時間：2022-02-25 14:39:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇律師事務所委托合同，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
誠信是對律師基本的道德和法律要求，是律師執業活動的生命線。律師肩負著維護法律正確實施的重要職責，在依法維護市場信用關系和交易關系方面起著重要作用。特別是在加入WTO后，法律服務市場面臨激烈競爭的新形勢下，誠信對于打造法律服務品牌、提升律師事務所的核心競爭力尤顯迫切和重要。
長期以來，我市廣大律師忠于法律、誠實守信、勤勉盡責、恪盡職守，為改革、發展、穩定做出了積極貢獻。特別是黨的提出“拓展和規范法律服務，積極開展法律援助”的目標，為我市律師業的新發展提出了更高的要求。當前我市律師隊伍的主流是好的，但也還存在一些與市場經濟發展的需求和人民群眾的要求不相適應的亟待解決的問題，如政治意識、大局意識淡薄；片面追求經濟效益，輕視社會效益，缺乏長遠發展的眼光；對當事人委托事項敷衍塞責、玩忽懈怠、服務質量不高；私自收費、亂收費，甚至收了費不辦事；隨意給當事人承諾包打官司、進行虛假宣傳；在辦案中不認真調查取證，提供虛假證據等。這些問題的存在，與少數律師職業道德水平不高，執業紀律意識不強，以及缺乏良好的律師誠信修養密切相關。
因此，全市司法行政機關、律師協會和各律師事務所一定要從律師業發展的大局出發，緊密聯系律師隊伍的信用現狀，堅持不懈地開展職業道德、執業紀律和誠信教育，使廣大律師充分認識到加強誠信制度建設的重要性，牢固樹立誠信為本、操守為重的執業觀念，努力塑造全市律師隊伍良好的社會形象。
二、盡快完善律師誠信執業的制度體系
誠信離不開制度的規范和保障。律師誠信制度建設，必須依靠一套科學的規章制度體系，必須確立一個鮮明的職業行為規范，必須形成一個長效的激勵約束機制。在律師誠信制度建設中，律師事務所發揮著重要的基礎性作用。各律師事務所要根據本所律師失信行為的多發環節，有針對性地加強誠信執業的制度建設。要與本所的業務拓展、質量控制、投訴查處、分配制度、人事管理等有機結合起來，融入本所的律師文化，建立起一個長效的誠信激勵和約束機制。
從律師執業活動的環節看，當前要著力完善以下八項制度：
（一）執業公示制度
律師事務所應將本所的基本情況向社會公開。必須上墻公開的事項包括：（1）律師事務所執業許可證；（2）執業律師的姓名、照片、執業證號；（3）物價部門核準的現行收費標準及收費方式；（4）律師職業道德和執業紀律規范；（5）服務承諾；（6）主管部門和本所投訴電話號碼。7、本所聘請行風監督員的姓名、單位、電話號碼。
律師在受理案件時，必須向當事人出示《律師執業證》，并告知上述內容，完成告知的情況要形成筆錄存檔。
（二）案件受理制度
嚴格執行《律師法》關于統一收案收費的規定，規范案件受理工作。律師事務所受理案件，應當按照下列程序進行：（1）就委托事項與委托人談話，充分了解案情和委托人的主張，解答法律咨詢，并制作談話筆錄；（2）填寫《收案審批表》；（3）利益沖突審查及處理；（4）主任或本所指定的其他負責人審批；（5）在本所《收結案登記簿》上作收案登記、編號；（6）與委托人簽訂《委托合同》，委托人簽署《授權委托書》；（7）開具律師事務所函；（8）發給委托人《律師服務質量監督卡》，由委托人簽收，并告知委托人填寫方式及如何反饋；（9）收費并開具統一的律師服務收費專用發票。
凡未履行上述第（4）（5）（6）項程序的，一律視為私自收案。禁止律師私自收案收費，禁止實習人員和其他非執業律師人員獨立辦案。
（三）執業利益沖突審查制度
利益沖突審查是律師正式案件的一項前置程序，禁止本所律師同時同一案件的雙方當事人，以及其他與當事人有直接或間接利益沖突的案件。律師事務所應指定專人負責利益沖突審查工作，建立計算機查詢系統或客戶資料檔案，并制定利益沖突審查的具體規則。利益沖突審查記錄要作為歸檔材料之一入卷。
（四）委托制度
律師事務所要根據不同案件認真與當事人簽訂委托合同，進一步規范合同文本，更加具體、明確地規定律師對當事人應盡的義務，強化律師責任，防止和杜絕亂收費、收費不辦事、辦事不勤勉、不盡責等失信行為。其中，委托人和律師事務所享有的權利、承擔的義務應做詳盡約定，可采取對委托合同背書條款或重要提示等形式加以詮釋說明，盡可能提高《委托合同》的公信力和可操作性。
（五）辦案質量保障和監控制度
律師事務所應當加強業務學習和理論研究，完善所內培訓制度。建立疑難重大案件的集體討論制度，整合全所智力資源，切實保障辦案質量。建立合伙人（合作人）對聘用律師、實習律師、律師助理及行政人員的指導制度，尤其是要完善對實習律師和新執業律師的傳、幫、帶制度。要強化服務質量和執業責任意識。合伙所的律師對外出具法律文件，須經合伙人簽發；合作所的律師對外出具法律文件，須經所主任簽發。
（六）辦案記錄制度
律師事務所應當督促、指導律師作好辦案記錄，要把為委托人提供的全部服務內容記錄在案。辦案記錄的主要內容包括：（1）證據材料，尤其是原件的交接記錄；（2）調查取證的工作情況；（3）法律論證的工作情況；（4）制作有關法律文件的工作情況；（5）和委托人交流意見的記錄，尤其是向委托人告知有關重要信息的記錄；（6）閱卷記錄；（7）庭審記錄；（8）代收法律文書及送達記錄；（9）調解活動記錄等。辦案記錄中的重要事項還應請相關當事人予以簽字認可。
今后，因對當事人投訴的事項，沒有相應記錄且又無其他證據抗辯當事人主張的，一律推定當事人的主張成立。
（七）服務質量跟蹤反饋制度
服務質量監督卡是把律師執業的誠信情況更好地置于當事人監督之下的一種很好的形式。律師事務所要把服務質量監督卡在簽訂委托合同時發給委托人，嚴格實行一案一卡、編號登記，在案件辦結時，由律師事務所統一收回，并附卷歸檔。服務質量監督卡的內容主要應包括：（1）服務態度的滿意程度；（2）辦事效率的高低情況；（3）服務質量的評價情況；（4）按規定收費和合同履行的情況；（5）其它意見。
該卡應作為律師事務所誠信激勵與約束機制中，對辦案律師進行評價的一項重要依據。
（八）投訴查處制度
律師事務所應設專人負責投訴查處工作，律師事務所主任是投訴查處工作的第一責任人。完善投訴查處制度，規范所內查處的程序。對當事人的投訴一般應在十五日內處結。調查取證和處理決定要有記錄，處理決定要征求投訴人的意見，并立卷歸檔。在查處中，發現有違反法律規定、行業規范的，應及時移交主管司法行政機關或律師協會處理。建立執業責任賠償制度，對確屬律師過錯造成當事人損失的，律師事務所應先予賠償，以后再向有關責任人追償。
三、著力強化律師誠信執業的監管措施
為保障律師誠信制度建設的成效，司法行政機關必須著力強化對律師誠信執業活動的監督和管理。律師協會應根據司法行政機關的統一部署，加大行業監管力度。當前要重點強化以下五項監管措施：
（一）建立律師誠信檔案
要為每個律師事務所和律師分別建立誠信檔案，實行微機化管理。律師事務所或者律師被投訴的情況、違規違紀的懲處情況、獲得表彰獎勵的情況等都要記錄在案。同時，誠信檔案的內容還要包括依法納稅的情況、開展法律援助工作、文明創建活動和社會公益活動的情況等，全面、客觀地反映律師事務所或律師在社會上的誠信形象。
（二）公示誠信情況
律師事務所和律師的誠信情況要面向社會公開。要設立公開電話，方便任何單位和公民個人隨時查詢。司法行政機關要對律師事務所和律師年檢注冊的情況、違規違紀的懲處情況等及時向社會公告，凡違規違紀受查處的一律通過媒體公開披露。
（三）實施律師事務所誠信等級考評
司法行政機關和律師協會要組織對律師事務所進行誠信執業的信息收集、考核和等級評定工作，實施指標化管理，進行動態監控，科學、客觀地反映各律師事務所誠信執業的狀況和水平。考核評價結果要向社會公示。司法行政機關將要對不同等級的律師事務所實行分類指導和管理。
（四）全面推行律師職業責任保險制度
在全市統一推行律師職業責任保險制度，使由于律師違法執業或因過錯給當事人造成的損失，能夠得到賠償，有效保護當事人的合法權益，強化律師行業的社會信用。執業律師不參加律師職業責任保險的，不予注冊。
（五）嚴格獎懲
第二條依照《中華人民共和國律師法》設立的律師事務所和獲準執業的律師，為委托人提供法律服務的收費行為適用本辦法。
第三條律師服務收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。
律師事務所應當便民利民，加強內部管理，降低服務成本，為委托人提供方便優質的法律服務。
第四條律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。
第五條律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價：
（一）民事訴訟案件；
（二）行政訴訟案件；
（三）國家賠償案件；
（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟人；
（五）各類訴訟案件的申訴。
律師事務所提供其他法律服務的收費實行市場調節價。
第六條政府指導價的基準價和浮動幅度由各省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定。
第七條政府制定律師服務收費，應當廣泛聽取社會各方面意見，必要時可以實行聽證。
第八條政府制定的律師服務收費應當充分考慮當地經濟發展水平、社會承受能力和律師業的長遠發展，收費標準按照補償律師服務社會平均成本，加合理利潤與法定稅金確定。
第九條實行市場調節的律師服務收費，由律師事務所與委托人協商確定。
律師事務所與委托人協商律師服務收費應當考慮以下主要因素：
（一）耗費的工作時間；
（二）法律事務的難易程度；
（三）委托人的承受能力；
（四）律師可能承擔的風險和責任；
（五）律師的社會信譽和工作水平等。
第十條律師服務收費可以根據不同的服務內容，采取計件收費、按標的額比例收費和計時收費等方式。
計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務；
按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務；
計時收費可適用于全部法律事務。
第十一條辦理涉及財產關系的民事案件時，委托人被告知政府指導價后仍要求實行風險的，律師事務所可以實行風險收費，但下列情形除外：
（一）婚姻、繼承案件；
（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；
（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的；
（四）請求支付勞動報酬的等。
第十二條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險收費。
第十三條實行風險收費，律師事務所應當與委托人簽訂風險收費合同，約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例。
實行風險收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30％。
第十四條律師事務所應當嚴格執行價格主管部門會同同級司法行政部門制定的律師服務收費管理辦法和收費標準。
第十五條律師事務所應當公示律師服務收費管理辦法和收費標準等信息，接受社會監督。
第十六條律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托合同中載明收費條款。
收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。
第十七條律師事務所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。
第十八條律師事務所向委托人收取律師服務費，應當向委托人出具合法票據。
第十九條律師事務所在提供法律服務過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費和查檔費，不屬于律師服務費，由委托人另行支付。
第二十條律師事務所需要預收異地辦案差旅費的，應當向委托人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確認。確需變更費用概算的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。
第二十一條結算第十八條和第十九條有關費用時，律師事務所應當向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分，委托人可不予支付。
第二十二條律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。
除前款所列三項費用外，律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第二十三條律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。
對于經濟確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。
第二十四條律師事務所異地設立的分支機構，應當執行分支機構所在地的收費規定。
第二十五條律師事務所異地提供法律服務，可以執行律師事務所所在地或者提供法律服務所在地的收費規定，具體辦法由律師事務所與委托人協商確定。
第二十六條各級價格主管部門應加強對律師事務所收費的監督檢查。
律師事務所、律師有下列價格違法行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》實施行政處罰：
（一）不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的；
（二）提前或者推遲執行政府指導價的；
（三）超出政府指導價范圍或幅度收費的；
（四）采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的；
（五）以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的；
（六）其他價格違法行為。
第二十七條各級司法行政部門應加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督檢查。
律師事務所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》實施行政處罰：
（一）違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的；
（二）違反律師事務所統一收取律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規定的；
（三）不向委托人提供預收異地辦案差旅費用概算，不開具律師服務收費合法票據，不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的；
（四）違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的；
（五）違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。
第二十八條公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向價格主管部門、司法行政部門或者律師協會舉報、投訴。
第二十九條地方人民政府價格主管部門、司法行政部門超越定價權限，擅自制定、調整律師服務收費標準的，由上級價格主管部門或者同級人民政府責令改正；情節嚴重的，提請有關部門對責任人予以處分。
第三十條因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和價格主管部門調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提訟。
第三十一條律師服務收費爭議調解辦法另行制定。
律師授權委托書樣本一委托人：姓名_______性別_______出生年月_______民族_______工作單位_______職業_______住址_______。
被委托人：姓名_______性別_______出生年月_______民族_______工作單位_______職業_______住址_______。
現委托_______在我與_______交通事故一案中，作為我參加訴訟的委托人，委托權限如下：_______。
委托人：_______ (簽名或蓋章)
被委托人：_____(簽名或蓋章)
_______年_______月________日
律師授權委托書樣本二委托人 根據法律規定，特聘請______________律師事務所 律師為委托人與 糾紛一案的訴訟人。
委托律師權限為：
(×)A、一般。
(√)B、特別：
(√)①代為起訴;代為申請財產保全;代為上訴; (√)②代為陳述案情，代為舉證質證;
(√)③代為增加、變更、放棄訴訟請求，或代為承認對方請求事項;
(√)④參與本案的調解、和解并代簽協議，代為申請撤訴; (√)⑤代為申請強制執行;代為簽署執行和解協議，代為領取執行款項。
(√)⑥其他權利：
代收法律文書等。
本委托書有效期自雙方簽訂之日起至 止。
委托人：
年 月 日
注：
委托人須寫明權限，特別授權的，應寫明授權的具體范圍：代為起訴，陳述事實，參加辯論和調解，代為提出、承認、放棄、變更訴訟請求，提出反訴、進行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書。
授權委托書首先要寫明委托入的姓名等身份情況，被委托律師的身份情況或律師事務所指派律師的情況。然后還要寫明委托的案由。委托授權書中可以不寫律師事務所只寫承辦律師，因為授權書是依從于委托合同的從文書，是委托合同的附屬性規定，對律師也即對律師事務所。
其次要寫明律師的權限，即規定律師可以代為處理的事務范圍。這一部分可列舉敘明，也可概括說明。要針對不同的委托事務授予律師不同的權限。如因民事訴訟而委托律師的，可列舉說明受委托人某某某的權限為調查取證、參加庭審、法律文書、上訴、反訴等等。如概括寫，可只寫全權或一般等。
最后對于當事人的承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴的權利，必須在全權委托之外，進行明確的特別授權。即對上述權利的授予必須在授權委托書中一一列舉寫明。否則法院將按無此授權處理。如委托聽證程序，則可根據聽證工作的具體特點授權給律師。為了穩妥起見，也可先授予部分權利，以后隨著工作的進展根據需要再行授權也行。但一般情況下，委托授權能列舉的則列舉，而且用語曝量準確，無歧義，以便于操作，減少糾紛。
注意事項
1、律師是社會法律工作者，主要是向社會提供法律服務。律師執業必須遵守憲法和法律，必須以事實為根據，以法律為準繩。因此不能把律師當成包打官司的神仙式的人物。并非有了律師官司就準贏，贏不了即是律師不行。
第二條司法行政機關對律師、律師事務所違法行為實施行政處罰，應當根據有關法律、法規和《司法行政機關行政處罰程序規定》等規章以及本辦法進行。
第三條司法行政機關對律師、律師事務所實施行政處罰，應當遵循公開、公正的原則。
實施行政處罰，應當以事實為根據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
第四條司法行政機關在查處律師、律師事務所違法行為時，應當充分發揮律師協會的職能作用。
第五條對律師違法行為實施行政處罰的種類有：
(一)警告；
(二)沒收違法所得；
(三)停止執業；
(四)吊銷執業證書。
第六條對律師事務所違法行為實施行政處罰的種類有：
(一)警告；
(二)沒收違法所得；
(三)停業整頓；
(四)吊銷執業證書。
沒收違法所得的，可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。
第七條律師有《律師法》第四十四條第一項至第十項和第四十五條規定的違法行為的，司法行政機關應當根據《律師法》以及本辦法給予相應的處罰。
第八條律師有下列行為的，屬于《律師法》第四十四條第十一項規定的“應當給予處罰的其他行為”，司法行政機關應當根據《律師法》以及本辦法給予相應的處罰：
(一)同時在律師事務所和其他法律服務機構執業的；
(二)在同一案件中，同時為委托人及與委托人有利益沖突的第三人、辯護的；
(三)在兩個或者兩個以上有利害關系的案件中，分別為有利益沖突的當事人、辯護的；
(四)擔任法律顧問期間，為法律顧問單位的對方當事人或者有其他利益沖突的當事人、辯護的；
(五)為爭攬業務，向委托人作虛假承諾的；
(六)利用媒體、廣告或者其他方式進行不真實或者不適當的宣傳的；
(七)捏造、散布虛假事實，損害、詆毀其他律師、律師事務所聲譽的；
(八)利用與司法機關、行政機關或者其他具有社會管理職能組織的關系，進行不正當競爭的；
(九)接受委托后，不認真履行職責，給委托人造成損失的；
(十)接受委托后，無正當理由不向委托人提供約定的法律服務的；
(十一)超越委托權限，從事與委托的法律事務無關的活動的；
(十二)接受委托后，故意損害委托人的利益，或者與對方當事人、第三人惡意串通侵害委托人利益的；
(十三)為阻撓委托人解除委托關系，威脅、恐嚇委托人，或者無正當理由扣留委托人提供的材料的；
(十四)違反律師服務收費管理規定或者收費合同約定，向委托人索要規定或者約定之外的費用或者財物的；
(十五)執業期間以非律師身份從事法律服務的；
(十六)承辦案件期間，在非工作時間、非工作場所，會見承辦案件的法官、檢察官、仲裁員或者其他有關工作人員，或者違反規定單方面會見法官、檢察官、仲裁員或者其他有關工作人員的；
(十七)曾擔任法官、檢察官的律師，在離任后兩年內擔任訴訟人或者辯護人，或者擔任其任職期間承辦案件的人或者辯護人的；
(十八)違反規定攜帶非律師人員會見在押犯罪嫌疑人、被告人或者在押罪犯，或者在會見中違反有關管理規定的；
(十九)向司法行政機關或者律師協會提供虛假材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的；
(二十)在受到停止執業處罰期間繼續執業，或者在律師事務所被停業整頓期間、注銷后繼續以原所名義執業的；
(二十一)有其他違法或者有悖律師職業道德、公民道德規范的行為，嚴重損害律師職業形象的。
第九條律師事務所有下列行為之一的，由省、自治區、直轄市司法行政機關給予警告、沒收違法所得、停業整頓3個月以上1年以下的處罰：
(一)使用未經核定的律師事務所名稱從事活動，或者擅自改變、出借律師事務所名稱的；
(二)變更名稱、章程、負責人、合伙人、住所、合伙協議等事項，未在規定的時間內辦理變更登記的；
(三)采取不正當手段，阻撓合伙人、合作人、律師退所的；
(四)將不符合規定條件的人員發展為合伙人、合作人或者推選為律師事務所負責人的；
(五)不按規定統一接受委托、簽訂書面委托合同和收費合同，統一收取委托人支付的各項費用，或者不按規定統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案的；
(六)不向委托人開具律師服務收費合法票據，或者不向委托人提交辦案費用開支有效憑證的；
(七)違反律師服務收費管理規定或者收費合同約定，擅自擴大收費范圍，提高收費標準，或者索取規定、約定之外的其他費用的；
(八)未經批準，擅自在住所以外的地方設立辦公點、接待室，或者擅自設立分支機構的；
(九)聘用律師或者其他工作人員，不按規定與應聘者簽訂聘用合同，不為其辦理社會統籌保險的；
(十)惡意逃避律師事務所及其分支機構債務的；
(十一)利用媒體、廣告或者其他方式進行不真實或者不適當的宣傳的；
(十二)采用支付介紹費、給回扣、許諾利益等不正當方式爭攬業務的；
(十三)利用與司法機關、行政機關或者其他具有社會管理職能組織的關系，進行不正當競爭的；
(十四)捏造、散布虛假事實，損害、詆毀其他律師事務所和律師聲譽的；
(十五)在同一案件中，委派本所律師為雙方當事人或者有利益沖突的當事人、辯護，但本縣(市)內只有一家律師事務所，并經雙方當事人同意的除外；
(十六)泄露當事人的商業秘密或者個人隱私的；
(十七)向司法行政機關、律師協會提供虛假證明材料、隱瞞重要事實或者有其他弄虛作假行為的；
(十八)允許或者默許受到停止執業處罰的本所律師繼續執業的；
(十九)采用出具或者提供律師事務所介紹信、律師服務專用文書、收費票據等方式，為尚未取得律師執業證的人員或者其他律師事務所的律師違法執業提供便利的；
(二十)為未取得律師執業證的人員印制律師名片、標志或者出具其他有關律師身份證明，或者已知本所人員有上述行為而不予制止的；
(二十一)允許或者默許本所律師為承辦案件的法官、檢察官、仲裁員購買商品、出資旅游、報銷費用、裝修住宅，或者提供交通、通訊工具的；
(二十二)不依法納稅的；
(二十三)應當給予處罰的其他行為。
第十條律師事務所有下列情形之一的，由省、自治區、直轄市司法行政機關給予吊銷執業證書的處罰；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處罰款：
(一)受到停業整頓處罰后拒不改正，或者在停業整頓期間繼續執業的；
(二)向法官、檢察官、仲裁員或者其他有關工作人員行賄的；
(三)受到刑事處罰的；
(四)有其他違法行為，嚴重損害律師職業形象的。
第十一條律師、律師事務所有《律師法》和本辦法規定的違法行為的，司法行政機關一經發現或者收到有關投訴，應當立案調查，全面、客觀、公正地查明事實，收集證據。被調查的律師、律師事務所應當向調查機關如實陳述事實，提供有關材料。
第十二條司法行政機關可以委托律師協會對律師、律師事務所的違法行為進行調查。
接受委托的律師協會應當全面、客觀、公正地查明事實，收集證據，并對司法行政機關實施行政處罰提出建議。
第十三條司法行政機關在對律師、律師事務所擬作出行政處罰決定之前，應當告知其查明的違法行為事實、處罰的理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。口頭告知的，應當制作筆錄。律師、律師事務所有權進行陳述和申辯，有權依法申請聽證。
律師、律師事務所對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十四條律師協會在查處律師、律師事務所違反職業道德和執業紀律行為過程中，發現有依照《律師法》和本辦法規定應當給予行政處罰的情形，應當提交有管轄權的司法行政機關處理。
律師函寫作是基本的律師業務，更是文書寫作基本功之一。律師函多用于提醒對方及時履行合同、警告違約后果等情況，往往屬于訴訟的前夜警告，好的律師函言簡意賅，一語中的，言辭強硬之余不失靈活，往往能達到“不戰而屈人之兵”的目的。
律師函是指律師(包括公司律師、公職律師)接受客戶的委托或者(其他形式的授權)就有關事實或法律事實進行法律評價和風險估計，以解釋說明、調查取證、通知催告、請求制止，進而達到一定預期的法律效果滿足委托人訴求而由律師根據事實和法律出具、以律師事務所和律師名義發送的專業法律文書。
二、律師函的作用
1、調查求證
律師在日常業務中，經常出現當事人準備卻證據不足的情況。這些情況，有些可以通過發律師函來解決。如發函告訴對方如對帳目有異議，在10日內書面通知原告或者人。對方沒有提出異議。但對管轄權提出了異議。最后，在開庭之前，被告對帳目沒有提出異議，案件得以調解。被告直接向原告開具了一張20萬元的現金支票。
問題是，對方提出書面異議的期限是否具有法律效力以及如何證明對方收到了律師函。書面異議的期限可以從合同的角度來理解和主張。可是逾期是否視為承認有不同的理解。 對方是否收到了律師函，以回執為準，因此只能發掛號信或者特快專遞。公證送達也可以考慮。需要說明的是，律師函的調查取證作用是有限的，對象要有選擇，不能一概而論。
2、達成庭外和解協議
律師函的和解作用是其主要的用途。正是這個原因，使律師函受到越來越多人的歡迎。這類律師函通過通知對方在指定期限來人、來函、來電協商的方式來促使雙方達成庭外調解協議。但要指定具體期限，并且要給對方必要的準備時間。另外，還要告知對方如果逾期不來處理，將面臨什么后果，譬如了、解除合同了、停止付款、停止供貨了等等。
3、通知解除合同
這是合同法賦予當事人的一項權利，依據是《合同法》第九十三、九十四、九十六條的規定。告知對方合同自通知到達時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。通過律師函通知解除合同，需要注意一點，法律、行政法規規定解除合同應當辦理批準、登記等手續的，依照其規定。
4、用律師函履行其他法律告知義務。
這方面有許多，如通知追認無權人的行為的、不安抗辯權的行使、同時履行抗辯權的行使、先訴抗辯權的行使、通知合同無效、撤銷權的行使等等，凡是當事人具有的告知權利，都可以通過律師函來完成，具體大家領會。
三、律師函出具的基本原則
為了避免律師與委托人之間、律師與受送主體之間可能產生的潛在糾紛，規范律師函這一重要的基礎性的法律服務業務方式，控制出函律師事務所和律師的風險，律師函的出具應當遵循下述基本原則或要求：
(一)真實原則
律師函是依據委托人的事實陳述和委托人提供的事實材料為依托的，首先，律師應當告知委托人真實客觀陳述其事實，不得做捏造事實、無中生有，否則承擔法律責任。其次，律師應當嚴格按照委托人陳述或材料的客觀內容，在律師函中不假不妄地進行事實陳述和分析。委托人不真實的陳述或者律師的失真地事實分析都可能造成嚴重的法律后果。
(二)合法原則
律師函必須建立在對客觀事實的合法性分析的基礎上，才能是委托人的意見得到法律的支持，產生法律的威懾效果，如果律師的律師函不符合法律的規定，造成有關損失的，須承擔賠償責任。
(三)委托原則
律師事務所必須與委托人簽訂書面的委托合同，明確地約定雙方的權利、義務和責任律師必須和委托人建立書面的授權委托手續。以確定委托關系、委托范圍及權限，律師只在授權的范圍內發表律師函，最終的律師函在發出前要取得委托人的書面認可。注意的是，對律師函書面確認手續不能替代委托手續，實踐中經常有律師進行這樣的替代。
(四)必要原則
有些情況下發出的律師函是沒有多大的必要的，雖然律師函的應用范圍比較廣泛，但是律師函不是胡椒面，不是狗皮膏藥。謹慎發出律師函才能取得預期的效果，這樣才能使委托人認識到你在考慮他的成本，值得信賴。
(五)保密原則
律師函的受送對象要準確，范圍不得無故擴大，要限于當事人，或受送達對象的負責人。實踐中，為了制造輿論壓力或者借助聲勢或者作秀，往往在媒體上公開發表或在公眾場所公開律師函，一是這種方式很不適當，違反送達對象是特定的原理，原則上不應公開，除非是需要進行公示的法律聲明。二是這種公開很可能引起侵犯商業秘密或榮譽、個人隱私或名譽的風險，加大了律師函法律服務的風險，很可能律師事務所成為連帶責任人之一。
四、律師函的書寫要求
律師函可以分為抬頭、首部、主體、尾部和腳部五部分。其中，抬頭和腳部主要是使用律師事務所統一格式，沒有太多技巧性的東西。下面重點講述首部、主體和尾部三部分：
1、首部
首部的格式同一般的公文寫作一致或大同小異。即第一行留空，第二行寫律師函件標題，律師函標題一般不要簡單寫成“律師函”三個字，這樣不容易讓讀者直截了當地領會文件要旨。
第三行寫發函號，一般由發函律所代字、年份和序號組成。如(××年)天祥律函第××號如單數要寫01，第四行留空，第五行寫送達對象全稱，最后一個送達對象名稱后標全角冒號，另外還要注意送達對象一定要寫全稱而不能寫簡稱。
2、正文
正文一般分為四個部分：委托來源、事實概要、法條引用和律師評述、威脅性的要求或意見。其中：
(一) 委托來源 這部分主要講述的是委托人、受委托律師事務所、受指派
的律師及委托事項。基本陳述方式如下：
××律師事務所(以下簡稱“本所”)依法接受××(以下簡稱“××”)的委托，指派×××律師(以下簡稱“本律師”)出具本律師函。這部分常見的錯誤是律師往往以自己的名義向送達對象發函，這是不符合我國律師執業規范中關于由律師事務所名義統一接受委托要求和辦理業務的要求
(二)事實概要 要留意這一部分的寫法比較特別，不需要像法律意見書一樣詳細展開，只需以委托人提交的材料和委托人的陳述為基礎，扼要地將事實和爭議焦點總結出來即可。這是因為律師函最主要的作用是“宣示”而非“分析”，如果詳加分析則顯得喧賓奪主了。
(三)法條引用和律師評述 這一部分的寫法與事實概要相反，雖然律師函篇幅往往很短，但在這一部分，往往需要將法條全文引用。何故?這是因為律師函除了“宣示”的作用外，還有“說服”，而說服讀者最簡潔的方法就是“以法服人”，將法條全文完整引用，能夠有力地建立起自己的論述基礎，這種方法最簡潔最直接。法條引用后就開始律師評述，將事實概要和法條結合起來進行評析，最后得出雙方在法律上應有的權利義務。當然要根據具體情況而定，此部分寫或者不寫。
(四)威脅性的要求或意見 最后一部分是律師以專業語氣告知對方，要求其在“規定期限完成規定事宜”。在提出要求的基礎上進一步“威脅”，若對方不按照要求辦理，將面臨何等不利狀況和后果，例如承擔相關費用或損失等，強化律師函的威嚴性和委托人的立場。要注意這部分威脅性內容必須留有余地，用詞堅定但不能過急，不應過度惡化雙方關系而打消對方提出和解的積極性，更不能把本部分內容夸大，變成非法的威脅恐嚇。
總之，正文的行文風格和用語要考慮對方的特點，如果屬于普通人，應當通俗易懂;如果屬于法人和社團組織，可以行文正規一些;如果是專業人士，則應該使用法言法語。
3、尾部
主要由律所蓋章、律師簽名、簽署日期和聯系方式共四部分組成。前三部分一律右側頂格書寫，其中律師簽名應該手簽，下面用印刷體標注上律師姓名。簽署日期為避免書寫潦草，應該盡量打印事務所和簽發律師的全名。最后一行注明律師的聯系方式，方便對方與律師及時聯系。一個完整的尾部格式如下：
××律師事務所
律師：_______
××××年××月××日
附委托律師聯系方式：
也是大學生將理論與實踐相結合的過程。這次實習時間是從年月十二日至月十二日。實習期間我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，實習工作是大學學習生活的最后一項課目。盡量做到理論與實踐相結合。實習期間能夠遵守工作紀律，認真完成領導和其他律師交辦的工作。律師們指導下，開始熟悉這個行業并慢慢進入“律師”狀態，對律師事務所運作的程序和法律實踐有了一定的認識和體會。
因為律師事務所是律師的執業機構，之所以選擇去律師事務所實習。律師接受刑事案件、民事案件、行政案件當事人的委托擔任人參加訴訟和非訴訟業務時，涉及的法律面較寬、實踐性強，而大學生到律師事務所實習并親身經歷一些法律實務、學習一些辦案經驗，不僅可以彌補知識的不足，還可以增加一些新知識。抱著這一心態我來到文博。
二、畢業實習要求
提高實踐能力。要求學生保質保量地完成畢業實習教學環節中的學習任務。
一）實習方式和要求
實習可以選擇以下一種或者兩種形式：
包括取證、開庭、起草法律文書和法律文件、卷宗研習、提供各類法律咨詢等。1律師實務或司法實務：參與辦理訴訟、非訴案件和仲裁案件。
2項目、課題等科研實踐：參與完成校級或者校級以上的經濟、法律科研項目、課題。
認真完成畢業實習規定的各項任務。按照畢業實綱的要求。
二）實習單位或者部門
學生可以選擇律師事務所、法院、經貿公司、高校或科研部門、相關部門或機構進行實習。
三、實習成果
如辯護詞等；還跟著律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調查取證；去看守所會見被告人。最有體會的參加了幾起案件的開庭審理，此次實習我主要的工作是協助律師辦理案件。實習科目是刑法、民法和刑事訴訟法。實習中我學會了律師在受理案件后的實際操作程序并且協助他填寫卷宗、對卷宗進行編碼以及整理卷宗；寫一些力所能及的法律文書。認真學習了正當而標準的司法程序，真正從課本中走到現實中，從抽象的理論回到多彩的實際生活。庭審中，細致的解了庭審的各環節，認真觀摩了律師舉證、辯論等全過程。覺得有這樣一個鍛煉的舞臺真是難能可貴。
還得到領導和律師們許多幫助。譬如我所里的所長老師非常熱心的實習第一天下午就幫我辦好了實習證。學校期間，律師事務所里。學習的都是法律的基礎理論和法律具體規定，對于法律實務到所里實習的剛開始對于許多事都無從下手。邵宇律師的幫助對于我實習工作有著至關重要的作用，這里我非常感謝他所里的前一段時間，幾乎什么都不會，一點一滴地很耐心地教我幫助下我學到很多東西。整個一個月的實習中，一直跟著律師。當然我也協助其他律師工作，如和其他律師到車管所查車籍檔案，飛機場、八鋼等地取證和開庭等等。
絕知此事要躬行。短暫的實習過程中，紙上得來終覺淺。深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業知識的匱乏。學校以為自己學得不錯，一旦接觸到實際，才發現自己知道的多么少，這時才真正領悟到學無止境”含義。這也許是一個人的感覺。不過有一點是明確的就是法學教育和實踐的確是有一段距離的法學是一門實踐性很強的學科，法學需要理論的指導，但是法學的發展是實踐中來完成的所以，法學教育應當與實踐結合起來，采用理論與實際相結合的辦學模式，具體說就是要處理好“三個關系”即課堂教育與社會實踐的關系，以課堂為主題，通過實踐將理論深化；暑期實踐與平時實踐的關系，以暑期實踐為主要時間段；社會實踐廣度與深度的關系，力求實踐內容與實踐規模同步調進展。
有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的甚至有兩個犯有搶劫、盜竊罪的被告人是八八年的不考慮被告人家庭和自身因素，再有一個問題就是青少年犯罪。實習中所接觸的案件（法律援助）中。從社會大環境來說，覺得社會也有一些責任的從八十年代初改革開始到八十年代末，這是一個重大變革的時期。這一段時間對精神文明建設有些放松，也就是說，有些犯罪人在童年時期就有可能已經沾染上了一些不良習氣。所以說，教育從娃娃抓起不能只是一個口號，要真正落到實處。這些是實習中的體會。
始于足下”這近一個月短暫而又充實的實習，千里之行。認為對我走向社會起到一個橋梁過渡的作用，對將來走上工作崗位有很大幫助。這一段時間所學到經驗和知識大多來自領導和律師們教導，這是一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到工作中和同事保持良好的關系是很重要的做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我師”可以向他學習很多知識、道理。實習只要有收獲了實習就是成功的學習法律的最終目的要面向群眾、服務大眾，為健全社會法治和依法治國服務的畢業后我將為建設我國的法治社會盡一份力。
熟悉律師業務的同時，通過實習工作積累經驗。通過與律師的交流和學習我還了解許多關于律師職業的具體情況與行業環境的細節，特別是律師事務所管理、律師業務、律師收入三方面的情況。
律師事務所是律師的執業場所，《律師法》規定。律師不能獨立執業、承辦業務，必須由其所在律師事務所統一接受委托、分配任務、與委托人簽訂委托合同、統一收取費用并代律師繳納相關稅款。律師們向我介紹道：現有的律師事務所大多采用合伙制，即幾位律師共同出資組成一家律師事務所，自負盈虧，對債務負有無限責任和連帶責任，律師事務所業務的主要來源和承辦人，一般像訴訟類業務那樣的大型法律服務業務都由他負責。律師事務所的主任職位一般都是由合伙人中的最大出資人或案源承攬人（一般都是同一個人）擔任。此外，律師事務所還包括普通律師、律師助理和行政管理人員：普通律師負責法律咨詢、企業法律顧問等非訴訟類業務；律師助理負責為合伙人律師整理材料證據、起草一般性的司法文書、協助律師辦理法律業務等工作；行政部門是大中型律師事務所為了適應不斷擴大的業務量、達到現代企業高效管理而專門設立的負責非法律業務工作的部門，替律師打字復印材料、整理文檔卷宗、翻譯資料、成本核算管理、財務工作乃至接待委托人、打掃衛生等都是工作。
要在律師事務所一步到位擔當重要的職位，可見。發揮自己的才能開拓事業，必須具備較高的專業資質與業務經驗，能夠獨當一面，才能在律師業這樣激烈競爭和淘汰的機制中生存壯大。
律師事務所可以分為一般律師事務所和專業律師事務所。前者的業務又可分為訴訟類業務與非訴訟類業務，從業務類型上分。其中非訴訟類業務已成為越來越多的律師事務所的主要業務組成部分和市場發展方向。就從我這短短的一個月的時間內所接觸到法律業務種類來看，就包括小到制訂員工聘用合同、審查房地產買賣合同條款，大到國有企業改制、審查國有大型水利工程項目、私營企業上市等各種類型，內容涉及土地轉讓、房地產買賣、股票證券、國有資產轉讓、銀行金融、海運保險、建筑工程等方面，大項目的費用多是按總標的額的3~15不等來收取，而大型非訴訟類項目的標的一般都是幾百萬元人民幣以上，市場之大由此可見。
【關鍵詞】律師，民事責任，執業風險
一、律師民事責任的內涵和性質
1.律師民事責任的內涵
2007年修訂的《中華人民共和國律師法（以下簡稱“律師法”）》以法律形式確立了律師民事責任制度。《律師法》第54條規定：“律師違法執業或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。”理論界對律師民事責任的內涵界定主要是圍繞《律師法》第54條展開的，在界定律師賠償責任的內涵時，通常要探討律師賠償責任的行為主體、責任主體和請求權人范圍等三個問題。
（1）關于律師民事責任的行為主體。律師民事責任的行為主體是律師。根據《律師法》第六條的規定，申請律師執業，應當向設區的市級或者直轄市的區人民政府司法行政部門提出申請，并提交相應證明材料，經省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門審核，準予執業的，向申請人頒發律師執業證書。由此可見，在我國律師民事責任的行為主體必須是取得律師資格證書或法律職業資格證書，并依法持有有效律師執業證書的執業律師。現階段,我國律師隊伍由專職律師、兼職律師、公職律師、公司律師、軍隊律師和法律援助律師組成。其中，公職律師供職于政府機關部門，公司律師供職于一些大型企業。二者為單位內部人員，都不能以律師名義對外提供法律服務，因而，不存在律師民事賠償責任問題。法律援助律師雖然也是供職于隸屬于司法行政機關的法律援助中心（處），受援助人一般也不需要支付律師費，但受援助人和法律援助中心（處）存在無償法律服務合同關系；軍隊律師是專門為軍人或軍屬提供法律服務的，其與委托人之間也存在法律服務合同關系。因此，二者應按合同約定和法律規定提供法律服務，否則，因違法執業或因過錯造成委托人損失的，需承擔賠償責任。綜上所述，在我國現階段能成為律師賠償責任行為主體的有專職律師、兼職律師、軍隊律師和法律援助律師。
（2）關于律師民事責任的責任主體。律師民事責任的責任主體是律師事務所。其理由是：第一，從法律服務關系的成立上看，法律服務合同的雙方是委托人和律師事務所，律師本人也是以律師所名義對外提供法律服務的。第二，律師事務所作為律師賠償責任的民事主體，于法有據（見《律師法》第54條）。第三，對于律師賠償責任的發生，律師事務所負有監督和管理責任。
（3）關于律師民事責任的請求權人的范圍。與律師事務所存在法律服務合同關系的委托人因律師違法執業或過錯行為遭受損失，有權要求律師事務所承擔賠償責任，對此理論界并無異議；但與律師事務所無法律服務合同關系的第三人，因律師過錯而遭受損失，能否要求律師事務所承擔賠償責任呢？比如，《中華人民共和國證券法》和最高人民法院《關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》對此均有明確規定。律師執業過錯造成第三人的損害，主要是提供錯誤法律意見書等結論性建議而導致第三人因信賴該建議遭受的損失。第三人的范圍都可按下面的標準確定：第三人和律師之間存在一種特殊關系；第三人信賴律師提供的信息而為一定行為；律師知道或應當知道第三人會因信賴其提供的信息而行為。
2.律師民事責任的性質
律師民事責任既具備合同責任的基本特征(以委托合同為基礎)，同時具備侵權責任的特征(律師違法執業或過錯行為造成當事人損失)，既符合侵權責任構成要件，又符合違約責任構成要件，當事人可以自行選擇提起侵權之訴或違約之訴。
二、律師民事責任的法律特征
1.律師民事責任是一種專家責任。專家責任指具有專業知識或者專門技能，依法取得國家認可的專業證書和執業證書，在向公眾提供專業服務過程中，因故意或過失造成委托人或者第三人損害時，依法應承擔的責任。律師是典型的專家人士，律師民事責任是典型的專家責任。其理由是：第一，律師執業條件十分嚴格；第二，律師行業高度重視律師的職業道德和與委托人的信賴關系；第三，律師行業實行以律師行業自律為主的管理方式；第四，律師與委托人間存在法律知識和信息不對稱。
2.律師民事責任是律師執業過程中產生的對當事人的民事責任。基于法律服務合同產生的委托關系是律師與委托人間的基礎法律關系，與執業行為無關的其他行為，即使發生在律師的執業過程中，也應定性為一般民事賠償案件，而不是律師民事賠償案件。舉個例子，假如某律師在執業過程中和他人發生爭執，進而毆打他人致人傷害的，就不是律師民事賠償案件，而是一般民事賠償案件了。
3.律師民事責任是以經濟賠償為主的法律責任。民事責任的主要功能是補償性的，遵循損失彌補規則。律師因違法行為或過錯給當事人造成損失，主要是承擔經濟賠償責任，即由律師事務所向受損害的委托人或第三人支付一定數額的經濟賠償金。當然，除經濟賠償以外，也可由律師事務所承擔其他的民事責任。但就整體而言，律師民事責任還是以經濟賠償為主。如因律師和他人惡意串通損害委托人的合法權益的，可以要求律師停止侵害；律師接受委托后不履行職責或因律師原因不能辦理委托事項的，可以要求退還律師費；律師泄露委托人的隱私，可以要求消除影響、賠禮道歉。
4.律師民事責任是一種替代責任。替代責任是指責任人為他人的行為和為人之行為以外的自己管領下的物件致人損害而承擔的侵權責任。替代責任的基本特征是行為人與責任人分離。如前所述，律師民事責任的行為主體是從事特定法律服務的執業律師，責任主體是執業律師所在的律師事務所，行為主體和責任主體相分離。因此，律師民事責任是典型的替代責任。
三、律師民事責任產生的基礎
1．委托關系建立時的風險告知義務。律師應當謹慎、誠實、客觀地告知委托人擬委托事項可能出現的法律風險，以便當事人做出審慎選擇。
2．不得虛假承諾的義務。根據《律師法》第67條的有關規定，律師不得為謀取或辯護業務而向委托人作虛假承諾，接受委托后也不得違背事實和法律規定做出虛假承諾。律師根據委托人提供的事實和證據，依據法律規定對案件進行分析后，可以向委托人提出預見性的結論意見，但應當避免虛假承諾和誤導當事人。
3．禁止利益沖突和回避的義務。接受委托后，律師及其所屬律師所應當進行利益沖突的查證。律師明知訴訟相對方或利益沖突方已委聘的律師是自己的近親屬或其他利害關系人的，應當回避，但雙方委托人簽發豁免函的除外。
4．勤勉盡責，遵守委托人的指示，維護委托人合法權益的義務。律師應當充分運用自己的專業知識，根據法律的規定完成委托事項，維護委托人的合法利益；律師有權根據法律的要求和道德規范，選擇實現委托人目的的具體方法：律師應當嚴格按照法律規定的期間、訴訟時效以及與委托人的約定，辦理委托事項；律師應當在授權范圍內從事，如需特別授權，應事先取得委托人的書面授權委托書；為了更好地提供法律服務，律師必須全面客觀了解委托事項，律師不僅有義務聽取委托人的陳述，也有義務詢問關于委托事項的具體細節，并進行必要的凋查取證。
5．法律文件的制作及證據、財產的保管義務。律師有義務為委托人制作法律文件。律師所應當建立律師業務檔案，保存完整的業務工作記錄。律師應當謹慎保管委托人提供的證據和其它法律文件，保證其不被毀損滅失。律師應當妥善保管與委托事項有關的財物，不得挪用或者侵占。委托事項完成后，要及時歸還委托人提供的證據和法律文件的原件或代為保管的其他財物。
6．保守秘密的義務。《律師法》第56條規定：“律師事務所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務所了解的委托人的其他信息，但是律師認為保密可能會導致無法及時阻止發生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導致國家利益受到嚴重損害的除外。”
四、律師民事責任風險的防范、轉移、豁免和限制
1.律師民事責任風險的防范
市場經濟是一種法治經濟。律師業務滲透到社會生活的各個方面，已從傳統的訴訟業務發展到經濟管理、投資決策、合并重組、證券上市、企業改制等各個領域，其作用逐步凸顯；與此同時，律師執業風險也開始增大。律師被追索巨額賠償費的案件也屢屢發生。根據執業經驗，筆者認為防范律師民事賠償責任風險應從以下幾個方面著手：
（1）強化律師執業紀律和職業道德教育，嚴格執行律師懲戒制度。
（2）加強律師事務所管理，提高風險防范能力。律師事務所是律師的執業機構，也是承擔律師賠償責任的主體。律師事務所應當把加強律師事務所管理，提高風險防范能力作為內部管理的重要目標。具體可以采取統一收案、嚴格檔案管理、疑難案件分析討論和律師工作文件復核等制度。其中，檔案是風險產生后評估律師是否有執業過錯，是否應承擔責任的重要證據，完善的檔案也是律師最好的抗辯證據。辦理疑難案件產生執業風險的可能性大，律師所建立疑難案件的分析討論制度，可以通過集體智慧來最大限度避免可能存在的風險。
（3）對律師進行繼續教育，提高律師的執業水平。
（4）加強行業自律，充分發揮律師協會的作用。
（5）強化執業風險意識教育，經常性地通報律師民事賠償方面的典型案件。
2.律師民事責任風險的轉移
（1）建立律師執業責任保險制度。雖然律師賠償責任風險可以通過上述幾種方式加以預防和減少，但還是不能完全杜絕。律師法律事務的多樣性和復雜性及律師自身認識能力的有限性決定了律師賠償責任風險的發生是防不勝防的。因此，通過一定的途徑，把律師賠償責任全部或部分轉移出去就成為現實的選擇。隨著律師執業責任強制保險制度的推行，律師執業責任保險在我國得到了一定程度的發展。一些地方的律師協會統一為下屬的律師事務所統一辦理律師執業責任保險，一些律師事務所或律師為了提高自己分散風險的能力，自己也辦理了商業性的律師執業責任保險。問題是，我國律師執業保險的保險功能還是比較有限的。律師執業保險是一項新興保險險種，保險人也在探索和完善當中。保險公司在辦理律師執業責任保險制度時，要注意吸收和借鑒國外各大保險公司的先進經驗，兼顧了我國的現狀，在某些方面進一步進行必要的完善。
（2）建立統一的執業律師賠償基金。單個律師事務所的賠償能力畢竟是有限的。各執業律師交納一定數額的現金，成立賠償基金，通過行業互助來提高抗風險的能力是較現實的抉擇。事實上，目前各地律師協會每年在律師年檢注冊時，除了收取年檢注冊費，也收取律師執業風險金。不過，目前的收取的該項執業風險金用途不明確，似乎具有保證金的意思，且該項基金在實踐中很難做到專款專用。這就需要律師行業自律組織通過制定相關的規范性文件，對律師民事賠償基金做出專門規定，明確支付賠償互助金的范圍、條件和審批程序，以最大限度發揮互助金的作用。同時，律師事務所應當為交納該基金的第一責任人。
3.律師民事責任豁免
目前，根據我國《民法通則》、《合同法》等相關法律的規定，律師賠償責任豁免主要有以下幾種情形。第一，不可抗力；第二，正當防衛和緊急避險；第三，當事人或第三人的過錯；第四，免責條款。律師可以與委托人簽訂相關的免責條款，以此來免除或減輕律師的專家責任。但是鑒于當事人雙方因法律知識的懸殊而導致的實質訴訟地位的不平等，援用免責條款時要規定較為嚴格的適用條件。第五、其他，比如在當事人明知某一行為可能會給自己的某項合法權益帶來某種損害，但是為了達到某一目的或者為了追求更大的利益而自甘風險，以至于造成了實際損害的情形下，同樣可以豁免律師的民事責任。
4.律師民事責任風險的限制
我國現行《律師法》規定有合伙、個人、國資三種性質的律師事務所。國資所有名無實，體制不順，嚴重挫傷了國資所律師的積極性，發展后勁不足。最具發展潛力、最有可能參與國際競爭的是合伙制律師事務所。但我國絕大部分合伙所規模較小，有必要對合伙人的律師賠償責任風險進行限制，促使合伙所愿意吸收更多的律師加入，推動我國律師事務所做大做強，適應律師服務高層次化和專業化的要求。英美國家的有限責任合伙給我們提供了很好的經驗。鑒于此，改革律師事務所的組織形式迫在眉睫，設立有限責任合伙律師事務所應是當前亟待研究的問題。
參考文獻:
[1]張殿軍，張凱.法務會計：法律思考與制度建構【J】.財會月刊.2010；9
××市××所( )民/經/行/非字第 號
(甲方)因________一案,現委托××市第××律師事務所(乙方)律師出庭/,經雙方充分協商,訂立合同如下:
一、乙方接受甲方的委托,指派律師 為甲方第 審人。
甲方委托乙方權限是:
二、律師必須根據事實和法律參加訴訟活動,認真負責地履行律師的職責,維護委托人的合法權益。
三、根據國家《關于業務收費標準》的規定,甲方向乙方支付費 元,標的費 元。
四、乙方為本案調查、出庭所需差旅費,按國家規定標準全部由甲方負擔。甲方向乙方支付差旅費 元。
五、甲方必須真實地向律師敘述案情,提供證據。在接受委托后,如發現甲方擔造事實,弄虛作假,乙方有權終止,依本合同所收費用不予退還。
六、如乙方無故終止合同,費和標的費應全部退還甲方;如甲方無故終止合同,費和標的費不予退還。
七、如一方要求變更本合同條款需另行協議。
八、本合同經甲乙雙方或其代表人簽字(或蓋章)生效。
九、本合同有效期限:自簽訂之日起至本案終結止(判決、調解、案外和解、撤訴及調查結案)。
十、本合同一式兩份,雙方各持一份。
甲方:________ 乙方:___________
住所:________ 住所:___________
第一條為了規范律師事務所的設立，加強對律師事務所的監督和管理，根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條律師事務所是律師的執業機構。律師事務所應當依法設立并取得執業許可證。
第三條律師事務所應當依法開展業務活動，加強內部管理和對律師執業行為的監督，依法承擔相應的法律責任。任何組織和個人不得非法干預律師事務所的業務活動，不得侵害律師事務所的合法權益。
第四條司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規定對律師事務所進行監督、指導。
律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范，對律師事務所實行行業自律。
第二章律師事務所的設立條件
第五條律師事務所可以由律師合伙設立、律師個人設立或者由國家出資設立。
合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。
第六條設立律師事務所應當具備下列基本條件：
(一)有自己的名稱、住所和章程；
(二)有符合《律師法》和本辦法規定的律師；
(三)設立人應當是具有一定的執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰；
(四)有符合本辦法規定數額的資產。
第七條設立普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)有書面合伙協議；
(二)有三名以上合伙人作為設立人；
(三)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師；
(四)有人民幣三十萬元以上的資產。
第八條設立特殊的普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)有書面合伙協議；
(二)有二十名以上合伙人作為設立人；
(三)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師；
(四)有人民幣一千萬元以上的資產。
第九條設立個人律師事務所，除應當符合本辦法第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：
(一)設立人應當是具有五年以上執業經歷并能夠專職執業的律師；
(二)有人民幣十萬元以上的資產。
第十條國家出資設立的律師事務所，除符合《律師法》規定的一般條件外，應當至少有二名符合《律師法》規定并能夠專職執業的律師。
需要國家出資設立律師事務所的，由當地縣級司法行政機關籌建，申請設立許可前須經所在地縣級人民政府有關部門核撥編制、提供經費保障。
第十一條省、自治區、直轄市司法行政機關可以根據本地經濟社會發展狀況和律師業發展需要，適當調整本辦法規定的普通合伙律師事務所、特殊的普通合伙律師事務所和個人律師事務所的設立資產數額，報司法部批準后實施。
第十二條設立律師事務所，其申請的名稱應當符合司法部有關律師事務所名稱管理的規定，并應當在申請設立許可前按規定辦理名稱檢索。
第十三條律師事務所負責人人選，應當在申請設立許可時一并報審核機關核準。
合伙律師事務所的負責人，應當從本所合伙人中經全體合伙人選舉產生；國家出資設立的律師事務所的負責人，由本所律師推選，經所在地縣級司法行政機關同意。
個人律師事務所設立人是該所的負責人。
第十四條律師事務所章程應當包括下列內容：
(一)律師事務所的名稱和住所；
(二)律師事務所的宗旨；
(三)律師事務所的組織形式；
(四)設立資產的數額和來源；
(五)律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序；
(六)律師事務所決策、管理機構的設置、職責；
(七)本所律師的權利與義務；
(八)律師事務所有關執業、收費、財務、分配等主要管理制度；
(九)律師事務所解散的事由、程序以及清算辦法；
(十)律師事務所章程的解釋、修改程序；
(十一)其他需要載明的事項。
設立合伙律師事務所的，其章程還應當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務所章程的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。
律師事務所章程自省、自治區、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。
第十五條合伙協議應當載明下列內容：
(一)合伙人，包括姓名、居住地、身份證號、律師執業經歷等；
(二)合伙人的出資額及出資方式；
(三)合伙人的權利、義務；
(四)合伙律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序；
(五)合伙人會議的職責、議事規則等；
(六)合伙人收益分配及債務承擔方式；(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協議承擔的責任；
(九)合伙協議的解釋、修改程序；
(十)其他需要載明的事項。
合伙協議的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。
合伙協議由全體合伙人協商一致并簽名，自省、自治區、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。
第三章律師事務所設立許可程序
第十六條律師事務所的設立許可，由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關受理設立申請并進行初審，報省、自治區、直轄市司法行政機關進行審核，作出是否準予設立的決定。
第十七條申請設立律師事務所，應當向所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交下列材料：
(一)設立申請書；
(二)律師事務所的名稱、章程；
(三)設立人的名單、簡歷、身份證明、律師執業證書，律師事務所負責人人選；
(四)住所證明；
(五)資產證明。
設立合伙律師事務所，還應當提交合伙協議。
設立國家出資設立的律師事務所，應當提交所在地縣級人民政府有關部門出具的核撥編制、提供經費保障的批件。
申請設立許可時，申請人應當如實填報《律師事務所設立申請登記表》。
第十八條設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關對申請人提出的設立律師事務所申請，應當根據下列情況分別作出處理：
(一)申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的，不予受理，并向申請人書面說明理由。
第十九條受理申請的司法行政機關應當在決定受理之日起二十日內完成對申請材料的審查。
在審查過程中，可以征求擬設立律師事務所所在地縣級司法行政機關的意見；對于需要調查核實有關情況的，可以要求申請人提供有關證明材料，也可以委托縣級司法行政機關進行核實。
經審查，應當對設立律師事務所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市司法行政機關。
第二十條省、自治區、直轄市司法行政機關應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核，作出是否準予設立律師事務所的決定。
準予設立的，應當自決定之日起十日內向申請人頒發律師事務所執業許可證。
不準予設立的，應當向申請人書面說明理由。
第二十一條律師事務所執業許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛，副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務所執業許可證應當載明的內容、制作的規格、證號編制辦法，由司法部規定。執業許可證由司法部統一制作。
第二十二條律師事務所設立申請人應當在領取執業許可證后的六十日內，按照有關規定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務登記，完成律師事務所開業的各項準備工作，并將刻制的律師事務所公章、財務章印模和開立的銀行賬戶報所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關備案。
第二十三條有下列情形之一的，由作出準予設立律師事務所決定的省、自治區、直轄市司法行政機關撤銷原準予設立的決定，收回并注銷律師事務所執業許可證：
(一)申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得準予設立決定的；
(二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準予設立決定的。
第四章律師事務所的變更和終止
第二十四條律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協議的，應當經所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關審查后報原審核機關批準。具體辦法按律師事務所設立許可程序辦理。
律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內經所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關報原審核機關備案。
第二十五條律師事務所跨縣、不設區的市、市轄區變更住所，需要相應變更負責對其實施日常監督管理的司法行政機關的，應當在辦理備案手續后，由其所在地設區的市級司法行政機關或者直轄市司法行政機關將有關變更情況通知律師事務所遷入地的縣級司法行政機關。
律師事務所擬將住所遷移其他省、自治區、直轄市的，應當按注銷原律師事務所、設立新的律師事務所的程序辦理。
第二十六條律師事務所變更合伙人，包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經合伙人會議決議被除名。
新合伙人應當從專職執業的律師中產生，并具有三年以上執業經歷，但司法部另有規定的除外。受到六個月以上停止執業處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。
合伙人退伙、被除名的，律師事務所應當依照法律、本所章程和合伙協議處理相關財產權益、債務承擔等事務。
因合伙人變更需要修改合伙協議的，修改后的合伙協議應當按照本辦法第二十四條第一款的規定報批。
第二十七條律師事務所變更組織形式的，應當在自行依法處理好業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務并對章程、合伙協議作出相應修改后，方可按照本辦法第二十四條第一款的規定申請變更。
第二十八條律師事務所因分立、合并，需要對原律師事務所進行變更或者注銷原律師事務所、設立新的律師事務所的，應當在自行依法處理好相關律師事務所的業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務后，提交分立協議或者合并協議等申請材料，按照本辦法的相關規定辦理。
第二十九條成立三年以上并具有二十名以上執業律師的合伙律師事務所，可以設立分所。設立分所，須經擬設立分所所在地的省、自治區、直轄市司法行政機關審核。律師事務所分所管理辦法，另行制定。
第三十條律師事務所有下列情形之一的，應當終止：
(一)不能保持法定設立條件，經限期整改仍不符合條件的；
(二)執業許可證被依法吊銷的；
(三)自行決定解散的；
(四)法律、行政法規規定應當終止的其他情形。
律師事務所在取得設立許可后，六個月內未開業或者無正當理由停止業務活動滿一年的，視為自行停辦，應當終止。
律師事務所在受到停業整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。
第三十一條律師事務所在終止事由發生后，應當向社會公告，依照有關規定進行清算，依法處置資產分割、債務清償等事務。因被吊銷執業許可證終止的，由作出該處罰決定的司法行政機關向社會公告。因其他情形終止、律師事務所拒不公告的，由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關向社會公告。
律師事務所自終止事由發生后，不得受理新的業務。
律師事務所應當在清算結束后十五日內向所在地設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關提交注銷申請書、清算報告、本所執業許可證以及其他有關材料，由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機關審核，辦理注銷手續。
律師事務所被注銷的，其業務檔案、財務賬簿、本所印章的移管、處置，按照有關規定辦理。
第五章律師事務所執業和管理規則
第三十二條律師事務所應當依照《律師法》和有關法律、法規、規章及行業規范，建立健全執業管理和其他各項內部管理制度，加強對本所律師執業行為的監督。
律師應當接受律師事務所的監督管理。
第三十三條律師承辦業務，由律師事務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務所受理業務，應當進行利益沖突審查，不得違反規定受理與本所承辦業務及其委托人有利益沖突的業務。
第三十四條律師事務所組織開展業務活動，應當指導本所律師依法執業，履行法律援助義務，建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度，對律師在執業活動中遵守法律、法規、規章，遵守職業道德和執業紀律的情況進行監督，發現問題及時予以糾正。
第三十五條律師事務所應當按照有關規定統一收費，建立健全收費管理制度，及時查處有關違規收費的舉報和投訴。
律師事務所應當按照規定建立健全財務管理制度，建立和實行合理的分配制度及激勵機制。
律師事務所應當依法納稅。
律師事務所不得從事法律服務以外的經營活動。
第三十六條合伙律師事務所和國家出資設立的律師事務所應當按照規定為聘用的律師和輔助人員辦理失業、養老、醫療等社會保險。
個人律師事務所聘用律師和輔助人員的，應當按前款規定為其辦理社會保險。
第三十七條律師事務所應當按照規定，建立執業風險、事業發展、社會保障等基金。
律師參加執業責任保險的具體辦法另行規定。
第三十八條律師違法執業或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務所的合伙人對律師事務所的債務承擔無限連帶責任。特殊的普通合伙律師事務所一個合伙人或者數個合伙人在執業活動中因故意或者重大過失造成律師事務所債務的，應當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在律師事務所中的財產份額為限承擔責任；合伙人在執業活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務所債務，由全體合伙人承擔無限連帶責任。個人律師事務所的設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。國家出資設立的律師事務所以其全部資產對其債務承擔責任。
第三十九條律師事務所的負責人負責對律師事務所的業務活動和內部事務進行管理，對外代表律師事務所，依法承擔對律師事務所違法行為的管理責任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務所或者國家出資設立的律師事務所的決策機構；個人律師事務所的重大決策應當充分聽取聘用律師的意見。
律師事務所根據本所章程可以設立相關管理機構或者配備專職管理人員，協助本所負責人開展日常管理工作。
第四十條律師事務所應當加強對本所律師的職業道德和執業紀律教育，組織開展業務學習和經驗交流活動，為律師參加業務培訓和繼續教育提供條件。
第四十一條律師事務所應當建立投訴查處制度，及時查處、糾正本所律師在執業活動中的違法違規行為，調處在執業中與委托人之間的糾紛；認為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業懲戒的，應當及時向所在地縣級司法行政機關或者律師協會報告。
對于年度考核不合格或者嚴重違反本所章程及管理制度的律師，律師事務所可以與其解除聘用關系或者經合伙人會議通過將其除名，有關處理結果報所在地縣級司法行政機關和律師協會備案。
已擔任合伙人的律師受到六個月以上停止執業處罰的，自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內，不得擔任合伙人。
第四十二條律師事務所應當建立律師執業年度考核制度，按照規定對本所律師的執業表現和遵守職業道德、執業紀律的情況進行考核，評定等次，實施獎懲，建立律師執業檔案。
第四十三條律師事務所應當于每年的一季度經所在地縣級司法行政機關向設區的市級司法行政機關提交上一年度本所執業情況報告和律師執業考核結果，直轄市的律師事務所的執業情況報告和律師執業考核結果直接向所在地區(縣)司法行政機關提交，接受司法行政機關的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法，由司法部規定。
第四十四條律師事務所應當按照規定建立健全檔案管理制度，對所承辦業務的案卷和有關資料及時立卷歸檔，妥善保管。
第四十五條律師事務所應當妥善保管、依法使用本所執業許可證，不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的，應當及時報告所在地縣級司法行政機關，經所在地設區的市級或者直轄市區(縣)司法行政機關向原審核機關申請補發或者換發。律師事務所執業許可證遺失的，應當在當地報刊上刊登遺失聲明。
律師事務所被撤銷許可、受到吊銷執業許可證處罰的，由所在地縣級司法行政機關收繳其執業許可證。
律師事務所受到停業整頓處罰的，應當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前，將執業許可證繳存其所在地縣級司法行政機關。
第六章司法行政機關的監督管理
第四十六條縣級司法行政機關對本行政區域內的律師事務所的執業活動進行日常監督管理，履行下列職責：
(一)監督律師事務所在開展業務活動過程中遵守法律、法規、規章的情況；
(二)監督律師事務所執業和內部管理制度的建立和實施情況；
(三)監督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執行情況；
(四)監督律師事務所進行清算、申請注銷的情況；
(五)監督律師事務所開展律師執業年度考核和上報年度執業總結的情況；
(六)受理對律師事務所的舉報和投訴；
(七)監督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況；
(八)司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關規定的其他職責。
縣級司法行政機關在開展日常監督管理過程中，對發現、查實的律師事務所在執業和內部管理方面存在的問題，應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監督；對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業懲戒的，移送律師協會處理。
第四十七條設區的市級司法行政機關履行下列監督管理職責：
(一)掌握本行政區域律師事務所的執業活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法；
(二)指導、監督下一級司法行政機關的日常監督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作；
(三)對律師事務所進行表彰；
(四)依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執業許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議；
(五)組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作；
(六)受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項；
(七)建立律師事務所執業檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執業檔案信息的公開工作；
(八)法律、法規、規章規定的其他職責。
直轄市的區(縣)司法行政機關負有前款規定的有關職責。
第四十八條省、自治區、直轄市司法行政機關履行下列監督管理職責：
(一)制定本行政區域律師事務所的發展規劃和有關政策，制定律師事務所管理的規范性文件；
(二)掌握本行政區域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業務開展情況；
(三)監督、指導下級司法行政機關的監督管理工作，指導對律師事務所的專項監督檢查和年度檢查考核工作；
(四)組織對律師事務所的表彰活動；
(五)依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執業許可證的處罰，監督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件；
(六)辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執業許可證注銷事項；
(七)負責本行政區域律師事務所有關重大信息的公開工作；
(八)法律、法規規定的其他職責。
第四十九條各級司法行政機關及其工作人員對律師事務所實施監督管理，不得妨礙律師事務所依法執業，不得侵害律師事務所的合法權益，不得索取或者收受律師事務所及其律師的財物，不得謀取其他利益。
第五十條司法行政機關應當加強對實施許可和管理活動的層級監督，按照規定建立有關工作的統計、請示、報告、督辦等制度。
負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關，應當及時將有關許可決定、考核結果或者獎懲情況通報下級司法行政機關，并報送上一級司法行政機關。
第五十一條司法行政機關應當加強對律師協會的指導、監督，支持律師協會依照《律師法》和協會章程、行業規范對律師事務所實行行業自律，建立健全行政管理與行業自律相結合的協調、協作機制。
北京市律師事務所管理辦法實施細則完整版全文第一章 總 則
第一條 為規范本市律師事務所執業管理，保障律師事務所依法執業，加強對律師事務所執業行為的監督和指導，根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師事務所管理辦法》和相關法律、法規、規章，結合本市律師事務所執業具體情況，制定本實施細則。
第二條 本市行政轄區內律師事務所的設立、變更、注銷及監督管理，適用本實施細則。
本市律師事務所分所管理辦法，另行制定。
第三條 律師事務所是律師的執業機構。律師事務所應當依法設立并取得執業許可證。
任何組織和個人不得非法干預律師事務所的業務活動，不得侵害律師事務所的合法權益。
第四條 市、區(縣)司法局依法履行律師事務所執業許可及律師事務所執業行為監督管理的職責，依法維護律師事務所的執業權利。
第二章 律師事務所設立
第五條 律師事務所包括合伙律師事務所、個人律師事務所和國辦律師事務所。
合伙律師事務所包括普通合伙律師事務所和特殊的普通合伙律師事務所。
第六條 申請設立普通合伙律師事務所，應當具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有書面的合伙協議和章程;
(三)有三名以上合伙人作為設立人;
(四)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰;
(五)有人民幣一百萬元以上的資產。
第七條 設立特殊的普通合伙律師事務所，應當具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有書面的合伙協議和章程;
(三)有二十名以上合伙人作為設立人;
(四)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰;
(五)有人民幣二千萬元以上的資產。
第八條 設立個人律師事務所，應當具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有書面的律師事務所章程;
(三)設立人應當是具有五年以上執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰;
(四)有人民幣五十萬元以上的資產。
第九條 國家出資設立的律師事務所應當具備《律師事務所管理辦法》第十條規定的條件。
第十條 設立律師事務所應當按照規定申請名稱預核準。
第十一條 律師事務所名稱應當由北京+字號+律師事務所三部分內容組成。
第十二條 合伙律師事務所的名稱，可以使用設立人的姓名連綴或者姓氏連綴作字號。
第十三條 律師事務所名稱中的字號應當由兩個以上漢字組成，并不得含有下列內容和文字：
(一)有損國家利益、社會公共利益或者有損社會主義道德風尚的，不尊重民族、宗教習俗的;
(二)政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及其簡稱;
(三)國家名稱，重大節日名稱，縣(市轄區)以上行政區劃名稱或者地名;
(四)外國國家(地區)名稱，國際組織名稱及其簡稱;
(五)可能對公眾造成欺騙或者誤解的;
(六)漢語拼音字母、外文字母、阿拉伯數字、全部由中文數字組成或者帶有排序性質的文字;
(七)中國、中華、全國、國家、國際、中心、集團、聯盟等字樣;
(八)帶有涉外、金融、證券、專利、房地產等表明特定業務范圍的文字或者與其諧音的文字;
(九)與已經核準或者預核準的其他律師事務所名稱中的字號相同或者近似的;
(十)字號中包括已經核準或者預核準的其他律師事務所名稱中的字號的;
(十一)與已經核準在中國內地(大陸)設立代表機構的香港、澳門、臺灣地區律師事務所名稱中的中文字號相同或者近似的;
(十二)與已經核準在中國境內設立代表機構的外國律師事務所名稱中的中文譯文字號相同或者近似的;
(十三)其他不適當的內容和文字。
第十四條 律師事務所名稱預核準，應當由設立人或者設立人代表向擬設立律師事務所住所地區(縣)司法局申請辦理。
第十五條 申請名稱預核準，應當提交《律師事務所名稱預核準申請表》和設立人本市律師執業證書復印件，每次可以提出五至十個備選名稱，并標明擬選用的先后順序。不申請英文名稱的，應當注明。
第十六條 區(縣)司法局自受理名稱預核準申請材料之日起五日內進行審查，對于符合規定的申請材料，報送市司法局。對于所有備選名稱不符合規定的，告知申請人應當重新申請。
市司法局自收到區(縣)司法局報送的名稱預核準申請材料之日起五日內進行審核，符合規定的，報司法部進行名稱檢索。
第十七條 市司法局收到司法部回復的檢索結果三日內，根據檢索結果，向區(縣)司法局發出《律師事務所名稱預核準通知書》。對所有備選名稱均不符合規定的，應當在《律師事務所名稱預核準通知書》中說明理由。
區(縣)司法局自收到《律師事務所名稱預核準通知書》之日起四日內，通知申請人名稱預核準結果。對名稱預核準申請沒有通過的，告知申請人可重新申請。
第十八條 有兩個或者兩個以上申請人的預核準名稱相同或者近似的，根據區(縣)司法局收到申請的先后順序辦理名稱預核準。
第十九條 經預核準的律師事務所名稱，自市司法局做出《律師事務所名稱預核準通知書》之日起六個月內有效。有效期滿，設立人未提交律師事務所設立申請的，預核準的律師事務所名稱失效。
律師事務所未經設立許可前，不得使用預核準的律師事務所名稱。
第二十條 律師事務所設立，應當由申請人向律師事務所住所地區(縣)司法局提出書面申請。
第二十一條 申請設立合伙律師事務所，應當提交下列材料：
(一)申請書;
(二)律師事務所名稱預核準通知書;
(三)合伙協議;
(四)律師事務所章程;
(五)設立人簡歷、身份證明、律師執業證書;
(六)住所證明;
(七)資產證明;
(八)推舉擬任律師事務所負責人的決議。
第二十二條 申請設立個人律師事務所，應當提交下列材料：
(一)申請書;
(二)律師事務所名稱預核準通知書;
(三)律師事務所章程;
(四)設立人簡歷、身份證明、律師執業證書;
(五)住所證明;
(六)資產證明。
第二十三條 國家出資設立律師事務所，應當提交下列材料：
(一)申請書;
(二)律師事務所名稱預核準通知書;
(三)律師事務所章程;
(四)律師簡歷、身份證明、律師執業證書;
(五)住所證明;
(六)資產證明;
(七)縣級人民政府有關部門出具的核撥編制、提供經費保障的批件。
第二十四條 律師事務所的辦公場所應當適宜律師事務所辦公，能夠滿足日常辦公需求。
律師事務所使用住宅作為辦公場所的，應當征得有利害關系的業主同意。
區(縣)司法局應當根據申請材料，對申請人選定的辦公場所進行實地檢查。對于不適宜律師事務所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應當要求申請人更換。申請人拒絕更換的，區(縣)司法局對其申請不予受理。
第二十五條 合伙律師事務所負責人，應當從本所合伙人中經全體合伙人選舉產生;國家出資設立的律師事務所的負責人，由本所律師推選，經所在地縣級司法局同意;個人律師事務所設立人是該所的負責人。
第二十六條 律師事務所章程應當包括下列內容：
(一)律師事務所的名稱和住所;
(二)律師事務所的宗旨;
(三)律師事務所的組織形式;
(四)設立資產的數額和來源;
(五)律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序(個人律師事務所負責人的職責);
(六)律師事務所決策、管理機構的設置、職責;
(七)本所律師的權利與義務;
(八)律師事務所有關執業、收費、財務、分配等主要管理制度;
(九)律師事務所解散的事由、程序以及清算辦法;
(十)律師事務所章程的解釋、修改程序;
(十一)其他需要載明的事項。
設立合伙律師事務所的，其章程還應當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務所章程的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。
第二十七條 合伙協議應當載明下列內容：
(一)合伙人姓名、居住地、身份證號、律師執業經歷等;
(二)合伙人出資額及出資方式;
(三)合伙人的權利、義務;
(四)合伙律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序;
(五)合伙人會議的職責、議事規則等;
(六)合伙人收益分配及債務承擔方式;
(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協議承擔的責任;
(九)合伙協議的解釋、修改程序;
(十)其他需要載明的事項。
合伙協議應當由全體合伙人協商一致并簽名，其內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。
第二十八條 區(縣)司法局對申請人提出的律師事務所設立申請，應當根據下列情況分別作出處理：
(一)申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式的即時受理，應當向申請人出具加蓋本機關行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
申請人按照告知要求補齊補正材料的，應當即時受理。申請人未按照告知要求補齊補正材料的，視為放棄申請。
(三)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。
申請事項明顯不符合法定條件、申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人拒絕補正或無法補正有關材料的，不予受理。并向申請人出具加蓋本機關行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》。
第二十九條 受理申請的區(縣)司法局應當自受理之日起二十日內對申請材料進行審查，準確核實申請人情況及申請材料真實性。應當根據申請材料具體情況，與申請人面談，制作談話筆錄，應當實地檢查辦公場所，形成審查意見，并同全部申請材料一起報送市司法局。
第三十條 市司法局應當自收到區(縣)司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核，作出是否準予設立的決定。必要時可以與申請人進行面談，并實地檢查辦公場所。
準予設立的，應當自決定之日起十日內頒發律師事務所執業許可證。
不準予設立的，應當向申請人書面說明理由。
第三十一條 律師事務所設立申請人應當在領取執業許可證后六十日內，按照規定辦理開業登記。
第三十二條 有下列情形之一的，由市司法局撤銷原準予設立的決定，收回并注銷其律師事務所執業許可證：
(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得準予設立決定的;
(二)對不符合法定條件的申請人或者違反法定程序作出準予設立決定的。
第三章 律師事務所變更
第三十三條 律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人的，應當按照本所章程和合伙協議的有關規定，依法辦理變更手續。
第三十四條 律師事務所申請變更名稱，應當按照本實施細則第十四、十五、十六、十七條的規定辦理名稱預核準。
名稱預核準通過后，律師事務所應當向住所地區(縣)司法局提交下列申請變更材料：
(一)名稱變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)律師事務所名稱預核準通知書。
第三十五條 律師事務所有下列情形之一的，不得申請變更名稱：
(一)受到停業整頓處罰，期限未滿的;
(二)發生終止事由的;
(三)成立不滿一年，但發生組織機構形式變更或者分立、合并的除外。
第三十六條 律師事務所獲準變更名稱，或者因終止被注銷的，其變更或者被注銷前使用的名稱，自獲準變更或者被注銷之日起三年內，其他律師事務所不得使用。
第三十七條 律師事務所申請負責人變更，應當向住所地區(縣)司法局提交下列材料：
(一)負責人變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)擬任律師事務所負責人的律師執業證書復印件;
(四)律師事務所章程復印件。
第三十八條 律師事務所章程、合伙協議變更，應當符合本實施細則第二十六、二十七條的規定。
第三十九條 律師事務所申請變更章程的，應當向住所地區(縣)司法局提交下列材料：
(一)章程變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)新修訂的律師事務所章程。
第四十條 律師事務所申請變更合伙協議的，應當向住所地區(縣)司法局提交下列材料：
(一)合伙協議變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)新修訂的律師事務所合伙協議。
第四十一條 律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協議的具體程序按本實施細則第二十八、二十九、三十條規定的程序辦理。
第四十二條 律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協議，自市司法局作出準予變更決定之日起生效。
第四十三條 律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內經所在地區(縣)司法局報市司法局備案。
第四十四條 律師事務所跨區(縣)變更住所的，應當經遷出地區(縣)司法局審查同意后，持申請材料到遷入地區(縣)司法局辦理變更備案登記。
第四十五條 律師事務所申請變更住所備案的，應當向遷入地區(縣)司法局提交下列材料：
(一)律師事務所辦公場所變更備案申請表;
(二)新辦公場所使用協議的復印件;
(三)律師事務所執業許可證副本原件。
遷入地區(縣)司法局應當根據申請材料，對辦公場所進行實地檢查。對于不適宜律師事務所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應當要求申請人更換。申請人拒絕更換的，遷入地區(縣)司法局對其申請不予備案。
第四十六條 律師事務所變更合伙人，包括新增合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經合伙人會議決議被除名。
第四十七條 新合伙人應當從本所專職律師中產生，并具有三年以上執業經歷，但司法部另有規定的除外。受到六個月以上停止執業處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。
合伙人退伙、被除名的，律師事務所應當依照法律、本所章程和合伙協議處理相關財產權益、債務承擔等事務。
第四十八條 律師事務所新增合伙人，應當向住所地區(縣)司法局提供下列材料：
(一)律師事務所新增合伙人備案申請表;
(二)合伙人會議決議;
(三)現有合伙人與新合伙人簽訂的書面入伙協議;
(四)新增合伙人律師執業證書復印件。
第四十九條 律師事務所合伙人退伙的，應當向住所地區(縣)司法局提供下列材料：
(一)律師事務所合伙人退伙備案申請表;
(二)合伙人會議決議;
(三)擬退伙合伙人與律師事務所就財務、業務，執業風險責任已做合理安排的證明。
第五十條 區(縣)司法局應當自收到律師事務所變更住所、合伙人申請材料之日起十日內予以審查，并將審查意見和全部申請材料報市司法局。市司法局應當自收到報送材料之日起十日內予以審核，準予備案的，制作準予備案通知書，由區(縣)司法局在律師事務所執業許可證副本上進行備案登記。不準予備案的，書面說明理由。
第五十一條 律師事務所變更住所、合伙人備案的，應當在辦理完畢后，按照本實施細則第三十九、四十、四十一條的規定辦理律師事務所章程、合伙協議的變更。
第五十二條 律師事務所申請變更組織形式的，應當依法就業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務作出合理安排，并對律師事務所章程、合伙協議作出修改。
第五十三條 律師事務所申請變更組織形式，應當向住所地區(縣)司法局提交下列材料：
(一)變更申請書;
(二)合伙人會議決議(個人律師事務所除外);
(三)變更后律師事務所章程和合伙協議;
申請變更為個人律師事務所的，只需提交變更后的律師事務所章程。
(四)注冊資產驗資報告;
(五)變更后合伙人執業證書復印件;
申請變更為個人律師事務所的，只需提交變更后律師事務所負責人執業證書復印件。
(六)業務、人員、資產、債務承擔已作合理安排的說明。
第五十四條 律師事務所因分立、合并，需要對原律師事務所進行變更或注銷原律師事務所，設立新律師事務所的，應當在依法處理好相關律師事務所的業務銜接、人員安排、資產處置、債務承擔等事務后，按照本實施細則有關變更、注銷、設立規定辦理。
第四章 律師事務所終止
第五十五條 律師事務所具有下列情形之一的，應當終止：
(一)不能保持法定設立條件，經限期整改仍不符合條件的;
(二)執業許可證被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)取得設立許可后，六個月內未開業或者無正當理由停止業務活動滿一年的。
律師事務所在受到停業整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。
第五十六條 律師事務所自行決定解散的，應當向社會公告，依照有關規定進行清算，依法處置資產分割、債務清償等事務。因被吊銷執業許可證終止的，由市司法局向社會公告。因其他情形終止、律師事務所拒不公告的，由住所地區(縣)司法局向社會公告。
律師事務所自終止事由發生后，不得受理新的業務。
第五十七條 律師事務所自終止事由發生之日起十五日內，成立清算機構進行清算。清算機構可以由全體合伙人組成(個人所除外)，也可由合伙人會議指定若干名合伙人擔任清算人。
第五十八條 清算人在清算期間依法執行下列事務：
(一)清理律師事務所的財產，分別編制資產負債表和財產清單;
(二)處理律師事務所未了結的事務;
(三)清理債權、債務;
(四)處置律師事務所清償債務后的剩余財產;
(五)其他應當由清算人執行的事務。
第五十九條 清算人應當自被確定之日起十日內將律師事務所終止事項通知債權人及未辦結委托事項的委托人，并在本市范圍內發行的報刊上公告。
第六十條 律師事務所清償債務后，對剩余的財產，合伙律師事務所由合伙人按照合伙協議進行分配;個人律師事務所歸設立人所有;國家出資設立的律師事務所歸國家所有。
律師事務所的財產不足以清償債務時，合伙律師事務所由合伙人依照合伙形式和合伙協議對剩余債務依法承擔責任;個人律師事務所由設立人依法對剩余債務承擔無限責任。
第六十一條 律師事務所應當在清算結束后十五日內向住所地區(縣)司法局提交下列材料：
(一)注銷申請書;
(二)清算報告;
(三)報刊公告復印件。
清算報告應當包括財產處置清單、案件處理清單、律師事務所人員安排清單、律師事務所存續期間執業風險承擔協議和會計師事務所出具的財務清算審計報告及律師事務所完稅證明。
第六十二條 區(縣)司法局應當自收到律師事務所注銷申請材料之日起二十日內予以審查，并將審查意見和全部申請材料報市司法局。市司法局應當自收到報送材料之日起十日內予以審核，符合規定的，出具準予注銷的決定。
第六十三條 市、區(縣)司法局和律師協會應當對律師事務所清算活動進行監督。
第五章 監督管理
第六十四條 律師事務所從事執業活動或者其他活動，應當遵循誠實信用的原則，不得違反法律、法規和規章的規定。
第六十五條 律師事務所應當加強管理機制和決策機制建設，合理劃分管理職責，明確負責人、合伙人的管理責任，依法強化律師事務所內部管理。
第六十六條 具有一定規模或具備條件的律師事務所應當設有專職的管理合伙人或設立專職管理副主任。
管理合伙人或專職管理副主任根據合伙人會議的決議行使下列職責：
(一)負責律師事務所和本所律師的日常管理;
(二)負責律師事務所收接案管理和收費管理;
(三)負責律師事務所投訴處理和組織本所律師年度考核工作;
(四)根據司法行政機關和律師協會的要求，組織本所律師開展各項專題活動;
(五)本所合伙人會議決定的其他工作事項。
第六十七條 律師事務所發生重大管理問題的，應當依法追究律師事務所負責人和主要責任人的責任;因違法行為受到行政處罰和行業紀律處分的，對該所負責人視其管理責任以及失職行為情節輕重，給予相應的處理。
第六十八條 律師事務所應當建立健全各項日常管理制度，制定完善決策程序、人員管理、風險控制、利益沖突審查、質量控制、收益分配等內部管理制度。
第六十九條 律師事務所應當依法合規管理本所律師、申請律師執業的實習人員及聘用人員。規范勞動關系，執行國家規定的各項社會保險規定，保障律師正當執業權利。
律師事務所不得擅自對律師變更執業機構設置障礙，侵害律師正當權益。
律師因與律師事務所發生執業糾紛爭議的，可以提請律師協會進行調解處理。
第七十條 律師事務所應當按照律師協會規定接收和管理申請律師執業的實習人員，不得指派其單獨辦理律師業務。
第七十一條 律師事務所應當對本所申領律師執業證書人員進行嚴格審查，如實出具相關證明材料。
第七十二條 律師事務所應當建立案件研究制度，組織律師對重大疑難、新型以及可能存在重大風險的案件進行集體研究。
律師事務所應當設立專門業務指導機構，對律師辦理重大疑難案件進行指導。
第七十三條 律師事務所辦理重大敏感案件，應當按照有關規定向司法局和律師協會報告備案。
第七十四條 律師事務所應當建立投訴查處制度。嚴格管理本所律師執業活動，妥善處理對本所律師的投訴，配合司法局和律師協會案件調查和處理。本所律師被司法機關采取強制措施的，應當及時向司法局和律師協會報告。
律師事務所對于本所律師執業活動中的違法違紀行為，要根據內部管理措施和年度考核規定，給予相應的處分和處理。律師事務所應當及時將有關情況告知區(縣)司法局和律師協會。
第七十五條 律師事務所應當統一接受委托，統一與委托人簽訂書面委托合同，并進行登記。應當嚴格執行有關律師收費管理的各項規定，統一收取服務費，并向委托人出具合法票據。
第七十六條 律師事務所應當嚴格財務管理制度，建立執業風險保障機制，保障律師事務所正常經營。
律師事務所應當依法納稅。
第七十七條 律師事務所要積極支持開展黨建工作。黨員人數達到規定要求的，應當成立律師事務所黨支部，黨支部書記應當參予律師事務所的日常管理工作。沒有成立黨支部的律師事務所，要安排專人負責黨建工作。
律師事務所黨支部要切實加強組織領導，促進律師事務所業務發展和規范管理。
律師事務所要按照有關規定完成本所黨員律師的關系接轉工作。
第七十八條 律師協會應當依照《律師法》和協會章程、行業規范，對律師事務所實行行業管理。
第七十九條 律師協會應當指導律師事務所加強本所的職業道德建設，不斷提高律師事務所的誠信度和公信力。
第八十條 律師協會應當依據行業規范加強對律師事務所及負責人、合伙人和新執業律師的教育培訓，進一步完善培訓體系，健全培訓機制，提高培訓水平。
第八十一條 律師協會依據章程和行業規范加強對律師事務所辦理業務的監督和指導，并依法維護律師的合法權益。
第八十二條 區(縣)司法局履行下列監督管理職責：
(一)監督律師事務所在開展業務活動過程中遵守法律、法規、規章的情況;
(二)監督律師事務所執業和內部管理制度的建立和實施情況;
(三)監督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執行情況;
(四)監督律師事務所進行清算、申請注銷的情況;
(五)監督律師事務所開展律師執業年度考核和上報年度執業總結的情況;
(六)受理對律師事務所的舉報和投訴;
(七)監督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況;
(八)對律師事務所進行表彰;
(九)依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰;對依法應當給予吊銷執業許可證處罰的，向市司法局提出處罰建議;
(十)組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作;
(十一)受理、審查律師執業申請及律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項;
(十二)組織指導本區(縣)律師行業黨建工作;
(十三)法律、法規、規章規定的其他職責。
第八十三條 市司法局履行下列監督管理職責：
(一)制定本市律師事務所的發展規劃和有關政策，制定律師事務所管理的規范性文件;
(二)掌握本市律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業務開展情況;
(三)監督、指導區(縣)司法局的工作，指導對律師事務所的專項監督檢查和年度檢查考核工作;
(四)依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執業許可證的處罰，監督區(縣)司法局的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件;
(五)核準、決定律師執業申請及律師事務所設立、變更或者備案、設立分所及執業許可證注銷事項;
(六)指導全市律師行業黨建工作;
(七)法律、法規、規章規定的其他職責。
第六章 附 則
第八十四條 本實施細則規定的期限以工作日計算，不含法定節假日。
第八十五條 本實施細則由市司法局負責解釋。
第八十六條 本實施細則自20xx年五月一日起施行。此前市司法局制定的有關律師事務所管理的規范性文件與本實施細則相抵觸的，以本實施細則為準。
律師執業資格第一、律師必須通過國家司法考試，被授予法律職業資格證書。沒有律師執業證書，但從事法律事務的人，一般是法律工作者，俗稱公民、黑律師，而不能叫作律師。
第二、律師必須既有法律職業資格證書，又有執業證書。如果只有法律職業資格證書，沒有律師執業證書，也不能被稱為律師。
第三、律師的服務對象是整個社會，沒有特定對象。自然人、法人均可委托律師代為法律事務。
訴訟委托合同范文1甲 方：____________________________________
地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務：____________
乙 方：____________________________________
地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________
法定代表人：____________ 職務：____________
甲方與________債權債務糾紛一案，委托乙方，雙方遵照平等、自愿、公平、互利的原則，經協商達成以下協議，共同遵守。
第一條 甲方因經濟困難，本案訴訟費、差旅費、協調費等相關費用，全由乙方承擔。
第二條 本案追回款額，甲、乙雙方按比例提成。
甲方為____ %，乙方為____ %。
第三條 甲方必須積極及時提供本案全部證據，如實介紹情況，不得提供假證、偽證。
第四條 乙方負責本案一、二審訴訟直至執行完畢全部。
乙方為全權，即代為承認、變更、和解、上訴、執行。
第五條 本合同的變更和修改，必須雙方協商一致，甲、乙任何一方，不得以任何理由中途反悔及終止合同。甲方中止合同，應承擔按比例提成罰金;乙方中止合同，甲方可拒絕支付任何費用。
第六條 追回的款項，匯入由乙方指定的帳號，乙方按比例及時支付給甲方，不得借故拖延。
第七條 本合同自雙方簽字之日生效，至本案終結終止。
第八條 本合同一式____份，甲方____份，乙方____份，具有同等效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
訴訟委托合同范文2廣東明典律師事務所(以下簡稱乙方)的律師，經雙方協議，訂立下列各條，共同遵照履行：
一、乙方接受甲方的委托，指派 律師為甲方的人，參與訴訟活動。
二、乙方律師必須認真負責，保護甲方的合法權益，并按時出庭。
三、甲方必須絕對真實地向律師敘述案情，提供有關本案的證據。乙方接受委托后，發現甲方捏造事實、有意弄虛作假或所提要求不合法的，有權中止，所收費用不予退還。如因乙方的原因終止的，所收費用退回給甲方。
四、甲方委托乙方的權限：一般;代為起訴及承認、放棄或變更訴訟請求，進行和解、提起反訴或上訴;簽收法律文書;其它 。
五、根據律師服務收費有關規定，甲方向乙方支付律師費人民幣 元，此款在付清。甲方超期未付費的，乙方有權單方終止本合同，有權拒絕參與開庭等訴訟活動，并追究甲方的違約責任。
六、如一方要求變更合同條款，需另行簽訂協議。
七、本合同的有效期限，自簽訂之日起至本案本審終結時止(終結形式可以是判決、調解、庭外和解及撤銷訴訟等)。
八、乙方已向甲方解釋上述條款的含義，乙方清楚自己的權利和義務，對上述條款無異議。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
訴訟委托合同范文3甲方：_______________________
地址：_______________________
郵碼：_______________________
電話：_______________________
法定代表人：_________________
職務：_______________________
乙方：_______________________
地址：_______________________
郵碼：_______________________
電話：_______________________
法定代表人：_________________
職務：_______________________
甲方與________債權債務糾紛一案，委托乙方，雙方遵照平等、自愿、公平、互利的原則，經協商達成以下協議，共同遵守。
第一條 甲方因經濟困難，本案訴訟費、差旅費、協調費等相關費用，全由乙方承擔。
第二條 本案追回款額，甲、乙雙方按比例提成。
甲方為____ %，乙方為____ %。
第三條 甲方必須積極及時提供本案全部證據，如實介紹情況，不得提供假證、偽證。
第四條 乙方負責本案一、二審訴訟直至執行完畢全部。
乙方為全權，即代為承認、變更、和解、上訴、執行。
第五條 本合同的變更和修改，必須雙方協商一致，甲、乙任何一方，不得以任何理由中途反悔及終止合同。甲方中止合同，應承擔按比例提成罰金;乙方中止合同，甲方可拒絕支付任何費用。
第六條 追回的款項，匯入由乙方指定的帳號，乙方按比例及時支付給甲方，不得借故拖延。
第七條 本合同自雙方簽字之日生效，至本案終結終止。
第八條 本合同一式____份，甲方____份，乙方____份，具有同等效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
第一條為了完善專利制度，維護專利行業的正常秩序，保障專利機構和專利人依法執業，根據《專利法》和《專利條例》以及國務院的有關規定，制定本辦法。
第二條國家知識產權局和各省、自治區、直轄市知識產權局依照《專利法》、《專利條例》和本辦法對專利機構、專利人進行管理和監督。
中華全國專利人協會應組織、引導專利機構和專利人模范執行《專利法》、《專利條例》和本辦法，規范執業行為、嚴格行業自律、不斷提高行業服務水平。
第二章專利機構及其辦事機構的設立、變更、停業和撤銷
第三條專利機構的組織形式為合伙制專利機構或者有限責任制專利機構。
合伙制專利機構應當由3名以上合伙人共同出資發起，有限責任制專利機構應當由5名以上股東共同出資發起。
合伙制專利機構的合伙人對該專利機構的債務承擔無限連帶責任；有限責任制專利機構以該機構的全部資產對其債務承擔責任。
第四條設立專利機構應當符合下列條件：
（一）具有符合本辦法第七條規定的機構名稱；
（二）具有合伙協議書或者章程；
（三）具有符合本辦法第五條、第六條規定的合伙人或者股東；
（四）具有必要的資金。設立合伙制專利機構的，應當具有不低于5萬元人民幣的資金；設立有限責任制專利機構的，應當具有不低于10萬元人民幣的資金；
（五）具有固定的辦公場所和必要的工作設施。
律師事務所申請開辦專利業務的，在該律師事務所執業的專職律師中應當有3名以上具有專利人資格。
第五條專利機構的合伙人或者股東應當符合下列條件：
（一）具有專利人資格；
（二）具有2年以上在專利機構執業的經歷；
（三）能夠專職從事專利業務；
（四）申請設立專利機構時的年齡不超過65周歲；
（五）品行良好。
第六條有下列情形之一的，不得作為專利機構的合伙人或股東：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）在國家機關或企、事業單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或離休、退休手續的；
（三）作為另一專利機構的合伙人或者股東不滿2年的；
（四）受到《專利懲戒規則（試行）》第五條規定的通報批評或者收回專利人執業證的懲戒不滿3年的；
（五）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。
第七條專利機構只能享有和使用一個名稱。
專利機構的名稱應當由該機構所在城市名稱、字號、“專利事務所”、“專利有限公司”或者“知識產權事務所”、“知識產權有限公司”組成。其字號不得在全國范圍內與正在使用或者已經使用過的專利機構的字號相同或者相近似。
律師事務所開辦專利業務的，可以使用該律師事務所的名稱。
第八條設立專利機構應當提交下列申請材料：
（一）設立專利機構申請表；
（二）專利機構的合伙協議書或者章程；
（三）驗資證明；
（四）專利人資格證和身份證的復印件；
（五）人員簡歷及人事檔案存放證明和離退休證件復印件；
（六）辦公場所和工作設施的證明；
（七）其他必要的證明材料。
律師事務所申請開辦專利業務的，應當提交下列申請材料：
（一）開辦專利業務申請表；
（二）主管該律師事務所的司法行政機關出具的同意其開辦專利業務的函件；
（三）律師事務所合伙協議書或者章程；
（四）律師事務所執業許可證復印件和資金證明；
（五）專利人的律師執業證、專利人資格證和身份證的復印件；
（六）辦公場所和工作設施的證明；
（七）其他必要的證明材料。
上述證明材料應當是在申請設立專利機構或開辦專利業務之前的6個月內出具的證明材料。
第九條設立專利機構的審批程序如下：
（一）申請設立專利機構的，應當向其所在地的省、自治區、直轄市知識產權局提出申請。經審查，省、自治區、直轄市知識產權局認為符合本辦法規定條件的，應當自收到申請之日起30日內上報國家知識產權局批準；認為不符合本辦法規定條件的，應當自收到申請之日起30日內書面通知申請人。
（二）國家知識產權局對符合本辦法規定條件的申請，應當自收到上報材料之日起30日內作出批準決定，通知上報的省、自治區、直轄市知識產權局，并向新設立的機構頒發專利機構注冊證和機構代碼；對不符合本辦法規定條件的申請，應當自收到上報材料之日起30日內通知上報的省、自治區、直轄市知識產權局重新進行審查。
律師事務所申請開辦專利業務的，參照上述規定進行審批。
第十條專利機構變更名稱、地址、章程、合伙人或者股東等注冊事項的，應當向國家知識產權局申請，同時報所在省、自治區、直轄市知識產權局。變更經國家知識產權局批準后生效。
第十一條專利機構停業或者撤銷的，應當在妥善處理各種尚未辦結的事項后，向其所在地的省、自治區、直轄市的知識產權局申請。經審查同意的，應當將專利機構注冊證及標識牌交回省、自治區、直轄市知識產權局，并向國家知識產權局辦理停業或撤銷手續。
第十二條專利機構在本省內設立辦事機構的，應當向所在地的省、自治區、直轄市知識產權局申請。經批準的，由省、自治區、直轄市知識產權局報國家知識產權局備案。
專利機構跨省設立辦事機構的，應當在獲得其所在地的省、自治區、直轄市知識產權局同意后，向辦事機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局申請。經批準的，由辦事機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局報國家知識產權局備案。
第十三條申請設立辦事機構的專利機構應當符合下列條件：
（一）設立時間滿2年以上；
（二）具有10名以上專利人；
（三）通過上一年度年檢。
第十四條專利機構的辦事機構應當符合下列條件：
（一）具有2名以上由專利機構派駐或者聘用的專職專利人；
（二）具有固定的辦公場所和必要的資金；
（三）辦事機構的名稱由專利機構全名稱、辦事機構所在城市名稱和“辦事處”組成。
第十五條各省、自治區、直轄市知識產權局可以附加規定專利機構在其行政區域內設立辦事機構的其他條件和程序，并將有關規定報國家知識產權局備案。
第十六條專利機構的辦事機構不得以其單獨名義辦理專利業務，其人事、財務、業務等由其所屬專利機構統一管理。專利機構應當對其辦事機構的業務活動承擔民事責任。
專利機構跨省設立辦事機構的，其辦事機構應當接受辦事機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局的指導和監督。
第十七條辦事機構停業或者撤銷的，應當在妥善處理各種尚未辦結的事項后，向辦事機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局申請。經批準的，由該知識產權局報國家知識產權局備案，同時抄報專利機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局。
專利機構停業或者撤銷的，其辦事機構應當同時終止。
第三章專利人的執業
第十八條專利人執業應當接受批準設立的專利機構的聘請任用，并持有專利人執業證。
第十九條專利機構聘用專利人應當按照自愿和協商一致的原則與受聘的專利人訂立聘用協議。訂立聘用協議的雙方應當遵守并履行協議。
第二十條頒發專利人執業證應當符合下列條件：
（一）具有專利人資格；
（二）能夠專職從事專利業務；
（三）不具有專利或專利審查經歷的人員在專利機構中連續實習滿1年，并參加上崗培訓；
（四）由專利機構聘用；
（五）頒發時的年齡不超過70周歲；
（六）品行良好。
第二十一條有下列情形之一的，不予頒發專利人執業證：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）申請前在另一專利機構執業，尚未被該專利機構解聘并未辦理專利人執業證注銷手續的；
（三）領取專利執業證后不滿1年又轉換專利機構的；
（四）受到《專利懲戒規則（試行）》第五條規定的收回專利人執業證的懲戒不滿3年的；
（五）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。
第二十二條申請頒發專利人執業證應當提交下列材料：
（一）專利人執業證申請表；
（二）專利人資格證和身份證的復印件；
（三）人事檔案存放證明或者離、退休證件復印件；
（四）專利機構出具的聘用協議；
（五）申請前在另一專利機構執業的，應提交該專利機構的解聘證明；
（六）首次申請頒發專利執業證的，應提交其實習所在專利機構出具的實習證明和參加上崗培訓的證明。
第二十三條國家知識產權局委托中華全國專利人協會負責頒發、變更以及注銷專利人執業證的具體事宜。
第二十四條經審核，中華全國專利人協會認為專利人執業證的頒發申請符合本辦法規定條件的，應當在收到申請之日起的15日內頒發專利人執業證；認為不符合條件的，應當在收到申請之日起的15日內書面通知申請人。
第二十五條專利機構辭退專利人的，應當提前30日通知該專利人；專利人辭職的，應當提前30日通知其所在的專利機構。
專利機構與專利人解除聘用關系的，應當由專利機構收回其專利人執業證，出具解聘證明，并在出具解聘證明之日起的10日內向中華全國專利人協會辦理專利人執業證注銷手續。
第二十六條專利機構停業或者撤銷的，應當在獲得省、自治區、直轄市知識產權局審查同意之日起的10日內，收回其全部專利人執業證并向中華全國專利人協會辦理專利人執業證注銷手續。
第二十七條中華全國專利人協會應當在頒發、變更或者注銷專利人執業證之日起的5日內向國家知識產權局備案并上報有關材料，同時抄送專利機構所在省、自治區、直轄市知識產權局。
第二十八條未持有專利人執業證的人員不得以專利人的名義，為牟取經濟利益從事專利業務。
第二十九條專利人承辦專利業務應當以所在專利機構的名義接受委托，與委托人訂立書面委托合同，統一收取費用并如實入帳。專利人不得私自接受委托，辦理專利業務并收取費用。
第四章專利機構及專利人的年檢
第三十條國家知識產權局負責組織、指導專利機構和專利人的年檢，委托各省、自治區、直轄市知識產權局以及國防專利局具體實施專利機構和專利人的年檢。
凡經批準設立的專利機構以及開辦專利業務的律師事務所均應當參加年檢。專利機構的辦事機構應當隨其專利機構參加年檢，有關材料同時抄報辦事機構所在地的省、自治區、直轄市知識產權局。
中華全國專利人協會配合參與專利機構和專利人的年檢。
第三十一條專利機構和專利人的年檢每年進行一次，時間為9月1日至10月31日。
第三十二條專利機構和專利人的年檢內容包括：
（一）專利機構是否符合本辦法規定的設立條件；
（二）專利機構的合伙人或者股東是否符合本辦法規定的條件；
（三）在專利機構中執業的專利人是否持有專利人執業證，是否按照要求參加執業培訓；
（四）專利機構和專利人是否有《專利懲戒規則（試行）》第六條、第七條、第八條列出的違法違紀行為；
（五）專利機構自前次年檢完畢以來的專利業務數量；
（六）專利機構的財務情況；
（七）應當予以年檢的其他內容。
第三十三條專利機構應當提交下列年檢材料：
（一）專利機構和專利人年檢登記表；
（二）專利機構的工作報告；
（三）專利機構注冊證副本；
（四）專利人執業證；
（五）財務報表；
（六）其它需要提交的文件。
專利機構的工作報告應當全面反映本辦法第三十二條規定的各項內容。
第三十四條經年檢發現專利機構和專利人不符合本辦法規定的，省、自治區、直轄市知識產權局應當責令其在指定期限內予以改正；逾期不予改正的，給予年檢不合格的結論。
經年檢發現專利機構或者專利人有《專利懲戒規則（試行）》第六條、第七條、第八條列出的違法違紀行為的，可以提請各省、自治區、直轄市專利懲戒委員會給予懲戒。
第三十五條年檢合格的，由各省、自治區、直轄市知識產權局在專利機構的注冊證以及該機構中執業的專利人執業證上加蓋該年度年檢合格的印章；年檢不合格的，加蓋年檢不合格的印章。
未參加年檢或年檢不合格的專利機構，在下次年檢合格之前不得在國家知識產權局和各地知識產權局辦理新的專利業務。
第三十六條各省、自治區、直轄市知識產權局應當在完成專利機構和專利人的年檢之日起的10日內將年檢情況總結和年檢登記表報國家知識產權局備案，并將專利人執業證的年檢結果送中華全國專利人協會備案。
