時間：2022-02-06 14:49:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中級職稱審論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
吉林省中吉大地燃氣集團有限公司座落于美麗的北國春城長春市，2005年3月成立，注冊資本14000萬元，總資產近4億元，公司引進中國天倫燃氣為戰略合作者，2010年在香港聯交所上市，在全國以擁有許昌、鶴壁等地級城市燃氣為主導，以四川日供氣規模150萬立方米LNG氣源項目為依托的燃氣運營商。年收入2.5億元，利潤增長率63.7%。2011年為公司增加注冊資本金1億元，三年內將為公司陸續融資10億元。
集團創始人王偉7年來憑借著對燃氣事業的執著和熱愛，以民用燃氣為切入點，以汽車加氣為經濟增長點，以工業用氣為立足點，以“輸送能源、造福百姓、服務社會”為中吉大地品牌定位，帶領團隊在吉林這片沃土上，在競爭激烈的燃氣市場中，實施藍海戰略，走農村包圍城市路線，搶占城鎮空白燃氣市場，將公司迅速發展成為集燃氣項目開發、咨詢、設計、施工及運營管理于一體的企業，現已取得政府30年燃氣特許經營權。公司下設12家子（分）公司，以雙陽、大安自有氣源為主供氣，承擔通榆縣、敦化市、磐石市、大安市、九臺市、鎮賚縣、白城市、雙陽區、農安縣合隆鎮9個城市22萬戶居民供氣和5000輛汽車加氣，天然氣年供應能力8500萬立方米。咨詢、設計業務遍布10省50余個地區。
集團注重企業文化和員工隊伍建設，有從事燃氣專業20年的管理者近30人、高級職稱6人、中級職稱27人、本科學歷150人、平均年齡35歲。全員秉承“先做人、后做事；先思維，后行為”十二字方針，踐行輸送能源、造福百姓、服務社會的企業宗旨。團隊以文化為引領，以制度為規范，以流程為執行，以機制為激勵，用行動認真詮釋著中吉大地“安全、誠信、服務、感恩”的品牌內涵，建立配套資質，取得燃氣經營、設計、工程施工、汽車改裝等燃氣資質，為用戶提供一站式便捷服務。
強化工程質量，集團公司于2005年通過ISO9000認證，燃氣設計實行三級校審制，工程施工實行項目承包制、工程監理實行全過程監理制，CNG汽車改裝實行互檢制和售后跟蹤檢查制，嚴控運行安全，集團從外線巡檢、場站日檢到用戶每兩個月一次安檢，春秋季和春節三次大型安檢，為燃氣的日常安全運行建立了完備的檢查預防體系。提供用戶保障，建立本地客服中心，開通全省統一客服電話96661，配置燃氣搶修車輛等各種搶維設施，實現24小時全天服務，接到報修后20分鐘內到達現場。建立短信平臺，發送節日祝福，氣源信息、溫馨提示，架起企業與用戶及各界友人溝通的橋梁。
集團目前是中國燃氣學會常務理事所在單位、壓縮天然氣委員會副主任委員單位、中國城市燃氣協會理事單位、企業管理委員會副主任委員單位、吉林省土木建筑學會常務理事單位、吉林省燃氣學會會長單位、吉林省城市燃氣協會常務理事單位、企業管理委員會主任委員單位。
自主研發取得三項國家級燃氣技術發明專利，20余篇技術管理論文在國家省市級刊物上發表，參編多部國家級燃氣設計、施工標準規范，連續多年被國家、省、市級政府部門評為建筑業優秀企業、誠信單位、AAA企業、行業精神文明、技術文明先進單位。
1、加大人才引進力度，提供人才保障，確保學院各項工作高效運轉
人才，是學院的生命線，如果沒有一支高素質的教職工隊伍，學院要想取得健康、穩步、快速發展，無疑是一句空話，學院的發展，需要人才來支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強人才引進工作。我們共參加招聘52次，其中xxx現場招聘30次，xxx人才市場6次，中高級人才市場、大型招聘會7次，報紙媒體上招聘2次，櫥窗招聘3次，同時在學院網站上常年招聘。
全年我們共引進各類人才xxx名，從崗位結構上看，專職教師xxx名，外籍教師xxx名，輔導員xxx名，行政人員xxx名，后勤服務和教學輔助人員xxx名；從人才層次上看，具有研究生學歷的xxx名，中級職稱xxx名，占總引進人數的xxx%，教學人員、行政人員100%具有本科以上學歷，教職工整體素質逐步提高。各類人才的引進，為學院發展注入了新鮮血液。
另外，我們在外聘教師的聘用上，注重聘用高學歷、高職稱、教學經驗豐富的外聘教師。今年，我們共增加聘用外聘教師xxx名，其中副高職稱xxx人，占xxx%；講師職稱xxx人，占xxx%，外聘教師隊伍整體素質也逐步提高。
2、加強員工培訓，提高員工整體素質
在員工培訓方面，我們堅持內部培訓和外部培訓相結合的原則，注重實際操作技能和專業技能方面的培訓。
在內部培訓上，我們側重于管理制度方面的培訓。今年6、7月份，我們配合學院董事會對學院的管理制度進行了重新修訂，8月底管理制度下發后，我們一方面組織各部門自行開展相關管理制度培訓，另一方面由我們人事處組織，先后3次對后勤服務和教學輔助人員、教學人員、行政人員進行人事管理制度方面的培訓，并對部分崗位人員進行了考試，取得了很好的效果。
在外部培訓上，我們側重于專業技能方面的培訓。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認定崗前培訓，xxx名教師參加了高校教師進修班，部分專業骨干教師培訓等。
3、建立考核機制，強化考核職能，充分發揮人事決策作用
一是加強學年度和年終考核工作，今年5月份，組織開展了20**-20**學年度考核工作，為教職工職務晉升、工資調整、轉崗、去留等人事決策方面提供了強有力的參照依據。今年12月份，我們又根據新修訂的考核制度，創新考核辦法，注重量化考核，從形式上分崗位進行考核，從內容上強化關鍵績效指標的考核，力求考核更科學、公正。
二是加強新聘員工在試用期內的考核工作。在人才引進上，我們遵循“嚴進寬出”的原則，嚴把招聘關和試用關。我們及時跟蹤了解新聘員工的工作表現和工作狀態，及時反饋給相關部門和學院領導。我們更側重于加強對關鍵崗位試用人員的考核力度，9月份，我們對新聘的幾名處室負責人進行了考核，為學院領導的正確決策提供了參照依據。通過加強對試用人員的考核，確保了人才引進的質量，在今年下半年新引進的人才中，關鍵崗位人員的離職率基本為0。
三是及時搜集員工的工作績效信息，為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎勵制度，建立長效激勵機制
在教職工福利方面，今年，除特殊工種和具有特殊勞動關系員工外，全部辦理了社會“五險”。另外，我們及時做好員工福利的發放工作。
在教職工獎勵方面，我們加大了獎勵力度，延伸了獎勵內容，創新了獎勵方式，建立起一種長效激勵機制。今年11月份，我們相繼出臺了《論文獎勵辦法》、《員工培訓費用報銷辦法》等。
5、做好教師專業技術職務評定工作，完善學院內部專業技術職務評定和聘用制度
今年下半年，我們共辦理了xxx名教師的轉正定級工作，目前，已有xxx名教師取得助教任職資格；同時，根據省教育廳的要求，積極組織教師專業技術職務的申報工作。
**月份，我們協同教務處開展學院內部專業技術職務評聘工作，經過個人申報，所在系（部）推薦，人事處審查，職稱評審委員會評審，今年共有xxx名教學人員獲得我院內部講師任職資格。根據“評聘分開”的原則，我們又對我院xxx名中級以上專業技術人員進行聘用，同時頒發聘書。
6、規范勞動關系管理，夯實人事基礎工作
員工入職手續辦理、勞動合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續辦理等一系列人事工作，逐步規范和完善，人事基礎工作更加扎實、細致，本年度，未出現一起人事糾紛，投訴現象也很少發生。
在合同管理上，今年，我們共簽訂勞動合同xxx人，其中與學院續簽合同xxx人，新簽合同xxx人，與后勤服務公司新簽合同xxx人，真正做到人人有合同，規范了勞動合同管理。同時，在非全日制用工、特殊勞動關系用工方面，也全部簽訂了協議。
在員工檔案管理上，我們一方面與安徽省人才市場建立聯系，做好新老員工原始檔案托管工作，目前，已有xxx名員工檔案關系轉入我院；另一方面，加強員工內部檔案的建立健全工作，豐富員工信息資料，提高員工內部檔案的利用率，為人事管理做好服務。
七、努力完成上級相關部門下達的工作任務
**月份，配合完成民辦高校和民辦非學歷高等學校教育機構20**年度檢查工作；*月份，完成了20**年度殘疾人就業年審工作；**月份，完成了20**年社會保險繳費基數申報和稽核工作；**月份，完成了高等職業院校人才培養狀態數據采集平臺填報工作；**月份，配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問題
1、人才層次低，結構不合理
從整體來說，學院的人才層次低，具有中級以上專業技術職務人員嚴重缺乏，具有研究生學歷的專任教師（含輔導員）所占比例不到16%；從年齡結構上看，畢業2年以內的專任教師占了很大比例，整體趨于年輕化，教學經驗和教研能力都嚴重不足。
2、缺少人力資源規劃，在人才引進上疲于應付，人才儲備不足
在人才引進上，我們總是在“救火”，一旦出現員工離職，立馬需要組織招聘，往往在短時間內又招不到合適人選，缺少必要的人才儲備。今年下半年，由于學生人數的大幅度增加，對教師崗位人數的需求增大，為了能夠保障教學正常運行，只能通過降低崗位要求的辦法來招聘，造成新聘教師的整體素質不高。
3、培訓工作開展不深入
今年我們在員工培訓方面內容和形式都比較單一，只是側重于在實際操作技能和專業素質方面，在員工的執行力、團隊意識、基本素養方面的培訓較少，培訓工作開展的不夠深入。
4、和各部門的溝通不夠
由于過多地忙于日常事務性工作，平時和各部門的溝通不夠，未能充分發揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎工作不夠扎實
人事工作是一份非常精細的工作，每一個工作細節都與教職工的利益息息相關。今年下半年，由于審查不嚴，造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用，產生了不好的影響。另外，員工基本信息資料還不夠完善和健全，人員進出流程還不夠順暢。
三、20**年工作重點
1、做好人力資源規劃，加強人才儲備
凡事預則立，不預則廢。變被動為主動，變“救火”為“防火”，改變以往在人才引進上疲以應付的局面，提前做好崗位需求預測，加強人才儲備工作。同時做好崗位分析，合理配置人力資源，優化資源配置，建立一支高素質的人才隊伍。
2、加強培訓工作，完善培訓體系
在培訓內容和形式上力求有所創新，從形式上，采用拓展訓練、開展系列講座等多種形式，進一步加強員工培訓工作；從內容上，增加執行力、團隊精神、基本素養等方面的內容，進一步完善培訓體系。
3、加強和各部門的溝通，建立溝通機制
建立和各部門之間的溝通機制，確保信息溝通順暢，互通有無。多與教職工接觸和交流，了解他們的需求和想法，提高我們的服務質量，發揮人事管理的參謀作用。
4、進一步夯實人事基礎工作
人事基礎工作是做好其他人事工作的前提，基礎工作沒做好，就像萬丈高樓沒打好地基，隨時都可能有坍塌的危險。切實做好人事基礎工作中的每一個細節，減少工作中的誤差，提高教職工的滿意度。
四、幾點體會
本人今年xxx月xxx日進入學院董事會辦公室，負責學院的管理制度修訂工作，8月中旬正式調入人事處任處長，在這半年多的時間內，感觸很多
1、注重合作
部門整體績效的提高得益于下屬員工的支持，同樣，下屬良好的工作績效也取決于領導的指導，兩者相輔相成。部門內的合作主要是部門領導和下屬之間的合作，下屬與下屬之間的合作，部門的整體績效取決于部門內部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事，她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責，很少需要我督促她們去做，平時交辦的事也都能按質按量完成，正因為她們的努力，平時對我工作的支持，能讓我從繁雜的事務工作中脫離出來，有了時間去思考，的時間去分析人事工作的存在的問題以及她們本身的不足，反過來又給她們工作上的指導，互相促進，互相提高，讓我這個從沒有高校人事管理經驗的“門外漢”逐步成長起來。
2、注重思考
通常，我們都會有這樣的感覺，整天忙忙碌碌，可又不知道自己每天在忙什么，工作績效低，問題不斷，主要原因就是缺少思考。缺少思考，部門工作就沒有規劃，工作缺少思路和方法，問題出現了，只是被動地解決問題，不去思考問題存在的根源是什么，怎樣才能徹底解決，治標不治本。作為一個處室負責人，一個最基本的素質就是要學會思考。
3、注重創新
學院是一所民辦高校，因此具有雙重特征，一方面具有公辦院校的管理特征，另一方面具有民辦企業的管理特征，民辦高校近幾年才發展起來，沒多少成功的管理經驗讓我們借鑒，往往只能通過自己以往的經驗來開展工作。目前，學院的一些中層干部一部分來自公辦院高校，一部分來自企業，管理理念都不能很好地適應民辦高校的管理體制，因此，注重創新是解決當前問題的一個重要手段，從觀念上、管理上、工作方法上都要進行創新。我一直在企業里從事行政、人事管理工作，雖然具有一定的管理經驗，但對高校人事管理不熟悉，因此，創新對我而言對我顯得尤其重要。
【關鍵詞】 審計； 實踐； 發展； 探討
在企業發展過程中，控制與提升是一對密不可分的辯證關系。內部審計制度安排、內部審計控制機制的完善，是企業有效落實發展戰略，提升綜合競爭能力的必要保證。特別是在集團化管理體制下，如何適應治理結構和體制運行的需要，優化和創新內部審計制度和體系，推進企業又好又快發展，是建立現代企業制度過程中的一個重要課題。
一、山西焦煤集團公司內部審計工作的實踐與分析
山西焦煤集團公司是全國煤炭行業第一家以資產為紐帶組建的煤炭大型企業集團，企業年產原煤7 000多萬噸、年銷售收入400多億元，企業內部采取以“集團公司、子分公司、生產單位”三級責任中心為基礎的管理體制。山西焦煤集團公司自2001年組建六年來，基本確立了符合集團化體制運行的審計工作體系，審計工作在企業健康發展過程中發揮了積極作用。主要呈現以下特點：
（一）建立審計管理流程
集團董事會下設審計監督委員會，安排部署年度審計計劃和重大事項審計，監督審計計劃的完成，審核重大事項審計結果；經理層設審計部，執行董事會的年度審計工作部署，定期向董事會匯報工作進度及重大事項審計結果；內部審計部門按照一級對一級負責審計計劃的分解和落實，協調指導下級審計業務，整合內部審計資源；集團審計部通過健全監督和指導程序，開展考核與評比，隨時和動態掌握工作進度，保持審計工作的整體效能。山西焦煤集團公司下屬主要的子分公司有7個，規模建次以上單位均設立內審機構，全集團有內審機構44個、專職審計人員162人。通過建立健全審計管理流程，使分散的機構和人員能夠形成一個有機的整體，集中力量組織實施重大項目；使審計系統能保持上下一致，有序銜接，方向明確，重點突出，形成了一種“計劃、目標、安排、考核、總結、提升”的良好工作秩序。
（二）統一內審制度體系
適應集團內部管理需要和審計業務發展需要，依據國家財務會計政策和審計業務調整，按照“必須、適用、調整、充實”的原則，建立統一的內部審計管理制度和業務規范，構建基礎性的制度體系。2004年7月，山西焦煤審計部組織力量全面修訂完善了《內部審計規范》，形成了5大類、41個基礎規范，統一了內部審計制度體系，為內部審計業務的開展、考核評比、工作質量標準化建設提供了保障。
（三）突出審計重點工作
堅持“全面審計，突出重點”的方針，圍繞集團的重點工作、重點領域、重點部門、重點資金，合理配置審計資源，集中力量取得突破，努力發揮對企業發展的支持作用。2005年以來，隨著集團“十一五”規劃目標的確立，企業規模擴張步伐的加快，針對形勢特點，及時制定下發了《重點工程審計規定的通知》，在各層次全面推進重點工程審計工作。重點工程建設關系到企業的發展速度和質量，關系到企業發展后勁的增強和核心競爭力的提升。重點工程審計通過對工程概算、施工圖預算、施工變更、工程費用結算資料的核實，從立項、可研、招投標到竣工結算實施全過程的審計監督，切實對控制工程造價，提高建設資金的使用管理水平，推動投資體制的深化與完善發揮了積極作用。
（四）推進審計方式創新
拓展多樣性的審計方式，強化對經濟運行的過程監督。近年來廣泛采取了審計調查的方式，充分發揮審計調查針對性強、覆蓋面大、工作方式靈活等特點，在安全資金、原選煤成本、醫療保險、住房公積金、煤炭地銷、物資采購、改制重組等多個領域開展了審計調查，緊緊圍繞領導關心、群眾關注的熱點、難點，從政策上、機制上、體制上揭示了帶有傾向性、普遍性和典型性的問題，及時為各級領導提供了準確的審計信息支持，提高了審計成果的層次和水平，豐富了審計工作的內容。
（五）提升審計工作效能
一方面引入現代審計理念，探索開展管理審計，實行審計關口前移，做到了審計的事前介入、事中監督，使審計工作站在了一定的高度，審計評價更加科學，全面；另一方面，加快審計信息化建設步伐，積極推進計算機輔助審計，集團公司審計部全部使用計算機輔助審計，子分公司主要項目采用了計算機輔助審計，建立了分層次的審計數據庫，審計信息資源收集整理加快，使審計工作效率、效果得到了提升。
（六）抓實審計項目管理
按程序嚴密部署安排審計項目，對每一個項目明確提出目標和考核要求，確保審計工作成效。在項目實施中，逐步由檢查型向服務型轉變。在開展資產、負債、損益審計項目中，要求必須堅持“摸家底、揭隱患、促發展”的原則，通過對被審單位財務狀況的核實分析，揭示內部控制和基礎管理等方面存在的問題，并要針對性地提出改進建議；在領導干部經濟責任審計項目中，要求必須按照“積極穩妥、客觀公正、防范風險”的原則，做到用歷史的、發展的觀點對領導干部任期內的工作業績、存在問題及應承擔的責任給予客觀、公正的評價，建立起一種審計監督與干部管理有序銜接的機制。
（七）加強審計隊伍建設
從審計工作的長遠著想，建立了人員培訓、學習、交流機制，加強了審計隊伍建設。一是制定審計人員的年度培訓學習計劃，采取集中學習與自我學習相結合，不斷加強審計人員的業務知識培訓，提高審計人員的職業道德修養；二是通過開展審計論文評比和理論研討活動，加強經驗交流，選樹典型，提高審計人員的專業素質；三是注重對復合型審計人才的培養，創造條件強化在計算機、安全生產、外貿等方面的培訓學習，提高審計人員的綜合素質。2007年底審計人員結構發生了重大變化，大專以上學歷人員占到70%，中級職稱人員也占到了65.4%。
綜合以上特點分析，山西焦煤集團公司內部審計體系的建立體現了集團化的管理思路，內部審計圍繞集團發展的戰略和經營重心，突出重點領域，較好地體現了審計的增值型服務價值，在審計方式和手段創新上進行了積極有效的探索，集團審計部充分發揮了總部調控管理的重要作用，在整合審計資源、拓展審計領域、提升工作質量等方面取得了良好的效果。但與現代企業集團成熟的管理體系、管理手段相比，內部審計的監督機制、內部審計的轉型、內部審計在經營管理中的控制作用，還需進一步完善、突破或強化，甚至需要企業在制度上、機制上進行重新定位和安排，以更完善的監督調控體系推進企業決策水平和經營管理水平的提升。這也是我國多數集團企業在內部審計發展中需要突破的“瓶頸”。
二、集團企業內部審計發展探討
集團企業內部審計的發展要跟隨企業組織結構的變化、建立現代企業制度的要求，逐步向成熟管理的更高層次轉變。內部審計發展包括審計監控制度優化、審計管理流程改進、內部審計轉型等多個方面。以下從三個方面就集團企業如何健全內部審計體制機制和重點拓展方向談談筆者的認識，僅供參考。
（一）建立健全符合集團企業特點的審計監督機制
在集團企業中，審計監督是一種重要的監督形式，與其他監督形式相比，審計監督系統的專業性和高層次特性可以更明確地強化集團成員企業的受托經濟責任，可以維系集團企業法人治理結構的相互制衡關系。如果審計監控作用弱、效率低，集團的出資利益就得不到保障，難以實現整體的經營目標和規模效益。
如何建立健全審計監督機制？一般來說，有什么樣的公司治理結構，就產生相應的審計監控方式，但反過來，審計監督機制的完善也促進公司治理結構的完善。所以，審計監督機制和公司治理結構是相輔相成的關系，而公司治理結構具有決定作用。國際上的企業依據不同的公司治理結構，其審計監督機制主要有兩種模式：一種是以處于國際主流地位的英、美為代表的“一元模式”，這種模式不設置監事會，董事會向控股、參股公司派出董事，并在董事會內部設立行使監察、監督職能的審計委員會，其成員主要由外部獨立董事組成，有權督導所屬子公司的內部審計工作。另一種模式是大陸法系的“二元模式”，即在股東大會之下設立與董事會相獨立的監事會，集團監事會向其控股、參股公司派出監事，監事會有權督導所屬子公司的內部審計工作。
我國多數企業更接近大陸法系的“二元模式”。針對目前國有大型企業集團監事會由國資委派出這種國有資產監督管理模式，筆者認為國有企業集團應結合自身特點，借鑒國際上兩種模式的先進之處加以創新，完成審計監督機制建設。
這種新的架構設想是：集團層面，在集團董事會下設審計委員會，它接受集團董事會的授權，對子公司的受托責任進行監控，監控的主要形式是向全資子公司派出監事會，向控股、參股公司監事會派出監事，同時它有責任指導子公司的內部審計工作。審計委員會在業務上同時接受集團監事會的指導，向董事會和監事會報告監控結果。二級及以下層面，同樣設立審計監控機構，分別接受上一級機構的業務指導，對下一級的受托責任進行監控，并在業務上指導所屬企業內部審計工作。由此，建立起一種自上而下、自下而上，層層監控和報告的工作機制，并由集團審計委員會統一組織協調，最大限度發揮集團審計監督機制的整體效應，維護好集團乃至各層次的利益。
不論如何架構設計內部審計監督機制，都需要保證審計監督主體的獨立性和權威性，即審計監督主體必須代表財產所有者的意志和利益，必須是所有權主體的授權。
在制度設計完成后，如何保證審計監督機制的運作效率，還需要對內部監督機制的統一協調性，對監督過程和結果的考核、制約，對監督信息的反饋等作出更細致的安排，如此才能實現全方位的監控效果。
（二）推進集團企業內部審計的轉型
內部審計怎么轉型？按照原國家審計署李金華審計長的講話就是“內部審計的定位應該是四個字：管理+效益”“要把內部審計作為一個控制系統，而不是一個檢查系統，內部審計要以效益審計和管理審計為主，要以事前、事中審計為主。”所以，對于集團企業來說，內部審計的轉型重要的是必須引入現代審計的理念，建立新的制度和質量要求，多方位、多層次開展管理審計和效益審計，提升內部審計的地位和作用，推進內部審計在廣度和深度上的發展。
管理審計是內部審計發展到一定階段并隨著社會經濟領域經濟責任關系的變化而發展起來的。管理審計作為一項獨立、客觀、公正的約束與評價機制，特別是在大型企業集團中，具有獨特的作用。這種作用的發揮是基于受托經濟責任理論的形成。現代企業公司治理結構的建立和運轉，使企業的所有權和經營權相分離，并在企業集團內部形成了多層次的、以產權為紐帶的受托經營管理責任關系。企業集團為了確保治理結構高效運轉，實現最大收益，必須對每一層次受托管理者所負經濟責任的履行情況進行審查、評價。而且，隨著集團企業規模發展和多元化經營，受托經濟責任必然由傳統的受托財務會計責任發展到既有受托財務會計責任又有受托經營管理責任，那么內部審計必須由單一的財務審計向管理審計轉型，這是其必然性。從必要性看，管理審計區別于財務審計，不是以審查基本財務信息為主要內容，而是以審查管理信息為主要內容，對受托經營管理責任的履行過程和結果進行重認定、重計量和重報告，涵蓋的經濟事項更全面，審計評價更科學、合理，管理審計的發展和成熟，使公司治理結構的運行建立在了良好的制度和機制基礎上。集團企業建立現代企業制度離不開管理審計。
管理審計的主要內容和方向，其一是進行科學合理的經濟評價，在對經濟活動進行檢查監督的基礎上，著重評價決策和目標的可行性，經營者管理資產的有效性及其履行經濟責任的情況；其二是進行客觀公正的經濟鑒證，即對業務活動和管理業績進行鑒定和證明，是審計鑒證對受托人財務會計責任的拓展和延伸；其三是進行及時有效的經濟監督，將管理審計寓于對企業的服務之中，通過評價整個企業的生產經營狀況，并針對所取得的成績和存在的問題，提出具有建設性的意見和建議，協助高層管理者更有效地進行經營管理活動。
管理審計中包含經濟效益的內容，是從經濟效益的角度評價受托經營者的管理責任。而經濟效益審計是深入開展對經濟活動的經濟性、效率性和效果性的審計方式，注重從分析企業的成本投入和產出結果比，來發現具體環節中存在的不合理支出或損失浪費情況。通過分析生產經營要素的配置和經營機制的運行狀況，對整體經濟活動的效益性和運用資產創造利潤的能力作出具體分析，針對性地發現問題，從而提出處理問題的建議，指導企業強化經營管理，提高經濟效益。對于集團企業，經濟效益審計除對成本投入和產出的對比分析外，還應側重工程建設、大宗物資采購、招投標管理、專項資金使用等重大經濟行為的過程環節的效益性審計，為企業重要經濟制度的建立和完善提供支持。
內部審計的轉型，需要完善各項監控及評價措施并實現系統的有效整合，內部審計的發展，需要將財務審計、管理審計與效益審計結合起來，形成既相互獨立又有機聯系的監控與評價體系，使內部審計監督與評價機制整體上趨于完善。
（三）提高內部審計在經濟活動中的控制能力
在集團企業，要發揮好內部審計的職能和作用，提高內部審計在經濟活動中的實際控制能力，不能把審計體系作為一個封閉的系統孤立地看待，不能“只見樹木，不見森林”。只有摒棄狹隘的系統觀念，從多方協作、廣泛聯系的思路出發，正確設置審計監控業務與其他監控業務之間的關系，使審計監控機制的運作與其他監控業務置于雙重控制、交叉核對、雙向考核、相互制衡的狀態，才能達到防范監控體系風險、提高運作效率的目的。
實現對經濟活動的控制，對于集團企業最重要的是處理好財務預算管理與內部審計的關系，也就是做好財務預算的審計工作。因為財務預算管理制度是市場經濟條件下集團企業實施管理控制和經營規劃的基本制度，在集團實行財務預算體制的進程中，內部審計獨特的監督功能可以使財務預算管理運作處于雙重監督之下，解決財務管理系統自身難以監控和處理的一些問題，包括發現制度和政策存在的不完善、不合理的地方，有利于規范財務資金的運作，支持財務預算管理體制的順利進行。
從多數集團企業現狀看，財務預算管理審計往往存在形式化和諸多不足，如對預算的編制環節關注不夠、對預算支出的結構分析不夠、對支出的效益性重視不夠等等。造成這種狀況的關鍵原因是企業制度安排的缺陷，但也有內部審計自身重視不足的原因。所以，集團企業在建立財務預算管理制度的同時，必須建立財務預算管理審計制度。
財務預算管理審計制度怎么建立？筆者認為，一是在設計財務預算管理流程的同時必須制定強制性的審計工作機制，從財務預算控制機制的建立，到預算組織體系、預算編制、預算執行、預算調整的各個環節，必須有內部審計的監督把關。二是應實行預算管理審計信息化，財務預算審計軟件與財務應用系統銜接，實現信息集成和數據共享，保障預算管理審計的質量和速度。三是建立財務預算審計的工作責任體系和考核機制，確定工作質量標準，促進財務預算管理審計的程序化、規范化。
