時間:2022-09-07 13:41:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市級企業技術中心,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據《**市市級企業技術中心認定和資助操作規程》(東經貿〔2007〕251號),為強化企業技術中心承擔產業結構調整任務和提升產業競爭力中的引導與示范作用,促進企業自主創新能力建設,培育一批行業技術進步“領頭羊”和具有國際競爭力的企業(集團),我局將會同市財政局組織認定**市第二批市級企業技術中心。現將有關事項通知如下:
一、認定范圍
**市行政區范圍內的工商企業中建立并已正常運行一年以上的技術中心。
二、認定條件
申請認定市級企業技術中心的單位應具備以下基本條件:
(一)根據國家有關法律登記設立,在**市境內注冊的各種所有制企業。具有獨立法人資格和健全的財務管理機構;企業運作正常、經營管理狀況良好,能為技術中心的建設、運行提供保障,特別是經費和人才上的保障。
(二)具備完成企業或行業賦予有關技術項目開發的能力,技術中心組織架構基本建立,技術創新業績顯著。
(三)企業總資產規模2000萬元以上,年銷售收入5000萬元以上,年度應繳納各項稅金(含減免稅和出口貨物免抵增值稅部分)占銷售總額的比例不低于5%,有較強的技術實力和較好的經濟效益,在同行業中具有顯著的規模優勢和競爭優勢。
(四)建立較完善的研究開發機構與體系,有較高的研究開發投入,擁有自主知識產權的技術和主導產品。年末技術開發儀器設備原值不低于200萬元,當年研究開發投入不低于150萬元,研發投入(R&D)占銷售收入總額的比例不低于3%。
(五)有技術水平高,實踐經驗豐富的技術帶頭人,技術人員隊伍結構合理,在同行業中具有較強的創新人才優勢,企業專職研發人員不少于20人,其中高級職稱(博士學位)的人員不低于5%,中級職稱(碩士學位)人員不低于20%。
三、需要提交材料
符合認定條件的企業,編寫《**市市級企業技術中心認定申請書》(附件1)、《**市市級企業技術中心認定與年度評價評估材料》(附件2)、《申報**市市級企業技術中心企業財務概況表》(附件3)以及有關附件。
關鍵詞:地市級電視臺;產業性;事業性;
文章編號:1674-3520(2015)-06-00-01
一、基本概念闡述
我國城市電視臺可以大體分為六級。地市級電視臺是改革開放初期四級辦電視臺政策下的產物,充當著補充國家電視事業體系的角色。我國有260個地級市,幾乎每個地級市都有自己的電視臺,其覆蓋范圍基本上是所在地市的行政管轄區域。
作為事業單位的電視臺具有為人民群眾的文化生活服務的特性。文化事業最重要的是不以為國家積累資金為目的。同時,提高收視率、獲得一定的市場份額以擴大經營,參與市場競爭是地市級電視臺發展壯大的需要。文化產業最重要的是參與市場競爭。
綜合事業單位和市場地位的雙重性,地級市電視臺創作的電視節目具有公益性和經營性的矛盾特點。某市電視臺始建于1960年,伴隨著我國文化事業和文化產業的發展而發展,因其開辦時間長、具有一般電視臺的普遍性和地方特殊性,本文以某市電視臺作為考察實例展開論述。
二、電視臺處境抉擇
我國地市級電視臺采用的管理模式有:部門中心制、頻道制、中心與頻道混合制、頻道公司制。像某市電視臺,采取的就是部門中心與頻道混合制,在節目制作上歸技術部,在節目錄制上分歸各個頻道,在播出上歸播出部。電視臺工作人員采取事業編制和聘用制相結合的雙層形式。
地市級電視臺位于城市電視臺的底層,無論是資金、資源、技術都不能與省級電視臺、中央臺相比,處境艱難。從覆蓋度和影響力上,它不及中央臺的覆蓋度和深入度,從區位優勢上,它不及省級電視臺上星頻道的數量。地市級電視臺往往只能獲得中央電視臺、省級電視臺分割后的資源和市場,其收視份額受中央臺、省臺、新媒體的多重打壓。地市級電視臺的產業性發展面對窘境。
(一)技術設備相對落后
盡管早已實現了數字系統非線性編輯,但與省級電視臺相比技術上仍很落后,演播廳的規模上仍不大。更新設備需要大量的資金,而地市級電視臺的相關資金缺乏。
(二)理念老化、惰性十足
由于缺乏相應的動態的激勵機制,工作人員缺乏管理創新和節目創新的意識。另外招聘的人才多來源于本省和本市,人才的思維模式相對固定。
(三)缺乏與新媒體的融合
網絡日益發達、人們對網絡的認可度也大大提升,但是地市級電視臺網絡管理不足,所建網站空洞、沒有體現電視臺的特色和自身具有的比較優勢。在制作創新節目的時候,沒有利用好新媒體的傳播工具,導致了“封閉式”創新。
地市級電視臺面對新媒體的沖擊,地市級電視臺想突出重圍,進行創新節目,但是無形中又陷入了節目同質化的浪潮中。市場在某些狀況下具有盲目性、滯后性等缺陷。市場的缺陷也讓電視臺本身找不到發展的方向。
盡管地市級電視臺有著很多發展瓶頸,地市級電視臺也有自身得天獨厚的事業性發展優勢。
地市級電視臺以城市為依托,具有文化親和力,即是第一層與觀眾、消費者接近的電視臺,它真實、迅速、全面地反映了一個城市的地域文化,使市民直接參與性提高,市民基于對本土文化的認同和歸屬,具有更強的主人翁意識。另外,地市級電視臺能夠迅速便捷地直接反饋市民的喜怒哀樂,與市民零距離接觸。就某市電視臺的節目來說,一些節目,以市民為新聞主體,以市民的文化經濟生活為內容,并全天開通直播熱線,市民有任何難題都可以撥打熱線求助,電視臺記者積極配合有關部門進行問題的解決。另外,像房地產類節目,定期介紹房價、裝修等方面的最新情況,讓人們充分得到房地產信息,每年推出“百姓最信得過的房地產”年度評選節目,既反映了住戶的心聲,也促進了房地產商們的改進。
三、發展出路
地市級電視臺仍要以文化事業性為主,文化產業性轉移給相關企業。具體做法是,地市級電視臺主要負責節目的把關和播出、將節目編輯和制作進行招標,吸引相關企業投資,或者與企業建立長期投資合作關系,地市級電視臺出節目和人才、企業出資金和技術。
首先,按照有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估,核實債權債務,界定和核實資產等工作。事業單位轉企業之后,要按照現代企業制度要求,深化內部改革,轉變管理機制。
其次,針對從事公益服務的事業單位,實行政事分開,理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要提高對事業單位的宏觀管理、弱化對其的微觀管理,強化制定政策法規、行業規劃、標準規范和監督指導等職責,進一步落實事業單位法人自。
另外,從節目制作的技術角度看,電視臺可以實行制播分離制度,即事業編制專職電視節目的播出,企業編制專職電視節目的制作。這樣會打破了原有的束縛,為電視產業發展增添了生機和活力,有利于電視媒體在市場競爭中新的優勢。電視節目在市場激烈競爭的環境中,運用市場激勵機制,企業對電視節目的資金和技術的投入加大,電視節目質量會變高。目前某市電視臺將一個頻道外包,頻道節目的安排和制作全部參與市場競爭,最后上報給本部進行審批,該頻道的收視率大大提高,也贏得了企業和市民的一致好評。另外該頻道的靈活性要比本部的頻道靈活性高。
因此,面對經營性文化產業和公益性文化事業的抉擇時,地市級電視臺應放手將節目參與市場競爭,把電視臺作為一種監督和引導的力量,為人們群眾文化生活質量把關,進一步避免市場缺陷造成的資源浪費和電視產業的惡性發展。
同時,地市級電視臺還應注意理解這兩者的“文化”概念,文化產業概念中的“文化”,是從產業發展與企業經營的角度來看的文化娛樂產品與服務。因此在地市級電視臺發展中,要認真學習文化概念、樹立文化意識,在針對經營性文化和公益性文化的兩種文化形態中,要有區別意識,針對不同的市場群體和市場目標進行抉擇。
參考文獻:
[1]張圣義.地市級電視媒體的經營方略[J].中國廣播電視學刊,2012(09).
一、創新載體和科技公共服務平臺建設扎實推進。
1、創新載體建設取得突破。召開了寧波市大學科技園暨公共科技服務平臺建設發展懇談會。*區科技創業大廈26000平方米建成并正式運行,6月6日舉行了大廈落成典禮,余紅藝和馬衛光為科技創業大廈落成揭牌,應邀出席儀式的各級相關領導和大學科研院所嘉賓為“寧波*留學人員創業園”、區科技公共服務平臺等7家單位和北京大學軟件工程國家工程研究中心寧波工程化基地等9家入駐企業授牌。北歐工業園區研發中心也已開工建設,研發中心的建成將進一步完善園區的產業鏈,提升園區的產業層次。
2、科技公共服務平臺成效明顯。針對我區特色產業和集群,開展了科技公共平臺建設,通過政府主動設計、企業積極參與的模式,目前已經順利開展了以產業特征為重點的“4+1”科技公共服務平臺建設,如以摩士軸承研究院為主體的軸承產業檢測平臺目前已經進入為同行提品檢測服務,以九龍緊固件為主體的緊固件平臺進入設備安裝調試階段,以中意液壓為主建設的液壓馬達檢測研發平臺與國家塑機檢測中心合作基本完成了實驗室建設并產生了數項發明專利,寧波騰泓信息服務發展有限公司的企業創新·一點就靈71.90企業信息化公共服務平臺開始為企業開拓市場、利用技術、培養人才及其生產、經營、管理、項目申報等提供服務。
二、開展科技創新“10+1”活動,企業技術競爭力明顯提高。
1、高新技術產業快速增長。今年上半年我區高新技術產業繼續保持了快速發展態勢,上半年規模工業高新技術產品預計實現產值120.6億元,同比增長28.3%,銷售收入119.2億元,同比增長29.2%,規模工業新產品產值19.58億,產值率達7.1%,與去年同期持平。
2、企業創新積極性明顯提升。科技創新10+1工程進一步深化,企業創新主體地位更加突出,創新積極性明顯增強,科技項目質量提高。組織65家科技型企業對企業技術開發費150%稅前抵扣政策具體操作進行具體講解落實。07年可享受企業技術開發費企業34家,申報技術開發費8070.8萬元,企業享受抵扣金額986.6萬元。一批省市級示范項目如省市級企業工程中心、專利示范企業、農業星火示范基地等進入申報階段;組織企業上報國家級各類科技項目25項,其中火炬項目15項,重點新產品4項,中小型科技創新基金5項,國家技術成果轉化1項,申報省級工程中心1家,省創新型試點企業1家,省百強高新技術企業2家,省專利示范企業2家,市級專利示范企業3家,市級攻關項目4項,市級研發投入資助計劃項目23項,市級新產品45項,申報省級科技進步獎4項,一季度授權專利104項,申請專利88項。上半年專利授權251只,其中發明專利30只,實用新型專利126只,分別比上年同期增長了21.8%、80%、100%;專利申請量達到211只,比去年同期增長了26.3%。
三、抓科技合作,產學研結合日趨緊密。
一是舉辦了20*ˊ創意*科技與人才活動周。組織進行了寧波市大學科技園科技創業大廈落成暨項目入駐儀式、*籍院士風采館開館儀式、大校大所與企業開展科技項目對接活動、科技公共服務平臺掛牌、合作項目簽協、人才招聘、寧波*留學人員創業園掛牌、科技科普會展等活動。活動邀請了國內外大院大所13家、區外企業嘉賓35家、領導和專家180余人,活動其間有7個科技公共服務平臺授牌,29家機構入駐*區創業大廈并授牌,注冊資金7700余萬元,通過項目洽談,我區24家企業與大校大所簽訂了科技合作項目,集體簽約44項科技合作項目,科技合作項目交易額4000多萬元。
二是深化“一府二中心四所五校”合作機制。著重在塊狀經濟區域科技合作上下功夫。20*年1月9日—11日,區委副書記、區長馬衛光率團赴哈爾濱工業大學進行了為期三天的科技人才合作考察,分別簽署了《哈爾濱工業大學寧波(*)技術轉移中心入駐寧波市大學科技園協議書》、《防偽稅控遠程抄報稅項目合作協議》(寧波金禾電子信息有限公司)、《ZGT2.12/D的殼轉液壓傳動裝置和ZWH2000/E液壓回轉裝置技術開發協議》(中意液壓馬達有限公司)三份協議。6月8日—12日參加了由浙江省科學技術廳、寧波市人民政府共同主辦,寧波市科學技術局承辦的第六屆浙江(寧波)科技成果交易會,區科技局與中科院蘭化所簽訂了“中科院蘭州化學物理所精細石油化工中間體國家工程中心寧波分中心”協議,分中心總投資額800萬元,目前辦公房和實驗室已經落成,預計整個項目工程年底完成。
四、開展主題實踐活動,完善創新體系,優化科技政策。
1、按照區委區府全區深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的統一部署,科技局班子成員結合科技局工作實際,深入區內各相關企業,就如何實施“創業富民、創新強區”戰略,進一步“完善創新體系,優化科技政策”進行蹲點調研。調查組有關科室人員就寧波市科技政策體系、技術開發費150%抵扣企業所得稅等優惠政策和即將出臺的國家高新技術企業認定辦法以及20*年度國家項目(創新基金、火炬計劃、重點新產品)的申報工作作了詳細的講解。發動和挖掘了國家創新基金項目、國家火炬計劃項目和國家重點新產品計劃等國家級項目29個,省(市)級工程中心、工業科研攻關等市級以上項目26個,指導幫助企業積極準備申報資料,協助企業做好申報工作。促成中科院寧波材料所與寧波新福鈦白粉有限公司共建中科院寧波材料所—新福鈦白粉新材料工程技術中心;組織召開了“71.90公共科技服務平臺推進工作現場會”,開展信息化71.90平臺的推廣應用工作。
2、結合20*創意*科技與人才活動周的舉行,在活動周期間集中舉行了送科學技術上門、科普知識宣傳、科技合作產業對接等服務活動。
五、科技科普順利開展。
全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》,鞏固全國科普示范區創建成果。
我受區政府委托,向本次會議匯報我區貫徹實施《科技進步法》和推進高新技術產業化工作情況,請予審議。
一、主要成效及做法
近年來,在區委的正確領導下,在區人大及其常委會的監督指導下,區政府牢固樹立科學發展觀,認真貫徹實施《科技進步法》,推動高新技術產業快速發展,促進了經濟社會的全面進步。
(一)強化科技意識和科技宣傳,全面落實“科教興寒”戰略。始終堅持實施“科教興寒”戰略,把依靠科技進步推進經濟社會更好更快發展列入重要議事日程。近年來區委、區政府相繼出臺了一系列加快高新技術產業發展的政策、規定,年制定了《關于鼓勵工業企業發展的意見(試行)》,今年修訂為《區創新創業基金管理暫行辦法》,對高新技術企業、工程技術研究中心、科技進步獎等方面進行表彰獎勵,有力地推動了高新技術產業的發展。深入開展《科技進步法》的宣傳,以科技活動周、科普宣傳月、“三下鄉”活動為載體,近年來共舉辦各種科技宣傳、培訓活動20多場次,參加人員3000多人次,發放宣傳資料5000余份,贈送科技圖書2000多冊,使《科技進步法》深入人心。—年我區連續三年被市委、市政府授予“實施黨政領導干部科技進步目標責任制先進單位”,年被授予“高新技術產業發展先進單位”。
(二)突出重點,高新技術產業發展步伐不斷加快。在新材料、生物與新醫藥、新能源及節能、資源與環境技術等領域,加大高新技術企業的培育力度。按照年修訂的《高新技術企業認定管理辦法》認定的高新技術企業有重工、精工、動力、新材料等5家企業。目前,重工的節能環保風送式混凝土攪拌樓和干粉砂漿設備、創智新材料的膨脹玻化微珠保溫防火產品及裝備、精工的彩色膠印設備、建材的以建筑垃圾為主料的新型建材等高新技術產品,已形成產業規模,具有較強的市場競爭力。
(三)注重創新平臺建設和“產學研”合作,科技創新能力顯著增強。全面提升企業裝備水平、工藝技術水平、管理水平和新產品開發能力。目前,全區省、市級工程技術研究中心達到16家,省、市級創新型(試點)企業4家,精工建立了省國際合作研究中心。40多家企業與高等院校和科研院所建立了穩定的“產學研”合作關系,創智新材料公司與同濟大學、北京工業大學、武漢紡織大學、北京建筑技術發展有限公司等聯合建立了建筑保溫材料研究中心,動力與清華大學建立了雙燃料實驗室,精工與加拿大的一家公司共同實施了CTP計算機直接制版機與噴墨數碼印刷設備聯合研發項目。
(四)加強項目立項實施,一批高水平的科技成果得到轉化推廣。積極爭取國家、省、市科技計劃項目。加強科技項目的管理和科技成果轉化,一批優秀科技成果轉化為現實生產力。年以來,市級以上科技計劃立項59項,爭取無償資金931萬元;通過市級以上科技成果鑒定65項,獲市級以上科技進步獎42項,其中省級科技進步獎5項。今年,精工的“新型自動數字化印刷制版設備CTP聯合研制”列為國際科技合作與交流專項計劃,爭取資金400萬元;創智新材料的“膨脹玻化微珠保溫防火砂漿”項目已列為年國家863計劃預備項目,列為年技術創新基金儲備項目。
二、存在的問題和不足
近年來,我區在貫徹實施《科技進步法》和推進高新技術產業發展方面取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面:一是《科技進步法》的宣傳深度和廣度還不夠,一些干部和群眾對科技進步的作用認識不足,對科技法律、法規和政策的知曉率還不高,宣傳的方式方法有待改進。二是高新技術產業總量不夠大,高新技術企業偏少。高新技術產業結構不盡合理,中低端技術居多,缺乏高端核心技術引領。企業技術創新體系建設相對滯后,中小企業研發機構還不完善。企業技術創新的投入不足。三是科技人才尤其是高科技人才比較缺乏等。針對這些問題,在下步工作中我們將認真加以改進,推動科技事業更好更快發展。
三、今后的工作重點
按照“強化自主創新、完善支撐體系、加強對外合作、實現重點跨越”的總體要求,以自主創新為基點,通過引進消化吸收再創新,加快發展帶動作用強、技術集成度高、體現地區競爭力比較優勢的高新技術特色產業和新興產業,實現局部領域的突破和規模總量的提升。到年,全區高新技術企業達到15家,市級以上工程技術研究中心發展到25家,高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重高于全市平均水平。
(一)進一步加強宣傳教育,增強全社會的科技意識和科技法律觀念。引導全區廣大干部群眾進一步樹立依靠科技創新推動經濟和社會發展的新觀念,加強《科技進步法》等法律、法規和科普知識的宣傳教育,進一步提高全民的科技意識和科技素質,在全社會形成科技創新的良好氛圍。
(二)大力實施新興產業示范帶動工程,著力推進產業結構優化升級。緊密結合國家、省、市發展重點,加快推進新材料、新能源、新醫藥、信息產業和現代農業等產業規模膨脹,打造全區經濟發展的先導產業和支柱產業。加快高新技術產業園建設,使其成為培育戰略性新興產業的區域核心力量。重點培植重工、精工等創新型高新技術企業,帶動一批成長性好的科技型中小企業,培植新的經濟增長點。
【關鍵詞】區縣級供電企業;電能計量;管理新模式
1.區縣級電能計量存在的問題
1)資源配置不夠。實驗室的設備配置不夠,設備陳舊;人員不足,4、5個人負責電能計量管理、業擴勘察、客戶工程驗收、用電檢查、用電稽查、大用戶抄表結算等工作,且分工不明,存在串崗工作現象;計量工作人員技術素質參差不齊,適應新設備、新技術、新工藝的人員的專業技術素質亟待培訓和提高。
2)區縣級電能表輪換率難達標。目前,區縣級企業運行超過lo年的電能表約占電能表總數的42%,電能表輪換率遠低于指標要求,部分區縣級只有20%。區縣級電能表輪換率低的主要原因是:①38個區縣在運行的電能表屬于用戶產權的高達96.1%,到期應輪校、輪換的電能表,用戶不愿出資進行校驗和換表,甚至人為阻撓檢定和輪換工作,電能計量管理工作難度大;②農網改造的電能表輪換工作量大,供電公司沒有足夠的人力開展居民用戶表計輪校和輪換工作,只針對部分大用戶開展定期輪校和輪換工作。
3)電能表檢定質量保障體系不夠完善。目前,38個區縣供電公司電能表檢定質量保障體系標準還未統一,質量保障體系的差異較大,部分存在缺少相應規章制度、未明確崗位職責、對設備監管松懈的現象。
2.區縣級電能計量需求分析
2.1 企業發展的需求
1)市網公司的需求。落實南方電網公司關于“加強電能計量管理”的要求和重慶電網公司“七統一”管理任務,需要改革現有的電能計量管理模式,建立科學、規范、高效的電能計量管理模式,以順應電網發展和企業發展。
2)區縣級企業發展的需求。在大力推進農村電網建設、優化農網結構、提高供電能力的過程中,需要加強區縣級供電企業的電能計量管理工作,促進區縣級供電企業更快、更好地融入重慶電網的發展軌道。從節約能源、降低公司經營成本、提高企業效益等方面考慮,需要解決區縣級客戶產權電能表的輪校、輪換問題,提高區縣級電能表輪換率和抽檢合格率,以減少企業的經濟損失。
2.2客戶的需求
圍繞國家電網公司“以客戶為中心”的營銷服務價值觀,電網經營企業有義務有責任為客戶提供優質服務。隨著城鄉電網建設與改造工程的大規模實施及“一戶一表”的普及,客戶關注的焦點不僅在是否能用上電,而且會越來越關注供電質量、服務質量、消費者合法利益等。因此,需要供電企業加強電能計量管理,搞好電能計量工作,不斷改進工作作風,制定完善的管理、服務制度,提高服務質量和服務意識,維護好客戶和供電企業的合法利益。
2.3社會的需求
隨著農電體制改革的深入、用電戶數的劇增、居民階梯電價的推進,需要供電企業依法履行職責,加強電能計量的監督和管理,確保電能計量的準確、可靠、公正,為社會和諧、經濟發展做出最大貢獻。
3.“統一配送制"計量管理新模式
根據重慶電網區縣級電能計量管理現狀及存在的問題,滿足企業發展需求、客戶需求和社會需求,本文提出“統一配送制”新模式。
3.1模式定義
“統一配送制”新模式:在重慶電網系統集中取得電能計量授權的前提下,成立以區縣級電力公司為主體的電能計量檢定、檢測中心,負責其所轄的電能計量器具的強制檢定,對區縣級供電企業按需統一配送電能計量器具,區縣級供電企業不再開展電能計量器具的強制檢定工作。
3.2管理職責劃分
3.2.1 市級計量中心的管理職責
電能計量業務歸口重慶電網公司直接管理,同時接受上級計量行政部門及技術機構的技術監督和指導。其職責為:①貫徹執行國家計量方針、政策、法律法規和公司有關規定;②參與制定本公司電能計量發展規劃和電能信息采集系統建設規劃;③負責建立、使用和維護本公司最高電能計量標準,開展量值傳遞、標準
對和實驗室能力驗證工作;④負責各類電能計量器具的選型試驗和招標采購技術服務,以及運行質量分析工作;⑤參與本公司管轄范圍內關口電能計量方式的確定、電能計量裝置及低壓集抄系統方案的審查和竣工驗收工作;⑥承擔管轄范圍內關口電能計量裝置的投運前管理、現場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監督抽檢、故障處理等工作;⑦負責電能計量技術監督、技術服務和新技術的研究、鑒定、推廣應用工作。
3.2.2區縣級供電企業管理職責
區縣級計量中心為區縣級公司獨立的二級機構,業務歸口市級計量中心,同時接受上級行政部門及計量技術機構的技術監督和指導。其職責為:①貫徹執行國家計量方針、政策、法律法規和公司有關規定;②按要求建立電能計量標準,并負責使用、維護和管理;③參與有關電力工程中電能計量方式的確定、電能計量裝置和低壓集抄系統方案的審查和竣工驗收工作;④負責編報本公司電能計量器具需求計劃,并承擔其入庫驗收、檢測、存貯、配送等工作;⑤負責所轄電能計量裝置的投運前管理、現場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監督抽檢、故障處理等工作,以及采集終端安裝和運行維護管理工作;⑥負責各類電能計量裝置和采集終端運行質量分析工作,參與電能計量裝置故障和計量差錯調查、分析工作;⑦負責電能計量資產和技術資料的統一管理。
3.3業務范圍劃分
區縣級供電企業所涉及的電能計量業務接受市計量中心監督管理,區縣級計量中心所涉及的電能計量業務接受市級計量中心監督管理,市級計量中心所涉及的電能計量業務接受重慶電網公司有關部門的監督管理。具體業務范圍劃分如下:
1)重慶電網公司統一組織電能計量器具和采集終端選型、招標采購工作。市級計量中心協助制訂電能計量器具和采集終端招標技術協議,并參與招標選型和技術服務工作。區縣級供電企業負責編制所轄電能計量器具和采集終端需求計劃,經審核后,報重慶電網公司營銷部。
2)市級計量中心承擔電能計量器具和采集終端出廠(到貨)前抽檢工作。區縣級供電企業承擔所轄電能計量器具和采集終端入庫驗收和存貯管理。
3) 區縣級計量中心承擔所轄電能計量器具和采集終端檢定、檢測工作,分析評價產品質量,協助有關部門處理不合格的電能計量器具的采集終端。
4) 區縣級計量中心負責根據市公司營銷部批復的計劃,向所轄區縣地區配送電能計量器具和采集終端。區縣級供電企業可對其所轄供電所配送電能計量器具,但應具有嚴格的管控措施。
5)市級計量中心負責重慶電網公司管轄范圍內統調發電廠上網關口、跨省輸電關口、市級供電關口、或受托開展跨國(區)輸電關口電能計量裝置投運前的管理、現場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監督抽檢、故障處理等工作。
6) 區縣級計量中心負責區縣級公司供電營業區內非統調發電廠上網關口、區縣級供電關口、躉售供電關口以及內部考核關口電能計量裝置投運前管理、現場檢驗(測)、周期檢定(輪換)、監督抽檢、故障處理等工作。
7)區縣級供電企業負責其公司內部考核關口電能計量裝置安裝與運行維護工作。
4.實施規劃建議
“統一配送制”計量管理體系的建立,需要秉承“依據國家計量法律、法規及公司有關規定,結合重慶電網特點,整體規劃、分步實施、穩妥推進”的原則,實現公司電能計量“資源優化、管理強化、工作規范化”的總體目標。“統一配送制”計量管理體系建立的基本思路是先全網統一規劃,再試點應用,之后全面建設應用,具體分3個階段實施,如圖1所示。
圖1“統一配送制”計量管理體系建立的基本思路
1)整體規劃階段。計劃用1—2年時間,完成重慶電網電能計量統一授權和制定體系建設方案。具體主要工作有:全網取得電能計量授權(包括已經上劃到重慶電網的區縣級供電企業);修訂重慶電能計量
檢測中心質量管理體系文件;制定詳實的體系建設方案,尤其是市級計量中心的建設方案和區縣級計量中心組建的試點方案;出臺區縣級用戶產權電能表輪換指導意見和更換電能表產權的實施方案,并投入資金完成該階段用戶產權電能表更換任務。
2)分步實施階段。計劃用1—2年時間,完成市級電能計量中心的組建工作,同時完成供電公司電能計量中心組建的試點工作。具體主要工作為:
完成市級電能計量中心組建;出臺電能計量中心技術隊伍建設規劃,著手開展電能計量技術人才隊伍建設;出臺重慶電網公司《電能計量管理辦法》,明確工作職責,統一電能計量業務流程;對現有的電能計量資源進行整合,做好全面組建區縣級電能計量中心的前期準備工作;完成電能表更換的階段性任務。
3)穩步推進階段。計劃用l-2年,全面完成“統一配送制”計量管理體系建立。具體主要工作:完成用戶產權電能表的階段性更換任務;出臺推進區縣級電能計量中心組建的指導意見,完成電能計量中心的組建工作;貫徹落實公司《電能計量管理辦法》,開展驗收檢查,提出整改意見,逐步完善管理模式。
需要開展的重點工作內容包括:全網取得電能計量授權、修訂重慶電能計量檢測中心質量管理體系文件、用戶電能表產權更換、制定詳實的“統一配送制”計量管理體系建設方案、建好計量管理體系的保障機制。
5.“統一配送制"計量管理新模式的效益
根據重慶電網區縣級電能計量管理現狀及存在的問題,滿足企業發展需求、客戶需求和社會需求,本文提出“統一配送制”新模式的效益體現在如下4個方面。①管理更科學,資源結構更優化。建立“統一配送制”計量管理新模式,可實現重慶電網公司電能計量的集約化管理,有利于優化公司電能計量資源結構,充分發揮公司系統現有的電能計量資源,提高電能計量檢定工作的質量和管理水平,保證電能計量的公平、公正和準確、可靠。②勞動生產率更高,經營成本更低。由于“統一配送制”實現流水線式的自動化檢表系統,表計入庫、出庫,電能表裝卸、檢定等都借助自動化智能系統來實現,少了人工參與,有利于提高勞動生產率和提高電能計量檢定設備的利用率,進而降低經營成本。③服務質量更好,更有利于維護客戶的合法權利。采用“統一配送制”新模式可以減輕區縣級供電企業電能計量檢定相應的管理工作,使區縣級電能計量工作將重點放在用電檢查、用電稽查、電能表現場檢驗以及線損管理等用電服務上,為客戶提供更優質的服務。④更有利于提高公司核心競爭力。采用“統一配送制”新模式更有利于重慶電網公司在新經濟形式下接納更多的區縣級供電企業,壯大重慶電網的規模;有利于加強電能計量的監督和管理,確保電能計量的準確、可靠、公正,提高重慶電網服務社會、促進經濟發展的能力,進而提高重慶電網公司的核心競爭力。
一、組織實施科技項目
1至10月,完成國家級、市級、區級各類項目197項(包括農醫類)。復審驗收跟蹤項目66項。完成262家科技企業換發證工作。其中: 申報國家級各類項目25項。申報科技部科技型中小企業創新基金計劃19項;申報國家級新產品1項;申報國家級火炬計劃2項;申報國家級重大科技項目3項。 申報市級各類項目93項。上海市科技型中小企業創新資金計劃32項(9項獲資助),上海市重點新產品計劃9項(其中4項獲資助),上海新市火炬計劃7項,組織認定上海市高新技術成果轉化項目21項;上海市高新技術成果轉化再創新計劃項目2項;上海市重點科技攻關項目6項;上海市科技進步獎5項(獲二等獎1個,3等獎1個);組織認定上海市高新技術企業10家(其中首批獲批7家);上海市科技創新人1人(神力)。 立項并實施區級各類項目79項。區科技型中小企業創新計劃8項;認定15家企業為奉賢區高新技術企業;區高轉項目5項;創建區級農業科技示范基地5個;區級科技發展基金立項46項(農醫方面)。 完成其它各類復審、驗收、跟蹤項目66項。創建上海市高新技術成果轉化(奉賢)基地1個;配合市科委完成上海市種子資金項目驗收6項;配合市高新辦完成現有51家市級高新技術企業的復審工作(其中:48家企業通過復審, 3家企業自動放棄);完成國家863計劃執行情況跟蹤調查1項,國家星火計劃項目執行情況跟蹤調查2項;完成項目鑒定5項,成果登記3項。 完成各類科技計劃統計。完成262家科技企業的網上年檢工作,換發科技企業聯系服務證267份。完成完成XX年奉賢區春季網點土利用動態監測簡析。
二、推進知識產權工作
至9月底,專利申請量640件,完成年指標任務的128%;辦理專利申請專項資助22項,資助經費14600元;確定區第二批知識產權教育試點學校2所;完成技術合同認定登記26項,技術交易額3072萬元;組團參加《XX年中國國際專利技術與產品交易會》,有4項新技術成果及產品獲.
XX年工作計劃思路
認真貫徹市委、市政府關于科教興市主戰略,繼續推進《奉賢區科教興區規劃綱要(XX年-2010年)》和《奉賢區科技興區推進計劃》,努力營造科技創新體系,提高企業科技創新能力,大力推進知識產權戰略,落實科普“六進”工程,提升全民科學文化素養。 科技工作目標任務: 申報、落實國家級、市級各類科技項目130項 以上(不包括區級項目),同比XX年118項遞增10%左右。其中:
——申報國家級各類科技項目不少于20項。其中國家級創新項目12 項,國家級新產品1 項,國家級火炬項目 2項,其它5項;
——申報市級各級科技項目不少于80項。其中市級創新項目12 項,市級新產品6 項,市級火炬項目6 項,市級高新技術成果轉化項目20項,市級農業攻關項目6 項,其它30項;
——落實區級各類科技項目不少于32項。其中:區級科技領軍企業1-2家,區級創新項目15項,區級高新技術成果轉化項目5項,其它10項;
——農醫類科技發展基金項目不少于45項。其中農業類30項,醫療等其它行業15項,繼續支持農業科技特色示范基地若干。
——新認定市級高新技術企業不少于10家、區高新技術企業不少于12家,通過重點扶持,爭取在XX年我區高新技術產業產值達130億,比XX年100億左右增長30%,高新技術產業產值占工業總產值由XX年13%增長至15%。
——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業,爭取在3年之內形成一批5000萬元銷售以上規模的民營科技企業。
——知識產權專利申請不少于600項,申報市級專利培育試點企業5家,爭創市級知識產權示范企業1家。申報并爭取批準上海市著名商標1個以上(原我區全國馳名商標1個,市著名商標9個,今年申報5個還沒結果)。爭取上海市名牌產品1—2個(原我區有市名牌19個,今年申報4個,還沒結果)。
——申報市級專業科普博物館2家。(其中:化妝品行業1家,食用菌行業1家),爭創市級科普基地2個,創建區級科普示范工程12個;
——進行各類科技培訓不少于XX人次。
為實現上述目標任務,需要抓好以下各項工作:
一、加強宣傳教育 營造良好的社會氛圍 一是擬在XX年年初,由區委、區政府召開全區科技大會,表彰科技“五大獎“,按照科教興區綱要,總結XX年科教興區工作,布置XX年工作任務;二是出臺《奉賢區科教興區戰略配套政策》(領軍企業、小巨人企業、科技發展基金、專利基金等六個管理辦法),使全區科技型企業申請各類區級項目或資質認定,有明確系統的了解和掌握;三是利用科普“六進”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉”、“科普教育基地”等載體和陣地進行全民科普教育;四是發揮媒體作用,利用現有的科技網站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地,積極宣傳科技政策、法律、法規,培育企業科技創業文化,優化科技環境,不斷提高全民的科技意識。 共2頁,當前第1頁1
二、增強科技創新能力
推進產業化進程 積極支持科技創新,加強科技計劃項目的申報、立項工作,依靠現有的各類科技資金支持,為科技企業提供一定的資金保障,加快推進科技企業產業化進程,提升科技產品水平。 一是實施科技興區推進計劃。緊緊圍繞我區經濟和社會發展需求,實施科技興區規劃綱要。按照“分類指導,分期實施”的要求,形成并實施XX年科教興區各部門年度工作要點和目標,進一步構建社會所需,政府所能的全區科技創新體系,優化創新、創業環境,發揮科技進步對經濟社會持續快速、協調發展的支撐作用。二是認真組織科技項目。堅持突出重點(領軍企業、小巨人企業、市區高新技術企業、中小型科技企業四個層面)培育特色項目,幫助企業用足用好科技部和市科委各類政策,了解掌握全區科技型企業發展態勢和主要行業發展勢趨,為區政府提供建議;組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作,使一批科技企業獲得科技創新基金(資金)的資助,為開發新技術、新產品、成果轉化提供一定的資金保障,促進科技企業產業化。三是打造科技領軍企業。按照我區產業政策和發展方向,年內培育1-2家科技領軍企業,鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關系,實現“產、學、研”一體化,帶動一個行業、一個產
業科技進步向縱深推進。四是培育科技小巨人企業。運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,每年政策聚焦10家目前1000萬左右銷售高科技含量,高成長性科技型企業,3年內可成長至4000—5000萬銷售企業。五是支持社會事業類科技項目。關注農業科技特色基地建設,發揮農業、醫藥等傳統基礎業科技方面的軟課題研究,重點幫助農業種、養植新品種、新技術的引進、試驗和推廣。
三、推進知識產權工作
提升專利申請的量和質 圍繞實施科教興區的主戰略,以知識產權發展戰略為抓手,積極鼓勵發明創造及自主創新,加快知識產權傳播、服務中心建設,為推動科技、經濟的發展提供有效服務。 一是實施知識產權行動計劃。全面貫徹知識產權戰略,實施我區XX年至2010年“知識產權戰略行動計劃”,研究具有知識產權產業化發展情況,掌握信息動態,把握工作重心,使知識產權工作與“科教興區”戰略的總體部署相適應。二是促進知識產權對創新體系建設功獻率。要以構建科技創新體系為目標,促進知識創新、技術創新、科學普及和技術轉移服務。建立以企業為主體的技術創新體系為突破口,產學研結合,大力提升企業自主創新能力。努力提升我區專利申請的量和質。三是加大執法力度。建立知識產權保護的長效機制,發揮聯席會議作用,形成整體合力,增強政府各職能部門的能動性,抵制非法專利產品流入市場,積極主動介入糾紛調解工作,保護專利產權,維護知識產權人的合法權益。四是發揮服務中心功能。通過知識產權服務中心這一平臺,構筑一條面向基層、面向企業的便捷通道,方便專利的檢索,開展持證上崗培訓,確保專業人員的工作水準。舉辦大型知識產權論壇報告會。
四、開展豐富多彩活動
推動科普事業發展 以普及科學技術知識,倡導科學方法,傳播科學思想,弘揚科學精神為主要內容,開展系列教育活動,提高人民群眾的科學文化素養和對依靠科技進步的認識,推動科普事業的發展。 一是開展科普“六進” 工程活動。認真開展科普“六進” 工程活動,組織科普進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進軍營活動,不斷拓展科普教育的渠道,使科普事業滲透到各個領域、各個層面。二是創建示范基地。以創建科普示范村、科普示范居委、科普教育示范基地、科普特色示范學校等工程為抓手,整合區域科普資源,為推動科普事業的發展提供有效的載體,確保各個領域科普教育的需要。三是加強科技實務培訓。組織好科技政策實務培訓,依托我區黨員干部實用技術培訓基地,推廣一批具有先進性、實用性的技術,增加培訓的覆蓋用技面,使廣大干部群眾增強市場經濟和科技意識,真正掌握一定的技術知識和技能,不斷增加收入,推動農村經濟的發展,XX年目標培訓XX人次以上。
一、組織實施科技項目至月,完成國家級、市級、區級各類項目項(包括農醫類)。復審驗收跟蹤項目項。完成家科技企業換發證工作。其中:
申報國家級各類項目項。申報科技部科技型中小企業創新基金計劃項;申報國家級新產品項;申報國家級火炬計劃項;申報國家級重大科技項目項。
申報市級各類項目項。上海市科技型中小企業創新資金計劃項(項獲資助),上海市重點新產品計劃項(其中項獲資助),上海新市火炬計劃項,組織認定上海市高新技術成果轉化項目項;上海市高新技術成果轉化再創新計劃項目項;上海市重點科技攻關項目項;上海市科技進步獎項(獲二等獎個,等獎個);組織認定上海市高新技術企業家(其中首批獲批家);上海市科技創新人人(神力)。
立項并實施區級各類項目項。區科技型中小企業創新計劃項;認定家企業為奉賢區高新技術企業;區高轉項目項;創建區級農業科技示范基地個區級科技發展基金立項項(農醫方面)。
完成其它各類復審、驗收、跟蹤項目項。創建上海市高新技術成果轉化(奉賢)基地個;配合市科委完成上海市種子資金項目驗收項;配合市高新辦完成現有家市級高新技術企業的復審工作(其中:家企業通過復審,家企業自動放棄);完成國家計劃執行情況跟蹤調查項,國家星火計劃項目執行情況跟蹤調查項;完成項目鑒定項,成果登記項。
完成各類科技計劃統計。完成家科技企業的網上年檢工作,換發科技企業聯系服務證份。完成完成××年奉賢區春季網點土利用動態監測簡析。
二、推進知識產權工作
至月底,專利申請量件,完成年指標任務的;辦理專利申請專項資助項,資助經費元;確定區第二批知識產權教育試點學校所;完成技術合同認定登記項,技術交易額萬元;組團參加《××年中國國際專利技術與產品交易會》,有項新技術成果及產品獲
××年工作思路
認真貫徹市委、市政府關于科教興市主戰略,繼續推進《奉賢區科教興區規劃綱要(××年年)》和《奉賢區科技興區推進計劃》,努力營造科技創新體系,提高企業科技創新能力,大力推進知識產權戰略,落實科普“六進”工程,提升全民科學文化素養。
科技工作目標任務:
申報、落實國家級、市級各類科技項目項以上(不包括區級項目),同比××年項遞增左右。其中:
——申報國家級各類科技項目不少于項。其中國家級創新項目項,國家級新產品項,國家級火炬項目項,其它項;
——申報市級各級科技項目不少于項。其中市級創新項目項,市級新產品項,市級火炬項目項,市級高新技術成果轉化項目項,市級農業攻關項目項,其它項;
——落實區級各類科技項目不少于項。其中:區級科技領軍企業家,區級創新項目項,區級高新技術成果轉化項目項,其它項;
——農醫類科技發展基金項目不少于項。其中農業類項,醫療等其它行業項,繼續支持農業科技特色示范基地若干。
——新認定市級高新技術企業不少于家、區高新技術企業不少于家,通過重點扶持,爭取在××年我區高新技術產業產值達億,比××年億左右增長,高新技術產業產值占工業總產值由××年增長至。
——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持家銷售額—萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業,爭取在年之內形成一批萬元銷售以上規模的民營科技企業。
——知識產權專利申請不少于項,申報市級專利培育試點企業家,爭創市級知識產權示范企業家。申報并爭取批準上海市著名商標個以上(原我區全國馳名商標個,市著名商標個,今年申報個還沒結果)。爭取上海市名牌產品—個(原我區有市名牌個,今年申報個,還沒結果)。
——申報市級專業科普博物館家。(其中:化妝品行業家,食用菌行業家),爭創市級科普基地個,創建區級科普示范工程個;
——進行各類科技培訓不少于人次。
為實現上述目標任務,需要抓好以下各項工作:
一、加強宣傳教育營造良好的社會氛圍
一是擬在××年年初,由區委、區政府召開全區科技大會,表彰科技“五大獎“,按照科教興區綱要,總結××年科教興區工作,布置××年工作任務;二是出臺《奉賢區科教興區戰略配套政策》(領軍企業、小巨人企業、科技發展基金、專利基金等六個管理辦法),使全區科技型企業申請各類區級項目或資質認定,有明確系統的了解和掌握;三是利用科普“六進”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉”、“科普教育基地”等載體和陣地進行全民科普教育;四是發揮媒體作用,利用現有的科技網站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地,積極宣傳科技政策、法律、法規,培育企業科技創業文化,優化科技環境,不斷提高全民的科技意識。
二、增強科技創新能力推進產業化進程
積極支持科技創新,加強科技計劃項目的申報、立項工作,依靠現有的各類科技資金支持,為科技企業提供一定的資金保障,加快推進科技企業產業化進程,提升科技產品水平。
一是實施科技興區推進計劃。緊緊圍繞我區經濟和社會發展需求,實施科技興區規劃綱要。按照“分類指導,分期實施”的要求,形成并實施××年科教興區各部門年度工作要點和目標,進一步構建社會所需,政府所能的全區科技創新體系,優化創新、創業環境,發揮科技進步對經濟社會持續快速、協調發展的支撐作用。二是認真組織科技項目。堅持突出重點(領軍企業、小巨人企業、市區高新技術企業、中小型科技企業四個層面)培育特色項目,幫助企業用足用好科技部和市科委各類政策,了解掌握全區科技型企業發展態勢和主要行業發展勢趨,為區政府提供建議;組織實施各類科技計劃項目的申報、立項工作,使一批科技企業獲得科技創新基金(資金)的資助,為開發新技術、新產品、成果轉化提供一定的資金保障,促進科技企業產業化。三是打造科技領軍企業。按照我區產業政策和發展方向,年內培育家科技領軍企業,鼓勵支持其與高等院校、科研院所建立長期合作關系,實現“產、學、研”一體化,帶動一個行業、一個產業科技進步向縱深推進。四是培育科技小巨人企業。運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,每年政策聚焦家目前萬左右銷售高科技含量,高成長性科技型企業,年內可成長至—萬銷售企業。五是支持社會事業類科技項目。關注農業科技特色基地建設,發揮農業、醫藥等傳統基礎業科技方面的軟課題研究,重點幫助農業種、養植新品種、新技術的引進、試驗和推廣。
三、推進知識產權工作提升專利申請的量和質
圍繞實施科教興區的主戰略,以知識產權發展戰略為抓手,積極鼓勵發明創造及自主創新,加快知識產權傳播、服務中心建設,為推動科技、經濟的發展提供有效服務。
一是實施知識產權行動計劃。全面貫徹知識產權戰略,實施我區××年至年“知識產權戰略行動計劃”,研究具有知識產權產業化發展情況,掌握信息動態,把握工作重心,使知識產權工作與“科教興區”戰略的總體部署相適應。二是促進知識產權對創新體系建設功獻率。要以構建科技創新體系為目標,促進知識創新、技術創新、科學普及和技術轉移服務。建立以企業為主體的技術創新體系為突破口,產學研結合,大力提升企業自主創新能力。努力提升我區專利申請的量和質。三是加大執法力度。建立知識產權保護的長效機制,發揮聯席會議作用,形成整體合力,增強政府各職能部門的能動性,抵制非法專利產品流入市場,積極主動介入糾紛調解工作,保護專利產權,維護知識產權人的合法權益。四是發揮服務中心功能。通過知識產權服務中心這一平臺,構筑一條面向基層、面向企業的便捷通道,方便專利的檢索,開展持證上崗培訓,確保專業人員的工作水準。舉辦大型知識產權論壇報告會。
四、開展豐富多彩活動推動科普事業發展
近年來,科技園區始終把科技創新工作及培育、扶持高新技術企業作為重點工作來抓。2010年全年新增享受國家政策高新技術企業6家,市級高新技術企業2家,市級以上研發中心4家,并涌現了一大批具有行業特色的、極具科技含量的“小型巨人”,如天煌科技被評為“市優勢骨干企業”、銀江孵化器被評為“市十佳科技企業孵化器”、慧翔電液被評為“市十佳科技型初創企業”。截至2010年底,園區累計擁有享受國家政策高新技術企業29家,市級以上高新企業47家,省、市研發(技術)中心18家,省級重點實驗室1家,省級孵化器1家,博士后工作站1個,科技創新水平在省市同類園區中名列前茅,高新技術企業產值達到70.18%以上。
區提出打造科技創新先導區,以“15211”工程為載體,以“二帶二街三園”為主陣地,深入實施國家知識產權強縣工程,加快高新技術產業集聚發展,力爭規上高新技術產值占工業銷售產值比重達51%。園區要按照部署把握機遇,圍繞打造首善之區、共建共享全國最美麗城區目標。
一、要有一個持續的投入機制。要繼續加大區委區政府對園區高新技術產業項目的投入,充分運作好政府基金的帶動和引導作用。要建立好項目投資平臺,完善和運作好風投基金等。要支持企業自主創新,把優惠扶持政策聚焦到敢于做強做大的企業上,聚焦到先進設備的購置上,聚焦到一流的創新平臺建設上,真正讓各類產業扶持資金發揮最大效益,讓想發展、敢發展、會發展的企業得到最大扶持。要加大研發資金的投入,注重投入質量,從資金的投入、人才的投入等方面為企業創新活動注入動力,以提升骨干企業的核心競爭力,特別是對經濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,以及能夠提高產業整體水平的共性技術和配套技術,把新能源和環保、生物技術、制藥作為提高產業競爭力,提高產業層次,優化產業結構的突破口,帶動我區整體科技水平和創新能力的提升。
二、要有一個科學的產業結構。在重點扶持的物聯網、新能源、新材料、生物醫藥等產業中,各產業都要注重科學的產業結構,既要注重自主創新,又要抓好發展重點,使產業的結構更加科學。我們認為:在新能源產業方面,要注重核心技術的攻關和國外進口部件的國產化替代,這是制約產業發展的瓶頸,必須盡快加以解決;在新材料產業方面,新材料既要同傳統產業的融合與延伸相結合,又要加快新品的開發步伐,既要講究產品的功能性,又要注重產品的特殊性;在生物醫藥產業方面,要加快孵化器建設,充分發揮孵化器的效率,加強對企業的引進,催化在孵企業的早期畢業,同時要加大對新品研發的投入,使其能盡早實現由產品變為商品。
三、要有一個完整的支撐平臺。在園區的重點產業中,必須要建立完整的公共平臺作為支撐,保障企業的科技研發和自主創新。要按照我區““騰籠換鳥”、“退低引高”等方式優化企業結構,加快企業科技創新平臺建設,尤其要抓好市級以上高新企業、市級以上技術(研發)中心建設,將科技創新平臺建設作為構建區域創新體系、提升區域綜合競爭力的重要抓手,堅持以政府為主導、企業為主體、市場為導向,把握機遇、整體推進、重點突破,為推動產業優化升級、促進經濟社會科學發展作出積極貢獻。要充分發揮區政策、地理、人文各方面的優勢作用,加快孵化器建設,擴大孵化面積,增加在孵企業,進一步為企業的科技研發、成果轉化提供裝備和服務。要加快光電子材料等新材料重點領域公共研發平臺建設,為行業發展提供技術支撐,提高園區現有國家重點實驗室重大設備的使用率,建立新材料檢測體系、數據和信息共享平臺,努力實現科技資源的高效利用。
四、要有一個系統的人才保障。要重視海歸人才的引進,重點引進與園區產業發展關聯度高、善于開展研發和成果轉化的科技企業家、學科帶頭人和科研團隊,努力提升產品的科技含量和品牌效應。要形成人才的梯次配備,不僅在領導層有相應的科技人才,在管理層、執行層都要具有一定比例的技術人才,為企業的自主創新奠定基礎。要加大科技培訓力度,根據企業發展的需求,不斷開展技術培訓,尤其要加大對先進技術的培訓力度,努力打造一支懂技術、會管理、善創新的團隊,不斷提升企業的持續創新能力。
五、要有一個寬松的發展環境。要加大招商引資的力度,充分發揮各駐外招商聯絡處的作用,廣泛獲取信息,突出抓住一批重點外資項目,有針對性地進行招商活動,盡最大努力引進最多的外資為我所用。要緊盯國際資本和產業的發展動向,加快重點產業領域的招商引資,加大對龍頭型大項目、大企業的引資力度,以龍頭企業招商帶動企業跟進,促進產業鏈和產業集群快速形成。要加大對國外先進設備、儀器的進口引進比重,不斷提高產業的升級能力和競爭力。要加強與央企的合作,通過雙方的合作,實現地方支持央企做強做大,央企拉動地方經濟發展,形成地方企業與央企雙贏的局面。
基地的要求,圍繞《政府工作報告》所確定的任務,著重在營造科技發展環境、增強科技創新能力、促進高新技術產業發展和加強科
技合作等方面加大工作力度,全市科技工作呈現良好的發展態勢。
科技創新創業環境進一步改善。去年全市財政科技經費投入達到5.95億元(市本級科技項目經費1.5*6億元),比上年增長6%以
上,新設立每年1000萬元的創新創業專項資金,獲得國家科技項目經費資助2589萬元;出臺了《*市高新技術園區管理條例》等一
批政策法規。全市政府支持建設的科技創業中心達到10家,在孵企業累計500多家;20*年市本級安排創業項目38項,市、縣(市、區
)二級財政共安排1000多萬元來支持創業企業的發展。同時,市財政安排6000萬元,引導成立了兩家股份制風險投資公司,總資本金
1.6億元。
科技創新能力進一步增強。全市累計建設市級以上企業工程技術中心99家,其中省級58家,國家級2家。全市重點實驗室達到21家
,其中省級4家,另有大院大所6所。20*年全市開發新產品1536項,新產品產值達360多億元;全年授權專利達到3559件,其中發明專
利突破100件;獲得國家級計劃項目193項,其中列入國家“863計劃”3項,列入國家科技攻關計劃6項,列入中小企業創新基金項目16
項。
高新技術產業又有新發展。我市高新技術產業依然保持快速的增長態勢,全市高新技術產品產值達到1130億元,銷售達到1080億
元,比上年分別增長27%和26%;高新技術產品產值占工業總產值比重約為33%,高新技術產品出口額占全市自營工業制成品出口的比重
約為22%。新增國家級重點高新技術企業15家,全市國家級高新技術企業累計53家,省級高新技術企業累計237家。
科技合作又有新突破。去年共引進高新技術項目290項,引進共建技術開發機構20個,引進高素質科技人才300多名。重點引進了
中科院*材料技術與工程研究所等3個大院大所,突破了*市乃至浙江省沒有中科院研究所的歷史。
農業與社會領域的科技發展取得了新進步。去年列入國家級農業科技項目30項,獲專利20多項,引進培育新品種20余個,開發農
業新產品新技術40余個。
在社會領域,共實施了“禽流感防治”等10多個項目。*市城區地震活斷層調查一期工作已經完成。此外,組織專家對30多個
經濟社會發展的熱點、難點問題進行了研究,為各級領導科學決策提供參考。
區域科技進步有了新進展。在20*年省委、省政府對各市、縣黨政領導班子的科技進步目標責任制考核中,*市、慈溪市和北
侖區被評為落實責任制優秀單位。鄞州區在全國科技進步先進區的基礎上,去年還被列為全國科技進步示范區。
20*主要抓了以下幾方面工作:
(一)抓政策法規,加大科技投入,改革科技計劃體系,進一步營造良好的科技發展環境
20*年配合市人大做好《*市高新技術園區管理條例》的起草和修改工作,出臺了《*市專利服務援助暫行辦法》、《*
市科技計劃項目管理實施細則》等政策文件。同時,結合我市實際,調整了全市科技計劃體系。20*年全市財政科技經費投入在去年的
基礎上有較大增長,達到5.95億元(市本級財政科技投入2.0778億元,占財政支出的4.31%)。組織開展中長期科技發展規劃編制工作
,把規劃作為重點課題面向全國招標,現正在抓緊編制中。
(二)抓科技創新體系建設,進一步增強技術創新能力
加強企業工程技術中心的建設。根據省科技廳對省級企業工程技術中心的評估驗收的要求,*市有29家省級企業工程技術中心
進行了評估驗收,其中,16家被評為省級重點企業研發中心,占全省省級重點企業研發中心總數的四分之一。通過努力,雅戈爾集團
股份有限公司技術中心、波導股份有限公司技術中心被批準為國家級企業工程技術中心,實現了我市國家級企業工程技術中心零的突
破。
加強重點實驗室建設。20*年對市級以上重點實驗室進行了評估,擇優支持,推動實驗室上水平。其中,省級重點實驗室“*
大學海洋生物工程重點實驗室”已通過教育部部級重點實驗室預論證,*大學“新型功能材料與制備科學實驗室”已列入科技部國
家重點實驗室培育對象。
加強網上技術市場建設,推動產學研合作,促進科技成果轉化。已累計投入近3000萬元資金建設網上技術市場和支持網上簽約項
目。去年網上技術難題數達到2297項,網上簽約項目968項,上網企業達到5570多家,合同成交額8.46億元,超額完成省科技廳下
達的指標。
(三)抓一批高新技術項目轉化,培育高新技術企業,加快高新技術產業發展
20*年共組織市級高新技術轉化項目45項;攻關項目23項;實施國家級科技計劃項目193項。
積極培育高新技術企業。20*年新增國家級高新技術企業15家,新增市級高新技術企業57家,省級高新技術企業累計達到237家。
全市新增科技創業企業近150家,畢業企業23家。去年市、縣(市、區)二級財政共安排1000多萬元支持創業企業的發展。如象山創業
企業澳博環保科技有限公司,其生產的“管道栓流動設備”項目完成后,年增產值5000多萬元,利潤1000多萬元,可解決化工、制藥
、食品企業的管道栓塞及腐蝕問題。
努力用信息技術等高新技術改造提升傳統產業。20*年,我局聯合市經委、市財政局繼續開展了制造業信息化(重點)示范企業
的創建工作,在服裝、機械、電子等行業建立信息化示范企業35家,積極推廣ERP、分銷管理、協同設計等信息技術。如科技園區新華
信息技術開發公司開發的“面向塊狀經濟的信息化公用服務平臺”,已在我市4個塊狀經濟區域得到開發應用,已有70家企業應用了該
信息化平臺實現信息化管理,該項目還被列入國家“863”計劃。同時,通過以創業種子資金、攻關計劃、高新技術成果轉化項目的形
式,扶持一批納米材料技術的應用示范企業和服務企業。
(四)抓國內外科技合作,引進大院大所,集聚科技資源
20*年繼續開展以“兩院兩校”為重點的國內外科技合作。全年共舉辦了“浙科會”等大型科技合作活動8次,組織了“上海大院
大所大企業*科技行”等科技交流活動11次。重點引進創建了中科院*材料技術與工程研究所、*中科集成電路設計中心和中
石化*石油化工研究院3所大院大所。同時,引進共建了20個技術開發機構,引進了300多名高素質科技人才。去年共引進了290項高
新技術項目。如:*榮大昌辦公設備有限公司與四川大學合作成功開發辦公自動化一體機,取得了很好的社會效益和經濟效益。
同時,實施“請進來、走出去”戰略,以亞琛市ECS歐中科技交流服務公司為橋梁,逐步推進我市與德國乃至歐洲的科技合作。如
我市與歐洲合作的智能公交系統正在實施之中。
(五)抓農業科技進步,提高農業技術創新能力
加強農業技術攻關和成果轉化。全年共引進繁育農業新品種20余個,開發農業新產品新技術40余個,共組織實施農業科技攻關項目85
項,農業高新技術成果轉化項目17項,其中列入國家級農業成果轉化項目3項,星火計劃27項,其中列入國家星火計劃20項,農業科技
成果獲國家專利20多項。通過近兩年實施30余個農業科技成果轉化項目的初步統計,年新增效益近10億元。例如,江南大學與海通食
品股份有限公司實施轉化的“蔬菜真空冷凍聯合干燥技術”項目,產品銷售近2億元,已為企業贏利3000多萬元。通過科技項目的組織
實施,較好地推動了全市效益農業的發展,科技興農的乘數效應得到了進一步的體現。
加強農業研發機構和中介服務機構建設。繼續支持15個農業重點實驗室和開發機構建設,新認定了12家市級民營農技機構,全市
市級民營農技機構量達到了30家,17個單位被認定為國家級農村科技服務中介機構。20*年共安排200多萬元資金支持農業園區開發實
施各類農業高新技術項目。此外組織創建可持續發展示范區,并積極地推動了我市人口、資源與環境的協調發展。
(六)抓知識產權保護,促進技術創新
開展了知識產權宣傳活動周,召開了全市高校知識產權工作座談會。舉辦了20**市發明創新大賽活動,組織了一批擁有專利
項目的企業參加20*年中國國際專利技術與產品交易會等。積極實施專利戰略,推進專利產業化。通過對22家市級專利試點企業和12
家專利示范企業的初步統計,專利產品年銷售收入達到35.7億元,占企業銷售收入的41.6%。20*年共投入320多萬元對專利申請和產
業化給予支持,推進專利的產業化。此外,加大執法力度,切實保護專利權人的合法權益,對部分企業的冒充專利違法行為依法實施
了行政處罰,全年共受理專利侵權糾紛案12件,審結8件。
(七)抓社會科技進步,努力做好各項科技管理工作
一是社會科技進步。通過積極實施科教強市“一號工程”和加強科技進步目標責任制考核,20*年我市又通過了省委、省政府的
科技進步目標的考核,并被列為優秀單位。
二是在社會領域共實施了“禽流感防治”等10多個項目,取得明顯的社會效益。
三是做好提案、議案的答復工作。認真負責完成人大、政協的提案、議案的答復工作。20*年共辦理提案4件、議案1件,人大代
表和政協委員對我局的答復表示滿意。
四是做好軟科學研究管理,加強科技宣傳和老干部等工作。去年安排資金200多萬元對30多個經濟社會發展的熱點、難點問題,組
織專家進行研究,為各級領導科學決策提供參考。同時,結合科普活動周,加大了科技宣傳力度,進一步提高市民的科技意識。
五是加強防震減災工作。首先,認真做好地震監測與預報工作,進一步完善“一中心兩臺網”,即市地震監測預報中心、測震和
前兆觀測兩大數字化臺網。其次,依法做好抗震設防標準審批工作,杜絕工程抗震隱患,去年共對7項重點工程的抗震設防標準進行審
批。第三,做好以城市活斷層調查等為重點的基礎工作。目前*市城區地震活斷層調查一期工程按設計方案已經全面完成,通過了
中國地震局組織的專家驗收,并得到了中國地震局領導、專家組的充分肯定,對下一步城區建設和規劃將起到重要作用。第四,組織
召開全市防震減災工作會議,為提高防震減災能力進行全面部署。
(八)抓加強機關效能建設和廉政建設,進一步轉變機關作風
以“學習型科技局”為載體,在機關干部中積極開展政治理論和業務知識的學習。如組織機關干部學理考察浙江時的
重要講話、《行政許可法》、十六屆四中全會精神,開展黨風廉政警示教育,在黨員中間開展了“兩個條例”的學習等,鼓勵機關干
部結合工作進行專業進修。通過學習先進典型事跡,在機關干部中進一步強化“為基層服務、為企業服務、為科技人員服務”的思想
,不斷提高服務意識,努力轉變機關作風。同時,科技項目管理實施“三公開”即“公開申報、公開評審、公開招標”,使科技項目
管理走向規范化、透明化。去年我局還組織召開了效能建設和廉政建設動員大會、改革“文風會海”、建立優秀黨員和優秀公務員示
范崗制度,發送廉政短信制度和科技項目經費監察制度,加強工作督察,聘請作風和效能建設以及廉政建設監督員等措施。通過這些
措施,機關干部的服務意識、效能意識和廉政意識得到了進一步提高。在去年的機關作風民主評議活動中又一次被列入全市前十位,
我局已經連續三年被列入前十位。
存在的主要不足
20*年,我市科技工作取得了新的成績,但我們也清醒的認識到,科技發展中仍然存在一些不足,主要是以下幾方面:
1、區域技術創新能力整體上還不強,企業和區域科技創新體系建設還需進一步加強。因企業研發人才缺乏,研發能力不強,導致
企業自主創新能力較弱。20*年,我市專利授權3559件,但發明專利僅139件,僅占授權專利的3.9%,而同期,全國發明專利占授權專
利為25.95%。雖然引進了一批大院大所,但由于這些院所正處于籌建或起步階段,還沒有完全融入到當地產業發展中來。另外,區域
內的創新要素如大學、研究所、科技中介機構、企業等單位之間還沒有形成良性互動。
2、高新技術企業規模還不大,擁有核心技術、原始性創新技術的企業還很少。全市市級高新技術企業245家,其中產值超億元的
不到100家,10億元以上僅2家。大部分高新技術企業處在中小型規模。即使是產值超過100億元的龍頭企業——波導股份有限公司,其
手機的核心技術仍然掌握在國外的跨國公司手中。
3、科技部門對全市科技資源的統籌能力還不強。近幾年,我市科技發展很快,財政科技投入不斷增加,這要求科技部門要站在戰
20*年,我縣科技工作以加快推進建設創新型*和科技強縣為目標,深入貫徹全國科技大會和省、市自主創新大會精神,加強調查研究、加強科技政策宣傳,緊緊圍繞技術創新、高新技術產業化這條主線,不斷深化科技合作交流,精心構筑區域科技創新體系,著力提高我縣自主創新能力。
一、大力營造科技發展良好環境,創新氛圍進一步形成
著力抓好科技考核工作。一是做好省委省政府對我縣20*年度縣黨政領導科技進步目標責任制考核的各項工作。市考核組肯定了我縣去年科技工作“領導重視、工作扎實、重點突出、效果良好”,我縣被評為市級先進單位;二是認真抓好20*年度鎮部門黨政領導科技進步目標責任制的考核工作。年初由縣有關領導帶班組成考核工作組,對全縣各鎮和有關部門20*年度的科技工作進行了認真的考核,評出了科技工作先進鎮和部門,縣委縣政府進行了表彰獎勵。三是圍繞科技強縣考核體系,分解落實相關工作目標、任務,扎實推進科技創強工作,并對20*年的鎮、部門黨政領導科技進步目標責任制考核辦法進行修改后由兩辦正式發文出臺。
著力加大科技宣傳力度。一是加強領導和管理,高度重視信息宣傳工作。年初專門出臺了加強信息宣傳工作的考核辦法,同時在20*年鎮、部門黨政領導科技進步目標責任制考核辦法中和企業科技聯絡員考核辦法中把信息宣傳工作作為一項重要的考核內容;二是繼續努力辦好《*科技動態》,今年已出刊12期,刊用各類科技動態147篇;三是圍繞全局中心工作,做好對外宣傳工作。在*日報*時政上推出了《自主創新在*系列報道》,在6月16日的*日報上以“加快推進自主創新、建設創新型*”為主題刊出專版,同時重視向縣級以上黨政內部刊物提供信息,有效提高了*科技工作的顯示度。四是與縣廣播電合開辦專題節目《科技之光》,每半月一期,節目內容涵蓋國家有關科學技術方面的政策法規、科技創業園招商管理及成果宣傳、知識產權保護、專利申請及科普知識宣傳等等,擴大了科技政策及科技工作的宣傳面。7月在*電視臺新聞時段連續播出《創新*》系列報道。五是借助知識產權日、科普活動周等載體,做好科技政策的宣傳工作。
著力完善科技政策。為了保證科學技術發展相關政策的實效性和針對性,結合我縣科學技術發展實際,我局班子成員以及各職能科室人員,分組深入鎮、開發區、各科技型企業開展調查研究,征求意見,使科技政策日臻完善。《*縣科學技術發展“十一五”規劃綱要》已經縣政府十二屆第二十次會議審議通過并印發。另外還初步提出了各種相關科技政策的完善意見。
二、積極探索科技管理有效模式,服務水平進一步提高
著力構筑科技服務新渠道。一是全面推行企業科技聯絡員制度。為增強企業的自主創新能力,確立企業技術創新的主體地位,健全橫向到邊、縱向到底的科技管理網絡,從20*年起在全縣實行企業科技聯絡員制度。目前,全縣8個鎮、縣經濟開發區以及城鎮企業的108家企業科技聯絡員已經活躍在科技管理和技術創新的第一線。縣政府專門召開企業科技聯絡員會議,進行動員。縣科技局對企業聯絡員進行了全面業務培訓,并分期分批深入到各鎮、開發區,不斷組織開展交流活動。二是推出一條熱線和三個網站,大力加強科技服務平臺建設。為進一步加強政府部門與基層的聯系,提高服務效率,我縣建立了*科技110服務熱線,提出“上門為您解難題,上網為您請專家”的服務口號。3月30日,科技110服務熱線正式開通,已通過熱線收集了50多條企業技術難題。我縣還開通了*科技網、*科技創業網以及*智能儀器儀表特色產業基地網等三個網站,增加科技服務平臺,即時更新網站信息,擴大科技政策宣傳面。三是建立了局領導、科室人員聯系鎮、開發區以及高新技術企業制度。加強信息互通,增強科技政策的宣傳力度,縮短政府與企業之間的科技服務距離。四是加快培育科技中介服務機構。為了提升我縣科技服務水平,幫助企業申報各類科技計劃,四月,民營科技咨詢服務機構---*縣人和科技咨詢服務部成立。
著力開展科技合作活動。總結近年來的科技合作交流情況,針對科技合作過程中存在的問題,20*年我局提出了科技交流合作方式上要堅持舉辦大型科技合作交流會和行業專業技術對接洽談會相結合,并注重提高實效。今年我縣已組織10次較大規模的產學研對接活動,成效顯著,簽訂科技合作意向14項、簽訂科技合作協議11項,在人才培訓方面也達成一些初步合作意向。5月,在縣委、縣政府的統一領導下,我局和人事局一起在安徽合肥市組織承辦了20***科技合作和人才招聘大會,取得了較好的效果。這次活動,我縣向合肥各高校推出了50個技術難題,約30項技術難題進行了對接洽談。我局還陸續組織開展了標準件、紡織、造紙等行業的專業技術對接洽談。組織企業參加了由中科院*應用技術研究與轉化中心主辦的科技項目對接會,以及市科技局赴西安舉辦的科技對接活動,長三角地區國家863計劃項目產業化對接活動,和上海工業博覽會。10月,組織各鎮、有關部門科技管理人員和企業負責人參加了20*中國*網上技術市場活動周暨杭州高新技術展示交易會。11月,*工業大學博士后聯誼會*科技工作站在*科創園隆重揭牌,這是*工業大學博士后聯誼會首個校外科技工作站,也是*引進的最高層次的科研院校駐外機構。我局與*工業大學博士后聯誼會簽訂了長期穩定全面的科技合作協議。我局還充分發揮網上技術市場這一信息交流網絡的作用,借助網絡人才,開展技術招標、技術咨詢和技術交易等活動。全年,我縣共技術難題100項,簽約合同數90項,簽約金額2171萬元。
著力加強科技扶農力度。*縣首批選派的科技特派員是由農村指導員兼任的,由于他們大多來自縣級部門各個系統,缺乏農業科技專業知識和農村工作的實際經驗,,對農村和農業科技發展中所迫切需要的指導能力明顯不足。因此,結合新形勢對科技特派員工作提出的實際要求,為了更加扎實地推進科技特派員工作取得成效,經過研究,我縣調整了科技特派員人選,第二批選派的科技特派員全部來自于縣農口部門一線的具有長期農業技術推廣實踐并全部具有中級以上職稱的專業技術骨干。篩選8個項目列入科技特派員項目,安排資金40萬元。
著力推進防震減災宣傳工作。“*縣地震應急預案”修訂工作完成并發文公布。我局會同縣教育局落實向陽小學創建縣地震科普示范學校,制訂科普示范學校建設方案,認真組織實施。抓好數字地震臺的日常管理工作。
三、切實抓好科技創新載體建設,創新能力進一步增強
著力抓好項目的申報和實施。根據我縣產業特色,以科技成果轉化和高新技術產業化為重點,積極支持企業實施科技計劃。今年全縣獲得國家、省、市科技資金補助達287.4萬元。一是加強科技計劃項目的實施。全年,我縣已列入國家創新基金項目1項,國家重點新產品計劃1項,列入國家火炬計劃1項,列入國家星火計劃4項;列入省重大科技專項重點項目2項,省高新技術產業化項目1項;列入省級新產品58項;申報20*年省級科研計劃項目5項;通過省級高新技術產品認定13項;新認定省級高新技術企業2家,省科技型中小企業3家,市民營科技企業6家。列入市級火炬計劃項目5項,市級星火計劃項目3項,市級科研計劃項目4項,市級技術創新項目3項。二是組織科技成果鑒定、科技項目驗收。鑒定省級新產品5項;驗收國家火炬計劃項目2項,國家星火計劃2項,農轉資金項目1項。三是組織申報20*年縣、市、省級科技進步獎。共組織申報20*年縣、市、省級科技進步獎8項,其中7項工業科技成果獲市科技進步獎,其中2個三等獎,5個優秀獎。20*年度縣科技進步獎項目共有24項,其中一等獎4項,二等獎8項,三等獎12項。
著力建設區域(行業)創新服務中心和企業研發中心。一是抓好區域創新服務中心建設。年初,*元通養豬業科技創新服務中心被授牌為*市區域科技創新服務中心。并且在我局牽頭下,該中心與省農科院畜牧所簽約合作,共同組建申報了省級區域創新服務中心。4月,國家標準件產品質量監督檢驗中心在*科創園正式掛牌。12月,*縣水產科技創新服務中心通過認定。二是大力推動企業研發中心建設,鼓勵有條件的科技企業組建研發中心。20*年,我縣組建省級企業研發(技術)中心1家,市級企業研發中心3家,縣級企業研究開發中心31家。另新認定市級企業研發中心5家。
著力發揮科技孵化器的示范、輻射、帶動作用。今年,園區吸引了來自日本、臺灣、加拿大和德國4個外資企業入駐,共新增入駐企業11家,其中科創園標準廠房新入駐企業6家,科技企業孵化器新入駐企業5家,孵化畢業企業1家。今年還對入孵滿一年的企業進行了考核,對考核不合格的2家企業作出了淘汰清退的處理。截止目前,標準廠房入駐企業9家,孵化器在孵企業18家,即園區共入駐企業27家,員工人數已達到600多人,引進技術人員60多人,其中教授1人,博士1人,研究生2人,本科20人。全年,園區內共實現產值超億元,利稅超千萬元。入孵企業*美捷測試儀器有限公司通過省科技廳認定,成為*省級高新技術企業。4月份,經*市政府批準,我縣科創中心被認定為*市丙級中小企業創業中心。
著力推動智能儀器儀表省級高新技術特色產業基地建設。我縣智能儀器儀表省級高新技術特色產業基地的建設和管理工作取得新進展。目前基地內骨干企業4家,企業總數已經發展到62家,為了進一步做好基地內企業的管理和服務工作,我局制作并開通了智能化網站。20*年實現銷售收入達20.65億元,同比增長5.7%。其中高新技術產品銷售收入達到12.55億元,同比增長14.09%;利稅總額達4.66億元。
著力推動知識產權保護。一是抓好20*年度企業專利輪訓工作。在秦山、武原、西塘橋、澉浦、通元等5個鄉鎮和科技創業園邀請杭州杭誠專利事務所、天欣專利事務所、*市知識產權局有關專家舉辦專利培訓6期,培訓企業60余家,培訓人員110余人。二是確定落實了14家企業作為20*-20*年度專利工作重點聯系企業,我局加強了與重點聯系企業的指導與聯絡,并對其專利申請量及機構建設提出了要求。名流電器、通用電氣2家企業認定為市級專利示范企業。三是依托專利事務所抓專利申請。今年我縣與杭州兩家專利事務所進行了有益的合作,一方面依托專利事務所舉辦培訓班,另一方面邀請人直接上門服務,提高了服務效率。全年共申請專利220件,授權專利158件。四是抓好專利保護工作。積極參與友邦電器公司案件協調處理,推動友邦電器公司發起成立*市集成吊頂行業協會,營造小家電行業知識產權保護的良好環境。配合市科技局參加了兩起專利侵權糾紛處理工作。
一年來,在區委、區政府的正確領導下,我們認真開展創先爭優、強堡壘做先鋒和機關干部服務年活動,從強化科技服務職能入手,不斷探索服務機制,堅持“三個圍繞”,努力實現“三個突破”,切實提高了服務質量,進一步提升了企業自主創新能力。
一、圍繞聯系企業推進項目,在科技項目爭取上實現新突破
我們把組織爭取和實施科技項目作為技術創新和科技成果轉化的關鍵措施來抓,圍繞省科技獎勵暨技術創新大會確定的新材料、新能源、高技術服務業等高新技術領域,申報科技項目。為強化服務理念,我們先后組織科室人員深入科技企業進行調研,傾聽一線呼聲,廣泛征求意見。切實做好科技政策的宣傳和解讀,對企業如何申報國家、省市科技發展計劃,申請科技成果鑒定、申報國家專利、增強自主知識產權保護意識,進行耐心細致地指導。在項目爭取上,變過去企業前來報項目、審項目為主動到企業挖項目、選項目,立足區位優勢和特色產業分析包裝項目,指導企業申報各類科技發展計劃,主動推薦具備技術特點和競爭優勢的項目申報上級各類科技計劃項目,爭取上級科技經費,指導支持企業發展。年共申報市級以上科技項目22項,組織六合微粉、大元實業等6家企業申報國家、省科技型中小企業創新基金項目。年共爭取上級無償科技經費305萬元。
二、圍繞企業轉型升級,在提高自主創新能力上實現新突破
堅持把培育高新技術企業和民營科技企業作為推進科技創新的重要工作來抓,為提高服務效率,變過去按部就班為高效超前。凡是科技部門職責范圍內的事項做到第一時間內予以答復和辦理,凡是向上申報的事項,做到第一時間內進行傳遞和回復。幫助企業完善材料,并派專人靠上,做好服務工作,全部在規定時限內辦結。幫助年空調、氣體設備、柴重機、拖拉機等6家企業通過了高新技術企業認定。通過省市科技成果鑒定14項,其中機械、空調有限公司等企業的8個產品通過省級科技鑒定;氣體設備有限公司等的6個產品通過市級科技鑒定。大元實業的耐久性混凝土及外加劑工程技術研究中心順利通過省科技廳的驗收,環保、機械、拖拉機三家企業通過了市級工程技術研究中心認定,使全區省級工程技術研究中心達到4家,市級工程研究中心達到13家。獲得市科技進步二等獎10項,新增市創新型企業1家,民營科技企業16家,全區民營科技企業達到106家。
三、圍繞服務方式的轉變,在增強全民科技意識上實現新突破
結合開展的創先爭優、強堡壘做先鋒活動,根據部門職能,做出了服務承諾,建立了科技服務包靠制度,開展了科技服務活動。不斷創新服務方式,變過去“坐等上門”為“主動進門”。大力推行“一線工作法”,將服務重心下移,包靠指導,蹲點服務,排憂解難。局中層以上干部都確定了企業包靠對象、服務內容、服務重點和服務措施,落實五抓服務企業,即:抓企業創新主體建設,著力提高自主創新能力;抓高新技術企業、產品的培育和申報,進一步增強產業核心競爭力;抓產學研合作推進,提高企業技術創新能力;抓項目組織和實施,增強企業持續發展后勁;抓服務,優化經濟發展環境,進一步強化服務意識,提高服務水平,確保服務落實到實處。收集企業技術難題,牽線高校院所開展對接合作與成果轉化;積極引導企業增強主體意識,廣泛與大專院校、科研院所開展產學研對接,大力引進資金、技術和人才,解決產業和產品升級的共性技術和關鍵問題,年新建產學研合作基地8處。專利申請工作做到了“零距離”。在增強企業知識產權保護意識的同時,我們一方面主動與企業建立起溝通信息平臺,加強與企業知識產權創新、管理應用和保護的聯系;另一方面聘請專家與企業技術人員梳理好企業申報專利的側重點,引導和支持企業獲得具備自主知識產權的核心技術,努力使全區更多的科技企業消滅“零”專利。組織10多家企業負責人參加了“尊重知識產權、崇尚自主創新”報告會。愛普環保設備有限公司、大元實業有限公司、機械有限公司等6家企業順利通過“中國專利明星企業”復審,年雷奇電器、機械設計院、英美石油3家企業被認定為“中國專利明星企業”,全區專利明星企業達到9家。
一年來,我們雖然做了一些工作,但離區委、區政府的要求還有較大差距。我們將按照區委年確定的工作要點,堅持以科學發展為主題,以轉方式調結構為主線,以創先爭優、改革創新為動力,努力提高科技創新能力,以科技支撐推動全區經濟社會又好又快發展。
結合當前工作需要,的會員“情風浪孓”為你整理了這篇范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、研發投入工作
通過部門聯動,協同推進,全縣2019年研發投入上報企業數54家,經市統計局核準上報2.74億元。精心部署2020年全社會研發投入攻堅行動,強化企業研發投入基層工作,夯實研發費用歸集、核算、統計等核統工作合理性、規范性,截止10月份,全縣入歸入統企業研發費用達1.65億元,同比增長36.5%,創新活動企業數同比增長20%以上。
二、科技型企業培育及申報工作
加大全縣科技型企業培育力度,暢通科技型企業梯次培育路徑,截止10月份,全縣已申報國家科技型中小企業42家,國家高新科技企業新增申報20家,瞪羚及潛在瞪羚企業5家。培育2021年高科技企業8家,瞪羚及潛在瞪羚企業6家。
三、科技創新平臺及載體
2020年培育申報省級新型研發機構1家,市級技術工程研究中心4家,載體3家。強化以組建各類平臺載體提質增效績效考核工作,全面梳理平臺載體運營和管理存在的問題,著力督查平臺載體年度目標及任務的完成。
四、高新園區提質增效
強力推進江西德安高新技術產業園提質增效工作,完善園區各項基礎工作,促進園區產城融合發展,重點打造豐林工業小區1平方公里市級科技園建設,豐林工業新區的基礎設施建設不斷完善,入駐企業不斷增加,新區科技型企業總數達12家,其中高新技術企業7家,市級平臺1個,研發投入5200萬元,科創中心主體工程建設進展順利,招商工作全面啟動。
五、科技成果轉化及技貿管理工作
廣泛開展科技特派團服務基層和企業,全縣已有省、市、縣科技特派團3個,特派團成員達19人,全面對接服務企業10家,在種、養、加、電子商務方面開展技術示范,人才培訓等服務。全面對接省內外大專院校、科研院所;已同中國 科學院、中南大學、東南大學、天津大學、暨南大學、華中科技大學等大院大校開展產學研合作,借智借力促進產業轉型升級,解決產業技術難點,協同組建創新平臺及載體4個,規范技術貿易合同真實性、合理性,全年技貿合同交易達1.04億元,同比增幅100%.
六、產業鏈鏈長制工作
全面融入全縣產業鏈鏈長制工作,承擔電子信息產業鏈鏈長制牽頭單位任務,完成了電子信息產業鏈鏈長制實施方案及各項材料上報及信息上傳工作。召開了座談會、調研會4次,深入14家電子信息產業企業開展入企調查,時時關注企業存在困難,幫助企業申報國家高科技技術企業2個,培育科技型企業3家,通過“科貸通”融資平臺幫助企業融資600萬元、專利質押貸款800萬元,協助企業解決用工80人。參與紡織服裝、新材料、數字經濟產業鏈鏈長制工作,結合科技業務工作,在研發投入、科技型企業培育,各級各類科技項目申報、科技金融等方面進行幫扶,涉及企業52家。
七、人才工作
按照縣人才辦總體安排有序推進全縣人才工作,申報國家創新創業人才2人,申報并獲批市級優秀創新團隊1個,完成廬山友誼獎答辯工作。完成市級人才創新平臺及載體2個,組織申報2020年人才創新平臺及載體9個。