時(shí)間:2022-12-09 21:07:30
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政協(xié)培訓(xùn)心得體會(huì),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)單位的配合努力下,我緊緊圍繞全縣工作大局,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù)要求,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),不斷提高履職盡責(zé)能力和水平
一年來(lái),始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松,采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,書(shū)本學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合,專(zhuān)題培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合的方式,認(rèn)真鉆研了黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、五中全會(huì)、中央扶貧工作會(huì)議精神;認(rèn)真鉆研了環(huán)境保護(hù)、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、國(guó)土資源管理等業(yè)務(wù)知識(shí);組織相關(guān)鎮(zhèn)辦和部門(mén)單位先后前往xx、xx等兄弟縣區(qū)考察美麗鄉(xiāng)村、精品景區(qū)建設(shè)等。今年以來(lái),累計(jì)寫(xiě)心得體會(huì)xx萬(wàn)字、心得體會(huì)xx篇,調(diào)研文章x篇。通過(guò)學(xué)習(xí),自身綜合素質(zhì)不斷提升,用政策理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作的能力和水平明顯提高。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)分管工作新局面
今年以來(lái),我強(qiáng)化學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),分管各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建成效顯著。將專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建作為示范帶動(dòng)整體工作的有力抓手,精心安排部署,科學(xué)制定方案,持續(xù)加大投入,嚴(yán)格督查督辦,金絲峽5A 級(jí)景區(qū)、省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建均順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收命名。二是旅游開(kāi)發(fā)步伐加快。以創(chuàng)建“全國(guó)知名旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo),按照“全域旅游,精品帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的思路,完善規(guī)劃,加快建設(shè),強(qiáng)化宣傳,狠抓環(huán)境整治,xx旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)xx寨、xx古道文化景區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。2019年,全縣接待游客xxx萬(wàn),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入xxx億元,同比分別增長(zhǎng)xxx%、xx%,其中xxxxx。以“十有縣”創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治,有力地確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和“三證合一,一證一碼”商事制度改革。認(rèn)真組織開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”等食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和打假治劣活動(dòng),全縣食品藥品經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大干部群眾飲食用藥安全得到有效保障。五是環(huán)境保護(hù)成績(jī)斐然。以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手,加大村莊、公路、河道、庭院、工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖“臟、亂、差”清理整頓力度,在全縣組織開(kāi)展為期一個(gè)月的畜禽污染專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。縣河、富家溝等縣城“七溝一河”治理步伐加快推進(jìn)。xxxx。
三、嚴(yán)以律己,清正廉潔,樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象
嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)政治紀(jì)律要求,始終同中省市縣黨委、政府保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。在討論決定縣委、縣政府重大事項(xiàng)時(shí),注重從大局出發(fā),以強(qiáng)烈的責(zé)任感積極參與和發(fā)表意見(jiàn),避免片面強(qiáng)調(diào)分管工作,影響集體的正確決策。在政府班子內(nèi)部,積極主動(dòng)當(dāng)好參謀助手,大事講原則,小事講風(fēng)格,營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍。加強(qiáng)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為、用制度管人管事,推動(dòng)各分管部門(mén)日常工作的有序開(kāi)展。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)。從嚴(yán)管好家屬、子女和身邊工作人員,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成效,但與組織的要求和群眾的期盼還有一定差距。在今后工作中,我將進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,爭(zhēng)創(chuàng)一流,為商南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為期五天的崗前培訓(xùn)已經(jīng)落下帷幕,這是讓人難以忘懷的五天,緊張而又充實(shí),刺激而又耐人尋味。
在短短的五天時(shí)間里,省郵政儲(chǔ)蓄銀行的領(lǐng)導(dǎo)們帶領(lǐng)大家回顧了我行的發(fā)展歷史,了解了我行改革發(fā)展的經(jīng)歷,認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)規(guī)章制度及相關(guān)政策,接受了系統(tǒng)化的商務(wù)禮儀和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們安排了此次培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)化理論化的學(xué)習(xí)我得到了很大的收獲,現(xiàn)將自己的心得體會(huì)總結(jié)如下:
首先,培訓(xùn)使我對(duì)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行的發(fā)展歷程有了更清楚的了解。
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司成立于年月日,是全國(guó)第五大商業(yè)銀行。郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行于年月成立,現(xiàn)已建成覆蓋省的金融業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、面向城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū),為廣大居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù)、溝通全省城鄉(xiāng)居民個(gè)人結(jié)算的重要渠道。致力于建設(shè)資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代銀行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!形成了以外幣存款為主的負(fù)責(zé)業(yè)務(wù);匯兌、轉(zhuǎn)賬、銀行卡、保險(xiǎn)、代收代討等多種形式的中間業(yè)務(wù);協(xié)議存款、銀行貸款和小額抵押貸款為主的資產(chǎn)業(yè)務(wù),產(chǎn)品種類(lèi)日益豐富,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為省金融市場(chǎng)的重要組成部分。
其次,剛剛起步的中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行,如何繼往開(kāi)來(lái),與郵政協(xié)調(diào)發(fā)展?如何找準(zhǔn)定位,向現(xiàn)代商業(yè)銀行邁進(jìn)?
省金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,城鄉(xiāng)市場(chǎng)均出現(xiàn)新的競(jìng)爭(zhēng)格局,對(duì)郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展形成很大壓力。省分行將審時(shí)度勢(shì),確定分行戰(zhàn)略發(fā)展方向,緊密依托和發(fā)揮郵政網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為城鄉(xiāng)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展資產(chǎn)類(lèi)業(yè)務(wù),鞏固并擴(kuò)大農(nóng)村金融市場(chǎng),大力發(fā)展城市客戶群體,贏得市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。
再次,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行作為服務(wù)性行業(yè),為何提倡提供“精品”服務(wù)。
服務(wù)行業(yè)除了出售自己的有形產(chǎn)品外,還要出售無(wú)形產(chǎn)品——服務(wù),銀行的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)需要通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。做好銀行服務(wù)工作、保護(hù)金融消費(fèi)者利益,不僅是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法定義務(wù),也是培育客戶忠誠(chéng)度、提升銀行聲譽(yù)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要,更是銀行履行社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求。
最后,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們安排的這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),我也深深地體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次培訓(xùn)安排的良苦用心,經(jīng)過(guò)此次培訓(xùn),我們郵政儲(chǔ)蓄銀行市分行的15位新人增進(jìn)了了解、加深了友誼,更重要的是深深體會(huì)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作的偉大之處,這些都為我們今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并且增加了我們的自信心和責(zé)任心。只要我們堅(jiān)持不懈、勇于探索、追趕高峰,不斷地提升自己、優(yōu)化自己,我們就一定會(huì)成功。為郵政儲(chǔ)蓄銀行的明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題,落實(shí)“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,全面做好審判工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),特制定本責(zé)任書(shū)。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級(jí)法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門(mén)工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人,及時(shí)量化分解簽定責(zé)任書(shū)。
3、對(duì)本院或上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)部署的工作及時(shí)研究,做到工作年初有計(jì)劃,季度有小結(jié),半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé),遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度,重大問(wèn)題和情況及時(shí)匯報(bào)。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋?zhuān)岣哒螛I(yè)務(wù)水平,做到部門(mén)有學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記,并且按規(guī)定及時(shí)完成心得體會(huì)等寫(xiě)作任務(wù)。
6、組織干警參加上級(jí)法院、院黨組或相關(guān)部門(mén)安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀,按規(guī)定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8 、開(kāi)庭時(shí),準(zhǔn)時(shí)出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具,集中精力專(zhuān)注庭審,不做與審判活動(dòng)無(wú)關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動(dòng)、會(huì)議、勞動(dòng)、公益活動(dòng),對(duì)院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時(shí)到位,服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度,無(wú)遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警,能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問(wèn)題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象,樹(shù)立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知,訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見(jiàn),主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。
4、積極開(kāi)展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道工作,按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序,崗位職責(zé)明確。
2、部門(mén)環(huán)境整潔有序,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車(chē)輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時(shí)報(bào)送各類(lèi)報(bào)表和有關(guān)材料,報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí),材料符合質(zhì)量要求。
四、法警大隊(duì)業(yè)務(wù)工作
1、組織管理好司法警察警務(wù)工作,有明確具體的管理規(guī)定和職責(zé)分工。
2、做好人犯押解、值庭工作,堅(jiān)守工作崗位,確保全年無(wú)安全責(zé)任事故的發(fā)生。
3、做好全院的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)正常工作秩序,遵守工作日值班制度,出現(xiàn)突發(fā)事件要第一時(shí)間到場(chǎng),做好當(dāng)事人的疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作。
4、協(xié)助業(yè)務(wù)庭、室開(kāi)展工作,聽(tīng)從安排、服從指揮。
5、負(fù)責(zé)管理、使用司法警察器械及裝備,管理嚴(yán)格,使用得當(dāng)。
6、認(rèn)真完成司法警察培訓(xùn)、考核及調(diào)警任務(wù)。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進(jìn)行,保證考核質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)考核目的,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成,院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書(shū)制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次,采取對(duì)照責(zé)任書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門(mén)提供的相關(guān)記載為
依據(jù),聽(tīng)匯報(bào)、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行,其成績(jī)作為各部門(mén)當(dāng)年的綜合業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書(shū)由分管副院長(zhǎng)與法警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)分別簽訂。
6、本責(zé)任書(shū)由分管副院長(zhǎng)、法警隊(duì)、政工科各保存一份。
一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果
我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶領(lǐng)全局干職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。
1.由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”,增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命,更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展,提升個(gè)人素質(zhì)的自覺(jué)訴求,完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)變,在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尊重干部各自學(xué)習(xí)意向,以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。
2.由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”,增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì),全局集中學(xué)習(xí)了6天,中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè);4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng),中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái),將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中,開(kāi)展了一次為××發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng),各位班子成員都自選課題,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
3.由“閉門(mén)自省”變“開(kāi)門(mén)評(píng)議”,增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)評(píng)議”,在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見(jiàn)表,真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見(jiàn),并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保提的問(wèn)題實(shí)、找的問(wèn)題準(zhǔn),把評(píng)議討論的過(guò)程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過(guò)程,又是充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程。
4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《××縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制,實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問(wèn)題,每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì),達(dá)到相互啟發(fā),提升思路的效果。
二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開(kāi)新步伐
我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。
1.造林綠化取得新突破。通過(guò)全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹(shù)1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹(shù)節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開(kāi)全縣植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),全縣共完成義務(wù)植樹(shù)30多萬(wàn)株,并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹(shù)。
2.資源保護(hù)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心,嚴(yán)格控制采伐審批,細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo),商品材入村到戶率為100%;嚴(yán)把征占用林地初審關(guān),完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審;嚴(yán)肅開(kāi)展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元;嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行,目前,共查處各類(lèi)案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年,團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn),千龍湖濕地公園申報(bào)成功,目前正籌備資金,著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理,實(shí)行每日測(cè)報(bào),切實(shí)做好松材線蟲(chóng)和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。
3.森林防火搭建新平臺(tái)。上半年,全縣森林防火取得較好的成績(jī),共發(fā)生山火17起,其中一般火災(zāi)1起,過(guò)火面積為5.83公頃,無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶,并在××電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出;通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開(kāi)展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式,層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍,運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制,在重點(diǎn)防火的縣界上,開(kāi)辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開(kāi)展森林防火示范村建設(shè)。
三、以清廉的作風(fēng)樹(shù)形象,班子建設(shè)得到新加強(qiáng)
我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng),目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次,政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識(shí)不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問(wèn)題時(shí),如重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹(shù)造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見(jiàn),大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴(yán)格依法依規(guī),不賣(mài)“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí),切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù),做到了人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動(dòng)為契機(jī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問(wèn)題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),將財(cái)務(wù)情況每季度公開(kāi)一次并上報(bào)縣廉政辦,對(duì)大型采購(gòu),建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查,如車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開(kāi),自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的檢查和人民群眾的監(jiān)督。
一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果
我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶領(lǐng)全局干職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。
1.由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”,增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命,更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展,提升個(gè)人素質(zhì)的自覺(jué)訴求,完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)變,在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尊重干部各自學(xué)習(xí)意向,以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。
2.由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”,增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì),全局集中學(xué)習(xí)了6天,中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè);4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng),中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái),將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中,開(kāi)展了一次為××發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng),各位班子成員都自選課題,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
3.由“閉門(mén)自省”變“開(kāi)門(mén)評(píng)議”,增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)評(píng)議”,在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見(jiàn)表,真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見(jiàn),并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保提的問(wèn)題實(shí)、找的問(wèn)題準(zhǔn),把評(píng)議討論的過(guò)程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過(guò)程,又是充分發(fā)揚(yáng)民主,不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程。
4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《××縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制,實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問(wèn)題,每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì),達(dá)到相互啟發(fā),提升思路的效果。
二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開(kāi)新步伐
我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。
1.造林綠化取得新突破。通過(guò)全縣上下的艱苦努力,優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中,油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹(shù)1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹(shù)節(jié)期間,為迅速掀起春季造林,局黨組先后三次召開(kāi)全縣植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),全縣共完成義務(wù)植樹(shù)30多萬(wàn)株,并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人,在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹(shù)。
2.資源保護(hù)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心,嚴(yán)格控制采伐審批,細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo),商品材入村到戶率為100%;嚴(yán)把征占用林地初審關(guān),完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審;嚴(yán)肅開(kāi)展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作,查處13家違規(guī)單位,補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元;嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行,目前,共查處各類(lèi)案件47起,其中刑事案件1起,收繳木材300多立方米,案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年,團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn),千龍湖濕地公園申報(bào)成功,目前正籌備資金,著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理,實(shí)行每日測(cè)報(bào),切實(shí)做好松材線蟲(chóng)和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。
3.森林防火搭建新平臺(tái)。上半年,全縣森林防火取得較好的成績(jī),共發(fā)生山火17起,其中一般火災(zāi)1起,過(guò)火面積為5.83公頃,無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶,并在××電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出;通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開(kāi)展森林防火宣傳,將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式,層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任,健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍,運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施,形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火,建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制,在重點(diǎn)防火的縣界上,開(kāi)辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把防火器材武裝到村組,在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開(kāi)展森林防火示范村建設(shè)。
三、以清廉的作風(fēng)樹(shù)形象,班子建設(shè)得到新加強(qiáng)
我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng),目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次,政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識(shí)不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問(wèn)題時(shí),如重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹(shù)造林、森林防火等,廣泛征求各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持集體研究討論決定,確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見(jiàn),大家能求大同,存小異,一旦黨組決定了的事情,全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中,嚴(yán)格依法依規(guī),不賣(mài)“人情賬”,既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益,又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí),切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù),做到了人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動(dòng)為契機(jī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掌握一手資料,解決具體問(wèn)題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等,不斷完善制度體系,規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi),將財(cái)務(wù)情況每季度公開(kāi)一次并上報(bào)縣廉政辦,對(duì)大型采購(gòu),建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查,如車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開(kāi),自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的檢查和人民群眾的監(jiān)督。
1.加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十精神及系列重要講話,對(duì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義及具體內(nèi)容和要求。每一位工作人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí),都能做好學(xué)習(xí)筆記,寫(xiě)出心得體會(huì),切實(shí)增強(qiáng)了政治責(zé)任感,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,為檔案事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)
堅(jiān)持每周二上午全局例會(huì)制度,精心組織每一次全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從公文寫(xiě)作到消防培訓(xùn),從檔案方面的法律法規(guī)、上級(jí)檔案部門(mén)業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容到實(shí)現(xiàn)檔案館“五位一體”等等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、實(shí)踐,切實(shí)提高了干部職工的綜合素質(zhì),形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)了檔案事業(yè)的發(fā)展。
3.認(rèn)真做好檔案教育培訓(xùn)工作
積極參加省、市組織的干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市檔案工作動(dòng)態(tài),不斷提高檔案綜合管理水平。
1、加強(qiáng)館藏建設(shè),不斷豐富館藏資源。
檔案館是永久保管檔案的基地,是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心,是檔案事業(yè)的主體。今年以來(lái),我局以檔案資源建設(shè)為重點(diǎn),不斷拓寬檔案接收和征集的形式和渠道,進(jìn)一步豐富館藏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)檔案年度接收計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)移交單位的指導(dǎo),關(guān)口前移,嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān),提高進(jìn)館檔案質(zhì)量,共接收4個(gè)單位檔案895卷,資料120冊(cè),現(xiàn)有館藏檔案已達(dá)39187卷,資料9265冊(cè)。
2、關(guān)注民生,不斷開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
圍繞民生工程,健全完善民生檔案管理體制,將民生檔案納入全縣檔案,進(jìn)行統(tǒng)一集中管理,深入國(guó)土資源局、人力資源和社會(huì)保障局、民政局、衛(wèi)生局等部門(mén),規(guī)范了土地、社保、退伍軍人、婚姻、低保、新農(nóng)合等民生檔案的整理與歸檔工作,提前將利用率高的退伍軍人、人事檔案接收進(jìn)館,方便群眾查閱利用。檔案利用是檔案工作的出發(fā)點(diǎn),也是檔案工作的落腳點(diǎn),我們緊緊圍繞百姓關(guān)注的“熱點(diǎn)”采取切實(shí)有效的措施,為老百姓提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。在查閱“民辦教師”代課年限的工作中,一是將館內(nèi)涉及“民辦教師”的檔案全部建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù),大大提高了檔案的檢索率和檢準(zhǔn)率;二是做到應(yīng)查盡查,對(duì)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)到花名冊(cè)中的人員,詳盡翻閱其代課年限內(nèi)的工資表,得到千余名代課老師的充分肯定。結(jié)合政府信息公開(kāi)文件報(bào)送工作我局及時(shí)收集錄入了非保密黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)行文件4000余
份,其中部分涉及醫(yī)療保險(xiǎn)、福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育科技等與老百姓生活密切相關(guān)的具有法律性、政策性、公益性的文件,為解決他們的工作、生活疑難問(wèn)題提供必要的查閱服務(wù),使檔案工作貼近社會(huì),貼近群眾,貼近了民生,拉近政府與群眾的距離,深受百姓的歡迎,同時(shí)為檔案數(shù)字化管理打下一定基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年縣檔案館共提供檔案查閱利用5000余卷次,接待查閱利用者1512人次,出具復(fù)印證明1500余份,得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù),取得良好的社會(huì)民生效益。為領(lǐng)導(dǎo)決策、修史編志、工齡、退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退伍軍人定補(bǔ)提供了有力的證據(jù),發(fā)揮了檔案的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為促進(jìn)社會(huì)和諧做出了貢獻(xiàn)。3.大力開(kāi)展編研修志工作。
充分利用館藏資料,開(kāi)展檔案編研工作,由縣人大牽頭編寫(xiě)的《圖說(shuō)__》一書(shū)已基本定稿;縣政協(xié)編寫(xiě)的《__農(nóng)業(yè)專(zhuān)輯》詳細(xì)解讀了本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景;縣檔案局已編輯整理出《__檔案五十年》底稿。
4.安全為主,強(qiáng)化檔案安全保管。
1).檔案安全管理水平得到提升。進(jìn)一步完善檔案保管、編目、利用、保密、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí),做到責(zé)任到人,措施到位,在注重檔案實(shí)體安全的同時(shí),加強(qiáng)檔案信息的安全管理,堵住危及檔案安全的漏洞,確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。
2).檔案搶救保護(hù)工作持續(xù)開(kāi)展,對(duì)館藏檔案進(jìn)行全面清查,分門(mén)別類(lèi),制定搶救計(jì)劃,對(duì)發(fā)生蟲(chóng)霉的檔案進(jìn)行殺蟲(chóng)清毒處理,并利用國(guó)家搶救經(jīng)費(fèi)進(jìn)行搶救,確保檔案安全。
3).庫(kù)房日常管理得到加強(qiáng)。今年年初,我們對(duì)庫(kù)房衛(wèi)生進(jìn)行了徹底清掃,重新安裝遮陽(yáng)窗簾、庫(kù)內(nèi)光源全部換裝白熾燈、重新配備了滅火器材,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了檔案庫(kù)房防火、防水、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲(chóng)、防高溫、防污染等工作,加強(qiáng)值班巡查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
按照縣委、縣政府的安排,我們包聯(lián)萬(wàn)安鎮(zhèn)西榆村,我們多次深入該村進(jìn)行調(diào)研,制定了切實(shí)可行的規(guī)劃。在局經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,拿出三千元,對(duì)村主干道路進(jìn)行“亮化”、“凈化”,同時(shí)幫助村里積極聯(lián)系成套健身器材,爭(zhēng)取為群眾提供運(yùn)動(dòng)健身的設(shè)施。另外我們幫助該村成立了富民養(yǎng)殖合作社和油桃經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為群眾致富增收打好基礎(chǔ)。在包聯(lián)戶方面,我們多次為十余戶低收入群眾送去米面糧油,并積極聯(lián)系民政局,為包聯(lián)戶提供了力所能及的幫助,得到了群眾的贊譽(yù)。
1.經(jīng)費(fèi)投入不足,影響和制約檔案事業(yè)的進(jìn)展;
2.檔案信息化建設(shè)步伐較緩慢,目錄數(shù)字化建立和館藏檔案全文數(shù)字化工作難度較大;
3.干部隊(duì)伍素質(zhì)特別是適應(yīng)信息化建設(shè)所需的知識(shí)和技能亟待提高。
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令,完成《__縣檔案館檔案收集范圍細(xì)則》和《進(jìn)館名冊(cè)》的審批;
2.落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令,完成所屬?lài)?guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍及保管期限表審核備案的試點(diǎn)工作;
3.加強(qiáng)檔案的接收征集工作,廣泛征集具有地方特色及散存于社會(huì)的珍貴檔案和特殊載體檔案;
4.做好館藏重點(diǎn)民生檔案的全文掃描及館藏檔案文件級(jí)目錄錄入工作;
5.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生檔案的監(jiān)督指導(dǎo);
6.抓好檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作;
7.抓好政府信息公開(kāi)文件報(bào)送工作;
8.做好民營(yíng)企業(yè)檔案服務(wù)工作;
一、好教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、狠抓政治思想學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)
基層工商所政治思想的學(xué)習(xí),要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用,加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,通過(guò)學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭(zhēng)當(dāng)任命滿意公務(wù)員”大討論等形式,樹(shù)立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立公仆意識(shí),從講政治的高度,強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步,我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度,在全所形成“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí),形成“人人有壓力,個(gè)個(gè)有動(dòng)力,奮勇?tīng)?zhēng)上游”的良好氛圍,以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動(dòng)性,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
近年來(lái)市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高,但是這離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求還有一定的差距。所以說(shuō),堅(jiān)持不懈的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,我們還要開(kāi)展辦案技能培訓(xùn),開(kāi)展“案例教學(xué)”,針對(duì)我們監(jiān)管的服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn),我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí),遇到問(wèn)題拿到分局法制科請(qǐng)教,做到以案說(shuō)法,努力營(yíng)造一種積極學(xué)法的良好氛圍。
3、狠抓黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)基層干部廉潔意識(shí)
一是突出“防”字抓教育,要強(qiáng)調(diào)以人為本,預(yù)防為主,教育先行,我們可以購(gòu)置一些關(guān)于政治、警示教育的書(shū)籍、光盤(pán)組織大家觀看,每名干部定期要寫(xiě)出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會(huì),并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度,應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者,都不能參與年終的評(píng)優(yōu)評(píng)先,情節(jié)嚴(yán)重的,要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任,結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議,全所每人每月要寫(xiě)出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié),介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面的落實(shí)情況,并由正、付所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督,要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶,讓其對(duì)本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)職能到位
1、規(guī)范崗位職責(zé),完善市場(chǎng)巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé),讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室,深入市場(chǎng),開(kāi)展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄,改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù),而對(duì)其他業(yè)務(wù)工作不聞不問(wèn)或很少參與的狀況,進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對(duì)我所管轄多個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn),我們每個(gè)市場(chǎng)一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作,大家的工作責(zé)任心明顯提高。
巡查制的開(kāi)展,有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年,我們還要不斷完善巡查制,確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的飛躍。首先,確保巡查人員、路線、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行一日一巡查,對(duì)一般市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次,巡查內(nèi)容從取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒,切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的動(dòng)向,查處違法案件。同時(shí),為保證巡而必查,查必有果,我們要采取多種措施,一是統(tǒng)一設(shè)立市場(chǎng)巡查登記薄,對(duì)每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等全面紀(jì)錄,以備督察;二是實(shí)行巡查區(qū)域定期輪換制,杜絕市場(chǎng)巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生;三是定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào)巡查情況,巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市場(chǎng)開(kāi)辦方有聯(lián)系的,我們要定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào),及時(shí)督促其改進(jìn),比如說(shuō),我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場(chǎng),其安全設(shè)施、合同簽署、廣告
宣傳等發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,我們要立即督促其改進(jìn)。
2、完善相關(guān)制度,探索多種模式,提高打假工作的有效性。
一、服務(wù)窗口前移,實(shí)現(xiàn)“三民”服務(wù)
為實(shí)現(xiàn)“親民、愛(ài)民、便民”服務(wù),提高全局干部職工服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí),我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的文件精神,邀請(qǐng)法律專(zhuān)家和規(guī)劃專(zhuān)家到單位進(jìn)行集中授課,對(duì)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《規(guī)劃法》等法律法規(guī)和規(guī)劃專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),制訂了《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務(wù)型政府實(shí)施方案》。根據(jù)方案,將服務(wù)窗口前移,選派了2名業(yè)務(wù)精通,綜合素質(zhì)高,協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志入駐縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局服務(wù)窗口,將所有整合后的規(guī)劃行政審批事項(xiàng)全部集中到縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一受理,并選派年青干部到市規(guī)劃局學(xué)習(xí),同時(shí)市規(guī)劃局也選派了優(yōu)秀年青干部到我局掛職鍛煉,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式,將市級(jí)部門(mén)的先進(jìn)管理理念和科學(xué)管理方式引入我局,進(jìn)一步優(yōu)化和完善了我局管理制度和辦事流程,提高了辦事效率,通過(guò)認(rèn)真梳理,并經(jīng)局班子研究將部分項(xiàng)目的審批權(quán)限授權(quán)窗口直接辦理。同時(shí)還配合縣政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)通了政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
二、簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)施“五個(gè)一”服務(wù)
為規(guī)范行政行為,方便社會(huì)公眾,提高辦事效率,我局按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,大力倡導(dǎo)“四講四不”(即講規(guī)范不僵化,講程序不誤事,講服務(wù)不隨意,講效率不違規(guī))和“五個(gè)一”服務(wù)(即:一張笑臉、一聲問(wèn)候、一杯熱茶、一次告知、一次辦結(jié))。對(duì)規(guī)劃審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理整合,由原來(lái)32個(gè)審批事項(xiàng)減少到16個(gè);辦理一書(shū)兩證(規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的法定時(shí)限由45個(gè)工作日,縮減到16個(gè)工作日;進(jìn)入綠色通道服務(wù)的項(xiàng)目,在所需資料齊備的情況下,其辦事時(shí)限縮減到10個(gè)工作日。并建立了《職位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》、
《重大行政決策調(diào)研工作制度》、《重大行政決策專(zhuān)家咨詢制度》等10余項(xiàng)制度,將審批事項(xiàng)的名稱(chēng)、法定依據(jù)、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料和辦理程序等通過(guò)圖表的方式進(jìn)行了詳細(xì)、直觀的對(duì)外公告,并匯編成《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)資料匯編》。
在進(jìn)行重大規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目建設(shè)時(shí),始終堅(jiān)持按照“科學(xué)規(guī)劃、民主決策、優(yōu)選方案”的原則進(jìn)行。在縣城總體規(guī)劃修編、__縣概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過(guò)程中,以會(huì)議形式向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士征求意見(jiàn)和建議,對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類(lèi)整理,提交專(zhuān)家論證,并及時(shí)反饋給規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。同時(shí)還將縣城總規(guī)、概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)等重大規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通過(guò)電視、廣播、傳單、展板、報(bào)欄等老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式對(duì)外進(jìn)行宣傳報(bào)道,廣泛征求群眾意見(jiàn),切實(shí)保證了規(guī)劃編制的科學(xué)性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“三快一高”服務(wù)
按照“履職盡責(zé)、令行禁止、獎(jiǎng)勤罰懶、開(kāi)拓創(chuàng)新”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三快一高”服務(wù)(即:快審批、快落實(shí)、快辦理、高質(zhì)量服務(wù)[:請(qǐng)記住我站域名/]),堅(jiān)決杜絕和有效防止“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生。建立了目標(biāo)績(jī)效考核制度,制定了《目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》,將服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量與年終評(píng)優(yōu)、評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決制。結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)全局干部職工工作情況進(jìn)行了上墻公示,聘請(qǐng)了8名行風(fēng)監(jiān)督員,成立了行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行風(fēng)評(píng)議責(zé)任追究制度》和《行風(fēng)評(píng)議督查制度》,健全了行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善了外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),一年多來(lái)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電93起,調(diào)查處理93起,書(shū)面回復(fù)38起,實(shí)現(xiàn)了來(lái)信來(lái)訪調(diào)查結(jié)案率達(dá)95以上。
同時(shí),我們還通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表的方式,廣泛收集意見(jiàn)和建議。去年共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表80份,反饋80份。在全局開(kāi)展“我為_(kāi)_新發(fā)展做什么”為主題的大討論,班子成員和每個(gè)職工結(jié)合自身實(shí)際,寫(xiě)出了心得體會(huì)。同時(shí)還變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù),局班子分頭帶領(lǐng)各科室的同志,以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式,主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行服務(wù),一年多來(lái),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)90余次,為企業(yè)服務(wù)80余次,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的發(fā)展給予了極大支持,切 實(shí)樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。
一、半年來(lái)的主要工作
(一)扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓,推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)縣委的工作安排,衛(wèi)生系統(tǒng)從今年元月至五月,開(kāi)展了為期半年的干部作風(fēng)整頓工作,整頓的范圍在局機(jī)關(guān)中層以上干部和各衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo),不折不扣的完成了學(xué)習(xí)提高、查找問(wèn)題、整改提高三個(gè)階段整頓要求。召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí),征求意見(jiàn),交心談心等各種會(huì)議20多次,每人完成讀書(shū)筆記3000字,心得體會(huì)文章2篇以上;查找問(wèn)題和群眾意見(jiàn)11條,并一一作了解答,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改,特別是對(duì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療價(jià)格方面的問(wèn)題作了清查,要求各單位提出整改措施,限期整改。4月26日,召開(kāi)了部分黨代表、人大、政協(xié)代表、服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì),滿意度測(cè)評(píng)為100%。
(二)認(rèn)真開(kāi)展“十大惠民行動(dòng)”工作
我系統(tǒng)涉及“惠民行動(dòng)”工作共有5項(xiàng)內(nèi)容,即日5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、新建一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、縣醫(yī)院門(mén)診大樓建設(shè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療。衛(wèi)生局對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)辦公會(huì)議會(huì)排部署,目前進(jìn)展順利,整個(gè)任務(wù)完成60%以上。
1、25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況。今年,全縣計(jì)劃新建交個(gè),改建16個(gè)村衛(wèi)生室,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要求。目前,新建已完成品率個(gè)村,改擴(kuò)建已完成11個(gè)村,其余12個(gè)村正在建設(shè)中。資金投入15萬(wàn)左右。
2、新建*一*社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。已落實(shí)醫(yī)護(hù)人員7人,其中副主任醫(yī)師2人,全科主治醫(yī)師1人,主管護(hù)師3人,藥技士2人。市上配套了9萬(wàn)元的議器設(shè)備。選址在*鎮(zhèn)斗姆街(老一中宿舍樓下),面積410平方米,正在協(xié)商租用協(xié)議,近期可望解決。
3、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況。截止5月20日,我縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,已完成工程建設(shè)的90%以上,全部完工的25個(gè),正在裝修的3個(gè),土建工程1個(gè)。其中,已投入運(yùn)行的有*、下渡、紀(jì)家、新盛、伏龍、玉屏、敖家、南陽(yáng)、壽保、定文、岷東、定文、馬廟、塘壩、泉水等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其余11個(gè)正在辦理相關(guān)手續(xù),5月底前全部搬遷,開(kāi)始投入使用。5月中旬,省衛(wèi)生廳督查組來(lái)我縣調(diào)查該項(xiàng)目進(jìn)展情況,得到了省廳的充分肯定,認(rèn)為我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量好,操作規(guī)范,在全省都是最好的,準(zhǔn)備在全省通報(bào)表彰。
4、縣醫(yī)院門(mén)診大樓建設(shè)情況。繼去年11月完成主體工程后,現(xiàn)進(jìn)入裝修工程階段。目前已完成主體外墻裝飾,水、電安裝,完成裝飾工程量的55%左右,完成總投資1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)7月底前全面峻工,向國(guó)慶獻(xiàn)禮。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況。本著提高我縣農(nóng)村居民健康水平,關(guān)注農(nóng)民健康保障的精神,縣委、縣政府高度重視在我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)研究“新農(nóng)合”的實(shí)施計(jì)劃,把此項(xiàng)工作列入*年為民辦實(shí)事之一。全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全體動(dòng)員,開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng),逐村逐戶開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作。由于全縣領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位、措施得力,致使我縣農(nóng)民參合率較高,參合農(nóng)民41.2944萬(wàn)人,參合率87.12%,超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。目前,縣上配套的經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民參合經(jīng)費(fèi)全部到位,計(jì)578.1萬(wàn)元,上級(jí)配套資金到位768.1萬(wàn)元,從今年元月起正式開(kāi)始向農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用以來(lái),共報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用96.7萬(wàn)元。新農(nóng)合制度的實(shí)施,有力地解決了農(nóng)民基本醫(yī)療問(wèn)題,特別是農(nóng)民大病住院的經(jīng)濟(jì)壓力得以緩解,使廣大農(nóng)民的真心得到了實(shí)惠,深受廣大農(nóng)民歡迎。
(三)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化公衛(wèi)、全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
衛(wèi)生工作涉及面大,任務(wù)重,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的生命安全和身體健康,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,我們?cè)诠ぷ魃献ブ亍⒆ゴ笫隆?qiáng)化公共衛(wèi)生,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。
1、疾病控制工作:
一是加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病防治工作。利于3·24結(jié)防日開(kāi)展結(jié)核病防治宣傳,在城鄉(xiāng)巡回宣傳三天,發(fā)放資料2萬(wàn)余份,宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)536幅,咨詢、義診4500人次。培訓(xùn)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員3次,參訓(xùn)240人次。上半年在篩查可疑肺結(jié)核1450余人,查出病人212人。在15所學(xué)校開(kāi)展艾滋教育宣傳活動(dòng),接受教育15097人;接受宣傳教育——行為改變交流材料的目標(biāo)人群數(shù)為1410人,其中吸毒者598人,暗523人,性病患者270人,HIV感染者17人,其它人群750人。干預(yù)注射吸毒者576人,累計(jì)人次9180人次;提供咨詢服務(wù)點(diǎn)11個(gè),關(guān)懷支持小組10個(gè),需要“關(guān)懷和支持服務(wù)”的艾滋感染者30人。
二是傳染病管理工作:開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防治培訓(xùn)500余人。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)了腹瀉病人,防治霍亂發(fā)生,今年上半年無(wú)重大疫情發(fā)生,乙類(lèi)傳染病5種332例,發(fā)病率為58.55/十萬(wàn),無(wú)死亡,與去年同期相比下降15.3%;丙類(lèi)傳染病5種156例。
三是計(jì)免接種率仍保持較搞水平。卡介苗、糖丸、三聯(lián)、麻苗四種疫苗接種共計(jì)11459人次,接種率均在95%左右。二類(lèi)疫苗接種乙肝480人,甲肝375人,風(fēng)疹210人,麻風(fēng)腮200人,狂苗400人,乙腦1500人。
2、衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是集中開(kāi)展春季學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查,對(duì)全縣所有中、小學(xué)、幼兒園開(kāi)展食品安全、飲用水安全、傳染病管理等方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)12份,處罰1家,罰款1800元。
二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步深入,實(shí)行崗前,在崗職工體檢810人,建立職工健康檔案2515人。
三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障食品安全。對(duì)食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)、食堂等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查,對(duì)農(nóng)村的群體性聚餐加強(qiáng)管理,培訓(xùn)鄉(xiāng)村廚師25人。今年上半年無(wú)一例食物中毒事件發(fā)生。
四是繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)活動(dòng),取締非法行醫(yī)、游醫(yī)5家,處罰藥店行醫(yī)1家,處罰超范圍行醫(yī)1家。
3、認(rèn)真組織第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。
今年4月,是第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月,我縣做到了精心組織、廣泛宣傳、全民參與、專(zhuān)項(xiàng)整治、科學(xué)滅害。在活動(dòng)中,群眾受教育面達(dá)60%以上,清理垃圾約77噸,疏通溝渠14000多米,投入鼠藥1588公斤,滅蚊蠅投放65萬(wàn)平方米。評(píng)此推薦市先進(jìn)集體12個(gè)、縣先進(jìn)單位42個(gè)、先進(jìn)個(gè)人38名。
4、積極爭(zhēng)取衛(wèi)生項(xiàng)目,加快我縣衛(wèi)生發(fā)展。一是爭(zhēng)取了婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金60萬(wàn)元,此項(xiàng)目正在報(bào)批之中。二是爭(zhēng)取省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備投入項(xiàng)目,已落實(shí)市財(cái)政資金20萬(wàn)元;省財(cái)政資金約312萬(wàn),現(xiàn)在正積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)今年投入我縣衛(wèi)生院。三是爭(zhēng)取了艾滋病—結(jié)核病雙重感染防治項(xiàng)目,資金50多萬(wàn)。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院在國(guó)家開(kāi)展銀行的中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目基本落實(shí),資金總額1300萬(wàn)元。
二、工作中存在的問(wèn)題
(一)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力仍然較大。衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定壓力主要來(lái)自于三個(gè)方面:一是醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)比較突出,醫(yī)療糾紛經(jīng)常發(fā)生,花在化解醫(yī)療糾紛上的精力很多,影響了正常的工作秩序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完成后,在搬遷的過(guò)程中與業(yè)主的矛盾有尖銳化,如玉屏、壽保、塘壩等。三是工改后,部分單位的調(diào)資問(wèn)題還沒(méi)有解決。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成后,內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備比較缺乏,沒(méi)有比較先進(jìn)的診療設(shè)備。衛(wèi)生局正在積極做這方面的努力,如與中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)協(xié)商,爭(zhēng)取市上設(shè)備配置資金,爭(zhēng)取省上提前按排設(shè)備配置計(jì)劃等。
另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理不規(guī)范也是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的問(wèn)題,包括人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、公共衛(wèi)生管理等。
(三)部分項(xiàng)目建設(shè)、“十大惠民行動(dòng)”工作推進(jìn)較慢。一是25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),個(gè)別中心衛(wèi)生院對(duì)此不夠重視,沒(méi)有下去認(rèn)真落實(shí)部署。二是縣醫(yī)院門(mén)診大樓裝修進(jìn)度應(yīng)當(dāng)加快,否則無(wú)法如期完成峻工任務(wù)。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施后,宣傳、監(jiān)管的力度還不大,有的村很遲才把報(bào)銷(xiāo)冊(cè)子發(fā)下去,有的農(nóng)民對(duì)政策精神還了解不夠。我縣1—5月份向農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)藥費(fèi)才100多萬(wàn),按要求,醫(yī)療住院費(fèi)資金報(bào)銷(xiāo)比例要達(dá)到70%以上,資金沉淀量還較大。
三、下半年的主要工作
一是繼續(xù)鞏固干部作風(fēng)整頓的成果,抓好衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)。下半年要開(kāi)展衛(wèi)生單位干部換屆后試用期情況的考評(píng),對(duì)班子正式確定。
二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷后的管理工作,加強(qiáng)對(duì)人員、資產(chǎn)、動(dòng)行、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)管,完善《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理意見(jiàn)》,并抓好實(shí)施。
三是不折不扣完成“十大惠民行動(dòng)”的任務(wù),特別是加快縣醫(yī)院門(mén)診大樓建設(shè)速度,加快25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的建設(shè)速度。
四是搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施工作,加強(qiáng)資金監(jiān)管、投放和使用。開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng),了解農(nóng)民和基層單位對(duì)“新農(nóng)合”的意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決。
五是繼續(xù)搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,全面完成縣委、政府下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù)。
六是搞好衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),抓好在全縣公開(kāi)40名醫(yī)護(hù)技術(shù)人員工作,做到公開(kāi)、公平、公正、充實(shí)基層衛(wèi)生單位技術(shù)力量。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)和能力水平的手段。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫(xiě)心得體會(huì)相結(jié)合的方法,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十精神以及省市關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,提高了自己的思想政治素質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,提高了領(lǐng)導(dǎo)能力和素養(yǎng)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),始終保持良好的精神狀態(tài)和勤奮的學(xué)習(xí)態(tài)度,確保與履職相適宜的學(xué)識(shí)和能力水平。
二、立足本職,工作取得顯著成效
(一)完善食品監(jiān)管體制機(jī)制,食品安全責(zé)任落實(shí)
年初,印發(fā)了《市食品藥品安全委員會(huì)成員單位大辦實(shí)事“三市”戰(zhàn)略計(jì)劃》、《市食品藥品安全“網(wǎng)控微創(chuàng)”監(jiān)管模式工作辦法》等文件,具體部署了全年的食品藥品安全工作任務(wù)。5月初前往全市所有鎮(zhèn)辦園場(chǎng)及各食安委成員單位開(kāi)展食品藥品安全督導(dǎo)工作,簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并就今年食品藥品安全工作重點(diǎn)進(jìn)行了指導(dǎo)。
(二)突出監(jiān)管工作重點(diǎn),食品安全市場(chǎng)秩序規(guī)范
1、開(kāi)展市肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。組織商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立了5個(gè)工作專(zhuān)班,對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng),以及各鎮(zhèn)辦園場(chǎng)肉制品企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、肉食店等進(jìn)行大檢查,重點(diǎn)整治濫用抗生素行為,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售私宰肉、注水肉、病死畜禽肉及假冒偽劣肉品行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)肉及肉制品的“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”、“黑工廠”堅(jiān)決依法取締。查封不合格肉及肉制品15箱,收繳白條肉150公斤,抓獲鄭場(chǎng)私宰“釘子戶”丁愛(ài)軍并開(kāi)展立案調(diào)查。
2、開(kāi)展問(wèn)題乳清蛋白粉清查活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于清查新西蘭恒天然集團(tuán)生產(chǎn)的問(wèn)題乳清蛋白粉及相關(guān)產(chǎn)品的通知》,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題乳粉清查。同時(shí)責(zé)令各大商超將受到或可能收到肉毒桿菌污染的產(chǎn)品批次在銷(xiāo)售區(qū)予以公示,未發(fā)現(xiàn)國(guó)家公布的問(wèn)題乳粉。
3、開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)食品安全整治。下發(fā)了《市農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦方責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,與集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者簽訂監(jiān)管責(zé)任書(shū)、與市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全承諾書(shū);強(qiáng)化抽檢、快檢及度量衡檢查力度,凈化市場(chǎng)秩序,目前共實(shí)施食品快速檢測(cè)771批次,合格率96.37%,收繳不合格或短斤少兩度量衡54臺(tái);同時(shí)加大食品案件處罰力度,嚴(yán)懲違法行為,重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、短斤少兩、銷(xiāo)售不合格的現(xiàn)場(chǎng)制售食品及欺詐消費(fèi)者等違法經(jīng)營(yíng)行為。
4、開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)。印發(fā)了《市學(xué)校及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》。市食藥監(jiān)、城管、教育等部門(mén)以及城區(qū)“三辦一園”聯(lián)合開(kāi)展了沙嘴及工業(yè)園區(qū)、種子巷及“三中”、小學(xué)學(xué)校周邊共390余家小餐飲衛(wèi)生環(huán)境集中整治和查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、健康體檢不到位的餐飲門(mén)店下達(dá)了限期整改通知書(shū)185份,督促補(bǔ)辦從業(yè)人員健康證明40余份;對(duì)5家拒不辦證、條件極其簡(jiǎn)陋的門(mén)店實(shí)行了強(qiáng)制性關(guān)門(mén)停業(yè)。
5、全市開(kāi)展兒童食品專(zhuān)項(xiàng)整治。印發(fā)了《市兒童食品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,自8月上旬至12月底在全市范圍內(nèi)開(kāi)展兒童食品專(zhuān)項(xiàng)整治。各部門(mén)按照職能分工各司其職開(kāi)展了活動(dòng)。檢查兒童食品經(jīng)營(yíng)戶788家,其中食品生產(chǎn)企業(yè)12家,兒童食品經(jīng)營(yíng)店734家,學(xué)校食堂42家;抽檢149批次;查處兒童食品案件40起,發(fā)放宣傳資料800余份。
6、開(kāi)展節(jié)令食品專(zhuān)項(xiàng)整治。一是認(rèn)真做好節(jié)假日食品安全保障工作。針對(duì)重大節(jié)假日印發(fā)了保障食品安全工作的通知,制定了聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,做到分工明確、責(zé)任到人,分階段實(shí)施節(jié)日期間食品安全檢查。針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn),相關(guān)職能部門(mén)組織開(kāi)展了市場(chǎng)整治活動(dòng),很好地保障了節(jié)日食品安全。二是做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。今年以來(lái),相關(guān)部門(mén)順利完成了市人大、政協(xié)、黨代會(huì)、高中考、全國(guó)體操冠軍賽等10余項(xiàng)重大活動(dòng)餐飲食品安全的保障活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化分段監(jiān)管措施,食品安全監(jiān)管力度加強(qiáng)
1、注重種養(yǎng)殖源頭監(jiān)管。一是深入開(kāi)展農(nóng)資打假保春耕專(zhuān)項(xiàng)整治。緊緊抓住春耕季節(jié),組織開(kāi)展為期3個(gè)月的農(nóng)資打假保春耕專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查農(nóng)資市場(chǎng)8個(gè),立案查處23件,查獲違規(guī)產(chǎn)品6500公斤。二是開(kāi)展種子農(nóng)藥肥料專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查門(mén)店610家,抽查農(nóng)藥品種1050個(gè),立案查處19起,挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)60萬(wàn)元。三是開(kāi)展飼料質(zhì)量安全和“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治。主動(dòng)與市質(zhì)檢、漁政、衛(wèi)生、工商、公安、屠管等單位合作,組織對(duì)獸(魚(yú))藥門(mén)市部、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)點(diǎn),畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等地進(jìn)行安全檢查,共檢查獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)196家、39家兼營(yíng)飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)部及養(yǎng)殖場(chǎng)128家,檢查覆蓋率達(dá)到了100%。同時(shí),在“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和各生豬收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行突擊抽查,一年來(lái),使用檢測(cè)試紙共計(jì)7850條,出動(dòng)人員為2390次,抽樣數(shù)量為5660次,合格率達(dá)100%。
2、加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。以提高肉品質(zhì)量安全管理水平為中心,以深入開(kāi)展肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊屠宰運(yùn)銷(xiāo)病死病害豬肉行為,堅(jiān)決查處私屠濫宰、注水肉等案件,切實(shí)做好豬肉質(zhì)量安全管理工作等,取得了明顯效果。全年共查處違法案件46余起,收繳違法肉品5635公斤,無(wú)害化處理3365公斤,取締私宰窩點(diǎn)4處。城區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率98%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率在95%以上。出廠(場(chǎng))肉品檢驗(yàn)合格率100%,病害豬(肉)無(wú)害化處理率100%。
3、強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管,促進(jìn)全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,成立“食品生產(chǎn)加工小作坊改造升級(jí)”專(zhuān)班,分步驟對(duì)全市食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)施改造升級(jí)。在改造過(guò)程中,一是引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊積極主動(dòng)規(guī)范生產(chǎn),建立各項(xiàng)制度;二是推動(dòng)食品生產(chǎn)小作坊辦理相關(guān)證照,對(duì)于符合條件的小作坊督促其辦理工商部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)證明,指導(dǎo)并推動(dòng)其申辦食品生產(chǎn)許可證;對(duì)不符合條件的,督促整改使其達(dá)到基本生產(chǎn)條件,特別是生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量衛(wèi)生要求。通過(guò)改造,這些食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和衛(wèi)生條件有了明顯改善,從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有了明顯提高。截止到目前,計(jì)劃改造升級(jí)的小作坊12家,已有5家獲得食品生產(chǎn)許可證。
4、規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點(diǎn)抓專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展了百日“靶向”食品大掃除專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);打擊假冒名酒專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);上海市工商局通報(bào)的不合格嬰幼兒配方乳粉等食品和上海市工商局通報(bào)的涉嫌銷(xiāo)售無(wú)進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書(shū)嬰幼兒乳粉、央視曝光的荷蘭原裝進(jìn)口“美素麗兒”嬰幼兒配方奶粉、新西蘭恒天然集團(tuán)生產(chǎn)的問(wèn)題乳清蛋白粉及相關(guān)產(chǎn)品、以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào)含河豚毒素即食魚(yú)干制品等多項(xiàng)清查行動(dòng)。11項(xiàng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查辦食品安全違法案件532件,案值57.14萬(wàn)元,罰沒(méi)金額130.66萬(wàn)元,收繳假冒偽劣食品3025公斤。
5、著力餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是開(kāi)展突擊整治。相繼開(kāi)展了學(xué)校食堂、火鍋類(lèi)餐飲、食品安全生產(chǎn)、春節(jié)、端午等節(jié)日期間食品市場(chǎng)、H7N9禽流感餐飲食品安全、小龍蝦、餐飲環(huán)節(jié)肉類(lèi)食品原料及肉制品、啤酒類(lèi)產(chǎn)品、皮蛋產(chǎn)品、兒童食品、學(xué)校食堂及周邊等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查各類(lèi)餐飲單位3798戶次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10000余份。二是開(kāi)展聯(lián)合整治。與市工商局基層所聯(lián)合,分別對(duì)長(zhǎng)埫口、彭場(chǎng)、張溝、陳場(chǎng)、鄭場(chǎng)、剅河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小餐飲開(kāi)展集中整治,規(guī)范小餐飲21家,取締4家,立案查處3家,補(bǔ)辦從業(yè)人員健康證184份,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)159份。與城管、教育等部門(mén)以及城區(qū)“三辦一園”聯(lián)合開(kāi)展了沙嘴及工業(yè)園區(qū)、種子巷及“三中”、小學(xué)學(xué)校周邊共390余家小餐飲衛(wèi)生環(huán)境集中整治和查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、健康體檢不到位的餐飲門(mén)店下達(dá)了限期整改通知書(shū)185份,督促補(bǔ)辦從業(yè)人員健康證明40余份;對(duì)5家拒不辦證、條件極其簡(jiǎn)陋的門(mén)店實(shí)行了強(qiáng)制性關(guān)門(mén)停業(yè)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管宣傳教育,輿論導(dǎo)向基礎(chǔ)工作夯實(shí)
1、制定宣傳教育方案。印發(fā)了《市2013年食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作方案》,具體安排了食品藥品安全工作委員會(huì)成員單位全年的宣傳教育培訓(xùn)工作并定期對(duì)宣傳情況進(jìn)行督促檢查。
2、開(kāi)展宣傳周活動(dòng)。邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加啟動(dòng)儀式,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“六進(jìn)”、食品安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日等活動(dòng)。通過(guò)上街發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、制作宣傳展版、撰寫(xiě)科普知識(shí)稿件,利用新聞媒體播放宣傳有關(guān)食品安全知識(shí)等多種形式、多個(gè)角度、多種途徑,面向社會(huì)公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全監(jiān)管人員、新聞工作者、學(xué)生群體等有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
3、報(bào)送食品安全信息。報(bào)送食品安全信息工作信息25篇,其中大部分被省局網(wǎng)站及市級(jí)報(bào)紙采用。在《市報(bào)》、《武漢特辦》、酒業(yè)管理信息網(wǎng)等媒體和網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)稿15篇,開(kāi)展了酒類(lèi)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。
4、宣傳教育形式多樣。采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座、舉辦食品安全對(duì)話會(huì)、開(kāi)展“送法送科技送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)等形式,大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《省實(shí)施辦法》和識(shí)假辨假相關(guān)知識(shí)。采取現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)課堂,面對(duì)面培訓(xùn)的方式,開(kāi)展食品安全知識(shí)崗位培訓(xùn),共發(fā)放《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等資料1000余份,培訓(xùn)餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)1000余人次。
三、嚴(yán)格要求,清正廉潔形象良好
關(guān)鍵詞:質(zhì)量成本質(zhì)量成本會(huì)計(jì)體系建筑業(yè)
0引言
近年來(lái)建筑工程質(zhì)量事故頻繁出現(xiàn),這些事故的頻繁連續(xù)發(fā)生及釀成的惡果,無(wú)不令人震驚,也反映了工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重性,值得引起深思和重視。看似提高工程施工的質(zhì)量刻不容緩,但是,一味地追求質(zhì)量而不計(jì)代價(jià)是不現(xiàn)實(shí)的。質(zhì)量差給社會(huì)生產(chǎn)造成了極大的損失和浪費(fèi);同樣,超過(guò)實(shí)際需要不計(jì)成本地生產(chǎn)過(guò)高質(zhì)量,也是極大的損失和浪費(fèi)。
因此建筑施工企業(yè)對(duì)開(kāi)展質(zhì)量成本控制有很強(qiáng)的認(rèn)同感,這使得在建筑行業(yè)中推行質(zhì)量成本管理與控制有良好的基礎(chǔ),但是由于現(xiàn)有理論的缺陷性,在實(shí)際推行中還是出現(xiàn)了各種不同的問(wèn)題,最終導(dǎo)致了管理成效不顯著。
1XYZ公司質(zhì)量成本控制方案研究
XYZ公司是由山東省建設(shè)建工(集團(tuán))有限責(zé)任公司和山東建工股份有限公司組成的具有國(guó)家房屋建筑施工總承包特級(jí)資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、園林古建筑一級(jí)資質(zhì),集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑科研、建筑裝飾、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝、速成墻安裝、工程技術(shù)咨詢等于一體的大型企業(yè)集團(tuán)。
通過(guò)對(duì)XYZ公司實(shí)地的調(diào)查研究與分析,很容易發(fā)現(xiàn),盡管XYZ公司在日常的工程管理中,已經(jīng)開(kāi)展了質(zhì)量成本管理工作,并且其質(zhì)量成本管理工作有著自身的特點(diǎn),企業(yè)也取得了一定的成效,但仍然存在著諸多問(wèn)題和不足。如:事后檢驗(yàn)造成的不可挽回的損失,成本太大;與質(zhì)量成本管理工作相關(guān)的部門(mén)職責(zé)不明確;高層管理者忽視質(zhì)量成本管理的重要性;質(zhì)量的重要性沒(méi)有滲透到基層工作人員當(dāng)中去,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng);現(xiàn)有管理體系不健全。
綜上所述,公司沒(méi)有一個(gè)較為完善的管理方案還是問(wèn)題的焦點(diǎn),這在結(jié)果上集中表現(xiàn)為現(xiàn)有體系沒(méi)能發(fā)揮有效的功能。這些缺陷之間并不是互相孤立的,彼此之間又有著互為依存的甚至是互為因果的關(guān)系,這不僅是XYZ公司目前在質(zhì)量成本管理方面存在的核心問(wèn)題,也是該行業(yè)目前普遍存在的問(wèn)題。
在下面的章節(jié)中,筆者將在結(jié)合XYZ公司自身的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,論述如何正確的實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量成本源歸集,如何合理的建立公司的質(zhì)量成本核算體系以及科學(xué)的應(yīng)用質(zhì)量損失成本的分析方法。
1.1XYZ公司質(zhì)量成本核算技術(shù)方案
1.1.1XYZ公司質(zhì)量成本科目的設(shè)置XYZ公司建筑施工質(zhì)量成本可通過(guò)設(shè)置以下會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算:一級(jí)科目質(zhì)量成本,并下設(shè)4個(gè)三級(jí)級(jí)明細(xì)科目,即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本。各三級(jí)賬戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容設(shè)置四級(jí)明細(xì)目,以便反映實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
1.2XYZ公司質(zhì)量成本分析
由上圖1.2可以看出,XYZ公司的質(zhì)量成本中,預(yù)防成本及鑒定成本各占10%左右,而內(nèi)部損失成本和外部損失成本各占了37%和43%。因此初步結(jié)論是:降低質(zhì)量成本必須從降低內(nèi)外部損失成本,加大預(yù)防成本和鑒定成本的投入。
由表1.1的結(jié)論可知,2009年XYZ公司質(zhì)量成本主要構(gòu)成是質(zhì)量損失成本。下面.圖1.3分別對(duì)內(nèi)部損失成本和外部損失成本項(xiàng)目進(jìn)行分析。
從上圖1.3可以看出,XYZ公司內(nèi)部損失成本幾乎全部由內(nèi)部返工損失和內(nèi)部返修損失構(gòu)成。其中內(nèi)部返修成本占有絕大部分。根據(jù)ABC理論知。如果將內(nèi)部返修成本控制在一定水平上,質(zhì)量成本控制的優(yōu)化將有很大的改觀。筆者給出以下建議:
①既要注重工程施工的質(zhì)量,也要注意控制質(zhì)量成本。提高質(zhì)量水平不應(yīng)該是以高的內(nèi)部損失成本來(lái)實(shí)現(xiàn)的。內(nèi)部返修成本如此之大,這是對(duì)不合格施工程序因返工重做而發(fā)生的費(fèi)用。如由于工程質(zhì)量不合格進(jìn)行返工修復(fù)而發(fā)生的人工、材料、構(gòu)件、機(jī)械等費(fèi)用,這些費(fèi)用原本是可以避免的。
②2009年XYZ公司停工損失費(fèi)為0。停工損失指由于各種內(nèi)部的責(zé)任或外部的責(zé)任而引起的機(jī)械、設(shè)備閑置而造成的損失。如起重機(jī)發(fā)生故障造成停工是內(nèi)部責(zé)任。2009年XYZ公司的內(nèi)部損失成本結(jié)構(gòu)不科學(xué),加固成本、質(zhì)量故障分析處理成本、材料降級(jí)處理?yè)p失的數(shù)額都很小。由此可以看出,2009XYZ公司沒(méi)有重視質(zhì)量成本的分析和處理工作。在一味地犧牲質(zhì)量成本來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量成本的提高。
從1.4圖可以看出,2009年XYZ公司外部損失成本主要構(gòu)成有為外部停工損失和外部返修損失。這兩者之和超過(guò)外部返修損失成本的80%,由此可知要想降低外部損失成本,主要對(duì)象是外部停工損失。外部停工損失主要因機(jī)械利用率低引起的,因此,應(yīng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)際,從管理組織機(jī)械施工,提高機(jī)械利用率著手,努力減少外部停工損失。
總之,通過(guò)上述分析,可以看到XYZ公司的質(zhì)量成本結(jié)構(gòu)很不合理,要加大預(yù)防成本和鑒定成本的投入,以及今后控制的重點(diǎn)要放在對(duì)內(nèi)部返工損失成本控制上。然而預(yù)防成本和鑒定成本的投入量的多少,以及各成本比重多少是比較合適的等問(wèn)題的解決,需要借助質(zhì)量成本優(yōu)化分析的手段。此外,公司應(yīng)該重視對(duì)基層施工人員的培訓(xùn),只有通過(guò)培訓(xùn),才能提高他們的技術(shù)和質(zhì)量意識(shí),從而從根本上預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的再發(fā)生。
2結(jié)論
質(zhì)量成本控制需要質(zhì)量成本數(shù)據(jù),質(zhì)量成本數(shù)據(jù)顯示了公司經(jīng)營(yíng)管理工作能夠進(jìn)一步合理化的潛力。
質(zhì)量成本數(shù)據(jù)是建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)的重要指示器,通過(guò)質(zhì)量成本分析可以為建筑施工企業(yè)改進(jìn)工程質(zhì)量,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益尋找突破口。
一般企業(yè)高層管理人員對(duì)于非貨幣性數(shù)據(jù)不敏感,而對(duì)貨幣數(shù)據(jù)非常敏感,因此質(zhì)量成本的貨幣形式能夠引起企業(yè)高層管理人員的足夠重視,從而促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的目標(biāo)。建筑施工企業(yè)應(yīng)如何有效的開(kāi)展質(zhì)量成本管理呢?從前面的分析來(lái)看,施工企業(yè)必須關(guān)注以下幾個(gè)方面的工作:
2.1構(gòu)建一個(gè)可靠的質(zhì)量成本核算體系。建筑施工企業(yè)的質(zhì)量成本核算體系的建立是可行的。質(zhì)量成本核算是質(zhì)量成本控制工作的基礎(chǔ)組成部分,要正常、有效的運(yùn)作需要各個(gè)組織保證。
2.2注重培訓(xùn)提高素質(zhì)。既要注重施工質(zhì)量,更要將“以人為本”的理念作為質(zhì)量管理的基本思想,它要求企業(yè)必須“始于教育,終于教育”。這樣做的目的是加大企業(yè)預(yù)防成本的投入,以便減少質(zhì)量控制失效成本。2.3加強(qiáng)施工企業(yè)自身的質(zhì)量保證體系。強(qiáng)化預(yù)防成本投入。必須要提到預(yù)防成本。質(zhì)量較高的工程項(xiàng)目,這部分費(fèi)用占質(zhì)量成本費(fèi)用中的比例相應(yīng)就大。應(yīng)實(shí)行以預(yù)防為主的質(zhì)量成本管理,把錢(qián)花在避免故障的出現(xiàn),而不是花錢(qián)解決不合格項(xiàng)目造成的后果。
2.4建筑施工企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量成本核算的有效性。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算是開(kāi)展質(zhì)量成本分析、撰寫(xiě)質(zhì)量成本報(bào)告質(zhì)量成本劃、實(shí)施質(zhì)量成本控制預(yù)計(jì)反映企業(yè)質(zhì)量管理工作績(jī)效的依據(jù),是企業(yè)質(zhì)量成本管理工作中的重要環(huán)節(jié)。
2.5企業(yè)應(yīng)從制度上明確質(zhì)量損失成本源。企業(yè)研究質(zhì)量損失成本源問(wèn)題的目的是為了更有效地找出導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因,從而幫助有關(guān)責(zé)任部門(mén)盡可能地預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。
2.6企業(yè)應(yīng)有效地運(yùn)用質(zhì)量損失的分析方法。建筑施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量損失成本分析的任務(wù)是為了支持質(zhì)量改進(jìn)決策,因而必須建立起有效的工作程序,使質(zhì)量損失分析工作規(guī)范化、程序化、易于操作,更好地為決策工作服務(wù)。運(yùn)用質(zhì)量損失成本總額及相關(guān)指標(biāo)分析、ABC分析以及質(zhì)量損失函數(shù)等方法可以幫助企業(yè)確定內(nèi)外因素的影響程度,把握減少企業(yè)質(zhì)量損失的計(jì)劃和有效實(shí)施對(duì)企業(yè)質(zhì)量損失的控制。
目前,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注質(zhì)量成本,并開(kāi)始嘗試開(kāi)展質(zhì)量成本管理,越來(lái)越多的專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)始研究質(zhì)量成本管理理論。理論與實(shí)踐并進(jìn),將質(zhì)量成本管理推向前進(jìn)。此文僅是筆者學(xué)習(xí)質(zhì)量成本管理與控制的一點(diǎn)心得體會(huì)。在此只想拋磚引玉,以引起更多企業(yè)的關(guān)注,喚起企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量成本管理的積極性。希望質(zhì)量成本管理能真正走進(jìn)我國(guó)企業(yè),為增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平起到積極的作用。
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一、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和“法律六進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境
1、落實(shí)規(guī)劃,加大組織實(shí)施力度。為保證“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計(jì)劃,并于年初組織檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各單位及時(shí)制定“五五”普法規(guī)劃、建立普法臺(tái)帳。上半年,我局還完成了“五五”普法全國(guó)統(tǒng)編教材的征訂發(fā)行工作,全市共組織征訂《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員法律知識(shí)讀本》2000多冊(cè)。
2、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。今年3月,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了“法律六進(jìn)”工作實(shí)施方案,并抽調(diào)18名法律專(zhuān)業(yè)人員成立“五五”普法宣講團(tuán),在試講演練的基礎(chǔ)上,于今年4月率先完成“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),宣講團(tuán)成員結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農(nóng)民工維權(quán)知識(shí)為重點(diǎn),在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回授課,共1萬(wàn)多名基層干部群眾參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)入6月以后,我局又組織宣講團(tuán)成員備課,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動(dòng)將陸續(xù)啟動(dòng)。
3、創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)法制宣傳的社會(huì)效果。上半年,我局利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”全國(guó)土地日等特殊時(shí)期,與相關(guān)單位共同開(kāi)展了有關(guān)專(zhuān)業(yè)法的宣傳活動(dòng),聯(lián)合市交警部門(mén)到金集、安樂(lè)等中學(xué)舉辦了交通安全知識(shí)宣傳講座,并通過(guò)《普法簡(jiǎn)報(bào)》、電視、網(wǎng)站等媒體,積極做好普法活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作,在全市營(yíng)造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),全面履行基層司法行政各項(xiàng)職能
1、司法所規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年5月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,全市司法所從原先28個(gè)撤并為15個(gè),到目前,15個(gè)鎮(zhèn)(街道)司法所共配備司法助理員16人,平均每所至少配備了1名正式在編人員;全市已實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目的司法所共11個(gè),剩余4個(gè)司法所正在進(jìn)行國(guó)債項(xiàng)目申報(bào),今年內(nèi)采取墊資方式全部建成,其中有2個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);結(jié)合規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我局制定了《司法所目標(biāo)管理考核辦法》,并嚴(yán)格采取“四個(gè)一”的管理模式,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次司法所長(zhǎng)例會(huì)、每季度開(kāi)展一次督查、每半年組織一次考核評(píng)比、年終司法所長(zhǎng)還要向局黨組述職匯報(bào)一次,確保規(guī)范化要求落到實(shí)處。
2、人民調(diào)解工作發(fā)揮了重要作用。今年我局統(tǒng)一了人民調(diào)解卷宗的制作格式,要求每個(gè)司法所全年形成規(guī)范化調(diào)解卷宗不少于20件,進(jìn)一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報(bào)告制度,積極做好矛盾糾紛排查工作,上半年,全市司法所和各人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛286起,調(diào)解成功率98%,防止民轉(zhuǎn)刑案件2起,制止群體性上訪1件,防止群眾性械斗1起,較好地發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實(shí)現(xiàn)建檔管理。上半年,我局組織開(kāi)展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),基本做到了底數(shù)清、情況明,全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人,其中已銜接367人,逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細(xì)情況表》,對(duì)未銜接人員已向公安部門(mén)作了通報(bào),力爭(zhēng)查明去向。各基層司法所進(jìn)一步規(guī)范了刑釋解教人員的卷宗檔案,定期組織開(kāi)展幫教活動(dòng),并按要求做好幫教記錄,無(wú)一脫管、漏管,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
三、積極開(kāi)展“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”,努力培育健康有序的法律服務(wù)市場(chǎng)
1、全市“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”取得階段性成果。根據(jù)省廳、市司法局統(tǒng)一部署,結(jié)合辦理市政協(xié)相關(guān)提案,今年3月以來(lái),我局在全市開(kāi)展法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),局機(jī)關(guān)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,并及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),做好動(dòng)員部署工作;在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員認(rèn)真查擺執(zhí)業(yè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),法律服務(wù)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。上半年,我局以法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格履行管理職責(zé),集中開(kāi)展了整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)活動(dòng),一是對(duì)非法從事法律服務(wù)人員展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)清查行動(dòng),全市共排查出8名“黑律師”,已全部被責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè);二是聘請(qǐng)了15名行風(fēng)監(jiān)督員,實(shí)行開(kāi)門(mén)評(píng)議,加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督;三是結(jié)合法律服務(wù)年檢注冊(cè)工作,對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化整合,全市基層法律服務(wù)所從28個(gè)整合為18個(gè),律師事務(wù)所由4家合并為3家,相關(guān)人員進(jìn)行了重組;四是完善了法律服務(wù)投訴查處機(jī)制,成立了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查委員會(huì),設(shè)立舉報(bào)投訴電話,對(duì)各類(lèi)投訴案件,做到及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù);五是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,分別制定了律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所目標(biāo)管理考核辦法;五是建立執(zhí)業(yè)公示制度,將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息逐步通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外公布。
3、發(fā)揮法律服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年,全市律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)111家,各類(lèi)訴訟案件204件,辦理非訴訟法律事務(wù)5件;市公證處共辦結(jié)各類(lèi)公證事項(xiàng)840件;全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)103家,訴訟事務(wù)90件,非訴訟事務(wù)82件,調(diào)解糾紛90件,協(xié)辦公證50件,見(jiàn)證30件。
四、進(jìn)一步做好法律援助工作,保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益
1、加強(qiáng)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范辦案流程,明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序,對(duì)于基層工作站受理的法律援助案件,一律先由中心審批,再分配辦理,杜絕有償案件;二是規(guī)范了法律援助案件卷宗檔案,統(tǒng)一印發(fā)了法律文書(shū)格式文本;三是規(guī)范接待咨詢工作,設(shè)置了“148”接待咨詢登記簿,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,做好電話接聽(tīng)和來(lái)人接待工作。上半年,全市共登記辦理法律援助案件30件,解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度,提升法律援助工作社會(huì)影響。今年3月,市法律援助中心在市汽車(chē)站廣場(chǎng)開(kāi)展了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”法律宣傳活動(dòng),向外出務(wù)工人員散發(fā)《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》300余份;5月20日,市法律援助中心與市殘聯(lián)等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動(dòng);同時(shí),我們還利用“法律六進(jìn)”活動(dòng),廣泛宣傳法律援助業(yè)務(wù),公開(kāi)服務(wù)電話和申請(qǐng)渠道,不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,我市15個(gè)鎮(zhèn)、街道已全部設(shè)立法律援助工作站,加上市殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部5個(gè)單位,全市現(xiàn)設(shè)有法律援助工作站20個(gè),并統(tǒng)一制作了匾牌,將法律援助的受理?xiàng)l件、辦案流程、工作制度等公布上墻,進(jìn)一步方便了群眾,擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。
五、堅(jiān)持深化社會(huì)主義法治理念教育,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
按照市委政法委、市司法局統(tǒng)一部署,今年以來(lái),我局積極深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),在原教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,研究制定了深化教育活動(dòng)方案,嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會(huì)精神等基本學(xué)習(xí)科目的同時(shí),通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、開(kāi)展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學(xué)習(xí)考試、舉辦法治理念教育活動(dòng)成果展等各種形式,不斷豐富教育活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了教育活動(dòng)的效果。:
結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育,有力促進(jìn)了司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我們要求所有參學(xué)人員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,每人撰寫(xiě)2篇心得體會(huì),并以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式開(kāi)展了百名群眾評(píng)議活動(dòng),對(duì)單位和個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,深入抓好清理思想、查擺整改工作,積極完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),對(duì)司法行政各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。
六、繼續(xù)抓好司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平
今年以來(lái),我市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。一是完成了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè),局機(jī)關(guān)開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站(),并在政法專(zhuān)網(wǎng)上建成內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,各基層司法所單獨(dú)制作了內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),相關(guān)基礎(chǔ)材料已陸續(xù)添加完畢;二是完成了政法網(wǎng)接入工作,局機(jī)關(guān)接入政法網(wǎng)并開(kāi)通了專(zhuān)網(wǎng)內(nèi)線電話,司法所通過(guò)專(zhuān)用短號(hào)碼撥號(hào)方式已全部接入政法網(wǎng);三是完成了視頻會(huì)議系統(tǒng)的全省聯(lián)網(wǎng)調(diào)試工作,即將投入應(yīng)用。