時間：2022-07-06 02:12:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇預結算工作經驗總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程造價；結算審核；問題；處理措施
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著社會經濟的快速發展，建筑業成為國民經濟的重要支柱產業，并獲得了長足的發展，建筑工程預結算工作也在不斷地規范化，但是在實際工作中還存在諸多問題亟待解決，比如，隨著新技術、新材料的出現，導致定額缺項，定額換算和補充定額出現不合理現象，各種換算和補充定額不斷地增加，如果不進行細致的調查分析，極有可能造成換算和補充定額出現不合理現象。
另外，建筑工程造價預結算的編制是非常繁瑣、要求又很細致的核算工作，這對建筑工程造價預結算人員提出了高要求，既要具備一定的專業技術知識，比如施工技術、建筑設計等建筑工程知識，又要有較高的預算業務素質。而工程造價的預算人員在不斷地進行更替，新入的預結算人員缺少工作經驗，在實際工作中，可能在工程量計算、套用定額和計算費用方面存在誤差。研究提高工程造價結算審核有效控制措施有重要意義。
一、工程造價結算審核工作的現狀
建設工程結算審核是一項時間長、責任大、任務重而又細致的工作，不僅要求編審從業人員具有一定的專業技術技能，還要求具有較高的的從業操守和預算業務素質。但是在實際工作中，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。另外，由于工程造價構成項目多，變動頻繁，計算程序復雜等均容易造成錯誤。具體問題如下：
1、工程結算審核工作的順利進行，要以送審資料的真實、全面、完整為前提。但現實操作中，經常出現這種情況，送審資料不完整、真實性不高。
2、簽證是以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用，和建設施工的各個方面都有聯系，具有不確定性。這就為工作帶來了可變因素。有些工程，由于設計粗糙，施工過程中變更和簽證數目過多，簽證隨意性大，使得結算造價超過了合同的預算造價。
3、對合同的重要性重視度不夠，造成合同行文不嚴謹，部分條款具有靈活性，使得合同簽訂不規范，合同管理無實據可依，流于形式。
4、對投資額小的小項目重視度不高，施工過程中監管不力，存在招投標走過場、邊設計邊施工、不進行工程監理、隨意進行設計變更致使結算突破預算等現象。
二、工程造價結算審核的注意要點
工程結算審核要根據合同、圖紙、定額及工程預算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應材料設備逐項審核。要注意以下要點：
1、打好基礎——核對、編制結算資料。任何一個工程項目，在編制結算時都要以相關資料依為依據。因此在審核結算時，首先要對相關資料進行審查。從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態資料都要一一核對，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進行。工程任務完成與否要以施工圖紙為依據，工程的工期、質量、建筑材料價格、獎懲等規定要以承包合同和補充合同或其他形成的協議條款作為依據，而具體施工中的動態進展，局部更改和隱蔽工程等都要有相關的資料佐證才能進入結算。
2、把握關鍵——嚴格審核工程量。工程量費用是工程造價的主體。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點，也是難點。在工程量審核時，要求施工企業報送相應的工程量計算式，同時建設單位也要編制一份完整的計算書，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。對于多報的工程量要扣除，否則就直接損害了業主的利益。同時對于漏報的工程量，在反復核實后，本著實事求是將漏報的工程量增補到結算中去，避免承包商的利益受到損失。
3、加強重視——定額單價。在一般情況下，工程的定額單價都有具體規定，編制工程結算時只要參照定額單價的明細子目直接就可以套用。然而在實際操作中，定額單價套用往往出現差錯，直接影響工程造價，因此在審核時不能因定額單價的套用有具體的規定而掉以輕心。
4、全面控制——其他費用的審核堅持合情合理。其他費用，由于計算方法不同于工程量和定額單價的套用，故在審核中要根據費用的發生具體對待。
5、善后事宜——做好經驗總結。審核完后，編制符合實際的竣工結算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結經驗教訓，改進今后的工作。
三、加強工程造價結算審核的建議性措施
竣工結算是工程造價控制的最后一關，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。根據理論研究和工作實操經驗，提出幾下建議性措施，供參閱。
1、商簽公平合同條款。結算工作是在合同的基礎上進行，并以合同條文作為理由和根據，所以結算的結果最大取決于合同的完善程度和表達方式。所以承發包雙方應依據《合同法》、《建筑法》、《招投標法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔細研究有關法律、政策、規定，特別是關于合同范圍、價款與支付、價款調整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款。在合同簽訂過程中，重視在合同專用條款中對工程計量調整、價格調整、工程變更、結算方式、合同爭議解決方式等作出詳盡約定是合同簽訂中不容忽視的問題，只有這樣才能有效地避免工程結算中合同糾紛的產生，提高審核效率。如果這些條款表述不清楚，在竣工結算過程就很容易出現索賠、反索賠、合同糾紛及雙方扯皮的現象。
2、實行簽字責任制。針對建設單位責任心不強，簽證隨意性大的情況，建議財政評審機構對建設方可建立設計變更和現場簽證簽字責任制，對不按審批程序擅自進行設計變更和隨意簽證造成投資失控的要追究簽字人的責任，由此超出原核定預算造價的資金不予撥付。這樣在一定程度上可以增加建設單位現場管理人員的工作責任心，督促他們認真對待簽證，在現場及時準確地進行簽證，保證簽證的真實性。
3、提高造價人員的水平。工程造價預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。從事工程造價的專業人員只有不斷地充實自己的理論知識，通過不同的工程項目將自己的專業知識及相關的工程管理實踐相結合，才能不斷地開闊視野，拓展知識面，提高自身的業務水平，將自身培養成既懂工程技術又懂經濟、管理和法律知識，具有實踐經驗和良好職業道德素質的復合型人才。因此，加強業務技能培訓、職業素質培養和自我學習提升是非常必要的。
四、實例分析
1、工程概況
某高層住宅工程，位于道路交匯處，是由短肢剪力墻框架結構住宅群組成，外裝飾為玻璃幕墻和石材幕墻，公共部分內裝飾墻面、地面為石材，吊頂為輕鋼龍骨石膏板。大廈內空調系統、弱電系統、停車場管理系統、電梯等功能配套設施齊全。該工程建筑面積為65000平方米，經批準項目預算為90235億元。
2、具體策略
2.1整理好竣工資料
竣工資料包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證、主要建筑材料規格質量與價格、簽證等。
設立工程竣工資料管理辦公室,并有熟悉的專業、專職人員負責此項工作。從施工單位的角度來說,應設置資料室,并有熟悉業務的專職或兼職人員負責收集工程建設從項目提出、籌備、勘探、設計、施工到竣工投產等過程中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等資料。
2.2熟悉施工組織設計和現場情況
施工組織設計是施工單位根據工程特點及施工現場條件等情況編制的工程實施方案，由于施工方案的不同則直接影響工程造價。
在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤,并且可以了解各施工階段的情況和施工工藝,準確計算工程造價,充分了解施工采用的新材料、新工藝、新技術,也可以充分了解現場簽證,設計變更等情況。
2.3科學合理計算工程量
在計算工程量的時候，可采用統籌法計算，其基本要點是:一次算出，多次使用；合理安排，統籌程序，連續計算，結合實際，靈活機動。在計算中尋找共同規律，對計算程序統籌安排，按照先主后次的原則，以簡化計算式減少重復計算。
1）三線巧利用。內墻凈長線可用于計算內墻砌體工程量、抹灰、膩子及涂料工程量；外墻凈長線可以運于計算外裝修、外保溫、散水和平整場地；外墻中心線可用于計算外墻工程量及基礎工程。
2）巧用樓地面面積。地面面積也可以計算房心土工程量，這里要注意設計室外正負零以下為回填土，以上為房心土，定額子目不能用錯。頂棚抹灰、樓面面層、涂料膩子的工程量與樓地面面積相同，可直接引用。
3）統籌主體兼顧其他工程。主體結構工程量計算是全部工程量計算的核心。在計算主體工程量時, 要積極地為其他工程量計算提供基本數據。例如：在計算外墻砌筑體積時, 除了計算外墻砌筑工程量外, 還應同時計算出外墻裝飾工程和腳手架工程等工程。在計算現澆鋼筋混凝土密筋型樓蓋時, 不僅要算出混凝土、鋼筋和模板工程量, 而且要同時算出梁的側表面積, 為天棚裝飾工程量計算提供方便。
2.4提高資料審核力度
審核建筑資料是工程預決算審核的重要組成部分。許多小項目不按正規程序辦事，只是粗略地設計草圖，沒有經過審圖辦審查直接作為施工圖，導致在施工過程中出現太多的設計變更和簽證，增加工程預算，使得結算造價超出了合同的預算造價；有時候建設單位現場管理不完善，責任心也不強，對于施工單位提供各種簽證和設計變更隨意的簽字，導致工程預算的增加。
2.5結算復核
扎實落實結算過程中的復核制度，即監理單位提供監理造價審核報告，確認工程量的增減與依據,現場工程師確認工程量設計變更簽證，最后報審的復核制度，層層把關，分清工程量清單內外的增減項目，防止重復計算，對工作底稿逐級復核，最終交出一份合理的竣工結算審核報告，從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。
該住宅小區項目最終工程結算總造價為86050億元人民幣，明顯低于批準的項目預算90235億元，說明該項目預算編制還是可行的。
五、結束語
總之，工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環節，通過對預結算進行全面、系統的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，從而有效地控制工程造價，保證項目目標管理的實現。
作為從事建筑工程造價預結算審核的專業人員，要把工程造價預結算審核的質量意識提到一個相當重要的位置。要堅持實事求是、客觀公正的原則，不僅要以施工承包合同、協議，設計、施工有關合同文件為依據，認真分析工程預結算編制中產生偏差的原因以及影響工程結算的切實因素，嚴把審核質量控制關，還要勤于思考，不斷總結和積累經驗，拓寬視野，努力提高自身的專業技能和綜合管理能力，實現個人職業的良性發展，才能確保工程造價的預結算審核的質量。
參考文獻：
一、深化全體員工對于成本管理的認識
想要做好工程項目的成本管理和控制，首先應該從思想上意識到成本管理的重要性和必要性。作為鐵路企業管理者一定到認識到在鐵路建設市場的競爭本質上就是企業項目成本之間的較量。因為，隨著科學技術的不斷發展，各鐵路建設企業的施工能力以及技術優勢并沒有很大差異，在這樣的形勢下，只能以項目成本為切入點，盡可能降低工程項目的成本投入，減少項目成本費用，使企業獲得更多的經濟效益，從而為企業爭得更多的市場份額。目前，很多企業經營管理者都已經開始樹立“成本管理人人有責”的精細化管理理念。其次，還應該正視工程項目成本管理中存在的各種問題，深入分析、研究工程項目出現虧損的原因，進而總結項目管理工作中存在的問題，確定“以成本管理為中心”的項目管理理念。
二、建立一套完善的成本管理體系
鐵路建設企業應該成立一個專門負責工程項目成本管理工作的領導小組，領導小組的第一責任人應該由公司及其下屬工程分公司第一管理者擔任，主要負責統籌管理項目成本管理的大體工作。而分管領導應該擔任分管責任人，負責具體的項目成本管理工作。各職能部門也應該明確自身的職責，全力參與到工程項目成本管理工作中。鐵路企業應該逐步建立完善、系統的更新改造工程項目成本管理體系，為做好工程項目成本管理工作提供重要的組織保障。其次，要求鐵路更新改造工程的參與人員應該嚴格根據國家和行業制定的成本管理制度執行，進而提高工程項目責任成本管理工作的規范化和標準化。
三、注重項目成本預控管理
（一）工程項目投標階段
在項目投標階段，一定要科學、合理的評估項目風險，并且合理預算項目施工總成本，確保做到不投虧損標。同時，應該一定要慎重選擇含金量較高的投標項目。整個項目投標過程，工程項目負責人都應該參與其中，而且一定要參與評審報價，分析項目的投資決策。
（二）策劃項目
在正式開工之前，應該科學、合理的策劃整個工程項目。這就要求相關人員應該深入施工現場進行全面、細致的調查，合理配置項目各種資源，對實物工程數量進行核實，結合工程項目開展風險評估以及工程組織方案等各方面情況制定一份項目管理策劃書，明確項目成本控制管理的具體要求。
（三）選擇最佳的施工方案
鐵路更新改造工程項目的總成本和施工方案有密切的聯系，因此在正式施工之前，一定要嚴格審批施工方案中的安全管理、臨時過渡工程布置、施工工期、工程技術方案、環境保障措施、資源配置、質量管理等重要內容，在確保達到施工工期、施工質量、施工安全、施工工藝等各方面要求的基礎上，選擇成本造價最低，經濟效益更高的施工方案。
四、做好成本過程的相關控制管理
（一）確定科學的項目成本管理目標
鐵路施工企業一定要在保證施工質量及施工安全的基本上，根據施工組織設計、項目工程策劃書、公司限價、現場核定的數量以及國家和行業制定的相關政策，綜合分析判斷能夠挖掘企業內部潛力的所有因素后客觀的編制鐵路更新改造工程項目成本預算。同時應該客觀的正視項目風險，一般由公司來承擔市場風險，由工程分公司的管理團隊來承擔工程管理風險。其次，一定要根據鐵路更新改造工程項目的實際施工情況科學、合理的調整項目成本費用。具體實施項目的過程中，如果是不可抗力、延誤工期、材料差價、施工方案變更等客觀原因導致項目責任成本出現較大偏差的情況下，不應該調整責任成本的編制預算，但是可以制作一份成本測算報告上交給公司，只有公司同意后，才可以調整成本費用。
（二）提高勞務分包管理的規范性
1.對勞務隊伍執行“引入問責制”以及“市場準入制”。經過筆者多年來的工作經驗總結，發現造成項目虧損的主要原因之一就是收點子、賣牌子，還存在“以包代管”的現象，進而使得工程管理失去控制，導致項目出現嚴重虧損，因此應該慢慢開始執行勞務分包制度。選擇勞務分包隊伍的時候，推薦、選擇勞務分包隊伍的人都必須簽字，而且應該主動承擔自己的責任。選擇勞務分包隊伍的過程中，應該優先考慮那些信譽較好、執行力較高、實力較強以及和公司有長期合作關系的公司。勞務隊伍引進的過程中，一定要嚴格檢查組織機構代碼證、資質證書、營業執照、安全生產許可證以及稅務登記證。只有勞務分包隊伍符合所有的條件后，才可以辦理 “準入證”進場施工。
2.做好分包合同管理工作。分包合同管理是提高項目勞務分包管理標準化、規范化，防止出現各種法律風險的重要措施，因此一定要高度重視分包合同管理工作，認真、深入研究分析執行合同過程中出現的各種風險以及問題，并且根據分包管理模式制定不同的合同范本，具體明確劃分合同當事人的權利、職責。制定統一、固定的合同范本的話，就可以制定統一的剛性合同條款以及原則，這樣有利于降低工程項目的管理風險，切實保障企業的經濟利益。需要注意的是，勞務分包隊伍正式進場施工前一定要先簽合同，不然工程款不能計量，也不能撥付。
3.進一步加強物資設備管理。物資設備是鐵路更新改造工程項目順利開展的重要物質基礎保障，也是工程項目成本管理的重要內容。對于主要施工材料，應該嚴格按照“限額發料制度”進行管理。根據施工設計精確計算整個工程需要耗費的主要材料總量，嚴格控制主要材料總量，并且將控制目標分解到每一個作業隊伍。項目實際施工過程中，根據施工計劃限額供應主要材料。同時，每一個月都應該全面盤點、核銷物資，如果材料超用的情況下，應該根據合同約定，將超用材料在每月的計量款中扣除。如果是工程分公司外租的工程設備，應該向公司的職能部門詳細報送外租設備的型號、使用期限、數量以及規格等具體的使用計劃。只有公司批準以后才可以實施，在正式使用的過程中一定要建立完整的臺賬，并且做好相應的運轉記錄，必須根據公司規定的程序結算費用，但是支付的費用也必須得到公司職能部門的審核批準。另外，還需要做好材料核銷工作，確保該項工作能夠真實的反映出現場材料的實際消耗情況，也能夠為作業隊的材料管理提供一定的指導。因此一定要指定專門的人員負責核銷工作，并且應該執行核銷工作問責制，一旦出現問題，可以立即找到想要的負責人查找其中的原因，及時整改。
五、做好過程控制監督、管理工作
在項目成本管理的過程中，加強監督、管理是確保成本管理工作規范性、有序性的必要措施和重要手段。因此，在項目工程施工的過程中，一定要實時跟蹤檢查執行項目成本管理制度的實際情況，一旦檢查出任何問題，應該及時進行整改。對于成本管理中出現的任何違紀違法現象，一定要嚴格根據相關的規定進行糾正、處理。這樣的話，不僅有利于提高鐵路更新改造工程項目成本管理行為的規范化、有效化，也可以突出公司管理制度的權威性以及嚴肅性，避免出現項目管理漏洞，構建項目成本管理的長效機制。
六、注重項目考核兌現
