時間:2022-06-14 18:03:19
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇獸藥營銷論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
全球化時代的21世紀(jì)是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的世紀(jì),從生產(chǎn)的全球化到金融和貿(mào)易的全球化,一個真實(shí)的經(jīng)濟(jì)全球化時代已經(jīng)擺在眼前。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才尤其是針對一定行業(yè)的特色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才的需求旺盛,西南大學(xué)平臺下的榮昌校區(qū),多年的辦學(xué)歷史具有了增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)即農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)方向的積淀。
1 增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的必要性
1.1 當(dāng)今貿(mào)易經(jīng)濟(jì)大時代的呼喚
據(jù)世界貿(mào)易組織資料顯示,2008年世界貿(mào)易總額達(dá)15.775萬億美元,同比增長15%,我國以2.5616萬億美元位居第二位。這足以表明貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展已是本世紀(jì)不容改變的社會發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律,今天的競爭是商貿(mào)的競爭而不是武力的競爭,而商貿(mào)的競爭離不開貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才的競爭,需要培養(yǎng)足量的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)具有中國特色,是在中國自己的土壤中產(chǎn)生的一門以研究交換關(guān)系和商品流通規(guī)律為主的一門專業(yè)。雖然貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)曾在 20世紀(jì)改革開放后得到過前所未有的發(fā)展,但1998年專業(yè)調(diào)整時很多商學(xué)院的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)被取消。可30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以鐵的事實(shí)證明貿(mào)易經(jīng)濟(jì)成為了時代的主流,重生產(chǎn)輕流通的時代已完全過去,市場需要大量適應(yīng)全球化條件下的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才,需要他們來從事和促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定和不斷發(fā)展,也是世界市場經(jīng)濟(jì)和中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行載體和機(jī)制。因此,培養(yǎng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)本科人才是當(dāng)今貿(mào)易經(jīng)濟(jì)大時代的呼喚。
1.2 順應(yīng)時代呼喚的農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)大時代背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易從無到有,規(guī)模不斷擴(kuò)大,“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的農(nóng)業(yè)對外開放格局已經(jīng)形成,逐步形成了以蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品為代表的出口優(yōu)勢產(chǎn)品。官方統(tǒng)計,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從1978年的61億美元發(fā)展到2008年的991.6億美元,我國已成為世界第4大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對充分利用國際國內(nèi)兩種資源兩個市場,調(diào)劑國內(nèi)市場余缺,保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,推動農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決三農(nóng)問題,維持國家食品安全及人民生活保障,從而鞏固農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位具有關(guān)鍵性的作用。而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,迫切要求有大量深諳農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的高級應(yīng)用型行業(yè)英才,但長期來部分高校僅有的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)培養(yǎng)的多為一般性貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迫切要求。
1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待培養(yǎng)大批農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才
重慶乃至中西部地區(qū)不失為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的區(qū)域,要解決好“三農(nóng)”等問題必須全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合作經(jīng)濟(jì)等組織的廣泛興起,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了巨大的推進(jìn)作用,生產(chǎn)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成果,僅畜產(chǎn)品的產(chǎn)量(肉類總產(chǎn)量)已躍居世界第一位,2005年7743萬噸,2008年達(dá)到8000余萬噸,一些地區(qū)甚至一度出現(xiàn)豬、禽、糧、果等部分主要農(nóng)產(chǎn)品賣難的現(xiàn)象。無疑當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸之一就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題。要解決農(nóng)畜產(chǎn)品的貿(mào)易問題,推進(jìn)重慶乃至中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,亟待有大批擅長農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的人才隊伍。
1.4 區(qū)位和學(xué)科資源優(yōu)勢融合的必然結(jié)果
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求大學(xué)具有自己的特色。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)(農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易方向)的申請是校區(qū)所處區(qū)位優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢融合的必然結(jié)果。新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的大背景,重慶市要成為中西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,因而畜牧業(yè)技術(shù)的研發(fā)和國內(nèi)外技術(shù)的整合是核心,以農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為中心的各個環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。西南大學(xué)平臺下的榮昌校區(qū)多年的辦學(xué)歷史已經(jīng)在動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)等相關(guān)學(xué)科方面形成特色,養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)具有較高水平,涉及農(nóng)畜產(chǎn)品的鮮活畜產(chǎn)品貿(mào)易、加工農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易、寵物及其文化和飾品貿(mào)易、享用休閑農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)畜產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)資料原料貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等發(fā)展迅速。
校區(qū)地處有中國畜牧科技城的榮昌,農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)位優(yōu)勢突出。這里是全國的農(nóng)畜產(chǎn)品尤其畜產(chǎn)品交易和信息中心,國家現(xiàn)代畜牧業(yè)中心區(qū)域示范區(qū)。據(jù)筆者調(diào)查,中國畜牧科技城內(nèi)有來自世界各地的飼料獸藥企業(yè)50多家,有吸引了世界各地300多家飼料獸藥企業(yè)設(shè)立辦事處、銷售部,涉及飼料品牌 600多個,獸藥品種千余種,年貿(mào)易額超過15億元的西部飼料獸藥批發(fā)交易市場。僅他們對農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)尤其畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的需求就十分旺盛。那么結(jié)合校區(qū)現(xiàn)有特色和中國畜牧科技城之縣域自然文化資源的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè),是區(qū)位優(yōu)勢和校學(xué)科資源優(yōu)勢整合的必然結(jié)果,是按照“入主流、定好位、辦特色” 的思路抓專業(yè)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
而且本專業(yè)的增設(shè)在發(fā)展西南大學(xué),彰顯榮昌校區(qū)特色,特別是在完善榮昌校區(qū)相對獨(dú)立辦學(xué)體系中其作用和地位是至關(guān)重要的,是一門把校區(qū)特色與人文社科專業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵樞紐點(diǎn)。
2 增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的可行性
2.1 籌建增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)
從當(dāng)前形勢看,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我們積極開展了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的籌建工作。尤其開展了結(jié)合校區(qū)所處的特定位置和辦學(xué)定位以及西部畜牧業(yè)發(fā)展需求相關(guān)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究;從貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)籌建的教學(xué)研究團(tuán)隊現(xiàn)有人員看,學(xué)歷職稱較高,年齡結(jié)構(gòu)合理,學(xué)緣寬泛,相關(guān)知識與能力結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),有5名經(jīng)濟(jì)管理及相關(guān)學(xué)科教授,7名農(nóng)畜及其相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)董事長和副教授,農(nóng)業(yè)貿(mào)易在讀博士1人,國際貿(mào)易專業(yè)碩士學(xué)位2人,現(xiàn)有人員在農(nóng) (牧)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究等方面初顯成果,已發(fā)表相關(guān)論文10多篇;從專業(yè)籌建基礎(chǔ)看,軟硬件設(shè)施具備,有210臺電腦的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗室和定量分析實(shí)驗室3個;從專業(yè)籌建外部環(huán)境看,不僅有中國畜牧科技城眾多的企業(yè)實(shí)例和研究對象以及貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,而且有農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展對行業(yè)特定人才的大量需求;從內(nèi)部環(huán)境看,校區(qū)有以畜牧業(yè)發(fā)展的養(yǎng)殖相關(guān)特色學(xué)科支撐,具備信息資源共享的基礎(chǔ);從學(xué)科與所開設(shè)專業(yè)的結(jié)合看,不但有動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、畜產(chǎn)品加工學(xué),而且更有與校區(qū)特色結(jié)合緊密的市場營銷專業(yè)的共同發(fā)展,教學(xué)的開展促進(jìn)各學(xué)科知識的融合,提供了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)科研究的知識創(chuàng)新基礎(chǔ);從貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)科建設(shè)的方法上看,地方高校尤其像校區(qū)這樣處于縣域的分校區(qū)辦學(xué)的學(xué)科專業(yè)建設(shè),利用地域自然資源和文化,來加強(qiáng)有特色的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)科的建設(shè)和形成自己的辦學(xué)特色堪稱是十分科學(xué)的方法。
2.2 學(xué)校有專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全力支撐
西南大學(xué)是211綜合性大學(xué),學(xué)校有工、文、貿(mào)、經(jīng)、管、法、教等較為完善的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。校區(qū)在學(xué)校平臺下根據(jù)定位,改變目前專業(yè)單一,不能更加完好支撐校區(qū)發(fā)展的局面,制定了以動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)等為特色,以圍繞現(xiàn)有特色學(xué)科為中心的學(xué)科交互融合發(fā)展的經(jīng)、貿(mào)、工等專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并擬在近年申報增設(shè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)和物流管理專業(yè)。規(guī)劃投入1500萬開展支撐貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科及培育學(xué)科建設(shè),2008-2009年度業(yè)已投入近300萬元的重點(diǎn)和培育學(xué)科經(jīng)費(fèi)。可見,學(xué)校對專業(yè)發(fā)展有規(guī)劃,重落實(shí),能夠全面保證增設(shè)專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出合格的社會對貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)的需求人才。
3 增設(shè)特色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的需求預(yù)測分析
3.1 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才總體市場需求旺盛
由于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對貿(mào)易經(jīng)濟(jì)人才的需求旺盛,尤其結(jié)合一定行業(yè)特色的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才更搶手。根據(jù)國家人事部人才市場公共信息網(wǎng)和多家人才市場的信息看,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的需求排在各專業(yè)人才需求的前20位。僅2008年北京市人才交流市場第四季度人才供求信息排名依次是市場營銷、計算機(jī)軟件、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、行政管理、物流管理、土建、人力資源管理、計算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、廣告等,表明貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才需求排在第9位,需求人數(shù)達(dá)到12848名。這樣的人才市場需求狀況也與前述貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展相一致,充分反映出增設(shè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)培養(yǎng)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才合乎當(dāng)前及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和國家的需要。
3.2 調(diào)研的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才需求狀況
網(wǎng)上調(diào)研需求近30%。對成都、重慶、北京等人才網(wǎng)在網(wǎng)上公布的人才招聘信息進(jìn)行統(tǒng)計分析,對近期有效的招聘信息中按時間順序抽出459條信息,將其中的專業(yè)要求進(jìn)行排列后得出的結(jié)論是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才共137條,占30%,排列在各專業(yè)人才需求前10位,略次于南方發(fā)達(dá)城市,接近全國需求水平。
所在地企業(yè)急需行業(yè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。榮昌校區(qū)所在地的中國畜牧科技城,擁有眾多的農(nóng)畜產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品企業(yè),紛紛表示急需和擬儲備熟悉農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才。如“榮昌與澳大利的動物健康聯(lián)合項目、畜牧科技城內(nèi)多數(shù)GMP獸藥企業(yè)”等紛紛表示需求貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才1-3名,合計需 30多名;網(wǎng)上調(diào)查成都、重慶等西部地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè),也待招聘貿(mào)易經(jīng)濟(jì)農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易方向的專門人才,并深感該類人才不能滿足其企業(yè)貿(mào)易發(fā)展的需要。
3.3 所在區(qū)高校現(xiàn)有貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的比較分析
校區(qū)所在重慶市、成都市等西部地區(qū)高校的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè),主要的人才培養(yǎng)的目標(biāo)集中于非農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從事涉外的非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。而校區(qū)擬增設(shè)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)重點(diǎn)在農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方向,培養(yǎng)的人才具有典型的行業(yè)特色和專門性,與已有高校的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才不會產(chǎn)生市場沖擊。
[摘要]本文用詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析了四川省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的特點(diǎn),選用生產(chǎn)成本和貿(mào)易競爭力指數(shù)法實(shí)證分析了四川出口農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢,并提出了提高農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的路徑選擇。
[關(guān)鍵詞]四川省農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢出口競爭力
一、四川農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口特點(diǎn)
1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省、出口小省
2003年四川鄉(xiāng)村人口3760萬人,占全國的7.68%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1784.5萬元,占全國的6.01%,糧食總產(chǎn)量3054萬噸,占全國的7.09%,肉類總產(chǎn)量581.8萬噸,占全國的8.39%。而同期四川農(nóng)產(chǎn)品出口約為3億美元,是全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額(212.38億美元)的1.41%。2000年以來,四川農(nóng)產(chǎn)品出口與全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額之比,最低1.19%,最高1.89%,一般在1.4%徘徊,這與我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)大省的身份極不相稱。
1.進(jìn)出口總體上呈增長趨勢,進(jìn)口波動大,全部表現(xiàn)為貿(mào)易順差狀態(tài)
農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額從2000年的2.28億美元增加到2005年的5.41億美元,年均增長6.5%,其中出口額年均增長6.8%,進(jìn)口額年均增長5.4%。出口額一直呈增長趨勢,但是進(jìn)口額波動大,入世后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口明顯加快,2002年較2001年增長150%,2003年比2002年增長169%,而2005年比2004年降低26.4%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全部呈順差狀態(tài),最高為2005年3.43億美元,最低2000年為1.42億美元。從2005年看,貿(mào)易順差增長速度有逐步縮小的趨勢。
2.出口產(chǎn)品品種較少,生豬出口逐步成為龍頭
從出口農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成上來看,其主力產(chǎn)品是生豬、生絲、酒、蔬菜和羽毛及羽絨等。其中酒類、蔬菜、中藥材產(chǎn)品出口額,呈現(xiàn)上升趨勢,占出口額的比重相對穩(wěn)定;凍豬肉、羽毛絨產(chǎn)品出口額變動較大,總體呈現(xiàn)上升趨勢;絲類產(chǎn)品出口額變動好壞交替,占全省出口比重在16%至27%之間波動。豬肉出口占出口總額的比重從2002年的8.13%,上升到2005年的22.65%,2004年甚至接近全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的30%,逐步替代絲類產(chǎn)品成為出口龍頭產(chǎn)品。
3.出口產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低、缺乏品牌效應(yīng)
出口農(nóng)產(chǎn)品除酒類是糧食加工品外,其余基本上是原料性的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,且占的比重過大。農(nóng)產(chǎn)品目前仍以鮮銷、鮮食為主,總體加工率低,僅為10%,只是全國平均水平的一半,深加工占的比例更低,產(chǎn)品鏈短,加工轉(zhuǎn)化增值率低,所獲收益很少,而且農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),絕大部分都是中小企業(yè),規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng),品種單調(diào),檔次低,名牌少,品牌效應(yīng)差。即使在國內(nèi)有以五糧液為代表的6個中國名酒,但在國際上影響力小,而作為國內(nèi)“遍天下”的川豬更是缺乏知名品牌,出口大多是冷凍肉、白條肉、分割肉,具傳統(tǒng)風(fēng)味特色的優(yōu)質(zhì)高檔肉制品出口幾乎為零。
二、農(nóng)產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢剖析
1.生產(chǎn)成本對比分析
在古典貿(mào)易理論中,比較優(yōu)勢的含義是勞動的比較成本;而在新古典貿(mào)易理論里比較優(yōu)勢的含義是總要素的比較成本。由于農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)品成本方面,而美國目前是世界上主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國,故選擇與美國進(jìn)行對比。2003年水稻的每公斤產(chǎn)值,四川比美國少17%,但生產(chǎn)成本只是美國的37%,其中勞動投入四川占總成本的63%,而美國只占10%,每公斤收益四川盈利0.28元,而美國虧損0.88元,從成本看,四川水稻具有比較優(yōu)勢;小麥的每公斤產(chǎn)值,四川比美國高8%,但生產(chǎn)成本四川是美國的2.3倍,其中勞動投入四川占總成本的65%,而美國只占2%,每公斤收益四川虧損0.39元,而美國盈利0.42元,比較結(jié)果四川小麥生產(chǎn)不具有比較優(yōu)勢;玉米的每公斤產(chǎn)值,四川是美國的1.7倍,但生產(chǎn)成本四川是美國的1.5倍,其中勞動投入四川占總成本的31%,而美國只占7%,每公斤收益四川虧損0.06元,而美國虧損0.03元,比較結(jié)果四川玉米生產(chǎn)不具有比較優(yōu)勢;生豬的每公斤產(chǎn)值,四川農(nóng)戶散養(yǎng)是美國的63%,規(guī)模養(yǎng)殖是美國的62.6%,但生產(chǎn)成本四川農(nóng)戶散養(yǎng)只是美國的57%,規(guī)模養(yǎng)殖只是美國的64%,四川生豬無論是農(nóng)戶散養(yǎng)還是規(guī)模養(yǎng)殖都具有比較優(yōu)勢,且農(nóng)戶散養(yǎng)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢更明顯。
2.貿(mào)易競爭力指數(shù)分析
一般說來,產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢反映的是產(chǎn)品的實(shí)際價格、產(chǎn)量、品牌檔次及服務(wù)水平等綜合體現(xiàn)的市場競爭力,它可以通過國際貿(mào)易的流動直觀反映出來,并得到間接衡量。測度貿(mào)易產(chǎn)業(yè)(品)國際競爭力的一種指標(biāo)就是貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù)),它表示一國(或地區(qū))進(jìn)出口貿(mào)易差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。從2002年~2005年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)分析,豬肉、生絲、蔬菜、腸衣、中藥材的貿(mào)易競爭指數(shù)(TC指數(shù))為1,煙草及制品的TC指數(shù)平均為0.94,表明這些產(chǎn)品具有強(qiáng)競爭力,酒類TC指數(shù)為0.69,說明具有較高比較優(yōu)勢,生皮及皮革制品TC指數(shù)為0.47,說明具有低比較優(yōu)勢,而食用植物油、大豆、棉花、飼料用魚粉、水果及制品和谷物及谷物粉等產(chǎn)品的TC指數(shù)為-1,說明這些產(chǎn)品完全處于比較劣勢中,不具有競爭優(yōu)勢和競爭力。大宗農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米無國際貿(mào)易發(fā)生,說明在價格和非價格因素方面存在較多問題,不存在貿(mào)易的比較利益,無貿(mào)易基礎(chǔ)。總體看來,四川主要農(nóng)產(chǎn)品除小麥外的收益率都要高于美國,美國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于虧損狀態(tài)。但成本和收益并沒有統(tǒng)計國家對農(nóng)民生產(chǎn)的補(bǔ)助。有資料表明,美國政府給玉米生產(chǎn)者的補(bǔ)貼有玉米產(chǎn)量和種植面積的補(bǔ)貼,這兩項加起來,相當(dāng)于每噸玉米的補(bǔ)貼達(dá)673元。此外,美國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)于四川農(nóng)產(chǎn)品,玉米蛋白質(zhì)含量、含油量、賴氨酸含量均低于美國,含水量高于美國2個百分點(diǎn)。
三、提高農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的路徑選擇
1.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,走內(nèi)涵式提升競爭力的道路
在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的情況下,有質(zhì)量才有市場,有質(zhì)量才有效益,有質(zhì)量才有競爭力。由于中國被許多國家定為疫區(qū),使我國生豬飼養(yǎng)成本優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為國際市場競爭優(yōu)勢。四川大部分動植物出口產(chǎn)品生產(chǎn)仍然以農(nóng)戶分散種養(yǎng)為主,規(guī)模小,技術(shù)水平低,難以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無法有效控制種養(yǎng)過程中的疫病和農(nóng)藥獸藥殘留問題,使產(chǎn)品品質(zhì)得不到保證。為此,必須將長期來以追求產(chǎn)量為目標(biāo)的粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非髢?yōu)質(zhì)為目標(biāo)的集約生產(chǎn)經(jīng)營模式,從品種選育到栽培、養(yǎng)殖技術(shù)的研究、推廣,都應(yīng)緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)來進(jìn)行的,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。
2.實(shí)行低成本與產(chǎn)品差別化相結(jié)合的競爭策略
提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力可以在產(chǎn)品差異較小或差異性不重要的生產(chǎn)層次上通過致力于降低成本的努力取得價格優(yōu)勢;或者在產(chǎn)品差異較大、市場需求各異的生產(chǎn)領(lǐng)域和層次上,通過產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)造出較大的或者特殊的效用,取得效用上的優(yōu)勢。二者最終都能通過消費(fèi)者價值的提高為特定的產(chǎn)品創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢。成本優(yōu)勢使四川生豬與大米進(jìn)入國際市場具備了價格競爭的基礎(chǔ),應(yīng)依靠技術(shù)進(jìn)步,在提質(zhì)降耗上下功夫,充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢。四川發(fā)展出口型小麥、玉米、油菜、蔬菜、生絲和中藥材生產(chǎn)的可行性途徑是創(chuàng)造差異型競爭力,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,在與國外相比相對較低的成本基礎(chǔ)上,集中發(fā)展名、特、優(yōu)、新品種,利用自然資源優(yōu)勢,為國際市場提供高品質(zhì)、特色化的農(nóng)產(chǎn)品,通過品質(zhì)差異創(chuàng)造四川農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢。
3.延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平
目前四川在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平還存在明顯差距,美國、加拿大等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家平均將農(nóng)業(yè)投資的70%用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理,蔬菜、果品、肉奶等農(nóng)產(chǎn)品深加工率超過90%。四川需要打好綠色牌、特色牌和加工牌,重中之重是做好加工牌。四川農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)延長產(chǎn)業(yè)增值鏈,要實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)發(fā)展糧食、油料、肉類產(chǎn)品的精深加工,把蔬菜、水果、中藥材和奶類等產(chǎn)品的加工作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新的增長點(diǎn),做到多樣化、營養(yǎng)化、方便化和優(yōu)質(zhì)化,總體質(zhì)量達(dá)到國外先進(jìn)水平。
(一)綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵
所謂綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境貿(mào)易壁壘或簡稱為綠色壁壘,是指進(jìn)口國以保護(hù)有限資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,以保護(hù)國內(nèi)貿(mào)易為目的,通過制定復(fù)雜多樣的環(huán)保法律法規(guī),頒布嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求、建立繁瑣的檢驗檢疫、認(rèn)證和審批制度,以限制或禁止國外產(chǎn)品的進(jìn)口而采取的一種貿(mào)易保護(hù)措施。綠色貿(mào)易壁壘依據(jù)有關(guān)的環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要求進(jìn)口商品不但要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且從設(shè)計、制造、包裝到消費(fèi)后處置都要符合環(huán)境保護(hù)的要求,不得對生態(tài)環(huán)境和人類健康造成危害。這種貿(mào)易保護(hù)措施能夠使發(fā)達(dá)國家有效地阻止其他國家特別是環(huán)保技術(shù)水平落后的發(fā)展中國家的產(chǎn)品的進(jìn)口,對本國市場起到很大的保護(hù)作用,這無疑會給廣大發(fā)展中國家的產(chǎn)品國際競爭力及出口帶來很大的障礙,綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最隱蔽的貿(mào)易障礙之一和貿(mào)易保護(hù)主義的新形式。
(二)綠色貿(mào)易壁壘的特征
1.名義的合理性
當(dāng)今世界人們越來越注重環(huán)境的保護(hù),對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求也越來越高,對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)也表現(xiàn)出了高度的敏感性。綠色保護(hù)主義的口號就是保護(hù)地球,保護(hù)自然資源,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,他的口號適應(yīng)世界發(fā)展的潮流,綠色貿(mào)易壁壘就是抓住了人們的這一心理,以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類健康為名,關(guān)注生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理性,實(shí)際則行貿(mào)易限制和保護(hù)之實(shí)。
2.形式的合法性
綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘,它的特點(diǎn)在于是以一系列國際國內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)的。上世紀(jì)以來,國際社會通過有關(guān)國際組織及國際會議先后制定了許多多邊國際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則。目前石階上最具有權(quán)威性的兩大貿(mào)易文件——GATT和WTO,其中都有授予進(jìn)口國為了保護(hù)國內(nèi)環(huán)境和人們安全可以采取一定的措施,這就為發(fā)達(dá)國家采取綠色壁壘提供了法律依據(jù)。
3.內(nèi)容的廣泛性
綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分的廣泛,不但包括初級產(chǎn)品,而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品;不僅涉及資源環(huán)境,而且涉及動植物與人類健康;不僅包括商品生產(chǎn)、銷售,而且涉及生產(chǎn)方法與過程;不僅涉及法律法規(guī),而且涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);不僅涉及產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì),而且涉及產(chǎn)品的外觀與包裝,等等。
4.方式的隱蔽性
綠色貿(mào)易壁壘是借綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),由于每個國家的環(huán)保水平不一樣,就造成環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,存在差異性,發(fā)達(dá)國家就通過靈活多變的管理辦法、檢測內(nèi)容和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等,使出口方往往難以預(yù)見具體的內(nèi)容及其變化,無法應(yīng)付和適應(yīng)。因此,綠色壁壘比其他非關(guān)稅壁壘,更容易回避貿(mào)易對方的指責(zé),而且各種檢驗標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜,往往使出口國尤其是發(fā)展中國家難以及時應(yīng)對而蒙受損失。
5.效果的歧視性
發(fā)達(dá)國家在制定綠色貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)時具有很強(qiáng)的針對性,他們主要是依據(jù)本國的環(huán)境資源、技術(shù)條件和國內(nèi)生產(chǎn)者以及消費(fèi)者的需求,有些條例是專門針對出口國家或商品制定的,甚至制定一些明顯或隱蔽的雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)都超越了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,隱含著嚴(yán)重的歧視性和非公平待遇,在執(zhí)行這些措施和標(biāo)準(zhǔn)時,往往是有利于本國生產(chǎn)者而不利于外國出口商。
(三)綠色壁壘的表現(xiàn)形式
1.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指“為了通用或反復(fù)使用的目的,由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的非強(qiáng)制性的文件。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)品或相關(guān)加工和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性”(TBT協(xié)議附件l)。我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品具有的特性,例如最低營養(yǎng)內(nèi)容、最大毒性或有害物質(zhì)、性能要求等。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法的手段制定非常嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使國外不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品無法進(jìn)入該國的市場。這些標(biāo)準(zhǔn)都是按照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平制定的,對發(fā)達(dá)國家而言是可行的,但是對于發(fā)展中國家而言卻是很難實(shí)現(xiàn)的,這就達(dá)到了發(fā)達(dá)國家限制國外的產(chǎn)品尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)入本國的目的。
2.綠色環(huán)境標(biāo)志
綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的,用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求,不危害人體健康,對環(huán)境無害或危害極小。發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,否則,不允許進(jìn)口。環(huán)境標(biāo)志制度的確可以起到保護(hù)環(huán)境的作用,但也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置貿(mào)易壁壘提供了可能性。
3.綠色包裝制度
綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物)、包裝材料要符合節(jié)約資源,減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。
從這一方面來看,綠色包裝對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是非常有利的。然而,綠色包裝又是一種“高成本”的包裝,它需要高新技術(shù)的支撐,需要采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,需要研制升發(fā)綠色安全的包裝材料以替代傳統(tǒng)的包裝材料,這就嚴(yán)重的削弱了發(fā)展中國家產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,客觀上對國際貿(mào)易產(chǎn)生了某種制約。例如,日本的《再利用法》、《新廢棄物處理法》等;這些“綠色包裝”法規(guī),一方面有利于保護(hù)環(huán)境,但另一方面卻為發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘,提供了可能性,發(fā)達(dá)國家可以借口其他國家,尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品的包裝不符合其環(huán)保要求而限制其進(jìn)口,而且發(fā)展中國家為了達(dá)到進(jìn)口的要求,勢必會增加產(chǎn)品的成本,削弱其市場競爭力。
4.綠色衛(wèi)生檢疫制度
綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的,這種衛(wèi)生檢疫制度不但非常嚴(yán)格,而且程序復(fù)雜。為了保護(hù)環(huán)境和資源,許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家都制定了嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但是由于每個國家的環(huán)境和技術(shù)水平發(fā)展不同,以及檢驗指標(biāo)的任意性,使得這些規(guī)定有很大的自由發(fā)揮的空間,而使這些環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為綠色貿(mào)易壁壘,對發(fā)展中國家產(chǎn)生了很大的影響。例如,由于日本、韓國對進(jìn)口水產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)提高了,使得我國山東省榮成市出口到日本、韓國的蝦仁、魷魚因超標(biāo)而被退貨。
5.綠色補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼
即一國政府對環(huán)境成本內(nèi)在化進(jìn)行的補(bǔ)貼。為了保護(hù)環(huán)境和資源,各國政府積極采取干預(yù)政策,將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以降低其環(huán)境成本,造成發(fā)展中國家環(huán)境成本上升。而發(fā)展中國家由于資金和技術(shù)上的落后,企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用,政府有時不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國家認(rèn)為這種補(bǔ)貼不符合GATT和WTO的規(guī)定,并以此為借口來限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進(jìn)口。
6.綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入
綠色關(guān)稅是指進(jìn)口國以保護(hù)環(huán)境和人類健康為由,對其認(rèn)定的污染環(huán)境、危害健康的進(jìn)口產(chǎn)品,除了課征正常的進(jìn)口關(guān)稅外,還另外加征環(huán)境進(jìn)口附加稅。市場準(zhǔn)入是指進(jìn)口國以污染環(huán)境、危害人類健康以及違反國際公約或國內(nèi)環(huán)境法律、法規(guī)而采取的限制外國產(chǎn)品的措施。綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入的作用是相輔相成的,發(fā)達(dá)國家通過對一些污染環(huán)境,影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅,增加了產(chǎn)品的成本,削弱了產(chǎn)品的市場競爭力,從而達(dá)到其限制或者禁止其進(jìn)口的目的,也起到了市場準(zhǔn)入的作用。
7.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色壁壘在國際商品市場上愈來愈有合法地位綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,但與其他不同之處主要在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘并不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施的,而綠色貿(mào)易壁壘的措施則是以一系列國際國內(nèi)公開的立法作為基礎(chǔ)和依據(jù)制定和執(zhí)行的,因而在法律上是得到認(rèn)可的,這就為綠色貿(mào)易壁壘的存在和發(fā)揮作用提供了一個強(qiáng)而有力的后盾,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的體現(xiàn)亦是如此。尤其是近些年來隨著各國對綠色壁壘在貿(mào)易保護(hù)方面的重要作用的認(rèn)識更加全面和深化,構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘的法律條例的制定也不斷涌現(xiàn),結(jié)果是使綠色貿(mào)易壁壘的合理地位愈加得到強(qiáng)化,對國際貿(mào)易的阻礙更加肆無忌憚。世界各國公認(rèn)的《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)定》可以說是眾多綠色貿(mào)易法規(guī)的源頭,自從1994年問世以來便在有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的各方面發(fā)揮著巨大的作用,尤其是在特別貿(mào)易關(guān)注問題上。統(tǒng)計顯示1995年底到2011年底世界共有261項代表性特別貿(mào)易關(guān)注事件,其中大約有28%與植物健康有關(guān),42%關(guān)系動植物健康,26%涉及食品安全,僅有4%為其他內(nèi)容。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀與影響(一)現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品出口總額不斷增長,但占外貿(mào)出口總額的比重呈下降態(tài)勢我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中占重要地位。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易一直以較好的增長勢頭發(fā)展,尤其是從2001年我國加入WTO以來,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)出口增幅大大提高。這不僅擴(kuò)大了我國農(nóng)產(chǎn)品出口份額,同時也增加了外匯收入,這對于目前農(nóng)業(yè)比例仍占較大比重的國家來講,無疑為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
我國的農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭遇綠色貿(mào)易壁壘,給我國農(nóng)業(yè)造成了很大損失。其中,對我國實(shí)行綠色壁壘最多的國家和地區(qū)是日本、歐盟、美國,而這些國家又是我國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國。我國出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜,進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。其中,歐盟國家對我國出口凍蝦、水產(chǎn)品、茶葉、禽肉、果汁等產(chǎn)品設(shè)限,美國對禽肉、水產(chǎn)品、蜂蜜等產(chǎn)品設(shè)限,日本對我國出口蔬菜、蜂蜜、貝類產(chǎn)品等設(shè)限。
例如:2010年我國浙江地區(qū)的凍蝦被歐盟要求退貨,同時以我國蜂蜜含有氯霉素等抗生素超標(biāo)為由中止對我國蜂蜜的進(jìn)口,2011年美國以擔(dān)心輸入病蟲害為由,禁止進(jìn)口我國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品,僅此一項禁令就會對我國造成上億元的損失。由此不難看出,綠色貿(mào)易壁壘對我國造成的影響,提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻,影響我國農(nóng)產(chǎn)品的出口,給我國造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.主要出口市場
中國作為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國之一,其出口市場主要是面向亞洲、歐洲和美洲,其中亞洲的日本是中國的最重要的出口市場。2009年中國對日農(nóng)產(chǎn)品出口額為76.9億美元,占中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的20%.2009年,中國農(nóng)產(chǎn)品出口的前十市場分別是:日本、美國、中國香港、韓國、德國、馬來西亞、俄羅斯、印度尼西亞、荷蘭和英國。
(二)影響分析
綠色貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”,具有雙重性質(zhì),一方面它的確在客觀上起到了保護(hù)資源環(huán)境,調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的作用,另一方面,它又為發(fā)達(dá)國家所利用,成為其保護(hù)國內(nèi)企業(yè),限制其他國家尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)品和服務(wù)的工具。所以應(yīng)辯證的看待綠色貿(mào)易壁壘,不能以偏概全否認(rèn)其積極的一面,但同時也要正視其給我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展帶來的不利影響,采取主動,維護(hù)我國的貿(mào)易利益。
1.積極影響
綠色貿(mào)易壁壘的初衷將就是為了保護(hù)環(huán)境和人類的健康,各國制定環(huán)境法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀上有利于保護(hù)環(huán)境和資源,有利于保護(hù)人類自身的安全與健康。另外,隨著綠色貿(mào)易壁壘的大量出現(xiàn),必然促使一個新興的行業(yè)——綠色產(chǎn)品行業(yè)的興起,面對國際綠色浪潮,我國可以發(fā)展綠色食品,采取綠色營銷,為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展帶來機(jī)遇。
(1)改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重,人們開始注重環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,一種注重生活質(zhì)量、營造綠色文明、超越狹隘的人類中心論的新的價值觀念產(chǎn)生,這種價值觀念的變化又帶來了消費(fèi)觀念的變化,人們開始注重綠色產(chǎn)品的消費(fèi),同時一些危害環(huán)境的產(chǎn)品需求受到禁止,甚至被淘汰。因此,伴隨著綠色浪潮的興起,國際貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)必將改變,從而引導(dǎo)我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,促使我國農(nóng)產(chǎn)品盡快適應(yīng)綠色貿(mào)易壁壘,合理配置和利用農(nóng)業(yè)資源,重點(diǎn)發(fā)展有利于環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),促使政策和資金向有利于突破綠色貿(mào)易壁壘的環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)傾斜,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中控制對化肥、農(nóng)藥、獸藥的使用,大力發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境的綠色農(nóng)業(yè),維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)平衡。
(2)提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量。綠色壁壘所采用的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通常以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ),我國農(nóng)產(chǎn)品要突破綠色壁壘,只有提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。綠色壁壘通過給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)新的外部壓力,使其克服經(jīng)營習(xí)慣,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意識,根據(jù)進(jìn)口國頒布的新標(biāo)準(zhǔn),積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,通過開發(fā)、引進(jìn)適應(yīng)國際市場環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)設(shè)計范式,加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代,并通過由點(diǎn)帶面的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),帶動產(chǎn)業(yè)的跳躍式升級,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,提高其國際市場競爭力。
(3)促進(jìn)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以可持續(xù)發(fā)展為基本戰(zhàn)略,要求變傳統(tǒng)粗放型的發(fā)展模式為集約型的發(fā)展模式,提高資源利用效率,降低消耗,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。而環(huán)境因素在當(dāng)今的國際貿(mào)易中日益起著越來越重要的作用,出口企業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,必須盡快適應(yīng)出口對象國在國際貿(mào)易中的各項環(huán)境法規(guī)和措施,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),使之向高新技術(shù)和高附加值方向發(fā)展。另外,企業(yè)要牢固樹立環(huán)境質(zhì)量觀念,在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、儲運(yùn)和經(jīng)營等過程中自覺地考慮環(huán)境利益,提高產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量,節(jié)約能源,降低對環(huán)境的危害。并且在國際貿(mào)易中采取強(qiáng)有力的環(huán)境管理措施,如推行ISO14000、開展環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證等,以提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。這些都將有利于對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
(4)對出口國其他有利的影響。盡管當(dāng)發(fā)展中國家遭遇綠色壁壘限制的時候,短期內(nèi)本國產(chǎn)品的成本會上升,貿(mào)易條件會惡化,社會福利會受到損失,但是長期來說,本國產(chǎn)業(yè)則可以受到引導(dǎo),更多地向綠色產(chǎn)業(yè)過度,本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平會取得進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會得到優(yōu)化,環(huán)境狀況也可以得到改善。
當(dāng)出口國企業(yè)遭遇到綠色壁壘限制時,可以采取三種應(yīng)對措施:一是放棄綠色標(biāo)準(zhǔn)較高的國家的市場份額,選擇進(jìn)入綠色標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū)的市場:二是提高本國的綠色標(biāo)準(zhǔn),督促本國企業(yè)改進(jìn)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn),滿足進(jìn)口國的綠色標(biāo)準(zhǔn),從而維持進(jìn)口國的市場份額;三是通過和進(jìn)口國國家談判、磋商,爭取主動權(quán),迫使進(jìn)口國降低綠色標(biāo)準(zhǔn),維持市場份額。
當(dāng)出口國遭遇綠色壁壘措施以后,最明智的選擇是積極引導(dǎo)本國企業(yè)改進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn),滿足進(jìn)口國對產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)要求。在本國政府引導(dǎo)下,盡管出口量短期內(nèi)會減少,但是長期來說出口量會逐步增加。
2.消極影響
由于農(nóng)產(chǎn)品自身的特點(diǎn),使它在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理過程中與環(huán)境之間存在著極為密切的關(guān)系,所以綠色貿(mào)易壁壘必然對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。而我國又是一個發(fā)展中國家,由于歷史的原因,使我國的環(huán)保水平和標(biāo)準(zhǔn)比較落后,難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的要求水平,而發(fā)達(dá)國家正是利用其在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的優(yōu)勢,制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家水平的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),使我國的農(nóng)產(chǎn)品屢屢受挫,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,從這個方面看,綠色貿(mào)易壁壘又對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
(1)削弱農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭力。我國人口眾多,勞動力成本低廉,農(nóng)產(chǎn)品具有一定的價格優(yōu)勢。綠貿(mào)易壁壘的實(shí)施,卻使這種優(yōu)勢越來越不明顯。綠色壁壘的實(shí)施要求從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲藏、銷售到報廢處理的各個環(huán)節(jié),都要按照環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的要去做,從而達(dá)到無公害、無污染的標(biāo)準(zhǔn)要求。我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)為了達(dá)到這種要求,不得不進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測、認(rèn)證等手續(xù),這就使得我國農(nóng)產(chǎn)品的中間費(fèi)用和附加費(fèi)用的提高,造成我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上升,這就削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭優(yōu)勢,削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。例如日本“肯定列表制度”的實(shí)施,使我國的出口花生企業(yè),為了應(yīng)對日本的檢測,不得不加大投入力度,購置先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等,造成生產(chǎn)成本的上漲,競爭力下降,企業(yè)出口利潤下降,使我國的出口企業(yè)和農(nóng)民蒙受損失。
(2)縮減農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍。我國農(nóng)產(chǎn)品出口主要銷往美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家和亞洲四小龍等新興工業(yè)化國家和地區(qū),它們約占我國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的80%左右。而這些國家和地區(qū)正是對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求很高的地區(qū),有著先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),它們在對外貿(mào)易中,為了維護(hù)本國的利益,憑借其貿(mào)易大國的地位和先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢,對發(fā)展中國家提出要求較高甚至過于嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國是一個發(fā)展中國家,由于長期忽視環(huán)境的發(fā)展,環(huán)保水平比較低,即便是我國出口企業(yè)加大投入力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等等,也很難在短時間內(nèi)是出口產(chǎn)品達(dá)到發(fā)達(dá)國家制定的標(biāo)準(zhǔn),滿足發(fā)達(dá)國家的要求,從而使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口面臨市場范圍縮小的危險。如,發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了技術(shù)要求,結(jié)果就是歐盟禁止進(jìn)口我國的牛肉產(chǎn)品,美國禁止進(jìn)口我國的龍眼、蘋果等產(chǎn)品。
(3)影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系。近年來,隨著發(fā)達(dá)國家不斷的采取綠色壁壘的措施,限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口,由此引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國家一方面憑借其經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢對發(fā)展中國家制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其發(fā)展水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在本國市場之外。另一方面,發(fā)展中國家的企業(yè)由于自己能力的有限,希望得到政府的補(bǔ)貼,來提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,達(dá)到發(fā)達(dá)國家的要求,但是發(fā)達(dá)國家卻認(rèn)為這違反了WTO和GATT的規(guī)定,從而引發(fā)國際貿(mào)易爭端。例如美國就曾以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由對來自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球貿(mào)易自由化的發(fā)展,我國也不可避免的與其他發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。
三、應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品出口綠色貿(mào)易壁壘的對策
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。論文格式跨越綠色貿(mào)易壁壘,關(guān)系到我國出口的農(nóng)產(chǎn)品在國家市場占有的份額,關(guān)系到我國對外貿(mào)易的發(fā)展,關(guān)系到我國整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不單單是企業(yè)應(yīng)面臨的問題,這應(yīng)該是全社會都應(yīng)重視的問題,需要全社會的共同努力。
(一)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
面對國際范圍內(nèi)的綠色潮流,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展只有改變思路,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),才能從根本上打破綠色貿(mào)易壁壘,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
積極培育、扶持有利于可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。包括有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。按國際市場的需求,堅持產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和突出特色等原則,建立綠色產(chǎn)品出口基地,擴(kuò)大高質(zhì)量的AA級綠色食品或有機(jī)食品生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì),擴(kuò)大出口,提高國際競爭力和市場占有率。
建立比較完備的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。這要制定嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由權(quán)威機(jī)構(gòu)主持綠色標(biāo)志認(rèn)證工作,給有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貼上綠色標(biāo)簽,使自己的產(chǎn)品符合國際認(rèn)證制度,明確昭示產(chǎn)品的優(yōu)秀特質(zhì),提高有機(jī)產(chǎn)品競爭力。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,也要考慮不同資源察賦而產(chǎn)生的比較優(yōu)勢問題,從我國的實(shí)際出發(fā),應(yīng)發(fā)展技術(shù)和知識密集型的、國際市場上有效需求充足的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,發(fā)揮比較優(yōu)勢。組建若干農(nóng)業(yè)企業(yè)“龍頭”或跨國企業(yè)集團(tuán),按市場機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶的作用,推進(jìn)開放型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需要,是我國農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的有效途徑。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把分散農(nóng)戶組織成為具有一定規(guī)模的市場主體參與到市場競爭中,解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾。
我國農(nóng)村實(shí)行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是以家庭為主,這就造成了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、生產(chǎn)活動難以統(tǒng)一規(guī)劃,產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量缺乏保障,產(chǎn)品的流通渠道也不暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),依托龍頭企業(yè),通過行業(yè)中介組織、專業(yè)市場和生產(chǎn)基地等,把分散的小農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組織整合,形成具有規(guī)模優(yōu)勢的市場綜合實(shí)體,增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力和市場競爭力。
2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高了農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì),有力地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的一種經(jīng)營方式,這樣可以促使我國的農(nóng)業(yè)科研管理體制以市場需求帶動研發(fā)方向和水平,保證新的技術(shù)能夠有效地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中,推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的全面提高,不斷提高農(nóng)民接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)、應(yīng)用新成果的能力,造就一大批適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的有知識、有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。
3.調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn),提高了農(nóng)業(yè)的比較效益,增加了農(nóng)民的收入。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在不改變農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,通過龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合若干農(nóng)戶,以市場為導(dǎo)向,充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn),形成相對穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,把區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,提高了農(nóng)業(yè)的比較效益,增加了農(nóng)民的收入。
(三)完善農(nóng)業(yè)保障體系
1.增加財政投入
政府應(yīng)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)職能作用,增加財政投入,通過直接投資,或以控股的方式,引導(dǎo)那些和生態(tài)環(huán)境問題密切相關(guān)的企業(yè)改變生產(chǎn)經(jīng)營方式,開發(fā)綠色產(chǎn)品,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新,取得國家認(rèn)證,積極開拓國際市場,使其走發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境相結(jié)合的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
2.重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱,龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平,決定著整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈的規(guī)模和水平,龍頭企業(yè)的建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。綠色壁壘對農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)要求非常高,而這對于我國分散經(jīng)營的現(xiàn)狀來說是很難實(shí)現(xiàn)的,這就需要通過扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),整合我國農(nóng)產(chǎn)品的出口力量,可以克服企業(yè)規(guī)模小、分散的局限性,便于做到“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采收”,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。培育龍頭企業(yè),還有利于創(chuàng)造自己的品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品的出口能力。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品出口的預(yù)警機(jī)制
目前我國大多數(shù)企業(yè)應(yīng)對綠色貿(mào)易措施的最大困難是“信息不靈”、信息“渠道不暢”,得不到針對性的有效的咨詢服務(wù)等。解決此問題的有效途徑是由政府牽頭,組織建立完善數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng),及時收集、整理、跟蹤國外的綠色貿(mào)易措施,及時向企業(yè)傳遞有關(guān)進(jìn)口國的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期國外技術(shù)壁壘的最新動態(tài);利用信息化管理優(yōu)勢,構(gòu)建全國技術(shù)性貿(mào)易措施綜合信息平臺,完善國家技術(shù)性貿(mào)易措施通報、咨詢、評議、預(yù)警綜合系統(tǒng),對已受綠色貿(mào)易壁壘限制不能出口的農(nóng)產(chǎn)品,要及時客觀地查明原因,并有針對性地制定一些應(yīng)對國外綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)案和對策,提升政府部門、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)對綠色貿(mào)易壁壘措施的風(fēng)險防御能力和快速反應(yīng)能力。
4.加強(qiáng)國際交流合作
我國應(yīng)積極參加國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的各種活動,主動參與WTO貿(mào)易與環(huán)境問題的談判。中國作為一個世界上最大的發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易大國,應(yīng)努力在現(xiàn)在國家綠色貿(mào)易體系的形成及公共選擇中代表發(fā)展中國家,在國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志的指定,選擇各種政治途徑和解決機(jī)制,加強(qiáng)發(fā)展中國家利益集團(tuán)的相對力量和合力,以維護(hù)作為發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易集團(tuán)的利益。表明我國環(huán)境保護(hù)的立場,為包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家爭取公正、合理的權(quán)益,提高我國在這一領(lǐng)域的地位,減少綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響。對于進(jìn)口國以環(huán)保為借口單方面設(shè)置的綠色壁壘,我國要通過外交途徑與進(jìn)口國談判,或向WTO的爭端解決機(jī)構(gòu)提出訴訟。我國還應(yīng)聯(lián)合發(fā)展中國家,抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色壁壘而采取的歧視政策。
(四)健全法律法規(guī)
1.制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)境法規(guī)
我國應(yīng)加快建立健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的步伐,逐步縮小與發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)水平的差距。應(yīng)密切關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)的變化,進(jìn)行可行性研究,以國際標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)本,及時修改某些不合時宜的外貿(mào)政策法規(guī)、環(huán)保政策法規(guī),使其適應(yīng)國際市場綠色貿(mào)易發(fā)展的潮流和趨勢,把環(huán)保立法內(nèi)容從防治污染和保護(hù)自然環(huán)境,擴(kuò)展到產(chǎn)生污染和消耗資源、能源的生產(chǎn)過程;通過立法程序?qū)H標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲覙?biāo)準(zhǔn),并以法律、法規(guī)形式確定下來。要從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)來更新生產(chǎn)設(shè)備,改良工藝技術(shù),強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防、全過程的環(huán)境管理與控制,最大限度地改善產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、廢棄回收對環(huán)境的影響和對消費(fèi)者的危害,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)
雖然我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已取得了一定的成績,但離國際標(biāo)準(zhǔn)要求還有很長一段距離,這就要求我們加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)的研究和采用,從而建立一套既與國際慣例相接軌又符合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。另外,我國還應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,及時將先進(jìn)的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入我國國家標(biāo)準(zhǔn),并將一些意見和要求充分地反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,從而為我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利的條件。
(五)大力開發(fā)綠色產(chǎn)品
隨著人們對環(huán)境問題的關(guān)注,人們的消費(fèi)需求也趨向于綠色、有機(jī)的產(chǎn)品消費(fèi),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)正是順應(yīng)這一時代潮流的正確選擇,它可以使我國的農(nóng)產(chǎn)品順利的進(jìn)入國際市場,提高國際競爭力,突破綠色貿(mào)易壁壘的限制,所以我國應(yīng)加大對綠色農(nóng)業(yè)的投入力度,采用先進(jìn)的技術(shù)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),加速發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
所謂綠色農(nóng)業(yè),是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照指定的生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門的機(jī)構(gòu)認(rèn)證、許可使用綠色食品標(biāo)志、無污染的安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)品類食品,它是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的一個重要內(nèi)容,是開拓國際市場的有力武器。
(六)實(shí)施綠色營銷戰(zhàn)略
在當(dāng)今社會中,經(jīng)濟(jì)的全球化是世界發(fā)展的趨勢,而綠色壁壘正是經(jīng)濟(jì)全球化下的產(chǎn)物,它已經(jīng)成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的一種主要的非關(guān)稅障礙。遵守國際貿(mào)易準(zhǔn)則,參與世界經(jīng)濟(jì)活動是我國企業(yè)發(fā)展的必由之路。所以,我國農(nóng)品在國際貿(mào)易活動中應(yīng)牢牢抓住“綠色”這一主題,利用“綠色文化”來推銷產(chǎn)品或服務(wù)、樹立形象,并積極采取“綠色營銷”手段和措施,重新打開我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的大門。
所謂綠色營銷是指企業(yè)以環(huán)境保護(hù)為經(jīng)營指導(dǎo)思想,以綠色文化為價值觀念,以消費(fèi)者的綠色消費(fèi)為中心和出發(fā)點(diǎn)的營銷觀念、營銷方式和營銷策略。它要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,將企業(yè)自身利益、消費(fèi)者利益和環(huán)境保護(hù)利益三者統(tǒng)一起來,以此為中心,對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行構(gòu)思、設(shè)計、銷售和制造。綠色營銷的三條宗旨是:節(jié)約材料耗費(fèi)、保護(hù)資源;確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生和方便,以利于人們的身心健康和生活品質(zhì)提升;引導(dǎo)綠色消費(fèi),培養(yǎng)人們的綠色意識,優(yōu)化人們的生存環(huán)境。
1.搜集綠色信息
要發(fā)展綠色營銷,首先就要搜集世界各國的綠色信息,由于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境保護(hù)水平的不一致,所以我們要搜集信息,了解不同市場的不同需求,這樣才能保證我國的農(nóng)產(chǎn)品出口順利的進(jìn)入國家市場。面對大量的綠色商機(jī),企業(yè)要從市場需求出發(fā),搜集相關(guān)的綠色信息,并結(jié)合自身的情況,采取相應(yīng)的措施深入研究信息的真實(shí)性和可行性,為企業(yè)實(shí)施綠色營銷提供依據(jù)。
2.實(shí)行綠色包裝
綠色包裝又可以稱為無公害包裝和環(huán)境之友包裝,指對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害,能重復(fù)使用和再生,符合可持續(xù)發(fā)展的包裝。它的理念有兩個方面的含義:一個是保護(hù)環(huán)境,另一個就是節(jié)約資源。這兩者相輔相成,不可分割。其中保護(hù)環(huán)境是核心,節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境又密切相關(guān),因為節(jié)約資源可減少廢棄物,其實(shí)也就是從源頭上對環(huán)境的保護(hù)。
從技術(shù)角度講,綠色包裝是指以天然植物和有關(guān)礦物質(zhì)為原料研制成對生態(tài)環(huán)境和人類健康無害,有利于回收利用,易于降解、可持續(xù)發(fā)展的一種環(huán)保型包裝,也就是說,其包裝產(chǎn)品從原料選擇、產(chǎn)品的制造到使用和廢棄的整個生命周期,均應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,應(yīng)從綠色包裝材料、包裝設(shè)計和大力發(fā)展綠色包裝業(yè)三方面入手實(shí)現(xiàn)綠色包裝。
目前,國內(nèi)食品的綠色包裝還處于起步階段,“4R+1D”(即低消耗、開發(fā)新綠色材料、再利用、再循環(huán)和可降解)原則沒有得到很好體現(xiàn),包裝的主要材料還是塑料,這和綠色產(chǎn)品所宣揚(yáng)的環(huán)保觀念是相悖的。因此,這就要求我國的包裝行業(yè),嚴(yán)格按照國際慣例,建立健全我國的環(huán)境標(biāo)志制度,加快技術(shù)創(chuàng)新,研制包裝新材料、新工藝和新產(chǎn)品,開發(fā)多樣化的“綠色包裝”.
3.開展綠色促銷
綠色促銷就是針對綠色產(chǎn)品而進(jìn)行的各項促銷活動的總稱,通過綠色促銷,進(jìn)行充分的信息傳遞,樹立企業(yè)的綠色形象,使之滿足消費(fèi)者的綠色需求,形成品牌效應(yīng)。首先,綠色營銷是一種觀念。因此,企業(yè)要在公眾中樹立良好的綠色形象,同時,要與有關(guān)環(huán)保部門保持和諧關(guān)系,尋求其支持,并積極參加各種與環(huán)保有關(guān)的事務(wù),以擴(kuò)大企業(yè)的綠色影響。其次,綠色營銷又是一種行動。企業(yè)可以利用廣告等媒介宣傳自己的綠色產(chǎn)品,傳播自己的綠色文化,樹立良好的綠色企業(yè)形象,引導(dǎo)人們進(jìn)行綠色消費(fèi),為自己營造一個良好的營銷氛圍。
4.積極申獲相關(guān)的認(rèn)證
目前,世界上有20多個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度。我國的農(nóng)產(chǎn)品要想跨越綠色貿(mào)易壁壘,就必須通過各種認(rèn)證,得到世界各國的認(rèn)可。IS014000當(dāng)前世界上最權(quán)威的,最具有影響力的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之一,因此,我國的出口企業(yè)要努力爭取獲得ISO1400國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,只有獲得這個認(rèn)證,才能是我國的農(nóng)產(chǎn)品順利的進(jìn)入國際市場,突破綠色貿(mào)易壁壘的限制,提高市場競爭力,有利于自身利益和效率的提高。
(七)合理規(guī)避綠色壁壘
1.加強(qiáng)和改善企業(yè)管理,提高技術(shù)創(chuàng)新能力
我國農(nóng)產(chǎn)品在外碰壁受限,主要原因還是其內(nèi)在的弱質(zhì)性,而弱質(zhì)性的重要表現(xiàn),就是國際標(biāo)準(zhǔn)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量較低。所以,要更好的規(guī)避壁壘,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識,提高技術(shù)水平和管理水平。加強(qiáng)和改善企業(yè)的管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是提高競爭能力的重要途徑,同時企業(yè)還要注重技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的提升,注重科研經(jīng)費(fèi)的投入,科研人才的培養(yǎng),科研成果的轉(zhuǎn)化,增加出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值,在國際市場上不僅要有價格優(yōu)勢,更要以質(zhì)取勝。只有全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,才能從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品出口受阻技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題。
2.實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略
我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場過于集中,成為我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的重要原因之一。因而,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)可以采用多種方式實(shí)施市場多元化策略,從而繞過綠色貿(mào)易壁壘。一是深層開拓發(fā)達(dá)國家市場。發(fā)達(dá)國家市場與我國有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,盡管競爭激烈,但仍然有較大的發(fā)展空間。要進(jìn)一步有重點(diǎn)、分步驟、深層次的開拓發(fā)達(dá)國家市場,盡快改變我國農(nóng)產(chǎn)品出口過度依賴日本、美國和歐盟的格局。二是努力開拓尚不成熟的市場,將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家和中等收入國家。這樣既可以避開發(fā)達(dá)國家苛刻的綠色貿(mào)易壁壘,增加我國農(nóng)產(chǎn)品的出口;又可以避免因產(chǎn)品品種少和出口時間集中給進(jìn)口國帶來的市場壓力,減少與進(jìn)口國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,也有利于延長產(chǎn)品的生命周期,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。
3.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
我國的企業(yè)也可以實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,通過海外投資設(shè)廠、技術(shù)輸出、勞務(wù)輸出等方式,利用當(dāng)?shù)氐娜瞬拧①Y源等生產(chǎn)、加工和銷售農(nóng)產(chǎn)品,可以充分的利用兩種資源和兩個市場,提高產(chǎn)品競爭力,而且還可以有效的避開綠色貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。
結(jié)論