時間：2022-03-31 03:17:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物業(yè)應(yīng)急演練總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條我縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)及民辦非企業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織進(jìn)行預(yù)案演練。
第三條單位消防安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制和演練。
多產(chǎn)權(quán)、多家合用同一建筑物的，由業(yè)主單位牽頭，各單位消防安全負(fù)責(zé)人參加，聯(lián)合成立消防安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制和演練；已委托物業(yè)管理的建筑，可由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和演練。
第四條單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險性、火災(zāi)隱患和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
消防安全重點(diǎn)單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)以單位正式文件的形式下發(fā)，并報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第五條滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）單位的基本情況，火災(zāi)危險情況分析；
（二）設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組等職能組，并明確各組的負(fù)責(zé)人、組成人員及各自職責(zé)；
（三）火警處置程序；
（四）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
（五）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
（六）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序；
（七）保障措施。
第六條單位應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，使全體員工掌握預(yù)案內(nèi)容，提高全體員工消防安全知識水平和應(yīng)對火災(zāi)的能力。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)定期組織各級消防責(zé)任人、預(yù)案中各分工負(fù)責(zé)人和工作人員學(xué)習(xí)預(yù)案，明確預(yù)案中的崗位職責(zé)、要求和行動事項(xiàng)等。
第七條預(yù)案演練開始后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，各職能組執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)，并同時開展下列工作：
（一）向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告火警；
（二）組織和引導(dǎo)人員疏散，營救被困人員；
（三）使用消火栓、滅火器等消防器材、設(shè)施撲救初起的火災(zāi)；
（四）派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織疏散重要物資并協(xié)助公安消防隊(duì)實(shí)施滅火及救援；
（五）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；
（六）對預(yù)案演練情況進(jìn)行記錄、總結(jié)。
消防安全重點(diǎn)單位的滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。
第八條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案定期組織進(jìn)行演練；其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，適當(dāng)組織進(jìn)行演練。
一、主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案嚴(yán)格落實(shí)。制定了《xx區(qū)住房和建設(shè)局2016年 “安全生產(chǎn)月”活動方案》，以x住建【2016】x號文通知我區(qū)各施工企業(yè)，要求各施工企業(yè)嚴(yán)格按照文件精神開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動。同時，專門制定《深圳市xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)2016年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，印發(fā)各瓶裝燃?xì)鈨湔尽⒐?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)施。
（二）深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動。1.“安全生產(chǎn)月”期間，共發(fā)出《深圳市外來務(wù)工人員消防安全知識培訓(xùn)手冊》160冊，懸掛安全標(biāo)語掛幅共85條，宣傳掛圖100幅，微信手機(jī)信息430條。2. 結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)際，通過短信、電話通知等方式，指導(dǎo)轄區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用小區(qū)宣傳欄、黑板報網(wǎng)絡(luò)等方式，做好安全生產(chǎn)月宣傳工作；制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。3.要求各燃?xì)馄髽I(yè)緊密結(jié)合消防宣傳活動，廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓(xùn)。一是要緊密結(jié)合夏防工作特點(diǎn)，廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發(fā)放到用戶手中，切實(shí)提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日，我局參加?xùn)|門文化廣場舉行“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。并聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)，開展現(xiàn)場安全宣傳、現(xiàn)場咨詢服務(wù)等工作；6月7日，組織轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應(yīng)急實(shí)兵演練；6月24日，組織相關(guān)單位和企業(yè)在桂園街道辦事處開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動，通過有獎競猜、游戲體驗(yàn)、派發(fā)手冊等方式提供居民的安全用氣常識。
（三）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。一是在這次“安全生產(chǎn)月”活動中，我局以防范重特大事故為中心，以嚴(yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn)，于6月2日-6月23日，對我區(qū)48個建設(shè)規(guī)模較大的報建項(xiàng)目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發(fā)出責(zé)令整改通知書3份；停工通知書1份，省動態(tài)扣分通知書2份。目前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題施工單位已嚴(yán)格按“三定”原則落實(shí)整改。二是對轄區(qū)各瓶裝燃?xì)鈨湔尽⒐?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。對轄區(qū)各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。通過企業(yè)自查、主管部門督查的方式，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患監(jiān)督現(xiàn)場整改和立即下發(fā)《燃?xì)獍踩[患整改通知書》，及時消除安全隱患，維持xx區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全穩(wěn)定形勢。在要求企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，我局采取日常檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，由xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組彭龍副局長帶隊(duì)，燃?xì)夤芾泶箨?duì)和xx區(qū)轄區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)為成員，對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)消防進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行、防雷設(shè)備的檢測和維護(hù)保養(yǎng)以及日常檢查記錄；檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)情況；檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況；四是檢查了亂拉亂接的用電現(xiàn)象，加強(qiáng)對服務(wù)點(diǎn)電動車輛充電設(shè)備的管理；五是結(jié)合安全生產(chǎn)月，我局同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業(yè)管理安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。6月，我局會同街道辦事處，抽查了轄區(qū)10個小區(qū)的物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作，以落實(shí)安全管理制度，日常安全檢查等內(nèi)容為重點(diǎn)，推進(jìn)安全巡查規(guī)范化，建立季度執(zhí)法檢查制度，落實(shí)檢查內(nèi)容、檢查對象、檢查時間等；特別是指導(dǎo)各物管企業(yè)進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案制定和備案工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。此次檢查共開出一份《責(zé)令整改通知書》，并抄送區(qū)安監(jiān)局、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處及市物業(yè)管理協(xié)會，提醒相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)跟進(jìn)落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，我局立即下發(fā)《整改通知書》，督促企業(yè)限期整改，并跟蹤落實(shí)。
（四）開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進(jìn)工地活動。我局已將近期下發(fā)的安全管理法規(guī)、規(guī)范、通知及時傳達(dá)給各施工單位，在施工現(xiàn)場廣泛宣傳講解了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)，以大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要性，形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的氛圍，以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并觀看相關(guān)警示教育片、結(jié)合反思大討論等形式，對典型事故進(jìn)行剖析、深刻吸取事故教訓(xùn)，降低各類安全事故。并按要求在施工現(xiàn)場懸掛安全標(biāo)語、掛幅共85條，各項(xiàng)目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監(jiān)管中心施工安全監(jiān)管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式暨現(xiàn)場觀摩交流會。活動參觀了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓（南地塊三期）”項(xiàng)目。通過這次活動，增強(qiáng)了監(jiān)管中心工作人員的安全生產(chǎn)、文明施工意識，施工安全管理水平有所提高。
（五）開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動。一是各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位已按要求于“安全生產(chǎn)月”期間組織一次應(yīng)急演練，通過演練，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員識災(zāi)、辨災(zāi)、防災(zāi)、逃宰、避災(zāi)和自救、互救、共救的能力，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。全區(qū)在建項(xiàng)目共開展演練45場。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況，開展一系列的燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急演練。在安全生產(chǎn)月期間，檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況；同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動。
（六）加大從業(yè)人員培訓(xùn)考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，明顯的提高了從業(yè)人員的安全意識和安全技能。全區(qū)在建項(xiàng)目共開展工人培訓(xùn)65場次。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，提高員工的消防應(yīng)急知識和應(yīng)急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提高建筑工地安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防護(hù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化指南圖集》。我局已下發(fā)通知要求各施工企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷落實(shí)企業(yè)安全管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真開展自查自糾工作，全面排查施工現(xiàn)場每一部位、每一環(huán)節(jié)存在的安全隱患，確保不留死角，不留盲點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)跟蹤整改，確保整改到位。對檢查工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，將依法嚴(yán)肅查處。
做任何工作都應(yīng)有計(jì)劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進(jìn)，有條不紊。下面是小編為大家整理的關(guān)于物業(yè)年度消防工作計(jì)劃，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
物業(yè)年度消防工作計(jì)劃1
一、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，部門經(jīng)理對本部門消防安全工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)簽定和落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制，明確各單位、崗位消防安全職責(zé)，確定各班組、部門、班組、專兼職消防管理人員，明確各自職責(zé)。
1、單位嚴(yán)格落實(shí)消防工程審核、驗(yàn)收等動火行許可制度及備案，從源頭上預(yù)防火災(zāi)隱患產(chǎn)生。
2、強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案建設(shè)，著力提高單位組織撲救初起火災(zāi)的能力，做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報告早，小火滅得了”。
3、司由保安隊(duì)員建立“保消合一”的消防隊(duì)，各?咳嗽弊槌梢邐襝藍(lán)印?
4、促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
5、強(qiáng)疏散逃生演練，著力提高公司組織人員疏散逃生的能力，做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。
6、促各部門加強(qiáng)對員工火場逃生自救基本技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生線路和引導(dǎo)人員疏散程序。
7、促各部門及倉儲客戶明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓(xùn)，著力提高公司消防宣傳教育培訓(xùn)能力，做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。
1、督促各部門及倉儲客戶規(guī)范消防設(shè)施器材標(biāo)識，落實(shí)消防安全“三提示”要求，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和疏散通道、安全出口設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
2、組織單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓(xùn)。
三、編制、落實(shí)消防工作計(jì)劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實(shí)義務(wù)消防隊(duì)員(占員工總數(shù)的50%)名單。
2、制定消防安全工作計(jì)劃。
3、制定義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)計(jì)劃。
4、制定員工消防救護(hù)安全知識培訓(xùn)計(jì)劃。
5、制定各崗位消防救護(hù)應(yīng)急演練計(jì)劃。
6、制定防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
四、消防安全教育、宣傳的任務(wù)和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練。
2、5月份聘請消防人員為員工進(jìn)行專題講座。
3、8月份新入廠的員工進(jìn)行消防安全教育。
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練。
五、消防安全的專項(xiàng)檢查
1、1月份開展春節(jié)消防安全專項(xiàng)檢查。
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項(xiàng)檢查。
3、6月份開展夏季用電前安全專項(xiàng)檢查。
4、“十、一”節(jié)前的消防安全專項(xiàng)檢查。
5、12月份冬季消防安全專項(xiàng)檢查。
物業(yè)年度消防工作計(jì)劃2
為深入貫徹落實(shí)(國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見)精神，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，不斷提高居民群眾消防安全認(rèn)識，根據(jù)沙包堡辦事處的安排，在轄區(qū)內(nèi)開展消防安全工作。為確保消防安全工作的順利開展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十-大精神為指導(dǎo)，提高全民消防認(rèn)識，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，確保人民群眾安居樂業(yè)，保障和促進(jìn)城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展消防安全工作，建立健全社區(qū)消防安全管理體制，開創(chuàng)“消防安全管理規(guī)范、制度落實(shí)、責(zé)任明確、常識普及”的社區(qū)消防工作新局面。
三、工作重點(diǎn)
1、總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，推動消防安全工作的全面深入開展。
2、加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，社區(qū)將以書面報告等方法邀請消防工作人員到學(xué)校、居民區(qū)及轄區(qū)重點(diǎn)防火單位對消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使消防安全工作落實(shí)到位。
3、利用一些節(jié)假日在群眾聚集的地方作消防安全知識宣傳，和以板報、橫幅、標(biāo)語形式進(jìn)行不遺余力的宣傳活動。
四、實(shí)施步驟：
1、社區(qū)成立消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，制定本轄區(qū)消防工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，及時部署。
2、完善并落實(shí)消防安全工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳工作質(zhì)量，增強(qiáng)宣傳教育效果，全面推動社會化消防宣傳工作的深入開展。
3、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)，社區(qū)消防要邊建設(shè)，邊工作。社區(qū)每季度對本轄區(qū)居民住宅樓防火檢查宣傳不少于一次，要對轄區(qū)情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，包括企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶、學(xué)校、商鋪，通過摸清底數(shù)，建立健全社區(qū)消防工作檔案資料，確保社區(qū)消防工作健康，有序地開展。
物業(yè)年度消防工作計(jì)劃3
一、定編定崗及培訓(xùn)計(jì)劃
今年是---物業(yè)公司運(yùn)行的第一年，實(shí)行二塊牌子(1.---物業(yè)管理公司2.曼哈頓管理中心)一套人馬，在保留原曼哈頓中心的功能基礎(chǔ)上，通過---物業(yè)的運(yùn)作，最終走向市場。定編定崗從廠里的統(tǒng)一管理安排，計(jì)劃全公司定編37人，其中管理人員7人，按照廠里的培訓(xùn)安排參加培訓(xùn)。
二、代租、代收計(jì)劃
按照廠里的物業(yè)管理委托要求，對曼哈頓大樓及將要成的其它物業(yè)大樓進(jìn)行代為租賃，計(jì)劃完成曼哈頓大樓委托租賃的房屋出租率大于96%，今年完成代租收入不少于149萬元，按要求完成水電暖與費(fèi)用的代收、代繳工作，保證所轄物業(yè)的正常運(yùn)作。
三、收入計(jì)劃(物業(yè)管理費(fèi)、代租、代辦費(fèi))
今年完成物業(yè)管理費(fèi)77.26萬元，代租、代辦費(fèi)29.80萬元(149×20%)，一共為107.06萬元。其中曼哈頓大樓物業(yè)費(fèi)及代租代辦費(fèi)合計(jì)為98.40萬元，其它收入8.66萬元。
四、費(fèi)用支出控制計(jì)劃
今年其費(fèi)用支出控制在112萬元之內(nèi)(不包括3000元以上的修理費(fèi)用)，其中：
1.人員工資包括三金總額為：82.56萬元(按現(xiàn)48人計(jì)算)
2.自擔(dān)水電費(fèi)：15.60萬元。
3.稅金：8.80萬元。
4.其它5.04萬元。
五、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)收計(jì)劃
1.計(jì)劃2月底前所屬良友家政服務(wù)公司開始正式掛牌運(yùn)作，年創(chuàng)收不少于2萬元。
2.組織成立對外擴(kuò)大管理規(guī)模攻關(guān)組，派專人負(fù)責(zé)，爭取在年底前擴(kuò)大物業(yè)管理規(guī)模不小于5000平方米，實(shí)現(xiàn)盈利。
六、綜合治理、消防安全工作計(jì)劃
1.保持天山區(qū)綜合治理先進(jìn)單位稱號，爭取先進(jìn)衛(wèi)生單位稱號。
2.每月24日為例檢日。組織有關(guān)部門對樓內(nèi)進(jìn)行全面的“四防”大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，做到限度地消滅各種事故的發(fā)生。
3.完成消防部門及綜合辦要求，完成的各項(xiàng)工作。
4.五月份、八月份組織二次保安、工程、環(huán)衛(wèi)等人員參與的消防設(shè)施的運(yùn)用，并結(jié)合法制宣傳月、禁毒日、消防日開展禁毒宣傳，消防宣傳等，每年不少于三次。
5.保證所轄物業(yè)的治安、消防安全、不發(fā)生大的治安事故，杜絕一切火災(zāi)的發(fā)生。
七、大樓維修、設(shè)施設(shè)備維修計(jì)劃(根據(jù)大樓拆遷時間待定)
1.大樓沿街外墻的清洗、粉刷、改造。
2.大樓內(nèi)部的維修、粉刷。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好推進(jìn)公司安全生產(chǎn)月專項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，公司成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)活動總體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督辦。
二、活動內(nèi)容
（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳
一是在公司職場顯著位置張貼安全生產(chǎn)月的相關(guān)橫幅、海報，LED顯示屏滾動播放“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”等宣傳標(biāo)語，利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，向員工、客戶進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳；利用分公司內(nèi)網(wǎng)、公司微信公眾號進(jìn)行安全生產(chǎn)月宣傳，廣泛在朋友圈和客戶群中進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，營造宣傳氛圍，提升宣傳效果；利用晨會對員工進(jìn)行集中宣導(dǎo)，并組織員工集中觀看安全生產(chǎn)宣傳片。
（二）開展職場安全大檢查活動
活動期間，分公司在全轄范圍內(nèi)開展全面的安全生產(chǎn)問題及隱患排查。活動主要針對單位辦公職場和營業(yè)場所安全隱患的排查，結(jié)合近期發(fā)生的一系列重特大安全事故，各機(jī)構(gòu)、部門特別針對電器設(shè)備、電路電線、消防通道、滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，在檢查中按照全覆蓋、重實(shí)效的要求，確保及時消除安全隱患，嚴(yán)格做好“四防一保”（防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故，保障公司員工生命、公司財產(chǎn)安全以及正常工作秩序）。檢查中發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)存在過期滅火器、違規(guī)使用電水壺、電動車電瓶充電器等現(xiàn)象，分公司已要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，包括在部分職場外安裝專用插排，供電動自行車充電。
（三）組織消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動
部分機(jī)構(gòu)邀請專業(yè)人員開展消防知識安全培訓(xùn)，提高了全員的消防安全支持。部分機(jī)構(gòu)聯(lián)合職場所在大樓物業(yè)公司進(jìn)行了消防安全應(yīng)急演練，指派專人在各樓層引導(dǎo)員工從安全樓梯通道快速疏散。演練現(xiàn)場還演示了消防栓水管噴淋、滅火器滅火等，大大增強(qiáng)了全員的安全應(yīng)急意識，取得了良好的演習(xí)效果。
（四）開展安全知識競賽活動
公司積極員工參與2020年全國安全生產(chǎn)月系列活動之危化品及全民安全應(yīng)急知識競賽。截至6月28日，參與競賽人員超過300人。
（五）開展安全責(zé)任險宣傳推廣活動
公司安排專人赴南通等中心支公司開展安全生產(chǎn)責(zé)任險推動，對產(chǎn)品優(yōu)勢、推動方案進(jìn)行詳細(xì)宣傳，要求各機(jī)構(gòu)深入企業(yè)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面，提高保險的廣度和深度。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在重點(diǎn)領(lǐng)域積極探索開展試點(diǎn)，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,為企業(yè)提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。
（六）開展食品安全宣傳活動
活動期間，我分公司制定“食品安全宣傳周”活動方案，重點(diǎn)圍繞“發(fā)生食品安全事故怎么辦”“哪些是安全食品”，以及從食品安全政策法規(guī)、審查標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防范、責(zé)任保險保障范圍和理賠流程等幾個方面進(jìn)行宣傳。
三、 活動總結(jié)
通過本次安全生產(chǎn)月活動，全體員工進(jìn)一步認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要性。截止到6月28日，共開展消防專題講座3次、警示教育活動4場，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人宣傳3場，受教育229人次；開展應(yīng)急預(yù)案演練4場，參與演練180余人；參加安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題300人次；開展現(xiàn)場咨詢互動50人次，發(fā)放宣傳資料240余份；在公共場所電子顯示屏播放科普短視頻、安全提示、公益廣告20條次。此外，還通過LED屏、海報、橫幅，微信公眾號等多種形式開展宣傳活動。
物業(yè)公司加強(qiáng)安全管理工作計(jì)劃建議
一、完善安全管理體系，建立長效管理機(jī)制。為了做好安全管理工作，物業(yè)部計(jì)劃在二月份成立保安組、保潔組、維修組歸口部門，在物業(yè)部的形式下，在公司副總經(jīng)理管線領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司的全盤安全工作。下設(shè)執(zhí)行小組，物業(yè)部以物業(yè)經(jīng)理為小組成員，保安、保潔主管、維修主管為組員。同時公司實(shí)行主管級以上人員夜間巡崗制度，使項(xiàng)目在夜間公司各項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件得以快速穩(wěn)妥處理，安全隱患得以消除。具體到每人晚上在項(xiàng)目住宿并負(fù)責(zé)夜班的巡查工作。
二、實(shí)行半軍事化管理，培養(yǎng)保安精兵。(一)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，狠抓基本功。首先，在保安招聘過程中公司一直堅(jiān)持“寧缺毋濫”的原則，建立了一套完整的保安員招聘、培訓(xùn)和使用機(jī)制。對公開招聘和定點(diǎn)定向輸送來的男青年從身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、政治素質(zhì)等方面嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)嚴(yán)格檢查后才能進(jìn)入公司，在入職后試用期一個月，培訓(xùn)期間滿后采用考核的方式，考核合格才能正式上崗。從此使上崗隊(duì)員能盡快的熟悉工作情況，進(jìn)入工作狀態(tài)。
(二)有為才有位，實(shí)行帶班、隊(duì)長競爭上崗制度。競爭上崗是一種科學(xué)選人用人機(jī)制，它有助于形成正確的用人選人導(dǎo)向，克服用人上的不正之風(fēng)。過去挑選班長，實(shí)行的是一種“伯樂相馬”的用人方式，難免存在看關(guān)系、講來頭、憑交情、論親疏的情況。而公開的競爭上崗是一種“賽場比馬”的用人方式，它為廣大保安員提供了一試身手，一比高低的平等機(jī)會，這有助于保安員勤奮工作創(chuàng)出成績。今后只要努力工作，不斷提高自己，在公平競爭中就有獲得留用或晉升的機(jī)會。采取科學(xué)用人的機(jī)制。同時物業(yè)部將根據(jù)公司的要求，適當(dāng)拉開保安員、班長、隊(duì)長的工資待遇，便宜層級管理，穩(wěn)定員工。
(三)保安食宿訓(xùn)練一體化。為了便于日常管理，公司物業(yè)部將實(shí)行保安員統(tǒng)一住宿、統(tǒng)一就餐、統(tǒng)一訓(xùn)練，達(dá)到了公司半軍事化管理的目標(biāo)。內(nèi)容具體化，要求每天定點(diǎn)、定時訓(xùn)練，適時有序。
三、細(xì)化內(nèi)部管理，提升安全服務(wù)品質(zhì)。(一)實(shí)施保安管理標(biāo)準(zhǔn)化。面對目前輕紡城與建材城嚴(yán)峻的治安形勢，為了使安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建X一流保安隊(duì)伍的管理目標(biāo)。物業(yè)部將制定《員工手冊》和《保安管理制度》等，其標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容包含了物業(yè)安全管理人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化;治安保衛(wèi)管理制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化;保安服務(wù)管理工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化;安全應(yīng)急事件處理工作標(biāo)準(zhǔn)化;安全管理工作考核及獎懲標(biāo)準(zhǔn)化等。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有效的推動了整體安全工作的提升，使公司安全管理更加規(guī)范和細(xì)致。
(二)強(qiáng)化技防系統(tǒng)運(yùn)用，將人防、技防有機(jī)結(jié)合。在做好人防管理的同時，物業(yè)部將運(yùn)用各類技防系統(tǒng)做到操作規(guī)范、及時報修。對物業(yè)部的技防系統(tǒng)實(shí)行了統(tǒng)一管理，由姚主管主抓，建立各小區(qū)技防設(shè)施檔案，對規(guī)范操作、問題報修、維修養(yǎng)護(hù)等，使技防設(shè)施的有效利用率得到充分提高。同時為了使人防與技防的有機(jī)結(jié)合，要不定期組織進(jìn)行各類綜合演練，通過演練與培訓(xùn)增強(qiáng)保安員的實(shí)戰(zhàn)能力，保障了宿舍樓與辦公樓與在管區(qū)域內(nèi)的財產(chǎn)安全和人身安全。
(三)加強(qiáng)消防管理，減少火災(zāi)隱患。在消防管理過程中，以堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“防消結(jié)合”的思想。首先從物業(yè)服務(wù)的特點(diǎn)出發(fā)，在宿舍、辦公樓與房屋裝修巡檢等日常性工作中，始終把消防問題作為一個主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，確保防范在先。其次建立完善的公司保安管理檔案，落實(shí)目前租戶的緊急聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)絡(luò)人，使租戶在消防管理要有認(rèn)識，在第一時間能與物業(yè)服務(wù)人員，特別是保安的聯(lián)系。第三，制定適應(yīng)九園工業(yè)園區(qū)實(shí)際、實(shí)效性強(qiáng)的火災(zāi)應(yīng)急處理方案，使整個項(xiàng)目的滅火救災(zāi)工作處于有序的運(yùn)行狀態(tài)。第四由保安主管負(fù)責(zé)制訂消防月檢查的制度，對存在的問題隱患及時上報維修及更換、更新，使消防系統(tǒng)時刻處于完好狀態(tài)。
(四)成立專職巡邏監(jiān)督崗。為了加強(qiáng)保安崗位人員監(jiān)督和夜間外圍巡查，物業(yè)部將根據(jù)公司進(jìn)度成立巡邏監(jiān)督崗。白天負(fù)責(zé)檢查保安員的崗位形象和值勤紀(jì)律，夜間負(fù)責(zé)各小區(qū)外圍巡查和突發(fā)事件的緊急處理。巡邏監(jiān)督崗的成立，一方面對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的保安員崗容風(fēng)紀(jì)和值勤狀況等方面出現(xiàn)的問題及時糾正，并對違紀(jì)人員給予教育批評，嚴(yán)重者報公司給予處分，從而嚴(yán)整隊(duì)伍作風(fēng)，有效提高值勤質(zhì)量;另一方面由于巡邏監(jiān)督崗良好的機(jī)動性使夜間項(xiàng)目的外圍安全得到了保障，保證了夜間突發(fā)事件及時調(diào)度、及時處理，使區(qū)域防范工作得到深化和加強(qiáng)。
綜上所述，物業(yè)部今年的重點(diǎn)工作放在安全管理上，包括對資產(chǎn)的重點(diǎn)清點(diǎn)與臺賬管理，同時在防汛、防寒上為了加強(qiáng)保安崗位人員監(jiān)督和夜間外圍巡查，物業(yè)部將根據(jù)公司進(jìn)度成立巡邏監(jiān)督崗。白天負(fù)責(zé)檢查保安員的崗位形象和值勤紀(jì)律開展工作。在安全管理工作中將根據(jù)X公司這幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行充分總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
同時，物業(yè)部充分認(rèn)識到目前的管理安全工作距離現(xiàn)實(shí)的要求還存在較大差距，物業(yè)部將在今后的安全管理工作將仍以服務(wù)為重點(diǎn)，提高安全服務(wù)品質(zhì)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，使整體安全服務(wù)工作再上一個新臺階，爭取20年以嶄新的面貌為城貢獻(xiàn)力量。
一、2014年工作目標(biāo)
1.安全生產(chǎn)工作確保“雙零”的目標(biāo);
2.要加強(qiáng)高層建筑消防安全;
3.物業(yè)小區(qū)、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強(qiáng)拆遷工地施工安全及城市房屋安全監(jiān)管工作;
5.依法查處房地產(chǎn)行業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項(xiàng)工作：
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展好安全生產(chǎn)工作
繼續(xù)開展好“百日安全生產(chǎn)活動”，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，落實(shí)到每個職能科室，落實(shí)到每個企業(yè)，每季度組織召開安全生產(chǎn)相關(guān)會議，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任，切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)科室按職責(zé)分工，進(jìn)一步完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用。1—2月份為防火，防煙花爆竹引起火災(zāi)的宣傳和自查階段，3月初為安全生產(chǎn)工作宣傳階段，組織街道對城市房屋安全工作、農(nóng)村自建房屋的協(xié)管員工作，玻璃幕墻的統(tǒng)計(jì)、排查工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，并下發(fā)宣傳資料，在積極做好安全生產(chǎn)檢查和治理工作的同時，加大宣傳力度，不斷豐富內(nèi)涵，面向社會、面向行業(yè)、面向群眾，通過多種渠道，廣泛深入地開展了宣傳教育活動，努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)增強(qiáng)消防意識，抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點(diǎn)做好消防安全的宣傳工作，邀請區(qū)消防大隊(duì)專業(yè)人員對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、直管公房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，下發(fā)宣傳海報，宣傳資料，房屋裝修宣傳手冊，并有針對性的選擇1個高層建筑小區(qū)和一個多層物業(yè)小區(qū)進(jìn)行消防演練，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防預(yù)案，各種消防器材的使用、更換、補(bǔ)充情況進(jìn)行檢查。
(三)推進(jìn)農(nóng)村自建房屋安全協(xié)管員組建工作，確保農(nóng)村房屋安全
推進(jìn)農(nóng)村自建房屋協(xié)管員工作的開展，按市局房安辦的要求，指導(dǎo)涉農(nóng)街道建立安全協(xié)管員工作，增強(qiáng)農(nóng)村自建房屋的安防意識，今年7月份前，完成四個涉農(nóng)街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農(nóng)村自建房屋協(xié)管員的組建設(shè)工作，計(jì)劃于3月初為宣傳、培訓(xùn)、組建階段，4月份分別對四個涉農(nóng)街道進(jìn)行組建情況進(jìn)行檢查督促，8月30日前向市局上報協(xié)管員工作總結(jié)情況，確保農(nóng)村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆，扎實(shí)做好防汛工作
針對地區(qū)天氣變化特點(diǎn)，4月初進(jìn)行防汛預(yù)案的制定，并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)等所管轄單位下發(fā)防汛工作的通知，5月中旬并對我區(qū)地勢較地，容易引起水澇、引起水災(zāi)的物業(yè)小區(qū)分別進(jìn)行一次防汛演練，檢查防汛預(yù)案，7—9月份督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查防汛工作，及時上報防汛工作自查表，確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構(gòu)建聯(lián)合排查機(jī)制，做好玻璃幕墻排查工作，
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統(tǒng)計(jì)工作的要求，計(jì)劃于5月初對新增的建筑群體進(jìn)行檢查，并進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對存在安全隱患未整改的，進(jìn)行督促檢查，并下發(fā)整改通知，對問題較多，粘膠部位脫落明顯，有安全隱患的，及時要求整改，并組織人員進(jìn)行復(fù)查，9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統(tǒng)計(jì)表。
(六)深化創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好《安全社區(qū)建工作》
按照《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》要求，3月初為宣傳培訓(xùn)階段，對物業(yè)小區(qū)的志愿隊(duì)伍組建情況，無障礙設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，4月份向全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)下發(fā)《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》的通知，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合街道辦事處、社區(qū)，做好創(chuàng)建工作。
(七)增強(qiáng)工作責(zé)任心，做好投訴查處工作
梳理工作要點(diǎn)，明確職責(zé)分工，牢固樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)群眾”的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)對群眾的熱情和感情，著力解決接待群眾不耐心，解決問題不用心，對待群眾訴求不關(guān)心的問題，杜絕群眾投訴執(zhí)法人員的現(xiàn)象。對外公開投訴電話上班時間安排相關(guān)人員進(jìn)行值守，對反映問題或投訴業(yè)主做到態(tài)度和藹，語氣平和，認(rèn)真記錄，現(xiàn)場查處，及時回復(fù)，保證投訴處理率達(dá)到100%。
(八)加強(qiáng)房屋使用管理工作，建立健全房屋使用安全應(yīng)急機(jī)制
在做好日常公房監(jiān)管和我區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全檢查的基礎(chǔ)上，建立健全房屋使用安全應(yīng)急機(jī)制，今年主要關(guān)注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作，及時進(jìn)行政策宣講，協(xié)調(diào)街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查，巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。
(九)狠抓揚(yáng)塵治理工作，加強(qiáng)拆遷房屋拆除施工的安全監(jiān)管措施
繼續(xù)抓好拆遷工地規(guī)范化管理，要求各單位必須按照房屋拆遷相關(guān)程序施工，做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔，采取濕法作業(yè)法，拆除舊房的建筑垃圾必須在規(guī)定的期限內(nèi)采用密閉式運(yùn)輸車輛清運(yùn);對待建工地必須實(shí)行硬圍打筑，達(dá)到圍墻景觀化。建立“揚(yáng)塵”管理工作聯(lián)絡(luò)制度，層層簽訂拆遷工地“揚(yáng)塵”管理責(zé)任書，明確責(zé)任和要求。對部分揚(yáng)塵污染較重的拆遷工地，組織開展了揚(yáng)塵污染集中整治專項(xiàng)行動，有效地改善了城區(qū)環(huán)境和空氣污染質(zhì)量，確保拆遷工地不發(fā)生安全事故和揚(yáng)塵污染事故。
(十)規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度，確保執(zhí)法工作的落實(shí)
根據(jù)《2016年“119消防安全宣傳月”工作方案》的要求，我局高度重視，成立“119消防宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好“119消防宣傳月”各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我局“119消防安全宣傳日”當(dāng)天工作總結(jié)如下：
一、積極做好建筑工地消防安全宣傳工作
按照《2016年“119消防安全宣傳月”工作方案》要求，“119消防安全宣傳日”活動期間，我局動員一切力量，開展各種建筑工地消防安全宣傳活動，力爭做到消防安全深入人心。
(一)開展“學(xué)習(xí)消防法規(guī)，共創(chuàng)和諧社會”宣傳教育活動。組織單位因地制宜采取宣傳欄、黑板報、宣傳標(biāo)語、廣播、發(fā)放各種宣傳材料等形式進(jìn)行了一次消防安全宣傳教育。并通過羅湖政務(wù)短信平臺向轄區(qū)41個監(jiān)管項(xiàng)目發(fā)送了“119安全宣傳月”做好宣傳工作的信息，要求各項(xiàng)目做好宣傳、演練等工作。
(二)開展主題宣傳活動，營造良好的消防安全宣傳氛圍。大力宣傳火災(zāi)的危害性，多層次、全方位地普及消防安全知識，傳授防火、滅火和逃生自救技能，讓從業(yè)人員真正認(rèn)識到“走進(jìn)消防，了解消防，人人參與消防”工作的重要性，從而調(diào)動起廣大群眾參與消防的積極性，從自身做起，形成人人參與消防，人人關(guān)心消防的良好氛圍。
通過以上一系列的宣傳活動，提高消防宣傳工作的水平，切實(shí)增強(qiáng)了從業(yè)人員的消防安全意識，為打造平安工地、構(gòu)建和諧羅湖創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
另外，我局以“119消防宣傳日”宣傳活動為契機(jī)，檢查了轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是對轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的消防設(shè)施、消防自動供水、自動報警、消防滅火器、消防疏散通道、消防廣播等進(jìn)行全面安全檢查，消除設(shè)備無法正常工作的隱患;其次是檢查項(xiàng)目防火安全責(zé)任制落實(shí)情況，進(jìn)一步建立健全崗位消防職責(zé)，完善消防教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、疏散設(shè)施管理、消防設(shè)施器材管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電管理等消防管理制度，使消防安全管理工作有章可循、有章可依。
二、認(rèn)真做好物業(yè)管理安全宣傳工作
按照區(qū)消安委在“119消防安全月”期間開展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛、效果明顯的宣傳活動的工作部署及我局物業(yè)管理安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有關(guān)要求，我局于2016年11月9日下午，會同東湖街道辦事處指導(dǎo)山湖居物業(yè)管理處開展了消防演習(xí)，本次消防演習(xí)切實(shí)提高了居民預(yù)防火災(zāi)和自救逃生的能力，營造了消防安全的良好氛圍。
本次消防演習(xí)使各參演小組在演練的過程中充分的體會到了消防應(yīng)急處置的全過程，參觀人員和其他班組人員也通過本次演習(xí)學(xué)習(xí)到了基礎(chǔ)的消防知識，強(qiáng)化了消防安全意識。同時在本次演習(xí)的過程中也存在個別人員投入程度不高的問題，希望在以后的工作中加以改正。
為探討醫(yī)院樓宇物業(yè)管理中心在后勤外包監(jiān)管中發(fā)揮的作用，醫(yī)院采用規(guī)范工作制度、細(xì)化工作流程、運(yùn)用三級管理考核、管理工具質(zhì)量控制、合理調(diào)配人力資源等，實(shí)施有成效的管理舉措。通過管理的預(yù)先介入、過程監(jiān)管和結(jié)果反饋，加大了管理力度，確保了各項(xiàng)合同內(nèi)容的落實(shí)，使醫(yī)院、物業(yè)公司、住院病人的滿意度明顯提高。樓宇物業(yè)管理中心充分發(fā)揮職能作用，提高了后勤物業(yè)管理的水平和服務(wù)質(zhì)量，提升了總體滿意度。
關(guān)鍵詞
醫(yī)院后勤；社會化；管理
醫(yī)院物業(yè)管理主要是針對病房大樓和附屬配套設(shè)施的清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、中央運(yùn)送、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理，向醫(yī)護(hù)人員及病員家屬提供多層次全方位的綜合［1］。醫(yī)院的后勤服務(wù)外包經(jīng)歷了從單純服務(wù)型崗位外包到關(guān)鍵技術(shù)型崗位外包，從單一專業(yè)外包到一體化外包，從引進(jìn)外包公司到引進(jìn)專業(yè)的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的發(fā)展過程［2］，讓外包公司保質(zhì)保量地提供高標(biāo)準(zhǔn)的后勤服務(wù)，成為新時期醫(yī)院后勤管理的重點(diǎn)。我院自2009年成立樓宇物業(yè)管理中心，對醫(yī)院后勤外包實(shí)施監(jiān)督與管理，成效顯著，現(xiàn)總結(jié)如下。
1監(jiān)管前物業(yè)管理的難點(diǎn)
我院2006年開始實(shí)施后勤服務(wù)外包，由醫(yī)院護(hù)理部負(fù)責(zé)兼管。初期由于物業(yè)服務(wù)公司缺乏醫(yī)院物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院對物業(yè)服務(wù)公司也缺乏一定的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。因此，物業(yè)工作職能不清，內(nèi)外勤工作不明確，影響工作效率;物業(yè)人員配置不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，員工素質(zhì)低，培訓(xùn)考核不到位，工作質(zhì)量難保證，在管理上存在極大的安全隱患［3］，病人投訴率、病區(qū)護(hù)士長投訴率較高。
2成立專職監(jiān)管中心
為了理順后勤管理的內(nèi)部運(yùn)作，實(shí)施便捷、高效的后勤服務(wù)，醫(yī)院2009年成立樓宇物業(yè)管理中心，管理兩家物業(yè)公司。該管理中心由后勤副院長分管，設(shè)中心負(fù)責(zé)人1人，履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能，選派3～4名經(jīng)驗(yàn)豐富退居二線的護(hù)士長協(xié)助，組成了一支職責(zé)清晰、分工明確的管理隊(duì)伍。利用我院的管理優(yōu)勢，通過近幾年的努力，形成了色的后勤物業(yè)管理亮點(diǎn)。
2．1規(guī)范工作制度細(xì)化工作流程
依據(jù)歷年江蘇省三級綜合醫(yī)院的評審標(biāo)準(zhǔn)，參照外包服務(wù)質(zhì)量與安全實(shí)施監(jiān)督管理章節(jié)內(nèi)容，制訂并完善物業(yè)管理中心的工作制度、工作職責(zé)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行情況，不斷完善物業(yè)管理的考核辦法;落實(shí)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價、考核機(jī)制，及時進(jìn)行質(zhì)量安全評估和改進(jìn)外包業(yè)務(wù)質(zhì)量機(jī)制，不斷充實(shí)合同內(nèi)容。根據(jù)醫(yī)院的工作特點(diǎn)，逐步對檢查預(yù)約、運(yùn)送檢查、收送標(biāo)本等日常工作規(guī)范與細(xì)化。建立的不同病情陪檢工作流程，保證了安全運(yùn)送;住院病人外出檢查交接記錄本的使用，明確了相應(yīng)的接、運(yùn)記錄，提高了病人外出檢查的安全性。
2．2建立三級管理制度提高考核力度
組成樓宇中心、護(hù)士長、物業(yè)公司的三級考核機(jī)制，采取隨查、日檢、周總結(jié)、月考核的工作機(jī)制，做到巡查及時、指導(dǎo)及時、發(fā)現(xiàn)問題和處理問題及時。提高護(hù)士長的考核力度，及時解決在保潔、運(yùn)送中的問題，很好地促進(jìn)了物業(yè)質(zhì)量控制的持續(xù)改進(jìn)，每月考核情況與合同管理費(fèi)用掛鉤;嚴(yán)格實(shí)施層級管理，根據(jù)物業(yè)工作量、管轄區(qū)域，增派物業(yè)管理人員數(shù)名，組成物業(yè)總負(fù)責(zé)、物業(yè)主管人員的內(nèi)部管理機(jī)制，對主管人員加強(qiáng)管理層面的培訓(xùn)與考核，落實(shí)工作重點(diǎn)，并與病區(qū)護(hù)士長溝通，對存在問題及時解決，確保工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．3運(yùn)用管理工具進(jìn)行后勤質(zhì)量控制
遵循P(plan)計(jì)劃、D(do)執(zhí)行、C(check)檢查、A(action)行動的循環(huán)過程，實(shí)現(xiàn)全面的物業(yè)質(zhì)量控制管理。考核方法以日常督查、定期考核、專項(xiàng)檢查、綜合檢查交叉進(jìn)行。制定物業(yè)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)表，運(yùn)用追蹤法對季度質(zhì)量進(jìn)行人機(jī)料法環(huán)分析;采用調(diào)查表法，對住院病人、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行滿意度測評，全方位了解物業(yè)公司保潔、運(yùn)送、安保等方面的滿意度，根據(jù)評價結(jié)果及時整改;鼓勵無懲罰的不良事件上報機(jī)制，采用因果分析圖法(魚骨圖)進(jìn)行要因分析，在物業(yè)管理會議上進(jìn)行全員分享，發(fā)揮警示作用。
2．4加強(qiáng)人員培訓(xùn)
合理調(diào)配人力資源安排護(hù)理部、感染管理科、后勤主管部門等專業(yè)技術(shù)人員對物業(yè)工勤人員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn);新員工有新進(jìn)人員上崗前培訓(xùn)、輪崗人員崗位培訓(xùn)等，加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)和強(qiáng)化帶教，物業(yè)主管進(jìn)行跟班指導(dǎo)、即時培訓(xùn)。物業(yè)管理中心實(shí)行獎罰分明與人性化管理相結(jié)合的模式，動態(tài)地調(diào)整人力;在用工選擇方面、崗位的管理方面提出指導(dǎo)性的意見，每半年開展評優(yōu)活動，獎勵基金由院方支付，提高了員工的工作積極性。由于醫(yī)院突發(fā)事件發(fā)生率高，物業(yè)管理中心加強(qiáng)了突發(fā)應(yīng)急情況的管理，要求兩家物業(yè)公司組建物業(yè)人員應(yīng)急隊(duì)伍，制定應(yīng)急預(yù)案，定期由急診室護(hù)士長進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)并組織現(xiàn)場演練。
3效果與體會
樓宇物業(yè)管理中心對物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管，有效實(shí)施了管理的預(yù)先介入、過程監(jiān)管和結(jié)果反饋，加大了管理力度。通過充分溝通協(xié)調(diào)，確保了各項(xiàng)合同內(nèi)容的落實(shí)，使醫(yī)院、物業(yè)公司、住院病人的滿意度明顯提高。
3．1運(yùn)用人力資源管理手段
提升后勤保障的整體能力我院物業(yè)管理中心積極發(fā)揮兩家物業(yè)管理人員的創(chuàng)造性和主觀能動性，合理地評價醫(yī)院各科室物業(yè)人力配置，配備機(jī)動班次，動態(tài)地調(diào)配人員，較好地緩解了個別時間段人員緊缺的矛盾;在重癥監(jiān)護(hù)室、急診綠色通道等重點(diǎn)崗位，選擇工作能力強(qiáng)、安全責(zé)任心強(qiáng)的物業(yè)人員。工作中體現(xiàn)多勞多得的分配制度，考核中實(shí)施激勵機(jī)制，通過對工作效率、工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行客觀公正的評價，員工的工作積極性明顯提高，有效降低了人員流動過頻的現(xiàn)象。
3．2運(yùn)用質(zhì)量管理方法
確保后勤物業(yè)的良性運(yùn)作我們管理中采用的PDCA循環(huán)工作法是持續(xù)改進(jìn)外包質(zhì)量控制的核心，通過滿意度調(diào)查的平臺，經(jīng)分析、反饋、檢查和促進(jìn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，保潔質(zhì)量和配送質(zhì)量明顯提高;運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，統(tǒng)計(jì)物業(yè)的質(zhì)量指標(biāo)，如運(yùn)送墜倒發(fā)生率、運(yùn)送的錯誤發(fā)生率等指標(biāo)，追蹤、分析、評價工作質(zhì)量，有效地杜絕了不良事件的發(fā)生。樓宇物業(yè)管理中心自組建以來，6年物業(yè)運(yùn)送病人墜床發(fā)生率為0;注重強(qiáng)化反饋促進(jìn)機(jī)制，及時解決出院患者第三方滿意度的問題，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
3．3建立良好的應(yīng)急管理體系
是醫(yī)院后勤安全管理的有力保證將醫(yī)院患者安全目標(biāo)內(nèi)容中的墜床、跌倒，作為物業(yè)運(yùn)送安全管理的重點(diǎn)。通過應(yīng)急、安全管理的培訓(xùn)，物業(yè)工人的突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和基本醫(yī)護(hù)常識掌握程度明顯提高，在醫(yī)院臨時突擊性的任務(wù)中表現(xiàn)出色。昆山燒傷事件、多次大批食物中毒、大批車禍的現(xiàn)場急救中，物業(yè)管理人員反應(yīng)迅速，調(diào)配人力物力及時、分流病人及時、運(yùn)送安全，收到好評。我院樓宇物業(yè)管理中心充分發(fā)揮了職能作用，通過有成效的管理舉措，醫(yī)院外包物業(yè)達(dá)到了良性循環(huán)階段，提高了后勤物業(yè)管理的水平和服務(wù)質(zhì)量，滿意度提高。但目前工作內(nèi)容精確量化和有效監(jiān)管、合理安排人力解決忙閑不均的現(xiàn)象還沒有完全解決［4］，被服管理、標(biāo)本運(yùn)送等安全管理方面還有待提高，這是我們下階段要努力的方向。
作者：王芳 王曉薇 張學(xué)林 黃平 楊金榮 單位：南通大學(xué)第二附屬醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
1許玉環(huán)，郭培蘭，許小紅．完善醫(yī)院管理體系加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管［J］．當(dāng)代護(hù)士，2011，(6):135－136．
2唐蔚蔚，柴建軍，李巖．北京協(xié)和醫(yī)院后勤外包質(zhì)量控制體系建設(shè)探討［J］．中國醫(yī)院，2012，18(4):61－63．
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動的落實(shí)。
成立了以、同志為組長，同志為副組長，街道應(yīng)急辦、行政辦、財政所、公共服務(wù)辦公室、綜合文化站、自然資源和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所等相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。一是定期召開黨委會和安委會傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和形勢。二是把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查，定期召開轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全審查和監(jiān)督管理責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來我街道召開了8次安全工作會安排部署安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)安全宣傳，增強(qiáng)全員安全意識。
我街道在“元旦、春節(jié)”清明、“安全生產(chǎn)月”、“今冬明春活動”等專項(xiàng)安全檢查活動的契機(jī)，召開機(jī)關(guān)干部、村社干部、企業(yè)業(yè)主會、小區(qū)物業(yè)等安全工作會議，進(jìn)一步加大隊(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育力度。充分利用日常安全檢查、法制宣傳一條街、安全生產(chǎn)月宣傳活動，發(fā)放宣傳資料5000余份，接受群眾咨詢50余人次。同時我街道針對上級下發(fā)的文件，組織黨政班子、機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。通過宣傳使企業(yè)的安全管理人員、特種作業(yè)人員及廣大群眾的安全生產(chǎn)意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、開展安全隱患排查治理行動，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、開展危險化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)檢查。定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的7家加油站，1家液化氣充裝點(diǎn)，2家煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)針對經(jīng)營場所、消防安全、進(jìn)貨渠道、銷售臺賬、是否按照規(guī)定存儲等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
2、認(rèn)真開展各種應(yīng)急演練。分別于4月17日，5月13日，5月21日，6月19日，街道分別開展了電梯演練、應(yīng)急點(diǎn)驗(yàn)、消防演練、消防知識培訓(xùn)，各村社區(qū)、企業(yè)也分別開展安全演練。
3、加強(qiáng)人員密集場所和危舊房屋的安全隱患排查和整治。對轄區(qū)內(nèi)的大型小區(qū)、商場定期不定期開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)檢開展消防安全隱患排查整治，對排查出的問題要求業(yè)主單位立即整改，不能及時整改落實(shí)好安全警示標(biāo)識。
4、切實(shí)開展食品安全工作。定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、大型餐館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市進(jìn)行食品安全檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道、保質(zhì)期、食品留樣、登記臺賬等。認(rèn)真開展餐廚剩余物專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁餐廚物亂排亂放。認(rèn)真開展非洲豬瘟疫鮮肉銷售攤點(diǎn)消毒工作。加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐工作的監(jiān)管工作。今年以來我街道舉辦農(nóng)村群體性聚餐20次3960人，均全部到場指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管，確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全，截至目前我街道未發(fā)生食品安全事故。
5、對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、幼兒園、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)村道路交通安全、養(yǎng)老院、超市、網(wǎng)吧、賓館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全隱患進(jìn)行了每月定期不定期排查，同時我鎮(zhèn)還經(jīng)常配合縣級職能部門、村社區(qū)一起開展聯(lián)合檢查，今年以來我鎮(zhèn)共排查隱患42起，已整改41起，1起正在整改中。
6、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)33家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作的安全監(jiān)管工作
四、存在的問題和下一步工作打算
安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，雖然我街道的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但與上級部門的要求還存在一定的差距。
安全意識有待進(jìn)一步提高。個別單位的負(fù)責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，抓安全工作的主動性、積極性不高。
下一步工作打算：
1、繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)兩家煙花爆竹經(jīng)營場所的監(jiān)管。
一、活動時間
5月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日，5月7-13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周。
二、活動內(nèi)容
全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日工作重點(diǎn)開展“七個一”活動：
(一)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)一周宣傳
5月7-13日，在永川日報、永川電視臺專題欄目、重點(diǎn)時段開展防災(zāi)減災(zāi)知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳，推出紀(jì)念“5.12”地震一周年特別節(jié)目，報道全區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)活動的情況。
牽頭單位：區(qū)新聞社、區(qū)廣電傳媒集團(tuán)。
參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門。
(二)開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動
5月11日，在永川體育館、渝西廣場分兩個組開展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場咨詢，制作有關(guān)展板。
牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦
參加單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)公安交警支隊(duì)、區(qū)公安消防支隊(duì)等部門。
(三)開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練
1、5月12日，集中開展地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，動員城區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。
牽頭部門：區(qū)國房局(地震局)
參與部門：區(qū)級各部門(特別是相關(guān)行業(yè)主管部門、黨政機(jī)關(guān)辦公場所物業(yè)管理部門)，三個街道辦事處。
2、5月12日，在永榮鎮(zhèn)永榮中學(xué)開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍快速集結(jié)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)區(qū)級相關(guān)部門和應(yīng)急隊(duì)伍快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
牽頭單位：區(qū)國房局(地震局)
參與單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)公安消防支隊(duì)、永榮鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門單位。
3、5月7-13日，組織開展森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害救援疏散等專項(xiàng)演練。
牽頭部門：區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國房局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(四)舉行一場應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)知識專題報告會
5月8日左右，邀請市級防災(zāi)減災(zāi)專家來永作防災(zāi)減災(zāi)專場報告會。
牽頭單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)氣象局
參加人員：區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)街行政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任;區(qū)級各部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
(五)開展一次防災(zāi)減災(zāi)知識“四進(jìn)”活動
5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，通過印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報、舉行講座、進(jìn)村入戶宣教等形式，廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識。
1、進(jìn)校園活動。開展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，如主題班會、安全教育課程、演講征文、簽名等，組織氣象、地震、消防等專家到學(xué)校開展科普專題講座。
牽頭單位：區(qū)教委
參加單位：區(qū)氣象局、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)公安消防支隊(duì)，各中小學(xué)校、大中專院校(含職業(yè)院校)。
2、進(jìn)企業(yè)活動。結(jié)合安全隱患大排查、“百日安全督查落實(shí)專項(xiàng)行動”工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，加強(qiáng)企業(yè)一線員工安全知識教育，提高防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。
牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局
配合單位：區(qū)安委會主要成員單位(重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
3、進(jìn)社區(qū)活動。按照《重慶市民政局、重慶市人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(渝民發(fā)〔2012〕33號)文件，開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，將防災(zāi)減災(zāi)知識普及到社區(qū)和廣大市民。
牽頭單位：區(qū)民政局
配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
4、進(jìn)農(nóng)村活動。結(jié)合國土房管工作，開展防災(zāi)減災(zāi)大巡查活動和地震、地質(zhì)災(zāi)害防范知識宣教活動;組織專業(yè)人員深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識宣傳教育;對林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;組織區(qū)級農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。
牽頭單位：各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處
配合單位：區(qū)國房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)委等部門
(六)成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)
結(jié)合5.4青年節(jié)活動，發(fā)動和號召全區(qū)廣大共青團(tuán)員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊(duì)，成立一支200左右的青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)，并舉行成立儀式。
牽頭單位：區(qū)團(tuán)委
配合單位：區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會、大中專院校等有關(guān)單位。
(七)開展一次募捐活動
5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展“奉獻(xiàn)愛心、救助災(zāi)民”募捐活動，為5.12地震恢復(fù)重建和災(zāi)民救助募集更多資金。
牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)慈善總會;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會
配合單位：區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街、各社會單位、廣大市民
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識，高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級各有關(guān)部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項(xiàng)活動順利舉辦、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立永川區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長張德寬為組長，副區(qū)長王建華為副組長，區(qū)級相關(guān)牽頭部門、配合參與部門負(fù)責(zé)人為成員，區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門組織實(shí)施各項(xiàng)工作。相關(guān)活動的牽頭部門要會同相關(guān)參與配合單位，抓緊制訂細(xì)化活動方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等，方案報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。區(qū)政府其他相關(guān)部門，要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動方案，抓緊抓好抓落實(shí)。
(三)營造氛圍，擴(kuò)大影響。新聞媒體單位要主動加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確保“防災(zāi)減災(zāi)日”活動宣傳報道有力有序開展，同時要建立長效機(jī)制，做到制度化、常態(tài)化。要創(chuàng)新活動形式，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織、社區(qū)家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動。要面向城鄉(xiāng)基層，廣泛發(fā)動群眾積極參與，在活動中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時，以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動為契機(jī)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并根據(jù)本地區(qū)、本單位多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險，針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜、注重實(shí)效，廣泛組織開展應(yīng)急演練活動，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。
關(guān)鍵詞：城市大型商業(yè)綜合體；火災(zāi)危險性；預(yù)防對策
近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)今城市空間發(fā)展和商業(yè)創(chuàng)新模式潮流的城市大型商業(yè)綜合體應(yīng)運(yùn)而生、比比皆是，這些城市大型商業(yè)綜合體往往具有建筑特性復(fù)雜、單體空間大、建筑面積廣、使用功能繁多、人員密集、電氣設(shè)備及線路復(fù)雜、火災(zāi)荷載大、管理不到位等特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷及巨大財產(chǎn)損失，而這些都給消防監(jiān)督和滅火救援提出了新的難題。作者從實(shí)際出發(fā)，對城市大型商業(yè)綜合體消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，總結(jié)出大型商業(yè)綜合體防火設(shè)計(jì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并相應(yīng)提出了相應(yīng)的火災(zāi)預(yù)防對策。
1 城市大型商業(yè)綜合體存在的火災(zāi)危險性
所謂“商業(yè)綜合體”是指將城市中的商業(yè)、辦公、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛等城市空間的三項(xiàng)以上功能進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關(guān)系而形成的一個多功能、高效率、復(fù)雜而統(tǒng)一的綜合體。這種大型商業(yè)綜合體建筑面積較大，人員密集，建筑分隔和商品布置復(fù)雜，裝修和商品可燃物多，發(fā)生火災(zāi)時蔓延迅速，給人員疏散和消防撲救帶來很大的困難。其火災(zāi)危險性主要體現(xiàn)在以下方面：
1.1 空間復(fù)雜、火勢蔓延速度快、人員疏散難度大
城市大型商業(yè)綜合體多種功能交疊組合，交通復(fù)雜，空間豐富多變，內(nèi)部層層相通，有的缺乏防火分隔，有的商品和廣告懸掛展示，一旦失火就會形成立體燃燒，迅速蔓延。在人流高峰期，建筑內(nèi)會同時有成千上萬人在進(jìn)行購物、游玩、營業(yè)、餐飲等活動，且人員構(gòu)成也很復(fù)雜。發(fā)生火災(zāi)時，極易產(chǎn)生恐慌情緒。
1.2 經(jīng)營種類繁多、采用可燃材料裝修，火災(zāi)荷載大
城市大型商業(yè)綜合體內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目繁多，很多商品由塑料、橡膠、木材、棉、麻、毛、絲等易燃、可燃物質(zhì)制成，加之部分業(yè)戶片面追求裝修效果，一味采用大量可燃材料進(jìn)行內(nèi)部裝修以達(dá)到表象的豪華效果。一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒速度快，火焰溫度高，燃燒猛烈，并產(chǎn)生大量的濃煙，釋放出CO、HCl、HCN等大量有毒和窒息性氣體，從而造成人員傷亡。
1.3 建筑體量大、排煙條件差
城市大型商業(yè)綜合體的建筑規(guī)模較其他建筑類型而言往往偏大，有的甚至多達(dá)數(shù)十萬平方米，中庭部分上下貫通，排煙比較困難，地下空間面積大而密閉。部分建筑外窗被大型廣告牌或電子顯示屏遮擋，很難實(shí)現(xiàn)自然排煙，通風(fēng)及排煙條件較其他類型建筑存在較大弊端。
1.4 消防設(shè)施故障率高
城市大型商業(yè)綜合體往往設(shè)有諸如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)等各類消防設(shè)施，由于種類數(shù)量繁多、設(shè)施復(fù)雜，一旦日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，極易發(fā)生故障，部分單位消防設(shè)施長期處于“帶病”工作狀態(tài)，有的單位消防設(shè)施接近癱瘓，消防控制室值班操作人員無證上崗，不能正常操作消防設(shè)施，也無法及時排除系統(tǒng)故障，更有個別單位違規(guī)將消防設(shè)施聯(lián)動控制開關(guān)置于“手動狀態(tài)”，致使消防設(shè)施形同虛設(shè)，一旦發(fā)生火災(zāi)不能及時發(fā)揮有效作用。
1.5 消防責(zé)任、日常管理不落實(shí)
目前，城市大型商業(yè)綜合體往往存在消防安全管理部門由于內(nèi)部工作人員流動性大導(dǎo)致責(zé)任弱化、消防軟件基礎(chǔ)薄弱、“戶籍化”管理工作不落實(shí)、消防安全“四個能力”建設(shè)薄弱等問題。在崗工作人員責(zé)任落實(shí)不到位，防火檢查、巡查流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。
1.6 消防疏散通道堵塞
由于城市大型商業(yè)綜合體內(nèi)設(shè)置的店鋪布置密集，貨物流通速度快，部分工作人員責(zé)任心差，貨物隨意擺放，有的將大量貨物堆放在消防疏散走道，部分單位之間將消防前室作為庫房集中堆放貨物。更有部分單位違反規(guī)定將安全出口上鎖，嚴(yán)重影響人員疏散及滅火救援行動的開展。
2 加強(qiáng)商業(yè)綜合體建筑消防安全工作的措施及建議
城市大型商業(yè)綜合體的消防工作著重是要協(xié)調(diào)“人-環(huán)境-設(shè)備”的相互關(guān)系，使其達(dá)到良好的“秩序”狀態(tài)。也就是說一方面要采取有效的技術(shù)措施保障“環(huán)境-設(shè)備”系統(tǒng)的良好運(yùn)行，另一方面要實(shí)現(xiàn)有序管理模式達(dá)到“人-設(shè)備”的最佳管理效能。簡而言之就是城市大型商業(yè)綜合體的防火安全工作應(yīng)由技術(shù)對策與管理對策共同構(gòu)成。
2.1 實(shí)行嚴(yán)格的消防管理
城市大型商業(yè)綜合體的火災(zāi)防控工作復(fù)雜，必須建立完善的消防安全運(yùn)行體系，從消防技術(shù)和消防管理兩方面入手，抓好工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。對于規(guī)范中沒有明確規(guī)定的設(shè)計(jì)要在消防工程設(shè)計(jì)審核階段組織專家及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位對工程進(jìn)行性能化評估，對其可行性進(jìn)行評定。建設(shè)及施工單位要嚴(yán)格按照專家評審意見進(jìn)行施工，竣工驗(yàn)收部門要嚴(yán)格對照施工圖審批的圖紙進(jìn)行驗(yàn)收，以保證整個建筑主體的“健康”狀況。在投入運(yùn)行后，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把裝修及開業(yè)前檢查的辦理，認(rèn)真做好日常監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不分離。
2.2 落實(shí)消防安全責(zé)任主體
使用階段的危機(jī)控制、運(yùn)行過程中防火安全措施的落實(shí)與整個城市大型商業(yè)綜合體的安全息相關(guān)。城市大型商業(yè)綜合體建筑消防安全工作的責(zé)任主體是單位本身。目前諸如此類城市大型商業(yè)綜合體多委托專門的物業(yè)管理單位進(jìn)行日常管理。作為產(chǎn)權(quán)單位與物業(yè)管理單位、物業(yè)管理單位應(yīng)與入駐的各業(yè)戶之間應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)層層簽訂消防安全責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。責(zé)任及主管部門要建立健全消防安全組織，制定切實(shí)可行的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，與消防設(shè)施維保單位共同做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及日常使用，堅(jiān)持每日防火巡查并做好記錄，保障安全出口及疏散通道暢通，及時處理檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，消防部門要認(rèn)真履責(zé)，積極做好監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助單位及時消除火災(zāi)隱患。
2.3 組織開展消防安全培訓(xùn)，大力宣傳消防安全知識
要切實(shí)加強(qiáng)對大型商業(yè)綜合體建筑消防控制室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，消防控制室值班操作人員必須持證上崗。全體工作人員要掌握基本的消防安全常識，必備消防安全“四個能力”。要加大消防安全知識宣傳，在場所內(nèi)的明顯部位懸掛消防標(biāo)語，播放消防逃生知識短片，在場所內(nèi)標(biāo)識指示、逃生路線，在基本消防滅火設(shè)施旁張貼使用說明等，全面提升消防安全知識掌握能力，營造良好的消防安全氛圍。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發(fā)揮職能部門作用，廣泛動員社會各方力量，采取專項(xiàng)治理行動與加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式，全面落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故，確保全縣火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場所單位，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工，逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查，分別摸清9類場所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況，并逐個場所單位詳細(xì)登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
2.逐級壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對排查的九類場所單位，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，按照管轄分工明確消防部門監(jiān)管職責(zé)；對有行業(yè)主管部門的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對小單位、小場所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.逐一落實(shí)人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，落實(shí)專職經(jīng)理人制度，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè)，推行“智慧消防”管理模式，大力推動設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和火災(zāi)高危單位，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式煙火探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前，督促各重點(diǎn)場所單位開展1次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗，保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
4.深入推進(jìn)消防綜合治理。繼續(xù)深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；推動用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌制度，開展集中曝光行動，推動火災(zāi)隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點(diǎn)期間，各有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查，發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域場所實(shí)行實(shí)名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)工作。
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。縣綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。推動指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)，結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》（公消〔2017〕392號），縣消防大隊(duì)要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。
3.全力推動消防規(guī)劃實(shí)施。縣住建局要聯(lián)合消防大隊(duì)依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃（消防專篇）修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊(duì)做好輔助驗(yàn)收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺帳資料并維護(hù)保養(yǎng)，確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù)，市政消火栓完好率達(dá)到98%以上。縣財政局要做好消火栓維護(hù)費(fèi)用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進(jìn)一步規(guī)范管理、強(qiáng)化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作，加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5.加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理。針對農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村（居）委會切實(shí)履行消防安全工作職責(zé)，指導(dǎo)建立居（村）民防火公約，幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣，指導(dǎo)村（居）民及時改造危舊電器線路，規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災(zāi)隱患，努力減少火災(zāi)事故。
6.強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。縣消防大隊(duì)要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點(diǎn)單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實(shí)地熟悉、建立臺賬，完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案；加強(qiáng)對轄區(qū)微型消防站、專職消防隊(duì)的指導(dǎo)，組織對微型消防站隊(duì)員開展個人防護(hù)、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系，健全住建、財政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)部門與公安消防部門信息通報制度，不斷修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，健全社會聯(lián)動保障機(jī)制。
（三）強(qiáng)化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。部署開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業(yè)部門、新聞媒體針對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識，普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放，邀請社會公眾參觀學(xué)習(xí)，開展消防技能體驗(yàn)，并組織各類媒體進(jìn)行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認(rèn)真開展“四個能力”建設(shè)，落實(shí)“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關(guān)注消防，平安你我”為主題，持續(xù)推進(jìn)“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區(qū)及商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場所醒目位置投放公益海報，社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部張貼到位。
三、實(shí)施步驟
（一）動員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門召開會議，制定方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動。
（二）組織實(shí)施階段（2017年11月21日至全國“兩會”結(jié)束）。按照工作方案，精心組織實(shí)施、定期研判調(diào)度，組織聯(lián)合督查、分析通報問題，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”消防安全。
（三）總結(jié)考評階段（全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi)）。組織檢查考評，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防工作考評重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦主要負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人，要安排并組織落實(shí)好今冬明春火災(zāi)防控工作。
（二）各部門職責(zé)及任務(wù)
1.縣教育局負(fù)責(zé)組織開展教學(xué)場所、人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練，把消防知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.縣民政局負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)等場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，并做好社區(qū)消防知識培訓(xùn)教育工作
3.縣供銷社負(fù)責(zé)商場、倉儲物流和成品油銷售網(wǎng)點(diǎn)等商務(wù)系統(tǒng)單位及場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。
4.縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)各單位場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
5.縣宗教局負(fù)責(zé)組織開展各類宗教場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織教職人員開展消防應(yīng)急疏散演練，做好宗教場所消防知識培訓(xùn)教育工作。
6.縣文廣局負(fù)責(zé)娛樂場所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作，加強(qiáng)對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作，及時曝光企業(yè)存在的消防安全重大問題，營造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點(diǎn)火災(zāi)隱患的排查整治工作，對于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級評定和景區(qū)評定，對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)撤銷或降低等次。
7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會辦公室的作用，積極會同公安及消防等有關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，督促負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步做好易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區(qū)（包括零散小區(qū)）物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求，并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)格審批，對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃（消防專篇）情況。
9.縣交通局、運(yùn)管所要切實(shí)加強(qiáng)公交汽車、長途客運(yùn)汽車、出租車和危險品運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。
10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，并按年度組織實(shí)施。同時要加強(qiáng)勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息交流溝通機(jī)制。對不符合消防安全條件的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所，依據(jù)依法不予審批；對違章生產(chǎn)、違章搭建的，嚴(yán)格依法查處；并落實(shí)好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
12.縣公安局要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，用足用好執(zhí)法手段，集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對居民小區(qū)、“九小場所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控工作。
（三）各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任，落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋恐荛_展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質(zhì)的檢測維保公司對本單位設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢測維保。對火災(zāi)隱患要落實(shí)資金、明確人員、限定時間，及時整改。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長牛東學(xué)任組長，縣消防安全委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，消防大隊(duì)大隊(duì)長王磊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，召開專門會議，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，全力開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神，逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問題。同時要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，逐一明確任務(wù)，逐家落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)強(qiáng)化措施，確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。
（三）形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé)，分行業(yè)分系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患排查，全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況，對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患，要列出清單和時間表，逐一整治，力爭排查整治一個行業(yè)系統(tǒng)單位，放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實(shí)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，通力合作，密切配合，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，按照部門職責(zé)依法依規(guī)處理，切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。
（四）營造強(qiáng)大聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對今冬明春火災(zāi)特點(diǎn)，廣泛開展針對性強(qiáng)的宣傳。注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報道，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。要掀起強(qiáng)大聲勢，宣傳縣委、政府依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。
