時(shí)間:2022-09-08 11:27:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇觸電事故應(yīng)急預(yù)案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵字】:應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性
1、前言
建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動(dòng),這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動(dòng)開展及時(shí)、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國發(fā)展時(shí)間不長,多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006,結(jié)合本人體會(huì),談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以期能起拋磚引玉的作用。
2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備
要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評(píng)估等三方面內(nèi)容。
2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對(duì)預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息,作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:
2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料,例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。
2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。
2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、本市的《建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等。
2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對(duì)象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性,就得對(duì)施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對(duì)該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析,如表1。
表1
工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果
外架手架火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的,人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失
坍塌連墻件設(shè)置不足,桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的,人員傷員,財(cái)產(chǎn)損失
2.3應(yīng)急資源及能力評(píng)估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評(píng)估。
3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故
施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。
現(xiàn)場處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案、中毒事故現(xiàn)場處置方案等。
建筑施工企業(yè)公司一級(jí)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:
4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接
施工現(xiàn)場某一事故發(fā)生時(shí),如果事故影響較小,可能啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場處置方案的處置能力,就需啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動(dòng)公司甚至政府一級(jí)相關(guān)預(yù)案。在依次啟動(dòng)不同層次預(yù)案的過程中,實(shí)際所面對(duì)的是同一個(gè)事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對(duì)事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對(duì)同一個(gè)事故的不同預(yù)案才能起到一個(gè)合力的作用,否則在啟動(dòng)不同預(yù)案時(shí)不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。
建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對(duì)性,不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項(xiàng)目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項(xiàng)目部的壽命短則幾個(gè)月,長則幾年,是一個(gè)臨時(shí)性組織。項(xiàng)目的臨時(shí)性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,相對(duì)于項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案的臨時(shí)性來說,建筑施工企業(yè)公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案較相對(duì)固定,因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,以公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案與公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí)事態(tài)才能得到有力控制。
5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性
建筑施工現(xiàn)場的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識(shí)別能力不強(qiáng),而且其流動(dòng)性又大,學(xué)習(xí)時(shí)間少,所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語言簡潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動(dòng)”情況下,各現(xiàn)場處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。
表2
緊急情況現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。
2、將傷者抬到平整場地按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)立即救護(hù)。
3、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。
2、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。
3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關(guān)救護(hù)知識(shí)進(jìn)行急救。
1、車間簡介
xxx車間成立于一九九八年,當(dāng)年籌建運(yùn)行并投產(chǎn)。車間擔(dān)負(fù)著公司供電、供風(fēng)、供水三大任務(wù),擁有110kv變壓器、整流柜、sf6斷路器、監(jiān)控保護(hù)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、空壓機(jī)、冷干機(jī)、6kv變壓器及可存放80噸變壓器油的油庫一個(gè)。
2、范圍版權(quán)所有
本預(yù)案規(guī)定了xx車間發(fā)生觸電事故時(shí)的應(yīng)急處理辦法及應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)等。
本預(yù)案適用于xx車間生產(chǎn)運(yùn)行中發(fā)生的觸電事故。
如xx車間范圍內(nèi)一旦發(fā)生觸電事故,需組織各方力量進(jìn)行處理的,則該系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)。
3、現(xiàn)場應(yīng)急系統(tǒng)組成和職責(zé)
3.1指揮系統(tǒng)組成及設(shè)置
由車間主任、副主任等領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由主任任總指揮,副主任任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,指揮部設(shè)在車間辦公室。若車間領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí),由車間專責(zé)工程師、技術(shù)員(兼職安全員)為臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)救援工作。
3.2職責(zé)
3.2.1現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.2.1.1組織編制觸電緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2.1.2制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織實(shí)施與評(píng)審,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性、符合性。
3.2.1.3檢查督促車間內(nèi)觸電隱患的整改落實(shí)情況。
3.2.1.4負(fù)責(zé)應(yīng)急措施預(yù)案所形成的文件的管理與發(fā)放。
3.2.1.5向公司應(yīng)急救援指揮中心通報(bào)突發(fā)事件
3.2.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)
3.2.2.1發(fā)生觸電事故時(shí),現(xiàn)場的最高負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一指揮與調(diào)度,最高指揮員應(yīng)保持冷靜的頭腦,有序的指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,確保傷員得到及時(shí)有效的救護(hù)。
3.2.2.2落實(shí)后勤工作,協(xié)助事故處理。
3.2.2.3保護(hù)好現(xiàn)場,并在事故后報(bào)告事故經(jīng)過。
3.2.2.4向上級(jí)匯報(bào)事故情況。
3.2.2.5組織事故調(diào)查,總結(jié)觸電應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4、通告程序和應(yīng)急系統(tǒng)
4.1步驟
4.1.1觸電事故發(fā)生后,救護(hù)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速切斷事故相關(guān)電源(若導(dǎo)致全停電的情況則同時(shí)啟動(dòng)全停電應(yīng)急預(yù)案),或用適合該電壓等級(jí)的絕緣物體(干燥的木棒、木板、繩索、絕緣手套等不導(dǎo)電的東西)快速讓傷員脫離帶電體。
4.1.2救護(hù)員實(shí)施現(xiàn)場急救。(參見4.2.1)
4.1.3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系救護(hù)中心。
4.1.4向公司報(bào)告。
4.1.5保護(hù)事故現(xiàn)場。
4.1.6公司指揮部門安排后勤保障。
4.1.7開展事故調(diào)查與處理工作
4.2急救方案
4.2.1觸電事故發(fā)生后,立即停止現(xiàn)場作業(yè)活動(dòng),將傷員放置平坦的地方,現(xiàn)場有救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員立即對(duì)傷員緊急急救。
具體方法如下:在心跳驟停的極短時(shí)間內(nèi),首先進(jìn)行心前區(qū)叩擊,連擊2~3次。然后進(jìn)行胸外心臟按壓及口對(duì)口人工呼吸。用雙手交叉相疊用掌部有節(jié)律地按壓心臟,做口對(duì)口人工呼吸時(shí),先清除口腔內(nèi)的分泌物,以保持呼吸道的通暢。然后,捏緊鼻孔吹氣,使胸部隆起、肺部擴(kuò)張。心臟按壓必須與人工呼吸配合進(jìn)行,每按心臟4~5次吹氣一次,直至急救中心的專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場。
4.2.2現(xiàn)場的最高負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場的救護(hù)指揮員,指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,在現(xiàn)場的傷員在得到急救的同時(shí),救護(hù)指揮員還應(yīng)使用手機(jī)或其它通訊設(shè)施拔打“120”,與救護(hù)中心聯(lián)系,要求緊急救護(hù),之后應(yīng)打電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。
4.3應(yīng)急小組人員聯(lián)系電話名單。
總指揮:xxxxxxxxxxxxxx
副總指揮:xxxxxxxxxxxxxx
技術(shù)員(兼安全員):xxxxxxxxxxxxxx
4.4急救中心的聯(lián)絡(luò)方式
電話聯(lián)絡(luò):120
聯(lián)絡(luò)原則:選擇離事故發(fā)生地距離最近、醫(yī)療條件最好的醫(yī)院救助。
4.5事故應(yīng)急資源
種類
單位版權(quán)所有
數(shù)量
位置
1
可內(nèi)、外線聯(lián)系的有線電話
部
2
車間主控室、車間主任辦公室
2
絕緣手套
雙
3
車間主控室、車間主任辦公室
3
絕緣靴
雙
4
車間主控室、車間主任辦公室
4
絕緣棒
根
1
車間主控室
5
車間觸電事故應(yīng)急預(yù)案
份
5
車間主控室、車間主任辦公室
車間檢修班、車間試驗(yàn)班
5、培訓(xùn)與演練
5.1本預(yù)案確立后,按每年一次的頻度組織車間全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
5.2主要培訓(xùn)內(nèi)容有:
5.2.1事故報(bào)警;
5.2.2現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。
企業(yè)要做到居安思危,防患未然。應(yīng)該做好安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案,下面是小編帶來關(guān)于企業(yè)2020企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于
方向的
村區(qū)內(nèi),西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業(yè)面積 平方米,安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)
人,其中管理人員 人,安全負(fù)責(zé)人 人,是一家
企業(yè)。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在
區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責(zé):
(1)接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。
(7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負(fù)責(zé)人:
成 員:
職 責(zé):
(1)設(shè)專人24小時(shí)值班。
(2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。
(3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時(shí)斷電、斷氣。
疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。
2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報(bào)告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無法關(guān)閉時(shí),則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進(jìn)行滅火。
5、疏散組接到警報(bào)后,立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場后,迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待專業(yè)隊(duì)伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
2、若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周圍人員呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即到達(dá)現(xiàn)場,指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法,妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體,無法拆除時(shí)撥打119請求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部
總指揮: 手機(jī):
副總指揮: 手機(jī):
成 員: 手機(jī):
(2)應(yīng)急辦公室
負(fù)責(zé)人: 手機(jī):
成 員: 手機(jī):
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
(4)滅火組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
(5)疏散組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
(6)搶救組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
2、應(yīng)急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護(hù)用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費(fèi)保障:
本單位從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn):
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
2、演練:
根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎(jiǎng)懲
1、在事故搶險(xiǎn)過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
安全用電應(yīng)急預(yù)案(1)
一、活動(dòng)目的:
通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)讓學(xué)生充分了解了解觸電的原因,掌握安全用電的原則.提高學(xué)生的自救意識(shí)。
二、活動(dòng)內(nèi)容:
學(xué)習(xí)安全用電的基本知識(shí),自救逃生方法和急救措施。
三、活動(dòng)重點(diǎn):
了解觸電的原因、觸電的形式提高安全用電意識(shí)。
下面,我們先來學(xué)習(xí)安全用電的基本知識(shí)與自救的逃生方法。
四、活動(dòng)時(shí)間:XX年3月25日
(一)觸電及觸電的危險(xiǎn).
人體是導(dǎo)體,當(dāng)人體上加有電壓時(shí),就會(huì)有電流通過人體.當(dāng)通過人體的電流很小時(shí),人沒有感知;當(dāng)通過人體的電流稍大,人就會(huì)有“麻電”的感覺,當(dāng)這電流達(dá)到8~10mA時(shí),人就很難擺脫電壓,形成了危險(xiǎn)的觸電事故,當(dāng)這電流達(dá)到100mA時(shí),在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)使人窒息、心跳停止.所以當(dāng)加在人體上的電壓大到一定數(shù)值時(shí),就發(fā)生觸電事故.
通常情況下,不高于36V的電壓對(duì)人是安全的,稱為安全電壓.
照明用電的火線與零線之間的電壓是220V,絕不能同時(shí)接觸火線與零線.零線是接地的,所以火線與大地之間的電壓也是220V,一定不能在與大地連通的情況下接觸火線.
(二)幾種觸電類型.
(1)家庭電路中的觸電:人接觸了火線與零線或火線與大地.
①人誤與火線接觸的原因.
a.火線的絕緣皮破壞,其*露處直接接觸了人體,或接觸了其它導(dǎo)體,間接接觸了人體.
b.潮濕的空氣導(dǎo)電、不純的水導(dǎo)電——濕手觸開關(guān)或浴室觸電.
c.電器外殼未按要求接地,其內(nèi)部火線外皮破壞接觸了外殼.
d.零線與前面接地部分?jǐn)嚅_以后,與電器連接的原零線部分通過電器與火線連通轉(zhuǎn)化成了火線.
②人自以為與大地絕緣卻實(shí)際與地連通的原因.
a.人站在絕緣物體上,卻用手扶墻或其它接地導(dǎo)體或站在地上的人扶他.
b.人站在木桌、木椅上,而木桌、木椅卻因潮濕等原因轉(zhuǎn)化成為導(dǎo)體.
③避免家庭電路中觸電的注意事項(xiàng).
a.開關(guān)接在火線上,避免打開開關(guān)時(shí)使零線與接地點(diǎn)斷開.
b.安裝螺口燈的燈口時(shí),火線接中心、零線接外皮.
c.室內(nèi)電線不要與其它金屬導(dǎo)體接觸,不在電線上晾衣物、掛物品.電線有老化與破損時(shí),要及時(shí)修復(fù).
d.電器該接地的地方一定要按要求接地.
e.不用濕手扳開關(guān)、換燈泡,插、拔插頭.
f.不站在潮濕的桌椅上接觸火線.
g.接觸電線前,先把總電閘打開,在不得不帶電操作時(shí),要注意與地絕緣,先用測電筆檢測接觸處是否與火線連通,并盡可能單手操作.
(2)高壓觸電.
高壓帶電體不但不能接觸,而且不能靠近.高壓觸電有兩種:
①電弧觸電:人與高壓帶電體距離到一定值時(shí),高壓帶電體與人體之間會(huì)發(fā)生放電現(xiàn)象,導(dǎo)致觸電.
②跨步電壓觸電:高壓電線落在地面上時(shí),在距高壓線不同距離的點(diǎn)之間存在電壓.人的兩腳間存在足夠大的電壓時(shí),就會(huì)發(fā)生跨步電壓觸電.
高壓觸電的危險(xiǎn)比220伏電壓的觸電更危險(xiǎn),所以看到“高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志時(shí),一定不能靠近它.室外天線必須遠(yuǎn)離高壓線,不能在高壓線附近放風(fēng)箏、捉蜻蜓、爬電桿等等.
(三)發(fā)生觸電事故后的措施
(1)如果發(fā)現(xiàn)有人觸電了,下列哪些措施是正確的?
A.迅速用手拉觸電人,使他離開電線.
B.用鐵棒把人和電源分開.
C.用干燥的木棒將人和電源分開.
D.迅速拉開電閘、切斷電源.
E、將觸電人轉(zhuǎn)移到空氣流通的地方。
F、若停止呼吸,立即進(jìn)行人工氧合。
通過討論要學(xué)生明確:處理觸電事故的原則是盡快使觸電人脫離電源,而避免在處理事故時(shí),不使其他人再觸電,所以A.B兩項(xiàng)是絕對(duì)錯(cuò)誤的.
2.如因電線短路而失火,能否立即用水去滅火?為什么?
要學(xué)生明確:不能,因水可導(dǎo)電,會(huì)加重災(zāi)情.必須迅速切斷電源,用砂土、滅火器撲滅火焰.
(四)安全用電原則
電器設(shè)備安裝要符合技術(shù)要求.
不接觸高于36V的帶電體.
不靠近高壓帶電體.
不弄濕用電器.
不損壞電器設(shè)備中的絕緣體.
四、小結(jié)
只要我們處處小心,注意安全,掌握自救、自護(hù)的知識(shí),鍛煉自己自護(hù)自救的能力,機(jī)智勇敢的處理遇到的各種異常的情況或危險(xiǎn),就能健康地成長。
安全用電應(yīng)急預(yù)案(2)
一、指導(dǎo)思想
初步樹立安全第一的思想,了解日常生活重安全用電常識(shí),掌握在緊急狀態(tài)下避險(xiǎn)和自護(hù)的簡便方法,熟記急救電話和必備電話具備一定分辨安全與危險(xiǎn)的能力,貫徹用電法規(guī),排查不安全因素,消除隱患,防止事故發(fā)生,保障廣大職工和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全。
二、講授安全用電知識(shí)
1、平日職工不要隨便按動(dòng)醫(yī)院的電器設(shè)備及電線。
2、講授錄音機(jī)、電視機(jī)等電器及路線的使用及保養(yǎng)知識(shí),讓職工學(xué)會(huì)安全使用電器。
3、許多場合,因摩擦、撞擊產(chǎn)生的靜電引起火災(zāi)事故,讓人員避免撞擊摩擦,以免引起靜電產(chǎn)生事故。
4、正確使用電器照明,安裝電燈開關(guān)按在火線上,燈具開、關(guān)、導(dǎo)線要連接牢固,遠(yuǎn)離火源。
5、醫(yī)療器械要通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通干燥。
三、救護(hù)處理
1、如果發(fā)生有電擊或觸電現(xiàn)象,及時(shí)用絕緣體講導(dǎo)電體(電線、電器等)與人隔開,進(jìn)行救護(hù)。
2、不能自己處理及時(shí)告知當(dāng)班醫(yī)生,進(jìn)行急救。
3、情況嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)對(duì)觸電人員進(jìn)行人工呼吸急救。
安全用電應(yīng)急預(yù)案(3)
(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:劉通副組長:榮國柱、馮鐵根
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖(見下圖)安全組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急總指揮:劉通應(yīng)急救援副總指揮:榮國柱應(yīng)急救援副總指揮:魏福興
3、項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織機(jī)構(gòu)及各部門任務(wù)分工如下:項(xiàng)目經(jīng)理:在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目書記:在事故應(yīng)急過程中組織對(duì)受傷人員的疏散,對(duì)現(xiàn)場員工進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定隊(duì)伍。必須時(shí),負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。項(xiàng)目副經(jīng)理:現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急求援工作,為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度。安質(zhì)部長(安質(zhì)部):組織本部門人員監(jiān)督現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員安全并提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。項(xiàng)目總工:組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。物資設(shè)備部長(物資設(shè)備部):保證所需物資、設(shè)備和供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。財(cái)務(wù)部長(財(cái)務(wù)部):資金支持。辦公室主任(辦公室):組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場,做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。在事故應(yīng)急過程中組織對(duì)受傷人員的疏散,對(duì)現(xiàn)場員工進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定隊(duì)伍。必要時(shí),負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援隊(duì)(一、二、三工區(qū)):由各工區(qū)經(jīng)理負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(二)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)條件當(dāng)有關(guān)項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)性觸電緊急安全事故(狀態(tài))時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)指令并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案,全力挽救企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟(jì)損失。
(三)應(yīng)急救援資源配備1、資金的配備由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門必須保證10~20萬元的應(yīng)急救援備用金,以備緊急火災(zāi)事件發(fā)生時(shí),有足夠的.財(cái)力支持應(yīng)急救援工作順利落實(shí)。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備(見下頁表)3、社會(huì)資源:在發(fā)生突發(fā)性緊急火災(zāi)事故時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援,如請求119、120、110支援等。
(四)應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施1、接警與通知序號(hào)名稱數(shù)量位置負(fù)責(zé)人1吊車1輛橋梁一工區(qū)物資設(shè)備部長2物資運(yùn)輸車1輛項(xiàng)目部物資設(shè)備部長3醫(yī)藥箱、藥品1套項(xiàng)目部及工區(qū)辦公室主任4安全帽100頂項(xiàng)目部及各隊(duì)物資設(shè)備部長5絕緣鞋50雙項(xiàng)目部及各隊(duì)物資設(shè)備部長6安全網(wǎng)1000m2項(xiàng)目部及各隊(duì)物資設(shè)備部長7擴(kuò)音喇叭2支項(xiàng)目部辦公室主任8應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)⑴接警:接警部門為現(xiàn)場值班辦公室。項(xiàng)目值班員接到報(bào)警后,迅速弄清和掌握事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡、被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)生情況等,并做好記錄。接警電話:項(xiàng)目值班辦公室電話0773-xxxxxxxxxx,辦公室主任電話134xxxxxxxxx⑵通知:現(xiàn)場值班員立即向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理馬上決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及業(yè)主發(fā)出應(yīng)急救援請求。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:⑴項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:0773-xxxxxxxx⑵項(xiàng)目部應(yīng)掌握集團(tuán)公司、子分公司,業(yè)主、政府相關(guān)部門和人員的聯(lián)系電話。⑶向上級(jí)報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)傷害等級(jí),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向子分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。⑷對(duì)外應(yīng)急求救:公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;醫(yī)療急救求救電話:120。⑸項(xiàng)目部應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:項(xiàng)目經(jīng)理:13597xxxxxx;項(xiàng)目書記:13457xxxxxx;項(xiàng)目副經(jīng)理:13xxxxxxx;項(xiàng)目總工:135xxxxxxx;安質(zhì)部長:134xxxxxx;財(cái)務(wù)部長:1390xxxxxx;物資設(shè)備部長:1359xxxxxxx;工區(qū)經(jīng)理:13xxxxxxxxxx。
(五)急救與搶險(xiǎn)項(xiàng)目部衛(wèi)生所組成臨時(shí)醫(yī)護(hù)隊(duì),對(duì)事故中傷員進(jìn)行急救,最大限度地減少傷亡,爭取住院時(shí)間,對(duì)死亡者進(jìn)行臨時(shí)處理;配合120急救醫(yī)生做好搶救。電對(duì)人體的傷害可分電傷和觸電兩種。電傷是因電的熱效應(yīng)造成的,多見于高壓電氣設(shè)備。觸電的局部癥狀是燒傷,全身癥狀為昏迷、呼吸痙攣、表情呆滯、重者停止呼吸而死亡。觸電的急救處理要求:
1、立即切斷電源。用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開的電線應(yīng)放置妥當(dāng),以防止再次觸電。
2、傷員被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況。對(duì)呼吸停止者應(yīng)施行人工呼吸,對(duì)心跳停止者施行胸外心臟擠壓術(shù)。呼吸心跳都已停止,人工呼吸和擠壓術(shù)同時(shí)進(jìn)行。
3、在處理電擊傷時(shí),還應(yīng)注意有無其他損傷而做相應(yīng)處理。
4、局部電擊傷時(shí),應(yīng)對(duì)傷口進(jìn)行早期清創(chuàng)處理,創(chuàng)面宜暴露,不宜包扎,以免組織腐爛、感染。此外,由于電擊傷有深部組織的壞死,教熱燒傷更易發(fā)生破傷風(fēng),必須注射破傷風(fēng)抗毒素。發(fā)生觸電事故后由項(xiàng)目經(jīng)理總體指揮,項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工同經(jīng)理輪流晝夜指揮搶險(xiǎn),各部門各自完成本部門的應(yīng)急任務(wù),對(duì)救援隊(duì)現(xiàn)場指揮,如果事故特別重大,應(yīng)合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備、設(shè)施,充分利用應(yīng)急物資,確保高效救援,盡快恢復(fù)現(xiàn)場,避免擴(kuò)大事故和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)現(xiàn)場保護(hù)與警戒事故發(fā)生后,安質(zhì)和計(jì)劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù),立即開展收集證據(jù)工作,需要移動(dòng)現(xiàn)場證物時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。根據(jù)應(yīng)急救援需要,由公安部門在事故與現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,并避免發(fā)生不必要的傷亡。
(七)應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮和作業(yè),在應(yīng)急救援過程中,由項(xiàng)目部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程保護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織輪換搶救。
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔**〕13號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見》(〔**〕52號(hào))精神,指導(dǎo)企業(yè)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)**年底各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完成應(yīng)急預(yù)案編制的工作目標(biāo),國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織編寫了《小型企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制范本》。本范本是在北京市試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》基本要求進(jìn)行必要修改形成,旨在為小型企業(yè)編制和修訂應(yīng)急預(yù)案提供參照范本,指導(dǎo)小型企業(yè)應(yīng)急管理人員編制和修訂應(yīng)急預(yù)案。
小型企業(yè)數(shù)量多,涉及的行業(yè)門類廣,是我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的重要組成部分。由于部分行業(yè)管理弱化,小型企業(yè)安全管理基礎(chǔ)比較薄弱,在應(yīng)急管理方面受規(guī)模和資源上的限制,各種傷亡事故多發(fā),特別在工礦商貿(mào)企業(yè)事故所占比例越來越突出。因此,重點(diǎn)加強(qiáng)小型企業(yè)安全管理工作,提高企業(yè)應(yīng)急管理水平非常必要。多數(shù)小型企業(yè)管理人員身兼數(shù)職,職能部門也肩負(fù)著多項(xiàng)職責(zé),小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)也不能完全按照大型企業(yè)的模式來編制,應(yīng)當(dāng)更加注重預(yù)案的簡潔性和實(shí)用性。小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要立足于本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn),在辨識(shí)和評(píng)估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故后果以及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上進(jìn)行。小型企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的編制工作,重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重要目標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的制定,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高企業(yè)管理及從業(yè)人員的危機(jī)意識(shí)、現(xiàn)場處置和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的能力。
本范本在編寫過程中得到了北京科技大學(xué)的大力支持,蔣仲安教授、時(shí)訓(xùn)先博士等人在本書編寫過程中做了大量工作,在此表示感謝。由于時(shí)間緊以及小型企業(yè)涉及的行業(yè)門類多,范本只收錄編寫了部分行業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,其他小型企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),可在參考范本基礎(chǔ)上并緊密結(jié)合本企業(yè)自身的實(shí)際進(jìn)行編寫。
目錄
一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6
三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案12
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案19
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案26
六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案30
七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案33
八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案47
九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案55
十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案63
十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案67
十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案71
十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案81
一、精細(xì)化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
某精細(xì)化工公司位于北京市××××××。公司占地面積約2008平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:(略)。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
成員:(略)。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:(略)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報(bào)告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動(dòng)清水沖洗;
(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
二、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固定資產(chǎn):220萬元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲(chǔ)存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
設(shè)備設(shè)施:有100m3儲(chǔ)罐4個(gè),20m3儲(chǔ)罐1個(gè),
管線370米,各類閥門22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝出站
儲(chǔ)罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1液化石油氣的理化特性
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點(diǎn)為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng),有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí),其體積擴(kuò)大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達(dá)1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對(duì)密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
2.2.2危險(xiǎn)源及危害
液化氣站存在的主要危險(xiǎn)源及危害為:
表1危險(xiǎn)源及危害表
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車進(jìn)廠卸車臺(tái)貯罐充裝氣瓶發(fā)放
危險(xiǎn)源危害
(1)儲(chǔ)罐、設(shè)施、輸送氣管、各類閥門、連接法蘭等出現(xiàn)破裂、損壞、液化石油氣泄漏。氣體泄漏擴(kuò)散與空氣形成爆炸性混合物,遇明火燃燒爆炸,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
(2)設(shè)備、設(shè)施操作和維護(hù)維修時(shí),違章作業(yè)。
(3)雷電侵害。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成。總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,搶險(xiǎn)救援命令,對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織,具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮,向總指揮匯報(bào)情況,落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二:負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員,對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場保護(hù),維護(hù)工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì),準(zhǔn)備好人員和車輛,隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場搶救、指揮,隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系,做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員的意見,隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門人員的詢問。
3.2搶險(xiǎn)組職責(zé)
(1)消防隊(duì)聽到報(bào)警后,立即到達(dá)著火地點(diǎn),迅速就近接通水源或提起滅火器聽命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽指揮,隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況,注意現(xiàn)場保護(hù)。
(2)搶修隊(duì)在聽到報(bào)警后,按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門:二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等;三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場停留觀看。
(3)運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況,做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(4)后期組在報(bào)警后,組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命,同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備(預(yù)備隊(duì))。
(5)保衛(wèi)組聽到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí),應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測濃度及其范圍,根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒,并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
4預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測控措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測,隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1事故報(bào)警
(1)發(fā)生油氣泄漏事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警,然后再向消防值班人員說明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請求外援。
(3)報(bào)完火警后,消防值班人員立即通過電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事故情況。報(bào)完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車,指引事故地點(diǎn)。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場。
5.2處理措施
(1)報(bào)警(119、120等),并視泄漏量情況及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門。
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護(hù)。從安全距離,利用帶架水槍以開花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射,以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴(kuò)散掉。
(8)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng):禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
6應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
7.2物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練,針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練,并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn),建立定期演練制度,實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì),定期開展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng),需要時(shí)通過消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
8附則
8.1培訓(xùn)和演練
每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責(zé)。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)場所變化和演練評(píng)估結(jié)果,定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,并組織學(xué)習(xí)。
9附件
(略)
三、加油站火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范右安門加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
某加油站位于北京市××××××,現(xiàn)有從業(yè)人員22名,安全生產(chǎn)管理人員3名。加油站主要經(jīng)營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等)。加油站24小時(shí)營業(yè),共分三個(gè)班,實(shí)行兩班倒工作,每天高峰時(shí)間全勤上崗,低谷時(shí)間輪流休息,實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
2.2危險(xiǎn)性分析
根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的評(píng)估如下:
油品的性質(zhì):加油站主要對(duì)社會(huì)車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。
油品的危險(xiǎn)性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍:以加油站為中心,50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。
對(duì)建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點(diǎn),并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。
對(duì)人員危害程度的預(yù)測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧kU(xiǎn)。
主要危險(xiǎn)部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。
可能發(fā)生火災(zāi)種類有:加油站火災(zāi)、爆炸;車輛火災(zāi);電氣火災(zāi)。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。
加油站安全計(jì)量員負(fù)責(zé)拉閘斷電。
加油站核算員負(fù)責(zé)通訊、報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
加油站加油班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織人員撲救或施救。
加油站當(dāng)班員工負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配,完成交辦的任務(wù)。
4預(yù)防與預(yù)警
工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,經(jīng)過加油站當(dāng)班班長以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后,即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
加油站經(jīng)理(或值班經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊組向不同級(jí)別的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
同時(shí)撥打火警電話119,并通知豐臺(tái)區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。
如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及時(shí)與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò),告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。
報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容:
(1)著火單位名稱、詳細(xì)地址;
(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大小;
(3)報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1加油機(jī)火災(zāi)處置方案
(1)站經(jīng)理得到加油機(jī)起火報(bào)告后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)計(jì)量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊(duì)伍。
(3)加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點(diǎn),消滅加油機(jī)火情。
(4)核算員清理好財(cái)務(wù)帳目,根據(jù)站經(jīng)理命令,確定是否報(bào)警,然后迅速撤離至安全區(qū)域。
(5)營業(yè)員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫(yī)療組人員參與救護(hù)工作。
(6)火情完全消除,站經(jīng)理確認(rèn)安全后,宣布重新營業(yè)。
5.2卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案
可能出現(xiàn)的起火狀況:
(1)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火;
(2)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火;
(3)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;
(4)加油站儲(chǔ)油油罐計(jì)量口起火;
(5)加油站儲(chǔ)油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷電)等油罐區(qū)起火。
處理措施:
(1)站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān),指揮油罐車司機(jī)迅速把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行撲救。
(2)搶險(xiǎn)小組成員(當(dāng)班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時(shí),先用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(3)搶險(xiǎn)小組組長(加油站安全計(jì)量員)關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計(jì)量口(卸油口)。
(4)嚴(yán)緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴(kuò)大著火范圍。
(5)當(dāng)班加油員立即停止加油,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機(jī)將車輛開往與著火點(diǎn)上風(fēng)口的方向,并要求遠(yuǎn)離100米以外。
(6)立即疏散周邊群眾,對(duì)附近住戶或人群進(jìn)行口頭通告,要求立即遠(yuǎn)離著火點(diǎn)100米以外的地方。
(7)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場后,主動(dòng)配合消防人員進(jìn)行撲救,避免火災(zāi)擴(kuò)大。
注意事項(xiàng):
如人身上不小心濺上油火時(shí),立即用滅火器進(jìn)行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進(jìn)附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴(kuò)大火情。救火時(shí)切忌用衣服掃帚來回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。有人員傷亡,同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
5.3加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案
(1)員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)計(jì)量員切斷加油站電源總開關(guān),然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險(xiǎn)。(如果當(dāng)時(shí)正在卸油,計(jì)量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門,報(bào)告站經(jīng)理發(fā)生火情后,指揮油罐車司機(jī)把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行撲救,站經(jīng)理負(fù)責(zé)切斷加油站電源總開關(guān)。)
(3)當(dāng)班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進(jìn)行滅火。火勢較猛時(shí),先用滅火器對(duì)準(zhǔn)罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(4)計(jì)量員負(fù)責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計(jì)量口(量油口)。
(5)當(dāng)班加油員立即停止加油,在進(jìn)口處設(shè)立警戒標(biāo)志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機(jī)將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。
(6)核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令,在第一時(shí)間報(bào)警并通知周邊群眾撤離。同時(shí)攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(7)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項(xiàng):
如人身上不小心濺上油火時(shí),應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時(shí)勿用衣物、掃帚來回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動(dòng),這樣既影響救助,又可能擴(kuò)大火情。有人員傷(亡)時(shí),同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
5.4加油站電器火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)生電器火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)預(yù)案。
(2)計(jì)量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,迅速回到火場加入撲救。
(3)滅火組(當(dāng)班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進(jìn)行撲救。
(4)當(dāng)班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時(shí)若火災(zāi)尚未撲滅,核算員按照站經(jīng)理命令,馬上報(bào)警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí),順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。
(6)火災(zāi)撲滅后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案,并迅速將情況上報(bào)上級(jí)相關(guān)主管部門。
(7)安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對(duì)電氣線路進(jìn)行維修,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。
(8)確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項(xiàng):
在消防滅火的同時(shí),首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊(duì)進(jìn)行滅火。
5.5加油站車輛火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時(shí),立即報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)計(jì)量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,回到現(xiàn)場加入撲救。
(3)現(xiàn)場滅火組(當(dāng)班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
(4)核算員按照站經(jīng)理命令,撥打報(bào)警電話,攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí),順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。
(6)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
提示:
(1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
(2)車輛出現(xiàn)冒煙時(shí),不可在站內(nèi)打開機(jī)器蓋。應(yīng)推出站外,進(jìn)行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
(1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時(shí)間。
(2)對(duì)已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細(xì)檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
(3)四肢燒傷時(shí),先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
對(duì)爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
6應(yīng)急結(jié)束
6.1程序終止條件
確認(rèn)現(xiàn)場危機(jī)已經(jīng)解除,確認(rèn)現(xiàn)場的環(huán)境不會(huì)再次發(fā)生危險(xiǎn),由站經(jīng)理向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到同意后終止應(yīng)急處置程序。
6.2處置現(xiàn)場評(píng)估
通過應(yīng)急處置過程,對(duì)各個(gè)崗位在處置過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。總結(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,在公司內(nèi)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育。
7應(yīng)急物資和裝備保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個(gè)以及35kg手推式滅火器4具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個(gè),位置在配電室門旁;
(3)醫(yī)用急救包:每站2個(gè)(經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)室各1個(gè))。
8附則
8.1演練要求
(1)每年年初,由片區(qū)公司負(fù)責(zé)對(duì)全站員工進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃、材料、試卷應(yīng)報(bào)主管單位批準(zhǔn)并備案。
(2)新員工上崗前,必須接受由加油站安全計(jì)量員、加油班班長進(jìn)行的安全專項(xiàng)培訓(xùn)。
(3)每次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于2小時(shí),培訓(xùn)要做好記錄。考試采取閉卷形式,由站經(jīng)理主持。考試不合格者應(yīng)重新培訓(xùn)。
8.2預(yù)案修訂和完善
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及北京市相關(guān)法規(guī)規(guī)定,當(dāng)加油站的設(shè)備、工藝流程、工作崗位設(shè)置、加油站作業(yè)指導(dǎo)書、施工改造、經(jīng)營項(xiàng)目和周邊環(huán)境有較大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)提出書面變更申請,經(jīng)上級(jí)公司審批或?qū)I(yè)部門重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施變更。
9附件
(略)
四、石灰礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
某水泥有限公司礦山部現(xiàn)有員工43人,有一座品質(zhì)優(yōu)良的大型低堿石灰石礦礦山,可開采儲(chǔ)量達(dá)到1億噸。應(yīng)急設(shè)備有電鏟3臺(tái)、180推土機(jī)2臺(tái)、鉆機(jī)3臺(tái)、7655風(fēng)鉆2臺(tái)、面包車1臺(tái)、運(yùn)礦車9臺(tái)、水車1臺(tái)、鐵鍬、鎬各5把。公司建有義務(wù)消防隊(duì)和醫(yī)務(wù)室。同有關(guān)備和工具生產(chǎn)企業(yè)建立了工作關(guān)系,需要設(shè)備可以隨時(shí)聯(lián)系。
2.2危險(xiǎn)性分析
礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。
事故重點(diǎn)部位有:KQ-200A鉆機(jī)3臺(tái)、WD-400電鏟3臺(tái)、7655風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)3臺(tái)、KQD-80鉆機(jī)1臺(tái)、3364和3364Q運(yùn)礦車9臺(tái)、撒水車1臺(tái)、值班車1臺(tái)、液壓旋回破碎機(jī)1臺(tái)、圓錐破碎機(jī)2臺(tái)和破碎附屬設(shè)備、爆破現(xiàn)場。
地質(zhì)災(zāi)害地段有:1、所有的運(yùn)礦公路,約3.5公里;2、采場:開采范圍0.76平方公里,開采海拔高度高于周圍地形20~50米;3、邊坡:一采區(qū)190~140米,邊坡高度50米;二采區(qū)200~180米,邊坡高度米;4、排土場:面積3000平方米;
主要危險(xiǎn)品有:爆破材料、汽油、柴油等危險(xiǎn)品。
3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:工廠廠長
副組長:副廠長
組員:(略)
公司成立事故預(yù)防委員會(huì),由廠長、安全經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成,日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以公司事故預(yù)防委員會(huì)為基礎(chǔ),即廠長任總指揮,安全經(jīng)理為副總指揮,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在窯控制室。
3.2事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮:礦山部經(jīng)理
現(xiàn)場副指揮:礦山部副經(jīng)理
安全員:(略)
技術(shù)指導(dǎo):部門經(jīng)理
發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修的工作。
成員:各部門經(jīng)理
施工組:組長部門經(jīng)理
組員:10人
職責(zé):利用各種機(jī)械負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工。
搶救組:組長部門經(jīng)理
組員:6人
職責(zé):對(duì)人員進(jìn)行搶救,對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶救、維修。
后勤保障組:組長部門經(jīng)理
組員:3人
職責(zé):及時(shí)提供所需的救災(zāi)物資,及時(shí)傳遞各種信息。
預(yù)備組:組長部門經(jīng)理
組員:破碎車間10人
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的機(jī)動(dòng)支援。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故的分級(jí)
I級(jí):礦山部不能處理的事故如:大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故。
II級(jí):礦山部自己能處理的事故如:一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害,受傷事故。
III級(jí):采礦班組能自行處理的事故,不需啟動(dòng)預(yù)案。
4.2報(bào)警程序
執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
發(fā)現(xiàn)逐級(jí)上報(bào)指揮(或指揮機(jī)構(gòu))啟動(dòng)預(yù)案
(1)報(bào)警
發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報(bào),根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意:事故無論大、小都得逐級(jí)上報(bào)。
礦山部、安全環(huán)保辦有權(quán)決定是否請求公司有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援。
安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)向區(qū)有關(guān)職能部門匯報(bào)。
(2)指揮與控制
可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。
最早發(fā)現(xiàn)者:應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制,并能保證人身安全,你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作,并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制,可立即撤離現(xiàn)場并向班長、值班主任報(bào)告,不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。
值班主任或礦山部經(jīng)理接到報(bào)警后,應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。
(3)到達(dá)事故現(xiàn)場后,首先查明現(xiàn)場有無傷害人員,以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。
(4)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)(消防支隊(duì)、治安支隊(duì)、防火安全委員會(huì))、安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請求支援。
(5)事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。
(6)醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員,對(duì)中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施,對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
(7)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。
(8)當(dāng)事故得到控制,立即成立兩個(gè)專門工作小組:
組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、工會(huì)、環(huán)保、機(jī)電和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
成立生產(chǎn)恢復(fù)小組,負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),并落實(shí)防范措施。
5現(xiàn)場恢復(fù)與事故調(diào)查
5.1環(huán)境保護(hù)
固體廢棄物的處置執(zhí)行SP-27固體廢棄物排放程序。
液體廢棄物的處置執(zhí)行SP-34油品遺灑及廢油排放程序。
5.2設(shè)備和生產(chǎn)恢復(fù)
礦山部和公司機(jī)電、維修等有關(guān)部門對(duì)損壞設(shè)備緊急搶修,使其在最短時(shí)間恢復(fù)正常。
運(yùn)礦公路、采場有破壞的及時(shí)修復(fù);邊坡有滑坡地段,要及時(shí)清理石料,對(duì)邊坡加固,消除危險(xiǎn)。
生產(chǎn)條件具備的情況下,由公司安全環(huán)保辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行安全驗(yàn)收,宣布應(yīng)急取消,恢復(fù)生產(chǎn)。
6應(yīng)急準(zhǔn)備
響應(yīng)SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
應(yīng)急人員的培訓(xùn):參加公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育;礦山部應(yīng)急培訓(xùn)教育;
預(yù)案演習(xí):參加公司組織的預(yù)案演習(xí),礦山部每年8月份組織一次預(yù)案演習(xí)
公眾教育:職工教育,每周一次安全例會(huì)。對(duì)全廠職工進(jìn)行礦山安全知識(shí)教育。
對(duì)周圍村民進(jìn)行宣傳,不要進(jìn)入礦區(qū)。警衛(wèi)人員在礦區(qū)值班,發(fā)現(xiàn)進(jìn)入采區(qū)人員進(jìn)行教育。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)礦山部全體人員團(tuán)結(jié)合作,正確處理事故。礦山部不能很好處理時(shí)向公司提出幫助。必要時(shí)向公司簽定的救援組織進(jìn)行通報(bào),尋求立即幫助。
7預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)
應(yīng)急管理人員定期參加公司安全環(huán)保辦公室組織的緊急事故處理的現(xiàn)場培訓(xùn)。參加醫(yī)務(wù)室組織的救援培訓(xùn),人員懂得心、肺復(fù)蘇和外傷急救知識(shí)。組織觀看公司放映的救援知識(shí)錄像。每年8月礦山部組織一次有關(guān)緊急救援內(nèi)容的演習(xí),內(nèi)容包括:火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)場傷員急救、觸電急救等。
組織礦山部人員熟悉事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8預(yù)案維護(hù)和改進(jìn)
事故應(yīng)急救援預(yù)案由礦山部制定,每年的1、2月份礦山部組織人員對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改,報(bào)安全環(huán)保辦批準(zhǔn)備案。批準(zhǔn)后下發(fā)到各車間組織學(xué)習(xí)。同時(shí)注意經(jīng)常檢查以下內(nèi)容,如有變更及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案:
A:應(yīng)急人員的身份和電話;
B:應(yīng)急物資的變化;
C:車間、礦區(qū)地圖的變化;
D:運(yùn)輸線路的變化;
E:應(yīng)急組織的變化。
9經(jīng)費(fèi)保障
礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)向安全環(huán)保辦提出申請,安全環(huán)保辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況滿足需求;災(zāi)害發(fā)生過程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決。
10預(yù)案支持附件
SP-1:文件資料管理程序
SP-09:應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序
SP-22:危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序
SP-32:電器設(shè)備安全管理程序
SP-33:個(gè)人防護(hù)用品控制程序
SP-35:特種設(shè)備控制程序
SP-36:危險(xiǎn)作業(yè)許可控制程序
SP-38:消防安全管理程序
SP-27:固體廢棄物排放程序
SP-34:油品遺灑及廢油排放程序
SM/EHS-011:事故調(diào)查與報(bào)告程序進(jìn)行處理
各工種作業(yè)指導(dǎo)書
礦山部地質(zhì)災(zāi)害和防汛預(yù)案
爆破施工過程中的事故處理
礦山部滅火行動(dòng)方案
其他附件
11有關(guān)規(guī)定和要求
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)程序。具體措施有:
(1)落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
(2)按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)以備急用。
(3)建立完善各項(xiàng)制度:檢查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。總結(jié)評(píng)比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
12附件
(略)
五、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:選礦車間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:(略)
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)隊(duì)
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長:選礦車間副主任
副隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長
隊(duì)員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)
隊(duì)長:鉗工班副班長
隊(duì)員:鉗工班9人
職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)
隊(duì)長:選礦電工副班長
隊(duì)員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò),防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運(yùn)輸隊(duì)
隊(duì)長:運(yùn)輸車間主任
副隊(duì)長:運(yùn)輸車間副主任
隊(duì)員:車隊(duì)員工26人,車輛10輛
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸,通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長:化驗(yàn)班長
隊(duì)員:化驗(yàn)班3人
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊(duì)
隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長
副隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長
隊(duì)員:公司配備2人,1輛車
職責(zé):負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊(duì)
隊(duì)長:安監(jiān)科長
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。
3尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則,對(duì)尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫保存,以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報(bào)警裝置,并使下游居民都知道報(bào)警信號(hào)的聲音,聽到警報(bào)及時(shí)撤離。
(5)下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U(xiǎn)情發(fā)生,及時(shí)通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門,必要時(shí)向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),人員能及時(shí)有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場,下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
4啟動(dòng)預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當(dāng)班工段長報(bào)告,由工段長報(bào)告車間主任,車間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報(bào)告礦長(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察,核實(shí)險(xiǎn)情,根據(jù)實(shí)際情況,險(xiǎn)情不會(huì)對(duì)周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運(yùn)輸,進(jìn)行封堵,同時(shí)通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。
5應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng):一旦事故發(fā)生,需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由總指揮下令啟動(dòng)。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí),由總指揮部向主管部門申請外援。
6應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)
對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)找出不足,及時(shí)修改預(yù)案。
7生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場,要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估。
8防汛物資準(zhǔn)備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
9附件
(略)
六、服裝加工公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于北京市××××××,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
車間:3000平方米二層結(jié)構(gòu)。
宿舍樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
食堂:700平方米一層結(jié)構(gòu)。
辦公樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米。
車間:安全出口三個(gè),寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個(gè),寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設(shè)施配置
車間一、二層分別設(shè)防火報(bào)警探頭等62個(gè)。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只,按規(guī)定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè),共8個(gè)。
宿舍樓:一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè),共3個(gè)。
車間樓:一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個(gè);一層西門開關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車間1個(gè);一層整理車間西門2個(gè);一層里布車間1個(gè);一層輔料庫東門2個(gè)(門外側(cè)),西門2個(gè)(北側(cè));一層成品庫4個(gè);二層維修室對(duì)面3個(gè);二層縫制車間東門2個(gè),西門2個(gè);東燙臺(tái)對(duì)面1個(gè);二層裁剪車間東門2個(gè);二層小車間東門2個(gè),西門1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè),共33個(gè)。
2.3危險(xiǎn)性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。
服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí),由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。
存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長時(shí)間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進(jìn)行檢查。
火災(zāi)因素識(shí)別:電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé)
設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場指揮組:
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮:副總經(jīng)理
主要職責(zé):定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育,掌握安全消防知識(shí);對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后,迅速通知各組負(fù)責(zé)人,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組:
現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責(zé):在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負(fù)責(zé)人:(略)不能略
主要職責(zé):對(duì)火場內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動(dòng),不得擅自進(jìn)入火區(qū)。
(4)火災(zāi)撲救組:
負(fù)責(zé)人:(略)、義務(wù)消防人員15名
主要職責(zé):在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
(5)物資疏散組:
負(fù)責(zé)人:(略)
主要職責(zé):對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負(fù)責(zé)人:(略)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護(hù)現(xiàn)場,接等有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
5應(yīng)急響應(yīng)
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119。
報(bào)警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號(hào)碼。
(2)現(xiàn)場值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知,按部署迅速展開行動(dòng)。
所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中,本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽指揮,有問題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
本方案一經(jīng)實(shí)施,要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練,使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變,要及時(shí)對(duì)原方案進(jìn)行修改。
6附件
(略)
七、建筑工程項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了防止施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1項(xiàng)目概況
(略)
2.2危險(xiǎn)源情況
根據(jù)從事工程的項(xiàng)目特點(diǎn),所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。可發(fā)生和重大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害事故等。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。
(2)生產(chǎn)經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛火災(zāi)事故、交通事故、火災(zāi)及爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。
3.2應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項(xiàng)目工程師和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目行政部、經(jīng)警組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
(3)后勤保障部:組長由項(xiàng)目書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目物資部、行政部、合約部、食堂組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:組長由項(xiàng)目衛(wèi)生所醫(yī)生組成,成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。
(5)善后處理組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題;做好其他善后事宜。
(6)事故調(diào)查組:組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有項(xiàng)目安全部長,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防
4.1.1預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施
(1)加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。
(2)重點(diǎn)部位項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。
(3)隨施工進(jìn)度,及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。
(4)各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后,未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。
(5)安全專業(yè)人員,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。
4.1.2火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施
各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。
(2)在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間,不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。
(4)工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(5)作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。
(6)施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn),并且要配備充足滅火材料和消防器材。
(7)嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。
(8)施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。
(9)進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動(dòng)火證,并設(shè)專人看管,施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。
(10)作業(yè)人員必須持上崗證,到項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動(dòng)火證,并按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理,對(duì)有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。
4.1.3觸電事故預(yù)防措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(5)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)的規(guī)定。
(6)施工機(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。
(7)配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚,流動(dòng)箱與上一級(jí)電閘箱的連接,采用外搽連接方式(所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品)。
(8)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。
(9)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電梯、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
(10)獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。
(11)在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
(12)為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確保現(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
(13)開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備不可一閘多用,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱,嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備(含插座),以保證安全。
(14)配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。
(15)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(16)分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。
(17)電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。
(18)施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明,結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管,臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線,必須按規(guī)定裝設(shè)燈具,并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。
(19)電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。
4.2信息報(bào)告
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(副組長)報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警,急救撥打120、999。
(2)組長接到報(bào)警后,通知副組長、組員,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。
(3)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(4)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
——事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;
——聯(lián)系人姓名和電話等;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置
5.1.1大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施
(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。
(2)腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值,應(yīng)對(duì)懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
(3)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法將其恢復(fù),并對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個(gè)開間設(shè)一個(gè)5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點(diǎn),各點(diǎn)同時(shí)向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
5.1.2大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時(shí)的應(yīng)急措施
(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù),如有人員被坍塌的腳手架壓在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起,以便救人。如無人員傷亡,立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動(dòng)須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。
5.1.3發(fā)生高處墜落事故的搶救措施
(1)救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源存在。
(2)在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
——如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場。
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。
——一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
5.2觸電事故應(yīng)急處置
(1)截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。
(2)若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時(shí),應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗褌颂У礁教沟牡胤剑⒓磳?duì)傷人進(jìn)行急救。
(6)現(xiàn)場搶救觸電者的原則:現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是:迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭分奪秒時(shí)觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時(shí)算起,5分鐘以內(nèi)及時(shí)搶救,救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救,救生率6.15%希望甚微;準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確;堅(jiān)持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3坍塌事故應(yīng)急處置
(1)坍塌事故發(fā)生時(shí),安排專人及時(shí)切斷有關(guān)閘門,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險(xiǎn)人員再半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中,還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。
(2)事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)不易處理,處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。
(5)講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護(hù),在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
5.4電焊傷害事故應(yīng)急處置
(1)未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工,必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程(焊工考試部分)的要求,經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試合格,并持有合格證,方可允許工作。
(2)焊工應(yīng)穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋,腳下穿絕緣橡膠鞋,以免焊接時(shí)被燒傷。
(3)焊工應(yīng)帶絕緣手套,不得濕手作業(yè)操作,以免焊接時(shí)觸電。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。
(5)高空電焊作業(yè)人員,應(yīng)正確佩戴安全帶,作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布,周圍用密目網(wǎng)維護(hù),以防焊渣四濺。
(6)不準(zhǔn)在帶有壓力(液體壓力或氣體壓力)的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。
(7)現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù),以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。
(8)電焊施工前,項(xiàng)目要統(tǒng)一辦理動(dòng)火證。
5.5車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置
(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項(xiàng)目人員除自救外,還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛山滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車倆灑水降溫。
5.6重大交通事故應(yīng)急處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警。
(2)項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護(hù)現(xiàn)場。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.7火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置
5.7.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則
(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案,相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或造成嚴(yán)重后果的,要追求有關(guān)人員的責(zé)任。
(2)項(xiàng)目在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并密切配合救援隊(duì)伍。
(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群至安全地帶。
(4)在急救過程中,遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
(5)切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(6)安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。
(7)緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
5.7.2火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施
(1)對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育
目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法,提高施工人員對(duì)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
(3)緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用
高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因?yàn)槭覂?nèi)電梯井會(huì)產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”,外用電梯會(huì)發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取這種方法逃生)。如果下行樓梯受阻,施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援,打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng),同時(shí)用濕布捂住口鼻,揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。切忌逃生時(shí)在馬道上擁擠。
5.7.3火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)人員疏散應(yīng)避免的行為因素
(1)人員聚集
災(zāi)難發(fā)生時(shí),由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性,盲從性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投無路時(shí),只要有一絲光亮,人們就會(huì)迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變,生命受到威脅時(shí),人們由于過分緊張、恐慌,而失去正確的理解和判斷能力,只要有人一聲招呼,就會(huì)導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生,這會(huì)影響疏散甚至造成人員傷亡。
(2)恐慌行為
是一種過分和不明智的逃離行為,它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動(dòng)。如:絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致“競爭性”擁擠,再進(jìn)入火場,穿越煙氣空間及跳樓等行動(dòng),時(shí)常帶來災(zāi)難性后果。
(3)再進(jìn)火場行為
受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時(shí),由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場,這也屬于一種危險(xiǎn)行為,在實(shí)際火災(zāi)案例中,由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。
5.8機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置
應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場事故情況,明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實(shí)施救援。需要救援車輛時(shí),應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。
5.8.1塔式起重機(jī)出現(xiàn)事故征兆時(shí)的應(yīng)急措施
(1)塔吊基礎(chǔ)下沉、傾斜:①應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。②根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。
(2)塔吊平衡臂、起重臂折臂:①塔吊不能做任何動(dòng)作。②按照搶險(xiǎn)方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。③用2—3臺(tái)適量噸位起重機(jī),一臺(tái)鎖起重臂,一臺(tái)鎖平衡臂。其中一臺(tái)在拆臂時(shí)起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。④按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機(jī)將臂桿取下;⑤按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪鲎冃谓Y(jié)構(gòu)用汽焊割開。
(3)塔吊傾翻:①采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險(xiǎn)情發(fā)展。②選用適量噸位起重機(jī)按照搶險(xiǎn)方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
(4)錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情:①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②將塔吊錨固系統(tǒng)加固。③如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
(5)塔身結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊:①將塔式平衡臂對(duì)應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。②根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。③落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。
5.8.2小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施
(1)發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí),應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
(3)對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重的傷害。
5.8.3機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置:
(1)迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
(2)劃出事故特定區(qū)域,非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
(3)搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
——如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場;
——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:①立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。②外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
——一般性外傷:①視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。②輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
——制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援,避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。
6應(yīng)急物資及裝備
(1)救護(hù)人員的裝備:頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等;
(2)滅火劑:水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等;
(3)滅火器:干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等;
(4)簡易滅火工具:掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等;
(5)消防救護(hù)器材:救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等;
(6)自動(dòng)蘇生器:適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。
(7)通訊器材:固定電話一個(gè),移動(dòng)電話:原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè),對(duì)講機(jī)若干。
7預(yù)案管理
7.1培訓(xùn)
(1)根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,制定培訓(xùn)計(jì)劃。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);如何正確處理各種事故;自救與互救能力;各種救援器材和工具使用知識(shí);與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義;工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患;防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
7.2演練
項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練,將演練方案及經(jīng)過記錄在案。
8預(yù)案修訂與完善
(1)為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去,以及對(duì)不斷變化的具體情況保持一致,預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新,必要時(shí)重新編寫。
(2)對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。
(3)在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平,對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。
9附件
(略)
八、水務(wù)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了全面提高潞洲水司應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅捷地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序。按照《北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和《北京市通州區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合潞洲水司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1公司基本概況
某水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)通州城區(qū)供水工作,公司現(xiàn)有員工257人,機(jī)構(gòu)設(shè)置:公司機(jī)關(guān)有綜合辦公室、企業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、工會(huì)辦公室;基層單位有供水部、營銷管理部、安裝公司、水質(zhì)監(jiān)測站;共計(jì)9個(gè)部門單位。
截止到2006年底,公司主管道覆蓋面積60km2,供水管道總長度470公里,服務(wù)人口40萬人,供水有一座1986年投產(chǎn)的水廠,最大供水能力5.5萬m3/日。目前可提供水量3.0萬立方米/日(設(shè)計(jì)能力10萬m3/日),目前總供水能力8.5萬m3/日。2006年供水總量23116263m3,高日供水7.8萬m3。
2.2危險(xiǎn)性分析
根據(jù)危險(xiǎn)源分布情況,事故類型主要包括:
(1)管道檢查井、室的毒氣事故:已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(2)管道爆裂冒水事故:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等事故。
(3)水源地高壓輸電線路事故:水源地高壓輸電線路與地面樹木形成交叉,如不及時(shí)處理,可能會(huì)造成接觸,并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及水源地掉電供水中斷等事故;
(4)供水部配電柜及配電線路用電事故:配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作,否則可能會(huì)導(dǎo)致用電事故,并可能導(dǎo)致供水部停產(chǎn)和造成人身傷害等事故;
(5)施工工地溝槽塌方事故:在溝槽開挖過程中,如溝深超過規(guī)定深度和寬度或支護(hù)不當(dāng),可能會(huì)造成塌方,并造成人員傷亡、交通中斷等事故;
(6)施工工地管材吊裝事故:在管材吊裝過程中,應(yīng)嚴(yán)格按著操作要求,并精神集中,否則可能會(huì)造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故;
(7)施工工地用電事故:在管道施工過程中,在抽水作業(yè)前應(yīng)對(duì)水泵進(jìn)行漏電檢查,在使用電動(dòng)夯過程應(yīng)帶絕源手套穿絕源鞋,如發(fā)生事故,可能造成人員傷亡或引發(fā)火災(zāi)等事故。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱應(yīng)急指揮中心)、公司安全事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)支持保障力量、相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍等組成。
3.1應(yīng)急指揮中心
指揮長:公司總經(jīng)理
副指揮長:各位副總經(jīng)理、公司副書記、公司工會(huì)主席
成員:由綜合辦公室主任、企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理、供水部經(jīng)理組成。
以上成員名單、職務(wù)及聯(lián)系方式見附件。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織公司施工安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、、演練和總結(jié);
(2)按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;
(3)組織、指揮協(xié)調(diào)施工安全事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向區(qū)政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(4)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的施工安全事故救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成施工安全事故應(yīng)急救援的保障。
(5)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室,應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司綜合辦公室,主任由綜合辦公室主任擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作,企業(yè)管理部主任、安裝公司經(jīng)理擔(dān)任副主任,安裝公司經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,企業(yè)管理部主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
綜合辦公室主任為總協(xié)調(diào)人,事故發(fā)生后負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的要求,協(xié)調(diào)各部門開展工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話60512591,為24小時(shí)應(yīng)急值守。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé):
(1)接到事故報(bào)告后,要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障;
(2)隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào);
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。
3.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組,人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部:
(1)按照應(yīng)急指揮中心指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,整合和調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;
(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;
(3)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;
(4)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控,防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)出的事故后果危害程度分為三級(jí):一級(jí)危害程序:可能造在人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重事故;二級(jí)危害程序:可有造成人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故;三級(jí)危害程度:可能造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)重事故。
4.2事故報(bào)告與預(yù)警
任何人員接到可能發(fā)生的施工安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室,并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。
可能造成I級(jí)或II級(jí)施工安全事故時(shí),應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);可能造成III級(jí)施工安全事故時(shí),應(yīng)急指揮中心辦公室下達(dá)防范措施指令,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,根據(jù)施工安全事故的等級(jí),立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。
4.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
公司綜合辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,根據(jù)情況由公司綜合辦公室(值班室)或指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。
4.4預(yù)警原則
(1)快速反應(yīng)原則:事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向公司綜合辦公室或向公司領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告,同時(shí)迅速報(bào)警,指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
(2)先期處置原則:一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)統(tǒng)一指揮原則:發(fā)生重、特大事故后,由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的統(tǒng)一高效。
(4)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則:公司各部門在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1現(xiàn)場處置
在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場之前,事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則,同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn),在此基礎(chǔ)上,注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
如遇供水主管線爆裂時(shí),安裝公司應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)閘門,如危及到居民的房屋或周邊建筑物時(shí),要立即疏散受影響的居民和過往群眾,并對(duì)現(xiàn)場立即封閉,防止過往人員、車輛發(fā)生事故。搶修分隊(duì)要立即查明管線爆裂情況并迅速進(jìn)行搶修。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案,以保障受影響地區(qū)的急需用水。
指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即了解事故情況,立即研究部署搶救方案,上級(jí)有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后,聽從上級(jí)的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的決定,并配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。
5.2信息報(bào)告和
各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。應(yīng)急指揮中心協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外。
6應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)基本結(jié)束后,指揮中心應(yīng)立即做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,及時(shí)清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常的供水工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,所有信息上報(bào)應(yīng)急辦公室并建立嚴(yán)密的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。具體見聯(lián)絡(luò)方式。
7.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
事故發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,嚴(yán)密封鎖周邊危險(xiǎn)區(qū)域,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn),如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)事故現(xiàn)場搶修小組
組長由安裝公司主管搶修的副經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。安裝班安裝工為組員。
(2)水廠事故現(xiàn)場搶修小組
組長為水廠廠長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、材料管理等全面工作。副組長為水廠副廠長,各班長為組員。
(3)現(xiàn)場警戒
現(xiàn)場警戒由安裝公司巡查隊(duì)負(fù)責(zé),劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛的暢通。
7.4物資保障
按照公司目前使用的管材、管徑情況,對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管徑應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。如水泵、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備,安裝公司由專人負(fù)責(zé)定期維修、始終處于良好狀態(tài)。
安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
(2)搶險(xiǎn)工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
(3)應(yīng)急器材:架管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、小型柴油發(fā)電機(jī)、柴油、對(duì)講機(jī)、電焊機(jī)、水泵、滅火器等。
(4)設(shè)備:挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、車輛等
8附則
8.1培訓(xùn)與演練
各小分隊(duì)每年應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次,有針對(duì)性的進(jìn)行應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練一次,并由應(yīng)急中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估和總結(jié)。
8.2制定與解釋
本預(yù)案由公司安全生產(chǎn)事故指揮中心制定,具體解釋為公司綜合辦公室。
9其它事項(xiàng)
(1)本《預(yù)案》是潞洲水司針對(duì)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理,并不斷完善和充實(shí)。
(2)各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)安全宣傳教育,提高預(yù)防重、特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。
(3)公司所屬各單位、各部門和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)參加安全生產(chǎn)事故的救援工作,如因畏縮不前或處置不當(dāng)使事態(tài)進(jìn)一步惡化的,將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
(4)供水部、安裝公司、營銷管理部應(yīng)結(jié)合本單位的情況成立相應(yīng)的指揮中心并制定本單位的預(yù)案。
10附件
(略)
九、游樂園安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
依據(jù)國家法律法規(guī)、北京市安全管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)并提高公司各部門預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,維護(hù)游客生命財(cái)產(chǎn)安全,保障園區(qū)順暢運(yùn)營,根據(jù)公司相關(guān)文件精神和要求,特制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
北京歡樂谷是一座新一代文化娛樂公園,位于北京市的朝陽區(qū),占地面積約56萬平方米,2006年的7月正式開放經(jīng)營、它擁有50多項(xiàng)的主題景觀、每天一場精品鉅獻(xiàn):《金面王朝》和10多場主題表演、30多項(xiàng)的主題游樂設(shè)施,30多萬平方米的綠化面積和8萬平方米的湖面;是華僑城集團(tuán)目前面積最大、投資額最大的主題公園。公園自去年開業(yè)以來,到今年暑期,共接待了250多萬人,在黃金周游客高峰期,單日接待量最高近4萬人,人均逗留時(shí)間超過8小時(shí)。
2.2危險(xiǎn)性分析
歡樂谷屬于人員密集、滯留時(shí)間長的主題公園,對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)分析如下:
(1)舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集。
公園屬于人員密集性場所,游客高峰期主要出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動(dòng)以及公園舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
(2)擁有大量的大型游樂設(shè)施。
雖然設(shè)備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng),而且作為國內(nèi)著名的主題公園,北京歡樂谷在安全管理上,有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于公園有大量大型設(shè)備,承載人數(shù)多,一旦如停電、設(shè)備故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故,就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。
(3)室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場所中的一種,歡樂谷地處北方,在遭遇惡劣天氣時(shí)(如雷電、冰雹以及其他影響運(yùn)營的特殊天氣),也容易導(dǎo)致游客驚慌,公園需對(duì)這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客,避免危害及其他不良影響。
(4)常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少。
園區(qū)由于人員密集、混雜,也應(yīng)采取措施預(yù)防和避免治安事件以及園區(qū)其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1緊急疏散專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
3.1.1公司組織機(jī)構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.1.2應(yīng)急報(bào)告
當(dāng)發(fā)生夜場停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí),由發(fā)現(xiàn)部門匯報(bào)運(yùn)營管理中心,運(yùn)營管理中心同時(shí)匯報(bào)值班經(jīng)理和總經(jīng)理室,下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令。由運(yùn)營管理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。
3.1.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工
部門主要職責(zé)具體工作內(nèi)容責(zé)任人
安
全
保
衛(wèi)
部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客:
A:當(dāng)值保安接到疏散信息后,立即報(bào)告分隊(duì)長。報(bào)告內(nèi)容:事發(fā)地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、游客數(shù)量。
B:分隊(duì)長接報(bào)后,立即將具體情況報(bào)告部門經(jīng)理;同時(shí)
匯報(bào)運(yùn)營管理中心,必要時(shí)啟動(dòng)園區(qū)廣播進(jìn)行疏散;同時(shí)通知消防中心實(shí)施監(jiān)控。劉彥彬、方偉
C:部門經(jīng)理接報(bào)后,立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
D:事件區(qū)域責(zé)任分隊(duì)長根據(jù)現(xiàn)場情況,調(diào)派機(jī)動(dòng)組人員,趕赴現(xiàn)場支援。
E:機(jī)動(dòng)分隊(duì)長接報(bào)后,帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達(dá)現(xiàn)場,并對(duì)該區(qū)域的安全通道進(jìn)行步崗,保證出口暢通,引導(dǎo)游客離開。
2.當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時(shí),做好戒備工作:
A:命令下達(dá):
a)部門經(jīng)理接報(bào)后,做出“戒備”級(jí)別指令,同時(shí)命令消防中心對(duì)事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)控。
b)機(jī)動(dòng)分隊(duì)長立即帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)組趕往現(xiàn)場。
B:現(xiàn)場處置:
a)引導(dǎo)游客疏散后對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。機(jī)動(dòng)分隊(duì)長帶機(jī)動(dòng)組攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場,打開疏散通道,確保游客安全撤離,對(duì)于情緒激動(dòng)者設(shè)法帶離現(xiàn)場,防止事態(tài)升級(jí)。
b)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場秩序的維護(hù),防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生,保證游客安全;待游客疏散后,立即對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。
C:引導(dǎo)游客
a)機(jī)動(dòng)分隊(duì)組織機(jī)動(dòng)力量在現(xiàn)場排成人墻將游客隔離,引導(dǎo)游客上電瓶車,帶至運(yùn)營管理中心調(diào)解。
b)引導(dǎo)游客疏散后,對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。消防中心通過呼叫臺(tái)做好事件處置過程中重要信息的紀(jì)錄。
3.準(zhǔn)備一定數(shù)量的照明工具,以便突況時(shí)疏散游客之用。
4.判斷事故的危險(xiǎn)程度,判斷是否請求社會(huì)支援。
運(yùn)營管理中心協(xié)助疏散,有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后,立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組,保證游客安全離園。
1.搜集現(xiàn)場情況,向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報(bào)。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。
1.利用園區(qū)廣播和LED向游客最近的疏散通道。
游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運(yùn)營管理中心和安保人員,派遣應(yīng)急車隊(duì),負(fù)責(zé)迅速運(yùn)送、疏散游客,巡邏園區(qū)各角落,確保人員全部疏散。馬紀(jì)偉
財(cái)務(wù)管理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息,向購票游客做好解釋工作。
2.配合運(yùn)營中心在需要的時(shí)候辦理相關(guān)退賠工作。聶勇
市場部做好危機(jī)公關(guān)工作1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機(jī)公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。歲有國
后勤服務(wù)部提供后勤支援,做好游客救護(hù)工作1.做好受傷游客的醫(yī)護(hù)處理工作。李法廣
2.做好后勤支援工作。
3.準(zhǔn)備臨時(shí)照明工作,如手電筒等發(fā)放安保、運(yùn)營管理中心等有需要的部門,以便突況時(shí)的使用。
工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施,以防夜間發(fā)生停電等突況時(shí)可使用臨時(shí)照明設(shè)施。張志標(biāo)
行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時(shí),提供行政車輛,用于游客受傷的緊急救護(hù)。陳紅枚
相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持冷靜,協(xié)助做好游客疏散工作。部門經(jīng)理
2.部門經(jīng)理以上人員分派各個(gè)疏散口,做好游客現(xiàn)場的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、后勤部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)南門疏散工作,工程部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、預(yù)算部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)東門及消防通道疏散工作,游客部、經(jīng)營部、市場部、安保部負(fù)責(zé)西門疏散工作。
3.做好信息保密工作,不得對(duì)內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。
3.2大型設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
3.2.1公司組織機(jī)構(gòu)
公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長:總經(jīng)理
組員:其他總經(jīng)理室成員
3.2.2應(yīng)急預(yù)案分級(jí)
(1)事件處理狀態(tài)
按照游客期望程度和處理時(shí)間將事件分為三級(jí)狀態(tài):
一級(jí)狀態(tài):處于設(shè)備停運(yùn)初期,游客尚未了解實(shí)情。
二級(jí)狀態(tài):游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后,大部分游客已經(jīng)離開,仍有部分并不同意就此離開,要求公司給予補(bǔ)償。
三級(jí)狀態(tài):還有部分游客對(duì)公司提供的解決方案不滿意。
(2)預(yù)案啟動(dòng)程序
一級(jí)預(yù)案:游樂項(xiàng)目發(fā)生故障,設(shè)備不能正常運(yùn)行的初期,則屬于一級(jí)狀態(tài),現(xiàn)場指揮是該游樂項(xiàng)目的領(lǐng)班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、調(diào)度現(xiàn)場員工及保安,啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。
二級(jí)預(yù)案:游客了解設(shè)備停運(yùn)情況后,大部分游客已經(jīng)離開,還有部分并不同意就此離開,要求公司給予補(bǔ)償時(shí),屬二級(jí)狀態(tài)。此時(shí)應(yīng)急處理則升級(jí),現(xiàn)場指揮是運(yùn)管中心的督導(dǎo),啟動(dòng)二級(jí)處理預(yù)案。
三級(jí)預(yù)案:當(dāng)二級(jí)處理方案仍有游客不接受時(shí),則狀態(tài)升級(jí)為三級(jí)狀態(tài),現(xiàn)場指揮是值班經(jīng)理,啟動(dòng)三級(jí)處理預(yù)案。
3.2.3應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工
(1)一級(jí)預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人
設(shè)
備
管
理
部項(xiàng)目
領(lǐng)班1.領(lǐng)班第一時(shí)間通知維修室前來搶修,接著通知二級(jí)部主任及部門經(jīng)理。郭蓓
錢永華
2.安排所屬員工進(jìn)行對(duì)懸掛于設(shè)備上的游客進(jìn)行安撫。
3.通知現(xiàn)場保安的負(fù)責(zé)人,讓其做好可能疏散排隊(duì)區(qū)游客的準(zhǔn)備。
4.維修人員到達(dá)后,配合維修人員將游客從項(xiàng)目上解救下來,并對(duì)游客安撫和疏散。
5.故障維修在5分鐘內(nèi),則通知保安正常開放,若維修時(shí)間較長,則通知保安開始告知游客并疏散,同時(shí)向督導(dǎo)通報(bào)此事。
維修室1.接到通知后,2分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,手動(dòng)解救被困設(shè)備上的游客,后全力展開搶修工作。
2.若故障5分鐘內(nèi)排除,則立即通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班開放;如維修時(shí)間較長,則與項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班做簡短溝通。
3.若故障20分鐘內(nèi)排除,則通知項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班請示值班經(jīng)理是否開放。
4.若故障排除需20分鐘以上,再次向項(xiàng)目操作班組領(lǐng)班通報(bào)維修情況,并繼續(xù)搶修。
安
全
保
衛(wèi)
部排隊(duì)區(qū)1.負(fù)責(zé)人將設(shè)備故障信息傳達(dá)排隊(duì)區(qū)各成員,做好疏散準(zhǔn)備;五分鐘后接到仍未修好的通知后,向其該項(xiàng)目的所有成員通報(bào),并向其分隊(duì)長報(bào)告請求支援。劉燕彬
方偉
2.室內(nèi)安保人員配合設(shè)備操作人員疏散游客從入口離開;室外排隊(duì)區(qū)安保人員從隊(duì)尾開始分段向游客告知設(shè)備故障情況,疏散游客。
3.分隊(duì)長、隊(duì)長接到通知后,調(diào)集人員增援,快速到達(dá)現(xiàn)場,共同疏散游客。
運(yùn)營管理中心督導(dǎo)室1.客服人員接到通知后,立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員,該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場,協(xié)助疏散。何小樂
張璇
信息室1.當(dāng)值信息員收到設(shè)備故障信息后,用電話依次向值班經(jīng)理、總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場部、廣播室報(bào)告。
2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。
廣播室1.利用園區(qū)廣播向游客介紹其他設(shè)備項(xiàng)目和表演,引導(dǎo)其游玩。
游客服務(wù)部車隊(duì)1.游覽車隊(duì)負(fù)責(zé)人立即調(diào)度兩輛電瓶車到達(dá)現(xiàn)場附近待命。馬紀(jì)偉
財(cái)務(wù)管理部票房1.通知售票窗口公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息,向購票游客做好口頭提示。聶勇
市場部品牌室1.密切關(guān)注媒體記者,在事件開始到事后的全過程危機(jī)公關(guān),以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。歲有國
總經(jīng)
理室值班
經(jīng)理1.快速趕赴現(xiàn)場,觀察事態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)員工處理游客抱怨。陳紅枚
部門
經(jīng)理1.一線部門負(fù)責(zé)人層層通知本部門面向游客服務(wù)的員工,統(tǒng)一口徑,防止誤導(dǎo)游客。
2.二線部門負(fù)責(zé)人密切關(guān)注,隨時(shí)提供可能的支援。
(2)二級(jí)預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人
運(yùn)營管理中心督導(dǎo)室1.被困設(shè)備項(xiàng)目的游客解救后,安撫其情緒,帶離現(xiàn)場,可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案。何小樂
張璇
2.對(duì)身體不適或受傷游客及時(shí)做好處理。
3.對(duì)室內(nèi)排隊(duì)區(qū)游客,安撫其情緒,從快速通道帶離,可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案,必要時(shí)可承諾增加免排隊(duì)游玩的數(shù)量。
4.對(duì)室外排隊(duì)區(qū)游客做好疏散解釋工作,必要時(shí)可提出免費(fèi)乘坐環(huán)園小火車或免排隊(duì)游玩一個(gè)項(xiàng)目等方案,并迅速帶離現(xiàn)場。
5.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過程中,根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV等做好取證工作。
信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后,及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。
設(shè)備管理部項(xiàng)目
班組1.配合督導(dǎo)疏散游客、聽從現(xiàn)場督導(dǎo)指揮。郭蓓
2.其它設(shè)備的班組在接到督導(dǎo)通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。
安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.配合督導(dǎo)疏散游客,維持現(xiàn)場秩序。劉燕彬
方偉
2.其它項(xiàng)目的排隊(duì)區(qū)人員在接到督導(dǎo)人員的通知后,做好接待優(yōu)先乘坐游客的準(zhǔn)備。
(3)三級(jí)預(yù)案
部門崗位應(yīng)急處理流程責(zé)任人
運(yùn)營管理中心督導(dǎo)室1.對(duì)于不接受二級(jí)處理方案的游客,經(jīng)請示值班經(jīng)理,給予贈(zèng)送小禮品或簽票處理,控制方案升級(jí)的節(jié)奏。何小樂
張璇
2.在處理游客投訴抱怨的整個(gè)過程中,根據(jù)實(shí)際情況選擇用錄音筆、相機(jī)和DV等做好取證工作。
信息室1.當(dāng)值信息員收到督導(dǎo)關(guān)于事件處理情況進(jìn)展的通報(bào)后,及時(shí)用電話依次向總經(jīng)理室成員匯報(bào)。
2.用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。
安全保衛(wèi)部排隊(duì)區(qū)1.對(duì)惡意滋事者拉警戒線,必要時(shí)封鎖關(guān)鍵路段,使報(bào)怨游客與其它游客隔離,防止聚眾。劉燕彬
方偉
相關(guān)部門1.游覽車隊(duì)、各游樂項(xiàng)目班組、律師等根據(jù)值班經(jīng)理的通知,配合處理游客投訴。部門
經(jīng)理
4后期處置
4.1緊急疏散后期處置
事故現(xiàn)場得到有效控制,并充分做好現(xiàn)場保護(hù)措施;所有游客全部疏散完畢。無關(guān)工作人員撤離現(xiàn)場,應(yīng)急工作結(jié)束。及時(shí)做好事后總結(jié),對(duì)發(fā)生此次事故提交分析報(bào)告。
4.2大型設(shè)備事故后期處置
4.2.1設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行
(1)維修人員
當(dāng)設(shè)備排除故障后,可以恢復(fù)運(yùn)行,則由設(shè)備部維修負(fù)責(zé)人直接向值班經(jīng)理匯報(bào),同意后則通知設(shè)備操作人員、服務(wù)員和排隊(duì)區(qū)保安。如值班經(jīng)理不同意,則在現(xiàn)場待命,直到得到通知為止。
(2)值班經(jīng)理
接到設(shè)備維修人員關(guān)于設(shè)備故障排除的通知后,根據(jù)現(xiàn)狀決定是否重新開放,如室內(nèi)排隊(duì)沒有人惡意滋事等影響其他游客游玩,造成進(jìn)一步混亂的可能,則同意可重新開放,并通知信息員和督導(dǎo)。
如果有不良因素存在,則要等到排除后才可恢復(fù)運(yùn)行,如時(shí)間已接近關(guān)園時(shí)間惡意滋事仍未解決,則決定今天不再恢復(fù)運(yùn)行。要通知設(shè)備維修與設(shè)備操作和服務(wù)人員下班。
(3)信息員
用電話依次向總經(jīng)理室、票房主任、游客部閘口、游覽車隊(duì)、市場部報(bào)告。用短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。
(4)相關(guān)部門
各部門通知自己部門的相關(guān)員工,恢復(fù)正常運(yùn)工作。
4.2.2游客報(bào)怨處理結(jié)束
經(jīng)各個(gè)部門的配合,將所有抱怨游客送走,則應(yīng)急結(jié)束。做好信息通報(bào)工作,具體情況同上。
5附件
(略)
十、上網(wǎng)服務(wù)公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故,維護(hù)網(wǎng)吧正常運(yùn)營,確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,制定網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1公司基本概況
(略)
2.2危險(xiǎn)性分析
網(wǎng)吧經(jīng)營場所屬于人員密集場所,具有電器線路多、用電量大、經(jīng)營時(shí)間長、可燃物多、財(cái)物集中、人員混雜難以管理等特點(diǎn)。一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi),造成群死群傷事故。
網(wǎng)吧的選址是否妥當(dāng)、安全出口和疏散標(biāo)志是否滿足要求,以及選用的裝飾材料是否阻燃是影響網(wǎng)吧建筑防火的重要因素。網(wǎng)吧應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,不應(yīng)選在耐火等級(jí)較低的房間甚至是居民住宅樓內(nèi)。同時(shí),網(wǎng)吧的安全出口數(shù)量、門的寬度、開門方向應(yīng)滿足要求。網(wǎng)吧裝修應(yīng)減少用可燃裝修材料,如一旦遇有點(diǎn)火源發(fā)生火災(zāi)時(shí),這些材料容易著火并產(chǎn)生大量有毒煙氣,導(dǎo)致人員在短時(shí)間內(nèi)窒息死亡。網(wǎng)吧窗口在必要時(shí)可以作為人員緊急逃生的出口。作為網(wǎng)吧不能為了防止財(cái)物的丟失,拒不拆除防護(hù)柵欄,
由于網(wǎng)吧電器線路多、用電量大、經(jīng)營時(shí)間長,因此存在通電線路過負(fù)荷的危險(xiǎn)。網(wǎng)吧用電應(yīng)滿足安全要求,網(wǎng)吧布線應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行,禁止存在電路超負(fù)荷運(yùn)行,以及亂拉亂接電線、人為損壞電線等情況。此外,引起網(wǎng)吧電氣火災(zāi)的原因還有:①由于斷路造成相間電壓不平衡,燒毀電腦、空調(diào)等用電設(shè)備而引發(fā)火災(zāi);②電腦、空調(diào)、電取暖器自身故障引燃可燃物發(fā)生火災(zāi);③網(wǎng)吧工作人員如果過量使乙醇、丙醇等發(fā)揮性易燃液體作為清潔劑來擦試微機(jī)的電路板和電器元件及地板,極有可能接觸電氣火花,而導(dǎo)致火災(zāi)。④電腦長期工作,容易造成電腦元器件大量防熱甚至老化,增大了火災(zāi)的可能性。
網(wǎng)吧人員流動(dòng)性大,不確定因素比較多。因此,人為原因也極易造成火災(zāi)。網(wǎng)吧應(yīng)禁止吸煙,如有顧客不遵守規(guī)定擅自吸煙或吸煙后不及時(shí)熄滅煙頭,直接導(dǎo)致人為起火的可能性。網(wǎng)吧內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁用液化石油氣來燒水做飯,稍有疏漏,即可能成為火災(zāi)的引火源。此外,網(wǎng)吧應(yīng)加強(qiáng)安全管理,防止人為縱火引發(fā)火災(zāi)。
3組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)
3.1搶救指揮部
總指揮:總經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度指揮,一旦發(fā)生火災(zāi),總指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)指揮,負(fù)責(zé)事后調(diào)查,處理善后工作。
副總指揮:副總經(jīng)理
職責(zé):負(fù)責(zé)配合總指揮工作,總指揮不在時(shí)履行總指揮的一切權(quán)力。
報(bào)警聯(lián)絡(luò)員:吧臺(tái)值班人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜,立即上報(bào)總指揮、副總指揮、各個(gè)應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門。
3.2搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急組
組長:安全經(jīng)理
組員:4人
職責(zé):搶先搶修組長接到通知后,立即派人把事故區(qū)域動(dòng)力電源切斷,制定安全疏散計(jì)劃,按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口,安全出口的利用率要平均,對(duì)網(wǎng)吧的工作人員,要明確分工平時(shí)要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織疏散人流有序地進(jìn)行在經(jīng)營時(shí)間里,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,并保證安全通道,樓梯和出入口暢通無阻。安全出口不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場人員疏散到安全地區(qū)。
對(duì)網(wǎng)吧的工作人員要求做到會(huì)使用滅火器,學(xué)會(huì)火場自救的基本方法,要求知道安全出口要知道消防器材的擺放位置,要知道逃生的基本的方法。
3.3搶救防范應(yīng)急組
組長:部門經(jīng)理
組員:3人
職責(zé):搶救防范組長接到通知后立即帶領(lǐng)本組成員趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)搶救人員物資,滅火工作,進(jìn)行現(xiàn)場秩序維護(hù)及周邊檢查,保護(hù)現(xiàn)場,等待公安調(diào)查取證,負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)吧區(qū)域的治安防護(hù)工作,防止不法人員趁機(jī)作案。
4預(yù)防措施
(1)建立和完善各項(xiàng)安全防火責(zé)任制度。
(2)進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對(duì)暫時(shí)難以消除的火險(xiǎn)隱患必須采取應(yīng)急措施,確保消防安全。
(3)建立網(wǎng)吧防火檔案,確定本網(wǎng)吧的防火重點(diǎn)部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。
(4)定期進(jìn)行防火知識(shí)的和滅火技術(shù)的培訓(xùn),要求人人做到“四知”:知報(bào)警電話:知重點(diǎn)部位:知消防器材位置:知消防器材使用方法。
(5)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)班人員的管理,要求當(dāng)班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時(shí)有效的撲救初級(jí)火災(zāi)。
5應(yīng)急響應(yīng)
廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識(shí),堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。要牢記:火警電話119;匪警電話110;急救電話120。
(1)火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé)人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場人員用滅火器具等進(jìn)行撲救,力爭能夠有效控制火情,盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
(2)如重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
(3)當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火,以及進(jìn)行傷員搶救等工作,并清除各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。
(4)為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
(5)當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好為難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對(duì)需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
6應(yīng)急結(jié)束
在搶救完畢后,總指揮及事故區(qū)域的人員配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查,對(duì)賓客等人員做好安撫工作。技術(shù)人員對(duì)損壞的物品設(shè)備進(jìn)行搶修,恢復(fù)正常運(yùn)營。
7附件
(略)
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十一、商場消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為加強(qiáng)消防安全管理工作,預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,保障商場及購物群眾的安全,根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律、法規(guī),本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合商場實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
某商場位于于×××××,是一家擁有建筑面積25526平方米,800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)(其他內(nèi)容略)。
2.2危險(xiǎn)性分析
某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,營業(yè)面積大,經(jīng)營的商品范圍廣,收銀臺(tái)及貴重商品柜臺(tái)多,并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備,防火安全是商場工作重中重。
另外,商場也是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生各種突發(fā)事件,人員的疏散工作十分重要,建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1成立應(yīng)急指揮部
總指揮:由商場總經(jīng)理擔(dān)任(法定代表人)。
副總指揮:由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔(dān)任
組員:由各部門主要負(fù)責(zé)人及安保部工作人員組成。
總指揮部:設(shè)在監(jiān)控室。
職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施,確保滅火、應(yīng)急疏散行動(dòng)能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。
3.2設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組
人員組成:由商場辦公室和消防中控室人員組成。
職責(zé):做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
3.3設(shè)立樓層指揮組
人員組成:由商場各樓層主要負(fù)責(zé)人及其辦公室人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施;掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部命令。
3.4設(shè)立滅火行動(dòng)組
人員組成:由各部門的義務(wù)消防隊(duì)員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時(shí)撲救初起火源,控制并消滅火災(zāi);配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶險(xiǎn)工作。
3.5設(shè)立疏散引導(dǎo)組
人員組成:由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。
職責(zé):在樓層指揮組指揮下,堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客,疏散完畢后有秩序撤離。
3.6設(shè)立防護(hù)救護(hù)組
人員組成:由安保部門人員、商場醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù),搶險(xiǎn)火場被困傷員及物資;負(fù)責(zé)向場警戒,維持現(xiàn)場秩序,看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,保證滅火工作順利進(jìn)行。
3.7設(shè)立后勤保障組
人員組成:由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng);負(fù)責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1報(bào)警和接警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源,大聲呼救,并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào),消防中控室接到聲響報(bào)警后,通過對(duì)講機(jī)立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場,同時(shí)撥打“119”火警電話。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線,并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報(bào)告。
4.2應(yīng)急疏散
消防中控室接到聲響報(bào)警后,立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播,說明起火部位,疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3撲救初起火災(zāi)
滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源,利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大,暫時(shí)不能撲滅,應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取隔離等措施,防止火勢進(jìn)一步蔓延,并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。
4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)及救護(hù)
通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,及時(shí)通知相關(guān)人員,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令,對(duì)現(xiàn)場實(shí)行警戒,保證消防車輛的暢通無阻,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令,迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備,為完成滅火、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。
5應(yīng)急結(jié)束
滅火工作結(jié)束后,總指揮部應(yīng)派人對(duì)著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。
6工作要求
(1)各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按照預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(2)各部門值班人員接到報(bào)警后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,掌握情況,同時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)各部門及全體員工要本著遇事冷靜,互相協(xié)調(diào),通力配合,不慌不亂的原則,盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場等各項(xiàng)工作。
(4)滅火工作結(jié)束后,由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進(jìn)入善后工作處理階段。
7附件
(略)
十二、賓館火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強(qiáng)賓館整體應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,構(gòu)建安全、舒適的賓館環(huán)境,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險(xiǎn)性分析
(1)賓館業(yè)經(jīng)營的特點(diǎn)如下:
賓館為開放式經(jīng)營管理,具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn),賓館內(nèi)各項(xiàng)飲食娛樂配套設(shè)施齊全,客房數(shù)量多,裝修富麗堂皇,賓館還配有各種大型機(jī)電設(shè)備,確保賓館的正常經(jīng)營。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性分析:
賓館大廈主體為框架結(jié)構(gòu),總建筑面積大,樓高層數(shù)多,建筑立面復(fù)雜。由于賓館配有廚房、高低壓配電房、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、化學(xué)品倉庫、油庫等危險(xiǎn)源,加上客人和員工的一些不安全行為和賓館設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi),煙、火蔓延途徑多,容易形成立體火災(zāi),疏散困難。由于客房內(nèi)有大量的織布用品,火勢在短時(shí)內(nèi)會(huì)迅速增大,如不及時(shí)撲救,火勢擴(kuò)大,將難以控制,屆時(shí)將造成嚴(yán)重的人員傷亡。如果重點(diǎn)部位發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故將會(huì)使設(shè)備損壞、營運(yùn)癱瘓、人員傷亡將更加嚴(yán)重,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會(huì)影響。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖(見附圖1)。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急行動(dòng)組
3.2.1指揮機(jī)構(gòu)
火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)啟動(dòng)后,成立由賓館安委會(huì)、事發(fā)賓館自身的安委會(huì)共同組成的應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,安委會(huì)主任任總指揮,賓館主管安全工作的第一責(zé)任人任副總指揮,賓館高級(jí)管理人員和安全主任等為成員。現(xiàn)場指揮部及時(shí)召集相關(guān)單位專職安全管理人員組成專家組,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援策劃工作,為指揮部出謀劃策。
3.2.2應(yīng)急行動(dòng)組
為提高火災(zāi)事故應(yīng)急救援效率,迅速展開工作,根據(jù)應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際要求,成立五個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組,應(yīng)急行動(dòng)組由賓館安委會(huì)所有成員組成,分成現(xiàn)場指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備管理組、疏散維護(hù)組。現(xiàn)場指揮組由賓館主管安全工作的第一責(zé)任人擔(dān)任組長;滅火救援組由賓館安全主任擔(dān)任組長;警戒組由保安部經(jīng)理擔(dān)任組長;設(shè)備管理組由工程部經(jīng)理擔(dān)任組長;疏散維護(hù)組由行政總監(jiān)擔(dān)任組長。
(1)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)指揮調(diào)度各部門進(jìn)行營救,并對(duì)現(xiàn)場情況作出評(píng)估,制定合理的應(yīng)對(duì)措施;
(2)滅火救援組:負(fù)責(zé)趕赴現(xiàn)場運(yùn)用現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行滅火或控制火勢,等待消防人員進(jìn)行撲救,并配合醫(yī)務(wù)人員搶救傷員;
(3)警戒組:負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場,對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行警戒,確認(rèn)傷亡數(shù)字,盡可能減少對(duì)賓館的人員及經(jīng)濟(jì)的損失;
(4)設(shè)備管理組:負(fù)責(zé)確保賓館內(nèi)所有的大型機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)作,切斷受火災(zāi)影響區(qū)域內(nèi)的電源及燃?xì)猓_保整棟賓館的消防應(yīng)急用電;
(5)疏散維護(hù)組:負(fù)責(zé)緊急疏散受火災(zāi)影響的人群,對(duì)賓館內(nèi)的客人及員工進(jìn)行疏導(dǎo),避免引起恐慌,安撫傷員及其家屬的情緒。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防和監(jiān)控
賓館消防中心實(shí)施24小時(shí)值班監(jiān)控制度,充分利用賓館的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)對(duì)各個(gè)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,一旦出現(xiàn)報(bào)警立即派巡邏隊(duì)員前往火警現(xiàn)場確認(rèn),同時(shí),堅(jiān)守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)賓館消防設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),出現(xiàn)故障及時(shí)排除。賓館保安部平時(shí)要加強(qiáng)巡樓制度,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)部位或由于維修不及時(shí)失去技防保護(hù)的區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告,使人防和技防有效結(jié)合,共同發(fā)揮作用。
4.2預(yù)警行動(dòng)
(1)當(dāng)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號(hào)或樓層火情報(bào)告后,消防中心值班人員立即通知值班經(jīng)理安排義務(wù)消防隊(duì)員赴出事地點(diǎn),同時(shí)堅(jiān)守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài);
(2)義務(wù)消防隊(duì)員接到通知,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,確認(rèn)屬火警后,就近按下手動(dòng)報(bào)警按鈕,同時(shí)通過對(duì)講機(jī)向消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況。通知、組織就近疏散;能自己動(dòng)手滅火的,迅速開展滅火工作,或就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。屬系統(tǒng)誤報(bào),即時(shí)通知消防中心值班人員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的,應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行修復(fù);
(3)消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號(hào)或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對(duì)講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從疏散樓梯撤出大廈;
(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即通知賓館消防中心或撥打“119”報(bào)火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困;告知管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部、公司安全負(fù)責(zé)人;通知值班維修工;
(5)24小時(shí)值班維修工應(yīng)立即趕至消防中心:迫降所有電梯,使消防電梯處于消防待用狀態(tài);立即切斷大廈的市電電源并及時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)確保應(yīng)急供電;立即切斷大廈的煤氣總閥;檢查消防水源是否充足;檢查消防設(shè)備是否處于良好待用狀態(tài);并配合消防中心值班護(hù)管員密切監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),若有消防設(shè)備無法聯(lián)動(dòng),及時(shí)采用手動(dòng)方式強(qiáng)啟設(shè)備。
5信息報(bào)告
5.1火災(zāi)報(bào)警方式
賓館建筑發(fā)生火災(zāi)主要采取如下幾種方式報(bào)火警:
(1)建筑物內(nèi)火災(zāi)探測器(如煙感、溫感)自動(dòng)向消防監(jiān)控中心報(bào)火警;
(2)建筑物內(nèi)的人發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)通過手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話或其它電話向消防監(jiān)控中心報(bào)火警;也可直接撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警;
(3)消防監(jiān)控中心值班人員接到火警并確認(rèn)后,要在第一時(shí)間撥打“119”向公安消防隊(duì)報(bào)警。與此同時(shí),還要立即通知賓館大堂副理、安全主任、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、賓館安委辦等領(lǐng)導(dǎo)。
5.2賓館集團(tuán)火災(zāi)報(bào)警程序
賓館集團(tuán)火災(zāi)事故報(bào)警程序圖(見附圖2)。
5.3火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話
消防專用報(bào)警電話:119
急救電話:120
公安接警電話:110
交通疏導(dǎo):122
賓館集團(tuán)24小時(shí)值班電話:(略)
各賓館總機(jī):(略)
保安部值班電話:各賓館總機(jī)轉(zhuǎn)值班經(jīng)理
主管領(lǐng)導(dǎo)電話:(略)
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急原則
(1)保障人民群眾的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取各種措施,建立健全應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的有效機(jī)制,最大限度減少因火災(zāi)事故造成的人員傷亡。
(2)通過賓館自身的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),及早實(shí)現(xiàn)火警的預(yù)測和警報(bào)。安全保衛(wèi)部和工程部要采取得力的防范措施,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的日常維保,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,確保系統(tǒng)時(shí)刻處于良好狀態(tài);加強(qiáng)消防檢查,杜絕火災(zāi)隱患,盡一切可能防止火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(3)賓館高級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)伍(主要是保安人員)的應(yīng)急訓(xùn)練和演練,緊緊圍繞火災(zāi)初期五分鐘,切實(shí)提高義務(wù)消防隊(duì)伍在五分鐘內(nèi)的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,打造一支“召之即來、來之善戰(zhàn)”的火災(zāi)快速反應(yīng)隊(duì)伍。
(4)火災(zāi)應(yīng)急過程中,始終堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)”的應(yīng)急思路,堅(jiān)持火災(zāi)現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)指揮制,堅(jiān)持讓最了解火情的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任前沿指揮官,堅(jiān)持讓能最大限度調(diào)用應(yīng)急力量和資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任最高指揮官。
(5)鑒于高層賓館“垂直距離高、撲救困難、火災(zāi)蔓延速度快”的特點(diǎn),賓館消防控制中心立足自救,充分利用建筑自身的消防設(shè)施,充分利用自己打造的應(yīng)急隊(duì)伍,自己動(dòng)手快速撲救初期火災(zāi),快速疏散被困群眾,快速報(bào)警救援。
6.2基本響應(yīng)程序
(1)賓館發(fā)生火災(zāi),賓館安全保衛(wèi)部為第一響應(yīng)小組,首知火警人員應(yīng)迅速通知賓館安全保衛(wèi)部所有人員趕至現(xiàn)場。賓館安全主任應(yīng)立即啟動(dòng)賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)制或現(xiàn)場處置方案,在公安消防隊(duì)還未到來之前迅速組織自有力量對(duì)初期火災(zāi)實(shí)施有效撲救和人員疏散。
(2)賓館安全主任迅速將所有員工分成五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組,即指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組,并明確各小組人員分工,各負(fù)其責(zé)。
6.2.1指揮組響應(yīng)程序
1)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通;
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時(shí)召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況;
3)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí),及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情,并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
6.2.2滅火救援組響應(yīng)程序
1)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任,由護(hù)管班長任組長;
2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動(dòng)水泵,開始滅火和控制火勢蔓延;
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的;
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法;
5)若有爆炸危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)清理,消除危險(xiǎn)源。
6.2.3警戒組響應(yīng)程序
1)由賓館保安人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒;
2)第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進(jìn);
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
設(shè)備組
1)由設(shè)備維修人員擔(dān)任,維修主管任組長,按照各自的分工,各就各位;
2)負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源,必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電;
3)負(fù)責(zé)煤氣設(shè)備安全的維修工必須在第一時(shí)間切斷相應(yīng)的煤氣總閥;
4)負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況,必要時(shí),強(qiáng)啟消防泵;
5)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號(hào),應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源,并保障消防設(shè)備正常工作。
6.2.4疏散和救護(hù)組響應(yīng)程序
1)接到火情通報(bào),立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通;
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護(hù)送客人和員工有秩序地疏散至安全區(qū);
3)逐間客房檢查,核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場;
4)對(duì)受傷的人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,對(duì)重傷者,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
6.3擴(kuò)大響應(yīng)
火災(zāi)事故發(fā)生后,賓館消防控制中心必須在第一時(shí)間內(nèi)響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)賓館現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)制,組織自有應(yīng)急力量撲救和控制初期火災(zāi),疏散被困群眾。與此同時(shí),賓館消防控制中心還必須在第一時(shí)間內(nèi)撥打“119”火警電話請求專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行援助。
當(dāng)賓館安全保衛(wèi)部自有應(yīng)急力量無法在第一時(shí)間內(nèi)控制住初期火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場指揮組應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷快速作出啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的決定,立即向賓館申請?jiān)e館負(fù)責(zé)人接到申請后應(yīng)立即啟動(dòng)賓館級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即組成火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,就近調(diào)動(dòng)附近賓館或鄰近單位的應(yīng)急力量投入到應(yīng)急行動(dòng)中去。指揮權(quán)上移后,賓館安全主任應(yīng)積極配合火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。
若還是無法控制火災(zāi)蔓延,應(yīng)立即申請啟動(dòng)集團(tuán)級(jí)或當(dāng)?shù)卣?jí)預(yù)案,并充分調(diào)動(dòng)自有的應(yīng)急力量和資源,積極配合集團(tuán)或當(dāng)?shù)卣畢⑴c火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
6.5處置措施
(1)賓館安全保衛(wèi)部人員充當(dāng)義務(wù)消防隊(duì)在撲救火災(zāi)時(shí),一定要針對(duì)不同類型的火災(zāi)分別采取不同的滅火器,通常情況下均采用磷酸銨鹽干粉滅火器,可撲救A、B、C類及電氣火災(zāi);尤其注意電氣火災(zāi)不能用水撲救;
(2)報(bào)119火警時(shí)一定要清楚準(zhǔn)確地報(bào)出:起火地點(diǎn),地區(qū)、道路(街)、門牌號(hào)碼、起火部位、火勢大小、報(bào)警人姓名、報(bào)警的電話號(hào)碼等,并在路口迎候和引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場;
(3)義務(wù)消防隊(duì)深入著火樓層實(shí)施撲救救援任務(wù)時(shí),一定不要單兵作戰(zhàn),要彼此相互照應(yīng),隨時(shí)保持聯(lián)系,一旦火勢嚴(yán)重蔓延要及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)域;
(4)在樓層疏散引導(dǎo)人群全部撤離后,最后撤離的人一定要記住關(guān)閉防火門,防止火災(zāi)擴(kuò)散蔓延;
(5)請記住我們的身份是義務(wù)消防員,我們的第一任務(wù)是疏散救人,然后才是撲救初期火災(zāi),協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)員,千萬不可一時(shí)逞強(qiáng),要首先保護(hù)好自己,佩戴必要的防護(hù)器具,掌握必要的火災(zāi)自救逃生和急救知識(shí)。
7善后處理
(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;
(2)賓館安全主任應(yīng)查明或協(xié)助查明火災(zāi)原因,核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況,向賓館安委會(huì)提交火災(zāi)報(bào)告;
(3)大堂副理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬,走廊地毯;
(4)恢復(fù)供電前,負(fù)責(zé)電氣設(shè)備安全的維修工應(yīng)確保損壞線路已恢復(fù)正常。
(5)賓館火災(zāi)事故應(yīng)急處理流程圖(見附圖3)。
8應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障
8.1賓館義務(wù)消防隊(duì)的裝備:
消防服,消防帽,消防鞋,防火手套,空氣呼吸器,防毒面具,腰斧頭,手電筒,滅火器,擔(dān)架,消防太平斧頭,醫(yī)藥箱,濕毛巾,撬棍,消防水帶,水槍,逃生繩索,插孔電話。
8.2其它裝備
運(yùn)輸車輛,救護(hù)車輛,對(duì)講機(jī),通訊設(shè)施等。
9附件
(略)
圖1:賓館火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系圖
圖2:賓館火災(zāi)事故報(bào)警程序圖
十三、高層寫字樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1編制目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,增強(qiáng)大廈整體應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力,減少火災(zāi)事故造成的損失和危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
(略)
2.2危險(xiǎn)性分析
2.2.1大廈建筑特點(diǎn)
1)垂直距離較高,約110米;
2)裝修高檔(尤其高層寫字樓),可燃性高分子材料使用較多;
3)設(shè)備復(fù)雜,用電負(fù)荷大,高層住宅樓煤氣管道多;
4)豎向井道多;
5)建筑容積率高,人員比較密集等。
2.2.2火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
鑒于以上氣候及建筑特點(diǎn),大廈在火災(zāi)方面具有如下危險(xiǎn)性:
1)建筑垂直距離高,人員疏散及火災(zāi)撲救比較困難,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車施救高度有限,只能立足自救,對(duì)建筑物本身的消防設(shè)施要求高;
2)誘發(fā)火災(zāi)的因素較多,主要以電氣、煤氣、家庭用火等家居火災(zāi)為主,再加上部分居民防火意識(shí)淡薄(經(jīng)常發(fā)生家里煲湯無人在家看管導(dǎo)致發(fā)生煤氣泄漏事件),從而引發(fā)火災(zāi);
3)由于高層建筑豎向井道較多,一旦發(fā)生火災(zāi),垂直蔓延很快;
4)一旦發(fā)生火災(zāi),由于裝修材料混雜,通常會(huì)產(chǎn)生大量濃煙和有毒有害氣體,很容易使人在短時(shí)間內(nèi)中毒窒息而死。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)管理服務(wù)中心根據(jù)所管轄區(qū)配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況,依據(jù)本規(guī)程制定相應(yīng)的火警、火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案,成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì),明確分工,保證發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí),通訊暢通,應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊(duì)員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,各負(fù)其責(zé),有條不紊開展滅火工作。
(2)管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)員按照自己制定的應(yīng)急處理預(yù)案每年上、下半年各進(jìn)行一次消防演習(xí)。
(3)火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員,分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任,滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任,設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔(dān)任,管理服務(wù)中心其余人員擔(dān)任疏散和救護(hù)等工作。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1樓宇火警確認(rèn)
(1)當(dāng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)顯示火警信號(hào)或接到火情報(bào)告后,消防中心值班護(hù)管員應(yīng)立即通知巡邏護(hù)管員,同時(shí),堅(jiān)守崗位,密切注視火警動(dòng)態(tài)。
(2)巡邏護(hù)管員接到通知,應(yīng)立即攜帶滅火器和插孔電話從樓梯趕到報(bào)警現(xiàn)場查看確認(rèn):
a)屬火警,就近打破手動(dòng)報(bào)警按鈕報(bào)火警,同時(shí)通過電話插孔或固定消防電話向消防中心報(bào)告火災(zāi)的發(fā)生,并簡要說明火災(zāi)情況;通知、組織就近疏散;能自己動(dòng)手滅火的,迅速開展滅火工作,否則就地打開消火栓,展開水帶、水槍,等待救援人員的到來。
b)屬自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào),即時(shí)通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值護(hù)管員復(fù)位;若因設(shè)備故障不能當(dāng)場復(fù)原的,應(yīng)及時(shí)通知維修組進(jìn)行檢查修復(fù)。
(3)消防監(jiān)控中心值班護(hù)管員接到手動(dòng)報(bào)警信號(hào)或巡邏護(hù)管員的電話報(bào)警后,立即通知管理服務(wù)中心,并通過電梯對(duì)講機(jī)通知電梯中的乘客按下最近樓層的按鈕待電梯門打開后迅速撤離電梯,從緊急通道撤出大廈。
(4)管理服務(wù)中心首接通知者,應(yīng)立即撥打“119”報(bào)火警,告知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、位置、樓層以及是否有人被困;通知維修工;報(bào)告管理服務(wù)中心主任和安全保衛(wèi)部24小時(shí)值班室,管理服務(wù)中心主任接到火警后立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及安委辦。
(5)消防維修工應(yīng)立即趕至消防監(jiān)控中心操作或直接打破消防電梯的消防開關(guān)玻璃,將消防開關(guān)合上,迫降消防電梯,使之處于消防功能服務(wù)狀態(tài),供消防人員使用;待乘客已安全撤離電梯后立即切斷除消防電梯外的其它電梯的所有電源。
(6)消防中心值班護(hù)管員應(yīng)監(jiān)視消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),若有消防設(shè)備沒有啟動(dòng),在聯(lián)動(dòng)柜上強(qiáng)制啟動(dòng)。
4.2滅火和疏散
管理服務(wù)中心值班人員應(yīng)迅速通知管理服務(wù)中心所有人員趕至現(xiàn)場。
接到報(bào)警后,管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,在公安消防隊(duì)還未到來之前應(yīng)迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,將管理服務(wù)中心所有員工分成指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組,明確各小組人員分工,各負(fù)其責(zé)。
(1)指揮組
1)由管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任滅火救人工作總指揮,保證通訊暢通。
2)組織火情偵察、掌握火勢發(fā)展情況,確定火場的主要方向,及時(shí)召集力量;向各組明確布置任務(wù),檢查執(zhí)行情況。
3)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場時(shí),及時(shí)向公安消防隊(duì)報(bào)告火情,并將指揮權(quán)及時(shí)移交給公安消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),服從統(tǒng)一指揮,按照統(tǒng)一部署帶領(lǐng)員工執(zhí)行。
4)打開消防中心的消防廣播,供指揮人員按疏散順序指揮大樓內(nèi)的人員從消防通道疏散。
(2)滅火救援組
1)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任。
2)接到火警、火災(zāi)撲救的命令,帶上滅火器材和救生、破門工具(多層還應(yīng)根據(jù)著火地點(diǎn)消防設(shè)施配備情況,選擇帶上消防水帶和室外消火栓專用扳手等滅火器材和救援器材),第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,按照現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一安排,從疏散樓梯快速上到著火層和相鄰的上下層,迅速展開水帶,接上水槍和消火栓,先打開消火栓,再打破消火栓按鈕,啟動(dòng)水泵,開始滅火和控制火勢蔓延。
3)若有人被困火中,首先以救人為第一目的。
4)在不明火勢大小的情況下,采取謹(jǐn)慎的態(tài)度和安全的操作方法。
5)若有爆炸危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)清理,消除危險(xiǎn)源。
(3)警戒組
1)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)發(fā)生火警、火災(zāi)的大廈或多層的警戒。
2)第一時(shí)間清除進(jìn)入大廈消防通道的路樁阻擋,保持消防通道的暢通,引導(dǎo)消防車行進(jìn);
3)阻止圍觀的群眾靠近著火的建筑物周圍,防止滅火和救人時(shí)須打爛的玻璃從高空掉落下來,造成不必要的傷害。
(4)設(shè)備組
1)由設(shè)備維修人員擔(dān)任,按照各自的分工,各就各位。
2)負(fù)責(zé)供電設(shè)備安全的維修工第一時(shí)間切斷著火樓層的電源,必要時(shí)切斷整個(gè)大樓的非消防電,并確保消防應(yīng)急用電。
3)負(fù)責(zé)水泵運(yùn)行的維修工到水泵房觀察消防水泵的運(yùn)行狀況,必要時(shí),強(qiáng)啟消防泵。
4)在消防中心應(yīng)留一名維修工,隨時(shí)根據(jù)消防中心監(jiān)視信號(hào),應(yīng)急處理不能運(yùn)行的消防設(shè)備,通知關(guān)閉相應(yīng)樓層總電源和大廈空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),并保障消防設(shè)備正常工作。
(5)疏散和救護(hù)組
1)接到火情通報(bào),立即到現(xiàn)場,保證疏散通道及安全出口暢通。
2)按消防中心的消防廣播指揮的疏散順序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場群眾從樓梯疏散,疏導(dǎo)、護(hù)送顧客有秩序地疏散至安全區(qū)。
3)逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
4)對(duì)受傷的人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,對(duì)重傷者,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4.4火警、火災(zāi)應(yīng)急處理流程
5應(yīng)急結(jié)束
(1)撲滅火災(zāi)后,警戒組應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
(2)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)查明或協(xié)助查明火警、火災(zāi)原因,核實(shí)或清查火災(zāi)損失情況,向公司安委會(huì)提交火警、火災(zāi)報(bào)告。
(3)主任助理應(yīng)安排清潔人員清理地面水漬。
1 總則
1.1編制目的
為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時(shí)的應(yīng)急能力,正確、有效和快速地處理廠用電中斷,并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時(shí)間,使各動(dòng)力設(shè)備及時(shí)投入運(yùn)行,恢復(fù)正常生產(chǎn),最大限度減少事故造成的損失和影響,保障全司員工的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。
1.3引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本程序,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國消防法》
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《電力事故調(diào)查規(guī)程》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》
《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號(hào))
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)
國家其它相關(guān)的法律法規(guī)
省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定
1.4應(yīng)急處置基本原則
1.4.1 以人為本,安全第一:把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3完善體系,快速響應(yīng):建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、指揮體系和響應(yīng)程序,一旦發(fā)生事故,按照事故等級(jí)劃分逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng),實(shí)施救援。
1.4.4居安思危,預(yù)防為主:貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理,切實(shí)做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
1.5與其他專項(xiàng)預(yù)案關(guān)系
本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨(dú)使用,也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總指揮: 總經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理
成 員:各部門行政正職、當(dāng)值值長
2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1貫徹落實(shí)國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。
2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機(jī)狀況,確定應(yīng)急工作規(guī)模;分析應(yīng)急資源需求, 評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急能力。
2.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急通知,組織、協(xié)調(diào)各部門工作,確保各項(xiàng)工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。
2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力,研究重大應(yīng)急決策和部署,首先確保機(jī)組安全停運(yùn),待條件 許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。
2.2.5及時(shí)了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢,解決好應(yīng)急各項(xiàng)工作。
2.2.6相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。
2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心
主任:公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人
副主任:安健環(huán)管理部經(jīng)理
中心組員:生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運(yùn)行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門(單位)安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是:熟悉指揮機(jī)構(gòu)編制和通信情況,掌握災(zāi)情及動(dòng)態(tài),上報(bào)情況下達(dá)指令,部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。
應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副主任全面履行其職責(zé)。
2.4生產(chǎn)保障組
組長:運(yùn)行部安全責(zé)任人
副組長:運(yùn)行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行部人員
職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系,組織處理事故,采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運(yùn)行,協(xié)調(diào)運(yùn)行與檢修工作,避免擴(kuò)大事故。
生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由第一副組長全面履行其職責(zé)。
2.5滅火行動(dòng)組
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊(duì)員
職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與指揮部的聯(lián)系,迅速撲救初起火災(zāi),應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資,并指揮消防隊(duì)員控制火勢,積極投入滅火戰(zhàn)斗。
滅火行動(dòng)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.6疏散引導(dǎo)組:
組長:行政部安全責(zé)任人
副組長:行政部后勤工作負(fù)責(zé)人
成員:公司行政部工作人員
職責(zé):負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進(jìn)行疏散工作。
疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.7設(shè)備搶修組
組長:檢修部檢修部門(單位)安全責(zé)任人
副組長:檢修部檢修部門(單位)經(jīng)理
成員:檢修部檢修部門(單位)員工
職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對(duì)被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。
設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.8醫(yī)療救護(hù)組:
組長:行政部安全責(zé)任人
副組長:行政部后勤工作負(fù)責(zé)人
成員:行政部員工、黨群工作部員工
職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員,做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。
醫(yī)療救護(hù)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.9安全監(jiān)督組:
組長:安全總監(jiān)
副組長:安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人
成員:安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)
職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況,監(jiān)督安全措施的落實(shí);負(fù)責(zé)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。
安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.10治安保衛(wèi)組:
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊(duì)員
職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)公司內(nèi)治安管理和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作,防止在特殊情況下的不法行為。維護(hù)公司內(nèi)道路交通秩序,保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行;積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動(dòng)和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗。
治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.11后勤保障組:
組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部安全責(zé)任人
副組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部備件分部主任
成員:檢修部門(單位)經(jīng)營部員工
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。
后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
2.12 善后處理組:
組長:人力資源部安全責(zé)任人
副組長:行政部安全責(zé)任人
成員:行政部、人力資源部等管理人員
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后,清理現(xiàn)場,恢生產(chǎn),根據(jù)事故等級(jí)和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作,并按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中傷亡人員的撫恤工作
善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí),由副組長全面履行其職責(zé)。
3.事故類型和危害程度分析
3.1危險(xiǎn)性分析及事件類型
機(jī)組全廠用電全部中斷,導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列,處理不及時(shí)或不正確有可能引發(fā)事故擴(kuò)大,造成汽輪發(fā)電機(jī)組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。
3.2事件可能造成的危害程度
3.2.1機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車事故。
3.2.2交流電源失去后若直流油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦;
3.2.3汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲。
3.2.4交流電源失去后,網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動(dòng)力電源全部失去,不能進(jìn)行電動(dòng)操作,只能手動(dòng)操作。
3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快,電量若儲(chǔ)備不足將造成。
4. 事件分級(jí)
針對(duì)全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為二級(jí),全廠停電可能使機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車,交流電源失去后若直流油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦。汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲,但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲,列為二級(jí);當(dāng)全廠停電時(shí),處理不及時(shí),容易發(fā)生飛車事故,可能會(huì)危及人身和設(shè)備安全,同時(shí)油可能會(huì)泄漏至汽機(jī)的高溫部件,引起燒瓦、大軸彎曲,機(jī)組不能安全地停運(yùn),引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi),列為一級(jí)。
5. 預(yù)防與預(yù)警
5.1預(yù)防措施
本公司針對(duì)生產(chǎn)過程中需要控制的危險(xiǎn)源和危害因素,采取二種辦法實(shí)施監(jiān)控。
5.1.1第一種配套設(shè)計(jì)、建設(shè)自動(dòng)監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施(設(shè)施)。
5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,在正常情況下做好日常管理、維護(hù)和巡檢工作。
5.2預(yù)警行動(dòng)
響應(yīng)啟動(dòng) 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案,在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況,組織搶修隊(duì)伍,調(diào)集搶修物資,立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。
6.事故報(bào)告與信息處理
6.1公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話:82675618 。
6.2公司接收的上級(jí)有關(guān)部門信息,應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達(dá)至各部門。
6.3公司接收的應(yīng)急信息,由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級(jí)應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告。
7.應(yīng)急響應(yīng)
7.1 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí))和Ⅱ級(jí)響應(yīng)(部門級(jí))兩級(jí)。應(yīng)急處理工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施的原則,對(duì)一般性廠用電中斷事故實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng),由運(yùn)行部組織進(jìn)行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機(jī)組被迫全部停運(yùn)、對(duì)重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時(shí),立即實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.2 響應(yīng)程序
7.2.1事故發(fā)生時(shí),值長應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故發(fā)生的情況,根據(jù)事故的程度,可提出啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。
7.2.2事故初發(fā)期,在應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前,值長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作,并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源(包括運(yùn)行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等)和救援設(shè)備、車輛等,迅速進(jìn)行搶險(xiǎn),最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核,嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。
7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮(副總指揮)得到事故發(fā)生信息后,按照事故實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作,有關(guān)人員迅速到達(dá)工作崗位履行職責(zé)。
7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后,值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài),并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。
7.2.5事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時(shí),必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。
7.2.6對(duì)可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí),應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
7.2.7一旦發(fā)生重大事故,本單位搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不足時(shí),應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí),應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告之安全注意事項(xiàng)。
7.3 事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估
由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)指定專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測,并借助現(xiàn)場人員的報(bào)告、現(xiàn)場查看和運(yùn)行監(jiān)測,對(duì)監(jiān)測信息做出初步評(píng)估。當(dāng)值值長應(yīng)及時(shí)將評(píng)估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部,為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。
8.應(yīng)急救援措施
8.1先期處置
8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報(bào)告后,立即啟動(dòng)全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施,防范事故的發(fā)生。
8.1.2 事故發(fā)生初期,事故部門和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取措施,防止事故的擴(kuò)大,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。在立即組織搶險(xiǎn)、處理事故的同時(shí),迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報(bào)告,遇緊急情況應(yīng)及時(shí)向110或119報(bào)警,或向120求救。
8.2 應(yīng)急處置
8.2.1 當(dāng)值值長確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電,若線路失壓暫時(shí)不能恢復(fù),則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電;如此時(shí)一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用,立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī),恢復(fù)#1、2機(jī)組380V廠用母線。
8.2.2 在機(jī)組廠用母線用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電后,啟動(dòng)保證主機(jī)安全的重要輔機(jī),如交流油泵、頂軸油泵、盤車等,嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷,后起次要負(fù)荷的原則,不能同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)負(fù)荷。啟動(dòng)負(fù)荷時(shí)(特別是電動(dòng)機(jī))要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。
8.2.3 及時(shí)恢復(fù)外線對(duì)公司110kV母線、啟備變的供電,及時(shí)恢復(fù)機(jī)組的正常供電。
8.3 警戒與治安
事故發(fā)生后,治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保障搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛暢通,加強(qiáng)對(duì)事故重要部位、防火重點(diǎn)部位的保護(hù)工作,及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令,現(xiàn)場人員將完成情況及時(shí)報(bào)指揮部。與救援、搶險(xiǎn)無關(guān)的人員,未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場。
8.4人群疏散與安置
如發(fā)生汽輪機(jī)超速飛車事故規(guī)模擴(kuò)大,人力無法控制時(shí),應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散,對(duì)撤出人員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
8.5現(xiàn)場恢復(fù)
在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如觸電、受損建筑倒塌等,所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生,在此基礎(chǔ)上,迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序,并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
8.6應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
8.7 信息:事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負(fù)責(zé)。
9.事故善后處理
9.1恢復(fù)生產(chǎn):
搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后,清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
9.2 事故調(diào)查:
公司根據(jù)事故等級(jí)和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。
9.3 撫恤工作:
公司按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作,賠償個(gè)人損失,并安撫其親屬。
10.應(yīng)急保障:
10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
事故應(yīng)急隊(duì)伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員。必要時(shí)請求應(yīng)急專業(yè)人員隊(duì)伍和社會(huì)救援資源。
10.2 應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資與裝備的儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險(xiǎn)因素,合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備。如設(shè)備備品、備件、起重機(jī)械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險(xiǎn)救護(hù)裝置、急救藥品、防護(hù)物資等。
11.培訓(xùn)和演練
11.1培訓(xùn)
員工應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在公司的年度培訓(xùn)工作計(jì)劃中詳細(xì)列出,具體工作由人力資源部牽頭,安健環(huán)部協(xié)助開展。
11.2演練
應(yīng)急預(yù)案演練分部門級(jí)和公司級(jí)演練,具體計(jì)劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實(shí)際情況擬編年度演練計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
12.預(yù)案管理
12.1 應(yīng)急預(yù)案備案
本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團(tuán)公司備案。
12.2 維護(hù)與更新
12.2.1 救援器材設(shè)專人保管,定期檢查保養(yǎng),處于常備狀態(tài)。
12.2.2 預(yù)案隨國家及上級(jí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷,及時(shí)進(jìn)行更新、修訂、完善和改進(jìn)。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由運(yùn)行部擬編并解釋。
13.獎(jiǎng)懲
13.1對(duì)在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的,對(duì)防止或搶救事故有功的,對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
13.2對(duì)瞞報(bào)、誤報(bào)事故(事件)和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)工作的人員,發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的由司法部門處理。
批準(zhǔn)人:
審核人:
編制人:
江蘇漕運(yùn)建設(shè)工程有限公司
二0二0年十一月十六日
目錄
應(yīng)急預(yù)案原則與方針
可能發(fā)生的事故
應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成 責(zé)任和劃分
預(yù)防與預(yù)警
事故應(yīng)急與救援
應(yīng)急結(jié)束
后期處理
應(yīng)急物資保障
經(jīng)費(fèi)保障
培訓(xùn)與演練
獎(jiǎng)懲
應(yīng)急救援注意事項(xiàng)
應(yīng)急預(yù)案原則與方針
1、本著“安全第一,預(yù)防為主,安全責(zé)任重于泰山”的原則,保證施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。
2、采取以人為本,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、沉著冷靜、急而不亂的應(yīng)急方針。
3、以發(fā)出緊急救援為主,優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人的人身安全,優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場保護(hù)的應(yīng)急程序進(jìn)行應(yīng)急救援。
二、可能發(fā)生的事故
機(jī)械傷人事故、高處墜物傷人事故、觸電事故、 中毒事故、火災(zāi)、爆炸、傳染病、交通事故等。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工
組 長:王廷飛 聯(lián)系電話:13705237179
副組長:張殿秋聯(lián)系電話: 18994561169
應(yīng)急司機(jī):李玉凡 聯(lián)系電話:18151475666
1)、應(yīng)急總指揮
負(fù)責(zé)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與項(xiàng)目部外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)察應(yīng)急人員的行動(dòng);最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相應(yīng)的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;通報(bào)外部機(jī)構(gòu);決定請求外部援助;決定應(yīng)急撤離;決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2)、事故現(xiàn)場總指揮:所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);現(xiàn)場事故的評(píng)估;保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;控制緊急情況;現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
3)、傷員營救組:引導(dǎo)現(xiàn)場施工人員從安全通道疏散;對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
4)、物資搶救組:搶運(yùn)可轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
5)、消防滅火組:啟動(dòng)場區(qū)消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作;
6)、后勤供給組:迅速組織后勤必須供給的物品;及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7)、現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組:對(duì)受傷人員進(jìn)行簡單的搶救和包扎工作;及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
四、預(yù)防與預(yù)警
1)、危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控
危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
對(duì)大型設(shè)備的起吊、高空作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控,并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)編寫危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。
2)、預(yù)警行動(dòng)
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)施工應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、個(gè)施工班組采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故事故發(fā)生。
3)、事故報(bào)告及處置
事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快的速度通知項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速作出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援人員依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
事故發(fā)生后,如事故繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)立即將本項(xiàng)目地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。
五、事故應(yīng)急與求援
1、應(yīng)急程序:報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打120求助電話)必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出求援請求實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、上報(bào)有關(guān)部門善后處理
施工現(xiàn)場應(yīng)急求援措施
(1)、發(fā)生高處墜落事故:
事故發(fā)生后,首先查看受傷人員情況,并根據(jù)傷者受傷情況進(jìn)行處理。
事故發(fā)生后,首先撥打120當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫挘賳踞t(yī)務(wù)人員及救護(hù)車到場;與此同時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救處理。
原則:先搶救、后固定、再搬運(yùn),采取措施防止傷情加重或污染。
搶救前先使傷員安靜躺平,判斷其全身情況和受傷程度,如是否出血、骨折或休克等。
止血:嚴(yán)禁采用電線、鐵絲、細(xì)繩等作止血帶用。
傷口滲血時(shí)用較傷口大的消毒棉紗(數(shù)層)覆蓋傷口,然后進(jìn)行包扎。若包扎后仍有較多的滲血,可以再加繃帶適當(dāng)加壓止血。
傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時(shí),應(yīng)立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方(近心端),使血流中斷,并將出血肢體抬高或舉高,以減少出血量。
腦顱外傷時(shí)應(yīng)使傷員采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應(yīng)扶好頭部和身體,使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn),防止嘔吐物造成窒息。禁止給予傷員飲食,并應(yīng)盡快送醫(yī)院治療。
骨折:傷員骨折可以采用夾板或木棍、竹竿的等將斷骨上、下兩個(gè)關(guān)節(jié)固定,也可以利用傷員身體進(jìn)行固定,避免骨折部位移動(dòng)以減少疼痛,防止傷勢惡化。
開放性骨折拌有大出血者,先止血,后固定,并用干凈的布片覆蓋傷口,然后迅速送鄰近醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口處。
頸椎損傷時(shí),使傷員平臥后用沙袋(或其他代替物)放置頭部兩側(cè),使頸部固定不動(dòng)。
腰椎骨折時(shí),應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定,預(yù)防癱瘓。
休克:高處墜落的傷員可能出現(xiàn)胸腹內(nèi)臟破裂出血。受傷者外觀無出血,但常表現(xiàn)面色蒼白、脈搏細(xì)弱、氣促、冷汗淋漓、四肢厥冷、煩躁不安甚至神智不清等狀態(tài),這時(shí),應(yīng)急救護(hù)人員應(yīng)將傷員迅速躺平,抬高下肢,保持溫暖,速送醫(yī)院救治,如果時(shí)間過長,可以給傷員少量糖、鹽水。
外部出血時(shí)應(yīng)立即采取止血措施,防止失血過多而休克。外觀無傷,但呈休克狀態(tài),神志不清或昏迷者,要考慮胸腹部內(nèi)臟或腦部受傷的可能性。這時(shí),應(yīng)馬上撥打“120”求助。求助時(shí)要清楚表明出事地點(diǎn)或標(biāo)志建筑物,傷員狀態(tài)、求助人姓名,并在求助后到附近場地接應(yīng)救護(hù)車。
為防止傷口感染,應(yīng)用清潔布片覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口,更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。
(2)發(fā)生觸電事故:
觸電事故,最重要的是動(dòng)作要迅速。快速正確地使觸電者脫離電源,快速正確的營救。爭取時(shí)間就是爭取了生命。對(duì)于低壓觸電事故,應(yīng)立即切斷電源或用絕緣性能的木棒套挑開和隔絕電流。如果觸電者的衣服干燥可以用一只手抓住他的衣服,拉離帶電體;但救護(hù)人不得接觸觸電者的皮膚,也不得抓住他的鞋。
對(duì)于高壓觸電,應(yīng)由現(xiàn)場人員立即通知有關(guān)部門停電。不能及時(shí)停電的,也可拋投金屬線,實(shí)現(xiàn)短路接地,迫使保護(hù)裝置動(dòng)作,斷開電源,
注意拋投金屬線前,將金屬線一端可靠接地;然后拋投另一端。一般人觸電后,會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸停止、心臟停止跳動(dòng)等征象,外表上呈現(xiàn)昏迷不醒的狀態(tài),但這不是死亡。
人工呼吸法
實(shí)行人工呼吸以口對(duì)口呼吸法效果最好。捏緊觸電者鼻孔,深吸一口氣后,緊貼觸電者的口向口吹氣,時(shí)間約2秒鐘,吹氣完畢后,
立即離開觸電者的口,并松開觸電者的鼻孔,讓他自由吸氣,時(shí)間約3秒鐘。如此以每分鐘約12次的速度進(jìn)行。
胸外心臟擠壓法
救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或騎跪在腰部兩側(cè),兩手相迭,手掌根部放在傷者心窩上方,胸骨下,掌根用力垂直向下擠壓,擠壓后迅速松開,胸部自動(dòng)復(fù)原,以每分60次速度進(jìn)行。一但呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了,應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外擠壓,如現(xiàn)場只有一人搶救,可以兩種方法交替使用,每次呼吸2-3次,再擠壓10-15次。切不可輕率終止,運(yùn)送途中也不能終止搶救。
(4)、發(fā)生機(jī)械傷害:
發(fā)生機(jī)械傷害后,首先要停止機(jī)械運(yùn)行,采取措施,控制事故擴(kuò)大再傷人。
有人受傷時(shí),現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織準(zhǔn)備人員進(jìn)行自救,并按以上第1、2條救護(hù)方法,進(jìn)行急救并及時(shí)送往醫(yī)院救護(hù)。
(5)、防火措施:
為加強(qiáng)拆除、爆破作業(yè)時(shí)可能造成重大事故后搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理,使事故救援工作能高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕事故造成的損失。保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命安全、針對(duì)拆除、爆破具體工作特點(diǎn),特制定拆除、爆破作業(yè)預(yù)案。
二、應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容
1、工程的基本情況
工程地點(diǎn):
建筑面積:
結(jié)構(gòu)層數(shù):
企業(yè)名稱:
安全資質(zhì)等級(jí):
經(jīng)濟(jì)性質(zhì):
企業(yè)法人:
總工:
安全負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目部成員組成情況:
項(xiàng)目經(jīng)理:
技術(shù)負(fù)責(zé)人:
生產(chǎn)負(fù)責(zé)人:
安全員:
施工員:
材料員:
2、拆除、爆破工程現(xiàn)場周圍道路、水源、消防栓位置、社區(qū)環(huán)境平面圖。
3、危險(xiǎn)源的確定:
(1)拆除、爆破建筑物內(nèi)電源、水源、天然氣未斷造成人員觸電、燃?xì)庑孤兑鹑藛T中毒、爆炸。
(2)拆除建筑物時(shí),未按方案施工造成坍塌事故。
(3)拆除建筑物時(shí),防護(hù)不嚴(yán),造成落物打擊及高空墜落事故。
(4)爆破時(shí),電雷管誘爆,引起傷亡事故。
(5)爆破時(shí),炸藥裝藥量過大,覆蓋不嚴(yán),造成飛石傷人事故。
三、事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
事故應(yīng)急指揮部組成:
現(xiàn)場指揮:
拆除、爆破企業(yè)負(fù)責(zé)人成員:
分公司經(jīng)理:
副經(jīng)理:
拆除爆破企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人:
安全員:
項(xiàng)目部成員應(yīng)急救援指揮部日常工作由拆除、爆破企業(yè)安全員負(fù)責(zé)。
四、指揮部工作人員工作職責(zé):
1、現(xiàn)場指揮:及時(shí)向有關(guān)部門申請拆除爆破許可證,全面指揮事故的應(yīng)急救援工作,處理事故現(xiàn)場所發(fā)生的一切問題。在事故處理中有權(quán)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)一切應(yīng)急救援資源。
2、拆除爆破企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人:在作業(yè)前制定出作業(yè)方案,并應(yīng)通過有關(guān)部門同意后負(fù)責(zé)按方案作業(yè),并負(fù)責(zé)作業(yè)中的技術(shù)問題的處理解決。
3、應(yīng)急救援指揮部其他成員協(xié)助現(xiàn)場指揮作好應(yīng)急救援工作,控制事故擴(kuò)大,組織救援,保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和重大問題的決策。同時(shí)負(fù)責(zé)各部門及社會(huì)力量的救援車輛、機(jī)具、器材、物資參與救援工作。并負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的培訓(xùn)、演練活動(dòng)。
五、應(yīng)急救援實(shí)施
1、在拆除、爆破作業(yè)前,要勘探現(xiàn)場,將水、電、燃?xì)馇袛啵绨l(fā)生觸電事故后, 切斷電源或就近用絕緣器材將電線挑開后,將受傷者救助下來,不可在未切斷電源的情況下,直接救助傷員,造成事故擴(kuò)大。事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即攜帶急救箱,擔(dān)架與應(yīng)急救援小分隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場,將傷者抬至安全地帶,進(jìn)行急救,同時(shí)以最快速度通知120急救中心,送往醫(yī)院搶救。如發(fā)生燃?xì)庑孤妒鹿剩瑧?yīng)先將氣源關(guān)閉,及通知燃?xì)夤咎幚恚F(xiàn)場要采取通風(fēng)措施,作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,嚴(yán)禁明火,防止發(fā)生燃燒、爆炸事故發(fā)生。事故救援指揮部應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)將事故上報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門,并隔離事故現(xiàn)場,清除事故危險(xiǎn)源,避免事故擴(kuò)大化。
2、拆除建筑物時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行作業(yè),要遵守自上而下的原則進(jìn)行拆除,嚴(yán)禁野蠻作業(yè)。
3、拆除作業(yè)時(shí),要按要求搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,建立隔離帶、警戒線、并要有專人值守,防止非施工人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的任何坍塌、落物傷人、高空墜落等事故,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織人員排除,對(duì)傷員應(yīng)組織緊急搶救,并急時(shí)通知120救助。對(duì)于出現(xiàn)的事故,應(yīng)急指揮部必須及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展,并逐級(jí)向上報(bào)告,并作好記錄。并對(duì)事故原因進(jìn)行分析、整改,并報(bào)請有關(guān)部門同意后方可繼續(xù)施工。【1】
4、爆破作業(yè)時(shí),為防止電雷管因電磁波誘爆、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的電磁波管制。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)無高壓輸電線,如有高壓輸電線,在安裝電雷管時(shí),應(yīng)停電或采取屏蔽措施。作業(yè)現(xiàn)場人員一律將手機(jī)等通訊器材關(guān)機(jī)。
5、爆破作業(yè)時(shí),裝藥量要嚴(yán)格進(jìn)行計(jì)算,炸藥應(yīng)采用惰性炸藥,炸點(diǎn)應(yīng)用沙袋嚴(yán)密覆蓋。在作業(yè)現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)立堅(jiān)固、穩(wěn)定的維護(hù)設(shè)施并疏散閑散人員,作業(yè)人員也應(yīng)撤離至安全地點(diǎn)后方可引爆。在爆破作業(yè)時(shí)產(chǎn)生啞炮,要由專業(yè)人員排除。雷管、炸藥、要由專人保管,按需發(fā)放,如在爆破作業(yè)時(shí)發(fā)生人員事故,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救傷員,并以最快速度通知120急救中心和有關(guān)部門報(bào)告,并做好記錄,保護(hù)現(xiàn)場。
6、打報(bào)警和120急救電話時(shí),應(yīng)說明:事故地點(diǎn)、事故情況、性質(zhì)、傷亡人員,并說明報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話、選擇救護(hù)的最佳路線后,指揮部應(yīng)派專人到現(xiàn)場路口指引救護(hù)人員快速到達(dá)事故現(xiàn)場。
1、生產(chǎn)部重大環(huán)境因素為
潛在火災(zāi)。在生產(chǎn)現(xiàn)場,使用氣焊、電焊等工具,在焊接零部件工作中產(chǎn)生明火,同時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場存在一定可燃性物品,存在發(fā)生火災(zāi)的可能性。
2、適用范圍
xx公司生產(chǎn)現(xiàn)場。
3、消防管理組織機(jī)構(gòu)及其分工
3.1成立應(yīng)急反應(yīng)小組:
組長:
副組長:
第一組:
第二組:
3.2、聯(lián)系電話:
3.3、消防組的職責(zé)及其分工:
組長:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮,負(fù)責(zé)對(duì)人員的搶救,對(duì)外求助的聯(lián)系,消防隊(duì)、議員。
副組長:負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的搶救,現(xiàn)場火情的控制。
第一小組:協(xié)助組長搶救物資財(cái)產(chǎn),現(xiàn)場火情的控制及其處理。
第二小組:協(xié)助副組長搶救、疏散人員,對(duì)外求助聯(lián)系。
4、訓(xùn)練和演習(xí)
針對(duì)可能發(fā)生的緊急事故,每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),保證一旦發(fā)生緊急事故,應(yīng)急預(yù)案能夠充分發(fā)揮作用,能夠合理安排人員,使損失降到最小,小組成員能夠根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的控制險(xiǎn)情,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
5、應(yīng)急措施
5.1、目的:預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)的安全。
5.2、應(yīng)急預(yù)案的措施步驟:
5.2.1、迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大切,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。
當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在錯(cuò)口處造成短路,并防止電線掉在地上使人員觸電。
5.2.2、發(fā)現(xiàn)者視情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警,講情火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及
單位等。并報(bào)告應(yīng)急小組組長,以組織人員先行救火,并緊急疏散人員。
5.2.3、一般情況發(fā)上火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅
火劑如滅火機(jī)、二氧化碳滅火器或干燥沙子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
5.2.3、應(yīng)急設(shè)備:在合格使用期內(nèi)的滅火器、鐵鍬、滅火沙袋,有經(jīng)過培訓(xùn)、演練合格的義務(wù)消防隊(duì)伍。
5.2.4、嚴(yán)重情況尋求第三方救助:
(試行)
一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè),有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件,維持正常的辦公,特制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。
三、本預(yù)案所指突發(fā)事件為:突然發(fā)生的危害或可能危害我局職工生命財(cái)產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。,全國公務(wù)員公同的天地
第一章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、我局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由局長擔(dān)任,副總指揮由副局長擔(dān)任,成員為除正副局長以員的工作人員。
二、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和總體思路;審定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案;在可能的突發(fā)事件來臨前部署準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作;遭遇突發(fā)性事件時(shí),指揮整體應(yīng)急工作;總結(jié)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
行政協(xié)調(diào)組職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急責(zé)任人員的培訓(xùn)工作;組織突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí);為應(yīng)急工作提供后勤保障。
行動(dòng)救援駔職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令;根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施;救援受傷人員。
行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度,值班電話:
上班時(shí)間:83312111
四、在遭遇突發(fā)事件時(shí)組織本局人員按照應(yīng)急指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。
五、在應(yīng)急工作中實(shí)行自動(dòng)遞補(bǔ)原則。遭遇突發(fā)事件時(shí),前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí),一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。
第二章分類應(yīng)急預(yù)案
一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)的預(yù)報(bào)后啟動(dòng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后,局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作,關(guān)好辦公室門窗,非上班時(shí)間要切斷電源。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。
2、各應(yīng)急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系,隨時(shí)待命。
3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況,行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場,觀查現(xiàn)場情況,并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部,采取有效措施及時(shí)處理。
4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時(shí),行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場,了解浸水原因。若為浸水,應(yīng)采取有效措施疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,必要時(shí)疏散無關(guān)人員和貴重設(shè)備。
(三)、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。
二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
當(dāng)辦公室發(fā)生火災(zāi)的情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)報(bào)警與緊急處置
當(dāng)遇到火情時(shí),火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),在火勢不大的情況下,利用就近的滅火器材,以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無能力來火,應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告,或撥打“119”電話報(bào)警。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)“火災(zāi)應(yīng)急”措施,根據(jù)當(dāng)時(shí)情況,應(yīng)急指揮部立即安排專人報(bào)警,并由行動(dòng)救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場撲救。實(shí)施科學(xué)滅火,以減少損失,若無能力滅火,則一定要注意安全,以等待消防人員的到來。
2、報(bào)警人員火警電話打通后,應(yīng)講清楚著火單位,所在單位的詳細(xì)地址,要講清什么東西著火,火勢怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名,工作單位和電話號(hào)碼,以便保持聯(lián)系。
3、報(bào)警后,應(yīng)急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來,指引消防車去火場的道路,以便迅速,準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。
4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員,迅速遠(yuǎn)離辦公室。
5、要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。
(四)現(xiàn)場救護(hù)
行政救援組接到火情通知后,應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所,建立臨時(shí)救護(hù)站,對(duì)搶救出來的受傷人員組織搶救,采取急救處置措施,并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。同時(shí),撥打“120”急救電話求救,盡快送醫(yī)院搶救。
(五)火災(zāi)熄滅后,派專人值班,嚴(yán)格檢查火種,以防死灰復(fù)燃。
(六)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況(包括消防隊(duì)的意見)宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。
(七)后期處置
將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門或上級(jí)部門,進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
(八)日常條件保障及措施
1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。
2、局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防火措施,根據(jù)需要安排行政值班。
3、應(yīng)對(duì)局辦工作人員進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用的培訓(xùn),平時(shí)定期檢查局辦的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處置。
4、定期組織消防技能及實(shí)際操作滅火器材的演練,組織火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。
三、地震應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
當(dāng)陵水地區(qū)發(fā)生震級(jí)大于或等于4.0級(jí)地震;或陵水周邊地區(qū)發(fā)生中強(qiáng)以上地震;局部有感或普遍有感的情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到有關(guān)部門預(yù)告或感覺到有明顯震感時(shí)啟動(dòng)。
2、應(yīng)急指揮部組長根據(jù)實(shí)際情況,決定是否進(jìn)一步通知其他震情應(yīng)急人員到崗處理震情。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生地震的特點(diǎn)和可能可能造成的災(zāi)害,緊急研究進(jìn)一步工作措施。
4、行政協(xié)調(diào)組要保證救援用車及地震應(yīng)急期間其他工作用車,并做好應(yīng)急人員后勤保障工作,地震應(yīng)急期間車輛由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排。
5、如接到強(qiáng)地震預(yù)告,各工作組應(yīng)配備手電筒、電池和充電式應(yīng)急燈(保持保持充電狀態(tài))。
6、如巳經(jīng)得到明確的震情通報(bào),行政協(xié)調(diào)組應(yīng)儲(chǔ)存必要的方便食品和瓶裝飲用水。
7、行動(dòng)救援組應(yīng)準(zhǔn)備救助用藥及必要的工具,隨時(shí)待命,救助受傷人員。
(三)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
由應(yīng)急指揮部具體情況宣布應(yīng)急工作狀態(tài)解除。
四、治安事件應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
當(dāng)辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)治安事件處置程序及現(xiàn)場的保護(hù)
1、發(fā)生治安事件,目擊者首先撥打110報(bào)警,并且立即報(bào)告應(yīng)急小組,馬上采取控制措施。
要正確撥打110。電話接通后應(yīng)如下步驟陳述:
1)提供正確的地址,報(bào)警人應(yīng)盡可能提供正確的事發(fā)地址,具體地址應(yīng)提供大致方位,明顯標(biāo)志物等。
2)簡要陳述案情如基本經(jīng)過、涉及人員等。
3)保持冷靜可根據(jù)接線的提示逐一回答。
2、安排專人保護(hù)和控制現(xiàn)場,在保障人身安全的前提下,采取合法措施,防止事態(tài)的惡化。不要在現(xiàn)場隨意走動(dòng),并注意不接觸任何物品等,以免破壞有價(jià)值的線索。對(duì)嫌犯遺留下來的痕跡、物品,應(yīng)用繩索圈圍警戒,重點(diǎn)保護(hù)。禁止一切無關(guān)人員入內(nèi),行人可從劃定的通道出入。若有傷者應(yīng)采取搶救措施,必要時(shí)打“120”急救電話,將傷者送醫(yī)院救治。
3、配合警方對(duì)事件的調(diào)查、取證、處理。
(三)應(yīng)急工作狀態(tài)的解除
執(zhí)行警方和應(yīng)急指揮部確定的狀態(tài)解除指示。
(四)日常條件保障及措施
1、加強(qiáng)安全防范隱患排查。
2、提高警惕,克服麻痹,與本地公安派出所建立聯(lián)系,密切關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀與趨勢。
3、行政協(xié)調(diào)組要經(jīng)常檢查、督促,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,檢查落實(shí)安全措施。
(五)后期處置
進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
五、電擊或雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
(一)啟動(dòng)條件
發(fā)生電擊或雷擊事故導(dǎo)致人員、設(shè)備傷亡損失,啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到電擊或雷擊事故報(bào)告,行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場,采取有效措施使遭電擊或雷擊者盡快脫離危險(xiǎn)。
2、對(duì)電擊者實(shí)施救助,如電擊者在開關(guān)箱附近,可立即拉下閘刀或拔掉插頭,斷開電源;如距離閘刀較遠(yuǎn),應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者;若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層干燥衣服將包裹好,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源。
3、如果是被高壓電擊,應(yīng)立即通知有關(guān)供電部門停電,或迅速拉下開關(guān)斷電,也可由電工采取特殊措施切斷電源。
4、對(duì)電擊或雷擊者進(jìn)行搶救,同時(shí)打“120”急救電話。對(duì)于神志清醒的電擊或雷擊者派專人照顧、觀察,待情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)。對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可掐人中等穴位;對(duì)于有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者,則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救;對(duì)于電擊或雷擊者心臟停止跳動(dòng)和呼吸都巳停止,則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫(yī)院搶救。
(三)后期處置
進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
六、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
(一)裝載易燃易爆氣體的鋼瓶或管道發(fā)生泄漏、燃燒事故啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)接到易燃易爆有[害氣體事故報(bào)告時(shí),行動(dòng)救援組應(yīng)立即前往現(xiàn)場查看情況,緊急疏散人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,在保障人身安全的前提下對(duì)事故源狀態(tài)做出初步判斷,非專業(yè)人員若可能的話可采取措施排除故障(關(guān)閉閥門、切斷氣源等),否則立即將情況報(bào)告有關(guān)部門來處理,視情況通知公安消防部門。
2、采取有效措施做好事故現(xiàn)場的安全警戒工作,同時(shí)禁止煙火,做好滅火準(zhǔn)備工作,一切車輛和無關(guān)人員不準(zhǔn)靠近現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、做好必要的安全保護(hù)準(zhǔn)備,以免現(xiàn)場人員受到人身傷害,若出現(xiàn)傷者,組織搶救,必要時(shí)打“120”急救電話,將傷者送醫(yī)院救治。
4、配合本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃?xì)夤尽⒐蚕啦块T做好現(xiàn)場調(diào)查取證工作,了解事故原因,做好各項(xiàng)安全整改工作。
(三)后期處置
進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。
第三章教育、培訓(xùn)和演習(xí)
一、組織宣講本預(yù)案,使我局所有人員明確遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)步驟。
二、有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。
附件:
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員機(jī)構(gòu)
一、應(yīng)急指揮部成員名單
總指揮:譚召榮
副總指揮:傅志光
成員:王宜權(quán)、廖仕友、張國梅、蔡仁興
二、各工作組成員名單
行政協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)人:譚召榮
成員:傅志光
行動(dòng)救援組:
關(guān)鍵詞:市政工程;多方面;全方位;安全管理
與市政工程施工相關(guān)的內(nèi)容很多,涉及到軌道交通、城市道路、廣場、綜合管網(wǎng)及其它市政相關(guān)的施工活動(dòng)等,而且其項(xiàng)目地址大多分布在城區(qū)、市區(qū)等繁華地帶,人群密集,施工環(huán)境復(fù)雜,社會(huì)影響巨大,市政工程施工本身的安全問題和工程施工給周邊環(huán)境帶來的安全問題不容忽視,所以對(duì)市政工程施工現(xiàn)場的安全管理工作重在預(yù)防、全面、系統(tǒng)和落實(shí)。文章著重論述了影響市政工程現(xiàn)場施工安全管理的一些主要因素并提出了粗淺的建議,希望能為廣大讀者提供一定的幫助,因?yàn)楣P者水平有限,疏漏錯(cuò)誤之處在所難免,懇請讀者批評(píng)指正。
1.建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系
所謂體系是指由若干相互作用、相互依賴的要素組成的有機(jī)整體,施工現(xiàn)場安全管理體系主要包括:組織機(jī)構(gòu)、制度、人、物、施工環(huán)境等要素。通過“人”的管控和運(yùn)作使各要素有機(jī)的結(jié)合在一起,相輔相成,促成安全管理體系的有效運(yùn)行,從而確保施工活動(dòng)安全進(jìn)行,是安全管理要達(dá)到的最終目標(biāo)。
1.1建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組由公司經(jīng)理任組長,由項(xiàng)目經(jīng)理做副組長,項(xiàng)目部全體成員都需要參與其中,并直接參與施工現(xiàn)場安全管理,使全體施工管理成員都切身體會(huì)到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要性。
1.2制定安全管理目標(biāo),明確安全管理人員的職責(zé),制定完善的安全管理制度。有了明確的管理目標(biāo),才能使人員有明確的努力方向;有了明確的職責(zé)分工,才能使參與者提高認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度;有了完善的管理制度,才能加強(qiáng)管理者的職業(yè)道德和安全管理質(zhì)量,提高施工人員的安全意識(shí),約束其不符合安全要求的冒險(xiǎn)行為,從而夠促使安全管理工作有效的進(jìn)行。
1.3制定安全管理措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練辦法。安全管理措施就是在日常工作中對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患做出的應(yīng)對(duì)措施。其目的是將安全隱患消滅在萌芽之中,確保人、物的安全狀態(tài)以及生產(chǎn)活動(dòng)的安全進(jìn)行,對(duì)市政工程施工而言,安全管理措施一般包括:現(xiàn)場各分項(xiàng)施工操作的安全管理措施、對(duì)應(yīng)現(xiàn)場用水用電的安全管理措施、對(duì)應(yīng)施工工機(jī)具的安全管理措施等。
所謂預(yù)案,就是對(duì)尚未發(fā)生的各種危險(xiǎn)情況的預(yù)見,并提前做好應(yīng)對(duì)緊急事故的方案,實(shí)際上屬于一種應(yīng)對(duì)事故的補(bǔ)救措施。一旦發(fā)生了安全事故或危險(xiǎn)情況,我們便可以按照預(yù)先制定的方案,從容有序的執(zhí)行相關(guān)措施,減輕事故的危害程度。有了預(yù)案還須時(shí)常進(jìn)行演練,使大家對(duì)應(yīng)急預(yù)案的流程和各種措施銘記于心,事實(shí)證明,制定有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案并時(shí)常組織演練,可以使安全事故造成的損失降到最低。
2.施工環(huán)境的安全管理
施工環(huán)境包括施工現(xiàn)場本身的作業(yè)環(huán)境和周邊的社會(huì)環(huán)境兩部分。首先要加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的安全管理,這一部分主要包括對(duì)作業(yè)區(qū)域周邊施工環(huán)境的危險(xiǎn)預(yù)測并采取相應(yīng)的防范措施,比如對(duì)施工現(xiàn)場的溝槽、坑洞,建筑物的臨邊、豁口,高空作業(yè)、深基坑施工、水淹、觸電、火災(zāi)、化學(xué)放射物危害等需要格外注意,確保作業(yè)環(huán)境的相對(duì)安全。其次是對(duì)作業(yè)地點(diǎn)周邊的社會(huì)環(huán)境的安全管理,包括對(duì)往來行人、車輛、周邊建筑、市政設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)等的安全保護(hù),施工前必須做好調(diào)查并制定相應(yīng)的施工方案,確保施工活動(dòng)不致危害到周邊的社會(huì)環(huán)境。
3.施工機(jī)械的安全管理。對(duì)施工機(jī)械的安全管理包括三個(gè)方面
3.1建立施工機(jī)械臺(tái)賬,對(duì)施工機(jī)械的出廠信息、施工作業(yè)狀態(tài)、維修保養(yǎng)情況都需要及時(shí)、詳細(xì)的做好記錄,以保證施工機(jī)械良好的運(yùn)行狀態(tài)。
3.2施工作業(yè)過程中,操作人員要密切關(guān)注周圍的環(huán)境,避免對(duì)周邊的人、設(shè)施造成傷害或破壞,同時(shí)注意周邊環(huán)境的安全狀態(tài),避免水淹、觸電、落石、倒塌等意外情況造成對(duì)機(jī)械的損壞。
3.3加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作人員的安全教育,提高其安全防范意識(shí),定期對(duì)期進(jìn)行考核并需持證作業(yè),嚴(yán)格遵守機(jī)械操作規(guī)程,避免一切可能出現(xiàn)的不利后果。
4.安全管理的根本
就是對(duì)“人”的管理,只有人的安全意識(shí)提高了、安全技能增強(qiáng)了,才能確保施工活動(dòng)的安全進(jìn)行,所以必須注重對(duì)施工參與者的安全管理。施工參與者包括管理人員、施工作業(yè)人員兩大群體。對(duì)管理人員主要是加強(qiáng)職業(yè)道德的培養(yǎng)以及安全管理技能的培訓(xùn),定期對(duì)管理人員進(jìn)行安全考核,以增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心同時(shí)提高其綜合素質(zhì),積極探索更先進(jìn)的管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高管理人員的管理水平;對(duì)施工作業(yè)者主要是普及安全知識(shí)教育并做好安全技術(shù)交底工作,加強(qiáng)其安全防范意識(shí),提高安全操作的技能(尤其是一些特種作業(yè),操作人員必須經(jīng)過特殊的培訓(xùn)和考核,持證上崗),加大安全投入,配備齊全的勞動(dòng)保護(hù)用品并盡力改善作業(yè)人員的工作環(huán)境。簡言之,對(duì)施工參與者的安全管理工作就是從人員思想上、行動(dòng)上、所處的作業(yè)環(huán)境以及配備的勞保用品等四方面進(jìn)行綜合管理。
自2005年以來,廣東石化物流領(lǐng)域安全事故頻發(fā),不斷給石化物流行業(yè)敲響警鐘。鑒于其行業(yè)貨物的特殊性,一旦發(fā)生事故,極有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果,有些甚至是不可逆的。所以,石化物流行業(yè)一直對(duì)事故應(yīng)急反應(yīng)與救援方案要求極高,特別是交通事故救援一直處于常態(tài)化。
“石化物流企業(yè)必須具備應(yīng)急預(yù)案,且經(jīng)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)備案。企業(yè)要定期進(jìn)行應(yīng)急演練,組織員工集中培訓(xùn)。”廣東省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)員張雙喜先生最近接受《物流》雜志記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),廣東石化物流行業(yè)亟需規(guī)范化操作。
應(yīng)急預(yù)案必不可少
石化物流企業(yè)必須具備應(yīng)急預(yù)案,且需按照標(biāo)準(zhǔn)的文本樣式。“應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過擬訂計(jì)劃、制定備案、進(jìn)行演練等過程。”缺少了應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作。
張雙喜向我們展示了廣東利豐石化物流公司的應(yīng)急預(yù)案,這是一份非常完整、詳細(xì)的預(yù)案。同時(shí),他介紹道:“完整的應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)案制訂、預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等部分。”。
張雙喜強(qiáng)調(diào):“預(yù)案的制訂要結(jié)合實(shí)際情況,要視產(chǎn)品的種類差異區(qū)別對(duì)待,不同的產(chǎn)品要求有不同的應(yīng)急預(yù)案。然后要到相關(guān)部門備案,應(yīng)急預(yù)案的備案涉及到交通部門、公安部門、安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、消防部門及醫(yī)療系統(tǒng)等。廣州市目前規(guī)定所有石化物流企業(yè)必須到所在轄區(qū)的交通局備案。”需要特別說明的是,“9·10”事故貨物屬于一類危險(xiǎn)品,即爆炸品,按照國家法規(guī),沒有核準(zhǔn)一類危險(xiǎn)品承運(yùn)資格的石化物流公司是不能承接此類貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,一類危險(xiǎn)品承運(yùn)企業(yè)屬于公安部門直接核準(zhǔn)、監(jiān)管的民用爆炸品運(yùn)輸公司。而二類、三類、四類、五類、六類、八類危險(xiǎn)品之承運(yùn)物流企業(yè)則屬于交通部門如道路運(yùn)輸局監(jiān)管,二者的應(yīng)急預(yù)案會(huì)有差異。
另外,張雙喜認(rèn)為石化物流行業(yè)一定要有應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。按照石化產(chǎn)品貨物的特點(diǎn),包括交通事故、火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏、中毒、窒息、觸電、高空墜落等等風(fēng)險(xiǎn),都要納入應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中。
“目前,相關(guān)部門對(duì)石化物流企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作還在進(jìn)一步完善中,大部分還處在企業(yè)的自主行為階段,還沒有形成區(qū)域性的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。所以,暫時(shí)無法判斷一個(gè)企業(yè)的應(yīng)急方案是否可行、有沒有效果等。”談到廣東石化物流行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀時(shí)張雙喜非常擔(dān)憂。
定期舉行應(yīng)急演練
在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里,應(yīng)急演練是非常關(guān)鍵的一環(huán)。應(yīng)急演練有固定的流程,利豐公司每年固定于5月份、11月份分別進(jìn)行一次演練。“作為東莞市石化物流行業(yè)的優(yōu)秀代表,利豐的應(yīng)急演練被視為行業(yè)的范本。”張雙喜面露微笑。
以今年5月17日利豐公司舉行的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合演練為例。此次演練歷時(shí)近一小時(shí),吸引了東莞市道路運(yùn)輸管理局、交通分局、交警大隊(duì)、安監(jiān)分局、消防大隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩,此外,東莞市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸協(xié)會(huì)各會(huì)員單位、東莞市100多家危險(xiǎn)品物流企業(yè)代表亦到場觀摩。
此次演練包括四個(gè)場景:一是車輛在途自燃應(yīng)急處理(司押人員);二是危化品在途泄漏應(yīng)急處理及現(xiàn)場轉(zhuǎn)移救護(hù)(司押人員);三是危化品泄漏堵漏及轉(zhuǎn)移救護(hù)(應(yīng)急救援隊(duì)伍);四是事故槽罐車的物料轉(zhuǎn)駁運(yùn)輸。
演練旨在提高全體員工的危化品安全意識(shí),加強(qiáng)員工的應(yīng)急能力和事故處理能力,強(qiáng)化員工抵御災(zāi)害的心理素質(zhì),防止危機(jī)發(fā)生時(shí)因錯(cuò)誤的處理方式而使事故擴(kuò)大化;通過對(duì)設(shè)定事故場景的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)利豐公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的可行性,持續(xù)完善公司危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案;增強(qiáng)駕駛員/押運(yùn)員的安全檢查意識(shí)以及碰到此類事件的應(yīng)急處理能力和規(guī)范處理。
通過演練,使整個(gè)危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理及救援處理流程明晰、動(dòng)作規(guī)范,培訓(xùn)并教育廣大駕駛員、押運(yùn)員等。
張雙喜強(qiáng)調(diào):“演練可以增強(qiáng)駕駛員和押運(yùn)員的應(yīng)變能力,在發(fā)生事故的時(shí)候能夠正確判斷、迅速處理,將事故的損失最小化。”沒有經(jīng)歷過演練的駕駛員、押運(yùn)員,在面臨事故時(shí),可能會(huì)由于慌張而棄車逃跑,因?yàn)樗麄儾磺宄鹿蕰?huì)發(fā)展到何種程度、有何種危險(xiǎn),更不知道應(yīng)該怎樣正確處理。
“2012年7月30日,廣東地區(qū)發(fā)生一起‘追尾’性質(zhì)的交通事故,被追尾的危化品槽罐車尾部被后面的車輛戳穿了,造成了溶劑油的泄漏。而且,事故地點(diǎn)就在高速公路加油站入口,一旦事故車輛發(fā)生燃燒爆炸,后果非常恐怖。當(dāng)事駕駛員、押運(yùn)員未經(jīng)應(yīng)急演練培訓(xùn),兩人第一時(shí)間就選擇棄車跑離事故現(xiàn)場,后被加油站值班班長勸阻。”張雙喜認(rèn)為應(yīng)急救援演練非常重要。
經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)演練,可以使員工積累臨陣應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。除演練外,員工的常態(tài)安全培訓(xùn)同樣十分重要。利豐公司每個(gè)月對(duì)全體員工進(jìn)行兩次安全管理會(huì)議培訓(xùn),每次會(huì)議培訓(xùn)時(shí)間不少于90分鐘,總經(jīng)理必須每次親臨會(huì)場,旨在使員工掌握安全管理要求、了解安全運(yùn)營動(dòng)態(tài)、熟悉每一種貨物的特性、學(xué)習(xí)事故處理流程等。
事故現(xiàn)場處理是關(guān)鍵
在石化物流行業(yè),一旦發(fā)生事故,“黃金時(shí)間”內(nèi)的現(xiàn)場處理非常關(guān)鍵。處理妥當(dāng),就可實(shí)現(xiàn)危害最小化,萬一處理不當(dāng)將產(chǎn)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害,造成重大損失。
以交通事故的現(xiàn)場處理為例,“危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故現(xiàn)場沒有做好首次處理,很容易出現(xiàn)次生災(zāi)害,尤其是在駕駛員、押運(yùn)員都不了解正確的現(xiàn)場處理方法的情況下。比如有些人在事故現(xiàn)場使用手機(jī)或者非防爆的對(duì)講機(jī),就很容易引起火災(zāi)。”
發(fā)生交通事故后,正確的處理方法應(yīng)該是:駕駛員第一時(shí)間在安全距離內(nèi)打電話向公司的安全經(jīng)理匯報(bào)情況,在安全經(jīng)理的建議下進(jìn)行適宜的現(xiàn)場處理。并及時(shí)撥打110、119等救援電話。“交通事故現(xiàn)場的押運(yùn)員、駕駛員是非常重要的因素,向公司匯報(bào)情況和報(bào)警求援等任務(wù)都由押運(yùn)員承擔(dān)。”張雙喜反復(fù)強(qiáng)調(diào)。
不同的石化產(chǎn)品,在發(fā)生泄漏后也應(yīng)采取不同的處理方法。有些石化產(chǎn)品如汽柴油泄漏,就可以由駕駛員、押運(yùn)員自行堵漏,但像液堿、苯酚、蝕刻液等腐蝕性極強(qiáng)的產(chǎn)品,事故現(xiàn)場人員必須慎重對(duì)待,一定要借助專業(yè)的堵漏工具。
在“以人為本”的今天,不再要求“用生命搶救國家財(cái)產(chǎn)”,不是所有的石化產(chǎn)品泄漏事故都必須救援的,例如汽柴油、LPG類運(yùn)輸槽罐車發(fā)生泄漏后,如果衍生起火燃燒等事故,在沒有危及其他人員財(cái)產(chǎn)安全的情形下,建議采取不處理方式是最好的。“2008年11月19日,廣州地區(qū)一輛LPG槽罐車從高速公路墜落,發(fā)生燃燒事故,當(dāng)時(shí)采取的正確處理方法就是任其自行燃燒,33小時(shí)后燃盡,沒有造成人員傷亡,事故直接損失就是汽車、貨物,是在可控范圍內(nèi)。如果現(xiàn)場強(qiáng)行進(jìn)行救援處理的話,在操作的過程中很可能產(chǎn)生其他的次生災(zāi)害。”
當(dāng)時(shí),確實(shí)沒有比讓槽罐液化氣自然燃燒完更好的辦法,其實(shí)熄滅“火舌”很容易,只要噴上大量泡沫就可以,但是因?yàn)椴酃薏皇菑倪M(jìn)氣口漏氣的普通事故,而是槽罐爆裂漏氣,所以氣體泄漏很難快速堵住,液化氣就會(huì)飄散到空氣中,空氣就會(huì)受到嚴(yán)重污染,危及現(xiàn)場救援人員的生命,而燃燒就不會(huì)有污染的問題。只要做好槽罐冷卻工作,讓液化氣正常燃燒,危險(xiǎn)就會(huì)暫時(shí)緩和。
危險(xiǎn)品槽罐車交通事故現(xiàn)場,經(jīng)常有救援人員使用吊車扶正側(cè)翻、倒臥的槽罐車。“不能一開始就使用吊車。因?yàn)榈跛魇卿撝频模沂怯珊芏嗉?xì)條鋼絲絞合組成,在起吊操作的過程中,吊索中只要有一根鋼絲斷裂的話就很容易產(chǎn)生火花,引起火災(zāi)或者爆炸。安全正確的起吊方法是,在事故現(xiàn)場必須至少要有兩輛消防水炮噴灑車,一輛負(fù)責(zé)對(duì)罐體灑水降溫,一輛負(fù)責(zé)對(duì)吊索灑水杜絕火花產(chǎn)生。”
除員工的自身素質(zhì)外,應(yīng)急救援裝備同樣重要。
“據(jù)我們了解,廣東省整個(gè)石化物流行業(yè)只有利豐配備了企業(yè)自用應(yīng)急救援專用車。應(yīng)急救援專用車上配置了比較先進(jìn)的堵漏設(shè)備(專業(yè)外封式堵漏袋)、接漏設(shè)備(1.5立方米大口接漏盆)轉(zhuǎn)駁、消防戰(zhàn)斗服、化學(xué)防護(hù)服、自給式空氣呼吸器、化學(xué)品吸收棉等設(shè)施和設(shè)備。整體投入超過40萬元。安全是需要成本的!”張雙喜建議,廣東省目前已經(jīng)邁入石化大省,預(yù)計(jì)2015年煉油能力將達(dá)到1億噸,特別是珠三角地區(qū)的加工業(yè)每年約消耗1500萬噸的化工原材料,像廣州、東莞、大亞灣、深圳、佛山、順德、中山、高欄港等地都應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)配備一輛這樣的專用車輛。專用車輛委托各地石化物流企業(yè)管理。“這輛救援專用車現(xiàn)固定六個(gè)人輪值管理,平時(shí)不予使用,但每周須定期開動(dòng)一次。一旦需要,由指定的專人將車輛迅速開拔到現(xiàn)場,展開救援工作。”
城市的定時(shí)“炸彈”
自2005年以來,廣東省范圍內(nèi),特別是廣州地區(qū)危險(xiǎn)品相關(guān)安全事故頻發(fā),這與現(xiàn)在該行業(yè)的諸多亂象是密不可分的。
9月10日發(fā)生的白云區(qū)爆炸案,據(jù)張雙喜分析,是由于肇事公司沒有對(duì)操作員工按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào))及《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第2號(hào))要求進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),承運(yùn)主管或托運(yùn)貨主可能隱瞞了貨物正確信息所導(dǎo)致。“這個(gè)爆炸事故可能就是操作員工沒有經(jīng)過培訓(xùn)造成的后果,操作員工不知道裝的是什么貨物,也不清楚應(yīng)該注意預(yù)防什么,所以釀成了這次悲劇。
危險(xiǎn)品承運(yùn)物流公司一定要讓操作員工知道轉(zhuǎn)載的是什么貨物、該貨物的MSDS(化學(xué)品安全說明書)一定要隨車隨貨攜帶,MSDS清楚說明貨物操作過程中可能出現(xiàn)什么危險(xiǎn)狀況、應(yīng)該怎么處理。對(duì)于首次承運(yùn)操作的危險(xiǎn)品,承運(yùn)物流公司安全經(jīng)理必須召集操作人員進(jìn)行實(shí)際操作的培訓(xùn)、演練。安全培訓(xùn)記錄必須有參與者簽名留存。有嚴(yán)格安全管理規(guī)程的危險(xiǎn)品承運(yùn)物流公司的員工看到貨物名稱就能夠分辨出不同種類產(chǎn)品的差異,清楚其特性及特殊的操作要求。”
廣州鵝掌坦“9·10”爆炸事故案發(fā)生后,通報(bào)材料指出:承運(yùn)貨車?yán)习宸Q自己和貨車駕駛員當(dāng)時(shí)對(duì)裝載的貨物是危險(xiǎn)品并不知情,否則不會(huì)接單,況且事發(fā)地倉庫不是危險(xiǎn)品的專用倉庫。
廣東地區(qū)因?yàn)槲锪魇袌龈偁幖ち遥芏辔锪鞴颈黄劝盐kU(xiǎn)品貨物當(dāng)作普通貨物承運(yùn)操作來求生存,甚至不告知操作員工貨物實(shí)情,這種自殺性低價(jià)競爭,憑借僥幸心理,貨主也會(huì)選擇低價(jià)違規(guī)物流服務(wù)。而合規(guī)的石化物流企業(yè),在安全操作管理方面投入巨大,在報(bào)價(jià)方面就處于劣勢。
“最近幾年,整個(gè)廣東石化物流行業(yè)都被這些玩命的普貨運(yùn)輸公司攪渾了。”張雙喜略顯無奈。
“另外,廣州轄區(qū)內(nèi)所有物流中心在核準(zhǔn)經(jīng)營資質(zhì)的時(shí)候,必須要明確這是普通貨物中轉(zhuǎn)接駁暫存操作中心,絕對(duì)禁止易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入,轄區(qū)安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任定期檢查,禁絕易燃易爆等危險(xiǎn)品非法進(jìn)入廣州轄區(qū)物流中心的現(xiàn)象。”
2010年廣州亞運(yùn)會(huì)之前,進(jìn)入廣州轄區(qū)的所有石化產(chǎn)品都會(huì)統(tǒng)一進(jìn)入地處天河區(qū)東圃鎮(zhèn)吉山村的“209”倉庫集中管理。
當(dāng)時(shí),該倉庫處于偏僻的小山丘,比較便于安全管理。“亞運(yùn)會(huì)舉行期間,‘209’倉庫被迫停業(yè)了。而廣州地區(qū)的石化產(chǎn)品需求仍然存在,特別是廣州汽車工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)精細(xì)石化原材料產(chǎn)品的需求總量反而在增加,這些石化原材料產(chǎn)品也就被迫化整為零,隱藏到城市的各個(gè)角落各個(gè)物流中心去了。這就給廣州城市的石化原材料產(chǎn)品的安全監(jiān)管帶來了很大難度,也埋下了諸多禍根。”
“現(xiàn)在我們根本不知道廣州的哪個(gè)角落非法儲(chǔ)存著石化原材料產(chǎn)品。一般是在危險(xiǎn)品發(fā)生事故后,大家才知道原來某個(gè)地方居然存放了危險(xiǎn)品。”“凡是客戶委托我們公司去廣州區(qū)內(nèi)接運(yùn)危險(xiǎn)品貨物,我們一律拒絕,因?yàn)槲覀兊能囕v外廂都按照規(guī)定大大地醒目地標(biāo)示‘危險(xiǎn)品’字樣,那樣穿街過巷還不造成市民恐慌?”
鵝掌坦地區(qū)目前已經(jīng)是白云區(qū)聚居20萬以上居民的高端住宅區(qū)了,包括富力桃園、嶺南灣畔、富力唐寧公寓、地鐵小區(qū),可是,物流業(yè)者居然在該地區(qū)轉(zhuǎn)駁易爆危險(xiǎn)品貨物。
這次事故的肇事貨物與2007年3月14日廣州黃埔區(qū)南崗荔聯(lián)街危險(xiǎn)品爆炸事故中的“圓形塑料擊發(fā)帽”(用于玩具槍)是同一種貨物,與當(dāng)年情形幾乎完全一樣。當(dāng)時(shí)公安部門認(rèn)定江西牌照的拖掛車在將貨物(圓形塑料擊發(fā)帽)轉(zhuǎn)卸到湖南牌照的拖掛車過程中發(fā)生碰撞,引起爆炸。
如果操作公司有按照操作規(guī)程進(jìn)行過內(nèi)部培訓(xùn),原則上就會(huì)向員工宣講2007年“3·14”事故案例。相應(yīng)的,區(qū)屬安全管理機(jī)構(gòu)、街道安全管理人員也應(yīng)該將“3·14”事故作為預(yù)防重點(diǎn),杜絕類似事故在廣州復(fù)發(fā)。