時間：2022-08-11 05:09:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇歸國計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】計算機軟件 軟件市場 發展現狀 發展對策
隨著計算機技術的廣泛普及與應用，計算機軟件逐漸成為了信息產業以及信息化建設中的核心與基礎，同時也成為了各個國家開展競爭的焦點領域。同時作為朝陽產業的計算機軟件市場也是推動我國社會發展以及經濟增長的主要力量，所以對計算機軟件市場的發展現狀以及發展對策作出研究具有著重要的現實意義。
1 我國計算機軟件市場的發展現狀
我國計算機軟件市場在尋求持續發展道路的過程中需要滿足網絡信息化建設需求，同時要帶動其他產業的發展。在此過程中，我國計算機軟件市場發展必然會面臨很多問題。由于計算機軟件市場發展與其他產業市場具有著緊密關聯，所以我國計算機軟件市場的發展必然會受到社會環境所帶來的影響。另外，計算機軟件市場具有著高回報、高風險以及高支出的特點，所以我國計算機軟件市場的發展必然需要充足的資金投入來作為支撐。但是事實上我國計算機軟件市場仍舊處于發展時期，薄弱的基礎、相對較小的企業規模以及軟件企業所面臨的較大的融資難度都會對我國計算機軟件市場的發展形成制約。同時，由于我國計算機軟件市場在早期發展中受到不完善的激勵機制以及相對較低的待遇影響，許多優秀的軟件技術人員都向國外流失，軟件技術人才的缺失甚至斷層都對我國計算機軟件市場的發展造成了威脅。從我國計算機軟件企業的發展來看，雖然我國具有眾多的軟件企業，但是普遍較小的規模致使這些企業也普遍具有著較弱的風險規避能力并呈現出對短期利益的追求取向。許多企業對于具有較大開拓難度的市場以及產品都選擇退避，所以事實上我國大多數的計算機軟件企業都集中于市場前景明朗但是卻十分狹窄的計算機軟件市場領域中，并由此引發了我國計算機軟件競爭力水平較低、產品種類相對單一以及產品質量有待提高的問題。
2 我國計算機軟件市場的發展對策
2.1 我國計算機軟件市場發展戰略
從世界范圍來看，計算機軟件技術呈現出突發猛進的發展勢頭，一個國家計算機軟件技術的發展也直接關系著能否在日益激烈的國際競爭中獲得優勢與主動權。在此背景下我國計算機軟件市場如逆水行舟，所以只有在明確計算機軟件市場發展戰略的基礎上，才能夠讓為我國計算機軟件市場發展指明方向。
包括計算機軟件市場在內的任何市場要取得發展都需要依賴于先進的工業化技術以及工程化技術。軟件技術是推動計算機軟件市場發展的源泉，所以，推動軟件標準化、工業化生產模式與生產技術是軟件市場發展的重要前提。隨著計算機技術以及軟件技術的發展，當前計算機軟件市場要開發出具備較高質量的產品絕對不是作坊式公司能夠完成的，標準化以及開放化已經成為了計算機軟件開發技術的主流發展方向。由于我國當前還難以在公共應用軟件以及系統軟件方面與國外發達國家抗衡，所以我國計算機軟件市場發展應當以應用軟件主要的關鍵技術為切入點來對市場發展突破口做出選擇。
計算機軟件市場具有技術密集以及智力密集的特點，所以專業的技術人才是推動計算機軟件市場發展的寶貴財富。對于企業而言，構建一支穩定卻具備高水平、高素質的技術隊伍是提高自身市場競爭力的關鍵，在此基礎上，計算機軟件企業還需要以計算機技術以及軟件技術的發展為依據來推動技術隊伍理論知識的更新，并在滿足技術人才物質需求與精神需求的基礎上確保技術隊伍的穩定性。另外，計算機軟件市場的發展也需要依賴于一支優秀的計算機軟件營銷隊伍，所以對于計算機軟件企業而言，對營銷隊伍的構建也是不容忽視的主要內容之一。
在我國計算機軟件市場的發展中，資金短缺是制約我國計算機軟件自主開發能力提升的重要瓶頸，針對這一問題我國有必要在尊重市場需求的基礎上構建軟件開發風險基金并對軟件開發投資機制進行完善，從而有效的幫助投資部門解決投資難點問題以引導資金流入計算機軟件開發領域。另外，有必要通過構建軟件生產基金來為軟件開發創造一個可行且有效的途徑，通過軟件開發與生產標準規范的公布以及軟件生產基金的構建，能夠最大化的實現對個體軟件成果的吸收，從而讓計算機軟件市場發展對個體創造力進行充分的利用。
技術的創新是計算機軟件市場發展的不竭動力。具有高新特點的計算機軟件市場同時也具有著極快的更新速度和淘汰速度，所以我國計算機軟件市場需要依靠于技術的創新與進步。在我國計算機軟件市場發展的過程中，需要圍繞技術的創新來實施具有前瞻性的發展戰略，不僅需要在選擇具有較強競爭力的軟件技術基礎上開發出具有較強競爭力的軟件產品以實現對軟件市場的快速占領，同時有必要選擇刻意對產業升級發揮帶動作用的軟件技術，從而推動計算機軟件市場結構的現代化與合理化。
2.2 通過教育發展的推動來對科技人才隊伍進行構建
人才是我國計算機軟件市場發展的重要推動力。從世界范圍來看，許多發達國家如芬蘭、德國、美國等都通過降低技術人才的移民門檻來加快引進技術人才的步伐。當前我國計算機軟件技術人才稀缺并且具有著不合理的層次結構，而我國計算機軟件市場在發展中面對這種情況應當加大教育投入與技術人才培養力度，通過提高教育質量來培養優秀的計算機軟件技術人才。同時有必要在計算機軟件技術人才引進方面實施開放性的政策，通過加強人才吸引力來吸收專家學者進入計算機軟件市場工作中，只要構建一支具有合理結構、多樣層次且與我國計算機軟件市場發展水平以及發展布局相適應的人才隊伍，我國計算機軟件市場發展也就具有了強有力的保障。在此過程中，國內計算機軟件市場發展可以從以下三個方面做出努力：
2.2.1 是對國內技術人才培養進行強化
國內計算機軟件技術人才難以滿足計算機軟件市場發展需求的重要原因在于我國計算機軟件教育與計算機軟件市場需求存在脫節現象，所以即便是我國每年都有大量的計算機軟件專業畢業生，也難以滿足計算機軟件專業崗位對技術人才的需求。針對這一問題，我國需要有計劃的大量培養具有層次差異的計算機軟件技術人才，在提高高等院校以及職業院校人才培養質量的基礎上對高等院校以及職業院校人才進行充分利用，同時有必要鼓勵辦學實力濃厚的院校開辦計算機軟件學院，并通過組織社會力量、企業以及科研院所等來對計算機軟件學院學生開展技術培訓；
2.2.2 對計算機軟件人才結構進行優化
人才結構有待優化是人才短缺之外制約我國計算機軟件市場發展的另一個人才因素。當前我國計算機軟件市場技術人才結構呈現出橄欖式的分布，即終端人才占有最大的比重，低端人才以及高端人才都相對較少。這種人才結構是有我國計算機軟件人才供給結構直接決定的。事實上為了為我國計算機軟件市場發展打下良好的基礎，金字塔式的人才結構才是最合理，當前我國計算機軟件市場不僅欠缺能夠進行軟件開發設計的高級技術人才以及管理人才，同時也欠缺能夠從事基礎編程的程序員。針對這一問題，我國需要對計算機軟件技術人才與管理人才的教育機構進行改革，通過強化人才培養對我國計算機軟件市場人才需求的針對性來對計算機軟件市場人才結構做出優化，這要求我國對職業技術教育進行大力扶持，從而構建起具有多樣化層次的計算機軟件技術人才以及管理人才培訓與教育體系；
2.2.3 吸引流失到國外的計算機軟件人才歸國創業
我國有必要通過強化對計算機軟件市場發展的扶持來對計算機軟件市場用人環境進行優化以吸引流失到國外的計算機軟件人才歸國創業。在此過程中，我國可以構建留學創業基金，并專項專用于對高端計算機軟件技術人才以及管理人才的吸引，同時通過完善計算機軟件市場創業配套服務來為歸國人才提供良好的創業條件。
總之，我國計算機軟件市場在發展中仍舊面臨著許多能夠產生制約作用的因素，而為了更好的推動我國計算機軟件市場的發展，不僅要通過正確選擇計算機軟件市場發展戰略來為計算機軟件市場的發展指明方向，同時要通過構建一支穩定、高水平、高素質的計算機軟件技術隊伍與管理隊伍來為我國計算機軟件市場的發展打下良好基礎。
參考文獻
[1]李世新，劉慷.中國軟件產業市場結構分析與戰略調整[J].北華大學學報（社會科學版），2010（04）.
[2]周密.我國與先行國家軟件出口比較分析――兼論新形勢下中國軟件產業的發展路徑[J].中國經貿，2010（06）.
[3]楊銀廠.基于鉆石模型的國際軟件產業模式比較及其啟示[J].軟科學，2010（04）.
[4]王文京.以自主創新推動中國軟件產業發展[J].中國科技產業，2010（Z1）.
[5]陳登坤.中國軟件產業自主創新及人才需求趨勢[J].中國教育信息化，2010（01）.
[6]王興山.影響我國軟件產業規模化的十大因素[J].電腦知識與技術，2004（21）.
作者簡介
邱寶強（1976-），男，現為棗莊職業學院講師。研究方向為計算機教學。
[關鍵詞] 國外直接投資 新興市場國家 人力資源挑戰
一、引言
改革開放的二十多年間，中國已經成為國外投資所向往的投資的熱土。基于對全球首席執行官和首席財務官的年度調查，自2002年后，中國每年都位居A.T.Kearney國外直接投資者信心指數榜首位。隨著中國本土企業的不斷成熟，國外投資對中國源源不斷的流入已使得Kanter（1995）所定義的“世界公民”變得炙手可熱。所謂世界公民，即那些具有全球觀念，管理和專業遠見，以及能達到世界級水準的人。這種對世界公民苛刻的需求已經形成了一種被Farrell和麥金森公司的Grant譽為“富足中的短缺”的局面――也就是說，盡管中國是世界上人口最多的國家，在當前追求國內外經濟持續繁榮的雙重目標時，卻面臨著嚴峻的人才短缺形勢。這一狀況將導致國與國之間日益激烈的人才爭奪之戰。筆者從外來直接投資意愿的角度，認識和分析中國人力資源將面臨的種種挑戰。文章著眼于分析中國是否有能力吸引或挽留有利于促進其外來國外直接投資意愿的急需人才這一問題。
二、中國人力資源與“富足中的不足”相反的事實
中國因其廉價充足的勞動力變成了“世界工廠”。在經歷了一段時間后，這種資源已經成為某種不利條件――人員短缺現象在中國的各層次員工中都日顯惡化（Barboza,2006）。據Fuller（2005）統計，廣東和福建――在過去20年中兩個經濟增長速率最快的南部省份，其每份藍領工及技工工種作業的缺口分別為88人和16人。但這篇文章的研究重點并不在于那些組裝線上的工人。相反，我們關注的重點在于管理和專業人才領域所面臨的人力資源挑戰。在文章中，人力資源被普遍認為是“腦力勞動者”（經濟家，October7,2006）和“知識分子”（Drucker,1994）。
就Farrell和Grant所言，中國現需75000名管理人才，而相關人才僅為5000人。Hewitt組織指出了因人才不足而引發的管理層面上的高缺口現象――2004年，全國平均水平已由2001年的8.3%上升至11.3%。形勢在某些領域顯得尤為嚴峻。如營銷行業，全國平均水平高達14%；在一些主要城市，諸如北京和上海，缺口分別高達14.9%和14.5%。用百安居亞洲區總裁Steve Gilman的話來說，“人才是我們面臨的最大挑戰之一。
與不成熟的市場相比，在任意一個成熟的市場中對競爭對手人才挖角會顯得更加容易。種種挑戰在規模較小的企業中顯得尤為尖銳。 F&G中國電器是西班牙一家在華投資的小型電器生產商，其總經理Jurgen Viethen抱怨道，盡管已經把企業的關鍵職員的工資上調了50%，他仍舊為如何吸引和挽留員工而感到頭痛：“我把大部分的時間都花在了人力資源而并非銷售上。”
三、對中國人才短缺及高流失率的認識
導致上述中國人才短缺及隨之而來的高流失率現象，原因是多方面的。
1.來自外資企業的需求。根據2005年一份題為“跨國公司及研發機構的國際化”的世界投資報告（WIR），來自世界各地各行各業的跨國領軍企業都把中國列為進行研發擴展的首選，先于美國和印度。2005年，中國共有750家外資研發機構，較2001年相比翻了三翻。
2.中國政府致力發展為“技術發電站”的目標。中國政府希望能在不久的將來發展成為“技術發電站”。為實現這一目標，2005年，中國國務院下撥294億美元作研發基金。而在印度，同年國家研發預算為49億美元。中國希望截至2020年其研發開支能夠占到其國內生產總值的2.5%，而美國同類支出為國內生產總值的2.7%。（Lemon，2006）據歐盟委員會預計，到2010年中國的研發開支很有可能超過歐洲（Minder,2005）。
3.中國跨國企業的興盛。據世界銀行統計，約有三分之一的海外中國企業虧損，在虧損企業中，有65%的企業倒閉。在一項對150家海外經營的中國企業進行的研究中，Battat和Aykut發現，超過半數的答卷者“在理解東道國的文化上面臨著重大或非常重大的挑戰”。以中國TCL和法國的一家跨國企業――阿爾卡建的國際合資企業為例，在經過短短九個月，企業便宣告解體，盡管其原因是多方面的，但多數分析專家均同意，文化上的不相容給了這次短促的聯合致命的一擊――阿爾卡特所有的高級執行官及營銷人員在合資企業成立后不久便宣告離開。盡管嘗試縮小兩個不同的企業文化和跨國文化宣告失敗并不等同于人力資源短缺，但是這種失敗遏制了后者的不足。
4.制度冗繁和不健全。制度冗繁和不健全指的是社會結構中“逐漸深化及愈賦彈性的方面”（Scott,2004,第一頁），它們致使了組織和單一民族國家中的低效率現象（Meyer,Boli, Thomas and Ramirez,1997;Oliver,1997）。Roth和Kostova指出，在新興市場國家中，制度冗繁和不健全會增生擴展。拿中國為例，許多因素共同作用，造成了制度上的不健全。它們包括:①工程項目上的理論與實際相脫離;②國有非政府經營企業理念;③中國留學生的高國外留滯率。
5.工程項目上的理論與實際相脫離。盡管中國每年有60萬名工程學專業學生畢業――其數量為世界之最――但中國的工程項目側重的卻是理論研究并非實際運用（Iype,2006）。Farrell和Grant提到，在中國現有的160萬工程師中，只有十分之一的人具有在外資企業中工作所需的實際經驗和語言運用能力（Iype,2006）。要想變成“技術發電廠”，國有非政府經營企業及中國本土企業同樣需要能夠縮小理論和實際差距的工程師。
6.國有非政府經營企業理念。對外開放以前，中國經濟的工業頂梁柱一直是國有非政府經營企業。在國有非政府經營企業中，由于國家擔負所有盈虧，對企業領導和員工缺乏激勵機制。期間，教育和管理的發展被嚴重中斷，導致了一代領導層的缺失。此外,在孔孟文化的影響下，傳統的中國式教育側重反復的死記硬背而并非分析性思考。因此，這樣的困惑使得Hewitt組織的Stella Hou感慨道：“中國的勞動力主要匱乏的是管理技能，領導才華，創新能力，還有自主冒險的精神，也不懂得營銷以及進行相關研究（Sellami，2005）。”另有，在中國計劃生育政策下，很多家庭的獨生子女變得“以自我為中心”，缺少“社交技能”，而在知識經濟中，團隊合作卻是制勝的關鍵所在。
四、逐日增長的“無界限”中國勞動力的本質
與其向來重視教學一樣，中國支持派送人員出國學習最先進最突出的發展成果，借以重拾先前“世界中心”的地位。改革開放初期，國人出國是由國家提供經濟資助，因此他們也就有義務歸國。但是從上世紀90年代中期開始，隨著中國移民政策的放寬，以及國民生活的日益富足，更多的中國人選擇自費出國留學。因此，他們也不再有義務在學成歸國。據中國教育部統計，在1978年～2002年間，中國約有5.8萬人出國求學。當然，也有約1.5萬人學成后歸國，歸國率僅約為25.86%，即使歸國率在近年有所增長。
先介紹一下本人的背景吧。
背景介紹：中山大學應屆本科畢業生，專業:數學與計算科學學院信息與計算科學專業。獲美國奧爾本大學（Auburn University，排名全美50-60名）碩博連讀錄取通知,mathematics general，全獎，包括免學費和助教。
優勢:有出國經歷，基礎學科，有獎學金。
劣勢:聽力稍差，有些選修課成績不高。事實證明第二個劣勢成為我在簽證官手中永遠的把柄。
簽證真的和考托福、GRE完全是兩回事兒。托福和GRE可以通過不斷的努力以及模擬考試知道自己是否能夠通過。而簽證就是兩到三分鐘的時間，回答的問題如果合簽證官的心意那就輕松過關，如果稍有不合可能就前功盡棄。
第一次，2004年5月28日
第一次簽證:簽證官，我。先按指印，右手食指完了是左手食指。
我:早上好，先生。
簽證官:早上好。
簽證官:去美國做什么？
我:在美國奧爾本大學的數學系攻讀我的博士學位。
簽證官:你有全額獎學金？
我:是的，我的獎勵是免學費和助教。
簽證官:你現在做什么？
我:我是中山大學本科生，今年6月畢業。
簽證官:你去過日本?
我:是的，那是廣東省教育廳組織的，我們參觀了日本的大學， 并和日本的大學生進行了交流。
簽證官:哪個專業？
那個簽證官在說field的時候沒有發d的音，聽起來想fell,糾纏了十幾秒，我才知道他說的是field。
我:數學。
這時簽證官就開始撕紙條準備給我visa了，本人自然是欣喜若狂。
簽證官:詳細點兒的專業？
我:我想學習統計和精算數學。
這時簽證官的臉色一下就變了，氣氛也緊張了起來，紙條也不再撕了。
簽證官:畢業后做什么？
我:在保險公司工作。
這時簽證官回過頭來再看我的ds表，我就等著他問我下一個問題，過了7秒鐘……
簽證官:對不起。
然后就蓋章拒了我。
我:為什么？
簽證官:我不相信你會回來。
我:為什么你不相信？
他還是說我不信然后就走進office了。
可以看得出來，都是很簡單的問題，把實際情況說一下就可以了，簽證官也很容易給你簽證。但在專業問題上他拒了我。一個可能是這個方向在美國很容易找到很好的工作所以他覺得我會留在美國。也有可能是他根本就不了解這個專業，單憑主觀覺得我所學的和保險公司沒有關系，所以認為我的歸國計劃不可信。不管怎么說從這兩分鐘的對話看得出來簽證官有很強的主觀性。這也是簽證不像考托福和GRE一樣單憑個人的不懈努力就一定可以做得到，這里面還有很強的偶然性。
第二次，2004年6月15日
第二次，當我把我所學的東西和歸來的工作清楚地聯系起來的時候，本以為這樣就可以了，但事實還是再一次否定了我的想法。
第二次，和上回一樣按指紋。
我:早上好，先生。
簽證官:早上好。
簽證官:你將去奧爾本學習？
我:是的。
簽證官:誰給你出錢？
我:學校，我得到了全額獎學金。
然后簽證官看了我的I-20表。
簽證官:知道為什么上次被拒嗎？
我:上一次簽證官問我畢業后我做什么，我說回到保險公司工作。但我還沒有時間出示我的材料，他拒了我。
簽證官:這次你帶材料了么？
我:是的，給你。
我把我的就業協議給了他。
簽證官：這是什么？
我:合同。我將在中國人民保險公司工作。你知道這個公司么？
簽證官：知道。
我:這是我和他們的合同，畢業后我將在這個公司工作。
簽證官:學什么？
我:統計和精算數學。
簽證官:多少學校給你獎學金？
我:一個。
簽證官:申請了幾個？
我:六個。他們是普度大學，匹斯堡大學，休斯頓大學，佛羅里達州立大學，貝卡萊羅納大學和奧爾本大學。
簽證官不說話一直看我的ds表。
我:我將來的工作包括整合和分析數據，根據數據分析的結果做決策。我將要學的課程包括數學還有金融，保險等。
簽證官還是一直看我的DS表，話也不說一句，給我的感覺基本就是對牛彈琴。
我:先生，你用我回答什么問題么？
簽證官似乎沒聽到似的。我又重復了一遍問話。
簽證官:不。
過了10秒鐘他拒了我。
我:為什么？
簽證官:下一個。
后來我咨詢了一些業內人士，我了解到我的回答里面有一個重要的錯誤。我不應該說只有一所給我獎學金，因為這樣給人的感覺我是沖著錢去的，而且這個問題的深層含義是你是否真的是一個優秀的學生，如果是那么你應該有很多錄取通知書或獎學金。當然因為我申請的學校少，所以只有一個獎學金也正常，但如果我可以說多一些，那么很有可能我就會拿到簽證。因為那個簽證官在最后用了十秒鐘猶豫是否要給我簽證。真的是給與不給只是一念之差。同時這次面簽也讓我認識到以前的錯誤想法，不是把學習計劃和歸國計劃說得清楚合理就可以保證拿到簽證了。
第三次，2004年12月3日
萬般無奈之下，只能請求奧爾本大學延遲半年到春季入學了。學校的老師還不錯，說沒問題，還說《紐約時報》上都已經報道了今年來美的中國學生數量減少了一半兒，感覺像在幫我說話。其間我就在保險公司工作了。到了11月初美國學校發來了錄取通知書，準備了一下就去簽證了。有了工作，簽證官的問題就主要從工作展開了。
簽證官:現在在做什么？
我:在中國人民保險公司做核保員。
簽證官:去美國學習啊？
我:是的。
簽證官:所以你辭了工作？
我:沒有，我畢業后還回來。這是我的工作證明。
簽證官:工資是多少？
我:一個月1600元人民幣。
后來知道這個問題回答得不好，即使自己目前掙不了那么多也不能說這么少的工資，因為這樣你就有留在美國掙更多錢的可能性了。
簽證官:誰給你出錢上學？
我:我學校，你可以看我的錄取通知書。
然后我還給他看了我的專業課成績單，死就死在這個上面了。不過他也是雞蛋里挑骨頭。
簽證官:為什么你有一門課是70分？
我:因為太難了。
上了四年大學有一門70分有什么不正常的，當時他問我這個問題我都愣住了。
簽證官:給我你的官方成績單。
我就給了他我的官方成績單。
簽證官:你有60和70分哦，你的背景不是很強哦，我不能給你簽證哦。
我說那些課是選修課不重要，我的專業成績的平均分是85分等等。但無論我怎么解釋也無濟于事，他就是抓住我有幾門課成績低不給我簽。我承認我主動給他成績單就是一個失策，再加上我已經是多次簽證，他已經對我有另眼相看的傾向了，這等于是自己往他手上遞材料啊。
下午就立即約了第四次，還讓學校給我寫了支持信，說我怎么優秀云云。
第四次，2005年1月5日
第四次去之前，找了一家旅行社的簽證輔導中心進行了輔導。那個老師還是挺不錯的，幫我捋清了思路，讓我知道了各種問題該從什么角度來回答。
第四次沒什么好說的，都是重復以前的關于我的基本情況一些簡單問題，然后讓我拿出成績單看了一遍就說不成。
說實話我對第四次真的已經不抱什么希望了。
關鍵詞：高校教師；公派出國；師資隊伍；管理
隨著經濟一體化和人才流動全球化進程加快，教育國際化已成為當代高等教育發展的潮流。高等教育國際化的關鍵是師資隊伍國際化，而師資國際化的重要途徑之一則是公派留學。做好高校教師公派出國工作，將有效提升我國高等教育師資隊伍的整體素質，培養出適應我國經濟高速發展的國際化高水平師資隊伍，為高校更快更好發展提供力量。
一、當前高校教師公派出國的特點
1.高校教師公派出國留學日趨常態化。自改革開放以來，在國家和各高校的鼓勵支持下，國內外高校交流與合作愈加頻繁，師資隊伍國際化水平顯著提升。其中，國家留學基金委及地方支持的每年多批次的高校教師公派出國留學占有重要地位，日趨常態化。
2.選派出國留學教師的學科多樣但分布不均。總體來看，公派出國的理工科教師人數高于文科類教師，此現象在理工類高校更為明顯。一方面，國家留學基金委出國項目大多要求教師有項目，文科教師手頭項目相對較少；另一方面，學校出國項目名額有限，更傾向于選拔亟需重點學科的教師出國。
3.選派出國留學教師的層次結構多樣但分布不均。國家留學基金委員會通過多種項目選派不同層次的教師出國留學，如高級研究學者、訪問學者、博士后等，鼓勵不同層次教師特別是青年教師出國。但經了解，具有副高級及以上職稱的教師占比較高。一方面，這是由于部分高校要求評聘教授時需具備一年及以上出國留學經歷；另一方面是由于青年教師初入學校時各方面任務較多，較難抽出時間出國。
二、公派教師出國存在的問題
1.選派計劃性欠缺。公派出國是高校培養國際化師資隊伍的重要渠道，高校應當結合自身特點和發展規劃，有計劃地選派教師出國，這樣才能有的放矢，切實有效。現在很多高校尚處在臨時性申報的狀態。若單純組織教師個人申報，不從學校、院系層面制定一定期限的校內出國計劃，不合理分配，可能會導致申報人學科、年齡、職稱分布不均，且留給申報人的準備時間較短。如此盲目性申報，不利于高校長遠發展。
2.在外管理不嚴。第一，留學計劃與實際研修內容可能不一致。教師在申請公派出國項目時須填寫留學計劃，在外期間按照留學計劃執行，并按照國家留學基金委的要求每季度向駐外使領館提交階段性研修報告。但實際執行過程并不嚴格，且是否一致也無從審查。若不一致，可能會使高校失去派出該教師的目的。第二，對研修教師在外期間的管理不夠。目前，公派教師出期間主要由駐外使領館對其管理，而國內高校對其在外情況知之甚少，不能對出國教師的工作、生活動態及時追蹤、了解，這也會使出國效果打折扣。
3.歸國考核不夠。目前，在考核方面，國家留學基金委僅要求公派教師回國后提交一份留學總結，學校統計其留學期間取得的成果并匯總至基金委即可，并無硬性考核要求。對于部分出國教師來說，這有可能會導致其在外不夠努力，沒有豐厚收獲。
三、對策
1.制定選拔計劃。高校應結合自身需求，根據學校學科發展和師資培養規劃，制定一定階段內的出國選拔計劃，校、院兩級協同，按不同結構層次，共同選拔出最急需出國研修的教師，同時，也會給被列入計劃的教師預留出較長準備時間。這樣，公派出國研修選拔將會更有針對性、更高效，學科不平衡現象會得到緩解，留學效果也會更有保證。
2.加強在外管理與考核。為保證公派人員在外留學收獲豐厚，學校應建立相應考核制度來督促公派出國教師的在外研修工作，如要求公派出國教師定期向學校反饋研修動態；在外做學術講座、、調研專題、宣傳學校、引進人才；回國后邀請國外教授來校訪問、做匯報講座、引進精品課程等等。若能對以上方面合理考核，則能大大促進公派教師在外期間的工作，為其回國后更好地為校工作奠定基礎。
3.提升服務水平。第一，高校相關職能部門及院系工作人員要提升服務意識，優化申報程序，協助基金委為教師出國提供盡可能多的便利。第二，利用多種形式，加強對在外公派出國教師的關心。高校可通過新媒體等形式向公派教師傳遞最新學校資訊，傳達學校問候，公派教師在外有問題也能及時溝通。
參考文獻：
[1]楊湘清.加強國家公派出國留學管理促進高校師資隊伍國際化.企業家天地（下旬刊）.[J]2011， 7：98-99.
[2]潘廣賢.我國公派出國留學工作中存在問題及對策研究[D].大連：大連理工大學，2006.
金聲教授榮獲第三屆“春暉杯”創業大賽一等獎，他的參賽項目是“全球首創的三維智能攝像及全自動跟蹤視頻監控系統”。金聲教授早年畢業于上海交通大學并取得碩士學位。1989年到新南威爾士大學做訪問學者，后在新西蘭獲得博士學位。從1990年初開始先后在新西蘭和澳新南威爾士大學、悉尼大學任教。現任紐卡斯爾大學設計傳媒與信息技術學院教授。
多年豐富的科研經歷，為金聲教授之后的厚積薄發奠定了堅實的基礎。此次他獲獎的項目能夠在較短時間內獲得成功，出色的團隊合作也起到了至關重要的作用。善于總結、善于抓住機遇的金聲教授針對傳統的視頻監控系統二維平面無法預警、清晰度差以及無法準確定位的弱點，開發出了一套全球首創的“三維智能攝像及全自動跟蹤視頻監控系統”，此項技術一流的硬件設備，加上金聲教授團隊首創的具有強大三維跟蹤功能的軟件系統，很好地彌補了現行監控系統的劣勢，有著同類技術不可比擬的優勢。金聲教授也因此通過了國內專家的評審，他的項目獲得了一筆創業啟動基金，其后為國內風險投資公司看重并給予投資。正是由于這個項目巨大的市場潛力和基本成型的創業模式，金聲教授在第三屆“春暉杯”創業大賽上獲得了一等獎。可以說，成熟的技術、出色的團隊、扎實的市場推動是他獲得成功的要素。
曾任澳華科技協會會長的金聲教授對國家現行的鼓助科技創新的政策贊揚有加。在談到海外留學生如何為國服務時，他認為，出國留學的學生學者應該充分利用在國外的時間、機遇和資源，多學多干，厚積薄發，多多積累，讀書是留學生活的一個方面，在工作和學習環境中了解和結交一些優秀同仁和朋友也是很重要的。
紐卡斯爾大學的謝漢教授獲得了第三屆“春暉杯”創業大賽二等獎，參賽項目是“輕型、重載、高效、經濟、安全、環保承重貨架技術研發、生產及全球推廣”。謝漢教授早在1989年就來到澳大利亞訪學，其后獲得博士學位，一直在工業界從事與建筑結構有關的研發工作，現為紐卡斯爾大學教授。多年的企業研發經歷使謝漢教授深深地體會到，理論結合實際對于科研工作是多么的重要，而關乎國計民生的、能夠極大提高生產力的創新和發明更是他一直以來所追求的。
謝漢教授認為。現今的國內制造業也非常迫切地需要引進先進的技術，使研究成果能夠真正轉化為生產力。雖然出于創造就業機會的考慮，勞動密集型的產業仍然需要發展，但中國制造業走向技術密集型已是不可逆轉的趨勢。同時，謝漢教授也看到了澳大利亞研發行業發展的弱勢，這與我們國家求之若渴的大環境形成了鮮明的對比。在這種背景下，謝漢教授帶著他的科研成果――“輕型、高效、重載、經濟、安全，環保承重貨架技術”回國尋求產業化之路。
在第三屆“春暉杯”創業大賽上，謝漢教授的項目經過核心技術闡述、商業計劃設計等各個創業環節的競爭，最終獲得了二等獎。同時，他也與國內開發區簽署了優先發展的意向書。此次出師得利，為日后的科研成果產業化奠定了良好的基礎。謝漢教授說，從科技研發到產品的應用開發是一個復雜的過程，多學多看、觸類旁通就顯得格外重要，因為這會為你提供很多創造的靈感。有很多關鍵的革新技術，也通常是知識積累沉淀、厚積薄發的結果，能想別人想不到的，做別人做不到的，那就是創新。
謝漢教授非常希望留學的學生學者們能夠抓緊在國外的時間，充分利用資源，盡量多看多學，不怕挫折，勇于接受挑戰，只有這樣才能讓自己的留學生涯獲得更多的收獲和成就。他說，當前國內的機遇非常多，國家對留學人員攜高技術成果歸國創業有優惠的政策措施，國內的很多城市也對留學回國人員非常重視，并采取了很多吸引人才的措施。這對于海外的科研人員來講，是很大的機遇，也是一種動力。
新南威爾士大學王博博士也獲得了第三屆“春暉杯”創業大賽二等獎，他的參賽項目是。用戶化設計水利旋流器／重介質旋流器及其配套軟件”。今年3月，王博完成了他的博士課題。30歲的他，作為在讀的博士生，能夠在眾多的競爭者中脫穎而出并獲得二等獎，確實是非常不容易，同時也說明了他的研究課題具備了一定的創新性和應用前景。
王博的項目被大賽評委一致認為具備很好的創新性和商業價值，但他本人卻謙虛地表示，他的研究畢竟還不算成熟，相比同時獲獎的金聲教授和謝漢教授，他本人的閱歷和對創業的認識還非常不夠，他的項目也有待在將來的實踐過程中不斷地檢驗和完善。在與王博的談話中可以感受出，他對回國創業有著極大的熱情，同時對于自己的項目也非常有信心。
摘 要 隨著中國經濟的發展，“從量計征”也開始暴露出其弊端，較低的資源稅率難以合理調節資源的開采和使用量，由此帶來的亂采亂挖、浪費嚴重問題十分突出。新的資源稅暫行條例的出臺將擴大使用從價計征方法來征收資源稅，這種方法不能有效的保護資源并且還對地方的發展產生一定的影響。本文將具體闡述一下我國進行資源稅的調整的原因，以及經過調整后可能的利弊，從而提出更加合理的意見。
關鍵詞 資源稅改革 利弊 趨勢
一、資源稅暫行條例修改的原因
這次資源稅暫行條例修改的主要內容有：一是增加了從價定率的資源稅計征辦法，對原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，并相應提高了原油、天然氣的稅負水平，稅率為5%－10%，這次改革暫按5%的稅率征收。二是統一內外資企業的油氣資源稅收制度，取消了對中外合作油氣田和海上自營油氣田征收的礦區使用費，統一改征資源稅。
資源稅的作用有：1.調節資源級差收入，有利于企業在同一水平上競爭。2.加強資源管理，有利于促進企業合理開發、利用。3.與其它稅種配合，有利于發揮稅收杠桿的整體功能。4.以國家礦產資源的開采和利用為對象所課征的稅。開征資源稅，旨在使自然資源條件優越的級差收入歸國家所有，排除因資源優劣造成企業利潤分配上的不合理狀況。
鑒于資源稅稅收杠桿的功能和對資源和環境的保護上，我國進行資源稅的改革是必然的。尤其是我國與國際經濟發展的依存度逐漸增大，石油的價格波動起伏較大，如果按照1993年制定的資源稅暫行條例的規定，原油、天然氣資源稅實行從量定額計征辦法，那么地方政府的發展勢必受到影響。當時油氣產品實行計劃定價，價格相對穩定，實行從量定額計征比較簡便。但是隨著原油定價機制的改革完善，我國原油價格已與國際油價接軌，價格波動較大，且呈不斷上漲趨勢。油氣資源稅仍實行從量定額計征，企業應承擔的生態恢復和環境補償成本較低，一定程度上造成了資源浪費和生態環境的破壞，也影響了資源地的利益補償，不利于有效發揮資源稅調節經濟的功能，不利于促進區域協調發展。因此，在總結新疆和西部地區資源稅改革試點經驗的基礎上，國務院決定修改條例，增加從價定率計征的辦法。
但是這次資源稅改革僅涉及原油、天然氣，沒有調整煤炭、其他非金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽的稅率標準。由于我國稅改只是取得初步的成績，改革的效果還需要通過實踐進一步檢驗。而我國是煤炭資源大國，煤炭資源涉及千家萬戶，國計民生，一旦改革將影響范圍較廣，因此此次沒有調整煤炭等資源。
二、修改后的資源稅可能帶來的利弊
1．資源稅改革有利于對資源的保護
資源稅是通過重新配置來平衡與制約稀缺性資源利用和與之相關的環境問題的一種制度性安排。政府可以通過征收資源稅來矯正經濟活動當事人的私人成本，尋求私人成本與社會成本之間的平衡。隨著資源日益稀缺和環境惡化，資源稅目的逐漸轉為保護自然資源生態環境，實現代際公平的可持續發展。根據不可再生自然資源的稀缺程度及環境影響征收的資源稅，可以促進合理利用自然資源，實現可持續發展。與普通稅種純粹的經濟學涵義不同，構建可持續“版圖”的中央更多關注的是資源開發的利用率。
2．資源稅改革有利于地方的發展
資源稅主要是地方稅種，可以直接增加地方財政收入。與“從量計征”相比較而言，“從價計征”將更能發揮出稅收的級差調節作用、抑制資源浪費。新疆地方稅務局數據顯示，2010年上半年，新疆油氣資源稅收入只有3.71億元；而實施資源稅試點改革后的下半年，油氣資源稅收入猛增到21.64億元。2011年1至5月，新疆油氣資源稅收入達到21.09億元，同比增長596.04%。對于資源豐富的地區而言，從價征收資源稅對可以迅速增長地方財政收入，從而有利于地方的發展。各地方政府融資平臺正在進入償債高峰期，資源稅將可為地方政府彌補財政缺口。
3．資源稅改革將抑制產業投資
資源稅對產業投資的影響是，它一般會降低相關產業的投資收益率，因而會減少投資。如征收資源稅可以用來抑制增長過快的高耗能產業投資。在設計資源稅時，對資源企業生產成本扣除范圍和標準（如折舊）、減免稅或稅收優惠的規定，直接關系到投資收益的大小，對投資有實質影響。稅改增加了企業的稅收負擔，降低了投資收益率，因此勢必會減少對石油天然氣等產業的投資熱情，對產業發展產生不利影響。
4．資源稅改革將抑制居民消費
資源稅改革短期內會增加下游企業及消費者的負擔，抑制居民的消費。資源稅改革之后，單位資源的稅負額度明顯提升，以原油為例，如果以從量計征的方式測算，每噸原油需要上交8元-30元的資源稅，而如果以按價計征的方式測算，按5%的稅率和5200元/噸的原油出廠價，石油公司每噸原油需要上交的資源稅約為260元。因此，油企的稅負壓力加大，必然會把壓力轉化到石油天然氣的價格中，轉移稅負，提高售價，使終極消費者來承擔。
三、資源稅未來改革的趨勢
無論如何，短期資源稅會提高資源性產品和替代產品的價格。但是，資源稅會提高企業的開采成本和生產成本，會迫使低效企業退出市場，減少對資源的過度開采和利用，提高資源開采和利用效率。而且，較高的資源性產品和替代產品的價格可以抑制需求和節能。由于資源的不可再生性，提高資源開采和利用效率是資源少漲價的必要條件。
資源稅暫行條例的修改釋放了一個信號，即資源稅改革將全方位進入快行道。“十二五”末將會從西部12個省份推廣到全國。資源稅的推廣不僅涉及地區推廣，還涉及礦產范圍推廣，進一步擴大資源稅的征收范圍。
參考文獻：
[1]張林海.借鑒國外經驗完善我國資源稅制度.涉外稅務.2010.11.
[2]梁銳先,常峰.對晉中市煤炭企業資源稅改革的調研.山西財稅.2011.08.
關鍵詞：民間借貸危機 國有經濟 民營經濟
我國經濟健康發展需要國有經濟和民營經濟并驅齊驅，在主導性產業和關系國民經濟命脈重要產業領域民營經濟尚不具備替代國有企業主體地位的實力；在一般競爭性領域民營經濟應加快推進轉型升級更好地發揮主體地位；在基礎性行業和國計民生行業國有經濟和民營經濟應發揮各自優勢，有機互補，良性競爭。
2010年下半年，溫州民間借貸危機爆發，以浙江信泰集團公司和溫州立人集團案件為代表，本次危機表現出“層次高”、“情勢急”、“涉及廣”等特點。據不完全統計，危機涉及未償民間貸款總量高達近萬億元，金融糾紛案件超過萬起，近150名企業主因無法償還銀行信貸或民間借貸而“跑路”、“蒸發”，80多家規模以上企業破產倒閉,溫州民營經濟步履維堅。與此同時，溫州國有企業改革如火如荼。自2010年10月67戶國有企業整合重組為十大國資集團公司開始，到目前已有16家國有企業集團掛牌成立，重組后的國資集團資產總額大幅上升，企業整體實力和融資能力明顯提升。
于是，關于國有經濟與民營經濟關系的論題再次被推到風口浪尖。一些學者認為，在宏觀調控政策缺乏靈活性、針對性的前提下，一邊是國有經濟吃穿不愁，一邊是中小企業資金鏈斷裂，此次民間借貸危機的根本原因是“宏觀調控”和“國進民退”。這些觀點認為國有經濟的改革發展是以犧牲民營經濟為前提，從根本上將國有經濟與民營經濟放在了完成對立的兩面，認為兩者完全是“對立競爭”關系。筆者認為以上觀點于理論、于實踐都有失偏頗，國有經濟與民營經濟之間并非是“對立競爭”，更多的應該是“互補合作關系”。
1.民間借貸危機主因是其系統內部法律規則意識缺失，不能盲目歸因于國有經濟與民營經濟的“對立競爭”
溫州民間借貸危機原因錯綜復雜，筆者認為其關鍵原因在于民間金融體系本身缺乏法律意識和規則意識，其次是資本盲目逐利和宏觀調控銀根緊縮等問題。
1.1民間金融風險防控體系缺失
民間金融是推動溫州民營經濟發展的主要動力之一，在溫州民營經濟發展過程中功不可沒，但這并不能掩蓋民間金融體系的自身問題。信用和交易安全金融的核心要素，而信用和交易安全必須以相對健全的法律體系和風險防控體系為基礎，純粹建立在血緣、親緣和地緣信用之上的金融體系風險不可避免。早在上世紀七八十年代，以“抬會”為主要形式的民間融資在溫州樂清等地盛行，規模已達數十億之多，最終由于利率不斷抬高導致泡沫產生，爆發于1986年的“倒會”危機與本次借貸危機一樣，其根本原因就是這種游離于法律之外的、人格化的信用和交易體系。
1.2民間資本的逐利性使然
自2008年全球金融危機以來，在國際市場不景氣導致企業訂單銳減，原材料、企業用工等成本急速上漲的雙重壓力下，民營傳統制造行業企業利潤極其微薄。在此背景下，傳統的甌越“義利”文化和市場經濟條件下企業“逐利性”形成“推力-拉力”效應，溫州民間資本逐漸游離于實體經濟之外，不銹鋼、泵閥、鞋革、醫藥、眼鏡、太陽能、醫療器材、五金家電等多個行業出現“空心化”現象，游資象無頭蒼蠅瘋狂沉迷于“快錢游戲”，從“炒棉花”、“炒房產”、“炒煤礦”、“炒有色金屬”直到“炒錢”。按投資人風險喜好及產品類別分類，回報率在10-18%之間里就明顯具有風險，回報率超過20%時就屬于高風險投資。當民間借貸平均年利率從2003年的8-15%上漲到2011年的25-35%，民間資本的盲目逐利性使其脫離經濟實體流入借貸領域。2011年央行溫州支行調查顯示，在第二季度，民間借貸首次超越房地產投資成為儲戶投資首選，到7月份在溫州有89%的家庭、個人和59.67%的企業參與民間借貸。高回報與高風險并存，當金融泡沫最終破滅，不僅直接導致溫州民資的直接損失，也導致溫州實體經濟空心化問題嚴重。
1.3宏觀調控引起資金緊張，擔保公司趁火打劫
在艱難維持的前提下，中小企業對宏觀貨幣政策變化的敏感性增強。為了遏制寬松貨幣政策引發的流動性過剩，2010年上半年以來，央行連續多次上調基準利率和存款準備金率，“鐘擺式”式的宏觀調控讓民營企業措手不及。與此同時，銀行金融系統提高貸款門檻，并通過擔保公司的介入變相提高貸款利率。據統計，截止2011年11月，溫州涉及民間融資的各類融資機構多達1800多家，這些以擔保公司、小額貸款公司為代表的融資機構，凌駕于銀行與民營企業之間，直接導致民營企業與銀行金融無法實現通暢對接，“麥克米倫缺口”凸顯①。為了應對資金緊缺，中小企業不得不向擔保公司等融資機構進行資金求助，民間借貸利率順勢拉高，民營經濟和民間金融陷入惡性循環。加上“調地產、控通脹”靠宏觀政策導致房地產業資金凍結，資金無法及時回收，民間資本鏈條斷裂。宏觀調控成為引發民間借貸的最后一根稻草。
可以看出，民間借貸危機成因錯綜復雜，但主因在于其內容系統缺乏法律意識和規則意識，由此而推論國有經濟與民營經濟之間是“對立競爭”關系的觀點站不住腳。
2.宏觀調控與國有經濟改革是經濟發展的客觀要求，出發點不是“與民爭利”
黨的十五大和十五屆四中全會明確提出了“國有經濟有進有退、有所為有所不為”。2006年12月國務院辦公廳轉發了《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》，明確指出國有經濟應對關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域保持絕對控制力，對基礎性和技術產業領域保持較強控制力。因此我國國有經濟體制改革方向是以國民經濟和社會發展的總體需要以及發揮國有經濟控制力的需要為依據的。
2.1宏觀調整政策目的是用“有形之手”調節經濟運行，不是“與民爭利”
在國有經濟是否“與民爭利”的辯論中，“四萬億”救市計劃成為討論焦點。2008年11月的國務院常務會議規定了救市的十項措施，內容分別涉及保障性安居工程、農村基礎設施建設、交通重大基礎設施建設、社會保障事業發展、生態環境建設、產業結構調整、提高城鄉居民收入、稅制改革以及金融改革。可以看出，四萬億資金投資有兩個最主要的方向：一個是基礎設施建設，一個是民生經濟投資。
現代市場經濟理論告訴我們市場是經濟運行和資源配置的基礎，政府不能弱化市場，更不能干擾和取代市場的作用，但市場也不是萬能的，它存在著局限與缺限，即市場失靈。放任市場失靈和經濟失衡，會引起國民經濟的不穩定，影響其健康發展。因此當市場失靈，就需要通過政府“有形之手”來適度調控市場，實現經濟的穩定和增長，這也是由我國社會主義初級階段市場經濟性質所決定的。盡管宏觀調控也存在失靈的可能，也確實給我國經濟后期發展帶來一定后遺癥，但這并不能否認宏觀調控在我國應對全球金融危機過程中所發揮的巨大作用。危機后美國等西方國家被迫采取“非自由”市場經濟的國有化手段避免了金融危機和經濟衰退的擴大化，也證明了這一點。因此從本質上講，四萬億救市計劃就是運用政府“有形之手”調控經濟，應對危機，目的是保證我們經濟可以穩定健康發展軟著陸，不存在“與民爭利”的問題。
2.2國有經濟改革是其自身發展和轉型的必然要求，方向是“有進有退，進退有序”
《中華人民共和國憲法》明確規定：國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟的主導力量。國有經濟要發揮其主導和主體地位，必須增強綜合實力和競爭力，適應經濟發展的不同階段。目前，講我國國有經濟發展仍存在許多不足：一是國有經濟布局分散、結構不合理，二是國有經濟管理不規范，存在權力缺乏約束、壟斷企業收入過高等問題，三是國有經濟監管體制不夠完善等。以上問題的解決，需要不斷深化國有經濟改革，進一步完善國有經濟的產業結構和管理體制，以促進國有經濟又好又快發展。
溫州國有企業的整合重組改革論證了這一點。2008年，溫州全市國有企業617戶，資產總額為715.91億元，戶均為1.16億元，實現利潤總額僅為8.03億元，負債率平均為69.1%，而且管理體制混亂，除市本級的174戶劃歸國資委監管，其余的400多戶企業均沒有統一的監管單位。為了改變國有企業低、小、散，企業布局不合理、企業資產良莠不齊、管理體制落后的局面，2010年10月溫州市市委、市政府《溫州市市級國有企業整合重組實施方案》通知，決定全面啟動新一輪國企改革，實現資源重組和優化配置，明確提出要通過整合重組，加快國資從競爭性領域退出步伐，加速向基礎設施和公用事業領域集中，同時有效盤活存量資產，合理用于改制企業職工安置和困難企業幫扶，促進企業健康發展，維護社會和諧穩定。2010年10月第一輪整合重組啟動,將61家國有企業整合重組為10戶國有集團公司。經過一年運作，改革呈現出三個明顯特點：第一，行業結構向國計民生產業和基礎性產業高度集中，主要涉及城市建設、交通運輸、交通建設、機場、港口和鐵路與軌道交通等行業。第二，企業實力明顯增強, 截至2011年底企業平均資產達到76億元,固定資產投資資達118億元,投資著重偏向惠及民生，包括城市交通、城市環境、保障性住房以及基礎設施領域。第三，這10家國資企業所涉及到的競爭性行業，如工業、商貿業、服務業等，由于體制創新尚未理順，盈利能力尚未顯現。
國有經濟體制改革是社會主義初級階段市場經濟發展的客觀要求，是國有經濟自身轉型和發展的客觀要求。我國社會主義初級階段特色的國有經濟改革應該如何改、怎么改，沒有任何經驗可以借鑒。但是改革的根本方向不會變，那就是堅持產業結構優化升級，有進有退，有所為有所不為。
3.國有經濟和民營經濟互為補充，缺一不可
近年來，我國國有經濟的主導性地位和基礎性作用日益突出，而民營經濟比重持續上升，據統計2011年民營經濟總量超過GDP 的50%以上，在民營經濟發祥地溫州的民營經濟GDP總量已經超過80%。國有經濟和民營經濟都是我國國有經濟的重要組成部分，共同推進經濟健康穩定發展。
3.1對于關系國民經濟命脈行業，民營經濟尚不具備替代國有經濟的主導地位的實力
在關于國有經濟與民營經濟關系的爭論中，有部分觀點認為應該提高民營經濟整體地位，因為其比國有企業更具有活力和適應力。我們不能否認民營企業在經濟發展過程中尤其是擴大就業、創造稅收等領域發揮的巨大作用，但目前階段，民營企業擔任國民經濟主導地位的條件尚不成熟。據《2009中國統計年鑒》的數據計算，在大中型工業企業中，國有及控股企業的整體實力與技術實力遠遠超過民營企業。例如，在專利申請數、發明專利數和擁有發明專利數的構成中，國有及控股企業分別占30.8%、35.6%、32.9%，私營企業占18.4%、9.5%、13.8%；在新產品項目數、開發經費、新產品產值、新產品銷售收入及出口銷售收入構成中，國有及控股企業分別占44.4%、41.2%、42.8%、43.4%、21.2%，私營企業占10.9%、10.3%、8.6%、8.4%、7.1%。因此說，《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》（2006）規定，主要包括軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業，這一領域國有經濟要發揮自身優勢和整體實力，逐步發展成為一批具有全球競爭力的世界一流企業，這是由目前我國經濟的總體特點所決定的，也是為了保證國民經濟安全穩定運行。
以溫州模式為代表的中小型企業雖然為國民經濟發展起到了巨在推動作用，但整體來說尚處于發展的初步階段，往往難以擺脫以下特點：第一，數量大、比重大、規模小、壽命短。2007年“溫州民營企業生命周期專項調研課題”研究認為溫州民營企業的平均壽命為10.99年，2011年上半年溫州共有民營企業7.7萬戶，占企業總數90%以上，注冊資本金2200多億元，戶均不到300萬元。第二，技術裝備率低、創新動力不足、競爭力不強。民建中央的《2011年千戶民營企業跟蹤調查報告》指出，民營企業認為當前企業經營發最主要的困難是“人工成本上升、能源原材料成本上長”,這反映出民營企業發展長期依賴于低價格的要素成本、追求低成本擴張，技術創新動力不足的的問題。第三，管理模式帶有“家族”色彩，缺乏現代管理制度，人才流失嚴重。
綜合來看，在目前階段，盡管民營經濟總量超過GDP的50%，但企業規模小、產業組織結構分散、國際競爭力低下的問題使其在關鍵領域還不具備與西方先進企業相抗衡的實力，無法替代以央企為代表的國有經濟成為主導和引領國民經濟的力量。
3.2對于基礎性行業和國計民生行業，國有經濟和民營經濟并駕齊驅
一些學者認為，從2005年的“非公經濟36條”到2010年的“新36條”都存在玻璃門現象，把民資不能通暢進入能源、金融、電信、鐵路、市政、教育、衛生等領域的原因一味歸結于央企壟斷，這種觀點很片面。某些行業中的某些企業由于在技術創造、資源占有或權力的分配等方面具有特殊的地位和優勢，從而在生產、交換和價格的形成上具有一定程度的控制力，從而形成某種形式的壟斷，這種情況無論在國有企業還是私有企業都可能存在。我國國有經濟確實存在壟斷或寡頭壟斷現象，但僅限于國家電網、南方電網、中鹽總公司、中國石油、中國石化、中國電信、中國移動、中國聯通這幾家企業，其中電網在世界各國都屬自然壟斷，石油開采屬于國家宏觀戰略不可能隨意放開，而電信基礎業務則是由于需要巨額基礎投資。其余120多家央企及地方國有企業都不具有“市場禁入”、“主宰定價”等壟斷性質。
民資進入基礎性行業和國計民生行業有幾個影響因素：第一，在長期的發展過程中，大型國企都建立了比較完整的上下游產業鏈，民資要打破這種利益格局存在一定困難，可先采取參股的方式進入其產業體系。第二，許多基礎性行業，回報率低、周期長。例如2010年溫州整合重組的十家國有集團公司有七家開展了基礎性和國計民生產業，比例提升為70%，且主要以鐵路、公路、航空等交通建設和城市建設改造為主，屬于投資大、周期長、回報率小的項目。溫州有6000億的民間資本，但這些國有項目資金短缺問題嚴重，融資來源仍主要是銀行貸款，其融資項目并不十分受民資青睬，主要原因就是項目前期投入大，加上勞動力成本、原材料成本的上升對利潤空間的再壓縮，民資進入意愿不強。
國家發改委明確表示，將于2012年上半年，出臺“新36條”實施細則，破解民資“玻璃門”，鼓勵民資進入能源、金融、電信、鐵路、市政、教育、衛生等領域。溫州正在積極申報全國金融改革示范區，著力整合規范民間資本，打造“民間資本集散中心”。對民間資本科學規范管理，將有助于減緩中小企業信貸壓力，科學引導民資進入國有企業的重組改革，并進入預期有收益或者通過收費補償可以獲取收益的基礎性公共項目領域，實現國資與民資的互利共贏。
3.3加快轉型升級，提升民營實體經濟在一般競爭性領域的比重和優勢
國有經濟要按規定逐步從一般競爭性領域退出，這里所指的一般競爭性領域是相對于“特殊競爭性領域”而言的，主要指除涉及國家安全、提供重要公共產品和服務的企業，以及支柱產業和高新技術產業中的一些重要骨干企業之外的行業領域。
改革開放30年，以溫州為代表的民營經濟發揮著驚人的生命力和活力，在傳統制造業、服務業等競爭性領域取得了飛速發展，成為推動中國經濟發展的重要力量。但本次民間借貸危機暴露出中小企業發展的問題。2011年8月，人民銀行溫州中心支行的一份報告指出，溫州民企 “產業空心化”現象嚴重。主要表現在以下幾個方面：第一，企業外遷。溫州經濟一直是“走出去”經濟，目前溫州在外商會達184個，企業5.4萬家，工業企業約為2.8萬家，涉及民資約為2400多億。包括正泰、德力西等在內的本地龍頭企業也已經擴大在外投資比重，且均以高新技術產業為主。第二，資金未進入實體。溫州人行調查表明，近年來銀行對工業的信貸規模增長明顯，但工業增長卻沒有顯現大幅增長。據對“2010溫州市百強企業”的抽樣調查中，除2家房地產公司和6家建筑公司外，其他40多家制造業企業均涉足房地產開發。在借貸危機發生后，2011年第四季度溫州民企類計向銀行借貸近170億，本地銀行存款凈流出約134億，但企業整體用電量、產值、物流運輸量等指標均沒有明顯增強，資本陷入借貸與償貸的惡性循環。
世界經濟發展的歷史經驗表明，每一次金融危機既會帶來危險也會產生機遇。溫州是改革開放的先沿地帶，溫州民企的生存現狀也反映出目前乃至將來中國中小企業可能面臨的困境。溫州經驗表明，長期依賴于低勞動力成本、低土地成本、低環境成本等要素資源價格扭曲，產業結構低下、自主創新能力低下、核心競爭力低下的經營模式已經不適應新時期國際國內經濟環境的需要。民營企業要加快轉型升級，發展高新技術，開發和生產技術密集型產品，提升企業市場拓展能力和打造企業品牌；發揮龍頭企業帶頭作用，發展產業集群優勢，形成產業規模；發揮企業協作機制，在橫向上實現管理、技術、品牌和營銷優勢互補，在縱向上形成產業縱深鏈，往產業鏈兩端轉移，最終實現由資源驅動轉向投入、創新和品牌驅動，提升民企的整體實力和國際競爭力。
社會主義市場經濟的健康發展既有賴于民營經濟逐利的驅動機制，也有賴國有經濟公共利益的實現機制。沒有民營經濟，市場就失去了活力和生命力，難以活躍和繁榮；沒有國有經濟，就可能無法實現資源公平合理配置，陷入過度自由市場經濟，導致宏觀經濟不穩定。國有經濟與民營經濟合理分工，并駕齊驅，既可以通過功能分工相互制約，又可以通過良性競爭相互促進，兩者都是社會主義市場經濟的重要組成部分，互為補充，缺一不可。
參考文獻：
[1]劉建華，付宇等：我國國有企業性質的重新審視——由“國進民退”或“民進國退”引發的思考，經濟學家，2011年12月
[2]張暉明，曹媛媛：建設國資運營“有進有退”新機制，上海國資研究，2011（5）
[3]邵寧：國企民企共同支撐中國經濟，現代國企研究，2010（5）
[4]張宇：當前關于國有經濟的若干爭議性問題，經濟學動態，2010（6）
[5]張宇，張晨：“國有企業壟斷論”的謬誤，政治經濟學評論，2010年（1）
[6]李榮融：宏大的工程 寶貴的經驗——記國有企業改革發展30年，求是，2008（16）
[7]王元京：民營經濟與國有經濟互補關系研究，經濟研究參考，2004（53）
[8]王漢玨：溫州民間借貸危機產生原因及應對策略，當代社科視野，2011年（12）
[9]張大龍：我國民間借貸的現狀、成因、影響及對策，法幫網
[10]溫州民間借貸市場報告，百度文庫
【關鍵詞】軌道交通裝備；需求；動力
1、引言
軌道交通運輸與其他運輸方式相比，具有快捷高效、運載量大、成本低等優勢，成為世界交通運輸發展的重要趨勢。軌道交通主要包括鐵路、城軌、地鐵等運輸方式，相對應地，國內軌道交通裝備需求主要來自于鐵路和城軌地鐵建設需求，以及海外軌道交通的投資需求。近幾年，國內軌道交通裝備制造企業依托鐵路產業跨越式發展的契機，充分消化吸收軌道交通裝備的先進制造技術，擁有較強自主創新能力，成為世界軌道交通市場的主要競爭者。
2、國內軌道交通裝備行業現狀
作為國家軌道交通運輸重大技術裝備的提供者，軌道交通裝備制造業是直接關系國家和社會安全的重要行業，具有較高的進入壁壘，這使得行業集中度較高，行業內競爭程度遠低于一般裝備制造業。同時，作為國家重大技術裝備，軌道交通裝備制造業具有較高的技術和資金壁壘；軌道交通裝備制造業涉及國計民生，鐵道部對行業內企業實行生產許可證管理制度，并對鐵路機車車輛產品的設計、生產、質量等多個環節進行嚴格審查，產品驗收通過方可出廠；國家對城軌地鐵車輛產品實行市場準入制度，嚴控新增城市軌道交通車輛整車制造企業，以避免資源浪費、惡性競爭，從而形成了較高的進入壁壘。
2000年，鐵道部下屬的中國鐵路機車車輛總公司分拆為中國北車集團和中國南車集團，并劃歸國務院國資委管理。中國北車集團和中國南車集團是國內主要的兩大綜合性軌道交通裝備制造企業，憑借較大的經營規模、完整的產品線和領先的技術優勢，兩大集團的國內市場占有率超過95%，行業集中度高。此外，由于產業政策和技術準入壁壘的限制，國外軌道交通裝備制造企業尚不能在國內獨立開展整車生產業務。龐巴迪、阿爾斯通、西門子等國外知名企業通過合資設廠、技術輸出、聯合投標等方式進入中國市場，占據了國內少量市場份額。此外，隨著鐵道部的取消，后續招標權將逐步下放，地方鐵路局的自不斷加大，可能致使行業競爭趨于加劇。
城軌車輛、高速動車組制造所需部分關鍵零部件國產率較低，比如城軌車輛中的信號系統、直流供電牽引設備以及高速動車組中的傳動及減振裝置、網絡控制系統等主要依靠進口。部分進口零部件生產周期較長，從外國企業進行采購時的訂貨、生產、運輸等問題會對產品生產造成一定影響。同時針對國內供給能力較差的關鍵零部件類別，外資企業往往會定價較高，從而對行業造成一定的成本壓力。
我國鐵路運輸系統的壟斷性決定了軌道交通裝備企業下游客戶集中度較高，行業主要客戶為鐵道部及其所屬的地方鐵路局。鐵道部不僅決定著軌道交通裝備產品的需求總量與結構，而且還決定軌道交通裝備行業的技術發展方向和政策。由于鐵道部對軌道交通裝備產品采取“保本微利”的定價原則和“成本加成”的定價方式，使得相關軌道交通裝備企業的盈利能力受到很大限制。同時，鐵道部的結算政策會隨資金狀況的不同而發生變化，從而對企業資金周轉產生較大影響。
3、國內鐵路建設需求
鐵路建設方面，近年來，中國鐵路建設規模不斷加大，特別是2008年以來，為應對國際金融危機對中國經濟增長帶來的不利影響，中國政府調整了原有的《中長期鐵路網規劃》，加大了對鐵路建設的投資，“十一五”后三年中國鐵路建設投資獲得爆發式增長。2008年全國鐵路共完成基本建設投資3，375.54億元，是“十五”期間基本建設投資總額的1.1倍，同比增長88.6%。2010年完成基本建設投資7，074.59億元，同比增長17.8%，達到近年來的最高水平。作為鐵路投資建設的主要部分，高鐵投資從2004年的4.50億元飛速飆升至2010年的4，415.90億元，其中在2008～2010年鐵路固定資產投資完成額中所占比重一直保持在50%以上，成為鐵路投資的主要方向。2011年以來，受鐵道部高層人事調整、7·23甬溫線特別重大動車追尾事故、鐵道部資金緊張等因素影響，當年完成基建投資4，610.84億元，同比下降37.58%。
進入2012年，隨著事故影響的消退、鐵道部資金壓力的緩解以及“穩增長”目標的強化，部分停工鐵路項目陸續復工，但受資金安排與落實的時滯影響，1～9月投資額仍呈現同比下降的趨勢，2012年1～9月鐵路基建投資累計完成2，920.51億元，同比下降15.8%。四季度，在鐵路投資計劃不斷上調以及鐵道部資金逐步到位的影響下，2012年四季度完成鐵路基建投資2264.55億元，同比大幅增長99.97%。在四季度投資大幅走高的帶動下，2012年全年完成鐵路基建投資5185.06億元，同比增長12.7%，全年投資呈現前低后高的態勢。2013年，鐵道部計劃完成固定資產投資6500億元，其中基建投資5200億元，車輛購置投資1170億元，整體投資規模與2012年基本持平。
鐵路建設資金來源方面，由于鐵路運營的公益性，鐵路運營的盈利能力較低。2011年和2012年前三季度，鐵道部營業毛利率分別為11.16%、8.63%，凈利潤分別為31億元、-85.41億元，鐵路投資資金主要來自于銀行貸款和債券融資。為緩解鐵路建設資金緊張問題，2011年10月，國家發改委批準中國鐵路建設債券成為政府支持債券，同時，給予該債券利息所得稅減半的優惠政策，鐵路建設資金來源將得到有效保障。2012年，鐵道部完成債券融資2，000億元，其中鐵路建設債券的發行規模為1，500億元，發行規模為歷史最高水平（2011年度鐵路建設債券發行規模不足1，000億元）。此外，根據2013年3月披露的國務院機構改革和職能轉變方案，鐵道部將實行“政企分離”，原有行政職能將劃入交通運輸部和新組建的國家鐵路局、原有企業職能由中國鐵路總公司承擔。考慮到鐵路仍處于建設發展的重要時期，承擔著較多公益性職責，預計融資主體的變化不會影響其融資能力。
2012年5月以來，多省先后披露了鐵道部下發的《鐵路“十二五”發展規劃》相關信息，該規劃指出到2015年全國鐵路營業里程達12萬公里左右，基本建成規模超4萬公里的快速鐵路網（之前初步確定的規劃為4.5萬公里），形成基本適應經濟社會發展需要的鐵路運輸網絡。將該規劃確定的總體建設目標與之前初步制定的鐵路“十二五”規劃發展目標比較發現，除快速鐵路網由4.5萬公里調整為“超4萬公里”外，其他總體目標基本一致，因此初步估算的“十二五”期間總計約2.8萬億元鐵路建設投資規模預計將不會有太大變動。
鐵路建設屬于基礎性產業，其投資規模大、工程復雜，涉及到土木工程、通信信號、牽引供電、車輛設備、運營調度、客運服務等多個方面，其中車輛裝備作為鐵路產業鏈的重要一環，投資額約占總投資規模的16%。近年來，隨著鐵路投資的快速增長，鐵路車輛裝備制造行業發展迅速，鐵路機車車輛年購置規模快速上升，從2004年的不足200億元快速增長至2012年的1，082億元，年均復合增長率為24%。根據已有鐵路發展規劃，預計“十二五”后期，鐵路機車車輛需求年均增長率約為10%～15%。
4、國內城市軌道交通建設需求
城軌地鐵方面，隨著城鎮化的加速推進和常住人口的迅速增加，城市交通體系壓力巨大，城市軌道交通作為綠色環保高效的公共交通方式，近年來得到各級政府的高度重視。我國軌道交通事業近年來發展迅速，截至2011年末，中國城市軌道交通線路數量已達到55條，運營里程1，500公里，近幾年來城市軌道車輛保有量年復合增長率保持在15%以上。從主要國家城市化的歷史經驗來看，國內城市與主要國家的城市化水平仍有不小的差距，未來對軌道交通建設的需求仍然巨大。截至2011年底，全國已有39個城市上報了城市軌道交通建設規劃，其中有30座城市獲得批準，計劃至2015年建設96條軌道交通線路，建設線路總長2，500公里，預計總投資將超過1萬億元。考慮到國務院對擬申請軌道交通項目城市的基本條件是：地區GDP達到1，000億元；地方財政一般預算收入達到100億元；城區人口300萬人。由于申請門檻不高以及軌道交通對其他產業較強的關聯帶動作用，未來將有更多的城市會積極投入到軌道交通建設上來。2012年9月，發改委審批核準25個城市軌道交通項目，項目總投資約8，000億元。預計到2020年，全國軌道交通運營總里程將達到7，395公里，總投資約3.3萬億元。城市軌道建設的快速發展將帶動城軌地鐵車輛需求的增長，按照每公里平均5輛的密度計算，2013～2020年的車輛年均需求約3，300輛。
5、國際市場需求
從國際市場來看，隨著全球經濟的持續發展和城市化建設的不斷提升，軌道交通運輸的市場需求將保持增長勢頭，在各類運輸方式中的份額將持續升高，從而拉動軌道交通裝備制造業的發展。根據德國SCI Verkehr鐵路工業信息咨詢公司的相關統計，2010年全球鐵路市場容量為1，310億歐元，其中軌道裝備的市場容量為743億歐元。其中，亞太、西歐地區和北美自由貿易區是全球最大的三個市場。預計到2016年國際市場對整車需求的年均增長率約為2.0%至2.5%；對修理服務的需求增長略高于整車，年均增長率約為2.9%至3.4%，為中國軌道交通裝備產品出口海外提供了良好的市場需求。
總體看，相對于國民經濟的持續快速增長，鐵路作為國內重要的交通運輸方式，運力仍顯不足，未來鐵路建設將繼續推進，路網密度進一步提高，鐵路車輛裝備的需求也將增長。此外，城市化進程的加快將推動城軌地鐵建設規模不斷擴大。在鐵路投資、城軌地鐵建設和海外需求增長的帶動下，未來軌道交通裝備的需求將繼續保持增長。
參考文獻
[1]何華武.中國高速鐵路創新與發展[J].中國鐵路.2010，（12）
[2]賈果玲.我國軌道交通的發展戰略探析[J].網絡財富，2009，（11）
[3]陳尚云.我國特大城市客運交通系統結構和發展戰略研究[J].西南交通大學，2004
一我國科技成果的界定和分類
科技成果,是科學技術成果的簡稱,指對科學研究課題通過調查考察。實驗研究。設計試驗和辯證思維等活動,所取得的具有一定學術意義或實用價值的創造性成果[1]的統稱,屬于科學技術這一特定范疇內的智力成果。科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務院全體會議(第110次會議)通過并試行的《新產品新工藝技術鑒定暫行辦法》,從中可以看出當時計劃經濟體制下的科技成果主要是指技術上成熟，經濟上合理的新產品新工藝。
此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學技術研究成果的管理辦法》中把科學技術研究成果分為三類:(1)科學成果即自然科學方面的具有創造性的理論研究成果;(2)技術成果指使生產多。快。好。省的新技術。新工藝。新產品。新方法;(3)重大科學技術研究項目的階段成果這是首次對科技成果進行分類。
在1984年2月頒布的《關于科學技術研究成果管理的規定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學技術問題而取得的具有一定新穎性、先進性和獨立應用價值的應用技術成果;(2)在重大科學技術研究進行進程中取得的有一定新穎性、先進性和獨立應用價值或學術意義的階段性科技成果;(3)消化吸收引進技術取得的科技成果;(4)科技成果應用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現象特性或規律取得的具有一定學術意義的科學理論成果。
而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學技術委員會科學技術成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學理論成果。應用技術成果以及軟科學研究成果;并且還規定了不要求一切科技成果都進行鑒定,規定了三種視同鑒定的情況，此種劃分已被沿用至今。
原國家科委于1994年10月26日的《科學技術成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可。”并規定:“列入國家和省。自治區。直轄市以及國務院有關部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內的應用技術成果,以及少數科技計劃外的重大應用技術成果,按照本辦法進行鑒定。”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎理論研究成果;(2)軟科學研究成果;(3)已申請專利的應用技術成果;(4)已轉讓實施的應用技術成果;(5)企業。事業單位自行開發的一般應用技術成果;(6)國家法律。法規規定,必須經過法定的專門機構審查確認的科技成果。也就是說,進行科技成果鑒定的只是應用技術成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇。
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關于審理技術合同糾紛案件適用成人若干問題的解釋》則明確了技術成果的一般規定:“技術成果,是指利用科學技術知識。信息和經驗作出的涉及產品。工藝。材料及其改進等的技術方案,包括專利。專利申請。技術秘密。計算機軟件。集成電路布圖設計。植物新品種等。”對技術成果所包含的內容進行了較為具體的規定。總的來看,科技成果是人類的智力勞動產物,與有形物有很大差別。科技成果完成后,其內涵價值基本確定。
二。科技成果權的概念。性質
由于立法規定的粗簡,人們對于科技成果權的性質。內容和特征,尤其是對于科技成果。科技成果權與知識產權三者之間的關系缺乏正確認識。
科技成果權作為法律術語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規定中出現:“公民。法人的著作權(版權)。專利權。商標專用權。發現權。發明權和其他科技成果權①受到剽竊。篡改。假冒等侵害的,有權要求停止侵害。消除影響。賠償損失。”此后,在1993年10月1日實施的《科技進步法》第60條規定中也提到了科技成果權:“剽竊。篡改。假冒或者以其他方式侵害他人著作權。專利權。發明權。發現權和其他科學技術成果權的,非法竊取技術秘密的依照有關法律規定處理。”從該條規定來看,“科技成果權”與技術秘密也屬不同的概念。此外,在《民法通則》第五章民事權利中關于知識產權的第97條第2款規定:“公民對自己的發明或者其他科技成果,有權申請領取榮譽證書。獎金或者其他獎勵。”
作為《民法通則》知識產權這一節中的一個條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當作一種知識產權,但是,現階段的知識產權法中并沒有針對科技成果制定專門的法律。在制定《民法通則》時,我國尚處在計劃經濟體制,生產。科研和應用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識產權源于“特權”,是法律授權獲得的一項民事權利,從而造成了作為知識產權的科技成果卻無法得到知識產權法的直接保護,科技成果權與發現權。發明權一樣,實質上是一種有權獲得精神獎勵和物質獎勵的權利,與受專門法律保護的其他各項知識產權不同,并不是一種智力成果專有使用權,不具有其他知識產權的專有財產性質。
科技成果的完成者可以依照《發明獎勵條例》。《自然科學獎勵條例》。《科技進步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權利范圍不像專利權那樣與現有技術可以明確區分。有專家在解釋我國科技獎勵制度時指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學發現享有發現權,獲得技術發明獎的項目,將對其發明創造享有發明權,獲得科學技術進步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權。從權利性質來講,發現權。發明權。科技成果權屬于精神權利。”
三。科技成果與知識產權保護
通過科學研究活動取得的科技成果,不論成果價值多大,就目前有關知識產權保護的專門法律來看,均不能直接產生獨占權利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過獲得其他知識產權的方式進行保護。從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認才能產生相關的知識產權,也就是說,科技成果的知識產權屬性都有一個依法確認的過程,不是科技成果自然產生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的。科技成果是重要的無形資產,但要用知識產權來保護才能具備財產權特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產權特征的知識產權,但擁有科技成果不等于自動擁有了知識產權。
知識產權是一類法定權利,它必須依法產生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產權,不能宣布自己是某項知識產權的權利人,所有知識產權都必須得到法律的授權才能得到確認。科技成果是產生知識產權的源泉之一,知識產權是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產權保護條件的應當采取知識產權形式的保護。知識產權本來就是工業經濟時代為保護和促進技術成果產業化。商品化而誕生的一種新型權利,是人們對創造性智力活動依法享有的專有權利,其本質是一種智力產品在市場交易中獲得的經濟權利,其產生。行使和保護與市場緊密結合。知識產權保護一般是根據先申請原則來確定的,如專利權只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權,法律上承認知識產權這一權利從一開始就是為了有目的地保護權利人的獨占性。
由于知識產權和科技成果權的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識產權不等同于科技成果權,科技成果廣泛存在于知識產權之中,或者說知識產權保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含。重疊和交叉但不是全部的關系。至于科技成果應該采取何種知識產權方式來加以保護,則應根據具體的科技成果類型來確定合適的保護方式,不管以何種方式來保護科技成果,各種權利的性質。范圍和邊界是不相同的。
科技成果獲得和保護知識產權的法律依據是知識產權法。依據知識產權法,對科技成果進行產權界定,使其成果的權利人在一定的期限內享有科技成果的獨占權,并享受由此而產生的經濟效益,是調動企業。個人乃至整個社會科技創新積極性的重要保證。只有使科技成果取得專利或其他法律規定的權利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場競爭優勢。知識產權制度就是一種鼓勵創新。鼓勵科技成果轉化和利益的激勵機制,是一種成果權屬機制,其植根于市場經濟,以明確界定知識成果的產權并為之提供有效保護為其主要特征。
從各國知識產權保護實踐來看,科技成果若不申請專利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒有“科技成果權”這個概念。知識產權的立法目的則是界定相關產權,明確產權的范圍與歸屬,從而實現科技成果的產權化。世界知識產權組織的統計表明:世界上90%~95%的發明能夠在專利文獻中查到,并且許多發明只能在專利文獻中查到,可以說,專利文獻幾乎記載了人類取得的每一項新技術成果,它融技術。法律。經濟情報為一體,是世界上反映技術發展最迅速。最全面。最系統的信息資源。[4]由此說明,其他國家。尤其是科技發達國家十分注重用專利來保護最新的科技成果。在全球科技經濟。法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環境下,我國現行的科技成果管理體制不具有保護知識產權的作用,對獲得的科技成果應選擇合適的保護方式,沒有有效的保護手段科技成果將無法得到保護。
從法律上看,知識產權保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學技術領域內一切智力勞動成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產權保護,有些則不能取得知識產權保護,如專利法中對科學發現。智力活動的規則和方法。疾病的診斷和治療方法。動物和植物品種。用原子核變換方法獲得的物質等均不授予專利權①,而以上這些均可納入科技成果的范疇。
隨著科學技術的進步和發展,知識產權的保護范圍也將隨之擴大和增加,但采取何種保護方式應由法律來規定。由于新技術的進步所帶來的新的技術成果,可以通過擴大解釋現有的知識產權特別法律,將其納入現行知識產權保護體制內。例如,對計算機程序的保護就是通過重新定義著作權法中的作品概念來實現的,也可以制定專門的法律加以保護。我國現階段對計算機程序。集成電路布圖設計。商業秘密。植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇。隨著新技術的迅速發展,知識產權保護的新領域也將會進一步得到拓展,面對知識產權領域新的客體。新問題,必須通過法律修正和新的立法使現有知識產權制度得到豐富和發展,以適應知識創新時代的需要。
四結論
知識產權制度的歷史和現狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時期,知識產權的保護對象也不盡相同。科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產權保護的只是其中符合法律要求，具有創造性和單一性的部分。對具有創造性的科技成果能否授予知識產權,還要取決于當時的社會經濟條件、國家政策和科技發展水平。對于列入某種知識產權專門法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關手續才能取得知識產權。
[摘要]在科學研究過程中產生的科技成果包含著眾多的內容,在我國現行的科技成果管理體制下,對獲得的科技成果應選擇合適的知識產權保護方式,沒有有效的保護手段,科技成果將無法得到保護
關鍵詞：科技成果;知識產權保護
參考文獻:
[1]曹昌禎.中國科技法學[M].上海:復旦成人出版社,1999:69.
[2]段瑞春.關于科技進步法的主要制度[J].中國科技論壇,1994(3):68.
一、農村擔保和抵押貸款中的主要問題
農村經濟發展遇到的“貸款難”和涉農金融機構“難貸款”的問題，已經成為制約農村經濟發展的瓶頸因素，有效解決農村擔保和抵押貸款問題，成了促進農村經濟發展的關鍵。但是，由于種種原因，擔保和抵押貸款在農村還難以成為融資的主要渠道，這也客觀造成民間借貸融資的興旺。據統計，我國現有2.4億農戶中，只有15%的農戶獲得過正規金融機構的貸款，其余85%都是通過民間借貸融資，資金高達8000億至1.4萬億。目前農村擔保和抵押貸款存在的主要問題表現在以下幾個方面。
l、農業風險制約銀行放貸積極性
農業生產周期長，見效慢，致使農業投資收益率不高，客觀上很難形成農業對外部資金吸引的優勢。由于農業弱質性，農業經營主體的生產規模相對較小，財務管理相對不夠規范，財務狀況和現金流量變動的不確定因素較多，由此帶來的融資的潛在風險也比較大。同時，由于中、小額貸款的收益可能遠低于成本與風險所導致的損失，嚴重制約了銀行放貸的積極性。另外，在高度集中的貸款管理模式下，商業銀行全面上收基層行的信貸權限，這種嚴格的授信授權政策，也對縣級銀行的貸款發放形成了剛性制約。
2、農村貸款缺乏有效的抵押財產
農村貸款中由于農業經營主體缺乏有效抵押物，也使商業銀行或農信社不愿發放貸款。農民的財產主要集中于房屋、土地、農作物收成等，但目前農村個人住房抵押缺乏明確的法律規定，由于農村個人房屋占用的是宅基地，而宅基地屬集體所有，農民只擁有使用權，因此與城市房屋抵押制度相比，轉讓或抵押都受到一定限制。這些原因使得農村金融機構在面對農戶提出的房屋抵押貸款要求時，從貸款安全出發，多采取拒絕的態度。另外，土地作為生產資料歸國家所有，只有使用權的農民同樣難以將土地作為財產進行抵押。因此，現行的農村住房、土地制度，大大削弱了農民的融資能力，也影響了金融機構對農村經濟的支持力度，不利于農村經濟的發展。
3、貸款面臨“擔保難”
農業信用擔保體系建設滯后，農業企業、專業合作社和專業農戶貸款面臨“擔保難”。農民收入增長緩慢的一大原因是對農業的投入缺乏資金來源，核心的問題是因為貸款面臨“擔保難”。農業資產的表現形態主要是花木、果園、大棚蔬菜、牲畜等動產，而作為不動產的土地又是租賃性質，土地承包抵押在開展擔保的操作層面上存在很大難度，上述動產往往又不符合金融部門規定貸款抵押物的標準，因為一些專業農戶、專業合作社和農業龍頭企業缺乏有效的抵押資產，又沒有專門的擔保基金或機構為他們提供擔保，根據《擔保法》有關條款，以及金融規避不良債務的規定，商業銀行和信用社就很難對其開展貸款業務，難以滿足農業企業、農戶等經營主體的信貸要求。
4、風險集中和資金不足制約了互助擔保貸款的發展
互助擔保是某個群體中的每個企業都出一部分資金放在某個協會作為互助基金，然后協會委托專業擔保公司運作，幫助該群體內的中小企業解決融資難問題。單一的農村金融體系使資金的供給和需求雙方無法就貸款條件、期限等進行平等談判，擔保機構被迫承擔幾乎全部的風險，農戶也難以得到優惠的貸款條件。同時，農村資金的大量流出也使資金成本上升過快，導致參加互助擔保融資組織的人數大大減少。因此，許多地處偏僻、經濟基礎較差的農戶還很難從互助擔保貸款中受益。現行的抵押和擔保貸款方式存在諸多不足之處，農戶或企業在生產中由于種種原因都無法獲得資金扶持。農村擔保結構的欠缺中斷了資金供給和需求之間的聯系，嚴重制約了農村經濟的發展。因此，通過推行銀保合作，完善擔保體系，創新擔保制度，是解決農村經濟發展面臨貸款難問題的關鍵所在。
二、農村貸款中銀保合作的國際經驗借鑒
1994年美國《農業保險修正案》明確規定，不參加政府農作物保險計劃的農民不能得到政府的其他福利計劃，如農產品貸款計劃、農產品價格補貼和保護計劃等。法國《農業保險法》規定，對一些關系到國計民生的主要農作物和主要飼養動物實行強制保險。菲律賓、泰國、印度等國也對那些種植的被保險農作物，并且申請到這種農作物生產貸款的農戶依法強制投保。盡管近年來我國的農業保險取得了較大的發展，但從覆蓋面等方面看，還有很多問題需要解決，需要在國家的支持下加快發展。即使是政策性農業保險，由于采取的是自愿原則，在很多地方農民投保的積極性仍然有待提高。因此，在目前的現實條件下，最可行的銀保互動機制應該是將信貸與投保進行有效銜接，即農民參加農業保險是獲得貸款的先決條件，而這也是國際上發展農業保險的一種常見模式。雖然我國目前尚無相關法律強制要求農戶投保農業保險，但從有效降低金融機構的貸款風險、提高農民的抗風險能力、加快發展農業保險來說，將信貸與投保進行捆綁的銀保互動機制將是一種最佳選擇。
三、農村貸款中銀保合作的效應分析
在農村貸款中加強銀保合作，必將產生積極效應。
1、銀保合作發揮了風險補償效應，實現了貸款金融機構的風險分散
農業保險作為一種風險管理手段，能夠有效分散和轉移農民生產生活中面臨的風險，為農村信貸提供一種經濟補償機制和避險機制。“信貸＋保險”業務的開展解決了由于不可抗力發生的各種災害對借款人造成損失進而影響到金融機構貸款風險的問題，實現了貸款的風險分散和轉移，確保了銀行信貸資產的安全。
2、銀保合作實現了抵押替代效應
“信貸＋保險”業務的開展，在一定意義上解決了農民貸款過程中的抵押和擔保缺乏問題。目前農村普遍實行的聯保貸款，即要求一人違約其他聯保人員共同承擔償付責任，實際上也是一種隱含的保險方式。“信貸＋保險”模式實現了聯保貸款中隱含保險的透明化，尤為重要的是，通過保險的大數法則促成了隱含保險的擴大化，使風險得到充分的分散和轉移。農業風險機制提供的風險保障在一定程度上鎖定了農民的財富價值，提高了農村經濟主體獲取信貸的信用等級。
3、銀保合作實現了銀行與保險公司的互利共贏
“信貸＋保險”業務的開展，一是增加了金融機構的中間業務收入。隨著金融機構貸款量的增加，借款人辦理的保險增加，保險公司支付給金融機構的手續費也增加，貸款金融機構中間收入增加。二是增加了保險公司的保費收入。“信貸＋保險”業務的開展，拓寬了保險公司的業務范圍，相應地也增加了其保費收入。銀保合作實現了銀行與保險公司的互利共贏。
4、銀保合作實現了銀行業與保險業支農政策相融互動的杠桿效應
農村銀行體系和農業保險體系都是農村金融的組成部分，兩者的有效結合有利于實現不同類型的農村金融機構和金融業務的互連互補和資源共享，逐步形成全方位的大金融支農格局。近年來，國家為農村信貸和農業保險發展提供了相關的財稅優惠政策，農村信貸與保險機制相結合，能夠為國家各種支農政策整合提供一個平臺和載體，通過信貸和保險機制的結合實現各種支農資金的整合，可以更好地促進各種政策之間的相互撬動，發揮金融在支農中的杠桿效應。
四、農村貸款中銀保合作存在的主要問題
1、農村銀保合作缺乏長效機制
在已經開展的農村銀保合作領域，銀行與保險公司之間的合作大多還僅局限在淺層次的協議階段，遠未形成長遠的、利益共享的戰略伙伴及股權合作關系。銀行尚未將銀保業務納入銀行發展的整體戰略框架，保險公司也只是簡單地將銀行保險作為一種銷售方式，側重利用銀行的品牌效應而忽視了自身品牌的維護和產品創新。雙方都把對方當作一個短期的合作對象，努力在短期內盡可能多地利用對方來爭取自己的利益。
2、農村銀保合作缺乏完善的服務體系
目前，農村金融業務發展體系還比較薄弱，支農體系還不完善，銀保合作中，無論銀行還是保險公司都未引起足夠重視，業務范圍和服務領域相對較窄。同時，銀行和保險公司的農村基礎服務體系比較薄弱，在機構設置、人員配備以及金融基礎設施建設等方面，都不能適應農村銀保合作發展的需要。例如，大部分銀行和保險公司之間缺乏可以直接連通的信息技術平臺，許多業務領域還是手工操作，銀行保險合作應具有的便捷高效的優勢得不到充分發揮。
3、農村銀保合作缺乏有效的監管
目前監管層面尚未對銀保業務開展合作進行更明確的規范，尤其是對銀保合作的方式、手續費標準、創新產品等缺乏明確規定，銀保合作責任承擔機制也不完善。同時，銀行保險業務可能會出現一些新的風險因素，而這些風險因素在目前的法律制度下，監管部門并沒有特別的監管措施和風險分擔機制。
五、推進農村貸款中銀保合作發展的對策建議
1、借鑒國際經驗，建立銀保合作的長效制度安排
建立農村信貸與保險合作的長效制度安排，實現農村信貸與農業保險的制度連接和鎖定共生。可以探索將保險的信貸抵押效應制度化，如果農民參加了保險，無需擔保或只要抵押即可獲得相應額度的貸款，將農業保險作為農民獲得貸款的必要條件，這種做法在國際上也有成熟的經驗，如美國《農業保險法》明確規定，不參加政府農作物保險計劃的農民不能得到貸款、補貼等政府其它福利計劃。
2、加強宣傳和監管，促進銀保合作發展
銀行和保險機構要聯合起來，特別是要充分利用好農村金融機構在農村地區的人緣、地緣和資源優勢，加強對涉農保險宣傳，大力培育農民的風險防范意識，提高農民選擇和運用保險產品規避風險以及獲得貸款的能力。同時要求銀行部門要如實履行告知義務，推動“信貸＋保險”業務的健康發展，改善開展“信貸＋保險”業務的外部環境。
3、創新銀保合作形式
要創新“信貸＋保險”業務產品，豐富銀保合作的農村金融服務內容，提升產品的運作層次，使其直接滲透到農業生產中，使農戶直接受益，為農村經濟發展助力。要多開辦以農產品為標的的涉農保險，要協調好銀行、保險公司和參保的農戶、農村企業三方共同的利益，做到既要規避風險，又要擴大貸款能力和規模，還要盡量減少農民負擔，保障農戶收益。銀行業金融機構將涉農保險投保情況作為授信要素，借款人的投保情況作為其信用等級評定的重要參考指標，并根據當地實際情況建立投保情況與評級結果掛鉤機制。保險公司要加強對農戶小額貸款保險市場的研究，開發符合農業生產特點、能夠滿足農民需求的保險產品。保險公司要不斷提升保險在涉農借款人中的滲透度，擴大種植業保險、養殖業保險、林業保險、漁業保險等保險品種，積極開展農民家庭財產、農房、農機、農村小額貸款借款人人身保險等涉農保險業務，為農戶、農民專業合作社、農村小企業、農業產業化龍頭企業等提供更多更好的保險服務，有效提高保險在涉農借款人群中的覆蓋度。農村金融機構則應進一步加強與保險公司的合作，逐步拓展合作領域，開發適合農民需要的信貸品種。
4、政府推動，政策優惠，促進銀保合作持續發展
一是政府要對農戶交納的保費進行補貼，激發農民投保的積極性；二是對開辦農業保險的保險公司免交營業稅和一定比例的所得稅，有利于促進保險公司對于涉農保險項目的開發，促進農業保險發展，使農業風險更有保障；三是給予開辦農業保險的保險公司一定優惠政策和優良的政策服務，如對一些投資項目、業務等給予支持；四是對參與銀保合作的金融機構按銀保合作項目營業收入的一定比例給予稅收減免，這對銀行創新金融服務項目、加速銀行金融機構發展具有深遠的意義。政府部門對銀保合作項目實施優惠政策，能夠調動農戶、銀行、保險公司三者的積極性，有利于農村貸款中銀保合作的順利進行，推動銀保合作的農村金融服務實現穩健可持續發展。
關鍵詞：股權結構；公司績效；相關關系
一、理論基礎
1.相關概念的界定。股東的權利被統稱為股權，股權是指在企業所有權與管理權分離的前提下，股東因向公司投入資本而具有與公司相關的各種權利，包括公司會議中的各種決策參與權利及選舉投票的權利、按投資比例獲取公司盈利的權利、公司倒閉進行財務清算時分配公司剩余財產的權利等等。股權結構是指企業所有股本中的不同性質的股本所占的比重關系，包括股權的屬性、流通性和集中度三個方面，股權結構從根本上決定了公司的治理結構及公司的績效水平根據最大持股人持股比例可以將公司的股權結構分為絕對控股、相對控股以及股權分散三中模式。我國股權分置改革后，股權集中度就成了股權結構最重要的影響因素。它是指公司的各個股東持有股份的比例是集中還是分散的狀況，是判斷一家公司股份分布合理性及公司發展穩定性的重要標準。
2.與股權結構和公司績效相關的基本理論。（1）兩權分離理論。兩權是指企業的所有權和管理經營權，兩權分離是指企業的所有權和管理經營權分離，兩權分離是指企業的所有權和管理經營權分離，企業的所有者和管理經營者各自承擔自己的責任，各自行駛自己的權利。管理經營者負責公司的具體管理和經營等各項政策的制定和事物的處理，所有者不負責具體操作，只負責監督管理經營者，兩權分離是現代企業制度的基本要求。關于兩權分離理論，最早是由馬克思提出的，后來經濟學家亞當斯密也對此進行了詳細的闡述。我國的股份制公司不同與國外股份制公司，有著我國特有的特點，我國股份制企業在剛開始創建時就已經具備了兩權分離的特征，這是由于我國計劃經濟時代下，大部分公司的所有權歸國家所有，但國家并不直接管理經營公司，而是委托其他機構對公司進行管理經營，自我改為市場經濟體制后，企業上市后雖也吸收了大量社會資金，產生了眾多股東，但國家仍是公司最大的股東，但國家依然將管理經營權委托給其他機構，因此很多企業存在著所有者缺失，使得公司的管理經營得不到有效的監督，對公司的經營管理績效產生影響。
（2）委托理論。委托理論是基于現代企業制度企業所有權與經營權分離下的理論，主要論述的是企業所有者與管理經營者之間相互制約、相互制衡的機制問題，委托人給予人一定的權利和報酬，雇傭人為其管理企業，并通過設置一定的激勵和監督機制，來使人更好的為委托人服務。在現實情況下，委托人與人的利益并不一致，委托人以企業利益最大化為目標，而人以個人利益最大化為目標，因此人在其管理經營企業的過程中并不以企業利益最大化為經營管理目的，而委托人又無法實時直接進行控制，委托人與人之間信息不對稱，人往往存在損害委托人利益的行為。委托人為使人更好的為其服務，不使自身利益受損，就需要設計一個機制，促使人以企業利益最大化為目標，更好的為委托人服務，這種激勵機制可以是工資福利，也可以是人入股企業，只要激勵帶來的收益超過激勵付出的成本，就是有效的激勵機制，否則則是無效的。企業除了需要設計激勵機制，還要設計一種約束機制，制定嚴格的內控機制和業務操作規程，控制人的權限，只給予人一定的權限，對于違規運營或者越權管理的人給予懲罰，從而約束人的行為，減少成本和給企業造成的損失。
二、實證分析
本文運用多元線性回歸模型來研究上市公司股權結構與公司績效的相關關系，以2011年的上市公司為研究對象進行實證分析。
1.指標選取。上市公司股權結構影響公司的績效，因此在多元線性回歸模型中上市公司股權結構是解釋變量X，公司績效是被解釋變量Y。衡量解釋變量的指標有股權結構指標和股權集中度指標，股權結構指標包括國有股比例（GYG）和流通股比例（LTG）；股權集中度指標包括一大股東持股比例（CRS）和第2大、第3大、第4大及第5大股東持股比例之和制衡度指標（Z2345）。衡量被解釋變量的指標包括凈資產收益率（ROE）和主營業務資產收益率（CROA）。在多元線性回歸模型中除了解釋變量和被解釋變量外，還有其他影響公司績效但不作為此次研究解釋變量的控制變量，包括公司規模（SIZE）、杠桿指標（Leverage）和成長性（Growth）。下表列示了各變量的定義。
2.樣本選擇及數據來源。本文選取在我國上交所和深交所上市的A股公司為研究樣本，為去除企業經營管理狀況異常的公司，提出上市的A股公司中 的ST， *ST和PT類公司以；為去除所選行業的影響，本文選取實施多元化傳略的涉及多個行業的綜合類上市公司為研究對象，2011年符合條件的上市公司數量為173家。本文中的各變量數值均是通過巨潮資訊網、上交所、深交所等網站披露的財務數據通過Microsoft Office Eacel和SPSS軟件計算得來的。得到2011年這173家企業的各變量數值統計表如下：
標變量描國有股比例GYG和流通股比例LTG的P值均大于0.05，說明國有股比例與流通股比例與公司的凈資產收益率ROE與公司和主營業務資產收益率CROA無明顯的相關關系。而股權集中度CR1和股權制衡度Z2345的P值均大于0.05，且t的絕對值大于1.895，說明股權集中度CR1和股權制衡度Z2345與公司的凈資產收益率ROE與公司和主營業務資產收益率CROA有明顯的相關關系，且股權集中度CR1的系數為正值，說明股權集中度CR1與公司的凈資產收益率ROE與公司、主營業務資產收益率CROA呈正相關關系，即股權集中度越高，公司的凈資產收益率ROE與公司和主營業務資產收益率CROA越高；股權制衡度Z2345的系數為負值，說明股權制衡度Z2345與公司的凈資產收益率ROE與公司和主營業務資產收益率CROA呈負相關關系，即股權制衡度越高，公司的凈資產收益率ROE與公司和主營業務資產收益率CROA越低。
三、結論
由于兩權分離制度及委托關系的建立，股權結構在激勵機制、外部接管市場、權競爭及監督機制等方面影響公司治理結構，進而影響公司行為，最終影響公司績效。本文以173家上市A股綜合類公司為研究樣本，運用多元線性回歸模型進行實證研究，結論是企業股份中的國有股所占比重、流通股所占比重對企業的績效影響并不大，也就是說它們與企業績效無顯著相關關系；而股權集中度是影響企業績效的重要因素，它與企業績效表現出正相關關系，變動方向相同股權制衡度是影響企業績效的又一重要因素，但它與公司績效表現為負相關關系，變動方向相反。
參考文獻：
[1]顧廣賢，王珂.股權結構、公司規模與公司績效――基于公司成長性的差異化分析[J].上海金融學院學報. 2010（06）.
【免費咨詢電話】400-001-9911轉分機27483
【課程范圍】Java、C++、C#/.Net、3G/Android、3G/IOS、 PHP、嵌入式、軟件測試、UID、網絡營銷、網絡工程、會計、UED、web、Unity3D、大數據等16大課程方向中高端軟件人才。
【課程特點】達內科技資深講師一線教學，根據學員需求安排授課，實訓與理論結合，從入門到精通，結合實際項目讓學員快速掌握所需技能，減少不必要的時間成本。
【免費咨詢電話】400-001-9911轉分機27483
【溫馨提示】學員您好，達內科技是IT培訓行業品牌!請先輸入前10位總機號碼，根據語音提示輸入后5位分機號碼，稍等片刻即可接通校方顧問老師。您可以把自己目前的技能水平跟老師做反饋，達內科技針對不同基礎(包括零基礎)的學員都開設有針對性的課程，包教包會，根據學員發展潛力推薦合理崗位就業，歡迎您的來電。
達內科技北京培訓中心分布情況：
北京市朝陽區達內科技潘家園安卓/IOS課程中心
北京市朝陽區達內科技亞運村軟件測試課程中心
北京市朝陽區達內科技會計中心
北京市東城區達內科技南鑼鼓巷UED課程校區
北京市東城區達內科技天壇Linux云計算/Pyhton/紅帽認證中心
北京市東城區達內科技廣渠門C++/嵌入式課程中心
北京市海淀區達內科技中關村JAVA課程中心
北京市海淀區達內科技大數據中心
北京市海淀區達內科技萬壽路WEB前端課程中心
北京市海淀區達內科技清華園.NET/Unity3D課程中心
北京市海淀區達內科技海淀園PHP課程中心
北京市海淀區達內科技魏公村UID課程中心
北京市海淀區達內科技網絡營銷中心
一、達內國際集團簡介
達內國際集團是中國IT職業教育的品牌，是目前中國IT職業教育集團，2014年4月3日，達內國際集團成功在美國納斯達克上市，是中國家在美國上市的IT職業教育集團，同時也是2014年赴美上市股。根據IDC的數據，達內國際集團是目前國內的IT職業教育機構，市場份額超過8.3%，排名行業。達內時代科技集團致力于培養面向電信和金融領域的Java、C++、C#/.Net、3G/Android、3G/IOS、 PHP、嵌入式、軟件測試、UID、網絡營銷、網絡工程、會計、UED、web、Unity3D、大數據等16大課程方向中高端軟件人才，先后獲得美國國際數據集團IDG、集富亞洲JAFCO ASIA、美國高盛銀行的三輪投資，是國內首家獲得國際風險投資的IT職業教育機構。達內國際集團經過13年運營，以中關村科技園區為依托，在中國軟件業發達城市——北京、上海、廣州、深圳、大連、南京、武漢、杭州、西安、蘇州、成都、太原30多個大城市，建立100多個職業教育中心，年培訓5萬名軟件人才。已累計為IBM、微軟、摩托羅拉、華為、中軟、用友、Yahoo、阿里巴巴、TOM、新浪、搜狐、百度、聯想、神州數碼、大唐電信、亞信等知名IT企業培養輸送了20萬名中高級軟件人才，是中國目前的人才培養與輸送的提供商。
除中高端IT人才實訓外，達內時代科技集團同樣致力于IT 人才輸送、教育平臺建設、軟件研發等綜合服務。目前，已形成包括 人才實訓中心、軟件研發中心、軟件人才中心、IT 教育中心四大人才服務模塊達內國際集團逐漸形成以IT培訓為主的多元化、綜合性的職業教育及人才服務領導品牌。
達內國際集團有限公司的各個中心由軟件專家負責運營，課程設計引進北美先進技術，貼近中國軟件企業的實際需求，同時，聘請北美海外專家與來自IBM、華為、用友、亞信、東軟等國內外名企的一線實戰專家擔任講師，以確保高端培訓效果。達內在課程設計與培訓模式上不斷創新，開創“零首付、低押金，就業后付款”的信貸就業模式先河，改革培訓模式保持培訓規模擴大的同時確保90%以上的就業率，同時高質量就業。
二、達內時代科技集團與高校和企業合作
從創建之初，達內國際集團就非常重視與高校進行學術交流、專業共建等方面的合作。經過13年辛勤的耕耘，達內國際集團在全國高校中建立了良好的口碑和美譽度， 達內先后與全國500多所大學的計算機或軟件學院建立良好合作關系，其中20%以上為211重點大學，在100多所院校里建立了達內大學生實習實訓基地，并與包括北大軟件學院在內的7所院校建立軟件工程研究生聯合培養合作。近年來，達內加強了與院校開展深度合作的步伐，在人才培養模式、項目課程體系的整體構建、實訓實習基地的建設、師資培養等方面全方位的高校開展合作，對高校的教學改革、優化高校課程體系，強化實訓實習以及加強高校教師隊伍實戰型業務水平的提升都積極的推動作用。
達內發展離不開與企業的密切合作，達內在全國建立5大軟件人才中心，300人才顧問每天不斷與全國上萬家企業保持聯系和溝通。通過13年達內不斷地探索與嘗試，達內與國內外知名企業建立人才推薦，人才定制培養、人才租賃與外包、校園招聘、IT獵頭、企業內訓等多樣化的合作方式和一站式的服務體系。截止到2014年5月底，達內與全國5萬家知名企業建立合作關系，每個月在達內全國中心有近600場的企業雙選會，達內還會定期做專場招聘會，正是與企業的緊密合作關系，達內學員保持行業的學員就業率，2014年實現了95%以上的就業率。
三 、達內國際集團公益事業進行中
達內辦學不忘承擔社會責任，奉獻愛心傾注公益事業，2008年四川汶川地震發生后，達內向災區的學生發出援手,免費資助多名災區學生參加高端IT培訓,對于經濟特別困難的學生達內還給發生活費;2011年11月14日達內與中國殘疾人聯合會攜手啟動期達內高端PHP軟件工程師班,公益資助25名肢體殘疾的學生學習達內高端PHP課程,學員畢業后基本就業, 其中視力有障礙的甄智博成功入職湖南大廈，獲得3500元的月薪、雙腿殘疾的吳鑫4000入職中科創達;2012年5月10日達內再次攜手中國殘疾人聯合會啟動第二期達內高端測試班,公益資助30名學生;近些年,達內將公益事業融入到員工的文化,不斷通過各種手段幫助家境貧寒的學生和農村學生; 2008年達內就曾經推出“暖冬工程”幫助近萬名大學生實現理想就業，改變自己的命運，2011年達內獲得高盛三輪融資后，達內又啟動了“陽光計劃”，希望幫助更多優秀的貧困學生接受高端IT教育;2012年，達內再次攜手中國殘疾人聯合會啟動第二期達內高端測試班,公益資助30名學生，幫助他們改變自己命運;2012年，達內得知佳木斯第十九中學老師張麗莉舍身救學生的事件后，向相關公益慈善為最美女教師組織捐款。達內自成立以來，達內累計捐款已經數千萬，資助3萬名多名貧寒學子接受高端IT培訓，改變了他們的命運。
四、達內國際集團主要業績：
達內國際集團作為中國高端IT培訓的翹楚，從創業之初就倡導 “誠信、創新、開放、合作”的企業文化，同時經營戰略一直都保持經營模式和產品保持行業的一步：
率先在美國上市家IT職業教育機構
率先推出“先就業，后付款”IT信貸就業培訓的IT職業教育
率先獲得國際風險投資的IT職業教育機構
率先入選“德勤中國高科技高成長50強”的IT職業教育機構
率先由IT技術專家建立和運營的IT職業教育機構
率先全面開放課堂，隨時真課試聽的IT職業教育機構
率先與“211工程”大學聯合培養軟件工程碩士的IT職業教育機構
率先真實披露學員就業率、就業品質的IT職業教育機構
率先開辟高端課程，培養IT白領、金領的IT職業教育機構
率先完全真實公開師資背景的IT職業教育機構
