時間：2022-10-07 11:41:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇回頭看匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作方法和時間安排
（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對照《關于印發<在全省在住房城鄉建設系統開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關于從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對5月以來領導干部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度，事實核準的要及時移交紀律監察部門，將相應的防止領導干部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規、意見辦法、規章制度匯總后形成《自查情況報告》，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總，統一報縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作，并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議，將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關職能股室、單位依據各單位上報的《自查情況報告》，對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規、意見辦法、規章制度落實情況進行檢查，并及時將發現的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對發現的問題及時進行整改，縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室將組織局相關職能股室、單位對整改情況進行抽查復核；9月15日前，各部門形成專項書面報告，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
二、檢查內容
（一）查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位，是否建立臺賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規、意見辦法、規章制度是否落實到位。
（三）查整改成效。主要檢查現有的機制制度是否切實可行，是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規劃股、質（安）監站、燃氣辦、招標辦等負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在局招標辦），招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實承擔整改落實的主體責任。主要負責同志要充分履行整改任務“第一責任人”的職責。在自查階段，深入一線，及時掌握真實情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動整改任務落實。
（二）確定牽頭單位?？h城建局負責對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
一、理解“小金庫”專項治理“回頭看”工作的重要意義
我局積極將“小金庫”專項治理“回頭看”問題與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，認真學習領會中央、省、市開展“小金庫”專項治理的有關文件精神，全面安排部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作，把深入開展“小金庫”專項治理“回頭看”工作，作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。通過學習，我局充分認識“小金庫”治理“回頭看”工作的重要性和緊迫性，“小金庫”的存在，擾亂了財經工作秩序和市場經濟秩序，影響國家財政資金的安全，誘發、滋生腐敗行為，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。治理“小金庫”工作既是加強財務管理的重要內容，也是建立懲治和預防腐敗體系的重大舉措。對“小金庫”專項治理，要認識到位、組織得力，決不能虎頭蛇尾、草草收兵，要強化“小金庫”治理工作的深度、質量和整體成果，高度重視“回頭看”工作，結合自查自糾和重點檢查中發現的問題，采取行之有效的措施，認真做好“回頭看”工作。
二、明確“小金庫”專項治理“回頭看”工作的指導思想
我局通過學習明確目標，確定“小金庫”專項治理的指導思想，要以科學發展觀為指導，按照中央治理“小金庫”工作領導小組領導的講話精神和市委、市政府的要求，在抓好自查自糾、重點問題整改，以及防治“小金庫”長效機制建設的同時，堅持突出重點、統籌兼顧的原則，在薄弱部門和薄弱環節上下功夫、搞突破，有序、有力、有效地抓好專項治理“回頭看”工作，努力實現徹底清理“小金庫”的目標要求。
三、確定“小金庫”專項治理“回頭看”工作內容
我局通過分析研究，確定“小金庫”專項治理“回頭看”工作內容：一是“小金庫”專項治理“回頭看”宣傳動員工作要到位，解決干部群眾對治理工作不了解，參檢人員對檢查的要求和政策不掌握的問題；二是自查自糾工作要全面深入開展，解決檢查“留死角”和“走過場”問題；三是認真嚴格進行重點檢查，解決檢查面和檢查質量沒有達到上級的要求、檢查不深不透的問題；四是自查問題必須糾正、重點檢查發現的問題要處理處分處罰的，必須處理處分處罰，處理處分處罰一定要到位；五是建立“小金庫”專項治理工作的長效機制，有切實可行的方案、有具體操作的方法。
四、“小金庫”專項治理“回頭看”工作進程
根據上級領導部門有關“小金庫”專項治理“回頭看”工作精神與要求，我局對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作分三個階段進行。
1、動員部署階段
我局召開局領導和各部門主要負責人會議，傳達上級有關精神和要求，部署“小金庫”專項治理“回頭看”工作內容。各部門要全面宣傳“小金庫”專項治理工作的重要意義、工作內容和政策法規，鼓勵廣大干部群眾積極參與“小金庫”專項治理工作，要在前一階段工作的基礎上，進一步深入、細致地開展清理清查，務求不留死角，扎實推進此項工作，取得“小金庫”專項治理“回頭看”工作的實質成效。
2、“回頭看”自查自糾階段
我局要求各部門按照上級的統一要求，認真組織自查自糾“回頭看”工作。部門負責人是第一責任人，對自查自糾“回頭看”工作負完全責任，要如實報告上次檢查漏報以及新發生情況，認真填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》并寫出自查自糾“回頭看”總結報告，前報局治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
3、“回頭看”重點檢查階段
我局“小金庫”工作領導小組辦公室在全面梳理前一階段自查發現各類“小金庫”問題的基礎上，通過調研、核查、督導等方式，對重點部門進行重點檢查，及時了解掌握情況，督促各部門全面認真地進行“回頭看”，發揮重點檢查對自查自糾工作的促進作用，通過重點檢查深入推進“小金庫”專項治理“回頭看”工作，務求實效。
對本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作，按照上級領導部門要求，實行“三公、兩核、一承諾”，我局將對各部門自查自糾和重點檢查情況公示，自覺接受廣大干部群眾的監督。公示時間7天，公示期間接到舉報投訴的，將按照相關要求及時進行查實糾正。各部門要嚴格按照各階段任務要求，完成“小金庫”專項治理“回頭看”工作，并及時報送“小金庫”專項治理“回頭看”工作材料。
五、“小金庫”專項治理“回頭看”工作要求
“小金庫”專項治理“回頭看”工作時間緊、任務重、政策性強，各部門要高度重視，精心組織，周密安排，做到責任明確，要求明確，方法步驟明確，完成時限明確。要加大力度，扎實推進專項治理“回頭看”工作，鞏固和擴大治理成效。
1、進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識
我局要求各部門高度重視，增強政治敏銳性，進一步提高“小金庫”專項治理“回頭看”工作重要性的認識。要深入開展宣傳教育，把深入開展“小金庫”專項治理回頭看工作作為源頭上防治腐敗和深入貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措，要克服畏難情緒和厭戰情緒，切實加強組織領導。各部門負責人要親自抓，要全面覆蓋，必須如實報告情況，不能瞞報、漏報，對自查自糾“回頭看”工作負完全責任，確保“小金庫”專項治理“回頭看”工作不走過場。
2、層層落實“小金庫”專項治理“回頭看”工作責任
我局要求各部門精心組織，周密安排，要做到分工明確、責任到位，一級抓一級，層層抓落實，務必做好“小金庫”專項治理“回頭看”工作，經得起上級領導部門的檢查，經得起干部群眾的監督。
3、建立“小金庫”專項治理的長效機制
我局將健全和加強制度建設，進一步完善各項管理制度。各部門要嚴格執行國家、省市財經法規和財務管理規章制度，加強部門經費使用與管理。通過自查自糾工作，要針對不同的“小金庫”資金來源渠道，結合日常工作，認真總結經驗教訓，制定和完善相關的管理措施，從源頭上防止和杜絕“小金庫”問題的發生。
六、“小金庫”專項治理“回頭看”工作保障措施
為抓好這次“小金庫”專項治理“回頭看”工作，確保專項治理“回頭看”工作取得實效，我局制定“小金庫”專項治理“回頭看”工作保障措施。
1、明確目標，完善責任
各部門和有關人員要根據本次“小金庫”專項治理“回頭看”工作要求，明確目標，完善責任，做到人人發動，人人參與，保證專項治理“回頭看”工作如期開展，取得良好成效。
2、廣泛發動，營造氛圍
一、二級醫院評審申報
自9月18日接到申報二級綜合醫院評審上報材料任務后，質控部全力以赴，夜以繼日開展工作。首先是認真學習《二級綜合醫院評審實施細則（2012年版）》的全部內容，認真梳理每章、每節、每款的要點；其次是任務分解，將自評內容按科室分解到各對應科室，按照評審條款逐項對照并做出選項；三是整理2017-2019年三年的日常統計數據，共整理數據1480條；四是自評報告的形式，主要是對我院二級綜合醫院自評的一個全面總結，從設置標準、創建過程、持續改進過程、目前達到的標準等幾個方向，全方位闡述了我院創建二級醫院的全過程，全文18197字，共計40頁；五是自評材料上報，共上報《二級綜合醫院自評表》、《二級綜合醫院臨床、醫技科室項目標準》、《日常統計指標》、《自評報告》四冊；六是自評結果，按照二級綜合醫院評審標準583條，我院自評結果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%，核心條款A54.5%、B45.5%、C100%，上述數字表示，我院符合二級綜合醫院標準。
二、醫療質量安全管理委員會會議
9月21日召開了第三季度醫療質量安全管理委員會工作會議。質控部對今后召開醫療質量安全會各科室匯報提出以下具體要求：1、用數字匯報；2用發現問題匯報；3、用持續改進措施匯報；4、用改進落實情況匯報；5、用服務質量匯報；6、用服務時限匯報；7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報；8、用科室執行醫療規范力度匯報；9、用持續提高醫療技術水平措施匯報；10、用擬開展新技術、新項目準備情況匯報。
三、醫療質量管理精細化
為實現醫療質量精細化管理，質控部在分管院長的帶領下，對部分科室的醫療質量管理進行了檢查指導。對疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗科、中藥房、康復科等七個科室進行了檢查指導。發現問題25個，一周后又進行回頭看，已整改20個，整改率80%，其余5個正在整改。
9月份醫療質量控制報告
一、門診部運營
（一）門診人次：9月份門診總人次6884人，比上月增加 786人，環比增長12.9%，次均費用178元。
（二）門診費用：9月份門診收入122.8627萬元，環比回落5個百分點。
（三）質控指標：藥品收入67.18 %，環比增長0.38%（其中：西藥收入占58.6%，中草藥收入占8.58%），檢驗收入7.31%，放射收入5.71%，（其中MRI收入1.3046萬元，環比回落38.4%），彩超收入7.45%，檢查治療收入5.1%，材料費收入0.81%，其他收入6.42%。
（四）環比分析：增長類：藥品收入、其它收入兩項，回落類：放射收入、材料收入、檢驗收入、彩超收入、檢查治療收入五項。
（五）門住比：全院門住比14，其中：一、二樓門住比14三樓門診門住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運營
（一）住院人次：9月份出院患者477人，比8月份增長65人，環比增長16%。
（二）住院收入：收入377.4萬元，環比增長34.2%。
（三）效益指標：
1、效益分布：藥品收入140.5萬元，37.2%，環比回落3.3%，檢驗收入13.3%，放射收入5.5%，（其中MRI收入6.8857萬元，環比增長172%），彩超收入2.4%，手術收入（7%）8.4%，床位收入（3.4%）2.9%，護理費收入（1.8%）1.7%。
2、次均費用：全院出院患者次均費用7919元，較8月份6827元增長1092元，其中：內一科8555元，內二科6812元，普外科7366元，骨科9091元，婦產科6356元。
3、出院者平均每天住院醫療費：771元。
（四）、效率指標：
1、病床使用率：全院平均病床使用率68.5%，環比增長16%（85%--93%達標），其中平均病床使用率相對數據：內一科平均病床使用率122%，大外科平均病床使用率73%，婦產科平均病床使用率43%，內二科平均病床使用率26%；絕對數據：內一科平均病床使用率43.4%，大外科平均病床使用率73%，婦產科平均病床使用率35.7%，內二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日：全院10.3天。內一科13天，內二科8.9天，普外科6.9天，骨科12.9天，婦產科6.7天。
3、平均床位周轉次數：全院1.3次，內一科1次，內二科0.88次，大外科2.4次，婦產科1.6次。
(五）手術質量：9月份完成住院手術125臺次，環比增長14.7%，其中：一級手術88臺次，二級手術33臺次，三級手術4臺；完成門診手術24臺。
三、病歷質量
（一）病歷歸檔：9月份實歸檔病歷449份。歸檔率94%，環比增長29%。
（二）整改落實：1、歸檔率有所提升；2、深入內二科、婦產科、普外科開展如何將檢查檢驗結果運用到病歷中；3、在線培訓病歷書寫---主訴。
四、醫保質量
1、城鎮職工醫保：出院85人，環比增長27%，實際補償比85.4%，次均費用8503元。
2、城鄉居民醫保：出278人，環比增長31%，實際補償比68.6%，環比增長11.6%，次均費用6909元，環比回落11.29%
3、城鄉居民慢性?。貉a償1174人次，總費用37.5萬元，補償26萬元，實際補償比69%。
4、城鎮職工醫?；颊吲c城鄉居民醫?；颊咦≡罕葹?：3。
5、城鄉居民醫保基金使用率：1-9月份按照總額預算可使用資金975萬元，實際使用728萬元，使用率75%。完成全年計劃的56.4%。
9月份醫療質量報告數據由財務科、信息科、醫保辦、病案室、護理部、院感科、慢性病管理中心提供。
根據公司《關于開展“防卡、解卡”大討論活動的通知》文件精神，27日，我們事業部密切結合的生產實際和安全生產及“三基”工作檢查中存在的問題，制定下發了“防卡、解卡”大討論活動方案，各個基層單位按各環節要素，從思想意識、能力培訓等方面進行討論，深入分析遇阻、遇卡致因因素，討論防卡、解卡措施手段、管理建議、工藝改進方法等,多發并舉，改善提升，使活動收到明顯的實效,現總結匯報如下：
一、領導重視，方案可行
成立“防卡、解卡”大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在質量安全環保科，組長由事業部負責人兼任，成員由各個基層單位負責人組成。
二、內容務實，形式多樣
按照施工作業“人、機、料、法、環、測”各環節要素，從思想意識、能力培訓、管理流程制度、標準規范、材料、工藝技術、環境、設備設施維護檢測等方面進行討論，深入分析遇阻、遇卡致因因素，討論防卡、解卡措施手段、管理建議、工藝改進方法等。
我們利用網絡、測井平臺、QHSE展板、各種會議、安全講話等多種形式，通過典型事件“回頭看”、QC小組活動、流程改進、井筒作業安全口訣、經驗交流等為載體開展討論活動，并形成書面討論成果。自始至終，都在推動活動不斷引向深入，確保活動的質量和效果。
三、循序漸進，分段實施
活動之初，事業部積極動員，營造了良好的大討論活動氛圍。各作業隊、班組認真學討論活動文件精神，深刻領會大討論活動的意義；針對典型的事故案例，開展了形式多樣的討論，員工們暢所欲言，建言獻策，一方面吸取以往遇阻、遇卡的教訓，另一方面總結復雜井施工的成功經驗和做法，查問題、找原因、彌不足、定措施、牢固樹立“井筒作業風險可防可控”的理念，不斷提高自身的思想意識、責任意識、防范意識。活動之中，事業部還將根據階段性活動的開展情況深入推進，全程跟進，確?；顒釉鷮嵱行А?6152作業隊員工針對生產測井的特點，結合“防卡、解卡”展開討論。大家暢所欲言，總結了很多經驗和做法，一是應該提高自身責任意識，增強責任心，提高技術水平；二是要做好生產準備工作，盡量減少下井時間和次數；三是認真學習、交流解卡經驗，規范現場操作，杜絕麻痹思想；四是針對環空井、注水井、自噴井、工程井等不同遇卡情況，要仔細分析，制定合理解卡辦法，以杜絕儀器落井事故的發生?；顒幼詈笠粋€階段，事業部收集整理“防卡、解卡”大討論梳理存在隱患和問題個，成果材料份，進一步討論分析，提交公司活動辦公室。
四、攻關克難，亮點頻出
在“防卡、解卡”大討論活動中，我們事業部有放有收，有統有分，先后開好三個會議：即召開一次“事故回頭看”視頻會議，給大家敲響警鈡；召開一次“防卡、解卡”經驗交流會，對優秀材料進行評比，開展井筒作業安全口訣編寫以及流程改進建議征集等；召開一次總結表彰會議，評選出先進單位2個，先進班組5個，先進個人20人，先進科室2個。通過開展這次活動，共解決生產經營安全難題個，進一步提升了干部職工的生產技術素質，促進了我們的各項管理工作。
當然，在組織開展活動的過程中，由于缺乏經驗，存在這樣或者那樣的不足。今后，我們將鞏固這次活動成果，精益求精，把我們事業部的工作推上一個新的臺階。
一、完善農村五保供養制度情況
(一)政策制定情況。根據省廳、市局業務工作安排和民生工程工作要求，我局在年初就積極組織調研、召開基層民政辦主任、分管領導會議，調查、了解上年度政策、制定和執行情況，聽取意見和建議，并按照《農村五保供養工作條例》和20xx年市民政局、財政局《完善農村五保供養制度實施辦法》，草擬了《××縣農村五保供養制度實施方案》。方案中工作目標：一是農村五保供養對象實行動態管理;二是嚴格落實五保對象審批制度;三是建立規范完善、資料詳實的五保對象基本數據庫;四是進一步提高五保供養標準;五是規范五保供養資金發放管理;六是規范五保戶供養卡的管理和使用及幾點要求和保障措施，有力的指導今年和今后的五保供養工作。
(二)供養標準落實情況。我縣嚴格執行亳政〔20xx〕32號文件，經過縣政府上會研究批準全縣五保8330人，分散供養標準每人每年1500元，集中供養標準每人每年1940元，分散供養實行一卡制分季發放，集中供養的統一由財政專戶管理使用。
(三)工作開展情況。在農村五保供養工作年檢中，對不符合農村五保供養條件及農村五保供養對象死亡的，按照審核程序核銷其《農村五保供養證》，同時停止撥付其供養經費;對新增符合享受五保供養條件的人員，由本人向村委會申請，經村委會評議、公示、初審、無異議的報鎮政府審核，民政局在確定審批前，將預批人員名單打印交鎮民政辦在鎮、村公示欄再次公示，無異議的批準享受五保供養，發給《農村五保供養證》，報財政部門撥付其供養經費;對暫時不符合五保條件但生活困難的人員，村、鎮優先納入農村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人，新增294人，動態管理，做到了應保盡保。
(四)檔案健全情況。為規范管理，村級建立了五保供養對象花名冊，鎮(場)建立五保對象檔案，其申請審批表的材料包括：本人申請、戶口本、身份證、糧補卡復印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復印件;是孤兒的須有父母死亡證明，以及公示內容復印件等，做到一鎮一柜、一村一檔、統一管理，建立規范完善的五保檔案和基礎信息數據庫，縣鄉一致與實際相符。
二、加快推進農村五保供養服務機構建設情況
(一)政策、規劃制定情況，全縣現有敬老院32所，床位2274張，集中供養率達27%以上。今年市民生工程安排床位700張，我縣經縣政府會議研究先墊資擴建280張，共計980張床位分配給10個鎮(場)，其中新建3所，擴建7所，年底建成入住后，集中供養率將達39%。根據目標責任書，制定了規劃、分解了任務，細劃了目標任務責任分解，與財政局共同研究制定了《××縣農村五保供養服務機構建設實施方案》，方案中明確規定了投資規模、建設標準、設施功能標準等配套政策和保障措施，縣鎮成立了專門的領導小組，縣政府分管副縣長任組長，民政、財政等部門負責人為成員;鎮(場)成立相應組織，明確了鎮(場)書記為第一責任人，分管領導為項目負責人，民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經濟運行考核辦實行嚴格的考核制度，實行周、旬、月調度百分考核，半年小結、年終綜合考核，對成績顯著的給予獎勵，對未按期完成工作目標任務的給予主要負責人、分管負責人及相關責任人通報批評;同時要求強化管理，進一步健全和完善各項管理制度，總結推廣經驗，不斷提高集中供養標準和管理水平。
(二)資金落實情況。根據上級文件精神，我縣從20xx年建立了農村五保供養服務機構建設資金專戶，由財政局社保戶管理，今年床位980張，按每張床位8400元測算，計款823.2萬元，由于專戶在財政，福彩公益金也由財政統管，輔助設施由民政局審核后按實際需要撥付，所以資金是全力保障。農村五保供養服務機構管理經費按照省廳民福字〔20xx〕115號和市政府〔20xx〕32號文件規定，每入住一人撥付管護經費1200元，已列入縣財政預算。
(三)項目開工及進展情況。根據市政府招標采購管理辦法規定，政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標，5月16日開標的標里、臨湖、高公、公吉寺、林場，以及因工程量小而隨標的店集、石弓都已開工建設，曹市因20xx年全市第二次經濟調度會臨時增加項目建設，今年列入民生工程，資金預算，解決墊付資金，新興、義門因建兩層樓房，增加地質勘探、圖紙審核等程序，現在招標中，將于本月22日開標，每標段工期都是60天，在主體工程即將竣工的同時，輔助工程提前進行，在保質保量的前提下力保工期，8月底至9月初全部竣工，9月底完成入住任務。項目建設標準嚴格按照《安徽 省五保供養服務機構建設指導意見》規定的標準;50張床位的建設面積700平方米以上，100張床位的建設面積1400平方米以上，150張床位建設面積2100平方米以上，在配置居室、文化娛樂設施、康復訓練設施、醫療保健設施、后勤保障設施的同時，總體上按照床均建設面積14平方米，即生活用房床均建設面積10平方米和輔助用房床均建設面積4平方米配置工程量，選址規劃、布局科學、建筑基本按照《老年人福利機構基本規范》要求執行。按照《安徽省五保供養服務機構建設實施辦法》所規定的程序，工程實行鎮(場)政府法人責任制、招投標制、工程監管制和合同管理制，由縣政府招投標中心打捆分標段招標，在“六統一”方面，基本實現了統一計劃下達，統一監理，統一資金管理，統一驗收和預決算審計，由于工程領域專項治理要求，統一立項、設計及招標由鎮(場)辦理，我局指導。列入20xx年民生工程的五保供養服務機構建設的11個敬老院，900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。
三、縣級社會(兒童)福利中心建設情況
(一)配套政策、保障措施落實情況?！痢量h社會(兒童)福利中心建設地點位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側的民政項目用地，地理位置優越，環境質量良好。計劃占地20畝，總建筑面積4000平方米，建設床位100張，項目計劃投資600萬元，其中省專項資金420萬元，縣政府配套資金180萬元。保障措施，縣政府成立了以常務副縣長為組長，由民政、人事、監察、建設、國土、稅務、審計等部門為成員的項目協調領導小組，結合部門工作，明確了各自職責和督導檢查任務。
(二)資金落實情況。資金由財政局負責本級配套資金的落實和建設資金的管理，已經列入財政預算進入了專戶管理。
(三)項目開工及進展情況。目前已完成項目可行性報告、立項批復、縣政府承諾函、總體規劃設計方案、國土部門正按程序上報辦理用地手續;5月13日，地質勘測規劃開標，確定省勘察設計院中標。6月12日完成了地質勘探任務，6月24日左右完成施工圖紙設計后，月底可進入工程招標程序，20天內可開工建設，預計工期120天，計劃20xx年底完成項目主體工程，明年上半年竣工入住。整項目建設都按照《安徽省縣級社會(兒童)福利中心建設實施辦法》規定的程序進行。
四、養老服務體系建設情況
扶持政策出臺情況，去年我縣發改委草擬了《大力發展養老服務業的實施方案》進行座談征求意見，目前尚未出臺。前日發改委通知我們寫個調研材料已送去。
五、民生工程“回頭看”情況
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《關于印發縣全面小康社會創建工作實施意見的通知》及《全面小康社會創建沖刺階段活動實施方案》文件精神，緊緊圍繞全面小康社會建設的各項目標任務和總體工作部署，以“數據達標”和“百姓認可”為標桿，以“聽呼聲、解民憂、辦實事”為抓手，廣泛深入宣傳我縣全面小康建設成果，了解并幫助解決群眾最關心的熱點、難點問題，全面提高群眾對全面小康社會的知曉率、認可度，確保如期建成全面小康社會。
二、活動形式
根據縣委縣政府統一安排，本次活動采取“縣鎮村三級干部包干”的形式，責任到人，教育局包墩尚鎮武強山村、青園村、三興村、王疃村、科園村、莓園村等六個村，包村同志要切實深系村，開展以下活動：
1、積極主動參與村“兩委”會議，牽頭召開村黨員會、群眾代表會等全面宣傳小康知識。
2、駐村聯系人召開包干村部分村民座談會，及時收集群眾反映的困難和問題，科學建議解決困難和問題的辦法。
3、了解群眾期盼，興辦惠民實事，同時制定實施我局駐村聯系人為民辦實事的相關措施。
4、開展訪貧問苦活動。
三、活動內容
(一)“回頭看、找差距”。對照全面小康社會建設的年度目標回頭看，看目標完成情況，查漏補缺，不僅要有量的標準，而且要有質的要求，因勢利導；不僅要按照規定的指標要求完成，而且要獲得群眾認可，找準突破口，把握切入點。
(二)“強措施、保目標”。在找準突破口以后，要制定有效措施，確保全面小康社會創建目標如期實現。
(1)“聽呼聲”：進村聽取群眾訴求，做到“三個必聽”，一聽群眾反映強烈的、最需要政府解決的熱點和難點問題；二聽群眾反映較多的問題；三聽群眾反映生產生活中遇到的實際困難。
(2)“解民憂”：了解民眾訴求，切實解決民生問題。首先，將群眾反映強烈的、最需要政府解決的熱點和難點問題進行整理匯總，分解到相關部門，并進行跟蹤了解，確保問題得到落實。其次，對于群眾在生活中遇到的實際困難，在全面了解的基礎上，掛鉤幫扶，真正做到“管理網格化，服務心貼心”。
(3)“辦實事”：對群眾反映的問題逐一梳理，能現場辦的立即辦，需要協調解決的上報匯總后會商辦，對群眾合理要求暫時不能解決的做好宣傳解釋工作，并承諾時間辦，對無法解決的，也要耐心做好說服工作，取得群眾理解。
(4)“搞宣講”：重點宣傳全面小康社會四大類18項指標的含義、我縣經濟社會發展的成績、政府為群眾興辦社會公益事業的情況。宣傳方式：一是組織宣講組開展全面小康專題宣講；二是通過發放公開信、宣傳手冊向群眾介紹小康知識及成果；三是駐村聯系人員入戶面對面宣傳全面小康知識。
四、實施步驟
1、工程啟動，組織培訓(10月20日前)：召開教育系統全面小康沖刺動員暨進村入戶工程活動部署會，全面啟動進村入戶工程。對進村入戶干部進行動員、培訓，全面啟動沖刺活動。
2、入戶對接，聽取意見(10月21日一11月5日)：組織局機關中層干部跟包村人員進行隨訪，實現“家家到”，對民生需求狀況進行調查了解，收集群眾反映強烈的最需要政府解決的熱點難點問題，以及在生產生活中遇到的實際困難，掌握社情民意。
3、梳理分類，歸口辦理(11月6日一11月30日)：將群眾反映的問題，進行分類匯總。對群眾反映的問題，合理的要千方百計給予解決，能辦的立即辦；一時辦不到的承諾辦；確因客觀原因無法辦的要向群眾做好解釋工作，全局活動中要為掛鉤村組辦一兩件實事。
4、情況反饋，春節慰問(2013年1月)：各包干干部再入戶，宣傳小康建設成績。就前階段群眾所提問題，向群眾反饋解決落實的情況，再聽群眾意見，對目前還不具備條件解決的做好溝通解釋，讓群眾知曉實情，贏得群眾的理解和支持。同時，結合春節慰問，發放小康宣傳材料，走訪困難戶。
5、民意調查，建章立制(2012年12月1日至2013年3月底)：通過問卷、電話調查等形式，開展社情民意調查，掌握活動成效，對調查中發現的問題，采取有效措施及時加以化解，鞏固活動成果。同時建章立制，努力形成進村入戶排民憂、解民難的長效機制，架起一座干群密切聯系的“連心橋”。
五、保障措施
1、組織領導。以《縣教育局2012年度“三解三促”和大接訪活動實施方案》文件確定的領導小組為本次活動的組織領導，負責指導本次活動。
2、明確責任。領導小組組長負責沖刺全面小康的全面工作。副組長負責分管活動的組織、協調和推進工作。各包干人員是直接責任人，負責將各項工作直接落實到位，對工作實行“三包”，即包問題收集、包矛盾化解、包群眾滿意。領導小組辦公室負責任務分解和責任落實，矛盾問題的收集、梳理、分類、上報，為民辦實事工程方案的細化落實和推進。
今年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，財政部門認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神，以縣委十屆五次全會精神為統領，緊緊圍繞縣慶60周年主線，依法治稅管費，加強收入征管，深化財政改革，財政各項工作進展順利，財政收入保持較快增長，財政支出結構更加優化，民生支出得到進一步加強，財政管理日趨規范，各項改革不斷深化，有力地助推了全縣經濟建設和社會事業的快速、健康發展，為實現富強、綠美、幸福新__的目標提供了財力保障。
財政收入完成情況：加強與稅務部門的協調聯動，做到精心組織、摸清底數、任務分解、責任到人。加強對重點行業、重點企業、重點稅種的監控力度。同時強化納稅評估、稅收稽查力度，提高稅收分析能力，為完成全年財政收入目標任務奠定了良好的基礎。2015年上半年我縣財政收入累計完成208853萬元，占全年任務的68.5%，比去年同期增收61674萬元，增長41.9%。其中：上劃收入累計完成83989萬元，占全年任務的72.3%，比去年同期增收25082萬元，增長42.58%；地方公共預算收入累計完成124864萬元，占全年任務的66.1%，比去年同期增收36592萬元，增長41.45%。提前49天完成首季“開門紅”，提前48天“雙過半”。
財政支出完成情況：進一步調整支出結構，靈活調度資金，在預算執行中堅持有保有壓，集中財力向“三農”和重點事業發展傾斜，把更多的財政資金投向民生領域。2015年上半年全縣公共財政預算支出91299萬元，占調整預算數233278萬元的39.14%；基金預算支出61499萬元，占調整預算數的208046萬元的29.56%。支出預算執行情況良好，較好地保證了行政事業人員工資的正常發放、各類社保資金的及時兌現和重點工程的資金需要。
——不斷加大教育投入，積極支持教育強縣工作。（1）不斷提高義務教育階段中小學日常公用經費保障水平。一是2015年在繼續剔除取暖費后，義務教育中小學生均公用經費標準為小學每生600元/生，初中800元/生，減少取暖支出擠占公用經費的情況。二是落實了王必屯小學、__莊小學、馮蘭莊小學、__屯小學、__小學不足百人學校按100人安排公用經費的要求。三是將各學校的綠化養護費，由縣級財政在公用經費保障機制外單獨安排。（2）做好薄弱學校改造，改善學校辦學條件。2015年累計支出3793萬元用于改善薄弱學校辦學條件和校舍建設，主要用于城關小學和第二幼兒遷建、__小學、八百戶幼兒園新建等，滿足各學校的建設資金需求。并為各學校購置了1110套學生課桌椅款、16000冊圖書及4套數字教育資源、100臺電腦及58萬元的教學儀器設備，確保各學校從硬件和教學設備有了質的提升。（3）加大學前教育投入。累計撥付280萬元用于支持學前教育三年行動計劃，對城區一幼、__幼兒園、__屯小學、__、__、__、__莊等附屬幼兒園等進行改擴建，確保達到省級城市和農村示范性幼兒園標準。（4）資助家庭經濟困難學生。一是會同教育部門核定全縣貧困幼兒243名，減免保育費19萬元。二是撥付普高助學金89.92萬元，資助了全縣普通中家庭困難學生499名，并從2015年春節學期起，將普通高中國家助學金標準由生均每年每生1500元提高到2000元。三是撥付15.1萬元，資助237名家庭貧困寄宿學生，實現教育機會均等。（5）加大對職業學校建設力度。累計撥付80萬元免學費資金用于職中各項經費支出。根據縣委、縣政府的決定，縣職教中心實行整體遷建，截止目前已累計申請上級專項資金2100萬元。（6）發放農村原民辦教師教齡津貼。積極與教育局配合及時發放了2015年農村原民辦教師教齡津貼，累計撥付補助資金70萬元。
——開展教育實踐活動“回頭看”。以“三嚴三實”為標尺，按照縣委教育實踐活動領導小組《關于進一步做好教育實踐活動整改落實情況的通知》要求，再次對我局教育實踐活動整改落實情況進行一次全面深入的自查，從學講話精神、對照領導班子“兩方案一計劃一清單”及領導干部“一計劃一清單”、“7+4+8+10”專項整治任務落實情況、局內制度建設情況、上下聯動整改情況、整改責任落實情況六個方面入手，逐條對照檢查，逐項梳理整改落實情況，形成了《__回族自治縣財政局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”情況匯報》、《__回族自治縣財政局關于
進一步做好教育實踐活動整改落實工作情況匯報》等材料，確保該鞏固的鞏固，該提高的提高，該完善的完善，保證全局教育實踐活動取得實效?！^續促進教育事業的健康發展。一是認真做好教育事業經費保障工作，積極落實教育投入的三個增長，保障教育事業健康發展。二是繼續做好教育布局調整工作，加大資金投入力度，確保全縣教育布局調整順利實施。
——大力提升社會保障水平。一是繼續扎實推進醫藥衛生體制改革工作。按照省要求，實施我縣公立醫院的改革試點工作，認真完成縣人民醫院藥品加成收入的評估，做好財政補貼的測算工作。二是重點圍繞保障性住房專項資金、彩票公益金補助資金開展工作，認真篩選和申報項目，積極爭取財政項目資金，支持我縣社會事業的發展。多渠道籌措和落實保障性住房資金，確保完成2015年度保障性住房工作計劃。
——繼續推動農業政策落實。一是做好各項惠農補貼發放工作，確保上級政策以最快速度，最優服務兌現到我縣應補貼戶手中。二是繼續落實好各項強農惠農補貼政策，加大對支持農村面貌改造提升項目、農業綜合開發產業化經營項目、小型農田水利項目、植樹造林項目等上級專項資金的爭取力度，加大力度爭取上級專項資金，全年達到13600萬元，同比增長10%，并創新機制，嚴格專項資金管理。三是督促各鄉鎮積極開展“一事一議”獎補項目建設。確保工程質量合格，做到完工一個驗收一個,及時撥付獎補資金，為全縣農村公益事業建設提供有力的資金保障。
我站第四季度安全生產工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主題和最佳效益”的思想，認真貫徹上級文件精神，積極開展“安全活動日”、“安全警示月”、“百日安全生產競賽”等安全生產活動，建立完善“安全生產四項體系”，安全生產基礎工作明顯增強，保持了我站安全生產工作的良好態勢?，F將第四季度安全生產工作匯報如下：
一、三項活動的開展情況
根據市局要求，結合我站安全工作實際，制定了活動實施方案，完善措施，加強監督檢查，推動活動向縱深發展。切實轉變工作作風，堅決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現象，切實提高了活動質量。
（一）加強組織領導。為切實搞好各項活動，成立了以主要領導為組長，分管領導任副組長，各科室、中隊負責人為小組成員的領導小組；制定完善相應的措施和制度，確保不走過場，把安全工作落到實處，務求實效。
（二）組織宣傳教育活動。通過安全會、報告會等形式，進一步增強“安全責任重于泰山”的意識，強化“安全是你我的生命，安全是企業的生命、安全是行業的生命”的公路安全理念，圍繞“吸取教訓，牢記責任”這個主題，營造濃厚的安全活動氛圍，促進安全措施的落實，保障生產安全。堅持正確的輿論導向，通過互連網、宣傳欄、簡報、懸掛橫幅等形式，加大宣傳和跟蹤報道力度，大力營造良好的輿論氛圍。11月28日，在收費區設置咨詢點，發放各類宣傳材料1000余份，宣傳公路安全生產、超限超載運輸治理、通行費征收規定等法律法規知識，受到了過往司乘人員的一致好評。
（三）組織職工培訓活動。每周一例會前重點組織學習《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《關于進一步加強安全生產工作的規定》等有關法律法規，以及省廳公路局、市局今年來制定的規范性文件，重點加強崗位安全技能培訓，進一步提高一線職工的安全技能和應急處理能力。
（四）開展安全檢查活動。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動。廣泛發動干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患，消除不安全因素，特別是對以前歷次安全檢查中發現的隱患整改情況進行“回頭看”，確保整改到位。為元旦、春節的安全工作打下堅實的基礎。
二、加強公共衛生，飲食衛生安全
保持餐廳的整潔度，創造良好的飲食生活環境；嚴格對食堂采購物資的檢查驗收，做到變質、腐爛、不合格的食品不入庫，確保飲食衛生安全；站衛生員定期對辦公樓、收費區、職工宿舍、職工食堂進行衛生消毒，防止流行性疾病的傳染；為預防冬季流感和乙肝，站組織全體干部職工到縣醫院進行體檢。
三、做好收費區冬季防霧、防滑預防工作
對收費區路燈、標示燈進行了檢查維修，及時購買了雨雪天氣的防滑用鹽，完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應急預案。及時發放勞保用品，加強巡查工作，采取防范措施，確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作，強化安全保衛工作
加強對外來人員及其車輛的詢問記錄工作，確保站內無閑雜人員逗留，堅持中層骨干夜間辦公樓內值班工作，加強教育，提高全員安全防范意識，密切配合、群防群控，落實崗位責任制，配備相應的設施、設備，實現人防、機防兩結合。重點做好了辦公室、財審科、票據庫、監控室、配電室等重點部位的防火、防盜，強化了安全保衛工作。
五、強化收費人員自身安全、車輛安全和設備安全管理工作
加強對收費人員自身安全的宣傳教育工作，堅持上崗期間“一慢、二看、三通過”的原則，確保收費人員的自身安全不受侵害。經常性的召開車輛安全專題會議，組織駕駛員對《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全法》進行學習。利用周一會后對車輛進行技術狀況專項檢查，確保車輛運行良好的技術狀況。駕駛員作到了“
隨著經濟和社會的發展，審計范圍的擴大和審計監督的全覆蓋，審計人員所面臨的審計環境也不盡相同，作為一名審計人員特別是主審，要具備良好的心理素質，能夠承擔壓力和困難，成為一名困難面前嚇不倒、壓不垮的經濟衛士。保持積極健康的心態，本著“監督是手段、規范是目的”的宗旨，在監督的過程中體現服務，在服務的前提下履行監督。
在平時的工作中，做一個有心人，注重專業知識和業務技能的積累。每一個審計項目結束后，多回頭看，總結審計關注的內容和重點、思考發現問題的過程和方法?？梢圆捎糜浌ぷ鞴P記的方式，詳細記錄參加項目的收獲和想法。學習他人先進經驗和做法，提升審計能力水平。
審計人員要具備過硬的基本功，不僅要會查賬，更要透過現象看本質；不僅要精通財務，更要熟悉政策；不僅要善于發現問題，更要學會解決問題。所以除了平時積累會計、審計等相關專業知識外，更要學習中央方針政策、經濟社會發展形勢、有關行業法律法規等方面的知識，以適應審計監督全覆蓋的要求。要珍惜參與大項目、學習培訓及幫工的機會，不斷提高實戰技能。要不斷提高綜合分析能力，既要善于發現問題，更要分析產生問題的原因，便于給被審計單位提出合理化建議，推動被審計單位相關制度建設，切實提高審計成果利用的層次和水平。
面對審計領域的不斷拓展，審計干部必須高度重視自我創新意識和創新能力的培養和提高，才能適應形勢發展對審計工作提出的新要求。要創新審計思路，克服思維定式的影響，運用新理念，開拓新思路。這就要求主審保持職業敏感性，不斷創新審計方法，提高審計質量。而職業敏感性不是一蹴而就的，是要經過平時知識的積累，因此，自學和充電要貫穿工作始終。
開展一個審計項目，主審只有站得高一點，看得遠一點，從多角度考慮問題，才能為審計組長出謀劃策，發揮“參謀長”作用，要做好這點，關鍵在于把握審計項目的總體，抓住審計內容、審計單位、審計事項的重點。
首先對審計工作方案有總體把握。制定審計實施方案時，牢牢把握審計目標和方向，重點關注帶有普遍性、典型性的問題。
其次對審計對象有總體把握。這就要求做好深入細致的審前調查工作，做到“磨刀不誤砍柴工”，通過審前調查，找出被審計單位內控制度執行的薄弱環節，從而有針對性的開展工作。另外可以參照以往年度審計檔案，搜集與審計對象有關的行業資料、法律法規、行業規章制度等，全面摸清審計對象的總體情況和特點，分析可能存在的問題，使審計工作能夠有的放矢的開展。
最后確定審計工作重點。在對審計對象總體把握的基礎上，主審在審計前應當對重點事項具備一定的洞察力，根據不同部門、不同專項資金的性質和特點，提出審計的重點內容和事項，供審計組長參考，從而為審計組長更好地配置資源、準確把握審計方向提供支持。審計過程中，可根據實際進展情況，動態調整審計工作重點。
任何一項工作的完成都離不開科學的工作方法，審計也不例外。在整個審計過程中，主審要充分發揮承上啟下的溝通協調作用，既要做好與審計組長、被審計單位的溝通，又要學會充分調動參與審計項目的其他組員的積極性。
首先，主審要做好與審計組長的溝通。要做到勤請示，勤匯報，領會審計組長的意圖并貫徹執行。對審計工程中發現的審計線索、遇到的困難要及時匯報，聽取審計組長的意見和建議，以便更好的開展工作。
其次，學會與被審計單位進行有效的溝通。審計工程中會遇到各種各樣的問題，與被審計單位溝通協調時要掌握談話的藝術和技巧，既要不卑不亢，也不能咄咄逼人，在堅持原則性的同時兼顧靈活性，充分展現審計人員的文明素養和專業素養，積極取得被審計單位的理解與配合，順利完成審計項目。
一、工作目標
認真貫徹落實全國整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動電視電話會議精神，以保護和合理開發礦產資源、滿足經濟社會發展對礦產資源的需求為目的，綜合運用經濟、法律、行政和技術手段，以優化布局為重點，加快推進礦產資源整合，提升礦產資源管理和開發利用、安全生產水平，實現資源優化配置，促進礦業經濟可持續發展。
二、工作任務
（一）全面查處非法轉讓礦業權等違法違規行為。對20**年至20**年礦業權轉讓情況進行全面清查，嚴肅查處非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為，進一步規范礦業權市場秩序。對圈而不探、以采代探、炒賣礦權的礦業權人，特別是20**年度探礦權年檢不合格的30個勘查項目，要依法收回其探礦權，把資源向有實力的大中型企業集中，實現礦產資源的優化配置，嚴肅查處超越批準礦區范圍采礦等違法違規行為，進一步規范采礦權人的開采活動。嚴肅查處污染破壞礦山環境等違法違規行為，堅決關閉在各類保護區的禁采區內進行開采的礦山企業。對污染破壞環境、不符合安全生產要求的礦山企業，要責令其停產整頓，對情節嚴重的要依法予以關閉。
（二）加快推進縣市礦產資源開發整合工作。對整合方案的編制和實施情況進行全面檢查，落實整合礦種、整合礦區、參與整合的礦業權名單和整合后擬設置礦業權方案，加大工作力度，確保2008年年底基本完成整合任務。
（三）全力推進煤電、煤化工產業快速發展。整合煤炭資源，支持新汶集團、國司、開灤集團、山西潞安等大企業大集團加快發展煤電、煤化工產業，盡快將伊犁建設成為國家和自治區重要的煤電、煤化工產業基地。抓緊做好新汶集團伊犁1號礦井項目核準工作，確保礦井順利建設；全力推進新汶集團煤化工項目前期工作；加快尼勒克縣煤焦化工業園建設，盡快形成300萬噸焦炭產能，延伸產業鏈。
（四）加快鋼鐵產業開發。整合鐵礦資源，全力支持伊犁鋼鐵公司和興源鋼鐵公司加快技術改造和產能擴張，確保伊犁鋼鐵公司、興源鋼鐵公司煉鋼和軋鋼建設項目對鐵礦石的需求，力爭到2010年在新源形成215萬噸鋼鐵生產能力。加快尼勒克縣松湖鐵礦年產50萬噸鐵精粉和特克斯縣闊拉薩依鐵礦年產30萬噸鐵精粉采選廠建設，確保投產達效，把伊犁建設成為全疆第二大鋼鐵生產基地。
（五）加快黃金勘探開發。鼓勵阿希金礦開發深部資源，擴大黃金產能。支持金川公司加快地質勘探和黃金開發步伐，2008年爭取完成礦山建設前期立項工作。
（六）加快有色金屬勘探開發。集中力量加快銅、鉛、鋅、錳、鎢等有色金屬礦產勘探開發，2008年爭取2--3個多金屬選廠開工建設，盡快實現工業性開采的突破。
（七）加快非金屬礦產資源勘探開發。依托南崗、金龍公司整合伊犁河谷水泥產業。大力發展工業硅生產，促進硅產業在伊東工業園區聚集發展。
（八）加強進出口礦產品加工與貿易。充分利用豐富的能源和區位優勢，利用好國內外“兩個市場，兩種資源”，在加速州直礦產資源轉換的同時，做好中亞地區礦產品原材料的進口和冶煉加工貿易，建立一批以外向型經濟為主的高載能大型企業。
三、整合的重點礦種
資源整合的重點礦種：煤、鐵、銅、石灰巖等。推進有色金屬勘查開發，煤礦單礦年生產能力不低于9萬噸（其它礦產最低開采規模參照自治區規定標準）。各縣市根據要求，結合本地實際開展礦產資源整合工作。
四、具體工作安排
各縣市要按照確定的目標任務，結合整頓規范工作中發現的問題、媒體披露、群眾舉報的重點問題，認真開展對礦產資源違紀違規行為的全面清查。對清查出的各種違紀違規行為，要及時處理到位。對無證勘查開采的，要當場予以取締；對符合立案標準的，要堅決立案查處；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關處理。
（一）各縣市要對清查處理和整合工作進展情況統一登記填表，并于5月30日前向州整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室（州國土資源局）報送前一階段清查處理和整合工作進展情況報告。
（二）礦產資源開發整合實施階段（2008年5月30日--10月31日）。各縣市根據已經審定的工作方案組織推進資源整合工作，積極采取投資入股、企業兼并、企業收購、聯合重組等形式對礦山企業進行重新整合，組建新的符合規定條件和規模的礦山企業，依法設立采礦權，辦理轉讓變更有關證照手續。依法關閉破壞環境、不具備安全生產條件、不符合國家產業政策的礦山。對規模小、布局不合理、開采規模與礦區資源儲量規模不適應、浪費資源的礦山責令限期停產整頓并進行資源整合，對應停不停、停而不整、整合達不到要求或應整合而不進行資源整合的，堅決予以關閉。
（三）檢查驗收階段（2008年11月1日--11月10日）。由州國土資源局、發展計劃委、公安局、監察局、財政局、經貿委、工商局、環保局、安監局、煤炭局等部門組成檢查驗收組，分赴各縣市，通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、實地檢查等方式，對各縣市礦產資源開發整合工作任務完成情況進行檢查驗收。
五、工作要求
（一）統一認識，加強領導。各縣市人民政府是整頓規范工作的責任主體，要從貫徹落實黨的十七大精神的高度，充分認識“回頭看”行動的重要意義，切實加強組織領導，進一步健全整頓規范工作領導小組及其工作機構。要按照礦產資源開發整合工作的總體部署，結合實際，突出重點，制訂實施方案，明確具體的工作任務和措施，確保各項任務落到實處。
（二）完善機制，協同配合。各縣市要健全政府統一領導,國土資源、發展計劃、公安、監察、財政、經貿、工商、環保、安監、煤炭等相關部門齊抓共管的領導機制和分級負責、層層抓落實的工作機制。各級國土資源部門作為本項工作的牽頭單位，要協助政府做好組織和協調工作；發展計劃部門要做好產業發展規劃、項目核準等方面的工作；公安部門要配合做好以維護礦區社會秩序、強化民用爆破器材管理為重點的相關工作；監察部門要重點做好對公職人員在礦產資源管理方面的監督工作；財政部門要重點做好州本級礦產資源勘探開發資金的管理工作；經貿部門要積極參與和配合國土資源部門做好礦產資源整合工作；工商部門要嚴把礦山企業設立關口，同時配合國土部門加強對礦業權轉讓的管理工作；環保部門要積極做好礦山環境的保護工作；安監、煤炭部門要加大對安全生產許可證或煤炭生產許可證的管理力度，確保“回頭看”行動和礦產資源開發整合工作取得實效。
一、工作目標
認真貫徹落實全國整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動電視電話會議精神，以保護和合理開發礦產資源、滿足經濟社會發展對礦產資源的需求為目的，綜合運用經濟、法律、行政和技術手段，以優化布局為重點，加快推進礦產資源整合，提升礦產資源管理和開發利用、安全生產水平，實現資源優化配置，促進礦業經濟可持續發展。
二、工作任務
（一）全面查處非法轉讓礦業權等違法違規行為。對年至年礦業權轉讓情況進行全面清查，嚴肅查處非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為，進一步規范礦業權市場秩序。對圈而不探、以采代探、炒賣礦權的礦業權人，特別是年度探礦權年檢不合格的30個勘查項目，要依法收回其探礦權，把資源向有實力的大中型企業集中，實現礦產資源的優化配置，嚴肅查處超越批準礦區范圍采礦等違法違規行為，進一步規范采礦權人的開采活動。嚴肅查處污染破壞礦山環境等違法違規行為，堅決關閉在各類保護區的禁采區內進行開采的礦山企業。對污染破壞環境、不符合安全生產要求的礦山企業，要責令其停產整頓，對情節嚴重的要依法予以關閉。
（二）加快推進縣市礦產資源開發整合工作。對整合方案的編制和實施情況進行全面檢查，落實整合礦種、整合礦區、參與整合的礦業權名單和整合后擬設置礦業權方案，加大工作力度，確保年年底基本完成整合任務。
（三）全力推進煤電、煤化工產業快速發展。整合煤炭資源，支持新汶集團、國司、開灤集團、山西潞安等大企業大集團加快發展煤電、煤化工產業，盡快將伊犁建設成為國家和自治區重要的煤電、煤化工產業基地。抓緊做好新汶集團伊犁1號礦井項目核準工作，確保礦井順利建設；全力推進新汶集團煤化工項目前期工作；加快尼勒克縣煤焦化工業園建設，盡快形成300萬噸焦炭產能，延伸產業鏈。
（四）加快鋼鐵產業開發。整合鐵礦資源，全力支持伊犁鋼鐵公司和興源鋼鐵公司加快技術改造和產能擴張，確保伊犁鋼鐵公司、興源鋼鐵公司煉鋼和軋鋼建設項目對鐵礦石的需求，力爭到2010年在新源形成215萬噸鋼鐵生產能力。加快尼勒克縣松湖鐵礦年產50萬噸鐵精粉和特克斯縣闊拉薩依鐵礦年產30萬噸鐵精粉采選廠建設，確保投產達效，把伊犁建設成為全疆第二大鋼鐵生產基地。
（五）加快黃金勘探開發。鼓勵阿希金礦開發深部資源，擴大黃金產能。支持金川公司加快地質勘探和黃金開發步伐，年爭取完成礦山建設前期立項工作。
（六）加快有色金屬勘探開發。集中力量加快銅、鉛、鋅、錳、鎢等有色金屬礦產勘探開發，年爭取2--3個多金屬選廠開工建設，盡快實現工業性開采的突破。
（七）加快非金屬礦產資源勘探開發。依托南崗、金龍公司整合伊犁河谷水泥產業。大力發展工業硅生產，促進硅產業在伊東工業園區聚集發展。
（八）加強進出口礦產品加工與貿易。充分利用豐富的能源和區位優勢，利用好國內外“兩個市場，兩種資源”，在加速州直礦產資源轉換的同時，做好中亞地區礦產品原材料的進口和冶煉加工貿易，建立一批以外向型經濟為主的高載能大型企業。
三、整合的重點礦種
資源整合的重點礦種：煤、鐵、銅、石灰巖等。推進有色金屬勘查開發，煤礦單礦年生產能力不低于9萬噸（其它礦產最低開采規模參照自治區規定標準）。各縣市根據要求，結合本地實際開展礦產資源整合工作。
四、具體工作安排
各縣市要按照確定的目標任務，結合整頓規范工作中發現的問題、媒體披露、群眾舉報的重點問題，認真開展對礦產資源違紀違規行為的全面清查。對清查出的各種違紀違規行為，要及時處理到位。對無證勘查開采的，要當場予以取締；對符合立案標準的，要堅決立案查處；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關處理。
（一）各縣市要對清查處理和整合工作進展情況統一登記填表，并于5月30日前向州整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組辦公室（州國土資源局）報送前一階段清查處理和整合工作進展情況報告。
（二）礦產資源開發整合實施階段（年5月30日--10月31日）。各縣市根據已經審定的工作方案組織推進資源整合工作，積極采取投資入股、企業兼并、企業收購、聯合重組等形式對礦山企業進行重新整合，組建新的符合規定條件和規模的礦山企業，依法設立采礦權，辦理轉讓變更有關證照手續。依法關閉破壞環境、不具備安全生產條件、不符合國家產業政策的礦山。對規模小、布局不合理、開采規模與礦區資源儲量規模不適應、浪費資源的礦山責令限期停產整頓并進行資源整合，對應停不停、停而不整、整合達不到要求或應整合而不進行資源整合的，堅決予以關閉。
（三）檢查驗收階段（年11月1日--11月10日）。由州國土資源局、發展計劃委、公安局、監察局、財政局、經貿委、工商局、環保局、安監局、煤炭局等部門組成檢查驗收組，分赴各縣市，通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、實地檢查等方式，對各縣市礦產資源開發整合工作任務完成情況進行檢查驗收。
五、工作要求
（一）統一認識，加強領導。各縣市人民政府是整頓規范工作的責任主體，要從貫徹落實黨的十七大精神的高度，充分認識“回頭看”行動的重要意義，切實加強組織領導，進一步健全整頓規范工作領導小組及其工作機構。要按照礦產資源開發整合工作的總體部署，結合實際，突出重點，制訂實施方案，明確具體的工作任務和措施，確保各項任務落到實處。
（二）完善機制，協同配合。各縣市要健全政府統一領導,國土資源、發展計劃、公安、監察、財政、經貿、工商、環保、安監、煤炭等相關部門齊抓共管的領導機制和分級負責、層層抓落實的工作機制。各級國土資源部門作為本項工作的牽頭單位，要協助政府做好組織和協調工作；發展計劃部門要做好產業發展規劃、項目核準等方面的工作；公安部門要配合做好以維護礦區社會秩序、強化民用爆破器材管理為重點的相關工作；監察部門要重點做好對公職人員在礦產資源管理方面的監督工作；財政部門要重點做好州本級礦產資源勘探開發資金的管理工作；經貿部門要積極參與和配合國土資源部門做好礦產資源整合工作；工商部門要嚴把礦山企業設立關口，同時配合國土部門加強對礦業權轉讓的管理工作；環保部門要積極做好礦山環境的保護工作；安監、煤炭部門要加大對安全生產許可證或煤炭生產許可證的管理力度，確?！盎仡^看”行動和礦產資源開發整合工作取得實效。
一、指導思想
以系列重要講話精神為引領，認真落實中、省、市、區關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產業培養扶持一批、能力提升就業一批、社會保障兜底一批、醫療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環保、衛生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創新創業，加快貧困村全面小康建設步伐。
二、工作內容
（一）完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。
（二）加強脫貧監測預警。對脫貧監測戶和戶邊緣戶適時開展監測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩定脫貧。定期對脫貧不穩定人口進行監測預警，每月摸排并建立監測臺賬，切實提高脫貧的穩定性、可持續性。常態化開展發生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。
（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區委、區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見，科學規劃道路建設項目，根據退出村實際情況，分類別、分區域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。
（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。
（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策，確保縣域內住院自付費用占比不超過10％。持續開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫生簽約服務。
（七）抓好數據質量核實核準。按照全國扶貧開發信息系統錄入要求，開展部分村數據質量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設數據不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數據統計監測，確系統數據、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎設施、基本公共服務、產業發展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。
（八）抓好項目建設和資金管理。按照鎮村申報需求、部門踏勘規劃、會議集中審定程序，統籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調度，落實主管部門一線指揮督戰、實施單位一線主戰推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質量。優化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。
（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發現問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。
(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回，同時加強干部結對幫扶的動態管理，根據人員變化及時調整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組，領導小組下設辦公室,負責統籌協調精準扶貧日常事務。
（二）強化責任落實。落實精準扶貧工作的領導責任，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制，形成主要領導負總責，分管領導協調抓，聯系領導具體抓，駐村工作隊一線抓，幫扶成員結對抓的工作格局。
