失信被執(zhí)行人申請書

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇失信被執(zhí)行人申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

[關(guān)鍵詞] 執(zhí)行難 執(zhí)行立法 法院 財產(chǎn)

執(zhí)行難表現(xiàn)在：被執(zhí)行人難找；執(zhí)行財產(chǎn)難尋；執(zhí)行權(quán)力受拘束；執(zhí)行結(jié)果不到位。正如最高法院副院長所說：“所謂執(zhí)行難，是指有條件執(zhí)行，但是由于主客觀方面的原因執(zhí)行不下去，比如受到人情案，關(guān)系案的影響，受到地方保護主義，部門保護主義的影響，或者強制執(zhí)行將出現(xiàn)不良的社會后果，執(zhí)行不下去，這才叫難。”本文以民事執(zhí)行為范圍，以被執(zhí)行人客觀上有償付能力為條件，并從改善強制執(zhí)行的內(nèi)外環(huán)境入手，結(jié)合執(zhí)行實踐經(jīng)驗以及國外的成功做法，提出四方面解決對策。

一、總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善執(zhí)行立法

完善執(zhí)行立法，已是時勢的迫切要求，從實體到程序，對執(zhí)行行為加以規(guī)范，強化對被執(zhí)行人的法律約束，確保債權(quán)人的合法權(quán)益，具體要從以下五方面加以完善：

1．關(guān)于協(xié)助執(zhí)行。明確規(guī)定具有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的單位、個人，以及應(yīng)協(xié)助的責(zé)任范圍，并依據(jù)《民事訴訟法》第103條的內(nèi)容，進一步作細化規(guī)定，加強對不協(xié)助執(zhí)行的對象進行處罰。建議該條款要更有針對性地加重對部門及地方保護主義的法律追究責(zé)任。

2．關(guān)于妨害執(zhí)行。明確對妨害執(zhí)行行為的確認(rèn)與解釋。對利用親緣與人際關(guān)系，幫助被執(zhí)行人不履行生效法律文書，或利用行政上下級關(guān)系干預(yù)執(zhí)行的，列為妨害執(zhí)行行為，并以《民事訴訟法》第102條為據(jù)，細化對以上妨害執(zhí)行行為的法律追究責(zé)任。

3．關(guān)于委托執(zhí)行。明確需要暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行情形的，受托法院向委托法院提供有關(guān)證據(jù)材料的具體確認(rèn)情形。對委托法院和受托法院有關(guān)暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行的權(quán)限及函告具體時間要作更確切合理的規(guī)定；對委托執(zhí)行的收費及實際執(zhí)行費用，要考慮到執(zhí)行的總額，并以此為據(jù)作合理的比例標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，防止委托法院與受托法院互相扯皮以及執(zhí)行效果的不良影響。

4．關(guān)于執(zhí)行措施。主要是對執(zhí)行手段和時機的選擇要放寬些。對被執(zhí)行人妨害執(zhí)行，抗拒執(zhí)行的，應(yīng)采取更加快捷、有效、靈活的強制措施，對財產(chǎn)下落不明有疑問而采用暫緩或中止執(zhí)行的，要對被執(zhí)行人采取定時收入與財產(chǎn)申報規(guī)定，對其活動要采取人身限制措施，定期如實向人民法院申報外出的時間，地點和聯(lián)系方法，以防逃脫，有利于選擇時機繼續(xù)執(zhí)行。

5．關(guān)于舉證責(zé)任。申請執(zhí)行人負(fù)有舉證責(zé)任，要及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索。案件中止執(zhí)行后，要重新提出“恢復(fù)強制執(zhí)行申請書”，法律可以適當(dāng)延長申請期限，這有利于案件的執(zhí)行，也有利于申請執(zhí)行人對執(zhí)行工作的理解、合作與監(jiān)督。

二、利用輿論監(jiān)督，爭取社會支持

為了打破各種人情關(guān)系對執(zhí)行的干預(yù)，消除部門與地方保護主義的不利因素，徹底扭轉(zhuǎn)執(zhí)行難的局面，必須創(chuàng)造一個良好的執(zhí)行環(huán)境，做到黨委重視、政府支持、人大監(jiān)督，這是改善執(zhí)行環(huán)境，解決執(zhí)行難的關(guān)鍵所在。

1．將協(xié)助工作列入地方兩會工作報告。黨代表與人民代表對地方的重大問題有議政決策職權(quán)。執(zhí)行工作是代表社會公平正義與法律尊嚴(yán)的最后一道防線，黨政機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)協(xié)助執(zhí)行工作。地方政府要從組織人事、財政撥款等方面予以大力支持，各級人大要加強對“一府兩院”的監(jiān)督，使執(zhí)行工作轉(zhuǎn)被動為主動，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

2．將強制執(zhí)行情況列入社會新聞監(jiān)督。廣播電視與報紙新聞監(jiān)督是引導(dǎo)社會群眾參與輿論監(jiān)督的最得力助手，是社會民主政治的集中表現(xiàn)之一。執(zhí)行問題牽涉的方方面面是非常復(fù)雜的，只有實現(xiàn)公開新聞監(jiān)督，依靠社會公眾的輿論力量，才能打破人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，堅決地抵制部門與地方保護主義，不斷激發(fā)執(zhí)行人員的良心與正義，樹立崇高職業(yè)道德，真正實現(xiàn)社會天平對執(zhí)行的最大傾斜。

3．把相關(guān)執(zhí)行法律作為“四五”普法重點內(nèi)容。提高全民法治意識，實現(xiàn)依法治國，這是解決執(zhí)行難問題基礎(chǔ)工程。對落后的經(jīng)濟狀況及保守的文化意識采取文明的執(zhí)行行為是行不通的。因此，一方面要繼續(xù)抓好經(jīng)濟建議，另一方面，要結(jié)合實施“四五”普法規(guī)劃，把執(zhí)行法律納入普法內(nèi)容，尤其要對義務(wù)協(xié)助執(zhí)行以及妨害執(zhí)行的法律責(zé)任列為重點加以宣傳教育。

三、建立信用網(wǎng)絡(luò)，實行懸賞執(zhí)行

產(chǎn)生執(zhí)行難的背景是社會信用危機。它嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟體制的完善，敗壞了社會公德，損害了法律的公正與威嚴(yán)。因此要解決執(zhí)行難問題，就要從建立社會信用體系入手，同時依靠社會的力量，讓失信者，讓逃避執(zhí)行者付出更高的代價。

1．建立信用網(wǎng)絡(luò)。可在全國范圍內(nèi)建立若干社會信用查詢網(wǎng)絡(luò)。其內(nèi)容必須包括法院判決、案件執(zhí)行、借貸資訊、房屋抵押、逃匿通緝、關(guān)系人員、公司破產(chǎn)等資訊。此資訊要作為當(dāng)事人從事民事法律行為的重要信用依據(jù)。

2．實行“懸賞執(zhí)行”。開展“懸賞舉報”活動，采取上網(wǎng)公告、街頭宣傳、散發(fā)資料、媒體曝光等手段促進執(zhí)行工作的社會化和信息化。對于被執(zhí)行人找不到或執(zhí)行財產(chǎn)難找，法院在執(zhí)行措施窮盡之后，先不急于“中止執(zhí)行”，可在申請執(zhí)行人同意之后，按一定協(xié)約，在一定時間內(nèi)，實行“懸賞執(zhí)行”。具體做法如下：（1）執(zhí)行局通知申請執(zhí)行人到庭，征求是否同意“懸賞執(zhí)行”。（2）執(zhí)行局與申請執(zhí)行人協(xié)商懸賞范圍、金額以及懸賞金的分擔(dān)。（3）在協(xié)定范圍內(nèi)采取公開方式懸賞令。（4）法院對領(lǐng)懸賞令者所提供的線索執(zhí)行終結(jié)后，給予懸賞金。這會對被執(zhí)行人及其家屬親屬造成沉重的精神壓力，也將對被執(zhí)行人的今后生產(chǎn)及生活帶來較大的負(fù)面影響，有利于扭轉(zhuǎn)執(zhí)行難的被動局面。

四、借鑒他山之石，加強協(xié)助執(zhí)行

強制執(zhí)行工作中以權(quán)壓法，暴力抗法，紅頭文件違法，被執(zhí)行人戲法等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。為維護法律權(quán)威，必須加強協(xié)助執(zhí)行。我們可建立聘請執(zhí)行協(xié)助員制度。允許各執(zhí)行機構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi)，經(jīng)法院與政府考核，聘請一定所需數(shù)量執(zhí)行協(xié)助員，協(xié)助執(zhí)行工作。可按區(qū)域分成若干組，每組由執(zhí)行庭正式執(zhí)行員任組長，執(zhí)行協(xié)助員工資在收取的執(zhí)行費中支付。申請執(zhí)行人可自由選擇各執(zhí)行組強制執(zhí)行，讓各執(zhí)行組之間形成強烈的競爭氛圍。各執(zhí)行組的執(zhí)行情況要實行年終考核，接受相關(guān)部門的監(jiān)督與檢查。

綜上所述，執(zhí)行難是社會轉(zhuǎn)型期所暴露出來的司法現(xiàn)象。這是一個可以理解的歷史過程。相信隨著我國經(jīng)濟的進一步好轉(zhuǎn)，司法制度的進一步完善，在大家的共同努力下，執(zhí)行難的問題將最終得到解決！

參考文獻：

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