時間：2022-04-08 11:22:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇評審匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計評審；有效性；控制措施
1引言
我們所說的工程設(shè)計是為達到工程的預期目的由專業(yè)設(shè)計團隊提供的實現(xiàn)方案，實現(xiàn)方案有多種多樣，因此需進行評審，以期通過評審提供一個最優(yōu)方案。在實際應用過程中，由于設(shè)計評審具有不確定性，參加評審的人員在短時間內(nèi)對項目了解不透徹，不能提出針對性的有效意見且評審意見發(fā)散，甚至出現(xiàn)相左的情況，使設(shè)計師陷入兩難境地，故而會出現(xiàn)設(shè)計師不愿評審甚至對評審抱有怨言的情況。如何提高設(shè)計評審的有效性，通過評審讓設(shè)計師體會到他的設(shè)計方案得到優(yōu)化提升，這就是技術(shù)質(zhì)量管理人員需要研究解決的問題，要想解決這些問題首先要回到起點，明確設(shè)計評審的定義以及設(shè)計評審的作用，找到提高評審有效性的關(guān)鍵點，圍繞關(guān)鍵點研究制定相應控制措施。
2設(shè)計評審的定義和作用
設(shè)計評審是為確定設(shè)計項目達到規(guī)定目標的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。根據(jù)需要一個項目可進行多次設(shè)計評審。設(shè)計評審作用是通過評審確定設(shè)計方案是否能實現(xiàn)產(chǎn)品目標；幫助項目團隊發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案中的不足和需要各專業(yè)間協(xié)調(diào)解決的潛在問題；幫助項目團隊挖掘方案中可以優(yōu)化的潛力，使設(shè)計得到進一步完善，保證顧客所要求的產(chǎn)品在設(shè)計保證期內(nèi)符合質(zhì)量標準。
3影響評審有效性的關(guān)鍵點
從評審定義和作用可知，設(shè)計評審應以滿足顧客要求為前提，在顧客有限資源與資金限制條件下，使國家的法律、法規(guī)和國家與地方的標準及環(huán)境規(guī)定得以執(zhí)行，使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障，最大限度地滿足顧客對產(chǎn)品的要求。評審活動的重心是要圍繞設(shè)計達到規(guī)定目標的適宜性、充分性和有效性而進行，實際運行過程中評審面臨的主要問題以下幾個方面。1）受評審時間限制，參加評審的人員在短時間內(nèi)對項目設(shè)計進行評審，常常會因為對項目了解不透徹未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。關(guān)鍵點是：設(shè)計評審應控制評審的時機，按工程項目設(shè)計的不同設(shè)計階段有準備、有計劃地進行評審。2）工程設(shè)計中由于設(shè)計產(chǎn)品的復雜程度和技術(shù)難易程度不同，對有些技術(shù)成熟的項目，設(shè)計評審常常無法提出建設(shè)性意見和建議，使設(shè)計師和參加評審人員感到評審無意義。關(guān)鍵點是：應避免無實質(zhì)意義的評審會，制定多種形式的設(shè)計評審，根據(jù)項目情況，選擇合適的設(shè)計評審形式。3）由于評審會參加人員多，設(shè)計師在短時間內(nèi)進行匯報時抓不住匯報要點，致使評審人員不能夠?qū)椖坑懈钊氲牧私猓挥行┰u審人員受個人專業(yè)及經(jīng)驗限制或過度關(guān)注自己擅長領(lǐng)域，導致評審時不能發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)問題，或者提出一些不符合項目設(shè)計階段的意見，使評審意見無法落實。需要注意的是，工程項目評審會不是科研研發(fā)，評審的目的是要幫助設(shè)計師發(fā)現(xiàn)問題、改進方案，使設(shè)計成果更加符合產(chǎn)品目標，所以評審必須對那些不確定性、無法落實的意見進行控制。關(guān)鍵點是：控制評審的重心，幫助設(shè)計師進行有效匯報，使設(shè)計評審根據(jù)產(chǎn)品的具體特點，圍繞議題進行評審；控制評審的人員組成，明確責任主體，防止產(chǎn)生錯誤的觀點和偏見。
4提高評審有效性的控制措施
4.1控制評審的時機
4.1.1設(shè)計評審按階段進行
無論是民用項目還是工業(yè)項目都是按階段進行設(shè)計的。民用項目分方案階段、總體設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段；工業(yè)項目分項目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段。由于每個設(shè)計階段對設(shè)計深度要求不同，設(shè)計評審首先按項目的設(shè)計階段進行，保證評審能有針對性地進行，使設(shè)計成果滿足業(yè)主要求并符合不同階段設(shè)計深度要求。
4.1.2評審有準備、有計劃進行
若評審會開得過早，設(shè)計方案未成型或無主要圖紙，則評審人員無法對方案進行評價；若評審會開得過晚，則會造成評審意見來不及修改落實，以上情況都會使評審流于形式。為提高評審有效性，評審組織者需有計劃，合理控制評審會召開的時機，即在各專業(yè)已具備主要圖紙及其他關(guān)鍵性設(shè)計文稿時即可組織開展設(shè)計評審。組織者需進行必要準備。為提高評審有效性，設(shè)計基本資料需提早交到評審人員手中，盡可能使參加評審的人員在短時間內(nèi)對項目有更多更深的了解，以減少或避免評審人員對項目了解不透徹，未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。評審組織者要有準備、有計劃地確保評審順利進行。
4.2選擇合適的評審形式
設(shè)計評審，習慣性泛指組織會議的設(shè)計評審形式，但是工程設(shè)計領(lǐng)域，設(shè)計單位承接的工程項目設(shè)計任務，規(guī)模小到數(shù)百萬元，大到數(shù)億元不同；項目難易不同，有的涉及技術(shù)領(lǐng)域攻堅問題，有的是常規(guī)設(shè)計項目；涉及的專業(yè)不同，有的項目僅涉及一個專業(yè)，有的項目要涉及多個專業(yè)，所以評審形式的選擇，對評審的有效性起舉足輕重的作用，應根據(jù)項目情況進行選擇。對一些技術(shù)成熟的項目，設(shè)計評審常常無法提出建設(shè)性的意見和建議，使設(shè)計師和參加評審人員感到如同走過場一般，為減少和避免對設(shè)計師和評審人員造成評審無意義的錯覺，可采用閱讀文件和圖紙的評審形式。為避免閱讀文件和圖紙的評審形式被不合理亂用，需制定約束條件。對投資較小、規(guī)模不大的項目；或技術(shù)難度不高的項目；或技術(shù)成熟的項目；或基本無風險的項目，符合以上一項或幾項的方可選擇閱讀文件和圖紙的評審形式。工程項目設(shè)計常常涉及多個專業(yè)或多領(lǐng)域，不管是項目設(shè)計經(jīng)理或是評審會主持人（專家組長）都受自身專業(yè)限制，對其他專業(yè)甚至跨領(lǐng)域?qū)I(yè)不甚了解，項目設(shè)計中只要有一個專業(yè)有欠缺出現(xiàn)短板，整個項目設(shè)計在符合產(chǎn)品目標上就大打折扣。為了保證評審的有效性和針對性，在項目進行評審前，可根據(jù)項目需要進行專業(yè)設(shè)計評審。專業(yè)設(shè)計評審形式及閱讀文件及圖紙評審形式，彌補了單一的設(shè)計評審會議形式的不足，提高了設(shè)計評審的有效性。
4.3進行有效的匯報
評審是在短時間內(nèi)進行，設(shè)計師的有效匯報有助于參加會議的評審人員了解項目總體情況，特別是設(shè)計師有關(guān)設(shè)計中尚未解決的問題的匯報，更能使評審人員有針對性地幫助設(shè)計師解決設(shè)計難題。所以評審會組織者可對設(shè)計師的匯報作提示性建議，幫助設(shè)計師抓住匯報重點。由于工程項目設(shè)計涉及專業(yè)較多，本文僅對總圖及運輸專業(yè)、水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報要點作概要介紹。
4.3.1總圖及運輸專業(yè)匯報要點
可提醒設(shè)計師圍繞生產(chǎn)及人流、物流組織；總平面布置及出入口設(shè)置；特殊有要求的建筑物的布置；豎向、堡坎布置及土、石方平衡；貫徹城市控制要求；設(shè)計尚存在的主要問題與建議進行匯報。
4.3.2水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報要點
設(shè)計師圍繞項目概況、要點和設(shè)計概況、要點進行匯報。項目概況及要點：水工構(gòu)筑物組成及設(shè)計范圍；對設(shè)計基礎(chǔ)資料的分析及結(jié)論意見。設(shè)計概況及要點：技術(shù)標準、設(shè)計使用年限、結(jié)構(gòu)安全等級、荷載取值與計算，以及抗震設(shè)防等級等；方案比較、結(jié)構(gòu)選型及成果；施工條件和質(zhì)量控制指標；采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝；涉及安全的技術(shù)節(jié)點及分析、論證意見重點；尚存在的主要問題與建議。
4.4控制評審的人員組成及明確責任主體
要想在評審中聽取更多合理建議，減少不符合項目設(shè)計階段的意見或無法落實的意見發(fā)生，對組成評審的人員選擇非常重要。在條件許可情況下，為保證評審的公正性和客觀性，邀請具備一定資格且不直接參加設(shè)計的人員作為評審人員；評審人員需具有本專業(yè)知識和技能，擁有豐富的實踐經(jīng)驗，擅于發(fā)現(xiàn)問題并能夠根據(jù)問題提出建設(shè)性指導意見和建議。評審還需要邀請與主要議題有直接關(guān)系的設(shè)計師參加會議。建設(shè)工程設(shè)計項目評審主持人一般是由公司總工程師擔任，或委托有相應資格的人員擔任，負責對項目設(shè)計從總體上進行綜合全面的評價，需對評審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)問題提出處理、指導意見。專業(yè)設(shè)計評審主持人由專業(yè)總工程師或領(lǐng)銜人擔任，負責對專業(yè)設(shè)計的先進性、合理性、實用性、經(jīng)濟性做出綜合評價，需對專業(yè)優(yōu)化及發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導、處理意見。
4.5控制評審的重心
為防止不必要的發(fā)散，在有限的時間內(nèi)進行有效的評審，控制評審的重心至關(guān)重要。由于顧客的產(chǎn)品不同，設(shè)計評審的重心也不同，本文僅圍繞工程設(shè)計項目評審重心進行論述。工程項目設(shè)計評審重心是圍繞產(chǎn)品目標進行評審，包括符合性審查評審、技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評審。符合性審查評審重心包括：設(shè)計是否滿足顧客要求，即是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求；是否貫徹了國家和當?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定；設(shè)計是否滿足地方主管部門的控制要求；設(shè)計是否滿足上級批復和指示的要求。技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評審重心包括：設(shè)計是否滿足產(chǎn)品的使用要求；設(shè)計是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求；設(shè)計的內(nèi)容與深度是否符合行業(yè)、地方規(guī)定要求；是否有可以優(yōu)化提升的地方，是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。評審需對評審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題提出處理指導意見。設(shè)計評審主持人負責對項目設(shè)計從總體上進行綜合全面的評審評價。設(shè)計評審是在本專業(yè)內(nèi)進行，參加人員交流暢通，可以根據(jù)需要在項目設(shè)計階段進行多次設(shè)計評審，評審的重心需根據(jù)項目設(shè)計進展情況進行區(qū)分。項目前期，即民用項目的方案階段、工業(yè)項目的項目建議書階段和可行性研究階段，評審應關(guān)注設(shè)計依據(jù)的有效性及適用性是否正確，評審重心以開拓設(shè)計視野為宜，圍繞建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求幫助設(shè)計師尋找更多可行的設(shè)計方案。項目中期，即民用項目的總體設(shè)計階段、工業(yè)項目的初步設(shè)計階段，評審以討論各方案的優(yōu)劣勢比較，幫助設(shè)計師盡可能挖掘方案中的優(yōu)勢，減少劣勢，經(jīng)過比較選擇推薦方案，并對推薦方案進行方案深化討論，為后續(xù)設(shè)計提供指導。項目后期，即施工圖設(shè)計階段，評審以討論方案細節(jié)，確保方案能有效實施，此時評審的重心是專業(yè)設(shè)計是否貫徹了國家和當?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定；設(shè)計是否滿足地方主管部門的控制要求及相關(guān)規(guī)范強制性條文的規(guī)定；設(shè)計是否滿足綱領(lǐng)產(chǎn)品的使用要求；設(shè)計是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求；設(shè)計的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定要求；是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。專業(yè)設(shè)計評審需對評審中發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導、處理意見。專業(yè)設(shè)計評審主持人對設(shè)計的先進性、合理性、實用性、經(jīng)濟性做出綜合評價。
5結(jié)語
一、指導思想
2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，進一步落實市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標和主要任務，以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點，深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各種政策的疊加效應，進一步整合資源，突出重點，強化集成，聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項目“三個核心”，強力推進企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學研一體“三體建設(shè)”，著力擴大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”，為實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、全力推進創(chuàng)新型建設(shè)提供強有力的科技支撐。
二、主要原則
（一）鼓勵自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求，把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點，大力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。
（二）支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務平臺建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作等，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。
（三）突出扶持重點。圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，整合資源，強化集成，通過攻關(guān)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得標志性產(chǎn)業(yè)及科技成果，拉動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。同時，突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。
三、計劃類別
根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務，銜接國家、省科技計劃，結(jié)合2012年度市應用技術(shù)研究與開發(fā)資金經(jīng)費預算安排情況，本年度項目計劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。
（一）重大科技攻關(guān)計劃
本計劃以取得標志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，重點支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，培育爆發(fā)性增長的創(chuàng)新產(chǎn)品，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個左右項目，每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關(guān)全局、帶動性較強的特別重大項目，可加大資助額度，各縣、區(qū)應按一定比例配套。（高新科負責，其中國際科技合作、長三角聯(lián)合攻關(guān)項目由國合科負責）
（二）重點科技計劃
本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃、軟科學研究計劃。
1、科技惠民計劃
以科技改善民生為重點，推進科技強農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應用示范技術(shù)等的研發(fā)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，建立科技示范工程，為經(jīng)濟社會可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。（農(nóng)社科負責）
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃
以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標，加強各類創(chuàng)新基地和載體建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務機構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學儀器設(shè)備開發(fā)。（計劃科負責）
3、軟科學研究計劃
圍繞全市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，開展科學預測、評估和對策研究，以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究，為政府科學決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。（管理科負責）
（三）科技專項計劃
1、專利產(chǎn)業(yè)化專項
以促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學研合作，強化引進消化吸收與再創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（知識產(chǎn)權(quán)科負責）
2、科技創(chuàng)業(yè)專項
支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學回國人員、科技領(lǐng)軍人才、大學生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項目。通過科技計劃項目引導科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，催生一批高成長性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。（高新科負責）
3、產(chǎn)學研合作專項
重點支持高校、科研機構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學研合作機構(gòu)及項目的申報，高校、科研機構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項目的申報。（管理科負責）
（四）節(jié)能技術(shù)推廣應用
根據(jù)省政府對我市節(jié)能目標考核要求，在重大科技攻關(guān)計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應用，確保年度科技計劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項目經(jīng)費占全市財政收入預算0.025%以上，項目數(shù)6個以上，為實現(xiàn)我市節(jié)能目標提供科技支撐。（高新科統(tǒng)籌）
四、工作安排
(一)方案與申報
1、預算和方案。編制年度市本級應用技術(shù)研究與開發(fā)資金預算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規(guī)程（試行）》，商市財政局，報局長辦公會研究、分管市領(lǐng)導審定。責任科室：計劃科，完成時限：6月25日。
2、開發(fā)網(wǎng)上申報系統(tǒng)。2012年市科技計劃項目力爭采取網(wǎng)上申報，功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務書簽訂、分類統(tǒng)計等。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
3、通知。起草年度征集計劃項目的通知，報局主要領(lǐng)導審定后，通過市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進行申報培訓。責任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報。各歸口管理部門根據(jù)申報通知，組織所屬企事業(yè)單位進行網(wǎng)上項目申報（可常年申報入庫），作為市、省、國家備選項目。
2、確定限額。各業(yè)務科室按照分工，根據(jù)年度科技計劃和重點支持產(chǎn)業(yè)，對各類入庫項目進行梳理，提出各歸口管理部門限額推薦項目數(shù)，計劃科負責綜合匯總調(diào)整，報局主要領(lǐng)導審定后下達各歸口管理部門。責任科室：各業(yè)務科，完成時限：8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報限額，網(wǎng)上推薦，并書面將項目申報材料和排序匯總表（見附件3）一式四份上報市局各業(yè)務科室。責任科室：各業(yè)務科，完成時限：9月10日。
4、形式審查。各業(yè)務科室在規(guī)定時間內(nèi)，按限額進行受理并對項目進行形式審查。責任科室：各相關(guān)科室，完成時限：9月15日。
5、項目匯總。各業(yè)務科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責任科室：各相關(guān)科室，完成時限：9月20日。
(三)項目評審
1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排，采取異地或網(wǎng)上專家評審，落實時間、會場、專家、經(jīng)費，印發(fā)評審通知，向?qū)＜医榻B市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標、評審紀律等。各業(yè)務科室派1名聯(lián)絡(luò)員，攜帶、分發(fā)和回收項目材料、專家評分表，解釋有關(guān)問題，記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項目評估的科技中介機構(gòu)，應面向社會擇優(yōu)選用；參加項目咨詢評審的專家，應在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇，并實行專家信譽制管理，建立咨詢評審專家信譽檔案數(shù)據(jù)庫。
3、評審分組。評審按項目類別、技術(shù)領(lǐng)域進行分組，參加項目評審專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)，應根據(jù)項目類別、技術(shù)領(lǐng)域進行選擇。每組專家人數(shù)應在5名以上，其中重大科技攻關(guān)項目應不少于7名。
4、專家評審。依據(jù)評審要求和項目評分表，評審專家對參評項目從立項的必要性、目標任務的可行性、技術(shù)的先進性及創(chuàng)新性、管理與機制的保障性、經(jīng)費預算的合理性及預計績效等方面進行評分。評分實行百分制，每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分，由工作人員匯總排序。
專家評審過程中，經(jīng)集體討論，在取得一致意見的基礎(chǔ)上可對項目直接作出明確的不予實施結(jié)論，并說明原因。
5、評審監(jiān)督。市科技局紀檢監(jiān)察專職人員、市財政局相關(guān)人員對項目評審全過程進行監(jiān)督。對個別重大科技攻關(guān)項目視情組織實地考察，考察主要內(nèi)容包括項目申報書內(nèi)容是否真實、項目實施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經(jīng)費。評審過程所發(fā)生的專家咨詢費、會務費、交通費、資料費等按照有關(guān)規(guī)定支出，由經(jīng)辦人填報銷單，證明人簽字、分管領(lǐng)導審核、分管財務領(lǐng)導審批，在市本級應用技術(shù)研究與開發(fā)資金評審費中列支。
責任科室：計劃科，完成時限：10月15日。
(四)立項公示
1、排序分類。根據(jù)評分排序、專家意見、計劃類別，計劃科將項目分為A、B、C三個類別，A類為推薦項目，B類為可選項目，C類為落選項目，同時提出項目和資金控制數(shù)，報局主要領(lǐng)導審定后，由各業(yè)務科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明，責任科室：各相關(guān)科室，完成時限：10月22日。
2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議，編制年度立項計劃及說明，商市財政局后，共同向市政府分管領(lǐng)導專題匯報。責任科室：計劃科，完成時限：10月30日。
3、立項公示。根據(jù)匯報情況進行調(diào)整完善，提交局長辦公會研究，確定擬立項項目及經(jīng)費支持額度，在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站上同時對擬立項項目進行公示，并公布咨詢舉報監(jiān)督電話。責任科室：計劃科，完成時限：11月13日。
(五)組織實施
1、下達計劃。公示結(jié)束后，會同市財政局下達市年度科技計劃項目，并對立項的計劃項目進行統(tǒng)一編號。對有異議的項目，由各相關(guān)業(yè)務科室提出處理意見，報分管局長審定。處理結(jié)果書面報計劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負責組織項目承擔單位填寫《項目任務合同書》，并對項目起始時間、研究內(nèi)容、實施進度、考核指標、經(jīng)費預算和結(jié)題驗收考核指標等重點條款進行審查，審查結(jié)果報市局各對口業(yè)務科室，各業(yè)務科室審核合格并報分管局長審定后，辦理合同簽訂手續(xù)。
3、核撥經(jīng)費。各業(yè)務科室負責核對項目承擔單位銀行賬號、戶名、項目單位收據(jù)，填寫撥款計劃單，經(jīng)分管領(lǐng)導、主管財務領(lǐng)導審批后，由計劃科協(xié)調(diào)市財政局核撥項目經(jīng)費。項目經(jīng)費的管理依據(jù)國家、省、市《應用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、實施管理。各業(yè)務科室負責對分管的計劃項目進行跟蹤管理，協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中遇到的問題，監(jiān)督檢查項目合同的執(zhí)行。組織項目承擔單位填報《項目年度執(zhí)行情況表》，并于次年1月底前，形成各計劃項目年度執(zhí)行情況報告，經(jīng)分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執(zhí)行情況總報告，由市局會同市財政局向分管市長報告。
5、監(jiān)督檢查。計劃科會同市財政局相關(guān)科室組織開展項目實施和資金使用情況監(jiān)督檢查。
五、申報材料
1、《市科技計劃項目申報書》（見附件2）。
2、附件材料
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、經(jīng)會計師事務所審計的審計報告，資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注（2011年）復印件（加蓋單位公章），事業(yè)單位參照以上提供；項目負責人學歷和職稱證明；查新報告；產(chǎn)學研合作協(xié)議；知識產(chǎn)權(quán)證明資料，包括專利、軟件及著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網(wǎng)證、生物和農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)藥登記證等；與項目有關(guān)的其他參考材料，包括高新技術(shù)企業(yè)證書、環(huán)保證明、獎勵證明、檢測報告等。
關(guān)鍵詞：課程改革；空間；管理手段
中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8454(2012)13-0036-03
教育只有改革，才有希望；而空間的出現(xiàn)為我們帶來了教育革命。[1]根據(jù)教育部《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《國家精品課程評審指標（高職）》等文件精神，株洲職業(yè)技術(shù)學院按照“以職業(yè)崗位為課程目標，以崗位標準為課程內(nèi)容，以最新技術(shù)為課程視野，以職業(yè)能力為課程核心，以‘雙師’教師為課程主導，以‘世界大學城’為課程平臺”的目標要求，基于“行動導向”的范式開展了課程改革與建設(shè)。此次課程改革的一個重要平臺就是世界大學城學習空間，在此背景下的課程改革管理相對于以往的管理手段有所不同，更方便也更全面地監(jiān)控課程改革的全過程。
一、空間應用于課程改革管理的優(yōu)勢
1.傳統(tǒng)課程改革管理的弊端
（1）紙質(zhì)材料過于浪費。在以往的課程改革管理中，需要印刷大量的文字材料，組織人員學習。同時在課程申報、驗收過程中也產(chǎn)生很多紙質(zhì)材料，不方便保存，也造成了資源的浪費。
（2）過程監(jiān)控不夠全面。課程改革管理的一個重要環(huán)節(jié)就是對課改過程的監(jiān)控，以往主要是通過聽課來進行，看課改是否真正落實到課堂上。但是聽課對聽課人員的時間要求高，有一定的局限性，而且只關(guān)注到了課堂45分鐘，不夠全面。課后學生情況怎么樣，對學生的發(fā)展起到什么作用，都關(guān)注不到。
（3）資源推廣不能到位。課程改革的目標就是想以課程改革帶動課程的全面發(fā)展和專業(yè)建設(shè)，所以課程改革的成果推廣也是課改管理的一個重要環(huán)節(jié)。但是傳統(tǒng)的管理手段中成果推廣只能通過公開課、文件等形式進行，好的課程設(shè)計理念、課程資源等不能隨時隨地學習，持續(xù)性不夠，影響力不夠。
2.基于世界大學城的課程改革管理的優(yōu)勢
有了世界大學城這一網(wǎng)絡(luò)平臺，課程改革的管理就變得很輕松、很全面，同時改革的成效也更好。
（1）管理更快捷
通過在空間上建立相應的管理地圖，可以不受時間和空間的約束，更快捷地關(guān)注課改所有對象的實時動態(tài)。例如課改管理小組地圖，申請驗收教師地圖，課改輔助團隊地圖等。
（2）管理更全面
除了深入課堂聽課，利用空間，可以更全面地關(guān)注課堂。例如所有課改教師都必須在空間設(shè)立課改專欄。這樣可以在任何時候通過空間看得到課改課的建設(shè)情況，學生的反饋意見，其他同行對教改課的評價等，發(fā)現(xiàn)問題及時留言讓老師改進，讓管理可以更立體。同時教師課改的資源可以通過空間看出是平時積累的還是一天兩天突擊完成的，是否達到了邊教邊改的目的。
（3）資源更節(jié)約
所有課改的方案、申報材料、驗收材料等全部省去了紙質(zhì)材料的環(huán)節(jié)，所有過程全部通過空間來完成。教師可以隨時查閱文件資料，同時在申報、驗收環(huán)節(jié)，評委全部通過空間來評審，教師也可以隨時查看評委的評審意見，及時改進。
二、空間背景下的課程改革管理手段創(chuàng)新實踐
我院從2011年9月開始進行了學院課程改革，全院共有176門課程成功立項，基本上每位老師申報了一門課程進行改革。從啟動課改到目前為止，所有課改管理的環(huán)節(jié)都是在大學城空間平臺上完成的。課改管理小組成員可以通過空間基本了解課改的動態(tài)，有針對性地檢查課程改革的成效，極大地提高了管理效率。
1.課程改革管理導航
既然是利用空間進行課改管理，那么所有課程改革管理小組的每個管理成員在空間里都必須建立“課改專欄”，如圖1所示，同時在個人空間首頁上，都建立了課程改革管理導航，如圖2所示，便于管理。一般導航欄中要體現(xiàn)課改的文件精神、課改的過程監(jiān)控文件、課程的教師地圖等，方便管理者也方便教師查閱。
2.管理環(huán)節(jié)手段創(chuàng)新
（1）申報管理
課程改革是否能達到目標首先取決于是否有好的課程建設(shè)方案。在此次課程申報過程中，我們采用的辦法是網(wǎng)上申報、評委實名制評審的方法。
因為本次課程改革涉及的面很廣，全院教師人手一門，所以申報的組織由系部完成，而學院通過空間查看申報情況。教師將完成好的課程建設(shè)方案上傳到自己的空間專欄下，由系部將地址發(fā)給相關(guān)評委查看。
因為有空間作平臺，我們就可以利用外校的優(yōu)勢資源，請外校專家擔任評委，例如：電子工程系就邀請了鐵路科技、鐵道職院、化工職院等兄弟院校的專家評委進行評審。評委評審后以實名落款，將評審意見上傳到評委的空間專欄如圖3所示。由系部進行意見匯總，教師通過系部管理人員的“課程改革管理導航” 查看評審意見及時修改。如有意見要交流的，通過空間私信或留言版可即時交流。
（2）過程監(jiān)控
課改的建設(shè)方案寫得再好，如果過程監(jiān)控不到位，結(jié)果也會不盡如人意。判定課改質(zhì)量的好壞最主要的一個環(huán)節(jié)就是聽課。有了大學城為平臺，相關(guān)人員聽課可以通過現(xiàn)場聽課和觀看公開課視頻來完成。
聽課教師現(xiàn)場聽課后除了當場和教師交流外，還可以將聽課記錄上傳到空間上，同時通過私信、留言等方式和任課教師進行溝通，有效解決了時間和空間的問題。
在每位課改教師的空間專欄內(nèi)都會有至少一堂的公開課視頻，通過視頻也可以了解到課改課堂的實際情況是怎樣，同時留言和教師溝通。
此外，每月學院會制作出一期課改簡報，及時通報本月課改新動向、新亮點。系部也會有相應的課改情況通報，例如每月教師課改空間建設(shè)情況、學生交流情況等。
一是深入調(diào)研。為更加全面具體掌握我縣交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀，由局分管領(lǐng)導帶隊，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和運輸企業(yè)進行調(diào)研，對公路、物流、運力等情況進行了詳細調(diào)查核實，對群眾呼聲、企業(yè)業(yè)主期待進行了梳理。二是精心組織匯報材料，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織精干人員，經(jīng)過反復討論，10余次易稿，完成了3000余字的《縣交通基礎(chǔ)設(shè)施基本情況、主要問題和政策建議》調(diào)研匯報材料，詳細介紹了我縣當前交通現(xiàn)狀，剖析了當前存在問題，提出了今后工作目標任務和訴求，為上級摸清底數(shù)和出臺政策提供了有力依據(jù)。
二、反復核實，完善數(shù)據(jù)臺賬
針對當前我縣交通較為落后的現(xiàn)狀，我局工作人員多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對其數(shù)據(jù)進行摸排，在反復與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及與相關(guān)部門核實后，梳理出四級以下等外公路492.7公里，不通公路村民小組846個，不通公路自然村1398個，四五類危橋35座，不通客車行政村15個，并具體落實到了每一條路線及每一個村組。
三、周密部署，廣泛收集匯報素材
一是局主要領(lǐng)導深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行采點；二是邀請媒體記者、攝影名家，拍攝我縣交通落后現(xiàn)狀的電視宣傳片和圖片，力爭從多角度呈現(xiàn)我縣交通落后現(xiàn)狀。
四、精心謀劃，科學編制項目
《若干意見》出臺以來，我局積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展機遇，著力做好一批重大項目前期準備工作，在項目遴選、項目調(diào)查、項目論證、項目編制、項目申報五個環(huán)節(jié)下大功夫，層層把關(guān)。經(jīng)過半年來的艱苦努力，取得了階段性成效。一是主要領(lǐng)導親自掛帥，總攬項目全局工作。由3名局分管領(lǐng)導具體負責項目工作，安排了6名公路、運輸?shù)确矫娴膶I(yè)技術(shù)人員具體做好項目編制的具體工作；二是廣泛深入調(diào)查研究，確保項目切實可行。對每一個項目充分征求群眾意見，深入實地，細致考察，詳實掌握第一手資料。三是科學論證，確保項目具有較高的科學性和前瞻性。聘請公路規(guī)劃、公路運輸、物流等方面的專家進行咨詢，還成立了項目評審組對項目反復研究，優(yōu)中選優(yōu)；目前，已完成縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展交通重大項目的編制、申報工作，包括206國道一級公路改造、S323省道二級公路改造、縣西城一級客運站、縣物流園區(qū)建設(shè)等89個，分兩個階段實施，其中2012年—2015年開工建設(shè)50個、2016—2020年開工建設(shè)的39個。上述項目正在組織實施，進展順利，已開工建設(shè)2個、列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃18個、完成工程可行性研究報告6個、完成項目規(guī)劃32個、完成初步設(shè)計1個、完成施工圖設(shè)計11個、正在規(guī)劃設(shè)計2個、列入省級項目庫16個、正在規(guī)劃設(shè)計1個。
五、積極溝通，加強項目對接
一是落實責任，每個項目落實了責任領(lǐng)導和具體股、站、所，實行每周一調(diào)度，通報項目進展情況。二是加強與省、市交通運輸主管部門溝通協(xié)調(diào)，實行每周電話溝通一次、每半月上門匯報一次對接機制，確保項目與省、市交通部門充分對接。
國有銀行的各級行都相應成立有“貸款評審委員會”，其主要職責是審查審批貸款。但這“貸款評審委員會”是否能真正履行好對貸款的審查審批職能，著實讓人懷疑。所以，評審一下“貸款評審委員會”實在很有必要。
“貸款評審委員會”成員的結(jié)構(gòu)不盡合理。“貸款評審委員會”主任一般由主管業(yè)務的副行長擔任，其他成員有各業(yè)務部門處（科）長、辦公室主任和信貸業(yè)務員等，也就是說評審委員會的成員都是副行長的下級。在現(xiàn)有的體制下，“貸款評審委員會”成員的絕大多數(shù)人在絕大多數(shù)情況下都會表示“尊重”領(lǐng)導意見，與領(lǐng)導保持一致，這就很難保證貸款決策的民主性和科學性。
“貸款評審委員會”成員的業(yè)務素質(zhì)難以滿足貸款評審的需要。貸款評審是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要有較強的專業(yè)知識，才能履行好對貸款項目進行評審的職能。而現(xiàn)在的“貸款評審委員會”成員，很少有人認真學習過可行性研究、項目評估及市場預測等知識，也沒有多少實踐經(jīng)驗。以這樣的素質(zhì)決策貸款，真有點像瞎子摸魚，其貸款決策的正確性，讓人擔憂。
“貸款評審委員會”評審前的準備工作不夠充分。按理說，在貸款評審前數(shù)天應將調(diào)查材料、可行性研究報告、項目評估資料等分發(fā)到各貸款評審成員手中，讓評審成員有足夠的時間認真閱讀研究。但在實際操作中，卻常常省略了這一重要環(huán)節(jié)，而是在“貸款評審委員會”開會時，由調(diào)查人員對貸款項目的情況作一個簡單的匯報，然后就匆匆表決。大多數(shù)貸款評審成員在不完全知情和未認真研究的情況下就決定是否貸款，其決策的客觀性和正確性必然大打折扣。
“貸款評審委員會”的評審內(nèi)容不夠全面。一是在大多數(shù)情況下，同一貸款申報項目只提供一個可行性研究方案進行評估評審，而沒有提供兩個以上的方案，這就大大減少了對比和篩選的可能，難以實現(xiàn)最優(yōu)化決策。二是對申報的貸款項目只評審其可行性，沒有評審其不可行性，因而大大削弱了“貸款評審委員會”客觀正確決策的基礎(chǔ)。
“貸款評審委員會”的決策失誤，在大多數(shù)情況下沒有追究責任人的責任。國有銀行因決策失誤而導致貸款沉淀損失者比比皆是，但是很少看到有因貸款決策失誤而受到責任追究的。所謂集體決策集體負責，實際上是誰也不負責。在這種有權(quán)力而很少有責任的情況下，不僅很難保證貸款決策的正確性，而且為尋租提供了土壤。此外“貸款評審委員會”的評審會議記錄往往比較簡單，事后很難根據(jù)會議記錄確定“貸款評審委員會”每個成員的責任。
一、上半年工作
1、參與組織“2018年山東省企業(yè)重點技術(shù)改造導向目錄”評審；
2、參與組織“山東省高端裝備制造業(yè)專項規(guī)劃”論證會。
2月2日，協(xié)助山東省經(jīng)濟和信息化委員會組織有關(guān)專家，在北京對《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進行了評審，并形成專家評審意見。
3、參與濟寧高端裝備規(guī)劃調(diào)研及規(guī)劃的撰寫工作。應濟寧市經(jīng)信委邀請，對濟寧市高端裝備制造業(yè)企業(yè)實地調(diào)研及書面文字調(diào)研。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成《濟寧市高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的撰寫。
4、參與“22個工業(yè)重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進展情況調(diào)度”。應山東省經(jīng)信委要求，對山東省22個工業(yè)重點行業(yè)中的汽車、農(nóng)機、工程機械三個行業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級進展情況調(diào)度，并完成汽車及工程機械報告的撰寫。
5、參與“山東工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究報告”撰寫、修改工作；
6、參與“山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提意見工作。應省經(jīng)信委要求，對“山東省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提出修改意見。
7、參與“汶上縣裝備制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展規(guī)劃”初稿撰寫。應汶上縣經(jīng)信局邀請，對汶上縣裝備制造業(yè)企業(yè)實地調(diào)研，并參與完成《汶上縣裝備制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展規(guī)劃》初稿撰寫。
8、完成2篇政務專報。
9、參與文明創(chuàng)建工作。
二、下半年工作計劃
1、完成山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究報告撰寫。開始對全省新能源汽車相關(guān)企業(yè)實地調(diào)研，深入研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成研究報告。
2、繼續(xù)參與完成文明創(chuàng)建工作。
1、項目部成立合同管理小組，負責各種經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行和管理。
2、合同管理小組人員應共同做好合同涸字過程控制工作，在合同簽訂前應充分做好調(diào)研和對比分析工作，編寫匯報材料上報主管部門領(lǐng)導。
3、在合同簽訂過程中，合同管理小組人員應參加合同評審工作，根據(jù)已訂合同執(zhí)行情況和經(jīng)驗，對合同內(nèi)容提出修正建議，并及時修正。
4、合同管理小組對擬簽訂承包合同的單位或個人，進行資質(zhì)和信譽審查，填報承包方一般情況表上報領(lǐng)導審核。
5、承包合同一般應技工料機全額承包形式簽訂，不允許訂立“半包”合同，以及使項目成本無法控制的合同。
6、承包合同中的主要材料應由項目部采購，不得由承包方自行采購。
7、簽訂的承包合同盡可能參照國家建設(shè)部或交通部頒發(fā)的合同通用文本格式，并具備其相關(guān)通用條款。
8、嚴禁承包方對承包合同內(nèi)容進行轉(zhuǎn)包分包，同時加強對承包方的管理，嚴禁以包代管。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
1、整規(guī)宣傳、發(fā)動工作。完成礦產(chǎn)資源整規(guī)工作通訊報道篇；編發(fā)整規(guī)工作簡報期；組織召開市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整規(guī)工作領(lǐng)導小組會議次、整規(guī)辦主任會議次，傳達學習了整規(guī)工作有關(guān)文件精神，研究部署了整規(guī)工作。
2、整規(guī)督查、指導工作。到縣（市、區(qū)）及礦山進行整規(guī)工作督查、指導5次，進行礦山資源整合調(diào)研次。
3、省整規(guī)辦督查接待、匯報工作。共接待省整規(guī)辦督查組及省整規(guī)辦市際互查組次；整理了有關(guān)工作資料及管理檔案，形成材料進行了工作匯報；對各次督查情況向市政府作了文字匯報。
4、向市政府申請解決了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椆ぷ鹘?jīng)費萬元。
5、組織開展了“三查”工作。對礦產(chǎn)資源開采、勘查情況按有關(guān)要求進行了逐礦（個）全面清查，全市共清查各類礦山個，其中市級清查甲類礦山個，縣（市、區(qū)）清理乙類礦山個；共清查礦產(chǎn)資源勘查項目個。通過清查，發(fā)現(xiàn)無證礦山個,采礦許可證到期未延續(xù)礦山個，證照資料不齊全礦山個，越界開采礦山起，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)個。對由市以上發(fā)證的個證照不齊全甲類礦山全部都下發(fā)了《補交資料通知書》，部分礦山業(yè)主已補齊了相關(guān)證照資料；對無證、到期未延續(xù)進行開采等違法行為，督促有關(guān)縣（市、區(qū)）進行了集中整治、嚴厲打擊，各縣（市、區(qū)）共取締、關(guān)閉無證及到期礦山個；延續(xù)采礦許可證個；補辦采礦許可證個；越界開采查處收取罰款元。
6、著手開展了礦產(chǎn)資源整合工作。
7、對各縣（市、區(qū)）礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段的整頓工作組織進行了驗收。
8、申請省政府對我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段的整頓工作進行了驗收。我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序第一階段的整頓工作得到了省政府檢查驗收組的好評。
二、礦產(chǎn)開發(fā)日常監(jiān)督管理工作
1、掛牌出讓采礦權(quán)宗，收取價款萬元;委托縣局掛牌出讓采礦權(quán)宗。新發(fā)采礦許可證個，延續(xù)采礦許可證個，辦理采礦許可證變更個。
2、完成了礦山企業(yè)年檢工作，收取采礦權(quán)使用費萬元。
3、結(jié)合探礦權(quán)人履行法定義務檢查，進行了探礦權(quán)年檢；對貴溪市嶺西銅鉛鋅礦普查等個到期探礦權(quán)延續(xù)進行了初審。
第二條檔案管理升級工作的目的，是強化科技事業(yè)單位的檔案管理，促進檔案信息資源的開發(fā)利用，使科技事業(yè)單位的檔案工作跟上改革開放的步伐，適應新形勢的需要。
第三條本辦法主要適用于國務院有關(guān)部門所屬、地方政府部門所屬和中國科學院所屬的縣團級以上（含縣團級）獨立的科學技術(shù)事業(yè)單位（包括工程勘察設(shè)計單位）。
第二章等級劃分與考核內(nèi)容
第四條科技事業(yè)單位檔案管理分為：國家一級、國家二級和省（部）級三個等級。國家一級、國家二級等級標準及考核內(nèi)容見附件一。
第五條省（部）級標準及考核內(nèi)容由各省、自治區(qū)、直轄市，國務院各有關(guān)主管部門（以下簡稱各地區(qū)、各部門）制定。未單獨制定部級標準的部門，其直屬科技事業(yè)單位的考核、評審可按該單位所在的省級標準進行。
第三章申報、考評與審批
第六條科技事業(yè)單位檔案管理升級申報工作，原則上采取自愿申請，逐級晉升的辦法。一般在升級一年后方可申報更高一等級。
在首次申報檔案管理等級時，對確實具備越級申報條件的單位，其越級申報需經(jīng)上一級檔案行政管理機構(gòu)批準。直接申請升為國家二級檔案管理的單位必須經(jīng)省級檔案行政管理部門或國務院主管部門批準；直接申請升為國家一級檔案管理的單位必須經(jīng)國家檔案局批準（科研單位同時抄送國家科委，勘察設(shè)計單位抄送建設(shè)行政主管部門）。申報、考評和審批工作要嚴肅認真、實事求是、堅持標準、從嚴要求。
第七條升級申報程序為：各單位在嚴格按照《科技事業(yè)單位檔案管理國家級標準及考核內(nèi)容》自檢合格后，按其隸屬關(guān)系向主管部門或地方檔案行政管理部門提出申請報告（申請報告內(nèi)容見附件三）；并填報《科技事業(yè)單位檔案管理升級登記表》（附件四）及《科技事業(yè)單位檔案工作基本情況調(diào)查表》（附件五）。
第八條省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市所屬單位向地方檔案行政管理部門提出申請，同時抄送地方專業(yè)主管部門；部委直屬單位向國務院主管部門檔案管理機構(gòu)提出申請，同時抄送該單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門。
第九條科技事業(yè)單位檔案管理升級的考核評定，按隸屬關(guān)系進行。地方所屬單位的檔案管理升級以地方檔案行政管理部門為主，會同地方專業(yè)主管部門組織考核評定；部委直屬的單位以國務院主管部門為主，會同或委托（必須有委托函）單位所在地的檔案行政管理部門進行考核評定。國家一級檔案管理的考評應分預審和考評兩步進行。
第十條考評工作程序
（1）聽取申報單位自檢情況匯報；
（2）對照申報等級標準，結(jié)合實際情況逐項考核；
（3）根據(jù)考核結(jié)果進行綜合評議，提出考評意見并作出考評結(jié)論；
（4）向申報單位公布考評情況，并宣布考評結(jié)果；
（5）整理匯總有關(guān)考評材料，向檔案行政管理部門或國務院主管部門報告（上報材料要求見附件二）。
第十一條審批工作
檔案行政管理部門和國務院主管部門根據(jù)考評組的考評意見和結(jié)論進行審核，并提出審核意見。
"國家一級檔案管理"單位的審批工作按隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門或國務院主管部門審核后，報送國家檔案局批準；"國家二級檔案管理"單位的審批工作，由國家檔案局委托省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門或國務院主管部門審核、批準，并報國家檔案局備案（備案材料見附件二）
科研單位檔案管理的等級經(jīng)批準后抄送國家科委；勘察設(shè)計單位檔案管理的等級經(jīng)批準后抄送建設(shè)部。
"國家一級檔案管理"的審批工作原則上每半年進行一次。
第十二條"省（部）級檔案管理"的申報、考評和審批工作由地方檔案行政管理部門及國務院主管部門進行。
第四章考評組的組織
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門、國務院有關(guān)主管部門，應根據(jù)檔案管理升級工作的需要設(shè)立考評組，負責進行考核評審工作。考評組由國家級和省（部）級評審員組織。
第十四條考評組一般由5--7人組成。考評"國家一級檔案管?quot;單位時，考評組至少應有4名國家級評審員；考評"國家二級檔案管理"單位時，考評組至少應有2名國家級評審員。
第十五條國家級評審員的條件
（1）能夠正確理解并執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作和科學技術(shù)工作的方針政策、法規(guī)和標準；
（2）能夠熟練掌握科技事業(yè)單位檔案管理升級標準，工作認真負責，秉公辦事；
（3）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務，或大專以上學歷并有五年以上檔案業(yè)務指導或科技管理工作經(jīng)驗。
第十六條國家級評審員的職責
（1）接受對科技事業(yè)單位檔案管理升級工作進行的業(yè)務咨詢；
（2）參加國家一級、國家二級檔案管理的評審工作；
（3）及時向檔案行政管理棵藕凸裨褐鞴懿棵歐從晨萍際亂檔ノ壞蛋腹芾砩豆ぷ髑榭齪臀侍狻?br>第十七條國家級評審員的聘任
國家級評審員由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列城市檔案行政管理部門和國務院主管部門推薦，國家檔案局審核后聘任（推薦登記表見附件六）。
第十八條各地區(qū)檔案行政管理部門和各主管部門檔案管理機構(gòu)中，已聘任為企業(yè)檔案管理國家級評審員的，可以兼任科技事業(yè)單位管理國家級評審員。
第十九條推薦人選中要有一定比例的科技人員或科技管理人員。檔案管理國家級評審員任期五年，到期可以續(xù)聘。不再從事升級工作的應改聘。
第五章發(fā)證與獎勵
第二十條檔案管理等級證書是驗證科技事業(yè)單位檔案管理水平的標志。獲得國家級檔案管理證書的單位，在全面質(zhì)量管理、設(shè)計單位資格認證、單位管理升級等考核驗收時，享受檔案管理專項工作免檢權(quán)，并可作為評選先進單位的考核依據(jù)。
國家檔案局統(tǒng)一印制國家一級、國家二級檔案管理證書，并定期公布"國家一級檔案管理"單位名單。
第二十一條暫未進行單位管理升級等評估活動，而先行獲得檔案管理升級證書的單位，單位要給予有關(guān)部門或人員以表彰和相應的獎勵；單位已進行管理升級等評估工作，檔案管理達到同步升級或高于單位管理等級者，檔案管理部門和人員同時享受單位管理升級的獎勵待遇。對檔案管理升級工作做出重要成績、表現(xiàn)突出的檔案管理人員，其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據(jù)。
第六章監(jiān)督與檢查
1.數(shù)據(jù)指標完成情況
（無）
2.“91突破”進展情況（如無此項可寫無）
（1）紅塘灣HTW-08-05/06地塊經(jīng)與規(guī)劃局溝通，暫可按照60米限高進行方案報規(guī)，為確保項目年底前開工建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
（2）高三西商業(yè)項目完成給水、燃氣改造圖紙及改造方案圖紙審查工作，確保項目9月10日按期開業(yè)。
3.其他重點工作開展情況
（1）公寓二期項目順利完成規(guī)劃驗收，并配合項目部、工程部完成消防驗收和竣工驗收。完成山海天酒店區(qū)域沿海汀步設(shè)計、部隊水泵房景觀設(shè)計等區(qū)域景觀提升。
（2）美麗城項目完成公寓式酒店改造方案匯報材料并組織設(shè)計競賽完成泳池等專項設(shè)計成果。美麗匯總圖方案與資規(guī)局進行初步溝通，資規(guī)局可接受花園式商業(yè)街區(qū)理念，需結(jié)合商業(yè)策劃方案及深化后的概念方案再與其進一步溝通。
（3）積極對接洲際、雅高、希爾頓、雅詩閣、奧克伍德、萬豪、硬石等酒店管理公司，其中洲際、希爾頓、雅詩閣、奧克伍德及雅高已參觀項目現(xiàn)場并組織座談，給出了初步品牌落位和改造建議。截至目前美麗城、公寓二期等項目已初步確認酒店管理公司。
（4）教育地塊項目配合發(fā)策部、營銷部完成康養(yǎng)策劃定位，并完成康養(yǎng)項目考察匯報材料。
（5）紅塘灣安居房項目取得規(guī)劃證、施工圖審查合格證、人防及國安意見，完成景觀及室內(nèi)方案，裝配式實施方案也通過專家會評審。
（6）高二區(qū)別墅項目樣板間完成景觀及室內(nèi)方案設(shè)計。
（7）紅塘灣E-16地塊項目取得工程審查意見及建設(shè)工程規(guī)劃許可證、人防及國安意見。
（8）配合成本部對一級開發(fā)項目進行梳理，目前已對未返還項目的設(shè)計、勘察類合同及成果完成梳理。
（9）跟進體育公園產(chǎn)業(yè)策劃定位工作，6月底完成中期匯報方案。
（10）配合完成港灣二區(qū)0809地塊各項驗收工作。
二、開展的亮點工作
（一）堅持抓制度，強落實。通過組織設(shè)計專題會，對高二區(qū)別墅樣板間、紅塘灣安居房、紅塘灣E23地塊、紅塘灣0506地塊、港灣二區(qū)等項目相關(guān)專業(yè)方案進行了專題評審，有效提高了對項目設(shè)計方案、設(shè)計變更等相關(guān)事項進行專業(yè)決策效率，為項目后續(xù)設(shè)計指明了方向。通過首次組織施工圖聯(lián)審，成立紅塘灣安居房施工圖審查工作小組，開展了為期3天的脫產(chǎn)內(nèi)部會審，梳理出270多條優(yōu)化提升意見，提早發(fā)現(xiàn)項目潛在風險與漏洞，有效保障了項目圖紙質(zhì)量，為后續(xù)現(xiàn)場施工打下堅實基礎(chǔ)。
（二）堅持抓關(guān)鍵，強溝通。通過與三亞市規(guī)劃局的積極溝通，與科室負責人的多番交涉，實現(xiàn)了紅塘灣安居房地上車位10%比例上限突破，同時紅塘灣0506地塊控規(guī)調(diào)整、美麗城增加泳池方案等方面取得了相關(guān)科室有力支持。
（三）堅持抓隊伍，筑同心。利用組織生活會制度，圍繞“三吃一擔”精神，開展了別開生面的務虛會，實現(xiàn)了部門人員思想高度統(tǒng)一，激發(fā)了部門員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三、下半年重點工作及保障措施
1.重點工作任務
（1）完成紅塘灣HTW-08-05/06地塊報規(guī)工作，力爭10月初通過政府規(guī)委會。
（2）協(xié)助高三西商業(yè)租賃方完成消防驗收工作，確保項目9月10日按期開業(yè)。
（3）合作品牌確定后，盡快啟動公寓二期、美麗城、教育地塊三個項目的改造設(shè)計工作，高質(zhì)量完成項目改造方案，助力公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（4）繼續(xù)緊盯紅塘灣安居房項目成本優(yōu)化及圖紙質(zhì)量，配合現(xiàn)場確保項目進度。
（5）八月中旬完成高二別墅樣板間圖紙設(shè)計，保證下半年樣板間開放，為營銷打好基礎(chǔ)。
（6）全力配合相關(guān)部門一級開發(fā)成本返還工作。
2.保障措施
（一）強化制度保障，進一步提升流程制度的建立與執(zhí)行。一是擬通過優(yōu)化調(diào)整設(shè)計評審委員會、成立施工圖審查工作小組，并通過組織每日碰頭會、每周學習日等流程制度，保證部門各項工作保質(zhì)保量完成。二是優(yōu)化梳理合同模板，約定彈性合同內(nèi)容，將設(shè)計缺陷圖集、設(shè)計任務書、設(shè)計變更要求等納入合同附件嚴格執(zhí)行，強化設(shè)計院考核獎懲機制，用合同作為抓手，加強合作單位管理。
（二）加強對標學習，進一步提升內(nèi)部設(shè)計管理水平。一是通過“走出去”交流學習，向優(yōu)秀企業(yè)學習先進管理經(jīng)驗，進一步解放思想、更新觀念，實現(xiàn)對標先進找差距、直面問題查根源、補齊短板定措施，實現(xiàn)設(shè)計管理創(chuàng)新。二是通過組建政策研究室及貫徹學習日的制度，深入解讀海南省及三亞市的政府政策，提前抓住利好點及防控風險點，實現(xiàn)設(shè)計前期管控。
（三）強化內(nèi)部考核，進一步增強部門全員節(jié)點剛性意識。通過建立強有力的考核辦法，節(jié)點預警提醒機制，保證各項目節(jié)點的完成率。對因個人原因連續(xù)未完成節(jié)點的情況，主動約談相關(guān)責任人。
1建立創(chuàng)新實驗大賽的組織程序與實施方法
創(chuàng)新實驗大賽的文件準備創(chuàng)新實驗大賽的相關(guān)文件是競賽實施的第一關(guān)。只有準確把握競賽內(nèi)容與規(guī)則，科學組織好相關(guān)文件材料，才能保證競賽的順利進行。因此，大賽前要組織相關(guān)專家對“競賽章程”“作品申報書”“評審細則”“競賽通知”等文件仔細打磨、認真推敲，確保對競賽過程的組織、評審和準備具有很好的指導作用。文件下發(fā)后各高校根據(jù)具體要求在材料上加蓋單位公章郵寄到大賽組委會秘書處，并報送要求的電子文本。創(chuàng)新實驗大賽的獎項設(shè)置與評審標準創(chuàng)新實驗大賽的獎項設(shè)置對營造創(chuàng)新實驗良好氛圍、充分調(diào)動師生參與的積極性將起到引導性作用。因此，根據(jù)創(chuàng)新實驗大賽實際情況，獎項設(shè)置分為學生獎項、教師獎項和集體獎項三部分。學生獎項設(shè)置特等獎、一等獎、二等獎和三等獎；教師獎項設(shè)優(yōu)秀指導教師特等獎和一等獎；參賽高校設(shè)優(yōu)秀組織單位獎。科學地設(shè)置各級獎項的比例，盡可能使參加復賽的項目都有獲獎的機會，以調(diào)動廣大師生參與創(chuàng)新實踐的熱情和積極性。創(chuàng)新實驗大賽的評審是否公平、公正、公開，直接影響到廣大師生參與的積極性和大賽的權(quán)威性。因此，嚴格按章程和評審細則評審是關(guān)鍵。創(chuàng)新實驗大賽分初賽、復賽和決賽三個階段。初賽評定要根據(jù)作品類型按申報材料完整性和作品水平評分；復賽重點通過參賽者作品匯報、專家問辯、幻燈片制作等方面給出成績；決賽重點根據(jù)創(chuàng)新實驗方案設(shè)計的合理性、可行性、創(chuàng)新性和特色等方面給出成績。最后由大賽評審委員會將作品分數(shù)提交組委會終評，依據(jù)各級獲獎名額比例確定獎項。優(yōu)秀指導教師獎根據(jù)學生獲特等獎、一等獎成績而定。優(yōu)秀組織獎根據(jù)參賽隊獲獎成績及競賽組織過程中的表現(xiàn)相應得分確定，提交大賽組委會進行最后終評。評審專家的遴選與評審過程的組織匯集生化學會和相關(guān)高校的專家組建大賽評審專家?guī)欤傎惽坝山M委會在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下隨機抽取專家，成立評審專家委員會。評審專家根據(jù)不同學科進行分組，每個組設(shè)一名專家組長，負責組織競賽、協(xié)調(diào)事宜。整個評審過程均采取背靠背、匿名評審的方式進行，要求評審專家不得詢問參賽選手所在學校等個人信息。如打分有改動，評審專家和組長需簽名。評審過程有爭議提交評審專家委員會最后裁決。全程在監(jiān)督委員會的監(jiān)督、指導下完成，確保評審工作的公平、公正、公開。
2對創(chuàng)新實驗大賽的思考
創(chuàng)新實驗大賽是提高大學生創(chuàng)新實踐能力的有效途徑創(chuàng)新實驗大賽是學生對所學專業(yè)知識的理解、運用、創(chuàng)新思維、動手能力和團隊協(xié)作精神的集中體現(xiàn)。在競賽過程中要求學生以小組為單位設(shè)計實驗流程、完成實驗方案、分析實驗數(shù)據(jù)、總結(jié)實驗結(jié)果，需要借助團隊的力量相互協(xié)作[6]。創(chuàng)新實驗大賽在形式上是比賽，能激發(fā)學生主動思考，積極追求達到更高、更新的目標要求[7]。因此，以創(chuàng)新實驗大賽作為大學生的科技創(chuàng)新實踐活動的載體，提高運用專業(yè)知識解決實際問題的能力，增強團隊協(xié)作精神，有利于培養(yǎng)學生科研興趣，調(diào)動起學生對專業(yè)學習的主動性、積極性，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識[8]。創(chuàng)新實驗大賽可有效促進教師教學與科研水平的提升創(chuàng)新大賽涉及生物及相關(guān)學科的前沿知識或科學研究熱點，參賽的雖然是學生，但指導教師的教學與科研的水平在很大程度上影響著學生的創(chuàng)新思維。因此，指導教師需要具有較強的科研能力和創(chuàng)新能力，并充分發(fā)揮他們在學科科研上的優(yōu)勢，引導學生的創(chuàng)新意識，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維和開拓精神[9]。通過參加創(chuàng)新大賽，可以加強指導教師對實踐教學環(huán)節(jié)的重視，總結(jié)交流創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經(jīng)驗，相互促進，不斷更新自己的專業(yè)知識，加強自身的專業(yè)實踐能力，在指導競賽的過程中不斷完善提升自己的專業(yè)素質(zhì)，尋找教學過程中存在的不足，推動課程體系和教學內(nèi)容改革，保證創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新實驗大賽可推動實踐教學改革和創(chuàng)新創(chuàng)新大賽的組織和開展，引導和推動各高校相關(guān)專業(yè)的課程體系、教學內(nèi)容和實踐教學體系及教學方法的改革[10]。在創(chuàng)新大賽中學生對所學專業(yè)知識的理解和運用反映出學校教學計劃、教學內(nèi)容的合理性，同時也可以檢驗教學效果。因此，高校以創(chuàng)新大賽為契機，針對競賽中反映的問題及時進行分析研究，實施相應的教學改革，進一步改善教學中的薄弱環(huán)節(jié)，有計劃有針對性地調(diào)整實驗項目，不斷優(yōu)化教學、完善教學。在傳授知識的同時，注重培養(yǎng)學生思維的獨立性、科學性和多向性，進一步提高教學質(zhì)量。創(chuàng)新實驗大賽持續(xù)發(fā)展的幾點設(shè)想一是建立學科競賽實踐基地。根據(jù)競賽需要，學校依托現(xiàn)有實驗條件引導企業(yè)參與，建立學科競賽實踐基地。企業(yè)不僅為學生提供學習、實踐機會，同時承接學校組織賽事、賽前培訓等重要工作。并引進企業(yè)資金來支持大學生的學科競賽活動，搭建起大學生科技成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的平臺[11]。二是建立競賽培訓環(huán)節(jié)。可以利用假期集中培訓，也可在日常教學中融入與學科競賽有關(guān)的內(nèi)容，或舉辦學術(shù)沙龍、科技成果報告會，了解學科前沿，培養(yǎng)學生的興趣、開拓學生的學術(shù)視野[12]。三是完善競賽激勵制度。從物質(zhì)獎勵與精神獎勵并重的原則出發(fā)，充分發(fā)揮激勵機制的作用[13]。對于學生可以考慮給予適當?shù)莫剬W金或創(chuàng)新實踐學分；對于指導教師可計入一定的教學工作量和給予一定的教學獎勵津貼；對于參加集體可在教學管理評估中給予一定指標和權(quán)重[14]。
3結(jié)束語
創(chuàng)新大賽的舉辦為全省生命科學領(lǐng)域的師生提供了展示、交流、提高的平臺，學生通過參加該活動，展現(xiàn)自我、激勵個性，激發(fā)對科學實踐的興趣，掌握思考問題、解決問題的方法，提升團隊協(xié)作意識。指導教師通過這個平臺，交流創(chuàng)新人才培養(yǎng)經(jīng)驗，尋找不足，互為促進，進一步提高教學質(zhì)量，為各高校實踐教學水平的提高起到推動作用[15]。創(chuàng)新大賽自2009年舉辦以來至今已經(jīng)成功舉辦了三屆，覆蓋全省部屬重點大學、省屬本科、民辦本科和高職高專院校等20余所高校，項目涵蓋生物、醫(yī)學、藥學、農(nóng)學、環(huán)境、化工、醫(yī)療器械、生物設(shè)備、生物教學等多個領(lǐng)域的創(chuàng)新成果，累計參賽學生近1500人，參與大賽的評審專家達200多位。大賽一屆比一屆有朝氣、有活力、有激情、有影響，受到全省高校、社會各界的廣泛關(guān)注和認可。
作者：姜丹 張洋 孟慶繁 滕利榮 逯家輝
第二條本辦法所稱獸醫(yī)實驗室是指隸屬于各級獸醫(yī)主管部門,并承擔動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等任務的國家級區(qū)域獸醫(yī)實驗室、省級獸醫(yī)實驗室、地(市)級獸醫(yī)實驗室和縣(市)級獸醫(yī)實驗室。
第三條國家實行獸醫(yī)實驗室考核制度。獸醫(yī)實驗室經(jīng)考核合格并取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的,方可承擔動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等任務。
獸醫(yī)實驗室考核不合格、未取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的,該行政區(qū)域內(nèi)動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測等任務應當委托取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的獸醫(yī)實驗室承擔。
第四條農(nóng)業(yè)部負責國家級區(qū)域獸醫(yī)實驗室和省級獸醫(yī)實驗室考核,具體工作由中國動物疫病預防控制中心承擔。
省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)地(市)級獸醫(yī)實驗室和縣(市)級獸醫(yī)實驗室考核工作。
第五條獸醫(yī)實驗室應當具備下列條件:
(一)有能力承擔本行政區(qū)域及授權(quán)范圍內(nèi)的動物疫病診斷、監(jiān)測、檢測、流行病學調(diào)查以及其它與動物防疫相關(guān)的技術(shù)工作,為動物防疫工作提供技術(shù)支持;
(二)實驗室建設(shè)符合獸醫(yī)實驗室建設(shè)標準,具有與所承擔任務相適應的實驗場所、儀器設(shè)備,且儀器設(shè)備配備率和完好率達到100%;
(三)具有與所承擔任務相適應的專業(yè)技術(shù)人員和熟悉實驗室管理法律法規(guī)標準的管理人員,專業(yè)技術(shù)人員比例不得少于80%;
(四)從事動物疫病診斷、監(jiān)測和檢測活動的人員參加省級以上獸醫(yī)主管部門組織的技術(shù)培訓,并培訓合格;
(五)建立與所承擔任務相適應的質(zhì)量管理體系和生物安全管理制度,并運行正常;
(六)近兩年內(nèi)完成上級獸醫(yī)主管部門規(guī)定的診斷、監(jiān)測和檢測任務;
(七)建立科學、合理的實驗室程序文件,嚴格按照技術(shù)標準、實驗室操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定開展檢測工作,實驗室記錄和檢測報告統(tǒng)一規(guī)范;
(八)建立健全實驗活動原始記錄,實驗檔案管理規(guī)范,整理成卷,統(tǒng)一歸檔。
第六條具備本辦法第五條規(guī)定條件的獸醫(yī)實驗室,可以向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門申請獸醫(yī)實驗室考核。
第七條申請獸醫(yī)實驗室考核應當提交以下材料:
(一)獸醫(yī)實驗室考核申請表一式兩份;
(二)近兩年年度業(yè)務工作總結(jié);
(三)現(xiàn)行實驗室質(zhì)量管理手冊;
(四)保存或者使用的動物病原微生物菌(毒)種名錄;
(五)實驗室平面布局圖;
(六)實驗室儀器設(shè)備清單和實驗室人員情況表;
(七)其他有關(guān)資料。
第八條農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當在收到申請材料之日起15日內(nèi)進行審查。經(jīng)審查,材料齊全、符合要求的,農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當組織進行現(xiàn)場考核;材料不齊全或者不符合要求的,應當通知申請單位在5日內(nèi)補齊。
第九條現(xiàn)場考核由中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門從獸醫(yī)實驗室管理專家?guī)熘谐槿〉膶＜铱己私M負責。
專家考核組由3~5人組成。專家考核組應當制訂考核方案,報中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門備案。
中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應當提前3日將考核時間、內(nèi)容和日程等通知申請單位。
第十條現(xiàn)場考核實行組長負責制。組長由中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門指定。
第十一條現(xiàn)場考核采取以下方式進行:
(一)聽取申請單位的工作匯報;
(二)現(xiàn)場檢查有關(guān)實驗室情況:
(三)查閱相關(guān)資料、檔案等;
(四)對實驗室人員進行理論考試和技術(shù)考核;
(五)隨機抽取所檢項目進行現(xiàn)場操作考核,可采用盲樣檢測或者比對的方式進行,考查檢測流程、操作技能和檢測結(jié)果的可靠性;
(六)按照實驗室考核標準逐項考核。
第十二條在現(xiàn)場考核過程中,考核專家組應當詳細記錄考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不符合項,并進行評議匯總,全面、公正、客觀地撰寫考核報告,提出評審意見。評審意見應當由專家考核組全體成員簽字確認;有不同意見的,應當予以注明。
評審意見分為“合格”、“整改”和“不合格”三類。
第十三條專家考核組應當在現(xiàn)場考核結(jié)束后10日內(nèi)將評審意見和考核記錄報中國動物疫病預防控制中心或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門。
第十四條中國動物疫病預防控制中心應當在收到專家考核組評審意見之日起20日內(nèi)提出考核建議,并報農(nóng)業(yè)部審查。農(nóng)業(yè)部應當在收到考核建議15日內(nèi)作出考核結(jié)論。
省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應當在收到專家考核組評審意見之日起15日內(nèi)作出考核結(jié)論。
第十五條對考核“合格”的獸醫(yī)實驗室,由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的獸醫(yī)實驗室考核合格證。
對需要“整改”的獸醫(yī)實驗室,申請單位應當在3個月內(nèi)完成整改工作,并將整改報告報農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門,經(jīng)再審查或者現(xiàn)場考核合格的,頒發(fā)獸醫(yī)實驗室考核合格證。
對考核“不合格”的獸醫(yī)實驗室,應當在6個月后按照本辦法的規(guī)定重新提出考核申請。
第十六條申請單位對考核結(jié)果有異議的,可向農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門提出復評申請。
農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門原則上實行材料復評,必要時進行實地復核,提出最終考核意見。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門應當將考核合格的地(市)級和縣(市)級獸醫(yī)實驗室情況報農(nóng)業(yè)部備案。
第十八條獸醫(yī)實驗室考核合格證有效期五年。有效期屆滿,獸醫(yī)實驗室需要繼續(xù)承擔動物疫病診斷、監(jiān)測、檢測等任務的,應當在有效期屆滿前6個月內(nèi)申請續(xù)展。
第十九條取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的獸醫(yī)實驗室,應當于每年1月31日前將上年實驗室工作情況報農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門。
第二十條取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的獸醫(yī)實驗室,實驗室條件和實驗能力發(fā)生改變,不再符合本辦法規(guī)定的,由原發(fā)證部門責令限期整改。整改期滿后仍不符合要求的,撤銷其獸醫(yī)實驗室考核合格證。
以欺騙等不正當手段取得獸醫(yī)實驗室考核合格證的,由原發(fā)證部門撤銷獸醫(yī)實驗室考核合格證。
撤銷獸醫(yī)實驗室考核合格證的,應當予以通報。
第二十一條縣級以上獸醫(yī)主管部門應當加強獸醫(yī)實驗室管理,對獸醫(yī)實驗室執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和規(guī)范等情況進行監(jiān)督檢查。
第二十二條對工作出色或有突出貢獻的獸醫(yī)實驗室,由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門給予表彰。
