時(shí)間：2022-05-04 11:52:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道市民文化節(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]文化節(jié)慶；活動(dòng)；特點(diǎn)；效應(yīng)
深圳市文化部門在堅(jiān)持公共文化服務(wù)政府主導(dǎo)的原則下，從公共文化服務(wù)主體的多元化、籌資渠道的多樣化、服務(wù)對(duì)象的公眾化和服務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)化等方面入手，積極探索公共文化服務(wù)供給的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)力量在提供公共文化便利服務(wù)方面的積極作用。2005年出臺(tái)的《深圳市重大公益文化活動(dòng)實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作試行辦法》經(jīng)過(guò)近12年的運(yùn)作，常設(shè)性群眾文化節(jié)慶如外來(lái)青工文體節(jié)、少兒藝術(shù)花會(huì)暨學(xué)校藝術(shù)展演、鵬城金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、元旦、春節(jié)、“五一”、“八一”等重大群眾文化活動(dòng)品牌效應(yīng)突現(xiàn)，社會(huì)影響力空前，全市群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。每年舉辦各類社會(huì)文化活動(dòng)超過(guò)千余場(chǎng)次，觀眾達(dá)幾百萬(wàn)人次，初步形成了重大文化節(jié)慶、常設(shè)性群眾文化活動(dòng)、流動(dòng)演出相結(jié)合的群眾文化展演網(wǎng)絡(luò)，全市各區(qū)群眾文化活動(dòng)豐富多彩，實(shí)現(xiàn)市民參與文化享受文化的權(quán)利，極大滿足了市民文化需求，公共文化服務(wù)品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。
一、常設(shè)性群眾文化節(jié)慶活動(dòng)體現(xiàn)了公益性社會(huì)意義
《深圳市重大公益文化活動(dòng)實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作試行辦法》經(jīng)過(guò)12年的努力，邁上現(xiàn)代公共文化服務(wù)的快車道。在當(dāng)年舉辦的深圳市第六屆鵬城金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，首次嘗試由政府進(jìn)行文化采購(gòu)公益性文化活動(dòng)社會(huì)化招標(biāo)，取得成功。從2005年開始，深圳市文化行政主管部門主辦的大型慶典晚會(huì)、大型文化節(jié)慶、精品節(jié)目的創(chuàng)作演出、重點(diǎn)文化藝術(shù)展覽演出活動(dòng)、政府慰問(wèn)性文藝活動(dòng)、送戲（展覽、電影、圖書）下鄉(xiāng)活動(dòng)等重大公益性文化項(xiàng)目，通過(guò)信息，經(jīng)資格認(rèn)定、專家評(píng)審、授權(quán)實(shí)施、監(jiān)督審計(jì)等一系列規(guī)范程序，以公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正的原則，交由符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位及社團(tuán)、民間組織來(lái)承辦，使公益性群眾文化活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，擴(kuò)大運(yùn)作范圍，吸引社會(huì)力量進(jìn)入群眾文化建設(shè)行列，初步形成了社會(huì)文化社會(huì)辦的格局，推動(dòng)了文化部門從辦文化向管文化的職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了公共文化服務(wù)的社會(huì)化與市場(chǎng)化。同時(shí)，群眾參與文化熱情高漲，家園意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，安享文化帶來(lái)的精神愉悅和福利，有利于社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于提升市民幸福指數(shù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐證明，公共文化服務(wù)引入社會(huì)力量，不僅不會(huì)減弱政府財(cái)政對(duì)基本公共文化服務(wù)的投入保障、削弱公共文化服務(wù)的功能，反而會(huì)彌補(bǔ)政府公共財(cái)政投入公共文化服務(wù)的不足，有效地引導(dǎo)、吸引和調(diào)動(dòng)社會(huì)文化資源，做大公共文化服務(wù)的“增量”，優(yōu)化公共文化服務(wù)的客觀主體，從整體上提高公共文化服務(wù)的水平、效率和效益。
二、常設(shè)性群眾文化節(jié)慶活動(dòng)體現(xiàn)了品牌創(chuàng)新特點(diǎn)
（一）常設(shè)性群眾文化節(jié)慶活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)作
“鵬城金秋”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)是深圳市常設(shè)性的每?jī)赡暌粚玫拇笮腿罕娢幕こ添?xiàng)目，從1992年舉辦首屆，至今已成功舉辦了十三屆。由深圳市委宣傳部、市文化局等政府機(jī)關(guān)聯(lián)合主辦，深圳市文化館等承辦單位共同承辦，每一屆均有活動(dòng)主題，呈現(xiàn)不同活動(dòng)特色，展現(xiàn)了“繁榮社區(qū)文化，建設(shè)和諧家園”的文化成果，在全市范圍內(nèi)造就了一道頗為壯觀的文化藝術(shù)風(fēng)景。經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)確定的活動(dòng)項(xiàng)目由各區(qū)、社會(huì)民間團(tuán)體、企業(yè)單位等十幾個(gè)單位分別承辦運(yùn)作，活動(dòng)內(nèi)容涵蓋社會(huì)各個(gè)層面，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)文化資源，發(fā)揮社會(huì)辦文化的積極性。如第十三屆“鵬城金秋”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)共演出43場(chǎng)，展覽3個(gè)，講座7場(chǎng)；685個(gè)舞臺(tái)節(jié)目和1946幅參賽作品參賽，共有6165名參演者和946名參賽者參與各項(xiàng)活動(dòng)。發(fā)動(dòng)面、參與人數(shù)和活動(dòng)規(guī)模空前。
每年一屆的外來(lái)青工文體節(jié)于2005年首次e辦，其中的“全國(guó)外來(lái)青工風(fēng)采”攝影大賽是“文體節(jié)”唯一的一項(xiàng)全國(guó)征集作品的大賽活動(dòng)，由深圳市藝術(shù)攝影學(xué)會(huì)承辦，為全國(guó)專業(yè)業(yè)余的攝影者開辟了一個(gè)攝影園地，特別增設(shè)“外來(lái)工拍外來(lái)工”攝影活動(dòng)更是每一屆其中的特色和亮點(diǎn)，深受外來(lái)工攝影愛好者們的歡迎。從一屆比一屆來(lái)稿之踴躍、作品題材之廣泛、內(nèi)容之豐富、質(zhì)量之高，充分體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)外來(lái)工的關(guān)愛，在全國(guó)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。今年第十三屆外來(lái)青工文體節(jié)圍繞“展外來(lái)青工風(fēng)采，繪中國(guó)夢(mèng)想藍(lán)圖”為活動(dòng)主題，在為期兩個(gè)月的時(shí)間里，將開展25項(xiàng)全市性重要活動(dòng)和19項(xiàng)文體賽事，展現(xiàn)了外來(lái)工的藝術(shù)風(fēng)采和技能。一年一度的文體活動(dòng)豐富了外來(lái)工的精神文化生活，提高了外來(lái)工的文化素養(yǎng)。常設(shè)性群眾文化節(jié)慶活動(dòng)對(duì)于營(yíng)造我市文化藝術(shù)氛圍，壯大各區(qū)群眾文化隊(duì)伍，促進(jìn)群眾藝術(shù)創(chuàng)作和挖掘培養(yǎng)藝術(shù)人才，起到了積極的推動(dòng)作用。
（二）常設(shè)性文化節(jié)慶活動(dòng)體現(xiàn)了群眾性和深圳特色文化風(fēng)采
深圳市常設(shè)性群眾文化活動(dòng)明確時(shí)間，明確對(duì)象，深圳特色明顯；堅(jiān)持政府推動(dòng)，社會(huì)參與，規(guī)范運(yùn)作的模式；實(shí)行面向社會(huì)，繁榮文化的宗旨；以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，共享文化資源，創(chuàng)新群眾文化為目標(biāo)。鵬城金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)作為常設(shè)性的具深圳特色的群眾文化活動(dòng)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，活動(dòng)面和參與人數(shù)每屆大幅增長(zhǎng)；在活動(dòng)內(nèi)容上貼近生活，貼近群眾，貼近實(shí)際，群眾認(rèn)知度和滿意度逐屆提高。第十三屆“鵬城金秋”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)以各區(qū)街道辦文化站為基層報(bào)名單位，各社區(qū)、各民間社團(tuán)、各企業(yè)以及以家庭為參賽單位的，參與者中年齡最大的80歲，最小的6歲，11個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目吸引了50余萬(wàn)觀眾觀看。如老齡文藝匯演全市參演隊(duì)伍39支，參演節(jié)目54個(gè)，逾千名老齡人參加演出。年齡最小的50歲，最大的72歲，54個(gè)決賽節(jié)目是從250個(gè)初賽節(jié)目中評(píng)選出來(lái)的，節(jié)目量比上屆增加了30%，顯示了活躍在各社區(qū)的老齡文藝隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大。以比賽促精品，以活動(dòng)提高文化品位，為廣大市民展現(xiàn)藝術(shù)才華搭建平臺(tái)。本屆藝術(shù)節(jié)11個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，突破了傳統(tǒng)藝術(shù)局限，活動(dòng)面涵蓋社會(huì)各個(gè)層面，涌現(xiàn)了一大批藝術(shù)精品，反映了多姿多彩的社區(qū)文化生活，展示了健康向上的社區(qū)精神風(fēng)貌。如由港龍舞蹈發(fā)展公司和深圳市國(guó)標(biāo)舞研究會(huì)承辦的“交誼舞大賽”共有300多名選手報(bào)名參賽，分業(yè)余組和專業(yè)組、中老年組、少年組和青年組，集中展現(xiàn)了深圳國(guó)標(biāo)舞的發(fā)展水平。在流光溢彩的皇崗村文化廣場(chǎng)的決賽現(xiàn)場(chǎng)，近4000名轄區(qū)居民欣賞了一臺(tái)高水準(zhǔn)的藝術(shù)表演。具有深圳特色的活動(dòng)項(xiàng)目讓越來(lái)越多的市民主動(dòng)體驗(yàn)文化藝術(shù)帶來(lái)的精神愉悅，體現(xiàn)以人為本，交流民藝民情的活動(dòng)特色。這與承辦單位高度重視，悉心策劃，狠抓落實(shí)，措施得力密不可分。并投入了大量的人力物力，并在經(jīng)費(fèi)上給與扶持補(bǔ)貼，確保活動(dòng)圓滿成功。
（三）常設(shè)性群眾文化活動(dòng)促進(jìn)辦節(jié)內(nèi)容模式和運(yùn)作機(jī)制的全面創(chuàng)新
每項(xiàng)常設(shè)群眾性大型文化品牌活動(dòng)的成功舉辦，促進(jìn)了群眾文化隊(duì)伍不斷壯大，群眾藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展，藝術(shù)人才層出不窮，社區(qū)文化建設(shè)向前發(fā)展的可喜成績(jī)。在活動(dòng)內(nèi)容上，創(chuàng)新辦節(jié)理念。深圳市少兒藝術(shù)花會(huì)創(chuàng)新小戲?qū)?chǎng)比賽，參賽作品含蓋了快板劇、小京劇、小黃梅戲、采茶戲、東北二人轉(zhuǎn)、小粵劇、小音樂(lè)劇、童話音樂(lè)劇等7大戲種，具很強(qiáng)的觀賞性，展現(xiàn)個(gè)學(xué)校小戲創(chuàng)作蓬勃興旺的可喜景象。在運(yùn)作機(jī)制上，結(jié)合深圳的實(shí)際，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府對(duì)文化投入資金的使用效益，通過(guò)規(guī)范程序，以項(xiàng)目補(bǔ)貼的方式將節(jié)慶活動(dòng)項(xiàng)目授權(quán)于文化事業(yè)單位、文化社團(tuán)和企業(yè)承辦，政府搭臺(tái)，社會(huì)參與，企業(yè)協(xié)辦，促進(jìn)了公益文化事業(yè)的繁榮發(fā)展；在運(yùn)作手段上，扶持和壯大民間團(tuán)體。深圳市藝術(shù)攝影學(xué)會(huì)、群文學(xué)會(huì)等多家民間社團(tuán)參與承辦，形成了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制；同時(shí)鼓勵(lì)和吸引企業(yè)等社會(huì)力量參與協(xié)辦活動(dòng)項(xiàng)目，用好用活文化品牌，體現(xiàn)社會(huì)文化社會(huì)辦的活動(dòng)宗旨。
（四）常設(shè)性群眾文化活動(dòng)充分展現(xiàn)民間藝術(shù)特色和本土文化創(chuàng)新意識(shí)
利用地域文化和客家文化特色，在創(chuàng)作上涌現(xiàn)出不少題材廣泛、內(nèi)容豐富，民間藝術(shù)特色濃厚的佳作。如龍崗區(qū)有良好的民間藝術(shù)活動(dòng)基礎(chǔ)，基本形成了“一街道一品牌”、“一社區(qū)一特色”為主題的基層文化格局。龍崗街道的“民間舞龍之鄉(xiāng)”、橫崗街道的“交誼舞之鄉(xiāng)”、坪山街道的“麒麟之鄉(xiāng)”、南澳街道民間藝術(shù)“水上迎親”、“舞草龍”、坑梓街道“腰鼓”、坪地街道“客家山歌”、大鵬街道“舞獅”等民間特色表演和本土民間藝術(shù)精華之作，成為一道豐富的民間文化盛宴。其中在民間藝術(shù)匯演中獲得金獎(jiǎng)的沙頭角的民間舞蹈《漁燈舞》和南澳的《水上迎親》，充分體現(xiàn)了本土文化藝術(shù)的精髓。《漁燈舞》已入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，近年來(lái)，深圳市鹽田區(qū)對(duì)“沙頭角魚燈舞”這個(gè)國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行藝術(shù)再創(chuàng)作，創(chuàng)編成少兒版《魚燈戲鼓》和舞臺(tái)精品《海角魚燈》，在此基礎(chǔ)上，又組織創(chuàng)作了廣場(chǎng)版魚燈舞《魚S人歡》，深受群眾歡迎，并廣為流傳，吸引了香港新界山咀公立學(xué)校240名學(xué)生來(lái)到沙頭角沙欄嚇村學(xué)習(xí)魚燈舞。由深圳市少兒藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)編并排演的《魚燈乖乖》亮相廣東省第八屆少兒藝術(shù)花會(huì)，獲得評(píng)委的高度評(píng)價(jià)，一舉奪得金獎(jiǎng)。此作品就是根據(jù)沙頭角魚燈舞重新創(chuàng)作的少兒舞蹈精品。魚燈舞這種本土文化項(xiàng)目經(jīng)過(guò)藝術(shù)再創(chuàng)造，在現(xiàn)代生活中得以不斷傳承發(fā)展。本土民間藝術(shù)作品經(jīng)過(guò)藝術(shù)創(chuàng)新，成為更具觀賞性和藝術(shù)性的文化品牌。充分展示深圳招攬八方英才，藏藝于民的地域特色，展示了深圳人的文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。
結(jié)語(yǔ)
深圳市重大文化節(jié)慶工程公益化運(yùn)作卓有成效。每年由宣傳文化部門組織的元旦、春節(jié)“關(guān)愛行動(dòng)”、“五一”文化下基層進(jìn)社區(qū)、“八一”深圳市宣傳文化系統(tǒng)慰問(wèn)部隊(duì)等專題文藝演出活動(dòng)均以節(jié)慶為重點(diǎn)，活躍節(jié)日期間居民和打工者的精神文化生活為宗旨，持之以恒，成為深圳市常設(shè)性節(jié)慶文化品牌活動(dòng)，文化特色和社會(huì)效益相得益彰。對(duì)于營(yíng)造全市文化藝術(shù)氛圍，壯大各區(qū)群眾文化隊(duì)伍，促進(jìn)群眾藝術(shù)創(chuàng)作和挖掘培養(yǎng)藝術(shù)人才，起到了積極的推動(dòng)作用，并在全市各區(qū)形成輻射，為基層服務(wù)的功能定位更加突出。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：社會(huì)力量；文化活動(dòng)；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）26-0193-02
近年來(lái)，我市群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市舉辦節(jié)慶品牌活動(dòng)有30多個(gè)，每年舉辦活動(dòng)有近2萬(wàn)場(chǎng)次，參與群眾達(dá)1500萬(wàn)人次，營(yíng)造了“天天有活動(dòng)、周周有演出、月月有比賽、季季有節(jié)慶”的濃厚文化氛圍。一方面，通過(guò)整合活動(dòng)資源，打造了形式多樣、貼近群眾的文化活動(dòng)品牌，極大地滿足了廣大群眾的文化需求，更好地保障了群眾的文化權(quán)益。另一方面，通過(guò)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量積極參與群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量支持、全民參與群眾文化活動(dòng)的新局面。
一、主要成效和做法
以重大節(jié)慶為契機(jī)，以品牌打造為突破口，以資源整合為手段，以服務(wù)新莞人（外來(lái)務(wù)工人員）為特色，全方位開展群眾文化活動(dòng)，著力豐富城鄉(xiāng)文化生活。
（一）突出文化活動(dòng)常態(tài)舉辦
注重群眾文化活動(dòng)常態(tài)化舉辦，營(yíng)造出“天天有活動(dòng)、周周有演出、月月有比賽、季季有節(jié)慶”的濃厚文化氛圍。為推動(dòng)知識(shí)傳播，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)氛圍，舉辦每年一屆的東莞讀書節(jié)，每月一次的“學(xué)習(xí)論壇”和每周一次的“市民課堂”，市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)掀起全民閱讀熱潮；為傳承歷史文明，每年在“國(guó)際博物館日”至“文化遺產(chǎn)日”期間，舉辦以展覽、講座為形式的“走進(jìn)東莞文明”大型系列文博活動(dòng)，傳播人文精神；為滿足大眾文化需求，普及文化藝術(shù)，我們利用全市700多個(gè)文化廣場(chǎng)的陣地，舉辦“絢麗大舞臺(tái)”廣場(chǎng)千場(chǎng)演出、“都市彩虹”廣場(chǎng)周末大學(xué)生文藝演出、全市廣場(chǎng)集體舞大賽、 “粵韻金聲”粵曲欣賞晚會(huì)、舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走”大合唱比賽、小戲小品大賽、音樂(lè)舞蹈花會(huì)、少兒藝術(shù)花會(huì)等常設(shè)性全市重大賽事，激活廣大群眾參與文化活動(dòng)的熱情，讓人民群眾時(shí)時(shí)處處受到文化活動(dòng)的熏陶。
（二）突出文化活動(dòng)品牌打造
注重文化活動(dòng)品牌的打造，通過(guò)大力宣傳推介、持續(xù)創(chuàng)新舉辦等不同方式和多種渠道，打造出諸如“文化周末”專場(chǎng)演出、“越唱越紅”廣場(chǎng)歌唱大賽等30多個(gè)具有廣泛影響且深受廣大市民喜愛的文化活動(dòng)品牌。例如，莞城街道舉辦的“文化周末”專場(chǎng)演出，是東莞市實(shí)施“文化惠民”工程、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新之舉。通過(guò)以打造群眾文化活動(dòng)品牌為突破口，以注冊(cè)商標(biāo)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)名稱為整體形象，以文化傳播為手段，堅(jiān)持走品牌化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的路子，使文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，滿足了不同人群的文化需求，為完善公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了新的嘗試和努力，并于2009年榮獲第三屆中華人民共和國(guó)文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)。又如，塘廈鎮(zhèn)舉辦的“越唱越紅”廣場(chǎng)歌唱大賽，是東莞市群眾文化活動(dòng)的又一大品牌，迄今已成功舉辦了五屆。憑借“歷時(shí)最長(zhǎng)、場(chǎng)次最多、參賽人數(shù)最多、觀看人數(shù)最多、活動(dòng)場(chǎng)所最靈活、經(jīng)費(fèi)開支最少”等六大特色，先后榮獲了“東莞市十大群眾文化活動(dòng)品牌”和“全國(guó)特色廣場(chǎng)文化活動(dòng)”的榮譽(yù)稱號(hào)，成為國(guó)家級(jí)的廣場(chǎng)文化活動(dòng)品牌，被各大知名媒體和社會(huì)各界譽(yù)為“北有星光大道，南有越唱越紅”。
（三）突出文化活動(dòng)內(nèi)涵挖掘
注重挖掘弘揚(yáng)地方特色文化資源，合理引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）結(jié)合實(shí)際，挖掘提煉粵劇、客家山歌等傳統(tǒng)文化資源，積極利用各個(gè)傳統(tǒng)節(jié)假日，開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，并逐步形成“一鎮(zhèn)一特色”的群眾文化活動(dòng)格局。近年來(lái)，統(tǒng)籌組織各鎮(zhèn)（街）舉辦了洪梅“花燈節(jié)”、東坑“賣身節(jié)”、“東莞國(guó)際啤酒節(jié)”、謝崗“登山節(jié)”、橋頭“荷花藝術(shù)節(jié)”、望牛墩“七月七風(fēng)情節(jié)”、鳳崗“客僑文化節(jié)”、沙田“水文化節(jié)”、東莞市“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)日”等各具地方特色的群眾文化活動(dòng)。各大活動(dòng)此起彼伏、遙相呼應(yīng)，全方位、多角度、系列性地展示東莞群眾文化活動(dòng)濃厚的“莞邑特色”。此外，還聯(lián)合國(guó)家文化部、中國(guó)廣電總局、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)民協(xié)等部門分別承辦或聯(lián)合舉辦了首屆中國(guó)（東莞?望牛墩）七夕風(fēng)情文化節(jié)、第二屆中國(guó)（東莞中堂）龍舟文化節(jié)等國(guó)家級(jí)重大賽事，提升了東莞的城市形象，滿足了群眾文化需求。
（四）突出文化活動(dòng)資源整合
為了讓全市各地分散的節(jié)慶活動(dòng)形成強(qiáng)大的文化品牌集群效應(yīng)，通過(guò)全市統(tǒng)籌、部門協(xié)作、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)、群眾共享的方式，推動(dòng)全市文化活動(dòng)資源的優(yōu)化配置。比如，對(duì)全市20多項(xiàng)節(jié)慶文化活動(dòng)進(jìn)行整合，組織舉辦“我們的節(jié)日――東莞市系列文化活動(dòng)”，成為全市人民共同的節(jié)日，深受群眾喜愛，成為全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的亮點(diǎn)工程、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效抓手、惠及廣大市民的精神文化盛宴，被群眾譽(yù)為“家門口的文化盛宴”。制作并推出“我們的節(jié)日”東莞系列文化活動(dòng)LOGO，舉行了“我們的節(jié)日”東莞系列文化活動(dòng)啟動(dòng)儀式。緊接著，我們還組織舉辦了“我們的節(jié)日?清明”―東莞市傳承東縱薪火唱誦活動(dòng)、“我們的節(jié)日?五一”―東莞企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)、“我們的節(jié)日?六一”―東莞市第七屆少兒舞蹈花會(huì)，“我們的節(jié)日?七一”―東莞合唱節(jié)，“我們的節(jié)日?十一”―東莞廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)，等等，活動(dòng)涵蓋傳統(tǒng)節(jié)慶、東莞特色、紀(jì)念節(jié)日等三大板塊，薈萃市內(nèi)各門類藝術(shù)精品和特色藝術(shù)作品。每項(xiàng)活動(dòng)的策劃均要求從廣大市民最關(guān)心、最喜愛的內(nèi)容和形式入手，進(jìn)一步豐富了廣大市民的節(jié)慶文化生活，從而使“我們的節(jié)日”東莞市系列文化活動(dòng)真正貼近市民，真正符合東莞人民“口味”。
（五）突出文化活動(dòng)普惠開展
堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)“文化惠民”工程，深入推進(jìn)“百場(chǎng)培訓(xùn)、千場(chǎng)演出、萬(wàn)場(chǎng)電影”到村（社區(qū)）、到企業(yè)活動(dòng)。2011年共舉辦百場(chǎng)培訓(xùn)120場(chǎng)，受訓(xùn)人數(shù)7000多人；組織各鎮(zhèn)（街）開展演出活動(dòng)1000場(chǎng)，受惠觀眾100多萬(wàn)人；累計(jì)電影公益放映10865場(chǎng)，受惠觀眾達(dá)482.1萬(wàn)人次。文化活動(dòng)下基層得到了基層廣大群眾和新莞人的一致好評(píng)，真正達(dá)到了惠及人民的目的。
（六）突出文化活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作
1、實(shí)施公益文化項(xiàng)目活動(dòng)招商，創(chuàng)新社會(huì)辦文化機(jī)制。從2004年開始，圍繞“社會(huì)投入、社會(huì)策劃、社會(huì)承辦”的要求，遵循市場(chǎng)化運(yùn)作、個(gè)性化策劃、規(guī)范化組織、整體化推進(jìn)、多元化著手、品牌化打造的原則，將全市的公益文化活動(dòng)項(xiàng)目整合起來(lái)，形成文化活動(dòng)項(xiàng)目“超市”，通過(guò)舉辦公益文化活動(dòng)項(xiàng)目招商會(huì)，讓企業(yè)通過(guò)冠名、承辦、策劃、投資等形式參與文化活動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)利用，打造“企業(yè)走進(jìn)文化，文化融入市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)姻”的平臺(tái)。近年來(lái)共推出522個(gè)公益文化活動(dòng)項(xiàng)目，成交428個(gè)，金額達(dá)3.3億元。同時(shí)成立了東莞文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)，將公益文化活動(dòng)招商投資方、策劃方整合起來(lái)，將社會(huì)辦文化的力量組織起來(lái)，建立起文化活動(dòng)招商的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)公益文化活動(dòng)項(xiàng)目招商，我市文化活動(dòng)呈現(xiàn)出了數(shù)量多、規(guī)模大、參與廣的特點(diǎn)和淡季不淡、旺季更旺的繁榮景象。
2、積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與群眾文化活動(dòng)。近年來(lái)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與群眾文化活動(dòng)的開展，通過(guò)對(duì)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行資金扶持、對(duì)熱心公益文化的企業(yè)進(jìn)行表彰等多種形式和渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開展群眾文化活動(dòng)的積極性。近年來(lái)，在市、鎮(zhèn)文化主管部門的大力提倡和引導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（街）企業(yè)開始不斷注重企業(yè)文化建設(shè)，積極利用中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等節(jié)假日，開展有益身心的企業(yè)文化活動(dòng)，豐富企業(yè)員工的業(yè)余文化生活。例如，南城街道的新科磁電廠每年都會(huì)開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌唱比賽、志愿服務(wù)等形式多樣、健康向上的活動(dòng)，豐富員工的業(yè)余文化生活，成為了企業(yè)特有一種文化活動(dòng)。石碣鎮(zhèn)的東聚電子電訊制品有限公司連續(xù)五年舉辦“東聚杯”卡拉OK大賽，進(jìn)一步弘揚(yáng)了健康向上的企業(yè)文化，提升員工對(duì)公司的向心力與凝聚力。還有虎門、清溪、萬(wàn)江等鎮(zhèn)（街）的眾多企業(yè)也出錢出力，組織舉辦一些讓基層群眾參與的才藝大賽，為廣大基層群眾提供了展示自我的舞臺(tái)，大大了豐富周邊群眾和廣大參賽選手的業(yè)余文化生活。另一方面，在市、鎮(zhèn)各級(jí)黨委政府的重和幫扶下，鎮(zhèn)（街）民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)近年又活躍起來(lái)，自發(fā)組織在村（社區(qū)）開展群眾文化活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的文化生活。例如，石龍鎮(zhèn)的粵劇“私伙局”相當(dāng)活躍，僅大大小小，活躍在各公園和廣場(chǎng)的粵劇“私伙局”就有10多個(gè)。其中，中山西社區(qū)康源粵樂(lè)社自2010年成立以來(lái)，堅(jiān)持每個(gè)星期都在中山公園公開演出，受到了廣大市民的熱情捧場(chǎng)，進(jìn)一步豐富和活躍社區(qū)居民文化活動(dòng)。虎門鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展的腳步踏實(shí)穩(wěn)健，社團(tuán)文化也異常活躍，現(xiàn)登記在冊(cè)的文化社團(tuán)有15個(gè)，會(huì)員人數(shù)達(dá)到1920人，還有20多個(gè)各類型文藝私伙局。2010年，全鎮(zhèn)各文化社團(tuán)在本鎮(zhèn)內(nèi)共舉辦各類活動(dòng)150多場(chǎng)次，參加鎮(zhèn)外演出交流60多場(chǎng)次，參加市以上的比賽、展覽、演出活動(dòng)近100場(chǎng)次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市業(yè)余粵劇團(tuán)（曲藝社）、私伙局共有263個(gè)，會(huì)員人數(shù)7000多人。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，盡管我市群眾文化活動(dòng)繁榮發(fā)展，社會(huì)力量參與組織舉辦群眾文化活動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，然而，對(duì)應(yīng)廣大群眾對(duì)文化需求日益呈現(xiàn)多層次、多樣化的特點(diǎn)，我市社會(huì)力量尤其是企業(yè)文化發(fā)展仍然存在不平衡、不普遍、不深入、不適應(yīng)等問(wèn)題。有的企業(yè)文化意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)工作缺乏，缺少專門負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的人才，企業(yè)文化無(wú)法形成體系。而民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)組織較為松散，活動(dòng)也帶有很大的隨意性，對(duì)群眾文化活動(dòng)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)一定的制約。
三、對(duì)策及建議
下來(lái)，以實(shí)施文化名城建設(shè)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國(guó)公共文化服體系示范區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極引導(dǎo)、幫扶社會(huì)力量參與群眾文化活動(dòng)開展，促進(jìn)東莞文化大發(fā)展大繁榮，為我市實(shí)現(xiàn)“高水平崛起”提供堅(jiān)實(shí)文化支撐。
1、指導(dǎo)并推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)文化載體建設(shè)。通過(guò)開展相關(guān)工作，豐富和優(yōu)化企業(yè)文化載體設(shè)計(jì)。利用互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)報(bào)刊、廣播、閉路電視等媒體，提供健康有益的文化產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)的有效覆蓋面；加強(qiáng)對(duì)各種業(yè)余文化社團(tuán)的管理引導(dǎo)，把業(yè)余文化社團(tuán)培養(yǎng)成企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)頭羊、生力軍；充分發(fā)揮業(yè)余文化活動(dòng)在企業(yè)文化建設(shè)中的載體作用，積極組織開展健康向上、群眾喜聞樂(lè)見的攝影、書法、美術(shù)、文學(xué)、舞蹈、聲樂(lè)、體育等業(yè)余文化活動(dòng)，滿足員工的精神文化需求；開展廠慶、企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)、企業(yè)志延伸展覽等形式多樣的專題文化活動(dòng)，打出特色，形成品牌。
2、推動(dòng)各類企業(yè)文化設(shè)施不斷充實(shí)內(nèi)涵，提高水平，發(fā)揮作用，從設(shè)施建設(shè)和功能布局上搭建企業(yè)職工共享文化服務(wù)的平臺(tái)。
3、進(jìn)一步完善《東莞市文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金使用管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行扶持的針對(duì)性；進(jìn)一步完善全市各協(xié)會(huì)的管理制度，促進(jìn)書法、美術(shù)、收藏、攝影、奇石、盆景、詩(shī)詞、作家各協(xié)會(huì)廣納企業(yè)職工會(huì)員，使之融入全市文藝創(chuàng)作的“百花園”。
4、指導(dǎo)并推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)文化人才建設(shè)。通過(guò)開展相關(guān)工作，培養(yǎng)企業(yè)文化建設(shè)的各類人才，形成以新莞人為主體的企業(yè)文化建設(shè)志愿者隊(duì)伍；適時(shí)成立市、鎮(zhèn)（街）企業(yè)文化建設(shè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員在企業(yè)文化建設(shè)中的骨干帶頭作用。
本文以廣州市為例，介紹了廣州創(chuàng)新公共傳媒文化服務(wù)方式的做法及成效，總結(jié)了廣州大力推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探討了公共傳媒服務(wù)在公共文化服務(wù)建設(shè)中的作用。指出要以公益性傳媒服務(wù)為依托，發(fā)揮公共傳媒在實(shí)現(xiàn)維護(hù)文化傳承、促進(jìn)民族認(rèn)同、保障社會(huì)民主等方面作用，以增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】
廣州市；公共傳媒；社區(qū)文化；服務(wù)體系
改革開放30多年來(lái)，珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”的作用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，為全國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，珠江三角洲地區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也孕育著重大機(jī)遇。本文探討面臨機(jī)遇的公共傳媒服務(wù)在公共文化服務(wù)建設(shè)中的作用。
一、先行先試――創(chuàng)新公共傳媒文化服務(wù)方式
2008年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008―2020年）》（下稱《綱要》），明確把加快珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并賦予“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的重大使命。按照構(gòu)建“數(shù)字珠江三角洲”的總體要求，珠江三角洲地區(qū)提出加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建“隨時(shí)隨地隨需”的珠江三角洲信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通；建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，確保城鄉(xiāng)群眾能夠免費(fèi)享受各種公益性文化服務(wù)。
在數(shù)字化時(shí)代，媒體生態(tài)正在發(fā)生深刻的變化。在數(shù)字化傳媒環(huán)境下，越來(lái)越多的國(guó)家加快了公共服務(wù)傳媒的數(shù)字化進(jìn)程，以促進(jìn)公共服務(wù)傳媒處于技術(shù)制高點(diǎn)上，更好地提供公共服務(wù)。《綱要》明確提出要建設(shè)和諧文化，實(shí)施基礎(chǔ)文化設(shè)施覆蓋工程，構(gòu)建完善的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保城鄉(xiāng)群眾能夠免費(fèi)享受各種公益性文化服務(wù)。到2020年，形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。
珠江三角洲地區(qū)通過(guò)創(chuàng)新公共傳媒文化服務(wù)方式，建立健全文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，并以公益性傳媒服務(wù)為依托，實(shí)現(xiàn)公共傳媒在維護(hù)文化傳承、促進(jìn)民族認(rèn)同、保障社會(huì)民主等方面作用。廣東省提出建設(shè)幸福廣東，體現(xiàn)在文化上就是為老百姓提供充足的公共文化設(shè)施、豐富的文化產(chǎn)品，讓老百姓的文化需求得到較好的滿足。在政府和公共傳媒的合力下，通過(guò)建立文化廣場(chǎng)的形式，定期舉辦導(dǎo)向性、示范性、制度化的大型群眾文化活動(dòng)，利用基層圖書館、文化館、博物館、文化站（文化室）等方式加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新文化服務(wù)形式，在全國(guó)首創(chuàng)的以“廣東流動(dòng)圖書館”、“廣東流動(dòng)博物館”和“廣東流動(dòng)演出服務(wù)網(wǎng)”為主體的公共文化流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盤活了文化資源，一定程度上改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾看書難、看戲難、看展覽難等問(wèn)題，有效地推動(dòng)了公益性文化服務(wù)的覆蓋面。在推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文化工程方面，大力實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通等，擴(kuò)大了公共文化資源的服務(wù)范圍。
二、幸福社區(qū)――公共文化服務(wù)體系的第一站
身為人民父母官，怎樣才算為民做主？任長(zhǎng)霞是人民的父母官，她保一方平安，她為人民大眾申冤；是人民的父母官，他帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他讓人民過(guò)上富裕生活……
作為一國(guó)、一省、一市、一縣之主，為人民的生活著想，帶動(dòng)全體人民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)和平、繁榮、和諧的地方、社會(huì)，他們就是人民的父母官，就是在為民做主，這也是和平時(shí)代，普天之下，人民大眾最基本、最樸素的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
在黨的“保先”教育、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力教育等等大氣候下，在經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、西部大開發(fā)等市場(chǎng)環(huán)境下，城市品牌的推廣已被各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)排上議事日程，成為政府工作的重頭大事。如前所述，這本無(wú)可厚非，并且值得贊揚(yáng)，因?yàn)檫@也是黎民百姓的福音。
但當(dāng)我們仔細(xì)研究、看過(guò)各地的城市品牌推廣工作之后，我們不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，大多數(shù)地方做的推廣工作都是徒而無(wú)功的，“聲勢(shì)大，效果小”、“急功近利”、“階段性強(qiáng)、缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性”、“自?shī)首詷?lè)”式，這樣的結(jié)果只能是勞民傷財(cái)，也與我們領(lǐng)導(dǎo)的初衷相違背，人民也會(huì)大失所望，這不能不引起我們各界的重視，更重要的是，要從經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，以使城市品牌的推廣工作更有效。
一個(gè)城市品牌的形成關(guān)系到城市工作的各個(gè)方面，下面就從城市品牌推廣中常用的十二個(gè)推廣措施做以簡(jiǎn)單的分析和控討。
一、 關(guān)于城市定位：
所謂城市定位，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是充分挖掘城市的各種資源，按照唯一性、排他性和權(quán)威性的原則，找到城市的個(gè)性、靈魂與理念，比如西子湖畔的杭州把自己的定位概括為：“人間天堂，快樂(lè)杭州”。可以說(shuō)，沒(méi)有個(gè)性的城市就沒(méi)有差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有靈魂的城市就沒(méi)有內(nèi)涵，沒(méi)有理念的城市就很難做到可持續(xù)發(fā)展。城市的個(gè)性越突出，影響的區(qū)域就越廣，升值的潛力也就越大(王志綱語(yǔ))。
城市定位立足于城市資源和基礎(chǔ)，主要是要告訴世人“我是誰(shuí)”。城市需要經(jīng)營(yíng)，這已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，把城市的經(jīng)營(yíng)和管理納入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇里來(lái)，就要像企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品一樣，首先要讓大家知道你是什么，并且要區(qū)別于其它城市，通過(guò)城市定位，來(lái)讓大家首先知道你是一個(gè)什么樣的城市，一個(gè)以什么最為突出的城市，并且能夠吸引人和滿足城市顧客的需求。
城市定位要避免雷同和簡(jiǎn)單，缺乏鮮明的個(gè)性，沒(méi)有內(nèi)涵，比如什么：旅游城市、文化古城等，如上所述，城市定位要把握住以下幾個(gè)原則：1、深度挖掘城市資源和優(yōu)勢(shì)；2、城市定位要有差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；3、要突出靈魂和城市發(fā)展理念；4、個(gè)性鮮明、鮮活、生動(dòng)；5、人性化。
二、 關(guān)于文化塑造：
文化就如同一個(gè)人的知識(shí)， 一個(gè)沒(méi)有知識(shí)的人就沒(méi)有思想，沒(méi)有思想的人就沒(méi)文化和內(nèi)涵。一個(gè)城市，即使高樓大廈林立，如果人臨其中，沒(méi)有歸屬感、沒(méi)有認(rèn)同感、沒(méi)有品位的話，我想這個(gè)城市也只能是一座建筑群而已，而不能稱其為一座城市。
文化塑造是不能光是一個(gè)空的口號(hào)，重在全民參與，形成一種氛圍，如開設(shè)城市文化長(zhǎng)廊，讓市民、游客無(wú)處無(wú)地不處在一種濃厚的城市特色文化氛圍之中，感受著一個(gè)城市的濃郁氣息。在企業(yè)管理中，講究成功來(lái)自于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理。城市文化要得以體現(xiàn)，給全社會(huì)、游客留一個(gè)好的印象，增強(qiáng)城市吸引力，可以說(shuō)，細(xì)節(jié)同樣起到?jīng)Q定性的作用。
廣場(chǎng)體現(xiàn)城市文化，出租車體現(xiàn)城市文化，火車站體現(xiàn)城市文化，市民一舉一動(dòng)體現(xiàn)城市文化，城市管理、人才政策體現(xiàn)城市文化、城市建設(shè)體現(xiàn)城市文化等等。城市文化的定位和塑造要以城市特點(diǎn)為基礎(chǔ)，既要有宏觀實(shí)施戰(zhàn)略，也要有細(xì)節(jié)管理具體措施。
據(jù)《深圳特區(qū)報(bào)》報(bào)道，深圳市政府為打造高品位深圳城市文化，主要從四個(gè)方面來(lái)做工作：一是重視弘揚(yáng)人文主義精神和科學(xué)理性精神。二是強(qiáng)化精英文化意識(shí)。這里所說(shuō)的精英文化指的是人文科學(xué)知識(shí)分子創(chuàng)造的與大眾文化相對(duì)應(yīng)的高雅文化。三是注重審美標(biāo)準(zhǔn)的考量。四是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的文化層次和產(chǎn)品的文化含量。可以看出，深圳在打造高品位城市文化方面，不僅有宏觀戰(zhàn)略考慮，更兼顧市民文化水平，很值得我們參考和學(xué)習(xí)。
三、 關(guān)于城市文化廣場(chǎng)：
城市文化廣場(chǎng)是城市的一個(gè)窗口，也是市民日常生活的一個(gè)重要內(nèi)容。
城市文化廣場(chǎng)與其周圍的建筑物、街道、周圍環(huán)境，共同構(gòu)成該城市文化活動(dòng)的中心。文化廣場(chǎng)，要尊重周圍環(huán)境的文化，注重文化內(nèi)涵，將不同文化環(huán)境的獨(dú)特差異和特殊需要加以深刻的理解與領(lǐng)悟，體現(xiàn)出該城市、該文化環(huán)境、時(shí)代背景下的環(huán)境。
另外，“夜生活”也是城市文化的重要內(nèi)容，文化廣場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)造出更多的、市民夜間活動(dòng)。 文化內(nèi)容和五彩繽紛的城市燈光夜景，也是創(chuàng)造人們交往的場(chǎng)所空間的一種方式。例如： 宜賓市江邊的合江門文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)中設(shè)計(jì)的燈光音樂(lè)噴泉，還有激光燈，在夜間定時(shí)有燈光音樂(lè)噴泉，營(yíng)造了文化廣場(chǎng)的豐富的夜間文化生活。
四、 關(guān)于城市文化節(jié)：
城市文化節(jié)是以城市文化為基礎(chǔ)，對(duì)城市文化的一個(gè)集中、大力的宣傳和普及、推廣、落實(shí)的過(guò)程，目的是讓城市文化更深入人心，更廣為人知，而不是簡(jiǎn)單的搞一次活動(dòng)，或者是邀請(qǐng)幾個(gè)歌星，辦一場(chǎng)晚會(huì)。城市要經(jīng)營(yíng)，既然納入市場(chǎng)的范疇，在經(jīng)營(yíng)時(shí)就應(yīng)該遵從市場(chǎng)的原則和風(fēng)格，以實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，而不能帶有政府的作風(fēng)和形式主義走過(guò)程。
城市文化節(jié)必須要有一個(gè)核心主題，同時(shí)，圍繞主題，對(duì)城市文化的實(shí)施做一個(gè)全面的檢討、改進(jìn)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該糾正的糾正。文化節(jié)的主題可以是以當(dāng)?shù)孛藶橐劳校纾嚎鬃游幕?jié)；也可以是以城市文化為主題。
五、 關(guān)于城市雕塑
雕塑是雕、刻、塑三種制作方法的統(tǒng)稱，是設(shè)計(jì)師運(yùn)用形體與材料來(lái)表達(dá)設(shè)計(jì)意圖與思想的 一種方法，成功的雕塑在人為環(huán)境中有強(qiáng)大的感染力。
城市雕塑是一個(gè)城市精神的象征，更是一個(gè)城市的文化圖騰和市民精神的化身，如深圳街道上的系列人像雕塑。
不同的時(shí)代賦于雕塑不同的要求與內(nèi)容：起初的雕塑設(shè)計(jì)往往有某種特定的意義或嚴(yán)肅的主題，或是紀(jì)念性的，如南京雨花臺(tái)的人民英雄浮雕；或是純裝飾性的，如圣保羅大教堂 檐口上的雕像；或是宗教性的，如耶穌雕像、觀音雕像；或是純藝術(shù)的作品，如斷臂維納斯雕像等，這時(shí)的雕塑多是具像的。之后，隨著抽象雕塑的產(chǎn)生，雕塑成為人們?cè)诃h(huán)境中感 覺與聯(lián)想的對(duì)象，人們開始用自己的理解去詮解雕塑其中的含義，如畢加索設(shè)計(jì)的“無(wú)題” 雕塑，人們可以憑自己的想象去理解它，這時(shí)的雕塑設(shè)計(jì)中，對(duì)材料與質(zhì)感以及色彩與動(dòng)感 的設(shè)計(jì)也越來(lái)越重視，如莫斯科加加林紀(jì)念碑，用鈦合金制成，在不同時(shí)刻的陽(yáng)光下，顯現(xiàn)豐富多變的光澤；瑞土蘇黎世埃施爾韋化廣場(chǎng)的裝飾雕塑，橙色的雕塑與水相結(jié)合，旋轉(zhuǎn)的形體與明快的色彩在環(huán)境中襯托的非常明亮；莫斯科高爾基文化公園中的透雕，三個(gè)跳舞的 少女，具有很強(qiáng)的節(jié)奏感。現(xiàn)代，越來(lái)越多的雕塑已走進(jìn)人們的生活，諧趣的設(shè)計(jì)風(fēng)格 ，成為人們生活的調(diào)味品，或是具有人情味的雕塑，勾起人們對(duì)往事的回憶：如日本設(shè)計(jì)師關(guān)根伸夫設(shè)計(jì)的“帶腿的石頭”，一塊石頭下面由四個(gè)彎曲似腿的柱子來(lái)支撐；他的另一個(gè)作品“等待石”，一塊石頭上雕成屁股的形狀，十分有趣。或是一個(gè)小孩的釣魚桿上，釣到一只鞋等等，這些諧趣的雕塑似乎就存在于人們的生活中，為人們創(chuàng)造了放松自己，去休閑娛樂(lè)的環(huán)境氛圍。澳大利亞布里班街頭雕塑，再現(xiàn)早期移民的野外生活，令人回憶起城市的 歷史；日內(nèi)瓦街頭雕塑在座椅上吸煙的男人，以超級(jí)寫實(shí)主義雕塑給環(huán)境注入生活氣息。
在城市雕塑中應(yīng)考慮到以下幾個(gè)方面：（1）結(jié)合城市文化氛圍、時(shí)代背景、以及人們活動(dòng)的內(nèi)容趨向，選擇雕塑的形式，做到雕塑與城市文化內(nèi)容相統(tǒng)一。（2）注重雕塑設(shè)計(jì)與其它自然因素相結(jié)合的設(shè)計(jì)，例如，雕塑與水相結(jié)合，或配以音樂(lè)效果，來(lái)活躍周圍環(huán)境；雕塑與樹木結(jié)合，如南京雨花臺(tái)，郁蔥的樹木，襯托出莊嚴(yán)的氣氛 。（3）充分考慮城市特色、歷史典故與市民精神向往。
六、 關(guān)于城市美食節(jié)：
城市美食節(jié)主要在于推廣當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)小吃，提高知名度，擴(kuò)大影響，通過(guò)曲線提高城市知名度和品牌，搞高城市吸引力，如廣東每年一屆的“廣東美食節(jié)”。但實(shí)際上，有很多地方在操作這一活動(dòng)時(shí)，由于各種因素，倒置結(jié)果并不理想，甚至是一塌糊涂，如某地的金秋美食節(jié)，場(chǎng)地選在體育場(chǎng)前的空地上，供水不足，衛(wèi)生不過(guò)關(guān)，場(chǎng)地又小，完全是一個(gè)街頭大排檔，本身在招商時(shí)又未能嚴(yán)格把關(guān)，只要交錢就可以參加，結(jié)果是魚龍混雜，商家罵娘，市民喊冤，連當(dāng)?shù)孛襟w也進(jìn)行大肆曝光。可以想象，這樣的推廣活動(dòng)只能是讓城市品牌更加糟糕，也讓政府形象和信譽(yù)大大折扣，對(duì)于以后的工作更為不利。
七、 關(guān)于城市名人效應(yīng)：
名人效應(yīng)無(wú)論對(duì)于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品還是一個(gè)城市，其效果肯定是不言而喻的了！但只僅指正面的，有正面當(dāng)然也有反面的，有歌唱名星，當(dāng)然也有體育明星，還有政治明星。
如：安徽蕪湖的紅頂商人，其雖然同樣是制造了一定的名人效應(yīng)，但卻是負(fù)面的影響，還有廈門遠(yuǎn)華案中的賴昌星。相反，象李湘之于湖南，田亮之于陜西，他們都為提高當(dāng)?shù)爻鞘兄绕鸬搅司薮蟮淖饔茫拖笠γ髦谥袊?guó)，讓中國(guó)在世界的知名人士度和威望得到了很大的提高。
遺憾的是， 我們有些地方政府由于缺乏商業(yè)意識(shí)，有時(shí)候并不能很好的抓住機(jī)會(huì)。當(dāng)?shù)独梢砸皇住?002年的第一場(chǎng)雪》唱紅祖國(guó)大江南北時(shí)，也讓更多的人從他的歌聲中了解到伊梨，讓更多的人對(duì)新疆充滿了向往和憧憬，而對(duì)新疆來(lái)講，這無(wú)疑是一個(gè)借勢(shì)造勢(shì)的好機(jī)會(huì)，可是，我們并沒(méi)有看到任何行動(dòng)。
名人效應(yīng)還有一點(diǎn)就是，政府全力的包裝和支持同樣重要。我們認(rèn)識(shí)鳳凰衛(wèi)視不是因?yàn)槠淅习鍡钍艹桑瞧涿鳁顬憽Ⅳ斣ィ@不能不說(shuō)是鳳凰衛(wèi)視在包裝、推廣上的成功之處。其實(shí)城市品牌的推廣是一個(gè)道理，只有這個(gè)城市名人多了，城市品牌自然的關(guān)注提高了，知名度也就高了。在這一點(diǎn)上，湖南可以說(shuō)做得很好，他們經(jīng)常在衛(wèi)視臺(tái)播放李湘的歌曲，以此讓更多的人認(rèn)識(shí)李湘，進(jìn)而認(rèn)識(shí)湖南。
八、 關(guān)于衛(wèi)視主題傳播
衛(wèi)視臺(tái)是一個(gè)城市對(duì)外宣傳的重要渠道和窗口，精明的商人和廣告人發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)，于是就有公司專門操作全國(guó)的衛(wèi)視廣告，讓很多廣告主在很少的資金投入下產(chǎn)品宣傳鋪向全國(guó)。當(dāng)然，在城市品牌的推廣過(guò)程中也不能忽視這樣一個(gè)有利工具，將城市品牌和形象加以包裝和宣傳。
仔細(xì)觀察之后會(huì)發(fā)現(xiàn)，云南衛(wèi)視在其節(jié)目中大量的內(nèi)容都是關(guān)于云南旅游的，因?yàn)樵颇鲜且粋€(gè)旅游城市，而相反之下，其他很多城市做了很多推廣工作，卻忽視了這一點(diǎn)！
九、 關(guān)于眼球效應(yīng)
以更快更高更強(qiáng)為要求，強(qiáng)化奪牌意識(shí)，提振競(jìng)技體育工作新形象
1.突出重點(diǎn)，全力備戰(zhàn)2013年遼寧全運(yùn)會(huì)。制定擊劍等項(xiàng)目備戰(zhàn)遼寧全運(yùn)會(huì)的措施，深入細(xì)致地做好我區(qū)培養(yǎng)輸送運(yùn)動(dòng)員的備戰(zhàn)、參賽工作，解除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂；完成市體育局對(duì)花劍項(xiàng)目下達(dá)的“全運(yùn)會(huì)1枚獎(jiǎng)牌和獲得22分”任務(wù)。2.強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高訓(xùn)練技術(shù)水平和文化教育水平。切實(shí)做好“國(guó)家高水平體育后備人才基地”創(chuàng)建的后續(xù)工作；圍繞“三上一提高”，抓好擊劍等重點(diǎn)項(xiàng)目和“優(yōu)秀教練員工作室”建設(shè)及“明翔計(jì)劃”教練員隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能；加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)在崗教練員培訓(xùn)，探索多渠道、多元素的教練員構(gòu)成模式；完善目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員、教練員的責(zé)任心、緊迫感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；加強(qiáng)招生、文化教育、訓(xùn)練、比賽和輸送等環(huán)節(jié)的疏理與銜接工作。3.優(yōu)化體教結(jié)合模式，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。按體教結(jié)合“雙八條”的要求，召開區(qū)體教結(jié)合工作會(huì)議，形成共識(shí)及制度。成立體教結(jié)合辦公室，落實(shí)專人開展體教結(jié)合工作；爭(zhēng)取“學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)”得以落實(shí)強(qiáng)化；完善優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目體教結(jié)合“一條龍”業(yè)余訓(xùn)練體系；堅(jiān)持自身培養(yǎng)、優(yōu)秀人才引進(jìn)齊頭并進(jìn)的培養(yǎng)方式；加強(qiáng)一批優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員苗子的參賽和文化教育工作；加強(qiáng)體育教師課余訓(xùn)練帶隊(duì)能力培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)好學(xué)生“十項(xiàng)系列賽”等工作。
以賽事展示儀式為支撐，強(qiáng)化發(fā)展活力，打造體育文化工作新模式
1.開展“精武體育”研究，大力弘揚(yáng)精武文化。發(fā)揮政府部門職能，聯(lián)合區(qū)文化局組織開展精武文化研究，聯(lián)合區(qū)教育局推進(jìn)精武文化進(jìn)校園等工作；圍繞“武術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)，積極發(fā)揮精武體育總會(huì)的作用；積極爭(zhēng)取市體育局有關(guān)方面支持，推進(jìn)和服務(wù)精武體育事業(yè)發(fā)展。2.依托文體大舞臺(tái)，開展公益性群眾文體賽事展示儀式活動(dòng)。根據(jù)市首屆市民文化節(jié)方案和區(qū)有關(guān)工作要求，依托文體大舞臺(tái)，全年?duì)幦⊥瓿?0場(chǎng)高質(zhì)量的公益性文體活動(dòng)，探索建立文體大舞臺(tái)公益展示、駐場(chǎng)演出、特色賽事等文體活動(dòng)的保障機(jī)制，打造體育館文體大舞臺(tái)特色活動(dòng)品牌。3.積極做好區(qū)體育文化資源調(diào)研和宣傳工作。研究制定“十二五”期間體育文化資源保護(hù)開發(fā)方案，積極探索體育文化工作新的理念、機(jī)制；加強(qiáng)體育工作宣傳引領(lǐng)作用，發(fā)揮服務(wù)整體的即時(shí)功能，主要是宣傳全民健身理念，推介生活化、社會(huì)化、大眾化體育活動(dòng)案例和人物等，倡導(dǎo)積極健康、文明和諧的生活價(jià)值；創(chuàng)新宣傳方式，積極倡導(dǎo)“生命在于運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)在于堅(jiān)持”的體育生活理念，善于把工作轉(zhuǎn)化成公共信息，用講理念、講生活、講文化、講故事等方式提高體育工作的滲透力和影響力；繼續(xù)做好體育局網(wǎng)站、微博信息等編發(fā)工作，使“體育生活化”理念融入市民生活；進(jìn)一步加大對(duì)外溝通交流的力度，促進(jìn)民間體育文化交流活動(dòng)的開展。
以融入融資創(chuàng)新為手段，強(qiáng)化數(shù)量提升，探索體育產(chǎn)業(yè)工作新業(yè)態(tài)
1.全力完成2013年體育彩票的銷售任務(wù)。擴(kuò)大體彩銷售隊(duì)伍和站點(diǎn)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新銷售渠道。銷售總量力爭(zhēng)完成1.5億，市場(chǎng)占有率力爭(zhēng)有所突破，綜合評(píng)估繼續(xù)蟬聯(lián)優(yōu)秀。2.積極參與協(xié)調(diào)體育場(chǎng)館的市場(chǎng)開發(fā)工作。加強(qiáng)與區(qū)教育系統(tǒng)、街道、長(zhǎng)遠(yuǎn)集團(tuán)等合作，充分發(fā)揮我區(qū)各類體育場(chǎng)館服務(wù)功能，協(xié)助舉辦足球中超聯(lián)賽等具有較大影響力、市場(chǎng)參與度高的賽事活動(dòng)；探索體育館金光大舞臺(tái)特色賽事、高端賽事和文化創(chuàng)意活動(dòng)等的市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制。3.創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)新突破。探索各類體育俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)等社會(huì)體育組織的發(fā)展、管理機(jī)制；抓好健身服務(wù)、驛站服務(wù)和廣告服務(wù)等，提升體育場(chǎng)地管理運(yùn)作水平。
以融合融入服務(wù)為抓手，強(qiáng)化擴(kuò)展覆蓋，夯實(shí)體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)新基礎(chǔ)
1.推動(dòng)聯(lián)合共建項(xiàng)目建設(shè)。與市體育局、市少體校合作，共同打造融健身、訓(xùn)練、休閑、指導(dǎo)、科普、測(cè)試和觀摩等活動(dòng)于一體的30分鐘體育生活圈；與區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦和申通地鐵集團(tuán)等共建軌道車站體育休閑文化體驗(yàn)點(diǎn)；推進(jìn)與財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作建設(shè)園區(qū)全民健身示范基地工作；與區(qū)民政局、街道等共建社區(qū)市民服務(wù)驛站健身點(diǎn)。2.落實(shí)政府實(shí)事項(xiàng)目和推進(jìn)相關(guān)責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)。完成三條百姓健身步道和一個(gè)百姓健身房選址、申報(bào)、建設(shè)工作；推動(dòng)部分社區(qū)的綠地、樓頂?shù)葓?chǎng)所建設(shè)體育大篷工作；認(rèn)真落實(shí)體育館“五個(gè)基地、兩個(gè)中心”建設(shè)；探索邯鄲路游泳池改造新的形式、途徑；加強(qiáng)市民健身苑點(diǎn)、體質(zhì)測(cè)試點(diǎn)和移動(dòng)展示點(diǎn)等的建設(shè)和日常維護(hù)工作。3.落實(shí)“市公共體育設(shè)施發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015）”。積極推進(jìn)區(qū)域公共體育設(shè)施的調(diào)研工作，推進(jìn)公共體育設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域體育設(shè)施布局。
【關(guān)鍵詞】群眾文化事業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)；文化新風(fēng)
群眾文化是人類生存的社會(huì)現(xiàn)象。新時(shí)期的群眾文化具有廣泛性、普及性，又擁有開放、開闊的胸懷，越來(lái)越顯示它的社會(huì)價(jià)值和作用。社區(qū)秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)文化節(jié)、日漸打響的紅色旅游……近年來(lái)，臨沂市群眾文化產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，一個(gè)發(fā)展面向現(xiàn)代化建設(shè)，面向未來(lái)的、民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化成為基層文化建設(shè)的主流，廣大群眾沐浴在文化的春風(fēng)里……
一、文化產(chǎn)業(yè)要找準(zhǔn)路子
臨沂市送選的大型民族交響樂(lè)《沂蒙山小調(diào)》在北京獲得全國(guó)民族交響樂(lè)決賽銅獎(jiǎng)，這是山東省在全國(guó)器樂(lè)作品大賽中取得的最高榮譽(yù)。作為頒獎(jiǎng)音樂(lè)會(huì)的壓軸演奏曲目，在北京音樂(lè)廳響起了悠揚(yáng)、激情的旋律，現(xiàn)場(chǎng)的專家和1000余名觀眾報(bào)以持久、熱烈的掌聲，《沂蒙山小調(diào)》一舉奪得了第四名的好成績(jī)，民族交響樂(lè)在全國(guó)獲大獎(jiǎng)在全市和全省30多年以來(lái)尚屬首次。于是，臨沂市打造文化精品之路，從這里開始起步了。
“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造精品工程”，這是臨沂市2006年圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市、努力繁榮文化藝術(shù)這一目標(biāo)所定的方向。2006年臨沂市將組織第六屆“精品工程”評(píng)選和省第八屆“精品工程”推薦工作，將拍攝大型電視連續(xù)劇《沂蒙頌》、《王羲之》、《大商城》等影片，努力打造藝術(shù)精品，還將創(chuàng)作一場(chǎng)富有臨沂特色，國(guó)際水準(zhǔn)的《蒙山沂水》大型演出，將其打造成知名文化品牌。
群眾文化產(chǎn)業(yè)老百姓喜歡、符合現(xiàn)代人的審美取向，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，尤其是文藝精品創(chuàng)作與市場(chǎng)取得了有效的連接，讓群眾文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出更大的商機(jī)。
二、努力推動(dòng)群眾文化蓬勃發(fā)展
近幾年來(lái)，臨沂市群眾文化得到了蓬勃的發(fā)展，社區(qū)里的文化宣傳隊(duì)在豐富社區(qū)居民文化方面起到了十分重要的作用，特別是近幾年文化廣場(chǎng)的應(yīng)運(yùn)而生，一個(gè)以廣場(chǎng)為依托的群眾性文化活動(dòng)方興未艾，成為城鄉(xiāng)展示文化的窗口和構(gòu)建精神文明的陣地——像蒙山社區(qū)居民組成的“夕陽(yáng)紅”秧歌隊(duì)，不論是在人民廣場(chǎng)，還是在社區(qū)里，都能夠看到她們扭秧歌的身影；還有，像市民在廣場(chǎng)上自發(fā)組成了合唱隊(duì)，在經(jīng)歷了幾人演唱到幾十個(gè)人合唱不斷壯大的過(guò)程之后，現(xiàn)如今已經(jīng)成了一個(gè)具有一定影響力的品牌——“激情廣場(chǎng)大家唱”，他們對(duì)于歌唱的熱情，就算是刮風(fēng)下雨天，也從未被“澆滅”過(guò)。
文藝演出從室內(nèi)到廣場(chǎng)，擴(kuò)大了舞臺(tái)空間，順應(yīng)了群眾“求樂(lè)、求知、求美”的需求，組織者精心打造，參與者榮幸自豪，帶動(dòng)了節(jié)日文化、企業(yè)文化、校園文化、農(nóng)村文化的蓬勃發(fā)展，起到了事半功倍的作用。縱觀臨沂市文化廣場(chǎng)活動(dòng)，市委、市政府相繼舉辦了五屆全市廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)和四屆民間秧歌大比賽，組織嚴(yán)密，規(guī)模宏大，其影響力是前所未有的，特別是2003年首屆中國(guó)？臨沂書圣文化節(jié)的隆重舉辦，不但對(duì)縣區(qū)打造文化名牌起著有力的促進(jìn)作用，而且在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在隨后舉辦的第八屆世界顏?zhàn)游幕杏憰?huì)大型廣場(chǎng)文藝演出、首屆中國(guó)臨沂諸葛亮文化旅游節(jié)、“蘭山信合杯”沂蒙民歌大賽廣場(chǎng)演唱會(huì)，大有“你方唱罷臨沂登場(chǎng)”之勢(shì)。
“臨沂們的‘紅色旅游’極大地豐富了市民的業(yè)余生活，臨沂們?nèi)胰嗣康街苣┒紩?huì)駕車出游……”市民寇先生笑著說(shuō)。巍巍蒙山、沂蒙石林、莒南臥佛、沂水地下奇觀……臨沂紅色旅游資源豐富，是山東省紅色旅游的核心區(qū)，“沂蒙紅色旅游”的品牌叫響了祖國(guó)的大江南北。以“沂蒙特色文化建設(shè)”為主題的活動(dòng)覆蓋了整個(gè)沂蒙文化的沃土，以弘揚(yáng)沂蒙文化為主旋律，用淳樸深厚的風(fēng)俗民情、獨(dú)具特色的地方藝術(shù)，使臨沂成為中國(guó)的民間石雕藝術(shù)之鄉(xiāng)、民間泥塑藝術(shù)之鄉(xiāng)、民間刺繡藝術(shù)之鄉(xiāng)。這些旅游民俗文化的發(fā)揚(yáng)光大極大地豐富了群眾文化。
層出不窮的文化精品與群眾文化氛圍交相輝映，使群眾文化產(chǎn)業(yè)在新的形勢(shì)下獲得了飛速發(fā)展。同時(shí)，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化的建設(shè)，在吸引了廣大群眾參與的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾文化活動(dòng)的覆蓋面，這為群眾文化更好的蓬勃發(fā)展，提供了更有力的契機(jī)。
三、讓市民沐浴文化新風(fēng)
近幾年來(lái)，隨著臨沂市文化產(chǎn)業(yè)向縱深方向的發(fā)展，文化新風(fēng)撲面而來(lái)；社區(qū)文化活動(dòng)向縱深方向的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的娛樂(lè)場(chǎng)所讓群眾享受到新的文化氛圍。
日前，臨沂市暨蘭山區(qū)“沂蒙婦女學(xué)法律，家家戶戶創(chuàng)平安”普法宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在蘭山區(qū)銀雀山街道辦事處蒙山社區(qū)廣場(chǎng)舉行。在宣傳咨詢站點(diǎn)，居民一邊接過(guò)工作人員遞來(lái)的宣傳材料，一邊耐心地詢問(wèn)自己關(guān)心的問(wèn)題。蒙山社區(qū)的婦女代表向全市廣大婦女發(fā)出了“做學(xué)法守法女性，創(chuàng)平安和諧家庭”的倡議。啟動(dòng)儀式結(jié)束后，巾幗文明隊(duì)自編自演了《歌唱婦女權(quán)益保障法》、《“平安家庭”十標(biāo)準(zhǔn)》、《美德走進(jìn)千萬(wàn)家》等精彩的普法文藝節(jié)目。像這樣的活動(dòng)還有很多很多，社區(qū)里的文化活動(dòng)逐漸向縱深方向發(fā)展，內(nèi)容也豐富多彩起來(lái)，不光局限于文藝節(jié)目。
網(wǎng)絡(luò)這一新的媒體也顯現(xiàn)出在文化傳播方面的魅力。在網(wǎng)吧里，市民用鼠標(biāo)一點(diǎn)，就可以瀏覽網(wǎng)頁(yè)，尋找對(duì)自己有用的信息。市民也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng)。臨沂房產(chǎn)網(wǎng)的許宗耀介紹說(shuō)，今年該網(wǎng)每天的點(diǎn)擊率達(dá)到了1000人，與前幾年每天六七百的點(diǎn)擊率相比有了很大的提高。同時(shí)，現(xiàn)代化娛樂(lè)場(chǎng)所的增多也使群眾的文化生活有了質(zhì)的改變，每當(dāng)暮色降臨，臨沂各種娛樂(lè)場(chǎng)所、餐廳酒吧燈紅酒綠，行人如織，各種各樣的KTV、咖啡廳、夜市等處人頭攢動(dòng)，市民的文化生活呈現(xiàn)出一片繁榮的景象。
其中，東方紅影院就是一個(gè)代表。從2003年奠基開工，到2006年1月1日開始試營(yíng)業(yè)，在原來(lái)東方紅影院的基礎(chǔ)上，歷時(shí)兩年時(shí)間建設(shè)，最后展現(xiàn)在群眾眼前的是一個(gè)綜合的、時(shí)髦的、人性化的影城，其規(guī)模之大、檔次之高，堪稱省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)影院領(lǐng)域的“點(diǎn)睛之筆”。
2014年12月20日，在水磨溝區(qū)“水墨天山”國(guó)家級(jí)登山健身步道，該區(qū)第五屆徒步旅游節(jié)啟動(dòng)儀式暨職工徒步比賽舉行。在此之后，冰雪游園、民俗社火、小年夜燈會(huì)等冰雪旅游項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)。
今年農(nóng)歷小年夜和大年三十到水磨溝公園的市民，除去清泉寺進(jìn)香還愿、游園賞雪，還可在公園看到霧氣升騰的“小仙境”里燈火輝煌的景象，屆時(shí)這里將舉辦燈會(huì)。在春節(jié)前后，水磨溝區(qū)各個(gè)街道也將推出系列民俗社火表演，感興趣的市民可到水區(qū)賞冰雪鬧新春。
天山天池滑雪場(chǎng)舉行第二屆單板四人追逐賽
2014年2月19日，天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)第二屆單板四人追逐賽舉行，新疆28名單板滑雪愛好者參加比賽。
本屆追逐賽設(shè)男子個(gè)人和女子個(gè)人兩個(gè)組別，實(shí)行小組晉級(jí)制比賽規(guī)則，每組前三名將獲得獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品，其中男女子組冠軍分別獲得2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，亞軍獲得1000元到800元的獎(jiǎng)勵(lì)。
追逐賽上，民間單板高手們競(jìng)相角逐，一個(gè)個(gè)靚麗的身影在陽(yáng)光雪道上爭(zhēng)奇斗艷、相映生輝。在觀賽游客一陣陣驚呼、喝彩聲中，選手們更是你追我趕，當(dāng)仁不讓。
據(jù)悉，天山天池國(guó)際滑雪場(chǎng)每年都將舉辦單雙板四人追逐賽和其他全民滑雪賽事，為廣大的雪友們提供一展身手和交流切磋的平臺(tái)。（張新軍）
冬令營(yíng)親子活動(dòng)
亮相博湖第七屆冰雪節(jié)
今年舉辦的開幕的博湖縣第七屆冰雪節(jié)會(huì)上將首次舉辦冬令營(yíng)親子活動(dòng)，讓孩子們?cè)谒{(lán)天與白雪之間享受成長(zhǎng)的快樂(lè)，讓父母?jìng)冑赏⒆右黄鸶惺芑?lái)的無(wú)限樂(lè)趣。
據(jù)悉，本次活動(dòng)招收12歲以上的青少年，活動(dòng)時(shí)間從1月11日至2月20日。活動(dòng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的滑雪教練執(zhí)教，指導(dǎo)參與比賽家庭小成員學(xué)習(xí)滑雪、滑雪圈技巧，磨煉家庭成員堅(jiān)強(qiáng)意志質(zhì)量、協(xié)作能力和適應(yīng)外界的能力。活動(dòng)項(xiàng)目以滑雪、沙漠徒步、蘆葦蕩暢游、冰雪DIY、拔河比賽等為主。
到發(fā)稿時(shí)止，已有21個(gè)家庭報(bào)名積極參加了此項(xiàng)活動(dòng)，我們將根據(jù)賽事要求最終確定人選，冬令營(yíng)親子活動(dòng)的舉辦，不僅能讓家長(zhǎng)和孩子們暢游于博湖冰雪美景之中，感受冰雪活動(dòng)帶來(lái)的無(wú)限樂(lè)趣，更能培養(yǎng)孩子的動(dòng)手、動(dòng)腦、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。
十二勇士冬祭博格達(dá)峰
辭舊歲，迎新年，2013年12月31日，2014年1月1日，連續(xù)兩天，天山天池景區(qū)代表“新疆天山”世界自然遺產(chǎn)，舉辦“祈福迎新，祝福新疆”——十二勇士冬祭天山博格達(dá)峰活動(dòng)。
祈福活動(dòng)在天池景區(qū)福壽觀、香爐臺(tái)舉辦。參與的嘉賓、游客共同祈禱神山博格達(dá)峰。冬祭博格達(dá)的十二勇士，面向全疆公開選拔，通過(guò)冬博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、網(wǎng)上征集、推薦遴選等環(huán)節(jié)產(chǎn)生。活動(dòng)分兩部分，一是天池湖畔舉辦啟動(dòng)儀式，之后祭山隊(duì)伍抵達(dá)景區(qū)香爐臺(tái)祭祀地，舉行博格達(dá)峰冬季祭拜儀式。
今年的祈福活動(dòng)更加注重“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作”的導(dǎo)向。游客參與性、互動(dòng)性更強(qiáng)。為使祈福迎新活動(dòng)更具吸引力，祈福活動(dòng)期間，還將組織打雪仗、雪地沙包大戰(zhàn)、湖面“冰壺”挑戰(zhàn)賽、湖面雪地足球等活動(dòng)。（劉力坤）
哈密冬季冰雪旅游熱
被美麗的東天山橫亙中部，擁有豐富旅游資源的哈密，如今已經(jīng)形成集休閑娛樂(lè)、體育競(jìng)技為一體的冰雪旅游市場(chǎng)新格局。
新特的氣候條件，造就了豐富的冰雪旅游資源。松樹塘滑雪場(chǎng)作為2013年哈密地區(qū)冰雪旅游節(jié)的分會(huì)場(chǎng)，每到周末都會(huì)迎來(lái)許多的游客，體驗(yàn)冰雪旅游的樂(lè)趣。
位于哈密東天山管理區(qū)的松樹塘滑雪場(chǎng)占地1000畝，是目前東疆最大的滑雪場(chǎng)，場(chǎng)內(nèi)建有初中級(jí)滑道，雪圈、拖牽索道、纜車等，還配套建有2000平方米的接待休息大廳。每日接待游客量平均在500人左右。
巴里坤蒲類海滑雪場(chǎng)銀裝素裹，洋溢著活力與激情，30多名專業(yè)運(yùn)動(dòng)員為游客們展示著花樣滑雪。蒲類海滑雪場(chǎng)作為西北地區(qū)最大的城市滑雪場(chǎng)，目前已建成800多平方米的雪具大廳和500多米長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)滑雪場(chǎng)，每年冬季，都吸引著大批游客。近年來(lái)，哈密地區(qū)先后開通了北京、河南、西安等地的航班，同時(shí)，在每年的冬季舉辦冰雪文化旅游節(jié)，全力打造冬季旅游品牌。
2014石河子冰雪旅游節(jié)
觀絹花看冰雕雪雕
石河子市是聯(lián)合國(guó)“人居環(huán)境改善良好城市”，位于天山北麓中段，準(zhǔn)噶爾盆地的南緣，獨(dú)具西部風(fēng)情的“絲綢之路”上；它由軍人選址、軍人設(shè)計(jì)、軍人建造；它創(chuàng)造了“人進(jìn)沙退”的世界奇跡；它是中國(guó)“屯墾戍邊”的成功典范；它以優(yōu)美的環(huán)境、獨(dú)特的文化、璀璨的文明被世人譽(yù)為“戈壁明珠”。
石河子市第十屆軍墾文化冰雪旅游節(jié)的主題是“美麗冬季，美麗石城”題。第十屆軍墾文化冰雪旅游節(jié)將舉辦冰雕展、冰雪攝影展、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、新春游園會(huì)、春季年貨展銷會(huì)、花燈游園會(huì)等系列活動(dòng)，將為廣大游客奉獻(xiàn)一臺(tái)文化與冰雪藝術(shù)完美結(jié)合的冰雪盛宴，用冰雪風(fēng)采展示軍墾文化的無(wú)限魅力。
新源縣冰雪旅游文化節(jié)開幕
今冬新疆新源縣冰雪旅游再燃冬天里的一把火，由該縣承辦的伊犁哈薩克自治州第八屆“雪之戀”冰雪旅游文化節(jié)將于2014年1月1日盛大開啟。群眾趣味活動(dòng)和國(guó)際滑雪賽事競(jìng)相登場(chǎng)，將讓各族游客在激情與快樂(lè)中領(lǐng)略冰雪世界的獨(dú)特魅力。
[關(guān)鍵詞]城市化進(jìn)程；商業(yè)街道；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714185
1引言
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，普通的社區(qū)街道已經(jīng)不能再滿足居民的日常生活需求。面對(duì)高漲的人口增長(zhǎng)率以及城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，對(duì)于城市中問(wèn)題百出的街道現(xiàn)狀，首先要解決的問(wèn)題是如何將街道空間的功能性最大化，以便滿足居民最基本的生活需求，又要和城市化進(jìn)程的發(fā)展相結(jié)合。
2街道工商業(yè)發(fā)展概述
21“商業(yè)街道”的定義
商業(yè)街首先是有巨大人口流量的場(chǎng)所，其次作為城市化進(jìn)程的產(chǎn)物，又是市容市貌中最繁華絢麗的景觀，它還是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。商業(yè)街一定含有但不僅限于包括商店、服裝店、餐飲店等滿足居民最基本消費(fèi)的場(chǎng)所。這些消費(fèi)場(chǎng)所按照不同比例構(gòu)成，是城市商業(yè)的縮影。
22進(jìn)行街道工商業(yè)發(fā)展的原因
在21世紀(jì)伊始，商業(yè)街所表現(xiàn)出來(lái)的交通屬性比例變得越來(lái)越高。可以簡(jiǎn)單理解為，往返商業(yè)街的交通成本變得越來(lái)越低，商業(yè)街的選址也越來(lái)越靠近繁華地段。其附近的人口流量也越來(lái)越大。但其并不會(huì)取代傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，因?yàn)榉稚⒌木幼》植夹问郊串a(chǎn)生了巨大的交通成本和空間移動(dòng)成本，又限制了巨型商業(yè)區(qū)域的形成。
自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)束以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特性使得人們需要自己進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越寬敞，有更多的人就業(yè)，有更多的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的重要性由此可見。政府政策以及分配資源產(chǎn)生的變化，是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而直接引起的。政府政策及資源的支持又是一個(gè)商圈或者商業(yè)街區(qū)發(fā)展的重要保障，其他優(yōu)勢(shì)暫且按下不表，最顯而易見的就是政府機(jī)構(gòu)的遷移會(huì)給遷入?yún)^(qū)域帶來(lái)大量的資源從而迅速帶動(dòng)一塊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以無(wú)錫市堰橋街道為例，無(wú)錫市堰橋街道工商業(yè)發(fā)展較早，目前擁有包括輕工、紡織、化工、機(jī)械、電子、建材、冶金等七大行業(yè)在內(nèi)的1154余家企業(yè)。2006年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值1058億元，工業(yè)銷售1039億元，財(cái)政收入52億元。
3傳統(tǒng)商業(yè)街道與新型商業(yè)街道的比較
隨著城市化進(jìn)程的加速，街道發(fā)展工商業(yè)作為一種新生力量，在為原居民提供就業(yè)崗位、增加收入、改善生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。而街道工商I的發(fā)展，主要由集體自辦、外引內(nèi)聯(lián)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)所組成。其組成結(jié)構(gòu)多樣，既不需要國(guó)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格的項(xiàng)目論證，也不需要高、精、尖的科學(xué)技術(shù)支持。
第一，現(xiàn)代商業(yè)街既不同于傳統(tǒng)的商業(yè)街，也不同于商品一條街。傳統(tǒng)商業(yè)街經(jīng)營(yíng)的不僅僅是商品，還可以經(jīng)營(yíng)文化、經(jīng)營(yíng)情懷，它們可以因?yàn)橐婚g古老的店鋪而著名，它們可以是同類商品的集合，也可以進(jìn)行不同類型商品的分散銷售。從消費(fèi)者的選擇性及商業(yè)街的知名度來(lái)說(shuō)，都比傳統(tǒng)商業(yè)街和商品一條街更具有優(yōu)勢(shì)。它既具有城市商業(yè)中心的功能，又具備現(xiàn)代購(gòu)物中心的特點(diǎn)，是商業(yè)多功能的整合。
第二，社區(qū)商業(yè)街作為最傳統(tǒng)的商業(yè)街道形式，因其是人類商業(yè)活動(dòng)最初的一級(jí)形態(tài)。它是由一定區(qū)域版塊被多個(gè)居住性單元在商業(yè)需求下由交通的形式組成的中心商業(yè)區(qū)。所以其商業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式以及管理模式上都不如新型的商業(yè)街道。
第三，現(xiàn)代商業(yè)街的整體優(yōu)勢(shì)在于以業(yè)態(tài)復(fù)合形式、業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)性為原則的多種業(yè)態(tài)復(fù)合而成。也就是商業(yè)模式的升級(jí)，調(diào)整了原來(lái)的業(yè)態(tài)比例和組成形式。例如，傳統(tǒng)型商業(yè)街餐飲比重可能只有20%，而新型商業(yè)街將其比重調(diào)整為30%～40%。有很大一部分原因是因?yàn)榫€下交易的衰弱以及居民生活品質(zhì)的提升所導(dǎo)致。
第四，傳統(tǒng)型的商業(yè)街道隨著社會(huì)的發(fā)展，以21世紀(jì)人們的眼光看來(lái)，其產(chǎn)生的問(wèn)題有：浪費(fèi)空間、產(chǎn)品分類不全、娛樂(lè)類型單一、零售業(yè)和餐飲業(yè)混亂以及商業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理等。以西單大悅城為例，大悅城的客戶群定位于年輕群體，年輕、時(shí)髦、快銷，一站式購(gòu)物；而其周圍的商場(chǎng)則是成熟、沉穩(wěn)、奢侈。這種年輕化的定位，為年輕人營(yíng)造了較為適宜的購(gòu)物環(huán)境，使得購(gòu)物本身傳統(tǒng)的購(gòu)物方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁钡捏w驗(yàn)式購(gòu)物。這不論是在生活?yuàn)蕵?lè)方面亦或是休閑購(gòu)物方面，都是傳統(tǒng)型商業(yè)街道所無(wú)法比擬的。
4發(fā)展街道工商業(yè)的優(yōu)勢(shì)
商業(yè)綜合體優(yōu)勢(shì)的本質(zhì)，是在最大限度上減少了消費(fèi)者的支出與成本。如金錢成本、時(shí)間成本、體力成本和空間移動(dòng)成本等。除了這些優(yōu)勢(shì)以外，政府鼓勵(lì)、業(yè)主投資、政策支持以及消費(fèi)群體的變化等因素，也能使得新型商業(yè)街道成為開發(fā)商關(guān)注的重點(diǎn)。簡(jiǎn)單舉例說(shuō)明：在街道工商業(yè)未發(fā)展成熟之前，市民購(gòu)買不同商品需要去不同區(qū)域購(gòu)買。如購(gòu)買手機(jī)需要到電子商貿(mào)城去購(gòu)買，購(gòu)買服裝需要去服飾城購(gòu)買。伴隨著整合了各項(xiàng)功能的商業(yè)街道的出現(xiàn)，市民可在同一區(qū)域購(gòu)買所需的不同商品，這大大降低了包括交通費(fèi)在內(nèi)的金錢成本和體力成本。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，即便是不熟悉城市環(huán)境的外來(lái)游客也可在手機(jī)APP上查詢到離他最近的商業(yè)街道，而不需要花費(fèi)大量的時(shí)間去尋找傳統(tǒng)的商業(yè)中心。相對(duì)應(yīng)地，也減少了所耗費(fèi)的時(shí)間成本。而整合了多功能的商業(yè)街道，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的選擇，上午逛街買衣服，中午有選擇性地挑選適合自己口味的餐廳用餐，下午在電影院里看一場(chǎng)電影等滿足自身喜好的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。在同一街區(qū)包含各種不同的生活?yuàn)蕵?lè)功能，消費(fèi)者的選擇即使多樣，因?yàn)榭臻g移動(dòng)成本的減少，也不會(huì)增加其決策成本。所以，街道工商業(yè)的發(fā)展，在極大地迎合了消費(fèi)者需求的同時(shí)，盡量讓消費(fèi)者的決策成本降低。以商業(yè)街道和商場(chǎng)（商業(yè)綜合體）為例，若一個(gè)商業(yè)綜合體，可能十個(gè)人里才有一個(gè)會(huì)去消費(fèi)，那么轉(zhuǎn)化率就是10%。而對(duì)于綜合體里的單個(gè)店鋪來(lái)說(shuō)，這個(gè)轉(zhuǎn)化率就更少。但是對(duì)于商業(yè)街道的沿街店鋪來(lái)說(shuō)，能夠被消費(fèi)者看到或關(guān)注的概率，至少在60%以上。所以“產(chǎn)品銷售+品牌展示”這兩大功能中，商業(yè)街的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)慢慢偏向后者。
對(duì)于那些新進(jìn)入的品牌來(lái)說(shuō)，相較于傳統(tǒng)的商業(yè)街來(lái)說(shuō)，新型的商業(yè)街道更能吸引較為新潮的年輕群體，而政府的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)也更偏向于新型的商業(yè)街道。拋開客觀因素來(lái)說(shuō)，沿街店鋪的自身優(yōu)勢(shì)在于商鋪本身處于商業(yè)中心的核心位置，不管是商鋪的展示面或是其通達(dá)性，都能使品牌形象的展示作用大大增強(qiáng)。
5結(jié)論
新形勢(shì)下發(fā)展的商業(yè)街道是呈螺旋狀上升的。又因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，新的體驗(yàn)式商業(yè)街區(qū)必然會(huì)伴隨著線上交易這一特點(diǎn)出現(xiàn)。在形態(tài)上和過(guò)去的傳統(tǒng)商業(yè)街有很大的區(qū)別。未來(lái)商業(yè)街應(yīng)該以文化、體驗(yàn)、展示、旅游為主。以文化認(rèn)同感帶動(dòng)消費(fèi)。對(duì)于消費(fèi)體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，特別是在一些三、四線城市顯得尤為明顯。比如看展覽，聽相聲或是觀看其他傳統(tǒng)文化節(jié)目時(shí)，對(duì)于收錢收門票，是很困難的一件事。但是當(dāng)真正把傳統(tǒng)文化展現(xiàn)在消費(fèi)者眼前的時(shí)候，引導(dǎo)消費(fèi)者在體驗(yàn)結(jié)束后喝杯咖啡，吃個(gè)東西，那還是有可能的，最重要的是如何轉(zhuǎn)移。所以定位很重要。未來(lái)的商業(yè)綜合體和商業(yè)街會(huì)并存，因?yàn)樗鼈兪峭粋€(gè)事物的兩種不同表現(xiàn)而已。根據(jù)具體項(xiàng)目地的特性，根據(jù)需要選擇綜合體或商業(yè)街的形式。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉朕，李瑞敏完整街道政策發(fā)展綜述[J].城市交通，2015（1）：17-24
20__年以來(lái)，我區(qū)的消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)全區(qū)各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位的辛勤努力，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了有效預(yù)防和減少一般火災(zāi)事故，杜絕重特大火災(zāi)、群死群傷等惡性火災(zāi)事故發(fā)生的目標(biāo)，全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)總體上看是平穩(wěn)的。但是，我們也必須清醒地看到：全區(qū)的火災(zāi)情況，尤其是今年1—7月火災(zāi)情況，雖沒(méi)有發(fā)生較大火災(zāi)事故，但與往年同期相比，一些火災(zāi)指標(biāo)呈大幅度上升，如今年以來(lái)火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失較去年同期相比上升了20，形勢(shì)不容樂(lè)觀。另一方面，極少數(shù)地方、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，責(zé)任制不落實(shí)，造成火災(zāi)隱患大量存在且得不到及時(shí)、徹底整改，稍有不慎就容易引起火災(zāi)，極有可能釀成群死群傷惡性火災(zāi)事故，將給我區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)消極的影響。8月初，重慶萬(wàn)豪酒店與大都會(huì)外婆橋酒菜作坊相繼發(fā)生火災(zāi)事故，造成了極壞的社會(huì)影響，我們應(yīng)引以為戒，進(jìn)一步提高警惕，嚴(yán)防此類事件在我區(qū)發(fā)生。因此，全區(qū)各級(jí)、各部門廣大干部必需保持清醒的頭腦，以踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感和責(zé)任感。要正確認(rèn)識(shí)和處理好消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，認(rèn)識(shí)到抓消防工作就是抓生產(chǎn)力發(fā)展，防止火災(zāi)事故，減少火災(zāi)損失就是經(jīng)濟(jì)效益，就能促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的道理，要切實(shí)把消防安全工作擺在我們工作的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人、財(cái)、物，實(shí)施“大消防”戰(zhàn)略，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面，全面推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，構(gòu)筑社會(huì)消防安全管理體系
按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、重慶市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部監(jiān)察部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見的通知》的規(guī)定，消防安全責(zé)任制有政府、行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及法人和其他組織等層面。各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該落實(shí)好消防安全責(zé)任制，對(duì)本地區(qū)的消防安全狀況要心中有數(shù)，要定期研究解決當(dāng)?shù)卮嬖诘闹卮笙绬?wèn)題，把消防安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同計(jì)劃、同布置、同檢查。各地政府應(yīng)定期分析本地消防安全形勢(shì)，制訂加強(qiáng)消防安全工作的具體措施。教育、衛(wèi)生、文化和旅游等行業(yè)管理職能部門要根據(jù)行業(yè)管理、生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性，層層落實(shí)本行業(yè)的消防安全責(zé)任制。區(qū)消防支隊(duì)是法定的監(jiān)督部門，是區(qū)政府的職能部門，要實(shí)施全方位的消防監(jiān)督和滅火救援，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法和有效撲救。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及法人和其他組織也有自身責(zé)任，任何單位和個(gè)人，不分國(guó)營(yíng)和個(gè)體都要對(duì)自身的消防安全負(fù)責(zé)。
各級(jí)各部門要緊緊圍繞今年全區(qū)火災(zāi)亡人控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作目標(biāo)，認(rèn)真制訂和落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入所屬各單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、部位，通過(guò)強(qiáng)有力的檢查指導(dǎo)和督促整治，使消防安全責(zé)任和工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車間、落實(shí)到班組、落實(shí)到每個(gè)干部職工，貫穿于工作的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，努力消除身邊的火災(zāi)隱患。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，加大查處力度，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。區(qū)政府將按照年初工作意見和防火委印發(fā)的考核實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)推行年終考核。同時(shí)，區(qū)政府將把消防工作納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的內(nèi)容，以加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門消防工作成效的督查，建立我區(qū)消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)消防安全和管理上臺(tái)階、上水平。
三、要以高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴抓好“重慶黔江?20__年中國(guó)武陵山民族文化節(jié)”的消防保衛(wèi)工作，確保萬(wàn)無(wú)一失
今年9月下旬，我區(qū)將迎來(lái)“重慶黔江?20__年中國(guó)武陵山民族文化節(jié)”（以下簡(jiǎn)稱文化節(jié)），成功舉辦文化節(jié)，將促進(jìn)武陵山區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分展示武陵山區(qū)獨(dú)特的民族文化，也將最大程度地提升黔江的良好形象，弘揚(yáng)黔江的民族文化，繁榮黔江的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要站在講政治的高度，切實(shí)搞好文化節(jié)的各項(xiàng)工作。對(duì)于消防安全保衛(wèi)工作，務(wù)必要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要在文化節(jié)之前對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位的消防安全工作進(jìn)行徹底排查，不留任何死角，對(duì)查出的火災(zāi)隱患，要制定切實(shí)可行的措施及時(shí)進(jìn)行整改。公安、安監(jiān)、貿(mào)易、文化、旅游、教育、消防等職能部門要集中時(shí)間反復(fù)對(duì)全區(qū)易燃易爆危化品場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、 行政首腦機(jī)關(guān)、廣播電視、通信樞紐、水利電力、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、“六小場(chǎng)所”等所有的單位和場(chǎng)所，實(shí)施地毯式的消防安全大檢查，重點(diǎn)是督促火災(zāi)隱患的消除，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防文化節(jié)期間發(fā)生任何火災(zāi)事故。此間，若哪個(gè)單位發(fā)生了火災(zāi)，將對(duì)該單位今年的安全、消防工作實(shí)行一票否決，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、以開展消防安全專項(xiàng)治理為突破口，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，確保一方平安
今年以來(lái)，我區(qū)相繼部署開展了校園周邊環(huán)境、文物古建筑、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、易燃易爆危化品場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等消防安全專項(xiàng)治理，特別是2-3月份全區(qū)開展的消防安全大檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和消除了一大批火災(zāi)隱患，做到了防患于未然。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患的排查整治工作，鞏固整治成果。下步，我區(qū)將深入開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作。全區(qū)人員密集場(chǎng)所點(diǎn)多面廣，消防管理任務(wù)重，這些都是我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的工作重點(diǎn)，各級(jí)、各部門、各單位要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)自身責(zé)任，周密部署，精心組織，采取有力措施，認(rèn)真抓緊抓好，抓出成效。全區(qū)消防安全隱患的消除，要通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終規(guī)范各行業(yè)、各部門的消防安全管理，形成全區(qū)消防安全工作的良好態(tài)勢(shì)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力
根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》（渝辦發(fā)[20__]210號(hào)）精神，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)全市城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃滯后，公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳大。例如按照消防法律規(guī)范要求，我區(qū)主城區(qū)建城面積應(yīng)該設(shè)置市政消火栓450個(gè)，而目前為止僅有152個(gè)，尚差298個(gè)，安裝數(shù)量只占總數(shù)的33.8。按照渝辦發(fā)[20__]210號(hào)文件要求，本著“突出重點(diǎn)、解決欠帳、分步實(shí)施的原則”，今年應(yīng)重點(diǎn)解決以下“欠帳”問(wèn)題：
（一）區(qū)財(cái)政局、消防支隊(duì)完成特勤消防中隊(duì)籌建的方案及前期工作。
（二）區(qū)建委、石會(huì)鎮(zhèn)人民政府、濯水鎮(zhèn)人民政府、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)消防支隊(duì)完成石會(huì)鎮(zhèn)、濯水鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。
（三）按照渝辦發(fā)[20__]21號(hào)文件“應(yīng)在3年內(nèi)補(bǔ)齊尚差的市政消火栓”的要求，我區(qū)應(yīng)從今年開始每年補(bǔ)建100個(gè)市政消火栓。對(duì)占用、堵塞消防車通道的各類違章建、構(gòu)筑物必須在年底前拆除。
六、精心組織籌劃，強(qiáng)力推進(jìn)“四進(jìn)”工作，努力提高全社會(huì)防范火災(zāi)的意識(shí)
消防工作預(yù)防為主，宣傳先行。目前全國(guó)、全市開展的消防宣傳“四進(jìn)”（即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村）工作抓住了防火工作旨在提高國(guó)民消防安全素質(zhì)的根本目的，是貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針和專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合原則的必然要求，是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，交流和推廣消防工作信息和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的需要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防宣傳工作的主要形式和內(nèi)容。各級(jí)、各部門，尤其是防火安全委員會(huì)成員單位，更應(yīng)該抓好宣傳教育工作，普及防火、滅火知識(shí)，不斷提高群防群治水平。
按照重慶市防火安全委員會(huì)《關(guān)于深入開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村工作的通知》（渝辦發(fā)[20__]12號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，應(yīng)抓好以下工作：一是區(qū)民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促社區(qū)建立健全消防安全規(guī)章制度，制定《居民防火公約》，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置消防宣傳板報(bào)、消防公益廣告牌，組織居民參與消防宣傳活動(dòng)。二是區(qū)教育行政主管部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程，校內(nèi)設(shè)置宣傳板報(bào)、消防公益廣告牌，組織學(xué)生參與消防宣傳活動(dòng)。三是區(qū)司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。四是區(qū)文化、新聞、廣播電視等有關(guān)單位及其主管部門要發(fā)揮宣傳主導(dǎo)作用，編排消防文藝節(jié)目，組織消防文藝演出，開辟消防宣傳陣地，刊播、放映消防公益廣告、宣傳片，做好經(jīng)常性消防宣傳工作。五是區(qū)工商、市政管理部門要在城區(qū)道路、市政設(shè)施等地方消防公益廣告提供支持。六是區(qū)總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要 動(dòng)員職工、學(xué)生、市民群眾積極投身消防宣傳工作之中。七是區(qū)公安消防部門、派出所要發(fā)揮職能作用，利用消防站開放，把單位和群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)參觀、學(xué)習(xí)，利用開展防火監(jiān)督檢查、滅火實(shí)戰(zhàn)演練、“六熟悉”等工作及群眾晨練、晚練等休息時(shí)間，到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村及公園、廣場(chǎng)，發(fā)資料，搞演示，解疑難，廣泛深入地開展消防宣傳教育。八是區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的消防法律法規(guī)，通過(guò)設(shè)置消防宣傳櫥窗、板報(bào)、公益廣告等形式做好自身的消防宣傳教育培訓(xùn)工作，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)自救逃生。
七、加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，扎實(shí)開展好農(nóng)村防火工作，推動(dòng)全區(qū)消防安全綜合防范體系的建立
二〇〇八年，全市城管工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以黨的*大精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)與生態(tài)文明為主線，按照省委*二次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)的工作部署，以叫板世界一流，媲*際名城為城市發(fā)展定位，借鑒*、*等先進(jìn)國(guó)家和城市的管理經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的城管工作方針，在鞏固發(fā)展*-*城市管理年工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力將我市打造成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的國(guó)際化城市。
二〇〇八年，全市城管工作的思路是：四大整治，四大行動(dòng)，四個(gè)推進(jìn)。具體的工作任務(wù)是：
一、抓好四大整治，全方位提高城市優(yōu)美度
（一）高標(biāo)準(zhǔn)完成城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治。*年是城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治三年計(jì)劃的最后攻堅(jiān)年，要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)加速推進(jìn)創(chuàng)建工作，通過(guò)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、整頓廣告招牌、規(guī)范架空管線等，提高城中村和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和村容街貌水平。*年年底前，在特區(qū)內(nèi)全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，*、*和*區(qū)90%的原自然村和90%的社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建達(dá)標(biāo)。對(duì)全市已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的，今年要對(duì)其中的10%予以復(fù)查，復(fù)查不合格的要重新創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。此外，在達(dá)標(biāo)村中積極引入規(guī)范的物業(yè)管理，*年年底前，達(dá)標(biāo)村的物業(yè)化管理覆蓋率要達(dá)到50%以上。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化戶外廣告專項(xiàng)整治。在嚴(yán)格禁止樓頂廣告的同時(shí)，*年將整治重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到未經(jīng)批準(zhǔn)違法設(shè)置的落地廣告上來(lái)。同時(shí)嚴(yán)把審批關(guān)，控制戶外廣告增量。此外，積極協(xié)助制定戶外廣告設(shè)置的區(qū)域性詳規(guī)，繼續(xù)推進(jìn)戶外廣告公共用地使用權(quán)的拍賣工作。
（三）大力推進(jìn)街景營(yíng)造與整治。認(rèn)真總結(jié)和推廣中英街、深鹽路、人民南、華強(qiáng)北、濱河路、創(chuàng)業(yè)路、南海大道、沙河西路、107國(guó)道新安段、清林路營(yíng)造與整治的成功經(jīng)驗(yàn)，將以“穿衣戴帽”為主要內(nèi)容的街景營(yíng)造與整治工作擴(kuò)展到全市。營(yíng)造與整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括屋面“平改坡”、綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設(shè)燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻、更新完善市政設(shè)施和沿街綠化、設(shè)置通透式商業(yè)櫥窗、規(guī)范臨時(shí)設(shè)施設(shè)置等。*年年底前，特區(qū)內(nèi)各區(qū)至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造，*、*和*區(qū)各街道辦事處每年至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街（道路長(zhǎng)度不少于300米）沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造。
（四）開展市政設(shè)施綜合整治，全面提升市政設(shè)施管理整體水平。*年是為期4年的市政設(shè)施綜合整治行動(dòng)的關(guān)鍵一年。根據(jù)整治計(jì)劃，各區(qū)要繼續(xù)開展斷頭路整治工作。*、*和*區(qū)繼續(xù)對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的市政道路進(jìn)行整治改造，進(jìn)一步提高特區(qū)外市政道路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)對(duì)特區(qū)外“有路無(wú)燈、有燈不亮”問(wèn)題進(jìn)行整治。繼續(xù)對(duì)已承擔(dān)市政道路功能的小區(qū)道路進(jìn)行整治，重點(diǎn)對(duì)*年接管的小區(qū)道路分批進(jìn)行整治改造，并抓好日常管養(yǎng)工作。整治改造人行天橋，對(duì)一些重要路段、繁華地段中具備條件的人行天橋逐步進(jìn)行加蓋（頂棚）改造。在開展整治的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的規(guī)范化、精細(xì)化管理。充分利用科技手段，繼續(xù)完善道路、橋梁和路燈信息化管理系統(tǒng)，并逐步向全市推廣使用。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步完善道橋、照明的規(guī)范化管理。特區(qū)外在三年過(guò)渡期后，要全力以赴，切實(shí)抓好對(duì)原由股份公司管理的社區(qū)市政設(shè)施的接管工作，確保特區(qū)外社區(qū)市政設(shè)施管理得到加強(qiáng)。盡快出臺(tái)全市道橋、照明設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)管辦法，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查考核。發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，在全市開展市政設(shè)施管理技術(shù)培訓(xùn)工作。抓好市政工程項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)以人性化的設(shè)計(jì)、綠色環(huán)保的技術(shù)措施大力推進(jìn)皇崗路、深南路二期、*路、八卦二路、貝麗路、田貝四路、筍崗路、春風(fēng)高架橋等道路修繕改造工程。繼續(xù)推進(jìn)*南大道上步燈光景區(qū)、文錦路燈光景區(qū)以及濱河濱海大道燈光長(zhǎng)廊和春風(fēng)高架橋景觀照明建設(shè)，努力營(yíng)造深南大道燈光長(zhǎng)廊、濱海大道燈光長(zhǎng)廊“雙龍起舞”的城市夜景景觀。
二、開展四大行動(dòng)，促進(jìn)城市管理全面升級(jí)
（一）開展城市美化行動(dòng)，努力營(yíng)造堪與世界名城媲美的國(guó)際花園城市
1、啟動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的制定工作，促進(jìn)城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《*市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》和《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，結(jié)合全市公共綠地和各類公園管理現(xiàn)狀，啟動(dòng)《*市公共綠地和各類公園布局規(guī)劃方案》及《*市推廣節(jié)約型園林綠化的規(guī)劃方案》的制定工作，為城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)打造“公園之城”。加快兒童樂(lè)園、安托山、羅芳、紅崗、銀湖山、布心山等市政公園籌建工作。特別是*、*、*區(qū)要積極籌建新的市政公園和社區(qū)公園，打造公園之城。全市計(jì)劃籌建各類公園30個(gè)。
3、大種市花簕杜鵑，彰顯城市特色。全市計(jì)劃種植簕杜鵑350萬(wàn)株，形成市花特色景觀。其中，*、*兩區(qū)各負(fù)責(zé)種植100萬(wàn)株，南山區(qū)、*區(qū)各負(fù)責(zé)種植50萬(wàn)株，羅湖、福田、鹽田三區(qū)各負(fù)責(zé)種植10萬(wàn)株。局直屬單位種植20萬(wàn)株。
4、積極改造和豐富城市綠化景觀。加強(qiáng)綠化改造。堅(jiān)持自然生態(tài)的原則，推廣深南—新洲立交綠化模式，綠化養(yǎng)護(hù)和綠化改造向自然生態(tài)方向轉(zhuǎn)化。多渠道拓展城市綠化空間，積極推廣屋頂和垂直面綠化，大力整治黃土，提倡見縫插綠，增加城市綠量。根據(jù)不同區(qū)域?qū)υ煅酢⒄陉?yáng)、除塵、降噪、保持水土、增加濕度等方面的功能需求，選擇和配置植物物種，增強(qiáng)城市綠化的生態(tài)服務(wù)功效。大力推進(jìn)停車場(chǎng)綠化，建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。
5、加快園林綠化重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。加快大*半島國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)，*大*半島國(guó)家地質(zhì)公園要成為充分體現(xiàn)*生態(tài)、旅游、濱海三大特征的國(guó)家級(jí)景觀區(qū)。加快梧桐山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長(zhǎng)廊等景觀生態(tài)林建設(shè)，讓梧桐山“綠寶石”發(fā)出璀璨的光芒。加快*灣15公里海濱休閑帶景觀長(zhǎng)廊建設(shè)。積極開展各項(xiàng)前期籌建工作，將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺(tái)”。加快建設(shè)仙湖植物園蘇鐵保護(hù)中心，努力建成集蘇鐵保育、科研、生產(chǎn)及科普旅游于一體的“國(guó)家蘇鐵種質(zhì)資源保護(hù)中心”。
（二）開展城市清潔行動(dòng)，努力打造全國(guó)最干凈城市
1、盡快解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不環(huán)衛(wèi)問(wèn)題。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生管理要向*、*看齊。市區(qū)環(huán)衛(wèi)各單位要限期通過(guò)園林式、花園式單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各區(qū)要落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)備、器具定人、定時(shí)的衛(wèi)生清洗制度。進(jìn)一步完善“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽方案，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理評(píng)分權(quán)重，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理情況要納入環(huán)衛(wèi)招標(biāo)條款。
2、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)新制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范。增加道路清掃的密度和沖洗頻次，消除道路泥沙、揚(yáng)塵多，人行道污垢厚重等現(xiàn)象，提高道路清潔度。特別對(duì)深南大道、華強(qiáng)北、東門步行街、人民南等一些重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重要主次干道，要實(shí)行更高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)連續(xù)性清掃保潔制度，保潔配員及保潔時(shí)限一定要達(dá)到要求，繼續(xù)推行夜間垃圾清運(yùn)制度。積極整治門店、住宅小區(qū)側(cè)后及小胡同等易忽略的衛(wèi)生區(qū)域，大力清理屋頂、雨蓬、鐵皮頂?shù)乳L(zhǎng)久積存的垃圾及雜物。督促各有關(guān)部門落實(shí)清掃保潔經(jīng)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)配足清掃保潔人員，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，不斷加大公路、鐵路、待建地、建筑工地、市場(chǎng)、河道、山邊地帶環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
3、建成完善先進(jìn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。已建成的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要盡快投入使用。規(guī)范新建垃圾站運(yùn)營(yíng)管理，完善市場(chǎng)化垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。逐步改變以手推車和垃圾桶收運(yùn)垃圾的模式，推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運(yùn)模式。大力推廣坂田模式，盡快解決一些片區(qū)運(yùn)力不足、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題。
4、著力突破環(huán)衛(wèi)管理難點(diǎn)問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費(fèi)投入保障體系，全面核算道路清掃保潔作業(yè)任務(wù)量，科學(xué)測(cè)算市政道路清掃保潔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，為逐步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包單價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。努力提高城市道路機(jī)械化清掃率，全市快速路、主次干道要以機(jī)掃為主，街巷道路條件具備的要逐步實(shí)行機(jī)掃。加強(qiáng)公廁建設(shè)與管理，認(rèn)真解決市民入廁難問(wèn)題。有效控制余泥渣土污染，對(duì)沙河西、中心區(qū)、北環(huán)路、泥崗路等重點(diǎn)路段嚴(yán)格把守，繼續(xù)加強(qiáng)梅林關(guān)口、布吉、龍華等薄弱環(huán)節(jié)的整治。認(rèn)真執(zhí)行《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》，按照先規(guī)范收集運(yùn)輸，再推進(jìn)綜合利用的思路抓好餐廚垃圾管理工作，確保食品衛(wèi)生安全。*、*、*區(qū)要制定切實(shí)可行方案，把握好農(nóng)村城市化過(guò)渡期以及大運(yùn)會(huì)等契機(jī)，大力提高特區(qū)外環(huán)衛(wèi)管理水平。
5、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作，*年底要完成總數(shù)達(dá)479座垃圾站的建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)大運(yùn)會(huì)體育新城封閉式垃圾自動(dòng)收集系統(tǒng)的建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)*老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋廠二期擴(kuò)建工程、老虎坑垃圾滲濾液處理廠、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設(shè)、坪山垃圾發(fā)電廠等工程建設(shè)。加快水徑渣土受納場(chǎng)、糞渣處理廠、新衛(wèi)生廠建設(shè)進(jìn)度。特區(qū)外各區(qū)要盡快制定本區(qū)域范圍內(nèi)渣土受納場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃，解決渣土出路難問(wèn)題。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，努力開創(chuàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作新局面。把愛衛(wèi)工作重點(diǎn)放在特區(qū)外的基層社區(qū)及特區(qū)內(nèi)的城中村。加強(qiáng)病媒生物防治工作，開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，制定完善設(shè)施使用及維護(hù)管理制度，努力提高除蟲滅鼠專業(yè)化、市場(chǎng)化覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固滅蚊、滅蠅、滅鼠“三項(xiàng)”達(dá)標(biāo)成果，切實(shí)做好“四害”高峰期的密度控制，嚴(yán)防登革熱、流行出血熱等媒介傳染病的發(fā)生流行。加強(qiáng)務(wù)工人員的衛(wèi)生宣傳和健康教育。繼續(xù)開展國(guó)家、省、市衛(wèi)生村和行業(yè)衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)健康社區(qū)、健康單位創(chuàng)建的試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
（三）開展街道執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，提高城管執(zhí)法執(zhí)行力
1、以落實(shí)執(zhí)法巡查制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的規(guī)范化、常態(tài)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行《*市街道綜合執(zhí)法巡查管理規(guī)定》，落實(shí)三級(jí)巡查制度，將巡查隊(duì)伍設(shè)置、人員配備、巡查線路、巡查時(shí)段、打卡登記等方面的要求落實(shí)到位、執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)街道綜合執(zhí)法巡查工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。落實(shí)《*市街道綜合執(zhí)法量化指標(biāo)體系》，每月檢查和考核，并將結(jié)果向各區(qū)、街道通報(bào)。落實(shí)《*市街道綜合執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》，在組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、執(zhí)法成效、社會(huì)監(jiān)督等方面按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考核和評(píng)價(jià)。
2、進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。完善綜合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立定期的綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮街道執(zhí)法隊(duì)與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立完善嚴(yán)格科學(xué)、操作性強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化督察權(quán)威，完善督察手段，通過(guò)落實(shí)黃紅牌警示、執(zhí)法考核等制度促進(jìn)執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督察效率，抓辦案質(zhì)量及反饋率，有重點(diǎn)地對(duì)市民關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決執(zhí)法過(guò)程中存在的共性問(wèn)題。完善公安協(xié)同保障機(jī)制，有效預(yù)防和控制暴力抗法等。
3、建立培訓(xùn)制度，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要求每年每個(gè)隊(duì)員至少接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，各執(zhí)法隊(duì)每月組織一次政治思想學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，定期召開業(yè)務(wù)分析會(huì)，建立制度化、系統(tǒng)化的執(zhí)法培訓(xùn)制度。組織符合條件的執(zhí)法人員到國(guó)內(nèi)專業(yè)院校進(jìn)修，分批組織業(yè)務(wù)骨干到國(guó)外先進(jìn)城市進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，開拓視野，更新知識(shí)。以創(chuàng)建達(dá)標(biāo)執(zhí)法隊(duì)和標(biāo)兵執(zhí)法隊(duì)活動(dòng)為載體，抓典型、抓樣板，激勵(lì)各街道綜合執(zhí)法單位全面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍形象。
（四）開展生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、積極推廣節(jié)能措施和技術(shù)。積極探索使用太陽(yáng)能；協(xié)助相關(guān)單位加強(qiáng)廣告照明管理，科學(xué)調(diào)控廣告亮燈時(shí)間；大力開展城市照明節(jié)能工作，合理配置路燈供電設(shè)施，在道路照明改造工程中采取使用節(jié)能型箱變、高效光源和燈具；大力推廣綠色照明，在景觀照明建設(shè)中推廣使用符合綠色照明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，體現(xiàn)“綠色大運(yùn)”理念。
2、積極推廣園林綠化節(jié)水技術(shù)。在園林綠化管養(yǎng)中千方百計(jì)節(jié)約水資源；采用并推廣地面透氣透水性鋪裝，減少?gòu)V場(chǎng)、停車場(chǎng)的硬質(zhì)鋪裝面積；利用中水澆花草樹木、沖洗馬路，提倡使用再生水灌溉，以及采用微噴、滴灌等節(jié)水設(shè)施；因地制宜分步建設(shè)儲(chǔ)水窯、注水井等雨水利用設(shè)施，創(chuàng)造雨季蓄水灌溉綠化的自然條件，建立雨水回用系統(tǒng)，促進(jìn)水資源的循環(huán)利用。
3、積極推進(jìn)再生資源綜合利用。積極推廣沼氣發(fā)電、填埋氣體提純制燃料、氨尾氣制肥等技術(shù)；大力推進(jìn)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目；繼續(xù)優(yōu)化推廣瀝青再生技術(shù)；擴(kuò)大樹枝粉碎制肥產(chǎn)能；積極開展用市政污泥生產(chǎn)綠化用肥的相關(guān)研究。
三、加快推進(jìn)完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，打造城市管理現(xiàn)代化信息平臺(tái)
（一）進(jìn)一步提高數(shù)字化城管的執(zhí)行效率。建立完善設(shè)計(jì)合理、管理規(guī)范、約束有力、講究效率的數(shù)字化城管評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善評(píng)價(jià)結(jié)果制度，會(huì)同監(jiān)察部門，建立健全一整套的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)督指導(dǎo)職能落到實(shí)處，進(jìn)一步提高案件處理質(zhì)量和效率。
（二）初步建成數(shù)字化城管綜合執(zhí)法系統(tǒng)。建立覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)的統(tǒng)一的數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市綜合執(zhí)法信息共享和資源整合，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)全過(guò)程數(shù)字化管理。
（三）繼續(xù)完善數(shù)字化城管系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)。積極開展自助技術(shù)創(chuàng)新，全面開發(fā)系統(tǒng)拓展應(yīng)用潛力。建立完善電子政務(wù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、移動(dòng)指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會(huì)化以及內(nèi)外部信息交換網(wǎng)絡(luò)化，大力提高我市城市管理信息化水平。
（四）認(rèn)真處理市民投訴，傾聽群眾呼聲。充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺(tái)的作用，提高受訴、處理和反饋水平，做到有訴必復(fù)、復(fù)必及時(shí)，使市民群眾反映的問(wèn)題時(shí)時(shí)有人理、處處有人管、事事有回音、件件有落實(shí)。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字城管隊(duì)伍的規(guī)范化管理。完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度強(qiáng)化規(guī)范化、制度化管理。各區(qū)要重視操作員、監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定方案，分批組織落實(shí)。
四、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高管理效能
（一）推進(jìn)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)合同化管理。大膽研究和探討市政業(yè)務(wù)合同化管理問(wèn)題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)道橋維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)從目前的計(jì)劃性管理向合同化管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步理順管理主體和養(yǎng)護(hù)主體的關(guān)系，建立監(jiān)理制度，全面加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)督和管理，確保管養(yǎng)效果。
（二）籌建公園管理中心。打破“建一個(gè)公園成立一個(gè)管理處”的傳統(tǒng)模式，組建公園管理中心，繼續(xù)將公園管理可社會(huì)化的職能逐步全面推向社會(huì)，提高服務(wù)水平和管理效能。
（三）加快全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。南山區(qū)部分社區(qū)及特區(qū)外各區(qū)，要加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化改革，切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)堅(jiān)持市政道路清掃保潔標(biāo)段末位淘汰制，穩(wěn)定和提高市政道路清掃保潔質(zhì)量。
（四）探索數(shù)字化城管監(jiān)督員隊(duì)伍管理的新途徑。在條件成熟的片區(qū)，探索建立城管監(jiān)督員隊(duì)伍管理市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式，減少管理環(huán)節(jié)，提高管理效率。
（五）為解決行政執(zhí)法對(duì)違法自然人處罰難問(wèn)題逐步創(chuàng)造條件。深化課題研究，借鑒世界先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，解放思想，大膽創(chuàng)新，營(yíng)造輿論氛圍，達(dá)成社會(huì)共識(shí)，為解決行政執(zhí)法對(duì)違法自然人處罰難問(wèn)題逐步創(chuàng)建條件。
五、加快推進(jìn)城管科研，探索現(xiàn)代化城市管理發(fā)展對(duì)策
（一）開展國(guó)際一流城市城市管理對(duì)比課題研究。按照*叫板世界一流，比*際名城的定位，開展全方位對(duì)比研究，在管理理念、管理設(shè)計(jì)、管理體制、管理方法等方面尋找差距，探索現(xiàn)代化城市管理發(fā)展對(duì)策。
（二）提高城市管理科技含量。圍繞生態(tài)物種配置、節(jié)約型綠化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重要課題開展技術(shù)研究，為城市管理提供技術(shù)支持。認(rèn)真做好科研課題的立項(xiàng)、申報(bào)、經(jīng)費(fèi)核拔和科研成果的驗(yàn)收管理工作。
（三）開展形式多樣的城市管理宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體的作用，廣泛開展城管宣傳；策劃系列蘊(yùn)意雋永的公益廣告，并組織指導(dǎo)各行業(yè)在包裝及印刷品上的環(huán)境公益宣傳，提高市民環(huán)境意識(shí)；根據(jù)不同時(shí)期的工作需要確定不同主題，通過(guò)“百名市民走近城管”、公園文化節(jié)、梧桐山登高節(jié)等活動(dòng)，吸引市民參與城市管理；繼續(xù)推廣城管形象標(biāo)志，將全市城市管理、執(zhí)法、服務(wù)、宣傳等納入統(tǒng)一的識(shí)別體系中，方便市民了解和監(jiān)督城管工作。通過(guò)廣泛的宣傳教育，使遵守城管法規(guī)、維護(hù)城市環(huán)境成為廣大市民群眾的自覺行動(dòng)。
六、加快推進(jìn)城管機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)，全力鑄造和諧城管形象
（一）落實(shí)黨的*大精神，深入開展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。多形式開展學(xué)習(xí)黨的*大精神活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。貫徹省委市委會(huì)議精神，深入開展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以思想大解放，催生大舉措，推動(dòng)大發(fā)展。
（二）全面推進(jìn)績(jī)效評(píng)估和績(jī)效考核工作。擬定科學(xué)嚴(yán)格可行的工作目標(biāo)，制定客觀可行的指標(biāo)體系，健全績(jī)效考核組織機(jī)構(gòu)，建立健全績(jī)效考核工作制度。與此同時(shí)，繼續(xù)開展和諧文明單位創(chuàng)建活動(dòng)；穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革；積極探索發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織和婦代會(huì)參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。
今年端午節(jié)假期，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)職能部門的全力支持下，我市各級(jí)旅游部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、強(qiáng)化管理，圓滿完成了端午小長(zhǎng)假的旅游接待工作，全市旅游市場(chǎng)秩序良好，實(shí)現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。端午節(jié)小長(zhǎng)假期間，未發(fā)生旅游投訴和旅游安全責(zé)任事故。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
端午節(jié)是我國(guó)民間重要的傳統(tǒng)節(jié)日，針對(duì)端午節(jié)小長(zhǎng)假，我市各區(qū)縣做了充分準(zhǔn)備，從滿足游客多樣化消費(fèi)需求出發(fā)，精心策劃推出了豐富多彩、各具特色、互動(dòng)性強(qiáng)的旅游活動(dòng)。端午節(jié)當(dāng)天，高青縣舉辦了風(fēng)情周末“中國(guó)體彩——蘆湖街道杯”第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆龍舟、粽子大賽。6月____日-7月____日，淄川在____54陶瓷文化創(chuàng)意園舉辦了____首屆國(guó)際啤酒文化藝術(shù)節(jié)。原山國(guó)家森林公園舉辦“陶瓷琉璃精品展”、“原山啤酒文化節(jié)”、“健康登山看景文化節(jié)”、“如月湖濕地尋寶之旅”等系列活動(dòng)，端午假期三天，原山共接待游客3萬(wàn)余人。玉黛湖舉辦了“端午水槍CS大戰(zhàn)”，玉黛湖三天共接待游客5000余人。齊山風(fēng)景區(qū)推出的齊山露營(yíng)季活動(dòng)，游客們可以浪漫露營(yíng)，數(shù)星星，還有篝火晚會(huì)、精彩表演及互動(dòng)游戲等，在這里度過(guò)一個(gè)愉快夜晚。另外，各景區(qū)點(diǎn)為積極吸引客源，紛紛推出門票優(yōu)惠活動(dòng)，夢(mèng)幻聊齋城、蓮花山景區(qū)、魯山國(guó)家森林公園、原山國(guó)家森林公園、淋漓湖景區(qū)針對(duì)廣大高考考生特推出門票優(yōu)惠政策；在端午節(jié)期間，潭溪山風(fēng)景區(qū)推出門票半價(jià)優(yōu)惠政策；魯山溶洞群風(fēng)景區(qū)推出60元游景區(qū)暑期大惠賓活動(dòng)……各類優(yōu)惠讓利極大地豐富了端午假日旅游市場(chǎng)，吸引了來(lái)自本市以及濱州、東營(yíng)、萊蕪、濟(jì)南、濰坊等周邊地區(qū)的大量游客。節(jié)日期間，潭溪山共接待游客1.3萬(wàn)人次。
端午節(jié)里，劃龍舟、包粽子自然成為節(jié)日主題，我市帶有傳統(tǒng)特色的旅游產(chǎn)品日漸成熟和豐富，各景區(qū)點(diǎn)圍繞端午節(jié)民俗文化展開的各類活動(dòng)突出了端午主題，彰顯了傳統(tǒng)文化的魅力，內(nèi)容豐富、參與性強(qiáng)，吸引大批游客積極參與。端午節(jié)期間，周村古商城在原有的鳴鑼開市、民間絕活表演、坐花轎、拉黃包車、敲北方第一鑼、拋繡球擇夫婿等民俗活動(dòng)基礎(chǔ)上，推陳出新，提供大米、粽葉、紅棗、和好的面、芝麻醬、黃瓜絲、香椿芽等相關(guān)食材，策劃推出免費(fèi)包粽子、做涼面以及插艾草、繪彩蛋、縫荷包、編艾葉帽等參與性活動(dòng)，讓游客親身體驗(yàn)一把動(dòng)手制作的樂(lè)趣。端午期間古商城還推出隨通票贈(zèng)送五彩繩的民俗活動(dòng)，游客在這里品味濃濃的端午文化，在歡樂(lè)的節(jié)日氣氛中，端午傳統(tǒng)文化得以弘揚(yáng)。周村古商城三天共接待游客 5100余人。
今年的端午節(jié)城市近郊短線游成為許多本地市民的首選，全市主要旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)火熱態(tài)勢(shì)。端午節(jié)期間正逢櫻桃、藍(lán)莓、杏子、桃子成熟期，各區(qū)縣農(nóng)家樂(lè)依托優(yōu)勢(shì)資源，突出特色民俗民風(fēng)，紛紛推出了以觀光采摘、休閑娛樂(lè)為主題的特色民俗旅游產(chǎn)品。夢(mèng)泉舉辦“金杏采摘節(jié)”、高青柳春園、田源、海創(chuàng)、百果園、田多多、萊德、益豐、眬珺等采摘園推出特色優(yōu)惠打折活動(dòng)，吸引大量游客前往游玩，體驗(yàn)采摘樂(lè)趣。以博山中郝峪村、朱南村、上小峰村為代表的農(nóng)家樂(lè)推出了“農(nóng)家院里過(guò)端午”活動(dòng)，通過(guò)舉辦包粽子、插桃枝、煮艾蛋、看大戲、篝火晚會(huì)等活動(dòng)，讓廣大游客原汁原味體會(huì)一下“小農(nóng)”情調(diào)。山東天佛山生態(tài)莊園藍(lán)莓采摘游也十分火爆，“掃微信買一送一”活動(dòng)吸引了大量游客，讓游客充分體驗(yàn)綠色、環(huán)保、有機(jī)、養(yǎng)生的采摘之旅。得茂實(shí)薰衣草莊園攝影吸引了天津、濟(jì)南、東營(yíng)、濱州的游客前來(lái)體驗(yàn)，人們?cè)谝黄挂虏莸淖仙êＶ匈p花、拍照，留下最美麗的影像。節(jié)日期間，廣大市民和游客紛紛到周邊農(nóng)家樂(lè)，以采摘水果、包粽子、品粽子、插艾蒿、送香包、話端午、品嘗農(nóng)家菜、垂釣等形式深入體驗(yàn)鄉(xiāng)村農(nóng)家游，親朋相聚，吃點(diǎn)家常小菜和地方特色菜，感受鄉(xiāng)村風(fēng)土人情，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)走熱。
節(jié)日期間，以放松心情、山水游樂(lè)為主的休閑度假游呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。今年端午小長(zhǎng)假恰逢高、中考結(jié)束和“父親節(jié)”，為放松身心，舒緩壓力，高考后的“減壓游”、畢業(yè)班聚會(huì)游、“帶上老爸去旅游”、孝心游、親子游等需求在假日期間集中釋放，以家庭和學(xué)生為主的游客比往年端午節(jié)明顯增多。很多家長(zhǎng)利用難得的端午節(jié)假期帶上孩子到郊區(qū)或周邊郊游，許多景區(qū)、旅行社大打“親子牌”，推出系列專題旅游活動(dòng)和優(yōu)惠措施，吸引了不少游客攜子前往游玩。我市主要旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)等到處可見家長(zhǎng)、孩子“集體出游”，如紅蓮湖人工沙灘、觀光雙人（三人）自行車、腳踏船、王漁洋故里景區(qū)碑刻展示活動(dòng)、 博山陶瓷琉璃藝術(shù)中心人立陶瓷體驗(yàn)館陶藝制作等吸引了眾多游客，各種文化旅游活動(dòng)大大增加了節(jié)慶的文化氛圍，滿足學(xué)生探索求知、生態(tài)旅游、娛樂(lè)體驗(yàn)等多樣化的旅游需求。
群眾生活水平提高后使旅游和購(gòu)買力大大提升，利用旅游業(yè)的號(hào)召力，各商業(yè)企業(yè)抓住端午節(jié)旅游假期大力進(jìn)行營(yíng)銷和策劃。旅游、商業(yè)和各類公共服務(wù)業(yè)都爭(zhēng)相打出品牌，讓利、優(yōu)惠、贈(zèng)送獎(jiǎng)品等促銷手段仍具有較大吸引力，形成了良性互動(dòng)局面。家電、服裝、手機(jī)、工藝品、家具等商品熱銷仍是今年端午的一大亮點(diǎn)。____商廈、銀座商城、茂業(yè)廣場(chǎng)、銀泰城、萬(wàn)象匯、____文化藝術(shù)城、榮寶齋、開元文化市場(chǎng)等商賈集散場(chǎng)所人頭攢動(dòng)，生意盈門，假日經(jīng)濟(jì)鏈條有力地拉動(dòng)了內(nèi)需，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的生活需求。旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)業(yè)中“龍頭”產(chǎn)業(yè)的形象，在全市各行業(yè)更加鮮明地樹立起來(lái)。
端午節(jié)期間，市假日值班機(jī)構(gòu)把抓好假日旅游安全放在第一位，立足抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，制定下發(fā)了《關(guān)于開展旅行社租（使）用車輛集中整治行動(dòng)的通知》、《____市旅游行業(yè)____年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局《<關(guān)于做好汛期旅游安全工作的緊急通知>》的通知》、與市
交通局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)安全管理工作的通知》等文件，加強(qiáng)了安全督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。按照旅游安全工作的要求，細(xì)化了旅游接待各個(gè)環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，暢通旅游咨詢投訴渠道，實(shí)行24小時(shí)投訴咨詢受理制度，及時(shí)處理咨詢投訴電話反映的問(wèn)題。各旅游接待單位制定和落實(shí)假日工作實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，全面明確相關(guān)職責(zé)和要求，全方位地保證游客旅游的安全，有效地保障了端午節(jié)小長(zhǎng)假旅游安全運(yùn)行。
“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)，是全市各級(jí)共青團(tuán)組織的一次重大統(tǒng)一行動(dòng)。平谷團(tuán)區(qū)委高度重視，迅速行動(dòng)，于月底召開專題會(huì)議，召集城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人研究討論活動(dòng)實(shí)施細(xì)節(jié)，聽取意見建議，優(yōu)化活動(dòng)方案設(shè)計(jì)，確定以“愛心送溫暖青春促和諧”為主題在全區(qū)團(tuán)員青年和各級(jí)團(tuán)組織中全面展開“送溫暖”系列活動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于開展平谷共青團(tuán)“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)團(tuán)組織從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展“送溫暖”活動(dòng)的重要意義，將其作為近期一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，形成了全區(qū)上下一盤棋的“送溫暖”工作格局。
二、注重實(shí)效，服務(wù)青年，服務(wù)社會(huì)
元旦，平谷共青團(tuán)“兩節(jié)送溫暖”活動(dòng)全面展開。全區(qū)團(tuán)組織結(jié)合共青團(tuán)工作品牌項(xiàng)目和區(qū)域青少年特點(diǎn)，全面考慮各方面需求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社會(huì)面整體和諧，逐步擴(kuò)大“送溫暖”活動(dòng)關(guān)懷范圍，從服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)兩大方面精心設(shè)計(jì)開展活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)資金支持，向基層團(tuán)組織下發(fā)活動(dòng)資金0元，專項(xiàng)用于基層團(tuán)組織“送溫暖”活動(dòng)開展。
（一）同心幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。團(tuán)區(qū)委繼續(xù)加強(qiáng)希望工程平谷工作站自身建設(shè)，加大捐資助學(xué)力度，加強(qiáng)貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)管理，做好“愛心基金”、“學(xué)子陽(yáng)光助學(xué)金”等捐資助學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)注困難青少年群體，對(duì)殘障青少年、貧困家庭子女和留守兒童等重點(diǎn)幫扶。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況進(jìn)行排查摸底，通過(guò)發(fā)放愛心基金、開展走訪慰問(wèn)、文藝聯(lián)歡等活動(dòng)，幫助他們解決學(xué)習(xí)生活上的實(shí)際困難。兩節(jié)期間，向40名品學(xué)兼優(yōu)的特困學(xué)生發(fā)放愛心基金16000元，走訪慰問(wèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難青少年120余人，讓經(jīng)濟(jì)困難青少年感受到了黨和團(tuán)組織的溫暖和關(guān)愛。區(qū)地稅局團(tuán)委開展“送溫暖下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)系列活動(dòng)為熊兒寨鄉(xiāng)東溝村青少年建立圖書庫(kù)，收集整理捐贈(zèng)的愛心圖書200本，統(tǒng)一送往東溝村，供東溝村青少年免費(fèi)閱讀。
（二）真情關(guān)愛特殊青少年群體。身患疾病、殘疾青少年由于經(jīng)濟(jì)困難、行動(dòng)不便等原因面臨著諸多困難。為此，平谷共青團(tuán)將關(guān)愛的臂膀延伸到需要特別關(guān)愛的住院治療和殘疾青少年群體。
1.啟動(dòng)低保家庭重度殘疾青少年幫扶計(jì)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位成立10支志愿服務(wù)隊(duì)，入戶走訪調(diào)查，實(shí)地了解幫扶對(duì)象需求，將幫扶對(duì)象面臨的最困難、最迫切需要解決的問(wèn)題作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定個(gè)性化幫扶方案，組建33支“溫暖傳遞”志愿服務(wù)小組，一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，責(zé)任到人，注重與殘疾青少年建立信任關(guān)系，走進(jìn)他們的生活和內(nèi)心，為他們提供物質(zhì)條件和心理幫助。春節(jié)期間，針對(duì)幫扶對(duì)象開展慰問(wèn)服務(wù)和送溫暖工作，幫助他們度過(guò)了一個(gè)祥和快樂(lè)的春節(jié)。
2.看望慰問(wèn)患病青年，用溫暖驅(qū)趕病魔陰霾。1月19日，團(tuán)區(qū)委書記、副書記、青聯(lián)委員代表來(lái)到因身患尿毒癥陷入困苦的青年學(xué)生李紅宇家中，將33200元愛心捐款送到李紅宇手中，親切勉勵(lì)她要學(xué)習(xí)張海迪等優(yōu)秀青年的堅(jiān)毅品質(zhì)，樹立信心、積極治療，爭(zhēng)取早日重返校園，完成學(xué)業(yè)，以優(yōu)秀的成績(jī)回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)。品學(xué)兼優(yōu)的平谷五中學(xué)生李紅宇自起患上嚴(yán)重的腎病，幾年間父母親帶著她跑遍了北京各大醫(yī)院，但仍無(wú)法遏制病情的發(fā)展，最終發(fā)展成腎衰竭危及生命，高昂的治療費(fèi)用讓這個(gè)本就不富裕的家庭負(fù)債累累。目前，在黨和團(tuán)組織以及社會(huì)各界的關(guān)心幫助下，李紅宇正在積極接受治療。
3.幫扶低保家庭青少年。團(tuán)區(qū)委動(dòng)員基層團(tuán)組織，聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)、民政局等部門開展幫扶活動(dòng)，走訪慰問(wèn)低保家庭青少年40余戶，送去米面油、學(xué)習(xí)用具等慰問(wèn)品50000余元。區(qū)殘聯(lián)向享受低保的殘疾人家庭子女301人，按照高中生1000元/年、大學(xué)生4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助款共計(jì)85.49萬(wàn)元，為他們順利完成學(xué)業(yè)提供了保障。
（三）慰問(wèn)平谷優(yōu)秀青年人才。團(tuán)區(qū)委專程慰問(wèn)自營(yíng)紙箱加工廠的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年高孚圖和陸成田，認(rèn)真聽取創(chuàng)業(yè)青年高孚圖的匯報(bào)，并詳細(xì)詢問(wèn)、了解紙箱廠在資金運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理、加工技術(shù)等方面的情況，以及在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的困難與需求，勉勵(lì)他們大膽干事業(yè)，堅(jiān)定信心，克服困難，在創(chuàng)業(yè)的道路上取得成功，為平谷青年樹立創(chuàng)業(yè)的好榜樣。開展平谷共青團(tuán)“傾聽日”走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村活動(dòng)，與優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年、社區(qū)團(tuán)干部、大學(xué)生村官、志愿者30余名座談交流，傾聽青年心聲，服務(wù)青年成長(zhǎng)。
（四）慰問(wèn)老團(tuán)員、老團(tuán)干和青少年事務(wù)工作者。老團(tuán)員、老團(tuán)干有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)良的傳統(tǒng)，遍布在社區(qū)街道的青少年事務(wù)工作者們更是為青少年群體成長(zhǎng)付出了大量心血和汗水。節(jié)日期間，團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部走訪慰問(wèn)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、城口局的老團(tuán)員、老團(tuán)干和青少年事務(wù)工作者160人，感謝他們?yōu)槠焦裙睬鄨F(tuán)事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)。通過(guò)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，一方面了解了老團(tuán)干、老團(tuán)員和青少年事務(wù)工作的工作、生活情況，另一方面虛心向他們學(xué)習(xí)，聽取他們對(duì)平谷共青團(tuán)工作的意見和建議，帶去了共青團(tuán)對(duì)他們的深情問(wèn)候，也帶回了他們對(duì)新時(shí)期青少年和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的殷切希望和鼓勵(lì)。
（五）慰問(wèn)兩節(jié)期間堅(jiān)守崗位的青年工作者。向節(jié)日期間仍工作在一線的大學(xué)生村官、青年干警、醫(yī)護(hù)人員等青年工作者送去節(jié)日的祝福，向他們表示深深謝意和崇高敬意。區(qū)水務(wù)局團(tuán)委慰問(wèn)了身患疾病，在平谷深山區(qū)花峪水庫(kù)堅(jiān)守工作崗位、踏實(shí)努力工作的困難青年員工王東久。廣電中心團(tuán)支部確定王寶慶、于冬妮、程潔瑛三位刻苦鉆研播音業(yè)務(wù)的年輕同志為慰問(wèn)對(duì)象，表達(dá)團(tuán)組織的關(guān)懷和溫暖，同時(shí)通過(guò)他們激勵(lì)廣電中心全體青年人奮發(fā)向上，立足本職，建功立業(yè)。大華山鎮(zhèn)團(tuán)委等慰問(wèn)大學(xué)生村官，對(duì)大學(xué)生村官扎根基層，服務(wù)農(nóng)村的奮斗精神給予肯定，感謝村官群體在兩節(jié)期間堅(jiān)守崗位為農(nóng)村工作做出的積極貢獻(xiàn)。
（六）慰問(wèn)拆遷家庭。團(tuán)干部和大學(xué)生村官一同走訪慰問(wèn)了馬坊鎮(zhèn)梨羊村周轉(zhuǎn)房區(qū)域拆遷戶，將溫暖送進(jìn)支持拆遷工作的青年拆遷戶家中，為他們送去預(yù)防煤氣中毒的宣傳單，并為他們貼上了喜慶的福字剪紙，讓他們感受到了社會(huì)大家庭的溫暖，讓他們溫暖安全過(guò)節(jié)。
（七）慰問(wèn)平谷公安分局已故民警張大慶同志家屬。2月1日，團(tuán)市委副書記劉震、區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)劉占山、平谷團(tuán)區(qū)委書記王何義一行走訪慰問(wèn)已故民警張大慶家屬，將慰問(wèn)金交到張大慶家屬手中，并向其家屬頒發(fā)張大慶同志北京市“五四獎(jiǎng)?wù)隆薄Ｔ谧屑?xì)詢問(wèn)了解了她們的生活情況后，勉勵(lì)她們繼承張大慶同志精神，努力工作，樂(lè)觀生活，有困難找組織，組織一定會(huì)竭盡全力給予幫助。慰問(wèn)一行同志和藹可親的態(tài)度、暖人心扉的言語(yǔ)令張大慶妻子龔冬梅十分感動(dòng)，她表示會(huì)堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)今后的生活，教育兒子好好學(xué)習(xí)，傳承父親精神，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的才。
（八）大力開展鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)。參加“第十二屆北京鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”，葫蘆燙畫、串珠宮燈等精美手工藝作品在文化交流活動(dòng)上集中展示，動(dòng)作靈巧、歡快的《瑞獅迎春》舞獅表演淋漓盡致地表達(dá)青年喜迎新春的歡悅心情。青年文化志愿者開展“送福下鄉(xiāng)”慰問(wèn)演出活動(dòng)，面向基層，服務(wù)青年，帶去了歌曲、舞蹈、戲曲、快板等群眾喜聞樂(lè)見的形式多樣的節(jié)目，反映了青年服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的熱情，以及大學(xué)生村官、各類農(nóng)村青年代表的生活，突出了“溫暖”主題，用文化活動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村事業(yè)發(fā)展，受到了群眾的熱烈歡迎和一致好評(píng)。熊兒寨鄉(xiāng)團(tuán)委舉辦了“希望之星”青年歌手大賽，通過(guò)深入開展的有影響、有特色的青年文化活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村青年快樂(lè)生活、健康娛樂(lè)，活躍節(jié)日鄉(xiāng)村文化生活。
（九）舉辦寒假“星光自護(hù)小衛(wèi)士”培訓(xùn)活動(dòng)。1月初順利完成濱河街道濱河社區(qū)、光明社區(qū)、趙各莊村委會(huì)3所星光自護(hù)學(xué)校志愿者招募工作，成功招募教導(dǎo)主任3名、輔導(dǎo)員6名。寒假期間，為800名青少年學(xué)生開展技護(hù)培訓(xùn)、交通安全講座等各類培訓(xùn)，幫助青少年牢固樹立安全意識(shí)，掌握和使用有效的自救自護(hù)技能，度過(guò)一個(gè)平平安安的寒假。
（十）開展“送溫暖促和諧”主題志愿服務(wù)活動(dòng)。依托志愿服務(wù)站點(diǎn)為市民提供道路指引、發(fā)放公交手冊(cè)、應(yīng)急救助、節(jié)日送微笑等多項(xiàng)便民服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)“送溫暖”志愿者在全區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展清掃積雪、慰問(wèn)孤寡老人、慰問(wèn)困難青少年、社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)、應(yīng)急救助等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，使全區(qū)洋溢著春日般溫暖。濱河街道社區(qū)服務(wù)中心志愿者，為社區(qū)孤寡老人、殘疾人、離休干部等拆洗縫制棉被130余床，棉衣20余件，讓老人溫暖舒適過(guò)冬。春節(jié)期間，團(tuán)區(qū)委組織300名志愿者全天候開展“春節(jié)服務(wù)周”活動(dòng)，為8000余名廣大市民提供了信息咨詢、道路指引、節(jié)日健康飲食知識(shí)宣傳等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。志愿服務(wù)活動(dòng)，繼承了平谷奧運(yùn)和國(guó)慶志愿者管理體系經(jīng)驗(yàn)，做到培訓(xùn)、管理、保障、服務(wù)、宣傳“五到位”，打造起喜慶祥和的節(jié)日氣氛，展現(xiàn)出奧運(yùn)和國(guó)慶志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化的豐碩成果。
