時(shí)間：2022-11-15 07:37:26
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇掃黃打非工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將綜治工作列入宣傳工作的計(jì)劃。
我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作，把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作宣傳工作中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，指定由分管社會(huì)宣傳的副部長(zhǎng)分管綜治工作，由理論股具體負(fù)責(zé)，將綜治工作列入全年宣傳工作要點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（一）多種形式開(kāi)展宣傳綜治工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃，我部通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車(chē)、板報(bào)展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進(jìn)宣傳、山歌對(duì)唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng)，全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、平安象州建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果，為全縣的綜治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動(dòng)中，我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國(guó)土局等涉法部門(mén)參與宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，向群眾宣傳法律知識(shí)，解答有關(guān)法律常識(shí)，化解疑惑和糾紛，分發(fā)法律宣傳資料；在文化廣場(chǎng)和車(chē)站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門(mén)的板報(bào)專(zhuān)欄，讓群眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)法知法；同時(shí)，我們?cè)诖罅訌?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中，組織專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出，穿插法律相關(guān)知識(shí)問(wèn)答；此外，還通過(guò)懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧象州建設(shè)。
（二）積極開(kāi)展掃黃打非工作，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
我部堅(jiān)持不懈組織開(kāi)展掃黃打非工作，牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開(kāi)展集中整治行動(dòng)，今年1-3季度共開(kāi)展了2次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，共出動(dòng)車(chē)輛111次、執(zhí)法人員1135人次，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案8起；對(duì)掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的13戶(hù)信息點(diǎn)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，對(duì)13戶(hù)下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書(shū)；停業(yè)整頓歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所2家，取締3家無(wú)證電子室，收繳非法音像制品2863張，盜版、書(shū)報(bào)刊2600多本；繼續(xù)開(kāi)展凈化社會(huì)文化環(huán)境活動(dòng)，組建了295人的五老志愿者隊(duì)伍參加關(guān)心下一代工作，從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，舉辦了2期文化市場(chǎng)業(yè)主培訓(xùn)班。通過(guò)開(kāi)展掃黃打非工作，凈化了我縣文化市場(chǎng)。
工作計(jì)劃網(wǎng)權(quán)威新年街道婦聯(lián)工作計(jì)劃范例，更多新年街道婦聯(lián)工作計(jì)劃范例相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃網(wǎng)。 20xx年我街道婦女工作將在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)xx大精神，把婦女群眾的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來(lái)，進(jìn)一步理清工作思路，圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步明確婦女兒童事業(yè)的發(fā)展方向和婦聯(lián)工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)廣大婦女積極提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
（一）為婦女群眾開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)的重要陣地。20xx年在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)中心100%全部掛牌成立 “婦女兒童之家”，并為婦女群眾開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)的重要陣地。在“家”里，通過(guò)發(fā)展有愛(ài)心和特長(zhǎng)的居民和巾幗志愿者擔(dān)任老師，為不同文化層次、不同年齡段的婦女提供多樣化的課程，涵蓋法律法規(guī)、家庭文明知識(shí)、衛(wèi)生保健、科學(xué)育兒、職業(yè)技能培訓(xùn)等。
（二）“婦工+社工+義工+社會(huì)組織”的“三工一社”聯(lián)動(dòng)模式，把針對(duì)婦女和兒童的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大化，“一站式”服務(wù)高度集成，充分發(fā)揮了各方優(yōu)越性——婦工是指南湖街道、南湖街道社區(qū)工作站兼職的婦女干部，由于做婦女工作經(jīng)驗(yàn)豐富，組織活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)明顯，與當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系融洽；而社工的優(yōu)勢(shì)，在于其長(zhǎng)期從事社工工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、溝通能力，在南湖 “婦女兒童之家”已開(kāi)展的婦女兒童維權(quán)、家庭教育等項(xiàng)目中，社工都是唱主角；此外，社會(huì)組織、義工都有各自的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域及群體優(yōu)勢(shì)。
（三）成立“婦女兒童之家”專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服務(wù)模式。如成立南湖婦聯(lián)公益基金會(huì)合作開(kāi)展的兒童健康成長(zhǎng)項(xiàng)目，免費(fèi)為社區(qū)兒童提供集體運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所和親子閱讀的環(huán)境，并提供全系列的家長(zhǎng)課程，以提高家長(zhǎng)的科學(xué)育兒水平；工作室則由社區(qū)服務(wù)中心以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式，與我們簽署合同，利用該服務(wù)中心的團(tuán)隊(duì)力量，有針對(duì)性地為居民提供情緒輔導(dǎo)、壓力宣泄和心理咨詢(xún)。多方參與協(xié)作運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮各自不可替代的優(yōu)勢(shì)讓我們的‘?huà)D女兒童之家’各項(xiàng)服務(wù)越會(huì)趨于專(zhuān)業(yè)化。”
（四）為豐富街道機(jī)關(guān)子女暑期活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部子女與轄區(qū)的留守兒童進(jìn)行溝通和交流，開(kāi)展快樂(lè)暑假活動(dòng)。每年暑期，我們會(huì)聯(lián)合嘉南社區(qū)新余流動(dòng)黨支部開(kāi)展青少年座談會(huì)和暑假活動(dòng)，讓街道、社區(qū)干部職工子女和嘉南社區(qū)新余流動(dòng)黨支部的留守兒童進(jìn)行溝通和交流，讓他們互相學(xué)習(xí)，分享取得的優(yōu)異成績(jī)，讓每一個(gè)留守兒童都能感受到濃濃的南湖之愛(ài)。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪和反家庭暴力工作，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展掃黃打非、禁毒、防邪工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好艾滋病綜合防治對(duì)婦女“面對(duì)面”宣傳教育活動(dòng)，抓好愛(ài)心公益行動(dòng)。
（六）加強(qiáng)未成年人工作。深入開(kāi)展家庭道德教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，著力實(shí)施家庭教育與性別平等，推廣科學(xué)家庭教育指導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)的家庭教育隊(duì)伍。
（八）抓好“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。樹(shù)立“創(chuàng)一個(gè)崗，樹(shù)一面旗，帶一片人”的意識(shí)，加大對(duì)社會(huì)的回饋力度。抓好社區(qū)服務(wù)工作。抓好陣地建設(shè)。
目標(biāo)管理責(zé)任制
為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展順利進(jìn)行，根據(jù)省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理有關(guān)要求和鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2006年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。
一、責(zé)任對(duì)象
農(nóng)村工作組、村（居）委會(huì)；所轄行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
二、責(zé)任內(nèi)容
（一）把綜治工作納。入本地、本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，健全工作機(jī)制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時(shí)解決綜治工作中的問(wèn)題，保證必需的綜治工作經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持第一責(zé)任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會(huì)制度；聯(lián)系點(diǎn)制度。執(zhí)行一票否決制，重大案（事）件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度等。
（二）把綜治工作實(shí)績(jī)列入干部政績(jī)考核，與干部的職級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)任免干部征求綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，綜治工作機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定要求落實(shí)到位，農(nóng)村治保、民調(diào)主任“三權(quán)管理”落實(shí)到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調(diào)處的月報(bào)表及工作總結(jié)報(bào)送及時(shí)。
（三）嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)組織有力，措施具體，突出的治安問(wèn)題整治效果明顯，黑惡勢(shì)力得到及時(shí)打擊，群眾反映強(qiáng)烈的侵財(cái)、傷害等可防性案件得到有效控制。
1、嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車(chē)匪路霸等嚴(yán)重影響人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪和“三類(lèi)犯罪”活動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業(yè)的管理，嚴(yán)密防范和打擊各種恐怖破壞活動(dòng)，防止發(fā)生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。
3、排查整治治安亂點(diǎn)，排查整改治安隱患，防范重特大治安災(zāi)害事故發(fā)生。
4、排查整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境，保證校園治安環(huán)境良好。
5、加強(qiáng)對(duì)書(shū)刊、音像制品和網(wǎng)吧的有效管理，開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，維護(hù)電力設(shè)施安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保正常供用電秩序。
8、加強(qiáng)交通秩序整治，“四方一責(zé)”管理規(guī)范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。
9、嚴(yán)密控制和嚴(yán)厲打擊“”等組織的破壞活動(dòng)。
（四）完成年度法制宣傳教育任務(wù)，自主開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育，學(xué)校法制宣傳教育“四落實(shí)”到位，積極預(yù)防青少年犯罪。流動(dòng)人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實(shí)到位。
（五）建立完善維穩(wěn)工作預(yù)警機(jī)制和矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極排處矛盾糾紛，主動(dòng)辦理案件，有效預(yù)防、控制和處置和重大突發(fā)性事件，在維穩(wěn)工作中實(shí)行重大矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門(mén)責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，努力把問(wèn)題解決在基層，在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要有分解責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)糾紛個(gè)案要積極妥善處理。
（六）結(jié)合“平安巴東”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。
（七）對(duì)電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門(mén)和系統(tǒng)大型民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，發(fā)生案件偵破及時(shí)。
（八）農(nóng)村“兩會(huì)一戶(hù)”（特別是有房產(chǎn)的村）建設(shè)要規(guī)范化、制度化、效能化。治安中心戶(hù)的覆蓋率和知曉率達(dá)到百分之百，集鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要規(guī)范、科學(xué)、實(shí)用，有專(zhuān)職或義務(wù)治安巡邏隊(duì)，門(mén)店聯(lián)防、門(mén)棟關(guān)照、單位內(nèi)部自防要普遍開(kāi)展，做到有形式有內(nèi)容，有檔案資料，有效果。
（九）扎實(shí)開(kāi)展綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層綜治隊(duì)伍的工作水平。對(duì)基層綜治工作的培訓(xùn)要有計(jì)劃，有效果，通過(guò)培訓(xùn)，讓他們既能在實(shí)際工作中解決矛盾和問(wèn)題，又能規(guī)范性地辦理、整理各類(lèi)工作文案。
三、考評(píng)辦法
（一）按照年初工作計(jì)劃，鎮(zhèn)綜治委在加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在六月中旬和十一月中旬，從相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)人員，組成考評(píng)專(zhuān)班，對(duì)各村和單位進(jìn)行半年和年度考評(píng)，實(shí)行百分制評(píng)分。
（二）考評(píng)采取一聽(tīng)二看三走訪的形式，隨機(jī)走訪群眾，調(diào)查當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士，了解農(nóng)村“兩會(huì)一戶(hù)”和單位內(nèi)保門(mén)店聯(lián)防，門(mén)棟關(guān)照的知曉率以及對(duì)綜治工作的滿(mǎn)意率的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按百分之五計(jì)入考評(píng)總分。
（三）考評(píng)以百分制計(jì)分，按優(yōu)勝、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)、分類(lèi)排隊(duì)，優(yōu)勝為90分——100分，達(dá)標(biāo)85—89分，未達(dá)標(biāo)85分以上，考評(píng)結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)綜治委、鎮(zhèn)黨委政府。由鎮(zhèn)黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級(jí)表彰名額，按排名位次報(bào)上級(jí)表彰。村治保民調(diào)主任報(bào)酬按照“三權(quán)管理”規(guī)定按工資總額的40%與社會(huì)治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評(píng)未達(dá)標(biāo)的，通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成重特大案（事）件發(fā)生影響全局的單位和村，實(shí)行一票否決，并追究責(zé)任人責(zé)任，駐村公務(wù)員年度考核定為不稱(chēng)職，取消所涉單位、村和個(gè)人的評(píng)先表模資格。
本責(zé)任制若因責(zé)任人變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行。
一、工作情況
今年以來(lái)我局安全生產(chǎn)工作進(jìn)展順利，為發(fā)生安全生產(chǎn)事故，主要體現(xiàn)在“三個(gè)狠抓”、“三個(gè)強(qiáng)化”。
（一）狠抓“一個(gè)原則”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我局始終堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。一是根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)和要求，制定《2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，明確安全生產(chǎn)責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、工作措施、時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任股室責(zé)任。二是召開(kāi)2019年全縣文物消防安全、文化市場(chǎng)管理工作部署培訓(xùn)會(huì)，確保安全生產(chǎn)的“責(zé)任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結(jié)合實(shí)際制定了《 文化體育和旅游局安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。四是組織全員學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，并形成了文體廣新系統(tǒng)的《<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系規(guī)定，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）狠抓“兩個(gè)基礎(chǔ)”，強(qiáng)化防控系統(tǒng)
1.抓安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。制定《2019安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工的通知》，形成了“定領(lǐng)導(dǎo)、定股室、定人員、定區(qū)域”一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任機(jī)制。
2.抓安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步規(guī)劃安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。建立《現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時(shí)，嚴(yán)在經(jīng)常。二是進(jìn)一步堅(jiān)持依法行政。
（三）狠抓“三個(gè)開(kāi)展”，強(qiáng)化生產(chǎn)能力
1.開(kāi)展文化市場(chǎng)安全檢查。加強(qiáng)對(duì)所管轄的文物、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳）、文化市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查。
2.開(kāi)展安全教育活動(dòng)。一是通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、粘貼宣傳海報(bào)等方式，對(duì)業(yè)主們進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。二是發(fā)揮文化陣地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“書(shū)香進(jìn)社區(qū)、安全小故事”、安全生產(chǎn)圖片展活動(dòng)；縣廣播電視臺(tái)利用黃金播出時(shí)間，滾動(dòng)播放走安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式，播放“安全生產(chǎn)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、消防安全宣傳語(yǔ)標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好氛圍。
3.開(kāi)展安全消防演練。聯(lián)合縣消防大隊(duì)開(kāi)展文體廣新行業(yè)系統(tǒng)消防安全培訓(xùn)會(huì)、印刷企業(yè)消防培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)火災(zāi)的特點(diǎn)、初期火災(zāi)的撲救方法、火場(chǎng)逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識(shí)。
下階段，我局將繼續(xù)在安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作方面精準(zhǔn)施力：一是開(kāi)展消防安全培訓(xùn)；二是抓緊宣傳引導(dǎo)；三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
二、存在的問(wèn)題
一、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
今年，我隊(duì)緊緊圍繞全年本部門(mén)的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)。在指導(dǎo)思想上：從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹鳎Y(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，依法界定執(zhí)法權(quán)限、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任。制定了具體的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)不同崗位等都完善了崗位責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并明確了權(quán)限和責(zé)任范圍，并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況作好記錄，納入個(gè)人年度考核內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。今年以來(lái)我隊(duì)較好的完成了年初既定的依法行政目標(biāo)任務(wù)。
二、開(kāi)展行政服務(wù)事項(xiàng)清理，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)依法行政工作的全面推進(jìn)
為提高行政效能，細(xì)化行政程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理。不斷完善我局行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等行政事項(xiàng)的梳理，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法主體、職權(quán)，同時(shí)明確、細(xì)化了各崗位責(zé)任，完善了行政程序。并將其分類(lèi)歸檔，制成檔案卷宗，做到實(shí)體明化實(shí)現(xiàn)有章可尋、有法可依的實(shí)際工作效能。
同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹(shù)立文化行政執(zhí)法的良好形象。至今，全局未發(fā)現(xiàn)一例行政執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、等案件。
三、認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，深化市場(chǎng)整治
一是,截止今年6月，我隊(duì)堅(jiān)持以本部門(mén)依法行政指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以規(guī)范和發(fā)展文化市場(chǎng)為目標(biāo)，以檢查促發(fā)展。2014年上半年共出動(dòng)檢查人次是555人次，檢查家次是472家次，警告處罰網(wǎng)吧1宗，罰款人民幣3000元整，沒(méi)收非法出版物278張。在此期間，我們開(kāi)展了不同的突擊行動(dòng)，對(duì)各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期檢查、不定期受理社會(huì)舉報(bào)。在執(zhí)行公務(wù)中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求，做到不故意刁難，不敲詐勒索，做到亮證執(zhí)法。對(duì)于群眾舉報(bào)，我們都及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、處理。有效地強(qiáng)化和完善了依法行政的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法的高質(zhì)量，隊(duì)伍建設(shè)的高素質(zhì)。
二是，嚴(yán)格文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開(kāi)辦條件，規(guī)范場(chǎng)所審批程序。今年，我們審批了1家文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格按照《行政許可法》的要求，轉(zhuǎn)變工作方式，完善制度措施，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持把好文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的準(zhǔn)入關(guān)。
四、加強(qiáng)政策和法律業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。大力加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè)，努力錘煉一支作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的文化行政執(zhí)法隊(duì)伍。由于我們的努力。2014年6月文化稽查大隊(duì)共派3人參加省舉行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高管理水平。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)公仆意識(shí)，把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的執(zhí)法目的，努力探索新的文化市場(chǎng)管理體制，不斷創(chuàng)新文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式，從而提高行政執(zhí)法能力和文化市場(chǎng)管理水平。同時(shí)，還進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象，從而樹(shù)立文化市場(chǎng)良好的執(zhí)法形象。
五、政務(wù)公開(kāi)、透明執(zhí)法
根據(jù)縣政府有關(guān)文件的通知，我隊(duì)積極推行政府信息公開(kāi)工作，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn)，全面落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)工作，繼續(xù)完善了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度等相關(guān)制度，逐步形成了保障政務(wù)公開(kāi)的制度體系，同時(shí)加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知，事前事后有監(jiān)督。
六、加強(qiáng)宣傳教育，提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法制意識(shí)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)文化市場(chǎng)的法律、法規(guī)，在學(xué)習(xí)中深入淺出地給經(jīng)營(yíng)業(yè)主講新條例、講法規(guī)、講道理，用生動(dòng)的示例感動(dòng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，提高了經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范意識(shí)和守法意識(shí)。
七、存在的問(wèn)題
由于工作人員少，事務(wù)多，巡查的還不到位。全縣城鄉(xiāng)新增加的文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)需用花費(fèi)更多的時(shí)間要進(jìn)行巡查和登記，由于條件的限制，使有些工作滯后。
八、2014年下半年工作計(jì)劃
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)uckywen”為你整理了這篇市文化和旅游局年度總結(jié)計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市文化和旅游局深入貫徹落實(shí)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”精神，圍繞“一軸六區(qū)”、“九大禹城”重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)照打造水韻禹城、書(shū)香禹城發(fā)展目標(biāo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、高點(diǎn)定位、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干，整體工作邁上新臺(tái)階。
一、2020年以來(lái)貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署情況
（一）城鄉(xiāng)共建共享開(kāi)辟公共文化服務(wù)新路徑
2020年，市文化和旅游局積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化，深入實(shí)施公共文化服務(wù)效能再提升行動(dòng)，夯實(shí)文化主陣地，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
一是基層公共文化設(shè)施對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提效能。在集精力、集資金、集政策于一體強(qiáng)力推動(dòng)下，在市鎮(zhèn)村三級(jí)公共文化場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)上，社會(huì)參與、重心下移，服務(wù)效能繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)，提高公共文化服務(wù)的覆蓋面。市直五館高質(zhì)量免費(fèi)開(kāi)放，文化館、圖書(shū)館復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)國(guó)家一級(jí)館，服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升，智能聽(tīng)書(shū)機(jī)、盲文書(shū)籍、熱水、無(wú)障礙通道、免費(fèi)wifi、免費(fèi)儲(chǔ)物柜等服務(wù)設(shè)施日益健全。24小時(shí)城市書(shū)房免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。全市布局安放電子書(shū)借閱機(jī)8臺(tái)。11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，10處數(shù)字文化廣場(chǎng)建成，新建5處文化舞臺(tái)。村級(jí)342個(gè)社區(qū)（村）文化服務(wù)中心和文化廣場(chǎng)，集傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、休閑娛樂(lè)、教育引領(lǐng)等功能于一體，剛剛代表德州市接受省級(jí)考核驗(yàn)收，創(chuàng)造了送戲下鄉(xiāng)的德州模式，近期，德州市文旅局將發(fā)文推廣。
二是打造“書(shū)香禹城”城市品質(zhì)。為滿(mǎn)足廣大市民日益增長(zhǎng)的讀書(shū)需求，實(shí)施政府與企業(yè)、社區(qū)多向合作，扎實(shí)推進(jìn)全民閱讀、書(shū)香禹城建設(shè)。1、打造“15分鐘閱讀圈”。投資70余萬(wàn)元，建設(shè)24小時(shí)城市書(shū)房1處，覆蓋周邊3所中學(xué)、2所小學(xué)、5個(gè)商業(yè)小區(qū)，輻射近4萬(wàn)人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設(shè)立分館，全部與圖書(shū)館聯(lián)網(wǎng)，圖書(shū)通借通還。第二批城市書(shū)房建設(shè)正在進(jìn)行中，近期，將正式面向市民開(kāi)放。2、舉辦多彩閱讀活動(dòng)。在全市開(kāi)展圖書(shū)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)“書(shū)香六進(jìn)”，舉辦讀書(shū)朗誦、圖書(shū)捐贈(zèng)、讀書(shū)大王比賽等10余場(chǎng)，舉辦書(shū)香家庭、最美讀書(shū)人、書(shū)香企業(yè)、書(shū)香機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng)8場(chǎng)。為全市3萬(wàn)名小學(xué)生，免費(fèi)統(tǒng)一辦理借閱卡，全面推廣少兒閱讀，納入2020年全市20件為民實(shí)事。
三是城鄉(xiāng)文化惠民供給轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。盤(pán)活文化資源，延伸文化服務(wù)“最后一公里”，堅(jiān)持“活動(dòng)特色化、城鄉(xiāng)一體化”全社會(huì)同參與、同創(chuàng)作、同分享的 “送、種、創(chuàng)、秀”公共文化惠民新模式。1、數(shù)字文化領(lǐng)先啟動(dòng)。在德州率先啟動(dòng)數(shù)字文化樂(lè)享工程，推進(jìn)線上線下一體互動(dòng)，擴(kuò)大“送、種”文化平臺(tái)。開(kāi)辦“耕耘講藝”、圖書(shū)推介、抗疫作品展、禹城紅色歷史展等線上線下文藝活動(dòng)60余期。開(kāi)設(shè)書(shū)法、聲樂(lè)、民族舞、廣場(chǎng)舞、樂(lè)器、剪紙等線上課程50余期，點(diǎn)擊量6000余人次。“耕耘講藝”成為全省文化館系統(tǒng)的品牌活動(dòng)之一。2、群眾“創(chuàng)文化、秀文化”多樣性。創(chuàng)新落實(shí)省文旅廳“五個(gè)大家”系列活動(dòng)，帶動(dòng)全市群眾參與文化、融入文化、創(chuàng)作文化，群眾“創(chuàng)文化”“ 秀文化”熱情高漲，20余個(gè)群眾自創(chuàng)戲曲、舞蹈、歌曲、相聲作品涌現(xiàn)。完成送戲下鄉(xiāng)895場(chǎng)、公益電影放映6809場(chǎng)。組織完成第三屆農(nóng)民豐收節(jié)文化活動(dòng)，連續(xù)十天鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)場(chǎng)，2000余人參與，“農(nóng)民豐收戲”得到市委滕書(shū)記的批示肯定。開(kāi)展“書(shū)香禹城”廣場(chǎng)舞大賽活動(dòng)，各鎮(zhèn)街自下而上全動(dòng)員，市文化館輔導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞大賽30余場(chǎng)次，廣場(chǎng)舞大賽秀出了農(nóng)民新時(shí)代的文化風(fēng)貌。德州廣場(chǎng)舞大賽實(shí)現(xiàn)“六連冠”，為德州唯一。3、優(yōu)秀文藝創(chuàng)作涌現(xiàn)。開(kāi)展文藝創(chuàng)作青藍(lán)工程，創(chuàng)作戰(zhàn)“疫”作品200余個(gè)，20余件作品被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、大眾日?qǐng)?bào)等媒體采用。抗疫原創(chuàng)作品先后榮獲省級(jí)一等獎(jiǎng)，榮獲德州市疫情防控文藝宣傳工作先進(jìn)集體。2人榮獲第三屆德州市“長(zhǎng)河文藝獎(jiǎng)”。
（二）文旅互促互進(jìn)激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)破題行動(dòng)，著重在補(bǔ)短板上抓項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大消費(fèi)上抓產(chǎn)品打造，在鄉(xiāng)村旅游上抓示范培育，大力推動(dòng)文化旅游深度融合。
一是扎實(shí)有力，項(xiàng)目建設(shè)生機(jī)勃發(fā)。建立全局上下抓項(xiàng)目、促發(fā)展的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，在項(xiàng)目謀劃、資金爭(zhēng)取、招商引資等方面全面布局。1、在建項(xiàng)目5個(gè)：總投資2.5億元新街口文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成90%主體建設(shè)，招商簽約50余家商戶(hù)；總投資1.1億元山東基石建材項(xiàng)目，車(chē)間主體工程完工，設(shè)備安裝竣工，正在調(diào)試；投資2億元紅色文化果玩綜合體項(xiàng)目，將紅色文化與研學(xué)旅游相結(jié)合，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地；山東杰奧杰爾工程機(jī)械有限公司年產(chǎn)300臺(tái)升降機(jī)項(xiàng)目，落戶(hù)高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園D7號(hào)車(chē)間，已投產(chǎn)；濟(jì)南槐勃數(shù)控設(shè)備有限公司年產(chǎn)5000臺(tái)套激光雕刻機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，落戶(hù)高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園A01號(hào)車(chē)間，正在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)。2、簽約項(xiàng)目3個(gè)。創(chuàng)業(yè)商學(xué)院項(xiàng)目、眾福智能機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目、山東鵬森建材交通與住宅產(chǎn)業(yè)新材料項(xiàng)目。3、深度洽談項(xiàng)目。甜蜜之城-文旅康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村文化綜合體、上古文化樂(lè)園項(xiàng)目、中國(guó)功能糖城高新技術(shù)國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目和施女湖風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目正在深度洽談中。
二是文旅聯(lián)動(dòng)，文旅產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)發(fā)展。以景區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、文旅全面聯(lián)動(dòng)的形式，主動(dòng)挖掘區(qū)域文化、旅游資源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“紅色游”。整合各類(lèi)資源，做活紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。以革命紀(jì)念館為依托，先后開(kāi)展亮化工程、改陳布展、紅色記憶征集，紀(jì)念館的紅色文化更加濃郁，教育意義更加濃厚。以“發(fā)展生態(tài)旅游、傳承紅色文化”為主題的果玩田園綜合體項(xiàng)目，集黨史教育展廳、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、四季果園采摘等功能一體，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、鄉(xiāng)村游。結(jié)合區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造30余處“一村一景”鄉(xiāng)村游，6處鄉(xiāng)村記憶游項(xiàng)目。各類(lèi)農(nóng)場(chǎng)采摘游、老物件記憶游、研學(xué)游、體驗(yàn)游，年接待游客1萬(wàn)余人。3、工業(yè)游。以禹王、保齡寶、麥香園等極具禹城代表性的工業(yè)游精品線路為依托，體驗(yàn)禹城工業(yè)文化資源，感受禹城工業(yè)文明和工匠精神。現(xiàn)有省級(jí)工業(yè)游示范點(diǎn)6處，年吸引游客3萬(wàn)人次。投放引導(dǎo)資金10萬(wàn)元開(kāi)展第四屆“山東省文化惠民消費(fèi)季”，組織開(kāi)展第一屆草根帶貨直播大賽，75家商家參與。
三是強(qiáng)化管控，文旅市場(chǎng)安全健康。爭(zhēng)取文旅市場(chǎng)扶持資金，配備執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛等執(zhí)法裝備。開(kāi)展網(wǎng)吧、KTV、旅行社、印刷、營(yíng)業(yè)性演出等150余家文旅市場(chǎng)主體規(guī)范化執(zhí)法行動(dòng)60余次，凈化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)24小時(shí)舉報(bào)電話(huà)，加大社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展“護(hù)苗行動(dòng)”、“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（三）遺產(chǎn)亦護(hù)亦用開(kāi)啟文化傳承新局面
將文化遺產(chǎn)安全工作作為保護(hù)歷史文化資源、打造文化底蘊(yùn)的重要抓手。一是堅(jiān)持護(hù)起來(lái)、管起來(lái)，狠抓文物保護(hù)安全底線。從底線抓起，集中有限財(cái)力，著力推進(jìn)文物保護(hù)“四有”工作。聘用6名文物保護(hù)員，持續(xù)保障館藏文物和野外文物安全。完成竇冢遺址和小城子坡高唐故城2處省級(jí)文物保護(hù)單位的考古勘探工作，對(duì)后續(xù)遺址的保護(hù)規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。配合山東省文物考古研究院對(duì)姚高東遺址進(jìn)行考古發(fā)掘，目前發(fā)掘工作正在進(jìn)行中。開(kāi)展2次文物消防安全檢查。落實(shí)占地超過(guò)二萬(wàn)平的基建項(xiàng)目考古勘探告知。二是堅(jiān)持留下來(lái)、“活起來(lái)”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。2020年，搶抓省級(jí)非遺五年一評(píng)的機(jī)遇，集中攻堅(jiān)，全力突破，申報(bào)大禹治水等5個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，成功入選4項(xiàng)，不僅實(shí)現(xiàn)禹城省級(jí)非遺的零突破，而且實(shí)現(xiàn)德州各縣市區(qū)數(shù)量最多，更重要的是為提速非遺主題創(chuàng)作、開(kāi)啟非遺生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，奠定良好基礎(chǔ)。非遺＋文創(chuàng)產(chǎn)品“秤心如意”系列在全國(guó)特色旅游商品大賽中斬獲金獎(jiǎng)，德州唯一。
二、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
盡管各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)步，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到文化投入相對(duì)滯后，文化服務(wù)精準(zhǔn)化、多樣化不足；文旅產(chǎn)業(yè)融合不全面，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足；基層文化人才專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍單一，隊(duì)伍流動(dòng)性大。
下一步，市文化和旅游局深入落實(shí)市委全會(huì)精神，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以發(fā)展為動(dòng)力、以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把握工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，推進(jìn)文旅工作持續(xù)提升。
一是打造精準(zhǔn)供需公共文化服務(wù)。實(shí)施文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全數(shù)字文化平臺(tái)，滿(mǎn)足個(gè)性化、差異化文化需求，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)文化一體化大格局。
二是打造“書(shū)香禹城”全民閱讀。加快推進(jìn)第二批城市書(shū)房工作。健全圖書(shū)館及分館配套設(shè)施，不斷提升閱讀環(huán)境、不斷提升閱讀服務(wù)、不斷提升閱讀資源，不斷提升閱讀網(wǎng)絡(luò)，讓全民閱讀無(wú)處不在。
一、社區(qū)建設(shè)工作
1、九獅橋和紅旗社區(qū)服務(wù)辦公用房的投入使用
2、落實(shí)“社區(qū)老少家園”及“智能化便民服務(wù)亭”建設(shè)前期摸底統(tǒng)計(jì)及準(zhǔn)備工作。
二、社保工作
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、發(fā)揮就業(yè)和社會(huì)保障的平臺(tái)作用，做好大學(xué)生、失地農(nóng)民和持《就業(yè)失業(yè)登記證》各類(lèi)群體就業(yè)工作；按規(guī)定發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一《就業(yè)失業(yè)登記證》，做好就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定、失地農(nóng)民待遇、靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼審核發(fā)放工作；做清人社統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)”自查自評(píng)工作；加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，全面消除零就業(yè)家庭；做好創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)工作，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、成立非正規(guī)就業(yè)組織、孵化成功企業(yè)、小額貸款擔(dān)保等服務(wù)。
2、根據(jù)上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的安排部署，2012年12月下旬到2013年2月上旬在轄區(qū)組織開(kāi)展了以“就業(yè)幫扶，真情相助”為主題的就業(yè)援助月活動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展期間共走訪就業(yè)困難人員、殘疾人及零就業(yè)家庭191戶(hù)，登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員22人，其中殘疾人就業(yè)困難12人，幫助179名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，提供就業(yè)崗位200余個(gè)，幫助168名就業(yè)困難人員辦理了靈活就業(yè)補(bǔ)貼讓他們享受了就業(yè)扶持政策。
3、根據(jù)省、市、區(qū)文件的部署，從2013年1月至3月底，依托“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)舉辦兩場(chǎng)大型招聘會(huì):一場(chǎng)是3月7日與城區(qū)兄弟街道在市勞動(dòng)局就業(yè)介紹中心共同舉辦2013專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)；另一場(chǎng)在淮河路步行街百盛廣場(chǎng)門(mén)口舉辦迎“三八”婦女專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。招聘會(huì)期間共崗位1000余個(gè)，求職人員700多人，其中達(dá)成就業(yè)意向的412人，另發(fā)放宣傳冊(cè)812份，懸掛橫幅十條，提供政策咨詢(xún)服務(wù)，提高他們的維權(quán)意識(shí)，受到了居民及農(nóng)民工朋友的熱烈歡迎。
（二）勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2887人（任務(wù)數(shù)4770人），完成率60%；
2、登記失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)905人（任務(wù)數(shù)1400人），完成率65%；
3、安置就業(yè)困難人員數(shù)335人（任務(wù)數(shù)520人），完成率64%；
4、錄入就業(yè)實(shí)名制2087人（任務(wù)數(shù)4770人）；
5、就業(yè)技能培訓(xùn)240人（任務(wù)數(shù)240人），完成率100%；
6、企業(yè)技能提升培訓(xùn)120人（任務(wù)數(shù)120人），完成100%；
7、居民養(yǎng)老參保1273人（任務(wù)數(shù)1264人），完成100%；
8、居民醫(yī)保參保，每年7-9月為參保繳費(fèi)辦理時(shí)段，目前此項(xiàng)工作已在開(kāi)展中，目前已參保3010人（任務(wù)數(shù)14380人）；
9、宣傳報(bào)道50篇（任務(wù)數(shù)100篇），其中國(guó)家級(jí)6篇、省級(jí)13篇，完成50%；
10、SYB培訓(xùn)30人（任務(wù)數(shù)30人），完成率100%;
11、發(fā)放小額貸款6萬(wàn)元（任務(wù)數(shù)260萬(wàn)元），目前有3戶(hù)大額50萬(wàn)元正在審批放貸中，另還有8人貸款材料等待審批中；
12、建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)（任務(wù)數(shù)1個(gè)），完成率100%，
13、申報(bào)實(shí)訓(xùn)人數(shù)30人（任務(wù)數(shù)30人），因此項(xiàng)任務(wù)需要SYB培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，目前正在等待區(qū)百幫下發(fā)證書(shū)；
14、新增辦理15戶(hù)非正就業(yè)組織（任務(wù)數(shù)25戶(hù)），完成率60%；百幫非正規(guī)吸納142人（任務(wù)數(shù)210人），完成率67.6%；
15、新增孵化成功企業(yè)任務(wù)數(shù)18戶(hù)，孵化成功企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)任務(wù)數(shù)275人，孵化成功企業(yè)年納稅額任務(wù)數(shù)170萬(wàn)，目前正在整理2戶(hù)材料近期上報(bào)，因部分非正規(guī)就業(yè)組織申報(bào)人正在辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因此影響了孵化成功企業(yè)的申報(bào)，近期加快進(jìn)度上報(bào)；
16、申報(bào)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)任務(wù)數(shù)1個(gè)，申報(bào)新增創(chuàng)業(yè)基地面積任務(wù)數(shù)260平方米，申報(bào)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)任務(wù)數(shù)70人，材料正在整理本周上報(bào)；
（三）維權(quán)工作
1、勞動(dòng)監(jiān)察工作
街道、社區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察員高度重視對(duì)轄區(qū)企業(yè)日常巡查監(jiān)察工作，不定期進(jìn)行巡查，完善勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化建設(shè)，建立兩網(wǎng)化臺(tái)賬，配合大隊(duì)處理案件2起，投訴的案件都得到了圓滿(mǎn)的解決。
2、勞動(dòng)仲裁工作
街道成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并掛牌，社區(qū)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解處理工作，完成區(qū)級(jí)下達(dá)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案件。
（四）退管工作
開(kāi)展2013年度全市退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，總?cè)蝿?wù)量為8884人，遺囑68人，占全區(qū)接收比例的26%。任務(wù)量相當(dāng)繁重。此項(xiàng)工作需在7月31日結(jié)束。到目前為止已完成紙質(zhì)近3100人，網(wǎng)上錄入工作正抓緊進(jìn)行中。
截止到6月底，共接收移交企業(yè)500余家，退休人員8890人，成立了自管小組175個(gè)，覆蓋率達(dá)100%，累計(jì)走訪次數(shù)達(dá)2萬(wàn)人次，發(fā)放慰問(wèn)金50萬(wàn)元，退管服務(wù)率達(dá)到100％。
（五）低保工作
上半年低保工作除日常的低保重審及新增戶(hù)申請(qǐng)審核、報(bào)表報(bào)送、低保金打卡發(fā)放、全國(guó)低保信息系統(tǒng)及時(shí)更新等日常工作以外，主要中心任務(wù)有二項(xiàng)：
一是開(kāi)展城鄉(xiāng)低保審核審批政策落實(shí)情況的自查及建立低保經(jīng)辦人員和社居委干部近親屬享受低保備案制度工作。這項(xiàng)工作在今年四月份按照上級(jí)要求對(duì)對(duì)街道六社居委現(xiàn)有低保戶(hù)從資格條件、收入核定、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、申請(qǐng)審核審批和張榜公示等六方面進(jìn)行了自查，未發(fā)現(xiàn)不符合低保條件享受的家庭，無(wú)人情保、關(guān)系保等情況。對(duì)街道、社居委低保經(jīng)辦人員及社居委干部近親屬是否享受低保進(jìn)行了核查，無(wú)一人有近親屬享受低保。
二是完成全省統(tǒng)一的低保對(duì)象分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工作。至6份我街道現(xiàn)有低保戶(hù)124戶(hù)167人，發(fā)放低保金66276元，人均補(bǔ)差396元，累計(jì)發(fā)放低保戶(hù)751戶(hù)1055人，51.9315元。已在低保中心規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳了《省城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類(lèi)統(tǒng)計(jì)花名冊(cè)》及《省城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)多次審核，花名冊(cè)與統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)與6月份報(bào)表數(shù)字一致。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：至6月份，累計(jì)救助13人，救助金6859元。
慈善協(xié)會(huì)：今年慈善一日捐共計(jì)募捐資金129478元，資金全部上交至區(qū)慈善協(xié)會(huì)。
困難群眾節(jié)日慰問(wèn)：1、兩節(jié)慰問(wèn)困難群眾共409戶(hù)。共發(fā)放慰問(wèn)金7400元，購(gòu)物券1000元。永輝超市購(gòu)物券14000元發(fā)放實(shí)物：610袋米514桶油、127盒皮蛋、157份年貨小包裝等。2、春荒救濟(jì)慰問(wèn)共計(jì)40戶(hù)，發(fā)放40臺(tái)取暖器，30件羽絨背心。節(jié)日期間未發(fā)生一例困難群眾上訪事件。
三、文化體育工作
1、開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)
2013年1月，我街道傳統(tǒng)項(xiàng)目“義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)”活動(dòng)如期開(kāi)展，書(shū)畫(huà)院知名書(shū)畫(huà)家和紅星小學(xué)書(shū)法愛(ài)好者冒著嚴(yán)寒在明教寺廣場(chǎng)開(kāi)展義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng)，并把春聯(lián)送到困難群眾家中，活躍節(jié)日氣氛。2013年2月在街道牽頭組織下面向社區(qū)群眾開(kāi)展多種形式的新春聯(lián)誼會(huì)，大家歡聚一堂，節(jié)目豐富多彩。2013年4月在區(qū)老體協(xié)的組織下，組織人員代表街道參加“大楊杯”兵乓球比賽，獲團(tuán)體第二名、個(gè)人獲得2個(gè)男子第二名、2個(gè)第三名的優(yōu)秀成績(jī)。并組織社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了新春聯(lián)誼會(huì)和成立周年慶典。還有形式多樣的大型為民服務(wù)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)還組織了豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的系列活動(dòng)。在各個(gè)社區(qū)開(kāi)展了主題為“和諧鄰里，和諧社會(huì)”茶話(huà)會(huì)，拉近了社區(qū)居民的距離，為大家提供了一次吐露心聲的機(jī)會(huì)，受到大家歡迎。在各社區(qū)都組織了義務(wù)為居民放數(shù)字電影，讓大家走出家門(mén)，老少同樂(lè)，豐富群眾文化生活，因街區(qū)合并，文化站積極和上級(jí)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，將原有的16個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，合并成現(xiàn)有的6個(gè)，這極大的方便了農(nóng)家書(shū)屋的工作開(kāi)展。四牌樓社區(qū)的“農(nóng)家書(shū)屋”得到市里部門(mén)的檢查，并肯定了其成績(jī)。在媒體上也得到了大量的宣傳。四牌樓社區(qū)組織志愿者上門(mén)為空巢老人打掃衛(wèi)生，陪老人聊天，為老人送去愛(ài)心。同時(shí)還舉辦了社區(qū)趣味體育活動(dòng)，棋類(lèi)、橋牌、球類(lèi)比賽以及其他趣味體育比賽，社區(qū)居民群眾在體力和智力兩個(gè)方面發(fā)展自己的個(gè)性和創(chuàng)造才能，增進(jìn)知識(shí)、技能、智慧和健康。
2、依法行政，規(guī)范管理，建立完善的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。
在加強(qiáng)轄區(qū)網(wǎng)吧管理中，街道執(zhí)法部門(mén)定期不定期對(duì)轄區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧的管理人員及負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)和應(yīng)急防范常識(shí)宣傳，并嚴(yán)格杜絕未成年人上網(wǎng)。給轄區(qū)的居民營(yíng)造出一個(gè)健康舒適的環(huán)境，更給家長(zhǎng)們解決了長(zhǎng)期以來(lái)影響孩子身心健康的“毒瘤”。
上半年根據(jù)市“掃黃打非”工作小組辦公室等部門(mén)的要求，為規(guī)范出版物市場(chǎng)秩序、加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度，全面開(kāi)展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)。我們對(duì)社區(qū)音像制品和計(jì)算機(jī)軟件制品進(jìn)行檢查，確保了我轄區(qū)文化安全和社會(huì)穩(wěn)定。
四、民生工程
上半年召開(kāi)2次民生工程會(huì)議，一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)民生辦下達(dá)相關(guān)文件的精神，另一方面收集民生工程進(jìn)展情況并安排下一步工作。按照目標(biāo)任務(wù)抓緊時(shí)間落實(shí)，讓群眾真正享受改革發(fā)展的成果。按照區(qū)民生辦民生工程宣傳包保責(zé)任制的要求，制定民生宣傳包保名單，對(duì)民生宣傳包保責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)。在轄區(qū)內(nèi)及宣傳櫥窗張貼宣傳海報(bào)60份，利用社居委電子屏幕滾動(dòng)宣傳民生工程宣傳標(biāo)語(yǔ)，在小區(qū)內(nèi)設(shè)宣傳臺(tái)宣傳居民養(yǎng)老政策等民生政策，接受咨詢(xún)。上門(mén)發(fā)放民生工程一封信2000份，讓民生工程的惠民政策“家喻戶(hù)曉，人人皆知”，使廣大居民了解政策、用好政策、享受政策。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，上半年民生工程和便民服務(wù)相關(guān)宣傳報(bào)道20篇。民生工程完成情況就業(yè)技能培訓(xùn)240人，完成率100%；企業(yè)技能提升培訓(xùn)120人，完成100%；居民養(yǎng)老參保1273人，完成100%；居民醫(yī)保參保，每年7-9月為參保繳費(fèi)辦理時(shí)段，目前此項(xiàng)工作已在開(kāi)展中，目前已參保3010人。
五、老齡工作：
在今年7月1日施行新修訂的《老年人權(quán)益保障法》前在社區(qū)做好宣傳工作，采取多種形式組織老年人學(xué)習(xí)我國(guó)《老年人權(quán)益保障法》和地方有關(guān)的法規(guī)，讓老年人知法、懂法，并能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益。通過(guò)聽(tīng)講座、法律咨詢(xún)等途徑，大大提高老年人對(duì)自己權(quán)益的維護(hù)意識(shí)。為社區(qū)老年團(tuán)隊(duì)做好在區(qū)民政局登記備案工作，目前共有天籟女子合唱團(tuán)、百靈藝術(shù)團(tuán)、知音黃梅藝術(shù)團(tuán)、義倉(cāng)黃梅劇社等20多支社團(tuán)登記備案，為轄區(qū)老年團(tuán)隊(duì)規(guī)范化管理打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)拓展6個(gè)社區(qū)老少活動(dòng)家園以及街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、紅旗和四牌樓居家養(yǎng)老服務(wù)站的為老年人服務(wù)功能，為老年人提供文化、娛樂(lè)、健身、康復(fù)提供活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種活動(dòng)。與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合開(kāi)展家庭醫(yī)生服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)工作站，定期為社區(qū)老人提供健康服務(wù)、咨詢(xún)、建立健康檔案，并為行動(dòng)不便老人提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù)。按照區(qū)老年協(xié)會(huì)的要求，協(xié)助市社工協(xié)會(huì)進(jìn)行特殊老人需求調(diào)查，提供相關(guān)資料，復(fù)印調(diào)查表和調(diào)查問(wèn)卷400份
六、雙擁工作
完善雙擁工作制度。始終把擁軍優(yōu)屬工作納入工作計(jì)劃，常抓不懈。上半年發(fā)放“光榮軍屬”牌33塊。統(tǒng)計(jì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)電子顯示屏及滾動(dòng)大屏幕共計(jì)49處。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫數(shù)據(jù)部、省聯(lián)系，進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象有關(guān)信息，分批安排了兩參人員、傷殘人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、烈屬等共計(jì)280人左右到區(qū)雙擁辦進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。參加市雙擁辦舉辦的“魚(yú)水情”書(shū)畫(huà)展，完成了區(qū)雙擁辦下達(dá)的送展任務(wù)，共送展4幅書(shū)畫(huà)作品。
七、殘聯(lián)工作
貧困重度殘疾人生活特別救助，符合救助條件的貧困殘疾人共有121人，其中一、二級(jí)共89人，每人每年補(bǔ)助1200元，三級(jí)共32人，每人每年補(bǔ)助600元，共發(fā)放救助金額126000元，已全部打卡發(fā)放完畢。貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助符合藥費(fèi)補(bǔ)助的精神殘疾人共有88人，每人每年補(bǔ)貼1200元，共發(fā)放補(bǔ)助金額105600元，已全部打卡發(fā)放完畢。貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程轄區(qū)內(nèi)65名白內(nèi)障患者，已篩查完畢，符合人員等待復(fù)明手術(shù)。轄區(qū)內(nèi)0-10歲殘疾兒童5名，已進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)治療。春節(jié)期間慰問(wèn)貧困殘疾人70人，發(fā)放慰問(wèn)金21000元，米、油慰問(wèn)券70張，價(jià)值14000元，慰問(wèn)特困殘疾人齊鈺1000元。助殘日慰問(wèn)特困殘疾人員62人，共發(fā)放大米860公斤，調(diào)和油260公升，慰問(wèn)金4600元。在殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)錄入已就業(yè)人員154人，未就業(yè)人員288人，參加培訓(xùn)人員25人。
下半年主要工作打算
下半年我們將緊緊圍繞全年社會(huì)事務(wù)中心工作任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，力求全面完成年度工作任務(wù)，打算及重點(diǎn)工作如下：
1、抓好創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、義倉(cāng)、紅旗社區(qū)創(chuàng)建和諧社區(qū)示范社區(qū)的工作，確保驗(yàn)收通過(guò)。
2、加快進(jìn)度、想方設(shè)法完成非正規(guī)就業(yè)組織、組織起來(lái)就業(yè)、孵化成功企業(yè)、小額擔(dān)保貸款、居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，加強(qiáng)宣傳力度，做到應(yīng)保盡保，完成醫(yī)保參保任務(wù)等勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)。
3、積極開(kāi)展建軍節(jié)、重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。
謀劃新思路 瞄準(zhǔn)新目標(biāo)
奮力開(kāi)創(chuàng)隨縣工商事業(yè)新局面
在全縣工商行政管理工作暨表彰大會(huì)上的講話(huà)
郭 東
（20__年12月22日）
同志們：
在20__年即將過(guò)去，新的一年即將到來(lái)之時(shí)，經(jīng)縣局黨組研究決定并報(bào)市局、縣政府同意，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣工商行政管理工作暨表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是落實(shí)省市局和縣政府有關(guān)會(huì)議精神，表彰先進(jìn)、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、對(duì)明年的工作進(jìn)行部署和動(dòng)員，下面，我代表縣局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)全年工作中取得的成績(jī)，激發(fā)奮勇向前的新動(dòng)力
20__年是隨縣工商局不平凡的一年。縣局自三月份組建運(yùn)行以來(lái)，全縣工商系統(tǒng)在省、市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府的重視支持下，緊緊圍繞上級(jí)的工作部署及確立的“436”工作目標(biāo)，弘揚(yáng)“隨縣工商精神”，發(fā)奮努力，忘我工作，在短短十個(gè)月的時(shí)間里，服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)外兼顧、齊頭并進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈，成果豐碩。
（一）從增長(zhǎng)的數(shù)字看整體工作的提升
1. 市場(chǎng)主體增量卓有成效。截止12月10日，全縣新增市場(chǎng)主體5014戶(hù)，注冊(cè)資本30.59億元，分別比去年同期增長(zhǎng)32.8%和106.4%。其中內(nèi)資企業(yè)215戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社196戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)166戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)4426戶(hù)，目前全縣共有各類(lèi)市場(chǎng)主體29530戶(hù)，累計(jì)注冊(cè)資本83.68億元。
2.市場(chǎng)秩序不斷優(yōu)化。截止12月15日，全縣共立案537件，結(jié)案 537 件，案值416萬(wàn)元，到位罰沒(méi)款205萬(wàn)元。與去年同期相比，立案數(shù)、結(jié)案數(shù)和罰款金額均呈現(xiàn)近2倍的增幅。這些案件中，萬(wàn)元以上案件36件，2萬(wàn)元以上案件4件，7萬(wàn)元案件1件，10萬(wàn)元以上案件1件。
3.消費(fèi)維權(quán)和購(gòu)假先賠不斷推進(jìn)。截止12月10日，全縣共辦理食品安全案件166件，比去年同期增長(zhǎng)64.6%，罰款金額35萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)67%。共受理轉(zhuǎn)化“食品購(gòu)假工商先賠”案件36件，接受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申投訴和舉報(bào)287件，成功調(diào)解處理279件，處理調(diào)解率達(dá)97%，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失161萬(wàn)元。
（二）從服務(wù)的舉措看服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升
1.縣局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，得到縣委縣政府的充分肯定。5月30日，縣政府下發(fā)了隨縣政發(fā)[20__]17號(hào)文《隨縣人民政府關(guān)于實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)我縣的商標(biāo)發(fā)展工作。7月26日，縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]67號(hào)文《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)隨縣工商局關(guān)于開(kāi)展“市場(chǎng)主體增量行動(dòng)”促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，正式將“市場(chǎng)主體增量”指標(biāo)納入20__年度隨縣各部門(mén)、各鎮(zhèn)場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核項(xiàng)目；10月17日，縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]84號(hào)文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》。12月1日，縣政府印發(fā)了隨縣政辦發(fā)[20__]91號(hào)文《縣人民政府辦公室關(guān)于建立禁止傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)綜合治理工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，標(biāo)志著查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和打擊傳銷(xiāo)納入隨縣社會(huì)治安綜合治理工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
2.充分發(fā)揮工商服務(wù)職能，強(qiáng)力營(yíng)造市場(chǎng)主體寬進(jìn)寬出良好氛圍。縣局按照“能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)、能試則試”原則，為市場(chǎng)主體提供全心全意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍，為他們最大限度地提供職能支持，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體做多做大做強(qiáng)。不斷創(chuàng)新登記機(jī)制，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，暢通準(zhǔn)入，提高登記注冊(cè)的效率。今年以來(lái)為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供咨詢(xún)服務(wù)618次，專(zhuān)人跟蹤指導(dǎo)337次，延時(shí)服務(wù)184次。一系列有力措施的施行，為我縣的全民創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體增量創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，激發(fā)了隨縣人民全民創(chuàng)業(yè)的新。
3. 招商引資任務(wù)超額完成，為企業(yè)融資貸款迅猛增長(zhǎng)，百名干部幫扶百家企業(yè)盡顯成效。
縣局高度重視展商引資工作，成立招商引資專(zhuān)班，營(yíng)造人人思招商、個(gè)個(gè)謀招商的濃厚氛圍，力爭(zhēng)引進(jìn)高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)。截止目前。縣局共招商引資5800萬(wàn)元，超額800萬(wàn)完成了縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
貸款難、融資難是隨縣大部分企業(yè)，特別是中小型企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境。縣局通過(guò)百名干部幫扶百家企業(yè)這一活動(dòng)平臺(tái)，深入全縣各類(lèi)企業(yè)，廣泛對(duì)企業(yè)宣傳股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記等業(yè)務(wù)知識(shí)，有針對(duì)性搭建銀企合作融資平臺(tái)，積極幫助信譽(yù)良好、市場(chǎng)前景廣闊的中小企業(yè)解決融資難題。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)努力，截止12月10日，全縣共為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押62件，貸款2.75億元，超額五千多萬(wàn)元完成市局目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)任務(wù)。股權(quán)出質(zhì)從無(wú)到有，辦理12起，為企業(yè)融資0.5億元。
4.村村“七有”全面完成，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社遍地開(kāi)花，商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)，訂單農(nóng)業(yè)如火如荼，隨縣新農(nóng)村建設(shè)在我局的推動(dòng)下闊步向前。
縣局高度重視村村“七有”，將此工作看做推進(jìn)隨縣新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在 黨委和政府的密切配合下，通過(guò)廣大工商人員深入田間地頭，交流溝通，宣傳指導(dǎo)。對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)民全程跟蹤服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，全年申報(bào)35件“隨州市知名商標(biāo)”，辦理注冊(cè)商標(biāo)40件，商標(biāo)總量達(dá)到260件，“草店花菇”集體商標(biāo)注冊(cè)成功，填補(bǔ)了我縣集體商標(biāo)的空白。經(jīng)過(guò)不懈努力，系統(tǒng)幫扶的130個(gè)行政村，全部達(dá)到了“七有”標(biāo)準(zhǔn)。
隨縣工商局作為新組建機(jī)關(guān)，秉承著隨州工商系統(tǒng)主動(dòng)服從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，為政府分憂(yōu)，幫企業(yè)解難，全力實(shí)施“招商引資”和“全民創(chuàng)業(yè)”，全力發(fā)展商標(biāo)和品牌，全力為企業(yè)貸款融資，全力實(shí)施村村“七有”工程。在隨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，寫(xiě)下了精彩篇章。
（三）從市場(chǎng)秩序的優(yōu)化，看執(zhí)法辦案隊(duì)伍能力的提升
1.建立一支局所聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法辦案為一體的執(zhí)法隊(duì)伍。建章立制、規(guī)范執(zhí)法，初步形成了科學(xué)、規(guī)范、高效的“大監(jiān)管、大執(zhí)法”格局。吳山所、厲山所、洪山所等基層所在人員減少、任務(wù)加重的困難面前，顧全大局，領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前帶頭辦案，保持著高昂的戰(zhàn)斗意志，造就了作風(fēng)過(guò)硬的巡查辦案隊(duì)伍。
2.市場(chǎng)監(jiān)管卓有成效。縣局緊緊圍繞今年總局和省局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品的“雙打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)軍服市場(chǎng)、節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)、抗旱防汛物資市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、廢舊金屬市場(chǎng)、塑料袋市場(chǎng)、食鹽市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、汽車(chē)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、建筑鋼材市場(chǎng)等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的市場(chǎng)和九類(lèi)重點(diǎn)商品進(jìn)行集中檢查和連續(xù)整治。截止11月底，全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員3215人次、出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛2360（臺(tái)）次、檢查各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體15670戶(hù)，發(fā)出《行政建議書(shū)》、《行政告誡書(shū)》、《行政提示書(shū)》、《責(zé)令改正通知書(shū)》共計(jì)5628份，立案數(shù)百件。其中，抗旱防汛物資專(zhuān)項(xiàng)整治順天時(shí)，應(yīng)民心，有力地配合了縣委縣政府的中心工作，得到縣委縣政府的充分肯定。建筑鋼材市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢、整治，涉及面廣、影響面大，取得較好的執(zhí)法效果。截止12月，全系統(tǒng)共辦理侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105 件，辦理虛假標(biāo)注和經(jīng)銷(xiāo)不合格商品案件33件，端掉3個(gè)涉嫌非法煉油窩點(diǎn)和多個(gè)非法拼裝汽車(chē)、摩托車(chē)窩點(diǎn)，查辦的隨縣某酒廠侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案和某酒廠使用過(guò)期商標(biāo)許可生產(chǎn)品牌酒案，扣押假酒、包裝數(shù)萬(wàn)多元，罰款17萬(wàn)元，這些打擊假冒偽劣的行動(dòng)，有力地凈化了全縣的市場(chǎng)環(huán)境。
3.法治工商建設(shè)全面推進(jìn)，得到縣委縣政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)。縣局把法治工商建設(shè)擺在工作的首要位置，制定下發(fā)了一系列規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管的規(guī)范性文件。依法高效實(shí)施行政許可。推行“三步式”行政執(zhí)法程序，推行說(shuō)理式行政處罰文書(shū)。推行行政執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督；強(qiáng)化行政處罰自由裁量的規(guī)范，加大法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和考試。通過(guò)一系列舉措，初步搭建起隨縣工商局法治工商建設(shè)全面推進(jìn)的整體架構(gòu)。
為維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全年共立537案、結(jié)案537件，每天平均立案、結(jié)案2.6起，在這些案件中 ，經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期食品等食品安全案件166件，侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和制售假冒偽劣商品案件105件 ，虛假?gòu)V告案件40件，虛假標(biāo)注和經(jīng)銷(xiāo)不合格商品案件33件，查處合同違法案件24件，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1件，向其他部門(mén)移交案件2件，案件類(lèi)型取得了新的突破。所辦案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)，采用說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。到目前為止，沒(méi)有出現(xiàn)一例行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償，案件的質(zhì)量有了顯著提高。
今年9月25日，在全縣開(kāi)展的行政執(zhí)法檢查中，縣法制辦、縣人大法工委對(duì)我局的法治工商建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。行政執(zhí)法評(píng)議中，我局在各行政執(zhí)法部門(mén)中高居榜首。
4.廣告“亮劍”華麗出場(chǎng)，整治“霸王條款”先聲奪人。縣局把打擊虛假違法廣告和合同案件作為展示形象和作為，開(kāi)拓監(jiān)管服務(wù)新境界的切入點(diǎn)，洪山所、三里崗所認(rèn)真貫徹縣局精神，以廣告合同監(jiān)管為抓手，奮力拓展執(zhí)法監(jiān)管新領(lǐng)域。三里崗所探索建立了一套完整的廣告監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，查辦各類(lèi)廣告、合同案件十余起。洪山所推動(dòng)建立了政府廣告整治專(zhuān)班，狠抓監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、登記和審批，強(qiáng)化“亮劍”行動(dòng)，強(qiáng)化“靚化集鎮(zhèn)”行動(dòng)，通過(guò)一系列舉措，共規(guī)范問(wèn)題戶(hù)外廣告牌33個(gè)，下達(dá)限期整改通知書(shū)5份，查辦各類(lèi)廣告案 16 件，其中萬(wàn)元以上的廣告案2件。罰沒(méi)金額 2.85 萬(wàn)元。11月2日，市局在洪山鎮(zhèn)召開(kāi)全市廣告“亮劍”集中執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市局和縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣的廣告監(jiān)管工作給予了高度評(píng)價(jià)。在加大廣告監(jiān)管的同時(shí)，他們敏銳撲捉戰(zhàn)機(jī)，今年7月份，該所查辦的某干洗店在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用格式條款免除自己責(zé)任一案。這是隨縣工商局成立以來(lái)，根據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處的第一件合同違法案例，在全市也是首例 。
縣局開(kāi)展的市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊假冒偽劣，打擊虛假違法廣告、打擊“霸王條款”等一系列監(jiān)督執(zhí)法行為，有力地優(yōu)化了隨縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有力地營(yíng)造出隨縣文明、誠(chéng)信、和諧的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）從機(jī)構(gòu)的完善、機(jī)制的創(chuàng)新看消費(fèi)維權(quán)能力的提升
1.以隨縣消費(fèi)者委員會(huì)的成立為契機(jī)，全縣的消費(fèi)者保護(hù)事業(yè)邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。8月18日，在精心組織和籌備下， 隨縣消費(fèi)者委員會(huì)正式成立。消委成立后，將消費(fèi)者維權(quán)站的“五進(jìn)”和農(nóng)村的“一會(huì)兩站”建設(shè)放在工作的首要位置。11月底，全縣已經(jīng)完成14個(gè)示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，年底前達(dá)到基本完成覆蓋全縣的消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)。
2.創(chuàng)新了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”新機(jī)制。所謂“四化”即：一是明確創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行食品安全目標(biāo)明確化。二是統(tǒng)一制定文書(shū)，實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)檔案規(guī)范化。三是細(xì)化巡查內(nèi)容，實(shí)行監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一化。四是推行簡(jiǎn)化案件操作，實(shí)行案件辦理快捷化。3月份以來(lái)，隨縣工商局針對(duì)其轄區(qū)范圍廣、執(zhí)法力量不足、食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀，經(jīng)請(qǐng)示縣政府法制辦，并會(huì)同縣人民法院，結(jié)合隨縣食品安全監(jiān)管實(shí)際研究制定了《隨縣工商局行政處罰立案案件簡(jiǎn)化操作規(guī)程》。于5月16日下發(fā)到各基層工商所，得到較好推廣和使用。也收到較好效果。《隨縣工商局行政處罰立案案件簡(jiǎn)化操作規(guī)程》的制定，為基層單位執(zhí)法人員及時(shí)有效地制止和打擊食品安全違法行為和進(jìn)行轄區(qū)食品安全監(jiān)管，更好地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提供了有力的保障。同時(shí)，也方便了行政相對(duì)人.隨縣工商局推行監(jiān)管“四化”以來(lái)，隨縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作面貌煥然一新，各工商所的流通食品案件辦理熱情空前高漲，全縣流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
3.加大食品安全宣傳教育培訓(xùn)和“食品購(gòu)假先賠”轉(zhuǎn)化案件力度。我局先后制定下發(fā)了《隨縣工商局20__年食品安全宣傳和教育培訓(xùn)實(shí)施方案》、《食品安全法知識(shí)問(wèn)答》，發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，開(kāi)展各種形式的食品安全培訓(xùn)68場(chǎng)次,參加培訓(xùn)人員達(dá)1562人次。同時(shí)加大“食品購(gòu)假工商先行賠付”的宣傳和轉(zhuǎn)化案件力度，目前全縣共受理“食品購(gòu)假工商先賠” 36件全部轉(zhuǎn)化為食品案件。通過(guò)宣傳和教育培訓(xùn)特別是“食品購(gòu)假先賠”工作，增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信意識(shí)，大大壓縮了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域的存在空間。
4.各所的食品安全達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成。縣局結(jié)合我局實(shí)際，在今年四月份就下發(fā)了《隨縣工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》，科學(xué)合理安排部署了12個(gè)基層所的食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，經(jīng)過(guò)初查，12個(gè)基層所都已經(jīng)達(dá)到了《工商所食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》所要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面規(guī)范基層食品安全監(jiān)管行為和食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
縣局開(kāi)展的這一系列消費(fèi)維權(quán)、確保流通領(lǐng)域食品安全的舉措，有力地維護(hù)了我縣廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益和身體健康，營(yíng)造出“放心消費(fèi)”的市場(chǎng)氛圍，有力地配合了“旅游活縣”戰(zhàn)略部署。
此外，一年來(lái)，縣局著力開(kāi)展的“三萬(wàn)活動(dòng)”成效明顯，信息宣傳、個(gè)私協(xié)工作、干部人事、計(jì)劃生育、社會(huì)綜治維穩(wěn)、打擊傳銷(xiāo)、配合職能部門(mén)開(kāi)展的掃黃打非、打拐禁毒、消防和安全生產(chǎn)檢查也都卓有成效。對(duì)縣人大代表建議、對(duì)縣政協(xié)委員提案的辦理也取得了他們的滿(mǎn)意。特別是對(duì)縣政府《20__年政府工作報(bào)告》的修改意見(jiàn)里，縣局提出降低市場(chǎng)主體進(jìn)入門(mén)檻、實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)和加大食品安全和食品檢測(cè)工作被納入政府工作報(bào)告和明年工作計(jì)劃，真正做到了奮發(fā)有為、建言獻(xiàn)策。這些成績(jī)的取得，凝聚著在座各位、特別是一線同志們的辛勤和汗水，在此，我代表縣局黨組向在座各位、并通過(guò)你們向拼搏奉獻(xiàn)的全系統(tǒng)同志及其家屬們表示親切的慰問(wèn)和深深的感謝！
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。回首建局的這一年來(lái)的成績(jī)，我們由衷自豪；展望新一年的工作，我們壯志滿(mǎn)懷。但是我們要清醒的看到，縣局剛剛組建，初入正軌，還存在許許多多的問(wèn)題和不足。這里面有諸多客觀原因、客觀條件的制約，但是我們更要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從主觀方面檢討工作的瑕疵、反思存在的問(wèn)題。總體來(lái)看，我們有如下問(wèn)題：一是數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)不盡人意。幾萬(wàn)市場(chǎng)主體、幾百消費(fèi)投訴、五百多件案件諸多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入率不到一半，錯(cuò)誤數(shù)據(jù)大量存在，說(shuō)明此項(xiàng)工作沒(méi)有引起我們足夠的重視。二是工作執(zhí)行落實(shí)不到位。市局、縣局明確要求各所企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達(dá)到80%，可是實(shí)際情況僅僅只達(dá)到77.2 %。“食品購(gòu)假先賠”工作縣局強(qiáng)調(diào)了多次，可抓出特色、抓出成效的單位有沒(méi)有？食品安全天天在講，重中之重，可是我們自己都清楚，不少所轄區(qū)依然有過(guò)期食品、食品臺(tái)賬形同虛設(shè)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)還有不少。三是部分基層所工作沒(méi)有特色、不見(jiàn)起色。部分所不能全面深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、抓住工作重心，不能統(tǒng)籌全局、突出特色，工作“偏科”，顧此失彼。四是規(guī)范和整治市場(chǎng)秩序力度和手段有待加強(qiáng)。還存在執(zhí)法辦案不規(guī)范，辦案領(lǐng)域狹窄，大案要案少，處罰力度不大的現(xiàn)象。五是系統(tǒng)內(nèi)部分人員“慵懶散軟”等不在狀態(tài)的情況時(shí)有發(fā)生。作風(fēng)紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)還不能有絲毫松懈。六是部分單位有畏難厭戰(zhàn)情緒、缺少工作的創(chuàng)新和主動(dòng)。部分單位負(fù)責(zé)人接受任務(wù)態(tài)度不堅(jiān)決、工作沒(méi)活力、缺激情、安于現(xiàn)狀。
二、結(jié)合“三個(gè)隨縣”制定科學(xué)奮進(jìn)的總體工作目標(biāo)，推進(jìn)隨縣工商事業(yè)的大發(fā)展、大躍升
20__年，是隨縣工商局成立的第二年，是進(jìn)一步理順各種關(guān)系、各項(xiàng)工作突飛猛進(jìn)的新一年。 這一年，“兩會(huì)”和黨的十將要召開(kāi)，做好我縣的工商行政管理工作對(duì)于推進(jìn)隨縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展具有重要意義。
20__年，全縣工商行政管理工作的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記“七一”講話(huà)、黨的“十七”屆六中全會(huì)精神，以省局、市局確立的工作目標(biāo)為指針，高舉“隨縣工商精神”的旗幟，緊緊圍繞“活力隨縣”、“魅力隨縣”、“和諧隨縣”三個(gè)隨縣建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)五大具體工作目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“人才隊(duì)伍建設(shè)”、“服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)”、“監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五項(xiàng)建設(shè)的大發(fā)展、大躍升，把縣局打造成縣直單位服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的部門(mén)之一，打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門(mén)之一，把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子，奮力攀登隨縣工商行政管理監(jiān)管服務(wù)維權(quán)和隊(duì)伍建設(shè)的新高度。
（一）明年的五大具體工作目標(biāo)
1.保持市場(chǎng)主體增量迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全面完成全縣“村村七有”目標(biāo)。
以全民創(chuàng)業(yè)為工作重心，創(chuàng)新工作方法、提升登記注冊(cè)服務(wù)水平，促進(jìn)我縣市場(chǎng)主體繼續(xù)保持迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)新隨縣建設(shè)的特點(diǎn)，大力支持工業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色特業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，建立企業(yè)登記綠色通道，提前介入，跟蹤服務(wù)，努力提供全程方便、快捷、高效的服務(wù)，力爭(zhēng)20__年全縣新增市場(chǎng)主體5396戶(hù)，其中新增內(nèi)資企業(yè)205戶(hù)；新增私營(yíng)企業(yè)311戶(hù)；新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社285戶(hù)；新增個(gè)體工商戶(hù)4595戶(hù)；新增注冊(cè)資本36億元，比上年注冊(cè)資本增長(zhǎng)14.29%。加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)、做好企業(yè)設(shè)立集團(tuán)和湖北裕國(guó)菇業(yè)有限公司上市的登記輔導(dǎo)工作，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，支持指導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)100戶(hù)，培育千萬(wàn)元企業(yè)10戶(hù)，組建企業(yè)集團(tuán)2個(gè)。
把企業(yè)的兼并重組、債轉(zhuǎn)股、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等資本運(yùn)營(yíng)手段作為“雙百行動(dòng)”中對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、私營(yíng)企業(yè)幫扶的重點(diǎn)工作。20__年股權(quán)出質(zhì)登記達(dá)到14件以上，出質(zhì)金額1億元，力爭(zhēng)全縣各所都有股權(quán)出質(zhì)件數(shù)；指導(dǎo)和支持創(chuàng)辦小額貸款公司2戶(hù)；全年辦理動(dòng)產(chǎn)抵押60件以上，融資貸款3億元；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)債轉(zhuǎn)股、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押貸款零的突破。
全面實(shí)現(xiàn)我縣村村“七有”工程。20__年余下的124個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村“七有”，使我縣的全部364個(gè)行政村真正實(shí)現(xiàn)村村“七有”工作目標(biāo)，并在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展首屆“十佳七有村”評(píng)選活動(dòng)。在全面使我縣各村完成村村“七有”工程目標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取各種扶持措施，使我縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社突出特色、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，奮力推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。
深入推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是我們服務(wù)隨縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。今年我們商標(biāo)發(fā)展雖然有個(gè)別亮點(diǎn)，但整體沒(méi)有完成既定任務(wù)。20__年我們的商標(biāo)發(fā)展任務(wù)數(shù)依然不變，力爭(zhēng)新增注冊(cè)商標(biāo)120件，將“大洪山”牌香菇、“二月風(fēng)”牌野生葛粉兩件商標(biāo)作為“中國(guó)馳名商標(biāo)”申報(bào)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。“隨州白麻”是閩商石材工業(yè)園對(duì)外宣傳的重點(diǎn),我局正在組織資料向國(guó)家工商總局申報(bào)“隨州白麻”地理標(biāo)志；我縣的食用菌茶葉產(chǎn)業(yè)出口量大、涉及國(guó)家多，目前我們正在幫助湖北裕國(guó)菇業(yè)有限公司及隨州市云峰山茶場(chǎng)積極申報(bào)國(guó)外商標(biāo)注冊(cè)，努力實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)外商標(biāo)注冊(cè)的零突破。
2.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作，健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保全縣流通領(lǐng)域的食品安全。
在繼續(xù)深入推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管“四化”的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)九類(lèi)重點(diǎn)商品和預(yù)包裝食品、散裝食品、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大中型超市經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品的抽檢、檢驗(yàn)和檢測(cè)，大力加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。20__年食品快速檢測(cè)要達(dá)到1500個(gè)批次，組織5次以上大型散裝食品快速抽檢活動(dòng)，組織開(kāi)展2次對(duì)全縣現(xiàn)場(chǎng)制售（前店后場(chǎng)）、炒貨等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力推進(jìn)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取20__年全縣大型超市和各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部建立電子監(jiān)管平臺(tái)，推行食品和農(nóng)產(chǎn)品的電子監(jiān)管。全縣大型超市、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各鎮(zhèn)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品從業(yè)人員，80%以上接受食品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品檢測(cè)技能的培訓(xùn)。
建立健全覆蓋全縣的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。“一會(huì)兩站”和12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”活動(dòng)要全面推開(kāi)、務(wù)求實(shí)效。建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，努力把消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口”前移到消費(fèi)教育與引導(dǎo)、消費(fèi)警示、消費(fèi)知識(shí)普及上來(lái)，幫助消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀念，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高自我維權(quán)能力，20__年要確保全縣所有大中型商貿(mào)企業(yè)、各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、全縣郵政、電信、供水、供電等公共服務(wù)行業(yè)企業(yè)，炎帝神農(nóng)風(fēng)景區(qū)、玉龍溫泉、大洪山、桐柏山風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家3A級(jí)以上的旅游風(fēng)景區(qū)都建立固定場(chǎng)所、固定人員、符合條件、規(guī)范運(yùn)作的消費(fèi)維權(quán)站。實(shí)現(xiàn)全縣涉農(nóng)消費(fèi)投訴、景區(qū)消費(fèi)投訴調(diào)解處理的零缺陷、高滿(mǎn)意度。
3.著力深化市場(chǎng)秩序整治，全面推進(jìn)法治工商建設(shè)、依法行政水平更上臺(tái)階
以“百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)”和 “兩節(jié)”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為中心，切實(shí)貫徹落實(shí)縣局下發(fā)的《20__年“兩節(jié)”期間加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《凈化市場(chǎng)環(huán)境百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng)方案》，采取得力措施，大力整治擾亂節(jié)日市場(chǎng)秩序、危害消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊以次充好、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加劑、虛假食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)、食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法案件，并突出查辦大案要案，確保“兩節(jié)”市場(chǎng)消費(fèi)安全和繁榮穩(wěn)定，確保全局各項(xiàng)工作的開(kāi)門(mén)紅。
以監(jiān)管執(zhí)法的領(lǐng)域拓展和法治工商建設(shè)為抓手，不斷推進(jìn)縣局監(jiān)管執(zhí)法水平的提升和法治工商建設(shè)的深入。建局一年來(lái)，縣局建立了“大監(jiān)管”“大執(zhí)法”，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的一支隊(duì)伍辦案的執(zhí)法辦案體制，取得了豐碩成果。20__年，我們要拓寬辦案領(lǐng)域，加大辦案力度，努力加大合同欺詐、格式條款、虛假?gòu)V告、串通招投標(biāo)、醫(yī)療、商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的查處力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)辦案領(lǐng)域的新突破。10萬(wàn)元以上案件要達(dá)到2-3件，萬(wàn)元以上案件要達(dá)到40件，商業(yè)賄賂案件、房地產(chǎn)領(lǐng)域案件、公用企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件要實(shí)現(xiàn)零的突破。要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法督查和案件核審工作，努力保持行政復(fù)議、行政訴訟的零記錄.
4.創(chuàng)新和加大督察紀(jì)監(jiān)工作力度、爭(zhēng)做讓人民滿(mǎn)意的隨縣工商。
以機(jī)關(guān)股室、直屬機(jī)構(gòu)和各工商所20__年年度目標(biāo)責(zé)任制為工作中心，創(chuàng)新方法，扎實(shí)開(kāi)展督察工作，建立經(jīng)常性的督察暗訪機(jī)制，加大督察督辦問(wèn)題的整改力度，加大各單位的績(jī)效考核工作力度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大干部職工的績(jī)效量化考核，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的工商隊(duì)伍人才選拔和任用機(jī)制，真正體現(xiàn)勞有所得、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的工商隊(duì)伍薪酬保障機(jī)制，真正劃好目標(biāo)責(zé)任制這個(gè)工作的“分界線”。20__年的督察和紀(jì)檢監(jiān)察工作要做的更加規(guī)范、高效、細(xì)致，要體現(xiàn)出及時(shí)糾正失誤、及時(shí)矯正不良風(fēng)氣、及時(shí)遏制腐敗苗頭，內(nèi)外監(jiān)督相結(jié) 合的有效性。
5.從基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊(duì)伍入手，軟硬結(jié)合夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展根基。嶄新的事業(yè)要有嶄新的精神風(fēng)貌、要有新的氣象。隨縣工商事業(yè)要欣欣向榮、昂揚(yáng)向上，一靠干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)，二靠迅速掀起縣局機(jī)關(guān)和各基層所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新。20__年干部隊(duì)伍建設(shè)要下重捶，要編制和落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，初步形成健全、通暢、科學(xué)的干部人事制度。要堅(jiān)持不懈地做好“三評(píng)兩查”“兩個(gè)強(qiáng)化”和“治庸問(wèn)責(zé)”等作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)工作，不斷鍛造一支“政治堅(jiān)定、忠于職守；執(zhí)法為民、高效服務(wù)；依法監(jiān)管、公正維權(quán)；嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔勤政”的工商隊(duì)伍。20__年，縣局辦公樓的新建和部分基層所的改建、改造要全面鋪開(kāi)，各建設(shè)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)格執(zhí)行基建建設(shè)各項(xiàng)制度。建設(shè)精品廉潔工程，務(wù)必經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和后人的評(píng)說(shuō)。
（二）奮力實(shí)現(xiàn)的五個(gè)大發(fā)展，精心實(shí)現(xiàn)三個(gè)打造
在縣局五年工作規(guī)劃里提到：20__年要集中精力抓好縣局辦公樓的建設(shè)和部分基層所辦公樓的重建、改建，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)工作的大發(fā)展、大提升。具體是以下五個(gè)方面：一是以大力公開(kāi)招錄公務(wù)員、大力強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，大力選拔和使用人才，現(xiàn)實(shí)全局人才隊(duì)伍建設(shè)的大發(fā)展、大躍升；二是以縣局辦公樓的開(kāi)工建設(shè)和基層所的改建改造，引領(lǐng)全局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展、大躍升；三是以全力實(shí)施市場(chǎng)主體增量、全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、“雙百”行動(dòng)為舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)隨縣新跨越的大發(fā)展、大躍升；四是以市場(chǎng)秩序優(yōu)化、“雙打”行動(dòng)以及“一會(huì)兩站”建設(shè)和12315“五進(jìn)”活動(dòng)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法水平和消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大發(fā)展、大躍升；五是以作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、“治庸問(wèn)責(zé)”、“兩轉(zhuǎn)一推”“三評(píng)兩查”為工作重點(diǎn)，不斷推進(jìn)全局的政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的大發(fā)展、大躍升。通過(guò)這五項(xiàng)大發(fā)展、奮力實(shí)現(xiàn)“把縣局打造成縣直單位服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的部門(mén)之一，打造成職能拓展、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變最快的部門(mén)之一，把縣局班子打造成最富凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”總體要求。
三、弘揚(yáng)“隨縣工商精神”，求實(shí)創(chuàng)新、昂揚(yáng)奮進(jìn)，迅速扎實(shí)開(kāi)展明年各項(xiàng)工作
（一）食品安全工作的創(chuàng)新。以食品安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)為重心，在各基層所探討建立常設(shè)性、機(jī)制性、規(guī)范化、義務(wù)化即“兩性?xún)苫钡姆ㄖ菩麄鹘逃v堂。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品從業(yè)人員和九類(lèi)重要商品從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)和考試。不通過(guò)考試，不能取得示范店、放心店等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
（二）監(jiān)管和維權(quán)工作的創(chuàng)新。探討將監(jiān)管執(zhí)法案件舉報(bào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)與消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)“雙網(wǎng)并行、兩者兼容”建設(shè)。發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，切切實(shí)實(shí)建設(shè)一支立場(chǎng)堅(jiān)定、正直無(wú)私、為民謀利、信息通暢的工商協(xié)管員隊(duì)伍和個(gè)私協(xié)黨員隊(duì)伍。切切實(shí)實(shí)形成一個(gè)覆蓋全面、反應(yīng)靈敏，安全保密、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)。使之成為工商監(jiān)管執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)的得力幫手。
（三）政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新。在督查和紀(jì)監(jiān)工作中引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念和方法。我們要借鑒全國(guó)工商系統(tǒng)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，嘗試在督查和紀(jì)檢監(jiān)察工作中引入通用性極為廣泛，適用于所有的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的ISO9001:20__質(zhì)量管理體系，運(yùn)用過(guò)程的方法和體系管理的方法對(duì)目標(biāo)責(zé)任制和全系統(tǒng)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管。不斷提升工商行政管理工作的能力和水平
