時間：2022-02-08 18:13:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電網安全生產宣傳，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 農電企業安全管理中的問題
1.1 農電團隊素質需要提升
由于體制的關系，農電企業人員長時間處在地方管理，欠缺專業的培訓，總體素質以及國網公司的要求具有較大差距，特別是農村電工文化、業務基礎較低，欠缺專業的基本培訓，技術水準高低不平。有些人員在安全意識方面欠缺，工作不嚴謹，不依照規范化、標準化的程序進行操控，只依照經驗行事，依照自身的主觀意念工作，違規作業，缺乏自我保護意識。尤其是有些老員工，通常只按照自己的經驗行事，使得習慣性違規時常發生。在面對糾正時，依舊意識不到自身的錯誤，認為沒問題，從而造成嚴重的后果。雖然有些農電企業人員透過學習和培訓，在業務技能方面獲得了發展，可是要將綜合素質從整體上提升上去還需要較大的努力。
1.2 安全職責的落實和執行不到位
長期以來，電力公司以及農電企業已經制定下一套較為完善的安全生產管理規定，將安全生產職責進一步明確。可是也存在一些基層單位對于安全生產管理在方式、方法、措施方面沒有隨著時代的發展而改革的狀況。安全責任無法落實，欠缺安全意識，對于安全工作缺乏嚴謹的態度。較少對自身單位的安全生產工作中存在的問題進行分析和修改，安全管理措施沒有真正落實到位。對于施工和檢修，沒有認真落實現場的安全措施以及技術措施，沒有依照操作流程進行作業，也沒有使用安全工器具，應急預案不夠完善。工作人員沒有熟練掌握規章制度，沒有較好的指導和組織基層班組進行工作。
1.3 農電配設備建設能力較低，抗風險能力較差
因為農電配設備建設存在能力低，運載負荷較大，容易被工作強度和環境所影響，檢修和維護難度較大等問題，為農電網絡的安全運行造成了隱患。出現此種現象的主要原因有以下幾點：
（1）農電網絡升級改造資金欠缺，很多在運行中的配電設施質量不過關，抵抗風險的能力較差，直接關系到農電網絡的安全運行；
（2）農電網絡基建具有任務重、工期緊、市場競爭激烈，建設工人缺乏責任心，電力設備建設質量不符合標準，線路細小，電桿質量差以及絕緣老化的現象，這使得夏季和冬季這種用電高發期的季節極易產生事故，提高了農電安全管理的難度。
（3）農村電力設備欠缺高效合理的管理，電力管理部門以及電力企業的職權規劃不夠明確，農電的安全管理較易產生盲點及漏洞，也較易產生安全問題。
1.4 管理工作不到位
管理思想落伍，欠缺對先進管理理念的意識。以往的粗放型管理方法及手段具有主導地位，具有重生產技能、忽略管理的思想，有的領導一直以為生產是硬指標，技術屬于企業發展無法欠缺的硬件，而管理可以透過經驗和感覺進行，效果并不明顯。而且沒有直接從加強管理中獲得利益，而僅僅是欠缺管理所導致的各種問題。
1.5 農電網絡點多、面廣、難度大
因為我國農電網地區在分布上較廣，分散性較強，線路以及設備的鋪設面較大，提高了檢修維護的成本，使得安全管理存在較大的難度。因為農電網絡的點多、面廣、難度大的原因，如果在雨雪天氣，由于設備質量和施工操作失誤的問題，會導致電力故障而引發停電，會較難對其進行判斷和修復，對農電用戶的日常生活造成影響，較難良好落實農電的安全管理制度。
2 農電企業安全生產管理的措施
2.1 強化團隊建設，加強優化人員素質
要轉變農電管理團隊落后農電事業發展的狀況，一定要提高人才團隊的建設，執行公開、公平、公正的選拔制度，透過嚴謹的理論審核、業務考核、組建審查以及公示程序等，挑選出具備文化、了解業務、懂管理的農電管理人才，給農電事業的發展給予活力。結合農電工作的實際，通過請進來、走出去的形式，加強培養農電管理里的專家，綜合實際傳授施工勘察，停電申請以及變更設備的相關手續，傳授配電線路運行維護、欠缺分類和處理層面的知識，傳授剩余電流動作保護器的安裝、運轉和維護，極力提高農電網在綜合方面的管理能力。
2.2 強化制度建設，完善安全生產激勵束縛機制
要綜合農電系統標準化的建設鞏固總，持續完善農電安全生產管理的不同規章制度。不斷完善安全生產審核方法，加快各級領導和各級人員在安全生產方面的業績考核制度，將安全生產業績審核的結論當成干部任用以及員工獎懲的重要根據。強化獎勵基金審核方法的實施。產生事故之后要及時、正確、完善的上報到相關部門，事故分析要實事求是，要找出具體責任人，通過相應獎懲制度進行處分。
2.3 將設備管理和維護工作做到位
保障相應設備能夠正常有效的運轉，是進行好農電安全生產管理工作的條件，也可以提升安全管理工作的效率。要通過各類配電網設備的具體使用狀況，綜合氣候和季節的因素，對設備的運轉進行審查，并派專人進行管理，進一步落實管理人員的職責。只要發現電力設備中具有安全隱患就要盡快解決，并要如實上報。并且，要保障設備檢修工作的有效性，盡快發現設備在運轉中的問題，不要讓檢修工作形式化，對于檢修周期中相應設備及時進行檢修，給農電系統給予設備商的支持，以免由于設備問題引發安全事故。
2.4 加強基礎管理，建立安全生產管理的長效機制
通過具體的要求，全面落實安全例行工作，要求所有基層單位按月招開會議。依照關口前移、重心下降的要求，一同探討安全形勢，分析出現的問題，將公司對于安全生產工作的要求和布置進行傳達。做好危險點分析預控，通過以往和當前所了解的狀況，對操作中的危險點進行分析和判斷，提高查處力度，從整體上確保安全的穩定局面。
2.5 增大對用電安全的宣傳，提高農戶的用電安全觀念
提高農戶的用電安全觀念是十分重要的事情，其同農電安全管理的質量存在密切的聯系。盡管當前農村的供電所已經通過多種方法對農戶進行了安全用電的宣傳，然而力度相對較輕，效果較差。在宣傳過程中，多用幾塊宣傳告示牌就草草了事，無法發揮宣傳的真正功能。想要保證農戶用電安全，加大宣傳力度，就需要樹立持之以恒的觀念，借助多種形式開展宣傳活動，讓村民意識到用電安全的重要性，并主動參與到安全用電管理工作中。
為了更好地貫徹落實國家《安全生產法》，加強電力安全生產監督管理，確保我縣電網安全運行、供用電管理安全生產，2006年公司及各中層部門、基層班組對搞好安全生產工作非常重視，主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實等五個方面進行。加強了對生產、生活安全的管理，認真抓好安全學習和對員工的安全教育，不斷完善安全生產崗位責任制。嚴格地抓好安全工作規程和制度的貫徹執行，加強安全檢查和監督，抓電網設施的安全改造和維護維修。電網安全運行，全公司安全生產情況正常。
到目前止，全公司已連續837天，無安全生產傷亡事故發生。
現將公司2006年的安全工作總結如下：
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產規程和業務技術學習。
嚴格按照電業安全工作規程要求，對上崗前的員工進行安全生產知識培訓和考核，經考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規知識、業務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》，進一步增強企業員工安全生產的思想意識，提高鞏固企業的安全水平。成立了由公司經理擔任組長的公司“安全生產月”活動領導小組。對如何開展好“安全生產月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產工作情況和生產設施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產知識競賽。
對“安全生產月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。
于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉變，是觀念上的一大進步，把安全生產的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產的法律法規、規章制度和操作規程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農網改造安裝的施工隊人員，由生產技術部和供用電管理部的技術人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業所、變電站、調度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產管理機構、安全生產制度，抓安全工作規章制度的貫徹
1、健全各級安全生產管理機構
公司根據年初人員調整變動及生產管理工作的需要，及時調整、充實了公司安全生產領導小組、安全監察機構、安全員和安全生產管理職責網絡，公司經理主管全面的安全生產工作，副經理負責分管的各部門的安全工作。供電營業所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產部門均相應健全安全生產管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司2006年的崗位經濟責任制一同對中層部門下達落實執行。并由公司經理與副經理、副經理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業所、變電站等生產部門，今年完善了部門的安全生產崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產工作規章制度的貫徹執行
公司在安全生產、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產環境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農網施工和電網運行管理維護安全工作，嚴格執行“兩票”、“三制度”。針對少數施工人員對“工作票”執行不嚴的現象，著重對“工作票”執行情況進行了整改，使對“工作票”的規范執行，以及遵守現場工作安全規章制度、工程安裝、管理維護工作技術標準達到了規程的要求，杜絕了違規現象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網停電工作能在現場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農網改造施工和電網維修工程的質量做提高。
三、努力開展安全生產檢查、隱患處理
公司以及各中層部門，均加強了對安全生產進行監督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網設施、生產管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執行安全工作規章制度、開展安全生產的具體工作情況，以及縣電網設備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發現存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業所、變電站等生產部門，也已做到每月和日常相結合的安全檢查，并將檢查發現的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年，按照電力安全生產工作規定和上級對安全生產檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網設施的安全狀況和各中層部門的安全生產情況，進行了一次春季安全生產大檢查。“安全無小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產工作進行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產回頭看檢查活動。回頭看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網進行的安全生產檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執行安全生產規章制度、對設備的管理維護都是好的，安全生產狀況也較好。
經過安全檢查，使公司和中層部門對生產中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網安全運行管理與農網改造相結合入手，提前對縣城南門街配電臺區、酒廠對門配電臺區的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮木榔村10kv支線架設于河床段的0.8km線路移開線路另行架設。公司對安全生產器具定期檢驗和及時配置，給生產一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設備維護和維修。
全公司在安全生產管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產連續837天，無重大安全責任事故發生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質量和效果還需研究提高，對員工執行安全生產規章制度的要求、監督、考核還要進一步加強。
2、電網的設備、設施有一部分不安全隱患狀況還相發嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發現和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農網改造的農村原配電臺區、線路設施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、2007年安全工作計劃
2007年安全工作要在原有工作的基礎上，緊緊的圍繞公司的生產經營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：
1、繼續深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業務技術培訓，用提高員工的業務知識來促進安全工作向前發展，用先進的技術和標準來提高安全保障。
3、繼續投入資金，進一步完善安全工作硬件設施。
4、努力抓好電網設備設施的改造和隱患處理，完成變壓器殘舊設備的安全改造，加強對電力線路隱患的檢查和處理。
關鍵詞:電力管理；安全生產；問題；分析
隨著社會的不斷改革，人們對于電力設備的安全問題也越來越看重，并且電力設備也已經成為了現代社會穩定發展的必需品。電力設備對于現社會的人們來說有著非常重要的作用，也正是由于這個原因，使得電力部門對設備的安全隱患排查工作越來越嚴格，電力設備的安全隱患排查工作不管是對社會還是對我國的經濟都有著很好的促進作用。對于電力設備的安全隱患排查工作也必須要嚴格地落實，盡量避免一些安全問題的發生。假如發生了安全事故，不僅是給受害者帶來很大的身體痛苦和心理陰影，更是給社會帶來了很不好的負面影響，因此，電力設備的安全生產問題排查工作勢在必行。
1電力管理中安全生產存在的問題
1.1相關工作人員對安全生產的認識不到位，電力改革和建設過程中操作,工作人員不認真落實安全組織措施和技術措施,違反操作規程,使用安全裝置的方法時不得使用人員傷亡的事故和電網設備的損壞發生。
1.2基層管理工作不到位，電力供電的管理沒有盡心盡職，大多數管理人員的專業素質差，并且技術也并不達標，這就使得電力現場沒有辦法根據相關的流程去實施，這樣一來不管是技術要求還是行為規范都不能得到保證。設備維修記錄、檢測報告、設備記錄的處理不夠及時、不準確。存儲不當，工作管理不當，安全隱患不足
1.3習慣性違紀是安全生產工作中經常發生的一種常見違紀行為。習慣性違反違反規章制度的列表和違反勞動紀律等安全生產事故中所有可以看到。
1.4運營管理細節決定成功或失敗的網站操作程序不及時進行修訂程序實現的非嚴格管理的緊急救援計劃并不完美正常周期的設備維護,開始測試工作不符合規定的要求沒有仔細分析,現有的缺陷的細節問題不考慮經常忽略看似無關緊要的小問題安全管理很容易讓一個大問題我們應該記住,在電力管理“細節決定成敗”
2電力管理中安全生產問題解決措施
2.1對于電力設備的安全生產問題可以先從加強電網的宣傳力度做起。首先是要先確立一個安全用電方案，要將一切和電網相關的注意事項寫入方案當中，并且要選擇職業素質高和責任心比較強的管理人員來負責這件事。其次，就是要懂得合理地開發和利用資源，除去土地資源，可以在一些空白的墻面繪制關于電網的圖表，用一些令人愉快的圖畫來表露出電網的使用規范，與此同時，定期在開展和電力設備有關的活動，讓所以人都參與進去，從中增加對用電行為規范的了解。
2.2其次就是將用電管理機制進行修改和強化，宣傳問題已經做到了，就需要將安全用電的管理機制進行完善，機制的修改必須要將合理用電和違規用電的對應注意事項以及處罰標注出來，對于一些惡意破壞電力設備的行為應該給予一定的處罰，這樣才能在大家心中樹立一個行為規范。其次機制的強化還要考慮到專業技能的問題，現社會高校的專業當中雖然有電力專業，但是畢業之后真正從事對口工作的學生并沒有多少，在這個崗位上的人員大多都是年紀比較大的，對于一些專業知識自然不熟悉。因此，針對這種情況，相關部門應該盡量多安排一些專業的人員來對此進行強化和管理，管理水平的好壞直接影響到了整個電網的運行狀態。
2.3電力設備還需要搭配合理的電網，前面說到的加強宣傳力度和強化管理機制都是主要針對大部分的用電方面，而搭配正確、合理的電網就要從電力設備的架設方面做起了。搭配合理的電網需要電力部門將地形和環境相結合進行考慮，不僅是要在考慮到周圍環境不被大范圍影響的情況下，還要保證植被不被破壞的前提下搭配電網，特別是一些嚴防不穩固的地理位置更是要考慮到植被給電網帶來的致命性打擊。同時，電力部門要定期對電力設備的線路進行檢查，一旦發現存在安全隱患的地方就要進行及時的維修，在最大程度上保證電網的安全生產。
2.4我們必須堅定地建立“安全第一預防”的思想建立“管理負責責任非常重”的想法,一個嚴格的科學態度去做所有的時間始終堅持令人擔憂的意識和責任意識,采取嚴格的措施,確保安全生產萬無一失的實現思想,以從根本上解決這一問題,使用各種手段來防止事故的發生集中事前發現、診斷判斷可能導致事故和風險隱患因素，并采取控制措施，確保發現的問題是解決問題的成果，糾正問題的進展是將事故夭折在萌芽階段。同時,要善于發現隱患是事故的根源,電網的安全設備,安全是難以實現除了建立安全管理網絡,明確各級人員的安全責任進行安全教育和培訓的范圍內各自管理。現場安全監測和危害分析實施安全組織措施和技術措施，只有對這些人進行處理，才能有效抑制員工群體與人為因素之間的關系，從而形成穩定的安全生產態勢。
今天召開公司2013年安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實市公司2013年安全生產工作會議和公司三屆一次職代會精神，總結2013年安全生產工作，確定2013年安全生產工作總體思路目標和重點，對安全生產工作再動員、再部署。會議很重要，公司在家的班子成員、全體中層干部、變電站長、安監生技部門專職參加了會議。會議主題明確，緊湊而內容豐富，達到了預期效果。
一、切實提高對安全生產工作極端重要性的認識。
安全是一切工作的基礎。公司要實現持續發展、健康發展，安全穩定是關鍵。電力企業關系到國計民生，牽動著社會每一個人，責任重大。確保電網安全和人身安全，是公司重大的社會責任和政治責任，也是公司安全生產工作的出發點和落腳點。電網穩定破壞和大面積停電事故，影響全局，造成的損失不僅僅是經濟問題，而且是事關經濟發展和社會公共安全的重大政治問題。公司承擔社會責任，為社會創造價值，根本目的是為了廣大人民群眾的利益。員工人身安全，直接關系家庭和親人幸福，關系企業和社會安定。維護安全穩定的良好局面，對公司持續健康發展至關重要。當前，公司發展改革正處在關鍵時期，全體員工務必從實踐科學發展觀、服務社會經濟建設的高度，從公司改革發展穩定的大局出發，充分認識確保電網安全和人身安全的極端重要性，堅持安全第一，預防為主，綜合治理方針，進一步增強責任感，以對國家，對公司，對員工，對事業高度負責的精神，切實做好安全生產工作。
二、進一步認清安全生產所面臨的形勢，分析我們當前安全生產工作中存在的問題和困難，明確工作要求，扎實做好安全生產工作。
金東副經理剛才在報告中分析了當前公司安全生產工作中存在的問題，我在三屆一次職代會上也和大家一起分析過，這里我就不重復了。
隨著社會經濟的發展，政府和行業安全監管壓力加大，對公司安全生產管理提出了新的要求，特別是在599號《條例》、《安全事故調查規程》和新《三個十條》出臺以后，公司的安全生產壓力異常嚴俊，近期省市公司通報的幾起安全事件，也警醒著我們，還有許多新的、復雜的因素影響著我們的安全生產，給我們做好安全生產工作來了新的挑戰。
一是電網規模升級、復雜程度增強給安全生產帶來巨大挑戰。緊跟省市公司建設統一堅強智能電網發展戰略，轉變公司電網發展方式，我們也要加快建設一流的堅強智能電網。電網主網架電壓等級偏低，變電站為單主變設置，縣域外支撐電源單一，同時受地形影響無法形成大環網格局，電網穩定性偏低。我們要加快建設承接220KV，以110KV為主網架，涵蓋35KV和各電壓等級協調發展的堅強電網，并積極推進配電網智能化工作，提高駕馭大電網的能力，切實增強縣網整體供電能力、供電水平和供電可靠性。二是公司電網薄弱環節與電網快速發展不相適應。盡管年均電網投入力度相對大于兄弟縣市，但由于體制上劃全省最晚，比兄弟縣市約晚兩年啟動農網改造，加之原有電網網架薄弱，電量增長速度快，造成電網“卡脖子”問題仍然存在，且抵御自然災害、抗擊突發事件的能力低下。2013年乃至今年電網迎峰度夏、迎峰度冬供電緊張的壓力持續加大；同時，隨著全縣招商引資力度加大，新農村建設的不斷推進，廣大用電客戶對供電質量提出了更高的要求，我縣電網已不能滿足負荷增長的需求，滯后的縣域電網建設水平與快速發展的縣域經濟之間的矛盾日益凸顯。三是社會經濟發展對安全生產的要求不斷增強。隨著社會經濟的發展，2013年供電負荷開始不斷攀升，最大負荷超88MW,全縣電力缺口大，2013年售電量預測將突破5個億，而當前主變容量余量難以滿足日益增長的用電負荷需求。隨著經濟社會的發展，整個社會對電力供應的依賴程度越來越高，對供電質量的要求也越來越高，對停電事件也越來越敏感。四是生產管理方式變革對安全生產帶來一定影響。隨著“三集五大”工作的推進，公司生產管理方式即將發生深刻變革。生產管理范圍、管理要求和管理方法都將進行相應調整。變革過程中，集約化檢修與分散檢修交叉，狀態檢修與定期檢修交叉，無人值班與有人值班交叉等新老管理模式并存的局面仍將維持一段時間，這要求我們及時轉變觀念、調整思路。
面對新形勢、新挑戰，2013年，公司安全工作要以保障電力安全有序供應為主線，以扎實開展安全年活動為載體，樹立有先必爭，有差必補，有標必奪的信心和勇氣，強基礎，提素質、抓落實、控風險，全力營造和維護安全穩定發展局面，推動公司安全生產工作再上新臺階。
一要著力構建大安全工作格局。隨著公司兩個轉變的逐深入，培樹大安全理念既是安全形勢的要求，更是對安全發展理念的一次新的詮釋和注腳。要準確把屋大安全的三個維度。一是在專業領域上，在擴展延伸到安全生產、建設質量、隊伍穩定、優質服務、依法治企、品牌建設六個方面。過去我們所講的安全第一，主要是指生產安全、基建安全，也包括交通安全和信息安全，現在的大安全幾乎涵蓋公司生產經營的各個方面。二是在人員對象上，要貫穿公司、站所、班組各個層面，覆蓋管理、經營、技術、技能等各類人員。三是在流程環節上，要涉及規劃、設計、招標、施工、運行、維護、檢修、宣傳、策劃、營銷、服務、、穩定、教育、培訓、法律、監督等各個環節、各個細節。總體概括起來就是要突出全面、全員、全過程、全方位，涵蓋各專業、各領域、各層級。各部門、各單位都要找準各自定位，主動服務服從于大安全工作要求，著力構建各負其責、分工協作、齊抓共管的大安全工作格局。二是要落實責任，全面夯實安全生產管理基礎。加強安全工作，領導干部是關鍵。各單位主要負責同志要對本單位安全工作負總責，實實在在抓安全，親歷親為控風險，做到對形勢把握準確，對風險心中有數，要各擔其職，守土有責，集中精力，心無旁鶩地抓安全，不做虛功，不走過場，著力解決安全生產中存在的突出問題，消除安全隱患，夯實安全基礎，牢牢掌握安全的主動權。安全工作目標概括起來就是要保命、保電網、保設備。各專業、各層級都要細化明晰各自安全目標，一要強化現場風險管控。重中之重就是要保命，保障現場作業人員的生命安全。做好安全承載能力分析，加強安防設施的配備使用情史檢查，嚴格施工機械和工器具管理，尤其是對線路跨越改造、現場保留部分帶電設施、鄰近帶電設備作業等工作，要更加細化安全措施、技術措施和組織措施的編審。二要加強質量監督管理。樹立保質量就是保安全的理念，加快建立完善公司質量監督體系和工作機制，提高全過程技術監督質量，健全責任追究機制，確保設備零缺陷投運和健康穩定運行。三要做好線路防雷和防外破工作。加大科技支撐力度，切實做好線路差異化防雷改造和成效評價；充分借助政府和公安部門力量，發揮電力警務室功能，主動加強電力設施保護，防止外部施工和車輛造成的外力破壞，切實提高設備運行可靠性。四要強化分包安全管理。加強對分包隊伍和人員的資質業績審查，建立分包單位安全工作評估和競爭機制，嚴把人員隊伍的施工進場關，嚴禁轉包和違規分包。五要切實鞏固安全檢查成果。做好輸電網安全性評價、春秋季大檢查等成果應用，按照輕重緩急、遠近結合的原則，抓好風險防范和問題整改，確保不留死角和盲區。
三、做好當前的幾項重要工作。
1、加快推進電網建設與改造。公司2013年主要有2013年和2013年農網改造升級工程，分別投資1600萬元和1200萬元。主要項目是對縣城中低壓電網進行改造。2013年農網改造升級工程已完成了設計堪查，并組織了9個施工隊伍正在施工，目前已完成工程投資600余萬元，計劃5月底完工。2013年農網改造升級工程已完成可研初設，計劃下半年開工建設。新農村電氣化縣建設昨天已召開了啟動會，按上級安排10月份要通過市、縣政府驗收。同時，220KV輸變電工程也啟動在即，項目開工建設還有大量的配合工作需要我們去做。電網建設與改造任務非常堅巨。而當前地方政府支持力度減弱，工程征地、青苗補償等協調難度加大，同時工程點多面廣，施工安全和工程質量監督難于到位，為了加快推進工程施工，公司要求對所有電網建設工程推行屬地化管理。即根據工程所在供電區域，由當地供電所進行包干，負責工程建設中的的進度督促、質量監察和安全監督以及工程施工過程中的宣傳協調，確保工程按質按量按期竣工。
2、加快多渠道繳費建設。按照省、市公司建立城鎮“十分鐘交費圈”，農村“村村設點”工作要求，公司今年要完成145個POS機繳費網點，2個24小時自助繳費終端建設。工作方案已出臺，并完成了資金申報、POS機繳費網點的選點、設備招投標上報等前期準備工作。3月初，公司組織考察組到鷹潭月湖和撫州進賢進行了學習考察，回來后，立即組織實施。目前，縣公司在瑤田鎮所轄的九個村委會建立七個固定、兩個移動POS機繳費網點，開展多渠道繳費試點工作，并完成了50個POS機網點建設工作，該項工作要抓緊實施，加快推進。
3、加快推進臺區A級達標。去年，在全體員工的共同努力下，我們的標準化臺區達標工作取得了長足的進步，公司的臺區達標綜合排名在市公司每月通報中一直是名列前茅，并且公司已向市公司申請了A級達標驗收。但我們的臺區達標工作還有許多不足：一是臺區技術達標進度較慢,部分臺區表箱破損、表計運行超期，供電設備施工工藝不能滿足要求等等;二是圖實不能100%相符，部分10KV線路和臺區有圖實不符之處,桿號、標識等有誤，且部分臺區在臺線績效系統中的信息資料殘缺不全;三是公變考核表的管理有待提高，仍有計量異常的考核表，且未全部實現集抄；四是員工的抄核收行為有待進一步規范與提高，往往會由于營銷系統工單不及時、抄表不到位等人為因素造成了臺區線損波動異常；五是廣電、移動等無表用電未實現100%裝表計量。我們要針對這些問題，認真進行分析并尋求措施，將存在的問題逐一整改到位。并進一步夯實臺區綜合管理基礎，加快臺區的技術改造力度。同時要積極與上級溝通，爭取早日進行驗收實現A級達標目標。
4、加快推進主多分開。切實加強組織領導，做好公司集體企業收購，維護員工隊伍穩定。縣公司已根據上級要求，制定了詳細的工作方案。公司已經完成了公司職工多經企業股權清退工作，完成了多經企業的資產清查，并剝離出原材料不良資產23.1萬元。對多經企業長期投資小水電股權進行了處置，完成了在本地機關媒體刊登多經公司轉制和債權債務情況公示。接下來，要加快完成多經企業的審計、評估報告，并確定轉讓價格，上報上級單位審核備案。做好轉讓方和受讓方收購協議簽訂，協助受讓方辦理好股權變更手續及工商變更登記工作。做好多經企業從業人員的分流安置，人員安置工作要制定月度進度安排，6月底要全部實現主多分開。
5、抓好同業對標工作。公司在2013年工作會議上已確定了今年同業對標要進入全省縣級公司A檔，擠身15名以內。前段時間，公司修訂了同業對標考核辦法，召開了一個同業對標工作會議，各部門、各單位都發了言，使我們提高認識，落實了責任。3月份，公司信息系統應用同業對標，除ERP系統外，其它系統應用在全省排名都是第一位，綜合排名為全省第24位，比2月份前進了20多名。抓與沒抓就是不一樣，工作關鍵在于落實，要實抓實干，才能出成效。各單位、各部門要充分利用創一流同業對標載體，緊密聯系工作實際，深層次分析數據，研究切實可行的提升措施，確保指標和工作管理水平得到提升，同業對標綜合排名前移。要實質啟動國網公司農電管理綜合標桿單位創建工作，創一流辦要會同各部門，盡快出臺創建方案，明確目標，制定措施，落實責任，建立起有效的協調運轉機制，確保專業管理目標實現，向管理要效益，全面提升公司管理水平，實現國內標桿目標。
關鍵詞： 供電 企業；風險 管理 體系建設
1、引言
“安全生產，預控風險，持續改進，可靠供電”是清遠供電局2010年底的安全生產方針，這個安全生產方針融合了國家安全生產方針及國家安全生產法律法規要求，貫徹中國南方電網公司“一切事故都可以預防”的安全理念，按照廣東電網公司“七個統一“規范化管理要求的準確定位。連州供電局認真承接這個安全生產方針，通過推進安全生產風險管理體系暨規范化建設來努力打造成本質型安全企業。筆者是該局安全監察部副主任，也是該局推行安全生產風險管理體系建設的骨干，就當前縣級供電企業在硬件和軟件資源相對不足的情況下，談談如何開展安全生產風險體系建設，并將該局的一些經驗做法予以大家一同分享。
2、局部狀況及未來展望
連州局安全生產風險體系建設從2010年4月召開啟動大會以來，一直按照廣東電網公司、清遠供電局體系建設推進方案的要求，逐步推進，并在2011年3月份順利完成了體系的第一次內審工作，雖然第一次內審的成績不甚理想（過程管理得分46分）。通過這次內審，令該局看到了體系建設的實際運轉情況和廣東電網公司、清遠供電局的要求還存在很大的差距，但也為該局籌劃下一步的工作提供了可靠的依據和明確的方向。體系經過一年的運轉，期間也取得了一定的成效，使該局的安全生產管理水平得到了不小的提升，但是由于該局屬于縣級供電企業（也就是縣級子公司），硬件和軟件資源相對不足，在體系開展過程中存在著諸多的難題。在這種情況下，該局通過做好5個方面工作，使體系建設得以穩步推進：
（1）、是加強體系相關培訓。在2011年，該局在員工安全生產教育培訓計劃中，增加了體系方面培訓比重（其中包括去年已開展過的安全區代表、事故事件調查員、作業風險評估等體系培訓），目的就是為了使員工對體系建設加深認識，懂得如何去開展體系建設。使員工從以前的“要我開展體系建設”到“我要參加體系建設”的轉變。同時，還利用企業內部網頁、宣傳欄、EIP、短信息等全方位大力宣傳開展體系建設，以此來推動該局安全生產風險體系建設開展。
（2）、與績效掛鉤，建立起獎懲制度。今年，該局將體系建設工作與每個員工的績效掛鉤，將體系建設成績以及完成工作進度情況作指標（如年終外審成績）列入了各崗位的績效合約。并加大對體系運轉情況不佳單位的督促、指導力度。建立內部幫扶機制，讓先進幫助后進、后進追趕先進。
（3）、揚長補短，避重就輕。通過體系推進辦與省公司體系指導中心專家的系統診斷，該局目前存在辦公條件差、生產經營資金短缺、員工素質偏低等問題，但是該局準備在一些相對弱勢的體系管理要素的落地和策劃方面多下功夫，做到這些弱勢要素在PDCA四個環節上的PCA三個環節上得高分，以順利完成該局今年體系評級兩鉆的目標。另一方面，全力做好相對于四大風險評估、安全區代表巡查和糾正與預防這些與硬件和軟件資源不足關系不大的主要要素及機制，爭取使這些要素及機制成為該局體系建設工作上的亮點。
（4）、將體系建設與強基、達標工作相互結合，互助互利，協調推進。體系建設和強基、達標工作存在許多共同的地方、可以互為對方所用，因此該局也把體系建設和強基、達標工作結合起來，共同策劃、共同發展。
（5）、對于目前該局供電所體系推進進度緩慢的實際情況，該局推進辦、安監部積極與指導中心專家聯系，并展開認真的調查和分析，確定對供電所目前日常生產業務工作進行一次梳理，并按照人事部下發的崗位說明書，要求供電所將日常生產業務工作嚴格按照相應的體系建設標準來執行，以達到體系運轉的最基本要求。
為貫徹學公司關于安全生產管理的文件精神，結合物業公司的實際情況，我們在公司范圍內對文件進行了深入學習，并將安全生產意識廣泛加以宣傳，各部門積極響應，取得良好的宣傳效果。
通過此次總公司的安全生產管理總動員，我們對各口的規章制度重新進行了整頓、落實，確保物業公司各個環節安全、有序的運作。
工程維修中心負責小區公共設備設施的維護保養，強電、弱電的維修人員在作業過程中“安全第一、預防為主”的指導方針顯得尤為重要，學習過程中，他們切實體會到了公司文件的精神所在，并更加重視生產中的安全問題;其它維修人員及護衛人員也領會了安全生產會議精神，對他們今后工作的順利開展指明了方向，并追加了種種安全符號。
新出臺的《安全生產法》體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念，進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生，才能使安全管理工作達到最高的境界。我們知道，生產安全事故一旦發生，將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經濟損失，即使多加幾個“不放過”也為時晚矣。安全管理工作的“超前意識”，強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。公司內部推行的安全生產熱營造出濃厚的“安全文化”氛圍，“安全文化”追求的是一種各級領導干部身體力行現出來的安全管理理念，從而促使所有人員表現出較高的重視安全工作的自覺性和積極性，并將安全生產工作放在自己的職業價值中去，從而使各項安全生產管理工作成為自己工作的行動指南。一個完善的考核機制應包含安全管理的各個環節，健全“責任鏈”的監控系統，提高“防患”意識，從小事做起，建立必備的安全防患措施，養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力，做到“三不傷害”，從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發生事故的可能性消滅在萌芽狀態。
中國有句古話“千里之堤，潰于蟻穴”，生產過程中，如果不重視安全因素，那么等在后面的將是無數毀滅性后患。作為世界上頭號超級大國，美國的電力設施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網比喻成千里之堤，也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長堤。曾發生于美國東北部及加拿大部分地區的大面積停電的那次停電事故，對美國及加拿大的航空和陸路交通，正常科研，生產與居民生活造成嚴重影響，并直接影響到美國國家秩序的穩定，成為當時震動世界的大新聞。然而，就那樣一個世界一流的大電網，由于對預警跡象的不夠重視，致使電網陷入了大面積癱瘓的狀態，真是應了“千里之堤，潰于蟻穴”的這句中國老話。
其實，蟻穴本身并不可怕，可怕的就是把它與長堤聯系起來。如果單說違章操作的那個分解動作，本身也不可怕，可怕的就是把那個動作與電網聯系起來。
現在，倡導安全生產的號角已經吹響，良好的生產風氣業已樹立，我們相信，通過貫徹學習安全生產管理相關知識，做好安全生產工作，做到“橫向到邊，縱向到底”發動全員共同積極主動的投入到安全管理中，才能確保一方平安，更好地為業主提供滿意的服務，為構建和諧社會、平安企業、幸福家庭，提供必要的保證。
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關鍵詞 輸電線路 合理安全運行 建立安全運行機制
前言
隨著社會、經濟快速增長，人民物質需要不斷增加，要求社會的生產能力及供應能力一定要滿足人們的需要，因此給電網規模的擴大提供了一個前提，但隨著電網的互聯和電網覆蓋范圍的擴大，大電網一旦發生事故而且不能迅速消除時，很可能導致穩定破壞和不可控的連鎖反應，造成大范圍、長時間的停電，對社會的政治穩定和經濟安全造成嚴重影響，供電可靠性進一步提高，電網輸送能力大大增強，如何保證輸電線路的安全、合理運行成為重中之重。
1 合理的設計是安全運行的基礎
如何最大限度地滿足配電網建設需要已成為技術部門線路設計中的重點。在輸電線路的設計上應注意以下幾點：
1.1線路的路徑選擇路徑選擇和勘測是整個輸電線路設計中的關鍵，方案的合理性對線路的經濟、技術指標和施工、運行等起著重要作用。
針對現在電網建設水平，由于早期電網建設過程中對電網的發展估計不足及經濟水平的限制等情況，遇到交叉跨越電力線路時，處理起來相當困難，因此我們在選擇路徑時要對線路沿線地上、地下、在建、擬建的工程設施進行充分搜資和調研，盡可能選擇長度短、轉角少、交叉跨越少，地形條件較好的方案
1.2線路的基礎設計桿塔基礎作為輸電線路結構的重要部分，它的造價、工期和勞動消耗量在整個線路工程中占很大比重。基礎選型、設計及施工的優劣直接影響著線路工程的建設。根據工程實際地質情況每基塔的受力情況逐地段逐基進行優化設計比較重要，特別對于影響造價較大的承力塔，由四腿等大細化為兩拉兩壓或三拉一壓才是經濟合理的。輸電線路設計要結合實際，因地制宜，通過優化方案，科技攻關，不斷探索與創新，才能確保輸電線路的安全、穩定運行。
1.3桿塔選擇由于電網發展的需要，新建線路一般都盡量避免采用水泥桿塔，這對造價產生相當大的影響，對于同塔多回且沿規劃路建設的線路，桿塔一般采用占地少的鋼管塔，但大的轉角塔若采用鋼管塔由于結構上的原因極易造成桿頂撓度變形，基礎施工費用也會比角鋼塔增加一倍，直線塔采用鋼管塔，轉角塔采用角鋼塔的方案比較合理，能夠滿足環境、投資和安全要求。
2 防范外部破壞，確保配電網安全運行
輸電設施，因其點多、面廣、線長，長期暴露野外，極易遭受各種外力損害。
2.1提高防范輸電線路外部破壞針對輸電線路外部破壞的主要因素，應采取以下措施加以防范：一是加大電力設施保護工作力度。電力設施保護工作是一項綜合性的社會系統工程。既要做到領導重視，組織得力，措施得當，還需要各供電企業積極爭取當地政府的支持、做好沿線群眾的工作和建立嚴密的巡線制度；二是要掌握重點，把事故和不安全現象消滅在萌芽狀態。應根據季節特點和所在線路實際情況，調整巡線次數，及時做好防范措施；三是加大電力執法工作力度。電力設施安全保衛部門應積極主動地與當地公安機關交流情況，溝通信息，注重防范，遏制外力破壞案件的發生和發展。針對電力線路外部破壞事件增多這一特點，除加強巡視維護外，以創造一個良好的電力設施運行環境；四是深入開展電力法規宣傳教育工作。沿線群眾的法制觀念意識的強弱直接關系到電力設施保護工作能否順利進行。
2.2防止和遏止輸電線路外部破壞的發生，是一項長期而艱巨的工作。需要堅持不懈去做許多說服、教育和宣傳工作，使沿線群眾愛線、護線意識得到不斷提高，努力營造良好的環境。才能最大限度地消除和限制外界一切損害輸電設施的不安全因素，確保電力設施安全、可靠供電。
3 加強管理是實現配電網安全運行的關鍵
要實現安全生產就必須嚴格執行各項規章制度，尊重科學，按客觀規律辦事。我們不僅要牢記各項安全生產規章制度的內容和條文，更重要的是落實，要堅決做到有章必循、有法必依、有紀必守、有禁必止，堅決杜絕隨心所欲、各行其事的傾向。只有這樣，才能把安全生產搞好。
3.1保證設備狀態保證輸電線路安全運行通過開展設備狀態檢修可以有效組織人、財、物等管理要素，使有限的資源發揮最大的效力。根據具體情況將線路劃分為不同區段加以管理，并在線路巡視檢修過程中突出重點，使各項工作有序開展，這樣即確保了線路安全運行又節約了維護費用。
在線路巡視中，我們將定期巡視與特殊巡視有機地結合起來，對重點地段和非重點地段區別對待，組織技術人員對有疑點的設備或部件有針對性地進行檢查、試驗，對發現的問題和隱患認真分析解決。及時總結運行經驗，分析設備現狀，掌握設備運行規律，預測設備安全運行的不利因素。科學分析缺陷發生、發展的原因和規律，及時提出反事故措施，控制設備缺陷的發生、發展。
4 建立電網安全運行及應急機制
4.1建立電網安全運行的法律體系
我國電力工業在計劃經濟體制下形成了一整套行之有效的安全生產法律法規。在電網建設投入不足，網架十分薄弱的情況下，對保證電網安全起到了重要作用。要維持正常的安全生產秩序必須有法律作保證，按照權利和義務對等的原則，明確與電網安全相關企業的責任，以法規范安全生產行為，并由專門的獨立于政府之外的管制部門(電力監管委員會)加強管制。當前新的管理體制已初步形成，但相關的電力安全立法還沒有跟上，因而造成安全管理上的真空。從電網安全立法，依法管制，到依照法律行事構成了保證電網安全運行的法律體系。
4.2堅持配電網統一調度
無論電力體制如何改，都必須堅持電網的統一調度，這是我國電力工業安全生產的基本經驗。電網安全的重要特征是瞬時性和不可預知性，這就要求電網在面臨危機時，所有與之相關的部門和企業反應迅速，統一行動，密切協作。高度統一的調度是保證危機狀態下，指揮電網事故處理，防止事故擴大的主要組織措施。
4.3建立安全投入的補償機制
電網事故，其社會經濟損失和影響遠遠大于電力企業自身的經濟損失和影響。安全投入無疑將增加企業的成本。建立安全投入的補償機制首先是制定安全投入的認證辦法，清晰界定安全投入的范圍。設立安全投入基金，基金的來源可以考慮多種渠道。有了補償機制才能保證足夠的安全投入。
結語
配電網的的安全運行，涉及到社會的政治和經濟的影響，所以電力運營單位無論從技術上，還是管理上都應力求嚴格要求，科學管理，安全運行，為社會，為國家負責。
參考文獻：
一年一度的“安全月”活動就要結束了。于是，總結成績、表彰獎勵開始提上了議事日程。在皆大歡喜的同時，緊繃的安全弦漸漸松懈下來，麻痹大意的思想又有所抬頭，違章現象故態復萌，這種僅在“安全月”里話安全的現象應引起高度的重視。
國家設立“安全生產月”的目的是為了通過集中宣傳，鼓勵大家重視安全，不斷提高全民的安全意識和防范技能，努力營造“強化紅線意識 促進安全發展”的輿論氛圍解決安全生產“擺位”問題，全面糾正發展觀問題上的偏差。
就當前來說，電網安全形勢并不能因為“安全月”活動而一勞永逸，相反，安全形勢依然嚴峻。一是電網建設任務重，容易出現趕工期、搶進度、突擊施工、疲勞作業等現象。二是安全管理存在薄弱環節，管理違章、行為違章和設備安全隱患仍然存在。三是迎峰度夏面臨嚴峻形勢。這些問題對安全工作都是嚴峻的考驗。
“安全月”之后，更要把安全生產當成最大的事，集中精力，科學、合理的開展工作。面對安全壓力，我們決不能搞花架子，要沉著面對，扎扎實實地推進各項工作。一是要加強安全教育。通過對干部員工法律法規、安全制度的教育，增強其對安全法規的敬畏感。二是要明確安全責任。做到心中有數，肩上有責。三要切實履行職責。嚴格執行工作流程和相關安全規程規定，做好組織協調和監督檢查等工作。
只有把月月都當成安全月，人人都重視安全生產，時時事事講安全，讓安全警鐘長鳴，才能夠實現穩定的安全生產局面。
遠離紅線珍愛生命
今年是全國第十四個安全月，主題是：“強化紅線意識 促進安全發展”。“紅線意識”就是要嚴格按照安全規程和規章制度作業，是安全生產不可逾越的一條紅線，安全紅線”就是“生命線”，只有真正把安全作為發展的前提、基礎和保障，社會才能實現可持續發展。
牢固樹立紅線意識
牢固樹立安全生產“紅線”意識。就是要把安全生產與轉變企業發展方式緊密結合起來，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，“安全紅線”是對安全生產工作的基本要求，也是安全生產的根本目標。企業管理層要充分認識強化紅線意識的重要性，要把強化“紅線意識”、安全生產落到實處，“生命高于一切，為每位員工撐起一把安全傘”，堅守這條紅線，“從零起步”對現場管理“零容忍”，對隱患“三違”零情面，確保電網安全運行，實現安全生產“零事故”。
全員參與遠離紅線
安全生產需要每個人的參與，需要大家的共同努力來完成，在學習宣傳上狠下功夫。把深入學習貫徹省市公司安全生產重要指示精神，作為當前安全生產工作的中心任務來抓，公司領導層要作出表率，率先深刻領會精神實質，率先用于指導工作實踐，率先抓好落實，以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題安全宣傳日活動為契機，將安全生產、強化紅線意識向縱深推進。
強化管理杜絕違章
關鍵詞 配網 供電可靠性 途徑
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A
供電可靠性通常是指電力系統能以多大的可靠程度向電力用戶供給電能，是衡量供電系統對用戶供電能力和質量的重要指標，影響著國民經濟的發展。近年來，內蒙古經濟保持高速發展，領跑內蒙古經濟建設跨越式發展，高科技產業如海馬汽車、日產汽車等知名企業也紛紛落戶，全區用電量保持每年30%以上的增長速度，配網供電可靠性管理工作越來越凸顯重要。那么，如何降低配網的故障率，提高配電網供電可靠性已成為目前新區配網運行管理工作思考的重點。
1提高10KV配網供電可靠性的意義
所謂配電系統可靠性，是指向用戶直接供給電能和分配電能的配電系統及其對用戶供電能力的可靠性，采用供電可靠率進行考核，即在統計時間內對用戶的有效供電時間與統計時間的比值。提高供電可靠性就是要盡量縮短用戶平均停電時間，從而減少停電損失，增加售電量，給客戶提供良好的供用電環境。
10KV配網向上聯接著主網，向下聯系用戶，隨著經濟的發展，用戶對供電可靠性也提出了更高要求，安全可靠運行已成為供電企業和用戶共同關心的問題，它體現了一個供電企業對電網建設、改造、運行和維護等綜合管理水平。提高配網供電可靠性，不僅是用戶的需求，也是供電企業自身發展的需要，是考核供電系統電能質量的重要指標，反映了電力資源滿足國民經濟發展需求的程度，也已經成為衡量一個國家經濟發達程度的標準之一。供電可靠性的高低不僅直接關系到供電企業的經濟效益，還代表著供電企業的服務水平，電力企業加強供電可靠性管理的到位與否、供電可靠性的高低，也就成為衡量企業內部管理水平高低的重要標準。
2內蒙古錫盟新區10KV配網現狀及存在問題
從理論上講，影響配電網供電可靠性的主要因素有：線路故障率、故障修復時間、作業停運時間、作業停運率、用戶分布及密度等。影響新區可靠供電的主要表現因素，集中歸結為：
2.1配電線路故障
在目前城郊供電范圍內，10kV配電網線路以架空線路為主，而架空線路的設備經久老化、銹蝕，部分線路絕緣化率未達到要求，故障率增高。部分10kV架空入地的電纜線路，由于近年來市政施工經常將電纜挖斷，再加上電力設備盜竊行為，導致入地的線路故障頻發，也大大影響了配電網的供電可靠性。
2.2配電線路巡視維護水平低
由于目前線路運行維護人員不足，巡視力度不夠，意識不強，業務技術水平參差不齊，發現隱患不能及時處理，將小隱患拖延至大故障，在事故處理時，又會出現進度緩慢，相互推諉，分工不明確等現象，也都是影響配網的供電持續供電的原因。
2.3配電網自動化率低，網架結構互補性差
由于變電站布點與新投運變電站少，單線負荷較重，10kV配電網網架布局不合理，線路環網化率低、互倒互帶能力差，供電半徑長，往往是停電一停整板，一停整片，嚴重影響了配電網的可靠供電；其次，目前10kV線路上自動化水平低，基本仍需人工操作，對線路運行設備沒有監控，查找故障范圍大，導致尋找故障點時間長，恢復供電慢。
3提高10KV配網供電可靠性的管理途徑
3.1安全生產是保障供電可靠性的基礎和前提
沒有電網運行的安全生產作保障，講供電可靠性都是空談。在安全生產管理工作方面，供電部門要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，重視組織領導，逐級落實簽訂安全生產目標責任書，不斷完善技術措施，嚴格執行安全生產規章制度。同時重視日常安全教育，強化安全意識，提高對員工的安全勞動保護，定期組織工器具校驗，對不合格的一律淘汰，對職工破損工作服定期補發。總之，供電部門要千方百計穩步推進安全生產管理工作，確保配電網安全可靠運行。
3.2清理改造高危老舊線路，夯實可靠供電基礎
針對配網薄弱點，把夯實安全生產可靠供電基礎作為首要工作，加大線路設備更新改造力度，及時更換高危老舊線路，科學布點，廣泛加裝故障巡視儀、驅鳥器，及時修剪樹木，加裝線路反光牌、反光拉線等警示標識，在配網基礎實施建設上加大投入成本，為配網可靠供電打下堅實的安全生產基礎。
3.3改革創新配電運行管理體制，提升供電可靠性水平
針對管轄范圍廣、設備數量多、新增設備增加快、管理人員少、電網基礎薄弱等實際困難，要結合實際，積極轉變配電運行管理模式，建立快速應急反應體制，推進配電運行精益化管理，提高配電網供電可靠性水平。
3.4加大防止配電網的外力破壞力度
（1）責任盯防，對重要線路段的巡視保護工作要落實到人；（2）在施工地段采取探溝查驗確認措施，確保入地電纜等線路設備安全；（3）在基建工地范圍內加裝警示標牌；（4）適時在開挖地段用醒目手段標示電纜實際路徑；（5）編寫《電力設施保護宣傳冊》，進一步加大電力設施保護的宣傳；（6）徹底清除安全距離不夠及跨路線路隱患，降低外力破壞的機率。
一、安全生產管理工作指導思想和安全生產管理目標
1、安全指導思想：
堅持安全生產是電力企業的永恒主題，堅持“保人身、保電網、保設備”的原則，堅持“預防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位｛安全生產責任人到位、安全直接責任人到位、專責及班組長到位｝；重點加強九項管理｛“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現場管理、安全工用具管理、消防設備管理、配電線路及保護區管理、低壓配網管理、交通安全管理｝。全面落實各級管理人員安全責任制，認真貫徹執行南方電網公司“三規定”（《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》）。夯實安全生產管理基礎，確保安全生產目標的實現。
2、生產管理工作的中心和目標
安全工作中心：
保人身、保電網、保設備、增效益。
安全工作目標：
（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（2）人為責任的大面積停電和重大設備損壞事故為零；
（3）重大火災事故和負同等及以上的重大交通事故為零；
（4）配網線路跳閘事故率小于0．15次／公里。年
（5）實現三個100天無考核事故安全記錄；
（6）力爭全年無責任考核事故安全記錄
二、工作內容
（1）負責制10KV及以上配網的規劃、建設、安全運行、維護檢修和電力設施的保護。
（2）負責供電區域分級漏電保護裝置的檢測和維護管理；
（3）負責供電區域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（4）負責對本所人員安全知識、技術技能的培訓和安全生產業績的考核。
三、工作要求
（1）安全生產管理的基礎工作。主要內容如下：
1）堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律法規和電力行業有關安全生產的規程、標準和制度。
2）建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責。
3）建立健全安全生產規章制度，定期組織安全活動。
4）建立健全安全生產管理的各種技術資料、臺賬、記錄，按規定及時編報反事故措施計劃、安全技術措施計劃、設備大修和更新改造計劃。
（2）嚴格界定設備的產權分界點，依產權歸屬明確各方的安全責任。
（3）按有關規程的要求，對供電區域內配電線路及設備設置明顯的標志，主要內容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號。
2）配電臺區的名稱和編號。
3）相位標志。
4）線路開關、刀閘的調度名稱及編號。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設備經過特殊地段的警示牌。
（4）對供電區域內設備管理分工明確，責任到人。并按照有關規程要求開展設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修。對設備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。
（5）根據《用電檢查管理辦法》的規定，定期或不定期地對供電區域的客戶安全用電情況進行檢查。對檢查中發現的問題應以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（6）按照《漏電保護器農村安裝運行規程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護器進行巡視、檢查、測試、維護，保證各級漏電保護器的安裝率、投運率、正確動作率達到部頒標準的要求。
（7）加強配電網電壓管理，采取措施提高電能質量。一般客戶端電壓合格率要達到底95％以上。
（8）加強設備的負荷管理，防止設備過負荷運行和三相負荷嚴重不平衡運行。
（9）宣傳《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》等法律法規和電力行業的規章制度，做好電力設施的保護和安全用電知識的普及工作。
（10）對供電設備進行操作和檢修時，必須嚴格執行“兩票三制”制度，具體內容如下：
1）工作票、操作票應按月統計，妥善保管。“兩票”合格率應達到100％。
2）供電所工作負責人、工作許可人、工作監護人由上級部門組織培訓、考試、并發文公布。
（11）按“擇優選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。
（12）根據設備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進行擇優選購，分類存放，妥善保管。
（13）發生生產和電網觸電傷亡事故，應及時報告上級部門并立即組織事故處理。
1）堅持“三不放過”的原則，協助上級部門搞好事故的調查、分析、處理和上報。
2）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴大。
3）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶盡快恢復供電。
把安全性評價貫穿安全生產全過程
揚州供電公司為了使電網調度系統安全性評價順利開展，把這項工作布置給各專業班組，要求大家學習、掌握并執行《江蘇電網調度系統安全性評價》要求，結合安全生產實際開展工作，先后制訂了開展安全性評價工作計劃，建立了領導小組，將安全性評價標準逐條分解落實到班組，落實到崗位，力求全方位、全過程開展。
通過修訂各級人員安全生產職責，制定各級人員安全目標責任書，嚴格執行危險點分析預控和“三級控制”考核辦法，把防事故措施落實到具體工作中，對按章辦事、執行安全規程突出的班組和個人進行獎勵，對違反操作規程、習慣性違章嚴重的給予處罰，防止了各類事故的發生。
工作中對照安全性評價標準，認真組織開展春季、迎峰度夏和秋冬季安全生產大檢查，對檢查出的問題立即整改。在迎峰度夏、煙花三月旅游節期間，制定了包括“揚州電網事故處理預案匯編”在內的各種事故處理預案和保電預案，組織開展揚州電網系統的迎峰度夏反事故演習并進行分析總結，保證電網、設備安全可靠運行。
加強制度管理，規范工作流程，重視調度管理規程修訂，先后修訂了《揚州電網調度規程》、《新設備啟動管理規定》、《設備停役檢修計劃管理規定》和《調度建議書管理規定》等制度，實現安全生產有章可遵，有章可循。尤其在全省電力系統率先實行的“電網調度建議書”制度，調度中心通過書面建議形式，在電網特殊運行方式下對相關運行、檢修部門提出工作要求，把好電網調度安全關，對加強電網調度安全管理起到積極作用。
在加強新設備啟動調度流程和計劃管理中，特別將基建工程的投運計劃納入停電檢修計劃統一管理，同時加強啟動方案的審核管理，嚴格履行審批手續，對縣公司110千伏啟動方案實行備案，提前將啟動方案交調度員討論，力求在啟動前理解、消化，做到萬無一失。同時加強地方電廠并網操作管理和運行管理，會同經貿委制定地方電廠并網考核辦法，對地方電廠和用戶值班員進行調度規程和調度操作培訓，有針對性消除安全隱患。
加強專業管理，推進安全性評價
為實現安全性評價各項指標的提升，揚州供電公司重視加強調度專業管理，不斷提高管理水平。
一是重視電網調度員技能培訓。制定了值班調度員年度培訓計劃，舉行調度管理規程考試，對達不到要求的及時補課。二是組織參加全省電力系統調度員技能大賽，做到每個員工在崗位上學習，在培訓中提高，使調度員學為所用，增強了處理電網突發事件應變能力，也為技能競賽打好基礎，參賽的選手均取得優異成績。同時組織好縣級調度技能競賽活動，從人員組織、時間確定、考場規則、競賽題庫等方面精心準備，認真實施。三是認真宣傳貫徹《江蘇電力系統調度規程》，組織公司相關部門負責人，以及所屬縣（市）供電公司調度班長、220千伏及110千伏變電所所長70多人參加省、市新版《調度規程》學習培訓，從嚴規范電網管理和操作流程，為電網安全運行提供保證。四是召開電網調度、運行方式、繼電保護、調度自動化、電力通信各專業會議，研究、解決安全生產中存在的問題，同時開展專業互查勞動競賽，取長補短，提高安全生產管理水平。五是加強通信運行管理，針對通信設備運行情況做好檢修、測試、維護工作，對查出的安全隱患制定相應整改方案。加強無人值班通信站的管理，通信監控系統實時進行檢測，排除故障，確保通信機房各類信號告警正常，微波、載波、光纖、交換設備運行率達到考核標準，所轄通信站經上級復查均達到標準通信站要求，確保了電力通信安全暢通。
結合同業對標，完善安全性評價
揚州供電公司不斷豐富和細化創一流同業對標工作內涵，以電網“安全、質量、效益”為重點，在指標核查上做文章。成立創一流同業對標領導小組，把指標分解到各專職，責任到人，壓力到位。同業對標過程中，做到不只是將注意力集中于數據方面，而是通過數據反映，以安全管理和安全性評價工作為切入點，從縱向和橫向上分析管理現狀，通過請進來、走出去等形式，向同行學習取經，建立和健全同業對標過程管理控制措施，提高過程管理的有效性。依據專業對標和安全性評價要求，將管理分析與指標分析相結合，定量分析與定性分析相結合。針對調度系統專業班組多、工作特點不同的實際，在不同層面、不同專業進行對標比較，加強指標考核，并與勞動競賽、專業評比相結合，提高安全性評價效果。
【關鍵詞】電力 供電 系統 安全 管理
一、目前電網運行中存在的問題
就目前電網運行情況來看，主要存在著由主觀因素和客觀因素所引起的兩種問題，具體闡述如下。
（一） 由主觀因素引起的運行安全問題。主觀因素引起的運行安全問題，即由于電網相關工作人員安全意識淡薄，缺乏“全員參與，安全第一”的理念，進而導致電網運行管理不到位、不全面，致使電網運行存在安全隱患。
（二） 由客觀因素引起的運行安全問題。客觀因素重要包括自然因素、設備因素和電網運行自身等因素，這些因素可對電網運行的安全性造成一定的影響。首先，自然因素引起的運行安全問題，由于電網中部分地區供電范圍較大、半徑較長，使得電網運行很容易受到自然災害（如暴風、雨雪）的影響，從而對電網運行的安全性造成威脅；其次，設備因素造成的運行安全問題，由于電網中某些供電和傳輸設備陳舊、老化，導致其性能指數降低、自動化和數字化水平低下，最終引發電網運行的安全問題；最后，由于電網改造還未徹底的普遍，導致電網中仍然存在著電網結構薄弱，受季節影響較大，存在著供電電壓不穩、低下的問題，使得電網不能夠安全運行。除上述外，電網無功補償裝置不足也會對電網的安全運行造成影響。
二、做好電網安全運行管理的有效措施
（一）提高電網工作人員的職業技能和職業素質。
職業技能是指工作人員的職業技能水平，對于電網運行管理的工作人員來說，應該具有較高的專業技能水平，能夠及時發現問題所在，并對其采取相應的、有針對性的措施來避免、解決電網運行出現的安全問題。職業素質，即指電網工作人員所應具備的職業道德，各司其職、各負其責。電網只有在科學規劃、精心設計、標準施工和及時維修、檢測的共同協作下才能確保其安全運行，為此作為電網工作人員應該提高安全生產意識，積極做好本職工作，從電網運行過程中的各個環節做起，確保供電系統安全運行。
（二）不斷完善電網網架結構， 優化供電系統。電網結構合理與否將直接影響到功能供電系統的安全性和穩定性，為此加快腳步、不斷完善電網結構、優化供電系統不容忽視。由上文可知，目前我國部分電網存在著電網網架結構薄弱問題，因此相關人員應堅持安全與科學統一的原則對其進合理的規劃，有效縮短供電半徑，實現電源與電網的科學規劃；積極做好無功補償工作，實現有功與無功的科學規劃。另外應該及時更換供電系統中的陳舊、老式設備，積極引入先進的科學設備，實現電網運行管理的數字化、信息化，從而有效確保供電系統的安全運行。
（三）強化電網中繼電保護運行的管理工作。繼電保護，即能夠對電力系統線路和設備中出現的異常或故障進行檢測，并發出報警信號，或者直接將故障部分切除、隔離的一種保護措施。由此證實，繼電保護是供電系統安全運行的重要保障，所以積極做好并強化電網中繼電保護運行的管理工作具有重要作用。強化電網繼電保護運行的管理工作：第一，應該對控制保護設備、壓板和直流系統中所有保險進行嚴格的管理，以確保繼電保護裝置中所有部件的準確性和有效性；第二，應該積極做好繼電保護運行的檢查工作，其中包括送電后的檢查、停電后的檢查和故障跳閘后的檢查三方面，以確保設備指示燈、復位和保險等元部件的良好使用性。
（四）建立健全電網安全運行的管理制度。健全的電網安全運行管理制度，是正確、合理管理的有效保障，所以為避免電網運行安全問題的出現，建立健全電網安全運行的管理制度意義重大。供電系統中有了健全的安全運行管理制度，就可以有效約束、督促相關工作人員的日常行為，從根本上杜絕擅離職守、誤操作、誤調度等不良問題的出現，同時促使工作人員養成良好的工作習慣和工作態度，從而以此來確保供電系統的安全運行。
（五）做好電網安全告警系統， 完善電網應急機 制電網安全告警，主要是針對無工作人員值守或少人值守的變電站，并對其通過計算機系統進行的實時監控，從而及時發現供電系統中的異常情況和故障并發出警報，以避免出現的安全事故。通常電網的安全警告系統包括事故告警、保護信號告警和重要裝置告警燈等，由此全面做好電網安全警告系統可有效避免由各種原因引起的安全問題。電網的建設，一方面利國利民；另一方面一旦管理不當就會危害到社會利益和公共安全，因此建立并完善電網應急機制勢在必行。電網應急機制的建立和完善，應該以“社會利益、安全生產”為原則，以實際情況為依據，從電網發電、供電、輸電和用電過程中的各個細小環節入手，積極引進先進的科學設備，同時采用信息化、數字化方法手段來有效避免、解決電網運行中存在或出現的安全問題。
（六）正視安全生產和電力用戶利益之間關系。在電力企業用戶中，經濟進步及安全性是企業生存并進行發展的重點因素。對于企業來講，經濟效益的增加與安全性生產存在統一對立關系，矛盾且存在辯證統一性。安全生產過程中，進行適當合理性投資能夠確保生產的順利性，避免事故出現，增加企業整體效益。
（七）增強安全教育建設。供電企業需要在“以人為本”原則下建設適合自己的安全文化教育工作，增加員工安全知識，提高安全意識。安全生產管理者需要明白“安全重于泰山”原則的重要性，居安思危，具有安全憂患常識；員工需要明確“安全第一，預防為主”的原則。而且需要企業按照自身所處環境及工作特性，主動進行安全生產觀念的宣傳教育工作，積極對員工灌輸安全意識。
三、結語
做好電網安全運行，確保供電系統安全運行，是推動社會發展和維護國民利益的重要保障。目前我們在電網建設和運行管理方面已取得了較大的進步與發展，但是隨著電網規模的擴大和用電需求的增加，對供電系統的安全運行提出了更高的要求，所以有效提高工作人員素質、優化電網結構、強化繼電保護管理和建立健全安全運行管理制度，并積極做好電網安全告警、完善應急機制是實現供電系統安全運行的有力保障
參考文獻：
