時(shí)間:2022-09-12 02:48:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道政協(xié)工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、高度重視,切實(shí)抓好聯(lián)絡(luò)組工作
街道黨委將政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作納入重要議事日程,傾注更多的精力支持政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作。聯(lián)絡(luò)組對(duì)照關(guān)于印發(fā)《2015年度鎮(zhèn)街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》的通知,認(rèn)真制定年初工作計(jì)劃,經(jīng)街道黨委審定后,認(rèn)真落實(shí);完善委員考核制度,提升委員履職水平,積極參加區(qū)政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng),不無故缺席,不遲到早退;組織委員撰寫提案2件,社情民意信息5件,外宣報(bào)道12件,完成《政協(xié)報(bào)》訂閱任務(wù),協(xié)助完成《人文歷史資料》收集工作。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高履職能力和水平
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要,全年將舉辦2-3次學(xué)習(xí)講座。采取集中與分散相結(jié)合、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神和區(qū)政協(xié)全委會(huì)精神,增強(qiáng)政治理論修養(yǎng),提高思想和政策水平。采取發(fā)放學(xué)習(xí)材料、舉辦培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)對(duì)時(shí)事政治、科技和相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高委員整體素質(zhì)和參政議政水平,為更好地覆行政協(xié)職能打下基礎(chǔ)。
2、切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際。密切聯(lián)系本街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和聯(lián)絡(luò)組工作的實(shí)際,積極探索在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮作用的新途徑,切實(shí)提高解決實(shí)際問題的能力和參政議政的能力。
三、圍繞中心,認(rèn)真履行協(xié)商議政職能
1、深入開展專題調(diào)研。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮委員們的基礎(chǔ)作用,聯(lián)絡(luò)組將圍繞全街道中心工作和民生工程建設(shè),組織委員重點(diǎn)對(duì)紅色旅游、七化建衛(wèi)生隊(duì)棚戶區(qū)改造、建設(shè)街自主改造、勝利街9號(hào)樓排危、社區(qū)陣地建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、民營企業(yè)發(fā)展情況等方面開展視察,將組織2次專題調(diào)研活動(dòng)。
2、認(rèn)真開展政治協(xié)商,將圍繞街道重大項(xiàng)目建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,組織全體委員通過開展調(diào)查、視察、座談等活動(dòng),將圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、長江濕地新城、舊城改造等項(xiàng)目開展調(diào)研,就完善基礎(chǔ)設(shè)施、塑造城市形象等提出建議。建立健全基層協(xié)商民主建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展街道協(xié)商、社區(qū)(村)協(xié)商、企事業(yè)單位協(xié)商,及時(shí)化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委和辦事處推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。計(jì)劃年內(nèi)活動(dòng)不少于3次。
3、全面強(qiáng)化民主監(jiān)督。關(guān)注就業(yè)保障、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會(huì)治理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;加強(qiáng)對(duì)民生政策貫徹落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督,提高監(jiān)督效果。年內(nèi)繼續(xù)開展以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為主要內(nèi)容的民主評(píng)議活動(dòng)。
四、發(fā)揮聯(lián)絡(luò)組優(yōu)勢(shì),促進(jìn)全面發(fā)展
1、積極開展招商引資活動(dòng)。充分利用自身優(yōu)勢(shì),積極提供招商信息。廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng),積極牽線搭橋,幫助引進(jìn)資金、項(xiàng)目和技術(shù),為街道招商引資工作做出新的貢獻(xiàn)。
2、努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。將充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣和信息渠道暢通快捷的優(yōu)勢(shì),圍繞全街道重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過調(diào)查、視察、提案、座談、走訪等形式,積極、準(zhǔn)確地收集和反映社情民意,提出建設(shè)重點(diǎn)工程的意見和建議,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、切實(shí)為人民群眾多辦好事、實(shí)事。要心系群眾,真正把群眾的安危冷暖放在心上。積極反映群眾呼聲,引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員開展扶危濟(jì)困、捐資助教等社會(huì)公益活動(dòng),年內(nèi)至少進(jìn)行一次為困難戶、孤老戶捐款活動(dòng),關(guān)注老弱病殘等弱勢(shì)群體。
4、做好社情民意信息和宣傳報(bào)道工作。將深入一線調(diào)查研究、認(rèn)真傾聽群眾意見建議,把群眾的呼聲和愿望收集整理撰寫成社情民意信息,并對(duì)街道聯(lián)絡(luò)組的特色亮點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)及委員的先進(jìn)事跡等,向市政協(xié)、《人民政協(xié)報(bào)》、《政協(xié)報(bào)》等投稿,及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將不折不扣完成區(qū)政協(xié)下達(dá)街道的目標(biāo)任務(wù)。
五、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)組自身建設(shè),推進(jìn)工作與時(shí)俱進(jìn)
1、強(qiáng)化委員隊(duì)伍建設(shè)。將組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)《章程》,遵守《委員守則》等規(guī)章和制度,增強(qiáng)委員們的責(zé)任感和使命感。將繼續(xù)開展“四個(gè)一”活動(dòng),即書寫一份調(diào)查報(bào)告或提案、提出一條有價(jià)值的建議、提供一條招商信息、參加一次社會(huì)公益活動(dòng),激發(fā)委員做好聯(lián)絡(luò)組工作的積極性和主動(dòng)性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)組制度建設(shè)。結(jié)合新形勢(shì)和聯(lián)絡(luò)組工作特點(diǎn),積極推進(jìn)聯(lián)絡(luò)組履行職能規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、活動(dòng)制度、委員管理制度、委員意見建議的辦理和反饋制度等。狠抓落實(shí),不斷提高工作質(zhì)量和效率。
(一)落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)行政執(zhí)法基礎(chǔ)。一是明確任務(wù)。今年街道在調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦公室人員的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)印發(fā)了《2009年度*街道依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,從而明確了政府法制工作的內(nèi)容和任務(wù)。二是建立例會(huì)制度,街道黨工委、辦事處將《綱要》和加強(qiáng)依法行政的決策內(nèi)容解讀列入黨工委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。執(zhí)法例會(huì)每季召開一次,重點(diǎn)就計(jì)生執(zhí)法、土地管理、城市管理、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行專題研究。街道班子召開三次聯(lián)席會(huì)議研究依法行政和政務(wù)公開工作。三是層層落實(shí)責(zé)任。根據(jù)年初制訂的依法行政和政務(wù)(政府信息)公開工作計(jì)劃,結(jié)合市政府下達(dá)的依法行政責(zé)任考核要求,街道辦事處以工作任務(wù)書的形式落實(shí)到相關(guān)部門、各辦公室和管理區(qū),做到與全年其他工作目標(biāo)同時(shí)布置、同時(shí)檢查、一同考核。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。今年上半年街道班子成員因工作需要人事作了較大調(diào)整,今年7月街道黨工委、辦事處對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員和政務(wù)(政府信息)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員作了調(diào)整,調(diào)整后,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員24名,組長由辦事處主任兼任,副組長由黨工委副書記和街道常務(wù)副主任兼任,成員由相關(guān)的線、辦、管理區(qū)負(fù)責(zé)人組成,辦公室由6人組成,黨政辦主任兼法制辦主任。
(三)科學(xué)決策,完善行政執(zhí)法機(jī)制。一是嚴(yán)格把關(guān)。街道法制辦對(duì)辦事處出臺(tái)的規(guī)范性文件、行政處罰決定書等行政行為,建立審核制度。全年共審核行政委托處罰案件31件,落實(shí)20*年1月1日至2009年5月31日行政處罰案卷評(píng)查案件64件;規(guī)范性文件的行文程序中有法制辦的審核意見,行政處罰決定書報(bào)法制辦備案。同時(shí),由法制辦牽頭對(duì)行政執(zhí)法項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,根據(jù)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付和其他具體行政行為認(rèn)真組織實(shí)施。二是民主決策。依據(jù)《*街道辦事處工作規(guī)劃》對(duì)涉及全局的決策開展合法性論證和公開聽證,聽取公眾意見,確保決策的科學(xué)性。在村留地開發(fā)利用上,建立調(diào)研組,針對(duì)*實(shí)際,提出了拼盤選址、分項(xiàng)開發(fā)的建議上報(bào)市政府;在二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理上,采取集中管理,招投標(biāo)承包的經(jīng)營決策;在幼兒教育規(guī)劃和中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè)上,采用規(guī)范程序靈活經(jīng)營的決策機(jī)制,中心幼兒園由后應(yīng)村集體開發(fā)。三是建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。街道辦事處設(shè)立應(yīng)急辦公室,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處置突發(fā)性應(yīng)急事件。在此同時(shí),街道先后建立了防汛、甲型H1N1流感、防治禽流感疫情、重特大生產(chǎn)安全事故、重大食品安全事故和群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校也相應(yīng)建立了預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案數(shù)達(dá)115個(gè)。為檢查預(yù)案效果,年初,街道辦事處會(huì)同市安監(jiān)局、消防大隊(duì)在岙底楊村、西郊村進(jìn)行了外來人員火災(zāi)逃生的演練,取得了較好的效果。
(四)規(guī)范執(zhí)法,確保行政行為質(zhì)量。一是建立工作流程。街道辦事處設(shè)立行政事務(wù)受理中心,對(duì)事關(guān)民生的辦事項(xiàng)目建立流程圖。有最低生活保障金發(fā)放、困難家庭醫(yī)療救助、綜治受理工作、再生育審批、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、受理、施工招投標(biāo)等內(nèi)容,上墻公示,方便群眾辦事。二是建立駐村(社區(qū))干部下基層辦事制度。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要求每位駐村(社區(qū))干部每周四全天在村(社區(qū))辦公,制訂駐村(社區(qū))干部名片發(fā)放到戶,密切干群關(guān)系。同時(shí)還在村(社區(qū))設(shè)立工作站,將關(guān)口前移,盡力將各類矛盾糾紛化解在基層。三是嚴(yán)格執(zhí)法。在計(jì)劃生育方面,共對(duì)26戶違規(guī)生育對(duì)象,進(jìn)行立案查處,逐戶建立案卷,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)不放碼。在土地管理方面,街道辦事處牽頭,依據(jù)全市農(nóng)民建房工作專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,會(huì)同市城建、土管部門先后組織了近十次的集中拆除行動(dòng),共拆除違章建筑近10000平方米,有效遏制了違法用地高發(fā)勢(shì)頭。在安全生產(chǎn)管理方面,多次開展“聯(lián)網(wǎng)地毯式”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全街道3200多戶出租私房戶進(jìn)行了檢查登記,對(duì)歌舞廳、按摩院等公復(fù)場(chǎng)所進(jìn)行了以消防安全為重點(diǎn)的集中整治。在環(huán)境綜合整治方面,先后6次對(duì)學(xué)校周邊的環(huán)境進(jìn)行了集中整治,8—10月份,結(jié)合省級(jí)滅蟑先進(jìn)城區(qū)復(fù)評(píng),由街道辦事處牽頭,會(huì)同衛(wèi)生、工商、城管等部門對(duì)城區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、餐飲、市場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校食堂進(jìn)行全面整治。今年11月18日順利通過了*市檢查組的驗(yàn)收考核。街道在“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治方面,全街道在主要街道和主要場(chǎng)所懸掛“十小”整改宣傳橫幅25條,發(fā)放“十小”整改宣傳資料3000多份,張貼宣傳畫35幅,發(fā)放其他各類宣傳資料8000余份,有效地提高了廣大群眾的知曉率和參與度,轄區(qū)內(nèi)“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位1441戶逐步從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹保瑢?shí)現(xiàn)了自我整改、自我規(guī)范的目的。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督,提高行政行為效率。一是堅(jiān)持持證上崗制度。街道89名行政執(zhí)法人員組織二次進(jìn)行執(zhí)法交流,在依法行政工作中要求必須持證上崗,持證上崗率達(dá)100%,同時(shí)分別參加了市組織的法律法規(guī)培訓(xùn),*安監(jiān)中隊(duì)全體人員通過了省安監(jiān)局的集中培訓(xùn)。二是對(duì)行政處罰、行政許可案件質(zhì)量進(jìn)行檢查。街道法制辦于今年7—9月底,會(huì)同市計(jì)生局、安監(jiān)局等職能部門對(duì)計(jì)生立案查處的案卷進(jìn)行全面檢查,案卷總體情況良好,均未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案現(xiàn)象。三是完善監(jiān)督機(jī)制。街道辦事處自覺接受人大工委的法律監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督,及時(shí)向黨代表、人大代表和政協(xié)委員通報(bào)政府工作,聘請(qǐng)10名*籍的黨代表、人大代表、政協(xié)委員為行政執(zhí)法和政務(wù)公開監(jiān)督員,通過健全執(zhí)法檢查制度,完善整體監(jiān)督。
二、政務(wù)(政府信息)公開工作
實(shí)施政務(wù)(政府信息)公開,是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法治的重大舉措,是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求,是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容,這就需要各部門的密切配合,更需要公開、公正和公平。為此我們堅(jiān)持做好“三個(gè)到位”、做到“三個(gè)公開”。
(一)堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)到位,做到全方位主動(dòng)公開。自國務(wù)院信息公開條例實(shí)施以來,街道辦事處作為最基層政府面對(duì)人民群眾的最直接單位,其主要工作是辦理群眾事務(wù),直接為群眾服務(wù),接受人民群眾的監(jiān)督。這就要求我們政務(wù)(政府信息)公開工作必須全透明。凡是涉及政府各項(xiàng)工作的相關(guān)決策、規(guī)定,除了有保密規(guī)定不能公開的都必須主動(dòng)公開。這既是法律、法規(guī)對(duì)我們的要求,也是各級(jí)政府接受群眾監(jiān)督,讓群眾了解、理解和支持政府工作的要求。為此,我們?cè)谡?wù)(政府信息)公開中,堅(jiān)持做到三個(gè)全:一是對(duì)象全。從街道書記、主任到普通工作人員,全部上墻公布,亮相上崗,每個(gè)辦公室都設(shè)立去向牌,公布聯(lián)系方式,方便群眾辦事。同時(shí),還與電信部門聯(lián)合,設(shè)立特服咨詢電話*,投訴監(jiān)督電話*,將機(jī)關(guān)、部門、村、社區(qū)全體工作人員聯(lián)系電話進(jìn)行編組,通過專電隨時(shí)與工作人員保持聯(lián)系;二是范圍全。從機(jī)關(guān)向部門、站所、村居延伸,做到上下一盤棋,通過街道行政事務(wù)受理中心、接待中心和綜治工作中心,公開服務(wù)內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限、辦理程序,使辦事群眾心中有數(shù),一目了然。三是內(nèi)容全。我們將計(jì)生、土地、民政、工程、征兵、社會(huì)保險(xiǎn)、項(xiàng)目審批等44項(xiàng)行政許可行為全部列入公開項(xiàng)目,同時(shí)針對(duì)實(shí)際,將群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決、處理結(jié)果及時(shí)公開,不留“暗箱”操作。
(二)堅(jiān)持制度機(jī)制到位,做到無保留及時(shí)公開。街道辦事處制訂了*街道信息公開指南,確定了信息公開的內(nèi)容、時(shí)限、范圍、形式,規(guī)范了信息公開的程序。通過近三個(gè)月來的整理,將街道辦事處2003年以來的相關(guān)信息、政策規(guī)定、重大事項(xiàng)等256項(xiàng),全部以資料匯編形式進(jìn)行公布,同時(shí)上報(bào)市檔案局和圖書館,方便群眾查閱,對(duì)06年以來相關(guān)信息還以電子文檔形式上傳到市政府網(wǎng)絡(luò)中心,實(shí)行統(tǒng)一。此外,我們還利用政務(wù)公開欄,公開政務(wù)信息欄目,涉及內(nèi)容有違法用地整治方案、工程招投標(biāo)項(xiàng)目、超生子女費(fèi)征收、街道財(cái)政收支情況、最低保發(fā)放對(duì)象、農(nóng)醫(yī)保支付狀況、兵員落實(shí)及民政優(yōu)扶等方面限時(shí)有序公開,全面提高政府工作的透明度。
街道大力宣傳食品安全示范街道創(chuàng)建工作的意義,廣泛宣傳食品安全的重要性,利用“鄰居節(jié)”活動(dòng)等載體,動(dòng)員廣大群眾積極參與食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。宣傳工作做到有計(jì)劃、有措施,全街道設(shè)立33塊永久性宣傳牌和標(biāo)語。所轄各行政村均有1條以上永久性食品安全宣傳標(biāo)語,設(shè)立食品安全宣傳欄或板報(bào),定期更新內(nèi)容,每季度不少于1次。在江濱公園和隧道口設(shè)立2幅大型公益廣告牌,分別為286平方和130平方。
大力開展“六進(jìn)五個(gè)一”宣傳活動(dòng),即宣傳工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),做到每個(gè)村〈社區(qū)〉有一名食品安全信息員、一個(gè)食品安全知識(shí)宣傳欄、一幅食品安全宣傳畫、每戶備有一本食品安全知識(shí)小冊(cè)子、學(xué)校每個(gè)學(xué)期開辟一堂食品安全知識(shí)專題課,普及消費(fèi)者食品安全和法律法規(guī)知識(shí)。食品安全知識(shí)納入中、小學(xué)健康教育課,有專門教師、有指定課本、有固定課時(shí)、并開展學(xué)期教學(xué)評(píng)價(jià)。
5月22日,區(qū)食品藥品安全懇談會(huì)在*街道舉行,來自街道的區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村社區(qū)書記主任、校長等近30人參加了懇談會(huì),并積極為食品藥品安全工作提出寶貴建議。10月7日,召開區(qū)食品藥品安全座談會(huì),各社區(qū)主任參加,座談會(huì)進(jìn)一步加深了各社區(qū)對(duì)食品安全工作的認(rèn)識(shí)。
二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)組織管理
年初,街道辦事處將食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作納入辦事處今年主要工作議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。成立了以辦事處主任許鵬飛為組長、以各位副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,高度重視創(chuàng)建工作,先后召開食品安全工作會(huì)議和村、社區(qū)食品藥品協(xié)管員會(huì)議,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)要求各部門單位團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好食品安全示范街道的創(chuàng)建工作。
為了做好創(chuàng)建工作,辦事處配備了相適應(yīng)的工作人員,建立專(兼)職食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,充分發(fā)動(dòng)基層力量,各行政村和社區(qū)都配備有食品安全協(xié)管員,從而保證人力到位,盡最大努力做好食品安全工作。辦事處將創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,充分保證創(chuàng)建所需的一切經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造必要條件讓創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
我街道的食品安全工作年初有計(jì)劃、工作有部署、年終有總結(jié)。創(chuàng)建食品安全工作措施有力,定期檢查落實(shí),確保工作計(jì)劃順利進(jìn)展,完成預(yù)期目標(biāo)。建立健全了食品安全管理責(zé)任體系,建立了街道食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急處置制度,以及食物中毒和食品安全事件報(bào)告制度。每年不定期開展食品安全監(jiān)管,特別是節(jié)前食品安全檢查,保證市民買得放心,吃得安全。近兩年,我街道未發(fā)生食品安全等級(jí)事故。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓好食品安全
我街道處于市區(qū)中心區(qū)域,城市化建設(shè)加快推進(jìn),城市化功能日臻完善,各行政村已基本征地完畢,基本沒有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),因此已經(jīng)沒有了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真做好生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全
我街道共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)5家,其中1家停產(chǎn),1家小作坊。轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況清楚,無食品生產(chǎn)單位無證照生產(chǎn)加工食品行為。轄區(qū)內(nèi)4家應(yīng)取證的28類食品生產(chǎn)加工企業(yè)均取得食品生產(chǎn)許可證。
各生產(chǎn)企業(yè)管理制度和操作規(guī)程健全;食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品原材料、食品添加劑、包裝材料和容器實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收,均符合質(zhì)量安全要求。各企業(yè)按照有效產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),工藝流程科學(xué)、合理;從業(yè)人員定期體檢,持有有效健康證明;產(chǎn)品出廠進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn);出廠銷售食品均進(jìn)行預(yù)包裝或其他形式的包裝,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合法;各企業(yè)均建立詳細(xì)明確的生產(chǎn)和銷售記錄。
食品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定使用食品添加劑,沒有發(fā)生使用非食用原料或不合格原料;沒有發(fā)現(xiàn)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品的現(xiàn)象;沒有偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志的現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品的行為。生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰,無私屠濫宰行為。
(二)認(rèn)真做好流通領(lǐng)域食品安全工作
我街道共有5家超市、8家放心店,各店建設(shè)均達(dá)到要求,放心店工程示范商店建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一,食品配送面達(dá)70%以上;轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校商店均建成連鎖店或放心店工程示范商店,食品配送面達(dá)30%以上。
街道共有786家食品經(jīng)營單位,均辦有齊全的經(jīng)營證照,并在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置懸掛,按照核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍規(guī)范經(jīng)營;各單位均有齊全的食品質(zhì)量管理制度和索證索票、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳、不合格食品退市和質(zhì)量承諾等制度。食品經(jīng)營者及從業(yè)人員定期體檢,并隨身攜帶健康證明。
多年來,街道轄區(qū)的食品經(jīng)營單位未發(fā)生經(jīng)銷“三無”、腐敗變質(zhì)的食品的現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)以次充好、摻雜使假,以及出售超過保質(zhì)期的食品的行為;沒有經(jīng)營國家明令禁止銷售的食品;沒有經(jīng)銷假冒或仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)和包裝裝潢的食品;食品廣告或說明實(shí)事求是,誠信宣傳,無虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。
街道有3家菜場(chǎng),1家副食品市場(chǎng),353戶經(jīng)營戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日開展食品質(zhì)量快速定性檢測(cè),并在市場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示。食品加工、活禽宰殺設(shè)立均在相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域進(jìn)行;生、熟食品實(shí)行分區(qū)銷售,不致生熟混淆。熟食品從業(yè)人員做到衣帽整潔衛(wèi)生,銷售直接入口、散裝食品的店家使用專用工具。涼拌食品銷售者有冷藏設(shè)備和相關(guān)措施;銷售畜禽類食品有檢驗(yàn)檢疫合格證明。
(三)認(rèn)真做好餐飲消費(fèi)食品安全工作
街道共有餐飲及食品經(jīng)營單位335家,50平方米以上的餐飲單位和學(xué)校食堂全部實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。各餐飲單位均規(guī)范建設(shè),做到證照齊全,衛(wèi)生管理制度健全并上墻;有專職或兼職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員持有健康證明,定期開展從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村自辦宴席和民工食堂有管理措施,大力開展預(yù)防食物中毒宣傳和指導(dǎo)。
各餐飲單位食品及原料采購均嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生要求,入庫驗(yàn)收及時(shí)記錄;庫房不與非食品混放,無超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品,冷藏設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);廚房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,認(rèn)真做好防蠅、防鼠、防塵工作,加工用設(shè)施、設(shè)備、工具干凈;加工過程嚴(yán)格按衛(wèi)生要求執(zhí)行,涼菜間配有溫度計(jì),確保溫度低于25℃;嚴(yán)格按要求做好餐飲具消毒保潔工作。
一、考察收獲
此次學(xué)習(xí)考察,在聽取了成都市××區(qū)司法行政工作總體情況介紹的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)考察了××區(qū)開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作。在學(xué)習(xí)考察中,我們與××區(qū)政協(xié)及區(qū)司法局的同志進(jìn)行相互交流。同志們一致認(rèn)為,法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,就是司法行政機(jī)關(guān)通過發(fā)揮職能作用,充分整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)志愿者等法律資源,以社區(qū)為依托,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象開展的社區(qū)法律服務(wù)工作。隨著社區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展,社區(qū)法律服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容更加豐富,社區(qū)法律服務(wù)的形式日益多樣,因此,在“五五”普法工作中,進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作具有重要意義,也是新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)考察中,我們感到,××區(qū)司法行政工作自覺服務(wù)于黨委、政府的工作大局,積極有效地開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作的許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)費(fèi)保障。
成都市××區(qū)委、區(qū)政府十分重視“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作,把“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”確定為為民辦實(shí)事的目標(biāo)和任務(wù),并把普法依法治理、法律援助、安置幫教的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。××區(qū)現(xiàn)有16個(gè)街道法律服務(wù)工作站,59個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)法律服務(wù)站,為切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作,區(qū)政府按照人均0.8-1元的標(biāo)準(zhǔn)每年撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元用于普法經(jīng)費(fèi),其中20萬元用于“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作,使“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作有了經(jīng)費(fèi)的保障。
(二)組織健全,機(jī)制完善。
近年來,成都市××區(qū)始終把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)作為司法行政工作的重要內(nèi)容來抓,尤其加強(qiáng)了社區(qū)法律服務(wù)者的隊(duì)伍建設(shè)。目前已經(jīng)形成了“以社區(qū)為主體,社區(qū)法律服務(wù)站為陣地,社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持,社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,建立和完善了16個(gè)街道法律服務(wù)工作站,59個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)法律服務(wù)站及法律援助工作站的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),充分整合了律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)志愿者等法律資源,充分發(fā)揮了司法行政機(jī)關(guān)的職能作用,全面推進(jìn)普法、依法治理工作取得了顯著成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
(三)措施有力,效果顯著。近年來,成都市××區(qū)司法局切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的管理,強(qiáng)化了指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度、考核機(jī)制,有力地促進(jìn)了法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的健康發(fā)展,并取得了顯著效果。通過開展“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作,有力的推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)的快速健康發(fā)展,極大的滿足了社區(qū)居民的法律需求,提高了居民的法律意識(shí),在社區(qū)中家庭矛盾少了,鄰里糾紛少了,和睦相處的多了,團(tuán)結(jié)互助的多了。
二、幾點(diǎn)啟示
綜觀考察成果,成都市××區(qū)司法局“法律進(jìn)社區(qū)”的經(jīng)驗(yàn)做法有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。前段時(shí)間,我區(qū)把“五五”普法的切入點(diǎn)放在了“法律進(jìn)社區(qū)”上,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,得到各方面的肯定與支持,較比成都市錦江區(qū)我們有我們的優(yōu)勢(shì),但更多的是,我們開闊了眼界,看到了自己的差距和不足。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)借鑒成都市××區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步做好我區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制,提高重視程度,把法制宣傳教育工作納入地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)之中,做為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來抓,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo)。要象××區(qū)那樣,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度,建立健全各部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成合力,推動(dòng)“五五”普法依法治理工作上新臺(tái)階。
二是要像成都市××區(qū)那樣,建立“以社區(qū)為主體,社區(qū)法律服務(wù)站為陣地,社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支持,社區(qū)居民廣泛參與”的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓好法律進(jìn)社區(qū)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,要下大力氣抓好典型,在繼續(xù)抓好各類示范點(diǎn)創(chuàng)建工作上狠下功夫,要制定具體創(chuàng)建方案和保障措施,要加大典型的培養(yǎng)宣傳力度,召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)宣揚(yáng)先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷把“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)引向深入。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)部分街道政法科長、司法助理員的素質(zhì)難以勝任法制宣傳教育職責(zé)的問題,搞好專題培訓(xùn)和以會(huì)帶訓(xùn),至少要舉辦1-2期骨干培訓(xùn)班,還要發(fā)動(dòng)街道辦事處加強(qiáng)對(duì)基層法制宣傳骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高整個(gè)隊(duì)伍搞好法制宣傳教育工作的能力素質(zhì)。
四是加強(qiáng)面對(duì)面的指導(dǎo)和傳幫帶。加強(qiáng)督察工作,幫助社區(qū)落實(shí)普法工作制度,建立普法工作計(jì)劃和普法工作紀(jì)實(shí)登記簿,做到月有工作計(jì)劃,季有形勢(shì)分析,年有工作總結(jié)。區(qū)司法局?jǐn)M在五月份由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成立三個(gè)調(diào)研組,分頭對(duì)13個(gè)街道26個(gè)社區(qū)落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行調(diào)研,聽取法律進(jìn)社區(qū)工作開展情況的匯報(bào),幫助他們研究解決問題的具體方法。
五是進(jìn)一步完善社區(qū)普法網(wǎng)絡(luò)。建立健全社區(qū)普法工作委員會(huì)、居民樓普法小組和以居民家庭為普法單元的社區(qū)三
級(jí)普法宣傳網(wǎng)絡(luò),每棟居民樓設(shè)1—2名普法聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)向社區(qū)反映居民群眾的法律需求和涉法矛盾糾紛,搞好普法宣傳。充分利用傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代傳媒,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
六是建立社區(qū)法制學(xué)校。每季度開展一次法制講座,聘請(qǐng)法官、檢察官、公安干警、律師等法律工作者和大專院校講師為社區(qū)居民、青少年、外來務(wù)工經(jīng)商人員等普法對(duì)象上好法制教育課,緊緊圍繞落實(shí)“五五”普法主要任務(wù)大力普及法律知識(shí),確保區(qū)人大“五五”普法決議的全面貫徹落實(shí)。
七是切實(shí)搞好社區(qū)的法制宣傳教育陣地建設(shè)。今年內(nèi)社區(qū)永久式法制宣傳櫥窗建設(shè)要力爭(zhēng)達(dá)到50%,法律圖書角的法律藏書達(dá)50冊(cè)以上,面向居民開展圖書閱覽和圖書借閱活動(dòng)。建立中小學(xué)生校外法制宣傳教育陣地,利用寒暑假開展法制教育活動(dòng),提高未成年人法律意識(shí)和法律素養(yǎng),保護(hù)和促進(jìn)未成年人健康成長。
一、狠抓三項(xiàng)落實(shí),健全工作管理體系
一是組織落實(shí)。上半年來,街道黨工委始終把綜治工作擺在重中之重的位置,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治平安建設(shè)工作的考核制度和齊抓共管的工作機(jī)制。成立完善了街道主要領(lǐng)導(dǎo)為主體、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教小組、防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組等8個(gè)專項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu),并制定和完善了相應(yīng)的管理制度和工作措施。
二是責(zé)任落實(shí)。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范各類資料臺(tái)帳,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)綜治平安工作做到年初有年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)召開成員單位會(huì)議,專題研究綜治和平安創(chuàng)建工作。創(chuàng)安分項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有制度、有措施、有小結(jié)。并分別與各村(社區(qū))、學(xué)校、企事業(yè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目標(biāo)責(zé)任書140余份。
三是人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。為了使矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)化解。同時(shí)將街道各社區(qū)(村)治調(diào)主任確定為綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)矛盾隱患的情報(bào)信息工作,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)和處理。為了保證綜治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),街道計(jì)劃年度投入資金523.20萬元用于綜治工作的專項(xiàng)開支。其中人員經(jīng)費(fèi)105.20萬元,公用經(jīng)費(fèi)包括禁毒、610、社區(qū)矯正、維穩(wěn)、交管、宣教、戶戶聯(lián)防等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)418.00萬元。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)區(qū)域化綜治建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)《開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見》的部署要求,以陳華浦、鳳凰、黃鸝、新浦、現(xiàn)代國際物流園區(qū)五大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力打造以黨建為核心,社會(huì)融合組織、群眾自治組織為依托,建立完善綜治工作室和公共服務(wù)中心兩大工作平臺(tái),以綜合治理“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”六聯(lián)機(jī)制為運(yùn)作基礎(chǔ),專職人員和志愿服務(wù)人員為主體,區(qū)域化管理,組團(tuán)式服務(wù)的社會(huì)服務(wù)體系。
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),努力創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心
為積極適應(yīng)新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,扎實(shí)推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),上半年來,街道嚴(yán)格按照市綜治委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的意見〉的通知》精神,以建立和完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手,通過規(guī)范建設(shè)街道綜治工作中心平臺(tái),建立健全以維穩(wěn)綜治、司法、、派出所、社保、安全生產(chǎn)、人民武裝等多個(gè)職能部門組成的綜合性維穩(wěn)綜治服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一受理群眾訴求和調(diào)處矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口服務(wù)群眾,一個(gè)平臺(tái)受理反饋,一個(gè)流程調(diào)處到底,一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)的運(yùn)行方式。逐步實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”工作格局。
在積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)綜治工作中心的同時(shí),繼續(xù)深入推進(jìn)村、社區(qū)、企業(yè)綜治工作室規(guī)范化建設(shè),按照《區(qū)基層綜治工作室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步夯實(shí)了我街道社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的根基。
四、專項(xiàng)攻堅(jiān)整治,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作
今年上半年以來,街道緊密圍繞全區(qū)開展“進(jìn)村入企大走訪、排查問題促穩(wěn)定”活動(dòng)和治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題整治攻堅(jiān)總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持重點(diǎn)整治與嚴(yán)打結(jié)合,主要開展了重點(diǎn)地區(qū)、交通安全、消防安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)了平安創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
一是開展通山、書院村治安整治行動(dòng)。首先將通山、書院村等列為重點(diǎn)整治地區(qū),及時(shí)下發(fā)《霞浦街道治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題整治方案》整合綜治、文衛(wèi)、派出所、城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各部門力量,進(jìn)行周期性的聯(lián)合綜合整治,并進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮治保巡邏隊(duì)和轄區(qū)單位保衛(wèi)部門,各物管小區(qū)保安的作用,堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段加大巡邏盤查力度,及時(shí)處置重點(diǎn)地區(qū)及周邊發(fā)生的各種治安問題。形成條塊結(jié)合、專群結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的工作局面。
二是開展“進(jìn)村入企大走訪、排查問題促穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng)。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級(jí)聯(lián)動(dòng)的要求,組織霞浦政法干警、綜治干部深入基層、深入群眾,進(jìn)村入企、走訪調(diào)研,努力解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾糾紛,全力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立健全政法干警、綜治干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力在實(shí)踐中提高政法干部、綜治干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾的能力,提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,為黨的十勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力提高工作水平
街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要作用,將工作作為全街道一項(xiàng)重中之重工作來扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)自身建設(shè)提高工作能力著重協(xié)調(diào)解決難題。
一是建立溝通機(jī)制。對(duì)街道調(diào)解處理的積案,由當(dāng)事人所認(rèn)可且威望較高、公道正派的社會(huì)賢達(dá)和對(duì)事件來龍去脈熟悉的人員先與當(dāng)事人進(jìn)行溝通,傳遞街道和各方當(dāng)事人的之間的意見和想法,解釋說明有關(guān)的政策和法規(guī),為積案化解及時(shí)溝通信息,協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
二是建立會(huì)審調(diào)解機(jī)制。街道組織積案的會(huì)審調(diào)解,制定程序規(guī)則,由社會(huì)賢達(dá)擔(dān)任調(diào)解員。事權(quán)單位與人就事項(xiàng)各作詳細(xì)陳述,由社會(huì)賢達(dá)根據(jù)事實(shí)、政策法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范,提出合理建議。街道則根據(jù)社會(huì)賢達(dá)的調(diào)解意見,制定各方都能接受的調(diào)解方案。
三是建立突發(fā)事件處置機(jī)制。社會(huì)賢達(dá)各方面的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較豐富,對(duì)于有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,事件所在地社會(huì)賢達(dá)必須最大限度地在第一時(shí)間到達(dá)、保護(hù)和處置好第一現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)案情,穩(wěn)定群眾情緒,確保不造成重大后果和影響。
四是建立協(xié)同化解機(jī)制。對(duì)于涉及多方的積案、矛盾糾紛、重大事件,由局、街道、各相關(guān)部門或?qū)I(yè)技術(shù)部門共同參與,社會(huì)賢達(dá)主持調(diào)解,各相關(guān)部門提供政策和專業(yè)技術(shù)支持。如今年上半年調(diào)解的臺(tái)塑亡人事件、寧鋼勞資糾紛、協(xié)力模具等企業(yè)老板“跑路”事件等重大矛盾糾紛,當(dāng)事人所在街道和村、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)理賠專業(yè)人士等多方社會(huì)賢達(dá)共同擔(dān)任調(diào)解員進(jìn)行協(xié)調(diào)化解,使這些矛盾糾紛得以有效化解。
五是建立積案化解雙向選擇機(jī)制。街道在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持和區(qū)局的協(xié)調(diào)下舉行積案化解工作雙向選擇座談會(huì),由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)部門根據(jù)案情邀請(qǐng)合適的代表和委員、局和街道提供積案事項(xiàng),供代表、委員根據(jù)案情和自己的優(yōu)勢(shì)選擇積案負(fù)責(zé)化解。當(dāng)事人也可以按照自己意愿選擇負(fù)責(zé)調(diào)解的社會(huì)賢達(dá)。
六、弘揚(yáng)法治精神,深化普法依法治理工作
為更好地加強(qiáng)法制宣傳教育工作,切實(shí)提高人民群眾的法治意識(shí),全面提升社會(huì)法治化水平,霞浦街道以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)效、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn),大力推進(jìn)普法依法治理工作。
一是抓實(shí)效。上半年累計(jì)開展了各類廣場(chǎng)法制服務(wù)活動(dòng)十余次,分發(fā)了法律圖書、宣傳冊(cè)和法制環(huán)保袋等萬余份,陳列法制展板近十次,提供法律咨詢百余次,開展法制講座十余次。通過法制宣傳的源頭預(yù)防作用,全街道矛盾糾紛案件與去年相比同期下降了10%,治安案件同期下降13%。
二是抓重點(diǎn)。目前,霞浦轄區(qū)內(nèi)共有常住人口26819人,而流動(dòng)人口卻已達(dá)35579人,因此流動(dòng)人口已成為當(dāng)前普法宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。街道緊緊依托寶新、吉利等四大企業(yè)和現(xiàn)代國際物流園區(qū),深入企業(yè)做好外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作,大力宣講交通安全、生產(chǎn)安全、工傷事故、勞動(dòng)、社會(huì)治安等法律法規(guī)知識(shí),加大禁毒、反邪、防詐騙等知識(shí)普及工作,并積極吸收外來務(wù)工人員擔(dān)任法制宣傳員,營造和諧社會(huì)新老人共同打造的良好氛圍。
三是抓亮點(diǎn)。近年來,青少年法制宣傳教育工作一直是霞浦的特色亮點(diǎn),其中九峰“書香家庭”已成為全區(qū)青少年教育活動(dòng)的品牌。街道堅(jiān)持在廣大青少年中開展了一系列卓有成效的法制宣傳活動(dòng),去年在鳳凰社區(qū)成功創(chuàng)建了全市首個(gè)市級(jí)社區(qū)青少年教育基地,通過該基地的輻射作用,全面帶動(dòng)全街道的青少年法制宣傳教育工作。
七、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高社會(huì)人口管理水平
一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。按照“屬地管理”的原則,對(duì)暫住人口實(shí)行分層管理。到6月中旬街道登記做證的外來人口35597人,在冊(cè)登記出租房6123間。堅(jiān)持在村、社區(qū)“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立出租房屋服務(wù)管理站,設(shè)立外口專管員做好信息采集、登記、備案、治安和安全管理,并積極向上級(jí)匯報(bào)進(jìn)展情況,半年來,開展出租房屋暫住人口集中清理活動(dòng)2次,出動(dòng)街道干部、警力200人次,共清理房屋13戶,申報(bào)辦理房屋租賃許可證10本,補(bǔ)辦暫住證1000本,簽訂出租房屋安全責(zé)任狀2150戶。開展村、社區(qū)、企業(yè)和諧促進(jìn)會(huì)工作,所有村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)性融合組織已全部初步建立。加強(qiáng)外來務(wù)工人員積分落戶、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)政策宣傳,積極開展和推廣“村企結(jié)對(duì)”工作。
二是加強(qiáng)社區(qū)矯人員和歸正人員的幫教管理。街道共有社區(qū)矯正人員29人,歸正人員27人。為加強(qiáng)對(duì)這些特殊人員的管控工作,圍繞“兩會(huì)”、“十”等重要時(shí)期的安保重任,街道積極開展了“三防”專項(xiàng)活動(dòng)(防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪),推行了每月一次大排查、來電來人匯報(bào)結(jié)合、名單雙向核對(duì)、簽訂保證書、GPS定位等措施,加強(qiáng)和規(guī)范了相關(guān)工作制度執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助工作,切實(shí)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
三是加強(qiáng)人員及吸毒人員的教導(dǎo)、穩(wěn)控。積極開展防范和處置及禁毒工作,開展了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的教育活動(dòng),同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)督和穩(wěn)控人員,做好相關(guān)教育、轉(zhuǎn)化工作,目前街道共有3名練習(xí)人員。結(jié)合“6.26”國際禁毒日,積極開展宣傳活動(dòng),讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng),努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人員8名,現(xiàn)社區(qū)戒毒8名。
四是加強(qiáng)青少年的教育管理。加強(qiáng)青少年的教育管理。建立健全鳳凰社區(qū)法制教育基地,在轄區(qū)五所中小學(xué)校配備了法制副校長,并充分發(fā)揮他們的作用,開設(shè)法制、德育課程,開展健康向上的文體活動(dòng),增強(qiáng)青少年法律意識(shí);努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同預(yù)防青少年違法犯罪,關(guān)心下一代健康成長。
八、下半年工作計(jì)劃
下半年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)優(yōu)化開發(fā)建設(shè)環(huán)境。我街道正處全區(qū)“中提升”開發(fā)區(qū)域的“東咽喉”,針對(duì)下半年街道通山、書院村的拆遷任務(wù),確立“抓好穩(wěn)定促發(fā)展,抓好發(fā)展促穩(wěn)定”的工作思路,做好群眾思想教育工作,化解征地拆遷存在問題,妥善處理各類矛盾糾紛,配合國土、規(guī)劃有關(guān)部門,開展控違拆違工作。進(jìn)一步整治、優(yōu)化街道拆遷、發(fā)展環(huán)境。
(二)加大平安創(chuàng)建工作力度。本著“突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),整體推進(jìn),全面開展”的原則深入開展平安村、平安單位、平安校園、平安家庭等基層創(chuàng)建系列活動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)各方面和基層干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,加強(qiáng)平安檢查考核的力度,深化“平安霞浦”創(chuàng)建工作,全面維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
(三)夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作。今年以創(chuàng)建“市級(jí)”綜治工作中心為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)街道綜治工作中心的硬件標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè)和整體效能提升,有效整合綜治、、司法、調(diào)解、警務(wù)、外口管理、安全生產(chǎn)、610、禁毒等工作力量,真正實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、便民實(shí)事聯(lián)辦”整體工作格局。切實(shí)抓好村、企綜治隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村、企(13個(gè)村、8家重點(diǎn)企業(yè))綜治室建設(shè)作為重點(diǎn),完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施,提供軟件資料的質(zhì)量,有效提升基層綜治工作水平。
(四)強(qiáng)化區(qū)域化綜治建設(shè)。突出社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè),按照全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新總體目標(biāo),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的實(shí)施意見》的通知要求,積極推進(jìn)村社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的區(qū)域化綜治建設(shè)。
(五)深入開展法制宣傳教育。在“五五”普法的基礎(chǔ)上,積極開展“六五”普法工作。繼續(xù)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、外來務(wù)工人員、青少年的法制宣傳教育工作,通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度。
(六)開展消防平安鎮(zhèn)村建設(shè)工作。按照上級(jí)要求,把農(nóng)村消防安全工作列入到新農(nóng)村建設(shè)的范疇,下半年將以整體推進(jìn)方式,在全街道全面推開該項(xiàng)工作,力保消防平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%。
(七)加強(qiáng)積案處置工作。做好群眾宣傳教育和引導(dǎo)。積極配合、認(rèn)真做好群眾政策宣傳教育,做好重點(diǎn)對(duì)象(鮑信祥、鄒龍義、徐亞鳳等)的穩(wěn)控,防止出現(xiàn)群體性進(jìn)京上訪,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
(八)加強(qiáng)區(qū)域群防群治工作。針對(duì)街道農(nóng)村外來人口數(shù)量大幅增加,技防設(shè)施難配備,治安防范體系相對(duì)薄弱現(xiàn)狀。為預(yù)防和減少農(nóng)村治安問題,提高農(nóng)村治安防范水平,大力推進(jìn)建設(shè)和完善“戶戶聯(lián)防”工程。著力形成“一呼百應(yīng)”的治安聯(lián)防效應(yīng)機(jī)制。
下面,我再談三點(diǎn)想法:
一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用
政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成,根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開展活動(dòng)的要求,我們?cè)谡f(xié)各專委會(huì)分設(shè)了專業(yè)組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動(dòng)組。活動(dòng)組雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會(huì)那樣有正式的機(jī)構(gòu)和編制,但基本職能和作用是相同的,對(duì)于政協(xié)委組的地位和作用,我們要有這樣的認(rèn)識(shí):
第一,它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定,政協(xié)組織只設(shè)置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實(shí)踐來看,特別是從區(qū)一級(jí)政協(xié)的實(shí)際情況來看,履行職能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太具體。因此,迫切需要建立一個(gè)組織委員開展經(jīng)常性活動(dòng)、承擔(dān)政協(xié)調(diào)研視察任務(wù)的基層組織,基于這樣的考慮,我們建立了專業(yè)組和活動(dòng)組,應(yīng)該說這是一個(gè)創(chuàng)新。
第二,它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言,我們的工作分兩個(gè)層面,一個(gè)層面是主席、常委,主要是通過主席會(huì)、常委會(huì)進(jìn)行高層議政,制訂政協(xié)總體工作思路、目標(biāo)與工作措施等。而落實(shí)這些目標(biāo),體現(xiàn)這些思路,貫徹這些措施,主體是廣大政協(xié)委員,載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個(gè)重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個(gè)委組的工作都干得有聲有色,每一個(gè)委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮,那么我們的工作就能得到很大的推動(dòng),我們的目標(biāo)就能得到很好的落實(shí),我們的價(jià)值就能得到充分的體現(xiàn),我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政協(xié)活動(dòng)陣地的拓展。區(qū)政協(xié)組織開展的活動(dòng)一般涉及面較廣,影響面較大,帶有全局性、全區(qū)性,而各委組則可以根據(jù)各自不同的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),獨(dú)立地組織開展形式活潑、特色鮮明的小型活動(dòng),經(jīng)常協(xié)商、持續(xù)監(jiān)督、不斷議政。目前我們有十幾個(gè)委組,每個(gè)委組每季度開展一次活動(dòng),全年就是幾十次,而區(qū)政協(xié)的大型活動(dòng)一年也就十來次,可見委組活動(dòng)是政協(xié)活動(dòng)的重要組成和有益補(bǔ)充,也是政協(xié)活動(dòng)多樣性、靈活性的充分體現(xiàn),不可缺少。版權(quán)所有
由此可見,政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動(dòng)平臺(tái)、重要的橋梁紐帶。
二、怎樣準(zhǔn)確定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)
關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù),《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范,從委組所處的地位和作用看,這些任務(wù)和職責(zé)可以概括為三項(xiàng):
一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職能。我們政協(xié)各個(gè)委組,每個(gè)組都有區(qū)別于其他組的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),認(rèn)真分析、研究和把握這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),對(duì)發(fā)揮委組作用至關(guān)重要。比如經(jīng)濟(jì)組的同志接觸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁,許多同志直接工作在經(jīng)濟(jì)一線,對(duì)經(jīng)濟(jì)方面比較了解;城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點(diǎn)工程較多,對(duì)全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)比較熟悉;海外聯(lián)絡(luò)組開展招商引資得天獨(dú)厚;文體衛(wèi)組的同志多才多藝;學(xué)習(xí)組的同志“筆桿子”不少,等等。恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這些優(yōu)勢(shì),發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評(píng)價(jià)各委組的工作?我認(rèn)為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是:對(duì)活動(dòng)組,主要看聯(lián)絡(luò)委員是否緊密,委員的參政議政積極性是否充分調(diào)動(dòng),每次活動(dòng)的參與率怎么樣,本組一年共提出了多少提案,活動(dòng)組的工作在轄區(qū)內(nèi)是否有影響等方面;對(duì)專委和各專業(yè)組,主要看調(diào)查研究搞了幾次,調(diào)研報(bào)告質(zhì)量如何,建言立論黨委、政府采納了多少。
二是聯(lián)系委員,開展活動(dòng)。政協(xié)組織相對(duì)比較松散,政協(xié)委員都是兼職,平時(shí)大家都有一塊自己的工作,所以說委組活動(dòng)能不能開展起來,開展得怎么樣,關(guān)鍵看各位委組長們,關(guān)鍵在大家對(duì)這項(xiàng)工作有沒有一份熱心,有沒有一份責(zé)任心,是不是真正動(dòng)了腦筋,是不是完全投入進(jìn)去了。去年以來,我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡(luò)組、城鄉(xiāng)組等委組活動(dòng)有聲有色、工作很有特色,委組長們確實(shí)動(dòng)了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來,把活動(dòng)開展起來,讓工作保持連續(xù)性,并形成慣例,委組才有凝聚力、影響力、號(hào)召力,委組工作就會(huì)越來越好開展,越開展越好。
三是聯(lián)系群眾,反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和紐帶,一頭連著區(qū)政協(xié)和各級(jí)黨委、政府,一頭連著政協(xié)委員與廣大人民群眾。一方面,要把黨委、政府的政策主張、決策部署、思想意圖快速傳遞到委員、傳送到基層、傳達(dá)到群眾;另一方面,也要以大局和群眾利益為重,把基層的情況、群眾的智慧和廣大政協(xié)委員的心聲真實(shí)地表達(dá)出來、收集起來、反映上來。
三、怎樣有效開展政協(xié)委組的各項(xiàng)工作
一是以社情民意為突破,引導(dǎo)委員建言獻(xiàn)策。了解和反映社情民意是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職責(zé)。委組工作中大家要注意多形式引導(dǎo)委員針對(duì)黨委、政府的中心工作,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,通過開展活動(dòng),把收集到的信息進(jìn)行篩選,以社情民意、提案等形式通過政協(xié)渠道向上反映,充分發(fā)揮政協(xié)委員的整體功能。
二是以活動(dòng)為載體,促進(jìn)委員發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。政協(xié)委組開展活動(dòng),首先要立足于調(diào)動(dòng)委員們的參與積極性,在活動(dòng)的選題與設(shè)計(jì)上,既要注意與黨委、政府的中心工作相結(jié)合,與政協(xié)自身特點(diǎn)相結(jié)合,與委員本職工作相結(jié)合,又要充分體現(xiàn)特色性、靈活性與創(chuàng)新性;活動(dòng)組織安排要早計(jì)劃、早通知、早聯(lián)系,活動(dòng)結(jié)束要有記錄、有總結(jié)、有成果。今年區(qū)政協(xié)將開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)委組活動(dòng),各委組活動(dòng)開展的如何,是評(píng)比先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,希望各委組長盡快進(jìn)入角色,盡快熟悉本委組委員和開展委員活動(dòng)的方法,盡快制訂工作計(jì)劃與活動(dòng)安排,每個(gè)委組確保一季度能夠開展次活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《*城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和《*市區(qū)暢通工程建設(shè)三年規(guī)劃》,以“為民辦實(shí)事,為群眾服務(wù)”為目標(biāo),加快全市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善市區(qū)道路交通擁堵狀況,為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)及工作內(nèi)容
1、市區(qū)主要路口(段)改造工程:年內(nèi)完成聯(lián)合路(文苑路口至聯(lián)塘路口)、文宗路北段(聯(lián)合路口至西山路口)2個(gè)路段和海昌路南苑路口、塘南路農(nóng)豐路口等9個(gè)路口改造。
2、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè):
(1)全市新建成壓縮式中轉(zhuǎn)站10座:市區(qū)2座,分別是文苑南路中轉(zhuǎn)站、文苑北路中轉(zhuǎn)站;鎮(zhèn)級(jí)8座,分別是斜橋鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、許村鎮(zhèn)(第2座)、周王廟鎮(zhèn)、農(nóng)發(fā)區(qū)、尖山新區(qū)(黃灣鎮(zhèn))、馬橋街道。
(2)新建(整治)市區(qū)公共廁所5(50)座:*(長途客車站)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游區(qū)、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)(舊居民區(qū))和大型公共場(chǎng)所周圍公廁。
(3)規(guī)劃新建建筑垃圾堆場(chǎng)1處,建筑面積應(yīng)不少于190畝,使用年限應(yīng)不少于5年,總投資約350萬元,計(jì)劃6月底前建成并運(yùn)行。
三、工作步驟
2009年度局政府實(shí)事工程實(shí)施相關(guān)工作計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段調(diào)查摸底階段和進(jìn)度計(jì)劃排定階段(時(shí)間安排:2月份),主要任務(wù)是:
1、建立局2009年度政府實(shí)事工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、實(shí)施與協(xié)調(diào)。
2、組織人員開展調(diào)查摸底,全面掌握各實(shí)事工程目前準(zhǔn)備工作、進(jìn)展情況和存在問題。
3、對(duì)實(shí)事工程項(xiàng)目按市政府年度完成為目標(biāo),列出工程進(jìn)度計(jì)劃表,分解落實(shí)到各相關(guān)單位,明確責(zé)任人、負(fù)責(zé)人。
第二階段項(xiàng)目實(shí)施階段(時(shí)間安排:3月份至11月底,主要任務(wù)是:
1、根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,實(shí)施項(xiàng)目施工。
2、建立項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)表制度,按時(shí)上報(bào)建設(shè)進(jìn)度。
3、局實(shí)事工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取實(shí)事工程進(jìn)展情況,并對(duì)各實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行檢查監(jiān)督,掌握進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、按建設(shè)工程管理要求,及時(shí)收集整理工程資料,送評(píng)審中心評(píng)審或歸檔。
第三階段自檢考核階段(時(shí)間安排:12月下旬至2010年1月),主要任務(wù)是:
1、根據(jù)2009年度市政府實(shí)事工程要求,對(duì)所屬單位的項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。
2、邀請(qǐng)市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)局實(shí)事工程項(xiàng)目進(jìn)行視察,并根據(jù)市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)意見的通知》(海政辦發(fā)〔2008〕35號(hào))精神,組織市財(cái)政局、市農(nóng)辦等對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立局實(shí)事工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:由劉紀(jì)清任組長,蔣新華、張子龍任副組長,李秀明、沈衛(wèi)、賀克成、湯丁、沈君新、李小英為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。目前各項(xiàng)目基礎(chǔ)工作進(jìn)度不一,涉及部門比較廣泛,部分項(xiàng)目資金尚未落實(shí),一些項(xiàng)目選址還存在難度,各實(shí)施單位要爭(zhēng)取時(shí)間,積極與財(cái)政、公安、規(guī)劃、土地、開發(fā)區(qū)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,爭(zhēng)取早日開工,順利實(shí)施。
紀(jì)檢部是學(xué)校學(xué)生會(huì)一個(gè)嚴(yán)格的部門。那么紀(jì)檢部該怎樣制定工作計(jì)劃呢?下面就是小編給大家?guī)淼?020紀(jì)檢部成員年度工作計(jì)劃精選,但愿對(duì)你有借鑒作用!
2020紀(jì)檢部成員年度工作計(jì)劃精選(一)
桂花飄香,金秋送爽,轉(zhuǎn)眼間我們告別了某某學(xué)年,在過去的一年里,我們紀(jì)檢部除了除了做好參加各種活動(dòng)的系成員簽到工作,各個(gè)班級(jí)成員的量化分考核,維持各種活動(dòng)的紀(jì)律外,還和其他部門通力合作,對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行上課出勤率的抽查,院運(yùn)動(dòng)會(huì)和系運(yùn)動(dòng)會(huì)的各種服務(wù)工作等工作。
在過去的一學(xué)年中,我們努力認(rèn)真的完成了各種工作,但也存在著一些問題:量化分在后期的公布過程中有一些的混亂、對(duì)查課過程中的一些替答到學(xué)生的懲罰力度不夠而且不及時(shí)、有些時(shí)候在一些活動(dòng)中和其他部門的溝通不是很及時(shí)。
本學(xué)期紀(jì)檢部的工作主要包括基礎(chǔ)建設(shè)、檢查和部門創(chuàng)新活動(dòng)三個(gè)部分
一、基礎(chǔ)建設(shè):
1、部門干事的培養(yǎng)
做好迎接新生的工作,為新生營造出溫馨的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。樹立學(xué)生會(huì)在新生中的良好形象,為學(xué)生會(huì)的招新工作打下良好的基礎(chǔ)。做好學(xué)生會(huì)的招新工作,為紀(jì)檢部注入新的活力。讓新部員盡快熟悉部門主要工作,擔(dān)當(dāng)起部門的骨干力量,為系部做出更多的貢獻(xiàn)。
2、增強(qiáng)交流
增強(qiáng)內(nèi)部溝通和了解,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。紀(jì)檢部隨著工作的的需要,人員相對(duì)較多,各司其職,為了使工作順利有序,本學(xué)年則要求各部門干事加強(qiáng)內(nèi)部交流和溝通,相互團(tuán)結(jié)、相互促進(jìn)、共同提高。定期召開部門回憶,相互交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案。
本學(xué)期紀(jì)檢部計(jì)劃與其他部門各搞一次聯(lián)誼,使我們的隊(duì)伍更團(tuán)結(jié)更融合。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作能力,更好的促使部門之間、部員之間的相互交流和溝通。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
紀(jì)檢部成員要按照“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的原則,在做好本部的本職工作中,積極配合學(xué)院和其他部門的工作,做好老師的得力助手。在學(xué)院指導(dǎo)下做好自己分內(nèi)工作的同時(shí),將加強(qiáng)與老師、學(xué)生會(huì)其它部門的溝通與合作。不定期深入同學(xué)中間進(jìn)行日常檢查,對(duì)各種違紀(jì)情況做好記錄并及時(shí)處理,并及時(shí)了解同學(xué)們的意見和建議。
二、檢查部分:
我部將本著公平、公正、公開的原則,切實(shí)做好學(xué)生會(huì)的監(jiān)察工作,做好各種檢查記錄,紀(jì)檢部的主要工作是對(duì)學(xué)生會(huì)的干部監(jiān)督及對(duì)同學(xué)們的檢查,對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象和不良風(fēng)氣予以記錄和處理并及時(shí)上報(bào)主席團(tuán)。
1、會(huì)議紀(jì)律維持,認(rèn)真做好考勤工作,本著實(shí)事求是的原則,做好與會(huì)人員的記錄及違紀(jì)情況登記,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,我部將定期進(jìn)行匯報(bào),向大家公開,以便大家核對(duì),增加工作的透明度。
2、定時(shí)檢查上課出勤情況,每周總結(jié)記錄,對(duì)無故遲到、缺席同學(xué)依情節(jié)處理。
對(duì)校、院舉辦的各種活動(dòng)、會(huì)議進(jìn)行紀(jì)律檢查和監(jiān)督。活動(dòng)前向有關(guān)人員了解出勤人員名單,用點(diǎn)名或簽到的方式記錄出勤情況。會(huì)間注意整頓紀(jì)律,對(duì)擾亂秩序的給予警告,并登記上報(bào)。
3、學(xué)期結(jié)束前做一次對(duì)學(xué)生會(huì)工作反饋調(diào)查。
4、不定期深入同學(xué)中間進(jìn)行日常紀(jì)律及行為的檢查。
三、活動(dòng)創(chuàng)新部分:
基于我們紀(jì)檢工作的特性,我們的主要工作是幕后工作,很少自己策劃舉辦活動(dòng),為了改變這一現(xiàn)狀,我部門很有必要在工作上做出創(chuàng)新,因此,我想下學(xué)期應(yīng)打破我們紀(jì)檢部只做幕后工作這一現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)策劃、舉辦活動(dòng)這一突破。
新的學(xué)年,新的氣象,相信我們紀(jì)檢部,我們的大家庭一定能夠在這新的一年里工作更上一層樓,取得更好的成績(jī)。
2020紀(jì)檢部成員年度工作計(jì)劃精選(二)
一、招新計(jì)劃
紀(jì)檢部肩負(fù)著檢查學(xué)生早操以及衛(wèi)生的使命,因此為了有更充足的力量來完成紀(jì)檢部各項(xiàng)工作,紀(jì)檢部將以公開招聘的形式招一批學(xué)習(xí)優(yōu)良,擁有較強(qiáng)的工作能力和服務(wù)意識(shí)的新生,以補(bǔ)充紀(jì)檢部的力量。并在初期有意識(shí)的組織對(duì)新生進(jìn)行培養(yǎng),讓他們盡快熟悉工作,轉(zhuǎn)變角色,融入到紀(jì)檢部團(tuán)隊(duì)中來。
招新人數(shù)界定在8~10人,其中男生人數(shù)界定在5~7人,女生人數(shù)界定在2~3人。
二、做好本職工作以及配合其它部門
作為紀(jì)檢部,我們應(yīng)承擔(dān)起維持會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,盡一切可能保持會(huì)場(chǎng)安靜,讓活動(dòng)在有序的情況下完成,杜絕會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)混亂情況。同時(shí)紀(jì)檢部將努力配合體育部,保持早操能夠有紀(jì)律的進(jìn)行。紀(jì)檢部也會(huì)努力配合生活部針對(duì)大一新生內(nèi)務(wù)情況作出嚴(yán)格檢查,進(jìn)一步規(guī)范大一新生的行為。保持紀(jì)檢部成員在學(xué)工處、老師、團(tuán)委學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,公平公正,全力為我院同學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院的工作是一個(gè)大的整體,紀(jì)檢部在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,做好自己分內(nèi)工作的同時(shí),將加強(qiáng)與團(tuán)委、院學(xué)生會(huì)及其它部門的溝通和工作,在各類大型活動(dòng)中聯(lián)合組織,共同攜手一道為創(chuàng)造學(xué)校的教學(xué)秩序和氛圍努力,為同學(xué)生服務(wù),為學(xué)院做貢獻(xiàn)。
三、紀(jì)檢部未來目標(biāo)
紀(jì)檢部作為我系學(xué)生會(huì)一個(gè)重要的部門,將更好的服務(wù)于廣大同學(xué),營造一個(gè)和諧,團(tuán)結(jié)的氛圍。同時(shí)紀(jì)檢部將努力做好份內(nèi)工作,在未來一年,為工程技術(shù)系發(fā)揮更好的作用。與其它部門攜手共創(chuàng)"長城永固,工程無敵"。
2020紀(jì)檢部成員年度工作計(jì)劃精選(三)
紀(jì)檢部是學(xué)校學(xué)生會(huì)一個(gè)嚴(yán)格的部門。全體成員都要做到自律,嚴(yán)格要求自己,才能機(jī)一部的去管理、監(jiān)督他人。我們將本著公平、公正的原則,切實(shí)做好學(xué)生會(huì)賦予我們的責(zé)任,做好各種檢查記錄。我們對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的危機(jī)現(xiàn)象和不良風(fēng)氣予以記錄和處理并及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào),樹立良好的形象。根據(jù)我們一年多在紀(jì)檢工作中出現(xiàn)的漏洞和不足,我們紀(jì)檢部所有成員做出新學(xué)期的工作計(jì)劃:
一、不定時(shí)對(duì)晚自習(xí)進(jìn)行學(xué)生到位情況檢查,認(rèn)真做好考勤工作,本著實(shí)事求是的原則做好與記錄及違紀(jì)登記,貫徹執(zhí)行,將定期進(jìn)行匯報(bào),向大家公平,以便大家核對(duì),增加工作的透明度。
二、不定期了解上課曠課情況,從班委處了解,對(duì)虛報(bào)情況的班委查處并上報(bào),對(duì)曠課人員依情節(jié)嚴(yán)重性處理。
三、定時(shí)檢查晚自習(xí)出勤情況,每周總結(jié)記錄,對(duì)無故缺勤人員依情節(jié)處理。
四、對(duì)校、院舉辦的各種活動(dòng),會(huì)議進(jìn)行紀(jì)檢檢查和監(jiān)督,活動(dòng)前向有關(guān)人員了解出勤人員的名單,用點(diǎn)名或簽到方式記錄出勤情況。會(huì)間注意會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,對(duì)擾亂秩序的給予警告,并登記上報(bào)。參加各班班委的換屆選舉和評(píng)優(yōu)評(píng)先。
五、維持公平,公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)指出,并向上匯報(bào)。
六、選舉結(jié)束后對(duì)有異議的及時(shí)上報(bào),有不正當(dāng)拉票行動(dòng)向組織反映,并作相關(guān)處理決定。
七、學(xué)期結(jié)束前做一次學(xué)生會(huì)工作反饋調(diào)查。
八、不定期深入同學(xué)中間進(jìn)行日常紀(jì)律行為的檢查。
九、受理班干和各紀(jì)律的報(bào)告,并對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)處理和上報(bào)。
十、不定期對(duì)學(xué)生會(huì)各部門進(jìn)行調(diào)查工作,參與每周各部門例會(huì)并記錄關(guān)情況,有違紀(jì)行為的向主席團(tuán)報(bào)告。
十一、積極參加校組織的各項(xiàng)活動(dòng),努力做好學(xué)生會(huì)工作。
十二、及時(shí)了解同學(xué)們的意見和建議,通過各種方式與同學(xué)玫通工作,對(duì)合理的意見主動(dòng)接納,對(duì)不良情況的反映及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。
2020年街道年度工作計(jì)劃精選(四)
一、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)的時(shí)代大局,組織青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)。
積極引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。實(shí)施青年科技創(chuàng)新行動(dòng),引導(dǎo)青年弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,投身創(chuàng)新實(shí)踐,提高創(chuàng)新本領(lǐng),把創(chuàng)新創(chuàng)造融入提高青少年素質(zhì)的全過程,培養(yǎng)和造就一大批具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的青年人才。廣泛開展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)意評(píng)比等多種創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青年把學(xué)習(xí)知識(shí)與創(chuàng)造活動(dòng)結(jié)合起來。
支持青年職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。鼓勵(lì)青年科技工作者到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展,在技術(shù)革新、科技推廣、自主創(chuàng)新中貢獻(xiàn)聰明才智,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中施展才華,樹立各行業(yè)“三創(chuàng)”青年典型。
大力服務(wù)青年人才工作。通過先進(jìn)典型的評(píng)選表彰和人才舉薦活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和推出更多的優(yōu)秀青年人才。特別是對(duì)推動(dòng)江寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起重要作用的青年企業(yè)家隊(duì)伍,要從生活上、工作上、學(xué)習(xí)上、創(chuàng)業(yè)上不斷提高團(tuán)組織服務(wù)優(yōu)秀青年人才的能力。進(jìn)一步引導(dǎo)青年企業(yè)家參與“愛心助學(xué)”、“愛心接力”等反哺社會(huì)的公益行動(dòng)來提升我區(qū)青年企業(yè)家的素質(zhì)形象。切實(shí)配合各有關(guān)部門做好各類優(yōu)秀青年人才的穩(wěn)心留根工作,讓更多的青年人才扎根江寧區(qū),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
有效拓展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。抓住區(qū)內(nèi)高校眾多、企業(yè)分布集中的優(yōu)勢(shì),在全區(qū)現(xiàn)有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與高校團(tuán)組織和企業(yè)的三方合作,更有效率地組織見習(xí)人員、征集見習(xí)崗位、安排人崗對(duì)接,建立起團(tuán)、校、企合作聯(lián)動(dòng)的工作格局,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的開發(fā)率、見習(xí)人員上崗率和就業(yè)簽約率。
二、牢牢把握青年發(fā)展的時(shí)代需要,努力提高服務(wù)青少年的能力水平
堅(jiān)持深入了解青年,反映青年愿望。發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,深入基層,深入青年,認(rèn)真傾聽青年呼聲,準(zhǔn)確把握青年脈搏,及時(shí)反映青年意愿。發(fā)揮好共青團(tuán)代表和維護(hù)青年具體利益的作用,積極向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)反映青年的意愿和訴求;加強(qiáng)與區(qū)政法委、教育局、婦聯(lián)等有關(guān)部門的聯(lián)系,積極參與涉及青年切身利益問題的決策,努力把青年學(xué)習(xí)、就業(yè)、維權(quán)等事務(wù)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把代表最廣大青年根本利益的要求落到實(shí)處。
堅(jiān)持優(yōu)化成長環(huán)境,維護(hù)青年權(quán)益。著力構(gòu)建青少年維權(quán)工作體系,進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)青少年維權(quán)組織和維權(quán)隊(duì)伍。牢固樹立依法維權(quán)的觀念,完善青少年法律援助體系。挖掘和整合社會(huì)資源,深化“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)做好未成年人、進(jìn)城務(wù)工青年、新經(jīng)濟(jì)組織青年等特殊青少年群體的維權(quán)工作。
深入貫徹落實(shí)與青少年利益密切相關(guān)的法律法規(guī),協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門檢查、監(jiān)督、評(píng)估有關(guān)青少年的法律和政策的執(zhí)行情況。廣泛開展“遠(yuǎn)離”、“拒絕”等活動(dòng),優(yōu)化青少年成長的社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)施“為了明天”工程,繼續(xù)推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),建立健全重點(diǎn)青少年群體動(dòng)態(tài)檔案,努力做好“一助一”、“多助一”幫教工作,不斷鞏固、提高預(yù)防工作水平。
堅(jiān)持突出服務(wù)職能,滿足青年需求。緊緊圍繞青年需求,進(jìn)一步開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。針對(duì)貧困家庭學(xué)生,繼續(xù)做好“愛心助學(xué)”工作,積極爭(zhēng)取“圓夢(mèng)大學(xué)”助學(xué)基金,幫助更多的貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。針對(duì)外來務(wù)工人員子女,實(shí)施“伙伴計(jì)劃”,幫助他們?nèi)姘l(fā)展。
針對(duì)社區(qū)青少年,適時(shí)開展對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的自護(hù)、自救方法的培訓(xùn)教育。針對(duì)殘障兒童等弱勢(shì)青少年群體,發(fā)揮青年志愿者的作用,開展各類社區(qū)青少年幫困活動(dòng),解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的困難。
三、牢牢把握?qǐng)F(tuán)青工作的時(shí)代形勢(shì),不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的自身活力
進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。
堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,按照?qǐng)F(tuán)中央提出的“兩個(gè)全體青年”的要求,大力探索社區(qū)、兩新組織等傳統(tǒng)領(lǐng)域以及青年自組織等新領(lǐng)域的團(tuán)建新路徑。積極構(gòu)建以街道團(tuán)工委為核心,以區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類基層團(tuán)組織為基礎(chǔ),區(qū)域青少年積極參與,社區(qū)青年組織共同推進(jìn)的條塊結(jié)合、以塊為主的區(qū)域性大團(tuán)建格局。
深化居民區(qū)團(tuán)組織建設(shè)。通過社區(qū)樓宇團(tuán)建、園區(qū)企業(yè)團(tuán)建等多種形式,推動(dòng)“兩新”組織團(tuán)建工作。深入推進(jìn)青年自組織團(tuán)建工作,促進(jìn)社區(qū)團(tuán)組織與青年自組織聯(lián)動(dòng)發(fā)展,充分發(fā)揮其聯(lián)系凝聚青年的獨(dú)特作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
著眼事業(yè)需要,以團(tuán)干部和優(yōu)秀青年為重點(diǎn),積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選人用人方式,把優(yōu)秀青年人才及時(shí)選拔到各級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,建立完善我區(qū)青年推優(yōu)薦才工作機(jī)制。加強(qiáng)團(tuán)干部的理論教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,及時(shí)充實(shí)和更新團(tuán)的理論、業(yè)務(wù)等知識(shí),提高理論水平,更新思維方式,增強(qiáng)創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),狠抓組織配備和能力提升。認(rèn)真做好推優(yōu)入黨工作,加大基層優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)。加強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)教育,準(zhǔn)確把握“增強(qiáng)意識(shí)、健全組織、活躍工作、服務(wù)發(fā)展”的目標(biāo)要求,鞏固擴(kuò)大教育成果,逐步使團(tuán)員意識(shí)教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
進(jìn)一步完善青少年組織建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)青商會(huì)、大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)、少先隊(duì)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮共青團(tuán)在青商組織中的核心作用,強(qiáng)化青商會(huì)凝聚優(yōu)秀青年企業(yè)家的職能。不斷加大“全團(tuán)帶隊(duì)”工作力度,把少先隊(duì)建設(shè)納入團(tuán)建的總體規(guī)劃,優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境,提高少先隊(duì)工作水平,積極構(gòu)建和諧的少先隊(duì)活動(dòng)、組織、文化體系,培育新時(shí)期“四好少年”。
*區(qū)解放路街道礦院社區(qū)東至*路,南至湖北路,西至湖東北路,北至交通指揮中心,面積0.6平方千米,現(xiàn)有居民2036戶,5000多戶,轄區(qū)內(nèi)有市人大、市政協(xié)、*區(qū)政府、礦院、科技局等家機(jī)關(guān)事業(yè)單位,屬中心城區(qū)。近年來礦院社區(qū)根據(jù)交通安全進(jìn)社區(qū)的要求深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)市民交通安全意識(shí)和文明交通素養(yǎng),認(rèn)真貫徹我市“關(guān)愛生命,文明與平安同行進(jìn)社區(qū)交通安全宣傳主題,打造交通安全社區(qū),我社區(qū)結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,深入開展?fàn)巹?chuàng)交通安全社區(qū)活動(dòng),收到良好效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我社區(qū)始終把交通安全進(jìn)社區(qū)工作作為社區(qū)安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、交警、轄區(qū)居民和單位為成員的交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)工作計(jì)劃,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,使交通安全工作正常有序開展。
二、創(chuàng)新工作模式
我社區(qū)積極與交警二大隊(duì)二中隊(duì)聯(lián)系,于20*年在社區(qū)建立交通安全警務(wù)宣傳點(diǎn),積極探索新時(shí)期交通管理工作與群眾路線相結(jié)合的新工作方法。社區(qū)交通民警的主要負(fù)責(zé)宣傳道路交通法規(guī),為提高社區(qū)居民交通守法意識(shí),維護(hù)社區(qū)交通安全起到良好作用。
三、加強(qiáng)宣傳務(wù)求實(shí)效
為提高居民交通安全意識(shí),我社區(qū)以“關(guān)愛生命,安全出行”為主題,
先后開展了一系列交通安全管理進(jìn)社區(qū)活動(dòng),在礦院藍(lán)盾賓館前廣場(chǎng)成功舉辦了《道路交通安全法》咨詢宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單1000多份。我們還兩次請(qǐng)交通民警來社區(qū)放映交通違章警示教育片,并組織居民座談交通安全,大家對(duì)社區(qū)交通安全工作如何開展提出了許多很好的意見和建議。我們還上門發(fā)放交警部門印發(fā)的《致市民一封信》1000多份,做到交通安全知識(shí)宣傳上門。我們還在社區(qū)內(nèi)舉辦交通事故圖片展,使居民受到提醒教育,定期在軍民區(qū)宣傳交通法律法規(guī)和安全知識(shí),形成了由社區(qū)與居民、轄區(qū)單位組成的立體交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。
四、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作
在對(duì)社區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線全面排摸掌握的基礎(chǔ)上,根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,在爭(zhēng)取交警部門的支持,在小區(qū)增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌3個(gè),根據(jù)社區(qū)車輛較多的情況,社區(qū)聯(lián)合小區(qū)物業(yè)規(guī)范劃分車位,確保社區(qū)道路的安全、有序、暢通。這些都為實(shí)施《道路交通安全法》和交通安全進(jìn)社區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。
以上是我社區(qū)在交通安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中所做的主要工作,我們將不斷探索,為創(chuàng)建安全和諧社會(huì)不斷努力。
今天,地區(qū)艾滋病/性病預(yù)防與控制考核組來我市檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我市艾滋病/性病預(yù)防與控制工作的關(guān)心和支持。首先,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎!下面,根據(jù)考核內(nèi)容,我就**市艾滋病/性病預(yù)防與控制工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
***市地處***盆地西南緣,全市總面積****平方公里,轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個(gè)林場(chǎng)、**個(gè)街道辦事處,聚居著漢、**、蒙、回等24個(gè)民族共**萬人。
***年,我市報(bào)告首例艾滋病病毒感染者以來,通過幾年的監(jiān)測(cè)工作,已累計(jì)監(jiān)測(cè)人數(shù)**人,發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者**人,主要分布在**西湖戒毒勞教所、**勞教所。其中***籍感染者15人,其中一人死亡。
2001~2004年監(jiān)測(cè)性病發(fā)病人數(shù)**人。
二、艾滋病/性病預(yù)防與控制工作進(jìn)展情況
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)與政策支持情況
——健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)的安排部署和工作要求,我市建立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,人大、政協(xié)、政府各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體共同參與負(fù)責(zé)的艾滋病/性病預(yù)防與控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)、解決工作中存在的實(shí)際問題和具體問題。在具體工作中,根據(jù)人動(dòng)及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,為艾滋病/性病預(yù)防與控制工作提供了有力的組織保障。
——建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度。我市艾滋病/性病預(yù)防與控制領(lǐng)導(dǎo)小組建立了定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度,每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決艾滋病/性病預(yù)防與控制工作中出現(xiàn)的重大問題,根據(jù)工作職責(zé)督促檢查各有關(guān)部門工作情況,安排、部署下一階段工作。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)、市直各單位也成立了艾滋病/性病預(yù)防與控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善各了部門共同參與的防治體系,并由專(兼)職人員負(fù)責(zé),明確各部門的職責(zé),確保了市鄉(xiāng)兩極工作的順利開展。
——積極安排落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。(***年)我市先后落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)***萬元,并認(rèn)真對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用符合上級(jí)要求和工作需要。
同時(shí),我市還在機(jī)構(gòu)建設(shè)與政策支持方面作了大量的工作。一是制定了***市落實(shí)《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010年)》及《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(200l—2005年)》的具體實(shí)施意見。二是制定了我市預(yù)防與控制艾滋病監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,根據(jù)自治區(qū)預(yù)防與控制艾滋病/性病工作計(jì)劃,先后制定了《高危人群行為干預(yù)工作實(shí)施方案》、《一般人群健康教育實(shí)施方案》、《全市艾滋病/性病知識(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《制作試卷、傳單、錄象帶、撲克牌工作計(jì)劃》、《設(shè)置大型燈箱廣告計(jì)劃》、《舉辦大型圖片展覽工作計(jì)劃》等適合我市實(shí)際情況的各年度作計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際工作情況,對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,確保了日常的各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
(二)培訓(xùn)工作情況
1、我市積極參加自治區(qū)、地區(qū)舉辦的各類艾滋病/性病預(yù)防與控制工作培訓(xùn)班,不斷提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和防治能力及管理能力,為全面落實(shí)艾滋病/性病預(yù)防與控制各項(xiàng)工作,從技術(shù)上提供支持和保障。
2、自2001年以來,我市衛(wèi)生部門積極組織對(duì)全市各級(jí)各類醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),共舉辦市、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)務(wù)人員及個(gè)體醫(yī)艾滋病/性病預(yù)防與控制知識(shí)培訓(xùn)班四十一期。培訓(xùn)人員達(dá)到2956人次。
(三)健康教育及干預(yù)活動(dòng)
1、一般人群干預(yù)
(1)我市充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報(bào)等形式開展艾滋病/性病預(yù)防與控制知識(shí)健康教育工作。充分利用我市健康教育“三級(jí)網(wǎng)”開展健康教育工作,提高艾滋病/性病預(yù)防與控制宣傳普及面,減少人們對(duì)艾滋病的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、恐懼心理和對(duì)艾滋病病人的歧視。我們還設(shè)立了咨詢電話,開展艾滋病/性病預(yù)防與控制咨詢活動(dòng)。2000年以來共發(fā)放宣傳單**萬余份,開展大型咨詢活動(dòng)**次。
(2)在全市范圍內(nèi)開展預(yù)防與控制性病、艾滋病基本知識(shí)培訓(xùn)工作,印制預(yù)防與控制艾滋病/性病知識(shí)試卷6.2萬份(其中漢文5萬份、蒙文6千份、*文6千份),宣傳單*萬份,制作錄象帶**套,制作預(yù)防與控制艾滋病/性病知識(shí)圖片**幅(漢文**幅、**文**幅),制作撲克牌***副。
(3)2002年6月—8月在市文化中心展廳內(nèi)舉辦了***市預(yù)防與控制艾滋病/性病大型圖片展,參展人數(shù)達(dá)**萬余人。又分別在****鄉(xiāng)、****鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、*****戒毒勞教所舉辦預(yù)防與控制艾滋病/性病圖片展覽。
(4)在市中心及主要路段設(shè)置有關(guān)艾滋病/性病預(yù)防與控制內(nèi)容的燈箱廣告、廣告宣傳欄。制作大型預(yù)防與控制艾滋病公益宣傳欄一個(gè),燈箱廣告***個(gè)。
(5)分利用廣播、電視開展大眾健康教育活動(dòng),與市廣播電臺(tái)、電視辦“衛(wèi)生防疫之聲”欄目,定期播放預(yù)防與控制艾滋病/性病知識(shí),并利用《**市衛(wèi)生防疫簡(jiǎn)報(bào)》刊登預(yù)防艾滋病/性病基本知識(shí)。
(6)在《兒童預(yù)防接種證》、從業(yè)人員《健康證》上,增加了民、漢兩種文字的預(yù)防與控制艾滋病/性病宣傳內(nèi)容,開展艾滋病/性病知識(shí)健康教育。
(7)利用每年12月1日艾滋病宣傳日,開展大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)。
(8)加強(qiáng)了關(guān)于安全注射的宣傳教育工作,發(fā)放安全注射宣傳畫***套、宣傳單***份,每年定期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)測(cè)工作,減少了醫(yī)源性傳播。
2、高危人群干預(yù)
(1)在***勞教所舉辦7期干警預(yù)防與控制艾滋病/性病知識(shí)培訓(xùn)班。在***戒毒勞教所舉辦勞教人員預(yù)防與控制艾滋病/性病知識(shí)培訓(xùn)班**期。在吸毒人員中宣傳“不吸毒、戒毒、不靜脈吸毒、不共用注射器吸毒”的四級(jí)原則,開展減少吸毒人群數(shù),降低吸毒人群中HIV的感染率干預(yù)活動(dòng)。
(2)參加***項(xiàng)目安全套營銷策略研討會(huì)、并制定了我市推廣使用安全套實(shí)施方案,并根據(jù)我市實(shí)際,探索總結(jié)出適合本地區(qū)娛樂場(chǎng)所開展100%安全套使用項(xiàng)目的可操作模式,包括宣傳教育、外展咨詢、性病診療服務(wù)監(jiān)測(cè)等。
(3)服務(wù)小姐行為干預(yù)方面,首先調(diào)查了解全市有商業(yè)性的場(chǎng)所、分布和服務(wù)小姐數(shù)量,初步了解服務(wù)小姐危險(xiǎn)行為、艾滋病/性病預(yù)防與控制知識(shí)了解情況、自我保健信息和需求等。然后采取個(gè)人訪談、面對(duì)面授課、播放艾滋病/性病預(yù)防與控制方面的光盤及錄象帶、發(fā)放宣傳單、撲克牌等形式,開展健康教育活動(dòng),增加的使用率。2004年服務(wù)小姐行為干預(yù)***人,2005年此項(xiàng)工作正在進(jìn)行。
(4)2004年8月我市又啟動(dòng)了全球艾滋病綜合防治項(xiàng)目,建立了自愿咨詢檢測(cè)室,進(jìn)一步提高了我市艾滋病監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。
(5)對(duì)我市**例HIV感染者進(jìn)行隨訪,開展健康教育咨詢。
加強(qiáng)人力三輪車行業(yè)管理
1、根據(jù)*市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整出租車管理所職能的批復(fù)》的決定,我市出租車管理所承擔(dān)的三輪車管理職能劃入市城市綜合管理局,具體業(yè)務(wù)由局屬城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。城市綜合管理局自接到市編制委員會(huì)人力三輪車職能劃歸的文件以來,以規(guī)范人力三輪車營運(yùn)秩序?yàn)槟康模愿纳瞥鞘袎木澈头奖闳罕娚顬樽谥迹M織落實(shí)人力三輪車經(jīng)營秩序的規(guī)范管理工作。城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)在今年3月份開展了清理整頓三輪車經(jīng)營秩序的工作,經(jīng)過了近一個(gè)月時(shí)間的治理,共查繳非法營運(yùn)的三輪車一百余臺(tái),從根本上改變了人力三輪車經(jīng)營秩序混亂的問題。
2、對(duì)待特困戶、下崗失業(yè)人員給與政策扶持,減免年檢費(fèi)、占道費(fèi)等。從事人力客運(yùn)三輪車經(jīng)營的業(yè)主,其中有一些是特困人員或是企業(yè)失業(yè)下崗人員,他們靠的是生活存在一定困難,大隊(duì)在年檢過程中對(duì)下崗失業(yè)人員或確實(shí)生活困難人員采取減免年檢費(fèi)、占道費(fèi)的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,充分體現(xiàn)以人為本的管理理念,共對(duì)41*人力客運(yùn)三輪車業(yè)主給
予了減免費(fèi)用,占整個(gè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)的近1/3。受到了業(yè)戶的好評(píng)。
3、對(duì)符合各項(xiàng)條件的人力三輪車,重新進(jìn)行了登記建檔規(guī)范管理工作,為他們辦理了營運(yùn)手續(xù),對(duì)原來車況不潔,發(fā)放了統(tǒng)一色調(diào)的三輪車篷布,不統(tǒng)一的車輛全部重新噴漆、并為車輛重新安裝了新的三輪車防偽牌照,共辦理了三輪車1300臺(tái)。現(xiàn)在人力三輪車行使在馬路上成了一道靚麗的風(fēng)景。
4、按照市政府規(guī)定人力三輪車實(shí)行限量經(jīng)營,逐年淘汰的原則,人力三輪車的經(jīng)營今后將不予審批放號(hào),但是對(duì)有特殊原因(比如:殘疾人、特困戶、生活無保障者)的經(jīng)營者,他們想從事人力三輪車行業(yè),對(duì)此情況,在不超過政府限量的前提下,以解決部分人員的生活問題為出發(fā)點(diǎn),以執(zhí)法為民、人性化服務(wù)群眾的宗旨。管理局銜接各街道領(lǐng)導(dǎo),對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)登記、備案的家庭進(jìn)行了走訪、調(diào)查,申請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。在市房產(chǎn)局三樓會(huì)議室,本著“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合走訪調(diào)查的情況,進(jìn)行了打分排序,邀請(qǐng)了市委辦,政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢辦、辦、民政局、法制辦、各街道民政助理及管理局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)審會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,紀(jì)檢工作人員對(duì)5*評(píng)審分?jǐn)?shù)進(jìn)行了核定,*報(bào)社、電視臺(tái)對(duì)評(píng)審會(huì)進(jìn)行了采訪、報(bào)道。經(jīng)過打分排序,為其中4*比較困難的家庭辦理了人力客運(yùn)三輪車手續(xù),使他們有了比較穩(wěn)定的收入。并把評(píng)審結(jié)果面向社會(huì)公布。
5、加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的人證不符、違章現(xiàn)象進(jìn)行查處。在日常檢查時(shí)經(jīng)常有車主將車輛私自轉(zhuǎn)借、出租給他人經(jīng)營或涂改、偽造、轉(zhuǎn)借各種證照、標(biāo)志、套牌經(jīng)營和違章行使、停車,對(duì)此我們采取教育與處罰相結(jié)合的原則,一方面對(duì)此現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行查處和打擊,另一方面采取教育糾正的方式、以理順行業(yè)經(jīng)營秩序?yàn)槟康模沤^各種違規(guī)、違章現(xiàn)象的發(fā)生。截至目前共處罰人證不符三輪車50*輛次,糾正和處罰三輪車違規(guī)、違章行為170*輛次。
6、城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)此項(xiàng)工作制定了規(guī)章制度,規(guī)定全體執(zhí)法隊(duì)員要嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)車輛,堅(jiān)決予以取締、沒收。任何人不得以任何理由為其說情,不準(zhǔn)擅自辦理三輪車手續(xù),如發(fā)現(xiàn)隊(duì)員有違規(guī)行為,嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重的開除公職。通過綜合治理逐漸使我市人力客運(yùn)三輪車營運(yùn)市場(chǎng)走上健康、良性的發(fā)展軌道,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
二、清理市區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境
為在校學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,執(zhí)法大隊(duì)在年初針對(duì)影響學(xué)校周邊環(huán)境現(xiàn)象制定了祥細(xì)的工作計(jì)劃。通過集中治理取得了較好的效果。一是對(duì)各學(xué)校大門口的流動(dòng)攤販進(jìn)行了取締,杜絕違章占道、影響交通現(xiàn)象,使學(xué)生上下學(xué)更加安全暢通。二是對(duì)學(xué)校周邊從事經(jīng)營的門市房在店外擺放現(xiàn)象進(jìn)行了治理,規(guī)定其所經(jīng)營的商品只能在室內(nèi)經(jīng)營,并簽定保證書,如有違反要給予處罰。三是針對(duì)商販?zhǔn)褂酶咭衾冗M(jìn)行叫賣、影響學(xué)生學(xué)習(xí)問題,對(duì)此學(xué)校和學(xué)生家長有很多反映,大隊(duì)采取嚴(yán)厲措施,蹲坑守候,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締,加以處罰,并積極宣傳,禁止使用各類高音喇叭。通過上述綜合治理使學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)一步得到改善,為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境
三、清理市內(nèi)各街道和主要市場(chǎng)商場(chǎng)占道經(jīng)營現(xiàn)象
1.通過對(duì)市區(qū)各主干街路和主要市場(chǎng)商場(chǎng)占道經(jīng)營現(xiàn)象商販進(jìn)行治理整頓,使東、西市場(chǎng)、商場(chǎng)門前的秩序有了明顯的改觀,清理整頓違章攤點(diǎn)132*個(gè)。對(duì)臨街門市房店外設(shè)攤擺放物品進(jìn)行了清理,主要街路在沿河街、龍?jiān)唇?建材街)、靖和路、園丁路。共清理取締18*店外設(shè)攤擺放物品。針對(duì)市內(nèi)各大市場(chǎng)、商場(chǎng)門前、街區(qū)內(nèi)流動(dòng)違章的散攤、游販,是城市管理工作中的一塊頑疾
,這類商販有游擊特點(diǎn)而且嚴(yán)重影響市容市貌和存在交通安全隱患。對(duì)此我們堅(jiān)持堵疏結(jié)合,提高長效管理效果。與華誠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)系協(xié)商,在該公司后院平整場(chǎng)地、拆除院內(nèi)建筑、拉砂石鋪墊地面,有序地安排生活困難的從業(yè)人員進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)。另外,大隊(duì)還對(duì)自發(fā)形成的路邊早市場(chǎng),整體般進(jìn)華誠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi),這樣即解決了早市場(chǎng)臟亂差問題又解決了農(nóng)民進(jìn)城賣菜難的問題,因?yàn)橐酝缡械氖帐袝r(shí)間為早晨7.30分之前,許多農(nóng)民拉來的菜沒來得及賣出,只能再拉回去,現(xiàn)在他們?cè)谑袌?chǎng)內(nèi)可以任意停留,而且對(duì)農(nóng)民進(jìn)入華誠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)免收費(fèi)用,共安排經(jīng)營業(yè)戶43*。由于我們依法有理有情的操作,起到了堵疏結(jié)合的管理作用又使市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的利益得到了保障,受到了廣大市民和業(yè)戶的支持理解和好評(píng)。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)街路采取死看死守,逐條街道巡查,制定了隊(duì)員路段負(fù)責(zé)制,沿長看管工作時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)散攤游販嚴(yán)格管理。
2.針對(duì)主要街道商場(chǎng)門前的各種車輛,存在亂停亂放秩序混亂問題,同各商場(chǎng)簽定了責(zé)任書,由各商場(chǎng)指派專業(yè)保安看管,我們制定了督促監(jiān)督的辦法,從而改變了商場(chǎng)門前人行道混亂的狀態(tài)。針對(duì)畜力車、農(nóng)用車、賣煤、賣材禾車等車輛,我們每日分輕重地段派管理人員管理,按不同車輛特點(diǎn)指定停放地點(diǎn),對(duì)不服從管理的個(gè)別車主進(jìn)行批評(píng)教育確保車容清潔。針對(duì)市內(nèi)早市快餐業(yè)的管理,一是為早市業(yè)戶設(shè)經(jīng)營場(chǎng)地和攤位。二是同早市快餐行業(yè),簽訂“保證書”,提出衛(wèi)生要求和具體營業(yè)時(shí)間。規(guī)范了占道經(jīng)營的秩序,方便了各種車輛通行和市民正常生活。取締了私設(shè)占道經(jīng)營的大排檔,露天飲食大排檔,不但影響市容還污染環(huán)境,市民對(duì)此反映強(qiáng)烈,我們集中力量狠下功夫,堅(jiān)決予以取締。共1*。
四、加強(qiáng)清雪工作,保障市民出行安全。
妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。今年以來,全市共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件567件,涉及人數(shù)2417人,其中拖欠工資案件219件,涉及人數(shù)2069人,為職工追回拖欠工資款172萬元;工傷案件348件,涉及人數(shù)348人,工傷補(bǔ)償撫恤金526萬元。處理30人以上集體拖欠工資突發(fā)事件1件,涉及85人,追回拖欠工資款11.25萬元。協(xié)助洪瀨鎮(zhèn)某企業(yè)案外協(xié)調(diào)一起沒按月發(fā)放工資引起的罷工爭(zhēng)議,涉及人數(shù)200多人,當(dāng)月按時(shí)補(bǔ)發(fā)工資30多萬元,平息了糾紛,恢復(fù)生產(chǎn)秩序。有效地維護(hù)了企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,維護(hù)我市企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序做出了積極貢獻(xiàn)。今年被、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等十一個(gè)部委授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”光榮稱號(hào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,工作深入
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)安定穩(wěn)定的工作,關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此,市政府高度重視,把它列為全市經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,指定分管勞動(dòng)工作的副市長親自抓,遇到發(fā)生重大突發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議事件,書記、市長都能親自過問,或到現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo),為及時(shí)解決集體勞動(dòng)爭(zhēng)議起到積極作用。人大、政府、政協(xié)聯(lián)合組織對(duì)《勞動(dòng)法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察,有力的推動(dòng)了企業(yè)主對(duì)《勞動(dòng)法》貫徹的自覺性。同時(shí)密切與有關(guān)方面的聯(lián)系,主動(dòng)向市委、人大、政協(xié)匯報(bào)、請(qǐng)示工作。南安市人大副主任、常委和法制委員旁聽仲裁庭庭審,審視運(yùn)用法規(guī)、聽取案件分析,給予較高的評(píng)價(jià)。
局領(lǐng)導(dǎo)能結(jié)合今年是《勞動(dòng)法》頒布實(shí)施10周年的宣傳活動(dòng),為切實(shí)宣傳有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī),從思想宣傳抓起,一是組織兩次大型上街咨詢活動(dòng),接受社會(huì)各界咨詢?nèi)藛T1800人次,印發(fā)宣傳材料2500份,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞務(wù)站、事務(wù)所開展上街咨詢,設(shè)立宣傳專欄、廣告、標(biāo)語,掀起執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī),維護(hù)企業(yè)、員工雙方的合法權(quán)利。二是成功舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,針對(duì)今年國務(wù)院375號(hào)令《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施和勞動(dòng)保障部及其相配套法規(guī)的出臺(tái),為準(zhǔn)確掌握新條例法規(guī)的運(yùn)作。今年1—5月份分片在水頭、梅山、溪美三個(gè)片區(qū),舉辦仲裁員、調(diào)解員、村級(jí)協(xié)調(diào)員及企業(yè)人事、勞工人員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)213人次,熟悉了解新法規(guī)的運(yùn)作和法律意識(shí)。三是重視本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),局先后派出5人次參加省、市舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,每月至少組織一次全體人員法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力水平。四是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,對(duì)企業(yè)規(guī)模大、相對(duì)集中、就業(yè)人員多的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所,集勞動(dòng)保障為一體的辦事機(jī)構(gòu),人員配備和仲裁庭建設(shè)都列入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的重要議事日程內(nèi)。同時(shí)全市178個(gè)重點(diǎn)村委設(shè)立協(xié)調(diào)員,為調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生,進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村、居(社區(qū))三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。贏得社會(huì)各界的理解和支持。
二、健全制度,落實(shí)責(zé)任
勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是企業(yè)單位,用工單位勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)提高,勞動(dòng)制度健全了,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛就會(huì)減少。今年市政府把勞資糾紛列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決勞資糾紛的政績(jī)年終考評(píng)目標(biāo),是對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議工作的支持。一是4月1日市政府在我局召開向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資企業(yè)大會(huì),有114家企業(yè)在會(huì)上簽定承諾書,并發(fā)放“承諾誠信企業(yè)”銅牌,向社會(huì)公開承諾。二是跟蹤檢查,從承諾簽定之日起局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)每月一次跟蹤監(jiān)察檢查工資發(fā)放情況,收到很好的效果,至今公開向社會(huì)承諾按時(shí)足額發(fā)放工資的企業(yè)沒有發(fā)生勞資糾紛案例。今年勞資糾紛比去年同期下降39%。
三、掌握政策,依法辦案
勞動(dòng)保障部門作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要機(jī)構(gòu),首先要有一支業(yè)務(wù)熟練、精干的仲裁員隊(duì)伍,同時(shí)要設(shè)立一個(gè)莊嚴(yán)、設(shè)備齊全的仲裁庭場(chǎng)所,這兩個(gè)主體是處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的條件。一是抓定位,促仲裁,樹形象。為進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的質(zhì)量體系,按照維護(hù)仲裁公正,提高辦案效率,堅(jiān)持辦案質(zhì)量的總體要求,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),確立公正和公平的基本定位,做到五個(gè)公開,即開庭案由、時(shí)間、場(chǎng)所公開,仲裁規(guī)則公開,仲裁程序公開,組庭審理公開,仲裁結(jié)果公開,讓勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方都可以親眼目睹整個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的全過程。擴(kuò)大了社會(huì)影響,提高了仲裁的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解成功率由去年的89.2%提高到91.6%,大大提高了辦案效率。同時(shí)也將規(guī)范化仲裁庭建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁分庭的調(diào)解辦案制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦案能力。二是定制度,抓效率,快速有利,使勞動(dòng)保障部門根據(jù)工作的職責(zé),充分醞釀,依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》,制定了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的十項(xiàng)制度上墻公布。方便勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁雙方當(dāng)事人,簡(jiǎn)化辦事程序,形成一套簡(jiǎn)便案件簡(jiǎn)便審,復(fù)雜案件簡(jiǎn)化審,重大疑難案件規(guī)范審,多調(diào)少裁科學(xué)審的快速處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的新路子。三是定計(jì)劃,抓落實(shí)。根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃目標(biāo),做到分工明確,責(zé)任落實(shí),審理案件案頭有思路,庭審有程序,結(jié)案有效率,歸檔正規(guī)化。同時(shí)建立案件處理反饋制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)工作例會(huì)制度,定期召開案件分析會(huì),研究、探討我市勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作中存在的突出問題,對(duì)重大疑難案件堅(jiān)持集體討論,依法處理,提高辦案質(zhì)量。
四、依法維權(quán),提升審速
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的生命力在于維護(hù)用人單位和職工雙方的合法權(quán)益,只有堅(jiān)持“雙維護(hù)”,提高辦案質(zhì)量,才能真正化解矛盾,贏得社會(huì)的理解和支持。隨著勞動(dòng)關(guān)系呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),面對(duì)勞動(dòng)仲裁工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持掌握“三個(gè)有利于”因素,有利于依法維權(quán),有利于穩(wěn)定大局,有利于企業(yè)規(guī)范管理的工作方向。根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn),逐件分析,分別對(duì)待,運(yùn)用四個(gè)辦案方式,改變了案多立不了、立了審不了、審了結(jié)不了的局面。一是對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、證據(jù)充分、法規(guī)政策規(guī)定明確的爭(zhēng)議,由獨(dú)任仲裁員負(fù)責(zé),采取打電話、提建議的辦法,通知被訴方按政策規(guī)定辦理,既不傷和氣,又及時(shí)解決。二是對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、政策規(guī)定明確,由仲裁員和書記員召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行案外調(diào)解,宣傳有關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)和政策,使雙方當(dāng)事人心平氣和,在互諒互讓的基礎(chǔ)上協(xié)商一致,給予解決。三是對(duì)案情復(fù)雜、矛盾尖銳的疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議,及時(shí)向仲裁委匯報(bào),聽取案由分析意見,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組成仲裁庭人員,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,按程序公開開庭審理,以公正、公平、合法給予裁決。今年來共受理立案567件,審理結(jié)案552件,結(jié)案率97.3%,準(zhǔn)確率100%。
五、重在源頭抓預(yù)防