時(shí)間：2022-07-23 15:51:50
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇戶口申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步做好工人單調(diào)進(jìn)京工作，解決職工的家庭生活困難，現(xiàn)將辦理工人單調(diào)進(jìn)京工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、調(diào)子女來(lái)京工作
（一）辦理?xiàng)l件
具有本市常住戶口的居民（申請(qǐng)人），其子女為外地在職工人，且符合以下情況之一者，可申請(qǐng)辦理一子女調(diào)京工作：
1、申請(qǐng)人在京無(wú)子女；
2、申請(qǐng)人50歲以上，患嚴(yán)重疾病，在京子女亦患嚴(yán)重疾病；
3、申請(qǐng)人50歲以上，患嚴(yán)重疾病，在京子女且在12歲以下。
（二）申報(bào)程序
1、申請(qǐng)人向所在單位人事勞資部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)（無(wú)單位的申請(qǐng)人向戶口所在街道辦事處勞動(dòng)科申請(qǐng)），并提供相應(yīng)證明材料。
2、單位、街道受理申請(qǐng)后初審材料，經(jīng)確認(rèn)符合條件的，由單位或街道提出書(shū)面申請(qǐng)，連同相應(yīng)證明材料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)（中央部、委、辦人勞司，市屬局、總公司勞資處，區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局）。
3、主管部門(mén)審核材料，確認(rèn)符合條件簽批意見(jiàn)后報(bào)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
4、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書(shū)面告知申報(bào)單位，由申報(bào)單位通知申請(qǐng)人。
（三）所需材料
申請(qǐng)人和申報(bào)單位需提交如下申辦材料：
1、基本材料：
《申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作登記表》（一式三份）；《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》（一式二份）；申報(bào)單位書(shū)面申請(qǐng)；申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)；調(diào)京人與在京接收單位簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)或事業(yè)單位出具的接收函；調(diào)京人婚姻狀況證明（證書(shū)）；調(diào)京人檔案；調(diào)京人的配偶及子女的戶口（原件和復(fù)印件）。
2、有關(guān)調(diào)京理由的證明材料：
申請(qǐng)人戶口（原件和復(fù)印件）；申請(qǐng)人單位或戶口所在地公安派出所出具的在京無(wú)子女證明或獨(dú)生子女證；申請(qǐng)人所有子女的單位和戶口所在地公安派出所出具的證明；申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的子女由區(qū)級(jí)以上醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院（合同醫(yī)院）出具的患嚴(yán)重疾病的證明及病歷（復(fù)印件）。
3、其它材料：
隨遷二胎以上子女的出生證和準(zhǔn)生證明（原件和復(fù)印件）或親子鑒定證書(shū)；隨遷16周歲以上子女的在校證明；隨遷配偶的無(wú)業(yè)證明；隨調(diào)配偶的《申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作登記表》（一式三份）和與在京接收單位簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)或事業(yè)單位出具的接收函。
（四）審批時(shí)限
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局自受理申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。
二、調(diào)配偶來(lái)京工作
（一）辦理?xiàng)l件
具有本市常住戶口且不在中央單位工作的居民（申請(qǐng)人），其配偶為外地在職工人，且屬于以下情況之一者，可申請(qǐng)辦理配偶調(diào)京工作：
1、申請(qǐng)人患病生活不能自理；
2、申請(qǐng)人及子女在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；
3、申請(qǐng)人或配偶的父母在京，配偶在35歲以上或分居10年以上；
4、申請(qǐng)人為女方，配偶在津滬，分居5年以上；
5、申請(qǐng)人為國(guó)家高等院校本科畢業(yè)，且參加工作3年以上；
6、申請(qǐng)人獲得碩士及以上學(xué)位或中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（二）申報(bào)程序
1、申請(qǐng)人向所在單位人事勞資部門(mén)申請(qǐng)（無(wú)單位的申請(qǐng)人向戶口所在街道辦事處勞動(dòng)科申請(qǐng)），并提供相應(yīng)證明材料。
2、單位、街道受理申請(qǐng)后初審材料，確認(rèn)符合條件后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)（市屬局、總公司勞資處，區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局）。
3、主管部門(mén)審核材料，確認(rèn)符合條件簽批意見(jiàn)后報(bào)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
4、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書(shū)面告知申報(bào)單位，由申報(bào)單位通知申請(qǐng)人。
（三）所需材料
申請(qǐng)人和申報(bào)單位需提交如下申辦材料：
1、基本材料：
《申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作登記表》（一式三份）；《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》（一式二份）；申報(bào)單位書(shū)面申請(qǐng)；申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)；調(diào)京人與在京接收單位簽訂的勞動(dòng)合同書(shū)或事業(yè)單位出具的接收函；調(diào)京人檔案；申請(qǐng)人的配偶及子女的戶口（原件和復(fù)印件）。
2、有關(guān)調(diào)京理由的證明材料：
申請(qǐng)人戶口（原件和復(fù)印件）；與調(diào)京人的結(jié)婚證書(shū)（原件和復(fù)印件）；雙方婚史狀況證明（證書(shū)）；在京父母或在京子女的戶口（原件和復(fù)印件）；申請(qǐng)人患病生活不能自理的，需提供區(qū)級(jí)以上醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院（合同醫(yī)院）和所在單位出具的患病生活不能自理的證明；父母及子女均不在北京的，需提供申請(qǐng)人學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)任職資格證書(shū)和任職手續(xù)（原件和復(fù)印件）。
3、其它材料：
隨遷二胎以上子女的出生證和準(zhǔn)生證明（原件和復(fù)印件）或親子鑒定證書(shū)；隨遷16周歲以上子女的在校證明；
(四)審批時(shí)限
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局自受理申辦材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成。
三、申報(bào)、審批責(zé)任
1、申請(qǐng)人和申報(bào)單位必須如實(shí)提交申報(bào)材料，對(duì)提供虛假證明材料者審批機(jī)關(guān)可以視情節(jié)輕重予以暫停或取消申請(qǐng)資格，或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依紀(jì)律、法律追究責(zé)任。
2、審批部門(mén)按規(guī)定的條件、時(shí)限進(jìn)行審批，對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由和提起行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利和渠道。對(duì)違反規(guī)定的條件、時(shí)限審批的工作人員由審批機(jī)關(guān)依有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
附：1、申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作登記表（表樣）
2、調(diào)動(dòng)人員情況登記表（表樣）
第二條家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金）是指中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排的，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。
第三條補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理和加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第四條凡具有我縣的農(nóng)業(yè)戶口，于20**年12月1日——2012年11月30日期間（以銷(xiāo)售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)人），提出申請(qǐng)并經(jīng)審核符合相關(guān)條件的，均可享受財(cái)政補(bǔ)貼。
第五條家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是指財(cái)政部、商務(wù)部通過(guò)招標(biāo)確定的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品，最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。
第六條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%計(jì)算。在規(guī)定期間每戶購(gòu)買(mǎi)每類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量不得超過(guò)1臺(tái)（件）。
第七條縣財(cái)政局在收到國(guó)家預(yù)撥補(bǔ)貼資金后，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)量所占比例先行預(yù)撥至五河縣財(cái)政局財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專(zhuān)戶。實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際補(bǔ)貼資金超出預(yù)撥資金，由縣財(cái)政先行墊付，待季末清算后由縣財(cái)政局申請(qǐng)省財(cái)政部門(mén)補(bǔ)撥。
第八條購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)持有關(guān)材料到戶口所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所申請(qǐng)補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)標(biāo)示卡；4.購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)人家庭“一卡通”銀行專(zhuān)用存折。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定，對(duì)購(gòu)買(mǎi)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成錄入工作，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料審核內(nèi)容：1.購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的購(gòu)買(mǎi)人是否一致；2.發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；3.產(chǎn)品標(biāo)示卡與所購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；4.每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，將相關(guān)信息傳送至縣財(cái)政部門(mén)。不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。
第十一條縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所報(bào)送的材料進(jìn)行審核，縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息后，在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專(zhuān)戶”直接將補(bǔ)貼資金打卡發(fā)放到購(gòu)買(mǎi)人或購(gòu)買(mǎi)人家庭的“一卡通”銀行專(zhuān)用存折上。
第十二條財(cái)政部門(mén)要對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格管理，保證資金的安全及有效及時(shí)發(fā)放。
第十三條縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，可采取定期抽查，也可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我縣汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理，根據(jù)《省汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案》和《省汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》財(cái)建[]91號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金），是指中央財(cái)政和省財(cái)政安排的，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)品按一定比例給予補(bǔ)貼的資金。
第二章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第三條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)將三輪汽車(chē)（原三輪農(nóng)用車(chē)，下同）或低速貨車(chē)（原四輪農(nóng)用車(chē)，下同）報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(chē)的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)換購(gòu)輕型載貨車(chē)），按換購(gòu)輕型載貨車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，換購(gòu)輕型載貨車(chē)單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車(chē)每輛補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車(chē)每輛補(bǔ)貼3000元。（注：換購(gòu)車(chē)不受購(gòu)買(mǎi)地限制，如不屬換購(gòu)，新購(gòu)則必須購(gòu)買(mǎi)省內(nèi)指定的5家企業(yè)的中標(biāo)車(chē)型）
2、對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)輕（微）型載貨車(chē)（已享受換購(gòu)補(bǔ)貼政策的除外）單價(jià)5萬(wàn)元以下的，每輛定額補(bǔ)貼1500元；單價(jià)5萬(wàn)元以上的，每輛定額補(bǔ)貼2000元。
3、對(duì)購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)，按銷(xiāo)售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)單價(jià)5萬(wàn)元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。
4、對(duì)購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)，按銷(xiāo)售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)單價(jià)5000元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼650元。
以上產(chǎn)品補(bǔ)貼金額按比例計(jì)算的，按價(jià)稅合計(jì)（即車(chē)價(jià)加增值稅）確定補(bǔ)貼。
第三章補(bǔ)貼對(duì)象、產(chǎn)品和有效時(shí)間
第四條補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼數(shù)量
1、年3月1日至12月31日，凡具有縣農(nóng)業(yè)戶口的消費(fèi)者換購(gòu)輕型載貨車(chē)可享受新車(chē)購(gòu)買(mǎi)及舊車(chē)報(bào)廢雙重補(bǔ)貼，每戶限購(gòu)一輛。報(bào)廢車(chē)輛車(chē)主與新購(gòu)車(chē)輛車(chē)主為同一農(nóng)民。
2、縣內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶口的消費(fèi)者新購(gòu)產(chǎn)輕（微）型載貨車(chē)，也可享受補(bǔ)貼，每戶限購(gòu)一輛。
3、年3月1日至12月31日，凡具有縣農(nóng)業(yè)戶口的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)1.3升及以下排量微型客車(chē)可享受補(bǔ)貼，每戶限購(gòu)一輛。
4、年2月1日至年1月31日，凡具有縣農(nóng)業(yè)戶口的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)可享受補(bǔ)貼，每戶限購(gòu)兩輛。
第五條補(bǔ)貼產(chǎn)品
1、輕型載貨車(chē)。以隨車(chē)附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”為依據(jù)，其“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量（kg）”項(xiàng)大于1800kg但不超過(guò)6000kg的，確認(rèn)為輕型載貨車(chē)。
2、產(chǎn)輕型載貨車(chē)。目前包括：長(zhǎng)安汽車(chē)有限公司、中興汽車(chē)制造有限公司、汽車(chē)制造有限公司、保定長(zhǎng)城汽車(chē)有限公司、保定大迪汽車(chē)集團(tuán)有限公司五家汽車(chē)公司中標(biāo)的有關(guān)型號(hào)輕型貨車(chē)
3、微型客車(chē)。以隨車(chē)附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”為依據(jù)，其“車(chē)輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率（m1/kw）”項(xiàng)中排量不超過(guò)1300ml的，確認(rèn)為微型客車(chē)。
4、摩托車(chē)。
以上享受補(bǔ)貼的汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號(hào)以財(cái)建[]99號(hào)《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄》所列為準(zhǔn)，產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)地沒(méi)有限制，但必須掛牌照，并且要求兩年內(nèi)不能過(guò)戶。
第六條有效時(shí)間：汽車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間為年3月1日至年12月31日，摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)間為年2月1日至年1月31日。
第四章補(bǔ)貼資金的申報(bào)和兌付
第七條補(bǔ)貼資金的申報(bào)
購(gòu)買(mǎi)人持有關(guān)材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼資金。
（一）換購(gòu)輕型載貨車(chē)的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：
1、已報(bào)廢車(chē)輛的報(bào)廢汽車(chē)回收證明及機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明。
2、新購(gòu)車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或登記證書(shū)及加蓋本轄區(qū)車(chē)輛管理部門(mén)業(yè)務(wù)公章的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”復(fù)印件。
3、購(gòu)買(mǎi)人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門(mén)出具的戶籍證明。
4、購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折）。
（二）新購(gòu)產(chǎn)輕（微）型載貨車(chē)的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：
1、新購(gòu)車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或登記證書(shū)及加蓋本轄區(qū)車(chē)輛管理部門(mén)業(yè)務(wù)公章的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”復(fù)印件。
2、購(gòu)買(mǎi)人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門(mén)出具的戶籍證明。
3、購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折）。
（三）購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：
1、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或登記證書(shū)及加蓋本轄區(qū)車(chē)輛管理部門(mén)業(yè)務(wù)公章的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證”復(fù)印件。
2、購(gòu)買(mǎi)人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門(mén)出具的戶籍證明。
3、購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折）。
（四）購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)的農(nóng)民，向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼資金，申報(bào)時(shí)需提供以下材料：
1、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票、公安交通管理部門(mén)出具的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或登記證書(shū)。
2、購(gòu)買(mǎi)人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門(mén)出具的戶籍證明。
3、購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折）。
第八條補(bǔ)貼資金的審核及兌付：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)農(nóng)民申報(bào)的汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照（照片要求顯示下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)），同時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：
1、申報(bào)材料的完整性及真實(shí)性；
2、申報(bào)內(nèi)容是否符合本辦法的相關(guān)規(guī)定；
3、申報(bào)賬戶是否本人賬戶；
4、其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，對(duì)符合補(bǔ)貼要求的，由審核人員在購(gòu)買(mǎi)發(fā)票上，注明“已核”字樣，并簽字蓋章，對(duì)于符合補(bǔ)貼要求的及時(shí)通過(guò)“汽車(chē)下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”上報(bào)（系統(tǒng)開(kāi)通后），并在購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄賬戶；不符合補(bǔ)貼要求的,當(dāng)即告知當(dāng)事人并說(shuō)明原因。
（三）補(bǔ)貼資金采取“鄉(xiāng)級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)兌付”方式。由購(gòu)買(mǎi)人提供相關(guān)信息，財(cái)政所填制《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》）一式3份（購(gòu)買(mǎi)人、財(cái)政所、業(yè)務(wù)銀行各1份），要求雙方簽字蓋章后，由財(cái)政所持《申報(bào)表》）到業(yè)務(wù)銀行辦理兌付手續(xù)；業(yè)務(wù)銀行根據(jù)《申報(bào)表》將補(bǔ)貼資金撥到購(gòu)買(mǎi)者儲(chǔ)蓄存折。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)到業(yè)務(wù)銀行索取兌付手續(xù)，同時(shí)在每月終了5日內(nèi)，填寫(xiě)《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金匯總表》，上報(bào)縣財(cái)政局。
（五）補(bǔ)貼資金的退還。購(gòu)買(mǎi)人因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的，在銷(xiāo)售單位同意并在銷(xiāo)售發(fā)票上注明“同意退貨”后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員在“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”上申請(qǐng)退貨成功后（系統(tǒng)開(kāi)通后），在銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”字樣，并加蓋公章；補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)先退回補(bǔ)貼資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員在“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”上申請(qǐng)退貨成功后（系統(tǒng)開(kāi)通后），在銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”字樣，并加蓋公章。銷(xiāo)售單位見(jiàn)到簽有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退貨審核意見(jiàn)的銷(xiāo)售發(fā)票后方可辦理退貨手續(xù)。
第五章監(jiān)督檢查
第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要對(duì)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)這項(xiàng)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好備案、審核及發(fā)放工作。在兌付過(guò)程中，不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。不得借機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，不得拖延補(bǔ)貼兌付時(shí)間，嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金的行為。為確保中央的惠民政策落到實(shí)處，及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)到農(nóng)民手中，縣財(cái)政局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)行定期或不定期檢查。對(duì)違反本辦法的行為，一經(jīng)查實(shí)，據(jù)情節(jié)輕重，予以處理。
本計(jì)劃所扶持的漫畫(huà)是指以繪畫(huà)為形式、故事為手段描繪反映各種事物、信息和人的思想和情感等內(nèi)容的文藝表現(xiàn)形式，主要通過(guò)報(bào)紙、期刊、圖書(shū)等印刷品傳播。漫畫(huà)是原創(chuàng)動(dòng)漫的重要門(mén)類(lèi)，是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是影視動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫舞臺(tái)劇等動(dòng)漫形式重要的內(nèi)容源發(fā)點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色的完善的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。
為推動(dòng)原創(chuàng)漫畫(huà)發(fā)展，鼓勵(lì)扶持創(chuàng)作、推廣和傳播貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，富有中國(guó)文化底蘊(yùn)與時(shí)代精神、承載中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的漫畫(huà)作品，2009年文化部扶持10部?jī)?yōu)秀原創(chuàng)漫畫(huà)作品，支持其進(jìn)一步提高作品質(zhì)量，擴(kuò)大作品影響扶持10個(gè)漫畫(huà)創(chuàng)作者(團(tuán)隊(duì))，支持其進(jìn)一步投身原創(chuàng)漫畫(huà)事業(yè)，提升創(chuàng)作水平。
一、申報(bào)時(shí)間7月10日至10月10日
二、申報(bào)人，在我國(guó)注冊(cè)成立的以漫畫(huà)創(chuàng)作為主業(yè)的法人單位(不含外資企業(yè))，長(zhǎng)期固定組合的漫畫(huà)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)(工作室)，從事漫畫(huà)創(chuàng)作的我國(guó)國(guó)籍的自然人。
三、作品形式：
1.以敘事為主的連續(xù)性分鏡頭故事漫畫(huà)。
2.以四格或多格及擁有主題的系列獨(dú)幅作品形式表現(xiàn)的幽默漫畫(huà)。
3.具備故事功能、獨(dú)立成冊(cè)的繪本漫畫(huà)。
4.由個(gè)人創(chuàng)作者彩色單幅漫畫(huà)結(jié)集而成的個(gè)人插畫(huà)作品集。
四、申報(bào)條件：
(一)申請(qǐng)扶持的原創(chuàng)漫畫(huà)作品須具備以下條件，
1.具有較強(qiáng)的思想性和鮮明的時(shí)代精神，無(wú)國(guó)家法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。
2.具有創(chuàng)新精神，體現(xiàn)漫畫(huà)藝術(shù)的特色與風(fēng)格。
3.作品需為2007年1月1日以后創(chuàng)作并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)公開(kāi)出版發(fā)行的作品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.未獲得“原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃(2008)”原創(chuàng)漫畫(huà)作品扶持。
(二)申請(qǐng)扶持的創(chuàng)作者(團(tuán)隊(duì))須具備以下條件
1.具有一定的漫畫(huà)藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)力，良好的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新意識(shí)，已經(jīng)創(chuàng)作并出版完整的漫畫(huà)作品，在市場(chǎng)上具一定影響力。
2.個(gè)人創(chuàng)作者每年創(chuàng)作作品不少于1部，每部獨(dú)立完整作品不少于1冊(cè)或1部作品在刊物連載不少于10個(gè)月或10期，創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)有不少于2名主筆，每年創(chuàng)作作品不少于1部，每部獨(dú)立完整作品不少于1冊(cè)，或1部作品在刊物連載不少于10個(gè)月或10期。
3.已獲得“原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃(2008)”原創(chuàng)漫畫(huà)人才扶持的，需提交扶持資金的使用情況及相關(guān)成果。
五、申報(bào)材料：
(一)申請(qǐng)扶持原創(chuàng)漫畫(huà)作品須申報(bào)以下材料
1.申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告須包括創(chuàng)作和傳播該漫畫(huà)作品的基本情況。
2.《原創(chuàng)漫畫(huà)作品扶持申請(qǐng)表》(樣本附后)。
3.扶持資金使用計(jì)劃。
4.漫畫(huà)作品出版物樣品。
5.申請(qǐng)者身份證或申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)證照)復(fù)印件。
6.獲獎(jiǎng)證明復(fù)印件。
7.文化部要求提供的其它材料。
(二)申請(qǐng)扶持創(chuàng)作者(團(tuán)隊(duì))須申報(bào)以下材料：
1.申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告須包括創(chuàng)作者(團(tuán)隊(duì))受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷，創(chuàng)作作品情況，主要作品情況及正在創(chuàng)作的作品策劃方案等相關(guān)材料。
2.關(guān)于本人(團(tuán)隊(duì))原創(chuàng)漫畫(huà)創(chuàng)作與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的報(bào)告。(陳述漫畫(huà)創(chuàng)作與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)理念、創(chuàng)作與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)踐和創(chuàng)作與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，不少于3000字)
3.扶持資金使用計(jì)劃。
4.《原創(chuàng)漫畫(huà)創(chuàng)作者(團(tuán)隊(duì))扶持申請(qǐng)表》(樣本附后)。
5.漫畫(huà)作品的出版物樣品。
6.版權(quán)證明和出版發(fā)行機(jī)構(gòu)出具的出版發(fā)行量證明。
7.申請(qǐng)者身份證或申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)證照)復(fù)印件。
8.獲獎(jiǎng)證明復(fù)印件。
9.文化部要求提供的其它材料。
六、扶持資金使用要求：
各省(自治區(qū)、直轄市)文化廳(局)與作品獲得扶持的作者和獲得扶持的創(chuàng)作者(團(tuán)隊(duì))簽訂《原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃創(chuàng)作生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，并加強(qiáng)對(duì)獲扶持項(xiàng)目的監(jiān)督。文化部有權(quán)對(duì)獲得扶持項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、申報(bào)程序
申報(bào)人通過(guò)戶口所在地(單位注冊(cè)地)或者現(xiàn)工作所在地省(自治區(qū)、直轄市)文化廳(局)向文化部申報(bào)(不得重復(fù)申報(bào))，各省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)材料進(jìn)行初審并出具推薦意見(jiàn)。文化部直屬單位可直接向文化部申報(bào)(不得重復(fù)申報(bào))。文化部設(shè)立“原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃”評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
申報(bào)材料接收單位：中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)動(dòng)漫藝術(shù)委員會(huì)
聯(lián)系人：呂康
聯(lián)系電話：010－80410801 15901257939
地址北京市順義區(qū)裕民大街1號(hào)中央美術(shù)學(xué)院城市設(shè)計(jì)學(xué)院
郵編：101318
本扶持計(jì)劃包括以下四項(xiàng)內(nèi)容：
1.原創(chuàng)漫畫(huà)扶持計(jì)劃(2009)
2.原創(chuàng)動(dòng)漫演出演出扶持計(jì)劃(2009)
3.原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫扶持計(jì)劃(2009)
4.原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫扶持計(jì)劃(2009)
計(jì)劃詳細(xì)內(nèi)容和申請(qǐng)表格請(qǐng)登陸文化部網(wǎng)站查詢并下載：
（一）符合濟(jì)南市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》中人才分類(lèi)目錄確定的國(guó)內(nèi)外頂尖人才（A類(lèi)）、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（B類(lèi)）、省級(jí)領(lǐng)軍人才（C類(lèi)）、市級(jí)領(lǐng)軍人才（D類(lèi)）、高級(jí)人才（E類(lèi)），及省、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他高層次、高技能人才，本人、配偶及未婚子女；
（二）取得博士、碩士學(xué)位（含教育部認(rèn)定的留學(xué)歸國(guó)取得同等學(xué)位人員），或具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)技師，本人、配偶及未婚子女；
（三）50周歲以下，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或工人技師以上職業(yè)資格，簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，本人、配偶及未成年子女；
（四）45周歲以下，具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或高級(jí)職業(yè)資格，簽訂勞動(dòng)合同且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿2年，并持有居住證的人員，本人、配偶及未成年子女；
（五）45周歲以下，具有國(guó)家承認(rèn)的研究生學(xué)歷、或本科學(xué)歷（含教育部認(rèn)定的留學(xué)歸國(guó)取得同等學(xué)歷人員），簽訂勞動(dòng)合同、按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，本人、配偶及未成年子女；
（六）40周歲以下，具有全日制普通大專(zhuān)、中專(zhuān)學(xué)歷（含職業(yè)院校及教育部認(rèn)定的留學(xué)歸國(guó)取得同等學(xué)歷人員），按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)分別滿1年、2年，并簽訂勞動(dòng)合同且取得居住證人員，本人、配偶及未成年子女；
（七）受到部、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大賽和國(guó)家級(jí)一、二類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員，或近3年榮獲本省一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)以上或本市一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽二等獎(jiǎng)以上的人員，本人、配偶及未成年子女。
第七條符合上述人才落戶條件之一的人員，需完備下列申報(bào)材料:
（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)；
（二）申請(qǐng)人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時(shí)提交以上材料，其中符合條件隨遷未婚子女且其達(dá)到法定婚齡的需提交子女未婚聲明，戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；
（三）申請(qǐng)人居住證（限符合第六條第四、六款），人社部門(mén)出具的繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（限符合第六條第三、四、五、六款）；
（四）申請(qǐng)人學(xué)歷、學(xué)位或職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)，或榮譽(yù)證、獲獎(jiǎng)證、高層次人才認(rèn)定憑證等證件；
（五）申請(qǐng)人錄用（聘用）證明，或任命文件，或聘用、招收合同；
（六）合法穩(wěn)定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫(xiě)明單位意見(jiàn)和落戶詳細(xì)地址）。
第八條符合人才落戶條件，工作單位為外地企業(yè)駐濟(jì)辦事機(jī)構(gòu)的，除完備上述手續(xù)外，還需同時(shí)出具在濟(jì)注冊(cè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照；從事第二、三產(chǎn)業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及依法納稅證明的創(chuàng)業(yè)人員，不再提供勞動(dòng)合同，可憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照及納稅證明辦理。
第九條符合人才落戶條件的，可依次在本人房屋所有權(quán)或使用權(quán)處、單位集體戶、按規(guī)定在就業(yè)地人才服務(wù)中心集體戶、社區(qū)集體戶落戶。隨遷配偶、子女的，需在濟(jì)取得房屋所有權(quán)或使用權(quán)。
2、居住就業(yè)落戶
第十條按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿1年，擁有合法住宅用途房產(chǎn)（含居住性質(zhì)公寓）并取得房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)證，本人、配偶及其未成年子女，可一并申請(qǐng)落戶。
每套住宅用途房產(chǎn)（含居住性質(zhì)公寓），自落戶之日起兩年內(nèi)只能享受一次居住就業(yè)落戶政策。
夫妻一方參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，另一方擁有房產(chǎn)的，需整戶遷移。房屋產(chǎn)權(quán)屬共同所有的，如所有人均系外地常住戶口居民，允許其中1人按相關(guān)居住就業(yè)落戶條件辦理在濟(jì)落戶，其他共有人需出具同意其落戶證明；如所有人一方系濟(jì)南市區(qū)常住戶口居民，另一方系外地常住戶口居民，不再按居住就業(yè)政策辦理遷濟(jì)落戶。
第十一條符合上述居住就業(yè)落戶條件的人員，需完備下列申報(bào)材料:
（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)；
（二）申請(qǐng)人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（配偶、子女隨遷的需同時(shí)提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；
（三）人社部門(mén)出具的繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；
（四）房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)證。
3、政策落戶
經(jīng)組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)入（含錄用、聘用）的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的干部、職工，本人、隨遷配偶及未成年子女，可憑下列手續(xù)辦理落戶：
（一）申請(qǐng)人居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（隨遷配偶、子女的需同時(shí)提交以上材料，其中戶口簿未記載父母子女關(guān)系的，需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》或親屬關(guān)系證明）；
（二）組織、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)出具的調(diào)動(dòng)函或通知書(shū)或行政介紹信、《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》；
（三）合法穩(wěn)定住所證明或單位集體戶接收證明（需寫(xiě)明單位意見(jiàn)和落戶詳細(xì)地址）。
經(jīng)畢業(yè)生主管部門(mén)辦理派遣接收手續(xù)、落實(shí)就業(yè)單位的全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校外地生源畢業(yè)生,可憑下列手續(xù)辦理落戶：
（一）畢業(yè)證；
（二）就業(yè)報(bào)到證；
（三）戶口遷移證或集體戶口登記卡或居民戶口簿；
（四）單位接收證明（其中落單位集體戶的需寫(xiě)明單位意見(jiàn)和落戶詳細(xì)地址）；
一、補(bǔ)貼的人員范圍
靈活就業(yè)是指以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式就業(yè)，不包含領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶。
一是凡、、年已辦理靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼且享受就業(yè)扶持政策未滿三年、年靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
二是年度本人持經(jīng)認(rèn)定為“就業(yè)困難人員”的《就業(yè)失業(yè)登記證》首次申報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，當(dāng)年靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。
二、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)期限
根據(jù)文件（冀財(cái)社[]154號(hào)）規(guī)定，對(duì)年度首次申報(bào)靈活就業(yè)補(bǔ)貼的人員，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
一是年已申報(bào)享受的“4050”（以初次核定其享受補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）人員，初次申請(qǐng)未滿一年的，剩余月數(shù)的補(bǔ)貼從年1月份起計(jì)算，按其相等月數(shù)實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%給予補(bǔ)貼。
二是年已申報(bào)享受的非“4050”人員（月份計(jì)算同“4050”）、年、年已申報(bào)享受人員和年首次申報(bào)人員，統(tǒng)一按其實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼的時(shí)間安排
考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納時(shí)間、銀行扣費(fèi)時(shí)間、打票時(shí)間等因素，主要分四個(gè)階段：
第一階段，宣傳階段（年12月20日一2012年1月9日）。制定、刊發(fā)和宣傳《年度市本級(jí)靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼公告》。（市人社局就業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)）
第二階段，打票、受理、初審階段（2012年1月10日一2012年3月31日）。制定、刊發(fā)和宣傳《年度市本級(jí)靈活就業(yè)人員打票公告》，受理個(gè)人申請(qǐng)，并對(duì)資料進(jìn)行初審。（市就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)）
第三階段，復(fù)核、錄入系統(tǒng)、公示、終審、資金撥付階段（2012年4月1日一5月9日）。對(duì)年度靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼材料進(jìn)行復(fù)核、錄入系統(tǒng)、公示、終審，并按審核通過(guò)人數(shù)測(cè)算出的金額撥付資金。（市人社局就業(yè)促進(jìn)科，市財(cái)政局社保科負(fù)責(zé)，市就業(yè)服務(wù)局協(xié)助）
第四階段，發(fā)放階段（2012年5月10日一5月25日）。協(xié)調(diào)銀行冶金支行逐人將補(bǔ)貼資金打到靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的存折。（市人社局就業(yè)促進(jìn)科負(fù)責(zé)，銀行協(xié)助）
四、補(bǔ)貼的申報(bào)材料
申請(qǐng)享受年度靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供以下材料：
1、本人有效《居民身份證》或戶口本原件及復(fù)印件；
2、年度個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)原件及復(fù)印件。
3、蓋有“就業(yè)困難人員認(rèn)定章”的本人有效《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件。
以上所有復(fù)印件要求一份，統(tǒng)一用A4紙復(fù)印。《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件要求將證號(hào)、個(gè)人信息和蓋有“就業(yè)困難人員認(rèn)定章”的頁(yè)碼內(nèi)容復(fù)印到一張A4紙上。由市就業(yè)服務(wù)局初審后報(bào)就業(yè)促進(jìn)科申請(qǐng)資金，資料由市人社局就業(yè)促進(jìn)科留存。
五、補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序
年度靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)，不繳不補(bǔ)，一年一辦”的原則。補(bǔ)貼期限為年1-12月份，繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)資金總額的相應(yīng)比例給予補(bǔ)貼。
1、個(gè)人進(jìn)行申請(qǐng)。按照補(bǔ)貼申報(bào)材料要求，符合條件的靈活就業(yè)人員需本人持相關(guān)材料到市人力資源和社會(huì)保障局（原百貨大樓）一樓“一站式”服務(wù)窗口打印出養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù)，并進(jìn)行年度靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
2、市就業(yè)服務(wù)局受理、核實(shí)、測(cè)算。一是市就業(yè)服務(wù)局要認(rèn)真審查申請(qǐng)人申報(bào)資料是否齊全，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《年度市市本級(jí)靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），確保其填寫(xiě)內(nèi)容完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，并在核實(shí)通過(guò)的《申請(qǐng)表》上加蓋市就業(yè)服務(wù)局公章。將個(gè)人申報(bào)資料按照《申請(qǐng)表》、年度個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件的順序每人一套的形式整理。相關(guān)原件返還申請(qǐng)人本人。二是市就業(yè)服務(wù)局依據(jù)確定的《申請(qǐng)表》逐人進(jìn)行補(bǔ)貼金額測(cè)算，并按照首次享受補(bǔ)貼年度（年申報(bào)的將“4050”與非“4050”人員分開(kāi)），分別填寫(xiě)《年度市本級(jí)靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)（首次享受補(bǔ)貼為 年）》（附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《花名冊(cè)》），加蓋市就業(yè)服務(wù)局公章。按照首次申請(qǐng)年度“花名冊(cè)”的順序?qū)⑾嚓P(guān)個(gè)人資料分別整理一套，連同“花名冊(cè)”及電子版報(bào)市人社局就業(yè)促進(jìn)科。三是市就業(yè)服務(wù)局按照各年度享受補(bǔ)貼人數(shù)測(cè)算所需資金，向市人社局就業(yè)促進(jìn)科提出申請(qǐng)年度市本級(jí)靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金的書(shū)面報(bào)告。
3、市人社局就業(yè)促進(jìn)科復(fù)審、錄入系統(tǒng)、公示、申請(qǐng)資金。一是市人社局就業(yè)促進(jìn)科按照市就業(yè)服務(wù)局上報(bào)的申請(qǐng)補(bǔ)貼《花名冊(cè)》，分年度錄入《省下崗失業(yè)人員信息管理系統(tǒng)》，打印出年度《靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼審核認(rèn)定表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審核認(rèn)定表》），并在相應(yīng)媒介上公示7天。二是市人社局就業(yè)促進(jìn)科依據(jù)公示后確認(rèn)的《審核認(rèn)定表》人數(shù)及金額，按程序向市財(cái)政局申請(qǐng)市本級(jí)年度靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。
4、市財(cái)政局終審、撥付資金。市財(cái)政局接到市人社局就業(yè)促進(jìn)科的資金申請(qǐng)和移交的相關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)貼材料后，進(jìn)行最終審核，信息確定后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付到指定賬戶。
5、市人社局就業(yè)促進(jìn)科協(xié)調(diào)銀行劃撥資金、發(fā)放補(bǔ)貼。市人社局就業(yè)促進(jìn)科收到市財(cái)政局撥付的補(bǔ)貼資金后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行冶金支行逐人將補(bǔ)貼資金打到靈活就業(yè)人員在銀行開(kāi)設(shè)的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。
六、補(bǔ)貼的有關(guān)要求
l、有合法用工單位并已簽訂勞動(dòng)合同的“就業(yè)困難人員”不得以靈活就業(yè)人員身份申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。與用工單位有勞動(dòng)關(guān)系（含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的就業(yè)困難人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)由用工單位承擔(dān)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)不落實(shí)的，當(dāng)事人可直接向市人社局勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)或申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。年已在公益性崗位、巡防隊(duì)就業(yè)和享受了小額貸款的靈活就業(yè)人員不得享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
2、符合條件的人員要認(rèn)真填寫(xiě)表格，且務(wù)必在2012年3月31日前到指定位置按要求進(jìn)行申報(bào)，防止因字跡不清或申報(bào)不及時(shí)而無(wú)法享受補(bǔ)貼。
3、年度首次申報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，《就業(yè)失業(yè)登記證》的“就業(yè)困難人員”認(rèn)定時(shí)間截止到年12月31日。
一、性質(zhì)：其它權(quán)力
二、依據(jù)：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見(jiàn)》銀監(jiān)發(fā)〔2013〕32號(hào)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局和安徽省林業(yè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作的意見(jiàn)》皖銀監(jiān)發(fā)〔2015〕3號(hào)。
三、辦理程序：申請(qǐng)審核出具抵押證建檔
四、申報(bào)材料：
1、林權(quán)抵押登記申請(qǐng)表；
2、抵押人身份證復(fù)印件（公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件）；
3、抵押權(quán)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、金融許可證和法定代表人身份證復(fù)印件；
4、抵押人公司企業(yè)登記信息、股東會(huì)議決議和全體股東身份證復(fù)印件；
5、抵押合同；
6、借款合同；
7、林權(quán)證；
8、擬抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
五、辦理時(shí)限：自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)辦結(jié)。
項(xiàng)目名稱(chēng)：林權(quán)登記
一、性質(zhì)：行政確認(rèn)
二、依據(jù)：《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》
三、辦理程序：申請(qǐng)行政村簽署意見(jiàn)林業(yè)站初審鎮(zhèn)政府審核服務(wù)中心終審合格后公示公示（30日）期滿無(wú)異議報(bào)縣政府發(fā)證建檔。
四、辦理時(shí)限：自收到申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)免費(fèi)辦結(jié)。
五、申報(bào)材料：
（一）村組集體林權(quán)初始登記
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、林權(quán)登記申請(qǐng)表；
3、林地權(quán)屬證明；
4、村民代表會(huì)議錄（或組戶代表會(huì)議錄）、村民代表花名冊(cè)（或 組戶代表花名冊(cè)）。
5、申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
6、公示及照片。
（二）個(gè)人林權(quán)初始登記
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、林權(quán)登記申請(qǐng)表；
3、林地權(quán)屬證明；
4、承包合同書(shū)及聯(lián)戶協(xié)議書(shū)；
5、個(gè)人或聯(lián)戶人身份證復(fù)印件；
6、公示及照片。
（三）村組集體林權(quán)流轉(zhuǎn)登記
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、林權(quán)登記申請(qǐng)表（非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)須在鎮(zhèn)政府審核意見(jiàn)欄注明：申請(qǐng)人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員）；
3、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件（公司提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件）；
4、新版林權(quán)證及復(fù)印件；
5、林權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)（制式文本）；
6、村民代表會(huì)議錄（或村民組會(huì)議錄），附本屆村民代表花名冊(cè)（或全組戶代表花名冊(cè)）；
7、兩期公示及公示照片（一期發(fā)包公示，二期中標(biāo)公示）；
8、森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。
（四）個(gè)人或聯(lián)戶林權(quán)流轉(zhuǎn)登記
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、林權(quán)登記申請(qǐng)表（非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)須在鎮(zhèn)政府審核意見(jiàn)欄注明：申請(qǐng)人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員）；
3、申請(qǐng)流轉(zhuǎn)人身份證復(fù)印件（公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件）；
4、新版林權(quán)證及聯(lián)戶協(xié)議書(shū)復(fù)印件（如果不是整小班流轉(zhuǎn)需附林權(quán)流轉(zhuǎn)清冊(cè)）；
5、林權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)（制式文本）；申請(qǐng)流轉(zhuǎn)人同原承包人簽訂的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同書(shū)，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)原承包剩余年限。聯(lián)戶人可共同委托其中1人全權(quán)辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，代為簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同；
6、聯(lián)戶人身份證或戶口簿復(fù)印件。
（五）非林地上林木確權(quán)登記
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、林權(quán)登記申請(qǐng)表（非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)須在鎮(zhèn)政府審核意見(jiàn)欄注明：申請(qǐng)人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員）；
3、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件（公司提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件）；
4、土地承包合同書(shū)(原土地使用權(quán)人可共同委托其中1人全權(quán)辦理林木確權(quán)登記手續(xù)，代簽承包合同書(shū))；
5、鎮(zhèn)土地管理所提供的非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)證明及圖件；
6、二輪土地承包清冊(cè)（提供單位加蓋公章）；
7、林木權(quán)屬證明（土地所有權(quán)人、原使用權(quán)人簽字蓋章）；
8、原土地使用權(quán)人身份證或戶口簿復(fù)印件。
（六）林權(quán)贈(zèng)與受贈(zèng)方林權(quán)登記
1、申請(qǐng)報(bào)告（須林地所有權(quán)權(quán)利人及贈(zèng)與人簽署意見(jiàn)）；
2、林權(quán)登記申請(qǐng)表；
3、贈(zèng)與人與受贈(zèng)人簽訂的贈(zèng)與合同（須司法公證或見(jiàn)證）；
贈(zèng)與合同必須詳列贈(zèng)與人和受贈(zèng)人是何種關(guān)系以及雙方姓名、性別、出生年月、住址及贈(zèng)與物等。贈(zèng)與物要寫(xiě)得具體明確。例如：林權(quán)座落、林權(quán)類(lèi)別、面積、樹(shù)種、林權(quán)證號(hào)等。
4、贈(zèng)與人與受贈(zèng)人的戶口簿、居民身份證復(fù)印件（核對(duì)原件）；
贈(zèng)與人的財(cái)產(chǎn)如為共有，必須征得財(cái)產(chǎn)共有人的同意并出具共有人的書(shū)面同意書(shū)及相關(guān)證件。
5、贈(zèng)與人的林權(quán)證原件及復(fù)印件。
（七）申請(qǐng)補(bǔ)辦林權(quán)證提供材料
1、申請(qǐng)報(bào)告：說(shuō)明補(bǔ)辦原由，原林權(quán)證證號(hào)、林權(quán)座落等主要因子；
2、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件（核對(duì)原件）；
3、核實(shí)無(wú)誤后縣林園局出具公告，由申請(qǐng)人在縣級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行報(bào)紙上刊登(或縣政府網(wǎng)站上公告)和林權(quán)所在村村務(wù)公開(kāi)欄張貼（要求拍張貼照片，村在照片上蓋章），公告期30日。公告期滿無(wú)異議后，予以補(bǔ)辦林權(quán)證，原林權(quán)證作廢。
（八）林權(quán)注銷(xiāo)登記
1、申請(qǐng)報(bào)告；
2、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件（企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證復(fù)印件）；
3、企業(yè)登記信息、股東會(huì)議決議和所有股東身份證復(fù)印件；
4、林權(quán)證原件；
一、主要內(nèi)容商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求，招標(biāo)確定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我市農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2**元、2500元、1**元、2**元，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。（二）補(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為我市具有農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員，但農(nóng)民每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)（件）。（三）實(shí)施時(shí)間。自**年12月1日開(kāi)始，到2012年11月底止，為期4年。實(shí)施期間，農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷(xiāo)售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），均可享受補(bǔ)貼。（四）指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)，其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向區(qū)縣商務(wù)局備案審核通過(guò)后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件是：1．必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；2．網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3．銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4．必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；5．必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。（五）補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1．購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2．購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3．家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡；4．購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折），沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)區(qū)縣財(cái)政局，區(qū)縣財(cái)政局通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。
二、主要任務(wù)（一）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)1．進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷(xiāo)售企業(yè)要登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，添加其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息，并以區(qū)縣為單位，完整準(zhǔn)確填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》（見(jiàn)附件），附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)，于規(guī)定時(shí)間到網(wǎng)點(diǎn)所在地的區(qū)縣商務(wù)局申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后，銷(xiāo)售企業(yè)需要增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，可按上述程序和方式到區(qū)縣商務(wù)局申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。2．健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。銷(xiāo)售企業(yè)要加強(qiáng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷(xiāo)售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò)。3．組織調(diào)配貨源。銷(xiāo)售企業(yè)要與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類(lèi)別和型號(hào)，保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。4．加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷(xiāo)售企業(yè)要針對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專(zhuān)柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知；要為農(nóng)民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得安心。5．登錄銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售企業(yè)要督促銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作，并在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，區(qū)縣商務(wù)局可責(zé)令其整改，整改不力的由區(qū)縣商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。6．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的，要根據(jù)不同情況做如下處理：（1）補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（2）補(bǔ)貼已申報(bào)備案但區(qū)縣財(cái)政局核查不通過(guò)的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（3）補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)區(qū)縣財(cái)政局核查通過(guò)的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“預(yù)退貨”申請(qǐng)，待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。（4）已獲得補(bǔ)貼的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出“退貨”申請(qǐng)后，購(gòu)買(mǎi)人持原銷(xiāo)售發(fā)票到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)“退貨”申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)，并在銷(xiāo)售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”并加蓋公章；銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。7．積極開(kāi)展宣傳。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要配合市及各區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷(xiāo)活動(dòng)，要提前向所在區(qū)縣商務(wù)局報(bào)告。8．規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。9．及時(shí)報(bào)送信息。銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)要求，定期向市及各區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。（二）商務(wù)局主要任務(wù)1．制定實(shí)施方案。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同市及區(qū)縣財(cái)政局制定本地區(qū)家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括搶購(gòu)、脫銷(xiāo)、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及農(nóng)民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，事先制訂有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。2．開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)組織開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各級(jí)管理部門(mén)以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。3．廣泛宣傳政策。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同市及區(qū)縣財(cái)政局，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，要宣傳到村到戶，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。4．受理網(wǎng)點(diǎn)備案。區(qū)縣商務(wù)局要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好網(wǎng)點(diǎn)備案審核工作，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費(fèi)，同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。5．規(guī)范市場(chǎng)秩序。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。6．做好協(xié)調(diào)服務(wù)。市及區(qū)縣商務(wù)局要組織好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷(xiāo)售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，并為銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。7．加強(qiáng)監(jiān)督管理。市及區(qū)縣商務(wù)局要會(huì)同市及區(qū)縣財(cái)政局建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。市及區(qū)縣商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)、銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，由區(qū)縣商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。8．建立投訴舉報(bào)制度。市及區(qū)縣商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話（市商務(wù)局投訴電話：***）和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。（三）財(cái)政局主要任務(wù)1．細(xì)化資金管理辦法。市及區(qū)縣財(cái)政局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本地區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。2．分解撥付補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局測(cè)算全市及區(qū)縣補(bǔ)貼資金規(guī)模，做好補(bǔ)貼資金計(jì)劃，及時(shí)將中央和省級(jí)補(bǔ)貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各區(qū)縣財(cái)政局，并根據(jù)各區(qū)縣補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行資金調(diào)度和劃撥。3．審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。4．及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。購(gòu)買(mǎi)人使用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折等賬戶且其開(kāi)戶銀行不是特設(shè)專(zhuān)戶開(kāi)戶銀行的，區(qū)縣財(cái)政局可以將補(bǔ)貼資金通過(guò)特設(shè)專(zhuān)戶，直接支付到專(zhuān)用存折開(kāi)戶銀行，由其分解到購(gòu)買(mǎi)人專(zhuān)用存折的賬戶。5．建立資金臺(tái)賬。區(qū)縣財(cái)政局要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行。6．加強(qiáng)監(jiān)督管理。市及區(qū)縣財(cái)政局要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話（市財(cái)政局舉報(bào)電話：**），并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。7．安排工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立**市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度，分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)為召集人，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各區(qū)縣也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。市及區(qū)縣商務(wù)局、財(cái)政局要加強(qiáng)與宣傳、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門(mén)和單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。宣傳部門(mén)要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通；稅務(wù)部門(mén)在依法征稅的同時(shí)，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買(mǎi)到放心的商品；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。各區(qū)縣要抓緊制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電積極性，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、主要內(nèi)容
商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求，招標(biāo)確定的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我區(qū)農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
（一）產(chǎn)品和價(jià)格。產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品,
最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元，具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公布為準(zhǔn)。今后，國(guó)家將根據(jù)農(nóng)民需求情況，對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整。
（二）補(bǔ)貼對(duì)象。全區(qū)具有農(nóng)業(yè)戶口并購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員，每戶農(nóng)民對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)（件）。
（三）實(shí)施時(shí)間。20*年12月1日至2012年11月底，為期4年。
（四）指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)，其符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)向區(qū)商務(wù)局備案后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件：1.必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；2.網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3.銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4.必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；5.必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
（五）補(bǔ)貼申報(bào)。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地的鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí)，應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶口本或*戶籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡；4.購(gòu)買(mǎi)人儲(chǔ)蓄存折（可用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折），沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立儲(chǔ)蓄賬戶。各鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。
三、主要任務(wù)
（一）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)
1、組織調(diào)配貨源。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)跟蹤、督促銷(xiāo)售企業(yè)盡快與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類(lèi)別和型號(hào)，保證將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及時(shí)安全送到農(nóng)民手中。
2、健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷(xiāo)售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。
3、進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)攜帶《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》、銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)，于規(guī)定時(shí)間到區(qū)商務(wù)局申請(qǐng)集中備案。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后，銷(xiāo)售企業(yè)需要增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，可按上述程序和方式補(bǔ)充申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。
4、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)。銷(xiāo)售企業(yè)要針對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專(zhuān)柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開(kāi)展對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專(zhuān)門(mén)人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理，確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知；要為農(nóng)民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得安心。
5、登錄銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作，并在產(chǎn)品售出后3個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，區(qū)商務(wù)局可責(zé)令其整改，整改不力的由區(qū)商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
6、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合"三包"規(guī)定要求退貨的，要根據(jù)不同情況做如下處理：（1）補(bǔ)貼未申報(bào)的或補(bǔ)貼申報(bào)已備案的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（2）補(bǔ)貼已申報(bào)備案但區(qū)財(cái)政局核查沒(méi)有通過(guò)的，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)幫助辦理退貨手續(xù)，即直接在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。（3）補(bǔ)貼已申報(bào)備案并經(jīng)區(qū)財(cái)政局核查通過(guò)的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出"預(yù)退貨"申請(qǐng)，待金融機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進(jìn)行處理。（4）已獲得補(bǔ)貼的，由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)提出"退貨"申請(qǐng)后，購(gòu)買(mǎi)人持原銷(xiāo)售發(fā)票到鎮(zhèn)財(cái)政所審核，并按規(guī)定退回補(bǔ)貼資金；鎮(zhèn)財(cái)政所在信息管理系統(tǒng)對(duì)"退貨"申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)，并在銷(xiāo)售發(fā)票上簽署"補(bǔ)貼已退，可退貨"并加蓋公章；銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡。
7、積極開(kāi)展宣傳。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要配合區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷(xiāo)活動(dòng)，要提前向區(qū)商務(wù)局報(bào)告。
8、規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
（二）商務(wù)部門(mén)主要任務(wù)
1、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真組織各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
2、廣泛宣傳政策。區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷(xiāo)售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
3、受理網(wǎng)點(diǎn)備案。區(qū)商務(wù)局要按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度，及時(shí)完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。
4、規(guī)范市場(chǎng)秩序。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)商務(wù)局要組織好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷(xiāo)售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，并為銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
6、加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)局要會(huì)同區(qū)財(cái)政局建立相應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案，并于每周末將本周家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，由區(qū)商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)局備案。
7、建立投訴舉報(bào)制度。設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。
（三）財(cái)政部門(mén)主要任務(wù)
1、細(xì)化資金管理辦法。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定本區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。
2、審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。各鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送區(qū)財(cái)政局；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。
3、及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的儲(chǔ)蓄賬戶。購(gòu)買(mǎi)人使用糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折等賬戶且其開(kāi)戶銀行不是特設(shè)專(zhuān)戶開(kāi)戶銀行的，區(qū)財(cái)政局可以將補(bǔ)貼資金通過(guò)特設(shè)專(zhuān)戶，直接支付到專(zhuān)用存折開(kāi)戶銀行，由其分解到購(gòu)買(mǎi)人專(zhuān)用存折的賬戶。
4、建立資金臺(tái)賬。區(qū)財(cái)政局要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行。
5、加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)財(cái)政局要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話，并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
6、安排工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政局要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施
（四）分工合作，密切配合
區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與廣電、*、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門(mén)和單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。廣電部門(mén)要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；*部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通；稅務(wù)部門(mén)在依法征稅的同時(shí)，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買(mǎi)到放心的商品；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)戶的發(fā)放工作。各成員單位要高度重視這一工作，按照各自分工，搞好配合協(xié)作，齊心協(xié)力抓好落實(shí)。同時(shí)，區(qū)政府將對(duì)認(rèn)識(shí)不夠、工作不力、給家電下鄉(xiāng)工作造成不良影響的行為予以責(zé)任追究。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)王軍任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)羅興合、副區(qū)長(zhǎng)張世偉任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、商務(wù)局、財(cái)政局、廣電局、*分局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作。各鎮(zhèn)也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、組建專(zhuān)班抓好該項(xiàng)工作。
2、組建工作專(zhuān)班。區(qū)家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，專(zhuān)班人員由商務(wù)局工作人員組成。
（二）做好宣傳發(fā)動(dòng)
1、為全面宣傳國(guó)家家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策，做好我區(qū)家電下鄉(xiāng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張世偉同志在區(qū)電視臺(tái)發(fā)表一次公開(kāi)宣講。
2、區(qū)廣電局要積極配合家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好試點(diǎn)工作的政策宣傳工作，設(shè)立“家電下鄉(xiāng)之窗”，多方采集家電下鄉(xiāng)典型信息，按時(shí)播放；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要踴躍投稿，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)家電下鄉(xiāng)進(jìn)展情況、財(cái)政補(bǔ)貼情況等。銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要統(tǒng)一制作銷(xiāo)售標(biāo)識(shí)、試點(diǎn)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。通過(guò)多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，要宣傳到村、宣傳到戶，讓廣大農(nóng)民真正了解政策，懂得政策。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的*、中央和省、市、縣農(nóng)村低保工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則
（一）保障最基本生活需求的原則；
（二）政府救助與家庭贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)、社會(huì)幫扶、勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則；
（三）公開(kāi)、公平、公正的原則；
（四）屬地管理、動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)施保的原則；
（五）應(yīng)保盡保的原則。
三、對(duì)象確定
持有我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員，年人均純收入低于1000元的，均有權(quán)享受農(nóng)村低保待遇。共同生活的家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的人員，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孫子女（外孫子女）以及其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員（含已遷往學(xué)校的大中專(zhuān)在校學(xué)生和服現(xiàn)役義務(wù)兵）。
（一）年人均純收入低于1000元的的下述人員，如家庭生活確實(shí)困難而又不享受政府其他形式的定期救濟(jì)，可以優(yōu)先將其納入農(nóng)村低保供養(yǎng)范圍
1、未完全喪失勞動(dòng)能力，年齡在60歲以上的孤寡老人；
2、生活困難的重度殘疾人家庭；
3、因戰(zhàn)、因公致傷、致殘的勞模、民工、民兵、農(nóng)村退伍軍人、退職老職工、退職武警；
4、因工程建設(shè)用地、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、淮河治理、工業(yè)用地，以及其他用地的人均土地少于0.2畝家庭生活困難的失地農(nóng)民；
5、烈士遺囑、犧牲軍人遺囑、病故軍人遺囑；
6、正常退、離職而不夠享受退、離職村干部固定生活補(bǔ)貼條件的家庭生活困難的退、離職村干部；
7、因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧的農(nóng)村受災(zāi)家庭。
（二）有下列情形之一的，不能享受農(nóng)村低保待遇
1、家庭成員有使用移動(dòng)電話、摩托車(chē)（或非經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛）、計(jì)算機(jī)等非基本生活必需品的；
2、兩年內(nèi)建樓房、購(gòu)買(mǎi)商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；
3、經(jīng)常出入餐飲、娛樂(lè)等高消費(fèi)場(chǎng)所的，因賭博、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難且尚未改正的；
4、安排子女擇校就讀或子女在義務(wù)教育期間入收費(fèi)學(xué)校就讀的；
5、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力（在校學(xué)生除外），但無(wú)正當(dāng)理由不參加生產(chǎn)勞動(dòng)的；
6、有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)收入或固定場(chǎng)所就業(yè)的，收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的；
7、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入，無(wú)特殊原因連續(xù)兩次不按時(shí)領(lǐng)取低保金的，或不按規(guī)定參加低保年度審核的；
8、其他按縣政府規(guī)定不予批準(zhǔn)享受低保待遇的。
四、保障標(biāo)準(zhǔn)與資金管理
（一）20*年農(nóng)村低保對(duì)象，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年人均補(bǔ)差577元。
（二）20*年度擴(kuò)面農(nóng)村低保對(duì)象，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年人均補(bǔ)差317元。
（三）2009年度新增農(nóng)村低保對(duì)象，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行年人均補(bǔ)差140元。
五、實(shí)施步驟和時(shí)間
（一）宣傳、動(dòng)員階段（5月5日至17日）
1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作。各村要根據(jù)《慎城鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》要求，相應(yīng)成立農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專(zhuān)職人員具體操作農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面村級(jí)工作開(kāi)展，包村干部到村指導(dǎo)，確保農(nóng)村低保工作公開(kāi)、公平、公正開(kāi)展。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、村級(jí)小廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙等方式加強(qiáng)宣傳，確保農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作家喻戶曉，深入人心。
（二）個(gè)人申請(qǐng)階段（5月18日至27日）
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇，以家庭為單位，由戶主填寫(xiě)《*縣農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》，提供居民戶口本和居民身份證（原件及復(fù)印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料，通過(guò)村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)。
村（居）民委員委會(huì)接到申請(qǐng)后，嚴(yán)格按照《*縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算辦法》要求，立即組織低保對(duì)象家庭收入調(diào)查小組，對(duì)照《*縣申請(qǐng)農(nóng)村居民最低生活保障待遇入戶調(diào)查表》，進(jìn)入每一個(gè)申請(qǐng)人家庭進(jìn)行認(rèn)真核查，切實(shí)核清申請(qǐng)人家庭收入狀況。調(diào)查小組由村、組干部及村民代表（不少于2人）總數(shù)不少于3人參加，調(diào)查小組對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)及調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析，提出意見(jiàn)后，召開(kāi)村（居）民代表會(huì)議或村（居）兩委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)。召開(kāi)村（居）民代表會(huì)議，村（居）民代表必須超過(guò)半數(shù)；召開(kāi)村（居）兩委擴(kuò)大會(huì)議，村（居）民代表人數(shù)最低不得少于3。人，要盡可能的增加村（居）民代表人數(shù)。進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，可邀請(qǐng)本地人大代表、政協(xié)委員參加，允許村民旁聽(tīng)；鎮(zhèn)包村干部要到現(xiàn)場(chǎng)全程指導(dǎo)，并與出席會(huì)議的全體人員一起在評(píng)議記錄上簽名，同時(shí)對(duì)評(píng)議結(jié)果負(fù)責(zé)。評(píng)議結(jié)果及符合納入農(nóng)村低保范圍的申請(qǐng)人家庭《*縣申請(qǐng)農(nóng)村居民最低生活保障待遇入戶調(diào)查表》進(jìn)行張榜公布，公示時(shí)間不少于7日。公示內(nèi)容要求詳細(xì)并張貼到每一個(gè)村民小組的人口聚集的地方，公示情況拍照存檔備查。
（三）村級(jí)初審階段（5月28日至6月3日）
村（居）民委中會(huì)將申請(qǐng)人家庭情況和評(píng)議情況在村務(wù)公開(kāi)欄公示7日以上。對(duì)無(wú)異議的，在《*縣農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)、審核、審批表》上簽署意見(jiàn)，連同居民戶口本、居民身體證（復(fù)印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報(bào)鎮(zhèn)政府審核。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示后復(fù)審不符合條件的，要書(shū)面通知申請(qǐng)人，并告知原因。
（四）鎮(zhèn)審核階段（6月4日至20日）
1、鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)政府在收到申報(bào)材料后，應(yīng)對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)的家庭收入調(diào)查表進(jìn)行入戶（入戶率不低于20%）復(fù)查、核實(shí)，在5個(gè)工作日內(nèi)完成（鎮(zhèn)審核與各村民主評(píng)議同步進(jìn)行），并由鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政干部在《*縣農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)人員家庭情況調(diào)查表》、《*縣農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)。鎮(zhèn)政府審核后，將有關(guān)證件和證明材料一并報(bào)縣民政局審批。對(duì)審核不符合條件的，將書(shū)面通知申請(qǐng)人，并告知原因。
鎮(zhèn)將設(shè)立農(nóng)村低保專(zhuān)用舉報(bào)箱及舉報(bào)電話，便于群眾瓜問(wèn)題，并根據(jù)群眾反應(yīng)情況，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理舉報(bào)案件。
2、動(dòng)態(tài)管理。各村要結(jié)合此次農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，對(duì)20*年、20*年已納入的農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行全面復(fù)核、重新評(píng)議，與新擴(kuò)面人員一并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。
3、規(guī)定時(shí)間上報(bào)花名冊(cè)。村在完成2009年度新增農(nóng)村低保對(duì)象審核及20*、20*年度農(nóng)村低保人員復(fù)核工作后，將上述所有農(nóng)村低保對(duì)象花名冊(cè)在村進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5日，6月15日前將該村全部農(nóng)村低保對(duì)象花名冊(cè)送鎮(zhèn)政府。
六、工作要求
一、適用對(duì)象的界定
政策實(shí)施對(duì)象的人員范圍為，年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。
農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的人員。
兵齡按實(shí)際服義務(wù)兵年限確認(rèn)，不滿一年的按一年計(jì)算（如：年10月入伍，年12月退伍，實(shí)際服役時(shí)間為5年零2個(gè)月，計(jì)算兵齡時(shí)則按6年）。老年生活補(bǔ)助的發(fā)放時(shí)間，自滿60周歲的當(dāng)年起（如：年出生的，則為2012年元月份）開(kāi)始發(fā)放，入伍時(shí)間以檔案中《入伍批準(zhǔn)書(shū)》人武部蓋章時(shí)間為準(zhǔn)。
二、人員身份的核查認(rèn)定
核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施，由本人戶籍地村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)街和區(qū)民政局統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報(bào)。
（一）政策宣傳。各鎮(zhèn)街、村（居）要廣泛采取媒體播報(bào)、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，相關(guān)對(duì)象在外地的，應(yīng)及時(shí)通知本人，防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認(rèn)的問(wèn)題。
（二）個(gè)人申報(bào)。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料，向本人戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)并辦理登記手續(xù)，必須完整填寫(xiě)《市60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》（詳見(jiàn)附件）。
（三）初審把關(guān)。對(duì)相關(guān)人員的申報(bào)材料，由村（居）委會(huì)初審、鎮(zhèn)、街道復(fù)核，并做好登記工作。對(duì)符合條件的簽署意見(jiàn)后，將登記審核表、人員花名冊(cè)原件和個(gè)人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報(bào)區(qū)民政局；對(duì)經(jīng)復(fù)核不符合條件的，必須書(shū)面說(shuō)明理由并告知本人。
（四）會(huì)審認(rèn)定。區(qū)民政局應(yīng)成立核查認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)工作小組，對(duì)各鎮(zhèn)街上報(bào)的材料組織專(zhuān)門(mén)人員認(rèn)真核實(shí)其身份，逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對(duì)符合條件的，由申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)進(jìn)行張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，區(qū)民政部門(mén)要組織專(zhuān)人調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的，應(yīng)書(shū)面通知本人并說(shuō)明理由。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中有疑義的，各地不得擅自認(rèn)定，在做好政策解釋工作的同時(shí)，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，避免因政策不統(tǒng)一，引發(fā)新的矛盾和攀比，確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行。
會(huì)審認(rèn)定的依據(jù)應(yīng)為個(gè)人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對(duì)年齡的認(rèn)定出現(xiàn)個(gè)人檔案與身份證不符的，應(yīng)以身份證為準(zhǔn)；對(duì)服役年限的認(rèn)定出現(xiàn)個(gè)人檔案與退伍證不符的，應(yīng)以個(gè)人檔案為準(zhǔn)。對(duì)無(wú)法提供有效證明材料的申報(bào)人，由鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)會(huì)同同級(jí)人武部、村（居）委會(huì)和已認(rèn)定的同鎮(zhèn)街同期入伍、同部隊(duì)服役的人員進(jìn)行會(huì)審，形成會(huì)審紀(jì)要后，連同相關(guān)資料報(bào)區(qū)民政局審批。
（五）建立檔案。區(qū)民政局對(duì)申報(bào)登記人員的資料，要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料，并做好適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理工作。要認(rèn)真填寫(xiě)《市60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》中的所有項(xiàng)目。審定工作結(jié)束后，及時(shí)將符合條件的人員信息統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對(duì)象信息管理系統(tǒng)，與其他享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象一樣，形成每年定期更新機(jī)制。
三、相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1、區(qū)民政局要做好落實(shí)部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策這項(xiàng)工作的牽頭協(xié)調(diào)、審定上報(bào)等工作，并做好政策的宣傳和解釋工作。
2、區(qū)武裝部要做好59歲以上農(nóng)村籍退役士兵的查檔工作。
3、區(qū)人事局要認(rèn)真查核區(qū)民政局提供的普查登記審定名單中是否含有工作人員或退休人員。
4、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要認(rèn)真查核區(qū)民政局提供的普查登記審定名單中是否含有已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的人員。
5、區(qū)財(cái)政局要做好區(qū)民政局提供的數(shù)據(jù)復(fù)審工作及經(jīng)費(fèi)的保障工作。
四、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)
符合享受待遇條件對(duì)象的審批工作結(jié)束后，區(qū)民政局要及時(shí)統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)，并抄報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)復(fù)審后，并于10月10日前報(bào)市民政局、市財(cái)政局。
各鎮(zhèn)街報(bào)送符合享受待遇條件對(duì)象的信息數(shù)據(jù)時(shí)，連同第二年將要符合享受待遇條件的對(duì)象數(shù)量等情況一并報(bào)送。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。各相關(guān)部門(mén)、要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)以優(yōu)撫干部為主的精干力量，采取分片包干，責(zé)任到人，落實(shí)到戶的措施，確保政策待遇落實(shí)到每一名符合條件的對(duì)象身上。
一、參保條件
同時(shí)符合下列條件的未參保超過(guò)法定退休年齡人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)超齡人員），本人自愿完清一次性應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，可以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
1．年6月30日（含）前具有本市城鎮(zhèn)戶口；
2．未參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；
3．曾與本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各類(lèi)企業(yè)及民辦非企業(yè)單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系；
4．年6月30日（含）前，男年滿60周歲、女年滿55周歲及其以上，且未按月領(lǐng)取退休待遇。
二、工作任務(wù)
組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展我區(qū)超齡人員的參保工作；做好申報(bào)管理、資格審核、參保繳費(fèi)、連續(xù)工齡認(rèn)定、相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建立以及待遇發(fā)放等工作。
三、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（年11月10日—年1月9日）
1．成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定參保工作方案、明確部門(mén)工作職責(zé)、細(xì)化辦理流程、印制相關(guān)資料。
2．召開(kāi)超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)我區(qū)做好未參保超過(guò)法定退休年齡人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作進(jìn)行布置。
3．開(kāi)展參保宣傳工作。制作完成宣傳資料，通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、報(bào)刊、人力社保網(wǎng)站開(kāi)展宣傳。
（二）實(shí)施階段（年1月10日起）
1．登記申報(bào)。申請(qǐng)超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)人員備齊個(gè)人資料在本人最后一個(gè)用人單位注冊(cè)（登記）地，向單位的主管部門(mén)申報(bào)辦理（無(wú)主管部門(mén)向區(qū)經(jīng)信委申報(bào)辦理）；已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和超齡人員，申請(qǐng)計(jì)發(fā)視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金人員向區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局申請(qǐng)。
2．審核公示。經(jīng)單位主管部門(mén)（已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，申請(qǐng)計(jì)發(fā)視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局）初審后簽署初審意見(jiàn)，將相關(guān)材料送區(qū)超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審核工作小組審核合格后，張榜公示（公示時(shí)間不少于7天）。
3．參保辦理。經(jīng)單位主管部門(mén)公示無(wú)異議后，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為符合條件的超齡人員計(jì)算一次性應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待完清繳費(fèi)后報(bào)區(qū)人力社保局審批，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局辦理參保手續(xù)；已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇，申請(qǐng)計(jì)發(fā)視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金人員1993年3月前的連續(xù)工齡經(jīng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局公示無(wú)異議后，由區(qū)人力社保局審批，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局按規(guī)定為其核發(fā)視同繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。
四、職責(zé)分工
區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商委等用人單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)超齡人員申報(bào)材料進(jìn)行初審后送審核工作小組復(fù)審，對(duì)復(fù)審結(jié)果進(jìn)行張榜公示；將各階段相關(guān)資料送達(dá)超齡人員。
區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作，對(duì)超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)作出審批意見(jiàn)；會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檔案局對(duì)超齡人員參保條件和待遇支付進(jìn)行審核等。負(fù)責(zé)超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦工作，包括超齡人員參保核查、補(bǔ)繳金額核算、養(yǎng)老待遇核定，委托金融機(jī)構(gòu)實(shí)施養(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放；同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，做好對(duì)街鎮(zhèn)社會(huì)保障所工作人員日常業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)已參保超齡人員的繳費(fèi)、待遇支付等資金劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)工作設(shè)備的政府采購(gòu)，并確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)超齡人員出生時(shí)間、城鎮(zhèn)戶口登記時(shí)間進(jìn)行確認(rèn)；同時(shí)負(fù)責(zé)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
區(qū)檔案局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位超齡人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的相關(guān)資料是否符合檔案規(guī)定進(jìn)行界定。
區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)相關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。
區(qū)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理群眾來(lái)信、來(lái)訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件的處置工作。
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位登記注冊(cè)情況進(jìn)行核實(shí)。
區(qū)地稅局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收、劃轉(zhuǎn)工作。
各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)超齡人員政策咨詢以及宣傳專(zhuān)欄制作、宣傳標(biāo)語(yǔ)張貼等具體工作。
五、保障措施
（一）組織保障。成立某區(qū)超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)審核工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、審核工作小組）。審核工作小組由區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)檔案局、區(qū)辦、區(qū)工商分局、原企業(yè)主管局等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)門(mén)工作人員組成（辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)社保局），在規(guī)定時(shí)間里集中辦公，負(fù)責(zé)對(duì)超齡人員參保資格、連續(xù)工齡的審核確定。
（二）機(jī)制保障。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組及審核工作小組原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，因?qū)嶋H工作需要，可不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決具體問(wèn)題。二是建立信息快報(bào)制度。工作啟動(dòng)后，各單位主管部門(mén)于每天下午15時(shí)前將工作開(kāi)展情況上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理、匯總后于每天17時(shí)前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。三是建立應(yīng)急預(yù)案制度。由區(qū)辦、區(qū)公安分局制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任，妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件，保證整體工作的有序推進(jìn)。
