時間：2022-01-28 09:48:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇執(zhí)法教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、強化政策管理。
1、加強現(xiàn)有的稅收政策的貫徹執(zhí)行力度，深化流轉(zhuǎn)稅管理。
2、完善減免稅管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)減免規(guī)定，堵塞管理漏洞。
三、加強調(diào)研工作。做好增值稅轉(zhuǎn)型的調(diào)研和準備工作，積極應(yīng)對流轉(zhuǎn)稅制改革。一要科學(xué)測算增值稅轉(zhuǎn)型改革稅收收入的影響，按要求進行測算上報，為上級機關(guān)決策服務(wù)；二要加強對環(huán)境保護稅收政策以及中部崛起稅收鼓勵政策的研究；三要清理、規(guī)范流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策。
四、按照精細化的要求抓好日常管理。1、加強稅源管理，重點是稅源監(jiān)控和對本地區(qū)重點稅源的管理；2、加強增值稅一般納稅人管理。首先，要加強對一般納稅人的認定管理，嚴格按照總局規(guī)定的標準認定一般納稅人，堅持“三約談一核實”的要求,把好實地核查、領(lǐng)導(dǎo)審核關(guān)，同時做好一般納稅人核查、審批等環(huán)節(jié)的工作，將年審納入到日常管理中來；3、鞏固和提高金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。強化考核，以考核促管理。責(zé)任落實到具體崗位具體責(zé)任人，如有重大事件發(fā)生要向分局金稅工程領(lǐng)導(dǎo)小組及時書面報告情況，確保金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量在全市名列前矛。4、加強發(fā)票管理，在一般納稅人中大力推廣防偽稅控系統(tǒng)版普通發(fā)票使用，提高個體工商戶發(fā)票使用率；五是完善增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理。嚴格依照總局《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》規(guī)范操作行為，積極探索，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證審核檢查工作。
五、推進流轉(zhuǎn)稅信息化建設(shè)。
1、做好建立流轉(zhuǎn)稅工作平臺的準備，根據(jù)分局實際向上級
提出流轉(zhuǎn)稅工作平臺的各項需求的建議，確保明年九月份前完成；
2、進一步提高金稅工程數(shù)據(jù)采集和傳輸質(zhì)量；
3、積極推行“一機多票”系統(tǒng)，認真核實一般納稅人增值
稅普通發(fā)票（不含商業(yè)零售）的用量，做好企業(yè)DOS版開票金稅卡的更換工作；
4、協(xié)助技服單位搞好企業(yè)端開票系統(tǒng)升級培訓(xùn)工作；
5、做好前期準備，有計劃的在增值稅專用發(fā)票月認證量在100份以上的一般納稅人中推行“網(wǎng)上認證”工作。
（二）所得稅管理
一、進一步加強企業(yè)所得稅政策管理，做好稅收政策的宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
二、進一步加強企業(yè)所得稅稅源管理,進一步做好各項基礎(chǔ)性工作。主要包括政策、稅源、征收、減免稅和資料管理五方面的內(nèi)容。
（1）在政策管理上，做好所得稅政策宣傳、政策執(zhí)行落實、政策執(zhí)行情況檢查三個環(huán)節(jié)的工作。
（2）在稅源管理上搞好所得稅稅源冊籍管理，抓好稅源普查工作，掌握稅源動態(tài)變化情況。
（3）在征收管理上，健全納稅申報、征收方式的確定到稅款入庫等一整套管理程序。
（4）在減免稅管理上，做到“三個嚴格”，即嚴格執(zhí)行政策、嚴格申報程序、嚴格按權(quán)限辦理。
（5）完善資料管理。使資料管理貫穿于所得稅規(guī)范管理的全過程，建立所得稅納稅資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。
三、根據(jù)稅收管理精細化的要求，進一步搞好所得稅規(guī)范管理。建立稅源登記制度，加強部門配合，主動取得工商、國稅部門支持，定期核對納稅人的登記資料，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶應(yīng)及時補辦稅務(wù)登記并納入正常管理。并及時對企業(yè)的各項有效數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類，并將這些資料進行適當數(shù)據(jù)處理。
四、嚴格加強對納稅人的收入管理，監(jiān)督企業(yè)如實反映收入，嚴格按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確定收入的實現(xiàn)；
五、加強預(yù)征管理，根據(jù)納稅人的具體情況確定預(yù)繳的期限和金額，并嚴格按確定的金額預(yù)征企業(yè)所得稅。
六、大力清理欠稅，建立臺賬，逐戶逐月落實收入進度和壓欠情況
七、根據(jù)匯繳清繳改革要求，落實好20__年度企業(yè)所得稅匯繳清繳工作，組織召開了一次由企業(yè)所得稅納稅單位的財務(wù)負/:請記住我站域名/責(zé)人、辦稅人員參加的專門會議。安排布置二0__年度的匯算清繳工作。
八、進一步加強對納稅人的減免稅、財產(chǎn)損失及稅前扣除項目的審核報批，對按稅收法規(guī)及有關(guān)規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批后方執(zhí)行的稅前扣除項目，必須嚴格按照審批權(quán)限對照有關(guān)規(guī)定認真審查，未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準的，一律進行納稅調(diào)整，不得稅前扣除。做到及時調(diào)查核實，嚴把政策關(guān)口，嚴格報批程序。
（三）征收管理
一、以提高征管“六率”為主要目標，圍繞“征管六率”分析、查補征管漏洞，加強稅源的有效控管，不斷提高分局征管質(zhì)量，認真做好催報催繳工作，如實編報征管質(zhì)量考核表。
二、加強與其他部門的信息交換與溝通，繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶的清理，及時做好新辦戶的稅務(wù)登記工作，及時、妥善地解決稅收議，提高管轄爭工作效率。
三、核實在冊的稅務(wù)登記戶和注冊登記戶，及時發(fā)現(xiàn)和處理準備逃跑或已失蹤納稅人，清理非正常戶，追繳相關(guān)證件，并配合稽查部門追繳流失的稅款。
四、認真做好個體稅收的管理，積極探索科學(xué)的個體經(jīng)營信息采集方式和公平、公正、先進的定稅方法，完善電子定稅管理辦法， 及時調(diào)整行業(yè)參數(shù)水平。
五、結(jié)合實際推行經(jīng)濟、靈活、便利的多元化申報方式，做好同城辦稅各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，認真落實好下崗再就業(yè)個體經(jīng)營者的稅收優(yōu)惠政策，公正執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、加強稅收征管基礎(chǔ)工作，繼續(xù)完善稅收管理員職能，提高征管工作的信息化水平，提高工作效率。
七、加強納稅服務(wù)。進一步改進服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。
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一、明確目標，穩(wěn)步推進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展
1.加快學(xué)前三年教育發(fā)展。到2007年，全市學(xué)前三年幼兒入園率達到96%以上，其中農(nóng)村達到90%以上。各縣區(qū)建成3－5所以上省級示范幼兒園，6所以上市級示范幼兒園。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園均符合《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園標準》。到2010年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及80%以上的村辦幼兒園達到市等級幼兒園標準。
2.推進學(xué)前教育低齡化發(fā)展。到2007年，全市城鎮(zhèn)學(xué)前第四年幼兒入園率達到40%，到2010年達到50%以上。依托社區(qū)開展0－5周歲兒童家長和看護人員培訓(xùn)，城市受訓(xùn)率達到90%，農(nóng)村受訓(xùn)率達到70%以上，基本形成0－3周歲早期教育體系。
二、明確職責(zé)，完善學(xué)前教育管理體制
3.要認真貫徹落實國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，完善“政府負責(zé)、分級管理、部門分工負責(zé)”的學(xué)前教育管理體制。縣區(qū)政府負責(zé)制定本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)和管理，制定扶持發(fā)展幼兒園、托兒所的有關(guān)政策，辦好公辦示范幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展當?shù)剞r(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)與管理。
4.教育行政部門作為學(xué)前教育的主管部門，負責(zé)貫徹學(xué)前教育方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；落實各級學(xué)前教育職能部門和專職管理人員；負責(zé)各類托幼園所的審批、管理和督導(dǎo)工作；培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園園長、教師；建立園長、教師考核和資格審查制度，重點抓好示范、骨干幼兒園建設(shè)。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、財政、人事(編委)、勞動保障、物價、衛(wèi)生、民政、總工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門要按照有關(guān)文件規(guī)定，明確職責(zé)，分工合作，加強指導(dǎo)和服務(wù)，共同推進我市學(xué)前教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.全面推進幼兒教育辦園體制改革。各級政府繼續(xù)加強公辦幼兒園建設(shè)。嚴禁出售和變相出售公辦幼兒園。公辦幼兒園的改制要按照國家規(guī)定審核批準。積極鼓勵社會力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園，推進以公辦為示范、民辦為主體的多元化辦園體制，形成公辦與民辦幼兒教育共同發(fā)展的格局。民辦幼兒園在建設(shè)用地、立項和減免收稅、建設(shè)規(guī)費等方面與公辦學(xué)校享受同等待遇，在審批注冊、等級評估、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、表彰獎勵、參與社會活動等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。
6.落實以教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)片管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭的業(yè)務(wù)管理體制。縣區(qū)教育行政部門要健全網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實行教育教學(xué)輔導(dǎo)網(wǎng)片和業(yè)務(wù)管理。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園規(guī)范建設(shè)，大力發(fā)展邊遠山區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)前教育。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，落實1－3名中心幼兒園的公辦教師編制，管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒教育。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園連鎖舉辦農(nóng)村托幼園所，實行統(tǒng)一管理，發(fā)揮中心幼兒園的示范、輻射作用。
7.構(gòu)建社區(qū)、托幼園所互動的早期教育體系。教育部門要推進托幼一體化建設(shè)，初步形成家庭、幼兒園和社區(qū)相結(jié)合的早期教育網(wǎng)絡(luò)，主動與衛(wèi)生部門、社區(qū)、村民自治組織密切合作，充分利用社區(qū)資源，組織開展早期教育。依托社區(qū)、面向0-5周歲兒童家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，促進家庭教育質(zhì)量的不斷提高。
三、健全投入機制，進一步加大學(xué)前教育投入
8.加大學(xué)前教育投入。縣區(qū)政府要在財政性教育經(jīng)費預(yù)算中安排一定數(shù)額的學(xué)前教育經(jīng)費，并做到逐年增長，專款專用，保障公辦幼兒園的正常運轉(zhuǎn)及教職工工資、安全和培訓(xùn)等所需資金的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要多渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費，辦好中心幼兒園，改善農(nóng)村辦園條件，資助農(nóng)村嬰幼兒家長培訓(xùn)，提高幼兒園教師福利待遇。堅持政府撥款、業(yè)主投入、幼兒家長繳費和社會捐助等多種渠道籌措學(xué)前教育經(jīng)費，增加投入。公辦幼兒園的事業(yè)經(jīng)費，按照管理體制，由財政統(tǒng)籌安排，并做到逐年增長。有關(guān)部門、企事業(yè)單位、群眾團體等也要積極扶持學(xué)前教育。村級集體經(jīng)濟組織應(yīng)積極支持學(xué)前教育發(fā)展。大力倡導(dǎo)和鼓勵社會各界捐助托幼教育事業(yè)。
9.合理核定收費標準。針對我市托幼園所的實際，允許按照培養(yǎng)成本收費。價格管理等部門要采取分類分級、核定基準、允許在一定幅度內(nèi)浮動等辦法，根據(jù)托幼園所的等級確定收費標準，使托幼園所能以收抵支，收支平衡，略有積余，以利滾動發(fā)展。有關(guān)部門要加強對托幼園所經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費的使用效益。
四、規(guī)范管理，確保學(xué)前教育健康發(fā)展
10.規(guī)范幼兒園的行政許可、執(zhí)法制度。各級教育行政部門負責(zé)各類托幼園所的行政許可，頒發(fā)辦園許可證，并定期組織復(fù)核審驗。未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)，任何單位和個人不得舉辦托幼園所；對擅自辦園所、擅自招生、擅自制定收費標準的，由縣區(qū)政府牽頭，教育、衛(wèi)生、民政、物價、工商、公安和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合執(zhí)法組，依法取締，切實保障兒童和家長的合法權(quán)益。教育行政部門要做好托幼園所的年檢年審工作，把安全、飲食衛(wèi)生、收費、幼兒伙食管理等工作納入年檢年審的重要內(nèi)容，規(guī)范幼兒園、托兒所的辦園辦所行為。
11.規(guī)范配套幼兒園建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)住宅建設(shè)，必須按照城市建設(shè)和幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)國土資源及城建規(guī)劃部門明確，由住宅開發(fā)建設(shè)單位建好配套幼兒園。配套幼兒園的房地產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由政府所有。國有資產(chǎn)管理部門行使資產(chǎn)管理職能，教育行政部門受國有資產(chǎn)管理部門委托無償實行監(jiān)管，用于舉辦幼兒教育，不得挪作他用或出售、出租。
12.嚴禁各類不合理收費。任何單位(包括托幼園所的主辦、主管部門)不得擅自向托幼園所收取國家規(guī)定以外的各種費用。對以各種名義克扣、挪用托幼園所經(jīng)費的單位和個人，要堅決查處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班為由，向?qū)W生收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。
五、加強師資隊伍建設(shè)，努力提高學(xué)前教師素質(zhì)
13.保障教師合法權(quán)益。依法保障各類托幼園所教職員工的工資、福利待遇、社會保障等。按照“誰舉辦誰負責(zé)誰保障”的原則，托幼園所的舉辦者要按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。農(nóng)村及偏遠山區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼園所的工資不得低于城鎮(zhèn)職工的平均水平。依法保障幼兒園教師進修培訓(xùn)、先進評選、專業(yè)技術(shù)職稱評聘雙向選擇、合同聘用制度。
14.加大教師培訓(xùn)力度。教育行政部門要將托幼園所教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費，有計劃地組織培訓(xùn)。到2007年，全市幼兒園專任教師合格學(xué)歷比例達到98%，其中大專以上學(xué)歷達到40%以上。學(xué)歷還未達標的，不再繼續(xù)聘用任教。
15.嚴格實行幼兒園、托兒所“舉辦者”資格準入和園長、教師資格證書制度，做好幼兒園園長的選配和后備力量的培養(yǎng)工作，不斷提升園長的管理和教學(xué)水平。到2010年，完成新一輪幼兒園園長崗位培訓(xùn)任務(wù)。幼兒園實行教師持證上崗、雙向選擇、合同聘用制度。重視幼兒園特級教師、教壇新秀、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。定期開展名園長、名教師評比表彰獎勵活動。
六、加強管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量
16.全面實施素質(zhì)教育。幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持以人為本，推進教育改革和創(chuàng)新，嚴禁舉辦各種違背學(xué)前教育規(guī)律的實驗班和興趣班活動，尤其要防止學(xué)前教育“小學(xué)化”的傾向。要積極開展教育教學(xué)改革，全面提高全市學(xué)前教育質(zhì)量，提升辦園水平。
17.全面推進課程改革。要積極開展學(xué)前教育教學(xué)改革和科學(xué)研究，探索符合0—3周歲嬰幼兒生理特點的課程體系和“托幼一體化”教學(xué)模式，編寫0—6周歲兒童家長、看護人員培訓(xùn)教材，積極組織學(xué)前教育論文撰寫和課題研究，逐步推進早期教育向低齡化、社會化發(fā)展。
七、加強領(lǐng)導(dǎo)，促進學(xué)前教育健康有序發(fā)展
18.增強加快學(xué)前教育改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展學(xué)前教育，對促進兒童身心健康，普及十五年基礎(chǔ)教育，構(gòu)建終身教育體系，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。各級各部門要進一步加強對學(xué)前教育改革發(fā)展的認識，真正把學(xué)前教育納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，納入全市新一輪基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的范疇，切實解決當前學(xué)前教育面臨的一些突出問題，促進學(xué)前教育全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，讓幼兒公平接受良好的教育。
關(guān)鍵詞：管理科學(xué)專業(yè) 定位分析 構(gòu)建研究
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（b）-0147-03
高等教育的發(fā)展和改革，是伴隨著中國改革時代的步伐與時俱進的，雖然經(jīng)歷過多年的發(fā)展，取得了顯著成績。但值得我們思考的問題還有很多。現(xiàn)實中，高等院校的專業(yè)定位和同質(zhì)化的現(xiàn)實問題突出，各種矛盾交織，自身建設(shè)和體制都急需完善。教育目的是促進人才的全面發(fā)展，這值得我們在專業(yè)建設(shè)中，強調(diào)科學(xué)定位，準確把握實質(zhì)，立足人才培養(yǎng)質(zhì)量，把管理科學(xué)專業(yè)辦好，辦出特色。
1 目前管理科學(xué)專業(yè)定位存在的問題分析
1.1 專業(yè)歸屬模糊
從本科專業(yè)申報上可以體現(xiàn)，后勤專業(yè)申本論證前后進行過數(shù)次，從最初的法學(xué)，到軍事學(xué)及管理學(xué)，在論證時就出現(xiàn)專業(yè)取向不統(tǒng)一，在爭議與分歧中不斷地調(diào)整，最后定為管理學(xué)門類下的管理科學(xué)專業(yè)。海警脫離現(xiàn)役管理后，管理科學(xué)專業(yè)（海警后勤管理）又成為專業(yè)發(fā)展的障礙和瓶頸，是微調(diào)還是轉(zhuǎn)型，是壓縮還是擴容，沒有明晰的思路。
1.2 專業(yè)發(fā)展受限
為邊防部隊及海警部隊培養(yǎng)的人才與傳統(tǒng)意義的后勤專業(yè)人才有明顯區(qū)別，所用專業(yè)選擇性強、門類雜，掌握實踐技能多，造成專業(yè)和課程系統(tǒng)性不強。作為一種打破后勤專業(yè)規(guī)律和體系的不規(guī)則專業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展沒有前瞻性和規(guī)范性，外部的理論發(fā)展和科學(xué)研究可借鑒性少，后勤的一些發(fā)展性成果難以為我所用，海警后勤的研究和發(fā)展脫離了軍事后勤體系，不軍不民，兩個專業(yè)方向都靠不上，又沒有自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，何去何從，發(fā)展的空間和前景不明。
1.3 目標指向不清
如果只培養(yǎng)面向海警后勤的本科生，相對容易，但如果為整個公安現(xiàn)役部隊加上海警統(tǒng)一培養(yǎng)后勤人才，難度太大。公安現(xiàn)役部隊后勤不同于后勤，沒有相對嚴格和統(tǒng)一的后勤編制體制，后勤崗位設(shè)置隨意性大，沒有較好的定崗定編，各個警種都不同。雖然經(jīng)過調(diào)研，都提出了急需后勤人才的意向，但需要的人才素質(zhì)都不盡相同，后勤專業(yè)不可能辦成一個“大雜燴”專業(yè)，眾口難調(diào)，培養(yǎng)目標應(yīng)該定位哪里，以誰為主，都有待系統(tǒng)論證和推敲。
2 管理科學(xué)專業(yè)及特色定位的主要依據(jù)
專業(yè)的定位和特色研究一方面要根據(jù)時展變化進行適時調(diào)整，使其具有動態(tài)性；另一方面，專業(yè)定位要有前瞻性。專業(yè)定位的動態(tài)調(diào)整周期應(yīng)與技術(shù)發(fā)展和部隊現(xiàn)代化建設(shè)和調(diào)整周期相對一致。
2.1 以面向部隊人才需求為導(dǎo)向
不僅部隊專業(yè)，所有專業(yè)的定位首先應(yīng)考慮服務(wù)主體，因為絕大部分學(xué)員畢業(yè)后要在部隊工作。部隊需要什么樣的人才，后勤就應(yīng)培養(yǎng)怎么樣的人才。所以，專業(yè)定位不能照搬照抄，要切合現(xiàn)役部隊實際需求。從某種意義上講，只要專業(yè)定位有利于服務(wù)部隊現(xiàn)實和長遠需求，就是科學(xué)的、合理的。
2.2 以適應(yīng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)
每個學(xué)科類別和專業(yè)都有自身的發(fā)展規(guī)律，既有學(xué)科間的統(tǒng)一性，又有個自的差異性。如果專業(yè)定位不能體現(xiàn)內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律和時代的發(fā)展趨勢，就會自我束縛，空間越來越狹窄，直至被淘汰。后勤管理專業(yè)本身應(yīng)從屬于軍事類軍事后勤范疇，現(xiàn)歸屬于管理類，勢必會剝奪其軍事屬性，從這點上講，后勤管理專業(yè)必須在定位上給予一些有效的彌補。
2.3 以學(xué)院學(xué)科整體布局為依托
每個學(xué)院的學(xué)科建設(shè)都有側(cè)重、有梯次，該學(xué)院的學(xué)科建設(shè)也應(yīng)有一個科學(xué)合理的布局及發(fā)展規(guī)劃。管理學(xué)在該學(xué)院的學(xué)科建設(shè)中應(yīng)該如何定位，如何和其他學(xué)科進行有機融合，這也直接影響著后勤管理專業(yè)的科學(xué)定位。因為，我院各個專業(yè)都擔(dān)負著為現(xiàn)役部隊和海警部隊培養(yǎng)人才，從宏觀和微觀上看是“大同小異”。
2.4 以學(xué)員自身綜合素質(zhì)為考量
專業(yè)定位不能過低和過高，脫離學(xué)員實際能力。重點本科院校、普通本科院校的學(xué)員肯定有能力差別，要結(jié)合學(xué)員的接受能力和學(xué)習(xí)能力，因材施教。從理論上講，定位目標過高，學(xué)員能力也就越高，越符合現(xiàn)代化部隊建設(shè)需要，但實際上是無法實現(xiàn)的。
3 管理科學(xué)專業(yè)的定位與設(shè)想
3.1 專業(yè)名稱與培養(yǎng)目標的調(diào)整
后勤管理系現(xiàn)有本科專業(yè)1個，管理學(xué)門類、管理科學(xué)專業(yè)（海警后勤管理），擬把海警后勤管理方向調(diào)整為后勤管理方向。主要考慮：申辦本科專業(yè)時學(xué)院處于原有領(lǐng)導(dǎo)體制模式，為了有效體現(xiàn)海警特色，融入學(xué)院發(fā)展大環(huán)境，將專業(yè)定為海警后勤管理方向，該學(xué)院專業(yè)屬于教育部學(xué)科專業(yè)目錄體系，不能納入軍事學(xué)門類，因此，定為管理學(xué)門類。學(xué)院的人才培養(yǎng)任務(wù)面向公安現(xiàn)役部隊和海警部隊，海警后勤管理方向過于單一和局限，如果再申報面向公安現(xiàn)役部隊的后勤專業(yè)又面臨重復(fù)建設(shè)的問題。因此，在原有本科專業(yè)方向的基礎(chǔ)上進行調(diào)整，重新修改專業(yè)名稱、人才培養(yǎng)方案及課程建設(shè)體系，使之適應(yīng)公安現(xiàn)役部隊和海警部隊的雙重需求。培養(yǎng)目標擬定為：培養(yǎng)德、智、軍、體、美全面發(fā)展，具有扎實的基礎(chǔ)知識，較強的專業(yè)技術(shù)和公安及海警業(yè)務(wù)能力，良好的部隊管理和軍事指揮素質(zhì)以及一定的創(chuàng)新能力，適應(yīng)公安現(xiàn)役部隊和海警部隊后勤建設(shè)及執(zhí)法工作需要，精通財務(wù)、軍需、營房、物資、裝備、交通運輸?shù)葮I(yè)務(wù)知識和軟件操作，能夠勝任大隊（邊檢站）及支隊級后勤部門工作的中高級復(fù)合型、應(yīng)用性人才。
3.2 專業(yè)特色的凝練
專業(yè)特色是一個專業(yè)在長期辦學(xué)過程中積淀形成的，反映在人才培養(yǎng)方面的獨特個性和明顯優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在專業(yè)的辦學(xué)定位、培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法和實踐環(huán)節(jié)等諸多方面，是專業(yè)辦學(xué)水平和競爭能力的綜合反映。因此，管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）的特色應(yīng)歸結(jié)為：專業(yè)設(shè)計的功能性、專業(yè)結(jié)構(gòu)的濃縮性與服務(wù)對象的特殊性。管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）不是傳統(tǒng)的大后勤專業(yè)，沒有嚴密的專業(yè)體系和系統(tǒng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)，只是按照公安現(xiàn)役部隊和海警部隊的后勤崗位及需求，進行功能化的篩選和優(yōu)化組合，是結(jié)構(gòu)濃縮性的專業(yè)，而且培養(yǎng)目標指向性強，群體特殊。
3.3 課程體系的構(gòu)建
課程選擇與搭配決定著學(xué)員知識、能力結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，也是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的先決條件。目前的課程選擇與搭配，過多的是及地方現(xiàn)有專業(yè)課程的“拼盤”式組合，實施“拿來主義”，缺乏公安現(xiàn)役部隊及海警部隊本身的專業(yè)特色。課程體系的構(gòu)建必須在保證學(xué)科基本理論和專業(yè)技能培養(yǎng)要求的同時，注重體現(xiàn)跨學(xué)科、跨專業(yè)的復(fù)合型人才培養(yǎng)特色，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)員的動手與實踐能力。因此，在課程體系的構(gòu)建上，要突出對公安現(xiàn)役部隊和海警部隊后勤崗位技術(shù)技能和指導(dǎo)能力的培養(yǎng)，重視專項技能的培訓(xùn)。在課程體系上注重共同科目與專業(yè)課程相結(jié)合，既體現(xiàn)邊、消、警及海警部隊的通用技能知識，又體現(xiàn)后勤崗位上扎實的業(yè)務(wù)能力，充實教學(xué)內(nèi)容、建立現(xiàn)代教育教學(xué)課程體系，多層次或多維系統(tǒng)的互動過程、整合實驗教學(xué)資源、重視對教學(xué)實踐基地的投資或建設(shè)等。
3.4 培養(yǎng)模式的打造
管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）所培養(yǎng)的人才素質(zhì)、知識、技能和能力決定了他們對部隊的貢獻程度，而人才培養(yǎng)的模式又直接決定了學(xué)員的素質(zhì)和技能。要解決人才供需結(jié)構(gòu)配置的錯位現(xiàn)象，必須調(diào)整人才培養(yǎng)模式，應(yīng)主動適應(yīng)高等教育大發(fā)展、大改革的形勢，探索“3+1”或“2+1+X”等應(yīng)用性本科人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建方法，在教學(xué)思想觀念更新、本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂、課程研究性教學(xué)改革實施、實踐教學(xué)新體系建立、課程考試改革探索、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建、教學(xué)質(zhì)量評估體系建設(shè)、校園文化活動實踐和師資隊伍與教學(xué)團隊建設(shè)等方面進行卓有成效的探索。
3.5 知識能力的提升
知識、能力、素質(zhì)三者之間的關(guān)系是高等教育教學(xué)改革中人才培養(yǎng)目標中的一個基本問題，它對培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的研究與改革起著先決和導(dǎo)向作用。
為適應(yīng)部隊現(xiàn)代化發(fā)展的需求，需要建立“知識―能力―素質(zhì)”三位一體的階梯型培養(yǎng)模式，讓學(xué)員在不同學(xué)習(xí)階段有所側(cè)重，做到知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)和能力，成為部隊后勤管理領(lǐng)域所需求的高素質(zhì)應(yīng)用性專門人才。因為，“知識―能力―素質(zhì)”三位一體的階梯型培養(yǎng)模式是適應(yīng)現(xiàn)代教育、科技發(fā)展和社會進步的培養(yǎng)全面人才的一種新型模式，突出培養(yǎng)的階段性，注重本科生知識、能力、素質(zhì)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，注重理論與實踐相結(jié)合。那么，管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）的本科人才培養(yǎng)應(yīng)該構(gòu)建怎樣的“知識―能力―素質(zhì)”結(jié)構(gòu)，成為擺在該專業(yè)建設(shè)和發(fā)展面前的一個重要課題。具體的知識結(jié)構(gòu)如下：一是科學(xué)文化知識。科學(xué)文化知識是大學(xué)生必備的基礎(chǔ)知識，大部分體現(xiàn)在大一及大二的課程之中。包括語文、外語、數(shù)學(xué)、計算機技術(shù)、哲學(xué)、文學(xué)藝術(shù)及思想品德等，是大學(xué)通識教育的基本知識。二是軍事基礎(chǔ)知識。作為公安現(xiàn)役部隊的軍事院校，軍事基礎(chǔ)知識必不可少。如，軍事戰(zhàn)略思想、軍事歷史、武器裝備、軍事組織指揮、警務(wù)實戰(zhàn)技能等，都必須有一定地了解和掌握，這是區(qū)別于地方院校的知識種類。三是專業(yè)理論知識。專業(yè)理論知識是知識結(jié)構(gòu)中的主干，主要體現(xiàn)在專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課之中，是學(xué)員4年學(xué)習(xí)中的核心課程，管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）的主要專業(yè)理論知識包括：管理基本原理、后勤業(yè)務(wù)知識、財政金融、會計、被裝管理、營房管理、建筑構(gòu)造、裝備管理等專業(yè)知識。專業(yè)理論知識的深淺直接體現(xiàn)了培養(yǎng)人才的專業(yè)技能的高低。四是法律法規(guī)知識。管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）培養(yǎng)的人才面向公安現(xiàn)役部隊，公安又是具有執(zhí)法職能的部門。因此，管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）人才的知識結(jié)構(gòu)中，必須體現(xiàn)出與公安執(zhí)法相適應(yīng)的的法律法規(guī)知識。對刑事訴訟、社區(qū)警務(wù)、訊問學(xué)、治安群眾工作、安全防范、治安案件查處及國際法、海洋法等知識，都應(yīng)有初步的了解的基本認知。
人才培養(yǎng)主要包括“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”兩大基本問題，這都是圍繞能力講的，具體包括4層涵義：（1）培養(yǎng)目標和規(guī)格；（2）為實現(xiàn)這一培養(yǎng)目標和規(guī)格的整個教育過程；（3）為實現(xiàn)這一過程的一整套管理和評估制度；（4）與之相匹配的科學(xué)的教學(xué)方式、方法和手段。在這個基礎(chǔ)上，要堅持“以能力為本位”的管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）人才培養(yǎng)思路。就是在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下，院校和部隊后勤用人單位共同確定的后勤專業(yè)培養(yǎng)目標、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和保障機制。管理科學(xué)專業(yè)（后勤管理）人才應(yīng)具備的能力有：一是學(xué)習(xí)能力。本科學(xué)習(xí)不同于以往的學(xué)習(xí)方式，不能把學(xué)習(xí)僅僅停留在以前的靠教學(xué)傳授，課后的輔導(dǎo)，要加強學(xué)習(xí)力的培養(yǎng)，要會學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，提高主動獲取知識的能力，善于挖掘新知識，發(fā)現(xiàn)新問題，把自學(xué)作為吸取知識的重要途徑。二是科研能力。科研不僅僅是教師的工作，對于學(xué)員同樣重要。運用科學(xué)的方法，以探索活動規(guī)律為目的的創(chuàng)造性地解決問題，增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決能力的能力。學(xué)員不能淪為純粹的“存儲器”對象，在教學(xué)活動中，要多互動多交流，與教師一道進行合作式探索，利用論文寫作、實踐研究增強科研能力。
4 結(jié)語
在管理科學(xué)專業(yè)的構(gòu)建上，不僅要注重體系建設(shè)，還要關(guān)心怎樣培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，不能簡單的成為知識吸收器。要在綜合已有的知識、信息和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生于有別于他人獨特的、新穎的新技能和新成果能力。不論是社會還是部隊，都需要創(chuàng)新型人才，因為從本質(zhì)上講，沒有創(chuàng)新性，就談不上是人才，無論是專業(yè)技術(shù)人才，還是普通勞動者，都必須在工作中表現(xiàn)出創(chuàng)造性，從而取得突出的成績。這也是該專業(yè)建設(shè)和科學(xué)辦學(xué)必須關(guān)注的重點之一。
參考文獻
[1]葉懷凡.地方高校學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)狀與途徑研究[J].西華師范大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2008（6）：75-78.
關(guān)鍵詞：校企合作；產(chǎn)學(xué)研；問題；解決對策
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A？搖 文章編號：1674-9324（2013）48-0205-02
一、前言
校企產(chǎn)學(xué)研合作通常是指以企業(yè)為技術(shù)需求方，與以高等學(xué)校為技術(shù)供給方之間的合作，其實質(zhì)是促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。以產(chǎn)學(xué)研的形式加快科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)的競爭力，已成為我國科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。高校作為產(chǎn)學(xué)研合作的主體，要增強綜合實力，必須加快適應(yīng)國際教育發(fā)展的大趨勢，不斷深化和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研工作。然而由于種種原因，目前我國的校企產(chǎn)學(xué)研合作還存在諸多問題。這些問題如果得不到解決，將在很大程度上影響我國校企產(chǎn)學(xué)研合作的開展。因此，本文通過對校企產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題進行分析，提出了解決校企產(chǎn)學(xué)研合作問題的對策，以期為校企產(chǎn)學(xué)研合作更好地開展提供理論依據(jù)。
二、我國校企產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題
1.校企產(chǎn)學(xué)研合作的驅(qū)動機制不完善。①在市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)學(xué)研合作的校企雙方必然要考慮雙方的利益。企業(yè)希望高校能提供周期短、見效快的項目。而對高校而言，由于條塊分割和部門保護主義以及經(jīng)費和條件的限制，大多數(shù)項目還只是處于基礎(chǔ)研究階段，真正能產(chǎn)業(yè)化的不多。這就使得企業(yè)在接受這些成果時要承擔(dān)很大的風(fēng)險，沒有積極性。②產(chǎn)學(xué)研合作對一些企業(yè)和高校教師缺乏吸引力。對企業(yè)吸引力大的是那些相對風(fēng)險小、上馬快，而且容易得到地方政府和金融系統(tǒng)的支持和資金容易到位的項目。而高校科研教師的職稱評定往往以主持項目的級別、完成項目的多少、獲獎和的級別以及數(shù)量等指標作為評價標準，產(chǎn)學(xué)研合作的好壞對職稱評定的影響不大，這就使得廣大科研教師把主要精力放在寫論文和爭取縱向科研項目上，而忽視了產(chǎn)學(xué)研合作。同時，一些企業(yè)還沒有真正意識到科技進步的重要性，著眼點還沒有完全放在依靠科技進步、提高產(chǎn)品科技含量、增強競爭力上。至于在合作過程中，高校與企業(yè)在項目評價、資金投入、市場前景和信守合同等方面的分歧和矛盾，使雙方利益難以保障，合作難以順利進行。
2.校企產(chǎn)學(xué)研合作的約束機制不健全。①企業(yè)缺乏信譽，不按照合同約定履行義務(wù)。高校科研教師在完成企業(yè)委托的科研項目后，有的企業(yè)不按照合同的約定支付給高校教師所有的科研經(jīng)費，而是扣留一部分，將扣留的部分科研經(jīng)費用于企業(yè)其他用途，使高校在經(jīng)濟上和名譽上受到損失，同時也影響了廣大科研教師產(chǎn)學(xué)研合作的積極性。②知識產(chǎn)權(quán)保護在制度和管理體制方面還不夠完善。在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，有些企業(yè)不遵守技術(shù)交易的行為準則，高校的知識產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的保護，而且由于這樣那樣的原因，對一些違法違規(guī)行為又很難進行約束和處罰，這直接影響了高校合作的積極性，使得高校很多教師有了好的項目卻不敢與企業(yè)合作，從而導(dǎo)致校企產(chǎn)學(xué)研合作不能順利地開展。
3.校企產(chǎn)學(xué)研合作的調(diào)控機制不靈活。政府部門對政績的追求，使各級領(lǐng)導(dǎo)對更容易出GDP的固定投資感興趣，政府對固定投資的過分重視，使其忽視了企業(yè)科研創(chuàng)新所帶來的長遠利益。從目前來看，政府缺少科研立項、科研融資、科技成果評價與鑒定以及科技成果轉(zhuǎn)讓等一系列的宏觀調(diào)控機制，使人們把注意力更多地放在了前期立項與投入上，而對于后期成果的轉(zhuǎn)讓卻沒有相應(yīng)調(diào)控，最終導(dǎo)致我國科研成果轉(zhuǎn)化率過低的局面，沒有真正發(fā)揮科研在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。
4.校企產(chǎn)學(xué)研合作的資金不充足。目前尚無用于支持產(chǎn)學(xué)研合作的專項撥款，缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作資金來源。科技成果轉(zhuǎn)化投入大、風(fēng)險高。一項科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，都要經(jīng)過實驗室研究、中試和產(chǎn)業(yè)化三個階段，每一個階段都需要投入大量資金。目前，財政科技經(jīng)費投入不足，缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作資金支持，增大了校企產(chǎn)學(xué)研合作的難度。二是中間環(huán)節(jié)及成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費缺乏支持。中間環(huán)節(jié)投入大、風(fēng)險高、成功率低，因此很少有企業(yè)愿意在這個環(huán)節(jié)投入資金，而各項研究計劃經(jīng)費中也未將中間試驗經(jīng)費包括在內(nèi)，這在一定程度上造成了學(xué)校研究出的新技術(shù)、新成果難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，從而影響產(chǎn)學(xué)研合作的開展。
5.產(chǎn)學(xué)研合作雙方的信息溝通不暢。我國產(chǎn)學(xué)研合作的中介機構(gòu)仍不健全，無法承擔(dān)起溝通供需雙方信息的任務(wù)。科技供求溝通不到位，科技與生產(chǎn)存在一定程度的脫節(jié)，許多有價值的科技成果被束之高閣；信息掌握不足使高校的定位不夠清晰，與企業(yè)的合作層次偏低。項目合作雙方間則缺乏有效地溝通。企業(yè)認為，一些項目所涉及的技術(shù)領(lǐng)域較窄，可選的高校就那么幾家，較為熟悉，無需花人力、物力去了解，再加上它們眼中的高校，誠信度較高，不必去做詳細的資格審核；高校也認為，在項目未形成之前，根本無法進行事先的考察，也就缺乏對企業(yè)的充分了解，這就導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作不能得到很好地開展。
三、對策及建議
1.健全制度建設(shè)，促進產(chǎn)學(xué)研合作開展。制度保障是產(chǎn)學(xué)研合作開展的基礎(chǔ)，沒有健全的制度，產(chǎn)學(xué)研合作就無從開展，從當前情況來看，一方面要改革對科研院校的科研活動的評價與考核機制，將科研人員的主要力量投入到科技成果的可轉(zhuǎn)化上來，加強科研活動與社會企業(yè)需求的對接，從而提高我國科研成果的轉(zhuǎn)化率。另一方面，要減少對過于依賴固定投資來拉動經(jīng)濟增長等短期行為的重視，制定相關(guān)制度，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變市場競爭手段，改變單純依靠擴大市場占有率以及低價競爭的策略，轉(zhuǎn)而以科技創(chuàng)新為主，不斷提升企業(yè)競爭力。同時要加強《知識產(chǎn)權(quán)法》的執(zhí)法力度。
2.充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用，營造良好的產(chǎn)學(xué)研政策環(huán)境。①健全法律法規(guī)。針對當前國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作法律的相對分散性和可操作性不強的問題，建議在對現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)政策梳理分析的基礎(chǔ)上制定《產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進法》，對產(chǎn)學(xué)研合作的形式、各方的法律地位和權(quán)利義務(wù)以及優(yōu)惠政策等做出明確規(guī)定。然后，在此基礎(chǔ)上，研究制定相關(guān)配套法規(guī)，從而為產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展打造一個法律定位清晰、政策扶持到位、監(jiān)督管理嚴格、市場平等競爭的良好法律環(huán)境。②建立多層次的資金體系和融資系統(tǒng)。
國家和各級地方政府應(yīng)從每年的科技經(jīng)費中撥出一部分資金作為產(chǎn)學(xué)研合作專項資金，用于解決因資金不足而導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作無法很好開展的局面。同時，還要把高校的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費與企業(yè)成果試制生產(chǎn)費結(jié)合起來建立“共同基金”，實行利益分享，風(fēng)險共擔(dān)，以避免科技成果轉(zhuǎn)化因部門利益而受到阻礙。③完善財稅政策。對產(chǎn)學(xué)研項目實行貼息貸款、稅收減免、財政補貼；對關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)、風(fēng)險投資等建立特殊的稅制；同時對于技術(shù)服務(wù)類的合同項目可以嘗試在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)先進行減免稅的試點。
3.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的信息平臺。要充分利用現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng)和計算機技術(shù)手段，構(gòu)建面向全社會的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合信息網(wǎng)，進行信息的收集和，并建立產(chǎn)學(xué)研合作項目的咨詢評價系統(tǒng)，為產(chǎn)學(xué)研合作各方提供合作項目的技術(shù)性、先進性、科學(xué)性、經(jīng)濟性和價格參考資料，也為企業(yè)、高校和科研院所的相互了解提供共享平臺。最終，在政府的支持下形成一個集咨詢、檢索、申請、評估、審批、交易、招聘、投融資、交流等功能為一體的官方權(quán)威產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合服務(wù)平臺。目前由教育部科技發(fā)展中心開發(fā)的“中國技術(shù)供需在線”就是一個很好的溝通政府、高校和企業(yè)三方的平臺，它的建成將會為我國的校企產(chǎn)學(xué)研合作提供很好的保障。
4.積極發(fā)揮企業(yè)的主體地位，增強企業(yè)的合作意識與誠信意識。我國整體的工業(yè)化水平和科技水平較低，長期以來，企業(yè)作為產(chǎn)學(xué)研合作的運行主體，一直沒有充分發(fā)揮其主體地位，其主要原因是對高校和科研機構(gòu)存在一定的不信任，只重視眼前利益而忽視長遠利益。為此，企業(yè)要改變以往淡薄的科技意識，積極與高校、科研機構(gòu)互通信息，誠信合作；有眼光的企業(yè)家可以搜尋一些科研幼苗或?qū)嶒炇遗咛ィ米约旱馁Y金、基礎(chǔ)設(shè)施、工程技術(shù)、人力與高校共同孵化，使其逐步完善成為有競爭力的產(chǎn)業(yè)。
5.開拓國際產(chǎn)學(xué)研合作的新渠道，提高高校國際競爭力。首先，采用政策引導(dǎo)等措施，大膽實踐新做法，開拓國際合作的新渠道。高校要積極聯(lián)合國內(nèi)外的科研力量，積極爭取參與到國際性大科學(xué)項目中，加強同國外境外公司級學(xué)術(shù)機構(gòu)的研究與開發(fā)合作，以配合引進外資和先進技術(shù)，在開放辦學(xué)的實踐中，提升高校的辦學(xué)水平；其次，加強高校與跨國公司研發(fā)部門的合作研究鼓勵建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，掌握最新的產(chǎn)業(yè)動態(tài)，為我國高等院校的發(fā)展增加知識存量，實現(xiàn)國際化人才培養(yǎng)的目標。
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