殘聯執(zhí)法普法工作計劃

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇殘聯執(zhí)法普法工作計劃，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

“十五”以來，全縣各級認真貫徹落實消防法律法規(guī)，建立和完善消防工作責任制，強化城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，推進公共消防設施建設，防控火災能力明顯提高。但是，當前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，各種容易引發(fā)火災事故的隱患仍然大量存在。期間，是我縣全面建設小康社會和著力構建富裕和諧新的關鍵階段。為認真貫徹落實國家、省市有關加強消防工作的意見精神，有效預防火災事故，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現結合我縣實際，就進一步加強消防工作提出以下意見：

一、進一步明確消防工作的指導思想、工作原則和工作目標

(一)指導思想。全縣消防工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照建設平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實“預防為主、防消結合”的方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。

(二)工作原則。堅持協(xié)調安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經濟社會發(fā)展的關系；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強農村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規(guī)、技術規(guī)范和消防工作責任制；堅持預防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高居民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。

(三)工作目標。到年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門的消防工作責任得到進一步落實，重視公共消防安全，推動消防工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展的良性導向機制進一步完善；公共消防設施建設與城鄉(xiāng)建設同步實施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應、專業(yè)高效的消防應急力量；構建起科學完善的火災防范體系，消防工作社會化水平顯著提升，城鄉(xiāng)防控火災的能力全面提高。

二、全面落實消防工作責任制，依法履行職責

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關部門要依法履行消防工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真履行《消防法》規(guī)定的職責，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設施建設、地方消防力量建設、火災隱患整治、消防宣傳教育、消防經費投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門消防安全責任書的內容，每年簽訂一次責任書。要健全政府分管領導負責的防火委員會，建立健全公安消防機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級有關部門之間消防工作抄報、通報制度，互相通報發(fā)現的火災隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。

(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責任。縣有關行業(yè)和企業(yè)主管部門要認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認真做好消防安全工作。嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制，配備消防安全職業(yè)管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強對員工的消防安全培訓，定期組織開展消防安全檢查，預防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現火災隱患的，應立即責令整改；發(fā)現違反消防法規(guī)的行為，要及時報告并積極配合公安消防機構依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設、公安、工商、安監(jiān)、質監(jiān)等行政主管部門要建立健全消防安全工作領導機制和責任制，在各自職責范圍內，嚴格依法審批涉及消防安全的項目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時排查和整改火災隱患。

(六)各單位要依法落實消防安全責任。各單位要進一步落實公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，落實崗位消防安全職責、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護保養(yǎng)好消防器材設施，定期進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，切實提高單位自身消防安全管理水平。

(七)加大對消防業(yè)務經費的投入。消防業(yè)務經費是維系消防部隊建設與發(fā)展和完成各項急、難、險、重任務的經濟基礎。縣政府將根據國家、省市有關標準，進一步加大消防業(yè)務費保障力度，將消防業(yè)務經費納入同級財政一級預算，年內達到《標準》規(guī)定的基數標準的70%,三年內全部達到《標準》規(guī)定的基數標準。同時，加大應急搶險救援專業(yè)力量建設的投入。公安消防機構在政府統(tǒng)一領導下，除完成火災撲救任務外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強公安消防機構應急搶險救援能力建設，有計劃地專項解決公安消防部門應急搶險救援裝備和設施建設經費。

三、加強消防基礎設施和隊伍建設，提升抗御火災的能力

(八)加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎設施建設。結合我縣城市發(fā)展和消防專項規(guī)劃修訂情況，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設施裝備、消防力量建設以及社會消防教育培訓、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災隱患整治等納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，對規(guī)劃消防站點用地進行控制和預留。要按照消防規(guī)劃確定的目標任務，制訂年度實施計劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設施建設，對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時新增、改建或進行技術改造。在縣城改造建設中，對消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設。年內完成6個消火栓補建任務，并修復已損壞或無法使用的9個消火栓。期間，全縣消防裝備建設要在達到國家《城市消防站建設標準》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問題。要高度重視社會主義新農村建設中消防規(guī)劃的編制和落實工作，加快農村消防基礎設施建設。

(九)加強消防裝備建設。將公安消防機構作為處置突發(fā)公共災害事故的主要力量，加快器材裝備由數量型向質量型轉變，由功能單一型向多功能型轉變，并積極推廣應用先進實用的消防新技術、新成果，為增強社會防控火災能力和提高公安消防機構滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐，形成結構合理、技術先進、保障有力的消防裝備體系。年內，購置一臺水罐消防車,配齊消防員8種個人基本防護裝備；年底前，全部配齊消防員11種個人基本防護裝備和特種防護裝備，確保公共消防設施和消防裝備能夠滿足消防隊撲救現代火災和處置特種災害事故的攻堅作戰(zhàn)能力。

(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊伍。堅持“現役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊伍發(fā)展思路。期間，根據我縣消防工作需要，在充分發(fā)揮消防現役隊伍主導作用的基礎上，采取多種形式，調動社會力量的積極性，加強消防隊伍建設。年內解決專職消防隊的營房及管理機構存在的問題，通過規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓練提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū)，積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(兼)職消防人員的新途徑，實現由企事業(yè)單位聯合建立專(兼)職消防隊伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務消防組織或志愿消防隊，提高社會層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當地公安派出所為依托的保安消防隊或志愿消防隊。

(十一)加快消防工作信息化進程。堅持科技強警戰(zhàn)略，進一步加大對消防信息化建設的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng)，加快消防部隊遠程教育系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng)和遠程指揮調度平臺建設，積極推廣應用消防遠程教育、部隊教育管理、重點單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應用軟件，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。

(十二)大力推進小城鎮(zhèn)和農村消防工作。要建立健全農村消防安全管理機制，將農村消防基礎設施建設納入社會主義新農村建設總體規(guī)劃，將農村消防安全管理納入農村社會治安綜合治理體系建設、和諧村鎮(zhèn)建設和平安建設活動。結合大力發(fā)展農村公共事業(yè)、促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設等農村公共基礎設施建設同步實施，努力從根本上改善農村消防安全條件。建立適合農村特點的滅火救援體系，強化政府對農村消防的公共服務職能，按照《省農村消防建設標準》的規(guī)定，在農村建立多種形式的專(兼)職消防隊伍，構建農村消防組織網絡，切實提高抗御火災能力。農業(yè)、林業(yè)、建設、民政、教育、文化等部門和公安消防機構要按照各自職責，大力組織和支持農村消防建設。要加大對農村消防的投入，保障必要的工作經費，不得因消防工作增加農民負擔。

四、加大排查整治力度，著力消除火災隱患

(十三)堅決整治嚴重威脅公共安全的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要認真分析消防安全形勢，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”等為重點定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現并消除各類火災隱患。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設施，要責令停止使用。要結合縣城總體規(guī)劃的調整和實施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。

(十四)嚴格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目，建設部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設計未經審核合格的，建設部門不得核發(fā)施工許可證，房地產管理部門不得核發(fā)商品房銷售許可證；對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房地產管理部門不得頒發(fā)房屋權屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。對不具備安全生產條件的危險物品生產、儲存、運輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設等部門不得頒發(fā)安全生產許可證。對未經消防安全檢查合格而擅自經營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準而擅自從事大型活動集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險性的大型活動的，公安消防等有關部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準文件但不再具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須撤銷批準文件。對容易引發(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備，應標明火災危險性和防火注意事項，質監(jiān)部門應制定標準對其防火性能提出要求。

(十五)嚴格落實重大火災隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監(jiān)督檢查機制，依法督促有關單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現和群眾舉報、投訴并經認定的重大火災隱患，要立案并抄報有關主管部門，明確整改責任，責令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時向縣政府報告重大火災隱患整改情況，對未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，公安消防部門要依法報請縣政府決定責令停產停業(yè)。對自身確無能力整改的嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，有關單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施，并認真落實。

(十六)積極推進火災公眾責任保險。積極發(fā)展火災公眾責任保險，是完善消防安全監(jiān)管和建設社會保障體系的重要舉措，有利于充分發(fā)揮保險的經濟補償和輔助社會管理功能，提高社會的火災風險管理水平，也有利于預防和化解社會矛盾，減輕政府災后救助負擔。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“政府引導、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運作”的原則，以商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學危險品場所為重點，積極推進火災公眾責任保險。

(十七)加強消防產品質量和建筑內部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機構和安監(jiān)、質監(jiān)、工商等部門要建立聯合執(zhí)法工作機制，加大消防產品市場整頓規(guī)范力度，提高消防企業(yè)的標準化水平和消防產品質量，禁止生產、銷售、使用未取得市場準入證書的消防產品，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產品的違法行為。公安消防機構要進一步強化公共場所室內裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設部門要加強建設工程施工現場消防監(jiān)督，督促施工單位落實消防安全責任。

五、加強消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(十八)切實抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進消防宣傳進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村活動。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計劃，司法、科技、安監(jiān)等部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產教育培訓的內容。年內，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強消防專業(yè)技術人員培訓，實行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設備操作控制、易燃易爆危險化學品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網吧、商場、超市等部分人員密集場所相關崗位要落實聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定；年底前，80％以上消防安全重點單位相關崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學校素質教育和各類職業(yè)教育內容。要定期宣傳普及消防知識和技能。大型企事業(yè)單位、營業(yè)性人員密集場所要設立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進行教育培訓。

(十九)切實尊重和維護公民的消防安全權益。要切實采取措施保障公民對火災危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權利，充分調動社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動，及時向社會公布本地區(qū)的重大火災隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，認真受理并及時依法處理公民對火災隱患和消防違法行為的投訴、舉報；工會、共青團、婦聯、殘聯、消費者權益保護組織等要切實承擔起依法維護相關人員消防安全權益的責任。存在重大火災隱患的生產經營場所和為公眾服務的場所，要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和保護生命財產安全的方法。

六、建立健全考評機制，嚴格責任追究制度

(二十)建立消防工作考評機制。把消防工作納入崗位目標責任考核和領導干部政績考核內容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍，建立科學的考核評價機制，每年進行一次檢查考評，并嚴格獎懲。