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綠色金融論文

時間:2022-02-04 21:16:03

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色金融論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

綠色金融論文

第1篇

綠色金融在國內(nèi)尚屬新生事物,研究也并不成熟。而事實上,綠色金融概念在國際金融業(yè)界已使用多年。在上個世紀90年代末期,美國政府發(fā)揮其創(chuàng)造性思維把環(huán)境影響因素引入到金融創(chuàng)新之中,研究如何有效評估環(huán)境風險,從而開發(fā)出成功的環(huán)境金融產(chǎn)品,并形成合適的產(chǎn)品結構,以此獲得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境的充足資金。

二、綠色金融立法的必要性

1.實施綠色金融是金融業(yè)所應承擔的社會責任

金融行業(yè)應將對經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧統(tǒng)一的追求自覺納入自身的發(fā)展目標之中。金融業(yè)要發(fā)揮好配置和調(diào)控資源的作用,利用金融服務和金融工具為增加企業(yè)盈利和納稅的同時,更要利用提供審慎的金融專業(yè)服務的時機促進企業(yè)降低能耗、節(jié)能減排、革新技術以此增加社會福利。

2.實施綠色金融有利于促進環(huán)境保護

盲目追求行業(yè)發(fā)展和地方政府政績,全國各地的高污染高排放行業(yè)仍然遍地開花,增速偏快。馬克思曾說過:“貨幣是最大的推動力。”這些行業(yè)迅速擴張的背后,金融業(yè)的商業(yè)貸款起了決定性作用。如果各類金融機構能采取相關措施對此類貸款進行嚴格控制,將迫使污染企業(yè)重視環(huán)保問題,如在審批程序中加入環(huán)評制度,對違規(guī)違超限企業(yè)從融資根源上進行控制。使企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)營加大環(huán)保投入,實現(xiàn)企業(yè)盈利和社會可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。

3.實施綠色金融有助于強化金融業(yè)環(huán)境風險控制

營利是金融行業(yè)的主要目的,因此金融風險控制在其日常運營過程中占有重要地位。金融活動之安全性與企業(yè)環(huán)境狀況之穩(wěn)定性間的相互關系也逐漸喚起各方的關注。面對我國的依舊嚴重環(huán)境問題,不論是從中央還是地方加大環(huán)境保護力度已經(jīng)成為當務之急,實行企業(yè)的環(huán)境責任也迫在眉睫。企業(yè)濫用金融行業(yè)的貸款融資,給金融業(yè)自身造成的風險也不容忽視。

4.實施綠色金融有利于順應接軌國際潮流之“赤道原則”

赤道原則,是全球主要金融機構參照國際金融公司的《環(huán)境、健康與安全指南》建立的一套自愿性金融行業(yè)基準,旨在判斷、評估和管理項目融資中的環(huán)境與社會風險。該原則倡導金融機構對于項目融資中的環(huán)境和社會問題應盡到審慎性核查義務,只有在融資申請方能夠證明項目執(zhí)行對社會和環(huán)境負責的前提下,金融機構才提供融資,該原則已成為各國銀行可持續(xù)金融運作的行動指南。赤道原則作為國際實施綠色信貸的通行準則,已經(jīng)在各大金融機構中得到充分實踐。為便于國際社會交往、順利地參與國際融資項目,我國金融行業(yè)有必要根據(jù)赤道原則的要求,建立有關的綠色信貸機制。

三、我國綠色金融立法實踐

1.我國綠色金融實踐概況

我國在綠色金融領域的時間比發(fā)達國家起步晚。興業(yè)銀行作為國內(nèi)首家“赤道銀行”、綠色金融的先行者和倡導者,2005年與國際金融公司(IFC)設計能效融資項目產(chǎn)品,也成為國際金融公司首期中國能效融資項目唯一一家合作銀行2006年,國內(nèi)首家推出能效項目融資產(chǎn)品;2007年,在國內(nèi)首家推出碳金融綜合服務;2008年,公開承諾采納赤道原則,成為中國首家“赤道銀行”;2009年,國內(nèi)首家成立可持續(xù)金融專營機構———可持續(xù)金融中心;2010年,將綠色金融從企業(yè)項目領域延伸到個人消費領域,在全國首發(fā)低碳信用卡;2011年,發(fā)放國內(nèi)首筆碳資產(chǎn)質押貸款,排污權抵押授信等創(chuàng)新性的綠色信貸產(chǎn)品也陸續(xù)落地;2012年,升格可持續(xù)金融中心為總行一級部門,成立可持續(xù)金融部,全方位統(tǒng)籌發(fā)展綠色金融業(yè)務。而后中國農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行等商業(yè)銀行也相繼提出綠色金融的發(fā)展理念,并在操作層面上制定具體措施,推出了綠色金融產(chǎn)品。發(fā)展到現(xiàn)在,我國形成了以銀行綠色信貸為主,綠色信貸、綠色保險、綠色證券三種發(fā)展方式為支撐的綠色金融。

2.我國綠色金融立法實踐

伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的提出、經(jīng)濟體制改革的發(fā)展,20世紀90年代成為我國綠色金融立法發(fā)展比較迅速的階段。1995年,中國人民銀行《關于貫徹信貸政策與加強環(huán)境保護工作有關問題的通知》,該通知要求國內(nèi)金融機構要將支持國民經(jīng)濟發(fā)展同保護環(huán)境資源、改善生態(tài)環(huán)境相結合,并把環(huán)境保護和污染防治作為銀行向企業(yè)貸款考慮的因素。2001年6月,原國家經(jīng)貿(mào)委、中國人民銀行等八部委聯(lián)合《關于加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。該意見強調(diào)加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國國家產(chǎn)業(yè)政策,要求中國人民銀行和各商業(yè)銀行應該對有關政策制定出相應法律法規(guī),要發(fā)揮金融手段的杠桿優(yōu)勢大力扶持和優(yōu)先發(fā)展科技含量高、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的三者的有機統(tǒng)一。2007年7月,原國家環(huán)保總局、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合制定并頒布了《關于防范和控制高污染行業(yè)貸款風險的通知》,標志著我國正式實施綠色信貸的開始,同年七月三部門再次聯(lián)合頒布了《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》。2008年1月,環(huán)境保護部與國際金融公司簽署協(xié)議,來合作研究制定符合中國國情的綠色信貸指南,為深化我國綠色信貸發(fā)展提供技術與智力支持。2009年1月,中國銀行業(yè)協(xié)會《中國銀行業(yè)金融機構企業(yè)社會責任指引》,以督促國內(nèi)銀行業(yè)承擔企業(yè)社會責任,促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展。

四、我國綠色金融法律制度的不足與完善

1.我國綠色金融法律體系的不足

一是立法層次低。近些年我國的綠色金融立法雖有很大的進步,但可以看出,現(xiàn)有的關于綠色金融的規(guī)范性法律文件制定主體主要是國務院及有關部委,沒有最高國家權力機關的制定的專門綠色金融法律。位階較低的法律文件,多具有政策指導性、宣示性,缺乏法律本應具有的強制力和權威性;二是內(nèi)容不全面。起步較晚導致我國綠色金融立法內(nèi)容欠缺、滯后,目前我國的綠色金融立法還僅局限于商業(yè)銀行綠色信貸方面,其他制度缺乏;三是可操作性不強。縱觀我國現(xiàn)有的綠色金融立法,多是宏觀性、原則性規(guī)定為主的部委意見和指引,因而實踐中難于執(zhí)行和落實,操作性不強;四是缺少相關法律責任規(guī)定。從法的強制性角度,責任制度作為經(jīng)濟法律制度的重要組成部分,奠定了經(jīng)濟法律關系保護的實體法基礎。現(xiàn)階段,我國綠色金融立法的條例條款規(guī)定都以建議和宣示性的聲明要求各金融機構認真貫徹執(zhí)行,沒有相應的責任追究制度和懲罰手段,以致于規(guī)定無法落到實處。綜上,我國尚未建立起完善的綠色金融法律制度,應對政策調(diào)整和現(xiàn)實問題而出臺的意見和指導性文件難以形成縝密邏輯的法律體系,更難以肩負在“生態(tài)文明建設”背景下為綠色金融良好向上發(fā)展提供金融法律保障和制度支撐的重任。存在缺陷和不足,使得我國綠色金融立法有更廣闊的發(fā)展空間,在13億中華兒女都為建設美麗中國奮斗之時,我們應大力加強綠色金融立法,落實現(xiàn)有規(guī)定措施,用科學完善的法律制度積極推動引導綠色金融在全社會的實施。

2.完善我國綠色金融法律制度的設想

①出臺《綠色金融促進法》。

要在立法目的部分明確體現(xiàn)中央提出“生態(tài)文明”建設的重要精神為指導思想,以保障金融行業(yè)穩(wěn)健運行為直接目的,把促進國家經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為最終目的。除了明確綠色金融等定義,還要明確監(jiān)督機關主體和各主體的監(jiān)督管理職責。在激勵措施方面,可全面運用利率政策,稅收政策,授信額度等措施建立相關獎勵機制,扶持工藝、設備、技術高的企業(yè)。法律責任方面,規(guī)定金融企業(yè)因違法本法應承擔的行政責任和民事責任,對主管人員或者其他責任人員不履行監(jiān)督職責的,依法給予相應處分。構成犯罪的,應依法追究其刑事責任。

②完善綠色信貸制度。

金融機構要深刻認識實施綠色信貸,及時處境經(jīng)濟與社會環(huán)境和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設美麗中國的要求,也是銀行優(yōu)化信貸結構、降低信貸風險的內(nèi)在要求。要建立貸款項目環(huán)境風險審查評估制度,從源頭防范環(huán)境風險以保障信貸安全。嚴格規(guī)定貸款人的注意義務,要將環(huán)保標準與信貸風險管理要求落實到客戶調(diào)查、授信、項目評估、信貸審查、貸后管理的環(huán)節(jié)。若未盡到有關注意義務,相關責任人要承擔包括刑事責任在內(nèi)的法律責任。

③完善政策性銀行法律制度。

日本的經(jīng)驗很值得借鑒,日本投資銀行是注冊超過100億美元的大型國有銀行,2004年其提出以環(huán)境評級的手法確定投資對象,并加強與商業(yè)銀行的合作,更好的發(fā)揮政策銀行的協(xié)調(diào)作用,為綠色信貸的發(fā)展搭建平臺。我國亦應當建立類似“綠色生態(tài)銀行”作為政策性銀行,宏觀指導綠色投資方向,同時做好大型環(huán)保項目資金的管理。

④完善綠色證券的法律制度。

黨的十報告已經(jīng)明確把“生態(tài)文明”寫進了中國未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃里。向綠色和可持續(xù)轉型已成為我國經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢,從戰(zhàn)略高度出發(fā),通過證券監(jiān)管將環(huán)境保護的要求融入投資活動和企業(yè)管理之中。完善上市公司的信息披露制度、環(huán)境報告制度,使企業(yè)在日常活動和重大決策中都必須考慮到環(huán)境成本和環(huán)境效果。

⑤完善綠色保險法律制度。

順應國際上加強強制責任保險的趨勢,對環(huán)境產(chǎn)生環(huán)境污染物多、易發(fā)生重大環(huán)境事故的石油、化工、煤電、有毒廢棄物處理的行業(yè)實施強制責任保險。科學設計險種、保險費率和除外責任,既不增加投保人的負擔,同時保證事故發(fā)生時受損人員及時得到賠償。

⑥完善綠色金融責任機制。

第2篇

論文關鍵詞:低碳,低碳金融,金融企業(yè)

 

面對世界金融危機的深刻影響,及對應溫室氣體和金融資本流動性過剩兩大難題的要求,低碳經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,正成為世界各國尋求經(jīng)濟復蘇和健康增長的重要戰(zhàn)略選擇。低碳金融,簡稱碳金融,是指服務于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動,主要包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其他相關的金融中介活動,或稱碳融資和碳物質的買賣。金融企業(yè)是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,可以合理配置信貸資源,充分發(fā)揮金融的功能作用,確保實現(xiàn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的目標。

1 金融企業(yè)低碳金融實施現(xiàn)狀

金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液,金融企業(yè)利用金融這個杠桿,在金融資源的優(yōu)化配置上起著導向性的作用,所以在人類經(jīng)濟史中,在重大技術創(chuàng)新的出現(xiàn)和經(jīng)濟轉型的背后,總是少不了金融因素的支持。自從低碳經(jīng)濟提出以來,很多金融企業(yè)開始涉足低碳技術開發(fā)研究金融企業(yè),由此產(chǎn)生了“綠色貸款”和“社會責任基金”等新概念。

1.1 國際金融機構低碳金融實施現(xiàn)狀

國際金融機構圍繞低碳經(jīng)濟的發(fā)展大概可歸結于兩個方面:一是傳統(tǒng)的融資支持,即通過成立各種“低碳”基金或環(huán)保基金,或直接貸款支持相關的產(chǎn)業(yè)[1]。2003年6月金融界出臺了旨在判斷、評估和管理項目融資中的企業(yè)社會責任(主要表現(xiàn)為環(huán)境與社會風險)的一個金融行業(yè)基準——赤道原則,截至2010年5月10日,接受赤道原則的金融機構已有68家,分布于包括中國在內(nèi)的27個國家或地區(qū),項目融資業(yè)務量占全球項目融資交易額的85%以上,而且業(yè)務遍及全球100多個國家或地區(qū)[2]。二是圍繞現(xiàn)行的碳排放權交易體系,進行的各種融資、產(chǎn)品創(chuàng)新以及其他金融服務,在過去幾年中,隨著碳交易市場的迅速發(fā)展,圍繞該市場的金融創(chuàng)新也在不斷涌現(xiàn)。據(jù)世界銀行預測,全球碳交易在2008~2012年間,市場規(guī)模每年可達600億美元,2012年全球碳交易市場容量為1500億美元,有望超過石油市場成為世界第一大市場。隨著碳交易市場規(guī)模的擴大,碳貨幣化程度越來越高,碳排放權進一步衍生為具有投資價值和流動性的金融資產(chǎn)。

1.2 國內(nèi)金融機構低碳金融實施現(xiàn)狀

國內(nèi)金融機構目前還主要集中在對低碳項目的融資支持方面,以各類綠色貸款、環(huán)保貸款為主,主要集中在為低碳排放項目提供信貸融資上。在此過程中,通過與國際機構或其他金融機構合作,來控制有關風險和發(fā)展對低碳項目的資金支持。2006年,興業(yè)銀行將節(jié)能減排貸款與“碳金融”相結合,創(chuàng)新推出以CDM機制項下的核證減排量(CERs)作為貸款還款來源之一的節(jié)能減排融資模式——“碳金融”模式[3],并于2009年1月成立可持續(xù)金融的專門業(yè)務經(jīng)營機構——可持續(xù)金融中心,負責全行能效金融、碳金融、環(huán)境金融等領域的業(yè)務經(jīng)營和產(chǎn)品營銷。2007年北京銀行與國際金融公司(IFC)開展能效融資貸款合作,為涉及能源設備并旨在改善建筑、工業(yè)流程和其他能源最終應用方面的能源效率的項目或商品和服務提供信貸支持論文開題報告范例。中國銀行山東省分行在支持地方應對國際金融危機挑戰(zhàn)中,打出“綠色”“低碳”信貸牌。2009年一年投向綠色經(jīng)濟、低碳項目和民生工程的本外幣信貸高達1000多億元,為山東經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻,獲得省政府頒發(fā)的“金融創(chuàng)新獎”。總體上,盡管我國與低碳經(jīng)濟相關的金融創(chuàng)新已取得了相當?shù)倪M展,但其發(fā)展仍處于相對初級階段,有許多方面值得進一步完善。

2 我國金融企業(yè)低碳金融發(fā)展主要瓶頸

隨著國際碳交易市場規(guī)模的不斷擴大和碳貨幣化程度日益提升,碳排放權已衍生為具有投資價值和流動性的金融資產(chǎn)。我國金融企業(yè)應進一步加強對國際碳金融發(fā)展的跟蹤研究金融企業(yè),在控制風險的前提下,積極開展“綠色信貸”及其它碳金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,提高產(chǎn)品定價能力,爭取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權和主動權。但是,盡管我國與低碳經(jīng)濟相關的金融創(chuàng)新已取得了相當?shù)倪M展,但其發(fā)展仍處于相對初級階段,有許多方面值得進一步完善。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1 碳排放交易市場體系和相關中介市場發(fā)育不完善

由于缺乏各類支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的碳金融衍生工具,限制了我國在全球碳交易市場上的定價能力。中國碳交易僅是集中在具體項目上,現(xiàn)在還處于“農(nóng)貿(mào)市場”的階段。2010年9月才建成我國第一家掛牌的碳交易市場——“天津排放權交易所”[4],是由天津市政府、中石油和芝加哥氣候交易所共同成立的。國內(nèi)相關中介機構尚處于起步階段,難以開發(fā)或消化大規(guī)模的項目。國內(nèi)也缺乏專業(yè)的技術咨詢體系來幫助金融機構分析、評估、規(guī)避項目風險和交易風險。

2.2 低碳金融的效益與金融機構的利潤之間的矛盾

由于技術水平、自然條件等客觀因素,及風險補償、擔保和稅收減免等綜合配套制度,向低碳轉型的相關企業(yè)往往會導致經(jīng)營成本大幅上升,盈利能力下降,雖有社會效益,但缺乏現(xiàn)實即期的經(jīng)濟效益,會接導致融資機構信貸風險的上升。在現(xiàn)有金融監(jiān)管與運行體系下,金融機構無力分擔應對環(huán)境變化所帶來的社會成本,銀行對于貸款的安全性、收益性與流動性的強調(diào),以及證券市場要求企業(yè)利潤實現(xiàn)的雙重壓力,使得與低碳經(jīng)濟相關的項目面臨較為嚴苛的融資環(huán)境。

2.3 政策法律存在一定的風險

國際公約的延續(xù)性問題構成了碳金融市場未來發(fā)展最大的不確定因素。同時減排認證的相關規(guī)定也可能阻礙市場發(fā)展。因為,減排單位是由專門的監(jiān)管部門按照既定的標準和程序進行認證。由于技術發(fā)展的不確定性以及領導者意圖的變化,有關認證的標準和程序缺乏穩(wěn)定性。所以,碳金融交易市場發(fā)展面臨著市場交易主體難以預期和控制的政策風險和法律風險[5]。

2.4 金融企業(yè)信貸缺乏統(tǒng)一標準

雖然我國金融企業(yè)不斷積極的開展“綠色信貸”,但是與發(fā)達國家相比,我國的綠色信貸還基本上處于起步階段,這是因為我國“綠色信貸”的標準籠統(tǒng),缺乏具體的信貸指導目錄和環(huán)境風險評級標準,銀行缺乏執(zhí)行綠色信貸的專門機構等。

2.5金融企業(yè)對低碳金融的認知程度有待提高

低碳金融是一項存在歷史較短的金融創(chuàng)新,國內(nèi)大多數(shù)金融機構包括商業(yè)銀行對碳金融業(yè)務的項目開發(fā)、審批,以及運作模式、風險管理、交易規(guī)則、利潤空間等缺乏應有的了解,熟悉碳金融業(yè)務的專業(yè)機構和人才不足,導致金融機構對發(fā)展碳金融交易業(yè)務缺乏內(nèi)在驅動力。

3 我國金融企業(yè)的低碳金融未來發(fā)展之路

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中,任何一個產(chǎn)業(yè)離開金融的支持都是不可能快速發(fā)展的。所以應該把低碳經(jīng)濟和金融創(chuàng)新的互動放在一個有機的系統(tǒng)里金融企業(yè),著眼于兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系,探討所有能夠提高環(huán)境質量、轉移環(huán)境風險、發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,以市場為基礎的金融創(chuàng)新。

3.1 金融機構在低碳經(jīng)濟發(fā)展中要扮演好兩個角色

一是要成為低碳理念的推廣者,積極踐行推廣低碳理念,大力開展綠色信貸,金融企業(yè)作為企業(yè)組織應當一方面不懈推行綠色運營,積極成為低碳理念推廣的踐行者;另一方面以“公益創(chuàng)新”踐行低碳金融,采用拓展公益事業(yè)宣傳、公益事業(yè)關聯(lián)營銷、社會營銷、慈善活動、社區(qū)志愿者活動以及提供負責任的商業(yè)實踐等方式,將低碳金融理念、產(chǎn)品、服務、技術、教育和培訓等資源與企業(yè)、社區(qū)以及公益事業(yè)相結合,與客戶結成伙伴關系,不斷拓寬溝通渠道,讓低碳經(jīng)濟、低碳金融深入人心。

二是要探討金融環(huán)保機制、經(jīng)營策略、管理機制、激勵考核體系的業(yè)務流程再造,成為低碳經(jīng)濟的資金支持者。加強與國外金融機構的合作,跟蹤研究國際碳金融發(fā)展的前沿理論,研發(fā)面向節(jié)能減排、清潔能源利用和可再生能源開發(fā)的金融產(chǎn)品。在控制風險的前提下,積極開展綠色信貸及碳金融產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新。

3.2金融企業(yè)的碳金融創(chuàng)新道路

一是在排放權交易基礎上與碳交易有關的的各種金融創(chuàng)新。隨金融服務發(fā)展碳基金、碳證券、碳信托等,當然不僅僅包括工具的創(chuàng)新,還包括機構的創(chuàng)新、業(yè)務的創(chuàng)新、流程的創(chuàng)新、環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新等[6],實現(xiàn)低碳經(jīng)濟和金融創(chuàng)新雙贏,此外,金融企業(yè)可通過提供信用咨詢、理財產(chǎn)品、低碳項目融資等服務新產(chǎn)品,可以嘗試推出與“綠色信貸”和排放權交易掛鉤的結構性產(chǎn)品,為節(jié)能減排項目建設提供資金支持和風險規(guī)避工具,同時為個人、企業(yè)參與相關投資提供了便利和渠道論文開題報告范例。

二是貸款管理機制的創(chuàng)新。金融企業(yè)制定一套適合節(jié)能減排項目的新的貸款管理辦法和管理技術。由于環(huán)境總容量是有限的,于是排污權就有了價值,通過轉讓可以產(chǎn)生收益,因此,金融企業(yè)能夠容許企業(yè)將其作為抵押物來申請貸款進行融資。我國現(xiàn)在的節(jié)能項目普遍采用合同能源管理(EMC)方式,即節(jié)能項目的使用者利用實際產(chǎn)生的節(jié)能費用分期償還節(jié)能項目提供者的設備價款。由于節(jié)能項目的提供者多為中小企業(yè),其既不具備充分的抵押貸款條件,也很難獲得銀行滿意的信用評級。按照傳統(tǒng)貸款管理方法,這些企業(yè)難以得到銀行信貸支持。而采用應收賬款質押這種新的貸款方式,則可以使這些企業(yè)獲得貸款支持。

3.3 努力尋求低碳金融發(fā)展中的突破點

一是要強化政府作用,加強政府對低碳金融的宏觀政策引導金融企業(yè),制定出臺前瞻可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導目錄和淘汰落后產(chǎn)能時間表及實施細則等政策指引文件。人民銀行、銀監(jiān)會等部門應更好地發(fā)揮宏觀指導作用,建立與節(jié)能減排項目貸款相關聯(lián)的信貸規(guī)模指導政策,來影響銀行的貸款偏好。中央銀行要充分利用“窗口指導”,引導銀行加大對CDM項目的信貸支持,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣政策環(huán)境。

二是加強金融機構與政府部門配合,建立起多層次的碳金融產(chǎn)品服務體系和碳金融業(yè)務風險管理體系,培育和培養(yǎng)我國碳金融中介服務體系和本專業(yè)的人才,體系化學習低碳金融相關理論知識,提高對低碳金融和低碳經(jīng)濟的認知程度,加強對碳金融產(chǎn)品的研究,追蹤低碳金融理論發(fā)展前沿,開展理論知識與國內(nèi)金融機構實際相結合的創(chuàng)新研究。

4 總結

人類已經(jīng)到了必須重視審視人與自然和諧發(fā)展的歷史轉型關口,由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉變,勢在必行。低碳金融業(yè)務是我國金融機構未來的發(fā)展方向,在充分借鑒國外優(yōu)秀金融機構在低碳金融方面的先進理念、規(guī)范做法的基礎上,積極研究適合我國金融機構發(fā)展的營銷思路和一線產(chǎn)品,促進我國低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但我國碳金融在許多方面建設還不夠完善,如各種政策、規(guī)范以及碳交易市場,低碳金融的意識和理念不夠明確,以及低碳金融產(chǎn)品的研發(fā)、流程再造、宣傳推廣等實操方面仍有諸多需要改進和完善之處。

參考文獻:

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[6]李平.基于低碳經(jīng)濟的金融體系的構建[J]. 生態(tài)經(jīng)濟. 2010.8:121-124.

第3篇

關鍵詞:經(jīng)濟增長,經(jīng)濟拐點經(jīng)濟轉型,可持續(xù)發(fā)展

 

一 中國經(jīng)濟在本世紀20年代必將駛入拐點

(一) 中國經(jīng)濟發(fā)展的根本原因在于龐大的人口紅利

改革開放以來中國經(jīng)濟在發(fā)達國家普遍增長乏力、其他經(jīng)濟轉軌國家的表現(xiàn)近乎災難、多數(shù)發(fā)展中國家進步緩慢的情況下,在一個市場體系還沒有很好建立的發(fā)展中國家的基礎上,實現(xiàn)了近10%的較長期的年均增長率。中國經(jīng)濟增長的表面原因很容易統(tǒng)計、分析出來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展、要素投入增加、外資和對外貿(mào)易、沿海地區(qū)的快速發(fā)展等是其中較明顯的因素。論文參考。但重要的是這些表面原因背后的內(nèi)在動因。中外學者對此有多種不同的觀點,其中比較典型的包括分別強調(diào)制度變革、漸進式改革、后發(fā)展利益,或者其中幾種因素的綜合作用等。

(二)國際分工角色的轉換需要一定的時間

在深度融入經(jīng)濟全球化的條件下,中國經(jīng)濟的發(fā)展離不開世界市場,更離不開自身在世界市場中所占有的特有優(yōu)勢。論文參考。改革開放以來,中國憑借的原材料和勞動力資源優(yōu)勢造就了“世界工廠”,然而,我國制造業(yè)大而不強的原因在于,我國處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,有關研究表明,中國的勞動力每創(chuàng)造一元錢,將給西方國家?guī)?元錢的好處。如果不改變我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈最低端的命運,僅靠提高勞動效率,我國是無法與西方國家競爭的。與此同時,隨著我國資源和勞動力價格優(yōu)勢的逐步消失,西方國家已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)展水平更低的地區(qū)轉移。這使得我國的價格優(yōu)勢面臨著更激烈的競爭。

二 經(jīng)濟拐點到來的形式及面臨的前景

縱觀世界各國經(jīng)濟發(fā)展史,每個經(jīng)濟體在經(jīng)歷一段時間的告訴發(fā)展過后都會經(jīng)歷經(jīng)濟發(fā)展速度放慢,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展陷入困境的階段。中國在經(jīng)濟發(fā)展快車道上行駛了近三十年,隨著資源和勞動力優(yōu)勢的逐漸消失,我們有理由相信中國在21世紀20年代出現(xiàn)拐點具有現(xiàn)實的可能。只是這種拐點的出現(xiàn)是像金融危機那種爆發(fā)式的?還是另一種通過政府政策的逐步調(diào)整而逐步實現(xiàn)的溫和式的形式出現(xiàn)?這個問題很顯然沒有答案,但是我們可以預想不同的實現(xiàn)形式帶來的截然不同的后果。假使我們?nèi)匀话凑赵械慕?jīng)濟增長方式,那么經(jīng)濟拐點的出現(xiàn),無疑會使我國經(jīng)濟增長陷入困境,到時,走出困境的時間和代價都是難以想象的。另外一個方面,如果我們預見到經(jīng)濟拐點的到來,那么我們完全可以未雨綢繆的提出改革措施,逐步改變經(jīng)濟增長的方式,找到實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新的動力源泉,以期在拐點來臨時,能夠迅速啟動新一輪的經(jīng)濟增長,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。

三 主動改革,努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉型

改革是一項系統(tǒng)工程,它關系到社會生活的方方面面。在這里,我們結合我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的這個目標、阻礙我國實現(xiàn)現(xiàn)代目標的因素,以及如何為我國經(jīng)濟轉型創(chuàng)造有利的環(huán)境給出一些對策和建議。論文參考。

1. 加大我國的教育投入,加快我國教育改革進程,為新型經(jīng)濟提供高素質的勞動者我國改革開放三十年來的經(jīng)濟增長,我們只是發(fā)揮了人口量的優(yōu)勢,而由于我國現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結構,和我國教育制度的欠發(fā)達,使得我國人力資源優(yōu)勢沒有得到合理的利用。而想要徹底的改變依靠增加要素投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀,改變我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端的地位,我國必須增加對教育和基礎研究的投入,為實現(xiàn)經(jīng)濟轉型提供充足的高素質勞動力。

2. 調(diào)整經(jīng)濟結構 實現(xiàn)綠色轉型我國過去幾十年的發(fā)展是付出了慘重的資源環(huán)境代價的,面對現(xiàn)在日益稀缺的資源和能源。我國應加大對環(huán)境的保護力度,通過環(huán)評條例的貫徹落實,深化項目環(huán)評發(fā)展,對于有利用民生和經(jīng)濟轉型的項目加快環(huán)評進度,對于國家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的項目應從嚴把關,從而加快解決我國部分高耗能、高污染行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。同時應該更新健全我國的環(huán)境標準體系,以引領技術升級,推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,為實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色轉型保駕護航。

3. 深化金融體制改革,為經(jīng)濟轉型提供金融支持一個國家的經(jīng)濟發(fā)展的好壞和資源配置效率的高低有著很大的關系,金融作為當代經(jīng)濟的核心,更應該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,并加快自身建設以期為經(jīng)濟轉型提供強大的金融支持。如:通過對中小企業(yè)科技創(chuàng)新領域的金融支持力度的加強;完善金融機構的各項職能,拓寬對非國有經(jīng)濟的金融服務的范圍;建立健全資本市場相關制度,增強金融體系的運行效率等為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

4. 趨利避害充分利用國際化趨勢在國際化過程中,雖然說我國的資源與勞動力的優(yōu)勢逐漸消失,但不代表國際化對我國沒有意義了。我們應該在國際化趨勢中充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢,同時注意借鑒國外的先進技術管理經(jīng)驗,加快我國在國際分工中地位的提升。同時我國還可以加快和發(fā)展中國家的能源合作,以解決我國國內(nèi)能源不足問題。

參考文獻:

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【4】朱 香. 協(xié)調(diào)我國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的建議.中國經(jīng)貿(mào)導刊

第4篇

    論文摘要:發(fā)展環(huán)境金融是實施綠色信貸政策的一條重要途徑。本文以柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)為例,對如何發(fā)展環(huán)境金融,并促進柴達木循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作一探討。

    2007年 7月30日,我國環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會三部門聯(lián)合出臺綠色信貸政策,提出要為生態(tài)保護、生態(tài)建設和綠色產(chǎn)業(yè)融資,構建新的金融體系和完善的金融工具,增強信貸資源支持循環(huán)水平的效用。發(fā)展環(huán)境金融是實施綠色信貸政策的一條重要途徑 ,有助于提高柴達木循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

    一、 環(huán)境金融介紹

    (一)定義及發(fā)展趨勢

    1997年,國外學者首次提出環(huán)境金融這一概念。目前,關于環(huán)境金融的研究尚處于起步階段,國內(nèi)外學者也存在多種觀點:①環(huán)境金融是金融業(yè)根據(jù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求而進行的金融創(chuàng)新;②環(huán)境金融是針對環(huán)境保護,以及為推動環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開展的投融資活動;③環(huán)境金融就是把循環(huán)經(jīng)濟、金融創(chuàng)新放在一個有機的系統(tǒng)里,探討所有能夠提高環(huán)境質量、轉移環(huán)境風險、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的以市場為基礎的金融創(chuàng)新。

    縱觀上述觀點,一個共同的認識是 :環(huán)境金融是針對環(huán)境保護開展的金融創(chuàng)新 ,研究用于環(huán)境保護用途的金融創(chuàng)新工具,因此應具備金融創(chuàng)新的范疇 ,明顯的環(huán)保意圖,并能提高循環(huán)經(jīng)濟水平等特征。這就與當前各國政府倡導的綠色、環(huán)保等政策不謀而合。可以預見,環(huán)境金融將成為 21世紀金融業(yè)發(fā)展的一大趨勢。筆者認為,在柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)發(fā)展環(huán)境金融就是要研究如何利用金融創(chuàng)新途徑達到控制污染物排放,保護柴達木地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,促進柴達木循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,并達到政府一企業(yè) 一銀行多方共贏。

    二、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)有必要發(fā)展環(huán)境金融

    (一)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)面臨嚴峻的環(huán)保壓力

    循環(huán)經(jīng)濟包括清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)型社會三個層面 ,分別定性為小、中、大循環(huán)。目前 ,柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)圍繞鹽湖化工、煤化工、石油天然氣化工 、有色冶金等四大特色產(chǎn)業(yè),初步形成了格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭等四個循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),正處于從企業(yè)清潔生產(chǎn)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)過渡的階段,即小循環(huán)向中循環(huán)過渡,這一階段的顯著特征是生態(tài)保護功能有待改善 ,突出表現(xiàn)在:一是循環(huán)利用水平不高。由于柴達木循環(huán)經(jīng)濟仍處于探索階段 ,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源開發(fā)中的廢棄物未得到充分利用,因此破壞環(huán)境和資源浪費的情況時有發(fā)生。二是水資源缺乏,但利用率偏低。目前柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)單位面積水資源量僅為全國平均水平的 14%,但萬元 GDP用水量是全國平均水平的 1.9倍。三是減排防污壓力較大。尤其是二氧化碳導致的溫室效應,致使當?shù)販囟仍谝悦?10年 0.44攝氏度的速度上升。

    (二)發(fā)展環(huán)境金融有助于緩解當前的環(huán)保壓力

    1、發(fā)展環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟的要求相適應,宏觀助解環(huán)保壓力。從宏觀上看,環(huán)境金融和循環(huán)經(jīng)濟的目標一致,二者均期望在節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境的前提下,促進柴達木地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

    2、發(fā)展環(huán)境金融正向引導企業(yè)的環(huán)保行為,微觀助解環(huán)保壓力。從微觀上看,企業(yè)提高清潔生產(chǎn)能力是緩解當前環(huán)保壓力的保證。環(huán)境金融的關鍵是以環(huán)保為宗旨,通過金融杠桿作用,實現(xiàn)金融資源的綠色配置與使用,間接影響循環(huán)經(jīng)濟中的企業(yè)的環(huán)保行為,激勵企業(yè)不斷提高自身環(huán)保能力,采取各項環(huán)保措施吸引信貸資源。

    3、環(huán)境金融參與循環(huán)經(jīng)濟有助于實現(xiàn)多方共贏。循環(huán)經(jīng)濟講求以最小的環(huán)境代價為成本實現(xiàn)最大的經(jīng)濟收益,在資源利丌]上“榨凈”,最終政府既保護了生態(tài)環(huán)境,又獲得了綠色財政;企節(jié)省了成本,提升了利潤空間。環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟并行后,金融支持循環(huán)經(jīng)濟的效果更加突出,銀行也能從循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中收獲更大的效益。

    (三)循環(huán)經(jīng)濟為發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢條件

    從循環(huán)經(jīng)濟“資源一產(chǎn)再生資源”的生產(chǎn)模式來看循環(huán)經(jīng)濟模式最大程度降低了生產(chǎn)對環(huán)境的破壞,節(jié)約了資源,增強了企業(yè)的盈利能力,并且一定程度上規(guī)避了信貸資金因環(huán)保因素所形成的風險,信貸資源的“洼地效應”強于傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,為銀行發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。但是金融創(chuàng)新體制的弊端是發(fā)展環(huán)境金融的最大阻力,如:作為基層金融機構,末經(jīng)上級授權 ,金融創(chuàng)新難以有效展開 ,并且基層銀行機構創(chuàng)新研發(fā)人才欠缺,現(xiàn)行的金融創(chuàng)新產(chǎn)品中難尋針對環(huán)保因素的會融創(chuàng)新產(chǎn)品。

    三、發(fā)展環(huán)境金融有助干促進試驗區(qū)企業(yè)全面采取環(huán)保措施

    假設柴達木地 企業(yè)存在信貸資源爭奪戰(zhàn),并由此產(chǎn)生博弈行為,柴達木地區(qū)從時間依次經(jīng)歷了“傳統(tǒng)經(jīng)濟模式——循環(huán)經(jīng)濟模式——循環(huán)經(jīng)濟模式 +綠色信貸”三個階段,三個階段博弈情況如下:

    第一階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件 ,企業(yè)采取環(huán)保措施是偶然事件。因此不管企業(yè)采取環(huán)保措施與否,銀行均向企業(yè)投放信貸資金,并且企業(yè)采取環(huán)保措施要花費一定的資金成本,此時企業(yè)的上策是都不采取環(huán)保措施,并且能獲得銀行信貸支持。

    第二階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟試點的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,末參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施。因此參與試點的企業(yè)以“符合同家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放達到相關要求”為獲得信貸支持的取勝條件,但環(huán)保投資見效慢,銀行不愿向試點企業(yè)提供信貸支持。銀行仍然可以為環(huán)保不達標的項目和企業(yè)提供信貸支持獲得短期效益。最后導致銀行信貸資金大部分投向非環(huán)保企業(yè),對循環(huán)經(jīng)濟的支持作用不充分。

    第三階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟試點的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,未參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施但不能獲得信貸支持。綠色信貸實施后,給予了發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的良好機遇。從期望值角度看,同一條產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有企業(yè)都有意愿采取環(huán)保措施,因為同一鏈條上的企業(yè)都不希望因其中一個環(huán)節(jié)的斷裂,而導致自身經(jīng)營閑難。不同產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)之間,不采取環(huán)保措施的非循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)之間,雖然不存在利害關系 ,但由于綠色信貸政策的硬性約束,為了獲得信貸支持不得不采取環(huán)保措施。因此博弈結果是柴達木地區(qū)所有企業(yè)均采取環(huán)保措施,共享信貸資源,最終促進柴達木循環(huán)經(jīng)濟水平上臺階。

    四、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的環(huán)境金融產(chǎn)品設想

    目前罔內(nèi)外常見的環(huán)境金融產(chǎn)品有碳金融、綠色抵押貸款、巨災債券、生態(tài)基金等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品對設計適合柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗的環(huán)境金融產(chǎn)品有一定的啟發(fā)意義。如碳金融中的碳指標交易是通過總量控制與配額指標交易,督促企業(yè)采取更清潔的生產(chǎn)技術,或者企業(yè)為了節(jié)省購買配額的資本,選擇其他可替代的清潔能源。巨災風險證券化是通過發(fā)行收益與制定的巨災損失相聯(lián)結的債券,將保險公司部分巨災風險(包括人為造成的生態(tài)破壞風險)轉移給債券投資者。

    (一)柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)污染物排放指標交易機制

    1、產(chǎn)品設想:政府在制定年排污總量指標時,根據(jù)上年度排污總量,適當減少下一年度排放總量,并逐年遞減。桐關部門根據(jù)每戶企業(yè)的規(guī)模、清潔技術、排污情況,將排污總量指標公平、公開、科學地分配到每戶企業(yè),規(guī)定配額指標可在試驗區(qū)范圍內(nèi)自由交易,并且人民銀彳丁、銀監(jiān)局等銀行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行綠色信貸有關規(guī)定,監(jiān)督各家銀行業(yè)金融機構不得向指標超額或不足的企業(yè)發(fā)放貸款。

    2、存在困難:(1)企業(yè)向銀行虛報排放情況,騙取銀行信貸資金。(2)企業(yè)獲得貸款之后,肆意排放污染物,導致全年排放超標。(3)配額指標交易雙方虛報交易情況,為某方制造指標充裕或排放達標的假相。

    3、解決措施:(1)由政府相關部門(如環(huán)保局、發(fā)改委 、經(jīng)貿(mào)委等)、人民銀行、銀監(jiān)局制定完善的《柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)污染物排放指標交易機制實施方案》,規(guī)定政府相關部門定期向銀行機構通報指標交易情況、授信發(fā)生企業(yè)的實際排放情況;企業(yè)向銀行提供的排放情況需由政府相關部門認證;人民銀行、銀監(jiān)局制定相應的“信貸指導意見”并承擔 日常工作的監(jiān)督管理。(2)銀/-i-~ll定與單位排放量相應的單位信貸資金規(guī)模,根據(jù)企業(yè)年度排放剩余指標計算最大信貸投放量,或根據(jù)企業(yè)使用配額指標的進度,按比例發(fā)放貸款 ,遇有違規(guī)行為,可暫停貸款發(fā)放。對于企業(yè)中長期貸款,銀行可根據(jù)企業(yè)歷史排放情況,保守估計貸款期的排放總量。(3)建立“柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)污染物排放指標交易市場”,將排放指標證券化,吸引社會資金介入。

    (二)柴達木循環(huán)經(jīng)濟綠色債券

    1、產(chǎn)品設想:由金融機構發(fā)行,專門將資金用于向循環(huán)經(jīng)濟項目貸款的金融債券,也可以由符合條件的大型企業(yè)單獨發(fā)行,甚至地方政府可將試驗區(qū)全部或部分綠色環(huán)保企業(yè)集中打包,發(fā)行“柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)綠色債券”。所募集的資金全額用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    2、存在困難 :(1)如何保證所募資金全部用于企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)如何保證債券融資的成功率。

    3、解決措施:(1)嚴格審核上市企業(yè)的環(huán)保資格,鼓勵和支持符合循環(huán)經(jīng)濟特點的企業(yè)或項 目通過直接融資渠道發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)由政府相關部門、人民銀行、銀監(jiān)局組建債券運作管理委員會,負責債券的上市、日常運作管理及所募資金的使用監(jiān)管。(3)政府出臺優(yōu)惠政策,吸引社會資金投資綠色債券。(4) 建立柴達木循環(huán)經(jīng)濟綠色產(chǎn)業(yè)投資基金 (未上市股權投資基金 ),所募集的資金主要投資于末上市企業(yè)。

    (三 )柴達木循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)補償機制

    1、產(chǎn)品設想:一是設立財政專項貼息補償基金,專項用于補償企業(yè)因違規(guī)排放造成的信貸資金風險,提高銀行發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的積極性 ;二是設立由企業(yè)利潤、財政資金組建的重大污染事件補償基金,用于應對人為造成的重大污染事件的應 急處置。

第5篇

[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域集團化的不斷加深,各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系和貿(mào)易交往也日益增加。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義不能適應新時代的要求。需要一種更隱蔽,更高級的形式來代替,綠色壁壘就產(chǎn)生了。本文在分析綠色壁壘的含義、表現(xiàn)的基礎上,結合我國出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響,揭示了綠色壁壘的貿(mào)易保護主義實質。

所謂綠色貿(mào)易壁壘,實質上是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境為綱,以限制進口保護貿(mào)易為目的,通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例、建立嚴格的環(huán)境技術標準和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗認證和審批稅、實行環(huán)境構想制度,以及保證環(huán)境進口稅方式對進口產(chǎn)品設置的貿(mào)易障礙。綠色貿(mào)易壁壘通常分為兩類:一類是政府引導型的綠色壁壘,另一類是非政府引導型的綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容主要包括環(huán)境進口附加稅、綠色技術標準、綠色環(huán)境標準、綠色市場準入制度、消費者的綠色消費意識等方面的內(nèi)容。將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標,是環(huán)境保護發(fā)展的大趨勢。由于西方國家的公眾和政治家對環(huán)境的關注,環(huán)境保護逐漸成為服務于各國貿(mào)易保護主義政策的一種武器,而且成為在國際貿(mào)易談判中討價還價的籌碼。

一、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式

環(huán)境保護與貿(mào)易保護的契合決定著綠色壁壘的應用較為廣泛,涉及到的不僅包括制成品,還包括中間產(chǎn)品;不僅包括產(chǎn)品的質量,也包括產(chǎn)品的加工生產(chǎn)方法以及產(chǎn)品的設計和消費處理過程。綠色壁壘應用的廣泛性,使其表現(xiàn)形式多種多樣。

1.綠色關稅制度

發(fā)達國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài),可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進口附加稅,或者限制和禁止商品進口,甚至對其實行貿(mào)易制裁。但是,在標準的實行上常常內(nèi)外有別,明顯帶有歧視性,可以說是以綠色之名行貿(mào)易保護之實。

2.綠色技術標準制度

通過立法手段,制定嚴格的強制性技術標準,限制國外商品進口。發(fā)達國家憑借自己的經(jīng)濟技術優(yōu)勢和壟斷地位,不考慮或很少考慮發(fā)展中國家的實際情況,對進口產(chǎn)品不分國別一律采取非常嚴格的技術標準,事實上導致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。

3.綠色環(huán)境標志制度

綠色環(huán)境標志又稱綠色標簽或環(huán)境標簽,是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標。發(fā)展中國家產(chǎn)品為進入發(fā)達國家市場,必須提出申請,經(jīng)批準取得綠色環(huán)境標志。目前已有40多個國家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標志制度,并趨向于協(xié)調(diào)一致,相互承認,對發(fā)展中國家產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場形成了巨大障礙。

4.綠色包裝制度

發(fā)達國家制定的較高且比較完善的包裝材料標準,包括廢棄物的回收、復用和再生等制度,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害,結構不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護措施。但某些過于嚴格的綠色包裝措施,則可能事實上妨礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易,引發(fā)貿(mào)易爭端。

5.綠色補貼制度

發(fā)達國家認為,如果一個國家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標準,這些國家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本,與本國產(chǎn)品競爭時就具有明顯的成本優(yōu)勢。其實質是政府在對企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補貼,所以進口國基于環(huán)境保護和本國的利益而有權征收反補貼稅。

6.綠色衛(wèi)生檢疫制度

綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國家有關部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,對產(chǎn)品實施全面的嚴格檢查,防止超標產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品,為保障食品安全,許多國家采取了嚴格的檢疫制度,有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施,形成了實質上的貿(mào)易保護。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響

由于世界經(jīng)濟的不平衡,發(fā)達國家對環(huán)保的標準和認識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達國家運用綠色保護來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為,使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段,綠色保護對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有:(1)縮小出口產(chǎn)品市場范圍;(2)增加出口產(chǎn)品成本;(3)引發(fā)出口貿(mào)易摩擦;(4)高污染產(chǎn)業(yè)的轉移。

三、應對發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的對策

通過以上分析我們可以看出西方國家以環(huán)境保護為幌子實行貿(mào)易保護主義,因其發(fā)展較早在環(huán)境方面的標準和措施遠遠超越了發(fā)展中國家。所謂的綠色壁壘對我國形成了歧視性,并嚴重限制了我國的出口貿(mào)易。1.正確認識綠色貿(mào)易壁壘

要對綠色貿(mào)易壁壘有一個客觀認識。綠色貿(mào)易壁壘存在著有利于市場發(fā)展和國際貿(mào)易一面,也有阻礙國際貿(mào)易發(fā)展一面。以保護環(huán)境為目的而采取的綠色壁壘措施,一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面也為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,使這些產(chǎn)業(yè)成為國際貿(mào)易和投資新的增長點,從而促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。

2.加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入

要使我國的環(huán)境問題得到有效控制,同時增強我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力使綠色產(chǎn)品和技術走出國門,離不開財政金融部門的扶植。財政部門應給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策,加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應在信貸資金上給予大力支持。

3.實施出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略,出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略,這就要求出口不僅要追求增長的數(shù)量,還要追求增長的質量,及其與生態(tài)環(huán)境保護、勞動條件和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推行綠色管理

以環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結構的重點。政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結構的重點和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點;應設立綠色銀行和綠色產(chǎn)業(yè)基金,為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔保基金。

對我國的出口企業(yè)而言,應積極推行綠色管理。綠色管理是指將環(huán)境保護的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中。這一思想可概括為“5R”原則,即研究(Research),將環(huán)保納入企業(yè)的決策要素中,重視研究企業(yè)的環(huán)境對策;消減(Reduce),采用新技術、新工藝,減少或消除有害廢棄物的排放;再開發(fā)(Reuse),變傳統(tǒng)產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品,積極采取環(huán)保標志;循環(huán)(Recycle),對廢舊產(chǎn)品進行回收處理,循環(huán)利用;保護(Rescue),積極參與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔活動,對員工和公眾進行環(huán)保宣傳,樹立環(huán)保企業(yè)形象。

參考文獻:

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[6]胡蓉.試論GATT/WTO貿(mào)易與環(huán)境保護條款[J].當代法學,2002,(5).

第6篇

[關鍵詞]FTA;自由貿(mào)易區(qū);產(chǎn)業(yè)互補;綠色產(chǎn)業(yè);服務貿(mào)易

[中圖分類號]F7527[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)46-0055-02

1背景介紹

中韓自建交以來,經(jīng)貿(mào)規(guī)模增長了50余倍,在我國整體外貿(mào)中所占比例為66%[1]。2013年,雙邊貿(mào)易額274248億美元,2013年,韓國首次超越日本成為中國第一大進口來源國。[2]韓對華投資方面,截至2013年12月底,韓累計對華投資項目數(shù)56224個,實際投資金額5595億美元[3]。隨著兩國經(jīng)貿(mào)合作的加強,中韓兩國對簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的期望越來越高,2012年5月2日,中韓自由貿(mào)易協(xié)定談判正式開始,2014年8月,主席訪韓,雙方確定了加快自貿(mào)區(qū)建立的意向,預計2015年,兩國將正式簽訂自由貿(mào)易的協(xié)定。從經(jīng)濟區(qū)域一體化的角度看,自貿(mào)區(qū)建立后,兩國之間資本、技術的跨境流動會更加頻繁,原材料的往來也更加便利,這對于提升兩國整體的競爭力也有益處[4]。江蘇在過去的20多年中,與韓國的交流尤其經(jīng)貿(mào)方面的合作也取得了長足的發(fā)展。2011年,韓國已經(jīng)躍升為江蘇的第四大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源國,在江蘇投資的韓資企業(yè)已經(jīng)達到4500家。在中韓即將簽訂FTA的背景下,對于江蘇來說,機會與挑戰(zhàn)并存。

2中韓簽訂FTA后經(jīng)濟效應

中韓如能正式簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定(FTA),那么其作用不僅是在生產(chǎn)品的往來自由化,也包括其他領域如服務、技術、資本等;建立自由貿(mào)易區(qū)能明顯促進經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)生的經(jīng)濟效果分為靜態(tài)和動態(tài)效果,如表1。

4對發(fā)展江蘇與韓國的經(jīng)貿(mào)交流及互補產(chǎn)業(yè)的啟示

41江蘇可與韓國擴大綠色及能源產(chǎn)業(yè)的合作

雙方可以構建綠色產(chǎn)業(yè)有關戰(zhàn)略、技術等合作機制,加大技術和商業(yè)創(chuàng)新力度,為中韓經(jīng)濟合作的可持續(xù)發(fā)展及江蘇的產(chǎn)業(yè)升級注入新的動力;雙方可以開始或擴大綠色產(chǎn)品貿(mào)易,加強在第三國的能源市場的合作。[6]通過合作,保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門能源資源供應,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,也能通過在可再生能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保技術、智能電網(wǎng)等領域的合作,提高環(huán)境保護的能力,為能源資源領域的新技術獲得更多的市場機會;因此政府部門應該致力于為企業(yè)創(chuàng)造良好的合作環(huán)境、制定積極有效的促進政策;通過示范性項目的實施,將能源合作落到實處。[7]

如果將世界水準視成100分,韓國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力打分分別如下:風力68~79分、太陽能61~88分、氫燃料電池50分、煤炭燃氣化發(fā)電56分、智能電力網(wǎng)85分;韓國在電子、半導體產(chǎn)業(yè)能在太陽能電池、化學產(chǎn)業(yè)在太陽能材料領域;鋼鐵機械產(chǎn)業(yè)在風力發(fā)電的單一零件領域;造船重工業(yè)在海上風能、發(fā)電渦輪機、汽車產(chǎn)業(yè)燃料電池等領域有較強的優(yōu)勢。[8]江蘇在綠色產(chǎn)業(yè)方面具有先天的優(yōu)勢,擁有良好的太陽能及新能源產(chǎn)業(yè),具有大型的石化能源產(chǎn)業(yè),因此在構建綠色產(chǎn)業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)合作方面可以走在全國其他省份的前列。

42加快發(fā)展服務貿(mào)易

服務業(yè)是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,服務貿(mào)易業(yè)是中韓貿(mào)易的重要組成部分,韓國在金融、信息服務、醫(yī)療保健、旅游、電子商務、文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進出口方面有很多經(jīng)驗值得借鑒的成功經(jīng)驗,而中國服務市場容量大、發(fā)展快、蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿Α=K是教育大省,文化強省,金融業(yè)發(fā)達,旅游資源豐富,中小企業(yè)發(fā)達,電子商務業(yè)正在興起,醫(yī)療保健市場有巨大的需求。

43不斷擴大投資合作

截至2013年年底,韓國對華投資比建交時擴大了440倍,目前韓國對江蘇省的投資的企業(yè)在中國所有省份中位居第一位,2012年6月,在江蘇投資的韓資企業(yè)已經(jīng)達到4200家,實際投資90億美元。而中國對韓投資相對卻很少,只有10億美元。因此雙方合作的空間很大,尤其中國對韓投資方面。江蘇應該抓住雙方產(chǎn)業(yè)互補的優(yōu)勢,大力引進韓國的投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等領域,同時,雙方應大力支持工業(yè)園區(qū)的合作,大學和科研機構的合作,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以項目為依托,促進科貿(mào)結合,加強成果轉化。

江蘇有條件的企業(yè)也可以赴韓國投資發(fā)展,尤其在中韓FTA背景下,江蘇的企業(yè)完全可以在太陽能產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)、中藥生產(chǎn)、醫(yī)藥保健、蔬菜生產(chǎn)、河豚魚、泥鰍、海產(chǎn)品、水果、園藝產(chǎn)品、綠色植物、濟州島旅游開發(fā)、機械產(chǎn)品、消費電子、電池、服裝業(yè)、紡織業(yè)、酒店用品等產(chǎn)業(yè),江蘇在以上的產(chǎn)業(yè)中都是具有很好的優(yōu)勢,可以通過獨資、合資的方式進入韓國市場,做大做強。

44進一步密切雙多邊協(xié)作

多年來,中韓建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、投資合作委員會、財經(jīng)界高層對話、民間經(jīng)濟協(xié)議會等政府和民間交流機制,簽署了電子商務、勞務、產(chǎn)業(yè)、質檢等諒解備忘錄,合作編寫了《中韓經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃報告》,為推動經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展發(fā)揮了積極的指導性作用。

5結論

本論文重點探討了中韓FTA背景下,江蘇的可為之處,探討了江蘇應該和韓國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及政府部門應該為此所做的各項工作。在本論文的結尾,本人還想強調(diào)的是,韓國既然已經(jīng)與美國、澳大利亞、南美和歐盟多個國家和機構簽訂了FTA的協(xié)議,因此江蘇的企業(yè)完全可以通過中韓合作的形式,充分利用FTA帶來的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢,做大做強。

參考文獻:

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[6]張鑫森“中國夢”與中韓經(jīng)貿(mào)合作的前景[EB/OL].http://wwwfmprcgovcn/mfa_chn/dszlsjt_602260/t1028053shtml.

第7篇

論文關鍵詞:河南省,食品產(chǎn)業(yè)集群,競爭力,核心系統(tǒng)

 

食品產(chǎn)業(yè)集群是河南省第一大產(chǎn)業(yè)集群,目前,全國市場每銷售3.5包方便面,其中就有一包來自河南;每10個速凍水餃中,有5個出自河南;麥當勞、肯德基在中國的主要半成品原料90%來自河南。食品產(chǎn)業(yè)集群是河南省產(chǎn)業(yè)集群中的重中之重。

一、產(chǎn)業(yè)集群結構理論中核心系統(tǒng)的重要地位

近幾年隨著人們對產(chǎn)業(yè)集群及其競爭力認識的深入和發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)集群競爭實力的展現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群競爭力的概念逐漸明朗起來。到目前為止,產(chǎn)業(yè)集群競爭力主要從結構方面來分析。“結構理論”強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的關系導向和產(chǎn)業(yè)集群競爭力由內(nèi)到外、由低級到高級變化的動態(tài)過程。學術界有一些學者從結構的觀點去解釋產(chǎn)業(yè)集群競爭力的內(nèi)涵,該種觀點可以分為橫向結構和縱向結構兩類。

1、橫向結構觀點。Tracey等(2003)指出,功能差異化程度和網(wǎng)絡密度以及網(wǎng)絡凝聚力、網(wǎng)絡集中化、網(wǎng)絡基礎設施質量等構成了產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

2、縱向結構觀點。結構觀點較橫向結構觀點更富有邏輯性和可區(qū)分度,是本論文在進行研究時主要采用的觀點。結構觀點認為,產(chǎn)業(yè)集群競爭力是由企業(yè)、集群、國家三個層面競爭力的綜合。結構觀點強調(diào)了產(chǎn)業(yè)集群的關系導向和產(chǎn)業(yè)集群競爭力由內(nèi)到外、由低級到高級變化的動態(tài)過程。

根據(jù)這種觀點,總體上看,產(chǎn)業(yè)集群的結構可以分為核心系統(tǒng)、調(diào)控系統(tǒng)與支持系統(tǒng)三個部分。

(1)核心系統(tǒng)

企業(yè)無疑是產(chǎn)業(yè)集群的核心部分,但是,在知識經(jīng)濟時代河南省,大學(科研機構)的作用越來越突出,它們逐漸成為企業(yè)技術、人才的源泉,所以大學、科研機構也應視為產(chǎn)業(yè)集群的核心部分,與企業(yè)一起構成產(chǎn)業(yè)集群的核心系統(tǒng)。

(2)調(diào)控系統(tǒng)

在我國目前市場機制不夠完善、企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的情況下,政府由于其特殊的角色,對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起著調(diào)控及引導作用。

(3)支持系統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)集群的支持系統(tǒng)包括的范圍比較廣泛,大體可以分為中介服務機構、金融機構和支持性產(chǎn)業(yè)三部分論文怎么寫。

二、集群核心系統(tǒng)存在問題

由于計劃經(jīng)濟影響根深蒂固,市場經(jīng)濟建設在不斷完善之中,我國的很多企業(yè)仍采用“大而全、小而全”的傳統(tǒng)模式,大多同行企業(yè)之間還停留在只有競爭沒有合作的低層次競爭狀態(tài),河南省食品產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)也不例外:

(一)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結構不合理

一是產(chǎn)業(yè)結構亟待優(yōu)化。除小麥和豬肉加工外,其他行業(yè)在國內(nèi)均不具有競爭優(yōu)勢。特別是在牛羊肉、乳制品、果蔬加工等高成長性行業(yè),潛在優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,發(fā)展慢、規(guī)模小、競爭力弱;煙草、釀酒等高利稅產(chǎn)業(yè)缺乏強勢企業(yè)和品牌,在國內(nèi)的位次大幅下滑。

二是精深加工度不高。90%以上的面粉是普通粉,低檔方便面和速凍食品的比重分別為70%和45%[1]。

三是部分地區(qū)發(fā)展緩慢。一些具有較好發(fā)展條件的地區(qū),特別是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),推動食品工業(yè)發(fā)展的力度還不大,缺乏優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,對快速成長的企業(yè)未給予足夠的支持,以開放帶發(fā)展的環(huán)境不夠寬松,農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢未能轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系脆弱

河南省在計劃經(jīng)濟體制下形成了區(qū)域經(jīng)濟的分割格局,地方保護主義的盛行,高昂的交通費用,以及嚴格的要素流動限制,成為地區(qū)間貿(mào)易的天然障礙。從企業(yè)訪談中發(fā)現(xiàn),食品產(chǎn)業(yè)集群各個企業(yè)之間包括原料購進、產(chǎn)品銷售等業(yè)務主要發(fā)生在集群以外,集群內(nèi)部企業(yè)聯(lián)系非常少。集群內(nèi)部從橫向分工角度來看,集群內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品差別化程度不夠,同質產(chǎn)品“扎堆”現(xiàn)象嚴重;從縱向分工角度來看,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,上下游企業(yè)銜接不緊密,常常既缺乏上游研發(fā)設計環(huán)節(jié),又缺少下游市場營銷、售后服務、品牌構建與經(jīng)營環(huán)節(jié)。

(三)企業(yè)間合作關系沒有建立,并存在惡性競爭

食品產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)之間除了沒有物質聯(lián)系以外,如聯(lián)合技術開發(fā)、聯(lián)合營銷以及一些非正式的交流也很少。每個企業(yè)對同行之間來說,都是封閉的,唯恐別人“竊”走了自己的技術。加上少數(shù)企業(yè)的短期意識和狹隘思想河南省,有相當數(shù)量的產(chǎn)業(yè)集群中存在同行業(yè)企業(yè)過度競爭的問題,甚至一些龍頭企業(yè)之間也存在這種過度競爭的問題,如金星啤酒和奧克啤酒之間。這種缺乏深層次的分工協(xié)作,使企業(yè)難以享受到產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢,社會資源里有效率下降,難以形成產(chǎn)業(yè)集群的關聯(lián)凝聚效應。

(四)大學(科研機構)的作用未得到充分發(fā)揮

在集群發(fā)展過程中還有一個不容忽視的問題是企業(yè)普遍感到人才缺乏。

同時,產(chǎn)業(yè)集群核心系統(tǒng)存在著嚴重的產(chǎn)學研脫節(jié)的情況,本文作者通過對河南省產(chǎn)業(yè)集群的主要企業(yè)進行走訪,了解到企業(yè)與研究院校并沒有建立良好的合作關系。河南工業(yè)大學谷物科學與工業(yè)研究中心;河南工業(yè)大學磷脂研究所;國家大豆改良中心精深加工研究所;河南工業(yè)大學小麥精深加工研究所;河南工業(yè)大學蛋白質資源研究所等一些專門的食品科學研究院所,由于多為大學下屬的科研機構因此不能很好地為食品生產(chǎn)企業(yè)服務。

三、完善集群核心系統(tǒng)的對策

(一)有效競爭,充分合作

首先,改變“大而全、小而全”的傳統(tǒng)企業(yè)模式集中人力、物力和財力瞄準單一產(chǎn)品做精、做大。

其次,建立區(qū)內(nèi)相互依存的產(chǎn)業(yè)體系,形成一種生產(chǎn)網(wǎng)絡。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,相對集中,優(yōu)質高效”等原則,圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地,把食品原料生產(chǎn)基地的建設當作現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一車間”來經(jīng)營,通過建立緊密型利益連接機制,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)新格局。

第三,加強企業(yè)之間橫向的合作,避免惡性競爭。河南省食品產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)要改變目前彼此封閉的狀態(tài),聯(lián)合行動的方向發(fā)展,在展開激烈的市場競爭的同時,要進行多種形式的合作,如聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、建立生產(chǎn)供應鏈,由此形成一種既有競爭又有合作的合作競爭機制。

(二)提高企業(yè)質量,樹立品牌

首先河南省,提高產(chǎn)品檔次,樹立品牌形象。就河南省食品產(chǎn)業(yè)集群而言,產(chǎn)品多屬低檔產(chǎn)品,少量中檔產(chǎn)品,高檔產(chǎn)品更少。現(xiàn)在企業(yè)不能再停留在拼數(shù)量,拼價格的低檔競爭力一式了,要把注意力轉入拼質量、拼水平的更高層次競爭上來。

其次,扶持龍頭企業(yè),培育名牌產(chǎn)品,帶動產(chǎn)業(yè)密集區(qū)加快發(fā)展。扶持、引進和培育關聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)大集團,發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導社會資源向龍頭企業(yè)聚集,提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。。

同時,著力實施集群綠色品牌戰(zhàn)略。當今世界,消費者的食品安全意識越來越強烈,國外以食品質量問題為口實的“綠色壁壘”也越筑越高。要成功地規(guī)避“綠色壁壘”,一要營造和優(yōu)化綠色生態(tài),圍繞食品原料基地,有效解決環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品質量安全等問題論文怎么寫。二要研究和發(fā)展綠色產(chǎn)品。三要創(chuàng)立和永葆綠色名牌。強化品牌意識,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,走品牌加規(guī)模的發(fā)展道路,提高知名度,增加美譽度,樹立信譽度。四要推廣和普及“綠色營銷”。通過現(xiàn)代物流配送、網(wǎng)上交易、替代營銷等先進手段,以綠色營銷拓市場,以市場樹品牌,以品牌促發(fā)展。五要提升和規(guī)范“綠色管理”。以ISO9000質量管理體系、IS014000環(huán)境管理體系和HACCP食品安全體系“雙綠色三位一體戰(zhàn)略”為基點,認真貫徹產(chǎn)品生命周期全過程控制、生產(chǎn)的全過程控制這“兩個全過程控制”。

(三)充分發(fā)揮人力資源和技術創(chuàng)新的作用

首先,堅持人才戰(zhàn)略,提高行業(yè)專業(yè)人才的比例。要對員工隊伍進行技能培訓和提高,職工技能不斷提高,才能為企業(yè)創(chuàng)造更豐厚的利潤。

其次河南省,構建產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系,推動產(chǎn)業(yè)集群升級。增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力,引導企業(yè)加大技術改造投入,積極引進國際先進設備,淘汰落后設備;積極跟蹤世界先進技術,不斷提高產(chǎn)業(yè)技術水平。

最重要的一點,要積極探索“產(chǎn)學研”合作模式。大學和科研機構則應鼓勵員工辦企業(yè)或參與辦企業(yè)。此外,大學、科研機構還可以與企業(yè)組建聯(lián)合實驗室或開展合作研究計劃建立定向聯(lián)系,企業(yè)人員可以通過不定期地訪問定向聯(lián)系的實驗室向研究人員就他們所遇到的技術問題進行咨詢,并了解這些機構所從事的研究給他們公司帶來的機遇與幫助。

綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群的結構分為核心系統(tǒng)、調(diào)控系統(tǒng)與支持系統(tǒng)三個部分。核心系統(tǒng)是集群最核心最重要的組成部分。提升河南省食品產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,首先要從核心系統(tǒng)入手,抓住主要矛盾,深入研究,明確問題,從競爭合作、樹立品牌、人才戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新等方面提出對策,從而擴展到提升整個河南省產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

參考文獻:

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[5]王緝慈,“地方產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略”,中國工業(yè)經(jīng)濟,2002(3)。

第8篇

國民經(jīng)濟核算論文范文一:淺談國民經(jīng)濟核算的綠色之路

【摘 要】 本文介紹了國民經(jīng)濟核算的應用到綠色國民經(jīng)濟核算的崛起過程及意義,闡述了綠色國民經(jīng)濟核算的目的、體系建立及面臨的困難。指出國民經(jīng)濟核算的提出為衡量經(jīng)濟發(fā)展提供了重要依據(jù),然而隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心,讓人們意識到環(huán)境與資源保護的重要性。綠色國民經(jīng)濟核算的發(fā)展,為政府提供了新的宏觀調(diào)控依據(jù)。

【關鍵詞】 國民經(jīng)濟核算;綠色核算;GDP;SEEA體系(衛(wèi)星賬戶)

一、國民經(jīng)濟核算的應用到綠色國民經(jīng)濟核算的崛起

自20世紀國民經(jīng)濟核算這一方法問世以來,他就被譽為20世紀最偉大的發(fā)明之一,通過國民經(jīng)濟核算,可以提供系統(tǒng)并且詳細的數(shù)據(jù),從而滿足以下方面的廣泛需要:第一,他可以提供主要經(jīng)濟流量指標,監(jiān)測國民經(jīng)濟運行情況,諸如生產(chǎn)、分配、消費、投資、進出口、金融活動等等;第二,他可以顯現(xiàn)經(jīng)濟學所定義的經(jīng)濟過程中的因果機制,支持運用計量經(jīng)濟方法進行宏觀經(jīng)濟分析;第三,在宏觀和微觀的層面上支持中長期計劃的制定和計劃目標的論證,為經(jīng)濟決策提供基礎和依據(jù);第四,在核算的國際化前提下,為進行國際比較提供支持,服務于國際事務的管理和分析。

這些年來,國民經(jīng)濟核算體系的運行,一直圍繞GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)展開,通過衡量GDP這一指標,來判斷國家總體的經(jīng)濟運行情況。可以說,沒有國民經(jīng)濟核算,就不可能有宏觀經(jīng)濟管理,沒有國民經(jīng)濟核算,經(jīng)濟分析就不能建立在堅實的計量基礎上。

然而隨著社會日新月異的變化,可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,人們逐漸意識到環(huán)境保護和生態(tài)保護的重要性,傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系SNA已經(jīng)不能滿足社會的需要,因為從當下來看他有著重要的缺陷,那就是許多進入不了市場的自然資源或者自然環(huán)境不能被SNA體系吸納,也就是說通過SNA體系計算得出的GDP值只能看出經(jīng)濟總產(chǎn)出量或經(jīng)濟總收入量的變化,而看不到其背后付出的環(huán)境污染與生態(tài)破壞所產(chǎn)生的代價。于是,綠色國民經(jīng)濟核算這一概念,就應運而出。

二、綠色國民經(jīng)濟核算的發(fā)展

那么什么是綠色國民經(jīng)濟呢?綠色國民經(jīng)濟核算,通常所說的綠色GDP核算,包括資源核算和環(huán)境核算,旨在以原有國民經(jīng)濟核算體系為基礎,將資源環(huán)境因素納入其中,通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的關系,提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù),為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評價提供依據(jù)。

1、綠色國民經(jīng)濟核算的目的

從改革開放至今,我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化,GDP 連年增高,人民生活水平有了顯著性的加強,但是到了今天,我們已經(jīng)認識到了這些高增長的背后是不斷透支資源環(huán)境以及公共健康基礎上的,現(xiàn)行的SNA 計算體系是以市場行為來計算GDP,他反映了市場的供求關系,他傳遞的是以貨幣為關系的市場信號,這也是現(xiàn)行GDP權威的原因,但是,許多環(huán)境要素與資源要素是進入不了市場的,這些成本在SNA體系中是無法計算出來的,例如,我們砍伐了一片森林,利用森林加工成紙張和筷子,這些是可以統(tǒng)計在GDP中的,然而這片森林每年吸收的二氧化碳,釋放的氧氣,森林的消失造成的水土流失,微生物的滅絕,這些損失是沒有市場價格也沒有一絲市場符號,他們進入不了市場,沒有市場行為,所以他們不能統(tǒng)計在GDP中,因此,通過現(xiàn)行的GDP計算體系的自然資源實物量的附屬表不能很好的為這些環(huán)境污染所造成的損失以及恢復這些環(huán)境所需要的投資進行精確的決策,以2006年國家統(tǒng)計局的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》為例,2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元,占當年GDP的1.80% ,然而在我國十五期間環(huán)境污染投資僅占GDP的1.18%,數(shù)據(jù)偏差明顯。通過綠色國民經(jīng)濟核算,可為可持續(xù)發(fā)展的分析決策與評價提供依據(jù)。

2、綠色國民經(jīng)濟體系的建立

1992年,聯(lián)合國與國際統(tǒng)計機構提出了綠色GDP這一概念,1993年,由聯(lián)合國統(tǒng)計署和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同負責,提出了SEEA核算體系(又稱衛(wèi)星賬戶),目前世界上大多數(shù)國家采用的是SEEA-2003這一體系,該體系是在SEEA-1993基礎修訂完成的,采用的主要核算方法是實物量核算以及價值量核算。所謂實物量核算,是在國民經(jīng)濟核算框架基礎上,運用實物單位(物理量單位)建立不同層次的實物量賬戶,描述與經(jīng)濟活動對應的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量(處理量)、排放量等。而價值量核算,是在實物量核算的基礎上,估算各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的貨幣價值損失。SEEA-2003體系主要闡述了如何將環(huán)境資源保護與消耗等問題運用到國民經(jīng)濟核算體系中,它構建了綠色國民經(jīng)濟體系的基本準則,為社會的可持續(xù)發(fā)展及宏觀調(diào)控起到了重要作用。

3、綠色國民經(jīng)濟體系發(fā)展中遇到的困難

首先,現(xiàn)在運行的SEEA-2003體系十分龐大復雜,它涉及到自然資源、環(huán)境、生態(tài)等等方面,自然資源又包括許多,譬如水資源,生物資源,土地森林,空氣等等資源,可以說現(xiàn)行的體系只能很粗略的把這些計算在其中。

其次,數(shù)據(jù)的收集也是一個難題,現(xiàn)在世界上沒有任何一個國家可以對這些資源的數(shù)據(jù)進行精確的計算,比如說環(huán)境造成的污染,它往往是許多年后才會對公共的利益進行破壞,那么這破壞部分產(chǎn)生的成本是計算在哪一年,從現(xiàn)行的體系中我們是無法進行統(tǒng)計的。

第三,目前這一體系還沒有在世界上得到通用,在國際國民經(jīng)濟核算的比較中,有一國進行的是傳統(tǒng)SNA 體系,另一國進行的是SEEA體系,這樣兩個國家是沒有辦法比較的,所以現(xiàn)行的SNA體系仍然是大多國家的首選。

第四,SEEA這一體系操作難度大,計算復雜,推廣困難,尤其是對發(fā)展中國家來說更是困難,更重要的一點是現(xiàn)行的GDP只是單純的看經(jīng)濟的運行情況而不看是否可持續(xù)增長,一旦實施綠色GDP,扣除環(huán)境與資源這一成本,很有可能令現(xiàn)有的GDP數(shù)據(jù)大大下降,這會讓人不能接受。

三、結語

當前,世界各國對發(fā)展綠色國民經(jīng)濟核算都處于探索中,敢于直面挑戰(zhàn),從GDP到綠色GDP,這是一個困難與希望并存的事業(yè),發(fā)展綠色國民經(jīng)濟核算,任重而道遠。

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國民經(jīng)濟核算論文范文二:國民經(jīng)濟核算改革創(chuàng)新

提要本文回顧了國民經(jīng)濟核算工作對我國經(jīng)濟繁榮與社會發(fā)展所做出的巨大貢獻,從理論與實踐上總結國民經(jīng)濟核算面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶、構建國民經(jīng)濟大核算體系,進行國民經(jīng)濟核算的改革與創(chuàng)新。

關鍵詞:國民經(jīng)濟核算;貢獻;創(chuàng)新

一、我國國民經(jīng)濟核算的重要貢獻

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經(jīng)濟核算不斷發(fā)展和完善。現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算是以整個國民經(jīng)濟或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算,是反映國民經(jīng)濟運行狀況的有效工具;國民經(jīng)濟核算體系是對國民經(jīng)濟運行或社會再生產(chǎn)過程進行全面、系統(tǒng)的計算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟信息系統(tǒng),是整個經(jīng)濟信息系統(tǒng)的核心。

改革開放以來,我國國民經(jīng)濟核算工作在理論與方法研究、制度建設、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績,為社會繁榮和國民經(jīng)濟建設做出了巨大的貢獻。在宏觀經(jīng)濟方面,國民經(jīng)濟核算通過一系列科學的核算原則、核算方法、核算指標來描述國民經(jīng)濟運行過程,提供了關于整個國民經(jīng)濟運行狀況系統(tǒng)、詳細的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃和各種宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù);在國際關系方面,國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)是裁定我國應該承擔的國際義務和應享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標準;在企業(yè)決策方面,國民經(jīng)濟核算為企業(yè)選擇投資方向、進行投資決策提供了導向作用;在社會生活方面,國民經(jīng)濟核算反映了居民生活的數(shù)量和質量水平,也為居民進行生產(chǎn)、消費和投資決策提供了參考依據(jù)。

雖然我國國民經(jīng)濟核算取得了較好的業(yè)績,為社會發(fā)展作出了巨大貢獻,但是不可否認,隨著現(xiàn)實經(jīng)濟社會生活的演進,現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應,面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟核算體系在構建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。

二、我國國民經(jīng)濟核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國統(tǒng)計局長會議上用三個不適應來概括國民經(jīng)濟核算工作的局限:一是不適應黨政領導部門的決策需要;二是不適應社會公眾了解國情、認識形勢的需要;三是不適應對外交流的需要。這些不適應是由于國民經(jīng)濟核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:

第一,國民經(jīng)濟核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)

1、忽視對環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟增長率;二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負債核算中;三是因過度追求物質財富的增加,而損毀了經(jīng)濟社會賴以發(fā)展的資源基礎和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。

2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動、最本質的因素,人力資源構成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟的發(fā)展有著至關重要的作用,是社會進步的決定因素,而且對于現(xiàn)代經(jīng)濟來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經(jīng)濟增長的貢獻遠比物質資本和勞動力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計為人力資本投資,因此在有關經(jīng)濟增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻的核算,也就成為未來國民核算領域有待進一步加強的新內(nèi)容。

3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區(qū)科技活動狀況的重要標志,是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識經(jīng)濟時代,知識資本在經(jīng)濟增長中的貢獻正與日俱增,對我國科技投入與產(chǎn)出進行科學、準確的測定是一項重要的基礎性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算除了在RD核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進展外,在諸如如何深入描述科技活動與經(jīng)濟活動間的內(nèi)在關系與規(guī)律,以及如何準確測度知識資本對經(jīng)濟增長的貢獻等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對地下經(jīng)濟的核算。地下經(jīng)濟又稱隱性經(jīng)濟,目前經(jīng)濟學界尚未對其概念及核算范圍形成公認的解釋,一般認為地下經(jīng)濟是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟行為。聯(lián)合國于1993年推出新SNA時,正式提出各國應盡可能將地下經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟已滲透到各個經(jīng)濟領域,成為我國較為棘手的經(jīng)濟問題之一,對國民經(jīng)濟的影響也將逐漸擴大,雖然近幾年我國一些經(jīng)濟和統(tǒng)計工作者已經(jīng)開始涉足于這一領域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟核算領域尚屬空白。

在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經(jīng)濟的核算。虛擬經(jīng)濟的概念至今沒有統(tǒng)一的認識,較權威的觀點是將虛擬經(jīng)濟看作是一種經(jīng)濟的運行方式和運行模式。如成思危認為,虛擬經(jīng)濟是與實體經(jīng)濟相對應的一種經(jīng)濟活動模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運動有關的經(jīng)濟活動,貨幣資本不經(jīng)過實體經(jīng)濟循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認為,虛擬經(jīng)濟是指與虛擬資本運動有關的金融活動,經(jīng)濟系統(tǒng)是一個價值體系,由虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟組成,虛擬經(jīng)濟是心理支撐的價格系統(tǒng),實體經(jīng)濟是成本支撐的價格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟發(fā)展目前還僅僅處于初級階段,與發(fā)達國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟的經(jīng)驗。研究虛擬經(jīng)濟非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計范圍,但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計核算體系中虛擬經(jīng)濟統(tǒng)計核算體系仍然是一片空白。因此,構建我國與國際統(tǒng)計核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟統(tǒng)計核算體系迫在眉睫。

第二,國民經(jīng)濟核算的及時性、可比性較差。及時性是指統(tǒng)計核算工作要講求時效,在規(guī)定的時間完成統(tǒng)計資料的收集、整理、分析和上報的任務,及時滿足各部門對統(tǒng)計資料的要求。在國民經(jīng)濟核算中堅持及時性,一是要求及時收集核算信息;二是要求對核算信息及時進行加工處理,及時編制報表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關每一個季度當季的國民經(jīng)濟變動趨勢的數(shù)據(jù),不能適應政府和社會公眾及時了解經(jīng)濟運行情況的需求,而且國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的對外也不夠及時,核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統(tǒng)計核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關可比的統(tǒng)計核算資料。可比性要求統(tǒng)計核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標口徑進行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計核算都建立在相應可比的基礎上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國的不變價核算方法尚不完善,還沒有提供不變價國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結構數(shù)據(jù),因而不能很好地適應黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟總量規(guī)模和結構變動情況以及國民經(jīng)濟價格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應黨和政府準確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標的不完全可對比性,不能很好地適應對外交流工作的需要,與發(fā)達國家相比,我國國民經(jīng)濟核算的分類較粗、指標體系不健全、某些計算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的要求。

第三,國民經(jīng)濟核算的服務意識淡薄。受傳統(tǒng)服務觀念的影響,我國國民經(jīng)濟核算部門對社會公眾服務的意識很差。比如,國民經(jīng)濟核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國民經(jīng)濟核算知識普及和工作實踐帶來障礙;對社會數(shù)據(jù)的時效性和完整性重視不夠,對國民經(jīng)濟核算概念、方法、指標口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應社會公眾對國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)和準確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟獲得迅速發(fā)展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算方法,在這方面我們重視不夠。

三、構建國民經(jīng)濟大核算體系以應對挑戰(zhàn)

面對上述挑戰(zhàn),國民經(jīng)濟核算有必要進行變革,在理論、方法和實踐上做進一步的改革與創(chuàng)新。而建立國民經(jīng)濟大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標準,把原本屬于不同領域的核算體系有機地結合起來,從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務的核算體系,它涉及到國民經(jīng)濟核算、社會人口核算、科學技術核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領域。

第一,開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶,解決國民經(jīng)濟核算的全面性問題。設置環(huán)境、經(jīng)濟和生態(tài)衛(wèi)星賬戶,向環(huán)境、經(jīng)濟與生態(tài)綜合核算方向擴展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關于可持續(xù)發(fā)展描述、評價的數(shù)據(jù)信息;設置知識經(jīng)濟衛(wèi)星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產(chǎn)權綜合核算方向擴展,提供關于人力資本、技術創(chuàng)新、知識經(jīng)濟和無形資產(chǎn)價值評估的數(shù)據(jù)信息;設置金融衛(wèi)星賬戶,向隱性經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟、跨國經(jīng)濟及衍生金融工具綜合核算方向擴展,提供關于實體經(jīng)濟規(guī)模與虛擬經(jīng)濟測算的金融數(shù)據(jù)。同時,我們應該注意到,這些領域的核算不僅內(nèi)容繁雜、指標眾多、計量單位各異,而且自成系統(tǒng),缺乏相互之間的有機聯(lián)系,國民經(jīng)濟大核算體系的建立要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標準,把不同領域的核算體系有機地結合起來,形成可持續(xù)發(fā)展的核算體系。

第二,逐步建立分季度和分地區(qū)的國民經(jīng)濟核算體系,解決國民經(jīng)濟核算的及時性問題。從實際情況出發(fā),研究改進和完善地區(qū)核算方法,進一步搞好地區(qū)與國家國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)之間的相互銜接,實事求是地確定地區(qū)經(jīng)濟核算范圍;及時地進行國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)的和宣傳,加強國民經(jīng)濟核算知識的普及教育。

第三,細化核算分類、健全核算體系、統(tǒng)一核算口徑,解決國民經(jīng)濟核算的可比性問題。細化產(chǎn)業(yè)部門分類和支出項目分類;改革和完善不變價國內(nèi)生產(chǎn)總值核算;進一步學習和研究國民經(jīng)濟核算體系國際標準,借鑒外國的先進方法,提高我國國民經(jīng)濟核算的國際可比性。

主要參考文獻:

[1]向蓉美.國民經(jīng)濟核算及分析.西南財經(jīng)大學出版社,2005.3.

第9篇

論文摘要:國內(nèi)資源環(huán)境約束不斷強化,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益突出。在“十二五”期間,要以加快轉變發(fā)展方式為主線,努力推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,采取有效措施解決經(jīng)濟發(fā)展過程中的六大“過度依賴”問題,實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

當前經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡表現(xiàn)為六個方面的“過度依賴”:

一是過度依賴投資推動經(jīng)濟增長。在長期的發(fā)展中,政府逐漸形成了通過政府投資和政策推動來維持經(jīng)濟持續(xù)高速增長的慣性思維。我國存在投資與消費失衡的問題,經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動。2009年投資對GDP的貢獻率達到90%以上。

二是過度依賴“兩頭在外”的外需拉動。“資金來自國外、產(chǎn)品銷往國外”的出口導向型發(fā)展模式盡管在我國經(jīng)濟起飛階段具有積極意義,但是也導致我國對外依存度持續(xù)攀高。據(jù)測算,上世紀90年代,我國對外貿(mào)易依存度徘徊在30%-40%左右,2000年達到43.9%,2007年達到66.2%,2008年和2009年受金融危機的影響有所下降,分別為59.2%和44.8%。

三是過度依賴廉價勞動力和人口紅利所形成的市場比較優(yōu)勢。我國依靠人口紅利確立起世界制造業(yè)大國的地位,創(chuàng)造出經(jīng)濟持續(xù)高速增長的奇跡。過度依賴廉價勞動力會使經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力和發(fā)展?jié)摿κ艿教魬?zhàn)。廉價勞動力強化了企業(yè)對勞動力要素的過度依賴,使得企業(yè)缺乏革新技術的動力,安于低價勞動成本投入,陷入“比較優(yōu)勢陷阱”和低端產(chǎn)業(yè)的惡性循環(huán),在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上處于弱勢地位,抑制了產(chǎn)業(yè)轉型升級,導致核心技術受制于人,全球價值鏈受控于人。

四是經(jīng)濟增長過度依賴房地產(chǎn)的強力支撐。近年來,房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中扮演了重要角色,甚至是一些地方經(jīng)濟的重要支柱。據(jù)有關研究估計,如果房地產(chǎn)價格下降30%,將導致全社會投資增速放緩約6個百分點,GDP增幅下降約2.5個百分點,地方財政增速下降約15個百分點。過度依賴房地產(chǎn)將抑制實體經(jīng)濟的發(fā)展,導致經(jīng)濟增長被房地產(chǎn)“鉗制”,增大經(jīng)濟波動的風險。

五是過度依賴資源消耗和環(huán)境的犧牲。與發(fā)達國家相比,我國能源資源利用率和配置效率不高,單位產(chǎn)出的能源資源消耗量明顯高于世界平均水平。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,我國單位GDP能耗相當于日本的8倍,美國的4倍,以占世界8%的經(jīng)濟總量消耗了世界能源的17.7%,成為僅次于美國的第二大能源消費國。當前,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,經(jīng)濟增長將越來越面臨“資源瓶頸”和“環(huán)境瓶頸”。

六是過度依賴“讓一部分人先富起來”的非均衡共享的發(fā)展模式。目前,我國收入分配格局存在居民收入和勞動報酬比重過低并呈現(xiàn)不斷下降趨勢、收入差距日益擴大的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,我國城鄉(xiāng)之間收入差距達3.3倍,最高收入行業(yè)與最低行業(yè)的收入差距擴大到15倍,全國收入最高10%人群和最低10%的收入差距達到23倍之多,人均GDP最高的地區(qū)與最低地區(qū)的收入差距達13倍。

在“十二五”時期,我國應努力在“做大蛋糕”和“分配蛋糕”兩個領域進行調(diào)結構和促轉型,推進經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)的良性循環(huán)、財富增長與民生需求的均衡協(xié)調(diào),國內(nèi)市場需求擴大與國際市場競爭力提升緊密結合,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,構建起“內(nèi)需主導、消費支撐、均衡發(fā)展、創(chuàng)新驅動”的經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟的六個方面的再平衡。

一要著力擴大居民消費,激活民間投資,構建起擴大內(nèi)需的長效機制,促進消費、投資和出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷優(yōu)化投資結構,拓寬民間投資領域,通過暢通投融資渠道,加大財稅扶持,健全服務體系,建立公共投資和民間投資的合作機制等方式激活民間投資。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富的環(huán)境,扶持中小企業(yè)發(fā)展,建設惠及全民的基本公共服務體系,刺激居民消費需求,培育更多的具有高消費能力的群體,徹底改變消費“短板”。

二要堅持出口和進口并重、吸收外資和對外投資并重,積極轉變外經(jīng)貿(mào)增長方式,充分利用好國際市場和國際資源,實現(xiàn)從商品輸出大國向資本輸出強國轉變。要推動加工貿(mào)易企業(yè)轉型升級,進一步優(yōu)化進出口產(chǎn)品結構,發(fā)揮進口在促進經(jīng)濟結構調(diào)整和維持國際收支平衡中的積極作用,提高外貿(mào)增長質量和效益。要積極發(fā)展新的貿(mào)易伙伴和新興市場,減輕對歐美市場的過度依賴,實施貿(mào)易再平衡戰(zhàn)略。要通過加強海外投資立法、財稅扶持、金融支持等舉措鼓勵中國企業(yè)“走出去”,探索如何利用高額的外匯儲備支持企業(yè)海外拓展,實現(xiàn)“藏匯于國”到“藏匯于民”、“藏匯于企”的轉變。

三要著力推動經(jīng)濟發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變,使經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的發(fā)展道路。科學技術是支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,建設創(chuàng)新型國家的最活躍、最具革命性的因素。為此,要全面整合創(chuàng)新資源,推進技術創(chuàng)新工程,建立起以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

四要通過“增量創(chuàng)造”來推動“存量調(diào)整”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的多元支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是后危機時代創(chuàng)造經(jīng)濟增長存量的最大潛力所在,是經(jīng)濟增長的新動力、新源泉,有利于改變經(jīng)濟增長過度依賴房地產(chǎn)的格局,形成經(jīng)濟增長的多元支撐。要健全資本市場與新興產(chǎn)業(yè)的對接機制,引導過剩流動性回歸實體經(jīng)濟,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。

第10篇

關鍵詞:低碳建筑,綠色建筑,可再生能源,耗能,低碳建材

 

1.低碳不是環(huán)保問題是經(jīng)濟問題

二氧化碳減低,是環(huán)保問題,但低碳經(jīng)濟不是環(huán)保問題,而是一個經(jīng)濟問題。最主要的是通過降低碳排放,把整個經(jīng)濟發(fā)展的方式重組,通過低碳排放的手段,改變?nèi)藗兯械纳罘绞健=ㄖ袠I(yè)里面的一些做法,改變了交通和社會其他方面,就如同工業(yè)革命走過的路程一樣,通過低碳把整個經(jīng)濟所有競爭力和增長步伐改變。

在低碳經(jīng)濟整個體系里面最大的挑戰(zhàn),不是在技術,而是在低碳經(jīng)濟邁進的過程中,最重要的體系和技術問題,我們沒有把整個低碳經(jīng)濟的能量釋放出來。這需要解決兩方面的問題。

首先,要把低碳方面的所有的承諾,轉化為很具體的控制操作層面。如何落實到目前房地產(chǎn)開發(fā)的每一個階段,每一個主體本身的責任在哪里,利益在哪里,這套成本、利益和責任在開發(fā)中沒有很完整的研究和分析。

其次,必須制定一個大家公認的指標或體系。低碳經(jīng)濟不是一個評估標準就能說明白的,在聯(lián)合國是清潔發(fā)展基金,有關碳排放的交易是存在的,但是建筑這一領域還沒有共識,到底在某個地方用哪些碳排放的方式,從減排方面是多少,現(xiàn)在還沒有一個大家公認的標準。

2.實現(xiàn)低碳目標需要全社會協(xié)作

開發(fā)企業(yè)是資源整合型的,自己不動工,也不生產(chǎn)建筑材料,但是把所有的資源整合在一起,包括土地、資金、建材等方面,便成為它的產(chǎn)品——具體到各個房地產(chǎn)項目。

我認為,現(xiàn)在很多負責任的開發(fā)企業(yè)都在默默地朝上述方向努力,不一定跟大的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟掛上鉤,但實際工作的確在踐行著節(jié)能低碳的理念。比如開發(fā)一些別墅項目,在不能接市政配套的條件下采用什么樣的空調(diào),我們會從節(jié)能降耗的角度考慮。同時也積極采用地源熱泵系統(tǒng)以及太陽能、風能等可再生能源。

其實,在房地產(chǎn)行業(yè)里,不管是政策的制定者,還是評價者,包括上下游產(chǎn)業(yè)鏈的參與者,在低碳、綠色、環(huán)保方面,都要整個社會的團結協(xié)作,只有社會當中、產(chǎn)業(yè)當中的每一份子都團結協(xié)作,才能防止最后出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的情況。

3.低碳是一把量化的尺子

不管是綠色建筑,還是低碳建筑,綠色應該是比較宏觀的,低碳應該是一個具體的指標,即綠色是一個優(yōu)化的選擇,低碳是一把量化的尺子。所以,在“十二五”期間如何把低碳和綠色推進下去,就是用這把尺子衡量。最近國家已明確提出到2020年單位GDP碳減排40%。這個指標一定會分到各個行業(yè),分到建筑業(yè)的時候,指標應更進一步地細化。

4.政府要鼓勵責任企業(yè)

建筑行業(yè)剛開始的時候的瓷磚小廠和玻璃馬賽克廠,那時候污染和能耗是無法形容的。現(xiàn)在的產(chǎn)品在能源消耗方面不大,是自然養(yǎng)護成型的,也沒什么污水、廢氣等排放。我認為,企業(yè)做環(huán)保的理念、做節(jié)能的理由有三點:第一是社會責任。看到由于污染導致的生病死亡情景,很悲慘,覺得有些錢是不能賺的。第二是客戶導向,客戶也有這方面的需求。第三是政府管控和扶植。企業(yè)要低碳就需投入更多成本,因此,這就需要政府部門建立一個體系,引導企業(yè)去做,要獎勵這些堅持正確方向的企業(yè)。

5.開發(fā)企業(yè)應選擇低碳產(chǎn)品

盡管一般人不太關注防水材料,但防水對于一家開發(fā)企業(yè)、對于房屋建筑來講是非常重要的材料。房屋最容易出現(xiàn)的問題就是漏水,但是國內(nèi)目前很大一部分生產(chǎn)廠家提供的防水材料,是低劣材料。免費論文。劣質材料在生產(chǎn)過程中就是高污染、高能耗的材料。為了解決以上的問題,最開始就考慮改變傳統(tǒng)的施工方法,首先在理念上突破,整個防水理念就是皮膚式,施工時改變了原來的熱融,不用汽油,只要水泥地面平整,水泥砂漿直接貼上,就像貼膏藥一樣,而這樣的做法不僅對節(jié)能也對環(huán)保都帶來很大的好處。

作為一個企業(yè)公民,如果真真正正做到低碳,需要在追求效益和節(jié)能之間達到一個最佳的平衡點,我覺得更重要的是企業(yè)要有責任感,應多選擇低碳型的材料供應商,環(huán)保型的材料供應商;而部品企業(yè),除了本身產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保,也應該更大限度地降低施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染和耗能水平。

6.新型低碳技術需要平臺做推介

總的來看,目前我們的低碳經(jīng)濟還有許多領域可以開發(fā),大家最不注意的東西其實也能有所發(fā)展,無論在制造、施工過程中,還是有節(jié)能潛力和低碳的途徑可走。在建筑的很多環(huán)節(jié),其實越是在小的細節(jié)有所改善。

同時,要想使建筑向低碳發(fā)展,建筑師、設計師也必須具備同樣的意識,除了在自己的領域有所專長,還應該了解認識新型材料,而層出不窮的新型材料要想讓設計師熟悉以及開發(fā)商敢用,也必須有相應的正規(guī)研究機構做推介和示范,只有這樣,設計師才會愿意用這些新型的材料。但其實發(fā)展低碳建筑,最終都會歸屬于開發(fā)商。開發(fā)商本身也有很多苦衷,現(xiàn)在面對那么多的技術、產(chǎn)品,到底哪些東西好,最后試驗的,或者是真正承擔責任的都在開發(fā)商這里,因此,新型低碳技術需要平臺做推介把關。造低碳生活,在樓盤開發(fā)建設的過程中,注重每一個環(huán)節(jié),有效控制和降低建筑的碳排放,建設綠色低碳住宅項目,正成為開發(fā)商們低碳時代的社會責任。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一股低碳建筑之風正在興起。免費論文。創(chuàng)建低碳社區(qū)成為眾多開發(fā)商追求的目標,而對于購房者來說,買房瞄準“低碳”也成為一個新趨勢。因而,低碳建材的出現(xiàn)為樓市注入了一針“強心劑”。

7.低碳建筑需要低碳建材

“現(xiàn)在老百姓對環(huán)保的要求越來越高了,老百姓以前關注的是品牌,現(xiàn)在更多關注這些品牌產(chǎn)品是否真正達到了環(huán)保要求。”經(jīng)營多個品種建材的李先生說,目前他們正在主推節(jié)水型閥門、馬桶和LED節(jié)能燈等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。隨著消費者對環(huán)保建材產(chǎn)品需求的逐漸提高,商家也圍繞著“低碳”進行了“暗戰(zhàn)”。

有業(yè)內(nèi)人士表示,對于建材行業(yè)來說,發(fā)展低碳建材產(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大的機遇。首先有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。自金融危機爆發(fā)以來,鋼鐵,水泥,玻璃等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,而新項目又在不斷地增加。免費論文。因此,淘汰落后產(chǎn)能,抑制重復生產(chǎn),是建材行業(yè)走好低碳化路線的最重要一步。

一些建材行業(yè)已經(jīng)開始調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向,比如玻璃行業(yè),一些企業(yè)早已把觸角伸到了太陽能膜電池、風力發(fā)電機葉片等新能源產(chǎn)品領域。隨著一大批低碳、節(jié)能新型建材企業(yè)的誕生,整個建材行業(yè)進入了一個新的時代。

給住宅穿上“環(huán)保”外套是諸多樓盤的普遍做法。通過在外墻加裝導熱系數(shù)較低的絕熱材料,利用新技術對建筑圍護結構進行高水平的保溫隔熱,有效解決了冬夏兩季室內(nèi)外溫差而造成的能源損失問題,實現(xiàn)了節(jié)能、保溫、隔音、裝飾于一體的效果。此外,地暖、節(jié)能窗、保溫門采光,大大降低了空調(diào)、電扇、電燈等電器的使用率,減少了二氧化碳的排放。小區(qū)環(huán)境也在低碳設計的范疇之內(nèi)。許多樓盤都利用了周邊的綠色資源,形成了小型的自然生態(tài)循環(huán)圈。

第11篇

論文關鍵詞:金融危機,新貿(mào)易保護,對策

2008年國際金融危機爆發(fā),世界經(jīng)濟進入衰退期。目前金融危機,雖然全球經(jīng)濟有逐漸回暖跡象,但不少國家的經(jīng)濟增速緩慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展蕭條,就業(yè)形勢嚴峻,特別是貿(mào)易保護主義日漸高漲金融危機,進一步加劇了國際貿(mào)易摩擦,惡化了全球國際貿(mào)易環(huán)境。

一、金融危機背景下新貿(mào)易保護主義的特征

1、保護范圍趨于全面化

當前,貿(mào)易保護主義的領域從貨物貿(mào)易延伸到服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權和金融投資;貿(mào)易爭端的內(nèi)容從關稅壁壘的削減轉向非關稅壁壘的拆除;貿(mào)易摩擦的爭執(zhí)點從單個產(chǎn)品擴展到整個產(chǎn)業(yè),由低附加值產(chǎn)品擴展到高附加值產(chǎn)品,最后直抵政策和制度層面,這些變化都意味新貿(mào)易保護主義 “大棒”更具威脅性cssci期刊目錄。

2、保護手段趨于多樣化

傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼、保障措施等保護手段仍被頻繁使用,技術壁壘、綠色壁壘、藍色壁壘、匯率貶值等貿(mào)易壁壘花樣翻新,以合法的外衣采取與WTO 不直接沖突的各種保護措施,已成為經(jīng)濟全球化過程中新貿(mào)易保護主義的普遍形態(tài)。

3、保護形式趨于隱蔽化

傳統(tǒng)貿(mào)易保護采用數(shù)量限制或價格規(guī)范, 相對透明。新貿(mào)易保護主義常以實行非自動許可證制度、提高進口標準、加大行業(yè)補貼等手段, 增加手續(xù)的復雜性, 延緩進口速度, 隱蔽性極強。

4、保護局面趨于復雜化

一方面金融危機,貿(mào)易保護的基礎由國家壁壘轉為區(qū)域性壁壘, 歐盟、東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)貿(mào)集團遍布全球,貿(mào)易保護區(qū)域化和集團化趨勢加強。另一方面,貿(mào)易保護主體由以前發(fā)展中國家轉為以發(fā)達國家為主的世界上大部分國家,并逐漸演變成一場混戰(zhàn),五花八門的貿(mào)易保護政策層出不窮金融危機,貿(mào)易保護的主觀性和歧視性明顯增強,自由貿(mào)易陷入尷尬境地。

二、新貿(mào)易保護主義對我國經(jīng)濟的影響

1、進一步惡化我國對外貿(mào)易的環(huán)境

據(jù)中國商務部統(tǒng)計,中國已經(jīng)成為世界上最大的外貿(mào)出口國cssci期刊目錄。但另一方面,全球40%反傾銷調(diào)查和70%反補貼調(diào)查也是針對中國出口產(chǎn)品的,截至2009 年,中國已連續(xù)15 年成為遭受反傾銷調(diào)查,連續(xù)4 年成為遭受反補貼調(diào)查最多的國家,中國步入了貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。

2009年2月19日金融危機,美國對我國出口的床用內(nèi)置彈簧組產(chǎn)品征收164.75%至234.51%的反傾銷稅;2009年9月11日,美國對我國出口的小轎車和輕型卡車輪胎加征35%、30%和25%的三年懲罰性關稅,并在全球引發(fā)多米諾骨牌效應;2009年12月30日,美國對中國產(chǎn)石油鋼管征收大約10%到16%的關稅,這是迄今為止美國對華最大的一起貿(mào)易制裁案。除了發(fā)達國家金融危機,發(fā)展中國家針對中國的貿(mào)易保護措施也呈現(xiàn)出了迅速增加的態(tài)勢,特別是印度和南美的一些國家, 比如2008年巴西對我國出口的石墨筆征收201.4%的反傾銷稅。而且發(fā)展中國家對中國的貿(mào)易調(diào)查案件不斷增加的這種態(tài)勢,可能會進一步引發(fā)“羊群效應”,對中國進一步穩(wěn)定和拓展外貿(mào)業(yè)務造成嚴重的負面影響。

2、阻礙我國出口加工企業(yè)的生存與發(fā)展

我國加工貿(mào)易長期以技術含量低、勞動力成本低、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度弱的競爭優(yōu)勢占據(jù)世界市場。現(xiàn)階段中國服裝、紡織等行業(yè)都存在工作時間較長、職工工資較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象,要完全達到SA8000的標準有相當大的難度,但不通過認證,其產(chǎn)品將無法出口到發(fā)達國家cssci期刊目錄。另據(jù)研究機構測算,如果按照新的標準推行碳關稅,美國將對85%的進口商品征稅,我國的出口優(yōu)勢將會消失殆盡。新貿(mào)易保護主義濫用各種保護條約,以過高的技術標準、繁雜的檢驗檢疫程序和各種認證體系限制發(fā)展中國家商品進入市場,大大削弱了我國加工貿(mào)易的競爭力, 我國出口企業(yè)收到的海外訂單大幅減少, 眾多企業(yè)經(jīng)營困難,面臨倒閉的危險,引發(fā)國內(nèi)失業(yè)人口增多。

3、沖擊我國經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展目標

貿(mào)易保護主義的影響能夠波及到被制裁行業(yè)的整個上下游產(chǎn)業(yè),造成巨大的經(jīng)濟損失。綠色壁壘使國外投資商將鋼鐵、化工等高能耗、高污染行業(yè)轉移到我國,既損害了我國消費者的利益,又對我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,加重我國環(huán)境整治難度和經(jīng)濟負擔。藍色壁壘削弱我國勞動力優(yōu)勢,減少外資投入,進而影響中國經(jīng)濟的發(fā)展。比如金融危機,我國服裝出口每下降一個百分點,全國服裝生產(chǎn)將下降0.5個百分點,將會導致3.6萬人失業(yè),并對前后關聯(lián)行業(yè)造成惡劣影響cssci期刊目錄。這些都給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

三、我國面對新貿(mào)易保護主義的對策

1、轉變視角積極應對,變壓力為動力

中國現(xiàn)在的經(jīng)濟增長成本高于世界平均水平25%,碳關稅等綠色貿(mào)易壁壘從另一角度來講,不僅可以促進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,而且促使我們堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟, 以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,將環(huán)境保護由末端治理變?yōu)樵搭^防控金融危機,加速我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。SA8000則明確規(guī)范了企業(yè)社會責任標準,有利于改善我國勞資關系,促進社會和諧發(fā)展。我們應當看到SA8000 標準的積極作用,主動開展認證工作,建立與國際接軌的技術法規(guī)和標準體系。以勞動力成本低廉優(yōu)勢取勝的企業(yè)必須重新調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略金融危機,要么提高產(chǎn)品的技術含量,要么縮減其他成本開支。通過這一系列整合可以促進我國出口產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,實現(xiàn)從外貿(mào)大國到外貿(mào)強國的轉變cssci期刊目錄。

2、加強國際合作,聯(lián)合對抗新貿(mào)易保護主義

世界范圍內(nèi)許多國家和中國一樣都是貿(mào)易保護主義的受害國, APEC 會議、20 國集團峰會、達沃斯世界經(jīng)濟論壇等也都一致表明了反對貿(mào)易保護主義的共同立場。作為亞太經(jīng)濟合作組織的重要成員和東盟的主要對話國,我國應提高國際談判中的地位,掌握國際貿(mào)易話語權,積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制定和修改, 加強國際性和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)組織的協(xié)調(diào)合作金融危機,變被動為主動。另外,以巴西、俄羅斯、印度和中國 “金磚四國”為代表的發(fā)展中國家近年來經(jīng)濟迅速發(fā)展,相似的國際政治、經(jīng)濟環(huán)境,為我國與各新興國家開展更多的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了前提條件。這種合作可以不局限于政府之間,其他非官方貿(mào)易組織之間、企業(yè)之間的合作同樣不容忽視。我國應最大限度地團結廣大發(fā)展中國家,共同打破貿(mào)易保護主義的堅冰。

3、提高我國企業(yè)的核心競爭力,切實轉變外貿(mào)增長方式

新貿(mào)易保護主義主要針對出口加工程度不高、技術附加值低的商品和不規(guī)范貿(mào)易行為cssci期刊目錄。因此,我國企業(yè)首先應加大自主研發(fā)與創(chuàng)新的力度, 培育具有國際競爭力的自主品牌,提高產(chǎn)品的附加價值金融危機,擴大具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品出口,變“以價取勝”為“以質取勝”,將產(chǎn)品競爭轉入到品牌、營銷、管理等綜合實力方面,成功實現(xiàn)我國外貿(mào)增長由粗放型向集約型、從勞動密集型向技術密集型、從低端制造向高端研發(fā)、從制造大國向創(chuàng)造大國的轉變。其次,企業(yè)要積極拓展新的市場金融危機,貫徹“大國是關鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎”的方針,減少對一國貿(mào)易的依賴程度,不斷拓寬我國的貿(mào)易地區(qū)結構。最后,企業(yè)要大膽的“走出去”,通過國外投資建廠,在當?shù)厣a(chǎn)和銷售產(chǎn)品,使“中國制造”變成進口國的“本國制造”,使“進口消費”變成“國內(nèi)消費”,直接繞開貿(mào)易壁壘,避免國際貿(mào)易摩擦。

4、建立預警及快速反應機制,必要時采取有效的反制措施

加強政府、行業(yè)和企業(yè)三方聯(lián)動,建立并完善一套應對各種貿(mào)易壁壘快速預警機制。政府定期對一些重點領域、敏感商品以及可能發(fā)生的貿(mào)易保護措施,及時預警信息,列出清單,幫助行業(yè)、企業(yè)做好提前準備,變被動應訴為主動預防。另外, 對于明顯不公平的貿(mào)易保護主義案件, 政府應充分利用WT0 解決貿(mào)易糾紛的協(xié)商機制,必要時也要及時采取針鋒相對的反制措施,幫助國內(nèi)企業(yè)維護正當權益。同時,國內(nèi)行業(yè)協(xié)會主動規(guī)范出口秩序,協(xié)調(diào)企業(yè)行為,防止惡性競爭,并鼓勵企業(yè)開拓新的國際市場;建立行業(yè)內(nèi)反傾銷、反補貼等應訴信息庫,協(xié)助政府部門完成企業(yè)信用評級和年審制度;為企業(yè)提供相關法律咨詢,提高企業(yè)申訴和應訴整體能力。

參考文獻

[1]李健.新貿(mào)易保護主義對我國外貿(mào)發(fā)展的影晌及對策[J]. 江漢論壇, 2009,2

[2]王曉然.新一輪對華貿(mào)易保護主義抬頭[N].北京商報, 2009 - 02 - 23 (04).

第12篇

【關鍵詞】綠色創(chuàng)新體系;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;可持續(xù)發(fā)展;綠色產(chǎn)業(yè)

一、引言

隨著科技進步和工業(yè)化進程的推進,人類在創(chuàng)造了足令前輩艷羨的物質財富的同時,卻也因種種有意之過和無意之失而破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡,并由此導致了一系列的災難性環(huán)境問題,人類在工業(yè)化進程全面展開、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系(體系,在本文中可理解為由不同系統(tǒng)組成的有機體)略具雛形之后,祖祖輩輩休戚與共的綠色自然被鋼筋混凝土阻隔在昏蒙空氣之外,河山變色,江海易容,諸如倫敦煙霧事件、萊茵河污染事件、雅典“緊急狀態(tài)事件”等重大災難性污染事件接踵而至,時至今日,就世界總體情況而言是愈來愈嚴重,人類面臨的污染危機愈來愈嚴重化、多樣化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形式、過程和結果都出現(xiàn)了嚴重問題。

相對而言,西方各國以及經(jīng)濟發(fā)展歷史與西方各國相似的日本、澳洲等國,在走過了一條“先污染后治理”的曲折發(fā)展道路之后,今日的環(huán)保立法和環(huán)保體系已臻相當完備之地步,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的綠色產(chǎn)業(yè)體系所占比率比較合適,污染危機被最大限度地化解在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形式、過程和結果之中,可持續(xù)發(fā)展思維已滲入現(xiàn)代生產(chǎn)細節(jié)之中,低碳環(huán)保產(chǎn)品層不不窮……而縱觀高速發(fā)展的中國,尤其是大陸地區(qū),雖有一定的環(huán)保成績和綠色創(chuàng)新體系建設經(jīng)驗,但終因成就過于淡薄而無法改變愈來愈嚴峻的劣勢——環(huán)境危機逐漸加劇,環(huán)保立法亟待完善,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結構亟需調(diào)整,引入綠色產(chǎn)業(yè),積極拓展綠色創(chuàng)新體系的比率。這一點,對于中國的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中拓展綠色創(chuàng)新體系之比率,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系獲得嶄新生命力的唯一道路,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結構進行良性調(diào)整的有效突破口,是可持續(xù)發(fā)展之路上的必要奠基,是發(fā)展低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)的宏觀要求。下面,本文主要結合當今實際情況尤其是中國大陸的實際情況,從以下方面簡述在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中拓展綠色創(chuàng)新體系之比率的可行策略。

二、加強相關立法工作進程和政策支持力度

雖然因為綠色產(chǎn)業(yè)所包含的巨大需求可能和驚人利潤潛力會部分激活市場潛力,使綠色創(chuàng)新體系的源動力獲得激活和開發(fā),但是,由于目前大部分國人的環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展觀等尚很淡薄,加上一些地方政府出于片面的“政績”意識而急推高能耗高污染但較短時間可見經(jīng)濟成效的項目,故而,僅僅依靠市場自發(fā)調(diào)節(jié)因素,不可能使綠色創(chuàng)新體系獲得根本支持。必須通過完善相關立法工作,加快關鍵性領域的立法進程,并加上各級政府、各相關機關的政策支持,才能為綠色創(chuàng)新體系在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中不斷拓展所占比率提供根本保障和持久動力,并可有力遏制、有效消除現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中阻礙綠色創(chuàng)新體系發(fā)展的負面元素。

綠色技術創(chuàng)新的建設,需要綠色技術產(chǎn)權法律制度使產(chǎn)權關系制度化,并據(jù)此建立一整套產(chǎn)權管理制度、產(chǎn)業(yè)化制度等,使綠色技術創(chuàng)新成果能夠在最短時間以最可靠的方式轉化為市場成果。而關系綠色技術創(chuàng)新建設的企業(yè)法律制度亦至關重要,通過建立健全綠色技術標準體系、環(huán)境管理體系認證制度、綠色技術產(chǎn)權保護制度、綠色技術創(chuàng)新的成本管理系統(tǒng)等,使企業(yè)在生產(chǎn)行為中納入生態(tài)環(huán)境保護因素,使企業(yè)在發(fā)展綠色技術創(chuàng)新之際亦獲得可持續(xù)發(fā)展的強大動力。此外,包括政府綠色采購制度、環(huán)境標志制度等在內(nèi)的市場法律制度、政府法律制度的建立健全可為綠色創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的資金之源,打造出公正的市場基礎,提高綠色技術創(chuàng)新體系建設的風險抵御能力。

三、最大限度地使現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的潛力因素實現(xiàn)綠色技術突破

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個有機的整體,關聯(lián)經(jīng)濟、社會和生態(tài),就很多因素而言可以說都是牽一發(fā)而動全身。縱然對環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展有負面影響的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,其發(fā)展亦為與外部因素長期磨合的結果,其中每一環(huán)節(jié)、每一項目的存亡興衰,均對相關產(chǎn)業(yè)格局有著層重的聯(lián)系,如果依靠簡單取締等方式拓展綠色創(chuàng)新體系之占有空間,很可能會因點及面影響一片,一時之間很可能會得不償失,不如因勢利導,最大限度地利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的潛力因素,通過改變其內(nèi)部組構,使其向綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這樣,在潛力產(chǎn)業(yè)的性質獲得了涅槃式的良性變化之際,亦迅速融入了原有的產(chǎn)業(yè)關系鏈中,可以使轉型代價最小化,而綜合受益最大化。

利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的潛力因素實現(xiàn)綠色轉型,最需要技術體系的創(chuàng)新突破,只有改變舊有生產(chǎn)模式、引入新技術新設備才能實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的“換血”,譬如說,很多凹印制版企業(yè)在過去普遍采用以化學反應為主手工腐蝕制版方式,這是很多凹印制版企業(yè)在過去制造大量污染尤其是鉻污染的根本技術原因,而今,不少凹印企業(yè)采用先進的電子雕刻制版、激光制版技術,使凹印制版過程中的污染得到了最大限度的控制,基本可被視為“綠色企業(yè)”。關鍵性技術環(huán)節(jié)的綠色技術突破,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的潛力企業(yè)實現(xiàn)綠色轉型的重要方式。

四、力促鄰近地域的綠色創(chuàng)新體系互補有無、互動發(fā)展

綠色創(chuàng)新體系均有地域性,但是,綠色創(chuàng)新體系的建設是一項系統(tǒng)工程,包囊浩繁,牽連各個局部,因此,構建綠色創(chuàng)新體系建設,要出臺政策或運用政府力量,從地域界限、行政界限等較大的局限中走出來,最大限度地避免分割式的局部發(fā)展,突破如今普遍存在的各自為戰(zhàn)的局面,推動綠色創(chuàng)新體系不斷打破負面現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的架構,擴大生存空間,形成一個相互協(xié)作的有機網(wǎng)絡,實現(xiàn)彼此之間的融合互補,在一定程度上實現(xiàn)資源共享,在此基礎之上,政府要整體籌劃,整合相關科技資源,力促不同區(qū)域創(chuàng)新要素的互動發(fā)展,形成整體優(yōu)勢,使得綠色創(chuàng)新體系不斷拓展,漸成氣候。

使綠色創(chuàng)新系統(tǒng)實現(xiàn)互補有無、互動發(fā)展,最直接有效的方式是由其子系統(tǒng)著手改變,使之與可持續(xù)發(fā)展要求趨于一致。具體而言,要促使綠色創(chuàng)新系統(tǒng)中的大中型企業(yè)與政府密切合作,在與周邊企業(yè)合作發(fā)展方面要勇于突破舊有觀念,打破行政區(qū)域限制,正如在2012年07月15日在湖北考察時就區(qū)域集群發(fā)展問題所言,“要注重體制機制創(chuàng)新,打破行政區(qū)域限制,使各類生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置”,當綠色企業(yè)彼此聯(lián)為一體之后,綠色創(chuàng)新體系自然就密不可分,形成一個有機整體,使得綠色創(chuàng)新體系在地域等層面逐漸占據(jù)負面現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的空間,不斷擴大規(guī)模。

五、運用一系列先進理論對綠色創(chuàng)新體系的發(fā)展趨勢進行研究分析

綠色創(chuàng)新體系本身就包含著十分繁蕪的理性基礎和科技成分,其發(fā)展壯大的過程,也是理性和技術綜合作用的結果,因此,運用一系列理論和技術對綠色創(chuàng)新體系的發(fā)展趨勢進行研究分析就格外重要。盡管目前對于綠色創(chuàng)新體系宏觀發(fā)展趨勢進行研究分析的理論不是百分之百有效,但是,運用一系列先進理論對綠色創(chuàng)新體系的發(fā)展趨勢進行研究分析的結果,可以在很大程度上避免一些失誤,少走彎路,少花學費。

譬如,利用DEA的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù),結合實證,對影響區(qū)域綠色創(chuàng)新能力的因素進行分析,通過建立影響因素模型,可有效判斷支持企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的技術性因素是哪些,以及,創(chuàng)新體系的不斷突破主要依靠內(nèi)部力量還是外部力量,從事綠色創(chuàng)新的技術工作者在多大比率范圍可最大限度地發(fā)揮積極作用,等等;而量化分析方式,可以有效構建綠色創(chuàng)新績效評價指標體系,因子分析法可通過對不同地域的綠色創(chuàng)新績效的對比研究,可以有效分析不同地域在綠色創(chuàng)新潛力方面的差距;基于可持續(xù)發(fā)展理論對綠色創(chuàng)新體系進行研究分析,可以對綠色創(chuàng)新體系發(fā)展趨勢、基本方向及其對社會公平的關系有一個整體判斷;基于產(chǎn)業(yè)集群理論對綠色創(chuàng)新體系進行研究分析,可以對綠色創(chuàng)新體系的發(fā)展與市場資源配置、勞動力資源分配等方面的關聯(lián)有一個較為理性的認識,并對綠色創(chuàng)新體系的資源配置體系建設有很大幫助。

以上理論皆以縝密的科學規(guī)律為依據(jù),經(jīng)歷過豐富實踐的檢驗,用于對綠色創(chuàng)新體系的發(fā)展趨勢進行研究分析,可使綠色創(chuàng)新體系在發(fā)展之路上最大限度地避免失誤,為綠色創(chuàng)新體系的迅速壯大提供堅實的理性基礎。

六、在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中引入成本低見效快的綠色產(chǎn)業(yè)

要在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中拓展綠色創(chuàng)新體系之比率,除了對已有的綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)進行發(fā)掘、重組、延伸之外,還需積極建設或引入諸如旅游、信息、綠色食品、家具加工、太陽能、風能、電子、藝術品加工、精密儀器儀表、金融之類的新的綠色創(chuàng)新體系。在我國現(xiàn)階段,可以通過對高新技術開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構進行合理規(guī)劃,為一些問世不久、成本低廉、見效較快,或目前缺乏而發(fā)展?jié)摿薮蟮木G色產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中不斷拓展綠色創(chuàng)新體系之比率。

參考文獻:

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