時(shí)間：2022-10-07 11:41:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇回頭看匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作方法和時(shí)間安排
（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)方案>的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報(bào)送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對(duì)5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)的線索、行為、案件加快辦理速度，事實(shí)核準(zhǔn)的要及時(shí)移交紀(jì)律監(jiān)察部門，將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報(bào)告》，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總，統(tǒng)一報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)所管轄部門及人員召開專題督查會(huì)議，將所屬部門《自查情況報(bào)告》匯總后一并報(bào)市局落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報(bào)的《自查情況報(bào)告》，對(duì)各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對(duì)整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核；9月15日前，各部門形成專項(xiàng)書面報(bào)告，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
（一）查工作臺(tái)賬。主要檢查前期報(bào)送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位，是否建立臺(tái)賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報(bào)材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實(shí)到位。
（三）查整改成效。主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實(shí)可行，是否已見成效。
三、檢查對(duì)象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)（安）監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局招標(biāo)辦），招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。在自查階段，深入一線，及時(shí)掌握真實(shí)情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。
（二）確定牽頭單位。縣城建局負(fù)責(zé)對(duì)房管、城管等部門落實(shí)中央巡視組反饋意見整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時(shí)限同步、工作要求同步。
一、理解“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作的重要意義
我局積極將“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”問題與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的有關(guān)文件精神，全面安排部署“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，把深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措。通過學(xué)習(xí)，我局充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作的重要性和緊迫性，“小金庫(kù)”的存在，擾亂了財(cái)經(jīng)工作秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響國(guó)家財(cái)政資金的安全，誘發(fā)、滋生腐敗行為，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。治理“小金庫(kù)”工作既是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是建立懲治和預(yù)防腐敗體系的重大舉措。對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，要認(rèn)識(shí)到位、組織得力，決不能虎頭蛇尾、草草收兵，要強(qiáng)化“小金庫(kù)”治理工作的深度、質(zhì)量和整體成果，高度重視“回頭看”工作，結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取行之有效的措施，認(rèn)真做好“回頭看”工作。
二、明確“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作的指導(dǎo)思想
我局通過學(xué)習(xí)明確目標(biāo)，確定“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和市委、市政府的要求，在抓好自查自糾、重點(diǎn)問題整改，以及防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，在薄弱部門和薄弱環(huán)節(jié)上下功夫、搞突破，有序、有力、有效地抓好專項(xiàng)治理“回頭看”工作，努力實(shí)現(xiàn)徹底清理“小金庫(kù)”的目標(biāo)要求。
三、確定“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作內(nèi)容
我局通過分析研究，確定“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作內(nèi)容：一是“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”宣傳動(dòng)員工作要到位，解決干部群眾對(duì)治理工作不了解，參檢人員對(duì)檢查的要求和政策不掌握的問題；二是自查自糾工作要全面深入開展，解決檢查“留死角”和“走過場(chǎng)”問題；三是認(rèn)真嚴(yán)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查，解決檢查面和檢查質(zhì)量沒有達(dá)到上級(jí)的要求、檢查不深不透的問題；四是自查問題必須糾正、重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要處理處分處罰的，必須處理處分處罰，處理處分處罰一定要到位；五是建立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，有切實(shí)可行的方案、有具體操作的方法。
四、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作進(jìn)程
根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門有關(guān)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作精神與要求，我局對(duì)本次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段
我局召開局領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和要求，部署“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作內(nèi)容。各部門要全面宣傳“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策法規(guī)，鼓勵(lì)廣大干部群眾積極參與“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入、細(xì)致地開展清理清查，務(wù)求不留死角，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，取得“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作的實(shí)質(zhì)成效。
2、“回頭看”自查自糾階段
我局要求各部門按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)自查自糾“回頭看”工作負(fù)完全責(zé)任，要如實(shí)報(bào)告上次檢查漏報(bào)以及新發(fā)生情況，認(rèn)真填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》并寫出自查自糾“回頭看”總結(jié)報(bào)告，前報(bào)局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、“回頭看”重點(diǎn)檢查階段
我局“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全面梳理前一階段自查發(fā)現(xiàn)各類“小金庫(kù)”問題的基礎(chǔ)上，通過調(diào)研、核查、督導(dǎo)等方式，對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)了解掌握情況，督促各部門全面認(rèn)真地進(jìn)行“回頭看”，發(fā)揮重點(diǎn)檢查對(duì)自查自糾工作的促進(jìn)作用，通過重點(diǎn)檢查深入推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，務(wù)求實(shí)效。
對(duì)本次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要求，實(shí)行“三公、兩核、一承諾”，我局將對(duì)各部門自查自糾和重點(diǎn)檢查情況公示，自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。公示時(shí)間7天，公示期間接到舉報(bào)投訴的，將按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行查實(shí)糾正。各部門要嚴(yán)格按照各階段任務(wù)要求，完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，并及時(shí)報(bào)送“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作材料。
五、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作要求
“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，各部門要高度重視，精心組織，周密安排，做到責(zé)任明確，要求明確，方法步驟明確，完成時(shí)限明確。要加大力度，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理“回頭看”工作，鞏固和擴(kuò)大治理成效。
1、進(jìn)一步提高“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作重要性的認(rèn)識(shí)
我局要求各部門高度重視，增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步提高“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作重要性的認(rèn)識(shí)。要深入開展宣傳教育，把深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要舉措，要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門負(fù)責(zé)人要親自抓，要全面覆蓋，必須如實(shí)報(bào)告情況，不能瞞報(bào)、漏報(bào)，對(duì)自查自糾“回頭看”工作負(fù)完全責(zé)任，確保“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作不走過場(chǎng)。
2、層層落實(shí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作責(zé)任
我局要求各部門精心組織，周密安排，要做到分工明確、責(zé)任到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，務(wù)必做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，經(jīng)得起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查，經(jīng)得起干部群眾的監(jiān)督。
3、建立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制
我局將健全和加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省市財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)部門經(jīng)費(fèi)使用與管理。通過自查自糾工作，要針對(duì)不同的“小金庫(kù)”資金來源渠道，結(jié)合日常工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定和完善相關(guān)的管理措施，從源頭上防止和杜絕“小金庫(kù)”問題的發(fā)生。
六、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作保障措施
為抓好這次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作，確保專項(xiàng)治理“回頭看”工作取得實(shí)效，我局制定“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作保障措施。
1、明確目標(biāo)，完善責(zé)任
各部門和有關(guān)人員要根據(jù)本次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作要求，明確目標(biāo)，完善責(zé)任，做到人人發(fā)動(dòng)，人人參與，保證專項(xiàng)治理“回頭看”工作如期開展，取得良好成效。
2、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍
一、二級(jí)醫(yī)院評(píng)審申報(bào)
自9月18日接到申報(bào)二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審上報(bào)材料任務(wù)后，質(zhì)控部全力以赴，夜以繼日開展工作。首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審實(shí)施細(xì)則（2012年版）》的全部?jī)?nèi)容，認(rèn)真梳理每章、每節(jié)、每款的要點(diǎn)；其次是任務(wù)分解，將自評(píng)內(nèi)容按科室分解到各對(duì)應(yīng)科室，按照評(píng)審條款逐項(xiàng)對(duì)照并做出選項(xiàng)；三是整理2017-2019年三年的日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，共整理數(shù)據(jù)1480條；四是自評(píng)報(bào)告的形式，主要是對(duì)我院二級(jí)綜合醫(yī)院自評(píng)的一個(gè)全面總結(jié)，從設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建過程、持續(xù)改進(jìn)過程、目前達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方向，全方位闡述了我院創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院的全過程，全文18197字，共計(jì)40頁(yè)；五是自評(píng)材料上報(bào)，共上報(bào)《二級(jí)綜合醫(yī)院自評(píng)表》、《二級(jí)綜合醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》、《日常統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》、《自評(píng)報(bào)告》四冊(cè)；六是自評(píng)結(jié)果，按照二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)583條，我院自評(píng)結(jié)果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%，核心條款A(yù)54.5%、B45.5%、C100%，上述數(shù)字表示，我院符合二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
二、醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會(huì)會(huì)議
9月21日召開了第三季度醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會(huì)工作會(huì)議。質(zhì)控部對(duì)今后召開醫(yī)療質(zhì)量安全會(huì)各科室匯報(bào)提出以下具體要求：1、用數(shù)字匯報(bào)；2用發(fā)現(xiàn)問題匯報(bào)；3、用持續(xù)改進(jìn)措施匯報(bào)；4、用改進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)；5、用服務(wù)質(zhì)量匯報(bào)；6、用服務(wù)時(shí)限匯報(bào)；7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報(bào)；8、用科室執(zhí)行醫(yī)療規(guī)范力度匯報(bào)；9、用持續(xù)提高醫(yī)療技術(shù)水平措施匯報(bào)；10、用擬開展新技術(shù)、新項(xiàng)目準(zhǔn)備情況匯報(bào)。
三、醫(yī)療質(zhì)量管理精細(xì)化
為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量精細(xì)化管理，質(zhì)控部在分管院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，對(duì)部分科室的醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。對(duì)疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗(yàn)科、中藥房、康復(fù)科等七個(gè)科室進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題25個(gè)，一周后又進(jìn)行回頭看，已整改20個(gè)，整改率80%，其余5個(gè)正在整改。
9月份醫(yī)療質(zhì)量控制報(bào)告
一、門診部運(yùn)營(yíng)
（一）門診人次：9月份門診總?cè)舜?884人，比上月增加 786人，環(huán)比增長(zhǎng)12.9%，次均費(fèi)用178元。
（二）門診費(fèi)用：9月份門診收入122.8627萬元，環(huán)比回落5個(gè)百分點(diǎn)。
（三）質(zhì)控指標(biāo)：藥品收入67.18 %，環(huán)比增長(zhǎng)0.38%（其中：西藥收入占58.6%，中草藥收入占8.58%），檢驗(yàn)收入7.31%，放射收入5.71%，（其中MRI收入1.3046萬元，環(huán)比回落38.4%），彩超收入7.45%，檢查治療收入5.1%，材料費(fèi)收入0.81%，其他收入6.42%。
（四）環(huán)比分析：增長(zhǎng)類：藥品收入、其它收入兩項(xiàng)，回落類：放射收入、材料收入、檢驗(yàn)收入、彩超收入、檢查治療收入五項(xiàng)。
（五）門住比：全院門住比14，其中：一、二樓門住比14三樓門診門住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運(yùn)營(yíng)
（一）住院人次：9月份出院患者477人，比8月份增長(zhǎng)65人，環(huán)比增長(zhǎng)16%。
（二）住院收入：收入377.4萬元，環(huán)比增長(zhǎng)34.2%。
（三）效益指標(biāo)：
1、效益分布：藥品收入140.5萬元，37.2%，環(huán)比回落3.3%，檢驗(yàn)收入13.3%，放射收入5.5%，（其中MRI收入6.8857萬元，環(huán)比增長(zhǎng)172%），彩超收入2.4%，手術(shù)收入（7%）8.4%，床位收入（3.4%）2.9%，護(hù)理費(fèi)收入（1.8%）1.7%。
2、次均費(fèi)用：全院出院患者次均費(fèi)用7919元，較8月份6827元增長(zhǎng)1092元，其中：內(nèi)一科8555元，內(nèi)二科6812元，普外科7366元，骨科9091元，婦產(chǎn)科6356元。
3、出院者平均每天住院醫(yī)療費(fèi)：771元。
（四）、效率指標(biāo)：
1、病床使用率：全院平均病床使用率68.5%，環(huán)比增長(zhǎng)16%（85%--93%達(dá)標(biāo)），其中平均病床使用率相對(duì)數(shù)據(jù)：內(nèi)一科平均病床使用率122%，大外科平均病床使用率73%，婦產(chǎn)科平均病床使用率43%，內(nèi)二科平均病床使用率26%；絕對(duì)數(shù)據(jù)：內(nèi)一科平均病床使用率43.4%，大外科平均病床使用率73%，婦產(chǎn)科平均病床使用率35.7%，內(nèi)二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日：全院10.3天。內(nèi)一科13天，內(nèi)二科8.9天，普外科6.9天，骨科12.9天，婦產(chǎn)科6.7天。
3、平均床位周轉(zhuǎn)次數(shù)：全院1.3次，內(nèi)一科1次，內(nèi)二科0.88次，大外科2.4次，婦產(chǎn)科1.6次。
(五）手術(shù)質(zhì)量：9月份完成住院手術(shù)125臺(tái)次，環(huán)比增長(zhǎng)14.7%，其中：一級(jí)手術(shù)88臺(tái)次，二級(jí)手術(shù)33臺(tái)次，三級(jí)手術(shù)4臺(tái)；完成門診手術(shù)24臺(tái)。
三、病歷質(zhì)量
（一）病歷歸檔：9月份實(shí)歸檔病歷449份。歸檔率94%，環(huán)比增長(zhǎng)29%。
（二）整改落實(shí)：1、歸檔率有所提升；2、深入內(nèi)二科、婦產(chǎn)科、普外科開展如何將檢查檢驗(yàn)結(jié)果運(yùn)用到病歷中；3、在線培訓(xùn)病歷書寫---主訴。
四、醫(yī)保質(zhì)量
1、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保：出院85人，環(huán)比增長(zhǎng)27%，實(shí)際補(bǔ)償比85.4%，次均費(fèi)用8503元。
2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保：出278人，環(huán)比增長(zhǎng)31%，實(shí)際補(bǔ)償比68.6%，環(huán)比增長(zhǎng)11.6%，次均費(fèi)用6909元，環(huán)比回落11.29%
3、城鄉(xiāng)居民慢性病：補(bǔ)償1174人次，總費(fèi)用37.5萬元，補(bǔ)償26萬元，實(shí)際補(bǔ)償比69%。
4、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保患者與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保患者住院比為1：3。
5、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用率：1-9月份按照總額預(yù)算可使用資金975萬元，實(shí)際使用728萬元，使用率75%。完成全年計(jì)劃的56.4%。
9月份醫(yī)療質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)由財(cái)務(wù)科、信息科、醫(yī)保辦、病案室、護(hù)理部、院感科、慢性病管理中心提供。
根據(jù)公司《關(guān)于開展“防卡、解卡”大討論活動(dòng)的通知》文件精神，27日，我們事業(yè)部密切結(jié)合的生產(chǎn)實(shí)際和安全生產(chǎn)及“三基”工作檢查中存在的問題，制定下發(fā)了“防卡、解卡”大討論活動(dòng)方案，各個(gè)基層單位按各環(huán)節(jié)要素，從思想意識(shí)、能力培訓(xùn)等方面進(jìn)行討論，深入分析遇阻、遇卡致因因素，討論防卡、解卡措施手段、管理建議、工藝改進(jìn)方法等,多發(fā)并舉，改善提升，使活動(dòng)收到明顯的實(shí)效,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，方案可行
成立“防卡、解卡”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保科，組長(zhǎng)由事業(yè)部負(fù)責(zé)人兼任，成員由各個(gè)基層單位負(fù)責(zé)人組成。
二、內(nèi)容務(wù)實(shí)，形式多樣
按照施工作業(yè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”各環(huán)節(jié)要素，從思想意識(shí)、能力培訓(xùn)、管理流程制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、材料、工藝技術(shù)、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢測(cè)等方面進(jìn)行討論，深入分析遇阻、遇卡致因因素，討論防卡、解卡措施手段、管理建議、工藝改進(jìn)方法等。
我們利用網(wǎng)絡(luò)、測(cè)井平臺(tái)、QHSE展板、各種會(huì)議、安全講話等多種形式，通過典型事件“回頭看”、QC小組活動(dòng)、流程改進(jìn)、井筒作業(yè)安全口訣、經(jīng)驗(yàn)交流等為載體開展討論活動(dòng)，并形成書面討論成果。自始至終，都在推動(dòng)活動(dòng)不斷引向深入，確保活動(dòng)的質(zhì)量和效果。
三、循序漸進(jìn)，分段實(shí)施
活動(dòng)之初，事業(yè)部積極動(dòng)員，營(yíng)造了良好的大討論活動(dòng)氛圍。各作業(yè)隊(duì)、班組認(rèn)真學(xué)討論活動(dòng)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)大討論活動(dòng)的意義；針對(duì)典型的事故案例，開展了形式多樣的討論，員工們暢所欲言，建言獻(xiàn)策，一方面吸取以往遇阻、遇卡的教訓(xùn)，另一方面總結(jié)復(fù)雜井施工的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，查問題、找原因、彌不足、定措施、牢固樹立“井筒作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可防可控”的理念，不斷提高自身的思想意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)。活動(dòng)之中，事業(yè)部還將根據(jù)階段性活動(dòng)的開展情況深入推進(jìn)，全程跟進(jìn)，確保活動(dòng)扎實(shí)有效。26152作業(yè)隊(duì)員工針對(duì)生產(chǎn)測(cè)井的特點(diǎn)，結(jié)合“防卡、解卡”展開討論。大家暢所欲言，總結(jié)了很多經(jīng)驗(yàn)和做法，一是應(yīng)該提高自身責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高技術(shù)水平；二是要做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，盡量減少下井時(shí)間和次數(shù)；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)、交流解卡經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作，杜絕麻痹思想；四是針對(duì)環(huán)空井、注水井、自噴井、工程井等不同遇卡情況，要仔細(xì)分析，制定合理解卡辦法，以杜絕儀器落井事故的發(fā)生。活動(dòng)最后一個(gè)階段，事業(yè)部收集整理“防卡、解卡”大討論梳理存在隱患和問題個(gè)，成果材料份，進(jìn)一步討論分析，提交公司活動(dòng)辦公室。
四、攻關(guān)克難，亮點(diǎn)頻出
在“防卡、解卡”大討論活動(dòng)中，我們事業(yè)部有放有收，有統(tǒng)有分，先后開好三個(gè)會(huì)議：即召開一次“事故回頭看”視頻會(huì)議，給大家敲響警鈡；召開一次“防卡、解卡”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)優(yōu)秀材料進(jìn)行評(píng)比，開展井筒作業(yè)安全口訣編寫以及流程改進(jìn)建議征集等；召開一次總結(jié)表彰會(huì)議，評(píng)選出先進(jìn)單位2個(gè)，先進(jìn)班組5個(gè)，先進(jìn)個(gè)人20人，先進(jìn)科室2個(gè)。通過開展這次活動(dòng)，共解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全難題個(gè)，進(jìn)一步提升了干部職工的生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)了我們的各項(xiàng)管理工作。
當(dāng)然，在組織開展活動(dòng)的過程中，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，存在這樣或者那樣的不足。今后，我們將鞏固這次活動(dòng)成果，精益求精，把我們事業(yè)部的工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度情況
(一)政策制定情況。根據(jù)省廳、市局業(yè)務(wù)工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就積極組織調(diào)研、召開基層民政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，調(diào)查、了解上年度政策、制定和執(zhí)行情況，聽取意見和建議，并按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和20xx年市民政局、財(cái)政局《完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)施辦法》，草擬了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)施方案》。方案中工作目標(biāo)：一是農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;二是嚴(yán)格落實(shí)五保對(duì)象審批制度;三是建立規(guī)范完善、資料詳實(shí)的五保對(duì)象基本數(shù)據(jù)庫(kù);四是進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);五是規(guī)范五保供養(yǎng)資金發(fā)放管理;六是規(guī)范五保戶供養(yǎng)卡的管理和使用及幾點(diǎn)要求和保障措施，有力的指導(dǎo)今年和今后的五保供養(yǎng)工作。
(二)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況。我縣嚴(yán)格執(zhí)行亳政〔20xx〕32號(hào)文件，經(jīng)過縣政府上會(huì)研究批準(zhǔn)全縣五保8330人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1500元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年1940元，分散供養(yǎng)實(shí)行一卡制分季發(fā)放，集中供養(yǎng)的統(tǒng)一由財(cái)政專戶管理使用。
(三)工作開展情況。在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作年檢中，對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件及農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡的，按照審核程序核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，同時(shí)停止撥付其供養(yǎng)經(jīng)費(fèi);對(duì)新增符合享受五保供養(yǎng)條件的人員，由本人向村委會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)評(píng)議、公示、初審、無異議的報(bào)鎮(zhèn)政府審核，民政局在確定審批前，將預(yù)批人員名單打印交鎮(zhèn)民政辦在鎮(zhèn)、村公示欄再次公示，無異議的批準(zhǔn)享受五保供養(yǎng)，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，報(bào)財(cái)政部門撥付其供養(yǎng)經(jīng)費(fèi);對(duì)暫時(shí)不符合五保條件但生活困難的人員，村、鎮(zhèn)優(yōu)先納入農(nóng)村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人，新增294人，動(dòng)態(tài)管理，做到了應(yīng)保盡保。
(四)檔案健全情況。為規(guī)范管理，村級(jí)建立了五保供養(yǎng)對(duì)象花名冊(cè)，鎮(zhèn)(場(chǎng))建立五保對(duì)象檔案，其申請(qǐng)審批表的材料包括：本人申請(qǐng)、戶口本、身份證、糧補(bǔ)卡復(fù)印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復(fù)印件;是孤兒的須有父母死亡證明，以及公示內(nèi)容復(fù)印件等，做到一鎮(zhèn)一柜、一村一檔、統(tǒng)一管理，建立規(guī)范完善的五保檔案和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，縣鄉(xiāng)一致與實(shí)際相符。
二、加快推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
(一)政策、規(guī)劃制定情況，全縣現(xiàn)有敬老院32所，床位2274張，集中供養(yǎng)率達(dá)27%以上。今年市民生工程安排床位700張，我縣經(jīng)縣政府會(huì)議研究先墊資擴(kuò)建280張，共計(jì)980張床位分配給10個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))，其中新建3所，擴(kuò)建7所，年底建成入住后，集中供養(yǎng)率將達(dá)39%。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，制定了規(guī)劃、分解了任務(wù)，細(xì)劃了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解，與財(cái)政局共同研究制定了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》，方案中明確規(guī)定了投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施功能標(biāo)準(zhǔn)等配套政策和保障措施，縣鎮(zhèn)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員;鎮(zhèn)(場(chǎng))成立相應(yīng)組織，明確了鎮(zhèn)(場(chǎng))書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核辦實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，實(shí)行周、旬、月調(diào)度百分考核，半年小結(jié)、年終綜合考核，對(duì)成績(jī)顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未按期完成工作目標(biāo)任務(wù)的給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng);同時(shí)要求強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理制度，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷提高集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。
(二)資金落實(shí)情況。根據(jù)上級(jí)文件精神，我縣從20xx年建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金專戶，由財(cái)政局社保戶管理，今年床位980張，按每張床位8400元測(cè)算，計(jì)款823.2萬元，由于專戶在財(cái)政，福彩公益金也由財(cái)政統(tǒng)管，輔助設(shè)施由民政局審核后按實(shí)際需要撥付，所以資金是全力保障。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)按照省廳民福字〔20xx〕115號(hào)和市政府〔20xx〕32號(hào)文件規(guī)定，每入住一人撥付管護(hù)經(jīng)費(fèi)1200元，已列入縣財(cái)政預(yù)算。
(三)項(xiàng)目開工及進(jìn)展情況。根據(jù)市政府招標(biāo)采購(gòu)管理辦法規(guī)定，政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標(biāo)，5月16日開標(biāo)的標(biāo)里、臨湖、高公、公吉寺、林場(chǎng)，以及因工程量小而隨標(biāo)的店集、石弓都已開工建設(shè)，曹市因20xx年全市第二次經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)臨時(shí)增加項(xiàng)目建設(shè)，今年列入民生工程，資金預(yù)算，解決墊付資金，新興、義門因建兩層樓房，增加地質(zhì)勘探、圖紙審核等程序，現(xiàn)在招標(biāo)中，將于本月22日開標(biāo)，每標(biāo)段工期都是60天，在主體工程即將竣工的同時(shí)，輔助工程提前進(jìn)行，在保質(zhì)保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《安徽 省五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);50張床位的建設(shè)面積700平方米以上，100張床位的建設(shè)面積1400平方米以上，150張床位建設(shè)面積2100平方米以上，在配置居室、文化娛樂設(shè)施、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施、醫(yī)療保健設(shè)施、后勤保障設(shè)施的同時(shí)，總體上按照床均建設(shè)面積14平方米，即生活用房床均建設(shè)面積10平方米和輔助用房床均建設(shè)面積4平方米配置工程量，選址規(guī)劃、布局科學(xué)、建筑基本按照《老年人福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求執(zhí)行。按照《安徽省五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法》所規(guī)定的程序，工程實(shí)行鎮(zhèn)(場(chǎng))政府法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制，由縣政府招投標(biāo)中心打捆分標(biāo)段招標(biāo)，在“六統(tǒng)一”方面，基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一計(jì)劃下達(dá)，統(tǒng)一監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和預(yù)決算審計(jì)，由于工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理要求，統(tǒng)一立項(xiàng)、設(shè)計(jì)及招標(biāo)由鎮(zhèn)(場(chǎng))辦理，我局指導(dǎo)。列入20xx年民生工程的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的11個(gè)敬老院，900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。
三、縣級(jí)社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)情況
(一)配套政策、保障措施落實(shí)情況。××縣社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)地點(diǎn)位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側(cè)的民政項(xiàng)目用地，地理位置優(yōu)越，環(huán)境質(zhì)量良好。計(jì)劃占地20畝，總建筑面積4000平方米，建設(shè)床位100張，項(xiàng)目計(jì)劃投資600萬元，其中省專項(xiàng)資金420萬元，縣政府配套資金180萬元。保障措施，縣政府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由民政、人事、監(jiān)察、建設(shè)、國(guó)土、稅務(wù)、審計(jì)等部門為成員的項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合部門工作，明確了各自職責(zé)和督導(dǎo)檢查任務(wù)。
(二)資金落實(shí)情況。資金由財(cái)政局負(fù)責(zé)本級(jí)配套資金的落實(shí)和建設(shè)資金的管理，已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算進(jìn)入了專戶管理。
(三)項(xiàng)目開工及進(jìn)展情況。目前已完成項(xiàng)目可行性報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、縣政府承諾函、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、國(guó)土部門正按程序上報(bào)辦理用地手續(xù);5月13日，地質(zhì)勘測(cè)規(guī)劃開標(biāo)，確定省勘察設(shè)計(jì)院中標(biāo)。6月12日完成了地質(zhì)勘探任務(wù)，6月24日左右完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后，月底可進(jìn)入工程招標(biāo)程序，20天內(nèi)可開工建設(shè)，預(yù)計(jì)工期120天，計(jì)劃20xx年底完成項(xiàng)目主體工程，明年上半年竣工入住。整項(xiàng)目建設(shè)都按照《安徽省縣級(jí)社會(huì)(兒童)福利中心建設(shè)實(shí)施辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況
扶持政策出臺(tái)情況，去年我縣發(fā)改委草擬了《大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施方案》進(jìn)行座談?wù)髑笠庖姡壳吧形闯雠_(tái)。前日發(fā)改委通知我們寫個(gè)調(diào)研材料已送去。
五、民生工程“回頭看”情況
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)縣全面小康社會(huì)創(chuàng)建工作實(shí)施意見的通知》及《全面小康社會(huì)創(chuàng)建沖刺階段活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，緊緊圍繞全面小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和總體工作部署，以“數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)”和“百姓認(rèn)可”為標(biāo)桿，以“聽呼聲、解民憂、辦實(shí)事”為抓手，廣泛深入宣傳我縣全面小康建設(shè)成果，了解并幫助解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面提高群眾對(duì)全面小康社會(huì)的知曉率、認(rèn)可度，確保如期建成全面小康社會(huì)。
二、活動(dòng)形式
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排，本次活動(dòng)采取“縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部包干”的形式，責(zé)任到人，教育局包墩尚鎮(zhèn)武強(qiáng)山村、青園村、三興村、王疃村、科園村、莓園村等六個(gè)村，包村同志要切實(shí)深系村，開展以下活動(dòng)：
1、積極主動(dòng)參與村“兩委”會(huì)議，牽頭召開村黨員會(huì)、群眾代表會(huì)等全面宣傳小康知識(shí)。
2、駐村聯(lián)系人召開包干村部分村民座談會(huì)，及時(shí)收集群眾反映的困難和問題，科學(xué)建議解決困難和問題的辦法。
3、了解群眾期盼，興辦惠民實(shí)事，同時(shí)制定實(shí)施我局駐村聯(lián)系人為民辦實(shí)事的相關(guān)措施。
4、開展訪貧問苦活動(dòng)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)“回頭看、找差距”。對(duì)照全面小康社會(huì)建設(shè)的年度目標(biāo)回頭看，看目標(biāo)完成情況，查漏補(bǔ)缺，不僅要有量的標(biāo)準(zhǔn)，而且要有質(zhì)的要求，因勢(shì)利導(dǎo)；不僅要按照規(guī)定的指標(biāo)要求完成，而且要獲得群眾認(rèn)可，找準(zhǔn)突破口，把握切入點(diǎn)。
(二)“強(qiáng)措施、保目標(biāo)”。在找準(zhǔn)突破口以后，要制定有效措施，確保全面小康社會(huì)創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(1)“聽呼聲”：進(jìn)村聽取群眾訴求，做到“三個(gè)必聽”，一聽群眾反映強(qiáng)烈的、最需要政府解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；二聽群眾反映較多的問題；三聽群眾反映生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。
(2)“解民憂”：了解民眾訴求，切實(shí)解決民生問題。首先，將群眾反映強(qiáng)烈的、最需要政府解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行整理匯總，分解到相關(guān)部門，并進(jìn)行跟蹤了解，確保問題得到落實(shí)。其次，對(duì)于群眾在生活中遇到的實(shí)際困難，在全面了解的基礎(chǔ)上，掛鉤幫扶，真正做到“管理網(wǎng)格化，服務(wù)心貼心”。
(3)“辦實(shí)事”：對(duì)群眾反映的問題逐一梳理，能現(xiàn)場(chǎng)辦的立即辦，需要協(xié)調(diào)解決的上報(bào)匯總后會(huì)商辦，對(duì)群眾合理要求暫時(shí)不能解決的做好宣傳解釋工作，并承諾時(shí)間辦，對(duì)無法解決的，也要耐心做好說服工作，取得群眾理解。
(4)“搞宣講”：重點(diǎn)宣傳全面小康社會(huì)四大類18項(xiàng)指標(biāo)的含義、我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)、政府為群眾興辦社會(huì)公益事業(yè)的情況。宣傳方式：一是組織宣講組開展全面小康專題宣講；二是通過發(fā)放公開信、宣傳手冊(cè)向群眾介紹小康知識(shí)及成果；三是駐村聯(lián)系人員入戶面對(duì)面宣傳全面小康知識(shí)。
四、實(shí)施步驟
1、工程啟動(dòng)，組織培訓(xùn)(10月20日前)：召開教育系統(tǒng)全面小康沖刺動(dòng)員暨進(jìn)村入戶工程活動(dòng)部署會(huì)，全面啟動(dòng)進(jìn)村入戶工程。對(duì)進(jìn)村入戶干部進(jìn)行動(dòng)員、培訓(xùn)，全面啟動(dòng)沖刺活動(dòng)。
2、入戶對(duì)接，聽取意見(10月21日一11月5日)：組織局機(jī)關(guān)中層干部跟包村人員進(jìn)行隨訪，實(shí)現(xiàn)“家家到”，對(duì)民生需求狀況進(jìn)行調(diào)查了解，收集群眾反映強(qiáng)烈的最需要政府解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，掌握社情民意。
3、梳理分類，歸口辦理(11月6日一11月30日)：將群眾反映的問題，進(jìn)行分類匯總。對(duì)群眾反映的問題，合理的要千方百計(jì)給予解決，能辦的立即辦；一時(shí)辦不到的承諾辦；確因客觀原因無法辦的要向群眾做好解釋工作，全局活動(dòng)中要為掛鉤村組辦一兩件實(shí)事。
4、情況反饋，春節(jié)慰問(2013年1月)：各包干干部再入戶，宣傳小康建設(shè)成績(jī)。就前階段群眾所提問題，向群眾反饋解決落實(shí)的情況，再聽群眾意見，對(duì)目前還不具備條件解決的做好溝通解釋，讓群眾知曉實(shí)情，贏得群眾的理解和支持。同時(shí)，結(jié)合春節(jié)慰問，發(fā)放小康宣傳材料，走訪困難戶。
5、民意調(diào)查，建章立制(2012年12月1日至2013年3月底)：通過問卷、電話調(diào)查等形式，開展社情民意調(diào)查，掌握活動(dòng)成效，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施及時(shí)加以化解，鞏固活動(dòng)成果。同時(shí)建章立制，努力形成進(jìn)村入戶排民憂、解民難的長(zhǎng)效機(jī)制，架起一座干群密切聯(lián)系的“連心橋”。
五、保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。以《縣教育局2012年度“三解三促”和大接訪活動(dòng)實(shí)施方案》文件確定的領(lǐng)導(dǎo)小組為本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本次活動(dòng)。
2、明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)沖刺全面小康的全面工作。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各包干人員是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)將各項(xiàng)工作直接落實(shí)到位，對(duì)工作實(shí)行“三包”，即包問題收集、包矛盾化解、包群眾滿意。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，矛盾問題的收集、梳理、分類、上報(bào)，為民辦實(shí)事工程方案的細(xì)化落實(shí)和推進(jìn)。
今年上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以縣委十屆五次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣慶60周年主線，依法治稅管費(fèi)，加強(qiáng)收入征管，深化財(cái)政改革，財(cái)政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，民生支出得到進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)政管理日趨規(guī)范，各項(xiàng)改革不斷深化，有力地助推了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的快速、健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、綠美、幸福新__的目標(biāo)提供了財(cái)力保障。
財(cái)政收入完成情況：加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到精心組織、摸清底數(shù)、任務(wù)分解、責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控力度。同時(shí)強(qiáng)化納稅評(píng)估、稅收稽查力度，提高稅收分析能力，為完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。2015年上半年我縣財(cái)政收入累計(jì)完成208853萬元，占全年任務(wù)的68.5%，比去年同期增收61674萬元，增長(zhǎng)41.9%。其中：上劃收入累計(jì)完成83989萬元，占全年任務(wù)的72.3%，比去年同期增收25082萬元，增長(zhǎng)42.58%；地方公共預(yù)算收入累計(jì)完成124864萬元，占全年任務(wù)的66.1%，比去年同期增收36592萬元，增長(zhǎng)41.45%。提前49天完成首季“開門紅”，提前48天“雙過半”。
財(cái)政支出完成情況：進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，靈活調(diào)度資金，在預(yù)算執(zhí)行中堅(jiān)持有保有壓，集中財(cái)力向“三農(nóng)”和重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展傾斜，把更多的財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域。2015年上半年全縣公共財(cái)政預(yù)算支出91299萬元，占調(diào)整預(yù)算數(shù)233278萬元的39.14%；基金預(yù)算支出61499萬元，占調(diào)整預(yù)算數(shù)的208046萬元的29.56%。支出預(yù)算執(zhí)行情況良好，較好地保證了行政事業(yè)人員工資的正常發(fā)放、各類社保資金的及時(shí)兌現(xiàn)和重點(diǎn)工程的資金需要。
——不斷加大教育投入，積極支持教育強(qiáng)縣工作。（1）不斷提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。一是2015年在繼續(xù)剔除取暖費(fèi)后，義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生600元/生，初中800元/生，減少取暖支出擠占公用經(jīng)費(fèi)的情況。二是落實(shí)了王必屯小學(xué)、__莊小學(xué)、馮蘭莊小學(xué)、__屯小學(xué)、__小學(xué)不足百人學(xué)校按100人安排公用經(jīng)費(fèi)的要求。三是將各學(xué)校的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政在公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制外單獨(dú)安排。（2）做好薄弱學(xué)校改造，改善學(xué)校辦學(xué)條件。2015年累計(jì)支出3793萬元用于改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和校舍建設(shè)，主要用于城關(guān)小學(xué)和第二幼兒遷建、__小學(xué)、八百戶幼兒園新建等，滿足各學(xué)校的建設(shè)資金需求。并為各學(xué)校購(gòu)置了1110套學(xué)生課桌椅款、16000冊(cè)圖書及4套數(shù)字教育資源、100臺(tái)電腦及58萬元的教學(xué)儀器設(shè)備，確保各學(xué)校從硬件和教學(xué)設(shè)備有了質(zhì)的提升。（3）加大學(xué)前教育投入。累計(jì)撥付280萬元用于支持學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)城區(qū)一幼、__幼兒園、__屯小學(xué)、__、__、__、__莊等附屬幼兒園等進(jìn)行改擴(kuò)建，確保達(dá)到省級(jí)城市和農(nóng)村示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。（4）資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。一是會(huì)同教育部門核定全縣貧困幼兒243名，減免保育費(fèi)19萬元。二是撥付普高助學(xué)金89.92萬元，資助了全縣普通中家庭困難學(xué)生499名，并從2015年春節(jié)學(xué)期起，將普通高中國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年每生1500元提高到2000元。三是撥付15.1萬元，資助237名家庭貧困寄宿學(xué)生，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等。（5）加大對(duì)職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度。累計(jì)撥付80萬元免學(xué)費(fèi)資金用于職中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。根據(jù)縣委、縣政府的決定，縣職教中心實(shí)行整體遷建，截止目前已累計(jì)申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金2100萬元。（6）發(fā)放農(nóng)村原民辦教師教齡津貼。積極與教育局配合及時(shí)發(fā)放了2015年農(nóng)村原民辦教師教齡津貼，累計(jì)撥付補(bǔ)助資金70萬元。
——開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”。以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，按照縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的通知》要求，再次對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次全面深入的自查，從學(xué)講話精神、對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子“兩方案一計(jì)劃一清單”及領(lǐng)導(dǎo)干部“一計(jì)劃一清單”、“7+4+8+10”專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)情況、局內(nèi)制度建設(shè)情況、上下聯(lián)動(dòng)整改情況、整改責(zé)任落實(shí)情況六個(gè)方面入手，逐條對(duì)照檢查，逐項(xiàng)梳理整改落實(shí)情況，形成了《__回族自治縣財(cái)政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”情況匯報(bào)》、《__回族自治縣財(cái)政局關(guān)于
進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作情況匯報(bào)》等材料，確保該鞏固的鞏固，該提高的提高，該完善的完善，保證全局教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。——繼續(xù)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。一是認(rèn)真做好教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障工作，積極落實(shí)教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。二是繼續(xù)做好教育布局調(diào)整工作，加大資金投入力度，確保全縣教育布局調(diào)整順利實(shí)施。
——大力提升社會(huì)保障水平。一是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省要求，實(shí)施我縣公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)工作，認(rèn)真完成縣人民醫(yī)院藥品加成收入的評(píng)估，做好財(cái)政補(bǔ)貼的測(cè)算工作。二是重點(diǎn)圍繞保障性住房專項(xiàng)資金、彩票公益金補(bǔ)助資金開展工作，認(rèn)真篩選和申報(bào)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金，支持我縣社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。多渠道籌措和落實(shí)保障性住房資金，確保完成2015年度保障性住房工作計(jì)劃。
——繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)。一是做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保上級(jí)政策以最快速度，最優(yōu)服務(wù)兌現(xiàn)到我縣應(yīng)補(bǔ)貼戶手中。二是繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，加大對(duì)支持農(nóng)村面貌改造提升項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、植樹造林項(xiàng)目等上級(jí)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度，加大力度爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，全年達(dá)到13600萬元，同比增長(zhǎng)10%，并創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理。三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。確保工程質(zhì)量合格，做到完工一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為全縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)提供有力的資金保障。
我站第四季度安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主題和最佳效益”的思想，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，積極開展“安全活動(dòng)日”、“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽”等安全生產(chǎn)活動(dòng)，建立完善“安全生產(chǎn)四項(xiàng)體系”，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯增強(qiáng)，保持了我站安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將第四季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下：
一、三項(xiàng)活動(dòng)的開展情況
根據(jù)市局要求，結(jié)合我站安全工作實(shí)際，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，完善措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現(xiàn)象，切實(shí)提高了活動(dòng)質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)搞好各項(xiàng)活動(dòng)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；制定完善相應(yīng)的措施和制度，確保不走過場(chǎng)，把安全工作落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效。
（二）組織宣傳教育活動(dòng)。通過安全會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，強(qiáng)化“安全是你我的生命，安全是企業(yè)的生命、安全是行業(yè)的生命”的公路安全理念，圍繞“吸取教訓(xùn)，牢記責(zé)任”這個(gè)主題，營(yíng)造濃厚的安全活動(dòng)氛圍，促進(jìn)安全措施的落實(shí)，保障生產(chǎn)安全。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過互連網(wǎng)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、懸掛橫幅等形式，加大宣傳和跟蹤報(bào)道力度，大力營(yíng)造良好的輿論氛圍。11月28日，在收費(fèi)區(qū)設(shè)置咨詢點(diǎn)，發(fā)放各類宣傳材料1000余份，宣傳公路安全生產(chǎn)、超限超載運(yùn)輸治理、通行費(fèi)征收規(guī)定等法律法規(guī)知識(shí)，受到了過往司乘人員的一致好評(píng)。
（三）組織職工培訓(xùn)活動(dòng)。每周一例會(huì)前重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，以及省廳公路局、市局今年來制定的規(guī)范性文件，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高一線職工的安全技能和應(yīng)急處理能力。
（四）開展安全檢查活動(dòng)。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患，消除不安全因素，特別是對(duì)以前歷次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位。為元旦、春節(jié)的安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生，飲食衛(wèi)生安全
保持餐廳的整潔度，創(chuàng)造良好的飲食生活環(huán)境；嚴(yán)格對(duì)食堂采購(gòu)物資的檢查驗(yàn)收，做到變質(zhì)、腐爛、不合格的食品不入庫(kù)，確保飲食衛(wèi)生安全；站衛(wèi)生員定期對(duì)辦公樓、收費(fèi)區(qū)、職工宿舍、職工食堂進(jìn)行衛(wèi)生消毒，防止流行性疾病的傳染；為預(yù)防冬季流感和乙肝，站組織全體干部職工到縣醫(yī)院進(jìn)行體檢。
三、做好收費(fèi)區(qū)冬季防霧、防滑預(yù)防工作
對(duì)收費(fèi)區(qū)路燈、標(biāo)示燈進(jìn)行了檢查維修，及時(shí)購(gòu)買了雨雪天氣的防滑用鹽，完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)發(fā)放勞保用品，加強(qiáng)巡查工作，采取防范措施，確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作，強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作
加強(qiáng)對(duì)外來人員及其車輛的詢問記錄工作，確保站內(nèi)無閑雜人員逗留，堅(jiān)持中層骨干夜間辦公樓內(nèi)值班工作，加強(qiáng)教育，提高全員安全防范意識(shí)，密切配合、群防群控，落實(shí)崗位責(zé)任制，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)人防、機(jī)防兩結(jié)合。重點(diǎn)做好了辦公室、財(cái)審科、票據(jù)庫(kù)、監(jiān)控室、配電室等重點(diǎn)部位的防火、防盜，強(qiáng)化了安全保衛(wèi)工作。
五、強(qiáng)化收費(fèi)人員自身安全、車輛安全和設(shè)備安全管理工作
加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員自身安全的宣傳教育工作，堅(jiān)持上崗期間“一慢、二看、三通過”的原則，確保收費(fèi)人員的自身安全不受侵害。經(jīng)常性的召開車輛安全專題會(huì)議，組織駕駛員對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通安全法》進(jìn)行學(xué)習(xí)。利用周一會(huì)后對(duì)車輛進(jìn)行技術(shù)狀況專項(xiàng)檢查，確保車輛運(yùn)行良好的技術(shù)狀況。駕駛員作到了“
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，審計(jì)范圍的擴(kuò)大和審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，審計(jì)人員所面臨的審計(jì)環(huán)境也不盡相同，作為一名審計(jì)人員特別是主審，要具備良好的心理素質(zhì)，能夠承擔(dān)壓力和困難，成為一名困難面前嚇不倒、壓不垮的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。保持積極健康的心態(tài)，本著“監(jiān)督是手段、規(guī)范是目的”的宗旨，在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)的前提下履行監(jiān)督。
在平時(shí)的工作中，做一個(gè)有心人，注重專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的積累。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，多回頭看，總結(jié)審計(jì)關(guān)注的內(nèi)容和重點(diǎn)、思考發(fā)現(xiàn)問題的過程和方法。可以采用記工作筆記的方式，詳細(xì)記錄參加項(xiàng)目的收獲和想法。學(xué)習(xí)他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升審計(jì)能力水平。
審計(jì)人員要具備過硬的基本功，不僅要會(huì)查賬，更要透過現(xiàn)象看本質(zhì)；不僅要精通財(cái)務(wù)，更要熟悉政策；不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要學(xué)會(huì)解決問題。所以除了平時(shí)積累會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)外，更要學(xué)習(xí)中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)等方面的知識(shí)，以適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的要求。要珍惜參與大項(xiàng)目、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及幫工的機(jī)會(huì)，不斷提高實(shí)戰(zhàn)技能。要不斷提高綜合分析能力，既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要分析產(chǎn)生問題的原因，便于給被審計(jì)單位提出合理化建議，推動(dòng)被審計(jì)單位相關(guān)制度建設(shè)，切實(shí)提高審計(jì)成果利用的層次和水平。
面對(duì)審計(jì)領(lǐng)域的不斷拓展，審計(jì)干部必須高度重視自我創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作提出的新要求。要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)思路，克服思維定式的影響，運(yùn)用新理念，開拓新思路。這就要求主審保持職業(yè)敏感性，不斷創(chuàng)新審計(jì)方法，提高審計(jì)質(zhì)量。而職業(yè)敏感性不是一蹴而就的，是要經(jīng)過平時(shí)知識(shí)的積累，因此，自學(xué)和充電要貫穿工作始終。
開展一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，主審只有站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，從多角度考慮問題，才能為審計(jì)組長(zhǎng)出謀劃策，發(fā)揮“參謀長(zhǎng)”作用，要做好這點(diǎn)，關(guān)鍵在于把握審計(jì)項(xiàng)目的總體，抓住審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)的重點(diǎn)。
首先對(duì)審計(jì)工作方案有總體把握。制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí)，牢牢把握審計(jì)目標(biāo)和方向，重點(diǎn)關(guān)注帶有普遍性、典型性的問題。
其次對(duì)審計(jì)對(duì)象有總體把握。這就要求做好深入細(xì)致的審前調(diào)查工作，做到“磨刀不誤砍柴工”，通過審前調(diào)查，找出被審計(jì)單位內(nèi)控制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，從而有針對(duì)性的開展工作。另外可以參照以往年度審計(jì)檔案，搜集與審計(jì)對(duì)象有關(guān)的行業(yè)資料、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等，全面摸清審計(jì)對(duì)象的總體情況和特點(diǎn)，分析可能存在的問題，使審計(jì)工作能夠有的放矢的開展。
最后確定審計(jì)工作重點(diǎn)。在對(duì)審計(jì)對(duì)象總體把握的基礎(chǔ)上，主審在審計(jì)前應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)具備一定的洞察力，根據(jù)不同部門、不同專項(xiàng)資金的性質(zhì)和特點(diǎn)，提出審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和事項(xiàng)，供審計(jì)組長(zhǎng)參考，從而為審計(jì)組長(zhǎng)更好地配置資源、準(zhǔn)確把握審計(jì)方向提供支持。審計(jì)過程中，可根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整審計(jì)工作重點(diǎn)。
任何一項(xiàng)工作的完成都離不開科學(xué)的工作方法，審計(jì)也不例外。在整個(gè)審計(jì)過程中，主審要充分發(fā)揮承上啟下的溝通協(xié)調(diào)作用，既要做好與審計(jì)組長(zhǎng)、被審計(jì)單位的溝通，又要學(xué)會(huì)充分調(diào)動(dòng)參與審計(jì)項(xiàng)目的其他組員的積極性。
首先，主審要做好與審計(jì)組長(zhǎng)的溝通。要做到勤請(qǐng)示，勤匯報(bào)，領(lǐng)會(huì)審計(jì)組長(zhǎng)的意圖并貫徹執(zhí)行。對(duì)審計(jì)工程中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索、遇到的困難要及時(shí)匯報(bào)，聽取審計(jì)組長(zhǎng)的意見和建議，以便更好的開展工作。
其次，學(xué)會(huì)與被審計(jì)單位進(jìn)行有效的溝通。審計(jì)工程中會(huì)遇到各種各樣的問題，與被審計(jì)單位溝通協(xié)調(diào)時(shí)要掌握談話的藝術(shù)和技巧，既要不卑不亢，也不能咄咄逼人，在堅(jiān)持原則性的同時(shí)兼顧靈活性，充分展現(xiàn)審計(jì)人員的文明素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，積極取得被審計(jì)單位的理解與配合，順利完成審計(jì)項(xiàng)目。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，以保護(hù)和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求為目的，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)手段，以優(yōu)化布局為重點(diǎn)，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用、安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）全面查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為。對(duì)20**年至20**年礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅查處非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序。對(duì)圈而不探、以采代探、炒賣礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人，特別是20**年度探礦權(quán)年檢不合格的30個(gè)勘查項(xiàng)目，要依法收回其探礦權(quán)，把資源向有實(shí)力的大中型企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，嚴(yán)肅查處超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動(dòng)。嚴(yán)肅查處污染破壞礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決關(guān)閉在各類保護(hù)區(qū)的禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采的礦山企業(yè)。對(duì)污染破壞環(huán)境、不符合安全生產(chǎn)要求的礦山企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
（二）加快推進(jìn)縣市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。對(duì)整合方案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，落實(shí)整合礦種、整合礦區(qū)、參與整合的礦業(yè)權(quán)名單和整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案，加大工作力度，確保2008年年底基本完成整合任務(wù)。
（三）全力推進(jìn)煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。整合煤炭資源，支持新汶集團(tuán)、國(guó)司、開灤集團(tuán)、山西潞安等大企業(yè)大集團(tuán)加快發(fā)展煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)，盡快將伊犁建設(shè)成為國(guó)家和自治區(qū)重要的煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)基地。抓緊做好新汶集團(tuán)伊犁1號(hào)礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，確保礦井順利建設(shè)；全力推進(jìn)新汶集團(tuán)煤化工項(xiàng)目前期工作；加快尼勒克縣煤焦化工業(yè)園建設(shè)，盡快形成300萬噸焦炭產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)開發(fā)。整合鐵礦資源，全力支持伊犁鋼鐵公司和興源鋼鐵公司加快技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)張，確保伊犁鋼鐵公司、興源鋼鐵公司煉鋼和軋鋼建設(shè)項(xiàng)目對(duì)鐵礦石的需求，力爭(zhēng)到2010年在新源形成215萬噸鋼鐵生產(chǎn)能力。加快尼勒克縣松湖鐵礦年產(chǎn)50萬噸鐵精粉和特克斯縣闊拉薩依鐵礦年產(chǎn)30萬噸鐵精粉采選廠建設(shè)，確保投產(chǎn)達(dá)效，把伊犁建設(shè)成為全疆第二大鋼鐵生產(chǎn)基地。
（五）加快黃金勘探開發(fā)。鼓勵(lì)阿希金礦開發(fā)深部資源，擴(kuò)大黃金產(chǎn)能。支持金川公司加快地質(zhì)勘探和黃金開發(fā)步伐，2008年?duì)幦⊥瓿傻V山建設(shè)前期立項(xiàng)工作。
（六）加快有色金屬勘探開發(fā)。集中力量加快銅、鉛、鋅、錳、鎢等有色金屬礦產(chǎn)勘探開發(fā)，2008年?duì)幦?--3個(gè)多金屬選廠開工建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)性開采的突破。
（七）加快非金屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。依托南崗、金龍公司整合伊犁河谷水泥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)硅生產(chǎn)，促進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)在伊東工業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展。
（八）加強(qiáng)進(jìn)出口礦產(chǎn)品加工與貿(mào)易。充分利用豐富的能源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用好國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，在加速州直礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)換的同時(shí)，做好中亞地區(qū)礦產(chǎn)品原材料的進(jìn)口和冶煉加工貿(mào)易，建立一批以外向型經(jīng)濟(jì)為主的高載能大型企業(yè)。
三、整合的重點(diǎn)礦種
資源整合的重點(diǎn)礦種：煤、鐵、銅、石灰?guī)r等。推進(jìn)有色金屬勘查開發(fā)，煤礦單礦年生產(chǎn)能力不低于9萬噸（其它礦產(chǎn)最低開采規(guī)模參照自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。各縣市根據(jù)要求，結(jié)合本地實(shí)際開展礦產(chǎn)資源整合工作。
四、具體工作安排
各縣市要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合整頓規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)的問題、媒體披露、群眾舉報(bào)的重點(diǎn)問題，認(rèn)真開展對(duì)礦產(chǎn)資源違紀(jì)違規(guī)行為的全面清查。對(duì)清查出的各種違紀(jì)違規(guī)行為，要及時(shí)處理到位。對(duì)無證勘查開采的，要當(dāng)場(chǎng)予以取締；對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決立案查處；對(duì)涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）各縣市要對(duì)清查處理和整合工作進(jìn)展情況統(tǒng)一登記填表，并于5月30日前向州整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州國(guó)土資源局）報(bào)送前一階段清查處理和整合工作進(jìn)展情況報(bào)告。
（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施階段（2008年5月30日--10月31日）。各縣市根據(jù)已經(jīng)審定的工作方案組織推進(jìn)資源整合工作，積極采取投資入股、企業(yè)兼并、企業(yè)收購(gòu)、聯(lián)合重組等形式對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行重新整合，組建新的符合規(guī)定條件和規(guī)模的礦山企業(yè)，依法設(shè)立采礦權(quán)，辦理轉(zhuǎn)讓變更有關(guān)證照手續(xù)。依法關(guān)閉破壞環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦山。對(duì)規(guī)模小、布局不合理、開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模不適應(yīng)、浪費(fèi)資源的礦山責(zé)令限期停產(chǎn)整頓并進(jìn)行資源整合，對(duì)應(yīng)停不停、停而不整、整合達(dá)不到要求或應(yīng)整合而不進(jìn)行資源整合的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2008年11月1日--11月10日）。由州國(guó)土資源局、發(fā)展計(jì)劃委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、環(huán)保局、安監(jiān)局、煤炭局等部門組成檢查驗(yàn)收組，分赴各縣市，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地檢查等方式，對(duì)各縣市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市人民政府是整頓規(guī)范工作的責(zé)任主體，要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)“回頭看”行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)。要按照礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的總體部署，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制訂實(shí)施方案，明確具體的工作任務(wù)和措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）完善機(jī)制，協(xié)同配合。各縣市要健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國(guó)土資源、發(fā)展計(jì)劃、公安、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、煤炭等相關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門作為本項(xiàng)工作的牽頭單位，要協(xié)助政府做好組織和協(xié)調(diào)工作；發(fā)展計(jì)劃部門要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的工作；公安部門要配合做好以維護(hù)礦區(qū)社會(huì)秩序、強(qiáng)化民用爆破器材管理為重點(diǎn)的相關(guān)工作；監(jiān)察部門要重點(diǎn)做好對(duì)公職人員在礦產(chǎn)資源管理方面的監(jiān)督工作；財(cái)政部門要重點(diǎn)做好州本級(jí)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)資金的管理工作；經(jīng)貿(mào)部門要積極參與和配合國(guó)土資源部門做好礦產(chǎn)資源整合工作；工商部門要嚴(yán)把礦山企業(yè)設(shè)立關(guān)口，同時(shí)配合國(guó)土部門加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理工作；環(huán)保部門要積極做好礦山環(huán)境的保護(hù)工作；安監(jiān)、煤炭部門要加大對(duì)安全生產(chǎn)許可證或煤炭生產(chǎn)許可證的管理力度，確保“回頭看”行動(dòng)和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作取得實(shí)效。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，以保護(hù)和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求為目的，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)手段，以優(yōu)化布局為重點(diǎn)，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用、安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）全面查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為。對(duì)年至年礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅查處非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序。對(duì)圈而不探、以采代探、炒賣礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人，特別是年度探礦權(quán)年檢不合格的30個(gè)勘查項(xiàng)目，要依法收回其探礦權(quán)，把資源向有實(shí)力的大中型企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，嚴(yán)肅查處超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)人的開采活動(dòng)。嚴(yán)肅查處污染破壞礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決關(guān)閉在各類保護(hù)區(qū)的禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采的礦山企業(yè)。對(duì)污染破壞環(huán)境、不符合安全生產(chǎn)要求的礦山企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
（二）加快推進(jìn)縣市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。對(duì)整合方案的編制和實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，落實(shí)整合礦種、整合礦區(qū)、參與整合的礦業(yè)權(quán)名單和整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案，加大工作力度，確保年年底基本完成整合任務(wù)。
（三）全力推進(jìn)煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。整合煤炭資源，支持新汶集團(tuán)、國(guó)司、開灤集團(tuán)、山西潞安等大企業(yè)大集團(tuán)加快發(fā)展煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)，盡快將伊犁建設(shè)成為國(guó)家和自治區(qū)重要的煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)基地。抓緊做好新汶集團(tuán)伊犁1號(hào)礦井項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，確保礦井順利建設(shè)；全力推進(jìn)新汶集團(tuán)煤化工項(xiàng)目前期工作；加快尼勒克縣煤焦化工業(yè)園建設(shè)，盡快形成300萬噸焦炭產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)開發(fā)。整合鐵礦資源，全力支持伊犁鋼鐵公司和興源鋼鐵公司加快技術(shù)改造和產(chǎn)能擴(kuò)張，確保伊犁鋼鐵公司、興源鋼鐵公司煉鋼和軋鋼建設(shè)項(xiàng)目對(duì)鐵礦石的需求，力爭(zhēng)到2010年在新源形成215萬噸鋼鐵生產(chǎn)能力。加快尼勒克縣松湖鐵礦年產(chǎn)50萬噸鐵精粉和特克斯縣闊拉薩依鐵礦年產(chǎn)30萬噸鐵精粉采選廠建設(shè)，確保投產(chǎn)達(dá)效，把伊犁建設(shè)成為全疆第二大鋼鐵生產(chǎn)基地。
（五）加快黃金勘探開發(fā)。鼓勵(lì)阿希金礦開發(fā)深部資源，擴(kuò)大黃金產(chǎn)能。支持金川公司加快地質(zhì)勘探和黃金開發(fā)步伐，年?duì)幦⊥瓿傻V山建設(shè)前期立項(xiàng)工作。
（六）加快有色金屬勘探開發(fā)。集中力量加快銅、鉛、鋅、錳、鎢等有色金屬礦產(chǎn)勘探開發(fā)，年?duì)幦?--3個(gè)多金屬選廠開工建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)性開采的突破。
（七）加快非金屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。依托南崗、金龍公司整合伊犁河谷水泥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)硅生產(chǎn)，促進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)在伊東工業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展。
（八）加強(qiáng)進(jìn)出口礦產(chǎn)品加工與貿(mào)易。充分利用豐富的能源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用好國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，在加速州直礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)換的同時(shí)，做好中亞地區(qū)礦產(chǎn)品原材料的進(jìn)口和冶煉加工貿(mào)易，建立一批以外向型經(jīng)濟(jì)為主的高載能大型企業(yè)。
三、整合的重點(diǎn)礦種
資源整合的重點(diǎn)礦種：煤、鐵、銅、石灰?guī)r等。推進(jìn)有色金屬勘查開發(fā)，煤礦單礦年生產(chǎn)能力不低于9萬噸（其它礦產(chǎn)最低開采規(guī)模參照自治區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。各縣市根據(jù)要求，結(jié)合本地實(shí)際開展礦產(chǎn)資源整合工作。
四、具體工作安排
各縣市要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合整頓規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)的問題、媒體披露、群眾舉報(bào)的重點(diǎn)問題，認(rèn)真開展對(duì)礦產(chǎn)資源違紀(jì)違規(guī)行為的全面清查。對(duì)清查出的各種違紀(jì)違規(guī)行為，要及時(shí)處理到位。對(duì)無證勘查開采的，要當(dāng)場(chǎng)予以取締；對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決立案查處；對(duì)涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）各縣市要對(duì)清查處理和整合工作進(jìn)展情況統(tǒng)一登記填表，并于5月30日前向州整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州國(guó)土資源局）報(bào)送前一階段清查處理和整合工作進(jìn)展情況報(bào)告。
（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施階段（年5月30日--10月31日）。各縣市根據(jù)已經(jīng)審定的工作方案組織推進(jìn)資源整合工作，積極采取投資入股、企業(yè)兼并、企業(yè)收購(gòu)、聯(lián)合重組等形式對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行重新整合，組建新的符合規(guī)定條件和規(guī)模的礦山企業(yè)，依法設(shè)立采礦權(quán)，辦理轉(zhuǎn)讓變更有關(guān)證照手續(xù)。依法關(guān)閉破壞環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦山。對(duì)規(guī)模小、布局不合理、開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模不適應(yīng)、浪費(fèi)資源的礦山責(zé)令限期停產(chǎn)整頓并進(jìn)行資源整合，對(duì)應(yīng)停不停、停而不整、整合達(dá)不到要求或應(yīng)整合而不進(jìn)行資源整合的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
（三）檢查驗(yàn)收階段（年11月1日--11月10日）。由州國(guó)土資源局、發(fā)展計(jì)劃委、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、環(huán)保局、安監(jiān)局、煤炭局等部門組成檢查驗(yàn)收組，分赴各縣市，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地檢查等方式，對(duì)各縣市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市人民政府是整頓規(guī)范工作的責(zé)任主體，要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)“回頭看”行動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)。要按照礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的總體部署，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制訂實(shí)施方案，明確具體的工作任務(wù)和措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（二）完善機(jī)制，協(xié)同配合。各縣市要健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),國(guó)土資源、發(fā)展計(jì)劃、公安、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、煤炭等相關(guān)部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門作為本項(xiàng)工作的牽頭單位，要協(xié)助政府做好組織和協(xié)調(diào)工作；發(fā)展計(jì)劃部門要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的工作；公安部門要配合做好以維護(hù)礦區(qū)社會(huì)秩序、強(qiáng)化民用爆破器材管理為重點(diǎn)的相關(guān)工作；監(jiān)察部門要重點(diǎn)做好對(duì)公職人員在礦產(chǎn)資源管理方面的監(jiān)督工作；財(cái)政部門要重點(diǎn)做好州本級(jí)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)資金的管理工作；經(jīng)貿(mào)部門要積極參與和配合國(guó)土資源部門做好礦產(chǎn)資源整合工作；工商部門要嚴(yán)把礦山企業(yè)設(shè)立關(guān)口，同時(shí)配合國(guó)土部門加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理工作；環(huán)保部門要積極做好礦山環(huán)境的保護(hù)工作；安監(jiān)、煤炭部門要加大對(duì)安全生產(chǎn)許可證或煤炭生產(chǎn)許可證的管理力度，確保“回頭看”行動(dòng)和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以“四個(gè)切實(shí)”（切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織）為基本要求，以“六個(gè)精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效）為努力方向，以“五個(gè)一批”（產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會(huì)保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項(xiàng)目帶動(dòng)一批）為重點(diǎn)內(nèi)容，整合資金資源，扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、工作內(nèi)容
（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅(jiān)持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，制定剩余貧困人口脫貧銷號(hào)工作方案，堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和戶邊緣戶適時(shí)開展監(jiān)測(cè)，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，切實(shí)提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對(duì)象，將貧困邊緣戶納入幫助對(duì)象。
（三）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見，科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)退出村實(shí)際情況，分類別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝凇⑼顺龃彘_展差異化、精準(zhǔn)化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓(xùn)、集中組織的方式，對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對(duì)存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號(hào)。
（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點(diǎn)排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對(duì)存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號(hào)工作。
（六）抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)。加強(qiáng)排查貧困戶各類政策落實(shí)情況，整合資源力量，及時(shí)對(duì)標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、貧困中高學(xué)生“雨露計(jì)劃”等各類教育資助政策體系，學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”和縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策，確保縣域內(nèi)住院自付費(fèi)用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認(rèn)定，提高慢病政策知曉度，確保縣域內(nèi)慢病門診個(gè)人自付費(fèi)用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實(shí)核準(zhǔn)。按照全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓(xùn)，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的問題，核實(shí)核準(zhǔn)整改到位。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊(cè)、明白卡與扶貧對(duì)象實(shí)際情況“四個(gè)一致”，做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項(xiàng)目情況，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備，做到脫貧攻堅(jiān)過程清楚、結(jié)果真實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)全面普查過關(guān)過硬。
（八）抓好項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報(bào)需求、部門踏勘規(guī)劃、會(huì)議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)扶貧道路項(xiàng)目順排工序、倒排工期，堅(jiān)持每月調(diào)度，落實(shí)主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實(shí)施單位一線主戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報(bào)賬流程，健項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算機(jī)制，確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。
（九）抓好各類問題整改。抓好落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅(jiān)年度成效考核、巡視巡察督查、審計(jì)監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等各級(jí)反饋各類問題整改，梳理臺(tái)賬，落實(shí)措施，明確時(shí)限，逐條驗(yàn)收銷號(hào)。
(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對(duì)幫扶管理。加強(qiáng)第一書記、駐村工作隊(duì)管理，對(duì)能力不能勝任、履職不合格及時(shí)調(diào)整召回，同時(shí)加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整更新，確保所有貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村工作隊(duì)一線抓，幫扶成員結(jié)對(duì)抓的工作格局。
