時間：2022-07-14 05:10:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院六五普法工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]醫(yī)院；依法治理；和諧發(fā)展
[中圖分類號] R197.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2017）02（b）-0159-04
[Abstract]In order to meet the needs of society， the hospital must follow the road of administering a hospital according to law.As a maternity and child care institution，our hospital integrated the concept of hospital management according to a law into every management level，developed the legal environment of administration，decision，and operation in the hospital，and improve the level of hospital scientization，normalization，and institutionalization so as to boost up the rapid development of the hospital.
[Key words]Hospital；Management according to law；Harmonious development
長期以來，醫(yī)院堅持以學法用法為基本目標，以維護廣大職工和患者的合法權益為宗旨，逐步形成了依法管理、依法決策、依法執(zhí)業(yè)的良好風氣，醫(yī)院環(huán)境不斷改善，醫(yī)療技術不斷提高，服務質量全面提升，全院無一例非法上訪，無一例安全責任事故，無一例政策外生育，無一例，無一例重大治安、刑事案件發(fā)生，醫(yī)院被評為全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位，醫(yī)院業(yè)務快速發(fā)展，業(yè)務量、業(yè)務收入增長幅度居全省地市級婦幼保健院之首。具體做法如下。
1 強化普法保障，突出一個“全”字
1.1 全員推進普法工作
1.1.1 建立健全組織領導機構 成立由院長任組長、各分管領導任副組長、職能后勤科室負責人任組員的領導小組，領導小組辦公室設在院辦，具體負責普法工作的實施。
1.1.2 制定詳細工作方案 結合我院實際制定了《荊州市婦幼保健院“六五”普法工作實施方案》，實行“院黨委統(tǒng)一領導、院部組織實施、院紀委監(jiān)督考核、各部門密切配合、全員共同參與”的工作機制，把普法工作納入醫(yī)院“十二五”總體規(guī)劃和年度工作計劃[1]，進行統(tǒng)籌安排，切實把普法工作方案落到實處。
1.2 全力保障普法建設
1.2.1 建章立制 建立完整的普法學習制度、普法培訓制度和普法考試制度，推動全院上下普法工作健康有序發(fā)展[2]。如印發(fā)《法律法規(guī)匯編》《醫(yī)院制度職責匯編》《全員崗位責任制》《職工守則》《婦幼保健工作常規(guī)》《六五普法學習培訓制度》《消防安全工作考評獎懲制度》《疫情報告管理制度》《醫(yī)療、護理工作質量考核方案》《患者病情評估及治療方案修改制度》《患者安全目標制度》《抗生素分級管理制度》《患者大額費用評估制度》等一系列管理制度，形成依法管理的良好氛圍[3]。
1.2.2 陣地保障 在醫(yī)院保衛(wèi)科懸掛治安服務點標牌，把醫(yī)院學術報告廳、黨員活動室、圖書室作為普法宣傳教育的主陣地。充分利用院內(nèi)LED顯示屏、宣傳欄、廣告牌等載體，播放展出依法治院公益廣告，傳播相關法律知識[4]，通過醫(yī)院簡報、醫(yī)院網(wǎng)站、OA系統(tǒng)和電視、報紙等多種形式強化宣傳輿論引導。
1.2.3 經(jīng)費支持 醫(yī)院加大普法經(jīng)費的投入，將普法經(jīng)費列入年度預算，并根據(jù)實際情況適時調整。近五年來共列支普法學習、宣傳、培訓等專項經(jīng)費近30余萬元，有力地促進了醫(yī)院法治建設。
1.3 全面考核普法工作
1.3.1 明確多項考核目標 將普法工作和依法治理工作與醫(yī)院工作計劃和上級主管部門下達的各項重點工作任務進行整合，制定8項目標責任書，每年年底將普法依法治理工作與年度評先表彰工作和年度工作目標考核掛鉤，作為年度考核評先的重要內(nèi)容。
1.3.2 實行多種考核方式 如進行院科兩級考核：院辦對各科醫(yī)療護理質量、醫(yī)德醫(yī)風實行百分制月考核，對行管后勤科室實行工作質量、工作效率月百分制考核，考核分95分以上的，給予責任人單項獎，考核分在95分以下的，取消責任人單項獎。進行全員崗位責任制考核：針對工作量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風、公共區(qū)域的管理等方面明確崗位責任，考核要求及評分標準細則，可操作性強，科室每月考核職工，根據(jù)得分情況與績效工資發(fā)放系數(shù)相掛鉤，調動全院職工的服務潛能，形成整體合力。進行反饋式考核：堅持每月開展患者滿意度測評，職能科室中層干部、業(yè)務科室負責人以及分管院領導工作到位率，將滿意度測評每月通報公示，每季度開展采購員工作滿意度調查，對反應的問題落實持續(xù)改進措施[5]。各病^分別召開患者或家屬工休會，同時對出院患者進行電話追蹤回訪，征求意見及建議，建立整改銷號反饋制，不斷提高環(huán)節(jié)服務質量[6]。
2強化普法宣傳教育，突出一個“活”字
2.1學習內(nèi)容活
2.1.1堅持自學與集中學習相結合 為職工訂閱有關法律法規(guī)等方面的書籍雜志10余種，對干部職工自學法律的篇目、內(nèi)容、時間、計劃都做了明確的規(guī)定，為保證自學效果，制定了學習考試考核制度，不定期組織職工撰寫心得、抽查干部職工的法律自學筆記。在集中學習方面，主要是采取專題講座、觀看錄像、以會代訓的方式進行，把普法學習納入到全年《職工綜合素質教育計劃》中，每年集中學習達8次以上，醫(yī)護參訓率達100%，提升學習效果。
2.1.2堅持學習專業(yè)法與學習公共法相結合 醫(yī)院每年將9月定為普法宣傳教育月，采取法律專家來院輔導講課、電視教學與個人自學相結合的方式[7]，組織干部職工學習《母嬰保健法》《中國婦女發(fā)展綱要》《中兒童發(fā)展綱要》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《侵權責任法》等法律法規(guī)，組織全院干部職工參與依法治理考試，全院參學率達到100%。
2.1.3堅持內(nèi)部學習和對外宣傳相結合 在院內(nèi)學習上，對醫(yī)院所涉及的70多項法律法規(guī)仔細清理，匯編成冊人手一本，同時購置《公務員學法用法讀本》，不斷加大內(nèi)部培訓力度；在對外宣傳上，采取多種形式，利用“12.4”普法宣傳日、4.25預防接種日、5.20全國母乳喂養(yǎng)日、8月母乳喂養(yǎng)宣傳周、12.1世界艾滋病日等衛(wèi)生宣傳日，通過組織義診咨詢、開設法制宣傳專欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳各項醫(yī)療法律法規(guī)，多途徑、全方位地向社會宣傳相關法律法規(guī)。在報紙、廣播電臺等新聞媒體宣傳醫(yī)院普法動態(tài)；利用醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、《婦幼簡訊》等形式進行廣泛宣傳。
2.1.4 堅持主題活動與理論研究相結合 以弘揚醫(yī)院文化為主線，在職工中舉辦了法治文化漫畫比賽、員工法律講堂，開展了征文和演講比賽等活動，積極營造濃厚的法治文化氛圍。近年來，我院已經(jīng)刊發(fā)原創(chuàng)性法治建設論文10余篇；收集普法案例，自制法治宣傳教育培訓光碟2部；在省、市衛(wèi)計委網(wǎng)站、市政府法制網(wǎng)發(fā)表稿件十余篇，制作宣傳欄和宣傳展板20余個，印發(fā)法制宣傳單20 000余份。
2.1.5 堅持現(xiàn)場培訓與網(wǎng)絡學習相結合 組織中層以上干部到監(jiān)獄、看守所進行現(xiàn)場警示教育，到農(nóng)村特困家庭慰問，凈化思想；邀請市紀委、檢察院領導來院進行警示教育專題講座，安排普法骨干參加市級培訓班；不定期組織黨員干部、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和重點崗位人員觀看反腐倡廉法治教育影片，做到警鐘長鳴。2013年開始積極推行無紙化學法用法及考試系統(tǒng)，達到規(guī)定的學習時間和考試合格后方能通過培訓，如參加培訓人員離線一定時間系統(tǒng)將自定義重新進行培訓，具有一定的強制性和有效性。通過學習強化醫(yī)務人員法治思維，近幾年，我院全省統(tǒng)一網(wǎng)上普法考試參考率100%。
2.2 學習方式活
2.2.1 領導干部由“被動學”轉變?yōu)椤爸鲃訉W” 要求班子成員將法制教育同反腐倡廉、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育有機結合起來，并運用正反兩方面的典型進行教育引導，提高班子成員的法制觀念。
2.2.2 全院各科由“重點學”轉變?yōu)椤捌毡閷W” 對干部職工自學法律的內(nèi)容、時間、計劃都做了明確的規(guī)定，制定了學習考試制度，不定期抽查干部職工的法律自學筆記[8]。集中學習主要采取專題講座、業(yè)務輪訓的方式進行。把普法學習納入全年《職工綜合素質教育計劃》中，每年集中學習達8次以上，同時舉辦法律知識競賽、技術比武等活動，促進學習效果。
2.2.3 重點科室由“單一學 ”轉變?yōu)?“多樣學” 突出強化四大安全為重點，立足學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護士條例》《醫(yī)療事故管理懲處條例》《消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，組織醫(yī)務科、護理部、保衛(wèi)科、總務科、器械科以及質控辦、財務科等科室人員參加法律法規(guī)知識考試，受試率達100%，及格率100%。結合重點科室工作特點，聘請法律顧問、消防官兵、專家教授和知名人士來院進行專題培訓及消防安全演練、電梯故障應急演練，提高重點科室工作人員依法辦事能力。
3 強化法治實踐活動，突出一個“融“字
3.1 將依法決策融入辦院方向之中
依照《母嬰保健法》有關規(guī)定，確定了“以保健為主導，臨床作后盾，保健與臨床結合”的辦院方向，改變過去“重臨床、輕保健”的思想觀念和固定模式，根據(jù)業(yè)務工作性質和發(fā)展方向在婦女、兒童保健醫(yī)療特色上做文章，近十年，這一決策使醫(yī)院得到快速發(fā)展，醫(yī)院業(yè)務量及發(fā)展規(guī)模居全省地市級婦幼保健院首位，醫(yī)院成為市“貧困白內(nèi)障復明工程”定點醫(yī)院，每年超額完成貧困白內(nèi)障患者復明工程任務，產(chǎn)科分娩數(shù)、兒科病員量常年位居全市各大醫(yī)院之首。
3.2 將依法決策融入院務公開之中
認真貫徹執(zhí)行院務公開的要求，堅持“黨務、院務、醫(yī)務”三公開原則。每年召開兩次職代會，審議工作報告、工作計劃、發(fā)展規(guī)劃，在醫(yī)院重大改革、重大方案出臺前后，充分發(fā)揮職工議事的作用，在職工中廣泛征求意見。對職代會收集到的提案實行責任分解，每月對整改落實情況進行通報，督導有效落實。對醫(yī)院重大活動、人事任免、財務收支、職稱晉升等定期在院務公開欄公布、公示，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。
3.3 將依法決策融入院科兩級管理之中
堅持按章辦事，首先，制定院黨委議事規(guī)則，院長辦公會議事規(guī)則，每月召開兩次院長辦公會和院長碰頭會，統(tǒng)一安排和布置階段性重點工作，月底在行政辦公會上，職能科室匯報落實情況，院領導點評工作，總結成績指出不足。其次，制定中層干部責、權、利管理辦法，明確職責，中層干部享有科內(nèi)人事權、業(yè)務人員進修學習推薦權，經(jīng)濟分配權，享有中層干部貢獻獎。其三，堅持用三甲標準規(guī)范管理環(huán)節(jié)，做到“七有”：即管理有專本、考核有標準、檢查有專人、統(tǒng)計有專表、資料有專盒、檔案有專柜、各項管理有規(guī)范。通過院科兩級管理的落實，促進全院整體管理水平的提高，醫(yī)院連續(xù)多年在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)綜合目標管理考核中被評為甲類單位。
3.4 將依法決策融入醫(yī)療服務行為規(guī)范之中
3.4.1開展依法治理示范醫(yī)院創(chuàng)建活動，依法規(guī)范醫(yī)療服務行為 通過扎實開展醫(yī)院管理年、三好一滿意、醫(yī)療質量荊楚行、優(yōu)質護理服務示范醫(yī)院創(chuàng)建等活動，努力保障醫(yī)療安全。醫(yī)護人員做到持證上崗，依法聘用，依法執(zhí)業(yè)，醫(yī)院按照核準的診療科目執(zhí)業(yè)，做到“六個杜絕”，即“杜絕超范圍執(zhí)業(yè)；杜絕出租、承包科室；杜絕聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動；杜絕非法從事性病、艾滋病診療活動；杜絕利用B超等技術手段非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為；杜絕違法虛假醫(yī)療廣告”。
3.4.2 開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全面提升醫(yī)療保健質量 認真落實《醫(yī)療質量和醫(yī)療安全十三項核心制度》，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療責任追究制》，防范醫(yī)療事故發(fā)生。通過臨床路徑制定規(guī)范診療行為，使醫(yī)療工作嚴格按照“規(guī)定動作”進行，有效地避免漏診、誤診，提高醫(yī)療質量；按照《獻血法》規(guī)定，加強血液管理，臨床用血符合規(guī)范要求；嚴格執(zhí)行《傳染病防治法》，有效預防和控制傳染病的傳播和醫(yī)源性感染；貫徹落實《藥品管理法》和《抗菌藥物臨術應用指導原則》有關規(guī)定，促進了以合理用藥為核心的臨床藥學工作進展[9]；嚴格落實《安全生產(chǎn)法》在藥品生產(chǎn)、使用，送氧安全、電梯安全，醫(yī)療器械的安全質檢、用水、用電安全管理等方面，均嚴格按照安全監(jiān)督部門標準要求來做，有力保障了廣大患者的就診安全。
3.4.3 開展法律進醫(yī)院活動，建立第三方介入調解醫(yī)療糾紛工作機制，著力實施醫(yī)療糾紛人民調解工作[10] 邀請知名律師到醫(yī)院為職工進行《侵權責任法》在臨床實踐中的應用培訓，規(guī)避風險。依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等有關法律法規(guī)，在司法部門指導下，我院與街辦司法所、轄區(qū)派出所聯(lián)合成立醫(yī)院醫(yī)療糾紛協(xié)調處理委員會，設立醫(yī)療糾紛調解室，建立健全醫(yī)患糾紛預防處置機制[11-13]，建立合理、合法調解程序，在調解中努力做到公平、公正、合理，維護好醫(yī)患雙方合法權益，依法妥善處理好醫(yī)患矛盾。
3.5將依法決策融入商業(yè)賄賂治理之中
3.5.1 認真落實全面從嚴治黨各項要求 邀請市委黨校教授來院為全體黨員進行“講規(guī)矩，明紀律”專題輔導講座；醫(yī)院主要負責人對黨員干部進行了“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”集中培訓，要求全院黨員干部做到：嚴以修身作表率，嚴以用權秉公心，嚴以律己守規(guī)矩，做事要實講實干，創(chuàng)業(yè)要實勇?lián)?，做人要實顯品格。
3.5.2 實行廉政責任制管理，標本兼治[14] 邀請市紀委領導來院進行警示教育專題講座，學習《抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂》等法律法規(guī)，重點抓源頭治理，強化對重點部門、關鍵崗位的監(jiān)督，從源頭上防止行業(yè)不正之風的蔓延。藥品、器械、后勤物資采購負責人每季度向院班子成員及院務公開監(jiān)督小組匯報執(zhí)行采購制度和節(jié)支情況，財務、審計、工會等部門定期進行市場核查，同時與藥品、器械、后勤物資供貨商簽訂購銷廉潔承諾書，把治理商業(yè)賄賂工作落到實處。 安裝防統(tǒng)方軟件，自覺抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂、接受器械、藥品回扣、開單提成和謀取其他不正當利益的行為[15-16]。
全面推行依法辦院，把普法工作與全面建成小康社會目標結合起來，與建成和諧社會具體工作結合起來，與促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展結合起來，與醫(yī)院綜合管理措施結合起來[17-18]，多渠道創(chuàng)新工作方式，不斷推進醫(yī)院管理規(guī)范化、科學化、標準化、法制化建設，將會持續(xù)實現(xiàn)醫(yī)院健康發(fā)展和長治久安良好局面。
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（收稿日期：2016-11-01 本文編輯：許俊琴）
一、環(huán)境保護
1、*市轄區(qū)內(nèi)*年度未發(fā)生一起重大環(huán)保污染事故。我局成立了安全生產(chǎn)領導小組，全年對相關企業(yè)進行了三次大檢查，督促相關企業(yè)落實好環(huán)保設施運行的安全性，同時與相關單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。
2、改善了城市大氣環(huán)境質量，從大氣監(jiān)測年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，所有測試點測試結果均達《環(huán)境空氣質標準》GB3095-96II級以上，市區(qū)空氣質量達標率穩(wěn)定在85%以上。在污染治理方面，按照市政府下達的污染治理計劃，我局督促各企業(yè)加快治理進度，嚴厲打擊違法行為，對不達標企業(yè)實行關停并轉和限期治理措施，全年關停企業(yè)17家，停產(chǎn)治理4家。全市重點工業(yè)企業(yè)52家，其中2家不達標企業(yè)（*市成美水泥有限公司和湘鋼白云石礦），3個50%達標，污染物排放達標率為93.27%。
3、加強了飲用水源的定期監(jiān)測。監(jiān)測站每月對*河斷面水質進行一次常規(guī)監(jiān)測，4個斷面、10個點位、22個分析項目，共獲得成果數(shù)據(jù)2640個。枯水季節(jié)進行旬監(jiān)測，共監(jiān)測10次，獲得成果數(shù)據(jù)280個。從水質監(jiān)測結果分析，我市水廠源頭各指標均達到《地表水環(huán)境質量標準》GB3838-2002二類標準，達標率100%；*、*、*渡除氨氮、糞大腸菌群偶有超標外，其余指標*均達到GB3838-2002四類標準，達標率98.1%，*、*渡達GB3838-2002三類標準，達標率分別為96.9%、95.8%。所有斷面的達標率在91%以上，保障了全市人民飲用水的安全。
4、強化環(huán)境執(zhí)法，保障全市人民的環(huán)境安全。我局嚴肅查處各類環(huán)境違法行為，加大對*流域所有工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放的監(jiān)管力度，全年開展了四次較大的專項行動，開展了三次零點清查行動，從重打擊偷排、超標排污企業(yè)，突擊檢查涉砷、涉鉛企業(yè)，立案查處小冶金、小化工、小陶瓷、小造紙企業(yè)，對全市270多家企業(yè)進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，立案查處環(huán)境違法行為14件，關閉11家陶瓷廠、8家園外原皮制革企業(yè)、3家造紙廠和2家煉釩廠，關閉環(huán)松紙業(yè)有限公司3.6萬噸草漿生產(chǎn)線和金兔紡織老生產(chǎn)線，責令冶金化工廠等4家企業(yè)停產(chǎn)治理，行政罰款8.59萬元。
5、*市城市污水處理工程于*年5月前完成了環(huán)評、可研、立項、設計、工程招標工作，9月5日動工建設，目前正在建設當中，2009年10月能建成投入運行。
6、積極完成“兩型”社會各項環(huán)保任務。配合發(fā)改局、建設等相關部門，做好*市環(huán)境容量的預算、COD和SO2主要污染物等指標分析以及環(huán)保規(guī)劃等工作，配合市委、市政府搞好“兩型”社會環(huán)保調研，撰寫了《率先創(chuàng)建全省“兩型”產(chǎn)業(yè)建設示范區(qū)—關于*市政府開展環(huán)保工作調研的匯報》、《*流域（*段）水污染綜合整治調研報告》、《積極應對國家宏觀經(jīng)濟政策，加快推進環(huán)保重點項目建設》等調研匯報材料以及做好“兩型”社會各項環(huán)保宣傳工作。
二、節(jié)能減排
1、我局嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，成立了建設項目集體審批領導小組和建設項目集體驗收領導小組，全年共審批新、擴、改建項目122家，拒批湘園油膏廠等5個不符合產(chǎn)業(yè)政策或選址不宜的項目，做到了不錯批、不漏批、不越權審批。應完成“三同時”驗收項目55個，完成驗收項目55個，執(zhí)行率為100%，有效地控制了新污染的產(chǎn)生。
2、強化節(jié)能減排工作考核，嚴格落實問責制。我局嚴格按照我市環(huán)?！?”規(guī)劃目標與上級環(huán)保部門分配的減排任務，年初及時與9家重點排污單位簽訂了減排責任狀，把減排任務分解到了各單位，把減排責任定到了個人。為確保完成“*”主要污染物總量減排任務，切實改善我市空氣和水環(huán)境質量，實現(xiàn)“藍天碧水”工程，制定了《*市*-2010年主要污染物總量減排和“藍天碧水”工程行動方案》，將污染物減排列入績效考核。同時，建立了《*市環(huán)保工作聯(lián)席會議制度》，今年召開了2次會議，專題落實污染物總量減排和“藍天碧水”工程完成情況。
3、認真完成了*市第一次污染源普查工作任務。全市共普查工業(yè)污染源280家，其中，重點源120家，一般工業(yè)源160家；普查生活源269家，其中，住宿業(yè)、餐飲業(yè)166家，居民服務41家，醫(yī)院24家，機關、事業(yè)獨立燃燒設施16家，城鎮(zhèn)居民生活22家；集中式污染治理設施5家，其中污水處理廠1家，生活垃圾處理廠4家；農(nóng)業(yè)源4596家。我市的污染源普查工作多次得到了*市污普辦的肯定。
4、繼續(xù)深入開展了*河*段污染綜合整治專項行動，實施“藍天碧水”工程。依法關閉了*市湘桂竹制品廠、*市翻江造紙廠和*市赤石造紙廠3家造紙廠、環(huán)松紙業(yè)和金兔紡織老生產(chǎn)線、湘紅、湘園、湘華和農(nóng)科所4家油膏廠、2家非法煉釩廠和8家園外原皮制革企業(yè)，督促強力制革和紅東方制革廠埋管入園，督促*市毛田種豬場、*市鑫龍油有限公司、*堿業(yè)公司完成限期治理，停產(chǎn)治理4家。并對關停企業(yè)進行全面復查，有效制止了關停企業(yè)死灰復燃，保障了人民群眾的飲水安全。
5、開展打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康的專項行動。今年我局共開展4次大的專項行動，一是根據(jù)省人大執(zhí)法檢查組的要求對*河沿線的排污企業(yè)進行排查和集中整治；二是排查涉砷、涉鎘、涉鉛企業(yè)，確保飲用水安全；三是開展對濱河路、務門前、大正街的油煙、噪聲專項整治行動，共整改飯店72家、歌廳8家，整治到位75家，安裝凈化設施24家，整治度達90%，整治示范街的油煙污染和噪聲擾民狀況明顯得到改善；四是中考和高考期間的禁噪行動。
6、今年我局通過狠抓環(huán)境管理、落后產(chǎn)業(yè)淘汰、嚴格環(huán)境違法查處、污染物減排與“藍天碧水”工程等各項有力措施，污染物減排工作取得了顯著的成效，COD削減了6031噸、削減率52.9%，二氧化硫削減3776噸、削減率34.9%。一是切實加強對污染物減排的領導力度。我市成立了“*市污染物減排工作領導小組”，7月，召開了全市環(huán)保工作大會，下發(fā)了《*市*年-2010年主要污染物總量減排和“藍天碧水”工程行動方案》，與各重點企業(yè)、工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂環(huán)境管理目標責任書，層層落實目標責任。二是確保了重點工程建設。*堿業(yè)有限公司的工業(yè)廢水綜合治理工程減少COD排放800噸、湖南氟化學有限公司淘汰3臺燃煤鍋爐、濕法改干法生產(chǎn)線減少二氧化硫排放2000噸、湖南*建材有限公司濕法改干法生產(chǎn)線，減少二氧化硫排放1000噸。三是加大落后企業(yè)淘汰力度。今年，我市關閉東山制革等8家原皮生產(chǎn)線減少COD排放3531噸、二氧化硫182噸；關閉造紙廠減少COD排放450噸、二氧化硫30噸。
三、排污費征繳
在排污征繳方面，我們嚴格按照《排污費征收使用管理條例》，依法依程序進行排污費征繳工作，對不按規(guī)定繳納排污費的恒源竹膠板廠等5家企業(yè)，依法申請法院強制執(zhí)行，追繳排污費2萬余元。我局*年度財政收入目標任務691萬元，現(xiàn)完成713.2萬元，超額完成22.2萬元，完成年收入的103.2%。
四、環(huán)保宣傳
今年，我局加大了環(huán)境宣傳力度，認真做好環(huán)保當家法等環(huán)保宣傳工作。一是做好污染源普查宣傳活動。針對性地在一些人群集匯點開展了大型宣傳活動，搭建了工作咨詢臺，懸掛了大型宣傳橫幅，共發(fā)放宣傳資料3000多份，宣傳圖片3000多份，發(fā)放《致全國污染源普查對象的公開信》5000多張。二是扎實做好了“六五”世界環(huán)境期間的宣傳活動，發(fā)表了電視講話，召開了城環(huán)委、企業(yè)座談會，懸掛宣傳橫幅150幅，張貼宣傳標語500多幅，發(fā)放宣傳資料1500多份。三是與團市委、市青會聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識搶答競賽，把全年的環(huán)保宣傳工作推向，參與人數(shù)超過5000人，出版環(huán)保法律法規(guī)一書400多套，試題1000道400多份，有力地推動了環(huán)保知識的普及和推廣。
我局認真編制了《*市環(huán)保局*年度普法依法治理工作計劃》，舉辦了環(huán)保法制培訓教育2次，全局干部學習了環(huán)境處罰辦法和程序；我局組織干部職工參加了市法制辦等單位舉辦的法規(guī)學習班，參加了市依法治市辦的年度普法統(tǒng)考。
五、招商引資
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局積極開展了招商引資工作，*年完成招商引資640萬元，超額完成了政府下達的350萬元招商引資任務。*堿業(yè)有限公司投資800萬元新建造氣爐吹風氣余熱利用工程，項目建成后可節(jié)約標準煤23000噸，合成氨提高5-15%，投資6000萬實施廢水零排放工程，現(xiàn)已基本完工，2009年將投入試運行，預計可減少廢水排放260萬噸，減少COD排放800噸、氨氮618噸。
六、政務公開
按照市委、市政府對政務工作的要求，我局今年及時更新了政務公開內(nèi)容，完善了內(nèi)部管理制度，各種制度都在我局政務公開欄公開，排污收費進行“陽光收費”，收費額全部按季度進行公示。我局辦事流程、重點工作、工作動態(tài)及時更新在*政府網(wǎng)等媒體上，*年積極報送了各種環(huán)境信息60余篇，被湖南省環(huán)境信息網(wǎng)采用24篇，中國*網(wǎng)（原*之窗）40余篇，編制環(huán)保簡報14期。政務窗口堅持“以服務為宗旨，以嚴格執(zhí)法為基準”，窗口全年共辦理年審業(yè)務126件，立項項目68個、新批業(yè)務80件，接待咨詢業(yè)務145件，拒辦12件，均嚴格依法依程序辦理，在評比中，一次獲得流動紅旗，一次獲得先進個人。同時，我局把監(jiān)測站的服務性收費委托政務中心收取，并對前來辦理的單位統(tǒng)一優(yōu)惠20%，簡化了辦事程序，提高了辦事效率。
七、新型工業(yè)化
我局按照市委、市政府的要求，成立了組織領導，制訂了相關制度，及時報送了各種報表、數(shù)據(jù)，完成了市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領導小組交辦的各項工作任務，工業(yè)企業(yè)污染達標率為93.27%，“三同時”執(zhí)行率為100%，減少COD排放6031噸、二氧化硫3776噸。
八、新農(nóng)村建設
1、制定了《*市社會主義新農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃綱要》，對農(nóng)村環(huán)保建設作了全面部署和詳細安排，加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極開展規(guī)?；B(yǎng)殖污染治理，今年對毛田種豬場、紅侖上茶場豬場進行了零排放示范工程建設，并且毛田種豬場“零排放工程”已完成驗收。
2、積極開展了對月山鎮(zhèn)龍沖村等十個重點整治村莊的生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
3、根據(jù)市委、市政府的安排，我局把泉塘鎮(zhèn)高吾村作為我局新農(nóng)村建設試點，今年安排肖有漢同志到該村駐點。現(xiàn)已通過驗收，受到了驗收小組的一致好評。
九、科技創(chuàng)新工作
*年9月，*水泥有限公司余熱發(fā)電項目正式投產(chǎn)運行；11月，我局積極應對國家宏觀政策，重點包裝了*（*段）綜合整治項目。本項目經(jīng)費預算共28000萬，可申請國家重大專項資金支持，擬申請科技經(jīng)費4000萬元，自籌24000萬。
十、考核工作
今年，我局與5個職能股室和2個二級機構簽訂了目標責任狀，將工作任務層層落實到了各單位。2009年1月6日，局里組織了對各股、室、隊、站的考核。
