時(shí)間：2022-11-08 10:01:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇場(chǎng)地使用申請(qǐng)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本辦法所稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)是指采編、制作并通過有線、無(wú)線、衛(wèi)星或其他方式向社會(huì)公眾播放廣播電視節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)（含廣播電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)、總臺(tái)、具備獨(dú)立法人資格的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)分臺(tái)等）。
第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)制定全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立規(guī)劃，確定廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的總量、布局和結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的管理工作。
第四條國(guó)家禁止設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)和中外合作經(jīng)營(yíng)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。
第五條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)原則上由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。
第六條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、合并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國(guó)家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場(chǎng)所；
（三）有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；
（四）有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；
（五）傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國(guó)家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。
第七條中央級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)變更，直接報(bào)廣電總局審批。地方級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立和變更，由本級(jí)廣播電視行政部門向上級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。
教育電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級(jí)廣播電視行政部門同意后，向上級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門審核同意，報(bào)廣電總局審批。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、合并廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、人力資源；
2、資金保障及來源；
3、場(chǎng)地、設(shè)備；
4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；
6、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）擬使用的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿；
（四）本級(jí)人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件；
（五）籌備計(jì)劃。
第九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的理由；
2、人力資源；
3、資金保障及來源；
4、場(chǎng)地、設(shè)備；
5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；
7、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）籌備計(jì)劃。
第十條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的臺(tái)名、呼號(hào)等原則上應(yīng)與國(guó)務(wù)院確定的行政區(qū)劃名稱一致。
臺(tái)標(biāo)可以由圖案、漢字、數(shù)字和字母組合而成，并與其他廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或其他機(jī)構(gòu)已使用的標(biāo)識(shí)有明顯區(qū)別，播出時(shí)在屏幕左上角標(biāo)出。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)所屬節(jié)目頻道的標(biāo)識(shí)應(yīng)
以臺(tái)標(biāo)為主體，與頻道名稱或簡(jiǎn)稱、序號(hào)等組合而成。
第十一條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）擬變更的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)及其設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿。因行政區(qū)劃變更的，須提交國(guó)務(wù)院關(guān)于變更行政區(qū)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
因其他原因變更臺(tái)名、呼號(hào)的，申請(qǐng)書中應(yīng)充分說明變更的理由。
第十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的，須向本級(jí)廣播電視行政部門提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）對(duì)技術(shù)參數(shù)的使用建議、必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
申請(qǐng)書中應(yīng)說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的理由及對(duì)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的影響。
第十三條副省級(jí)城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立的
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以按照國(guó)家廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，利用衛(wèi)星方式傳
輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目。
利用衛(wèi)星方式傳輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目的，應(yīng)向本級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)廣播電視行政部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，逐級(jí)上報(bào)，由廣電總局審批。
第十四條申請(qǐng)利用衛(wèi)星方式傳輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、以衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的理由；
2、人力資源；
3、資金保障及來源；
4、場(chǎng)地和設(shè)備；
5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
6、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）節(jié)目審查和管理制度；
（四）安全傳輸與播出方案、技術(shù)方案；
（五）本級(jí)人民政府批準(zhǔn)文件；
（六）籌備計(jì)劃。
第十五條副省級(jí)城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立的
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在合法存續(xù)期間，可以向本級(jí)廣播電視行政部門申請(qǐng)?jiān)诒拘姓^(qū)域范圍內(nèi)
設(shè)立分臺(tái)，經(jīng)逐級(jí)審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立分臺(tái)的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、人力資源；
2、資金來源；
3、場(chǎng)地、設(shè)備；
4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)。
（三）臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿。
第十六條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立的分臺(tái)，應(yīng)于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案，并接受所在地廣播電視行政部門的屬地管理。
第十七條申請(qǐng)人提交的所有申請(qǐng)材料均一式五份。負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。廣電總局對(duì)申請(qǐng)材料做最終審查，申請(qǐng)
人的申請(qǐng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)
當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十八條廣電總局對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)頒發(fā)《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》，并同時(shí)對(duì)批準(zhǔn)開辦的每套廣播電視節(jié)目頒發(fā)《廣播電視頻道許可證》。
許可證有效期為三年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。期滿后如需繼續(xù)開辦，須于有效期屆滿180日前按本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核同意后換發(fā)許可證。
《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》和《廣播電視頻道許可證》由廣電總局統(tǒng)一印制、換發(fā)。
第十九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止的，應(yīng)充分說明理由，并按原設(shè)立審批程序逐級(jí)上報(bào)廣
電總局審批，其《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。
第二十條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)立主體、臺(tái)名、呼號(hào)、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)等制作、播放節(jié)目。
第二十一條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)因特殊情況需要暫時(shí)停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上廣播電視
行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過30日的或自廣電總局批準(zhǔn)之日起超過180日尚未開播的，視為終止。
第二十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)頻道可區(qū)分為公益性頻道和經(jīng)營(yíng)性頻道兩類。允許兩類頻道按照各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)要求，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上適當(dāng)分開，采用相應(yīng)的組織管理方式和生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)方式。具體管理辦法另行制定。
第二十三條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以跨地區(qū)合辦經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視頻道或欄目。
第二十四條合辦廣播電視頻道及欄目，應(yīng)由該頻道或欄目所屬?gòu)V播電臺(tái)、電視臺(tái)向本級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。
合辦廣播電視頻道或欄目的，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、合辦廣播電視頻道或欄目的理由；
2、人力資源；
3、資金保障及來源；
4、場(chǎng)地、設(shè)備；
5、節(jié)目資源及設(shè)置規(guī)劃；
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；
7、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）合作合同。
第二十五條縣級(jí)廣播電視臺(tái)原則上不自辦電視頻道，其制作的當(dāng)?shù)匦侣労徒?jīng)濟(jì)類、科技類、法制類、農(nóng)業(yè)類、重大活動(dòng)類專題、有地方特色的文藝節(jié)目以及廣告等，在本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)公共頻道預(yù)留時(shí)段中插播。
第二十六條廣播電視付費(fèi)頻道的審批管理按照廣電總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申報(bào)的技術(shù)方案、安全傳輸與播出方案、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合廣電總局有關(guān)規(guī)定。
第二十八條違反本辦法的，依照《廣播電視管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
第二十九條本辦法自20*年9月20日起施行。第一條為規(guī)范廣播電臺(tái)、電視臺(tái)管理，保障廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱廣播電臺(tái)、電視臺(tái)是指采編、制作并通過有線、無(wú)線、衛(wèi)星或其他方式向社會(huì)公眾播放廣播電視節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)（含廣播電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)、總臺(tái)、具備獨(dú)立法人資格的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)分臺(tái)等）。
第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)制定全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立規(guī)劃，確定廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的總量、布局和結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的管理工作。
第四條國(guó)家禁止設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)和中外合作經(jīng)營(yíng)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)。
第五條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)原則上由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立，其中教育電視臺(tái)可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。
第六條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、合并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國(guó)家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）有符合國(guó)家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場(chǎng)所；
（三）有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；
（四）有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；
（五）傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國(guó)家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。
第七條中央級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)變更，直接報(bào)廣電總局審批。地方級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的設(shè)立和變更，由本級(jí)廣播電視行政部門向上級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。
教育電視臺(tái)的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級(jí)廣播電視行政部門同意后，向上級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核后，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門審核同意，報(bào)廣電總局審批。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、合并廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、人力資源；
2、資金保障及來源；
3、場(chǎng)地、設(shè)備；
4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；
6、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）擬使用的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿；
（四）本級(jí)人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件；
（五）籌備計(jì)劃。
第九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的理由；
2、人力資源；
3、資金保障及來源；
4、場(chǎng)地、設(shè)備；
5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；
7、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）籌備計(jì)劃。
第十條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的臺(tái)名、呼號(hào)等原則上應(yīng)與國(guó)務(wù)院確定的行政區(qū)劃名稱一致。
臺(tái)標(biāo)可以由圖案、漢字、數(shù)字和字母組合而成，并與其他廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或其他機(jī)構(gòu)已使用的標(biāo)識(shí)有明顯區(qū)別，播出時(shí)在屏幕左上角標(biāo)出。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)所屬節(jié)目頻道的標(biāo)識(shí)應(yīng)
以臺(tái)標(biāo)為主體，與頻道名稱或簡(jiǎn)稱、序號(hào)等組合而成。
第十一條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）擬變更的臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)及其設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿。因行政區(qū)劃變更的，須提交國(guó)務(wù)院關(guān)于變更行政區(qū)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
因其他原因變更臺(tái)名、呼號(hào)的，申請(qǐng)書中應(yīng)充分說明變更的理由。
第十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申請(qǐng)變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的，須向本級(jí)廣播電視行政部門提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）對(duì)技術(shù)參數(shù)的使用建議、必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
申請(qǐng)書中應(yīng)說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的理由及對(duì)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的影響。
第十三條副省級(jí)城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立的
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以按照國(guó)家廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，利用衛(wèi)星方式傳
輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目。
利用衛(wèi)星方式傳輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目的，應(yīng)向本級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，由本級(jí)廣播電視行政部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，逐級(jí)上報(bào)，由廣電總局審批。
第十四條申請(qǐng)利用衛(wèi)星方式傳輸本臺(tái)廣播電視節(jié)目的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、以衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的理由；
2、人力資源；
3、資金保障及來源；
4、場(chǎng)地和設(shè)備；
5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
6、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）節(jié)目審查和管理制度；
（四）安全傳輸與播出方案、技術(shù)方案；
（五）本級(jí)人民政府批準(zhǔn)文件；
（六）籌備計(jì)劃。
第十五條副省級(jí)城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺(tái)）設(shè)立的
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在合法存續(xù)期間，可以向本級(jí)廣播電視行政部門申請(qǐng)?jiān)诒拘姓^(qū)域范圍內(nèi)
設(shè)立分臺(tái)，經(jīng)逐級(jí)審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立分臺(tái)的，須提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、人力資源；
2、資金來源；
3、場(chǎng)地、設(shè)備；
4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；
5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)。
（三）臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、呼號(hào)，并附臺(tái)標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡(jiǎn)述和電子文稿。
第十六條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立的分臺(tái)，應(yīng)于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案，并接受所在地廣播電視行政部門的屬地管理。
第十七條申請(qǐng)人提交的所有申請(qǐng)材料均一式五份。負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。廣電總局對(duì)申請(qǐng)材料做最終審查，申請(qǐng)
人的申請(qǐng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)
當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十八條廣電總局對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)頒發(fā)《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》，并同時(shí)對(duì)批準(zhǔn)開辦的每套廣播電視節(jié)目頒發(fā)《廣播電視頻道許可證》。
許可證有效期為三年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。期滿后如需繼續(xù)開辦，須于有效期屆滿180日前按本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核同意后換發(fā)許可證。
《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》和《廣播電視頻道許可證》由廣電總局統(tǒng)一印制、換發(fā)。
第十九條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)終止的，應(yīng)充分說明理由，并按原設(shè)立審批程序逐級(jí)上報(bào)廣
電總局審批，其《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。
第二十條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)立主體、臺(tái)名、呼號(hào)、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)等制作、播放節(jié)目。
第二十一條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)因特殊情況需要暫時(shí)停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上廣播電視
行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過30日的或自廣電總局批準(zhǔn)之日起超過180日尚未開播的，視為終止。
第二十二條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)頻道可區(qū)分為公益性頻道和經(jīng)營(yíng)性頻道兩類。允許兩類頻道按照各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)要求，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上適當(dāng)分開，采用相應(yīng)的組織管理方式和生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)方式。具體管理辦法另行制定。
第二十三條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以跨地區(qū)合辦經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視頻道或欄目。
第二十四條合辦廣播電視頻道及欄目，應(yīng)由該頻道或欄目所屬?gòu)V播電臺(tái)、電視臺(tái)向本級(jí)廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。
合辦廣播電視頻道或欄目的，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：
1、合辦廣播電視頻道或欄目的理由；
2、人力資源；
3、資金保障及來源；
4、場(chǎng)地、設(shè)備；
5、節(jié)目資源及設(shè)置規(guī)劃；
6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；
7、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。
（三）合作合同。
第二十五條縣級(jí)廣播電視臺(tái)原則上不自辦電視頻道，其制作的當(dāng)?shù)匦侣労徒?jīng)濟(jì)類、科技類、法制類、農(nóng)業(yè)類、重大活動(dòng)類專題、有地方特色的文藝節(jié)目以及廣告等，在本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)公共頻道預(yù)留時(shí)段中插播。
第二十六條廣播電視付費(fèi)頻道的審批管理按照廣電總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)申報(bào)的技術(shù)方案、安全傳輸與播出方案、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合廣電總局有關(guān)規(guī)定。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，申請(qǐng)書出現(xiàn)的次數(shù)越來越多，申請(qǐng)書不同于其他書信，是一種專用書信。但是你知道怎樣才能寫的好嗎?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書，歡迎閱讀!
創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書1縣發(fā)展和改革局：
近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力增長(zhǎng)較快，為切實(shí)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，我鎮(zhèn)擬建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)樓，解決農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)無(wú)場(chǎng)地的問題。
一、建設(shè)選址。培訓(xùn)樓建設(shè)選址在___。
二、建設(shè)規(guī)模：培訓(xùn)樓占地面積___平方米，建筑面積___平方米。培訓(xùn)樓主要包括職業(yè)培訓(xùn)中心、行政辦公、服務(wù)大廳等。
三、資金來源。工程總投資___萬(wàn)元，其中主體工程___萬(wàn)元，附屬工程___萬(wàn)元，裝修及水電安裝工程___萬(wàn)。資金來源主要有自籌資金和申請(qǐng)上級(jí)部門撥款。
勞動(dòng)力培訓(xùn)樓的建成，必將使我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一定的技術(shù)特長(zhǎng)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。因此，特請(qǐng)縣發(fā)展和改革局給予立項(xiàng)。
以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。
申請(qǐng)人：___
申請(qǐng)日期：____
創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書2縣精神文明辦公室：為進(jìn)一步提高社區(qū)市民素質(zhì)、文明程度、現(xiàn)代化管理水平和社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明社區(qū)的目標(biāo)，近年來，仙峰苗族鄉(xiāng)仙峰山社區(qū)加強(qiáng)自身組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾自治組織在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面的作用，在新的體制下，建立了以鄉(xiāng)為核心，以居委會(huì)為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)單位和企事業(yè)單位為主要組成部分的文明社區(qū)創(chuàng)建組織，形成了各項(xiàng)工作制度，開展了豐富多彩的'形勢(shì)多樣的活動(dòng)，取得了良好的成績(jī)：
一、社區(qū)環(huán)境文明
仙峰山社區(qū)有一支人員素質(zhì)好、執(zhí)法嚴(yán)明的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)一了店招300余塊，規(guī)范攤位70多個(gè)，綠化街道達(dá)1000多米，轄區(qū)內(nèi)全部房屋外墻刷白，建筑外觀整潔，無(wú)“五亂”現(xiàn)象和“七亂”現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊備完好，均達(dá)到“五十百千示范工程”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、社區(qū)秩序安定
社會(huì)治安狀況良好，“四防”措施落實(shí)，社會(huì)綜合治理措施有力，民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，防火防災(zāi)設(shè)施齊備，制度措施有力，青少年、婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到保護(hù)，居民對(duì)治安狀況滿意。
三、社區(qū)組織健全
社區(qū)內(nèi)有一個(gè)黨支部、一個(gè)居委會(huì)，組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，能充分發(fā)揮基層組織的作用，各單位都積極參與文明社區(qū)的創(chuàng)建工作，積極管理流動(dòng)人口。組建了保潔員隊(duì)伍、突發(fā)應(yīng)急隊(duì)伍、文明勸導(dǎo)隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍等。
四、社區(qū)共建普遍
重視人才、廣泛開展“校街共建、軍民共建、警民共建”等，重點(diǎn)突出思想共建，增強(qiáng)共建單位對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。
五、社區(qū)服務(wù)便利
轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施齊備，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理，學(xué)校、醫(yī)院等齊備，水、電、燃料等方便。經(jīng)常性開展關(guān)愛幫扶活動(dòng)。
六、社區(qū)教育普及
機(jī)構(gòu)健全、制度完善、機(jī)構(gòu)健全，教育隊(duì)伍強(qiáng)大，能夠有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的開展工作。教育網(wǎng)絡(luò)完善，活動(dòng)富有成效。
七、社區(qū)文化豐富
文化場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，能經(jīng)常性的組織社區(qū)居民開展活動(dòng)，生活方式文明、健康，富有成效。
八、社區(qū)風(fēng)尚良好
廣泛開展公益活動(dòng)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)，社會(huì)風(fēng)尚文明，創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，人際關(guān)系和諧。
經(jīng)仙峰苗族鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，擬推薦我仙峰山社區(qū)申報(bào)縣文明社區(qū)。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)為盼!
仙峰山社區(qū)居民委員會(huì)
20__年4月1日
創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書3關(guān)于建設(shè)滴灌工程所需配套資金(物資)的申請(qǐng) 新密市水務(wù)局：
隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三農(nóng)問題面臨更新改革，由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工及經(jīng)商和改行從事第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)集中成片承租是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的新模式、新動(dòng)力。“十”對(duì)農(nóng)業(yè)明確指出的加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、著力促進(jìn)農(nóng)民增收以及加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等政策。給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。我__農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與鄭州市農(nóng)林科學(xué)研究所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以生態(tài)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、農(nóng)科技術(shù)研究為目的地一次創(chuàng)新。為帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)的發(fā)展，探索一條農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的新道路。
一、項(xiàng)目概況
我__農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司承租流轉(zhuǎn)的土地位于新密市岳村鎮(zhèn)崗坡村，共計(jì)1200余畝，所流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)科技術(shù)研究。現(xiàn)已種植小麥、雜糧、蔬菜、林果等，但由于農(nóng)業(yè)用水資源匱乏，所以出現(xiàn)物生長(zhǎng)不佳、產(chǎn)量受限等問題。為確保所承租的流轉(zhuǎn)土地順利高產(chǎn)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，并為公司所在地周圍的農(nóng)民做好科技農(nóng)業(yè)新模式示范的帶動(dòng)作用，計(jì)劃申請(qǐng)實(shí)施水利滴灌工程，為拓展精品高端種植，增大、改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的種植環(huán)境。
二、水源情況
經(jīng)鄭煤集團(tuán)地質(zhì)勘查處的結(jié)果顯示，所流轉(zhuǎn)土地的地下300米之處，屬富含水層，出水量可達(dá)40立方米/時(shí)。其水量標(biāo)準(zhǔn)可供1200畝土地灌溉之用。
三、工程造價(jià)預(yù)算
1、建筑工程
①蓄水池工程預(yù)算：247804.85元
②機(jī)井工程預(yù)算：366400元
③井房工程：72500元
2、機(jī)電工程
①200QJ20-175/13設(shè)備、管材、啟動(dòng)柜、電纜以及止回閥等附件合計(jì)39940元
3、管網(wǎng)工程(含安裝)
①90PE管(1.25mpa)：52500元
②160PE管(0.8mpa)：62000元
③110PE管(0.8mpa)：92400元
④90PE管(0.8mpa)：150000元
⑤PE管件按管材的8%：28552元
⑥滴灌管：1050000元(1.5元/米_700000米)
_滴灌管按700元/畝，1000畝設(shè)計(jì)。主支管網(wǎng)采用PE100級(jí)管材、管件。
4、工程總造價(jià)共計(jì)：2162096.85元
本公司懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門將該項(xiàng)目列入計(jì)劃，本公司將自籌20萬(wàn)元，盡快籌措資金，購(gòu)置物資建設(shè)施工，預(yù)計(jì)確保兩個(gè)月完成整體工程建設(shè)，盡早將本工程完施于土地，發(fā)揮其效益。我公司深感水利資源關(guān)系農(nóng)業(yè)命脈，上級(jí)相關(guān)單位是農(nóng)業(yè)建設(shè)、開發(fā)的靠山和源泉，我們將以優(yōu)異的業(yè)績(jī)、成功的產(chǎn)品造福于民、回報(bào)上級(jí)單位。
特此申請(qǐng)。
河南__開發(fā)有限公司
年 月 日
創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書4橫山縣畜牧局：
我叫__，男，生于___年12月13日，系橫山縣石灣鎮(zhèn)姜清灘村姜前組村村民。
我村位于石灣鎮(zhèn)政府西北十公里處，大理河兩岸，307國(guó)道穿梭而過，近年來隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)步伐的加快，人民的生活水平逐步提高，為了使人民生活奔向小康，帶動(dòng)全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢(shì)，貫徹‘’十七‘’大精神，圍繞國(guó)家對(duì)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，奮發(fā)圖強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)致富，政府制定了舍飼的畜牧政策，成為畜牧業(yè)發(fā)展的方向。為此，根據(jù)我村的實(shí)際情況，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我響應(yīng)黨的號(hào)召，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我的夢(mèng)想，為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，我從___年2月開始建設(shè)羊廠，___年7月底建成。該廠占地面積約7000多平方米，羊舍12個(gè)，占地面積約4000多平方米。存草房一個(gè)，粗，細(xì)飼料房各一個(gè)，內(nèi)設(shè)人工受精站一所，青除倉(cāng)一個(gè)，現(xiàn)有農(nóng)用三輪車一輛，雜草機(jī)，粉碎機(jī)各一臺(tái)，割草機(jī)兩部。現(xiàn)已種草約35畝，玉米24畝，現(xiàn)以投產(chǎn)養(yǎng)羊354只，能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元，買羊226000元，其它設(shè)施投資54000元，該養(yǎng)羊廠共投資328000元。在這期中，由于我生活貧困，經(jīng)濟(jì)困難，上屬投資額還是靠借貸，確系承受能力有限，故請(qǐng)貴局給予經(jīng)濟(jì)支助立項(xiàng)解決為盼。
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人 __
___年9月11日
創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書5某公司：
根據(jù)工程業(yè)務(wù)需要，現(xiàn)中標(biāo)承建的(建設(shè)單位)建設(shè)單位名稱的(工程名稱)中標(biāo)工程名稱工程需刻制廣西五鴻建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)工程名稱項(xiàng)目經(jīng)理部印章壹枚，規(guī)格--厘米。該項(xiàng)目部印章交由項(xiàng)目部使用后，我項(xiàng)目部指定專人保管印章，僅供項(xiàng)目部與該工程的業(yè)主簽證資料使用，不得用于與材料供應(yīng)商簽訂協(xié)議，并嚴(yán)禁對(duì)外和其他與工程無(wú)關(guān)的事宜。如因印章使用或保管不當(dāng)，造成經(jīng)濟(jì)損失和違反法律等事項(xiàng)，均有項(xiàng)目部承包人承擔(dān)全部責(zé)任。
為保證印章及時(shí)回收核銷，我項(xiàng)目部繳納 零 萬(wàn)元給公司作為押金，待工程結(jié)束后。把此印章退回公司，公司同時(shí)全額退回押金(無(wú)利息)印章如有丟失的，由我項(xiàng)目部全部承擔(dān)印章丟失的責(zé)任及損失，同時(shí)公司可全額罰沒押金。
備 案
印 章
物業(yè)管理是物業(yè)管理企業(yè)接受房屋產(chǎn)權(quán)人或業(yè)主委員會(huì)的委托，依照物業(yè)管理合同或協(xié)議，對(duì)已投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施及場(chǎng)地進(jìn)行管理。同時(shí)對(duì)房屋區(qū)域周圍的環(huán)境、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠地、道路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理，并向住用人提供多方面的綜合。物業(yè)管理是集管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)為一體的有償勞動(dòng)，它按照社會(huì)化、專業(yè)化原則進(jìn)行管理。
二、選聘物業(yè)管理企業(yè)的方法
選聘物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以公開招標(biāo)方法為主，以議標(biāo)方法為輔。實(shí)行公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)，一般程序如下：
1．成立招標(biāo)評(píng)審組。在政府房地產(chǎn)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，小組成員聘請(qǐng)有關(guān)部門人員和物業(yè)管理專家組成。
2．向社會(huì)招標(biāo)公告。通過新聞媒體向社會(huì)公開招標(biāo)公告。
3．編制招標(biāo)書。招標(biāo)書主要內(nèi)容有：A．?dāng)M招標(biāo)的物業(yè)基本概況。包括占地面積、建筑面積、房屋類型與數(shù)量、公用設(shè)施、場(chǎng)地情況等；B．物業(yè)管理內(nèi)容；C．對(duì)招標(biāo)的有關(guān)說明如物業(yè)管理委托期限、物業(yè)移交日期，向物業(yè)管理企業(yè)提供的條件。
4．對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查。從中選擇確定符合條件的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo)。
5．投標(biāo)申請(qǐng)書的報(bào)送、開標(biāo)、定標(biāo)。參加投標(biāo)的單位，應(yīng)在規(guī)定的報(bào)送招標(biāo)工作成立招標(biāo)評(píng)審組，投標(biāo)書截止日期前將投標(biāo)申請(qǐng)書密封后送達(dá)符合條件的物業(yè)管理企業(yè)。采用審查和評(píng)審各投標(biāo)單位的標(biāo)書，確定中標(biāo)單位。
6．簽訂物業(yè)管理委托合同。中標(biāo)單位中標(biāo)后與委托方正式簽訂物業(yè)管理委托合同，開始實(shí)施對(duì)該物業(yè)的管理。
三、監(jiān)管物業(yè)管理公司的方法
1．制度監(jiān)督。對(duì)物業(yè)公司日常制度化的工作進(jìn)行監(jiān)管。例如：保安24小時(shí)值班巡邏制度、機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、車輛保管制度等，檢查各項(xiàng)制度是否落實(shí)，有無(wú)漏洞，發(fā)現(xiàn)問題有無(wú)立即整改。
項(xiàng)目編號(hào)
項(xiàng)目名稱：一種測(cè)量?jī)x器三腳架固定裝置
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：19954053069
所在學(xué)院：能源與建筑工程學(xué)院
學(xué)
號(hào)：20191290133專業(yè)班級(jí)：本科造價(jià)1901
指導(dǎo)教師：徐希鵬、楊延茹
：2930852762@qq.com
申請(qǐng)日期：2021年4月
起止年月：2021年4月至2022年4月
填寫說明
1、申請(qǐng)書所列各項(xiàng)內(nèi)容均須實(shí)事求是填寫，表達(dá)明確嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明扼要。模板可網(wǎng)上下載、自行加頁(yè)。
2、申請(qǐng)書首頁(yè)只填寫項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。“項(xiàng)目編號(hào)”一欄可不填。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在院系須認(rèn)真審核,簽署推薦意見并加蓋公章后提交。
一、基本情況
項(xiàng)目
名稱
一種測(cè)量?jī)x器三腳架固定裝置
所屬
學(xué)科
學(xué)科一級(jí)門：
工學(xué)
學(xué)科二級(jí)類：
測(cè)繪科學(xué)技術(shù)
申請(qǐng)
金額
8000元
起止年月
2021年4月至2022年4月
負(fù)責(zé)人
姓名
高志穎
性別
女
民族
漢族
出生年月
2000年2月
學(xué)號(hào)
20191290133
聯(lián)系
電話
手機(jī):19954053069
指導(dǎo)
教師
徐希鵬
楊延茹
聯(lián)系
電話
手機(jī):17853498063
手機(jī):18315852007
負(fù)責(zé)人曾經(jīng)參與科研的情況
1.
“互聯(lián)網(wǎng)+“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目《一種集坐標(biāo)定位與信息管理于一體的新型測(cè)量尺支架》獲得校級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)
指導(dǎo)教師承擔(dān)科研課題情況
指導(dǎo)教師對(duì)本項(xiàng)目的支持情況
項(xiàng)
目
組
主
要
成
員
姓名
學(xué)號(hào)
專業(yè)班級(jí)
所在學(xué)院
項(xiàng)目中的分工
高志穎
20191290133
2019級(jí)工程造價(jià)1班
能源與建筑工程學(xué)院
申請(qǐng)書的填寫及修改、說明書的修改、模型制作
許瑋宸
20191290135
2019級(jí)工程造價(jià)1班
能源與建筑工程學(xué)院
申請(qǐng)書的填寫及修改、說明書的修改、模型制作
王彪
20201340130
2020級(jí)工程造價(jià)1班
能源與建筑工程學(xué)院
項(xiàng)目cad圖紙繪畫、專利檢索
張皓涵
20201340235
2020級(jí)本科造價(jià)2班
能源與建筑工程學(xué)院
專利檢索
邢東旭
20201340239
2020級(jí)本科造價(jià)2班
能源與建筑工程學(xué)院
專利檢索
二、立項(xiàng)依據(jù)（可加頁(yè)）
（一）
項(xiàng)目簡(jiǎn)介
本項(xiàng)目涉及一種用于光滑地面固定測(cè)量?jī)x器支架的裝置，屬于工程測(cè)量?jī)x器工具領(lǐng)域。該裝置由三根可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材，上述三根可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材由鋼型管套相互連接構(gòu)成三角形，三角架固定裝置其三個(gè)角下端均安裝有一與基礎(chǔ)面接觸的防滑托腳；上述可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材圍成一個(gè)三角形，在其三角形中以各個(gè)角為依托，其兩邊用型鋼直材料兩兩連接，使用扣狀固定裝置使圓形管狀型材與型鋼直材料固定，使其三角形內(nèi)部每個(gè)角構(gòu)成三個(gè)小三角形，用來放置測(cè)量?jī)x器的三個(gè)支架。這種固定裝置，可以快速有效的組裝與拆卸，便于攜帶和保存，材料成本低，制造速度快，穩(wěn)定儀器效果好，可以有效的降低儀器風(fēng)險(xiǎn)。
整體圖
（二）
研究目的
測(cè)量?jī)x器需要安置在三角支架上才能使用，三角支架如果放在光滑的水泥地面、地板磚、木地板或是其他類型的光滑接觸面，由于上部?jī)x器重量大，三角支架支撐過高或是支撐坡度過大或是三角支架三條腿支撐高度不同，容易造成三腳架和儀器摔倒，造成儀器損壞，從而使儀器內(nèi)部的測(cè)量數(shù)據(jù)無(wú)法導(dǎo)出，影響工程進(jìn)度。為了避免三腳架和儀器在光滑的地面使用過程中滑倒，在凹凸不平的地面的使用過程中由于儀器不穩(wěn)定造成測(cè)量失誤，形成了現(xiàn)在的固定裝置。本項(xiàng)目測(cè)量?jī)x器三角架固定裝置，制作材料成本低，制造工序簡(jiǎn)單，組裝和拆卸方便，可用于儀器銷售展示廳、室內(nèi)光滑地面或是其他光滑地面上儀器的架設(shè)，防止測(cè)量?jī)x器三腳架架設(shè)在光滑地面滑倒，有效減低工程測(cè)量的風(fēng)險(xiǎn)成本。
（三）
研究?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目研究了一種測(cè)量?jī)x器三角架固定裝置，包括三根可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材，上述三根可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材由鋼型管套相互連接構(gòu)成三角形，三角架固定裝置其三個(gè)角下端均安裝有一與基礎(chǔ)面接觸的防滑托腳；上述可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材圍成一個(gè)三角形，在其三角形中以各個(gè)角為依托，其兩邊用型鋼直材料兩兩連接，使用扣狀固定裝置使圓形管狀型材與型鋼直材料固定，使其三角形內(nèi)部每個(gè)角構(gòu)成三個(gè)小三角形，用來放置測(cè)量?jī)x器的三個(gè)支架。本實(shí)用新型利用管狀型材可收縮和三角形穩(wěn)定性的特征，使測(cè)量?jī)x器能夠在瓷磚等摩擦系數(shù)較小的接觸地面，及凹凸不平的地面上使用。
整體圖
（四）
國(guó)、內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)
現(xiàn)在市場(chǎng)上還沒有獨(dú)立用來固定測(cè)量三腳架的裝置。我們檢索到了目前國(guó)內(nèi)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
升降桿與升降桿支腳間的連接座總體分兩個(gè)部分：上端是與升降桿連接的部分，下端是固定架部分。升降桿與升降桿支腳間的連接座同升降桿之間的連接方式：
（1）對(duì)于鋁合金升降桿，則其下端為中空的，支腳連接單元的上端部分套
在升降桿下端中空部分里面，然后用螺栓將它們牢牢固定；
（2）對(duì)于木質(zhì)升降桿，升降桿與升降桿支腳間的連接座的上端部分為中空的，
將升降桿的下端部分套在連接座的上端中空部分里面，然后用螺栓將它們相互固定。
2.2.2 防滑墊
總體分兩個(gè)部分：上端部分是由不銹鋼制作的防滑墊支座，其結(jié)構(gòu)前部為套筒式，內(nèi)部用來安裝防滑墊；后部為耳板狀結(jié)構(gòu)，與升降桿支腳通過螺栓進(jìn)行鉸支鏈接；下端部分是防滑結(jié)構(gòu)，是用硅膠制作的圓柱型防滑墊，通過螺栓固定在防滑墊支座套筒內(nèi)。
2.2.3 升降桿支腳
升降桿支腳總體分三個(gè)部分：上端部分是防滑部分，中間部分為加力踏板部分，下端部分保持了原尖腳部分。
在圖
2
中，各部分的名稱為：1
防滑墊，2
防滑墊支座，3
防滑部分與支腳間的連接螺栓，4
升降桿，5
連接座裝置與升降桿底部之間的連接螺栓，6
升降桿與升降桿支腳連接座，7
支腳的尖狀部分，8
連接座裝置與支腳裝置間的連接螺栓，9
腳踏部分
,10
防滑墊與防滑墊支座之間的連接螺栓。
2.3 該三腳架的特點(diǎn)
當(dāng)在軟或粗糙的場(chǎng)地作業(yè)時(shí)，讓尖狀部分朝下；當(dāng)在硬且光滑的場(chǎng)地作業(yè)時(shí)，讓防滑墊朝下。
在該裝置中，防滑墊是由硅膠制作而成的，硅膠是一種高活性吸附材料，不溶于水和任何溶劑，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定。硅膠的化學(xué)組份和物理結(jié)構(gòu)決定了它具有許多其他同類材料難以取代的特點(diǎn)：吸附性能高、熱穩(wěn)定性好、化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、有較高的機(jī)械強(qiáng)度等。
（五）
創(chuàng)新點(diǎn)與項(xiàng)目特色
建筑行業(yè)離不開測(cè)繪技術(shù)，水準(zhǔn)測(cè)量更是在建筑作業(yè)中應(yīng)用廣泛。但面對(duì)儀器銷售展示廳、室內(nèi)光滑地面或是其他光滑地面，儀器有易滑倒的風(fēng)險(xiǎn)。工程測(cè)量?jī)x器（水準(zhǔn)儀、全站儀、經(jīng)緯儀）價(jià)格昂貴，一臺(tái)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)，摔壞維修費(fèi)用極高，這種實(shí)用新型測(cè)量?jī)x器三角架固定裝置的使用極大的降低了儀器摔倒的風(fēng)險(xiǎn)，可有效減低工程測(cè)量的成本。因此我們提出了一種建筑工程測(cè)量?jī)x器三角架固定裝置，創(chuàng)新點(diǎn)與形目特色如下：
1.克服原有測(cè)量?jī)x器的弊端，利用管狀型材可收縮和三角形穩(wěn)定性的特征，制作出可收縮且在同一基礎(chǔ)面上的管狀型材三角形穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
2.三角架固定裝置其三個(gè)角下端均安裝有一與基礎(chǔ)面接觸的防滑托腳，且可上下收縮，儀器簡(jiǎn)易拆卸操作，適用于光滑或坎坷的路面，可廣泛使用。
3.有效降低測(cè)量工程的風(fēng)險(xiǎn)成本，加強(qiáng)測(cè)量過程的操作安全。
（六）
技術(shù)路線、擬解決的問題及預(yù)期成果
1.
2.擬解決的問題：
（1）對(duì)已設(shè)計(jì)的三腳架進(jìn)行改造，使其能夠根據(jù)不同的測(cè)量地形（光滑地面或崎嶇路面），實(shí)現(xiàn)輔助儀器的伸縮固定。
（2）對(duì)測(cè)量尺的材質(zhì)進(jìn)行多方測(cè)試，選出最有效最經(jīng)濟(jì)的材質(zhì)。
3.預(yù)期成果
（1）研究報(bào)告；
（2）實(shí)物模型；
（3）實(shí)用新型專利2項(xiàng)。
（七）
項(xiàng)目研究進(jìn)度安排
第一階段：理論研究、資料收集與分析處理；
第二階段：方案設(shè)計(jì)；
第三階段：模型設(shè)計(jì)改進(jìn)與制作；
第四階段：試驗(yàn)及改進(jìn)；
第五階段：撰寫研究報(bào)告與專利申報(bào)書；
第六階段：申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)，等待驗(yàn)收。
（八）
已有基礎(chǔ)
1.
與本項(xiàng)目有關(guān)的研究積累和已取得的成績(jī)
通過前期調(diào)查及研究，目前我們已形成一種測(cè)量?jī)x器三腳架固定裝置設(shè)計(jì)方案初稿。
2.
已具備的條件，尚缺少的條件及解決方法
已具備條件：模型設(shè)計(jì)初稿。
盡管我們已擁有了初步設(shè)計(jì)方案，但仍需根據(jù)項(xiàng)目的用途做可行性調(diào)研，支持現(xiàn)有設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)完成最終設(shè)計(jì)成果。
尚缺少的條件：
對(duì)測(cè)量尺的材質(zhì)進(jìn)行多方測(cè)試。
解決辦法：依托能源與建筑工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心及工作室，完成相關(guān)模型設(shè)計(jì)及模擬論證。
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
開支科目
預(yù)算經(jīng)費(fèi)
（元）
主要用途
階段下達(dá)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃（元）
前半階段
后半階段
預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額
8000
4000
4000
1.
業(yè)務(wù)費(fèi)
5400
2700
2700
（1）計(jì)算、分析、測(cè)試費(fèi)
200
100
100
（2）能源動(dòng)力費(fèi)
200
100
100
（3）會(huì)議、差旅費(fèi)
（4）文獻(xiàn)檢索費(fèi)
（5）論文出版費(fèi)
5000
論文的發(fā)表
2500
2500
2.
儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
3.
實(shí)驗(yàn)裝置試制費(fèi)
2000
購(gòu)買材料及輔助用具
1000
1000
4.
材料費(fèi)
600
打印及裝訂
300
300
學(xué)校批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)
四、指導(dǎo)教師意見
導(dǎo)師（簽章）：
年
月
日
五、院系推薦意見
單位蓋章：
年
月
日
六、學(xué)校推薦意見
單位蓋章：
年
為幫扶武漢市各類職工創(chuàng)業(yè)或再次創(chuàng)業(yè)，市總工會(huì)出臺(tái)了《武漢市總工會(huì)實(shí)施職工創(chuàng)業(yè)小額貸款暫行辦法》。辦法規(guī)定：職工創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行“個(gè)人申請(qǐng)、嚴(yán)格審批、有貸有還、小額短期、到期還本”的原則。
貸款對(duì)象為加入本市工會(huì)組織，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，身體健康，誠(chéng)實(shí)守信，具有一定創(chuàng)業(yè)條件的自主創(chuàng)業(yè)職工。個(gè)人貸款額度一般為1-3萬(wàn)元。對(duì)信用良好、有較強(qiáng)還款能力的，可提高到5萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體，屬于個(gè)人領(lǐng)辦或合伙經(jīng)營(yíng)，并且能夠安置10名以上下崗職工就業(yè)的項(xiàng)目，貸款的金額一般不超過10萬(wàn)元。
據(jù)介紹，職工創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行以區(qū)為主，市、區(qū)兩級(jí)操作模式，市總工會(huì)向各區(qū)及市工業(yè)控股集團(tuán)公司工會(huì)下?lián)?00萬(wàn)職工創(chuàng)業(yè)小額貸款啟動(dòng)資金。受市總撥款的各單位工會(huì)按比例配套資金，并對(duì)本轄區(qū)和單位內(nèi)符合貸款條件的對(duì)象和項(xiàng)目獨(dú)立審核辦理。其他符合貸款條件的對(duì)象和項(xiàng)目，可按規(guī)定向市總工會(huì)困難職工幫扶中心提出申請(qǐng)。
重慶市:扶持創(chuàng)辦微型企業(yè) 解決就業(yè)問題
重慶市扶持創(chuàng)辦的微型企業(yè)是指雇員（含投資者）20人以下，創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬(wàn)元及以下的企業(yè)。據(jù)悉，微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)分為兩部分。一部分為創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)，需提交的材料主要有：《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書》、身份證或戶口簿復(fù)印件，以及包括大中專畢業(yè)生在內(nèi)的九類創(chuàng)業(yè)扶持人群的相關(guān)證明材料等。另一部分為創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)，在創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)所需材料的基礎(chǔ)上，還需提交：《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持審批表》和創(chuàng)業(yè)投資申請(qǐng)書。目前，具體申請(qǐng)程序還在設(shè)計(jì)之中。
根據(jù)重慶市近日出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)免收相關(guān)行政規(guī)費(fèi)，申請(qǐng)人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)也無(wú)需繳納學(xué)費(fèi)。微型企業(yè)可進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入外的一切行業(yè)和領(lǐng)域，但不符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策、高能耗低產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)除外。
陜西省洛南縣：落實(shí)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)再就業(yè)政策
陜西省洛南縣全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策，采取有效措施，多方面拓寬就業(yè)渠道，就業(yè)再就業(yè)工作邁上新臺(tái)階。今年上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1285個(gè)，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)591人（其中“4050”人員再就業(yè)138人），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9％以內(nèi)。
開通創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員辦理有關(guān)手續(xù)實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快政策落實(shí)，并為250人發(fā)放陜西小額擔(dān)保貸款1086萬(wàn)元，為7名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)申辦貸款貼息30余萬(wàn)元，帶動(dòng)700余人就業(yè)。
哈爾濱：市民創(chuàng)業(yè)可獲補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
據(jù)了解，對(duì)于哈爾濱市區(qū)內(nèi)(呼蘭、阿城除外)已參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)執(zhí)照，并已申領(lǐng)哈爾濱小額貸款，持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常納稅6個(gè)月以上的，持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，每人每戶可獲得一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2000元。
哈爾濱市內(nèi)已參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，入駐由市人社部門和財(cái)政部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地租用使用面積為50平方米以下的場(chǎng)地，每戶一次性補(bǔ)貼 2000元；租用使用面積51-150平方米場(chǎng)地，每戶一次性補(bǔ)貼3000元；租用151平方米以上的場(chǎng)地，每戶一次性補(bǔ)貼4000元。
哈爾濱市創(chuàng)業(yè)人員到哈爾濱市區(qū)內(nèi)經(jīng)市人社部門和財(cái)政部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不超過6個(gè)月，每人每月享受200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
哈爾濱市創(chuàng)業(yè)人員新增吸納5-10人就業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；吸納11-20人就業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；吸納21-30人就業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元；吸納31人以上就業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
晉城:專業(yè)技術(shù)人員辭公職創(chuàng)業(yè)的可獲貼息貸款
晉城市專業(yè)技術(shù)人員分布不均，比如市級(jí)單位多、縣級(jí)單位少，事業(yè)單位多、企業(yè)單位少，國(guó)有單位多、民營(yíng)組織少。這些人員的結(jié)構(gòu)也不盡合理，因此出現(xiàn)專業(yè)不對(duì)口，學(xué)用不一致，工作負(fù)荷不滿，人才浪費(fèi)的情況。
為改變這種現(xiàn)狀，晉城市人社局鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員辭去公職，自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。辭職后，檔案由人力資源市場(chǎng)保管，可以繼續(xù)評(píng)職稱。政府還將使用創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金代其繳納3年的養(yǎng)老、工傷 、醫(yī)療等保險(xiǎn)費(fèi)用，并為其提供5萬(wàn)元的貼息貸款。創(chuàng)業(yè)成功，并帶動(dòng)10人以上就業(yè)的，政府還將提供一定的創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支持。
農(nóng)行玉林分行：小額貸款支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)
為幫助解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的資金難題，更好地引導(dǎo)、幫助和扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)行玉林分行推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，對(duì)象為40歲以下，誠(chéng)實(shí)守信，有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎(chǔ)的青年帶頭人、優(yōu)秀團(tuán)員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)行“一次授信，隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用”方式發(fā)放，手續(xù)簡(jiǎn)便，方式靈活，貸款額度適當(dāng)擴(kuò)大，延長(zhǎng)貸款期限，并實(shí)行利率優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的積極性。該行充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，收集有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村青年情況。同時(shí)，按照信貸程序，認(rèn)真審查申請(qǐng)人的資信狀況、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可行性、發(fā)展前景、預(yù)計(jì)還款能力等情況，預(yù)測(cè)貸款風(fēng)險(xiǎn)度和可行性，開展評(píng)級(jí)、授信工作，擇優(yōu)發(fā)放貸款，把好貸款準(zhǔn)入關(guān)。
湘鄉(xiāng)市:為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款
近日，湘鄉(xiāng)市為全市39位返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放湘鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)貸款325萬(wàn)元，財(cái)政貼息56萬(wàn)元。此次湘鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)貸款對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖。為了讓創(chuàng)業(yè)貸款成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的助推器，湘鄉(xiāng)市成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)和考察。目前，該市已經(jīng)為200多名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了兩期培訓(xùn)。為了做到農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款有的放矢，該市對(duì)這些學(xué)員進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)定，再確定發(fā)放名單和金額大小。對(duì)沒有進(jìn)入農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款支持范圍的返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)小組的成員主動(dòng)上門，分析企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出建議和要求。
第二條 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)土地所有者和使用者必須按本暫行規(guī)定到汕頭市國(guó)土局或其授權(quán)的區(qū)國(guó)土局辦理土地權(quán)屬登記,經(jīng)市國(guó)土局審核無(wú)誤后,由汕頭市人民政府頒發(fā)土地證書。
第三條 土地證書是確認(rèn)土地所有者和使用者的法律憑證。合法的土地所有權(quán)和使用權(quán)受國(guó)家法律保護(hù),除國(guó)家依法變更權(quán)屬外,任何單位或個(gè)人不得侵犯。
依法變更土地所有權(quán)或使用權(quán)的,必須辦理變更登記,更換土地證書。
第四條 土地證書分為《集體土地所有證》、《國(guó)有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》和《臨時(shí)用地使用證》:
(一)《集體土地所有證》的頒發(fā)對(duì)象是依法擁有農(nóng)村集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)。
(二)《集體土地建設(shè)用地使用證》的頒發(fā)對(duì)象是依法使用農(nóng)村集體所有制土地于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的集體企事業(yè)單位或個(gè)人。
(三)《國(guó)有土地使用證》的頒發(fā)對(duì)象是依法使用國(guó)有土地的單位或個(gè)人。
(四)《臨時(shí)用地使用證》的頒發(fā)對(duì)象是經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)需要用地的單位和個(gè)人。
批準(zhǔn)臨時(shí)用地的有效期限最長(zhǎng)不超過二年,期滿后臨時(shí)用地者需要延期的,應(yīng)在期限屆滿兩個(gè)月前向原批準(zhǔn)用地機(jī)關(guān)辦理續(xù)用手續(xù)。期滿或者申請(qǐng)延期未獲準(zhǔn)的,由臨時(shí)用地者清理好場(chǎng)地,恢復(fù)原貌,并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回土地使用證。對(duì)期滿后不辦理續(xù)用手續(xù)而繼續(xù)使用土地的,按非法占用土地處理。
第五條 下列用地,其土地使用證的頒發(fā)對(duì)象:
(一)跨區(qū)域的國(guó)有工程、市政設(shè)施(包括鐵路、公路、綠化帶、水利工程、自然風(fēng)景區(qū)、文化、體育、通訊、電訊等公共設(shè)施)用地分別為該用地單位的業(yè)務(wù)主管部門。
(二)公產(chǎn)房用地為同級(jí)房產(chǎn)管理部門。
(三)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、中外股份有限公司的用地,為該企業(yè)。
(四)同一幢建筑物有兩個(gè)以上業(yè)主的,為該業(yè)主。
(五)從事灘涂和海水養(yǎng)殖的用地,為該經(jīng)營(yíng)組織或?qū)I(yè)戶。
(六)私人住房,為房主本人。
第六條 辦理單位土地登記的當(dāng)事人,應(yīng)該是單位的法定代表人;個(gè)人使用土地的登記人應(yīng)是土地使用者本人。
委托他人代為登記的,必須向市國(guó)土局或其授權(quán)的區(qū)國(guó)土局提交委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
外國(guó)、港、澳、臺(tái)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人委托他人代為登記的,其授權(quán)委托書按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 申請(qǐng)土地登記發(fā)證,須提交土地登記申請(qǐng)書、單位法人代表證明、個(gè)人身份證明、土地權(quán)屬來源證明、地上附著物權(quán)屬證明及其它有關(guān)文件、資料(包括圖件)。
國(guó)土部門接到土地登記申請(qǐng)后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。需要進(jìn)行測(cè)量查丈的,由國(guó)土部門會(huì)同申請(qǐng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并繪制宗地圖。
經(jīng)審查符合條件的,發(fā)給土地證書。
第八條 在土地登記過程中,發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,按《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理后,再進(jìn)行登記。
第九條 土地證書由持證單位或個(gè)人妥善保存,如有遣失或毀滅,應(yīng)及時(shí)向市國(guó)土局報(bào)告,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十條 土地證書必須附有關(guān)土地范圍、面積、座標(biāo)、地形、地址等要素的圖件。比例尺的大小可依土地面積的多小而不同。經(jīng)注冊(cè)登記的土地,其地籍?dāng)?shù)據(jù)列入地籍檔案。
第十一條 有下列情形之一的,須辦理土地變更登記手續(xù):
(一)農(nóng)村集體所有土地被依法征用的;
(二)市國(guó)土局批準(zhǔn)改變土地用途的;
(三)土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同地上建筑物轉(zhuǎn)讓的;
(四)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的;
(五)依法繼承、贈(zèng)與、分割、合并等原因發(fā)生土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。
第十二條 申請(qǐng)土地變更登記,應(yīng)提交變更登記申請(qǐng)書、原土地證書和有關(guān)變更行為的文件、合同、證明、資料等。
第十三條 土地所有者或使用者應(yīng)分別在下列期限內(nèi)到市國(guó)土局或其授權(quán)的區(qū)國(guó)土局辦理土地登記或變更登記手續(xù):
(一)農(nóng)村集體所有土地,本暫行規(guī)定公布之日起一年內(nèi)。
(二)使用農(nóng)村集體所有土地的農(nóng)村集體企事業(yè)單位或個(gè)人,在工程竣工三十天內(nèi)。
(三)農(nóng)村集體所有土地被征用的,在接到國(guó)土局批準(zhǔn)文件之日起三十天內(nèi)。
(四)本暫行規(guī)定公布前已使用的土地,在本暫行規(guī)定公布之日起一年內(nèi)。
(五)通過協(xié)議、招標(biāo)、拍賣出讓取得國(guó)有土地使用權(quán)的,在土地使用者付清地價(jià)款后三十天內(nèi)。
(六)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或文件生效之日起三十天內(nèi)。
(七)改變土地用途的,在接到國(guó)土局批準(zhǔn)文件之日起三十天內(nèi)。
(八)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的,在重新簽訂土地使用合同生效之日起三十天內(nèi)。
(九)臨時(shí)用地,從獲準(zhǔn)之日起十天內(nèi)。
第十四條 土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同地上建筑物、其他附著物出租,出租人和承租人應(yīng)簽訂租賃合同,并在合同生效之日起三十天內(nèi)持租賃合同依照規(guī)定辦理登記。租賃合同終止時(shí),出租人應(yīng)在十五天內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十五條 依法抵押土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同地上建筑物、其他附著物的,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)在簽訂抵押合同之日起十五天內(nèi)到市國(guó)土局辦理抵押登記,抵押物登記日期,即為抵押權(quán)設(shè)定日期。抵押合同終結(jié)后,當(dāng)事人應(yīng)于終結(jié)之日起三十天內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
抵押物依法繼承或遣贈(zèng),繼承人或受贈(zèng)人應(yīng)繼續(xù)履行抵押人簽訂的抵押合同,并在三十天內(nèi)辦理變更登記。
抵押權(quán)人因處分財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,應(yīng)在注銷抵押登記后,和原抵押人重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并在合同生效之日起十五天內(nèi)辦理登記。
第十六條 《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理若干規(guī)定》公布施行之前,用地單位或個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,沒有確定土地使用年限的,由市國(guó)土局根據(jù)有關(guān)規(guī)定及其生產(chǎn)行業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目予以確定,并從1992年1月11日起計(jì)算。
第十七條 辦理土地登記,有關(guān)申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定交納土地登記費(fèi)。
第十八條 土地登記資料可以公開查閱。
查閱土地登記資料的收費(fèi),參照查閱檔案資料的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。資料復(fù)制工本費(fèi)由查閱者支付。
第十九條 對(duì)違反本暫行規(guī)定的行為,按《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》等土地管理有關(guān)法律、法規(guī)處理。
無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，一般應(yīng)分階段并遵循以下不同原則：
1、取得無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)際成本原則。實(shí)際成本原則要求資產(chǎn)以其取得、發(fā)生或形成時(shí)的交易價(jià)格計(jì)量。其主要優(yōu)點(diǎn)在于具有可驗(yàn)證性，代表買賣雙方在市場(chǎng)上所同意的交換價(jià)格，具有合法的依據(jù)。因而，我國(guó)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確規(guī)定：“購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際成本記帳”。實(shí)際成本可包括買價(jià)、必要的手續(xù)費(fèi)和費(fèi)用。自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)部分，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)按開發(fā)過程中實(shí)際發(fā)生的支出數(shù)記帳”，通常包括那些能直接辨認(rèn)的費(fèi)用支出，還包括為了保護(hù)權(quán)利而發(fā)生的保護(hù)費(fèi)用。如對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握兩點(diǎn)：第一，按照會(huì)計(jì)慣例，廣告費(fèi)不得增加商標(biāo)權(quán)的成本，應(yīng)作為期間費(fèi)用在發(fā)生期計(jì)入銷售費(fèi)用。第二，盡管專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等受法律保護(hù)，但仍會(huì)有侵權(quán)行為發(fā)生。享有權(quán)利的企業(yè)為保護(hù)其權(quán)利而發(fā)生的費(fèi)用，有兩種處理辦法，一種是將其資本化，增加專利權(quán)價(jià)值；另一種是作為期間費(fèi)用，由當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入負(fù)擔(dān)。
在此，需要探討的是自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)成本與其價(jià)值披露的關(guān)系。自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)盡管在研制、設(shè)計(jì)過程中存在著不確定性，但在其自創(chuàng)并依法取得后，具有“超額獲利能力”特征，而且自創(chuàng)所費(fèi)往往低于其所值，有時(shí)甚至所費(fèi)極小，所值極大。例如商標(biāo)權(quán)價(jià)值，“萬(wàn)寶路”被評(píng)估為399億美元， “可口可樂”為334億美元，“青島啤酒”為2.09億人民幣。這些商標(biāo)價(jià)值與為取得這一價(jià)值而發(fā)生的成本相距甚遠(yuǎn)。簡(jiǎn)單地以所費(fèi)代替所值在帳上反映這一特殊資產(chǎn)，難以給信息使用者提供與決策相關(guān)的有用信息。因而，我們認(rèn)為，應(yīng)在遵循實(shí)際成本原則確定自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，運(yùn)用成本加成法來確定自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，其關(guān)鍵在于測(cè)定一個(gè)適當(dāng)?shù)某杀纠麧?rùn)率。這樣得出的數(shù)額，宜在財(cái)務(wù)報(bào)告附加注明中反映。
2、使用無(wú)形資產(chǎn)期間，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用配比原則。 配比原則要求費(fèi)用必須與相關(guān)收入相聯(lián)系，并在同一期間內(nèi)予以確認(rèn)。據(jù)此，無(wú)形資產(chǎn)每期攤銷額，應(yīng)力求與其所帶來的超額收益相配比。
3、處理無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按收益確認(rèn)原則。 收益確認(rèn)原則即處理某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)所收到的補(bǔ)償價(jià)格與它的帳面價(jià)值的差額，應(yīng)計(jì)入本期的收益或損失。
4、實(shí)質(zhì)重于形式原則。這一原則是指在會(huì)計(jì)確認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)質(zhì)而不拘泥于法律形式。例如非專利技術(shù)以及由企業(yè)自創(chuàng)的生產(chǎn)上的秘密決竅，雖然未經(jīng)公開注冊(cè)，得不到法律的保護(hù)，但在實(shí)質(zhì)上，由于它能給企業(yè)帶來超過正常利潤(rùn)的效益，因而可以確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。又如租賃權(quán)，盡管從法律形式上看，融資租賃資產(chǎn)所有權(quán)屬于出租方，但在一項(xiàng)不可取消的融資租賃關(guān)系中，有關(guān)租賃資產(chǎn)的大部分風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬已轉(zhuǎn)移給承租方，承租方獲得由于使用該資產(chǎn)而產(chǎn)生的收益，因而應(yīng)將其在承租方會(huì)計(jì)報(bào)表上進(jìn)行資本化處理。
二、無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)
無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)要解決的問題是，滿足什么條件的無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目，才能作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)入帳。
首先，無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)，其確認(rèn)除了應(yīng)遵循前述一般的會(huì)計(jì)核算原則之外，還應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)的一般確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì) 1989年的《關(guān)于編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》文件中所規(guī)定的兩條標(biāo)準(zhǔn)：第一，與該項(xiàng)目有關(guān)的未來經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)流入企業(yè)；第二，企業(yè)能夠可靠地計(jì)量該資產(chǎn)項(xiàng)目的成本。
其次，應(yīng)針對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的特殊性，充分考慮其取得收益的可能性和穩(wěn)定性，補(bǔ)充確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在《無(wú)形資產(chǎn)原則公告（草案）》中認(rèn)為需要附加以下兩個(gè)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：第一，無(wú)形資產(chǎn)在促使未來經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期流入企業(yè)方面所起的作用，以及無(wú)形資產(chǎn)有效地發(fā)揮這種作用的能力能夠證實(shí)；第二，存在充足的資源，或其有用性可以證實(shí)，使得企業(yè)能夠獲得預(yù)期流入企業(yè)的未來經(jīng)濟(jì)利益。
我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)具體準(zhǔn)則征求意見稿將無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為：“無(wú)形非貨幣性項(xiàng)目滿足以下條件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)：①該項(xiàng)目在促成企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益方面的作用，以及發(fā)揮這種作用的能力能夠被證實(shí)；②取得該項(xiàng)目的成本能夠可靠地計(jì)量。”根據(jù)這兩條標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)自創(chuàng)的非專利技術(shù)、自創(chuàng)的商譽(yù)不能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。以商譽(yù)為例，這種處理，顯然符合會(huì)計(jì)界對(duì)商譽(yù)問題的傳統(tǒng)看法，即只有在企業(yè)合并中取得的外購(gòu)商譽(yù)，也就是購(gòu)買價(jià)格與被購(gòu)企業(yè)可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額，才能在會(huì)計(jì)上加以確認(rèn)。非購(gòu)買商譽(yù)即企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營(yíng)過程中形成的自創(chuàng)商譽(yù)，在任何狀態(tài)下都不能確認(rèn)。
然而80年代以來，經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)對(duì)這一看法產(chǎn)生了沖擊。在日益增多的企業(yè)兼并活動(dòng)中，不少企業(yè)往往不惜重金收購(gòu)其他企業(yè)，所付的買價(jià)中，有 80％甚至90％是由于購(gòu)買商譽(yù)的。在企業(yè)合并中出現(xiàn)如此巨大的商譽(yù)價(jià)值，顯然并不是產(chǎn)生于企業(yè)被收購(gòu)、改組或合并之時(shí)，只是收購(gòu)、改組或合并時(shí)才實(shí)現(xiàn)而已。自創(chuàng)商譽(yù)是過去若干交易的綜合結(jié)果，是企業(yè)經(jīng)自身的努力創(chuàng)造出來，并加以維護(hù)發(fā)展，為企業(yè)所擁有和控制的超額經(jīng)濟(jì)利益，因而它同外購(gòu)商譽(yù)一樣，都符合資產(chǎn)的定義，符合資產(chǎn)確認(rèn)的第一條標(biāo)準(zhǔn)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，都應(yīng)當(dāng)加以確認(rèn)。同時(shí)，近年來會(huì)計(jì)的發(fā)展，對(duì)不確認(rèn)自創(chuàng)商譽(yù)的理論基礎(chǔ)也提出了挑戰(zhàn)。不確認(rèn)自創(chuàng)商譽(yù)的理由，主要在于自創(chuàng)商譽(yù)不具備可計(jì)量性，對(duì)其加以確認(rèn)與穩(wěn)健原則、成本與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)目標(biāo)相悖。具體說來，有如下三點(diǎn)：
1、會(huì)計(jì)目標(biāo)由強(qiáng)調(diào)盈利能力，進(jìn)而轉(zhuǎn)為越來越注意滿足信息使用者最關(guān)心的現(xiàn)金流量、時(shí)間分布和不確定性的信息需要，而商譽(yù)作為未來超額盈利的直接體現(xiàn)，是企業(yè)未來有利現(xiàn)金流量的重要資源，無(wú)疑應(yīng)在“成本大于效益”的約束條件下，在財(cái)務(wù)報(bào)告中加以充分披露，如實(shí)適當(dāng)?shù)丶右苑从场?/p>
2、近年來會(huì)計(jì)界對(duì)傳統(tǒng)的穩(wěn)健原則進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí)， 越來越多的人注意到不能只考慮或有負(fù)債和或有損失，還必須對(duì)或有利得、或有收益加以反映，即所謂全面穩(wěn)健。自創(chuàng)商譽(yù)是一種可以帶來未來超額收益的或有資產(chǎn)，也應(yīng)區(qū)別其不確定性程度，采取適當(dāng)處理方法加以確認(rèn)。
3、歷史成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。從物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)的興起，到80年代創(chuàng)新工具的出現(xiàn)，歷史成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不斷受到?jīng)_擊。例如，金融工具只產(chǎn)生合約的權(quán)利和義務(wù)，只要合約成立，在交易或事項(xiàng)尚未發(fā)生時(shí)，交易雙方之間的報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移，會(huì)計(jì)就必須提前確認(rèn)，即以合約簽訂時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，以公允價(jià)值計(jì)量。這種做法沖破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中實(shí)現(xiàn)原則與歷史成本原則的限制。在多種計(jì)量屬性并存的會(huì)計(jì)模式下，對(duì)那些管理水平和技術(shù)水平俱高，企業(yè)形象好，且連續(xù)若干年有比較穩(wěn)定的超額盈利企業(yè)，對(duì)其自創(chuàng)商譽(yù)的確認(rèn)不僅必要，而且正在成為可能。
三、無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量
無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量的基礎(chǔ)有原始成本（歷史成本），現(xiàn)行成本（重置成本）、市價(jià)（議價(jià)或公允價(jià)格）、現(xiàn)值（即貼現(xiàn)值）等等。與固定資產(chǎn)的計(jì)量相類似，無(wú)形資產(chǎn)可以按其不同的取得方式，規(guī)定不同的計(jì)量方法。隨著無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量的不同目的，如轉(zhuǎn)讓、出賣、投資、要求補(bǔ)償?shù)龋瑹o(wú)形資產(chǎn)計(jì)量方法一般有以下幾種：
1、重置成本法。用這種方法計(jì)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)，須先測(cè)算無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)行市價(jià)即市場(chǎng)上的公允價(jià)格，再扣除已使用期間的各項(xiàng)損耗和失效價(jià)值，其差額即為無(wú)形資產(chǎn)現(xiàn)行價(jià)值。公式為：無(wú)形資產(chǎn)現(xiàn)行價(jià)值＝無(wú)形資產(chǎn)重置成本－各因素?fù)p耗價(jià)值。由于計(jì)算重置成本是按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算材料消耗，按實(shí)際工時(shí)及小時(shí)工資率、小時(shí)費(fèi)用率計(jì)算工費(fèi)，所以這種方法一般適用于價(jià)值補(bǔ)償為目的的可確定的無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)價(jià)。
2、收益現(xiàn)值法。這種方法有兩種不同的作法：一種是按受這種無(wú)形資產(chǎn)直接作用而實(shí)現(xiàn)的年銷售收入，以一定的比例逐年提取。從來看，我國(guó)從外國(guó)引進(jìn)的無(wú)形資產(chǎn)，其提成比例約為銷售收入的0.5 ％～3％。出讓或出租這類無(wú)形資產(chǎn)，如專利權(quán)、特許專營(yíng)權(quán)、著作權(quán)等，可按收益率及約定期限計(jì)算年金現(xiàn)值，即收益現(xiàn)值。另一種是以未來若干年預(yù)計(jì)將持續(xù)獲得的年收益及其投資報(bào)酬率計(jì)算年金現(xiàn)值。在計(jì)算過程中需根據(jù)報(bào)酬率及期限，查年金現(xiàn)值表，求得年金現(xiàn)值系數(shù)。收益現(xiàn)值法一般適用于轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)時(shí)計(jì)價(jià)。
3、超額收益法。 是指按照資料預(yù)測(cè)無(wú)形資產(chǎn)未來期間可獲得的全部收益的現(xiàn)值，減去按照同行業(yè)一般收益水平預(yù)計(jì)的企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)未來期間可獲得的全部收益現(xiàn)值，其差額即為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的超額現(xiàn)值。其公式為：
n
n
V＝∑［資產(chǎn)總額×預(yù)期收益率÷（1－貼現(xiàn)率）[n] ］－∑［資產(chǎn)
i=1
i=1
總額×同行業(yè)正常收益率÷（1－貼現(xiàn)率）[n]］
這種一般適用無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)出時(shí)計(jì)價(jià)。
四、無(wú)形資產(chǎn)攤銷
無(wú)形資產(chǎn)作為一項(xiàng)特殊長(zhǎng)期資產(chǎn)，不論是出于財(cái)務(wù)報(bào)告目的，還是出于資產(chǎn)管理的需要，都必須以一種系統(tǒng)的方式在其預(yù)計(jì)有效年限內(nèi)攤銷，并合理地確定各期的企業(yè)收益。
無(wú)形資產(chǎn)是沒有殘余價(jià)值的，它們的預(yù)計(jì)壽命，也就是其有效年限，即為攤銷的期限。不同的無(wú)形資產(chǎn)其有效年限是不相同的。我國(guó)有關(guān)法規(guī)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限規(guī)定為：實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)權(quán)為5年；商標(biāo)權(quán)為10年；發(fā)明專利權(quán)為15年；商譽(yù)則沒有法定年限。同時(shí)，同一項(xiàng)目的無(wú)形資產(chǎn)，在不同的國(guó)家其有效期限是不相同的。在無(wú)形資產(chǎn)攤銷上，對(duì)以下兩個(gè)問題爭(zhēng)議較多。
一是無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限問題。①當(dāng)今飛速，技術(shù)更新日新月異，以技術(shù)為代表的高新技術(shù)無(wú)形資產(chǎn)，其無(wú)形損耗很大，因而許多企業(yè)要求對(duì)這類無(wú)形資產(chǎn)盡快攤銷完畢，以保證投資的回收和新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。他們主張一般以四年為宜。②無(wú)形資產(chǎn)項(xiàng)目有保護(hù)期或契約規(guī)定的權(quán)利年限，其攤銷年限不得超過它們。③攤銷期應(yīng)由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)規(guī)定一個(gè)最高年限。1970年美國(guó)AICPA所屬APB規(guī)定不超過40年， 未免太長(zhǎng)。大公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃一般也不超過20年，無(wú)形資產(chǎn)攤銷的最高年限也不宜超過20年。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)（1993年修訂）規(guī)定商譽(yù)的攤銷期一般不得超過5年，最長(zhǎng)也不得超過20年。④如果無(wú)形資產(chǎn)提供的利益（現(xiàn)在的和未來的）因經(jīng)濟(jì)環(huán)境、消費(fèi)者的偏好、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等種種原因，以致明顯下降，應(yīng)立即減少無(wú)形資產(chǎn)的帳面金額，增加攤銷額直至全額轉(zhuǎn)銷。關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)攤銷年限的確定，我國(guó)關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的具體準(zhǔn)則征求意見稿中選擇了法定有效期限和受益年限兩個(gè)標(biāo)志，同時(shí)體現(xiàn)了穩(wěn)健原則。主要有以下規(guī)定：①法律和合同或者企業(yè)申請(qǐng)書分別規(guī)定了有效期限和受益年限的，以法定有效期限與合同或企業(yè)申請(qǐng)書中規(guī)定的受益年限中較短者作為上限；②法律規(guī)定了有效期限，企業(yè)合同或者申請(qǐng)書中未規(guī)定有受益年限的，以法定有效期限作為上限；③法律未規(guī)定有效期限，企業(yè)合同或者申請(qǐng)書中規(guī)定有受益年限的，以合同或者企業(yè)申請(qǐng)書中規(guī)定的受益年限作為上限；④法律和合同或者企業(yè)申請(qǐng)書均未規(guī)定有效期限和受益年限的，以10年作為上限。
二是關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)攤銷的帳務(wù)處理。主要有兩種主張：一種主張采用直接沖減法，它以現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度為代表，要求在攤銷無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，借記“管理費(fèi)用”，貸記“無(wú)形資產(chǎn)”。另一種主張傾向于采用備抵法，認(rèn)為在攤銷無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)貸記“累計(jì)攤銷”。兩種觀點(diǎn)的焦點(diǎn)在于如何保證信息的充分揭示。我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)具體準(zhǔn)則征求意見稿中沿用了現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的做法，認(rèn)為“企業(yè)應(yīng)將入帳的無(wú)形資產(chǎn)在一定年限內(nèi)等額攤銷，其攤銷金額計(jì)入相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)沖減無(wú)形資產(chǎn)的帳面金額。”我們認(rèn)為，在采用直接沖銷法時(shí)，應(yīng)當(dāng)加以補(bǔ)充，要求在更換新帳時(shí)，把各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)入日期、每期攤銷額與原價(jià)加以抄錄過帳，以備查找，并將這些資料以及無(wú)形資產(chǎn)的政策、方針、核算原則、計(jì)算方法在資產(chǎn)負(fù)債表的附注中加以補(bǔ)充說明。
五、無(wú)形資產(chǎn)投資、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)銷
無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)所擁有的一項(xiàng)資產(chǎn)，能夠同有形資產(chǎn)一樣，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于投資、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)銷交易。無(wú)形資產(chǎn)在投資、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)銷時(shí)，其計(jì)價(jià)應(yīng)全面考慮貨幣時(shí)間價(jià)值因素、通貨膨脹因素，以及國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)因素等，合理計(jì)價(jià)，并據(jù)以訂立有關(guān)合同和協(xié)議。
關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)投資，我國(guó)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》中規(guī)定：中外合營(yíng)雙方可以用一定的專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為資本投入合資企業(yè)。在分配股利時(shí)，無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)處于平等地位。我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)具體準(zhǔn)則征求意見稿中規(guī)定：當(dāng)企業(yè)用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、外購(gòu)非專利技術(shù)或國(guó)家出讓的土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí)，投資入帳價(jià)值應(yīng)根據(jù)投資合同、協(xié)議約定或評(píng)估確認(rèn)的金額確定；投資入帳價(jià)值與無(wú)形資產(chǎn)原帳面金額之間的差額，應(yīng)確認(rèn)為遞延投資收益，并在投資持有期間或一定期限內(nèi)分期攤銷，計(jì)入各期損益。當(dāng)企業(yè)以非專利技術(shù)等未入帳的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí)，投資入帳價(jià)值應(yīng)根據(jù)投資合同、協(xié)議約定或評(píng)估確認(rèn)的金額確定，同時(shí)確認(rèn)為遞延投資收益。遞延投資收益應(yīng)在投資持有期間或一定期限內(nèi)分期攤銷，計(jì)入各期損益。
關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)銷，征求意見稿規(guī)定，有償轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、外購(gòu)非專利技術(shù)或著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)沖銷其帳面金額，取得的轉(zhuǎn)讓收入與其帳面金額和相關(guān)支出之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。而以交換的方式有償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)沖銷該無(wú)形資產(chǎn)的帳面金額；換出無(wú)形資產(chǎn)的公允價(jià)值與其原帳面金額之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。換入資產(chǎn)應(yīng)按換出無(wú)形資產(chǎn)的公允價(jià)值加上（減去）另外支付（收到）的金額入帳。企業(yè)開發(fā)、利用或經(jīng)營(yíng)土地時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)銷該土地使用權(quán)的帳面金額，同時(shí)將其轉(zhuǎn)入有關(guān)資產(chǎn)帳戶。
六、無(wú)形資產(chǎn)重估價(jià)
無(wú)形資產(chǎn)由于不確定性較大，價(jià)值易于波動(dòng)，因而應(yīng)按確定的重估價(jià)周期，在各報(bào)表日根據(jù)重估價(jià)政策對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行重估。這也是無(wú)形資產(chǎn)特性的表現(xiàn)。
一、《辦法》所稱體育場(chǎng)所是指各系統(tǒng)、行業(yè)、企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、公安、武警、部隊(duì)以及個(gè)人用多種性質(zhì)投資建造的各類體育場(chǎng)所。其屬性和范圍包括如下方面：
(一)公共體育場(chǎng)所是指主要由國(guó)家投資建造的，用于訓(xùn)練、比賽和為市民健身鍛煉開放的各類體育場(chǎng)地、建筑物、固定設(shè)施和其輔助設(shè)施。
(二)非公共體育場(chǎng)所是指學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的各類用于內(nèi)部訓(xùn)練、教學(xué)、比賽和鍛煉的體育場(chǎng)地、建筑物、固定和其輔助設(shè)施。
(三)各類體育場(chǎng)所包括：體育場(chǎng)、游泳館、跳水館、室內(nèi)外游泳池、有固定看臺(tái)的燈光球場(chǎng)、田徑房、籃球房、排球房、手球房、武術(shù)房、摔跤柔道房、舉重房、擊劍房、健身房、棋類房、劃槳房、保齡球房、臺(tái)球房、其他訓(xùn)練房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、手球場(chǎng)、足球場(chǎng)、室內(nèi)外網(wǎng)球場(chǎng)、棒壘球場(chǎng)、曲棍球場(chǎng)、室內(nèi)外射擊場(chǎng)、室內(nèi)外射箭場(chǎng)、摩托車賽車場(chǎng)、自行車賽車場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、航空運(yùn)動(dòng)機(jī)場(chǎng)、跳傘塔、室內(nèi)外人工冰球場(chǎng)(包括短道速滑、花樣滑冰場(chǎng))、室內(nèi)外人工速滑場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、室內(nèi)外輪滑場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)(包括練習(xí)場(chǎng)、迷你場(chǎng)、模擬場(chǎng))、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、門球場(chǎng)等及其經(jīng)國(guó)家體委、市體育局確定和批準(zhǔn)的其他新興體育項(xiàng)目的專用場(chǎng)地。
二、《辦法》所規(guī)定的管理范圍及管理對(duì)象：*市地域內(nèi)體育場(chǎng)所。
三、*市體育局(以下簡(jiǎn)稱市體育局)是《辦法》實(shí)施的主管部門。
四、市教育、工會(huì)、土地、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、財(cái)稅、消防、園林、環(huán)保等部門及群眾團(tuán)體應(yīng)按照各自的職責(zé)做好體育場(chǎng)所的管理工作。
五、公共體育場(chǎng)所的規(guī)劃指標(biāo)，按城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家體委頒發(fā)的《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》的通知(86體計(jì)基559號(hào)文)執(zhí)行。
(一)凡新建居住區(qū)的公共體育場(chǎng)所土地占用面積至少應(yīng)達(dá)到人均0.7平方米標(biāo)準(zhǔn)。
(二)公共體育場(chǎng)所的建設(shè)技術(shù)規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所必須符合各項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)則的規(guī)定，非標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)所必須符合安全、衛(wèi)生、治安、環(huán)保和消防的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)按行政區(qū)、縣劃分的城鄉(xiāng)居住區(qū)內(nèi)已建成的公共體育場(chǎng)所面積不得減少。因特殊原因拆遷的公共體育場(chǎng)所，必須在本區(qū)域內(nèi)拆一還一。原有的使用面積不得減少。
(四)以體育名義征地，由政府規(guī)劃建造的公共體育場(chǎng)所，必須拆一還一。
六、改建、擴(kuò)建的公共體育場(chǎng)所不得改變其使用性質(zhì)。
改建、擴(kuò)建的公共體育場(chǎng)所，必須在建設(shè)資金落實(shí)階情況下動(dòng)工拆建。未在規(guī)定期限內(nèi)完成工程的，視作違反《辦法》第五條第二款規(guī)定。
七、公共體育場(chǎng)所的區(qū)位級(jí)差參照*市住房制度改革辦公室和*市房產(chǎn)管理局制訂的《關(guān)于出售公有住房的實(shí)施細(xì)則》(滬房改辦發(fā)(1994)第34號(hào)文)附件中房屋地段等級(jí)劃分。
公共體育場(chǎng)所的拆遷必須符合以下規(guī)定：
(一)遷建的體育場(chǎng)所不得改變其原有項(xiàng)目的使用性質(zhì)；
(二)重建后的公共體育場(chǎng)所其設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本《實(shí)施細(xì)則》第五條第一款、第二款的標(biāo)準(zhǔn)，并高于本市現(xiàn)有水準(zhǔn)；
(三)遷建的公共體育場(chǎng)所不得減小其實(shí)際使用面積或土地面積。土地面積擴(kuò)大的，應(yīng)按比例擴(kuò)大其實(shí)際使用面積；
(四)遷建的公共體育場(chǎng)所，必須先行擇地，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙到位，建設(shè)資金落實(shí)的情況下動(dòng)工拆建；
(五)拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)自原體育場(chǎng)所停止使用日起，視其建設(shè)規(guī)模大小，在兩年內(nèi)未完成新建體育場(chǎng)所，未投人使用的，視為違反《辦法》第五條第二款規(guī)定；
(六)凡遷建訓(xùn)練場(chǎng)所，必須妥善安排好過渡訓(xùn)練場(chǎng)所后，才能拆建。
八、改建、擴(kuò)建公共體育場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在竣工后一個(gè)月內(nèi)，向市體育局備案。
(一)申請(qǐng)時(shí)必須提供如下申請(qǐng)材料；
(1)申請(qǐng)書(內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、地址、新建、改建或擴(kuò)建的面積、建筑單位名稱、工期等)；
(2)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)書(正本)；
(3)土地產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明(正本、復(fù)印件各一份)；
(4)法人資格證明(正本、復(fù)印件各一份)；
(5)地形圖、建筑平面圖(市測(cè)繪院的地形圖復(fù)印件，設(shè)所在地用紅筆勾出，蓋建設(shè)方公章)；
(6)銀行開具的資金證明(正本)；
(7)可行性報(bào)告(內(nèi)容包括：項(xiàng)目性質(zhì)、目前狀況、用途、新建、改建或擴(kuò)建后的狀況預(yù)測(cè)、資金落實(shí)情況等)。
(二)《辦法》第十條中所規(guī)定的審批期限，均指自審批部門簽收到全部申請(qǐng)材料的次日起計(jì)算，遇法定節(jié)假日則順延。
(三)審批決定分為批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)和復(fù)議。復(fù)議期限30日。
九、公共體育場(chǎng)所的所有收入應(yīng)當(dāng)納入本單位預(yù)算的統(tǒng)一管理，按各級(jí)主管部門和財(cái)政部門所核定的比例，用于體育場(chǎng)所的維修、保養(yǎng)和體育事業(yè)的發(fā)展。
政府部門投資建造的體育場(chǎng)所，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撥出專款用于設(shè)施的維修保養(yǎng)。
公共體育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按當(dāng)年收入的l0％作為維修保養(yǎng)基金，用于體育場(chǎng)地、建筑物和固定設(shè)施的維修保養(yǎng)。
十、公共體育場(chǎng)所應(yīng)向社會(huì)開放，引導(dǎo)市民參加健身活動(dòng)，滿足廣大群眾健身娛樂和休閑的需要。
(一)公共體育場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)本單位的體育設(shè)施組織安排好日常開放工作，保證每天開放6小時(shí)以上(有訓(xùn)練任務(wù)的場(chǎng)所平時(shí)每天開放2小時(shí)以上)。節(jié)假日每天開放10小時(shí)以上(有訓(xùn)練任務(wù)的場(chǎng)所每天開放6小時(shí)以上)。
(二)公共體育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其功能，盡可能提供群眾健身活動(dòng)的場(chǎng)地條件。體育場(chǎng)、體育館及其它類型的體育場(chǎng)所應(yīng)有多種健身活動(dòng)項(xiàng)目向社會(huì)開放的。
(三)公共體育場(chǎng)所開放的時(shí)間和項(xiàng)目應(yīng)基本固定，并向社會(huì)公布，不得隨意減少或改變開放時(shí)間和項(xiàng)目。
(四)公共體育場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)努力優(yōu)化環(huán)境，場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，有利于群眾的身體健康。
(五)需要器材和燈光的開放項(xiàng)目必須配備必要的條件，并保證健身器材的安全性。
(六)公共體育場(chǎng)所須配有開放工作的組織管理人員，主動(dòng)地配合社區(qū)、企事業(yè)單位組織開展全民健身工作，每年舉辦l0次以上的群體競(jìng)賽。
(七)公共體育場(chǎng)所要指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，提高群眾從事體育鍛煉的興趣和技能，開放工作要配備必要的技術(shù)指導(dǎo)人員，每年舉辦兩個(gè)項(xiàng)目以上的體育健身技能培訓(xùn)班8一10期。
(八)公共體育場(chǎng)所要開拓體育健身的市場(chǎng)，根據(jù)群眾的需要提高開放工作質(zhì)量，增加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
(九)公共體育場(chǎng)所對(duì)學(xué)生參加體育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠和優(yōu)待。國(guó)定節(jié)日期間，公共體育場(chǎng)所免費(fèi)向?qū)W生開放。學(xué)生憑學(xué)生證進(jìn)入；體育場(chǎng)所對(duì)學(xué)生在國(guó)定節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)降低50％的門票價(jià)格。
十一、臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施，指不改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)、不安裝固定設(shè)施、占用期限半年以下的為臨時(shí)使用。
總量控制依據(jù)為臨時(shí)占用的體育場(chǎng)所輔助設(shè)施是否影響體育場(chǎng)所的正常、安全開放和使用，是否影響本區(qū)域的布局以及該單位總體規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的比例。
公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施，指辦公室、傳達(dá)室、更衣室、淋浴室、停車場(chǎng)、會(huì)議室、餐廳、倉(cāng)庫(kù)、通道、廁所、配電房、鍋爐房等空間。
十二、臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施開展非體育性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)、縣體育行政部門提出申請(qǐng)。
(一)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施開展非體育性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，占用時(shí)間為3個(gè)月以下的，須向所在地區(qū)、縣體委提出申請(qǐng)；占用時(shí)間超過3個(gè)月以上6個(gè)月以下的，須向市體育局提出申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)時(shí)必須提供以下材料：
(1)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施申請(qǐng)書(內(nèi)容包括：占用的時(shí)間、期限、占用的面積、用途等)；
(2)地形圖、建筑平面圖；
(3)可行性報(bào)告(內(nèi)容包括：目前狀況、占用后是否影響體育場(chǎng)所的正常開放、使用及本區(qū)域的合理布局等)。
十三、關(guān)于臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)所輔助設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，按*市物價(jià)局滬價(jià)費(fèi)(1995)第147號(hào)《關(guān)于核定臨時(shí)占用體育場(chǎng)所補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》執(zhí)行：
甲類：地處中山環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的室內(nèi)場(chǎng)地，每天每平方米2.00元；
乙類：地處中山環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的室外場(chǎng)地和中山環(huán)路以外的室內(nèi)場(chǎng)地，每天每平方米1.50元；
丙類：地處中山環(huán)路以外的室外場(chǎng)地，每天每平方米1.00元。
在領(lǐng)取《體育場(chǎng)所臨時(shí)占用許可證》時(shí)，由審批部門開出補(bǔ)償費(fèi)收取通知單，當(dāng)事人必須在通知單開出之日起10日內(nèi)，將補(bǔ)償金解入指定的銀行帳戶，否則按《辦法》第二十三條第七項(xiàng)處理。
十四、非公共體育場(chǎng)所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)分別符合下列標(biāo)己鴕螅?BR>(一)新建普通高等學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地規(guī)模和數(shù)量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國(guó)家教委辦公廳(1992)14號(hào)關(guān)于印發(fā)《普通高校體育場(chǎng)館設(shè)施、器材配備目錄》的通知執(zhí)行。學(xué)校的體育場(chǎng)、館(房)規(guī)模按學(xué)校的規(guī)模大小而制定，已建成的高校參照此標(biāo)準(zhǔn)，將體育場(chǎng)地的建設(shè)列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
(二)中小學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地規(guī)模和數(shù)量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按教育部教計(jì)基字023號(hào)文件和1986年市政府批轉(zhuǎn)市教育局、市體育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的若干建議》的規(guī)定執(zhí)行。凡新建住宅區(qū)配套的學(xué)校，體育場(chǎng)地必須按原教育局頒發(fā)的校舍場(chǎng)地面積規(guī)定，中學(xué)要有250-400m，小學(xué)要有200m環(huán)形跑道以及若干片籃、排球場(chǎng)和器械區(qū)。如果因征地面積達(dá)不到上述要求，教學(xué)樓的底層應(yīng)開辟體育活動(dòng)場(chǎng)所。拆并、改建的學(xué)校，要積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大體育場(chǎng)地，爭(zhēng)取達(dá)到中學(xué)人均3.2平方米，小學(xué)人均2.2平方米體育活動(dòng)場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)。
十五、各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)所，應(yīng)創(chuàng)造條件積極向社會(huì)開放。非公共體育場(chǎng)所的開放經(jīng)營(yíng)，可參照第十一條執(zhí)行。
十六、對(duì)違反《辦法》和本實(shí)施細(xì)則的單位和個(gè)人，執(zhí)法機(jī)構(gòu)有權(quán)按《辦法》第二十三條各款的規(guī)定，給予處罰。
十七、體育管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)行。凡處1000元以下(不含1000元)罰款的，可以適用簡(jiǎn)易程序；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以30000元以下(不含30000元)適用一般程序；非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為處以罰款1000元以上(含l000元)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以30000元以上(含30000元)的適用聽證程序。
市和區(qū)、縣體委各級(jí)管理部門的執(zhí)法人員，經(jīng)市體育局培訓(xùn)合格后，頒發(fā)*市人民政府法制辦公室統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》。檢查執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十九條規(guī)定，制作《行政處罰決定書》。收取罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰沒款。各區(qū)、縣體委作出的《行政處罰決定書》，應(yīng)當(dāng)抄送市社體管理中心備案。
十八、當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣體育管理部門作出的行政處罰不服的，可以在收到《行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)向市體育局申請(qǐng)行政復(fù)議或者向所在區(qū)、縣人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)市體育局作出的行政處罰不服的，可以在收到《行政處罰決定書》之日起15日內(nèi)向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向所在區(qū)、縣人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的部門可以采取下列措施：
1．到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款；
總則
第二章
社團(tuán)的成立
第三章
社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)
第四章
社團(tuán)的監(jiān)督管理
第五章
社團(tuán)成員的權(quán)利義務(wù)
第六章
社團(tuán)的變更和注銷
第七章
社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源
第八章
社團(tuán)的獎(jiǎng)懲制度
第九章
社團(tuán)聯(lián)合會(huì)
第十章
附則
人力資源總處 制
2005年11月16日
集團(tuán)社團(tuán)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)社團(tuán)的管理，維護(hù)社團(tuán)活動(dòng)秩序，促進(jìn)社團(tuán)在各方面健康繁榮的發(fā)展，豐富同仁的工余生活，提升同仁素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，積極支持集團(tuán)各項(xiàng)工作，依照國(guó)家法律和集團(tuán)有關(guān)規(guī)章，特制定本管理辦法。本管理辦法適用于集團(tuán)所有事業(yè)群自辦的協(xié)會(huì)、社團(tuán)等。
第二條 社團(tuán)的宗旨：融合 健康 創(chuàng)新 娛樂
第三條 開展項(xiàng)目:
(一) 體能性項(xiàng)目: 如球類、體操、田徑、登山、游泳、太極拳等；
(二) 才藝性項(xiàng)目: 如舞蹈、樂器、合唱團(tuán)、繪畫、書法、相聲、小品等；
(三) 藝文性項(xiàng)目: 如朗誦、寫作、詩(shī)歌、讀書會(huì)等；
(四) 學(xué)X性項(xiàng)目: 如演辯、談判、計(jì)算器等；
(五) 服務(wù)性項(xiàng)目: 如慈幼等；
(六) 嗜好性項(xiàng)目: 如集郵、攝影、橋牌、園藝、釣魚等；
(七) 其它有益身心健康之活動(dòng)皆可。
第四條 參與對(duì)象:社團(tuán)是集團(tuán)同仁自愿組織的群眾團(tuán)體，凡集團(tuán)同仁均可參加。
第五條 各社團(tuán)均接受文康活動(dòng)主管部門---人力資源總處文康部的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。在憲法、法律、公司規(guī)章、社團(tuán)管理辦法及相關(guān)文件規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不得從事與社團(tuán)管理辦法無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第六條 社團(tuán)的基本任務(wù)：
(一) 遵循和貫徹集團(tuán)的教育培訓(xùn)方針，促進(jìn)同仁品德、智力、體能全面發(fā)展，培養(yǎng)和提高同仁的綜合素質(zhì)；
(二) 活躍同仁生活，服務(wù)和凝聚同仁；
(三) 積極在才藝、文化、體育、學(xué)術(shù)、科技等領(lǐng)域開展內(nèi)容健康向上、形式新穎、同仁樂于參與的工余活動(dòng)，使同仁更加熱愛公司，增強(qiáng)對(duì)公司的向心力；
(四) 加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工工余文體生活，促進(jìn)同仁融合、進(jìn)步。
第七條 推動(dòng)方式：
(一) 員工利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)、排練，定期舉辦各類活動(dòng)讓團(tuán)員有鍛煉機(jī)會(huì)；
(二) 按個(gè)人興趣愛好和特長(zhǎng)分級(jí)分類組織各類活動(dòng)，聘請(qǐng)專業(yè)人士授課，提高技能；
(三) 推薦優(yōu)秀團(tuán)員參加各類大型賽事和活動(dòng)，擴(kuò)大集團(tuán)影響，提升集團(tuán)形象。
(四) 各社團(tuán)舉辦重大活動(dòng)，須提前一個(gè)月知會(huì)人力資源總處文康部，并呈報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，待批準(zhǔn)后方可開展；
(五) 各社團(tuán)開展重大活動(dòng)時(shí)，人力資源總處給予經(jīng)費(fèi)、器材、場(chǎng)地、人員等大力支持。
第八條 社團(tuán)應(yīng)與事業(yè)群團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手并進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極支持集團(tuán)各項(xiàng)工作，服從人力資源總處文康部統(tǒng)一管理和調(diào)度。
第九條 本管理辦法所包含的各類活動(dòng)，必須符合國(guó)家的憲法和法律以及地方法規(guī)，遵守集團(tuán)規(guī)章制度，有利于廣大同仁的身心健康。
第二章 社團(tuán)的成立
第十條 成立社團(tuán)，應(yīng)具備下列條件：
(一) 發(fā)起人系集團(tuán)同仁，且思想上進(jìn)、熱愛集體、責(zé)任心強(qiáng)、績(jī)效良好；
(二) 擔(dān)任社團(tuán)干部的同仁，須具備一定的工作能力和特長(zhǎng)，同時(shí)能認(rèn)真學(xué)習(xí)，績(jī)效良好。受集團(tuán)紀(jì)律處分不滿一年者不得擔(dān)任社團(tuán)干部；
(三) 擔(dān)任社團(tuán)干部的同仁，須由本人申請(qǐng)，并征求直屬主管和所在事業(yè)群意見，最后由人力資源總處審核公布；
(四) 同一事業(yè)群不能有相類似的兩個(gè)以上(含)社團(tuán)（包括名稱、活動(dòng)主要內(nèi)容）；
(五) 有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)中有2名以上的負(fù)責(zé)同仁；
(六) 有明確的章程和相應(yīng)的規(guī)章制度；
(七) 聘請(qǐng)一名資深水平的專業(yè)人士作為社團(tuán)指導(dǎo)教師；
第十一條 申請(qǐng)籌備社團(tuán)，發(fā)起人應(yīng)向登記管理部門（人力資源總處文康部）提交下列材料，人力資源總處批準(zhǔn)和備案：
(一) 籌備申請(qǐng)書，申請(qǐng)書中應(yīng)寫明成立新社團(tuán)的目的、意義以及成立過程；
(二) 擬成立社團(tuán)的章程草案和相應(yīng)的規(guī)章制度；
(三) 發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況介紹以及廠牌復(fù)印件；
(四) 社團(tuán)負(fù)責(zé)人所在事業(yè)群人資主管就其擔(dān)任該項(xiàng)工作的書面意見；
(五) 社團(tuán)聘請(qǐng)的指導(dǎo)老師的基本情況介紹以及指導(dǎo)老師所在部門的證明；
(六) 經(jīng)費(fèi)來源和物質(zhì)條件；
(七) 其它應(yīng)說明的事項(xiàng)；
(八) 接受社團(tuán)申請(qǐng)的時(shí)間為每月第一周，其余時(shí)間不受理社團(tuán)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
第十二條 社團(tuán)章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
(一) 社團(tuán)的名稱，其名稱應(yīng)當(dāng)反映社團(tuán)的特色，并不與已有社團(tuán)相沖突；
(二) 社團(tuán)的宗旨、活動(dòng)范圍和活動(dòng)方式；
(三) 社團(tuán)成員的資格及其權(quán)利、義務(wù)；
(四) 社團(tuán)的組織管理制度；
(五) 社團(tuán)的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)使用的原則和辦法；
(六) 社團(tuán)負(fù)責(zé)人的條件、權(quán)限和產(chǎn)生、罷免的程序；
(七) 章程的修改程序；
(八) 社團(tuán)終止的程序；
(九) 應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其它事項(xiàng)。
第十三條 文康部自收到本管理辦法第十一條所列全部有效檔之日起15日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
批準(zhǔn)成立的社團(tuán)，應(yīng)當(dāng)自登記管理部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)。
籌備期間不得以社團(tuán)的名義收取會(huì)費(fèi)，組織籌備以外的活動(dòng)。
第十四條 有下列情況之一者，該社團(tuán)不予成立：
(一) 社團(tuán)宗旨、活動(dòng)內(nèi)容與范圍、社團(tuán)管理不符合本管理辦法第二、三、五條規(guī)定；
(二) 同一事業(yè)群已有性質(zhì)相同或相近的社團(tuán)；
(三) 發(fā)起人受紀(jì)律處分不滿一年的；
(四) 在申請(qǐng)籌備過程中弄虛作假的；
(五) 社團(tuán)章程模糊不清，內(nèi)容不詳，引人誤解的；
(六) 其它不予成立的情況。
第三章 社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)
第十五條 社團(tuán)由全體會(huì)員大會(huì)以及社團(tuán)的各個(gè)負(fù)責(zé)部門組成。
第十六條 社團(tuán)會(huì)員大會(huì)由會(huì)員組成，會(huì)員大會(huì)是社團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照本管理辦法的規(guī)定行使職權(quán)。
第十七條 會(huì)員大會(huì)行使下列職權(quán)：
(一) 選舉和更換社團(tuán)負(fù)責(zé)人；
(二) 審議批準(zhǔn)負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告；
(三) 對(duì)社團(tuán)變更、注銷等事項(xiàng)做出決定；
(四) 修改社團(tuán)章程；
(五) 監(jiān)督社團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第十八條 社團(tuán)會(huì)員大會(huì)每季度至少召開一次，并將大會(huì)形成的決議報(bào)文康部備案。
第十九條 社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人主要指社團(tuán)正副社長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及各部門負(fù)責(zé)同仁，社團(tuán)負(fù)責(zé)人由本社團(tuán)成員通過會(huì)員大會(huì)選舉，經(jīng)文康部審核批準(zhǔn)后產(chǎn)生。社團(tuán)的正副社長(zhǎng)不得兼任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
第二十條 有下列情況之一者，不得繼續(xù)擔(dān)任或當(dāng)選社團(tuán)負(fù)責(zé)人：
(一) 受到集團(tuán)紀(jì)律處分的；
(二) 曾因違反有關(guān)規(guī)定被撤職或社團(tuán)被宣布解散或注銷的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任的社團(tuán)負(fù)責(zé)人；
第四章 社團(tuán)的監(jiān)督管理
第二十一條 文康部負(fù)責(zé)下列監(jiān)督管理工作：
(一) 負(fù)責(zé)社團(tuán)的成立、變更、注銷的登記和備案；
(二) 對(duì)社團(tuán)聘請(qǐng)集團(tuán)內(nèi)老師擔(dān)任顧問的申請(qǐng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)；
(三) 對(duì)社團(tuán)日常活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)；
(四) 各社團(tuán)開展重大活動(dòng)時(shí)，人力資源總處給予經(jīng)費(fèi)、器材、場(chǎng)地、人員等大力支持
(五) 對(duì)社團(tuán)違反本管理辦法的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理。
第二十二條 社團(tuán)日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由文康部劃撥解決。在集團(tuán)重大節(jié)日期間所需舉辦的活動(dòng)或文藝匯演等，經(jīng)費(fèi)由集團(tuán)統(tǒng)一報(bào)批(具體見第七章) 。
社團(tuán)接受捐贈(zèng)、資助，必須向登記管理部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并向全體社員公布。
第二十三條 社團(tuán)必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，接受登記管理部門的監(jiān)督。
第二十四條 社團(tuán)不得刻制公章，經(jīng)登記管理部門批準(zhǔn)，可以使用藝術(shù)圖標(biāo)和其它標(biāo)志。
第二十五條 社團(tuán)開展全集團(tuán)性的活動(dòng)必須向人力資源總處文康部申請(qǐng)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的，經(jīng)費(fèi)不予報(bào)批,造成不良后果的取消其合法社團(tuán)資格。
第二十六條 社團(tuán)可以建立網(wǎng)頁(yè)，內(nèi)容要求積極向上，能定期更新，并經(jīng)文康部審核批準(zhǔn)成立。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)頁(yè)的制作和內(nèi)容有違反本管理辦法之處，立即責(zé)令其進(jìn)行整改。
第五章 社團(tuán)成員的權(quán)利義務(wù)
第二十七條 集團(tuán)同仁有權(quán)按照任何一個(gè)社團(tuán)的章程自由加入或退出該社團(tuán)，社團(tuán)內(nèi)部成員在享有權(quán)利和履行義務(wù)方面一律平等。
第二十八條 社團(tuán)成員有權(quán)了解所在社團(tuán)的章程、組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)制度，對(duì)社團(tuán)的管理和活動(dòng)提出建議和質(zhì)詢。
第二十九條 對(duì)于演出和重大活動(dòng)，按公司慣例及標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在單項(xiàng)活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的人員予以特別獎(jiǎng)勵(lì)；
第三十條 組織優(yōu)秀團(tuán)員不定期舉辦交流,聯(lián)誼或觀看大型演出等活動(dòng)。
第六章 社團(tuán)的變更和注銷
第三十一條 社團(tuán)的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向登記管理部門申請(qǐng)變更登記。社團(tuán)修改章程，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第三十二條 社團(tuán)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理部門申請(qǐng)注銷登記：
(一) 未完成社團(tuán)章程規(guī)定的宗旨的；
(二) 會(huì)員大會(huì)決議解散的；
(三) 社團(tuán)分立、合并的；
(四) 社團(tuán)被責(zé)令關(guān)閉或解散的；
(五) 由于其它原因終止的。
第三十三條 社團(tuán)在提出注銷申請(qǐng)登記后，應(yīng)當(dāng)向登記管理部門提交財(cái)務(wù)清算報(bào)告。清算期間，社團(tuán)不得開展清算以外的活動(dòng)。
第三十四條 社團(tuán)應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后向登記管理部門辦理注銷登記。辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交注銷申請(qǐng)書、負(fù)責(zé)人對(duì)注銷原因的陳述和清算報(bào)告書，接受捐贈(zèng)的要交出捐贈(zèng)物品。
第三十五條 社團(tuán)的變更和注銷，在報(bào)批后將以公告的形式宣布。
第七章
社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源
第三十六條 社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源種類及標(biāo)準(zhǔn):
(一) 新成立之社團(tuán)每社團(tuán)開辦費(fèi):補(bǔ)助2000元；
(二) 人力資源總處文康部每季依社團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃審核其活動(dòng)與運(yùn)作狀況，補(bǔ)助每人200元；
(三) 人力資源總處文康部依據(jù)社團(tuán)項(xiàng)目活動(dòng)的預(yù)算、活動(dòng)性質(zhì)、活動(dòng)大小另外提撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
(四) 申請(qǐng)社團(tuán)補(bǔ)助費(fèi)用，每季度結(jié)束后第一個(gè)月內(nèi)提出并上報(bào)「社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,否則逾期視同放棄不予補(bǔ)助；
(五) 社團(tuán)每次申請(qǐng)項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助時(shí),應(yīng)提前一個(gè)月上報(bào)「社團(tuán)項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)預(yù)算表,并于活動(dòng)結(jié)束后二周內(nèi)將該次活動(dòng)請(qǐng)領(lǐng)之經(jīng)費(fèi)詳細(xì)支用情形詳列說明,填寫并上報(bào)「社團(tuán)項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)決算表送人力資源總處文康部報(bào)銷存查；
(六) 各社團(tuán)于12月31日以前,將該年度活動(dòng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情形作成明細(xì)表,經(jīng)文康部及該社社長(zhǎng)具名后公告之；
(七) 社團(tuán)必須遵守有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，接受登記人力資源總處的監(jiān)督。在換屆或者更換負(fù)責(zé)人之前，社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)把其財(cái)務(wù)報(bào)表送交文康部進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。
第三十七條 社團(tuán)活動(dòng)補(bǔ)助費(fèi)用辦理程序:
各社團(tuán)經(jīng)辦人填寫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表
活動(dòng)前一個(gè)月:社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)預(yù)算表
申/箐N
活動(dòng)結(jié)束兩周內(nèi):社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)決算表
該社團(tuán)社長(zhǎng)具名----------------
批
文康部審核具名-----------------
核
人力資源總處審核批準(zhǔn)---------------
Y案
撥款---------------------------
第八章 社團(tuán)的獎(jiǎng)懲制度
第三十八條 人力資源總處文康部將根據(jù)各社團(tuán)的活動(dòng)情況并綜合考察其在同仁中的反映，每年度對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)進(jìn)行評(píng)比和表彰。
第三十九條 社團(tuán)年終評(píng)鑒:
(一) 評(píng)鑒內(nèi)容及比重:
1
社團(tuán)活動(dòng)實(shí)施占總
成績(jī)30%
A.活動(dòng)公告5分, B.社團(tuán)參與率7分, C.非社團(tuán)成員參與率7分, D.社團(tuán)活動(dòng)層面3分, E.社團(tuán)結(jié)束后之海報(bào)公告3分, F.是否按年度計(jì)劃舉辦活動(dòng)5分.
2
舉辦活動(dòng)次數(shù)占總成績(jī)10%
A.舉辦活動(dòng)次數(shù)10分.
3
活動(dòng)配合度占總績(jī)20%
A.協(xié)助集團(tuán)開展活動(dòng)20分.
4
社員成長(zhǎng)比例與社團(tuán)擴(kuò)充情形占總成績(jī)10%
A.社員的引進(jìn)與流失10分.
5
社團(tuán)成果資料展占總成績(jī)30%
A.組織與分工5分, B.組織規(guī)章的完善7分, C.年度計(jì)劃執(zhí)行狀況5分, D.社團(tuán)未來發(fā)展計(jì)劃7分, E.活動(dòng)報(bào)導(dǎo)3分(會(huì)議記錄/照片/活動(dòng)計(jì)劃書), F.社員名冊(cè)3分.
(二) 獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí):
等級(jí)
分?jǐn)?shù)
名額
獎(jiǎng)金
社長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)
備注
特優(yōu)
90~95
1
10000 元
1000 元
如同一檔次積分排名超額,取前幾名,如積分相同,則全取
優(yōu)
85~90
2
5000 元
500 元
佳
70~85
若干
3000 元
300 元
劣
70以下
若干
第二條本辦法所稱國(guó)有土地使用權(quán)租賃，是指土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂一定年限的國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同，并支付租金的行為。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定繳納租金。
第四條下列劃撥用地不繳納租金：
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；
（二）軍事用地和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)用地；
（三）居民住宅用地和企業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地；
（四）能源、交通、水利設(shè)施用地；
（五）民政部門確認(rèn)的福利企業(yè)用地；
（六）國(guó)家物資儲(chǔ)備庫(kù)房、專用場(chǎng)地及火葬設(shè)施用地；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不實(shí)行有償、有限期使用的其他用地。
第五條中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)，以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，可以繼續(xù)向國(guó)家繳納場(chǎng)地使用費(fèi)，也可申請(qǐng)改辦國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)入股手續(xù)。
股份制企業(yè)原有劃撥土地或新征土地，可以通過出讓、租賃或作價(jià)入股方式取得土地使用權(quán)。
在劃撥的國(guó)有土地上建成的房屋，所有權(quán)人以營(yíng)利為目的出租的，應(yīng)當(dāng)依法將租金中所含土地收益經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門上繳同級(jí)財(cái)政。
第六條土地使用者租賃國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)持下列文件與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同：
（一）租賃國(guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)書；
（二）《國(guó)有土地使用權(quán)證》或其他有效批準(zhǔn)文件；
（三）法定代表人證明或委托人的委托書。
第七條國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同應(yīng)當(dāng)載明土地的位置、面積、用途、租用年限、租金標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式和租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。
國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同，確因社會(huì)公共利益和其他特殊需要可作變更或提前解除。變更或提前解除給土地使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
變更、提前解除國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃、土地管理部門辦理變更或注銷租賃手續(xù)。
第八條國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同期滿，土地使用者可與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門續(xù)訂租賃合同。
申請(qǐng)續(xù)訂國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同，應(yīng)當(dāng)在原合同期滿前60日內(nèi)提出。
第九條國(guó)有土地使用權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)，由本市及各縣市人民政府土地管理部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政和房產(chǎn)管理部門在評(píng)估國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)格的基礎(chǔ)上制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
國(guó)有土地使用權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)每3年調(diào)整一次。
第十條下列用地經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可在批準(zhǔn)的期限內(nèi)緩繳或減免租金：
（一）經(jīng)科技主管部門確認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。
（二）經(jīng)移民主管部門確認(rèn)安置三峽工程移民達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)用地。
（三）經(jīng)勞動(dòng)部門確認(rèn)的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)和安置失業(yè)、下崗職工占從業(yè)人員30%以上的企業(yè)用地。
（四）市、縣市人民政府依照國(guó)家規(guī)定確定給予扶持的企業(yè)用地。
第十一條租賃國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者，必須嚴(yán)格按照合同的規(guī)定使用土地，并在每年6月30日前向土地管理部門繳納本年度的租金。逾期不繳納的，
按日加收應(yīng)繳租金3‰的滯納金，或者依法收回國(guó)有土地使用權(quán)。
第十二條土地租金由土地管理部門代收，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，審計(jì)部門依法監(jiān)督，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)利用。
第十三條以租賃方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理變更手續(xù)，可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、作價(jià)入股和投資。
第十四條各縣市人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定國(guó)有土地使用權(quán)租賃管理的具體辦法。已經(jīng)制定同類規(guī)定的可繼續(xù)試行。
本規(guī)定適用于《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》中“廢船，不包括廢航空母艦”進(jìn)口的環(huán)境保護(hù)管理。
二、加工利用企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
進(jìn)口廢船加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定:
（一）屬于依法成立并具有增值稅一般納稅人資格和船舶拆解經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)法人；
（二）符合國(guó)家進(jìn)口廢船拆解處理統(tǒng)一規(guī)劃要求；
（三）有附一所列廢船拆解的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地及配套的污染防治設(shè)施和措施，并經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核合格；
（四）符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定；
（五）建立了固體廢物加工利用經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理制度；
（六）分別有至少一名環(huán)境保護(hù)相關(guān)的技術(shù)人員和管理人員；
（七）申請(qǐng)進(jìn)口數(shù)量與加工利用能力相適應(yīng)，進(jìn)口口岸符合就近原則和國(guó)家有關(guān)口岸管理規(guī)定；
（八）自營(yíng)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記資格；
委托其他企業(yè)進(jìn)口的，所委托的進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記資格，且加工利用企業(yè)為相應(yīng)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書》中所列明的“所的加工利用企業(yè)”；
（九）加工利用企業(yè)及其法定代表人或者所委托的進(jìn)口企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒有以下違法行為記錄：
1.進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物；
2.未經(jīng)許可擅自進(jìn)口可用作原料的固體廢物；
3.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)固體廢物進(jìn)口許可證；
4.偽造、變?cè)旎蛘哔I賣固體廢物進(jìn)口許可證；
5.以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取固體廢物進(jìn)口許可證；
6.將所進(jìn)口固體廢物轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給固體廢物進(jìn)口許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個(gè)人；
7.將拆解廢船所獲得的廢鋼鐵銷售或者提供給不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵冶煉企業(yè)。
（十）加工利用企業(yè)近一年內(nèi)沒有以下違反環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的行為記錄：
1.超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制要求排放污染物；
2.對(duì)進(jìn)口固體廢物加工利用所產(chǎn)生的殘余廢物未進(jìn)行無(wú)害化利用或者處置；
3.環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄或者進(jìn)口固體廢物經(jīng)營(yíng)情況弄虛作假，或者不如實(shí)申報(bào)；
4.其他違反環(huán)境保護(hù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等法律、法規(guī)的行為。
三、申請(qǐng)材料及相關(guān)證明材料要求
申請(qǐng)進(jìn)口廢船，須按照進(jìn)口限制類可用作原料的固體廢物的申請(qǐng)程序提交《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物申請(qǐng)書》，并附證明材料，包括：
（一）當(dāng)年首次申請(qǐng)進(jìn)口廢船的，提交下列證明材料：
1.加工利用企業(yè)年檢有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、一般納稅人資格證書（或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國(guó)稅稅務(wù)登記證）的復(fù)印件。
2.加工利用企業(yè)有關(guān)證明其拆解廢船的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、能力及配套的污染防治設(shè)施和措施的證明材料，如生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)和規(guī)格、數(shù)量以及有關(guān)合理可信的說明和計(jì)算材料，并附所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的考核表（見附一）。
委托其他單位對(duì)污水及進(jìn)口廢船拆解處理后所產(chǎn)生的殘余廢物進(jìn)行利用處置的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同。
3.加工利用企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
4.加工利用企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理制度的文本。
加工利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，如實(shí)記載每批進(jìn)口廢物所使用的許可證號(hào)、進(jìn)口口岸、進(jìn)口時(shí)間、進(jìn)口數(shù)量或者重量，運(yùn)輸單位的名稱和聯(lián)系方式；加工處理或者利用進(jìn)口廢物的數(shù)量、時(shí)間和產(chǎn)品的最終流向；所產(chǎn)生的殘余廢物的最終流向等，并有經(jīng)辦人簽字記錄。有關(guān)廢物進(jìn)口、運(yùn)輸，產(chǎn)品銷售，加工利用所產(chǎn)生的殘余廢物處理等環(huán)節(jié)的原始憑證，如合同、付款單據(jù)、發(fā)票、納稅申報(bào)表、稅收繳款書（完稅憑證）等，應(yīng)作為經(jīng)營(yíng)情況記錄簿的附件保存。
環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻率，以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。特征污染物應(yīng)當(dāng)至少每季度監(jiān)測(cè)一次。自行監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)出具監(jiān)測(cè)資質(zhì)證明和持證上崗證；制定監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，定期維護(hù)，標(biāo)定并記錄結(jié)果。委托監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同和委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)資質(zhì)證明文件。
5.加工利用企業(yè)有相關(guān)環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的證明材料。如相關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的學(xué)歷和學(xué)位證書、職稱證書或者技能鑒定證書的復(fù)印件；與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
6.利用企業(yè)自行進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提供利用企業(yè)有效的進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書的復(fù)印件。
委托其他企業(yè)進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口企業(yè)年檢有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本、進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書的復(fù)印件，以及進(jìn)口合同原件。進(jìn)口合同中，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（1）所進(jìn)口廢物的種類、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量要求；
（2）有關(guān)進(jìn)口廢物必須符合我國(guó)進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)廢物退運(yùn)責(zé)任的規(guī)定；新晨
（3）有關(guān)不得將所進(jìn)口廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業(yè)之外的單位或者個(gè)人的規(guī)定。
7.利用設(shè)施所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的對(duì)加工利用企業(yè)近兩年內(nèi)監(jiān)督管理等情況的意見（見附二）。
8.有關(guān)上次申領(lǐng)的固體廢物進(jìn)口許可證使用情況的材料。包括進(jìn)口廢物數(shù)量，進(jìn)口廢物的加工利用情況和污染防治情況，產(chǎn)品銷售去向，以及進(jìn)口付款付匯證明、購(gòu)銷發(fā)票、增值稅一般納稅人納稅申報(bào)表、加蓋銀行章的稅收繳款書（完稅憑證）等原始憑證的匯總清單等。
9.其他證明符合本規(guī)定的文件和材料。例如，加工利用企業(yè)列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，獲得有關(guān)環(huán)境管理體系認(rèn)證，經(jīng)評(píng)定達(dá)到《綠色拆船通用規(guī)范》（WB/T1022-2005）要求等相關(guān)認(rèn)證文件，可作為輔助證明材料。
一、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
凡要求認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)是在本市登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，登記注冊(cè)時(shí)間二年以上，是以開發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)密集、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)從事本辦法規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)，具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施，單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外；
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的本企業(yè)的專職人員；
(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的20%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的8%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。
(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位；
(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上）。技術(shù)性收入是指企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入。
(六)年銷售額在3000萬(wàn)元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上，年銷售額在3000萬(wàn)元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為3%以上。
(七)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過程中，“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
(八)有嚴(yán)格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度，并做到遵紀(jì)守法，照章納稅；
(九)根據(jù)分級(jí)培育，做大高新技術(shù)企業(yè)群的原則，原則上要求申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
二、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍
根據(jù)國(guó)家最近頒發(fā)的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實(shí)際情況，高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍如下：
(一)電子與信息領(lǐng)域；
(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域；
(三)先進(jìn)制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域；
(四)新材料與精細(xì)化工領(lǐng)域；
(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域；
(六)環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；
(七)文化創(chuàng)意與知識(shí)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；
(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域；
(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域；
(十)其他經(jīng)市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
上述范圍，將根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂。來源于：
三、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序
根據(jù)《*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作由*市科技局會(huì)同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認(rèn)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和考核工作。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在市科技局。同時(shí)，認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的推薦、管理和考核工作。*國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。
市認(rèn)定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家咨詢組，為認(rèn)定提供咨詢意見。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，遵循公開、公平、公正原則，實(shí)行
科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定委員會(huì)審定、向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果的基本程序。
(二)申請(qǐng)認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《*市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》及以下有關(guān)材料:
1.本單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)，國(guó)稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料；
2.本單位情況簡(jiǎn)介(內(nèi)容包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、場(chǎng)地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)管理制度情況等)；
3.企業(yè)上月份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
4.本單位技術(shù)開發(fā)費(fèi)的提取和使用證明；
5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明；
6.本單位專職的專業(yè)技術(shù)人員的證明；
7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)等的鑒定(驗(yàn)收)證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試或質(zhì)檢報(bào)告等；
8.本單位銀行貸款證和信譽(yù)等級(jí)證明(復(fù)印件)；
9.其他有關(guān)證明材料。
認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報(bào)送到市認(rèn)定委員會(huì)辦公室，市認(rèn)定委員會(huì)常年受理申請(qǐng)，分批審定。
在申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí)，并申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，可采用申報(bào)省級(jí)材料(具體要求見《*省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見》)。
(三)申報(bào)單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局批準(zhǔn)的具有科技評(píng)估資格的相關(guān)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用統(tǒng)一由市科技局承擔(dān)。科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定條件，組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，出具評(píng)估意見，并承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)估責(zé)任。企業(yè)申報(bào)材料必須由其主管部門(無(wú)主管部門的單位不要求)及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立前，評(píng)估由市科技局組織專家進(jìn)行。
(四)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用常年受理，定期評(píng)審的方法，市認(rèn)定委員會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行定期審查，對(duì)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的提出認(rèn)定意見；對(duì)同時(shí)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，在確認(rèn)同意推薦后，提出市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定意見。向社會(huì)公示征詢意見。由市科技局發(fā)文公告，授予《*市高新技術(shù)企業(yè)》稱號(hào)，并頒發(fā)相應(yīng)證書。來源于：
四、監(jiān)督管理
(一)市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局負(fù)責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)每?jī)赡昕己艘淮巍?duì)考核成績(jī)不合格的市高新技術(shù)企業(yè)，分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門要切實(shí)承擔(dān)起各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。
(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)分別在每年1月底和7月底前按時(shí)、如實(shí)填報(bào)《*市高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表》，企業(yè)將其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的情況報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局，經(jīng)上述部門核實(shí)匯總后，向市認(rèn)定委員會(huì)辦公室報(bào)送。
(三)市高新技術(shù)企業(yè)若變更經(jīng)營(yíng)范圍或合并、分立等，均須
報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定委員會(huì)重新認(rèn)定，如變更名稱、法定代表人、遷移或
歇業(yè)等，須書面通知市認(rèn)定委員會(huì)。
(四)申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的，將取消高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，收回證書，并在三年之內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。
(五)對(duì)相關(guān)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市科技局視其評(píng)估申報(bào)企業(yè)的業(yè)績(jī)，在一定時(shí)期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)估經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市科技局對(duì)上述科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作實(shí)行監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估意見與申報(bào)企業(yè)的實(shí)際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評(píng)估業(yè)務(wù)、直至取消評(píng)估資格。
(六)鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)培育、扶持、認(rèn)定區(qū)、縣(市)高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，參照本辦法制訂。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的考核，將此納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔20*〕5號(hào)）文件精神，對(duì)研發(fā)資金占銷售收入比例達(dá)到規(guī)定比例且經(jīng)認(rèn)定的區(qū)外省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政所作貢獻(xiàn)中拿出一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)從事研究開發(fā)活動(dòng)。
(二)加大對(duì)市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，專門對(duì)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持；市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目資助金額適當(dāng)上浮；各級(jí)財(cái)政資金，包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項(xiàng)目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
