時間：2022-08-14 21:50:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環(huán)境匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
位于輝縣市最西端，距市區(qū)30公里，處于兩省（山西、河南）三縣（輝縣市、修武縣、陵川縣）交界，總面積197平方公里，6萬余畝耕地，4.5萬人，轄37個行政村、88個自然村。
7月3日，市“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗輝縣”活動動員會召開后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認真組織實施，開展全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。通過全黨動員，全民參與，截止目前全鎮(zhèn)出動大小車輛580輛次，人員2800多人次，清理垃圾4200多方，投入資金180多萬元，有效的改善了鎮(zhèn)、村環(huán)境，受到了廣大群眾的一致歡迎。
一、組織動員，統(tǒng)一思想。市動員會后，立即組織由37個村支部書記、全體機關(guān)干部參加的環(huán)境整治動員大會，對市里的會議精神進行強調(diào)、傳達，要求各村高度重視，立即行動，將鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生集中整治作為當(dāng)前黨委政府的中心工作，將改善鎮(zhèn)、村環(huán)境建設(shè)美麗薄壁作為一項重要的民生工作長抓不懈。
二、參觀學(xué)習(xí)，提高認識。鎮(zhèn)黨委政府帶領(lǐng)班子成員、管理區(qū)主任、相關(guān)站所負責(zé)人、37各村支部書記到洛陽孟津縣的新華村、文公村、石門村現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，借鑒他們在環(huán)境衛(wèi)生整治中的好經(jīng)驗、好做法。通過學(xué)習(xí)，對照先進，查擺自身，提高認識，鼓足干勁。
三、制定措施，落實到位。根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定強有力的環(huán)境整治推進措施。一是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和管理區(qū)主任包路段制度。班子成員負責(zé)督查輝焦路、薄亢路、白云大道-旅游環(huán)線三條主要道路的環(huán)境衛(wèi)生；管理區(qū)主任負責(zé)督查三條主要道路至各村的主要入村道路的環(huán)境衛(wèi)生。二是建立村黨員干部包街道制度。各村對本村的主要道路進行責(zé)任劃分，由黨員干部負責(zé)打掃和監(jiān)督，并將責(zé)任劃分情況在各個路口進行公示，接受群眾監(jiān)督。三是建立農(nóng)村黨員聯(lián)戶制度，根據(jù)就近居住和方便服務(wù)的原則，各村黨員聯(lián)系附近群眾，負責(zé)帶領(lǐng)群眾打掃房前屋后的衛(wèi)生，逐步引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，樹立講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境的新風(fēng)尚。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，整潔美觀。一是沿路各村路兩側(cè)五行以內(nèi)的樹木、第一視線范圍墻體按標(biāo)準(zhǔn)涂白，清理可視范圍內(nèi)的各種垃圾、廢物。二是規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)沿街商鋪的經(jīng)營行為，不準(zhǔn)店外、占道經(jīng)營，廣告牌要統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)和底色，清理各種垃圾，杜絕污水亂流現(xiàn)象。三是各村對村內(nèi)的生活、建筑垃圾、下水道、雜物、雜草進行徹底清理整治，墻體涂白規(guī)范，畫出路標(biāo)線，建立標(biāo)準(zhǔn)固定垃圾池，做好人員分工，形成長效保潔機制，并大力制作道德文化墻美化村容村貌。
五、建立機制，務(wù)求長效。各村根據(jù)自身情況，通過干部包街道、黨員聯(lián)戶建立保潔隊伍，負責(zé)日常環(huán)境衛(wèi)生的清潔工作，將日常垃圾收集運送至村垃圾集中堆放點，至少每十天對臨時垃圾堆放點進行清運，運送至鎮(zhèn)垃圾處理點；鎮(zhèn)區(qū)組建專門的保潔隊伍，人數(shù)由目前的4人增加至8人，按時上崗，限時打掃，保持鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔美觀。全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西兩個垃圾處理點，對各村運來的垃圾進行填埋處理，并配備兩輛專業(yè)垃圾運輸車，一輛負責(zé)鎮(zhèn)東，一輛負責(zé)鎮(zhèn)西，確保垃圾處理及時到位。
六、加強督查，確保實效。各村實行黨員干部日督查，每周對全村的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，每月一評比，對干部包街道、黨員聯(lián)戶評比情況進行公開通報。評選出一定比例的衛(wèi)生先進戶，對評選出的衛(wèi)生先進戶在公示欄內(nèi)進行表揚或掛流動紅旗。形成日督查，周檢查，月評比長效工作機制。全鎮(zhèn)以管理區(qū)為單位，自行組織每月自評一次，每季度鎮(zhèn)黨委組織各管理區(qū)推磨檢查一次，每半年全鎮(zhèn)總評一次，并根據(jù)檢查評比情況給予相應(yīng)的以獎代補資金，納入績效考核范疇。
2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù)和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準(zhǔn)抓手，創(chuàng)新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h2020年村莊清潔行動工作方案》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合，累計開展宣傳198場次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
（三）持續(xù)加大資金投入。縣財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預(yù)算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進行全面登記，建立村級公益性設(shè)施臺帳，落實管護責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂?，落實省、市、縣級配套資金376萬元。
（五）明確整治內(nèi)容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內(nèi)容，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
（六）推進農(nóng)村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實驗示范300座，制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》，《天?？h2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發(fā)動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴(yán)格落實農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結(jié)合，整合相關(guān)項目資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行。
村黨支部書記兼村委會主任匯報材料
尊敬的武市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好！我是**村黨支部書記兼村委會主任**，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間蒞臨我村調(diào)研指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我就本村產(chǎn)業(yè)基本情況和下一步鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃作一簡單匯報。
**村位于寧陜縣中部中心地區(qū)，下轄八寶、寶興、秀才溝3個村民小組,總?cè)丝?07戶595人（包括50名黨員），村域面積97平方公里，平均海拔高度1300米，是陜南移民搬遷后兩個村莊合并形成的一個村，曾經(jīng)的國家級貧困村。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，村“兩委”在省政府辦公廳、市生態(tài)環(huán)境局、縣委宣傳部等各級幫扶單位大力支持和傾情幫扶下，充分運用“黨建+”的系統(tǒng)思維，團結(jié)帶領(lǐng)全體村民先后發(fā)展了袋料食用菌、高山花卉、油料作物和林下藥材種植等4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套建成了植物冷榨油、中蜂蜂蜜加工等社區(qū)工廠，初步形成了“支部+產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生產(chǎn)）+社區(qū)工廠（加工）+消費扶貧（銷售）”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。其中，食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，我們以優(yōu)質(zhì)香菇、木耳為主要栽培品種，通過支部引領(lǐng)（項目引進）、企業(yè)帶動（建棚制袋、回收銷售）、農(nóng)戶參與（大棚管理、采摘分揀），目前已完成投資1800萬元，建成香菇大棚45個，共計50萬袋食用菌，年實現(xiàn)產(chǎn)值400余萬元，提供就業(yè)崗位80余個；高山花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，分為溫棚育穗?yún)^(qū)（1280㎡）和露天溫棚壯苗區(qū)（48個大棚），目前共栽種繡球花、月季等花卉120萬株，總投資800萬元，其中村集體經(jīng)濟組織爭取資金100萬元注入園區(qū)，計入股份，每年按8%的比例保底分紅，紅利用于壯大集體經(jīng)濟組織；油料作物園區(qū)方面，2019年以來，我們每年油菜、油葵換季種植500畝，既為村上中蜂養(yǎng)殖提供了更多的蜜源（目前全村共有約3500箱中蜂），又利用社區(qū)工廠進行榨油銷售、為群眾提供了就近務(wù)工的機會（截至目前共壓榨油葵油8600斤、菜籽油6800斤，實現(xiàn)營業(yè)額45萬元，解決搬遷戶穩(wěn)定就業(yè)12戶20人），而且還“以花為媒”大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動周圍百姓進一步增收致富；另外，村上還大力發(fā)展林下種植，目前共有豬苓3.5萬窩、天麻3000窩。2020年全村農(nóng)民人均純收入達16737.74元，建檔立卡貧困戶90戶243人全部實現(xiàn)脫貧。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！笆奈濉逼陂g，全村將堅持以人民為中心，以黨建為引領(lǐng)，狠抓食用菌、油料作物、中藥材種植三大產(chǎn)業(yè)，逐步推動中蜂蜜源（花）、特色民宿（住）、休閑康養(yǎng)（游）融合發(fā)展壯大，千方百計促進村民穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步提升公共服務(wù)水平，建立健全低收入人口常態(tài)化幫扶機制，努力實現(xiàn)人居環(huán)境、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、干部作風(fēng)和群眾幸福感四個提升，為讓廣大人民過上更加美好的生活而不懈奮斗！
一、規(guī)劃建設(shè)
在規(guī)劃建設(shè)及管理方面，我們主要做了以下幾個方面的工作：
1、核實違規(guī)項目的選址，對不符合要求的違法、違規(guī)建設(shè)堅決不予辦理手續(xù)，對一些違規(guī)建房、違規(guī)建廠和違規(guī)項目堅決不予批準(zhǔn)。
2、拆違控違，對違規(guī)建房的施工用電不批，為防止有人不通過批準(zhǔn)利用三項電違規(guī)建房，凡申請其他三項電的必須提供營業(yè)執(zhí)照或其他單位出具的證明等有效材料。為防止無證施工隊施工，為讓施工方和建房戶責(zé)任明確，在辦理建房審批過程中，工作人員必須要求施工方和建房戶與工作人員面對面簽字、按手印。
3、選址審核，對每一戶建房戶的選址，每一個項目的選址，必須做到現(xiàn)場核實，然后回到辦公室對照規(guī)劃圖紙、規(guī)劃文本、規(guī)劃要求再次進行確認。
二、環(huán)境衛(wèi)生
春節(jié)過后，上班以來，大量生活垃圾積存，運轉(zhuǎn)車輛不能滿足運轉(zhuǎn)要求，為了盡快清理運走，并督促各村環(huán)境衛(wèi)生工作，我們做了如下工作：
1、垃圾運輸車，連續(xù)每天2-3次的把垃圾運往淮北宇能發(fā)電廠。
2、對各村進行三次連續(xù)不斷的巡回檢查，第一次利用大約10天的時間，對各村各自然莊全覆蓋的督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到XX環(huán)衛(wèi)群并要求整改，對發(fā)現(xiàn)問題較嚴(yán)重的不但發(fā)到XX環(huán)衛(wèi)群而且發(fā)到XX黨務(wù)群，對多次要求不整改的，提出批評。第二次大約利用了一星期的時間，安排兩個環(huán)衛(wèi)督查組，對各村各自然莊再次全覆蓋的督查，對已經(jīng)全覆蓋的湖溝村、沈圩村、石集村、臨南村、姚湖村、徐廟村在群里多次表揚。對大高村、劉油坊村、徐樓村、沈橋村這三個幾乎接近全覆蓋的村也在群中給予多次鼓勵和表揚，尤其是大高村、劉油坊村鎮(zhèn)兩個相鄰村，比著干，唯恐落后，更值得表揚。第三次督查是對全鎮(zhèn)19個村進行考核、排名，大約用了10天左右的時間，在考核期間，從環(huán)衛(wèi)群可以看到以上點名的村環(huán)境衛(wèi)生仍然保持較好，據(jù)環(huán)衛(wèi)督察組反映，竟然在沈橋村一處垃圾都沒有發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)督查組還反映，有幾個村的問題仍然很嚴(yán)重，這幾個村在XX環(huán)衛(wèi)群中也能明顯看到，我們已經(jīng)在環(huán)衛(wèi)群中多次提醒，這次考核要打分、排名，但對一部分村可能沒起到作用。
3、規(guī)劃局已經(jīng)向兩位領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示，最近我們將出面組織黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委人員到沈橋村、湖溝村、石集村、臨南村、徐廟村參觀學(xué)習(xí)，看這幾個村是怎樣干的，為啥干的這好。
4、全鎮(zhèn)3217戶貧困戶改廁項目和四里爛柴吳戶改廁名單統(tǒng)計已安排好。
5、布置好各項目迎檢前的衛(wèi)生保潔工作、市容管理工作和材料的準(zhǔn)備工作。
6、安排3337戶戶廁的前期工作及施工階段各項矛盾的調(diào)節(jié)，安排好貧困村公廁的招投標(biāo)和施工工作，做好人居環(huán)境的治理工作。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、避險搬遷和古城開發(fā)
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
繼續(xù)督促、督查臨南省級中心村的項目掃尾衛(wèi)生工作以及零星工程的安排工作，主要做一下幾個方面的工作：
①綠化，督促施工方在植樹季節(jié)抓緊綠化。
②安排好溝塘清淤、涂白、五小花園等小項目在驗收前的節(jié)點工作。
③準(zhǔn)備與臨南村探討未完成的戶廁，并準(zhǔn)備定出方案向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
④與臨南村統(tǒng)計中心村的危房，并與臨南村協(xié)調(diào)中心村驗收前對危房的處置工作，制定處置方案，準(zhǔn)備向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
⑤每周與辦公室人員探討臨南中心村的材料的編寫整理工作，并安排專人與臨南村、鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、派出所等各有關(guān)單位進行對接。
2、申報2018年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
2018年的中心村已經(jīng)批復(fù)，其中有陳口、梁廟兩個省級中心村和一個市級中心村四里爛柴吳中心村。
兩個省級中心村的規(guī)劃文本由安徽建筑大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院承接，將于4月上旬完成，同時兩個中心村的項目也已經(jīng)謀劃好，第一期批復(fù)已設(shè)計好，目前正與施工方對接施工前的工作。市級四里爛柴吳中心村的項目謀劃也已經(jīng)完成。
3、繼續(xù)督促铚城大道、淮海路驗收審計前的準(zhǔn)備工作。繼續(xù)到陳口、高皇避險搬遷安置項目查看工程質(zhì)量、進展、現(xiàn)場問題協(xié)調(diào)，以及監(jiān)理到位等工作。
四、建成區(qū)風(fēng)貌提升工程
1、監(jiān)督、管理臨澮路的外墻改造等風(fēng)貌提升工作。
2、南閣街南段墻外立面改造前的準(zhǔn)備工作。
3、補充文昌街人行道的停車位劃線工作。
4、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城隍廟壁畫的恢復(fù)工作。
5、做好文昌街南段、202兩段、臨澮路南側(cè)等工程的對接工作。
6、參與石牌坊的監(jiān)督、管理。
7、監(jiān)督建成區(qū)的綠化等工作。
五、下步計劃
1、美麗鄉(xiāng)村的招投標(biāo)以及下一步的實施工作。
2、安排好2019年美麗鄉(xiāng)村的布點工作。
2、繼續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生的督查、管理，市容市貌的督查工作。
3、繼續(xù)做好戶改廁工作。
自我縣進入集中連片特殊困難地區(qū)縣實施山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃以來，極大地激發(fā)了我局廣大干部職工加快發(fā)展、扶貧攻堅的積極性，有力地推動了我縣環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，取得了可喜的成績。特別是近幾年來加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，現(xiàn)將環(huán)保部門有關(guān)山片區(qū)政策銜接落實與項目對接情況匯報如下：
一、政策落實及項目對接與實施情況
（一）加強了生態(tài)保護力度，開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點、分類指導(dǎo)、全面實施”的原則，以重點項目的實施，帶動生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場，加大招商引資力度，建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設(shè)。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，積極申報省級、國家級生態(tài)縣。
(二)強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán)，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)。2012年6月，我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，獲中央和省級專項資金1500萬元，縣級需配套資金642.9萬元，計劃總投資2142.9萬元。獲得批準(zhǔn)后，我縣精心組織實施，按時保質(zhì)完成了項目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全，對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收，我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)驗收合格。
（三）積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施，進一步改善農(nóng)村面貌，逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時，大幅度提高居民綜合素質(zhì)，引導(dǎo)居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系，進行項目對接，積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元，其中申請中央、省財政資金5336.25萬元，地方財政資金4695.9萬元，各部門整合資金12380.1萬元，社會資金3201.75萬元，農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
（四）積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”，經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接，市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議，2013年8月，已將所有申報材料上報省廳，并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目預(yù)計總投資2.1億元，其中中央財政支持1.8億元，地方配套資金3000萬元。縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里，資金未明確，視項目單位申報材料的可行性，經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，由國家、省等多級進行適當(dāng)土壤環(huán)境保護補償。
（五）積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年，為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元；2012年，為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元；同年，為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)爭取省級環(huán)保專項資金110萬元；2013年，為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題，服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù)，消除環(huán)境風(fēng)險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
（一)要完善政策。山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅需要政府相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。建議政府在充分調(diào)查、認真研究、科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，從資金扶持、項目安排等各個方面出臺支持政策。在資金扶持上，將環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污染項目納入各級財政預(yù)算，建立長期、穩(wěn)定的投入保障機制。在項目安排上，要以縣為單位，整合涉農(nóng)項目資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，建議在不改變用途的前提下，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等有機整合起來，聚有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
(二)要加強指導(dǎo)。上級各有關(guān)部門要加強對山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作的指導(dǎo)和幫扶，建議政府建立部門對口扶持的機制，在資金、項目、技術(shù)等各個方面給予指導(dǎo)和扶持，培育一批典型，從而實現(xiàn)工作以點及面展開，推動整體水平大提升。
幾年來，＊＊在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，堅持把城鎮(zhèn)綠化工作擺在突出的位置，以創(chuàng)建生態(tài)園林城為目標(biāo)，堅持街、園、區(qū)、院一起抓，城鄉(xiāng)同步推進，初步形成了以鎮(zhèn)區(qū)廣場公園為景區(qū)，以防護林為屏障，以街道綠化為骨架，以住宅小區(qū)、單位庭院綠化為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)綠化格局。截止目前，那吉鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達34.2，綠地率達27.6、人均公共綠地面積12.3平方米，主要街道綠化普及率達100。下面，將我旗城鎮(zhèn)綠化工作向與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報。
一、開拓進取，扎實工作，加快城鎮(zhèn)綠化建設(shè)步伐
隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，旗委、旗政府堅持統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、美化人居環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境的重點工作強力推進，努力為廣大群眾打造一個天藍、地綠、水清、人和的綠色生態(tài)家園。
（一）抓領(lǐng)導(dǎo)、抓規(guī)劃，夯實綠化工作基礎(chǔ)
城鎮(zhèn)綠化是提高城鎮(zhèn)品位、改善人居環(huán)境的重要措施。為促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，我旗高度重視城鎮(zhèn)綠化工作，成立了城鎮(zhèn)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初旗委、旗政府都召開專門會議，研究解決城鎮(zhèn)綠化工作中的各種問題，并與各部門單位簽訂綠化目標(biāo)管理責(zé)任狀。規(guī)劃是發(fā)展的藍圖。經(jīng)過多年的實踐和探索，我旗把那吉鎮(zhèn)的建設(shè)定位在“生態(tài)園林城”上，堅持以人為本和高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，聘請專家相繼編制完成了《＊＊生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃》、《那吉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》等，為抓好城鎮(zhèn)綠化工作提供了科學(xué)指導(dǎo)。在具體實施過程中，所有擬建城鎮(zhèn)建設(shè)項目的綠化方案按綠化系統(tǒng)規(guī)劃審批合格后，方可開工建設(shè)。特殊情況，報城鎮(zhèn)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并向社會公示。城鎮(zhèn)綠(文秘站:)化主管部門對各城建項目綠地建設(shè)情況進行跟蹤管理，并實行竣工驗收制，維護了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。
（二）抓重點，抓關(guān)鍵，全面提高城鎮(zhèn)綠化水平
我旗城鎮(zhèn)綠化堅持以植樹造林為主，喬、灌、草、藤相結(jié)合，采取見縫插綠、破墻透綠、拆房增綠、規(guī)劃建綠等一系列有效措施，各類綠地大幅增加，城鎮(zhèn)綠化步伐明顯加快。一是實施“萬株大樹進那吉”工程。我旗城鎮(zhèn)綠化堅持以植樹造林為主。從20__年起，我旗開始實施“萬株大樹進那吉”工程，在那吉鎮(zhèn)中央街、振興路、體育路、福利福四條城鎮(zhèn)主干道兩側(cè)及王杰廣場、丁香園等地移植大株云杉和雪松。截止目前，已移植8200株，成活率達98。二是認真抓好道路綠化工作。在全面考慮行道樹主要功能的前提下，力求樹種多樣化，既注重其遮蔭、減少噪聲和吸塵的作用，又考慮其景觀作用，努力做到一街一景。1999年以來，共投入綠化資金450多萬元，在主要街道建綠島、種花草3萬平方米，栽植玫瑰、錦帶、佛頭花、紅瑞木、黃槐等花灌木及綠籬等各種景觀樹5萬余株。行道樹主要選擇云杉、垂榆、銀棕楊、垂柳和杜松等樹種，使每一條街道在不同的季節(jié)都呈現(xiàn)出獨特的景觀。三是全力建設(shè)廣場、公園等休閑場所。為改善投資環(huán)境和人居環(huán)境，我旗于20__年投資1500元建成了4.64萬平方米的王杰廣場，其中綠化面積2.04萬平方米；20__年投資80萬元建設(shè)了1.3萬平方米的迎賓廣場，其中綠化面積1.2萬平方米；投資130萬元建設(shè)了9000平方米的丁香園，其中綠化面積4500平方米；投資424萬元修建了2.76萬平方米的兒童公園，其中綠化面積1.66萬平方米。正在建設(shè)中的東山公園的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)紅色旅游景區(qū)抗聯(lián)英雄園，總面積40萬平方米，其中綠化面積28萬平方米；西小河帶狀公園規(guī)劃面積20萬平方米，其中綠化面積15萬平方米。在廣場和公園的建設(shè)中，我們?nèi)勘Ａ袅私ㄔO(shè)場地的原生樹木，并按照樹木的分布狀況設(shè)計，使每個公園都獨具特色。廣場公園的建設(shè)不但提升了那吉鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)綠化品位，更為廣大市民群眾提供了文化、娛樂、休閑和體育鍛煉場所，小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代文明氣息明顯增強。四是實施“綠色家園”工程。從20__年開始，組織臨街機關(guān)單位以及個體工商戶在樓前建花池211個、1萬多平方米，設(shè)置花架86處，擺放盆花6500多個。同時，積極鼓勵各機關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民住戶開展庭院綠化和社區(qū)巷道兩側(cè)綠化活動，綠化面積達93.6萬平方米。五是加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作。加強對現(xiàn)有次生林和草原草場資源保護，發(fā)動廣大干部群眾改造荒山，植樹造林，全面加強那吉鎮(zhèn)城郊綠化工作。通過幾年來堅持不懈的努力，城郊植樹50余萬株、1290畝，初步形成了東有幸福林、南有希望林、西有團結(jié)林、北有衛(wèi)士林的綠化格局，基本實現(xiàn)了城區(qū)園林化，郊區(qū)森林化，鄉(xiāng)村道路林蔭化，居民庭院花園化的綠化目標(biāo)。
（三）抓管理，抓宣傳，切實維護綠化建設(shè)成果
在綠化工作中，我旗堅持建設(shè)與管理并重，采取有效措施，加強綠化管理工作。一是建章立制。根據(jù)實際，我旗制訂了《那吉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化管理辦法》、《＊＊環(huán)境保護管理辦法》，使城鎮(zhèn)綠化工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。結(jié)合文明城、衛(wèi)生城“雙城”建設(shè)的開展，編寫《文明市民手冊》和《文明市民讀本》，并廣泛進行宣傳，廣大市民愛綠、護綠的責(zé)任意識明顯增強。二是實行責(zé)任制。栽樹容易成
活難。為充分調(diào)動社會力量，提高綠化質(zhì)量，我旗采取義務(wù)植樹和后期管理任務(wù)分解的辦法，由旗各大班子包片，將那吉鎮(zhèn)的綠化區(qū)劃分為12片，將各機關(guān)、企事業(yè)單位劃分為小組，一組一區(qū)，全面負責(zé)植樹綠化的養(yǎng)護管理工作。為提高移植大樹的成活率，旗城鎮(zhèn)綠化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求各責(zé)任單位給每棵大樹都做三角支架，提高大樹的穩(wěn)定性，以防止“樹大招風(fēng)”，動搖根系，并定期督促澆水，有效地提高了苗木的成活率。園林部門和各牽頭單位組成聯(lián)合檢查驗收組，對每年各片、各組的綠化任務(wù)進行驗收，既強化了各機關(guān)單位的責(zé)任意識，又提高了綠化質(zhì)量。三是加強管護。按照建管分開的原則，我旗主要廣場、公園的綠化管護工作由那吉鎮(zhèn)負責(zé)，沿街綠化、美化、凈化工作實行門前“三包”，由各機關(guān)單位和個體工商戶負責(zé)。各項綠化工程實行項目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督制。旗公安、工商行政管理、交警、城管等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，那吉鎮(zhèn)175名環(huán)衛(wèi)工人每天除完成各自工作外，還義務(wù)負責(zé)城鎮(zhèn)綠化監(jiān)管工作，在大街小巷到處都有養(yǎng)綠、護綠人員，對破壞樹木花草的不文明行為嚴(yán)厲懲處，同時進行新聞曝光，有力地維護了城鎮(zhèn)綠化建設(shè)成果。四是加大宣傳力度。旗電視臺、阿榮通訊等新聞媒體，開設(shè)專題欄目，集中宣傳報道城鎮(zhèn)綠化工作。各有關(guān)部門每年都開展形式多樣的城鎮(zhèn)綠化科普知識、植物多樣性保護知識宣傳，動員廣大群眾積極參與綠化建設(shè)。同時全面開展城鎮(zhèn)綠化法律法規(guī)的宣傳活動，增強了全社會義務(wù)植樹和愛綠護綠的責(zé)任意識。
二、全民動員，綠化環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
城鎮(zhèn)綠化需要動員全社會力量，為此我旗采取綜合措施，使城鎮(zhèn)綠化轉(zhuǎn)為廣大市民的自覺行動。通過全社會的共同努力，我旗的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻的變化，城鎮(zhèn)變綠了、變美了，人居環(huán)境明顯改善。城鎮(zhèn)綠化對經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)出來。
第一，廣大干部群眾參與城鎮(zhèn)綠化的積極性空前高漲。通過宣傳和教育，廣大干部群眾對城鎮(zhèn)綠化的思想認識有了明顯的提高，自覺參與城鎮(zhèn)綠化的意識明顯增強。對于全旗綠化公益活動，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭上陣，機關(guān)企事業(yè)單位的干部職工、居民群眾、公安干警、駐旗部隊、在校學(xué)生積極參與，捐資投勞支持城鎮(zhèn)綠化工作。正是由于全社會的共同參與，才使得＊＊這樣一個財政窮旗在短短的幾年間把那吉鎮(zhèn)打造成了今天的綠色城鎮(zhèn)。
第二，城鎮(zhèn)品位逐年提高。通過加快城鎮(zhèn)綠化工作，使那吉鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化，鎮(zhèn)區(qū)主要道路由過去的“泥水”路全部變成如今的水泥路，連同316條整潔的巷路綠意簇擁，鮮花環(huán)抱。城鎮(zhèn)居民享受了集中供熱，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯提高。各類市場、商場按規(guī)劃分區(qū)設(shè)置，供水、供熱、文化、體育、教育、休閑、娛樂等設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進一步增強，廣大市民的生活條件明顯改善。那吉鎮(zhèn)20__年被國家建設(shè)部等六部委確定為“全國重點鎮(zhèn)”，被自治區(qū)列為擇優(yōu)扶持重點鎮(zhèn)。通過精心雕飾，那吉鎮(zhèn)已由過去破舊落后的大屯子變成了如今的鳥語花香、綠樹成蔭的一座新興城鎮(zhèn)，那吉鎮(zhèn)由二星級文明城連續(xù)兩年破格晉升為四星級和六星級文明城，被自治區(qū)黨委、政府命名為全區(qū)“十佳星級文明旗縣城”。
第三，促進了城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)綠化工作的全面加強，有力地推動了城鎮(zhèn)化進程，優(yōu)美的人居環(huán)境每年都吸引大批農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前，旗政府所在地人口已由1999年的3萬人增加到現(xiàn)在的6.4萬人。從20__年起我旗開始實施那吉鎮(zhèn)西擴戰(zhàn)略，修建了阿倫大街，天津中敖集團投資2億元、占地16萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)、花園式住宅小區(qū)已開工建設(shè)。以綠色格調(diào)為主的紅色旅游項目＊＊抗聯(lián)英雄園也正在積極建設(shè)中。廣大人民群眾在充分享受改革開放成果的同時，正在以勤勞的雙手開展“晉七爭八”星級文明城創(chuàng)建活動。在不久的將來，又一座功能齊全、品位高雅、充滿生機的綠色那吉新城將在河西新區(qū)拔地而起。
第四，推動了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)美的環(huán)境吸引了大量的外來資金和項目，那吉鎮(zhèn)聚集生產(chǎn)要素、促進經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用日益增強。幾年來我旗招商引資累計達到14.4億元。內(nèi)蒙古奈倫集團、蒙西集團、北京洛娃集團、天津中敖集團、湖南岳泰集團等知名企業(yè)紛紛入駐，有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。20__年全旗工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.2億元，比上年增長40.6
，實現(xiàn)增加值2.5億元，比上年增長52.7；招商引資完成4.44億元，比上年增長35.75
。每年的城鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)與管護都為社會提供了大量就業(yè)崗位。同時旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面。
三、幾點體會
通過幾年來的實踐，我們深深體會到，抓好城鎮(zhèn)綠化工作，決不是一朝一夕的事情，只有結(jié)合旗情，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實，勇于探索，才能走出一條符合自身發(fā)展的城鎮(zhèn)綠化之路。
第一，堅持以人為本是城鎮(zhèn)綠化的根本出發(fā)點。綠化工作必須堅持以人為本，注意傾聽群眾意見，把群眾的要求與愿望作為城鎮(zhèn)綠化工作的根本出發(fā)點，讓群眾充分享受到城鎮(zhèn)綠化給他們帶來的舒適和愉悅，只有這樣，才能增強全民參與綠化的意識，才能進一步推動城鎮(zhèn)綠化工作健康發(fā)展。
第二，領(lǐng)導(dǎo)抓綠是搞好城鎮(zhèn)綠化的關(guān)鍵。只有各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)抓綠機制，才能快速有效地推進城鎮(zhèn)綠化工作。城鎮(zhèn)綠化工作必須充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，只有這樣，城鎮(zhèn)綠化工作才能落到實處、見到成效。
第三，社會辦綠是打破資金瓶頸的有效途徑。城鎮(zhèn)綠化是一項社會性較強的系統(tǒng)工 程，只有社會各界和人民群眾的廣泛參與，捐資投勞，城鎮(zhèn)綠化工作才會有堅實的基礎(chǔ)。20__年，在王杰廣場建設(shè)中，社會各界捐款170多萬元，附近群眾積極拆遷，全力支持廣場建設(shè)；今年年初，群眾得知旗委、旗政府要籌建抗聯(lián)英雄園，還未開工就已收到捐款80多萬元。與此同時，我們采取政府投入、招商引資、項目爭取、銀行貸款、土地置換、投工投勞等多種方式，有效地解決了城鎮(zhèn)綠化“錢從哪里來”的問題，推動了城鎮(zhèn)綠化的快速發(fā)展。
今年是區(qū)鎮(zhèn)管理一體化的開局之年，新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新的發(fā)展思路，新的管理模式，加之與朗森集團的合作，引入公司化管理機制，對開發(fā)區(qū)進行整體開發(fā)建設(shè)。在機遇和挑戰(zhàn)面前，站在社會發(fā)展局角度，本著服從服務(wù)于開發(fā)區(qū)整體發(fā)展的宗旨，切實維護群眾根本利益出發(fā)，合理制定失地農(nóng)民生活保障措施，妥善解決失地農(nóng)民就業(yè)，達到真心實意為群眾解決問題的目標(biāo)要求。我們掀起了以開展農(nóng)村工作為主的情況調(diào)研活動，經(jīng)過幾個月的艱辛勞動，完成了安平鎮(zhèn)29個村街的人口年齡結(jié)構(gòu)、住宅面積、舊房建筑面積、村街占地情況以及村街土地利用剩余情況的制表統(tǒng)計，撰寫了香河開發(fā)區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報告和香河開發(fā)區(qū)占地村街情況調(diào)研匯報。為領(lǐng)導(dǎo)的決策，促進鎮(zhèn)區(qū)管理一體化提供了第一手材料。
二、加強流動人口管理，開展“雙居”工程創(chuàng)建活動
香河開發(fā)區(qū)作為全縣改革開放的窗口，隨著經(jīng)濟與各項事業(yè)的快速發(fā)展，流動人口大量增加，人口的流動，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，也給計劃生育帶來很多新的問題，為了切實抓好流動人口計劃生育工作，進一步做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作，今年以來，我們對轄區(qū)流動人口進行清查登記，建立了雙向聯(lián)系制度。同時，按照計劃生育新條例開展計劃生育工作，一是向企業(yè)、單位宣傳計劃生育政策法規(guī)知識，優(yōu)生優(yōu)育；二是加強流動人口管理，做到定期檢查，確保轄區(qū)內(nèi)流動人口不出現(xiàn)政策外懷孕；三是抓源頭，嚴(yán)治理，通過簽訂合同使房主和流動人口全部納入管理網(wǎng)絡(luò)；建立“四帳一卡”(節(jié)育手術(shù)帳、人口規(guī)劃帳、懷孕出生帳、結(jié)婚帳、已婚育齡婦女卡)，做到準(zhǔn)確、及時。
現(xiàn)“居住地管理，居民化服務(wù)”是對流動人口管理工作提出的新要求，按照這一要求我們在區(qū)工委、管委以及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以現(xiàn)居住地管理為主，以居民化服務(wù)為理念，在開發(fā)區(qū)鑫義時裝有限公司積極開展流動人口“雙居”工程示范點創(chuàng)建活動，經(jīng)過不懈努力，示范點已充分發(fā)揮了作用，實現(xiàn)了流動人口、工廠企業(yè)和計生工作部門三方共贏，使流動人口和當(dāng)?shù)鼐用褚粯酉碛型瑯拥臋?quán)利，真正體現(xiàn)了居民化服務(wù)。香河開發(fā)區(qū)流動人口“雙居”工程示范點已成為全縣流動人口服務(wù)管理的新亮點。
三、出臺涉農(nóng)問題舉措，維護群眾根本利益。
如何切實地解決好項目用地與保障失地農(nóng)民權(quán)益，是我們踐行“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾，根本利益的具體體現(xiàn)，也是推動全區(qū)發(fā)展的重要舉措。為此，社發(fā)局深入占地村街進行調(diào)查，在全面掌握村民失地情況，年齡結(jié)構(gòu)生活狀況等基本情況的基礎(chǔ)上，針對失地農(nóng)民的自身特性（不同于普通農(nóng)民，不同于普通失業(yè)工人），結(jié)合我區(qū)實際，借鑒先進經(jīng)驗修改出臺了《香河開發(fā)區(qū)關(guān)于涉農(nóng)問題的意見和舉措》其總體原則是以土地補償費和勞力安置費為主要資金來源，按照改革農(nóng)保兼套社保的路子，引導(dǎo)失地農(nóng)民土地換保障，培訓(xùn)促就業(yè)，為安置失地農(nóng)民，人員培訓(xùn)提供了依據(jù)。
四、按照領(lǐng)導(dǎo)指示精神，認真完成各項工作任務(wù)
按照開發(fā)區(qū)工委、管委的指示精神。今年以來社發(fā)局齊心協(xié)力，認真開展領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作：一是認真貫徹落實縣文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的安排部署開展幫扶安平鎮(zhèn)賈莊村文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。截止目前，全村累計投入資金160萬元，硬化道路10條，計2300米；村街美化，種植花木460棵、種草6000平方米、鋪設(shè)草坪1500平方米、粉刷墻壁16000平方米，新建“兩室”11間、清運垃圾1350平方米；可以說創(chuàng)建工作扎實推進、成效顯著，達到了目標(biāo)要求。二是3月份深入占地村街，走訪安平鎮(zhèn)，開展對后莊、延福屯一大、二大、謝屯村的情況調(diào)查。完成了香河開發(fā)區(qū)關(guān)于失地農(nóng)民的生活保障征地補償安置情況匯報，為領(lǐng)導(dǎo)匯報決策提供了第一手資料。三是按照縣防洪抗旱指揮部辦公室的通知要求組織完成香河開發(fā)區(qū)防汛工作實施方案。四是組織開展開發(fā)區(qū)內(nèi)縣級文明單位的申報命名，檢查驗收工作。五是配合安平鎮(zhèn)開展了開發(fā)區(qū)副科級以上干部幫扶地方貧困戶的“1＋1”幫扶活動。六是調(diào)查安平鎮(zhèn)各村街在開發(fā)區(qū)企業(yè)人員務(wù)工情況，一一統(tǒng)計。為安置就業(yè)、人員培訓(xùn)提供了依據(jù)，同時也為企業(yè)、村街的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。
明年工作安排
為開創(chuàng)全區(qū)開發(fā)建設(shè)的新局面，按照開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體思路，明年社會發(fā)展局的工作思路是：
1、深入推進農(nóng)村工作，進一步開展新農(nóng)村建設(shè)
一是進一步加強與區(qū)內(nèi)村街的聯(lián)系，從社會發(fā)展局的角度以強化服務(wù)，理順關(guān)系，關(guān)注民生，健全機制為理念謀劃協(xié)調(diào)，進一步開展新農(nóng)村建設(shè)工作。二是當(dāng)好民情調(diào)研員、當(dāng)好群眾服務(wù)員、當(dāng)好政策咨詢員，營造村、鎮(zhèn)、區(qū)為一體的和諧發(fā)展氛圍。
2、加強與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，提高服務(wù)水平
一是勤下基層搞宣傳，普及計劃生育義務(wù)教育，及時掌握外來人口用工流動情況，服務(wù)企業(yè)，搞好計劃生育工作；二是定期深入企業(yè)，及時掌握企業(yè)疑難，力爭第一時間了解掌握企業(yè)之間、企業(yè)與有關(guān)部門之間存在的問題，排憂解難。
今年工作情況匯報如下，請予評議。
一、工作情況
1、注重加強學(xué)習(xí)，堅持片區(qū)科學(xué)發(fā)展。
一是注重組織加強政治理論學(xué)習(xí)。帶頭和組織片區(qū)干部認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想，提高認識。二是注重學(xué)習(xí)先進發(fā)展經(jīng)驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風(fēng)力發(fā)電場、常青土山村、搬經(jīng)胡劉社區(qū)等地參觀學(xué)習(xí)，了解風(fēng)力發(fā)電的裝備和前景，結(jié)合本市涌現(xiàn)出的新農(nóng)村建設(shè)典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區(qū)科學(xué)發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點。
將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念，努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時，不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。 3、加大招商力度，強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經(jīng)濟洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風(fēng)電發(fā)展論壇。邀請國內(nèi)知名專家和五大國電集團探討風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，推動天地風(fēng)能加快1.5兆瓦風(fēng)機的產(chǎn)業(yè)化及海上大型風(fēng)機的研發(fā)。對于促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)國內(nèi)極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預(yù)計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進了香港凱通基礎(chǔ)設(shè)施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務(wù)，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。 5、加大推進力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和諧新農(nóng)村。
東片原來是全鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)最差、各項工作落后的一個片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標(biāo)，通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結(jié)的工作機制，加大推進力度，多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。的優(yōu)勢大力推動拆舊復(fù)墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復(fù)墾現(xiàn)場會，全片完成任務(wù)占鎮(zhèn)交任務(wù)的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進“萬頃良田”建設(shè)工程。通過深入宣傳發(fā)動，開展前期調(diào)研工作、科學(xué)籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設(shè)計、新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)到位，堅持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設(shè)，拆遷前的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，并進入實質(zhì)性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確?？萍季C合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設(shè)等工作的推進力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，大力引進高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達1.1萬平方米，入園企業(yè)達十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀，切實服務(wù)群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)帶動環(huán)境保護，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，狠抓污染防治和生態(tài)建設(shè)兩大重點，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標(biāo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責(zé)任為主線、嚴(yán)格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全監(jiān)管工作，提高安全生產(chǎn)意識，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進步作出應(yīng)有的貢獻。
二、廉政建設(shè)情況
能注重加強自身建設(shè)，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設(shè)中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴(yán)格按照政府工程招投標(biāo)的規(guī)定，強化紀(jì)檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設(shè)陽光操作。在公務(wù)接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關(guān)“五條禁令”，加強作風(fēng)建設(shè)，注重自身良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。對普法中的每期卡片，都能認真學(xué)習(xí)，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務(wù)，這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠，深入思考少，結(jié)合實踐、指導(dǎo)實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是指導(dǎo)各村爭先進位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進村”邁進尚有差距；四是還要進一步加大對企業(yè)的服務(wù)引導(dǎo)力度，力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。
今后，我將進一步強化學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和廉潔從政意識，自我加壓，不斷提高自身素質(zhì)，做勤政廉政的表率。
同志們：
我們在此召開會議，專題通報縣城管網(wǎng)入地改造工程竣工情況，這標(biāo)志著市第一個縣區(qū)實施的縣城管網(wǎng)入地改造工程已經(jīng)告一段落，同時也意味著我縣山水園林縣城建設(shè)邁上了一個新臺階。首先，我代表縣委、縣政府，對在該工程實施過程中付出辛勤努力的各相關(guān)部門表示衷心的感謝！
實施縣城管網(wǎng)入地改造，是縣委、縣政府的重大決定，也是我縣電力、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)等部門業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，更是改善縣城人居環(huán)境、提升山水園林縣城建設(shè)魅力的重大民生工程?？h縣城管網(wǎng)入地改造工程由市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計，縣建筑公司承建，2011年6月正式動工，2012年7月底全面竣工，工期歷時13個月，由縣水利局承擔(dān)工程土建部分任務(wù)。工程主要建設(shè)內(nèi)容是對縣城南新街（迎賓廣場至職中段）強弱電纜進行入地敷設(shè)，施工路段全長2600米，其中，開挖砌筑寬2米、深1.8米的綜合管溝1100米，敷設(shè)Ф110PVC管11000米，直埋管溝1500米，敷設(shè)Ф160波紋管25000米。受縣城地形結(jié)構(gòu)制約，1100米的綜合管溝中間用磚混墻隔開，墻西為兩根電力強弱電纜管道，墻東管道分四層，每層兩道，依次為電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)管道。截至今年7月底，電力、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)等部門已全面完成了地下管道電纜的鋪設(shè)和調(diào)試工作，整個工程宣告全面竣工。
管網(wǎng)入地改造工程在施工當(dāng)中，前后經(jīng)歷了許多超出想象的困難：一是由于我縣過去的縣城建設(shè)規(guī)劃落后，南新街路東敷設(shè)天然氣管道，路西敷設(shè)自來水管道。正式開工前，縣水利局負責(zé)將整個南新街的自來水管道全部從路西轉(zhuǎn)移到了路東，使綜合管溝開挖得以順利進行。二是縣城南新街住宅密集、機關(guān)單位較多，地下的給排水管道錯綜復(fù)雜，需要繞道深挖并作特殊處理的路段較多。施工中，各有關(guān)部門與施工隊群力群策，想方設(shè)法克服困難，硬是在極度困難的情況下砌筑起了長達1100米的綜合管溝。三是去年7—9月份的汛期里，我縣遇到了60年不遇的一場特大秋淋降雨，一方面延誤了工期，另一方面造成許多已經(jīng)開挖但還未實施砌筑的管溝積水，需要重新深挖并作夯灰處理。四是由于管網(wǎng)入地工程涉及多個部門，而每個部門的網(wǎng)線都連接著千家萬戶，要在保證不影響正常生產(chǎn)生活的前提下一根一根調(diào)試、一家一家接通，需要做大量細致、繁瑣的工作，工作難度特別大。可以說，整個工程的施工過程凝聚了方方面面的辛勤的汗水。
回顧整個工程的實施過程，我覺得有以下幾點經(jīng)驗值得認真總結(jié)：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高重視是工程順利推進的堅強保障。工程開工前，縣上就成立了“縣縣城管網(wǎng)入地改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，并以縣文件印發(fā)了《縣縣城管網(wǎng)入地改造工程實施方案》，明確了工程的實施階段、工作任務(wù)，對各有關(guān)部門的工作職責(zé)進行了明確劃分。工程開工后，市委千軍昌書記非常關(guān)注，多次過問進展情況，聽取工作匯報，并親自赴省地電公司為我們爭取資金；縣委劉書記、縣政府張縣長等縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入施工現(xiàn)場，實地查看工程進展，協(xié)調(diào)解決施工中存在的困難和問題，督促施工進度，并多次召開現(xiàn)場辦公會、工程調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、推進會，專題印發(fā)會議紀(jì)要和工作簡報，通報工程進度，為工程早日竣工提供了堅強有力的組織保障。
二是各部門密切配合是工程快速推進的關(guān)鍵所在。施工過程中，縣住建、水利、電信、電力、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)、長線等部門都能立足本職，遵照《實施方案》要求，積極配合開展工作，自覺克服各種困難影響，加班加點趕工作進度，保證了工程各項任務(wù)的按期完成?？h住建局是該工程的綜合協(xié)調(diào)部門，承擔(dān)著施工環(huán)境協(xié)調(diào)和施工進度督促等工作，實際工作中，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)能多次召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決施工中存在的問題，確保了工程的順利推進?？h水利局承擔(dān)著施工難度最大的土建工程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常堅持一線，頂烈日、冒風(fēng)雨，現(xiàn)場指導(dǎo)工作開展，于去年年底前順利完成了主管道建設(shè)任務(wù)，并于今年5月底前又圓滿完成了沿線支管道建設(shè)任務(wù)，縣水利局這種不講條件、不計得失、顧全大局的工作作風(fēng)非常讓人敬佩。與此同時，縣電力局、電信局、移動公司、聯(lián)通公司和網(wǎng)絡(luò)公司等部門也都能積極響應(yīng)政府號召，及時向各自上級公司匯報，爭取資金和項目支持，并邀請專業(yè)工隊協(xié)助施工，從而保證了各自工程高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
三、社會各界大力支持是工程圓滿竣工的重要基礎(chǔ)。實施縣城管網(wǎng)入地改造工程，是事關(guān)社會民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。去年，在實施工程土建部分時，我們遇到了60年不遇的特大秋淋降雨侵襲，致使整個南新街很長一段時間泥濘不堪，加之沿街兩旁人行道狹窄，許多建筑材料、施工車輛的堆積和停放，給沿街各單位和廣大居民出行造成了諸多不便。對此，我們一方面自覺加壓，充分發(fā)揚“白+黑”和“5+2”的工作作風(fēng)，24小時輪班作業(yè)，加快施工進度；另一方面，又積極做好群眾的解釋工作，得到了群眾的支持和擁護。今年6月10日的第一次“統(tǒng)一拔桿”行動和昨天的“集中拔桿”行動中，許多市民自發(fā)走上街頭，前來圍觀，拍手稱快，讓我們深深地感受到了這項工程是真真正正深入民心。
同志們，在實施縣城管網(wǎng)入地改造工程中，縣委、縣政府看到的是各部門表現(xiàn)出的不怕吃苦、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的高貴品質(zhì)，看到的是你們善于打硬仗、敢于打勝仗的信心和決心，我相信，在加快“三強一名”縣建設(shè)的征程中，你們一定會作出無愧于組織、無愧于群眾、無愧于自己的偉大業(yè)績！
最后，我代表縣委、縣政府，再此對縣水利局、住建局、電力局、電信局、移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)絡(luò)公司、長線站、公安交警以及天然氣公司等部門和單位在該工程實施過程中所付出的艱辛努力，表示最衷心的感謝！
謝謝大家！
一、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社概況及金融支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展基本情況
位于省南部，區(qū)是其政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。全市總面積394萬公頃，總?cè)丝?00萬，常住人口850萬，下轄19個縣(市、區(qū)）。有山地面積304萬公頃，適宜種果面積30多萬公頃。
縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社地處人杰地靈的省縣，成立于2006年，是一家實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的金融企業(yè)。現(xiàn)轄內(nèi)營業(yè)部1個，信用社12個，分社9個，精品網(wǎng)點1個，在職職工194人。截止2012年6月末，該設(shè)各項存款余額達到17.7億元，占全縣金融同業(yè)存款總量的37.31%；各項貸款余額達到10.5億元，占全縣金融同業(yè)貸款總量的28.53%；全轄農(nóng)業(yè)貸款余額10.1億元，占全區(qū)金融同業(yè)農(nóng)業(yè)貸款的85%。
二、發(fā)揮金融主力軍作用，給力蘇區(qū)經(jīng)濟振興
自《國務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的實施意見》出臺以來，該社抓住大好歷史機遇，采取多種信貸支持措施，贏得了當(dāng)?shù)貜V大客戶的一致好評。
一是將小額擔(dān)保貸款的政策惠及更多的下崗人員，通過加強聯(lián)動、提升額度、擴大范圍、開辟綠色通等舉措，縱深推進小額擔(dān)保貸款。近兩年來，全縣農(nóng)信社累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款億元，先后支持戶下崗失業(yè)人員重新走上創(chuàng)業(yè)之路，2011年底，余額達到億元，比上年末增加萬元，增幅%。
二是以支持農(nóng)民群眾從事種植、養(yǎng)殖、運輸和加工為重點，緊密圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，以支持農(nóng)民新村建設(shè)為著力點，積極支持廣大農(nóng)民改造居住環(huán)境，改善生活條件，促進土地資源的集約利用和人居環(huán)境的改善，努力打造村容整潔的社會主義新農(nóng)村。充分發(fā)揮信貸投向在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的杠桿引導(dǎo)作用，2011年累放農(nóng)戶抵、質(zhì)押貸款億元，余額達到，較年初凈增萬元，主要用于滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、消費、新農(nóng)村建房、購房等資金需求，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，成為縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
三是大力推進關(guān)愛農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的惠民工程，創(chuàng)新小額農(nóng)貸模式，采取“整村推進、聯(lián)合調(diào)查、評級授信、發(fā)證放款”，做好推廣婦女創(chuàng)業(yè)貸款工作。至目前，全縣農(nóng)信社共建立農(nóng)村婦女經(jīng)濟檔案萬份，對1萬戶農(nóng)村婦女進行了授信，授信金額達億元，貸款余額達億元。
四是支持農(nóng)村黨員發(fā)家致富。為發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”鋒模范作用，推出了財政貼息的農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款，重點扶持由黨員領(lǐng)辦的產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、黨員營銷大戶、種養(yǎng)大戶、個體工商戶。至2012年7月底，累計發(fā)放黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款戶萬元，貼息金額約萬元，帶動戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收。
五是支持中小企業(yè)發(fā)展。為了克服中小企業(yè)抵物不足困難，通過共同體、聯(lián)保、庫存產(chǎn)品、原材料質(zhì)押等方式，積極靈活授信，幫扶小微企業(yè)獲得了生機轉(zhuǎn)型發(fā)展為龍頭企業(yè)。近兩年來，全縣農(nóng)信社共發(fā)放中小企業(yè)貸款億，扶持縣域龍頭企業(yè)家。
目前，農(nóng)信社存貸款市場占有率均居全縣金融機構(gòu)之首，被譽為支持社會經(jīng)濟發(fā)展的金融主力軍、人民自已的銀行。在支持蘇區(qū)經(jīng)濟、“三農(nóng)”發(fā)展上發(fā)揮了其他金融機構(gòu)無可替代的作用，牢固樹立了農(nóng)村金融主力軍地位，曾多次被授予“縣支農(nóng)先進集體”、“縣扶持個私經(jīng)濟發(fā)展先進單位”等榮譽稱號。
三、目前，存在的問題
⒈縣域資金需求與資金供給能力存在矛盾
縣域資金需求非常巨大，并呈旺盛化趨勢。一是中小企業(yè)的資金需求大。新辦企業(yè)的投資建設(shè)、后續(xù)發(fā)展必然需要大量的啟動和運營資金。二是個人創(chuàng)業(yè)資金需求日趨旺盛。高度的城鎮(zhèn)化必然意味著大批的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，同時也意味著其中很大一部分人將以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，資金需求自然日益旺盛。三是“三農(nóng)”資金需求呈積聚大額化態(tài)勢，并將煥發(fā)新的生機。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的資金需求都是小額需求，農(nóng)戶通過自身積累、自籌資金等渠道就可以解決。
2、金融生態(tài)環(huán)境尚需改善，農(nóng)信社貸款風(fēng)險較大
由于信用缺失和信用管理制度不健全，嚴(yán)重影響了縣域金融生態(tài)環(huán)境，制約了縣域金融主力農(nóng)信社發(fā)揮信貸資金支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的功效。部分貸戶在農(nóng)信社獲得貸款后，故意拖欠，給廣大客戶形成逆向示范，在社會上造成較大的負面影響。
3、涉農(nóng)貸款風(fēng)險補償難
農(nóng)信社作為支農(nóng)主力軍，長期承擔(dān)著大量的政策性支農(nóng)任務(wù)。因農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，抗風(fēng)險能力弱，且涉農(nóng)貸款多是信用貸款，缺乏擔(dān)保，一旦農(nóng)業(yè)受災(zāi)、農(nóng)作物減產(chǎn)或產(chǎn)品銷售受阻，將直接導(dǎo)致農(nóng)民減收，還貸能力減弱。農(nóng)業(yè)的自然及市場風(fēng)險也就直接轉(zhuǎn)化成農(nóng)信社的貸款風(fēng)險。
4、農(nóng)信社的金融產(chǎn)品仍然較為單一
從目前的情況看，農(nóng)信社的金融產(chǎn)品仍主要定位于傳統(tǒng)農(nóng)戶、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟。然而現(xiàn)實的縣域金融市場已經(jīng)發(fā)生深刻改變，客戶的金融需求已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化、個性化的特點。在其他銀行機構(gòu)紛紛推出各種新型金融產(chǎn)品和工具以迎合大眾需求口味的情況下，農(nóng)信社傳統(tǒng)的存、貸、匯顯然已不合時局。品種太少且受貸款授信額度的限制，自然難以完全滿足縣域內(nèi)的有效貸款需求。
5、貸款擔(dān)保機制嚴(yán)重制約農(nóng)信社金融服務(wù)
目前，農(nóng)民普遍缺乏可供擔(dān)保的抵、質(zhì)押物。農(nóng)民房屋、土地等不動產(chǎn)因缺乏相應(yīng)的政策，特別是土地制度沒有得到改革，農(nóng)民對土地沒有自主的抵質(zhì)押處置權(quán)，致使農(nóng)民的不動產(chǎn)變觀困難，無法進入擔(dān)保抵質(zhì)押范圍。農(nóng)民即使通過其他途徑勉強找到抵質(zhì)押物，也往往要通過簽訂借款合同、抵質(zhì)押合同，分別到國土、房管、工商、林業(yè)等相關(guān)部門，經(jīng)過評估、登記等環(huán)節(jié)，手續(xù)繁瑣，費用高、操作時間長。
四、進一步支持蘇區(qū)經(jīng)濟振興的對策與思路
1、加強資金組織，全力滿足信貸資金需求
積極爭取地方黨政在財政存款資金匹配上的傾斜。積極向地方黨政匯報，密切銀政關(guān)系?？陀^反映農(nóng)信社在“服務(wù)‘三農(nóng)’，服務(wù)中小企業(yè)，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展”方面做出的其他金融機構(gòu)無可比擬的突出貢獻，以及改革發(fā)展新時期農(nóng)信社的嶄新面貌，最大程度獲取地方黨政的支持。同時積極呼吁政府按照各金融機構(gòu)上年度的支持縣域資金投放占比匹配下一年度各種財政資金，有效補充農(nóng)信社支持地方經(jīng)濟的信貸資金，以避免財政資金被其他商業(yè)銀行抽逃出縣域的金融抑制現(xiàn)象發(fā)生。同時，主動出擊加強營銷，強化基礎(chǔ)工作，全力壯大資金規(guī)模。加強對廣大中小客戶的吸引。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強化品牌塑造，將農(nóng)信社打造成縣域內(nèi)的金融服務(wù)專家、最可信賴的銀行。
2、開發(fā)與創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足金融市場發(fā)展需求
按照不同類型的產(chǎn)品特點,加快金融服務(wù)改革、開發(fā)和發(fā)展,構(gòu)建多元化、服務(wù)高效、監(jiān)管審慎、風(fēng)險可控的金融服務(wù)體系,不斷增強金融市場功能,更好地為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。積極探索擔(dān)保、抵押、質(zhì)押新方式，以求最大效能地支持中小企業(yè)、“三農(nóng)”等弱勢群體解決融資難題。積極研發(fā)推出代客理財、手機銀行等新的基礎(chǔ)性的金融產(chǎn)品和工具，滿足廣大金融消費者日益?zhèn)€性化、多元化的金融需求，為其提供全方位的金融服務(wù)。
3、加強自身硬件建設(shè)，改善金融服務(wù)環(huán)境
進一步加大網(wǎng)上銀行、ATM機、自動存取款機等高科技設(shè)施的推廣，加強系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快手機銀行、理財?shù)刃屡d金融工具和產(chǎn)品的研發(fā)推出，進一步暢通和豐富結(jié)算渠道，有效延伸金融服務(wù)觸點。同時，合理布設(shè)金融網(wǎng)點，貼近社區(qū)居民與鄉(xiāng)村農(nóng)民，把信用社真正辦成老百姓自己的銀行。
4、圍繞“十二五”規(guī)劃，打造惠普農(nóng)村金融機構(gòu)
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機制，落實工作責(zé)任
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了村容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長，分管衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理中心、城管中隊等部門負責(zé)人為成員，定期召開工作會議，研究和部署村容村貌整治工作，把任務(wù)分解到村到部門，把責(zé)任落實到人，形成職能部門各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責(zé)任制。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，由工作責(zé)任心強的三位鎮(zhèn)干部擔(dān)任，全面負責(zé)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作，聘請專職保潔員和垃圾清運員，并與他們簽訂責(zé)任書，同時制定了xx鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法，將工作責(zé)任落到實處。三是各村配備了土地與規(guī)劃協(xié)管員，明確工作職責(zé)，配合鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。
二、宣傳工作到位，營造濃厚氛圍
一是在干部大會、農(nóng)村工作例會上，通過以會代訓(xùn)的形式，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的思想，增強工作責(zé)任感，并進行周密布署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認真抓好落實。二是通過張貼標(biāo)語、出板報、墟天發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式，積極開展“xx是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動，原創(chuàng)：造濃宣傳氛圍，不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識、環(huán)保意識，提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
三、加大整治力度，改善人居環(huán)境
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，我鎮(zhèn)把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。于2004年12月成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，由正式干部任中隊長，專門負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經(jīng)營，由其聘請保潔員和垃圾清運員，具體負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農(nóng)貿(mào)市場的日常管理工作。二是加大經(jīng)費投入，不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)先后投入10多萬元建成一個簡易垃圾填埋場、購置一部垃圾清運車，初步解決了垃圾去處問題。今年積極向市文明辦爭取10萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取5元衛(wèi)生費，單位則按垃圾量收費，每天上午8：00準(zhǔn)時出車上門收集并清運垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍，已將下至中學(xué)，上至xx一并納入垃圾收集和清運范圍。四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，組織各村、各單位、中小學(xué)校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼等。五是以點帶面，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把xx、xx、xx確定為我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治重點村，推行袋裝垃圾和集中填埋處理，徹底改善村容村貌，目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準(zhǔn)備工作。六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內(nèi)要求做到“六面光”；各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”；統(tǒng)一組織除“四害”，確保群眾的健康安全。七是全面開展農(nóng)村改廁工作，提高群眾的生活質(zhì)量。八是加強生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要求建立沼氣池和化尸池，引導(dǎo)立體種養(yǎng)，污染物達標(biāo)排放，并嚴(yán)格把好規(guī)劃和審批關(guān)，控制養(yǎng)殖規(guī)模，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。九是抓好新村規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊違法濫建行為。結(jié)合災(zāi)后重建家園工作，我鎮(zhèn)已在xx、xx建立了兩個新村，并按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，積極做好xx等村災(zāi)后重建家園工作；結(jié)合xx水電站移民工作，在xx村xx小組建立了移民安置新村；結(jié)合旅游開發(fā)，在xx村建立新農(nóng)村建設(shè)示范村。
四、存在問題
1、農(nóng)村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱，垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍，住在集鎮(zhèn)所在地街道的沿河居民，垃圾隨手往河里扔，而居住在農(nóng)村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染。
2、農(nóng)村人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，影響群眾的生活質(zhì)量和身體健康。
3、個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
4、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需投入大量資金，而鎮(zhèn)村財力十分困難，存在資金缺口問題。
5、集鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
6、農(nóng)村建設(shè)雜亂無章，房屋、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，影響村容村貌。但現(xiàn)要規(guī)劃整治，沒有資金來源。
五、今后打算
1、進一步加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高他們的環(huán)境衛(wèi)生和規(guī)劃意識，增強群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。
2、繼續(xù)加大經(jīng)費投入，積極爭取上級部門的資金支持，為村容村貌整治工作提供資金保障。
環(huán)境設(shè)計是針對室內(nèi)外人居環(huán)境進行美化與裝飾的空間藝術(shù)，設(shè)計除滿足場地的功能屬性外，還要求對社會文化和審美需求進行創(chuàng)造性表達。因此，其設(shè)計思維的形成既有理性的分析研究，同時也包括了感性的發(fā)散與抽象，具有一定的獨特性。筆者借鑒斯滕伯格（Sternberg）提出的“創(chuàng)造力三維模型理論”，綜合專業(yè)特征，可將環(huán)境設(shè)計創(chuàng)造性思維的形成分為三個層面。第一，信息整合層面。作為一種有目的的創(chuàng)造，設(shè)計思維的形成是一個過程，必然建構(gòu)于對形式、方法和文化等主體知識認知的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代設(shè)計觀念中許多重要的思路均是與材料、工藝以及科技等發(fā)展緊密聯(lián)系的。創(chuàng)造性成果必然有著一定的思維原型，沒有對學(xué)科以及相關(guān)知識的綜合理解是無法超越的。綜合而系統(tǒng)的知識體系，明確而有效的操作方法以及表達形式，均是環(huán)境設(shè)計專業(yè)創(chuàng)新思維形成的先決條件。第二，思維導(dǎo)向?qū)用妗－h(huán)境設(shè)計過程中，設(shè)計者會自覺或不自覺地表現(xiàn)出一定的設(shè)計理念與取向，而這些理念與取向的形成都深刻滲透著設(shè)計者所處社會的價值觀。價值觀是對客觀事物的價值標(biāo)準(zhǔn)、價值信念，以及價值規(guī)范的穩(wěn)定的思維模式，在環(huán)境設(shè)計領(lǐng)域表現(xiàn)為對專業(yè)的本質(zhì)理解和對設(shè)計問題的相對固定認知。在設(shè)計過程中，設(shè)計者思維在一種文化環(huán)境或多種文化交流中形成了一定的信息模式和創(chuàng)造原型，內(nèi)在地決定了設(shè)計的走向。第三，思維輸出層面。設(shè)計構(gòu)思并非一次性構(gòu)想而完成，其既需要形象思維對現(xiàn)有形式進行聯(lián)想、抽象、重構(gòu)以及再創(chuàng)造，也需要邏輯思維對場地環(huán)境、設(shè)計要求以及技術(shù)條件等多種因素進行科學(xué)分析、綜合以及總結(jié)。排除分析階段中各種不合理因素，將形象進一步通過某種形式完善與發(fā)展。這兩種思維交替反復(fù)，實現(xiàn)了從經(jīng)驗概括到理論形成的思維深化過程，同時在思考中觸發(fā)設(shè)計的切入點。在此基礎(chǔ)上，將設(shè)計思維向設(shè)計語言轉(zhuǎn)換，以形象化、直觀化的圖紙來對構(gòu)思進行表達與闡述，同時其內(nèi)涵反映著設(shè)計的邏輯與本質(zhì)。
二、以創(chuàng)造性思維為導(dǎo)向的教育模式
（一）階段融合，主軸明確的課程結(jié)構(gòu)
環(huán)境設(shè)計有著多層次、多類型、交互影響的知識結(jié)構(gòu)，全局化地認識知識間的邏輯關(guān)聯(lián)性是篩選有效信息、形成創(chuàng)造性思維的前提。合理的課程體系將幫助學(xué)生建立正確的信息擇取觀念與綜合化的思維方式。一方面，在知識層面上強調(diào)基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程的融合。目前，環(huán)境設(shè)計多數(shù)課程設(shè)置是以“點”的形式出現(xiàn)，僅在固定的1至2個學(xué)期集中完成，如設(shè)計表現(xiàn)、造型基礎(chǔ)、計算機輔助設(shè)計等課程，而這些看似技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)課，其實質(zhì)是關(guān)于如何觀察、理解和設(shè)計的素質(zhì)訓(xùn)練，其在高年級景觀設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計課程中都需要綜合應(yīng)用。因此，可以在保持總學(xué)時不變的條件下，將基礎(chǔ)課程拆分延伸到多個學(xué)期中，保持連續(xù)性，減少每個學(xué)期的學(xué)時。同時將高年級的設(shè)計課程，以方案分析、設(shè)計認知或情境設(shè)計等形式部分延伸到低年級。這類課程可以采用專題或教師工作室課題等形式，如開設(shè)方案分析課程，教師通過對某一主題項目的分析，由具體工程實例到抽象設(shè)計方法，有針對性地要求學(xué)生進行資料收集、評判以及成果匯報，從而實現(xiàn)“認知——篩選與提煉——觀點輸出”的思維建構(gòu)模式。另一方面，針對不同知識類型，歸納為“技術(shù)線”“理論線”“設(shè)計線”來明確教學(xué)目標(biāo)與線索。其中，“技術(shù)線”側(cè)重于美術(shù)技法，造型原理以及工程技術(shù)，是設(shè)計實踐的基本支撐；“理論線”強調(diào)史論合一，通過對設(shè)計史、美術(shù)史、城市史論的構(gòu)架，從歷史與理論中獲得智慧和創(chuàng)新的基礎(chǔ)；“設(shè)計線”則是課程系統(tǒng)中的主軸，具體而言，通過各階段設(shè)計課程對“技術(shù)線”“理論線”中知識的運用與拓展，聯(lián)系相關(guān)學(xué)科，有所側(cè)重的同時突出各線教學(xué)內(nèi)容間的聯(lián)系。如技能線中的表現(xiàn)技法課程，不局限于單純的臨摹或?qū)懮?，可要求學(xué)生結(jié)合自己的設(shè)計作業(yè)，有主題性地完成。
（二）主動化、參與性的實踐教學(xué)方式
環(huán)境設(shè)計是實踐性很強的應(yīng)用學(xué)科，一名合格的設(shè)計師，除應(yīng)具有專業(yè)知識、設(shè)計理念以及經(jīng)驗技巧外，更重要的是實踐過程。通過實踐加深對專業(yè)的理解和思考，真正把知識與技能轉(zhuǎn)化為實際操作能力，可以說，實踐的過程就是專業(yè)思維不斷展開和提高的過程。而教學(xué)中的實踐并不僅是單純地將項目納入到課程中來，社會化的工程反而容易讓學(xué)生可能聽命于項目業(yè)主，其設(shè)計思維并未較傳統(tǒng)課堂聽命于教師有所不同。實踐過程的意義，一方面是對課程中知識、原理以及技術(shù)的補充，更多的則是加深學(xué)生對實踐中各種約束條件的轉(zhuǎn)化，幫助學(xué)生扭轉(zhuǎn)被動思維方式下“畫設(shè)計”的現(xiàn)象，探求專業(yè)的社會性與復(fù)雜性。同時，教學(xué)中的實踐過程也能有效推進教師與學(xué)生的討論、雙向交流以及互相激發(fā)，提供學(xué)生與本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)教師廣泛接觸的機會，促進其專業(yè)知識的全面培養(yǎng)以及興趣點的深度建構(gòu)。例如，可在中高年級組織指導(dǎo)學(xué)生積極參與專業(yè)競賽與展覽，針對不同年級采取“真題真做”“真題假做”或“概念方案”等形式。這類實踐過程，一方面需要教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，打破從教學(xué)任務(wù)布置、課堂指導(dǎo)到設(shè)計考核的固有教學(xué)方式，有效地實現(xiàn)以問題為中心（problem-centre）、以課題來組織（project-organized）的新型教學(xué)模式；另一方面，這些挑戰(zhàn)性的競賽課題也要求各教學(xué)團隊結(jié)合更廣的專業(yè)背景和更深的理解層面以研究的態(tài)度來進行專業(yè)教學(xué)。從學(xué)生角度而言，參賽學(xué)生主動對競賽要求進行資料收集，即就某一目標(biāo)進行海量信息篩選、評判以及應(yīng)用。學(xué)生除需要快速吸收與運用本專業(yè)的知識外，還會涉及市場調(diào)研、課題匯報，技術(shù)支持甚至項目管理等方面的內(nèi)容，因此，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生會自發(fā)與規(guī)劃、園林、市場乃至環(huán)境工程等各專業(yè)自由協(xié)作。
（三）多維度、開放式的教學(xué)評價體系
從設(shè)計角度而言，思維形成與輸出過程中，設(shè)計師會不斷評估方案的優(yōu)劣。評估標(biāo)準(zhǔn)是與特定的社會文化和價值體系聯(lián)系在一起。評估的結(jié)果反映了不同階段設(shè)計師與成果之間的價值關(guān)系，并影響著設(shè)計師的思維導(dǎo)向，而評估主體的不同也會讓設(shè)計成果呈現(xiàn)出復(fù)雜性與矛盾性的特點。從教學(xué)評價體系而言，傳統(tǒng)教學(xué)評價主要針對教師授課效果與學(xué)生學(xué)習(xí)效果，評價均是針對“教”與“學(xué)”的內(nèi)部評價模式，其屏蔽了部分源于社會、行業(yè)以及企業(yè)等外部評判的有益信息。專業(yè)前沿信息以及發(fā)展趨勢僅依靠教研室或教師個人的判定是遠遠不夠的。因此，應(yīng)架構(gòu)內(nèi)外結(jié)合、開放的教學(xué)評價體系。如在設(shè)計課程教學(xué)中引入評委會制度，評委可以由教師、職業(yè)設(shè)計師甚至學(xué)生代表組成，在多方面評價意見的碰撞下，引導(dǎo)學(xué)生對自己的設(shè)計成果進行多個層面的反思，完成設(shè)計思維的進一步深化與升華。同時也可以在高年級課程中，采用更多團隊合作的設(shè)計工作方式，增加集體討論的頻率和深度，避免設(shè)計教學(xué)過程變成“教師講，學(xué)生聽”的封閉交流，提倡設(shè)計理念的共享和爭論，嘗試推行學(xué)生間的相互評價體系，以引導(dǎo)學(xué)生在設(shè)計過程中審視自身的同時重視團隊的力量。并且，在評估標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)重視教學(xué)的過程性，避免片面評價，采用綜合評分制，減少學(xué)生過于強調(diào)最終“圖面”效果等問題。例如，環(huán)境景觀設(shè)計課程的評分，可以采用場地調(diào)研報告，中期成果匯報，草圖以及最終成果等部分組成。各個階段有分項的評定標(biāo)準(zhǔn)，并以“議圖”來取代“改圖”，將指導(dǎo)教師的角色集中在學(xué)生自學(xué)能力的完善和培養(yǎng)方面。
三、結(jié)語
