時間：2022-09-06 05:55:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生年度考核個人總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一季度：
1、與責任村村委主任、書記建立聯系，確定公共衛生聯絡員，移交公共衛生聯絡員臺帳，健全通暢責任村公共衛生信息管理聯絡渠道；
2、熟悉責任村基本衛生情況和居民健康狀況，掌握責任村常住人口數、季度出生人數、季度人數、兒童人數、60歲以上老年人數、慢病人數、孕產婦人數、流動人口 數，重點是流動兒童和孕產婦信息；
3、根據衛生院公共衛生年度總體部署制訂工作計劃，按照責任醫生臺帳要求，規范填寫責任醫生臺帳日志；掌握責任村60歲以上老年人群、慢病人群基數情況，高血壓、糖尿病人分級管理，完成第一季度隨訪工作；
4、完成責任村居民死亡原因調查報告、結核病人督導用藥、新發精神病人的線索調查排查、從業人員信息收集報告等工作；刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報一期，開展第13個世界防治結核病日宣傳工作，發放外來建設者健康手冊資料50份；
5、3月底前上報公共衛生信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作。
第二季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第二季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、完成社區居民花名冊填寫，掌握參保人數，為開展農民健康體檢工作打下基礎；
3、熟悉農民健康檔案信息軟件，完善家庭和個人健康檔案信息數據，及時將隨訪信息記錄入信息管理系統；
4、完成責任村流動人口調查摸底，完成責任村從業人員調查摸底，完成查螺篩查工作；
5、做好社區惠民政策宣傳，配合做好一卡通的發卡工作；
6、規范填寫各類臺帳表冊，迎接公共衛生半年度考核；
第三季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、根據半年度考核情況查漏補缺；
3、完成責任村改水改廁工作，落實水質監測；
4、配合完成中小學生健康體檢。
第四季度：
1、常規工作：制定每月工作計劃，完成結核病、精神病督導，完成居民死亡原因調查；每月上門服務訪視≥90戶，完成第三季度重點人群的隨訪指導工作；每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期，組織大型多媒體健康宣教一次；按時參加例會，及時上報各類信息報表，完成領導委派的各項臨時指令性工作；
2、完成本年度責任醫生全部工作，包括各類臺帳表冊，責任村家庭和個人檔案建檔率達到80%，重點人群建檔率達到85%，慢病隨訪信息整理，健康檔案信息化合格率80%以上，對各類信息進行匯總整理，做好年度工作總結，積極迎接衛生局考核評估。
農民健康體檢：
根據中心衛生院總體部署，完成責任村農民健康體檢工作，及時將體檢結果信息歸類整理反饋，做好健康體檢后續管理服務，及時準確將體檢信息和隨訪情況輸入健康檔案信息管理系統。
1.計算機在人事檔案管理中的作用
人事檔案管理工作的信息化是檔案目標管理工作的必然要求。我區共有衛生技術專業人員人事檔案一千余卷，傳統的人事檔案管理方式是對職工檔案進行信息翻閱、抄錄、核對、裝訂、制表、清潔等工作，這種純手工的管理方式存在著許多明顯的弊端，如效率低、保管周期長等。另外，隨著時間的延續，將產生大量的文件和數據，這給查找、存儲、更新和維護都帶來了不少困難，而使用計算機管理醫院的人事檔案就不同了，其優點在于速度快、精確度高、貯存量大、功能多、通用性強，可以及時給領導和相關部門決策提供準確、全面的人事信息，為全區的人員編制、人員調整、人員配置、人員開發、人員使用、人員培訓、人才的中長期規劃等諸多方面提供可靠、詳細的資料，這些作用能夠極大地提高人事檔案管理的工作效率，也是衛生信息化管理的重要體現。
（1）應用計算機管理人事檔案，可提高人事工作質量和效率。計算機管理人事檔案，既可以避免手工抄寫出現的失誤，還可以使檔案管理人員改變過去“紙面操作”和人工歸檔的落后勞動方式，節省時間，提高工作效率。例如，要提供一份干部任免呈報表，過去先要用手工制畫表格，然后要從檔案室找出個人檔案，從個人材料中找出所需要的信息，填完報表后再重新裝回檔案袋中存入檔案室。如果利用計算機管理，可根據需要將貯存的干部個人基本情況，用查找、瀏覽、篩選命令顯示出所需信息，然后利用管理軟件所自帶的報表生成功能，自動生成報表即可，打印出的任免表既美觀整潔又能保證信息的正確性，從而節省大量手工操作填表時間。
（2）應用計算機管理人事檔案，可提高人事檔案的利用率。應用計算機查閱檔案替代現有手工查閱檔案，為查找檔案提供方便，能夠快捷地完成檔案的接收、轉遞、借查閱、自動生成各種人事檔案業務目錄表等業務工作。如根據利用者的需要，進行檔案的查詢，可以按姓名、部門或任意條件查詢相關人員的檔案；人員基本情況的統計和查詢，如職業類別、性別、職稱晉升時間、職稱結構、年齡結構、學歷結構、離退休時間等。檔案輸出，可以輸出個人檔案、全體檔案、人事卡片、各類人員名冊、黨團員名冊等。省去了調卷、閱卷、摘抄材料等工序，為檔案管理人員和利用者節省了大量時間。
（3）應用計算機管理人事檔案，可以延長人事檔案材料的壽命。人事檔案材料實現計算機管理后，原則上以計算機查詢為主，從而使原始檔案材料的利用率大大降低，減少了因重復調檔、閱檔、摘抄等工作所造成檔案的磨損，有效地延長了人事檔案的壽命。
2.人事檔案數據庫的搭建和維護
衛生系統人事檔案管理數據庫的搭建和維護是一項長期的任務，隨著人事制度改革的推進和辦公自動化水平的不斷提高，科學決策、人才預測、宏觀調控、微觀管理等工作將更多地依賴于人事檔案管理數據庫的建設。因此，人事檔案信息數據庫的建立對強化人事管理，提高工作效率，改進服務質量，有著十分重要的意義。
（1）應用計算機建立人事檔案基本信息數據庫。包括醫院職工姓名、性別、出生年月、學歷、入黨團時間、參加工作時間、職務、職稱、工資、職業類別、年度考核、離退休時間、終身碼等各項信息。
（2）應用計算機建立人事檔案查詢目錄數據庫，實現人事檔案的快速查找。如將人員按姓氏歸類，依次錄入人員姓名、檔案編號、檔案柜號等，查找人員檔案時，只需打開計算機“查找功能”，輸入某個人的姓名即可知道該職工的人事檔案編號及存放的檔案柜。
（3）應用計算機建立人事檔案材料目錄數據庫，便于檔案目錄的統一化、標準化。人事檔案材料的基本分類有:個人履歷材料;自傳材料;鑒定、考察和考核材料;學歷、學位、學績、培訓和專業技術情況的材料;個人政治歷史審查材料;加入黨、團（包括派）材料;獎勵材料;干部違犯黨紀、政紀、國法等材料;干部任免、工資待遇、各種代表會代表登記表等方面的材料;其他供組織參考材料。在日常人事檔案管理工作中，形成大量的人事信息，這部分信息絕大多數是用手工完成的，由于手工管理不可避免地造成不同管理部門之間的信息分隔，使信息內容不規范，信息流程不科學。我區各類專業技術人員，每人每年積累了大量的檔案材料，如：學習、進修鑒定、繼續教育、晉升材料、干部任免、業務總結、年度考核、學歷變更、工資調整等名目繁多的紙質檔案材料，檔案收集后都必須用手工抄寫成目錄并分類，費時費力，工作效率低。利用管理軟件可將大量的信息材料通過計算機儲存、歸檔、分類，給予同類檔案材料名稱編制代碼，實現部分檔案信息的數據化。過去用手工抄寫檔案目錄平均三十分鐘抄一份，現在應用計算機來錄入檔案目錄信息平均僅用五分鐘就可以打印一份，可見用計算機技術編制的檔案目錄比手工抄寫的目錄就快多了。
人事檔案采用計算機管理，使檔案管理人員擺脫了傳統的手工操作，減輕了勞動強度，提高了辦公效率，成為最方便、快捷、高效的管理手段，為領導科學決策和各項工作的開展及時提供準確數據和信息，人事檔案信息資源也得到了充分開發與利用。
這次全區人口和計劃生育工作會議的主要任務是：貫徹省、市人口計生工作會議精神，總結20*年全區人口和計劃生育工作，分析當前人口計生工作形勢，部署2009年人口計生工作目標任務，簽訂人口計生目標管理責任書。動員全區上下堅定信心，扎實苦干，乘勢而上，努力再創我區人口和計劃生育工作新佳績。根據會議安排，我講三個方面意見。
20*年主要工作及成效
過去的一年，全區人口和計劃生育工作在區委、區政府的堅強領導下，在區人大、政協的監督支持下，在各級各相關部門的緊密配合下，全區上下以貫徹落實中央《決定》為統領，以政策推動為抓手，以優質服務為核心，以機制建設為依托，創新工作方法，實施重點突破，取得了較好的成效，圓滿完成了市政府下達的目標責任書任務。20*年我區人口計生工作再受市級表彰，在全市農村地區九縣（市、區）考核中取得第二名的優異成績；城關鎮計生考核也榮獲全市第二名，這是我區連續多年保持全市“第一方陣”，首次在年度考核中受到市級“雙獎”殊榮。取得這樣的成績，是區委、區政府高度重視、正確領導的結果，是區級領導班子關心支持計生工作的結果，是全區上下各級各部門通力協作扎實工作的結果，也是全區廣大計生干部辛勤工作的結果。
20*統計年末，全區總人口155432人，其中育齡婦女44916人，已婚育齡婦女34783人；領取獨生子女證人數7632人，獨生子女領證占一孩婦女比46.68%。全區期內共出生嬰兒1307人，政策外出生68人，政策符合率94.8%；人口出生率8.41‰，自然增長率4.39‰；出生嬰兒性別比101.7；期內完成四項手術總量1677例，長效節育措施與同期出生引流比94.4%。主要工作體現在：
（一）宣傳引導，服務先行，在優化工作環境上著力。首先是強化計生宣傳，加大對人口法、省條例的經常性宣傳，在人口計生重要紀念日，區鄉聯動集中開展了有聲有色的計生專題宣傳及生殖保健服務活動。其次深入開展婚育新風進萬家活動主題活動，在去年全省開展的評選“百千萬婚育文明戶”工作，我區共評選出一名省級、三名市級、三十名區級文明戶，隆重舉辦了婚育文明戶表彰授牌活動?；顒悠陂g，區人口計生委和羅嶺鎮聯合新編創作了一臺人口計生題材的黃梅戲，巡回各鄉鎮演出，大力弘揚計生新風尚。三是強化計生優質服務。全力推進鄉所村室的陣地建設，加強職業道德教育，優化服務環境，強化培訓以提高專業服務技能，開展計劃生育科技大練兵活動，加強計生手術安全性管理，確保計生手術安全高效。
（二）領導重視，責任落實，在工作機制上著力。區委、區政府高度重視人口計生工作，多次聽取工作匯報，研究部署階段重點工作。全年召開兩次全區計生專題工作會議。區政府不斷加大對計生工作的投入，加大獎勵優惠政策落實力度，自20*年起實行獨保費全區統一發放，至9月底全區7539戶獨生子女領證戶拿到保健費。區站易址重建工作取得新進展，新站選址已經確定，即將開工建設。進一步落實計生工作責任制，嚴格執行“一票否決”，去年共有21個村（居）集體或個人因計生工作不力被取消評先評優資格，有4名計生責任人因計生工作不力，在20*年初村兩委換屆中被取消候選人資格。公安、工商、衛生、民政等計生綜合治理相關部門，各負其責、各司其職，牢固樹立計生“一盤棋”，在信息通報、性別比案件查處、流動人口計生管理等重點難點工作推進中，給予積極配合支持。
（三）強化基層，夯實基礎，在經常性工作上著力。一是抓計生清理，通過清理，減少了各類綜合誤差，明確了重點管理對象。二是抓個案調度，確保經常性工作落實。對政策外出生、往年出生補報、長效節育手術欠帳、政策內孕情消失等重要信息實行月調度。三是強化計生業務管理，全面提升工作質量指標。統一全區統計和管理口徑，規范業務。不斷加強信息化建設，狠抓WIS信息核查和管理。規范信息通報，及時分解，跟蹤問效，確保交流信息的有效運用。四是注重業務培訓，不斷優化隊伍工作水平。舉辦全區性業務集中系統培訓。去年8月14日～15日，集中舉辦了一期人口計生業務知識培訓班，各鄉鎮分管負責人、區計生服務站負責人，鄉辦鄉所全體人員、各村（居）計生專干等130余人參加培訓。培訓結束對村級計生專干進行了閉卷測試。
（四）突出重點，強攻難點，在關鍵環節上著力。按照年初市人口計生責任書要求，對全年目標任務進行科學分解，細化措施。在生育節育主指標落實上，嚴格控制政策外生育，狠抓長效節育手術落實，確保以生育、節育為核心的計劃生育各項量化考核指標得到控制和落實。在關愛女孩綜合治理出生人口性別比問題上，切實加大“兩非”案件打擊力度。堅持政策內孕情流失月上報制，及時查找案源，及時對可疑案件進行深入調查，20*年度全區共有6例結案報市。在社會撫養費征收工作上，不斷加大執法力度，啟動“區級主管、鄉級代征、村級配合、法院保障”社會撫養費征收長效機制。去年全區社會撫養費征收上繳財政金額達100余萬元。
（五）督查考核，過程監督，在日常監管上著力。首先，區人口計生委注重平時業務監管，堅持做到“五個到位”，即任務部署到位、數據分析到位、后進調度到位、壓力傳遞到位、業務指導到位。每月對主指標運行情況進行分析，每季度出具一次全區性數據分析報告，定期分鄉鎮梳理存在的主要問題，每月進行平時質量計分考核。其次，堅持聯系點下鄉制度，不定期采取進村入戶形式，深入了解基層動態，及時開展業務指導。第三，堅持村級臺帳區級定期會審制度。對問題進行全面梳理，逐鄉分村個案提示，形成書面信息通報。四是認真組織人口計生抽樣考核工作。平時考核堅持考主考重，減少彈性指標，為確?？己斯焦?，每個入戶小組均由一名計生委工作人員和一名鄉鎮業務人員組成。第二次平時考核還首次采取時間上不定期、不連續，方式上直接進組入戶走訪，力求考核結果真實性。為積極應對全市計生年度考核，趕在市查前進行了區級年終封閉抽樣調查，利用自查進一步找出存在問題和差距，全力補缺補差。
當前存在的主要問題和形勢分析
在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我區人口和計劃生育工作還面臨不少問題，鞏固、發展已有成績并實現全區人口計生工作水平整體提高的任務依然十分艱巨。
從2009統計年五個月的基本數據情況看：20*年10月至2009年2月共出生597人，人口出生率為3.83‰。政策外出生15人，政策符合率為97.49%。出生嬰兒性別比為120.3。期內全區共做四項手術592例，期內長效節育手術與同期出生引流比為81.8%。
主要問題分析：一是政策外生育控制不力。2009年統計年政策外生育15人，其中政策外一孩10人、政策外二孩3人、多孩2人。二是孕檢質量不高，孕情掌握率低。按時點在孕數占上年政策內出生2/3的規律，截止2月底，我區已掌握在孕數與應掌握數相差291人，孕情掌握率為64.77%。孕檢參檢率、檢出率低，早孕發現率低，說明孕檢基礎工作不扎實。三是長效節育手術落實余量較大。截止2月底，20*年元月以來大期內生育后一孩未上環28例，生育二孩未結扎14例（其中二女戶8例），20*年10月至2009年2月小期內應上未上12例，應扎未扎2例（其中二女戶1例）。四是出生人口統計不實。從往年出生補報情況來看，2009年統計年5個月補報往年出生20例，其中政策外就有17例。五是出生嬰兒性別比異常。近幾年我區性別比治理工作取得較大成效，出生性別比有所下降。但分鄉鎮看，今年統計年度以來，異?，F象仍未得到根本轉變，各鄉鎮均不同程度存在政策內孕情流失現象，村級孕情跟蹤不到位，孕情流失掌握不及時。據區人口計生委月調度情況看，有10余起可疑信息未及時查處。六是發展不平衡。落后面仍然較大，不僅表現在鄉級，村級更為突出。從報表反映，并村后20*年度全區58個村（居），有37個村（居）期內有政策外生育，12個村出現3例以上政策外出生或多孩出生。七是流動人口計劃生育管理缺少有效手段。從我區政策外生育個案分析情況看，絕大多數還是流出人口這一塊，由于對流出人口缺乏有效的管理手段，特別是對流至外省、市已婚育齡婦女的管理缺乏有效手段，兩檢信息反饋率低，懷孕生育信息無法及時掌握，多數處于失控脫管狀態。八是計生工作保障條件不足。一些地方計生正常工作經費難以保證，制約了計生工作正常開展。
2009年統計年已過去五個月，面對當前人口計生工作中存在諸多問題和困難，我們必須引起高度重視，深層次剖析問題，各鄉鎮、街道應盡快理清思路，突出重點，主攻薄弱環節，狠抓當前，以確保全年目標任務圓滿完成。
2009年總體思路和工作重點
指導思想：以黨的十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹中央《決定》精神，以科學發展觀統領工作全局，以穩定低生育水平為核心，落實省市提出的人口計生工作“不動搖、不懈怠、不折騰”要求（堅持計劃生育基本國策不動搖，強化計劃生育管理不懈怠，穩定計劃生育基本政策不折騰），圍繞區委、區政府“推進新一輪三年翻番，實現*加速崛起”的決策部署，堅持以人為本、改革創新，全力推進全區人口和計劃生育工作整體水平再上新臺階，為實現保增長、保民生、保穩定，全面建設小康社會創造良好的人口環境。
主要目標任務：人口出生率控制在11‰以內，自然增長率控制在5.5‰以內，出生人口政策符合率在93%以上，長效節育手術落實率在95%以上，統計準確率在97%以上，出生人口性別比控制在正常值范圍內，確保全市第一方陣。
為實現上述目標，必須抓好以下八個方面工作。
一、以強化宣傳教育為抓手，大力營造氛圍。
在人口計生工作中，宣傳教育起著不可替代的作用，在新的歷史時期，統籌解決人口問題，必須充分發揮宣傳教育的重要作用。開展“新農村、新家庭、新風尚”宣傳服務活動，深入開展關愛女孩行動工作，扎實開展生殖健康服務以及生育關懷活動。緊密結合*實際，創新新的宣傳載體，精心謀劃，推陳出新，圍繞關懷關愛、婚育新風、獎勵扶助、民生工程等主題，相關部門聯動形成合力，力求出精品、呈亮點，大力營造全社會都來關心和支持人口計生工作的良好氛圍。力爭我區人口計生對外宣傳工作有新突破，扎實做好《安慶日報》等市以上媒體的投稿錄用工作。
二、以生育節育管理為重點，抓好主指標落實。
嚴格執行現行的生育政策，切實加強孕前型管理。進一步加大跟蹤服務力度，嚴格控制外一、外二孩生育，杜絕多孩生育，狠抓長效節育手術落實。首先要從源頭做起，摸清婚情、孕情，建立嚴格的責任制和責任追究制。對政策外懷孕的及時采取補救措施，對因工作失職造成政策外生育失控的要嚴肅處理。其次要采取宣傳引導、改善服務等措施。把工作落實到村組和個人，狠抓長效節育手術的落實。第三要堅持獎懲并舉。對實行計劃生育的群眾，要從經濟上、生活上予以獎勵優惠，對違法生育的公民依法征收社會撫養費。
三、以開展“五項清理”活動為切入點，全面摸清底數。
抓好計生清理工作，做到常清常理，對于全面提升人口計生效果指標，鞏固質量指標，至關重要。“五項清理”工作一定要突出重點，不留盲點。各地要結合正在進行的全省流動人口專項管理清理工作統籌安排，一并抓好落實。即：清理育齡婦女底數，確保不漏管一人；清理生育信息，確保無出生統計誤差；清理手術欠帳，確保長效節育措施落實到位；清理一女戶未生育對象，確保管理和服務到位；清理連續兩次及以上未參檢對象，確保缺檢對象補檢到位。
為保證質量和效果，清理活動應堅持“鄉干包村、村干包組”工作責任制，明確相應責任及獎懲措施。各鄉（鎮、街道）要結合本地實際，把握清理工作的核心內容，突出各自重點和薄弱環節，不能敷衍了事、搞形式、走過場，清理信息力求真實準確，清理不留死角。堅持邊清邊理邊整改落實，發現問題，及時予以解決。要以此次活動為契機，徹底解決一些老大難和重點問題。嚴格實行清理責任逆向追究制。
四、以強化業務質量管理為前提，夯實基層基礎。
這幾年，我區計生業務管理工作一直走在全市的前列，但計生工作步入新的階段，省市考核辦法不斷改進，業務口徑也在調整，加強計生業務管理至關重要。區鄉計生業務部門的業務指導要進一步加強，要堅持下鄉到村督查指導制度，加強后進村督查工作。堅持和完善臺帳會審制度。堅持重要信息調度制度，力促經常性工作及時落實。加強區鄉以及鄉鎮間業務交流，優勢互補。加強信息化建設，加強計算機操作人員業務培訓和交流，切實提高微機操作技能和運用水平，確保新版WIS的高效運行。加強和完善區計生網站工作平臺建設。
五、以加大“兩非”案件為突破口，抓好難點推進。
要繼續堅持“宣傳教育、利益導向、孕情監測、打擊兩非”等多措施并舉，完善“兩非”案件查處規范，落實相關部門職責，堅持打防并舉，實施“新婚—懷孕—生育”全過程管理。以查處案件為抓手，嚴厲打擊“兩非”案件，使出生人口性別比平穩下降。一是完善孕情全程跟蹤服務制度。及時掌握服務需求，有效防止孕情流失，切實落實孕情包保責任制。對于政策內終止妊娠要嚴格把關。二是實行個案追蹤。對政策內孕情不明原因消失的，及時查找消失原因及根源，對有“兩非”行為的有關人員，從嚴從快查處。三是強化部門配合。各相關部門要站在構建和諧社會的高度，切實履行好職責，紀檢監察、公安、衛生、人口計生等相關部門應積極聯動，主動參與，真正形成部門齊抓共管、綜合治理出生人口性別比問題的工作格局。四是加大醫療、計生服務機構監管力度。區衛生部門要強化行業管理規范，加強B超管理，加強孕產接生管理，加強從業人員職業道德教育，嚴格按“三部委”規定的程序操作，一旦發現違規違紀，堅決一查到底，決不姑息遷就。
六、以抓好陣地建設為保障，提高優質服務水平。
一是抓陣地。重點加強服務機構建設，改善基礎設施、技術裝備、技術服務環境和服務條件。全面啟動區計生服務站新建工程，按照國家二類站標準建設到位。已基本達標的五橫、楊橋、白澤湖三個鄉所硬件設施基本到位，工作重點要放在功能完善、規范管理上。大龍山、羅嶺兩個鄉所要按照市里要求，盡快推進易址重建工作。村室要按照“兩室一校”達標要求全面落實到位。二是抓服務。以孕情、術后隨訪服務為抓手，大力開展生殖健康優質服務。認真做好避孕節育全程服務，優化服務過程。要充分發揮區站“宣傳咨詢、技術服務、藥具發放、培訓指導、信息咨詢”的基本功能，圍繞生育、節育進一步規范術前檢查和產后、術后隨訪工作，消除手術事故隱患。三是抓管理。技術服務機構是計生工作的一個重要窗口，要進一步強化以人為本的服務理念，樹立優質服務意識，切實改進服務態度，改善服務環境，提高服務能力。同時加強技術服務人員的培訓工作，深入開展計劃生育技術服務人員崗位大練兵活動，努力解決會服務、能服務的問題。
七、以城鄉結合部計生管理為重點，抓好流動人口計生管理服務工作。
據報表統計，全區流出人口規模接近3萬人，加之這些年我區經濟快速發展，流入人口量也逐年增加，我區地處城鄉結合部，流動人口計生管理的難度非常大。一是流出人口管理上重點把好三個環節，即全面提高流出已婚育齡婦女建檔率、手術到位率、兩檢反饋率。在全面簽訂和及時兌現計生管理合同的基礎上，千方百計提高流出已婚育齡婦女避孕節育情況報告單反饋率。二是強化流入人口屬地管理工作，扎實推進轄區計生屬地管理。全面啟動和規范大橋經濟園區和北部新城流入及屬地人口計生管理工作，加強出租屋計生管理工作，積極探索“以房管人”的長效機制。三是強化信息交流，建立流動人口管理聯動機制。充分發揮國家流動人口信息管理(PADIS)平臺、省辦公平臺作用，及時掌握流動人口動向，全面規范流動人口孕環檢信息網上交驗工作。
八、以落實“村為主”機制為重點，建立完善長效工作機制。
1.1存在的問題
地方性醫學院校是我國高等醫學教育體系的重要組成部分，肩負著為地方培養合格醫藥衛生技術人才的任務。隨著我國高等教育體制改革的深入，目前，國內地方性醫學院校管理運行體制多樣，層次不齊，發展水平也參差不齊。部分甚至缺乏臨床醫學本科培養的經驗，缺乏綜合性大學管理模式下臨床醫學培養經驗。許多地方性醫學院校在新的形勢下對自身實際、發展環境、發展趨勢等認識不足，容易受到綜合性大學總體發展水平和培養理念的影響，甚至受到理、工、文等其他學科的影響，缺乏客觀自評和調查分析，沒有把握時代脈搏和社會需要，定位不清。在臨床醫學教育方面，表現為培養理念和發展思路不清晰，培養目標不明確，專業方向單一，沒有各自特色和專業傾向，重復培養和不均衡培養，院校之間出現了不必要的競爭，發展不協調，不利于我國臨床醫學教育總體良好發展格局的形成和國際競爭的需要。
1.2改革思路與發展策略
各級地方性醫學院校應該汲取現代職業技術教育人才培養理念，把握時代需要和國家政策，積極開展新形勢下臨床醫學教育改革發展策略研究。必須從學校性質、管理運行機制、自身師資力量、辦學水平、所處地區、學生來源和去向、臨床醫學專業競爭力等方面進行客觀自評，然后根據實際情況合理定位。作為地方性醫學院校，臨床醫學專業培養目標定位必須傾向于“培養多元化、高素質應用型人才”，有別于部屬院校的“研究型人才”和“科研型人才”，必須立足于地方、服務于地方，真正緊貼當地實際的醫療、預防、保健和康復等需要，突出地方特色和（或）民族特色，這是地方性高等醫學院校保持發展優勢和獲得支持的首要保證。有了清晰的認識和定位，可以充分調動地方政府和企業對臨床醫學教育的投資積極性，彌補綜合性大學臨床醫學教育投入不足，又可以促使地方高等醫學院校更積極更主動地根據區域社會經濟、科技和醫療水平及對人才的需求狀況調整辦學方向。有利于建立靈活多樣的運行機制，避免臨床醫學教育與地方醫療衛生事業需求相脫節，也有利于地方性臨床醫學院校自身培養特色的形成，避免和部屬院校以及其他地方性醫學院校競爭，更有利于我國高等醫學教育總體上良好發展格局的形成。
2以市場為主導，以就業為第一價值取向，彰顯時代特色
2.1存在的問題
我國傳統的臨床醫學人才培養模式屬于“計劃模式”，人才培養成本較低，有一定優勢。但是在招生人數、招生地區、學制、專業方向、培養方案、課程設置、發展就業等方面缺乏客觀調查分析，考評機制不合理，缺乏監督機制。隨著臨床醫學教育改革的深入，部分醫學院校引入了市場調查和學生就業理念，但是受傳統模式的影響，大部分院校只注重形式不注重實際效果，目前已經造成了學校培養和市場需求不平衡、省市地區不平衡、城市和農村不平衡、專業方向之間不平衡等現象，影響了畢業生的合理就業，影響了臨床醫學教育事業的協調發展和快速發展。地方性醫學院校臨床醫學教育如何適應我國各地區新形勢下醫療衛生事業實際發展需要，一直以來是一個備受關注的熱點話題。
2.2改革思路與發展策略
現代職業技術教育具有以市場為主導、以就業為第一價值取向的特點，表現出良好的發展活力，得到了國家和社會的肯定與認可。眾所周知，高等學校具有培養人才、科學研究和社會服務三大功能。作為一所高校主要培養什么類型的學生，主要從事什么專業的學科研究和主要提供什么樣的社會服務，必須根據社會需求和自身條件來確定。針對這個問題，地方性高等醫學院校要高度重視，作為發展規劃課題和教學研究課題設立科研基金，經常組織相關部門深入到衛生行政單位、人才市場、用人單位、教學基層、街道社區進行調研，充分聽取各層次單位和個人對學校臨床醫學教育的意見與要求；結合學校的辦學條件和學科發展優勢，本著以“學生和就業為中心”的原則，努力為地方經濟發展和社會和諧造就一批“醫德高尚、基礎知識扎實、臨床技能突出、適應能力強、有一定創新精神”，有志服務于各級地方醫療衛生事業的高素質應用型人才。各級地方性高等醫學院校根據自身實際情況，以市場為主導、以就業為第一價值取向，在臨床醫學專業招生人數、招生地區、學制、專業方向設置、培養方案、課程設置等方面，要根據地方需要、學校實際、發展趨勢，有所為而有所不為，彰顯時代特色?？梢赃@樣說，學生就業是地方性高校存在的基礎，特色則是地方性高?？焖侔l展的保證。
3革新教學方式，構建新型的臨床醫學本科生導師制
3.1存在的問題
綜合性大學的管理模式為地方性醫學院校改革和發展提供了全新的生存空間與環境，學分制和本科生導師制則體現了素質教育的理念。但從我國高等醫學教育的實際情況來看，許多地方性醫學院校并入綜合性大學后，臨床醫學本科生實施學分制和本科生導師制尚處起步階段，沒有成熟的模式可以照搬套用，沒有成功的實施經驗可以借鑒。有學者通過調研，我國絕大多數醫學高等院校實施本科生導師制的實際效果卻并不理想，學生對目前的本科生導師制效果并不認同，收益不大。主要表現為部分導師對職責不清楚，導致帶教過程方向不明確；部分學生對導師制認識不充分，把導師的指導當成負擔，以至于師生溝通不良；導師的指導內容與學生需求不完全一致；導師帶教人數過多，師生雙方都不夠主動，見面時間間隔太長；導師責、權、利不均衡，導師的積極性偏低，缺乏完善的導師績效評價體系。更有甚者，許多醫學院校并入綜合性大學后，由于各種原因，醫學院校的教學方式被其他文科、理科、工科院校所“同化”，忽視了臨床醫學教育的客觀規律，放棄了“嚴進嚴出”的考核標準，導致畢業生“高分低能”，甚至“低分低能”，無形之中延長了畢業生的臨床培養周期，增加了人才培養成本，造成了用人單位和社會的不滿。
3.2改革思路與發展策略
無論是從職業教育、中國傳統醫學還是從科學發現來看，師徒制都是培養人才的重要途徑，而師徒制最大的特點就是“手把手”教學、個體化教學、現場和實物教學。臨床醫學是一門經驗科學，應用性較強，十分適合“師徒式”教學，學分制和本科生導師制為“師徒式”教學奠定了基礎。但是，臨床醫學又是一門專業性很強的學科，而且隨著科學技術的發展，專業越分越細，這就對導師制和師徒制提出了更高的要求。地方性醫學院校要牢記培養目標和定位，以學生專業素質和實踐能力為主線，在保證教學質量的前提下，以“必需”“、夠用”“、實用”為原則，以學生必須具備的知識、能力、素質結構為基礎，以全面提高學生素質為核心，以培養學生綜合能力和發展學生個性為出發點，淡化課程意識，適當進行課程整合或重組，避免不必要的重復學習和時間浪費。引入職業技術教育元素和師徒制教學，完善目前的本科生導師制，構建新型的臨床醫學本科生導師制。新型臨床醫學本科生導師制要求導師對學生在思想生活、專業選課、學年規劃、臨床思維培養、臨床技能培訓、學位論文、科研方法、考研和就業等方面全方位指導和“師徒”式教學。加強制度建設，明確導師的責、權、利關系，提高本科生導師的待遇。盡量選擇責任心強、臨床和教學經驗非常豐富的“雙師型”教師作為本科生導師，根據不同的專業方向，在不同專業的導師內作“雙向選擇”。例如，婦幼醫學方向的學生主要傾向于由經驗豐富的婦產科醫生、兒科醫生作導師，以此類推。集體授課的基礎上，在不同導師的指導下，采取分散式、個體化的教學方式和學習方式。導師和學生分別填寫指導記錄和學習記錄，開展雙向評價。學院加強監管，定期檢查和考評，列入教師和學生年度考核指標，采取獎懲制度，年終總結，不斷完善臨床醫學本科生導師制。允許老師根據實際需要適當地調整教學計劃，鼓勵老師盡量采用現場和實物教學，利用教學模型、病例教學、多媒體教學、網絡教學、醫院見習相結合的教學方式，增強學生的感性認識和臨床意識，為臨床實踐奠定基礎。鼓勵老師積極開展啟發式、討論式教學方式，促進學生個性化發展，引導學生自主學習，爭取做到邊學邊消化、現場掌握，畢業后就能上崗，快速承擔臨床醫療工作。
4重視學生實踐操作技能和社會適應能力的培養
4.1存在的問題
地方性醫學院校并入綜合性大學后普遍存在重科研而輕教學、重理論而輕實踐、重形式而輕實效、重醫學專業教育而輕醫學人文教育、重傳統道德而輕職業態度和價值的現象，對臨床醫學學生的實踐操作技能和社會適應能力培養造成了不良影響，學生畢業后無法快速承擔臨床醫療工作，無法適應社會環境和醫療環境的變化。所以，對于臨床醫學專業而言，納入綜合性大學的管理模式，既是機遇，更是挑戰。另外，教學醫院選擇標準不嚴，缺乏制度建設和有力監管，教學醫院普遍存在重醫療而輕教學的現象，見習實習流于形式。其三，由于醫患關系緊張、患者法律意識增強以及醫院的自我保護意識等，限制了學生實習期間自主操作的機會。這些綜合因素造成了學生臨床實踐操作能力下降，與臨床醫學教育的客觀規律格格不入，地方性醫學院校教管部門應該引起高度重視。
4.2改革思路與發展策略
臨床醫學既具有自然屬性，又具有社會屬性，專業性和實踐性很強。地方性醫學院校既要搶抓機遇，充分利用綜合性大學豐富的教學資源和廣闊的發展空間，又要積極規避其他學科所帶來的不良影響。在任何時期和任何環境下都必須始終堅持高標準和高要求培養目標，時刻牢記醫學的神圣性和臨床醫學服務對象的特殊性。學校既要注重專業教育，重視學生臨床實踐操作技能培養，又不能忽視醫學人文教育和學生社會適應能力的培養，使學生畢業后能夠適應社會環境和醫療環境的變化，能夠熟練處理各種社會關系，尤其是醫患關系。學生的臨床實踐能力高低主要取決于臨床實習、見習效果的好壞，院校教管部門一定要高度重視學生的見習和實習，不要只注重形式而忽視實際效果。通過加強臨床技能培訓中心、附屬醫院、實習基地的建設，為學生見習、實習提供臨床實踐操作能力培養平臺。學校在加強教學醫院的建設的同時，同時加強對教學醫院的監管，確保教學醫院堅決貫徹學校的人才培養理念和人才培養模式，嚴格按照各科實綱的要求，重視學生臨床實踐操作技能培養，加強出科考核的監管。在保證醫療質量和醫療安全、尊重患者知情同意權的前提下，適當增加學生自主操作的機會，尤其是要加強學生的“三基”培訓。例如內科實習要求學生自主完成一定量病史采集、體格檢查、病歷書寫、開醫囑、常見診療技術等。外科實習必須要求學生自主完成一定量的治療操作和常見手術，包括清創、換藥、包扎、止血、縫合、拆線、穿脫隔離衣、無菌技術等。加強臨床教師的培訓培養和繼續再教育工作，建立一支醫、教、研、德全面發展的高素質師資隊伍。尤其應該重視“雙師型”教師隊伍的建設，采取培養與引進相結合的方法，重視臨床醫生教學理念和教學能力的培養，加強制度建設，提高帶教醫生待遇，獎懲分明，吸引更多的德高醫精的臨床醫務工作者參與到教學工作中來。
5結語
