時間：2022-06-06 03:58:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環境整治工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
堅持關于改善農村人居環境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神，按照各級關于人居環境整治的總體要求，解決農村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環境衛生難題，從實際出發，循序漸進，通過長期努力，全面改善農村生產生活條件，切實解決農村環境“臟亂差”問題。
二、工作目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，綜合整治影響農村人居環境的突出問題，將農村人居環境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉村振興、“三城同創”結合起來，到2020年底，按照規范建設、改善環境、分類實施、統籌推進的工作思路，發動全鎮廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強化農膜源頭防控，提升廢舊農膜回收利用水平，文明村規民約普遍形成，網格化管理逐步完善，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高,衛生習慣基本養成的農村工作新局面。
三、具體任務
加快農村人居環境綜合整治，重點治理農村垃圾、污水和廁所。組織全鎮黨員干部參與人居環境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農民群眾參與村莊清潔行動，努力實現“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉村振興，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，從而實現村莊內垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步完善，村民養成良好衛生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。
（一）集中清理整治全鎮范圍內農村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮轉運的運行機制，充分發揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮垃圾每日清運，做到日產日清，促使全鎮環境衛生狀況隨時保潔。轄區內各企事業單位都要建立完善環境衛生管理制度，實行專人負責、專人清理、專人檢查，做到單位院內保持整潔美觀，辦公場所環境優美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位：鎮政府、各村委會、村鎮中心、轄區內各企事業單位)
（二）全面開展農村道路交通沿線環境衛生整治。加大鎮村道路沿線環境衛生整治和綠化美化，全面清除道路兩側的垃圾、雜物，拆除道路兩側違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規小廣告，不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度，重點抓好農村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養牲畜、焚燒秸稈等違法違規行為。（責任單位：各村委會、村鎮中心、公路管理所）
（三）全面開展河道溝渠及大環境綠化區域的環境衛生整治。嚴格落實“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態修復等措施凈化流域水質，美化河道環境。落實日常管理維護責任，定期巡查，嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規行為。定期巡查和清理大環境綠化區域內的垃圾雜草、白色污染，切實整治綠化區域內垃圾亂堆現象，鞏固城鎮綠化成果，進一步優化生態環境。（責任單位：各村委會、農服中心、村鎮中心、環保站、安監站）
（四）全面開展轄區建筑工地環境衛生整治。按照文明施工管理的相關規定，做到工地內施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統一，無亂張貼、亂涂寫現象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求，集中整治建筑工地揚塵及周邊環境，督促施工單位落實加蓋防塵網、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責任單位：各村委會、村鎮中心、環保站、安監站）
（五）全面清理整治畜禽養殖面源污染等農業生產廢棄物。鎮內建有部分規模化養殖場所，為防止畜禽糞便直排現象發生，需要加強對養殖戶教育宣傳和懲處力度，堅決杜絕畜禽散養行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物清理力度，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用，防治農業面源污染。(責任單位：畜牧站、環保站、各村委會)
（六）全面開展門頭牌匾和沿街攤點環境綜合整治。
1.加強門頭牌匾、廣告設施的規范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責任單位：村鎮中心、食藥所）
2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治，嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網”。（責任單位：各村委會、村鎮中心、電信所）
3.嚴格實施“門前三包”制度，保持環境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發店和生產加工店的監督管理，堅決整治占道經營、店外經營、違章搭建、亂設廣告牌等行為，取締無證加工點和無照經營戶，對造成環境污染、銷售不合格食品、衛生條件不達標的，堅決按規定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區等區域的環境衛生整治力度。（責任單位：食藥所、村鎮中心、交管站）
（七）積極推進農村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉一體化、公共服務均等化要求，以數量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進農村戶用衛生廁所建設和旱廁改造，積極推進農村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項系統工作，是精神文明和生態文明建設的重要組成部分，需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養成，普及衛生知識。（責任單位：各村委會、村鎮中心）
（八）扎實開展農村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉村振興和全域無垃圾整治等結合起來，到2020年底，在全鎮范圍內開展拆違治亂專項行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設，堅決遏制新增違法建筑；全面治理鎮村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現象，著力維護城鎮規劃、建設、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優美的鎮村環境。（責任單位：各村委會、村鎮中心）
四、組織實施
根據《富寧縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》，結合全省農村人居環境整治推進現場會精神，鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實，深入推進全鄉農村人居環境整治，盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量，現結合鄉實際，制定實施方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求，統籌城鄉發展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口，加快補齊我市農村人居環境短板，全面提升生活水平、生產能力和生態質量，為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。
二、工作原則
(一)政府主導，分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則，落實工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌，科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求，將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合，科學編制各類專項建設規劃。
(三)典型示范，有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點，通過抓點示范，深入開展村莊人居環境整治，有序推進美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
2019年覆蓋全鄉人居環境整治，完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成，農村居民生活條件明顯改善，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
（一）農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位：各村委會、村民理事會、水務站、鄉人民政府)
（二）鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂，農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產生活，存在建成后無村民使用情況。(責任單位：各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉人民政府)
（三）路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會、項目辦、鄉人民政府)
（四）垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運；二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內環境衛生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)
（五）人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下，由于配套資金落實困難，勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發動階段2019年8月下旬)。鄉、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(2019年8月至2019年11月)。全民動員、部門聯動，上下協調、互相配合，齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到2019年底，全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)。總結經驗，完善配套政策，不斷鞏固建設成果，創新提升建設水平，建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義，將改善農村人居環境列入重要議事日程，成立鄉農村人居環境整治工作領導小組，切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員，緊緊圍繞本鄉鎮目標任務，科學制定工作方案，細化分解任務，夯實工作責任，推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度，落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金，建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設，推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
（三）強化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識；要將農村人居環境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳，以學生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
（四）規劃引領，示范帶動。一是堅持“規劃先行”的理念，充分發揮規劃的作用，全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接；二是在學習先進地區先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案；并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，量力而行，著力解決突出問題。
生態環境局農村人居環境整治工作總結
根據農村人居環境整治相關職責分工，我局以開展農村生活污水集中收集處理系統建設為抓手，著力在農村污水治理方面尋求突破。
一、因地制宜，強力推進農村生活污水集中收集處理系統建設
按照“重強抓”等工作要求，2019年我市工作任務為完成13村農村生活污水集中收集處理系統建設，其中鲅魚圈區蘆屯鎮官屯村生活污水集中收集處理系統建設項目新建污水集中處理設施1座，設計規模100噸/日，對400余戶進行水沖廁所改造；大石橋百寨辦事處陳家村、徐家村、高莊村、圣水村、工農村、曹官村6個村依托新建南樓污水處理廠對1000戶居民排放的生活污水進行污水集中收集處理；蓋州市雙臺鎮黃旗堡村、董屯村、西雙臺村、東雙臺村、柳河寨村、思拉堡村6個村依托新建雙臺鎮污水處理廠對約600戶居民實施農村旱廁入室內改水沖廁所改造，實現生活污水集中收集處理。目前我市全部13村均已完成項目主體工程建設，并已通過省政府績效考核。2020年我市將再完成10村農村生活污水集中收集處理系統建設，相關指標已全部落實在鲅魚圈區。
二、配合農村人居環境整治，努力擴大收水范圍
為推進農村人居環境整治，配合美麗示范村建設，我市在完成上述污水建設任務的基礎上，充分利用宜居鄉村建設盤活資金，擴大建設范圍，印發了《關于擴大生活污水集中收集處理設施建設的通知》。為此，局領導兩次在會上對此項工作進行了充分動員，并制定印發了《營口市農村生活污水集中處理系統建設指導意見》，同時將相關工作納入由副市長牽頭、市政府督查室、市農業農村局、生態環境局、住建局聯合開展的全市農村人居環境集中整治專項行動督導檢查工作中。現相關建設任務均已落實到各縣（市）區，相應建設項目均已申報入庫，目前正在進行項目前期準備。預計本月起陸續開工建設。
三、積極爭取上級資金，緩解地方財政資金壓力
為解決資金短缺困擾我市農村生活污水集中收集處理系統建設的問題，我局積極爭取上級環保專項資金，將全部農村生活污水集中收集處理系統建設項目納入省農村環保專項資金項目庫，指導項目單位包裝項目，并多次主動與省廳對口處室溝通。成功爭取中央農村環境整治專項資金1280萬元。同時，我局聯合市財政局于今年9月以《關于將蓋州市、大石橋市2014年農村環境綜合整治專項資金用于農村生活污水集中收集處理系統建設的報告》（營環發〔2019〕211號）向省生態環境廳、省財政廳行文報告，將2014年蓋州市和大石橋市農村環境綜合整治專項資金結轉資金共計7157.3萬元用于大石橋市、蓋州市農村生活污水集中收集處理系統建設項目，從而極大地緩解了地方財政資金壓力，為污水處理項目順利實施提供了有力保障。
2020年，我局將繼續配合農村人居環境整治和“千村美麗萬村整潔工程”，再完成10村農村生活污水集中收集處理系統建設。同時籌劃組織開展農村黑臭水體排查工作。我局已前期制定了營口市農村黑臭水體排查工作方案，并將相關項目列入2020年預算報市財政局，相關工作將在4月份啟動。
一、工作舉措
（一）緊扣發展，全力推動農村公路建設
我區始終把農村公路建設作為服務鄉村經濟發展、美麗鄉村建設、農村環境整治的重要抓手，努力開創農村交通發展新局面，營造生態宜居的農村環境。2018年以來我區累計完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設、通組入戶公路、窄路面增設錯車道等農村公路改擴建項目186.375公里，完成投資15779萬元，其中2020年上半年完成農村公路建設10.575公里，完成投資833萬元。
（二）突出重點，深入推進專項工程建設
1.結合全域旅游，努力推動“路旅融合”發展。始終把農村公路建設作為推動全域旅游的著力點和突破點，積極探索交通與旅游、文化、產業的深度融合，以“串珠成鏈”的模式，努力把農村公路打造成全域生態旅游之路。一是建設美麗鄉村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設模式，引入社會資本1億元，用于美麗鄉村旅游路建設。2018年以來已累計完成35.7公里道路建設。此外，我區還包裝美麗鄉村旅游示范公路50余公里上報省廳爭取項目和資金支持，待建設計劃下達后將立即啟動實施。二是打造全域旅游大環線。以“一路風景讀”為目標，重新編制全區旅游環線規劃，計劃利用現有道路打造115.3公里農旅大環線，串聯白馬關景區、李調元故里、春花秋月等全區旅游景區、特色產業園區，推動“交通+旅游+產業”的深度共融，助推全域旅游發展。
2.結合鄉村振興，努力推動農村公路的提檔升級。積極發揮農村公路對鄉村振興的支撐保障作用，圍繞產業發展布局，建設產業路，2018年以來，累計投入5000余萬元，完成產業道路建設60余公里，其中2020年投入833萬元，完成產業道路建設10.575公里，便捷、綠色的運輸通道為沿線產業發展注入了新的動能。
3.結合脫貧攻堅，努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅重任為目標，以打通貧困地區群眾出行“最后一公里”為導向,攻堅克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實施交通扶貧專項工程。根據各扶貧產業園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況，按照統籌規劃，分批推進的原則，對影響群眾出行、阻礙產業發展道路開展提檔升級，2018年以來，累計投入1332.5萬元，建成扶貧專項道路25.8公里，拆除重建危橋4座，其中2020年完成扶貧道路建設5公里，拆除重建危橋2座，完成投資432.6萬元。二是創造公益性崗位。在農村公路建設、養護、管理過程中增設公益性崗位，充分調動沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性，引導鼓勵他們參與施工建設、質量監督和道路養護，在改善貧困地區交通環境的同時助力增收脫貧。
4.結合民生發展，努力服務和保障民生。堅持把交通基礎設施建設作為服務和保障民生的重要抓手，努力做好與群眾密切相關的民生實事。一是實施民生工程。2018年以來，累計投入1068萬元，建成民生交通道路29.6公里，其中2020年投入350萬元，建成民生交通道路5公里。二是實施農村公路窄路面增設錯車道工程。聚焦農村公路短板，實施農村公路增設錯車道專項工作，2018年累計完成錯車道建設442個。三是整治建制村“暢返不暢”。針對通建制村道路路面破損嚴重的地段開展集中整治，2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里，2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關鎮小鞍村、羅新路、河黃路廣富場鎮段、調元鎮三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結合人居環境治理，努力推動路域環境整治。區政府出臺了《農村公路路域環境綜合治理工作方案》，明確了各單位目標任務，制定了獎懲辦法。今年以來，按照公路路域環境清理基本要求，著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚塵污染、占道經營、占道堆物、非交通標志標牌，共排查和消除道路安全隱患30處，制止公路打場曬糧、擺攤設點、堆物作業等活動20余起，清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處，發放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
（一）出行難問題得到解決，農村產業結構得到調整
農村公路的建設，使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現狀，解決了出行難的問題，使農村地區交通運輸環境得到有效改善，各種特色農產品銷售數量劇增，農業生產運輸成本降低，產業結構得到了調整，帶動沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農業發展，增加沿線群眾的農業收入。
一、指導思想
按照縣委、縣政府關于市容環境治理的工作部署，緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標，落實好市容市貌井然有序的工作開展，進一步提升市容環境現狀，建設生態、活力、幸福新XX。
二、總體目標
通過開展“三整治三提升”活動，城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現象基本杜絕，衛生環境、道路環境、生態環境、人居環境得到明顯提升，居民文明指數、安全指數、幸福指數大幅提高，市容環境管理的長效機制基本建立，為XX振興發展提供良好的市容環境保障。
三、組織保障
（一）加強組織領導。
（二）明確責任分工，設立兩個活動專項整治機構。
四、整治時間
2015年7月6日至12月31日
五、整治內容
（一）環境衛生整治
1.全面整治路段沿線兩旁的生活垃圾及建筑垃圾，實現生活垃圾日產日清，確保無積存生活垃圾和建筑垃圾，無衛生死角。
2.整治路段沿線兩旁的排水溝淤泥，清除雜物雜草，保持排水溝暢通，保持公路兩旁無雜物堆放和隨意種植農作物現象。
3.按照優美整齊的原則，整治路段沿線的行道樹、綠化帶。
4.全面落實“門前三包”責任制，整治店鋪門口區域的衛生保潔工作，加大對沿線店鋪亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度，保持路段沿線店鋪門前的整潔統一。
5.加強路段沿線攤點的保潔管理，確保攤收場清。
6.整治沿線商戶、洗車場店等場所隨意排放污水問題，實行誰污染誰負責清理。
7.整治路段沿線及陳舊立面樓房的墻漆粉刷亮化工作，對墻漆粉刷驗收達標的實行政府獎補（顏色統一按照城建局設計的標準），獎補標準統一按市場均價50%獎補。
（二）公共秩序整治
1.對責任路段的環境整治，達到“八個無”的要求：無違法廣告、無違法建筑物和地面構筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的載體、無違法非公路標志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、無公路用地范圍內堆積物。
2.全面整頓責任路段兩旁占道經營、占路為市的行為，規范設置攤點，全面清理公路兩旁占用公共部位經營和堆放物品。
3.規范流動攤販管理，做到規范有序、不影響車輛和行人通行，取締占道經營、擺攤設點。
4.整治車輛亂停亂放、侵占機動車道和人行道違規停放等行為，引導規范沿線兩旁車輛有序整齊擺放，清除路障，保持暢通。
（三）亂搭亂建整治
1.整治責任路段商店招牌，特別是對破損、銹蝕等存在安全隱患的店招牌匾進行集中整治，確保責任路段店招牌匾相對規范統一，逐步達到整齊、協調、美觀、安全。
2.全面整治路段沿線、店鋪立面各類標語、橫幅、帳篷、遮陽布等“亂披亂掛”行為。
3.整頓路段周邊電力、通訊等網線，逐步推動各類架空線纜全部入地，美化城鎮形象。
六、幾點要求
1.統一思想，提高認識。開展“三整治、三提升”活動是提升XX整體形象、優化人民環境的重要舉措，全局干部職工要把思想和行動統一到縣委、縣政府的重要部署上來，在局活動領導小組統一領導下，積極參與到活動上來，端正態度，堅決克服畏難情緒，不折不扣地把整治任務落實到位。
2.突出重點，明確任務。全局上下要按照縣委、縣政府市容市貌和國道沿線整治工作重點和目標要求，各司其職，主動靠前，對照整治范圍認真開展調查摸底，摸清情況，對存在的問題提出整改措施，要加大治理力度，抓準治理問題的難點和關鍵點，確保按時保質完成整治任務。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以改善城鄉人居環境、打造生態宜居文明城市為目標，按照“統一領導、分工負責、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開展城鄉環境綜合整治專項行動，進一步完善城管體制，建立常態化城市管理新機制，以優美整潔的城市面貌展示的改革開放成果。
（二）基本原則
1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結合的思路，認真調查分析城鄉環境存在的根本問題，從源頭上有針對性地開展城鄉環境整治，從根本上解決影響城鄉環境的深層次問題。
2、堅持屬地管理的原則。堅持條抓塊管、以塊為主、雙向聯動、協同整治。各鎮（街道）要高度重視所轄區域內城鄉環境整治工作，主要負責人是第一責任人，在認真搞好調查摸底的基礎上，研究制定具體實施方案，全力抓好落實。各部門、各單位也要按照工作職責，各司其職，密切配合，確保實效。
3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求，實行市級領導分工責任制，對每項環境整治任務均由一名市級領導牽頭抓落實。各部門、各單位也要強化領導力量，明確責任分工，確保各項城鄉環境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍
城市規劃區和各鎮駐地規劃區。
（二）整治重點
城區市容市貌、市政設施、綠化亮化、河道治理、小區環境、環境污染、噪聲污染、揚塵污染防治、違章建筑、城市管理體制機制等方面和各鎮駐地規劃區內的城鄉環境管理問題。
三、目標任務及責任分解
從年6月開始，利用三個月的時間，在全市深入開展城鄉環境綜合整治專項行動。通過開展專項行動，實現城鄉環境面貌有明顯改善，建立城管新體制，健全城管科學化、精細化和常態化新機制，全面改善我市人居環境質量。對短期內難以完成的環境整治項目，列入年度整治計劃逐步實施。
（一）城區環境衛生整治
城市建成區和大學科研區范圍內主次干道等市級公共區域內88條道路（總長度173公里、總面積487萬平方米）的環衛設施及衛生，由市城建局負責管理。建成區內公路的環境衛生，按照道路權屬由市公路局負責管理。建成區內支路、路（總長度188公里、總面積105萬平方米）以及建成區以外區域的環衛設施及衛生，按照屬地化管理的原則，由各街道、鎮（區）負責管理。
1、加強城區環境衛生保潔與管理，對城區道路、背街小巷、城中村的環境衛生以及城區新華路北端等12處衛生死角進行集中清理，提高城區環境衛生質量，改善周邊人居環境。
責任單位：由市城建局牽頭，市公路局、開發區管委、經濟區管委、各街道辦事處分工負責
2、加強城區環境衛生設施建設與管理，在城區主要道路和居民密集、商業相對繁華的路段增設1700個垃圾桶和440個果皮箱，并及時更換破損垃圾桶和果皮箱。參照城區公共部位垃圾桶設置標準，并結合村（居）人口、垃圾量等實際，建成區內各街道辦事處要在村（居）內增設垃圾桶共計1138個，提高垃圾收集能力。加快推進綠茵環保垃圾綜合處理項目建設，確保8月底建成并投入試運行。同時，新配備市城建局環衛站13輛垃圾壓縮運輸車和2輛灑水車，進一步提高城市環境衛生機械化服務能力。在大學科研區新建3座公廁，修繕和維護老城區28處公廁，提升城市公廁環境質量。
責任單位：市城建局牽頭，開發區管委、各街道辦事處分工負責
3、對城區環境衛生實行“門前三包”責任制，具體由市城管執法局聯合有關部門研究制定，并嚴格進行管理。
責任單位：市城管執法局
4、加強城區物業小區環境衛生管理，進一步提升居民居住環境。
責任單位：市城建局
（二）城區綠化及管理
城市建成區和大學科研區范圍內主次干道和支路、河道兩岸、公園綠地等市級公共區域內的園林綠化及設施、綠地衛生，由市城建局負責管理。建成區內街坊路和城中村（居）以及建成區以外區域的園林綠化及設施、綠地衛生，按照屬地化管理的原則，由各街道、鎮（區）負責管理。
1、加強城區道路、河道綠化，對路等31條未實施綠化的道路，栽植以喬木為主的大規格行道樹；對城區豆金河等4條河道兩岸進行綠化帶建設；對城區空地實施景觀綠化，增加城市綠量，提高城區綠化水平。在整治時限內，要認真做好工程勘查、設計等開工前的準備工作，對具備條件年內完成的，要積極推進；對短期內不能完成的工程列入年度建設計劃，逐步組織實施。
責任單位：市城建局
2、加強城區公園綠地改造提升，及時更換、維修公園綠地內破損垃圾箱，對公園綠地內長勢弱的苗木進行更換和增設綠籬，對園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設施及時維護，以滿足市民休閑健身娛樂需要。
責任單位：市城建局
3、采取鋪裝綠色塑料網格板等措施，加強城區樹穴整治工作，進一步提升城市園林綠化效果。
責任單位：市城建局
（三）城區市政設施建設與維護
城市規劃區范圍內（不包括經濟開發區）的主次干道、地下管網、人行道板、路燈等市級公共區域內的市政設施，實行統一規劃、統一建設、統一管理。城市規劃區內支路、街坊路和城中村（居）的市政設施，按照屬地化管理的原則，由各街道（區）負責建設與管理。
1、加強市政設施養護管理，對城區部分瀝青面層、人行道板破損嚴重及無障礙設施不完善的道路（詳見附件7）及時進行整修和完善，改善市民出行環境。同時，選擇城區人民路、路、大道5條主干道及靈山衛街道與開發區交界處、公園北門、路、人民路文化宮廣場、高速出口等城區5處主要節點作為重點整治區域，根據實際需要，實施道路罩面、人行道板更換、景觀亮化、綠化提升、休閑設施建設、門頭字號整治等綜合整治，打造城市道路示范街，提升城市形象。在整治期間內，要認真做好工程勘查、設計等開工前的準備工作，對具備條件年內完成的，要積極推進；對短期內不能完成的工程列入年度建設計劃，逐步組織實施。
責任單位：由市城建局、市公路局分工負責
2、加強公路城區段、市區出入口道路的養護與管理，及時修復破損道路路面，確保道路平整、行車順暢。
責任單位：由市公路局牽頭，市交通局、各街道辦事處分工負責
3、加強城區廣場、商業街區和游園等休閑、旅游場所管理，確保設施齊全、功能完善、環境優美。
責任單位：由市城建局牽頭，市財貿局、市旅游局、市城管執法局、各街道辦事處分工負責
4、提升城市亮化水平，增強城市亮化景觀效果。
（1）市規劃局要在2個月內編制完成市政府于年5月31日批準同意的城市亮化專項規劃。
責任單位：市規劃局
（2）本著節能、節電的原則，對城區大道、路等路段耗能大、超過使用壽命的893盞路燈進行更新；對未實施亮化的路和大學西路安置區以北段新安裝101盞路燈，改善市民夜間出行環境；將其它道路亮化整治工程列入年度建設計劃逐步實施。
責任單位：市城建局
（3）督促城區道路兩側業主采取維修路燈桿道旗、沿街燈箱、門頭字號、霓虹燈、大型戶外廣告牌等措施，提升城區亮化整體水平。對未按規定實施城市亮化的單位和個人，由市城管執法局負責查處。
責任單位：市城管執法局
5、加強城區河道治理。對城區風河、豆金河等9條河道直排污水全收集、全處理的基礎上，按照“一河一策”的原則，研究治理方案，列入明年實施計劃。年先期實施河、河三條河流截污清淤工程，全面改善河道污染現狀，提高河流斷面水質，確保年底前河流水質達到恢復魚類生長所需的水質標準（化學需氧量≤60mg/l、氨氮≤6mg/l），完成市政府下達的流域污染治理任務。加快推進中科成污水處理場提升擴建工程建設，確保于今年8月底建成并投入試運行，進一步提高城市污水處理能力。
責任單位：由市城建局牽頭，開發區管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、市環保局、市水利局、市海漁局分工負責
（四）城市容貌管理
1、按照屬地管理原則，對城區道路兩側的22處殘垣斷壁于7月底前進行集中清理，進一步改善周邊人居環境。
責任單位：市城管執法局牽頭，開發區管委、經濟區管委、各街道辦事處分工負責
2、加強城區現有100余處廢舊物品回收點的整治。對未取得廢舊物資回收許可證擅自經營的業戶，堅決予以取締；對取得廢舊物資回收許可證的業戶，加大規范整改力度，實現集中入室經營。
責任單位：市工商局牽頭，市公安局、市城管執法局、各街道辦事處分工負責
3、針對城市亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題，進一步加大整治力度，提升城市整體形象。
責任單位：市城管執法局牽頭，各街道辦事處分工負責
4、加強城區落地式燈箱、門頭牌匾、大型戶外廣告管理，特別要加強戶外廣告規劃編制工作，對不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續且影響城市規劃的戶外廣告，堅決予以拆除，著力解決落地式燈箱、大型戶外廣告亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。
責任單位：由市城管執法局牽頭，市規劃局配合
5、認真研究編制城市道路攤點設置導則，合理設置臨時占路市場（攤點），解決城區臨時占路市場（攤點）和集貿市場占道經營問題。
責任單位：由市財貿局牽頭，市城管執法局、市工商局、市公安局、市環保局、市衛生局、各街道辦事處分工負責
6、加強對城區140余家洗車店、修車店的管理，對無照經營的洗車店、修車店依法關停取締；對有營業執照的商戶嚴格依法整治，嚴格洗車店、修車店審批管理。
責任單位：市工商局牽頭，市城管執法局配合
7、加強對城市建成區現從事燒烤經營的39家固定店的規范管理。對無照經營的燒烤業戶依法進行處理；對已取得營業執照的強化管理。同時，合理規劃設置專門區域，用于燒烤業戶集中經營。
責任單位：市城管執法局牽頭，市工商局、市衛生局分工負責
8、加強城區325處電話亭體管理工作，認真研究電話亭體解決方案，由政府出資逐步回收。
責任單位：市城管執法局
（五）環境污染治理
按照5月12日市政府召開的全市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動會議部署，成立專門環境污染整治工作小組，開展為期6個月的環保專項行動，突出抓好水、大氣環境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。建立實施環境違法行為有獎舉報制度，發動群眾舉報投訴環境違法行為，加大查處力度，進一步提升城市環境質量。
1、抓好重點流域污染治理，實施截污和清淤工程，配套完善周邊城中村生活污水管網，實現污水全收集、全處理，解決污水直排河道及河流斷面水質超標問題。其中，對城市建成區內49個“城中村”完善污水收集系統，建設化糞池，配套污水管網，收集后的生活污水排入市政主管網，徹底解決“城中村”生活污水直排河道問題。
責任單位：由開發區管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、隱珠街道辦事處、濱海街道辦事處牽頭，市城建局、市環保局配合
2、加大對點源污染的執法力度。環保部門要實行最嚴厲的執法手段，采取專項檢查和日常監管相結合的方式，強化不間斷巡回檢查和事后督查，對發現的治污設施不正常運行、偷排、漏排和超標排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水斷電、關停搬遷等措施，從嚴從重處理，保持對環境違法行為的高壓態勢。
責任單位：由市環保局牽頭，市環委會成員單位配合
3、加強對群眾反映強烈的社會生活及建筑施工噪聲、建筑工地和道路揚塵等擾民問題的治理，嚴格加強審批管理和落實防護措施。
責任單位：由市城管執法局牽頭，市文化局、市公安局、市環保局、市工商局分工負責
4、加快實施橡膠工業園規劃建設。對隱珠片區的橡膠、輪胎、手推車生產企業，實施統一入園集中管理，整合生產能力，提升工藝水平，淘汰企業自備燃煤小鍋爐，改變無序生產現狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區環境質量。
責任單位：由隱珠街道辦事處牽頭，市企業發展局、經濟區管委、開發區管委、市財政局、市規劃局、市國土局、市環保局分工負責
5、啟動化工區二次產業提升。對現有的化工企業實施分類治理，加強廢氣、工藝尾氣等環境污染問題的治理，有計劃地實施重污染企業提升、關停或搬遷，從根本上解決化工區污染擾民問題
責任單位：市環保局、市化工區產業提升辦公室
（六）流浪乞討人員救助
1、加強對長途汽車站等窗口區域、旅游景區等場所流浪乞討者的救助管理工作，適時開展集中救助行動，規勸流浪乞討人員到救助站接受救助，及時實施食宿、返鄉等救助。
責任單位：市民政局、市公安局、市城管執法局、各街道辦事處
2、加強部門協作，建立聯動機制，切實強化對流浪乞討人員的管理，加大對組織、教唆流浪乞討活動幕后操作者、組織者的打擊力度，特別是嚴厲打擊利用未成年人乞討牟利的行為。
責任單位：市民政局牽頭，市公安局配合
（七）鎮村環境綜合整治
1、高度重視城鄉環境綜合整治工作，組建專門的領導機構和專門隊伍。
2、按照屬地管理的原則，及時查處轄區內違章建筑、違規廣告、環境衛生臟亂差、環境污染等項工作。
3、參照市級標準，結合各自實際，在鎮域公共部位新增加垃圾桶和果皮箱。鎮域垃圾實行無害化處理，城市規劃區內的鎮（街道）垃圾原則上要運送至市城市生活垃圾綜合處理場進行集中處理；城市規劃區外的鎮原則上要建設垃圾無害化填埋場，實現鎮域垃圾無害化處理。
4、切實加強轄區內基礎設施建設、農村住房建設與危房改造和新農村建設，打造文明和諧新型城鎮。
四、實施步驟
（一）發動部署階段（6月下旬）。市政府組織召開全市城鄉環境綜合整治工作專題會議，層層進行動員部署。新聞媒體要加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論氛圍。各單位要建立健全組織領導機構，結合工作任務，制定具體實施方案。
（二）組織實施階段（7月上旬-9月中旬）。各責任單位要集中時間、人員，按照工作責任分工進行全面清理整治。市政府定期組織召開調度會和現場觀摩會，及時查找問題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實各項整治任務。
（三）督查驗收階段（9月下旬）。各責任單位要按照本實施方案和責任分工進行自查，對存在的問題限期整改。市政府督查室將會同市城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室對各責任單位開展城市環境綜合整治情況進行現場督查，對發現的問題予以通報，并督促抓好整改落實，確保整治效果。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任
為加強組織領導，確保各項城鄉環境整治工作目標任務全面完成，市政府成立全市城鄉環境綜合整治工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市城建局。各牽頭部門也要成立城市環境專項整治領導機構和專門班子，具體抓好整治責任目標落實。全市各級各部門都要將城鄉環境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協作，形成齊抓共管的合力。為全面提高城鄉環境綜合整治水平和效果，市城市規劃、建設和管理主管部門以及有關單位要適時組織所屬部門、單位赴外地考察學習城市規劃建設管理經驗，取長補短，借鑒外地成功經驗，研究創新城市管理長效機制，提升城市人居環境質量。同時，加強市城建、規劃、城管、環保等部門人員力量，選好配強領導班子，增加專業技術人員，確保城市管理機制有效運行。
（二）深化體制改革，健全運行機制
一是恢復市政公用事業管理處，強化工作職能，增加人員編制，切實加強對市政工程、供熱、燃氣、污水處理等市政公用事業管理工作。
二是在市建筑工程質量監督站和市建筑施工安全監督站，增加市政工程和園林綠化工程質量、安全監管職能，整合資源，配強人員力量，進一步提高市政和園林綠化工程建設管理水平。
三是健全完善城管執法、園林、環衛、市政等城市管理早晚聯動巡查和快速反應機制，對城市建成區內的城市環境、市政設施等方面進行巡查。在市城管執法局成立城市管理聯合執法辦公室，設立舉報電話，實行24小時值班制度，及時處理聯動巡查所發現的城市管理問題。
四是各鎮、街道要進一步整合城管執法、環衛管理等資源力量，成立專門的城管中隊（在現鎮村中心加掛中隊牌子），具體負責轄區內城鎮、街道管理相關問題的查處。市城管執法局將行使的市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權以及工商行政管理方面法律、法規、規章規定的部分行政處罰權下放到各街道城管中隊，由各街道城管中隊以市城管執法局的名義行使行政處罰權。
五是根據市的要求，我市要于年前建成數字化城管系統，其中從年開始要積極籌備前期工作，為實現城市管理科學化、精細化和常態化打好基礎。
（三）強化督查，嚴格考評
市委、市政府將城鄉環境綜合整治工作列入對各鎮、街道辦事處年度目標責任考核，實行日常考核和現場考核相結合的辦法，建立加分、倒扣分制度和市級領導現場督查制度。其中，日常考核實行倒扣分，群眾舉報查實一次扣1分，有令不行、整改不到位被曝光一次扣1分。現場考核實行每月組織一次檢查評比，由市級領導帶隊，市人大代表、政協委員、市民代表及部分單位參加，組成現場檢查小組，召集各責任單位，分三組現場檢查評比打分。綜合月日常考核和現場檢查評比成績，對第一組、第二組得分第1名和第三組得分前兩名的，每次加10分；對第一組、第二組得分列最后1名和第三組得分列后兩名的，每次扣10分，被扣分的4個單位行政主要負責人在電視媒體上作時間不少于3分鐘的表態發言。三個月考核扣分滿50分的，對該單位精神文明建設“一票否決”。
市容環境衛生大整治是改善人居環境，優化投資環境，展示引鎮建設成就的一個重要舉措，是宣傳教育廣大黨員干部群眾養成良好生活習慣、自覺維護環境衛生、增強衛生、環境意識的一項系統工程。因此各村委會、駐街道各單位要高度重視，從維護引鎮形象的大局出發，充分認識這次活動的重要性和必要性，認真組織開展這次活動，以靚麗的市容環境讓廣大群眾過一個祥和溫馨的春節。
二、總體目標要求
通過開展城鄉市容環境衛生大整治活動，深入解決我街辦市容環境衛生回潮現象，使城市面貌煥然一新，街道干凈整潔、秩序井然，節日氣氛濃厚，為廣大群眾提供干凈、整潔、有序、舒適的工作、生活環境。
三、時間安排
第一階段：宣傳發動階段
各村委會、駐街道各單位要結合各自實際，制定切實可行的工作方案，扎實安排、全民動員。要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄、安裝宣傳車、橫幅等宣傳工具，開展全方位、立體化的宣傳發動工作，為活動的開展營造良好的輿論氛圍，宣傳發動工作做到家喻戶曉、人人皆知。同時，要充分動員廣大黨員干部積極參與，確保活動的順利開展。
第二階段：全面整治階段
各村委會、駐街道各單位要高度重視整治工作，對轄區全面排查，嚴格對照國家衛生城市標準，對存在的問題進行梳理歸類，制定具體的實施方案，劃片包干、落實人員、落實責任、明確任務。同時，領導干部要深入一線，對存在的問題舉一反三，扎實整治，確保市容環境衛生有一個明顯改善，街道市容辦要加強對各單位、村委會的整治活動進行檢查，對查找出的問題，責任單位要認真分析原因，果斷采取措施，確保問題及時整改到位、不留死角。
第三階段：檢查評比、鞏固提高階段
從2月6日開始，由街道市容辦牽頭，各辦所中層參與，組成檢查組，展開檢查評比活動。各單位、村委會要高度重視，集中對前期整治工作進行回頭望，對遺漏問題及時查補，對易反復的問題，要加強人力嚴防死守，對集中整治后取得明顯成效的，要注重鞏固，并制定有效的監管措施，防止反彈或回潮，同時，建立和完善長效管理機制，確保整治效果長期保持。
四、工作任務
對照國家衛生城市標準，落實《市區市容環境衛生管理考核實施辦法》規定的任務，各單位、村委會依照《考核實施辦法》標準對環境衛生進行綜合整治，同時集中開展好這次活動，對村莊內外及過境公路進行徹底清掃。
（1）市容辦督促鎮區街道各門店、單位落實好市容衛生門前“三包”責任，徹底清理“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）及廢棄物料、建筑渣土和生活垃圾，督促各村落實生活垃圾管理制度，做到定點收集、及時清運、集中填埋，嚴禁在交通干道周邊設置垃圾填埋點。
（2）各村委會要組織動員一切力量對村莊內外進行徹底打掃，不留死角，拆除村內街道兩旁亂搭亂建的棚亭、臨時廁所等違章建筑物，清理樹木、電桿、墻體立面上的懸掛物、野廣告。
（3）提高保潔質量，對大街、小巷垃圾臺等公共設施進行全面打掃、整治，不留死角，刷白鄉道沿線樹木，及時鏟除雜草，適時修補綠化帶，清理下水道、排水渠，防止污水滯留。
五、保障措施
1、加強領導、認真實施。為使這次整治活動落到實處，各單位、村委會要充分認識開展環境整治活動的重要性和必要性。把這項工作提到重要的議事日程上來，成立相應的組織機構，加大人力、物力投入，扎實安排，周密部署，確保活動順利開展（工作方案和組織機構元月25前報街道四城聯創辦）。
2、加大宣傳督導力度，營造良好的社會輿論。各單位、村委會要加強對本次活動的宣傳報道力度，增強廣大黨員干部群眾的參與意識，提高群眾的衛生意識、健康意識、環境意識，努力營造人人關心、人人參與的良好輿論氛圍。
為做好病毒疫情防控工作，防止疫情輸入，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，縣農業農村局緊急動員，全力做好疫情聯防聯控工作。
一、加強組織領導
接到疫情后，縣農業農村局多次召開全體班子成員和相關工作人員會議。通報了全國疫情情況，傳達了全省疫情聯防聯控緊急工作會議精神和縣長的重要指示精神。縣農業農村局成立了，以領導班子成員為主的領導小組。制定了《農業農村局關于印發病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作方案》，下發到局屬各科室，各單位細化了防控工作流程，強化系統內信息共享，提高聯防聯控效果。
二、落實防控責任
一是扎實開展村莊清潔行動春季戰役，組織村民以農村生活垃圾生活污水，室內外衛生清理，改變不良衛生習慣為重點，搞好個人衛生自我預防和村莊清潔。勸導村民減少聚集性活動。二是動物衛生監督所，農業綜合執法大隊做好配合市監部門開展聯合檢查準備工作，加強隱患排查，嚴禁未經檢疫合格的動物制品進入市場。到目前為止，共聯合檢查9個特產店、5個活禽交易點、2家飯店和1個露天市場。農業農村局出動執法人員16人次。
三、做好疫情防控宣傳教育工作
接到疫情通知后，農業農村局迅速出擊。1月26日，在全局工作群轉發農業農村部倡議書。在單位電子屏上滾動播出疫情防控標語8條。懸掛疫情防控宣傳橫幅2幅。電話宣傳60次，電視臺滾動播放信息一條。
四、實地督促檢查
1月28日，縣農業農村局領導班子成員陪同尹常委到縣定點屠宰廠鎮村實地檢查指導疫情防控，動物及動物產品流通監管。畜產品質量安全監管等各項工作。強調各鄉鎮加強農村重點部位環境衛生整治，以各類集貿市場為重點，集中開展環境衛生整治。1月31日，農業農村局相關工作人員到全縣各畜禽養殖場發放和張貼了《農業農村局致全縣畜禽養殖場告知書》，結合畜牧獸醫行業特點，將防控疫情有關事項進行了告知。全縣發放和張貼告知書60份。
五、認真貫徹落實省農業農村廳工作部署
一是積極配合有關部門做好農民工疫情防控工作，暫停農民各類集中培訓活動，調整冬春科技培訓方式，加強冬春生產棚室務工人員指導，加強病毒防控知識宣講。二是有序有力開展農村人居環境整治工作。治理庭院臟亂差，清理越冬垃圾，整治衛生死角，清理散戶養畜禽糞污，抓好貧困落后地區村莊清潔。
以科學發展觀為指導，以改善民生、增強服務功能、提升人居環境質量為出發點和落腳點，以更高的標準、更大的力度、更快的速度推進城市更新改造和提檔升級，實現市委、市政府提出的“一年有突破，兩年大變樣，三年見成效”的目標，努力打造具有州特色的生態宜居環境。
二、工作重點與主要任務
堅持整治、改造、提檔、強管相結合，深入開展“十大整治”，全面實施“十大工程”，深化落實精細化、常態化管理，努力達到“精致、細膩、整潔、有序”管理水平。
（一）開展十大整治
1．戶外廣告整治。根據我區戶外廣告設置規劃，在鞏固已有成果的基礎上，繼續有計劃、分階段、大力度集中整治違規“高炮”、樓頂墻體廣告、落地廣告（燈箱）、道旗等；清理市政設施、公交站亭、交指示牌、隔離欄、路燈、路名牌等附著廣告和櫥窗張貼及其它亂貼亂涂亂畫等；逐步提檔、改造城區主干道兩側店招、店牌。
2．建筑垃圾整治。過抓源頭、抓規范、抓監管的“三抓”舉措，嚴把“三書兩證”關，實行聯合執法，保持高壓態勢，堅決遏制和打擊“拋、撒、滴、漏”等違章違法行為。
3．違法占道整治。加大對店外經營占道、攤點占道、堆放占道、公用設施占道、車輛停放占道等違章行為的整治力度；依法取締嚴重影響市容秩序的馬路市場；大力整治城區制式水果攤點，規范整治各類修理攤亭，實行統一制式、統一管理、統一要求，加快實現各類攤亭有序設置、規范管理的目標。
4．破墻開店整治。加強日常巡查監管，對擅自破墻開店的違法行為及時制止、從嚴查處；對利用違法建設開店及破墻開店的許可申請，相關部門一律不予批準；強化源頭管控，對新建道路，在規劃建設的同時，必須同步規劃建設綠化帶和剛性硬質圍墻（圍欄）等道路隔離設施，從源頭上防止新建道路兩側出現破墻開店和違法建設行為。
5．違法建設整治。采取“政府牽頭、部門聯動、村居聯手、重拳出擊”的辦法，做到早發現、早制止、早拆除，有效遏止新增違法建設，減少存量、嚴控增量。
6．城（鎮）區交秩序整治。嚴厲查處機動車、非機動車、行人違反交管理法律法規的行為。集中治理機動車、非機動車亂停亂放的違法行為。加強對重點區域、重點路段的管控。加強對客運行業、危險化學品運輸、渣土車等的安全管理。完善道路交安全設施建設，確保道路暢。加強對電瓶車、人力三輪車和機動車非法營運、載客行為的管理。
7．“兩路”（金路、機場路）環境綜合整治。對兩路沿線建（構）筑物墻面粉刷出新；治理道路周邊的亂搭建、亂堆放、亂懸掛、亂種植等影響道路整潔的違章現象；加強綠化提升改造；拆除不符合設置規劃和容貌標準的戶外廣告，規范店招店牌，清除道路、墻面、桿線等各種設施上亂涂亂畫、亂設亂掛的各類廣告；強化道路保潔日常管理。
8．東大市場及周邊環境綜合整治。開展市容、交、經營秩序和環境衛生專項整治，徹底改變市場內部經營無序、市場周邊環境較差的狀況，進一步明確職責和職能，落實長效管理措施，逐步將東大市場管理納入專業化、規范化軌道。
9．廢品收購站點整治。清理取締違法廢品收購站點，遷移合法廢品收購站點至中心城（鎮）區和交性干道以外。依法嚴厲打擊銷贓、收贓等違法犯罪活動，實現廢品收購站點布局合理和廢品收購站點“五有”、“五無”。（“五有”：有與經營規模相適應的證照和場所，有完善的圍墻圍擋，有適應經營需要的各類設施設備，有嚴格的管理措施，有詳細的收購原始臺賬資料；“五無”：站點內外無違章搭建，無違法收購，無污染物排放，無廢品亂堆亂放，周邊環境無臟亂差現象。）
10．農貿市場及其周邊環境整治。認真落實“市容環衛責任區”制度，并對照標準嚴格考核；對城（鎮）區農貿市場及其周邊環境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；取締不規范的家禽宰殺點和影響居民生活環境的經營戶，取締亂搭亂占經營和“馬路市場”；建立健全食品準入的監管和檢測機制，完善相關臺賬資料，確保食品安全；疏市場內外的消防道；保持市場內外的環境清潔衛生。
（二）實施十大工程
1．建筑物出新改造工程。根據《城區主要道路兩側立面出新規劃》，對城區交北路、海路東側、西路、公園中路沿街建構筑物“五位一體”（墻面、店招、線路、空調外機、卷閘門）整體打包出新。
2．景觀亮化建設工程。堅持“高品位、低能耗、投入小、效果好”的原則，按照“單獨布線、集中控制、方便開閉”的要求，對城區有關主干道、出入口、出入道沿線、道路橋梁及重要節點建筑物實施景觀亮化建設，努力實現城區亮化建設和管理適應城市建設的需要。
3．圍墻改造建設工程。對沿街單位的永久性圍墻統一拆墻透綠，建設鏤空圍墻，圍墻立柱采用石材或面磚貼面；對城區臨時性圍墻實施提檔改造；對城區臨街待建工地、建筑工地、拆遷工地設置大型廣告墻或實體圍墻遮檔；對城區臨路影響市容觀瞻的地塊實施實體圍墻遮擋。
4．“城市家具”改造工程。按照“科學規范、布置合理、外形美觀”的要求，加大對城區市政設施及桿、線、亭、箱等“城市家具”的改造提檔。重點對占用人行道設置、影響市容觀瞻的電話亭、郵亭、書報亭、宣傳欄、路名牌、配電箱、控制箱等設施實施整合、清理、遷移；對老舊公交站臺、交隔離欄等實施提檔改造。
5．道路、綠化改造工程。對主要道路路面和人行道板實施升級改造；對道路兩側大型綠地實施景觀化改造；對道路紅線與沿路建筑之間的空地及已有小型綠地實施園藝小品式改造。
6．小區管理提檔工程。對老小區實行改造；加強對小區內的物業管理；加強對飼養家禽、寵物犬的管理；加大捕殺流浪犬的力度；加強對小區內的保潔、綠化的管理。
7．城鄉環衛提標工程。統籌城區、集鎮、村居環境衛生管理，不斷提升“四位一體”農村環境長效管理水平；根據城區環衛作業實際，添置高壓沖洗車、掃地王等一批環衛作業機械，逐步提高機掃率，降低環衛工作勞動強度。
8．數字城管二期拓展工程。完善區數字城管監督指揮中心應用軟件功能；新增區域基礎數據，為數字城管向平潮等七個集鎮延伸做好準備；逐步形成上下貫、信息共享、科學高效、精細快捷的數字化“大城管”綜合管理新模式。
9．“兩個中心”續建工程。加快城區生活固廢轉運中心、有機物無害化處理中心續建工程建設步伐，提升工程建設質量，認真抓好施工過程管理，確保工程建設資金、質量、安全不出問題，力爭早日竣工投入運行。
10．轉運站滲濾液預處理工程。在城區和農村生活垃圾轉運站添置滲濾液預處理設備，安裝監測系統，不斷完善轉運站功能，使其達到COD排放標準。
三、實施主體與責任分解
（一）實施主體按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理、權責一致”的原則，市容環境綜合整治由各鎮區園政府（管委會）牽頭負責。城區由區各相關部門和金沙鎮、高新區根據職能分工分別組織落實。
（二）責任分解具體見附件。
四、實施步驟與時間安排
（一）前期準備階段（3月底前）自本方案發文之日起，全面啟動2012年度市容環境綜合整治工作，各鎮區園、區各有關部門（單位）按要求細化具體整治項目，制定專項整治方案，送區城管辦匯總后報區政府審定，迅速啟動整治行動。
（二）組織實施階段（4～11月）根據年度市容環境綜合整治的安排，各鎮區園、區各有關部門（單位）要加大對重點區域、重點路段、重點項目的整治力度，實行整體聯動，部門協作，社會參與，確保各項整治內容整體有序推進，取得實效。
（三）考核總結階段（12月底前）對責任單位全年整治計劃完成情況進行全面檢查、驗收和考核，考核情況將作為區城市綜合管理考核重要組成部分，區政府將安排一定資金對2012年度整治工作進行總結表彰。
五、工作措施和具體要求
有效降低鼠密度和鼠傳疾病發生率，為廣大人民群眾發明良好的工作和生活環境，以改善人居環境質量為宗旨，以“三個代表”重要思想為指導。以鞏固和發展衛生城市效果為目標，全面開展環境整治與藥物消殺相結合的滅鼠活動。
二、滅鼠范圍和投藥部位
（一）滅鼠范圍。城區內所有單位、居民住戶及公用地帶。
居民庭院、綠化帶、河流兩岸、垃圾場（站、臺）鐵路沿線、公共廁所以及建筑物地溝等。室內：2樓以下樓房樓道、居民居室、單位辦公用房、各類庫房、醫院病房、室內市場、食品加工（釀造）場所、飯店、副食店、賓館、旅店、招待所等墻角（根）處。
（二）投藥部位。室外：建筑物、圍墻、貨位根四周。
三、滅鼠方法和步驟
（一）準備階段各街道、各單位層層成立滅鼠組織機構。參與滅鼠技術培訓，開展室內外環境清理，消除“四害”孳生場所，購取滅鼠藥物等。
（二）投藥階段市政府確定市區統一投藥時間（具體時間另行通知）各街道和各單位要組織滅鼠投藥員。要就地深埋或焚燒處理，防止造成二次污染。
（三）自查階段各街道、各單位要組織人員對轄區內所有單位和居民滅鼠工作進行認真自查。并形成自查演講，于月日前報市愛衛辦。
（四）檢查驗收階段市愛衛辦按照國家、省規定的滅鼠考核規范和《全市城區滅鼠活動實施方案》要求。檢查驗收結束后進行總結通報。
四、滅鼠毒餌的供應和用量計算
嚴禁亂購和私配不明成份的鼠藥和使用“毒鼠強”等劇毒鼠藥。春季統一滅鼠用藥由市愛衛辦負責統一供應，為保證人民群眾生命財富平安和滅鼠效果。各街道、各單位滅鼠用藥與市愛衛辦聯系購取（電話：
缺乏15平方米的按1間房計算）投藥3堆，室內用量：每間房（按15平方米折算。每堆15克，飽合投藥量180克；室外用量：每5延長米投放1堆，每堆20克，飽合投放量80克。
五、組織領導
由市愛衛辦協調組織實施。各街道和各單位要按照《省愛國衛生工作條例》和本方案要求，本次滅鼠活動在市政府的統一領導下。做好滅鼠工作。
六、保證措施
（一）明確責任加強領導。
市愛衛辦負責全市滅鼠工作的組織、協調和督導檢查。各單位要本著“誰受益、誰出錢、誰管轄、誰投入”原則，為切實搞好春季統一滅鼠工作。做好本次滅鼠活動的各項工作，確保春季滅鼠工作順利開展。
（二）全民參與廣泛宣傳。
宣傳老鼠的危害，各單位要利用多種形式。使人民群眾提高對流行性血熱等鼠傳達疾病危害性的認識，解慢性殺鼠劑的科學性、平安性和急性劇毒鼠藥的危害性，掌握科學有效的滅鼠方法；新聞媒體要及時將各單位滅鼠活動開展情況和本次滅鼠工作相關內容向社會公布，使廣大群眾自覺參與滅鼠活動。
（三）齊抓共管協調配合。
各負其責，滅鼠工作需要多部門配合和全社會參與。各相關部門要各司其職。齊抓共管。
搞好滅鼠技術指導和鼠情監測預報，各街道要搞好居民區的滅鼠工作；駐嶺部隊要組織開展好部隊內的統一滅鼠工作；市建設部門要做好垃圾場（站、臺）公共廁所、公共綠地、建筑工地等場所的滅鼠投藥工作；水利部門要做好市區內河沿岸兩側滅鼠投藥工作；工商部門要做好室內市場及個體工商業戶的滅鼠投藥工作；衛生部門要對各單位、居民社區的滅鼠投藥人員進行一次滅鼠知識培訓。同時負責餐飲業及公共場所滅鼠場所的滅鼠投藥工作，并于月日前將市區滅鼠前、后密度情況及滅鼠培訓情況報市愛衛辦。農業、工商、公安等部門要進一步清理整頓鼠藥市場，規范滅鼠用藥，嚴厲打擊制售假冒偽劣、急性劇毒鼠藥行為。各部門、各單位和駐嶺單位都要服從市愛衛會的統一協調，積極參與滅鼠工作，確保滅鼠效果。
一、上半年工作完成情況
(一)扎實工作，加快推進基礎設施建設
1、完成新建2座公廁的建設驗收工作，于4月底投入使用。
2、配合區建發公司對陽光大道兩側綠化進行移栽恢復，為工程順利施工做好基礎協調工作。
3、加強基礎設施檢查維護、注重綠化日常管護。
(二)、認真梳理房管工作
1 、積極協調房管部門，啟動安置在怡XX區居民的產權證辦理事宜，上半年共整理怡合新城產權證資料516戶，有效推進轄區居民駐怡合新城房屋產權證辦理工作。
2 、抓好房產法規宣傳、矛盾糾紛協調，做好資料管理，提高管理的質量和效果。
3 、積極協調上級對口部門開展工作，認真完成上級下達的各項工作任務。
(三)群測群防，加強地質災害監測工作
20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進行地質災害預防專題講座，各村社區主任及監測人員參加了培訓，做到群測群防，確保安全度過汛期。
(四)加強巡查，做好建筑安全及違法建設查處工作
1、做好街辦轄區內在建工地的安全巡查，協同街辦安監辦做好各項安全管理巡查，組織安全檢查十余次，責令施工單位立即整改8處。
2、加強規劃建設管理力度，安排專人不定期對集鎮進行亂搭亂建巡查，發現亂搭建行為，及時下達停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設行為。
3、制定《同安違法建設治理工作方案》，實行街辦、村、組的三級網格化管理模式，設專項資金對抓好此項工作進行考核獎懲。每月25日前村社區上報治違月報表，定期不定期進行巡查，上半年共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設苗頭。
二、下半年工作計劃
(一)配合麗陽社區做好“同安生態田園城市”項目后續房屋拆除工作，提前做好“麗陽實踐”項目分房前的基礎數據核實和分房前的一系列準備工作。
(二)對2013年危房改造工程進行驗收，及時將中央危房補助資金發放到危房戶。
(三)加強地質災害監測巡查力度，做好基礎工作，嚴防地質災害事故發生。
(四)啟動20xx年新建3座公廁的立項、招標、建設等工作。
(五)做好綠化改造工作，重點配合建設單位對陽光大道、幸福路延伸段進行綠化改造。加強市政綠化管護工作，達到美化場鎮，提高人居環境的目的。
(六)配合建發公司做好忠誠路延伸線建設啟動的協調服務工作。
(七)做好在建工地環境整治工作，進行定期巡查，針對揚塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時監督、整改。
(八)加強房管工作建設，按計劃辦理轄區駐怡合新城居民的房屋產權證。
加強鄉村管理，為進一步整治鄉村環境。以嶄新的市容市貌迎接第十一屆全運會召開，街道辦事處確定在轄區內繼續開展大規模的鄉村環境綜合整治行動，現制定如下方案。
一、指導思想
結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩定、保全運”中心任務和區委、區政府的有關工作部署。以建設“富裕文明和諧的現代化省會鄉村中心城區”為目標，依照外樹形象、內求和諧、反對和克服“一般化”要求，進一步解放思想、創新舉措、凝聚力量、攻堅克難，廣泛發動各方面力量，繼續開展全方位的鄉村環境綜合整治，以暢通、潔凈、有序的鄉村面貌迎接第十一屆全運會召開。
二、工作目標
全面加強和改進鄉村環境治理與管理，緊緊圍繞保證全運會賽事和觀摩的需要。全力實施治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克鄉村管理的頑疾難點，有效改善市容環境的單薄環節，確保我辦轄區內道路暢通、秩序井然、衛生整潔、環境優美，鄉村管理實現精細化、長效化、責任化、制度化，推動鄉村面貌較大改觀和人居環境的全面提升。
三、整治內容和目標要求
突出抓好整治工作：近幾年環境綜合整治的基礎上。
（一）環境衛生整治
全面提升道路保潔水平、規范生活垃圾收集清運、清除各類垃圾死角、加強環衛基礎設施建設與維護管理，以開展“無保潔盲區、無垃圾死角社區居委會”和“無保潔盲區、無垃圾死角街道辦事處”創建活動為切入點。確保六月底前我辦四個社區居委會全都達到無保潔盲區，無垃圾死角”雙無標準。此基礎上，對我辦轄區內所有道路、街巷和小區，全部依照區《迎全運城市環境綜合整治環境衛生整治工作方案》中提出的A類道路和A類區域規范進行綜合整治。道路要達到五凈一潔一見本色”規范要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、花壇凈、視野范圍內清潔，路見本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及時頤養維護，做到潔、凈、亮、新”垃圾和污物及時清理、清運。要做到街巷實行每天兩普掃，加強規范化管理，所有街巷道路做到衛生整潔；垃圾規范化收集率達到90%以上，垃圾收集做到按時規范，垃圾日產日清，垃圾密閉化運輸率達到90%以上，區域范圍內無衛生死角。積極推進垃圾袋裝化，袋裝化水平達到100%垃圾、中轉站等各類環衛設施滿足居民的日常生活需要，中轉站（箱）及周邊干凈衛生；公廁廁內干凈整潔，無異味，無雜物堆積。立足鞏固整治效果，堅持標本兼治，長效管理，全面提升轄區環境衛生作業和管理水平。
（二）戶外經營整治
辦事處與區有關職能部門有效銜接、密切配合，區政府的統一指導下。堅持協調一致，建管并重，疏堵結合，依法取締轄區內未經批準自發形成的馬路市場、早（夜）市、攤點（群）固定商攤，清理流動商販；規范管理報攤（點）清理、取締店外“伸舌頭”違章占道經營餐飲、水果、展示商品，修車、修補、晾曬等行為，清理、取締非法洗車點和廢品收購站（點）取締占道露天燒烤、小作坊等行為；取締違章占道從事加工制作，堆放、擺放物料（物資回收）等行為；取締占道違章擺放燈箱廣告和有礙市容的商業條幅、戶外廣告宣傳品；撤除違章占用道路設置的亭（棚）等設施；加快便民市場建設，引導經營者進入市場經營，確保完成戶外經營整治目標任務，努力使我辦轄區內道路環境有一個大的提升。
（三）市容道路整治
確保設施完好、環境整潔、容貌美觀。對轄區內路、明湖北路、生產路、大街、新菜市街、順河西街、北關北路等7條主次干道及周邊環境進行包括廣告牌匾整治、視覺污染清除、建筑立面出新、臨街圍墻改造、道路設施更新等內容的全面、立體整治。
（四）綠化美化行動
積極配合區園林部門做好順河高架橋路上道口、、北路等主要節點、重要路段的綠化美化工作；對辦事處所管轄的綠地，依照“突出重點、打造亮點、全面提升”原則。加大養護力度，提升管理水平，力爭形成植物長勢良好、苗木修剪整齊、綠地衛生整潔、各類設施完好的綠化景觀效果；積極做好美國白蛾防治工作，確保完成有蟲不成災的目標。
（五）環境維護行動
切實加強對轄區內建筑（市政）施工工地、拆遷工地、道路保潔、堆場（露天倉庫）和綠化施工等揚塵污染控制的監督管理，以達到揚塵污染控制區創建規范為目標。強化對明湖熱電廠等工業污染源的環保監察工作，督促各相關部門或單位，加大治污減排力度，確保第十一屆全運會期間，轄區環境空氣中各主要污染指標達到國家環境空氣質量良好要求。
（六）夜景亮化行動
積極配合做好轄區內主干道兩側樓體夜景亮化工程和背街小巷“燈亮”工程，依照區《迎全運城市環境綜合整治夜景亮化行動工作方案》總體要求和區夜景亮化行動組的具體安排。進一步美化、亮化我辦轄區夜間環境。
（七）建筑渣土整治
堅決消除亂倒、撒漏等影響交通、破壞環境的現象，積極配合區建委、執法、環衛、渣土辦、公安、交警等部門對建筑渣土的管理。建立規范的建筑渣土處置秩序。
（八）交通秩序整治
規范交通秩序，積極配合區交警等部門優化交通組織方案。加強交通管理，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動態交通秩序，重點整治行人闖信號、翻越護欄，三輪車違章行駛，機動車亂停亂放；非機動車、電動車、自行車闖紅燈、違法載人、走機動車道、隨意橫穿馬路等突出問題，確保我辦轄區道路疏通、平安、和諧。
四、方法方法
（一）集中整治階段（年3月1日-6月30日）區迎全運城市環境綜合整治指揮部的統籌安排下。各科室、居委會密切配合、互相聯動，形成整治合力，提高整治效能，確保完成迎全運各項環境綜合整治工作目標，使轄區環境面貌再上一個新的水平。
（二）考評驗收階段（年7月1日-8月31日）完成整治并自查的基礎上申請區驗收。公布考評結果，對存在問題提出整改意見，限期整改后，迎接市考核驗收。
（三）鞏固提升階段（年9月1日-12月底）加強轄區道路、公共場所日常管理。并著力加強鄉村面貌的美化提升，繼續鞏固整治效果。
五、工作措施和要求
（一）加強領導。成立街道辦事處迎全運城市環境綜合整治領導小組，明確分工，落實責任，突出重點，狠抓落實，及時研究解決工作中存在問題，強化責任意識，確保實效。
（二）樹立規范。克服一般化，自覺樹立市內一流規范，力爭通過本次整治工作，做強城市功能，扮靚城市形象，使鄉村管理工作提升到新的層次和境界，實現鄉村面貌的嶄新變化。
