時間:2022-11-18 08:00:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人口經(jīng)濟學(xué),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)選址 零售業(yè) 人口經(jīng)濟學(xué)
零售業(yè)是指通過買賣形式將工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品直接售給居民作為生活消費用或售給社會集團供公共消費用的商品銷售行業(yè)。零售業(yè)的經(jīng)營中,銷售地點的選址是零售商業(yè)項目開展的首要條件。項目的選址好壞,直接影響該零售項目的成功與否,同時也是零售商業(yè)企業(yè)面臨的最復(fù)雜和最具挑戰(zhàn)性的風(fēng)險決策之一,因為商業(yè)項目的選址一旦選定,較長一段時間內(nèi)是無法進行變更的。
一、零售業(yè)商業(yè)項目選址的一般原則
一般來說,零售業(yè)商業(yè)項目的選址主要考慮一下原則:
1.目標(biāo)市場原則
大型零售商業(yè)的目標(biāo)市場一般是高、中檔次的工薪收入的階層,地址宜選擇商業(yè)中心、居民聚集區(qū)和工薪階層工作區(qū)域。
2.容易接近原則
大型零售商業(yè)應(yīng)選擇在交通便利的商業(yè)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、文化區(qū)附近,并有規(guī)模相當(dāng)?shù)耐\噲龊团R近公交站點,方便顧客來往。所以大型零售商業(yè)應(yīng)按所在地人們行進、停留的規(guī)律進行選址分析,應(yīng)選擇在顧客容易接近的地段和位置。
3.具有可見度原則
商業(yè)的可見度是指大型零售商業(yè)位置的明顯程度,比如說選址的位置無論在街頭、街中、巷尾,應(yīng)讓顧客從任何一個角度看,都能獲得對零售商業(yè)的規(guī)模和外觀的感知,當(dāng)然這需要從建筑、裝飾等幾個方面來完善。
4.投資預(yù)期目標(biāo)原則
大型零售商業(yè)在選址時,除考慮外部因素外,還應(yīng)考慮自身的條件,如經(jīng)營品種、規(guī)模、方式等,要以能實現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)的地點來衡量地理位置。
二、從人口經(jīng)濟學(xué)角度思考零售業(yè)商業(yè)項目選址的策略
筆者認(rèn)為零售業(yè)項目的選址是一個復(fù)雜而又存在很大風(fēng)險的工作,其選址方式必須具有嚴(yán)謹(jǐn)而精細的特征。作為零售業(yè),最終銷售目標(biāo)也就是最終進入零售商場購物的消費者應(yīng)作為一個十分重要的因素單獨成為一個研究目標(biāo)分析。所以從人口學(xué)角度思考零售業(yè)商業(yè)項目的選址工作非常重要。
1.哈夫(huff’s model)模型內(nèi)的人口因素。
為了說明人口分析在零售業(yè)商業(yè)選址策略中的重要意義,本文引用商業(yè)選址理論的經(jīng)典模型――“哈夫模型”(huff ’s model)進行分析。
哈夫模型是國外在對零售店商圈規(guī)模調(diào)查時經(jīng)常使用的一種計算方法,主要依據(jù)賣場引力和距離阻力這兩個要素來進行分析,運用哈夫模型可以計算出消費者去該商業(yè)項目光顧的概率。模型如下:
式中:P即是消費者去商場購買某種商品的可能性;S代表商場的規(guī)格檔次;T則代表消費者去商場的方便程度。為了更加突出商場在該地區(qū)的消費潛力,在得到P值后,還可以得到模型:
式中:POP指輻射范圍的人口數(shù);Income是指該地區(qū)人口的收入水平,即購買力;MPC是指當(dāng)?shù)叵M者的購買偏好,從而得出商業(yè)項目內(nèi)商品在該地區(qū)最終的銷售情況SP。
從以上模型我們可以很直觀的看出:商品銷售情況的好壞與人口規(guī)模的大小呈正相關(guān),同時也與人口素質(zhì)高低(體現(xiàn)在人均收入水平、購買偏好上)呈正相關(guān)。人口因素?zé)o疑是影響零售業(yè)商業(yè)選址的重要因素。
2.人口因素如何影響零售業(yè)商業(yè)項目的選址
(1)人口規(guī)模因素對零售業(yè)項目選址的影響。零售商業(yè)選址往往首先考慮的就是輻射人口的數(shù)量。地址能輻射的人口數(shù)量直接反映了潛在顧客的多少。四周擁有密集住宅區(qū)的零售商業(yè)企業(yè)自然要比一個設(shè)置在偏僻地區(qū)的零售商業(yè)企業(yè)能獲得更多更好的經(jīng)濟效益。但究竟應(yīng)當(dāng)以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量人口規(guī)模是否適合建立零售商業(yè)項目。一般來說,人口年增長率在3%以上的地區(qū)較適合開展零售業(yè)商業(yè)項目。人口年增長率在3%以上的地區(qū),由于人口規(guī)模增大,人口的消費需求相應(yīng)必然要增高,因而零售商業(yè)企業(yè)如在這里選址必將會取得更好的市場效益。但從另一方面說,人口規(guī)模僅僅是影響零售商業(yè)企業(yè)選址的一個方面。對零售商業(yè)企業(yè)選址有影響的還須是此種一定數(shù)量的消費人口所具的購買力水平或購買規(guī)模,而一個地區(qū)人均購買力水平的高低又取決于這一地區(qū)的人均收入水平。人均收入水平高,購買力水平相應(yīng)就高,對市場的需求也就大。通常我們用購買力指數(shù)來衡量一個地區(qū)的市場需求總量。
(2)人口教育水平和收入水平對的影響。人口的教育水平和收入水平構(gòu)成往往能決定他們的消費習(xí)慣。教育程度高的人,通常傾向于質(zhì)量上乘的品牌產(chǎn)品,這些人品味高,對消費質(zhì)量有較高的要求。人們教育水平上差別和收入水平的高低,各個不同的社會階層,相應(yīng)地在消費模式上也存在很大差異。零售商業(yè)企業(yè)選址時,應(yīng)考慮到自身的經(jīng)營特色是否與當(dāng)?shù)氐南M層次相適應(yīng),應(yīng)考慮到其服務(wù)半徑內(nèi)人口的特點,開展相應(yīng)的營銷措施。
(3)流動人口對零售業(yè)商業(yè)項目選址的影響。對零售業(yè)來說,流動人口與常住人口相比具有先天的優(yōu)勢。隨著時間的流逝和光顧次數(shù)的增加,商場對周圍輻射人口的吸引力隨著邊際效益的遞減會逐漸減弱。附近人口轉(zhuǎn)向同地區(qū)相似零售商場的機會也會增加。而流動人口正因為其流動性強的特征,也由于信息的不對稱,在購物上存在隨機性,所以建立在擁有大量流動人口地區(qū)的零售商場必然會產(chǎn)生顧客的增多。
參考文獻:
[1]李揚:大型零售商業(yè)選址策略分析.商場現(xiàn)代化, 2007.5
俞憲忠(1956.12-),男,山東滕州市人,管理學(xué)博士。現(xiàn)為濟南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院特崗教授,研究生導(dǎo)師,濟南大學(xué)勞動發(fā)展研究中心主任。獲得聊城大學(xué)教育學(xué)學(xué)士學(xué)位和河海大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位(人力資源方向)。曾在山東科技大學(xué)、曲阜師范大學(xué)和濟南大學(xué)等高校任教,主講過當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)流派、宏觀經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、規(guī)制經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和人口經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)課及基礎(chǔ)課,并于2000年晉升為經(jīng)濟學(xué)教授。主要學(xué)術(shù)兼職是西南財經(jīng)大學(xué)兼職教授和研究生導(dǎo)師,美國劍橋?qū)W院兼職教授,曲阜師范大學(xué)兼職教授,中國管理科學(xué)研究院經(jīng)濟論壇首席研究員,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)WTO研究院特邀研究員,山東交通學(xué)院兼職教授,國家社科規(guī)劃辦專家?guī)斐蓡T,山東省經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事,山東省生產(chǎn)力學(xué)會理事,濟南市理論工程人才,新浪網(wǎng)財經(jīng)和鳳凰網(wǎng)財經(jīng)頻道“經(jīng)濟學(xué)人”專欄作者等。
二、研究領(lǐng)域
俞憲忠教授主研制度經(jīng)濟學(xué)、人口經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟學(xué),主要是從制度變遷與人口轉(zhuǎn)變的理論視角研究經(jīng)濟發(fā)展問題。其主要研究領(lǐng)域為:一是制度變遷研究,在此領(lǐng)域主要研究作為市場經(jīng)濟制度核心構(gòu)件的產(chǎn)權(quán)制度,尤其是自由選擇性質(zhì)的人力資本產(chǎn)權(quán)制度;二是人口流動和城市化研究,在此領(lǐng)域主要研究城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)民市民化和勞動者自由選擇問題,致力于表達國民大眾的主體發(fā)展訴求;三是勞動就業(yè)制度研究,在此領(lǐng)域主要研究農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企和政府四大充分就業(yè)陷阱,并致力于尋求高質(zhì)量充分就業(yè)的制度創(chuàng)新路徑問題等。俞憲忠教授的主要研究特色是主張學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)獨立和學(xué)術(shù)競爭等學(xué)術(shù)理性,并堅定不移地認(rèn)為作為思想現(xiàn)代化、人口現(xiàn)代化、就業(yè)現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化(包括政府現(xiàn)代化)的“新四化”,遠比作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化的“老四化”而更加重要,“老四化”只能是“新四化”的發(fā)展函數(shù)。“新四化”對各種發(fā)展現(xiàn)象具有更強的解釋能力。俞憲忠教授的職業(yè)精神:做一個獨立而有良知的經(jīng)濟學(xué)人。
三、研究成果
俞憲忠教授先后共出版經(jīng)濟學(xué)著作與教材13部。在《人民日報》、《經(jīng)濟學(xué)家》、《中國人口、資源與環(huán)境》、《中國人口年鑒》、《文史哲》等重要報刊上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文180余篇,其中CSSCI和全中文核心期刊70余篇,98%以上的文章均為個人獨立撰寫。被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《中國人口年鑒》等轉(zhuǎn)載20余篇次。獨立主持2項國家社會科學(xué)基金資助項目,骨干參研2項國家社科基金項目(重大項目子課題主持人和一般項目執(zhí)行人)。先后共獲得全國人口科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(2002)、山東省社科優(yōu)秀成果獎(1990、2008、2012、2014)、山東省高等教育教學(xué)成果獎(2014)、山東省第6屆精品工程獎(2001)和山東省軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(2014)等學(xué)術(shù)獎項10余項。
四、主要論著
1、現(xiàn)代市場經(jīng)濟學(xué),山東人民出版社,2000年。
2、流動性發(fā)展,山東人民出版社,2006年。
3、城鄉(xiāng)和諧就業(yè)理論,江蘇人民出版社,2009年。
4、自主產(chǎn)權(quán)與自由選擇,山東人民出版社,2013年。
5、市場經(jīng)濟所特有的人口規(guī)律,文史哲,1999年第4期。
6、可持續(xù)性創(chuàng)新分析,光明日報,2000年7月4日。
7、現(xiàn)代化的動力是絕大多數(shù)人受益,文史哲,2000年第4期。
8、制度現(xiàn)代化解構(gòu),天津社會科學(xué),2002年第5期。
9、是“城市化”還是“城鎮(zhèn)化”,中國人口、資源與環(huán)境,2004年第5期。
10、城市化進程中的若干問題辨析,天津社會科學(xué),2004年第6期。
11、充分就業(yè)狀態(tài)及其發(fā)展陷阱,齊魯學(xué)刊,2004年第6期。
12、繁榮時期政府不作為的宏觀政策命題,文史哲,2004年第6期。
13、人口流動規(guī)律及其政策含義,中國人口、資源與環(huán)境,2005年第1期。
14、社會科學(xué)是生產(chǎn)力之母,經(jīng)濟學(xué)家,2005年第2期。
15、中國人口流動的動因分析,山東社會科學(xué),2005年第2期。
16、全球化與中國勞動力自由流動,山東社會科學(xué),2007年第12期。
17、從“招商引資”到“招商引制”,浙江學(xué)刊2009年第5期。
18、對勞動密集型戰(zhàn)略的理論質(zhì)疑,財經(jīng)科學(xué),2010年第4期。
19、勞動發(fā)展須超越中國制造,人民日報,2010年6月17日。
20、“包容”是民眾發(fā)展的制度訴求,人民日報,201010月14日。
21、從科斯定理到勞動力自主產(chǎn)權(quán),浙江學(xué)刊,2010年第6期。
22、從正面理解危機的經(jīng)濟成長價值,齊魯學(xué)刊,2010年第4期。
23、專業(yè)化分工的經(jīng)濟驅(qū)動效應(yīng),東岳論叢,2010年第5期。
24、勞動力自由流動的主體權(quán)利訴求,天津社會科學(xué),2010年第5期。
25、自主產(chǎn)權(quán)、物品產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)背景的制度效能,改革,2011年第4期。
26、優(yōu)好制度設(shè)計:激勵與懲罰相兼容,社會科學(xué)戰(zhàn)線,2011年第12期。
27、制度現(xiàn)代化的演進趨向與路徑選擇,江海學(xué)刊,2012年第4期。
28、勞動力產(chǎn)權(quán)界定的最優(yōu)模式與最佳路徑,經(jīng)濟問題,2012年第8期。
29、政府人力資本投資與勞動者自益,東岳論叢,2012年第2期。
30、勞動力自由流動與和諧發(fā)展研究,齊魯學(xué)刊,2012年第2期。
31、市場經(jīng)濟制度與勞動力自主產(chǎn)權(quán),當(dāng)代財經(jīng),2012年第10期。
32、當(dāng)代人力資源研究的缺陷及其成因,山東社會科學(xué),2012年第5期。
33、家庭人力資本投資與勞動力代際權(quán)益配置,浙江學(xué)刊,2013年第5期。
[摘 要] 較為詳細的評價了任媛副教授的著作《基于勞動力鄉(xiāng)村――城市遷移的我國戶籍制度改革研究》。指出該書“現(xiàn)實針對性強,較好的創(chuàng)新性,研究方法科學(xué)”這三個特點。認(rèn)為該著作對推動我國大城市戶籍制度的改革具有一定的借鑒意義,而且對我國城市化質(zhì)量及國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展都具有指導(dǎo)意義。
[關(guān)鍵詞] 城市化;戶籍制度;改革
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 087
[中圖分類號] F291;D631.42 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)07- 0196- 01
0 前 言
任媛副教授撰寫的《基于勞動力鄉(xiāng)村―城市遷移的我國戶籍制度改革研究》一書,是一部較系統(tǒng)研究我國戶籍制度改革的著作,通過探索戶籍制度改革的內(nèi)在機理,構(gòu)建了系統(tǒng)的戶籍制度改革理論框架,為設(shè)計戶籍制度改革提供了重要依據(jù),同時為促進勞動力鄉(xiāng)村―城市遷移的順利進行提出了若干政策建議。該書有三個特點。
1 現(xiàn)實針對性較強
為了適應(yīng)國家重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,1950年我國開始實施了限制人口和勞動力自由流動的戶籍制度。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,這一制度何去何從,已經(jīng)成為政府和社會各界必須面對并需要妥善解決的問題之一。學(xué)術(shù)界有關(guān)戶籍制度改革的研究成果也在大量涌現(xiàn),但這些研究大多是從社會學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)等角度來分析,使用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)方法探討戶籍制度的論著相對較少。2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》提出:“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開城區(qū)人口50萬~100萬的城市落戶限制,合理放開城區(qū)人口100萬~300萬的大城市落戶限制,合理確定城區(qū)人口300萬~500萬的大城市落戶條件。”同時,仍然強調(diào)“嚴(yán)格控制城^人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。”這與人民群眾的期望仍有一定距離。對城市政府來說,如何適應(yīng)外來人口落戶的強烈需求,制定出符合城市實際的戶籍制度改革措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,乃至最終廢除戶籍制度,是一個重大的現(xiàn)實問題。該書從城市戶籍的供給需求出發(fā),提出了戶籍制度改革的若干思路,具有較好的現(xiàn)實意義。
2 具有較好的創(chuàng)新性
該書以勞動力鄉(xiāng)村―城市遷移為主線,綜合運用發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、人口經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論,在對勞動力鄉(xiāng)村―城市遷移的理論和實踐進行分析的基礎(chǔ)上,探討了戶籍制度對勞動力鄉(xiāng)村―城市遷移的制約作用、機理和路徑;綜合評價了戶籍制度改革對社會總體福利水平的影響,并對不同類型城市的戶籍制度改革進展做了實證檢驗,提出了未來戶籍制度改革的重點及方向;借鑒部分城市戶籍改革的經(jīng)驗,提出了一種基于戶籍供需均衡理論的新型積分制改革方案。
3 研究方法科學(xué)
戶籍制度改革是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,該書綜合經(jīng)濟學(xué)、人口學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科融合的研究方法,借助社會調(diào)查等研究手段,從城市政府角度出發(fā)分析改革所產(chǎn)生的成本收益問題,深入研究大城市戶籍制度改革緩慢的原因,構(gòu)建了戶籍改革的評價模型及判斷標(biāo)準(zhǔn),為戶籍制度改革研究提供了新的理論和方法。
4 結(jié) 語
總之,該書為推動大城市戶籍制度改革具有一定的借鑒意義,對提高我國城市化水平和質(zhì)量,促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有較重要的意義。
3月1日上午,《投資者報》在北京大學(xué)專訪了親身參與北京市居住證制度調(diào)研的著名人口經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華。陸教授透露,未來出臺的北京市居住證將會涉及住房、購車、社保甚至子女教育等熱點,但短期內(nèi),居住證還會與戶籍人口有所區(qū)別。
《投資者報》:你曾親身參與過北京市居住證的調(diào)研工作,目前北京居住證制度改革的進展如何?
陸杰華:目前還是在討論該提供什么樣的服務(wù),大的方向應(yīng)該是增加公共服務(wù)功能,比如第一個就是社會保障這塊,比如子女教育,尤其是高考怎么放開,比如購房,第一套購房,現(xiàn)在我們的購房主要是面對戶籍人口,外來人口怎么放開可能會在居住證里會涉及到。還有一個很重要,外來人口經(jīng)過多少年,可以獲得北京的戶口,這個可能是居住證里比較有突破性的變化。盡管可能制度出來后短期來說,受益的人群可能不會太多,但至少給流動人口一個希望,他能夠得到城市的承認(rèn),能夠得到應(yīng)有的待遇。
《投資者報》:據(jù)我們了解,北京市最早于2007年就提出要調(diào)研出臺居住證制度,但是近5年過去了居住證制度還是沒能出臺,為什么?
陸杰華:其實,這兩年居住證為什么沒出臺,主要難度就在這一塊,社保、子女教育(主要是高考),包括住房,包括購買汽車,這幾個都是難度比較大的。我覺得不管是今年年底或者是明年出臺,它都可能要涉及這些方面,它不會具體到哪個方面,但是會有相應(yīng)的漸進的門檻使這些人逐步達到與戶籍人口一樣的福利待遇。
《投資者報》:可否通過居住證制度,放寬對于長期在北京工作的住房剛需群體的限制?
陸杰華:這個肯定會在居住證里有所體現(xiàn),但是不會是一個大學(xué)生畢業(yè)就直接享受買房、租房的待遇,它肯定會有一個時間的積累,這個就會和戶籍人口有一些差別。通過這個居住證,要縮小這個差別,首先它要打破這個差別,就是不能讓這個制度鴻溝越來越大,逐步縮小。但短期內(nèi),居住證可能達不到大家期望的要求。長期來看,居住證應(yīng)該是面對所有人的,不應(yīng)該分流動人口和戶籍人口,就是所有在北京工作生活的人都應(yīng)該有北京的居住證。■
關(guān)鍵詞:一孩戶;再生育意愿;序次模式;樣本選擇Probit模型
中圖分類號:C92-05文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1000-4149(2013)06-0030-09
一、問題的提出
生育意愿是個人在生育子女方面的愿望和要求,包括數(shù)量(意愿生育孩子數(shù))、性別(意愿生育孩子性別)和時間(意愿初育年齡和生育間隔)三個維度[1]。盡管生育意愿和生育行為往往并不一致[2],但生育意愿是生育觀的直接體現(xiàn),是生育行為的心理基礎(chǔ)和動力源泉[3],對生育行為存在不可忽視的影響[4],和生育水平的普遍降低有密切關(guān)系[5]。在生育行為抉擇模式的應(yīng)用上國內(nèi)研究大多屬于同步模式假設(shè)(OneDecision Model),即假定夫妻在第一個孩子出生以前就已經(jīng)決定要生幾個孩子、什么時候生育,從序次模式假設(shè)(Sequential Decision Model)出發(fā)對生育行為或生育意愿進行考察的研究較少。序次模式假定生育意愿不是一個恒定的常數(shù),而是一個變數(shù),人們往往在生育了第一個孩子之后才會決定是否生育以及什么時候生育下一個孩子,因為對下一個孩子的成本和收益的評估、婚姻前景、目前孩子質(zhì)量等因素會對人們再生育下一個孩子的決定產(chǎn)生影響[6]。序次模式對數(shù)據(jù)的要求較高,一般需要縱向數(shù)據(jù)來支撐該模式的論證,因而難以在實際操作中使用,但其視角提供了一個重新審視生育意愿的契機。
本文試圖通過對已經(jīng)育有一個孩子的農(nóng)村已婚有偶育齡婦女的生育意愿進行考察,以序次模式的視角對比一男戶和一女戶再生育意愿的異同及其影響因素,分析已生育孩子的性別對于一孩戶再生育意愿的影響。一方面,育有一孩的農(nóng)村已婚有偶育齡婦女是計劃生育工作關(guān)注的對象,在“一孩半”政策下,一男戶已達到政策邊界,一女戶則還有再生一孩的生育空間,無論是一男戶還是一女戶,他們的再生育意愿和再生育行為同生育政策之間的博弈密切關(guān)系著人口形勢的變化;另一方面,這部分育齡婦女已經(jīng)生育了一個孩子,她們對于生育一個孩子所付出的成本(如分娩的痛苦、經(jīng)濟的付出、撫養(yǎng)的精力、職業(yè)發(fā)展的滯緩等)以及可能獲得的收益(如親子關(guān)系的心理撫慰、家庭與社區(qū)的認(rèn)同、未來的經(jīng)濟和養(yǎng)老保障等)有一定程度的認(rèn)識,因此,對于生育下一個孩子的打算有著比生育第一個孩子時更為理性、真實,更少“幻想”成分的考慮。詢問一個育有一孩的婦女“是否愿意再生一個孩子”和詢問一個沒有生育過孩子的婦女“是否愿意生兩個孩子”,從最終結(jié)果所代表的生育數(shù)量上來看似乎可以等量齊觀,但實際上兩種設(shè)問情境有著相當(dāng)不一樣的分量。
二、文獻回顧
1.生育意愿狀況研究
我國當(dāng)前農(nóng)村居民平均意愿生育孩子數(shù)已經(jīng)低于更替水平,但是仍與平均政策生育數(shù)之間存在差距。“兒女雙全”似乎是農(nóng)村居民在有條件生育二孩基礎(chǔ)上的最高理想,而在只能生一孩的條件下農(nóng)民的男性偏好強度最大[7]。“多子多福”觀念已被大大削弱,“一個太少,兩個正好”則成為了普遍的想法,而恰恰是養(yǎng)育孩子較少的群體內(nèi)部有更大的比例認(rèn)為“只生一個孩子太少”,一孩戶的這一比例高達709%[8]。城鄉(xiāng)居民意愿生育子女?dāng)?shù)的差異也不斷縮小,普遍的理想子女結(jié)構(gòu)為一兒一女[9],雙峰偏好這一新提法也是對生育意愿的數(shù)量形式多樣化的一個補充[10]。
在生育底線的探討方面,“一個男孩”的“農(nóng)民生育文化邊際性”[11]試圖劃出一條農(nóng)民的生育底線。然而“生男即止”雖然突出,但是“生男不止”現(xiàn)象也值得關(guān)注,農(nóng)村地區(qū)的生育意愿可以總結(jié)為基于“男孩偏好”和“兒女雙全”的理想結(jié)構(gòu),有學(xué)者歸納為“兩孩至少有一男”的“生育極限空間”[12],“男孩偏好”只是生育意愿被生育政策干預(yù)和約束后的一種下限表達,實際中國人的“性別偏好”更為復(fù)雜[13]。上述的探討關(guān)注生育意愿的底線位置到底是左一點還是右一點,對于底線條件得到滿足之后的進一步生育行動策略未予涉足。本文將對“農(nóng)民生育文化邊際性”的滿足是否抑制再生育意愿的一個必要不充分條件進行檢驗。
2.生育意愿影響因素研究
(1)人口經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典效用分析框架。西方人口經(jīng)濟學(xué)和新家庭經(jīng)濟學(xué)理論在分析夫妻生育選擇時采用“效用最大化”取向,假設(shè)夫妻是理性的“經(jīng)濟人”,對有限的資源進行合理分配和運用以實現(xiàn)家庭效用最大化。萊賓斯坦認(rèn)為,孩子的成本包括直接成本,如孩子的生活、教育、娛樂等費用,此外還有間接成本,即父母的受教育機會和增收機會的減少,又稱“機會成本”(Opportunity Cost);而孩子的效用在于消費、勞動和保險,因為孩子既可以看作一種能給父母帶來精神愉悅的耐用消費品,也能視為進行生產(chǎn)增加收入的勞動力,還能作為一座安全的靠山為年老的父母提供養(yǎng)老保障。通過對第n個孩子帶來的效用和成本進行比較和權(quán)衡,一對理性的夫妻能做出是否需要這個邊際孩子的決定,這就是“邊際孩子理性選擇模型”[14]。伊斯特林提出夫妻生育決策的影響因素有對孩子的需求、可能的孩子數(shù)和控制生育的成本[15]。其他如貝克爾和舒爾茨的理論在框架上與前所述及的研究有異,然而基本假設(shè)皆為“效用最大化”,這一理論取向?qū)鴥?nèi)人口研究影響最大[16]。
(2)社會學(xué)-人類學(xué)的文化視角。社會學(xué)和人類學(xué)關(guān)注生育在親子關(guān)系中的社會文化意義而非經(jīng)典的成本-效用。采取文化視角的研究認(rèn)為,在中國人,特別是中國農(nóng)民的生活世界中,生育不能簡單看作一宗可以算計的買賣,而是一個生命邏輯中不可或缺的環(huán)節(jié),一種不可推卸的生命任務(wù),是對祖先的“還債”,因而生育除了是一種現(xiàn)實性需求,更是一種價值性需求,一種精神性的滿足,經(jīng)濟發(fā)展所能消解的只是現(xiàn)實性需求,對于價值性部分沒有構(gòu)成實質(zhì)性削弱[17~19]。介于從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型進程中的農(nóng)民不是人口經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典分析框架所假設(shè)的理性的“經(jīng)濟人”[20],他們的“市場理性”還沒有得到充分培養(yǎng),充其量只是“市場邊緣人”,而且生育決策的決定單位并非“個人本位”,而是“家本位”的。農(nóng)民所生活的社區(qū)是由禮俗傳統(tǒng)構(gòu)成的“日常生活世界”和由組織制度構(gòu)成的“系統(tǒng)世界”的雙重疊加[21]。農(nóng)民生育需求二重性和農(nóng)民所處的社區(qū)文化環(huán)境的二重性不啻是在中國情境中解讀生育愿望的一個重要角度。
(3)其他因素。研究還發(fā)現(xiàn)諸如外出、戶口、教育、職業(yè)、收入、婦女地位等其他影響生育意愿的因素。外出這一變量降低生育率[22~23],對農(nóng)村婦女意愿生育數(shù)量的減少有顯著作用,但對性別偏好的作用微乎其微,或者說外出的婦女意愿生育數(shù)量的變遷快而意愿生育性別的變遷是滯后的[24~25]。戶口、職業(yè)的影響一直存在,而教育對婦女生育意愿的影響作用不斷增大[26~27]。不同經(jīng)濟收入的婦女對子女的數(shù)量、性別、質(zhì)量和動機都存在顯著差異[28]。婦女社會地位的提高對生育意愿影響不大,而婦女的家庭地位對其則有顯著影響[29]。
三、研究設(shè)計
1.概念界定
(1)再生育意愿。再生育意愿是人們再生育孩子的意愿和要求,同生育意愿的三個維度相對應(yīng),包括意愿再生育孩子數(shù)量、意愿再生育孩子性別和意愿再生育孩子時間。由于數(shù)據(jù)所限且對生育意愿的考察重點在于數(shù)量和性別,本文中所指的再生育意愿只包括意愿再生育孩子數(shù)量和性別兩個維度。問卷設(shè)計中在“您現(xiàn)在有幾個男孩,幾個女孩?”后緊接著提出“您希望再生幾個男孩,幾個女孩?”而非簡單地直接詢問“您想生幾個男孩,幾個女孩?”本調(diào)查的設(shè)問方式有利于提醒被訪者其所面臨的已有生育環(huán)境和生育空間,以更好地切合序次模式的立意。
(2)一孩(男/女)戶。一孩戶是指到調(diào)查時點為止只生育有一個孩子(男孩/女孩)的家庭,在本文中用育齡婦女代表一個家庭,一孩(男/女)戶即為育有一孩(男孩/女孩)的育齡婦女。
2.研究假設(shè)
一男戶已達到“一孩半”政策的邊界,一女戶則還有一孩的空間,二者面臨著不同的政策生育空間。基于一男戶和一女戶在“文化邊際性”上得到滿足情況的不同,一男戶在現(xiàn)有的制度約束及“文化邊際性”得到了滿足的條件下如果再生育將面臨違反政策而帶來的經(jīng)濟制裁,由此推斷一男戶不愿承擔(dān)政策風(fēng)險繼續(xù)生育,而一女戶仍將努力實現(xiàn)“文化邊際性”這一底線訴求,故作如下假設(shè)。
假設(shè)一:一男戶和一女戶在意愿再生育孩子數(shù)量上存在顯著差異。
假設(shè)二:一男戶和一女戶在意愿再生育孩子性別上存在顯著差異,一女戶生男孩的意愿將明顯強于一男戶。
假設(shè)三:已生育孩子性別是一孩戶再生育意愿(數(shù)量、性別)的重要影響因素,已生育女孩的家庭將不僅更可能希望再生育孩子,而且更可能希望再生育男孩。
假設(shè)四:“成本-效益”經(jīng)濟因素對一孩戶的再生育意愿發(fā)揮影響。
假設(shè)五:文化因素對一孩戶的再生育意愿發(fā)揮影響。
四、數(shù)據(jù)及方法
1.數(shù)據(jù)來源
本研究使用的數(shù)據(jù)來自中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心2010年進行的“家庭及生育狀況研究調(diào)查”。調(diào)查對象為浙江(溫州、紹興)、湖北(黃石、洪湖)、河北(保定、廊坊)三省六市的農(nóng)村已婚有偶育齡婦女(15~49周歲),總樣本量為2079,其中一孩戶樣本量1176,一男戶樣本量772,一女戶樣本量404。
2.數(shù)據(jù)分析方法
本文先使用列聯(lián)表分析和卡方檢驗的方法對一男戶和一女戶在再生育意愿上是否有顯著性差異做出檢驗,然后建立統(tǒng)計模型考察再生育意愿的影響因素。由于本文關(guān)注的是農(nóng)村一孩戶的再生育意愿,因此,非一孩戶的樣本并沒有包含在我們關(guān)注的因變量中,若直接將非一孩戶從樣本中排除,單獨對一孩戶的再生育意愿建立回歸模型進行估計將可能會出現(xiàn)“樣本選擇偏差”(Sample Selection Bias)的問題,為避免樣本選擇偏差的發(fā)生,使得參數(shù)的估計更為準(zhǔn)確,本文將采用樣本選擇的Probit模型,分別對一孩戶的再生育意愿以及意愿再生育孩子性別這兩個因變量建立模型。
樣本選擇模型是由計量經(jīng)濟學(xué)家Heckman在1979年首次提出的,其模型的基本形式為:E(yi|zi=1,xi,wi)=x′iβ+ρσλ(w′iγ)其中,λ代表逆米爾斯比率。
該模型由兩部分組成,第一部分為選擇模型,通過Probit模型估計w′iγ,得到逆米爾斯比率,并將其放入回歸模型加以“控制”,利用普通最小二乘法(OLS)求解回歸模型的參數(shù),回歸模型即為樣本選擇Heckit模型的第二部分,這樣一種參數(shù)估計的方法即為海克曼(Heckman)的兩步估計法。
上述的樣本選擇Heckit模型主要是對線性回歸的擴展,它要求模型左邊的因變量為連續(xù)型變量,而如果方程左邊的變量為分類變量,建立模型的方法自然也就有所差異,不過基本邏輯類似,樣本選擇Probit模型是對其進一步的拓展,不僅使用一個Probit選擇模型,還有一個Probit結(jié)果模型。該模型使用最大似然法進行參數(shù)估計。
3.變量
(1)因變量。本研究涉及到的主要因變量有以下兩個:①一孩戶意愿再生育數(shù)量:1=再生育一孩;0=不再生育。②一孩戶意愿再生育一孩性別:1=男;0=女。
(2)解釋變量。①社區(qū)壓力:農(nóng)村差序格局中的人際網(wǎng)絡(luò)會形成一種評價網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)中的個體施加評價壓力[30]。選用問卷中的“村里沒有兒子的婦女是否會被人瞧不起”作為衡量社區(qū)文化的評價對婦女形成壓力的指標(biāo)。②婚育新觀念:選用“您是否接受自己的兒子去做上門女婿”作為反映育齡婦女是否具有婚育新觀念的指標(biāo)。③成本-效益比較:使用“您認(rèn)為現(xiàn)在父母與兒子之間是父母投入多還是兒子/女兒回報多”構(gòu)造一個孩子的成本-效益分析指標(biāo)。④理想孩子結(jié)構(gòu):理想孩子結(jié)構(gòu)是對家庭孩子數(shù)量、性別結(jié)構(gòu)的理想化表述,和“生育極限空間”不同,反映農(nóng)村婦女的最佳心理預(yù)期而非壓力下的有限選擇。對問卷中“您認(rèn)為一個家庭中最理想的子女組合是幾子幾女”進行合并和維度(數(shù)量、性別)劃分,理想孩子結(jié)構(gòu)反映的結(jié)構(gòu)與模型分析的因變量的維度掛鉤。⑤已生育孩子的性別:作為本文待考察的影響因素,在對一孩戶的分析模型中采取逐步進入法放入。
(3)控制變量。模型中納入了年齡、戶口、職業(yè)、受教育程度、外出、夫妻年總收入的自然對數(shù)值、省份為控制變量。
五、分析結(jié)果
1.變量基本情況描述
分析單位的基本情況如表1所示,一孩戶多處于15~29歲和30~39歲年齡段。有意愿再生育一孩的一孩戶則相對年輕,且職業(yè)以務(wù)農(nóng)為主,其他工作(包括鄉(xiāng)村干部)的從業(yè)比例和非農(nóng)戶口比例也較高,沒有工作的比例和無外出比例是最低的,擁有大專及以上學(xué)歷的比例也最高。一男戶是小學(xué)及以下學(xué)歷比例最高而高等學(xué)歷和其他工作從業(yè)比例最少的,卻擁有較高的年收入。愿意再生育一個孩子的一孩戶最反對讓兒子當(dāng)上門女婿。一女戶理想孩子數(shù)較少,愿意再生育一孩的一孩戶的理想子女性別結(jié)構(gòu)絕大部分是沒有性別偏好的。
3.一孩戶還想再生嗎?——意愿再生育一孩的影響因素
依研究設(shè)計,筆者先設(shè)定了一個影響農(nóng)村一孩戶再生育意愿的樣本選擇Probit模型,包括上述所有的自變量與控制變量,參數(shù)估計結(jié)果見表3。模型1的回歸模型與選擇模型之間的相關(guān)系數(shù)統(tǒng)計檢驗不顯著,說明不能拒絕兩個模型之間相關(guān)系數(shù)為0的原假設(shè),因此,不存在樣本選擇偏差。對回歸模型進行Wald檢驗的結(jié)果表明,年齡、職業(yè)、受教育程度、理想孩子數(shù)這三個變量對意愿再生育一孩有顯著影響。具體而言,在控制其他變量不變的情況下,隨著受訪育齡婦女年齡的增加,想再生育一孩的意愿越來越低。職業(yè)為經(jīng)商的受訪育齡婦女意愿再生育一孩的可能性最低,務(wù)工的其次,職業(yè)為務(wù)農(nóng)的受訪育齡婦女意愿再生育一孩的可能性最高。受訪者的受教育程度越高,其意愿再生育一孩的可能性就越高。
為了考察再生育意愿的可能影響因素對于一男戶和一女戶是否發(fā)揮了不同的作用,筆者將已生育孩子性別與上述各自變量以及控制變量的交互項納入回歸方程進行估計和檢驗,再逐步剔除沒有通過顯著性檢驗的交互項,得到了一個最佳模型(經(jīng)檢驗,去掉不顯著交互項的模型與加入全部交互項的模型沒有顯著差別)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),年齡、戶口以及理想孩子數(shù)與已生育孩子性別變量有著顯著的交互效應(yīng):說明年齡、戶口以及理想孩子數(shù)等因素對意愿再生育一孩的影響在一男戶與一女戶之間有顯著差異。
4.誰想生男孩?——意愿再生育孩子性別的影響因素
對一孩戶的意愿再生育孩子性別影響因素分析(見表4中的模型3)的擬合優(yōu)度不佳,而加入已生育孩子性別這一變量后,模型的擬合優(yōu)度大大提高,模型解釋力度大大增加(見表4中的模型4),已生育孩子性別對一孩戶意愿再生育孩子性別施加了顯著影響,一男戶有極大可能希望再生女孩,假設(shè)三得到證實。接受兒子做上門女婿的一孩戶更有可能想再生一個女孩。經(jīng)濟上的成本效益比較和社區(qū)壓力對意愿再生育孩子的性別沒有影響。理想孩子性別、已生育孩子性別和省份對意愿再生育孩子性別影響顯著,認(rèn)為性別結(jié)構(gòu)偏女更理想的家庭有更高的再生育女孩意愿,已經(jīng)生育一男的不傾向于希望再生育男孩。另外,浙江一孩家庭再生育女孩的意愿更強。
六、結(jié)論
1.再生育意愿并非簡單的“生男即止”,“一兒一女”仍是普遍追求
本文所要檢驗的假設(shè)一被拒絕,達到“文化邊際性”并不是不再希望生育的充分條件,中國農(nóng)民的生育意愿不僅僅是“生男即止”,很有可能“生男不止”,本文發(fā)現(xiàn)超過半數(shù)的一男戶仍希望再生一個孩子,幾乎沒有人想生第三個,可見“生兩個”仍是大多數(shù)農(nóng)村育齡婦女的心聲。
在意愿再生孩子性別方面,假設(shè)二得到證實。不但一女戶有明確的再生育性別要求,一男戶也有同樣強烈的要求,那就是再生女孩。由此可知一孩戶普遍希望再得到一個與已有孩子性別相異的孩子。從一男戶和一女戶的交互列聯(lián)表卡方檢驗來看,一男戶再生女孩和一女戶再生男孩的意愿相比幾無二致(見表2),而在一孩(男/女)戶的理想子女結(jié)構(gòu)中“一兒一女”占主要地位,尤其是在有意愿再生育的婦女中更是如此(見表5)。已生育孩子的性別是解釋再生育意愿的重要因素,假設(shè)三得到支持。
2.“成本-效益”還是“文化視角”?
假設(shè)五得到模型支持,文化因素不同程度地影響著一孩戶的再生育意愿,特別是理想孩子數(shù)量和性別結(jié)構(gòu)這一生育文化觀念的最直觀反映的指標(biāo),對再生育意愿影響顯著。
成本-效益經(jīng)濟分析框架是在西方工業(yè)社會市場機制完善的情境下提出的,有其特定的社會背景和時代條件,不能指望其完全解釋中國農(nóng)村的情況。成本-效益因素如何找到更好的指標(biāo)測量,在哪些條件下更有解釋力,文化因素和經(jīng)濟因素相互作用的機制是什么,是否在一定條件下發(fā)生相互替代,都值得進一步研究。
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關(guān)鍵詞:人口問題;經(jīng)濟社會;協(xié)調(diào)發(fā)展
人口問題是制約經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為解決人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,我國堅持實行計劃生育基本國策不動搖,實現(xiàn)了人口的歷史性轉(zhuǎn)變。但是,龐大的人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)等將對經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境存在潛在的壓力。
一、人口發(fā)展的新特點給經(jīng)濟發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)
(一)人口眾多仍然是我國長期面臨的首要問題。中國人口已經(jīng)進入低增長時期,但由于龐大的人口基數(shù)和增長的慣性作用,以及全面二孩政策的實施,人口總量在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將保持增長態(tài)勢。人口總量過大一直是制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,盡管我國的經(jīng)濟總量每年都以7%以上的遞增速度增加,但是龐大的人口總量仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(二)老年人口數(shù)量迅猛增長,人口老齡化進程加快。隨著生育水平的下降和人們健康水平的提高,未來中國人口年齡結(jié)構(gòu)類型將急速從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成重度老齡化。據(jù)預(yù)測到2020年,我國65歲及以上老年人口比重達到11.2%,60歲及以上老年人口達16.1%。發(fā)達國家的老齡化進程是與經(jīng)濟發(fā)展同步進行的,而中國的老齡化與經(jīng)濟發(fā)展有較大的時間差,龐大的老年人口將對中國的經(jīng)濟發(fā)展造成極大的壓力。
(三)流動遷移人口持續(xù)增加。隨著城市化進程的加快推進,流動人口大量增加。未來相當(dāng)長一段時間里,流動人口還將持續(xù)增加。城鎮(zhèn)人口比重的提高,并不能單靠城鎮(zhèn)人口的自然增長來實現(xiàn),必然引起大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。
(四)出生人口性別比偏高對構(gòu)建和諧社會形成巨大壓力。從80年代開始,我國出生人口性別比持續(xù)偏高,到2008年高達121左右,嚴(yán)重偏離正常范圍。2015年我國出生人口性別比為113.51,出生人口性別比雖然出現(xiàn)了逐漸下降的趨勢,但是性別比長期偏高,將對人口的性別結(jié)構(gòu)和婚姻、家庭關(guān)系產(chǎn)生一定的影響,勢必影響到社會的穩(wěn)定。
二、人口對經(jīng)濟社會的影響
(一)過多的人口制約著經(jīng)濟總量的增加。人口基數(shù)的龐大,據(jù)預(yù)測,到2020年我國總?cè)丝趯⑦_到14.5億~14.9億之間。從我國目前經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢來看,GDP每年增長7.2%,到2020年就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟總量翻兩番。但如果人口總量達到14.5億,就會使人均GDP翻兩番、達到人均3000美元的目標(biāo)推遲3~5年。國際人口經(jīng)濟學(xué)界普遍認(rèn)為,人口每增加1%,就需要4%的國民生產(chǎn)總值來保證,人口的快速增長給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。
(二)^大的人口規(guī)模給環(huán)境與資源帶來巨大壓力。隨著人口增長,自然資源日趨緊缺。我國是一個重要資源的人均占有量短缺和嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺的國家。特別是在有色金屬、石油、天然氣等方面的資源更是非常匱乏。就煤炭企業(yè)來說,這一問題更是非常突出,隨著煤炭資源的枯竭,井深的逐步延伸,采場環(huán)境不斷惡化,礦井生產(chǎn)能力逐年下降。然而,人口的總量正逐年攀升,這些問題制約了礦井的經(jīng)濟發(fā)展。
(三)人口總體素質(zhì)不高,難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我國是人口大國,但人口科學(xué)文化素質(zhì)不高,與經(jīng)濟、社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我國的基礎(chǔ)教育和高等教育發(fā)展滯后,目前我國16~64歲人口中受高等教育水平者只占15.83%,在所有從業(yè)人員中,技術(shù)人才只占5.5%。而且教育水平在性別、城鄉(xiāng)之間的差異還很明顯,受過高等教育的人才總量少,且分布不均衡。
(四)人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸現(xiàn)。一是出生人口性別比偏高,2015年我國出生性別比為113.51,性別比仍然較高,隨著生育政策的調(diào)整,性別比偏高的壓力還將長期存在。二是人口老齡化進程加快,預(yù)計2020年65歲以上老年人口將占全國總?cè)丝诘?1.8%,更為嚴(yán)重的是,我國農(nóng)村人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)。發(fā)達國家一般在人均GDP達到l0000美元時進入老齡社會,我國是在不足1000美元的情況下進入老齡社會,因此,老年健康和保障問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三、努力實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,有效控制人口數(shù)量,提高GDP水平。堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,通過深化綜合改革,建立完善人口和計劃生育工作新機制,確保人口控制目標(biāo)的實現(xiàn)。控制人口增長就可以減少人口投資,有利于經(jīng)濟增長,有利于縮小我國同世界各國的人均GDP差距。
(二)全面提高人口素質(zhì),建立人力資源強國。要從優(yōu)生優(yōu)育入手,努力提高出生人口素質(zhì),降低人口的死亡率,提高人口的健康水平;要從加大教育入手,強化人力資本投入,努力提高人口的文化素質(zhì),提高人口的勞動生產(chǎn)技能,促進生產(chǎn)力快速發(fā)展和綜合國力增強。
(三)改善人口結(jié)構(gòu),促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。要綜合治理出生人口性別比失衡問題,完善建立宣傳引導(dǎo)、管控考核機制,將出生人口性別比降到正常的范圍,確保社會的穩(wěn)定。要積極應(yīng)對人口老齡化,研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施、法律法規(guī)和制度框架,大力發(fā)展老年服務(wù)業(yè),改進和強化社區(qū)老齡服務(wù)功能,重視發(fā)揮老年人的作用。
關(guān)鍵詞:后“人口紅利”時代,城市化進程;經(jīng)濟發(fā)展
過去30年,中國人均GDP從400美元躍升到現(xiàn)在的4000美元,從低收入國家進入到中等偏上收入國家,充足的勞動力供給為經(jīng)濟發(fā)展提供了主要的增長動力。
一、“人口紅利”是我國過去30年經(jīng)濟高速增長的主要動力之一
一國人口生育率的迅速下降在造成人口老齡化加速的同時,少兒撫養(yǎng)比例迅速下降,勞動年齡人口比例上升,在老年人口比例達到較高水平之前,將形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負擔(dān)輕、于經(jīng)濟發(fā)展十分有利的“黃金時期”,人口經(jīng)濟學(xué)家稱之為“人口紅利”。由于中國計劃生育政策的推行,中國在相當(dāng)早的階段就開始了人口的轉(zhuǎn)型,隨著勞動年齡人口比重的上升,和少兒撫養(yǎng)率的下降,導(dǎo)致了勞動力的充足供給和儲蓄率的提高,帶來了我國經(jīng)濟增長的“人口紅利”時代。
過去30年,中國有兩個階段經(jīng)歷了少兒撫養(yǎng)率的較大幅度下降,分別為上世紀(jì)80年代初和2001年至2008年。人口撫養(yǎng)比的下降造就了更具生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu),即充足的勞動力供給和高儲蓄率,為經(jīng)濟增長提供了額外的源泉,從而形成一個勞動力資源相對比較豐富,對經(jīng)濟社會發(fā)展十分有利的黃金時期。后一個周期少兒撫養(yǎng)率的下降,是2001年以來中國經(jīng)濟保持高速增長、并維持高順差的重要原因。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,改革開放以來,中國勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎刂鹉晟仙倌陜和丝诒戎叵陆担丝诳倱狃B(yǎng)比從1982年的62.6%下降到2007年的38.0%。2005年后,人口總撫養(yǎng)比一直保持在40%以下。對中國改革開放以來經(jīng)濟增長的研究表明,中國總撫養(yǎng)比每降低1個百分點,導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度提高0.115個百分點。1982年至2007年間,總撫養(yǎng)比下降推動人均GDP增長速度上升2.4個百分點,大約對同期人均GDP增長貢獻了25%-30%左右。
國際經(jīng)驗也表明,所有的先行國家和地區(qū),都曾經(jīng)在一定的發(fā)展階段上或多或少地得益于“人口紅利”。被美國蘭德公司相關(guān)研究稱之為東亞奇跡和新大陸國家奇跡的是,1970年到1995年間,在東亞諸國超出常規(guī)的高增長率中,由勞動年齡人口高比重所做出的GDP貢獻比例高達1/3至1/2。北美新大陸開發(fā)之初,人均GDP增長率比舊大陸高出的部分中,90%至100%可以歸于富有生產(chǎn)性的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。
二、“用工荒”凸顯我國“人口紅利”時代趨于結(jié)束
“用工荒”、“招工難”現(xiàn)在已經(jīng)不是東部沿海地區(qū)的局部性問題,而是全國普遍出現(xiàn)的全局性問題。其中有西部制造業(yè)的崛起,民工回流的原因,而更深層次的原因則是中國適齡勞動力人口增長率下降,“人口紅利”趨于結(jié)束。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),民工荒從2004年開始蔓延全國,隨之而來的是農(nóng)民132資水平普遍上漲;國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)研結(jié)果也顯示,中國目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移出2.3億農(nóng)村剩余勞動力,僅剩下2481萬人,而且基本為難以轉(zhuǎn)出的老弱病殘。發(fā)生在日常生活中的“民工荒”并未引起我們的警覺,而在專家眼里,卻隱藏著一個重大問題:那就是中國人口紅利的危機。“從經(jīng)濟學(xué)角度講,當(dāng)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移直至枯竭的那一刻,就是勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點。”這就是諾貝爾獎得主、經(jīng)濟學(xué)家劉易斯提出的“劉易斯拐點”。“劉易斯拐點”的出現(xiàn),往往是人口紅利消失的前兆。其間,初級工人薪資水平和勞動成本會成倍提高,中國吸引外資的優(yōu)勢將逐漸減弱,對各行業(yè)發(fā)展影響很大,且趨勢難以在短期內(nèi)被扭轉(zhuǎn)。
世上沒有免費的午餐。“紅利”,在很多情況下與“債務(wù)”相對應(yīng)。根據(jù)中國社科院“全面建設(shè)小康社會人口與發(fā)展研究”課題的研究結(jié)論,2009年,我國的勞動年齡人口比例達到72.35%的峰值,而后總量開始下降,預(yù)計2030年或下降到67.42%。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,2010年以后,中國的少兒撫養(yǎng)率將基本停止下降,而老年撫養(yǎng)率將開始顯著上升,總撫養(yǎng)率在2013年到達最低點之后開始上升。勞動年齡人口在2015年以后將進入零增長和下降。美國加州大學(xué)爾灣分校社會學(xué)系主任、復(fù)旦大學(xué)講座教授王豐分析認(rèn)為,這意味著中國人口紅利的獲利期即將結(jié)束,取而代之的是老年人口負擔(dān)呈累進式加重趨勢的人口負債期。據(jù)民政部門統(tǒng)計,截至2010年底,全國60歲以上老年人口增至1.69億,占總?cè)丝诘?2.79%,并正以年均近1000萬的增幅“跑步前進”。人口老齡化將帶來社會撫養(yǎng)比不斷提高,加大消費性人口比例、降低生產(chǎn)性人口比例,嚴(yán)重影響勞動生產(chǎn)率。屆時,人口紅利將徹底消失,在一定程度上削弱經(jīng)濟的可持續(xù)增長活力。
從人口學(xué)角度講,工作壓力大、不婚比例有所增加、生育子女費用和撫養(yǎng)教育費用大幅提高、人們樂于新生活方式等因素,導(dǎo)致當(dāng)前我國育齡婦女的生育意愿持續(xù)下降,使我國在低生育率的背景下出現(xiàn)了人口負增長慣性。中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長翟振武教授說,這使得勞動年齡人口在向老年人口轉(zhuǎn)變的過程中,由于缺少人口補充而造成人口紅利的消失。無論從經(jīng)濟理論還是人口理論上分析,人口紅利并非某些人認(rèn)為的取之不盡、用之不竭。坐享人口紅利的時代即將逝去,盡快著手應(yīng)對人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谪搨员3治覈?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。
三、加快城市化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)增長
未來20年,如果中國經(jīng)濟能保持6%左右的增長速度,中國就將步入現(xiàn)代化發(fā)達國家的行列,人口紅利優(yōu)勢帶來的增長動力已經(jīng)難以為繼,要想保持這樣的增長速度,必須加快城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。城市化推進帶來的農(nóng)村勞動力向現(xiàn)代化制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,將導(dǎo)致中國的有效勞動力供給不會因為總勞動數(shù)量下降而下降。城市化發(fā)展將改善目前2億多流動勞動力的生產(chǎn)和生活條件,使他們?nèi)谌氤鞘猩畹闹髁鳎⑶矣幸庠赣心芰橄乱淮娜肆Y本而投資,從而有利于提高中國經(jīng)濟未來的增長動力。
目前我國的城市化率大約是50%,發(fā)達國家的城市化率大部在80%以上,我國城市化進程還有很大的增長空間。但是近年我國城市化進程中卻出現(xiàn)了土地城市化快于人的城市化的現(xiàn)象。城市行政區(qū)的條塊分割,戶籍制度改革的滯后,越來越高的城市生活成本,很多農(nóng)民工根本無法融入城市生活。人的城市化遠遠落后于城市土地城市化,中國需要更有效率和更具包容性的城市化過程。當(dāng)前中國以廉價勞動力、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為增長點的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,人口紅利趨于結(jié)束,將難以為繼。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,淘汰落后生產(chǎn)力,勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造出適合中國國情的新產(chǎn)品、新服務(wù)和新的經(jīng)濟發(fā)展方式。
四、結(jié)語
有效推進我國的城市化進程大力提高城市化率,加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的人口計劃生育政策,未雨綢繆迎接后“人口紅利”時代的到來,將對我國未來30年的經(jīng)濟持續(xù)增長,實現(xiàn)經(jīng)濟強國夢想意義重大。
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關(guān)鍵詞:中國人口;人口轉(zhuǎn)變;人口紅利;發(fā)展機遇
中圖分類號:R715.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)19002701
1中國的人口轉(zhuǎn)變
人口轉(zhuǎn)變是指隨著經(jīng)濟發(fā)展,人口發(fā)展由高出生率、高死亡率、低自然增長率(高、高、低),經(jīng)過高出生率、低死亡率、高自然增長率(高、低、高),向低出生率、低死亡率、低自然增長率(低、低、低)轉(zhuǎn)變的動態(tài)過程。它描述的是人口再生產(chǎn)類型從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式過渡的趨勢,反映社會經(jīng)濟現(xiàn)代化進程與人口再生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系。人口轉(zhuǎn)變理論最初是對歐洲人口再生產(chǎn)動態(tài)特征的總結(jié)性描述,后來經(jīng)過A•蘭德里、W•湯姆森、F•諾特斯坦等發(fā)展、完善,形成了目前在人口經(jīng)濟學(xué)中占有重要地位的“人口轉(zhuǎn)變理論”。
對于中國是否已經(jīng)完成人口轉(zhuǎn)變?nèi)源嬖诜制纭w納起來主要有“人口轉(zhuǎn)變尚未完成”和“人口轉(zhuǎn)變完成并進入'后人口轉(zhuǎn)變'階段”兩種觀點。從統(tǒng)計指標(biāo)來看,與發(fā)達國家生育率、死亡率等指標(biāo)和指標(biāo)完成時間上進行對比之后可以判定中國已完成人口轉(zhuǎn)變,人口增長也從低增長走向零增長和人口結(jié)構(gòu)性變動這兩個“后人口轉(zhuǎn)變”時期;從人口轉(zhuǎn)變的內(nèi)在機理來看,中國人口轉(zhuǎn)變還沒有完成,因為人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟、社會、文化等內(nèi)在機制尚不健全,特別是我國的低生育率帶有政策干預(yù)性而非生育主體的自主選擇。
暫且不論人口轉(zhuǎn)變是否完成,我們不能否認(rèn)的是中國的人口轉(zhuǎn)變有它的獨特性,這也決定了用西方的人口轉(zhuǎn)變理論對中國進行分析論證時可能存在偏頗。首先,中國的人口轉(zhuǎn)變相比于發(fā)達國家是一個非常快速的過程,因此在此期間遇到的機遇和挑戰(zhàn)也不可一概而論;其次,低生育率、低死亡率、低自然增長率同龐大的人口基數(shù)一樣已經(jīng)是我國人口的一個基本特征。但是我國的低生育率存在明顯的外生性,即相當(dāng)大程度上通過國家計劃生育制度性的干預(yù)下實現(xiàn)的,因此還不穩(wěn)定,并有反彈的可能性。這兩點說明我國的人口轉(zhuǎn)型之路在印證普遍規(guī)律的同時還有它的獨特之處。
發(fā)達國家在20世紀(jì)初就進入了人口轉(zhuǎn)變階段,在此之前,他們通過對外殖民和擴張轉(zhuǎn)移了人口快速增長的壓力。由于醫(yī)療技術(shù)進步和生活條件改進,死亡率下降并趨于穩(wěn)定,因而出生率或生育率成為影響人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵變量。社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促進了文化觀念的變遷,發(fā)達國家較快的完成了人口轉(zhuǎn)變。在這些歷史證據(jù)基礎(chǔ)上,人們提出了“發(fā)展是控制人口增長的良藥”的思想,也就是說要解決人口問題,就要先解決發(fā)展問題。我國的人口轉(zhuǎn)變過程除了受計劃生育政策的影響外,在很大程度上也是踐行了這種思想。改革開放30年來,我國始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,一切為經(jīng)濟發(fā)展開路,成績斐然。不僅僅解決了十幾億人的溫飽問題,而且達到小康甚至更好的水平,人口也保持了低增長。所以這時期的人口轉(zhuǎn)變是基于經(jīng)濟發(fā)展同計劃生育的共同作用,可以稱之為“發(fā)展型轉(zhuǎn)變”。這樣的人口轉(zhuǎn)變對中國來說,機遇與挑戰(zhàn)并存。我們可以借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,但更重要的是在結(jié)合中國的國情,充分認(rèn)識到中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性的前提下因地制宜,才能做出正確的決策。
2人口轉(zhuǎn)變帶來的發(fā)展機遇
我們總是對中國人口轉(zhuǎn)變過程中龐大的人口數(shù)量和日益老化的人口年齡結(jié)構(gòu)憂心忡忡,卻忽略由此帶來的機遇。一方面,從經(jīng)濟學(xué)意義上看,中國龐大的人口所形成的巨大需求,幾乎可以解決任何經(jīng)濟問題,可以帶動任何產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展是出口導(dǎo)向型,內(nèi)需不旺已成為為不爭的事實。擴大內(nèi)需,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力已成為當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為內(nèi)需不旺的原因至少有這么幾點,首先,中國有7億多的農(nóng)村人口,但收入水平較低,加之保留了部分小農(nóng)經(jīng)濟自給自足的影響,使得農(nóng)村短時間內(nèi)難以成為一個有潛力的消費市場。其次,在改革進程中,我們?yōu)榘l(fā)展市場經(jīng)濟過分提倡了效率,貧富差距拉大,財富向金字塔頂端的少數(shù)人集中,消費能力最強的“中產(chǎn)階層”勢單力薄。從消費觀念上看,中國人一向是長期導(dǎo)向,有儲蓄習(xí)慣。同時中國的社會保障體系仍處在構(gòu)建階段,老百姓在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面均有后顧之憂,錢也只能留存銀行備用。三農(nóng)問題、貧富差距問題、社會保障問題都是拉動內(nèi)需,將人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力的關(guān)鍵。政府近年來彰顯的“以人為本”執(zhí)政理念和對民生的關(guān)注,雖然有犧牲效率來換公平的色彩,但從長遠來看有助于擴大內(nèi)需,進一步刺激經(jīng)濟的發(fā)展。
另一方面,中國在人口轉(zhuǎn)變中的人口結(jié)構(gòu)形成了所謂的“人口紅利”(或者稱之為“人口機會窗口”),給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了比較優(yōu)勢和機遇。人口機會窗口是指人口轉(zhuǎn)變中出
生率的下降先于老齡化而使處于勞動年齡的人口占大部分,總?cè)丝凇爸虚g大,兩頭小”,勞動力供給充足,社會負擔(dān)相對較輕,對社會經(jīng)濟發(fā)展十分有利的現(xiàn)象。一個國家或地區(qū)的“人口機會窗口”開啟期間,其人口有如下三個特征為發(fā)展提供機遇:一是勞動力人口供給充分,年齡結(jié)構(gòu)比較輕,且價格便宜,如果就業(yè)充分,會創(chuàng)造出較多的社會財富;二是由于人口年齡結(jié)構(gòu)較輕,儲蓄率較高,如果資本市場健全,能將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,加速經(jīng)濟增長;三是由于人口老齡化高峰尚未到來,社會保障支出負擔(dān)輕,財富積累速度比較快。
大量研究表明,充分利用了人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利是出現(xiàn)“東亞奇跡”的重要原因之一。毫無疑問,人口機會窗口也給我國帶來了比較優(yōu)勢和發(fā)展機遇。在國際貿(mào)易中,我們在改革開放的30年內(nèi)迅速發(fā)展成為“世界工廠”,豐富且廉價的勞動力資源功不可沒。可以說我國能在經(jīng)濟全球化背景下的價值創(chuàng)造鏈條上分一杯羹,很大程度上得益于豐富低廉的勞動力帶給我們的比較優(yōu)勢。同時在國內(nèi),由于人口年齡結(jié)構(gòu)較輕,社會負擔(dān)系數(shù)低,也極其有利于儲蓄率的提高和社會財富的積累,這是經(jīng)濟迅速發(fā)展的重要機遇。
而人口紅利的持續(xù)時間主要取決于生育水平下降的速度,我國的人口轉(zhuǎn)變中主要是通過強制性生育政策使我國人口生育率在短期內(nèi)快速下降,這就決定了我國的人口機會窗口開啟的時間十分有限。已有學(xué)者根據(jù)新增勞動人口下降和老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升指出我國的人口紅利即將耗竭。要繼續(xù)保持人口紅利給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的比較優(yōu)勢至少應(yīng)從兩個方面著手:從近期看,擴大就業(yè)是繼續(xù)獲取人口紅利的關(guān)鍵。在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利消失殆盡之前,抓緊利用其促進經(jīng)濟增長的作用,意味著對勞動力資源的更加充分的開發(fā)與利用。開發(fā)主要是指對勞動力資源的教育培訓(xùn),提高勞動力素質(zhì),使其成為真正意義上的人力資源。目前的教育培訓(xùn)體系顯然難以完成此重任。教育資源集中于國家,民間資本難以參與;城鄉(xiāng)教育資源分配的不平衡,使人口存在逆淘汰的危機等問題嚴(yán)重阻礙了我國人力資源優(yōu)勢的開發(fā)。開發(fā)的目的是為了利用,這意味著最大限度地擴大就業(yè)。大量失業(yè)人員不僅不能獲取人口紅利,反而成為社會供養(yǎng)人口,阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們應(yīng)該采取各種方式擴大就業(yè),特別是消除制度和觀念上的障礙。從長遠來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是不二選擇。盡快擺脫單純依靠廉價勞動力的比較優(yōu)勢作為競爭力的方式,尋找到新的經(jīng)濟增長源泉,發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
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中國已進入21世紀(jì),隨著全球一體化進程和中國加入世貿(mào)組織,新的世紀(jì)里充滿著競爭和挑戰(zhàn)。能否以富強、文明之邦屹立于世界民族之林,取決于一個國家國民素質(zhì)的優(yōu)劣、人才的多寡、教育的成敗。那么,中國目前的人口素質(zhì)狀況如何?我們國家又應(yīng)如何提高人口素質(zhì),使其適應(yīng)新時期的社會發(fā)展要求,促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,從而在激烈的國際競爭中立于不敗之地呢?
Abstract:
China has entered the 21st century. The new centrury is full of new competitions and challenges, Global integration, WTO… In this situation, the population qulity became an important factor for one country to win in keen world competition. So it's necessary for us to learn present Chinese population quality status and the methods of improving Chinese population quality.
關(guān)鍵詞:
中國 人口素質(zhì)現(xiàn)狀 提高人口素質(zhì)
Keywords:
Chinese population quality, improving population quality.
提綱:1. 中外學(xué)者對人口素質(zhì)的一些研究
2. 人口素質(zhì)的內(nèi)涵與外延
3.中國的人口素質(zhì)現(xiàn)狀
4. 提高人口素質(zhì)的意義
5.如何提高中國的人口素質(zhì)
"人口素質(zhì)"是多學(xué)科研究的對象。我國學(xué)者朱國宏認(rèn)為:人口質(zhì)量、人口素質(zhì)和人口品質(zhì)均相當(dāng)于英文中的Population Quality一詞,其所指是同一的,至于使用哪一術(shù)語,一來與時代背景有關(guān),二來與研究者的偏好有關(guān)。穆光宗則認(rèn)為:從嚴(yán)格的意義來講,兩者也有一些細微的差別,這就是所謂的人口質(zhì)量是相對于人口數(shù)量和就人口的總體而言的,而人口素質(zhì)則是指人口質(zhì)量的某一個方面,比如健康方面、文化教育方面。但隨著研究的深入,越來越多的學(xué)者傾向于使用"人口素質(zhì)"的說法。現(xiàn)代西方學(xué)者對人口素質(zhì)的討論最著名當(dāng)首推從經(jīng)濟學(xué)角度對人口質(zhì)量進行探討的人力資本理論,人口質(zhì)量就是人力資本,舒爾茨的"人口質(zhì)量經(jīng)濟學(xué)"早已成為人口經(jīng)濟學(xué)中的一門顯學(xué)。但與其說這是人口學(xué)的研究,不如說是經(jīng)濟學(xué)的探討。
那么,究竟什么是人口素質(zhì)呢?中國人口學(xué)者認(rèn)為,"人口素質(zhì)"是一個具有多義性的概念,可以從不同的角度來理解和界定。也就是說,"人口素質(zhì)"是一個相對的概念,在不同的學(xué)科視野里可能有著不同的規(guī)定。"人口素質(zhì)"的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)理論問題是70年代初中國人口學(xué)復(fù)興以來眾多學(xué)者關(guān)注的一大熱點,至今依然見仁見智,未有定論。對人口質(zhì)量較早給出定義的是北京大學(xué)的張純元教授,他在著名的《人口理論教程》一書中定義如下:"人口質(zhì)量是人本身具有的認(rèn)識、改造世界的條件和能力。" 穆光宗認(rèn)為:所謂的人口素質(zhì)或者說人口質(zhì)量,就是指在一定的歷史條件下人口的結(jié)構(gòu)和組合狀態(tài)所展現(xiàn)的各種社會功能和影響力。較高的人口素質(zhì)和人口質(zhì)量,一般總是具有較為合理的結(jié)構(gòu)和組合,同時也會產(chǎn)生較強的社會功能和較為積極的影響力。從人口素質(zhì)的外延來看,主要是"三要素"和"二要素"之爭。傳統(tǒng)的"三要素"論認(rèn)為,人口素質(zhì)包括了身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這三個方面;并認(rèn)為身體素質(zhì)是人口質(zhì)量的自然條件和基礎(chǔ),科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)是人口質(zhì)量的中心。另一種也產(chǎn)生過影響?quot;三要素"論則認(rèn)為,"素質(zhì)"即"潛能",包括生理潛能和心理潛能;就人口素質(zhì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)來看,包括了身體素質(zhì)、智力素質(zhì)和非智力素質(zhì)或簡稱心理素質(zhì)。陳劍在1988年提出的的"二要素"論則認(rèn)為,"人口素質(zhì)"只能由身體素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)組成。其理由是:如果把思想道德素質(zhì)包括進去,由于缺乏統(tǒng)一的衡量尺度,就難以進行人口素質(zhì)的國際比較;即便是泛人類所必須遵循的道德規(guī)范,進行指標(biāo)分類和量化也是很難解決的問題。
從目前的認(rèn)識來看,無論是"三要素"論還是"二要素"論,在認(rèn)識上似乎都沒有完全擺脫將"人口素質(zhì)"等同于"人的素質(zhì)"的嫌疑。但退一步說,倘若考慮了結(jié)構(gòu)性因素,似乎也并非不可取。毫無疑問,我們既要看到"人口素質(zhì)"和"人的素質(zhì)"的聯(lián)系,又要看到兩者的區(qū)別。因此,所謂"人口素質(zhì)"或"人口質(zhì)量"也就是總量平均、系統(tǒng)有機和結(jié)構(gòu)組合的意義上的"人的素質(zhì)"。轉(zhuǎn)貼于
人口素質(zhì)涉及到人口性別年齡構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成、人群健康、國家政策、社會關(guān)系、教育水平、人際交往、環(huán)境和遺傳等諸方面因素。人口的思想素質(zhì)指人們的社會心理、傳統(tǒng)習(xí)俗、民族自尊心、獻身精神、使命感、自信心、變革社會的欲望等。人口的思想素質(zhì)可從社會號召力、凝聚力和社會活力中體現(xiàn)出來。人口的身體身體素質(zhì)可由一組人的人體運動能力、發(fā)育狀況、疾病狀況、死亡率,呆殘低能人口比例、出生預(yù)期壽命等反映出來。反映人口文化素質(zhì)的一般指標(biāo)有:受過高等教育的人占總?cè)丝诘谋戎兀谛4髮W(xué)生占總?cè)丝诘谋戎兀丝谖幕綐?gòu)成,文盲率,科研率,科研人員比重,中等專業(yè)技術(shù)人員比重,中等專業(yè)技術(shù)人員比重,技工的技術(shù)等級構(gòu)成,社會管理水平和生產(chǎn)管理水平以及勞動者的創(chuàng)造性能力。
我國是世界人口最多的國家,我國現(xiàn)行的人口政策是"控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)"。 目前,我國農(nóng)業(yè)人口占很大比重,文盲半文盲貧困人口占一定比重,一些地區(qū)尤其是邊遠貧困地區(qū)新生嬰兒出生缺陷發(fā)生率還較高,提高出生人口的素質(zhì),解決好人口老齡 化帶來的問題以及出生人口性別的問題,仍然是十分艱巨的任務(wù)。
根據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明:我國每年出生約1500萬新生兒,據(jù)不完全統(tǒng)計,嚴(yán)重出生缺陷占1.3%,也就是每年將有20萬出生缺陷孩子出生。我國人口中有20-25%的人患有各種遺傳病,其中單基因病占5-7%,多基因病占15-20%,染色體病占0.5-1%。智力低下是影響人口素質(zhì)的主要原因,我國人口約有1-2%智商小于70的智力低下者,輕中度智力低下者約500-1800萬人,白癡就有100-200萬人。我國人群中沒有遺傳病的人也可能是致病基因攜帶者,據(jù)估計平均每個人攜帶有5-6個有害基因,并且會按一定的方式向代傳遞。隨著工業(yè)的進展,許多化學(xué)物品不斷投入我們生活環(huán)境中,其中有部分可誘發(fā)基因突變,通過突變增加了我們的遺傳負荷。由于醫(yī)院技術(shù)的進步,使某些遺傳病得到治愈,這在某些程度上使致病基因傳于后代而增高遺傳負荷。綜合以上幾個方面,我國迫切需要推行優(yōu)生學(xué)知識,以提高人口素質(zhì)。
值得欣慰的是,第五次全國人口普查的主要數(shù)據(jù)結(jié)果表明:我國人口素質(zhì)已有進一步提高。這次人口普查,我國人口的粗文盲率(15歲及以上文盲占總?cè)丝诘谋戎兀?.72%,比1990年普查的15.88%下降了9.16個百分點。同時與1990年普查相比,平均每10萬人中具有的各種受教育程度入口變化較大,具有大學(xué)以上程度的由1422人上升為3611人,增長了154%;具有高中程度的由8039人上升為11146人,增長了39%;具有初中程度的由23344人上升為33961人,增長了45%;具有小學(xué)程度的由37057人下降為357O1人,下降了4%。90年代我國人口的文化素質(zhì)提高速度之快是建國以來少有的。這一變化趨勢反映了10年來我國落實掃除青壯年文盲,普及九年制義務(wù)教育和大力發(fā)展高等教育等措施所取得的成果。
然而,我國仍然面臨著人口素質(zhì)提高的重要任務(wù)。未來世界競爭歸根到底是一個國家人口素質(zhì)的競爭,從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),人口素質(zhì)問題是人口與發(fā)展之間諸多問題中最值得關(guān)注的,因為它居于中心的地位。因此,要協(xié)調(diào)人口與發(fā)展的關(guān)系,一個重要的考慮就是要設(shè)法提高和改善人口素質(zhì)。首先,未來世界的競爭,歸根結(jié)底是國民綜合素質(zhì)的競爭。要保持經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展,就必須全面提高國民的綜合素質(zhì)。國民綜合素質(zhì)是由人的體力素質(zhì)、智力素質(zhì)、文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)等多方面的素質(zhì)構(gòu)成,其中體力和智力素質(zhì)又是科技文化素質(zhì)的前提條件,科技文化素質(zhì)則是國民綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)素質(zhì)。其次,人口增長和自然資源缺乏是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一個基本矛盾。解決這一矛盾的關(guān)鍵在于在控制人口數(shù)量的同時,提高人口質(zhì)量,用人力資本代替自然資本。這樣不僅能實現(xiàn)對"增長極限"的突破,而且能在一定程度上替代、保護自然資源。此外,提高國民綜合素質(zhì),是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障,是加速中國科教興國的戰(zhàn)略部署,即科教興國的基礎(chǔ)前提是全民族的科學(xué)教育文化素質(zhì)的大提高,這又有賴于體力、智力、健康等基本素質(zhì)的提高。因此,科教興國,要先興科教;科教要興,必須先投資于民,提高國民的綜合素質(zhì)。
中國已進入21世紀(jì),新的世紀(jì)里充滿著競爭和挑戰(zhàn)。能否以富強、文明之邦屹立于世界民族之林,取決于一個國家國民素質(zhì)的優(yōu)劣、人才的多寡、教育的成敗。那么,我們國家應(yīng)如何提高人口素質(zhì),以便在激烈的國際競爭中立于不敗之地呢?從我國的實際國情出發(fā),目前要提高我國的人口素質(zhì)主要應(yīng)作好以下幾個方面的工作:
一. 控制人口數(shù)量。1999年底,中國總?cè)丝跒?2.59億,占世界總?cè)丝诘?1%。 由于人口基數(shù)大,盡管積極推行計劃生育,每年凈增人口仍達到1300萬左右。人口過多是中國的首要問題:人口素質(zhì)不高的狀況短期內(nèi)難以根本轉(zhuǎn)變,勞動就業(yè)壓力進一步加大,人口老齡化問題更加突出,人口與社會、資源、環(huán)境之間的矛盾依然尖銳。因此,在努力發(fā)展生產(chǎn)的同時,應(yīng)穩(wěn)定現(xiàn)行計劃生育政策,建立良好的政策環(huán)境和完備的調(diào)控保障體系,加強人口與計劃生育工作的法制建設(shè),提高依法行政水平。在做好全國計劃生育工作的同時,繼續(xù)把工作重點放在農(nóng)村特別是中西部地區(qū)的農(nóng)村,將人口問題納入西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,發(fā)揮城市和東部地區(qū)的示范作用,推動人口與計劃生育工作的均衡發(fā)展。控制人口數(shù)量的增長,有利于加速資金的積累,加快經(jīng)濟的發(fā)展,為提高人口素質(zhì)奠定日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二. 積極提倡優(yōu)生。提倡優(yōu)生從根本上講就是人口的優(yōu)質(zhì)遺傳基因得到發(fā)展,讓劣質(zhì)遺傳基因受到抑制。
三. 高度重視和大力發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)事業(yè)。教育和科學(xué)技術(shù)事業(yè)是開發(fā)智力資源的偉大事業(yè),是提高人口科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的基本途徑。當(dāng)務(wù)之急就是大力推進素質(zhì)教育,改革基礎(chǔ)教育,實現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌,從而使教育更好地為 濟發(fā)展服務(wù),適應(yīng)國家政治體制和經(jīng)濟體制的改革,落實國家"科教興國"和"可持續(xù)發(fā)展"的戰(zhàn)略決策。
四. 進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,擴大集體福利,保障婦幼健康。總之,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,盡快發(fā)展我國的經(jīng)濟、文化和科學(xué)技術(shù),早日實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。這是提高我國人口素質(zhì)的根本途徑。
提高人口素質(zhì)是一項根本性的、長期的、巨大的戰(zhàn)略任務(wù),它包括人的體魄強健、文化修養(yǎng)良好、道德高尚、追求知識、勤勞勇敢,從幼兒到老年、從生理到心理、從自然物質(zhì)基礎(chǔ)到家庭社會環(huán)境,要全方位地持續(xù)不懈地提高人口素質(zhì)。凡是對提高人口素質(zhì)有利的物質(zhì)文明和精神文明都應(yīng)該堅持辦;凡是在物質(zhì)上和精神上損害人民身心健康、妨礙人口素質(zhì)提高的東西都應(yīng)該堅決抵制。提高人口素質(zhì)固然要有好的教育制度,但同時應(yīng)該靠從小到老,從個人、家庭到社會各方面來抓,貫穿在整個生活和生產(chǎn)活動中,用正反兩方面的經(jīng)驗來教育人民。
參考書目:
陳劍.1988.《人口素質(zhì)概論.遼寧人民出版社》
陳誼.1998.《城鄉(xiāng)人口的生育率差異與人口素質(zhì)》
關(guān)鍵詞:人口增長;經(jīng)濟增長;關(guān)系;對策
作者簡介:楊儀青(1982-),女,河南光山人,中州大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院講師,碩士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟與戰(zhàn)略管理。
中圖分類號:F124.7 文獻標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.08.69 文章編號:1672-3309(2013)08-153-03
自從改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,中國經(jīng)濟發(fā)展的速度增長迅猛,成為世界上增長最快的國家之一。人口也迅速增長,2012年已達到135404萬人。總體來看,一個社會經(jīng)濟的發(fā)展與其人口增長情況有著密切的聯(lián)系,過快或者過慢的人口增長都將對人口質(zhì)量的提高形成重要影響,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素增加,進而阻礙經(jīng)濟的增長。因此,處理好人口增長與經(jīng)濟發(fā)展速度二者的關(guān)系十分重要。要搞好我國經(jīng)濟以及保持我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定增長,加強城鎮(zhèn)化建設(shè),適度發(fā)展城鎮(zhèn)人口是重要手段,而不斷提高人口素質(zhì)、保持我國人口整體的適度增長是基本政策。
一、我國人口增長與經(jīng)濟增長的基本關(guān)系
人口的增長相對于經(jīng)濟發(fā)展來說存在一個“度”的問題。一方面,人口靜止不變或者增長得很慢,社會經(jīng)濟發(fā)展就不能從人口增長的好處中得到實惠。在歷史上,沒有一個人口靜止不變而經(jīng)濟增長迅速的先例,經(jīng)濟獲得快速發(fā)展總伴隨著人口的增長。另一方面,如果一個國家或地區(qū)的人口的快速增長會給社會帶來巨大的負擔(dān),技術(shù)上和政治上的因素解決不了人口增長帶來的負擔(dān)。因為某些部門的遲鈍反映,龐大的資源和充足的資金有時也往往解決不了人口快速增長給社會帶來的問題和負擔(dān)。一個社會就如同一種植物或動物機體有其本身生長發(fā)展的速度。
因此,人口增長相對于經(jīng)濟增長來說有一個適度增長的數(shù)值。所謂適度人口,就是獲得最佳經(jīng)濟增長的人口規(guī)模。在適度人口的條件下,人口的增長與經(jīng)濟增長實現(xiàn)良性循環(huán),經(jīng)濟得以發(fā)展,人口素質(zhì)也得以提高。適度人口包括合適的人口規(guī)模與合理的人口構(gòu)成兩個方面。一般來說,適度人口并不是靜止到一個點,而是為一個區(qū)間。在這個區(qū)間內(nèi),經(jīng)濟增長的速度較快;而在這個區(qū)間之外,高于或者是低于適度人口的增長,經(jīng)濟增長相對就要緩慢。如圖1所示,人口的增長和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系呈現(xiàn)倒“U”字形狀。在圖1中,曲線S上適度的人口增長水平就是點M所對應(yīng)的N點,最優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展水平就是點M所對應(yīng)的P點。點N和點P是我們最為關(guān)注的。一直以來,各國經(jīng)濟學(xué)家始終關(guān)注如何根據(jù)一些數(shù)據(jù)資料估算曲線S上的轉(zhuǎn)折點M,并進一步推算出點N和P的具體數(shù)值。
圖1 人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
基于人口經(jīng)濟學(xué)的分析視角,經(jīng)濟增長與人口增長關(guān)系密切。西蒙.庫茲涅茨(Simon Kuznets)認(rèn)為,近代經(jīng)濟發(fā)展的特征是國民人均生產(chǎn)值的持續(xù)穩(wěn)定增長與人口的持續(xù)適度增長相結(jié)合。改革開放以來,我國的國民生產(chǎn)總值、總?cè)丝谝约皣袢司a(chǎn)值持續(xù)增長。從每個時期經(jīng)濟發(fā)展的變化來看,改革開放以來,我國確立了發(fā)展經(jīng)濟的方針政策,借鑒世界先進的技術(shù)和設(shè)備,推行改革開放政策,經(jīng)濟獲得快速發(fā)展,1978年國民生產(chǎn)總值增長了11.7%。1979年和1980年的經(jīng)濟增長率較為顯著,分別為7.6%和7.8%,國民生產(chǎn)總值人均年均增長率為3.5%。這個時期,由于推行計劃生育政策,我國的人口增長呈緩慢上升的趨勢。同時,初出生率下降,人口的年均增長率下落到1.3%的低水平。
二、我國經(jīng)濟增長中的人口因素
改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟體系的建立,我國經(jīng)濟迅速增長,國民生產(chǎn)總值增長了30多倍,年均增長率達到9.6%的高水平。在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,人口結(jié)構(gòu)顯著變化。特別是上世紀(jì)80年代初以后,隨著計劃生育政策的實施和晚婚晚育的推行,生育率大幅度降低,少年兒童人口的比率顯著下降,而勞動年齡人口則急速上升。這樣人口結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響是巨大的。下面主要從經(jīng)濟發(fā)展過程中來考察作為基本要素的勞動力數(shù)量的變化、素質(zhì)的改善以及流動性等人口因素。
改革開放以來,就業(yè)人口的數(shù)量在上個世紀(jì)80年代處于急速增長的狀態(tài),勞動力的增長作為積極因素促進了經(jīng)濟發(fā)展。到90年代上半葉,就業(yè)勞動者的增長依然呈強勁趨勢,每年大約有1130萬人進入新的勞動市場。到90年代后半葉,就業(yè)勞動者則有下降趨勢,但仍然以年均640萬人的速度增長。豐富而廉價的勞動力作為重要的生產(chǎn)要素促進了經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
勞動彈性是指勞動力的增長率和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率的比值,它能測量人力資本的增加對經(jīng)濟增長的貢獻度。1978-1980年勞動彈性顯示了0.278的數(shù)值,到了上個世紀(jì)80年代后半葉達到0.354的水平。這樣在技術(shù)裝備陳舊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡以及資本不足的時代,就業(yè)勞動力數(shù)量的急劇增加作為經(jīng)濟增長的基本要素扮演了重要的角色。而隨著技術(shù)設(shè)備的進步、勞動力素質(zhì)的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和資本集約度的提升,勞動生產(chǎn)率的提高逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
勞動力素質(zhì)的改善也是不容忽視的。1984年以后,隨著教育體制改革的實施,政府對就業(yè)勞動者增加了教育投資,有計劃地對職工進行各種文化教育和科學(xué)技術(shù)教育,并提出了提高廣大職員和工人的政策水平、文化水平、技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平的方針。不久,國有企業(yè)內(nèi)部對工人進行各種各樣的職業(yè)技術(shù)教育的培訓(xùn),以適應(yīng)知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。而且,政府采用多種教育形式強化成人教育,使接受中等教育和高等教育人口的比重逐漸增大。這樣隨著人力資本投資帶來的勞動力素質(zhì)的改善,促進了經(jīng)濟的快速增長。
此外,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要是農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的勞動力流動。據(jù)統(tǒng)計,改革開放以來,伴隨著產(chǎn)業(yè)間收入差距的擴大,大約有1.2億萬人的農(nóng)業(yè)部門流向非農(nóng)業(yè)部門,大多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村的手工業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)。其他的一部分農(nóng)業(yè)勞動力為了尋求好的就業(yè)機會則轉(zhuǎn)向都市的建筑業(yè)、運輸業(yè)等服務(wù)業(yè)。
三、人口因素下實現(xiàn)經(jīng)濟增長的對策建議
新經(jīng)濟增長理論認(rèn)為,人力資本是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和重要因素。人力資本的特點之一是其具有效用的遞增性,這一特性不僅使其自身的收益遞增,而且使其他生產(chǎn)要素收益遞增,從而推動經(jīng)濟的增長。
(一)推進人口流動,加大吸收人才的力度
俗話說:流水不腐,戶樞不蠹。適當(dāng)?shù)娜丝诹鲃邮歉氵^經(jīng)濟的必要條件。人類社會獲得發(fā)展的重要特征就是人口的遷移流動。同時,人口的流動受到社會經(jīng)濟發(fā)展中一些因素的影響。在我國,隨著改革開放的深入,經(jīng)濟取得巨大發(fā)展。城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展使得大量農(nóng)村富余勞動力流向城市,人口結(jié)構(gòu)改變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,加快了城鎮(zhèn)化進程。人口的流出,緩解了就業(yè)的壓力,有利于社會的穩(wěn)定;提升了人口素質(zhì),收入也隨之提高;開闊了眼界,特別是使得廣大農(nóng)村勞動者改變觀念,帶動廣大農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)然,人口的流入意義也很重大,能直接帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮。因此,吸收人才非常關(guān)鍵。培育有利于人才成長的環(huán)境非常重要。市場經(jīng)濟表明,應(yīng)營造寬松和諧的工作環(huán)境,建立公平、公開、公正的競爭機制,進行職業(yè)規(guī)劃和有效的激勵機制,做到人盡其才,進而帶動企業(yè)經(jīng)營效益的提高。
(二)加強城鎮(zhèn)化建設(shè),適度發(fā)展城鎮(zhèn)人口
世界各國的發(fā)展歷程表明,一個國家的發(fā)展是需要由若干城鎮(zhèn)發(fā)揮中心作用來帶動的。特別是在現(xiàn)代社會中,經(jīng)濟要實現(xiàn)正常、有序、穩(wěn)健、快速的發(fā)展必須以城鎮(zhèn)為依托。我國雖然人口城鎮(zhèn)化取得了重大進展,但與發(fā)達國家相比,與經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求相比,人口城鎮(zhèn)化進程還存在較大的差距。2012年,中國的城鎮(zhèn)化率達到了52.57%,但統(tǒng)計中包含了大量流入城市中但戶籍還在農(nóng)村的農(nóng)民工,真正的戶籍城鎮(zhèn)化率不到35%,半城市化、偽城市化現(xiàn)象嚴(yán)重。推動城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,應(yīng)打破城鄉(xiāng)的二元體制,打破戶籍的限制,建立居民自由遷徙的人口管理制度,促進城市與農(nóng)村人口的相互流動,實現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)的集中。在新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,在交通、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施方面與發(fā)展成熟的城市相互對接,使基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和管理體制覆蓋城鄉(xiāng)。同時,在教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、公共文化和社會保障體系等方面,讓農(nóng)村社區(qū)的居民能享受到與城市居民同等的公共服務(wù)。
(三)不斷提高人口素質(zhì)
經(jīng)濟發(fā)展需要提高人口的素質(zhì),提高人口素質(zhì)的途徑主要有:一是各級政府要更新觀念,重視人力資源的開發(fā)、培育,甚至可以提升為一項基本的政策。二是加快改革教育制度,推行素質(zhì)教育,實施城鄉(xiāng)一體化的教育措施,重視農(nóng)村教育和農(nóng)民素質(zhì)的提高。在農(nóng)村的教育中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)科技人員的帶動作用,注重對這類人員的培訓(xùn)工作。推廣科技培訓(xùn),讓農(nóng)村勞動者掌握科學(xué)技術(shù),加快科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另外,對培訓(xùn)工作應(yīng)注重塑造一種輿論氛圍,爭取讓人人都重視這個工作,讓農(nóng)村勞動者認(rèn)識到提高自身素質(zhì)對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民收入以及對改變自身命運的重要性,在農(nóng)村掀起一股學(xué)習(xí)風(fēng)。三是加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度,提高現(xiàn)有人才的素質(zhì)。在培養(yǎng)方式上應(yīng)靈活高效,理論與項目相結(jié)合,探索適合廣大勞動者的培養(yǎng)方式和機制。
(四)保持人口整體的適度增長
人口整體的適度增長有利于經(jīng)濟的增長。從歷史發(fā)展的進程來看,人是推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力和重要因素。科技成果的推動和共享需要人來完成。人是推動社會進步和文明發(fā)達的重要因素。在社會發(fā)展中,人類扮演著重要的角色,不僅是消費者還是生產(chǎn)者,最大限度地開發(fā)和利用著自然賦予的資源。因此,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,應(yīng)保持人口整體的適度增長。當(dāng)然,并不是說要無限制地發(fā)展壯大人口,也應(yīng)該有個度,過快增長容易造成人口的膨脹,過多的人口會給社會帶來一系列的問題和負擔(dān),反而不利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結(jié)論
在我國,總?cè)丝跀?shù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)、城鎮(zhèn)人口比重與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在著顯著的相關(guān)關(guān)系。總?cè)丝跀?shù)的適度增長、農(nóng)業(yè)人口數(shù)的減少、城鎮(zhèn)人口比重的增加會促進國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長;同時,經(jīng)濟的增長,又會在一定程度上使得總?cè)丝跀?shù)適度增長、農(nóng)業(yè)人口數(shù)逐漸減少、城鎮(zhèn)人口占比穩(wěn)步提高。人口的平均受教育程度與其各自人均國內(nèi)生產(chǎn)總值之間也存在著很顯著的相關(guān)關(guān)系。人口平均受教育程度的提高促進了經(jīng)濟的發(fā)展,同時,經(jīng)濟的發(fā)展會帶來人口的不斷流入,有利于形成人才的集聚效應(yīng),帶動人口素質(zhì)的提升。
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[關(guān)鍵詞]人力資本;人口指標(biāo);區(qū)域差異
[中圖分類號]F240
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1008―2670(2007)04―0064―05
國內(nèi)外著名人力資本專家在論及人力資本時,焦點主要集中在教育、經(jīng)驗和健康三個方面。就目前關(guān)于人力資本的實證研究成果來看,作為人力資本的核心變量之一的教育似乎得到了大多數(shù)學(xué)者相對足夠的重視,甚至在某種程度上導(dǎo)致人們產(chǎn)生了教育資本就完全等同于人力資本的錯覺,這對于全面客觀把握人力資本的實質(zhì)來說的確是一種缺憾。人力資本投入來源的復(fù)雜性和人力資本形成的滯后性,為使用傳統(tǒng)的會計統(tǒng)計學(xué)指標(biāo)全面核算人力資本設(shè)置了較多至今無法逾越的障礙,但卻凸顯了人口指標(biāo)在計量人力資本方面具有的獨到優(yōu)勢。重視研究和開發(fā)人口學(xué)指標(biāo)在人力資本核算中的應(yīng)用,能夠在很大程度上彌補傳統(tǒng)人力資本核算的不足。
一、理論依據(jù)
1960年,美國著名經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西奧多?w?舒爾茨(Theodore?w?Schuhz)在美國經(jīng)濟年會上發(fā)表了題為《論人力資本投資》的演講,將資本劃分為有形和無形兩大類,并將其中凝結(jié)在人體中的能夠使價值迅速增殖的知識、能力和健康價值的總和稱為人力資本,并在他的相關(guān)研究中對教育的價值作用給予了高度關(guān)注。而另一位著名的人力資本專家雅各布?明塞爾(Jacob?Mincer)則十分重視人力資本中經(jīng)驗價值的顯著作用,他認(rèn)為工作經(jīng)驗同樣是人力資本的重要組成部分,并將工作經(jīng)歷視為比學(xué)校教育還重要的人力資本積累的第二個階段。相對于舒爾茨和明塞爾,加里?S?貝克爾(Gary?s?Becker)更加強調(diào)人力資本的時間價值特性,他認(rèn)為“人力資本不僅意味著才干、知識和技能,而且還意味著時間、健康和壽命(貝克爾,1987)”。我國人口經(jīng)濟學(xué)家李建民先生在總結(jié)國內(nèi)外專家學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上從另外一個角度提出了自己的觀點,認(rèn)為群體人力資本并不能等同于個體人力資本簡單加總,而應(yīng)該是它們之間替代、互補、整合的結(jié)果。可見,教育、經(jīng)驗和健康(人口質(zhì)量)是人力資本概念的核心內(nèi)容,同時,教育、經(jīng)驗和健康所承載的資本功能只有依附于客觀存在的人口(人口數(shù)量)才能顯現(xiàn)出來。
如前所述,利用人口學(xué)指標(biāo)設(shè)計人力資本指標(biāo)體系,至少應(yīng)涉及四個方面的人口指標(biāo),即教育指標(biāo)、經(jīng)驗指標(biāo)、健康指標(biāo)以及人口數(shù)量指標(biāo)。其中前三個指標(biāo)為人力資本的核心指標(biāo),表征人力資本質(zhì)的成分,第四個指標(biāo)即人口數(shù)量,表征人力資本量的成分。人力資本的質(zhì)與人力資本的量的乘積即為人力資本存量。
二、以人口學(xué)指標(biāo)為基礎(chǔ)的人力資本核算體系
(一)幾點假設(shè)
人力資本是一個過于柔性的概念,利用有限的可得性指標(biāo)數(shù)據(jù)來衡量它似乎稍顯剛硬,同時,人力資本的變動具有較多的隨機性和不可測性,僅以感性的判斷來設(shè)定它的變動軌跡則又略顯主觀。為了使研究脈絡(luò)更加清晰,我們必須做出如下幾點假設(shè):
1、教育資本、經(jīng)驗資本、健康資本是人力資本的核心內(nèi)容;
2、人們在學(xué)校獲得的知識是均質(zhì)的,且教育資本水平主要與受教育年限呈正相關(guān);
3、人們在社會生產(chǎn)中積累的經(jīng)驗是均質(zhì)的,且經(jīng)驗資本水平主要與社會生產(chǎn)年限呈正相關(guān);
4、人們的體質(zhì)是均質(zhì)的,健康資本水平主要與預(yù)期存活年限呈正相關(guān);
5、綜合人力資本是教育資本、經(jīng)驗資本以及健康資本三者相互作用的結(jié)果,其水平的高低由知識、經(jīng)驗以及健康三者進行幾何加權(quán)平均決定。
(二)核心指標(biāo)
人力資本的概念被以上5點理論假設(shè)界定后,人力資本核心指標(biāo)與人口質(zhì)量指標(biāo)之間的對接框架開始逐漸清晰了(如圖1所示)。
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1、教育人力資本指標(biāo):教育年限
教育年限是衡量人口知識水平的常用指標(biāo)。教育年限是通過對人口的不同學(xué)歷水平進行加權(quán)運算轉(zhuǎn)換而來的,所以并不完全等同于人們接受學(xué)校教育的實際年限。受教育程度是人口統(tǒng)計的經(jīng)常性指標(biāo),因而該指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)獲得相對比較容易,同時該指標(biāo)還避免了經(jīng)驗加權(quán)可能造成的主觀干擾。正是因為該指標(biāo)具有可得性和客觀性兩大優(yōu)點,所以得到了相關(guān)研究者的廣泛認(rèn)同。但嚴(yán)格來講,該指標(biāo)也不無遺憾。教育年限法將知識積累機械地定義為時間的線性函數(shù),或者說將諸如小學(xué)1年和大學(xué)1年這類顯然不均質(zhì)的知識量默認(rèn)為相等,實際上違背了知識積累的非線性規(guī)律。當(dāng)然,盡管人們已經(jīng)意識到教育年限指標(biāo)在衡量知識水平方面還略有不足,可是這絲毫沒有削弱研究者對該指標(biāo)的青睞。
2、經(jīng)驗人力資本指標(biāo):工作年限
與教育年限指標(biāo)相比,人力資本研究領(lǐng)域?qū)ぷ髂晗拗笜?biāo)的應(yīng)用卻略顯生疏。將經(jīng)驗資本從人力資本中剝離出來進行專門研究的學(xué)術(shù)成果目前還不夠豐富,所以可遵循和沿用的較為成熟的相關(guān)指標(biāo)也較為鮮見。筆者認(rèn)為,如果說教育資本的積累等于學(xué)習(xí)乘教育年限,那么經(jīng)驗資本的積淀就等于工作乘工作年限。如果將不同崗位上的經(jīng)驗積累視為同質(zhì)的,那么工作年限指標(biāo)就可以定量地反映人們經(jīng)驗水平的高低。其實,現(xiàn)實分配中工齡工資的設(shè)定就是對工作年限指標(biāo)在衡量經(jīng)驗資本方面的一種肯定。
3、健康人力資本指標(biāo):存活年限
健康作為人力資本的重要內(nèi)容歷來受到研究者的重視,因而有很多較為成熟的指標(biāo)可以沿用。0歲預(yù)期壽命是學(xué)術(shù)界較為推崇的一種健康資本指標(biāo)。但是,0歲預(yù)期壽命反映的是一個標(biāo)準(zhǔn)人口群體的綜合健康水平,并不能客觀地反映不同年齡結(jié)構(gòu)狀態(tài)下人口的健康差別。例如,盡管0歲預(yù)期壽命相同,但具有“正金字塔”形年齡結(jié)構(gòu)的人口群體卻比“倒金字塔”形年齡結(jié)構(gòu)的人口群體具有更多的健康資本存量。為了能夠反映年齡結(jié)構(gòu)水平對健康水平的影響,筆者認(rèn)為,引入預(yù)期存活年限指標(biāo)是非常必要的。預(yù)期存活年限指現(xiàn)有人口可能存活的年限,它既反映現(xiàn)有年齡結(jié)構(gòu)水平的影響,同時也反映年齡別死亡率的影響。
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(三)山東省人力資本區(qū)域差異特征
1、人力資本數(shù)量與質(zhì)量逆相匹配
就2000年人口普查計算的結(jié)果而言,人口總量居于第1位的臨沂和居于第3位的菏澤,其人力資本質(zhì)量分別居于第16位和第17位,而人口總量居于末位的威海、東營和萊蕪,其人力資本質(zhì)量法反而較高,分別居于第l位、第6位和第7位。總體看來,山東省人力資本呈現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量的逆相匹配特征(圖2),
即人口數(shù)量較多的區(qū)域人口質(zhì)量水平較低,而人口質(zhì)量水平較高的地區(qū)人口數(shù)量又相對較少。這種逆向匹配特征縮小了人力資本總體水平的差異,但是抑制了人力資本總體水平的提高。
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2、人口的健康水平與教育水平、經(jīng)驗水平逆相匹配
根據(jù)2000年人口普查資料整理計算的結(jié)果顯示,菏澤、臨沂兩市人口的教育資本指數(shù)和經(jīng)驗資本都很低,分別為0、8和20、28,但是其健康資本指數(shù)卻很高,分別為94和85。與此形成新明對照的是青島、煙臺和威海,教育資本指數(shù)分別高達82、83和88,經(jīng)驗資本也分別高達67、82和100,然而其健康資本指數(shù)卻分別僅為29、17和0。總體而言,山東省人口的健康水平與教育水平和經(jīng)驗水平逆相匹配。顯然,人口老齡化抑制教育資本和經(jīng)驗資本質(zhì)量水平的發(fā)揮是這一配置特征的明顯弊端。
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3、人力資本質(zhì)量的區(qū)域分布呈“H”型,重心偏東
如圖4所示,經(jīng)過多年的人力資本集聚,山東省基本形成了三個質(zhì)量較高的人力資本優(yōu)勢軸,其人力資本質(zhì)量的區(qū)域分布大致呈“H”型:即以青島、煙臺、威海為一優(yōu)勢軸,其核心集聚力來自沿海產(chǎn)業(yè)經(jīng)
注:“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文”濟,以濟南、萊蕪、淄博、東營為另一優(yōu)勢軸,其核心集聚力來自文教、鋼鐵、石油等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,而濰坊作為毗鄰東西兩軸的中間地帶,在人力資本質(zhì)量方面也表現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢,成為貫通東西兩軸的第三個優(yōu)勢軸。三個優(yōu)勢軸之間比較,東部沿海軸的人力資本集聚優(yōu)勢明顯勝過其他兩個,可見,山東省人力資本質(zhì)量分布的重心明顯偏向東部地區(qū)。
4、數(shù)量――質(zhì)量組合明顯分為五類
山東省17地市人力資本數(shù)量一質(zhì)量組合水平參差不齊。根據(jù)人力資本數(shù)量與質(zhì)量的組合狀況,可以將山東省的17個地市分為五大類(見圖5):Ⅰ類屬于綜合強勢區(qū),包括濟南、煙臺、青島和濰坊四地市;Ⅱ類屬于質(zhì)量強勢區(qū),包括威海、淄博、東營和萊蕪四地市;Ⅲ類屬于數(shù)量強勢區(qū),包括臨沂、菏澤和濟寧三地市;Ⅳ類屬于綜合弱勢區(qū),包括日照、濱州和棗莊三地市;Ⅴ類屬于綜合中勢區(qū),包括泰安、德州和聊城三地市。
5、人力資本綜合競爭力分布呈現(xiàn)東強西弱、中強邊弱格局
山東省人力資本綜合競爭力分布如圖6所示。人力資本綜合競爭力指數(shù)在60以上的有4個市,分別是青島、煙臺、濰坊和濟南。綜合競爭力指數(shù)在40以下的有3個市,分別是日照、棗莊和萊蕪。而綜合競爭力指數(shù)在40到50之間的5個市全部分布在西部和北部的周邊地區(qū)。東強西弱、中強邊弱是山東省人力資本綜合競爭力分布的基本格局。
四、對策建議
(一)制定西部人力資本開發(fā)戰(zhàn)略,化人口數(shù)量劣勢為人力資本優(yōu)勢
人口總量過大、人口總體素質(zhì)偏低是山東西部人口的基本特征,這也是制約山東經(jīng)濟快速發(fā)展的重要人口因素。實現(xiàn)人口數(shù)量的劣勢到人力資本的優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,需要教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、社會保障等各項社會事業(yè)整體推進。在西部各項事業(yè)相對滯后的現(xiàn)實條件下,政府的作用顯得尤為重要,從維護公平發(fā)展的視角,政府有責(zé)任和義務(wù)在政策和資金投入上向西部傾斜。政府要整合出一套行之有效、視野開闊而且目光長遠的戰(zhàn)略性規(guī)劃,有效促進西部人力資本開發(fā)戰(zhàn)略的實施。
(二)重視區(qū)域人口年齡結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止過度老齡化給發(fā)達地區(qū)帶來的不利影響
盡管東部發(fā)達地區(qū)的人力資本綜合競爭力較強,但也不是說發(fā)展得十分健康和完美。快速人口老齡化造成的健康資本競爭力下降已經(jīng)成為進一步提升東部人力資本綜合競爭力的“短板”,如果任其發(fā)展,東部的人力資本綜合優(yōu)勢將逐漸喪失,支撐山東經(jīng)濟高速發(fā)展的東部板塊將會因為人口過度老化而裹足難進。在計劃生育政策基本國策不能動搖的前提下,像美國等發(fā)達國家那樣靠移民政策解決人口年齡結(jié)構(gòu)老化問題不失為明智之舉。
(三)充分發(fā)揮濟南和青島的核心輻射作用
目前人口經(jīng)濟學(xué)家對人口紅利理論的研究較多是針對宏觀的區(qū)域(多國或一國家)進行的。本文試圖將人口紅利理論引入一個較小的區(qū)域,研究廣東省這一特定區(qū)域的人口紅利對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響。這在一定程度上豐富了人口紅利理論的研究范圍,加強了該理論的研究深度。
作為我國改革開放的領(lǐng)頭雁廣東省,它的人口紅利狀況是怎樣的?廣東省人口紅利對經(jīng)濟的貢獻怎樣?廣東省人口紅利有沒有得到充分實現(xiàn)?若沒有,應(yīng)采取哪些措施來促進人口紅利的最大化實現(xiàn)?本文正是基于這些背景來研究廣東省人口紅利及其實現(xiàn)的。
二、廣東省人口轉(zhuǎn)變狀況及人口紅利分析
(一)出生率和死亡率的變動分析
廣東省歷年人口變化情況(單位:‰)
數(shù)據(jù)來源:各年廣東統(tǒng)計年鑒。
建國以來,廣東省的人口轉(zhuǎn)變大體經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展時期(1949―1958年)、緩慢增長時期(1959―1961年)、快速增長時期(1962―1970年)、控制增長時期(1971―1979年)、有計劃發(fā)展時期(1980―1989年)和有效控制下的低速增長時期(1990年至今)等六個階段,目前已總體實現(xiàn)了從高出生率、低死亡率和較高的自然增長率向低出生率、低死亡率和低自然增長率的轉(zhuǎn)變。
不可避免,大約在2025年前后,廣東的人口紅利將有可能消失,取而代之的是社會老年人口比重上升。故可以認(rèn)為,從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)20年代,是廣東利用人口紅利的最佳時期。
(二)廣東省人口撫養(yǎng)系數(shù)的變動趨勢
數(shù)據(jù)來源:各年廣東統(tǒng)計年鑒。
1964年,廣東的總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)高達83.01%,這主要源于高少兒人口比例導(dǎo)致的高少兒撫養(yǎng)系數(shù)。其后,出生率和少兒系數(shù)不斷降低,少兒撫養(yǎng)系數(shù)隨之下降,1989年降至55.19%。由于老年撫養(yǎng)系數(shù)變動的幅度不大,總撫養(yǎng)系數(shù)變化的曲線與少兒撫養(yǎng)系數(shù)基本一致,也是先有下降,再緩慢上升而后快速下降的趨勢,但上升的時期較短。1993年以后基本是趨于下降的,即從1993年的65.66%下降到2007年的36.04%。人口撫養(yǎng)系數(shù)的降低,減輕了勞動力的供養(yǎng)負擔(dān)和社會負擔(dān),有助于增加勞動投入和資本積累,為經(jīng)濟增長提供重要的支持。
在此過程中,伴隨著老年人口比例的緩慢提高,老年撫養(yǎng)系數(shù)漸趨升高,但速度較慢,從1982年到2007年,僅升高1.05個百分點。但隨著出生率在低水平上穩(wěn)定下來,勞動年齡人口增長的減緩以及老年系數(shù)的不斷增大,老年撫養(yǎng)系數(shù)升高的速度將會加快。
從以上兩點分析可以看出,廣東的人口紅利期在2015年左右即將結(jié)束,人口紅利視窗即將關(guān)閉,人口老齡化現(xiàn)象將會越來越嚴(yán)重。老齡化的逐漸發(fā)展使得人口紅利的優(yōu)勢將逐漸弱化甚至消失。因此,提高人口紅利的利用效率,最大化的兌現(xiàn)人口紅利以加速廣東省經(jīng)濟增長顯得尤為重要。
三、廣東省人口紅利對經(jīng)濟增長的作用
判斷人口紅利是否為經(jīng)濟增長所利用,以及在多大程度上被利用,需要使用長期的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)和其他影響經(jīng)濟增長績效的變量數(shù)據(jù)進行分析。
本文采用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,假設(shè)經(jīng)濟總產(chǎn)出符合柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù):
Y=ALαKβ(1)
其中,Y代表經(jīng)濟總產(chǎn)出,以地區(qū)生產(chǎn)總值表示;L為勞動力,用從業(yè)人員數(shù)表示;K為資本投入,用全社會固定資產(chǎn)投資總額表示;α為勞動力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù);β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。
對(1)式兩邊取自然對數(shù)得到:
InY=InA+αInL+βInK
本文數(shù)據(jù)來自《廣東統(tǒng)計年鑒2009》,利用2009年廣東統(tǒng)計年鑒中的最新數(shù)據(jù),運用動態(tài)計量模型考察1978―2008年廣東省總體勞動力投入對經(jīng)濟增長的作用。由于時間序列數(shù)據(jù)一般是非平穩(wěn)的,如果直接采用OLS回歸分析就可能產(chǎn)生“偽回歸”的現(xiàn)象,因此要對這三組變量進行平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整分析,以得到三者之間長期穩(wěn)定的關(guān)系。本文計量分析采用Eviews5.0。
(一)變量時間序列單位根檢驗
在進行協(xié)整檢驗之前,要先對地區(qū)生產(chǎn)總值(InY)、從業(yè)人員數(shù)(InL)和社會固定資本投資總額進行ADF 單位根檢驗,來考察它們的平穩(wěn)性。
結(jié)果如下表,對數(shù)化后原序列非平穩(wěn),經(jīng)過二階差分后為平穩(wěn)序列,因此,三者都是(2)階單整序列。
變量序列的單位根檢驗結(jié)果
注:表中D表示一階差分,D2表示二階差分;C表示漂移項,t表示含趨勢項,p表示之后階數(shù)。ADF檢驗中是否需要加漂移項、趨勢項,以其相應(yīng)系數(shù)是否具有非零顯著性為準(zhǔn)則。滯后階數(shù)p的選擇標(biāo)準(zhǔn)為AIC,AC最小。
(二)協(xié)整分析
由于InY、LnL、LnK 都是I(2)階單整序列,滿足協(xié)整檢驗的條件,我們采用AEG檢驗法。
第一步:進行協(xié)整回歸
用LnL、LnK對InY進行OLS回歸,得方程(2):
InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e(2)
(4.6) (9.67)
R2=0.99, F=1700
其中括號里的數(shù)字是t值,e是回歸殘差。
第二步:對殘差序列e進行平穩(wěn)性檢驗
如果殘差序列是平穩(wěn)的,則說明InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系;反之,變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系,回歸方程是一個“偽回歸”。在檢驗殘差序列e是否平穩(wěn)時,我們同樣采用ADF檢驗法。
殘差序列e的ADF檢驗結(jié)果
由于ADF 值小于顯著水平5%時的臨界值,可以認(rèn)為估計殘差序列為平穩(wěn)序列,故InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,且InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e。
從模型的各項檢驗指標(biāo)來看,R2=0.99,可以看出方程擬合優(yōu)度。從t統(tǒng)計量來看,變量的顯著性較高。同時該模型的F值為1700,說明方程的總體對數(shù)線性顯著,該模型通過方程總體的顯著性檢驗。
從模型中可以看出,廣東省勞動投入的產(chǎn)出彈性為2.08。說明每增加一單位勞動,可帶來2.08單位產(chǎn)出的增加,可見廣東省的勞動投入彈性較高。
四、廣東省人口紅利兌現(xiàn)情況及原因分析
數(shù)據(jù)來源:各年廣東統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算所得。
從就業(yè)率與勞動年齡人口比重的比較上來看,仍有一部分勞動年齡人口沒有參與經(jīng)濟活動,而且近10幾年來有逐漸擴大的趨勢。改革開放初期,廣東率先設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū),吸引了境外資本的流入,主要建立了勞動密集型的制造加工企業(yè),對勞動力的需求較大,勞動力的充足供應(yīng)是這一經(jīng)濟增長模式的重要源泉,因而勞動力的增加對經(jīng)濟增長起到重要的作用。此階段,就業(yè)率維持在較高的水平。
但隨著經(jīng)濟實力的加強和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,廣東在繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時,逐漸進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向資本和科技密集型為主,因此,雖然對勞動力的需求依然很大,但需求的層次正在或已經(jīng)發(fā)生變化,從低端的體力型勞動力需求轉(zhuǎn)為高端的技術(shù)型勞動力的需求。從2003年開始,珠江三角洲出現(xiàn)了用工短缺,即所謂的“民工荒”。實際上,這種勞動力的短缺不是普通意義上的民工短缺,而是對具有專門勞動技能和高級腦力勞動力的需求出現(xiàn)短缺,是結(jié)構(gòu)性的短缺,而不是數(shù)量上的。
勞動力資源被充分利用是實現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵。蔡
等認(rèn)為,如果豐富的勞動力資源未得到充分利用, 那么人口紅利就難于兌現(xiàn), 社會也承受巨大的就業(yè)壓力。因此, 充分就業(yè)是實現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟持續(xù)高速增長的關(guān)鍵。于學(xué)軍進一步指出, 在人口紅利期, 機遇與挑戰(zhàn)并存。如果勞動力人口不能充分就業(yè), 那么勞動力人口與未成年人口和老年人口就沒有區(qū)別,不僅未能發(fā)揮勞動力優(yōu)勢, 反而成為社會的負擔(dān)人口。因此, 在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利式微和視窗關(guān)閉之前, 應(yīng)以最大化就業(yè)為目標(biāo), 充分開發(fā)和利用相對充裕的勞動力資源。
五、總結(jié)和政策建議
前面已提到充分就業(yè)是實現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵,那么如何做到充分就業(yè)使得廣東省人口紅利得到最大化的實現(xiàn)?結(jié)合廣東實情,給出以下幾點建議。
首先,通過擴大就業(yè)最大化開發(fā)廣東尚存的人口紅利。由于農(nóng)村剩余勞動力的存在,廣東仍會在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持勞動力的充分供給,但這要以城市化速度的加快為前提。這就要求推動相關(guān)領(lǐng)域的政策調(diào)整和制度建設(shè),包括消除農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度。
其次,加快人力資本積累的力度。首先,通過重新配置教育資源, 擴展教育領(lǐng)域和受教育時間,建立終身學(xué)習(xí)型社會。其次從健康角度,尋找并抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動者健康和工傷保險等,也可以提高人力資本形成效率。此外,加快發(fā)育勞動力市場,通過形成一個機制完善的勞動力市場,給予人力資本以正確的回報, 鼓勵和加快人力資本的形成和積累,并且形成準(zhǔn)確的勞動力價格,提高資源配置效率。