時間：2022-04-16 20:50:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院崗位安全責(zé)任制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工作方案
為認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，市醫(yī)院集中開展安全生產(chǎn)專項整治行動，全院各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實消除安全隱患，切實解決重點部門安全生產(chǎn)工作存在的問題，有效防范和諧的環(huán)境，特制定本方案。
一、
消防安全
醫(yī)院是人群密集的公共場所，是消防重點單位，做好醫(yī)院的消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生是安全生產(chǎn)工作極為重要的一項，醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行消防法律、法規(guī)條例、規(guī)章制度，貫徹預(yù)防為主防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，確保單位消防。
1、
制度消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；
2、
制度火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案，并制度演練。
3、
事項防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責(zé)任人。
4、
針對本單位的特點，對職工進(jìn)行消防宣傳教育。
5、
組織消防檢查，及時消除火災(zāi)隱患。
6、
按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢查維修，確保消防設(shè)施和器材完好
7、
建立健全醫(yī)院消防檔案，統(tǒng)一保管。
8、
有效。保障疏散通道，安全出口暢通無障礙。
二、
特種設(shè)備和危險品
1、
醫(yī)院對本單位的治療儀器設(shè)備：氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備都制定了嚴(yán)格各項安全管理規(guī)律制度。
2、
特殊藥品的管理方面：本院嚴(yán)格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理，按全省統(tǒng)一身份識別卡進(jìn)行網(wǎng)上采購，走人送貨各科室均安裝保險柜，認(rèn)真落實“五走”管理制度。
3、
所有的特種設(shè)備和危險品管理，我院嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、操作人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行保管使用，登記，檢查、維護(hù)等各項規(guī)定及時排查各類事故隱患。
三、
規(guī)范管理，落實措施，全面深入做好醫(yī)療安全生產(chǎn)工作
狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全措施。我院進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理由醫(yī)務(wù)科護(hù)理部負(fù)責(zé)定期安排醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報限期整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時處理。此外，我院堅決杜絕無證上崗，全院所有有處分權(quán)及單獨(dú)上班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件，對不符合或未達(dá)到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提升我院的醫(yī)護(hù)人員救治能力，配合有力的管理措施，我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭議和事故。
四、
強(qiáng)化監(jiān)督，注重整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，寧愿多點時間檢查安全排除隱患，也不能違章作業(yè)，我院主動接受地方各級安全監(jiān)督管理部門的檢查，無論是內(nèi)部查處隱患還是外部查處的隱患，一律認(rèn)真進(jìn)行整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1醫(yī)院安全管理存在的不足
1．1醫(yī)院工作側(cè)重點導(dǎo)致對后勤安全文化建設(shè)有所忽略
誠然醫(yī)院的主要任務(wù)是醫(yī)療，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院的核心工作，多數(shù)醫(yī)院將名醫(yī)文化、品牌文化、服務(wù)文化、科室文化、廉政文化、慈善文化、理念文化、建筑文化作為醫(yī)院的文化支撐，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)注點更多的是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的建設(shè)和管理。為降低醫(yī)療安全風(fēng)險，樹立醫(yī)院品牌形象，醫(yī)院往往大力度地投入醫(yī)療安全管理與建設(shè)，如醫(yī)務(wù)人員安全行醫(yī)方面、安全防范意識方面與人文因素相結(jié)合等方面加大培育力度，而對后勤安全文化的建設(shè)投入較少。
1．2醫(yī)院對后勤人員的安全管理缺乏安全文化的支撐醫(yī)院后勤保障工作逐步與社會接軌，社會化人員大批涌入醫(yī)院。由于醫(yī)院后勤工作涉獵的范圍廣、人員入職門檻低、知識結(jié)構(gòu)參差不齊、流動性大等特點，對醫(yī)院后勤人員的安全管理，往往顧此失彼，對后勤人員安全生產(chǎn)指導(dǎo)，缺乏說服力。越來越多的醫(yī)院管理者們認(rèn)識到，只有以安全文化建設(shè)作為突破口，才能將他們的安全價值觀統(tǒng)一到同一認(rèn)識層面上來。
1．3醫(yī)院后勤安全管理缺乏互相牽制的責(zé)任機(jī)制目前眾多醫(yī)院各部門都會制定較為完善的安全管理制度，為何一旦事故發(fā)生往往又出現(xiàn)推卸責(zé)任現(xiàn)象呢?究其原因:其一缺乏部門與部門之間互相牽制的責(zé)任制，其二缺乏科學(xué)的精細(xì)化安全管理機(jī)制。
2加強(qiáng)醫(yī)院后勤安全文化建設(shè)的探討
安全文化的核心是行為安全文化，行為安全文化是沉淀于醫(yī)院及其職工心靈中的安全意識形態(tài)，它是醫(yī)院員工對安全問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同，它支配醫(yī)院員工的行為趨向。為完善后勤文化建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)院文化更加全面的發(fā)展，使所有后勤員工都認(rèn)同后勤安全文化，醫(yī)院管理者必須充分發(fā)揮醫(yī)院文化育人的功能，提高后勤員工的安全思維方式和安全行為準(zhǔn)則，使后勤保障隊伍建設(shè)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗型管理向現(xiàn)代的科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
2．1加強(qiáng)后勤安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制加強(qiáng)后勤安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是后勤安全管理的組織保證，加強(qiáng)組織策劃、明確安全責(zé)任，把安全無事故這個大目標(biāo)層層分解，落實到人，建成完整的安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成一種“我的安全我負(fù)責(zé)，他人安全我有責(zé)，單位安全我盡責(zé)”的全員意識行為;貫徹落實醫(yī)院安全責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人及班組長對所在部門和班組的安全管理負(fù)全責(zé)，對所屬人員進(jìn)行教育、管理、引導(dǎo)，逐漸形成安全管理的長效機(jī)制。
2．2加強(qiáng)安全文化建設(shè)，培育后勤人員的安全文化意識后勤安全文化建設(shè)不能僅依靠管理者們獨(dú)立支撐，必須依靠后勤人員的共同參與、共同認(rèn)知、共同努力，并需要各部門的協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)安全教育，提升教育效果。安全文化是安全生產(chǎn)的核心與靈魂，是安全生產(chǎn)理念的升華，“安全為根基，文化來鑄魂”，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從生命價值中體會安全生產(chǎn)的重要性，人們參與其中得到啟迪，受到熏陶，努力營造安全文化濃厚氛圍。
2．2．1崗前培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)安全文化培育力度在社會化人員進(jìn)入新環(huán)境時，人力資源部門不僅應(yīng)安排崗位技能、服務(wù)技巧等培訓(xùn)課程，還應(yīng)在第一時間給予他們行為安全文化的灌輸，樹牢“安全生產(chǎn)第一”的意識，使后勤社會化人員潛意識融入到醫(yī)院文化氛圍之中，確立基本的安全觀念。
2．2．2提高員工的安全文化素質(zhì)文化就是培養(yǎng)習(xí)慣，讓習(xí)慣成自然。安全生產(chǎn)是保護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)，營造“安全文化以人為本”的安全文化氛圍。首先從提升自我保護(hù)意識入手，事關(guān)自己的利益，員工容易接受和理解，也就能達(dá)到安全教育的目的，如水、電、氣的安全管理，稍加不注意，必將釀成大禍。同時廣泛進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識的宣傳培訓(xùn)及安全事故的模擬演練，必須使大家清醒認(rèn)識到，安全生產(chǎn)已經(jīng)提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程就是違法行為。
2．3建立健全安全管理責(zé)任機(jī)制醫(yī)院的安全管理是一項長期工程，涉及不同部門，不同人員，要實現(xiàn)醫(yī)院安全服務(wù)，醫(yī)院各類人員必須協(xié)調(diào)一致，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人必須各負(fù)其責(zé)，實行安全責(zé)任制，對下屬安全負(fù)有管理責(zé)任。同時在安全管理的過程中，應(yīng)加強(qiáng)各職能部門的配合協(xié)作，改變傳統(tǒng)模式中存在著部門管理人員不積極參與安全管理，卻只在出現(xiàn)問題后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
2．3．1強(qiáng)化精細(xì)化的安全管理理念精細(xì)化管理走進(jìn)醫(yī)院，為后勤安全文化建設(shè)注入新的元素，“安全勿小視，小事必安全”，這本身體現(xiàn)的就是無縫隙的“安全精細(xì)管理”，“去想別人想不到的事，就可防范不該發(fā)生的事情”。通過規(guī)則的、系統(tǒng)的和細(xì)化的管理理念，運(yùn)行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的技術(shù)手段，使組織管理各單元精準(zhǔn)、高效、協(xié)同，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒讨邪踩a(chǎn)持續(xù)運(yùn)行，一定會影響品質(zhì)、顯示差異、決定成敗。無數(shù)次教訓(xùn)告訴我們:成在細(xì)節(jié)、敗在細(xì)節(jié)。
2．3．2加強(qiáng)安全檢查與監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制一是查思想，安全教育效果是否生根。二是查制度，各項安全制度是否健全、安全責(zé)任制是否環(huán)環(huán)相扣。三是查執(zhí)行及檢查存在問題，是否落實到位、整改是否得力。四是查安全形勢分析是否定期進(jìn)行;是否分析當(dāng)前醫(yī)院后勤安全工作，查找問題，提出有計劃的預(yù)防措施;是否對照各后勤班組實際提出有預(yù)見性的預(yù)防措施;是否根據(jù)各級的通報結(jié)合本班組的現(xiàn)狀查找隱患，提出建設(shè)性的預(yù)防改進(jìn)措施。排查過程中，嚴(yán)格落實考評制度，與績效掛鉤。安全文化對后勤員工安全生產(chǎn)起到一種“軟性”導(dǎo)向功能，指導(dǎo)人們的日常行為，形成人們內(nèi)心選擇行為方式的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
我院始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置， 把醫(yī)療安全、消防安全以及防盜等安全生產(chǎn)工作納入醫(yī)院建設(shè)的總體規(guī)劃，堅持克服“傳達(dá)有余，落實不足”的作風(fēng)，堅決杜絕“要錢不要命”的事故發(fā)生。一年來，我院切實抓好安全生產(chǎn)工作，確保了醫(yī)院安全穩(wěn)定，現(xiàn)將安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對各科室進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并進(jìn)行記錄。
二、與各科室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識，主動落實消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)自身消防安全及醫(yī)療安全管理。根據(jù)與安全生產(chǎn)委員會簽訂的責(zé)任書：院長為全院安全生產(chǎn)以及消防安全的第一責(zé)任人，各科室主任為各科室安全生產(chǎn)及消防安全的直接責(zé)任人，嚴(yán)格按照公安部的消防條例，對本科室的消防工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查日常工作。
三、把消防安全作為年終考核的內(nèi)容。對嚴(yán)重違反消防管理條例并造成損失的當(dāng)事人，依照法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
四、配備消防栓、消防水管、蓄水池，更換過期滅火器，對走火通道的各個樓梯口，轉(zhuǎn)彎的地方配安全疏散標(biāo)志，并在職工中加強(qiáng)了滅火培訓(xùn)，使員工有一個防火意識，及一定的滅火技能，掌握斷電滅火及帶電滅火的方法。合理配置消防器材，對消防器材及易燃物品做好檢查記錄。配置到各科室的消防器材，各科室負(fù)責(zé)管理，讓本科室人員都知道消防器材擺放的位置，發(fā)現(xiàn)消防器材損壞或者丟失，應(yīng)及時報告辦公室并及時補(bǔ)充；院部實行定期巡查。
五、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。在醫(yī)院顯要位置出安全生產(chǎn)專欄，并通過醫(yī)院信息平臺發(fā)送滅火器使用等安全生產(chǎn)信息。今年開展了2次消防滅火演練。要求員工學(xué)會使用滅火器和防毒面罩，并在每周行政查房進(jìn)行抽考。
六、嚴(yán)格管理用電，杜絕各種不安全隱患。未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)允許，不得私帶電器（如電飯煲、空調(diào)、電熱水器等）在科室使用。員工在值班時遵守規(guī)章制度，不得擅自離開工作崗位，出入要關(guān)門，水、電不使用時要及時關(guān)閉閥門，以免意外發(fā)生。
七、狠抓重點、兼顧一般。重點抓好特殊設(shè)備的管理，持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，按期年審換證。針對不同工作崗位，各科室采取有針對性措施，如供應(yīng)室、配電房、藥房、有氧氣瓶的治療室等，嚴(yán)加防范，嚴(yán)格履行職責(zé)，禁止吸煙要嚴(yán)格執(zhí)行，把隱患排除在萌芽狀態(tài)。
八、配備專職電工，持證上崗，制定電工安全操作職責(zé)，對全院用電線路經(jīng)常性地進(jìn)行檢查、維修，對殘、舊、破損線路及時更換。
十、群防群治，做好防盜工作。保安人員加強(qiáng)巡視各樓層，科室值班人員加強(qiáng)巡視病人，嚴(yán)格按要求關(guān)好門，對住院病人進(jìn)行溫馨提示保安好自己貴重物品。
十一、加強(qiáng)醫(yī)院車輛管理。對醫(yī)院車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理，按時、按要求做好車輛、司機(jī)證件的年審，車輛定期維修保養(yǎng)，出車做好登記。對司機(jī)加強(qiáng)教育，嚴(yán)重遵守交通規(guī)則。確保無出車事故。
[關(guān)鍵詞] 層級責(zé)任制護(hù)理；臨床應(yīng)用；效果
[中圖分類號] R473.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1673-7210（2010）11（b）-088－02
隨著護(hù)理內(nèi)涵的不斷延伸，原有的護(hù)理工作模式已不能滿足醫(yī)院發(fā)展的要求，因此，探討一種新的、更合理的工作模式，是護(hù)理工作者面臨的一項新課題。我科自2007年3月開始實施層級全責(zé)一體化責(zé)任制護(hù)理模式，取得良好的效果，現(xiàn)報道如下：
1 方法
1.1 培訓(xùn)及措施
組織護(hù)士學(xué)習(xí)有關(guān)層級全責(zé)一體化責(zé)任制護(hù)理模式的要求、意義、目的。根據(jù)科室情況制訂相應(yīng)的管理措施、責(zé)任護(hù)士及各級護(hù)士的職責(zé)。在人員管理上，分層級管理，逐級指導(dǎo)，實施一對一的培訓(xùn)，根據(jù)各層級護(hù)士的專業(yè)技能、學(xué)習(xí)及教學(xué)能力制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，對出現(xiàn)的問題依據(jù)科室考核細(xì)則，落實到人，層層負(fù)責(zé)，連帶處罰。各組之間互相評比，每月一次，獎優(yōu)罰劣。充分發(fā)揮責(zé)任護(hù)士的作用，參與科室一級質(zhì)控考核、教學(xué)等，提高他們的業(yè)務(wù)能力及管理能力。責(zé)任護(hù)士按照要求競爭上崗，實行能者上、庸者下的激勵機(jī)制，正、負(fù)激勵兼顧，從而激發(fā)廣大護(hù)理人員的工作積極性。
1.2 護(hù)理人員的組成
根據(jù)科室現(xiàn)有的護(hù)理人員及層級護(hù)理要求，設(shè)護(hù)士長1名，主管護(hù)師2名，護(hù)師6名，護(hù)士4名。另配備護(hù)嫂2名，保潔工2名，也參與到各組中。人員的組成可根據(jù)各科室床位數(shù)、工作量等，與護(hù)理部協(xié)商調(diào)配。原則上應(yīng)符合醫(yī)院管理要求。
1.3 層級管理
層級架構(gòu)：根據(jù)護(hù)理人員的職稱、學(xué)歷、能力水平的不同，將人員結(jié)構(gòu)分層為責(zé)任護(hù)士、輔助護(hù)士、助理護(hù)士，責(zé)任護(hù)士對所負(fù)責(zé)的患者從入院到出院后隨訪實施一體化護(hù)理[1]，與醫(yī)生同步，患者分組管理。把全科護(hù)士分兩組，每組由1名責(zé)任護(hù)士、2名輔助護(hù)士、3名助理護(hù)士組成，同時每組配備1名護(hù)嫂、1名保潔員，與醫(yī)生一起分管相對固定的病床。每日醫(yī)生、護(hù)士一起大交班后，責(zé)任護(hù)士跟隨管床醫(yī)生一起查房，掌握本組患者的病情及手術(shù)、治療等情況。帶領(lǐng)并督導(dǎo)本組護(hù)士一起參與病房管理，并完成患者的護(hù)理、治療、各項檢查、健康指導(dǎo)等。
1.4 層級全職一體化護(hù)理排班模式
根據(jù)工作需要，設(shè)責(zé)任護(hù)士2名、輔助護(hù)士4名，白班相對固定；固定倒班人員，由6名助理護(hù)士參與。責(zé)任護(hù)士每6個月競爭上崗，輔助護(hù)士每3個月輪轉(zhuǎn)1次。按工時計算上班時間，每天7 h，周六上午4 h，每周上班時間為39 h，采取彈性休息，并根據(jù)科室患者數(shù)、病情、工作量和護(hù)士休假情況，決定護(hù)士上班人數(shù)和時數(shù)，做到在保證完成工作的前提下，合理安排護(hù)士休息，盡量不拖欠護(hù)士的假期[2]。
此排班模式既節(jié)約人力資源，又保證各班銜接緊密，有效地實現(xiàn)了護(hù)理人員的分層次使用和分層次管理，對全科護(hù)理人員的職稱、學(xué)歷、能力水平進(jìn)行綜合評價，按綜合素質(zhì)高低將護(hù)士職責(zé)分為全責(zé)護(hù)士和輔助護(hù)士，做到靈活應(yīng)用，人盡其才[3]。繁忙時段和易出現(xiàn)安全隱患的薄弱時段增加了人力，分擔(dān)了工作量，從根本上改善了拖班現(xiàn)象[4]，確保醫(yī)療及護(hù)理安全。
2 結(jié)果
2.1 臨床實效
使護(hù)理人員“以患者為中心”的主動服務(wù)意識得到加強(qiáng)，護(hù)士能深入病房，及時掌握病情動態(tài)，了解患者的心理及其對治療、護(hù)理、生活的需求，并提供個性化的護(hù)理服務(wù)。適時進(jìn)行心理護(hù)理及健康教育，加強(qiáng)陪護(hù)及探視人員的管理，維持病房的良好秩序，使病房管理大大增強(qiáng)，由實施前的85%提高到實施后的95%，為患者真正創(chuàng)造一個安靜、整潔、安全、舒適的住院環(huán)境。基礎(chǔ)護(hù)理、特一級護(hù)理合格率達(dá)100%。患者對護(hù)理工作的滿意度由原來的平均88%提高到95%以上。因服務(wù)態(tài)度投訴減少到0。
2.2 責(zé)任到位，增加了患者的安全感
由于患者住院期間每組護(hù)理人員固定，使患者能迅速消除陌生感，與責(zé)任護(hù)士建立良好的護(hù)患關(guān)系[5]，且責(zé)任護(hù)士通過每天跟隨管床醫(yī)生查房，對患者的情況熟悉，了解手術(shù)治療方案、醫(yī)療要求、患者需求，能及時調(diào)整患者的各種護(hù)理措施，保證臨床治療、護(hù)理工作高質(zhì)高效。各班次的無縫對接，保證了每天的治療繁忙時段都有本組護(hù)士，護(hù)士間溝通到位，治療及護(hù)理措施落實連貫、及時到位，增加了患者的安全感，保證了護(hù)理質(zhì)量。
2.3 增強(qiáng)了護(hù)士的責(zé)任心及團(tuán)隊精神
每組護(hù)士管轄18～22例患者，每位護(hù)士分管本組患者4～5例，責(zé)任護(hù)士對本組患者全面負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。責(zé)任護(hù)士對本組輔助護(hù)士及助理護(hù)士有管理職責(zé)，而且2組護(hù)士之間競爭意識增強(qiáng)，工作責(zé)任心增強(qiáng)，確保了護(hù)理安全。
2.4 利于護(hù)理專科人才的培養(yǎng)
新管理方法引入競爭機(jī)制，對護(hù)士素質(zhì)要求高，可督促護(hù)士不斷地學(xué)習(xí)鉆研，提高業(yè)務(wù)水平，增加護(hù)士自我發(fā)揮潛能的空間，調(diào)動了護(hù)士的積極性，激發(fā)了每位護(hù)士的奮發(fā)進(jìn)取精神，同時也鍛煉了每位護(hù)士的管理能力及溝通協(xié)調(diào)能力，有利于護(hù)理人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。
3 討論
層級全責(zé)一體化護(hù)理模式通過將不同的職稱、學(xué)歷和能力水平的護(hù)理人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化分層，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的護(hù)理管理制度、工作流程指引，明確細(xì)化各級崗位職責(zé)，建立各層級護(hù)理人員績效考核評價體系，進(jìn)一步構(gòu)建了完善的層級管理模式[6]，真正充分發(fā)揮了不同職稱、學(xué)歷和能力人員的工作優(yōu)勢，并對病房工作的不同層面進(jìn)行相應(yīng)管理，從而使護(hù)理管理工作更系統(tǒng)化和深入，護(hù)理工作執(zhí)行效率得到明顯提升[1]。
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高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。
駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條 學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。
第七條 教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作，督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。
公安機(jī)關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。
第二章 消防安全責(zé)任
第八條 學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度；
（二）批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會議；
（三）提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；
（四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；
（六）與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書；
（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
（八）促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；
（二）組織制定消防安全年度工作計劃；
（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（四）組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；
（五）督促落實消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；
（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
（八）協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
第十條 學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：
（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實施；
（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實情況；
（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，定期組織檢驗、檢測和維修；
（四）確定學(xué)校消防安全重點單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；
（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；
（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；
（七）定期對志愿消防隊等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn)；
（八）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；
（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案 手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；
（十）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；
（十一）按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù)；
（十二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
第十一條 學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
（二）建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎懲制度；
（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；
（四）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災(zāi)隱患；
（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；
（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；
（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；
（八）新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案；
（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；
（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十二條 校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。
第十三條 除本規(guī)定第十一條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）建立由學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；
（二）加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；
（三）加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。
第三章 消防安全管理
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全重點單位（部位）：
(一)學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；
(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；
(三)車庫、油庫、加油站等部位；
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；
(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門；
(七)實驗室、計算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點科研項目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；
(八)學(xué)校保密要害部門及部位；
(九)高層建筑及地下室、半地下室；
(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。
重點單位和重點部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格消防安全管理。
第十五條 在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。
依法應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條 學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗收，應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。
施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。竣工后，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條 利用地下空間開設(shè)公共活動場所，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十條 學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員，持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條 學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。
學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。
第二十三條 學(xué)校內(nèi)出租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 發(fā)生火災(zāi)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災(zāi)同時報教育部。
火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第二十五條 學(xué)校及其重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。
消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。
第四章 消防安全檢查和整改
第二十六條 學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；
(二)消防安全制度及責(zé)任制落實情況；
(三)消防安全工作檔案建立健全情況；
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；
(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況；
（六）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況；
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；
(八)其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十七條 學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。
第二十八條 校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；
(三)消防車通道、消防水源情況；
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況；
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況；
(六)用火、用電有無違章情況；
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；
(八)消防安全重點單位（部位）管理情況；
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；
(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；
(十一)防火巡查落實及記錄情況；
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十九條 校內(nèi)消防安全重點單位（部位）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：
(一)用火、用電有無違章情況；
(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；
(六)其他消防安全情況。
校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第三十條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實：
（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；
（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；
（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；
（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；
（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
（八）違章進(jìn)入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；
（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
（十一）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的；
（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。
第三十一條 學(xué)校對教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。
對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。
第三十二條 對不能及時消除的火災(zāi)隱患，隱患單位應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。
火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用或停業(yè)整改。
第三十三條 對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十四條 火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
第五章 消防安全教育和培訓(xùn)
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：
(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性，火災(zāi)預(yù)防知識和措施；
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能；
(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
（一）開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；
（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；
（三）對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn)；
（四）對進(jìn)入實驗室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)；
（五）每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。
第三十七條 學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn)：
(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；
(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員；
(三)消防控制室的值班、操作人員；
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第（三）項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 學(xué)校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；
(二)報警和接警處置程序；
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
（六）其他需要明確的內(nèi)容。
第四十條 學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條 校內(nèi)消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。
第七章 消防經(jīng)費(fèi)
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防工作的需要。
第四十三條 學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證學(xué)校消防工作正常開展。
第四十四條 學(xué)校安排專項經(jīng)費(fèi)，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。
第四十五條 消防經(jīng)費(fèi)使用堅持專款專用、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。
第八章 獎 懲
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條 對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。
前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外，教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。
第九章 附 則
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。
高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校班級安全管理工作，保障師生人生安全，根據(jù)《青島市學(xué)校
安全管理條例》等有關(guān)安全工作法律、法規(guī)和規(guī)章，依據(jù)“分層負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)
任制”原則，制定本責(zé)任制。
1．班主任是班級安全工作第一責(zé)任人，對本班學(xué)生安全、班級教育教學(xué)等設(shè)施
設(shè)備負(fù)責(zé)。
2．班主任及時傳達(dá)上級有關(guān)安全文件精神，提出班級安全管理工作要求。
3．班主任經(jīng)常督促指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真做好班級安全管理工作，及時了解班級管理工
作中出現(xiàn)的問題。
4．班主任應(yīng)結(jié)合《學(xué)生管理規(guī)章制度匯編》對本班學(xué)生進(jìn)行校園安全教育，做
到經(jīng)常、及時、有針對性。
5．班主任應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行校外各類安全教育，提高學(xué)生在校外各種場合下的安全
意識和自我保護(hù)意識。
6．班主任應(yīng)對本班教室內(nèi)各類設(shè)施的安全狀況及時、定期進(jìn)行檢查，如存在安
全隱患，及時處理或上報學(xué)校有關(guān)部門，并提醒學(xué)生注意。
7．班主任應(yīng)每日按時做好學(xué)生點名工作，了解學(xué)生出席情況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按時
到校，在第一時間通知其監(jiān)護(hù)人。
8．班主任應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織學(xué)生參加各類校內(nèi)外班級活動，如主題對會、社會
實踐、春秋游、衛(wèi)生勞動等，保證活動中的學(xué)生不因違紀(jì)、操作失誤、管理不到
位等原因而發(fā)生安全事故。
9．班級學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生各類安全事故，班主任必須及時送到衛(wèi)生室或附近醫(yī)院
就診，并上報學(xué)校。
10．如遇學(xué)生缺席或發(fā)生校內(nèi)安全事故，班主任必須及時與家長聯(lián)系，必要時應(yīng)
進(jìn)行家訪，了解或說明情況。
11．班主任應(yīng)了解本班學(xué)生在各學(xué)科中的表現(xiàn)，協(xié)調(diào)好學(xué)科間的作業(yè)量，避免學(xué)
生因作業(yè)量過重而造成的傷害。
12．班級管理安全責(zé)任依據(jù)分工不同，貫徹“誰組織活動，誰負(fù)責(zé)”的原則；同
時依據(jù)“齊抓共管”原則，在無明確分工的管理工作中，班主任為第一責(zé)任人，
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全/治安/消防等有關(guān)安全管理規(guī)定，為本人的人身安全，本人自愿與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，自愿在工作中遵守以下安全事項，如不執(zhí)行導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和處罰：
1﹑本人已經(jīng)完全熟知和明白《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》中的內(nèi)容及規(guī)定要求，嚴(yán)格按照要求和規(guī)定執(zhí)行;
2﹑本人保證上班及上班前不喝酒，如經(jīng)醫(yī)院簽訂和有理證人證明喝酒，而造成的設(shè)備﹑人員傷亡事故，由本人負(fù)完全責(zé)任;
3﹑遵守社會公德，不打架斗毆﹑偷盜﹑不惹是生非，自覺遵守交通規(guī)則，不乘坐無運(yùn)營資格的車輛，乘車不攜帶易燃易爆及國家規(guī)定的危險物品;
4﹑鉆爆人員嚴(yán)禁私自偷盜雷管及炸藥，如私自偷盜雷管及炸藥，自行負(fù)責(zé)所犯刑事責(zé)任，與本公司無關(guān);
5﹑自有機(jī)械設(shè)備，實行定員責(zé)任制，設(shè)備操作員專人專機(jī)，嚴(yán)禁非本機(jī)械設(shè)備人員操作，非本人操作機(jī)械設(shè)備，如出現(xiàn)機(jī)械故障或油料丟失，由本機(jī)械操作員負(fù)責(zé);下班后設(shè)備集中停放至指定區(qū)域，嚴(yán)禁停放非指定區(qū)域，夜間停放非指定區(qū)域設(shè)備丟失或油料丟失，設(shè)備維修工具，實行登記制度，如有丟失，均由操作員本人負(fù)責(zé)。
6﹑遵守有關(guān)設(shè)備的維修及保養(yǎng)制度中的各項規(guī)定，維修保養(yǎng)前關(guān)閉總電源，關(guān)閉氣源，掛牌，監(jiān)護(hù)，確保設(shè)備和人員安全。
7﹑遵守項目勞動紀(jì)律和規(guī)章制度，上班前進(jìn)行設(shè)備安全檢查，各方面符合要求;不隨便拆除安全防護(hù)裝置;不在工作時間睡覺，串崗及干與工作無關(guān)的事情;絕不操作非本崗位設(shè)備;否則，本人負(fù)完全責(zé)任。
8﹑上崗前按規(guī)定穿戴好個人勞動防護(hù)用品，檢查確認(rèn)安全后方可工作。
9﹑有權(quán)阻止﹑糾正他人的違章作業(yè)，冒險蠻干等不安全行為;有權(quán)拒絕不符合安全要求或違反規(guī)章制度的指揮﹑調(diào)度及安排。
10﹑下班后清理工作現(xiàn)場，關(guān)閉主電源﹑風(fēng)源﹑油路確保班后安全。
11﹑不私自存放易燃易爆物品，原理安全隱患易發(fā)生的區(qū)域，如發(fā)現(xiàn)自私存放易燃易爆物品，已交國家司法刑事機(jī)關(guān)，由本人負(fù)責(zé)。
12﹑積極參加各種安全生產(chǎn)教育﹑培訓(xùn)﹑宣傳﹑評比競賽等安全活動。
13﹑關(guān)心自己周圍的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)危險源或設(shè)備故障，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門匯報或提出合理化建議，有權(quán)利和義務(wù)排查安全隱患，上報并協(xié)助整改。
14﹑工作期間有事外出必須請假，經(jīng)同意后，方可離開;住項目宿舍人員夜間外出或下班返回不一人單行，且遵紀(jì)守法，不跟社會上染有不良習(xí)氣人交往，不私藏，攜帶管制刀具，不做不利于安全生產(chǎn)的事，不到不安全區(qū)域活動，同事，必須按照項目規(guī)定及時返回宿舍，負(fù)責(zé)，在外出現(xiàn)的意外傷亡事故，完全由個人承擔(dān)責(zé)任。
15﹑嚴(yán)禁帶無關(guān)人員進(jìn)入項目宿舍，宿舍內(nèi)不要存放現(xiàn)金等貴重物品。離開宿舍必須斷電，否則，所出現(xiàn)問題和由此問題為他人及項目帶來損失由均有個人承擔(dān)。
16﹑節(jié)假日及班后外出游玩，娛樂，必須到有安全，健康，衛(wèi)生及相關(guān)安全保障措施的場所(遇到應(yīng)急及時撥打相應(yīng)應(yīng)急電話求救)，因此發(fā)生的一切后果由個人承擔(dān)。
17、附屬工程施工搭架子必須系好安全帶、戴好安全帽，超過地面2米屬高空作業(yè)，
近年來，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入，**市的經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：
（一）消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
（二）經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實行專門培訓(xùn)、持證上崗。
（五）消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當(dāng)前社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：
（一）思想認(rèn)識不清，主體意識不強(qiáng)。
在公安部61號令實施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。
一些單位受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，生產(chǎn)或經(jīng)營中根本未顧及消防安全，總認(rèn)為平時只要多注意一點就會沒問題，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災(zāi)隱患和整改措施、建議，認(rèn)為是故意刁難，寧愿花錢找關(guān)系進(jìn)行“擺平”也不愿花錢進(jìn)行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
（三）消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經(jīng)營機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長廣集團(tuán)公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團(tuán)公司廠房等實際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
（四）內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進(jìn)和加強(qiáng)社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實61號令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
（一）單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責(zé)任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫(yī)院、**師范學(xué)院和中國人民銀行**市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處（科）等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員；對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理；對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)＃妫┞毾绬T的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠（部）安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點。
3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。
建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專（兼）職部門進(jìn)行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強(qiáng)的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀（百分制標(biāo)準(zhǔn)），并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實施細(xì)則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后，落實消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴(yán)格實施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。
（二）消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時間、措施落實；同時又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當(dāng)控制時間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險性，相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能抓住重點，切中要點，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象；開展檢查后要善于及時總結(jié)歸納經(jīng)驗。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
大家好！首先感謝路橋建設(shè)安全生產(chǎn)查檢組蒞臨我分部督檢指導(dǎo)工作。現(xiàn)將我部安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報。
一、建章立制
根據(jù)鐵道部、蘭渝公司、項目部和監(jiān)理站的安全生產(chǎn)相關(guān)管理文件要求，結(jié)合分部的施工任務(wù)，完善了分部的《安全生產(chǎn)管理自控體系》、《安全保證體系》、《危險源辨識》、《安全質(zhì)量獎懲細(xì)則》、《安全費(fèi)使用管理辦法》、《民爆物品管理辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》和《專項安全控制施工方案》等主要安全生產(chǎn)管理辦法的編制；建立了安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)；成立安全生產(chǎn)管理小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并與施工隊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。我部在安全生產(chǎn)建章立制方面基本上達(dá)到了鐵道部、蘭渝公司及項目部的要求。
二、分部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況
按照“管生產(chǎn)，管安全”的原則，成立了以分部項目經(jīng)理掛帥和副經(jīng)理、總工程師、安檢負(fù)責(zé)人員組成的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本分部安全生產(chǎn)管理方面的工作，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。安質(zhì)部是分部常設(shè)職能部門，具體負(fù)責(zé)實施各項安全管理工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：
組長：閆哲理
副組長：連殿云、連旺興、謝子健、黃錦仕、蒲國勇
組員：張劍、趙海飛、董洋、項明云、吳尚純、張誠意、譚文博.
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況
建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制26個。從分部經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)做到了縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)。分部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)在每個工點都配有一名專職安全員。安全員的人員配備基本達(dá)到了鐵道部和蘭渝公司的要求。
為了使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正的落到實處，分部嚴(yán)格按按安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容并與架子隊各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后，各架子隊和施工班組明顯增強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的重視程度，并且對安全設(shè)施的配備、維護(hù)和完善由原來的被動接受管理逐漸變成的主動管理。目前一分部的安全生產(chǎn)管理工作已有了“全員、全過程、全方位”管理的趨形。
四、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況
按安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，建立健全各項安全管理規(guī)章制度49項，獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設(shè)備安全認(rèn)知程度不足的員工，實行責(zé)令限期整改和通報批評，對違反安全管理制度和操作規(guī)程的員工進(jìn)行處罰，并嚴(yán)肅處罰當(dāng)班安全責(zé)任人，徹底消滅安全隱患。
很抓現(xiàn)場管理和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的落實，完善了各崗位各級安全責(zé)任制，實現(xiàn)了分層管理。在班組建設(shè)中重點加強(qiáng)了班組長的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使他們真正發(fā)揮安全骨干和模范帶頭作用，充分發(fā)揮了基層管理人員的安全意識，確保了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
五、現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程監(jiān)控情況
1、現(xiàn)場安全管理
堅持施工現(xiàn)場的安全管理結(jié)合實際分四個方面來抓，
首先抓安全組織管理，
二是抓現(xiàn)場安全設(shè)施管理（文明施工），
三是抓行為規(guī)范管理，
四是抓安全技術(shù)管理。
貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)結(jié)合現(xiàn)場實際，制作施工安全標(biāo)示牌，從而有效地促進(jìn)了施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2、大力宣傳安全
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，深入落實“以人為本、健全機(jī)制、落實責(zé)任；強(qiáng)化管理、杜絕違章、消滅事故”的安全管理要求，并駐地及拌合站設(shè)置了安全管理制度牌、防火管理制度牌和安全操作等標(biāo)牌，同時在施工現(xiàn)場關(guān)鍵位置和事故易發(fā)位置設(shè)置了安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌等安全標(biāo)識，通過多渠道、多方式的安全宣傳使作業(yè)人員的安全意識有一個新的提高，為下一步安全施工、規(guī)范施工奠定了基礎(chǔ)。
3、環(huán)境文明施工情況
作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立“五牌一圖”，施工點周邊設(shè)立安全警示文明標(biāo)識牌。施工現(xiàn)場要求作業(yè)班組工完料凈，模板、鋼筋、小型機(jī)具等材料必須堆放整齊或送至料場，不得隨意丟棄。設(shè)立專人。
4、落實檢查情況
按照指定的安全檢查制度，分部安質(zhì)部對施工現(xiàn)場的安全施工情況進(jìn)行不定期檢查。同時，每月由分部安質(zhì)部組織，開展安全大檢查，每次安全質(zhì)量綜合大檢查由分部主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。對檢查出的問題按“定人、定時、定措施”的原則下發(fā)整改通知單，并及時進(jìn)行復(fù)檢。綜合檢查主要對各施工點的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及各施工點生活區(qū)的安全防護(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的大檢查。檢查完后召開會議，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題立即作出處理決定，分部各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，應(yīng)積極地提出自已對發(fā)現(xiàn)的問題的意見和建議，真正實現(xiàn)安全工作全員參與。
五、隱患排查整改和危險源監(jiān)控情況
根據(jù)本工程的特點對全線的施工點進(jìn)行危險源辨識，為更好的保證安全生產(chǎn)，對級安全風(fēng)險工程編制專項安全施工方案。為防止發(fā)生因特種施工設(shè)備引起安全事故，制定相關(guān)的設(shè)備保養(yǎng)制度及操作人員的持證培訓(xùn)等制度。
民爆物品炸藥庫管理由三人同時管理，在進(jìn)出庫的民爆物品保險箱鑰匙由我單位職工個人管理，炸藥的運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場的使用過程中都另外增加我單位專人監(jiān)管，并制定相關(guān)制度及民爆物品管理流程。
為現(xiàn)場隱患排查和危險源監(jiān)控按要求從開始進(jìn)行檢查以來，安質(zhì)部每月不少于15次的檢查，并起到了實質(zhì)性效果，已達(dá)到無安全事故。
六、應(yīng)急管理情況
在進(jìn)場以來，特邀請南部縣明珠醫(yī)院的急救醫(yī)生等人到我分部詳細(xì)介紹了各種急救知識。如急救中的診斷鑒別、人工呼吸、止血、包扎、骨折固定、搬運(yùn)、心臟復(fù)蘇、觸電、燒燙傷處理等方面都進(jìn)行全面詳細(xì)的講解；特別是有關(guān)止血、包扎、心肺復(fù)蘇、人工呼吸、骨折固定等現(xiàn)場演示。并在建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案29項。根椐預(yù)案要求在每個綜合隊設(shè)置相關(guān)的應(yīng)急物資。
七、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況
1、每月要對作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)；對進(jìn)場人員先教育后上崗。
現(xiàn)在現(xiàn)場作業(yè)人員達(dá)到1203人，共進(jìn)行不同形式的安全教育人次約3012人次。
2、每天上班前都進(jìn)行班前講話，并且每一周都對本周的安全工作進(jìn)行評述；
由于前期工作不完整，班前講話從觀音庵特大橋施工地點2011-10-23日開始進(jìn)行班前講話，半個月的時間分部內(nèi)的所有開工點全部實行班前講話。
3、對根據(jù)各位工作崗們，有針對性的進(jìn)行安全技術(shù)交底，并在轉(zhuǎn)崗時再次進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)交底，在日常檢查巡視中也根據(jù)不同的施工階段進(jìn)行現(xiàn)場交流。
現(xiàn)場安全技術(shù)交底有挖孔樁、施工機(jī)械安全操作規(guī)程、隧道洞口施工、洞內(nèi)施工等安全注意事項。
4、季節(jié)性、節(jié)假日對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行專項檢查；有冬季防火，節(jié)假日現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)置的專項檢查。
5、每季度舉行一次由各部門分管安全的領(lǐng)導(dǎo)參加的安全工作例會；每月召開一次部門安全工作例會。安全會議：
一是傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息。
二是總結(jié)本分部安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題和原因，并提出相應(yīng)的預(yù)防和整改措施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
安全施工問題是關(guān)系到企業(yè)職工的幸福和經(jīng)濟(jì)效益，還涉及到許多社會問題，從實踐表明，對于施工企業(yè)安全管理應(yīng)當(dāng)采取以下原則：（1）預(yù)防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)抓安全工作，要相應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。（2）安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調(diào)查研究，針對現(xiàn)場的實際情況，對施工中可能出現(xiàn)的安全問題、不安全因素加以認(rèn)真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。
一、安全施工責(zé)任制度實施
對于施工安全實行來說，關(guān)鍵是落實到每個人身上，因此筆者認(rèn)為落實每個人的安全施工責(zé)任制度是相當(dāng)關(guān)鍵。
（1）實行由項目經(jīng)理職責(zé)。項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)各項方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，結(jié)合本項目的具體情況，制定貫徹實施細(xì)則，建立和健全各項安全生產(chǎn)工作崗們責(zé)任制，并檢查執(zhí)行情況。堅持貫徹“安全第一”預(yù)防為主方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產(chǎn)中存在的問題。
（2）實行項目副經(jīng)理總施工安全生產(chǎn)職責(zé)。由項目副經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行本項目的領(lǐng)導(dǎo)和部門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項目的職工在生產(chǎn)中的健康負(fù)全面直接責(zé)任。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作。經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機(jī)械設(shè)備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設(shè)施等是否安全達(dá)衛(wèi)生要求。按時提出本項目安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)對措施項目的實施。制定和修訂本項目的安全管理制度，經(jīng)安管部門審查，提出意見，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或安委會批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)執(zhí)行。
（3）實行專職安全督導(dǎo)員生產(chǎn)職責(zé)。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全檢查監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)的日常工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項安全文明施工的方針政策法規(guī)及要求，掌握安全動態(tài)，并經(jīng)常向項目經(jīng)理匯報工作。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)施工中違反操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)定時，應(yīng)堅持原則，立即制止，并按規(guī)定停止施工，向項目經(jīng)理匯報。不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。對施工現(xiàn)場搭設(shè)的排山架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備與安全防護(hù)裝置，要組織驗收，合格后方能使用。
（4）實行施工組長安全生產(chǎn)職責(zé)。對本工程的班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，不違章指揮、制止冒險作業(yè)，對班組布置施工任務(wù)的同時對班組安全技術(shù)交底。協(xié)助工地負(fù)責(zé)人，對本工程內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施負(fù)責(zé)，但進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。做好安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全活動，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人正確使用防護(hù)用品，檢查執(zhí)行情況。有權(quán)拒絕違章指揮、注意防火工作，發(fā)生安全事故要立即保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，參加事故調(diào)查分析。
（5）實行材料員的安全職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作條例和規(guī)定，對所購買的材料的安全性能負(fù)責(zé)。按規(guī)定購買勞動保護(hù)用品及符合國家有關(guān)規(guī)定的材料，如：安全網(wǎng)、安全帽等。按規(guī)定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規(guī)定隔離存放。
（6）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真遵守安全操作規(guī)程，有關(guān)安全生產(chǎn)等各項法規(guī)、法令，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)。組織搞好班組安全活動，開好班前安全會。組織本班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，對新調(diào)入的工人要進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并及時上報。
（7）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不蠻干亂干，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的勞動紀(jì)律，不得在施工現(xiàn)場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。參加各項安全學(xué)習(xí)和安全活動，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全生產(chǎn)、不斷提高自我防護(hù)意識和能力。服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，工作時思想要集中，堅守崗位，嚴(yán)禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場各項安全規(guī)定，正確使用安全“三寶”愛護(hù)各種安全設(shè)施及安全標(biāo)語，不得任意拆除和隨意挪動。在施工現(xiàn)場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育，凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。發(fā)生事故要立即上報，并迅速及時搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場，按“四不標(biāo)準(zhǔn)”原則處理。
二、安全施工防護(hù)技術(shù)措施
為搞好本工地安全生產(chǎn)工作，我公司將成立專門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地設(shè)立安全監(jiān)督小組，班組設(shè)安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負(fù)責(zé)工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在本工程中的安全責(zé)任。對施工人員實行強(qiáng)化安全教育，堅持“三級安全教育”，規(guī)范“三級安全交底”制度，施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件，積極改進(jìn)施工工藝和操作方法，改善勞動環(huán)境條件，減輕勞動強(qiáng)度，消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險，所有施工人員工均參與人身安全保險。加強(qiáng)施工安全監(jiān)控，采用數(shù)碼相機(jī)，照下安全生產(chǎn)過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現(xiàn)場急救措施，對工地內(nèi)將常駐兼職急救員，在出現(xiàn)緊急情況做好現(xiàn)場急救措施。同時與附近大醫(yī)院保持聯(lián)系，一有特殊情況打電話可立即到。
三、結(jié)語
隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業(yè)的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責(zé)任，同結(jié)合在施工中加強(qiáng)施工安全防護(hù)，強(qiáng)化整個工程的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮施工安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009，28（02）：118～119.
范文一
消防安全責(zé)任書
責(zé)任人：________責(zé)任人：___________職務(wù)：___________職務(wù)：___________
為貫徹xx集團(tuán)公司的逐級防火安全責(zé)任制，根據(jù)國家《消防法》和消防部門有關(guān)消防安全的管理規(guī)定，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)的原則，將消防安全工作落實到每一名員工，確實做到消防安全人人有責(zé)，不發(fā)生火災(zāi)事故，特制定本消防安全責(zé)任書。
一、自覺遵守消防法規(guī)及集團(tuán)公司各項安全消防管理規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全消防操作規(guī)程，不發(fā)生火災(zāi)、工傷等責(zé)任事故，確保集團(tuán)公司財產(chǎn)和員工生命的安全。
二、各管理部門設(shè)立義務(wù)消防安全員，部門負(fù)責(zé)人與義務(wù)消防安全員堅持每天對自己工作責(zé)任區(qū)域進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時處理、及時報告。
三、各管理部門確保本區(qū)域內(nèi)的消防器材符合要求，確保消防通道、消防門暢通無阻，確保消防報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)能正常工作。
四、對危險品、易燃易爆品的存放、使用符合消防安全準(zhǔn)則，對存放大量商品、材料的倉庫，消防狀況符合倉庫的消防安全制度要求。
五、營業(yè)、生產(chǎn)、工作結(jié)束時，關(guān)閉本工作區(qū)域內(nèi)的電源，認(rèn)真檢查是否有可燃物等不安全因素，發(fā)現(xiàn)后要及時處理，確認(rèn)安全后方可離崗。
六、安全用電，商場、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不違章動用明火，不亂扔可燃物，不吸煙。
七、不準(zhǔn)安裝、拆改各種電器設(shè)備、電源線路、開關(guān)，不準(zhǔn)在電源線路上亂加負(fù)載，不準(zhǔn)使用未經(jīng)批準(zhǔn)的各種電器設(shè)備。
八、未經(jīng)過上崗培訓(xùn)的人員或未取得上崗證人員，或非本崗位操作人員的，不得擅自操作專業(yè)電氣設(shè)備。
九、認(rèn)真參加消防安全培訓(xùn)，懂得基本的防火安全知識、逃生知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織顧客疏散，能做到撲救初起火災(zāi)。
十、各管理部門必須將報警電話、火災(zāi)突發(fā)事件處理小組的聯(lián)系方式等資料，張貼在部門明顯的位置。
十一、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，接受各級消防安全檢查，對指出的問題積極整改。
十二、對在消防安全工作中有突出成績的員工，由部門或安全部報主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表揚(yáng)或獎勵。對違反本協(xié)議書和有關(guān)安全消防規(guī)章制度的員工，由安全部(室)照章處罰，直至追究法律責(zé)任。
十三、本責(zé)任書一式二份，一份由管理部門安全室自存，一份交集團(tuán)公司安全部備查。
集團(tuán)公司：___________集團(tuán)公司安全部：____________
責(zé)任人(簽章)：____________責(zé)任人(簽章)：____________
xxxx年xx月xx日
范文二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全目標(biāo)責(zé)任書范本
為切實做好消防安全工作，全面落實各部門、各單位消防安全目標(biāo)責(zé)任制，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)平安**、和諧**創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，鎮(zhèn)政府與各村簽訂二0xx年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
一、工作目標(biāo)
履行消防工作職責(zé)，認(rèn)真落實各項消防法律、法規(guī)，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》精神，堅持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，全面開展消防隱患排查，并采取有針對性的措施，集中整治消除火災(zāi)隱患，努力做到火災(zāi)隱患不增新量、減少存量。同時，依法督促各部門和社會單位落實消防工作責(zé)任制，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，切實改善全社會消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、責(zé)任分工
消防安全工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的原則，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，相關(guān)部門按照各自職責(zé)，積極參與，形成合力，具體工作職責(zé)如下：
派出所負(fù)責(zé)對消防安全工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)九小場所特別是人員比較集中的中小旅館、城鄉(xiāng)結(jié)合部人員密集具有三合一性質(zhì)的中小加工企業(yè)的消防安全隱患排查整治工作，同時派出所要抓好對消防安全重點單位及無主管部門單位的消防工作;安監(jiān)所對消防安全工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所的消防安全隱患排查工作;教育辦負(fù)責(zé)各學(xué)校、幼兒園的消防工作;鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)建筑工地及農(nóng)民工宿舍的消防工作;工商所負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的消防工作;旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)飯店的消防工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)各類醫(yī)院的消防工作;民政所負(fù)責(zé)福利院及民政部門管理的老年公寓、敬老院的消防工作;廣電、電力、通信等各系統(tǒng)、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位的消防工作;各辦事處具體負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村的消防工作;各行政村具體負(fù)責(zé)村域內(nèi)消防工作。
三、整治排查內(nèi)容
消防安全隱患排查的范圍是，在我鎮(zhèn)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個體工商戶，重點整治以下五類火災(zāi)隱患：
1、自動消防設(shè)施方面：建筑火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞，擅自停用自動消防設(shè)施，消防聯(lián)動設(shè)備不能正常使用，安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
2、常用滅火設(shè)施器材方面：室內(nèi)外消火栓數(shù)量、壓力不足，室內(nèi)消火栓配件不全，滅火器數(shù)量、型號達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、安全疏散設(shè)施方面：人員密集場所安全出口、疏散通道不足，安全疏散通道被封堵、占用，安全出口鎖閉、常閉式防火門常開，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明缺少或損壞，在公共區(qū)域外窗安裝鐵柵欄等影響人員安全疏散等問題。
4、區(qū)域方面：成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的三合一、多合一建筑群等存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
四、目標(biāo)考核
鎮(zhèn)政府將消防安全工作列入各單位年終考核和干部考評內(nèi)容。對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，將嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任;消防安全工作成績突出的，鎮(zhèn)政府予以表彰獎勵。
**鎮(zhèn)人民政府：___________責(zé)任人：___________
2013年醫(yī)院精神文明工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十的精神，扎實推進(jìn)衛(wèi)生部“三好一滿意”活動，以“人才年、學(xué)科年”為核心任務(wù)，全力推進(jìn)醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃和新一輪醫(yī)改方案，體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性，堅持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展。繼續(xù)健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，落實精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，實現(xiàn)精神文明建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。以“改善服務(wù)態(tài)度、完善服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”為服務(wù)宗旨，健全人性化醫(yī)療服務(wù)規(guī)范體系，不斷優(yōu)化醫(yī)療流程，努力改善患者就醫(yī)體驗。
2013年院精神文明工作任務(wù)目標(biāo)：保持文明單位創(chuàng)建成果，__市萬人問卷患者滿意度調(diào)查在全市衛(wèi)生系統(tǒng)保持前三名。繼續(xù)創(chuàng)建平安醫(yī)院、__市衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位和__市文明單位，努力創(chuàng)建全國文明單位。
今年醫(yī)院精神文明工作重點要圍繞以下九個方面做好各項工作。
（一） 加強(qiáng)思想教育培訓(xùn)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀
建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院，深入學(xué)習(xí)黨的十精神和社會主義核心價值觀，開展理想信念教育。制定醫(yī)院社會主義核心價值體系教育計劃、落實教育培訓(xùn)和考核措施、豐富學(xué)習(xí)渠道，完善醫(yī)院網(wǎng)站培訓(xùn)內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信激發(fā)職工自主學(xué)習(xí)的熱情。形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。
注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治素質(zhì)和整體綜合能力，努力提高醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的能力與水平。開展兩期中層干部培訓(xùn)班和mph核心課程培訓(xùn)班。開展學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動，組織職工參加專題培訓(xùn)班，舉辦兩次形勢報告會，開展班組學(xué)習(xí)討論，用“十”精神引領(lǐng)職工行為，為落實醫(yī)改實施新任務(wù)、推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展新目標(biāo)凝心聚力。
（二）優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境流程，提高患者滿意度
以每月精神文明檢查、講評、反饋、整改工作，“三五”集中行動評比工作，患者滿意度調(diào)查問卷，加大院外監(jiān)督員督查和出院病人隨訪監(jiān)查力度為抓手，將文明單位創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化管理。完善精神文明建設(shè)三級工作責(zé)任制，繼續(xù)保持較高的患者滿意度。通過患者的投訴內(nèi)容、院內(nèi)滿意度測評反饋、行政管理巡視反饋等渠道，結(jié)合醫(yī)務(wù)社工、志愿者、院外行風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督力量，對醫(yī)院服務(wù)流程中的缺陷提出優(yōu)化建議，推動醫(yī)院服務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、門診一站式服務(wù)、整合門診、日間醫(yī)療等服務(wù)模式。
（三）創(chuàng)新關(guān)愛患者舉措，改善患者就醫(yī)體驗
貫徹落實市衛(wèi)生局推廣的“關(guān)愛患者，從細(xì)節(jié)做起”舉措，結(jié)合“三好一滿意”活動要求和醫(yī)院實際情況，在溫馨環(huán)境、志愿服務(wù)、便民服務(wù)、隱私保護(hù)、溫馨檢查、溫馨提醒、情緒安撫、醫(yī)患溝通、出院服務(wù)、健康教育等方面由相關(guān)職能部門牽頭落實。成立患者體驗相關(guān)專職部門，積極開展患者在院便捷服務(wù)：電子屏、短信預(yù)告提醒患者適時就診；加強(qiáng)患者就醫(yī)時的隱私保護(hù)；檢查檢驗增加溫馨措施；在南部門診開設(shè)患者健康教育角；地下室開發(fā)服務(wù)患者與家屬的便民設(shè)施。探索患者出院后延伸服務(wù)措施：提供分時段出院結(jié)賬服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)、電話、信函隨訪與門診隨訪相結(jié)合等醫(yī)療服務(wù)。組織醫(yī)務(wù)社工、院內(nèi)外志愿者為患者提供優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。
（四）拓展醫(yī)患溝通渠道，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
通過病區(qū)醫(yī)患溝通板、定期開展出院患者回訪沙龍，公休座談會，護(hù)士長傾聽日、病區(qū)主任接待日，院長接待日和醫(yī)院網(wǎng)站院長書記信箱等方式完善醫(yī)患溝通制度，及時了解患者需求和心理變化；醫(yī)護(hù)人員與患者交流注意情緒疏導(dǎo)；向患者免費(fèi)發(fā)放門診、住院就診指南；向出院病人提供“聯(lián)系卡”；繼續(xù)辦好“市一健康大講堂”，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
（五）增強(qiáng)職工凝聚力，激勵員工愛崗敬業(yè)
以年度院長獎、先進(jìn)集體、個人，每季度文明班組和文明崗，每月之星等評比活動為抓手，結(jié)合建院150周年慶祝活動，開展貫穿全年的市一醫(yī)院員工文化節(jié)，增強(qiáng)員工的歸屬感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感。組織職工開展“我愛我院”的讀書征文活動，開展“我以市一為榮，市一以我為榮”演講比賽；舉辦市一醫(yī)院（集團(tuán)）第八屆職工運(yùn)動會，豐富職工文體生活；精心打造職工文化品牌—市一醫(yī)院集團(tuán)職工廣場文藝匯演，年內(nèi)舉辦1-2次文藝匯演；開展“優(yōu)秀職代表”、“優(yōu)秀提案“的評選活動，引導(dǎo)職工積極參與和關(guān)心醫(yī)院的民 主管理建設(shè)；設(shè)立兩周一次的工會主席接待日，及時了解職工群眾工作、思想、生活上的困難，為職工群眾排憂解難；以工會班組為主體，開展階段性主題討論；開展職工文化沙龍活動-八角亭之約。
（六）倡導(dǎo)誠信服務(wù)，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
倡導(dǎo)誠信服務(wù)，完善失信懲戒機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德檔案，將職業(yè)道德培訓(xùn)納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，與執(zhí)業(yè)注冊、崗位聘用、職稱晉升等掛鉤。開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院主題活動，結(jié)合虹口中學(xué)改擴(kuò)建工程開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動，通過院報、網(wǎng)絡(luò)、大屏幕等載體弘揚(yáng)風(fēng)清氣正的文化氛圍；繼續(xù)做好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，嚴(yán)抓“回扣”、“紅包”現(xiàn)象，建立自查自糾、案件查處和防控商業(yè)賄賂長效機(jī)制，著重加強(qiáng)對重要部門、關(guān)鍵崗位、重點人員的法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員抵制商業(yè)賄賂的自覺性。開展多種方式廉潔行醫(yī)警示教育。實施“制度+科技”權(quán)力監(jiān)管要求。
（七）弘揚(yáng)醫(yī)院百年歷史，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)
以建院一百五十周年慶為契機(jī)，進(jìn)一步倡導(dǎo)“市一主體文化”，進(jìn)一步完善全院科室文化宣傳、院史陳列室和南部文化長廊，編纂建院150周年院史及宣傳畫冊，編制反映市一歷史和今天的專題紀(jì)錄片。積極傳承和發(fā)揚(yáng)醫(yī)院歷史底蘊(yùn)，繼續(xù)推廣文化長廊、職工廣場文藝演出等優(yōu)秀文化品牌，充分發(fā)揮醫(yī)院文化的育人作用、導(dǎo)向作用、凝聚作用和陶冶作用。推廣醫(yī)院視覺形象系統(tǒng)（vis）在醫(yī)院各部門中的應(yīng)用，進(jìn)一步提升醫(yī)院品牌形象。
（八）把握醫(yī)院發(fā)展旋律，營造良好宣傳氛圍
進(jìn)一步提高院報水平，完善醫(yī)院網(wǎng)站內(nèi)容，加強(qiáng)媒體溝通互動，以榮譽(yù)墻，光榮冊等形式弘揚(yáng)先進(jìn)事跡。發(fā)揮正確的輿論引導(dǎo)作用。重點關(guān)注、深入挖掘醫(yī)院重大科技成果、重大學(xué)術(shù)活動、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物、拔尖創(chuàng)新人才等事跡，；結(jié)合眼科 趙東生 教授誕辰100周年，圍繞建院150周年，集中宣傳醫(yī)院文化、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和社會貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)輿情監(jiān)測與研判、輿論導(dǎo)向與監(jiān)督，掌握輿情、輿論的動態(tài)與趨勢，通過鼓舞、引導(dǎo)、激勵等手段引導(dǎo)奮發(fā)向上的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)新網(wǎng)站維護(hù)管理，探索院科兩級管理方式，科室信息提供與維護(hù)情況納入精神文明考核范疇。
