時間：2022-07-17 03:35:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中介培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
20xx年對我來說是非常特別的一年：這一年x月，我又接觸了新的工作內容——招聘與人力資源開發，忙碌充實的工作，讓我一下子成長了許多；這一年的六月，我拿到了大學的畢業證書，徹底與學校說了再見，正式成為金灣高爾夫的一份子；這一年的九月，是我在金灣工作完整的一個年頭，對公司的人事物開始熟稔，開展工作越來越成熟順利；我從進入到金灣工作的天起，就告訴自己我是來工作的，我要做一個合格并優秀的員工而不是一名什么都無法擔當的社會新鮮人，在這里學習著怎樣工作，學習怎樣與人相處。
今年上半年由于辦公室人手緊缺，我的工作內容由原來的薪酬、社保、公司文件及培訓等工作的基礎上又增加了招聘及部門其他內務，忙碌起來總覺得時間過得特別快，轉眼一年有接近尾聲，經歷了一段不平凡的考驗和磨礪后，在年終歲未對自己進行一番“盤點”。希望在座各位同事能夠多提建議，讓我在新的一年中有更大的進步，現就近一年來的工作情況向各位同事作簡要匯報。一、20xx年度工作總結
1、員工薪酬管理方面
1.1、貫徹落實公司薪酬福利制度
工資及福利待遇是衡量一個員工價值的重要標準，公平合理的薪酬福利待遇會很大程度上提高員工的積極性，3月份，依據珠海市相關政策，根據公司實際運營狀況，人力資源部對公司整體的薪酬標準進行了調整，基本覆蓋公司除運作部球僮外的所有正式員工；6月份，對運作部球僮班長及球僮的待遇進行調整；日常工作中注意收集各項相關政策文件和相關信息，協助部門經理做好薪酬管理相關工作。
1.2、每月工資核算工作
（1）每月負責員工基本工資、績效工資及各種補貼的核算工作，按規定核算工資及各項補貼的扣發標準，建立各種薪酬信息臺帳；
（2）督促各部門提供準確的各項數據；
（3）工資發放結束后，并將個部門工資表發給部門經理，做好溝通工作，認真解答員工對薪酬的疑問及核對工作。
1.3、員工入職、轉正、晉升、轉崗工資變動事宜及離職員工工資結算工作
（1）截止12月x日，離職人數共人，20xx年離職人數在，相比基本持平。根據公司自20xx年x月x日至20xx年x月x日期間公司員工的離職情況（見附表）統計顯示，員工主動離職（主動流失）的名，因員工本人工作態度或工作能力未達到公司用人部門的認可或其他個人原因而由公司辭退（被動流失）的名。
2、招聘方面
招聘是補充公司新鮮血液最有效的途徑，而高效率的招聘是加速血液流動的動力。我的工作主要包括發放招聘啟事、收集和匯總應聘資料、安排面試人員、跟蹤落實面試人員的情況等。做到對每一位應聘者的簡歷進行認真的篩選，對每一位有機會前來面試的應聘者報以最熱情的對待，為公司領導進一步擇優錄用新職員奠定了良好的基礎。
2.1、在信息化的時代，準確的信息資料是公司進行戰略調整的重要依據，而準確的人力資源資料是進行人力資源規劃與全年人員布局的重要指導。每月定期更新員工花名冊，建立完整的員工信息檔案。
2.2、招聘渠道的開拓和維護
中介公司：目前招聘一線員工主要是通過中介公司，在今年x月中旬，我與珠海市里多家中介公司建立合作關系，如仕通中介、天天星中介、藍龍中介、宏安中介、新晨中介、安源中介、智通中介等等，將公司空缺崗位定期更新，拓寬招聘渠道，中介合作模式大部分是公司免費信息，節約成本，同時起到很好的招聘效果。
網絡招聘：網絡招聘面向是公司二線員工及專業技術人才，目前主要集中在珠海市人力資源網，此網站簡歷量較小，但面試成功率較高，適合公司目前發展狀況。年初曾試用過前程無憂一個月，簡歷量較大，但外地居多，篩選工作量較大，明年將根據具體情況考慮是否在開通一個招聘網站。本月有一家招聘網站（卓博網）進行免費使用一年的優惠政策，我們也積極爭取。目前做后續工作，相信對公司明年招聘工作起到一定作用。
內部推薦：內部推薦的員工入職率及穩定性較高，有合適空缺崗位，我都會張貼在公告欄及員工食堂等地點，信息共享，起到一定效果。
招聘會：定期參加珠海市人力資源中心組織的現場招聘，校園招聘會等。20xx年共參加招聘會20余場。
3、建立、健全、規范人事檔案管理
3.1對現有人員進行建檔工作：個人自然情況、錄用資料、教育資料、工資資料、工作經歷、服務與離職資料、身份證、員工工資卡等資料，現有員工檔案齊全。每月更新員工花名冊，對新進員工及時錄入，離職員工進行分檔處理，為后續工作的順利開展奠定基礎。
3.2離職、入職檔案整理：今年8、9月份用了進2個月時間對員工離職檔案進行了歸檔整理。時間跨度3年，歸檔日期從20xx-20xx年，離職檔案進900份，對員工離職檔案進行分類分類、錄入，按照離職月份進行裝訂，方便以后查找。由于資料時間跨度大，數量多，工作量非常龐大，期間感謝運作部球僮及我們部門冼小莉協助我順利完成這項工作。將本年度新入職的員工檔案進行裝訂、按部門分類存檔，及時多員工不分資料信息進行歸檔更新。
4、公司文件方面：
4.1認真做好公司及部門的文字工作。我主要負責草擬綜合性文件、公司及本部門相關報告、公司及部門各類總結等文字工作，配合領導在制訂的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。
5、社會保險：
5.120xx年1—5月，負責公司員工社會保險增減員工作。每月按時申報、繳納員工社會保險費；根據當月員工轉正、離職、調薪情況，辦理員工參保、停保及調整繳費基數；申報、繳費成功后，下載本月繳費明細，發給財務部；整理當月社保資料，歸檔。
5.220xx年1—5月社保統計數據：繳納社會保險共，平均每月人次；辦理新參保人次，停保人次。由于20xx年x月社保繳費基數調整，3月份公司員工工資大范圍調整等因素，進行了2個大范圍的誰包繳費工資的調整，修改工資464人次。下半年在社保方面我主要是負責提供購買弄社保的原始數據，并每月對社保增減員情況進行核對，保證增減員及修改資料的準確定。
6、員工培訓方面：
公司的員工培訓是管理上一個非常重要的環節，1——8月，在培訓專員到崗前，我主要負責公司員工培訓方面的工作，協助部門經理制定公司培訓制度，收集各部門培訓需求，做好溝通協調工作，在今年x月初新員工入職培訓，負責主講公司人事管理制度、行政管理制度及公司組織構架。此次雖然是一地刺站在講臺上向大家分享信息，但由于提前做好了準備工作，還是收到了較好的效果，
同時自己也得到了一定的鍛煉。在明年希望有更多的機會為各位同事分享好的課程。
7、執行各項公司規章制度，處理員工獎懲事宜：績效考核是人力資源部的核心工作內容，我主要負責監察、協助各部門做好員工晉升述職考核工作，20xx年轉崗員工16人。球會場地維護考核、協助部門經理做好公司及部門年終考核準備、落實等工作。
8、中秋晚會及20xx年春節晚會的組織籌備工作：雖然我只來公司1年多時間，但參加組織了公司20xx年、20xx年2次迎春晚會，2次中秋晚會。現負責組織策劃20xx年迎春晚會各項工作，目前春節晚會的組織工作正在有條不紊的開展，有了之前很多次成功的經驗，我相信今年一定能夠為大家呈現一場更加精彩紛呈的春節晚會。敬請期待??
9、其他方面的工作
（1）負責本部門各項信息，工作的傳達跟進工作
（2）協助部門其他同事做好日常工作
（3）收集公司員工對公司各類意見、建議，
（4）幫助辦公室新同事盡快適應接手工作
（5）配合各部門工作，協助處理員工各類突發事件
（6）對離職人員回訪，了解離職真實原因及思想動態。
二、工作中的不足
、在工作中由于經驗不足，很多工作都是新接手，對崗位技能上還有一定的欠缺。平
時工作有時馬虎大意，偶爾出現一些工作上的失誤。
第二、在工作技巧上，對待一些問題的解決方法過于單純，工作方法過于簡單，看待問題有
時比較片面，以點蓋面，在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。
第三、專業知識還不夠完善，現在我對人力資源各個模塊都有所涉及，但是很多方面還是在
不斷摸索學習階段，對一些沒接觸的工作處理起來也有一點難度。
一是新失去工作崗位后仍留在城市的農民工能夠得到公共就業服務機構提供的免費就業服務；二是準備進城務工的農民工可以得到有效的就業信息和就業服務，并可以參加到有組織的勞務輸出活動中；三是有培訓意愿的農民工可以參加享受政策補貼的職業培訓；四是組織一批農村富余勞動力在當地企業或公共基礎設施建設項目中實現轉移就業。
二、服務對象
農民工和農村富余勞動力，重點是其中新失去工作的農民工和被征地農民。
三、活動時間
20__年1月12日—3月20日。
四、工作內容
（一）增強服務意識,開展免費服務。所有公共職業介紹服務機構都要將農民工特別是因失去工作而返鄉的農民工和失地農民納入公益范圍，為其提供免費的就業服務。在服務的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務意識，在服務內容組織、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面，都要采取適合于農民工的方式，使服務見到實效。各地要根據有關要求，落實為農民工提供免費服務的職介補貼和職業技能培訓補貼，及時向當地政府匯報，并主動與財政等有關部門協調，建立有利于擴大對農民工免費職業介紹和職業技能培訓服務范圍的補貼發放機制。各公共職業介紹機構要提前做好一切準備工作，切實保證春節后對農民工免費提供職業介紹服務。
（二）建立返鄉農民工數據庫和企業溝通機制,為就業服務做好準備工作。春節前，各地要設立返鄉農民工監測調查點，對已返鄉農民工進行摸底調查，摸清返鄉原因、今后外出務工或返鄉創業意向，建立動態基礎數據庫，為節后有組織的開展勞務輸出、培訓和返鄉創業提供基礎數據。活動期間，各地要積極開展與農民工主要輸入地建立就業信息溝通機制，同時要在春節前通過各種有效方式，摸清本地企業春節后一段時期的用工增減意向、規模和崗位技能要求，特別是要結合農民工就業意向數據庫，集中采集一批合適他們的就業崗位，為春節后就業信息、開展有組織勞務輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調查，及時向社會公布企業用工需求狀況，為農民工提供信息引導。
（三）開展“誠信服務”活動，推薦放心職介，引導農民工到合法職業中介機構求職。春節前，在全市范圍內開展民辦職業介紹機構檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經各級勞動保障監察機構審查確認無違規行為、群眾較滿意的民辦職介機構，由市勞動保障部門授予“20__年度放心職介服務單位”標牌。并充分發揮街道（鄉鎮）社區面向基層，深入群眾的優勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20__年度放心職介服務單位”及公共就業服務機構名單。并于20__年2月5日前將放心職介服務單位名單報省就業局備案。
（四）集中開展“春風送崗位”活動。在20__年2月2日至3月25活動期間，各縣、區要集中舉辦2至3次適合農民工的專場招聘洽談會，在此基礎上，各縣、區至少指定一處公共職業介紹機構為農民工免費提供就業信息和職業介紹服務。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、、全國婦聯4部門共同組織，統一開展“春風送崗位”活動周，請各縣、區要認真組織公共就業服務機構和有關社會團體的基層組織、服務機構，提前收集適合的就業崗位信息，建立溝通平臺，通過信息、召開專場招聘會、組織送崗下鄉等方式，集中幫助一批進城務工婦女、青年等各類農民工實現轉移就業。同時，要根據用工需求信息，開展有組織的勞務輸出，重點強化有組織的就地就近就業工作，幫助農村勞動者實現就地轉移就業。
（五）積極開展多種形式的農民工培訓，提高農民工素質。活動期間，利用農民工返鄉的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉或流動農民工就地參加職業技能培訓，切實幫助一批農民工提高職業技能，增強就業競爭力。對有創業意向的返鄉農民工或流動農民工，要積極對其開展創業培訓和宣傳創業優惠政策，鼓勵返鄉農民工或流動農民工創業，實現以創業帶動就業。
（六）開展“勞動保障政策咨詢、維護農民工合法權益”周活動。20__年2月9日至2月14日開展面向農民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區要設立專門窗口，開展創業促就業、職業介紹和勞動保障政策咨詢。活動期間，各縣、區要至少集中舉行1次以《就業促進法》、《勞動合同法》為主的適合農民工的政策宣傳活動。各地要結合本地實際情況，印制一些方便農民工的各類宣傳資料（簡稱“春風卡”）。“春風卡”的內容主要包括主要輸入地區用工需求形勢、進城務工基本常識、公共職業介紹機構和勞動保障部門授予的“20__年度放心職介服務單位”名稱、地址和聯系電話、求職指南、勞動保障有關政策、維權事項、舉報電話等。要在公共職業介紹機構、放心民辦中介服務機構、車站等地免費向農民工廣泛散發。同時在進城求職務工集中的公共場所設置公益廣告牌，引導農民工
到依法開辦的職業介紹機構求職擇業。各地要免費對初次外出務工農民工開展以基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面為主要內容的引導性培訓。（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20__年3月2日至3月8日各縣、區勞動保障部門會同有關部門，聯合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經審批設立的職業中介機構或人力資源機構進行檢查，并根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。
（八）開展“春風行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區要與新聞媒體聯合開展“春風行動在云南”為主題的系列報道，對“春風行動”的內容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關于改善農民工就業環境的政策措施；政府給予返鄉農民工自主創業的優惠政策；公共就業服務機構對農民工提供免費就業服務的承諾和措施；民辦職業介紹機構誠信服務的典型事例；公共就業服務機構和“20__年度放心職介服務單位”的名稱、地址、聯系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業中介行為和違法違規等行為進行曝光。
五、時間安排：
本次行動分三個階段進行：
（一）準備階段：（20__年1月12日－2月2日）
春節前重點結合當地實際，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉農民工基本情況和當地企業節后用工情況、加強民辦職介機構檢查、推薦放心職介服務單位。
（二）實施階段：（20__年2月2日－3月25日）
春節后重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農民工勞動權益的事件、提供信息和服務、提供適合農民工的崗位信息、召開專場職業供求交流會、針對農民工開展形式多樣的就業培訓、發放“春風卡”、加強創業促就業和勞動保障政策宣傳、引導和全面推動此項工作的開展。
（三）統一活動階段：（20__年2月16日-2月20日)
依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統一開展的“春風送崗位”周活動，各縣、區要高度重視此項工作，提前做好各部門的協調工作，收集適合的就業崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實幫助一批農民工實現轉移就業。
（四）總結階段：（20__年3月15日-3月20日)
總結本次行動的經驗，上報統計報表和總結。
六、幾點要求
（一）各縣、區勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據本地勞動力流動的實際情況，以農民工在活動期間切實得到服務為目標，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實到人，將“春風行動”落到實處。
（二）各地要繼續加強和改善對民辦職業中介機構的管理與服務，在春節前對民辦職業中介機構進行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務理念和樹立誠信民辦職業中介機構典型等方式，在民辦職業中介機構中倡導誠信服務。在春節后要聯合相關部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。
（三）在活動期間市勞動和社會保障局將協調有關部門組成聯合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區要在20__年3月20日前將本次行動的開展情況總結和《20__年春風行動系列統計報表》上報市勞動就業服務局。
聯系人：
做好一個完整的工作計劃，才能使工作更加有效的快速完成。工作計劃是我們完成工作任務的重要保障。下面是小編為大家整理的2021中介個人工作計劃范文的內容，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀！
中介個人工作計劃范文1
一、熟悉公司的規章制度和基本業務工作。作為一位新員工，本人通過對此業務的接觸，使我對公司的業務有了更好地了解，但距離還差得很遠。這對于業務員來講是一大缺陷，希望公司以后有時間能定期為新員工組織學習和培訓，以便于工作起來更加得心順手。
1、在第一季度，以業務學習為主，由于我們公司正值開張期.間，部門的計劃制定還未完成，節后還會處于一個市場低潮期，我會充分利用這段時間補充相關業務知識，認真學習公司得規章制度，與公司人員充分認識合作；通過到周邊鎮區工業園實地掃盤，以期找到新的盤源和了解鎮區工業廠房情況；通過上網，電話，陌生人拜訪多種方式聯系客戶，加緊聯絡客戶感情，到以期組成一個強大的客戶群體。
2、在第二季度的時候，公司已正式走上軌道，工業廠房市場會迎來一個小小的高峰期，在對業務有了一定了解熟悉得情況下，我會努力爭取盡快開單，從而正式轉正成為我們公司的員工。并與朱、郭兩經理一起培訓新加入的員工，讓廠房部早日成長起來。
3、第三季度的“十一”“中秋”雙節，還有201-奧運會帶來的無限商機，市場會給后半年帶來一個良好的開端，。并且，隨著我公司鋪設數量的增加，一些規模較大的客戶就可以逐步滲入進來了，為年底的廠房市場大戰做好充分的準備。此時我會伙同公司其他員工竭盡全力為公司進一步發展做出努力。
4、年底的工作是一年當中的頂峰時期，加之我們一年的廠房推界、客戶推廣，我相信是我們廠房部最熱火朝天的時間。我們部門會充分的根據實際情況、時間特點去做好客戶開發工作，并根據市場變化及時調節我部的工作思路。爭取把廠房工作業績做到化！
二、制訂學習計劃。做房地產市場中介是需要根據市場不停的變化局面，不斷調整經營思路的工作，學習對于業務人員來說至關重要，因為它直接關系到一個業務人員與時俱進的步伐和業務方面的生命力。我會適時的根據需要調整我的學習方向來補充新的能量。工業知識、營銷知識、部門管理等相關廠房的知識都是我要掌握的內容，知己知彼，方能百戰不殆（在這方面還希望公司給與我們業務人員支持）。
三、加強自己思想建設，增強全局意識、增強責任感、增強服務意識、增強團隊意識。積極主動地把工作做到點上、落到實處。我將盡我的能力減輕領導的壓力。以上，是我對201-年的一些設想，可能還很不成熟，希望領導指正。火車跑的快還靠車頭帶，我希望得到公司領導、部門領導的正確引導和幫助。展望201-年，我會更加
努力、認真負責的去對待每一個業務，也力爭贏的機會去尋求的客戶，爭取的單，完善廠房部門的工作。相信自己會完成新的任務，能迎接201-年新的挑戰。
中介個人工作計劃范文2
一、加強自身業務能力訓練。在20--年的房產銷售工作中，我將加強自己在專業技能上的訓練，為實現20--年的銷售任務打下堅實的基矗進行銷售技巧為主的技能培訓，全面提高自身的專業素質。確保自己在20--年的銷售工作中始終保持高昂的斗志、團結積極的工作熱情。
二、密切關注國內經濟及政策走向。在新的一年中，我將仔細研究國內及本地房地產市場的變化，為銷售策略決策提供依據。目前政府已經出臺了調控房地產市場的一系列政策，對20--年的市場到底會造成多大的影響，政府是否還會繼續出臺調控政策，應該如何應對以確保實現20--年的銷售任務，是我必須關注和加以研究的工作。
三、分析可售產品，制定銷售計劃、目標及執行方案。我在20--年的房。產銷售工作重點是---公寓，我將仔細分析可售產品的特性，挖掘產品賣點，結合對市場同類產品的研究，為不同的產品分別制定科學合理的銷售計劃和任務目標及詳細的執行方案。
四、針對不同的銷售產品，確定不同的目標客戶群，研究實施切實有效的銷售方法。我將結合20--年的銷售經驗及對可售產品的了解，仔細分析找出有效的目標客戶群。我將通過對工作中的數據進行統計分析，以總結歸納出完善高效的銷售方法。
五、貫徹落實集團要求，力保銷售任務圓滿達成。我將按計劃認真執行銷售方案，根據銷售情況及市場變化及時調整銷售計劃，修正銷售執行方案。定期對階段性銷售工作進行總結，對于突然變化的市場情況，做好預案，全力確保完成銷售任務。
六、針對銷售工作中存在的問題及時修正，不斷提高銷售人員的業務技能，為完成銷售任務提供保障。明年的可售產品中商鋪的所占的比重較大，這就要求我要具更高的專業知識做保障，我將在部門經理與同事的幫助下，進行相關的專業知識培訓，使銷售工作達到銷售商鋪的要求，上升到一個新的高度。
中介個人工作計劃范文3
20--年對我們來講是極其不平凡的一年，在這一年中，公司經歷了由產生、發展、到不斷壯大的過程，我們大家共同努力、精誠團結、互助共贏，為大量的客戶找到了他們滿意的新家，在服務社會的同時，也成就了自己，實現了自我價值。而我也非常榮幸的在這不平凡的年份里加入到了我們不平凡的新天地大家庭，開啟了我工作和生活的嶄新篇章。
回首這一年，如夢如幻，無限感慨。我從沒想過我這一生還會從事這樣一份工作，更沒有想過，我，這樣一個沒有學歷、沒有背景，沒有錢的“三無人員”，也可以取得這樣高的收入，我常跟同事朋友談起，“前半輩子真是白活了，新生活才剛剛開始！”我之所以會取得這些成績，首先我要感恩，非常感謝公司為我提供這個廣闊的平臺，非常感謝公司領導、同事對我的關心幫助，正是因為有了你們，才使我由一個對房產中介什么都不懂的門外漢，迅速的成長為一個合格的房產經紀人，在此我向公司的領導以及全體同事表示最衷心的感謝。
一、活動主題
服務進城務工，幫助就近轉移，扶持返鄉創業。
二、服務對象
（一）有轉移就業愿望的農業富余勞動力；
（二）外來務工的農村勞動者；
（三）就地就近就業的農村勞動者；
（四）準備創業的農村勞動者。
三、活動目標
“春風行動”期間的各項活動，要在往年工作經驗的基礎上，做到“更加貼近農民，更加豐富多彩，更加注重實效”，爭取做到“四個到位”：
（一）宣傳到位。通過電視、電臺、報紙等宣傳手段，發放免費的“春風卡”等宣傳資料，使農民工和有轉移就業意愿的農業富余勞動力都能了解區級公共就業服務機構和誠信的經營性人力資源服務機構聯系方式，了解“春風行動”期間我區勞動保障、工會、婦聯提供的技能培訓、崗位需求信息和維護勞動權益方面的服務內容，以及本次專項活動開展的時間、活動內容等。
（二）服務到位。農民工和有轉移就業意愿的農業富余勞動力都能夠獲得免費的政策咨詢服務、針對性就業服務和及時準確的崗位信息等服務。
（三）政策到位。有技能培訓意愿的農民工和有轉移就業意愿的農業富余勞動力都能夠參加享受補貼政策的職業技能培訓。有創業意愿的農村勞動者能夠獲得創業項目信息、參加享受補貼政策的創業培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關指導幫助。
（四）維權到位。有維權需求的農民工能夠獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助。
四、活動內容
（一）做好“春風行動”啟動工作。月日，區勞動和社會保障局、區總工會、區婦聯在區勞動保障大廈聯合組織舉行全區年“春風行動”啟動儀式，集中為進城務工及就地就近轉移就業的農村勞動者進行政策咨詢服務，發放“春風卡”及其它政策宣傳材料。要豐富活動內容，擴大聲勢和影響。
（二）摸查企業用工情況，收集崗位信息。在活動開始前，勞動保障部門要聯合工會、婦聯等相關部門，共同開展企業用工情況摸查，了解企業用工規范情況，并收集崗位需求信息。
（三）廣泛開展宣傳，免費發放“春風卡”。勞動保障部門、工會、婦聯要聯合組織人員深入鎮街、村居，到車站、碼頭和務工人員聚集的地方，宣傳就業政策和專項活動內容，免費發放“春風卡”等宣傳資料，重點介紹務工基本常識、生活安全須知、求職就業指南、維權注意事項、公共就業服務機構、工會和婦聯基層服務機構、放心職業中介機構的聯系方式等，以及春風行動各項活動的時間安排。
（四）開展送崗位到村入戶活動。勞動保障部門要注意發揮人力資源市場信息網絡作用，掌握農村勞動力資源底數。鎮街、村居勞動保障工作平臺要利用“春風行動”的契機，深入農村開展轉移就業需求情況摸查，了解農村勞動者返鄉情況和外出務工需求，進一步完善農村勞動力資源數據庫。“春風行動”期間，勞動保障部門至少要開展兩次送崗位下鄉活動，把優質的崗位信息直接送到村、送到戶、送到人。
（五）組織專場招聘活動。要利用春節后農村勞動力集中返城求職的時機，及時與市勞動保障等相關部門聯合組織專場招聘會，把以前沒有進入過人力資源市場的企業請到市場中來，把企業的崗位盡可能擺到人力資源市場中，幫助有轉移就業愿望的農業富余勞動力與用人單位、企業實現供需見面。招聘會現場向各類求職人員重點推薦“用工規范誠信企業”、“誠信服務機構”，優先滿足“用工規范誠信企業”用工需求，引導求職人員到“誠信服務機構”求職。
（六）開展維護勞動權益活動。勞動保障部門要聯合公安、工商等有關部門繼續開展清理整頓人力資源市場秩序活動，并根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。在“春風行動”期間，勞動保障監察部門要派專人對車站、人力資源市場附近等進城求職農村勞動力比較集中的地方進行流動巡查，加大打擊非法中介機構的力度。
五、實施步驟及時間安排
年“春風行動”分三個階段進行。
（一）組織準備階段。（年月日—月日）
制定活動工作方案，考察人力資源市場，廣泛搜集用工崗位。動員組織農民工和有轉移就業意愿的農業富余勞動力參加技能培訓和創業培訓。
（二）組織實施階段。（年月日—月30日）
開展多項活動，組織有轉移就業意愿的農業富余勞動力轉移就業、就地就近就業或自主創業。各級人力資源市場開展對接交流活動，提供就業創業一條龍服務。
（三）總結驗收階段。（年月30日—5月日）
匯總“春風行動”成果，總結推廣典型經驗做法。
六、工作要求
（一）加強組織領導，保證工作落實。勞動保障部門負責統籌安排，與工會、婦聯組織加強溝通協調，分工負責，對工會、婦聯組織開展相關活動提供支持和幫助。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。宣傳工作要提前介入，制定宣傳方案，確定專人負責。主要宣傳勞動保障法律法規知識，要鼓勵扶持農民就業創業、參加技能培訓和創業培訓的優惠政策等。
（三）提高服務意識，注重服務實效。區級公共就業服務機構在春節前要與有長期合作關系的勞務輸出地和重點企業等用人單位加強聯系，提前收集用工信息，為春節后引進外來務工人員提供便利。勞動監察、勞動爭議仲裁、勞動關系等部門，要加大執法力度，熱情服務，切實維護務工人員合法權益。
工會組織要根據企業用工需求特點，組織開展訂單式、定向式培訓，為農村勞動者轉移就業提供培訓、就業、勞務輸出一條龍服務，并重點發揮工會在穩定企業用工和維護職工合法權益方面的重要作用。
增加農民收入是社會主義新農村建設的核心問題。在當前全面推進社會主義新農村建設的過程中，農民增收難是最根本的制約因素，也是我們面臨的最大難題。
七墩回族東鄉族鄉是一個新建的移民鄉，生態環境惡劣，農業基礎設施條件差、經濟總量小、土地產出效益低下、農民自身素質不高。與本地老鄉鎮相比，農民生產生活水平的差距很大，*6年，全鄉農民人均純收入只達到了512元，還不到全縣農民人均純收入的八分之一。在這樣的現實狀況下，增加農民收入，加快社會主義新農村建設步伐，必須堅持從實際出發，緊緊抓住全鄉各項工作剛剛起步，農民群眾新的生產生活制度正在形成的有利時機，積極探索農民增收的新途徑、新舉措，使全鄉一次性導入新型產業，并從一開始就建立一種新的經濟增長方式，加快農民脫貧致富步伐。力爭到2010年，全鄉農民人均純收入達到3000元。實現這樣的目標，當前和今后一段時期要緊緊圍繞全縣“翻番升位”目標，以實施“治慢工程”為抓手，大力落實以下增收措施：
一、發展勞務產業促增收。按照“走出一人，帶動一戶”的發展思路，堅持把勞務輸出作為最大的產業來培育，不斷提升勞務輸出的質量和效益，使勞務輸出成為農民增收的主導產業，實現“輸得出、穩得住、多掙錢”的目標。一是切實加強對勞務工作的領導，進一步提高勞務產業辦公室建設水平，配強人力，想方設法爭取落實勞務培訓經費，做到人員、經費、場地、工作、制度等“五到位”。二是切實抓好勞務培訓工作。按照政府引導、市場運作的方式，以鄉勞務產業辦公室為主體，以中介組織和用人單位為依托，以市場為導向，建立鄉勞務培訓中心，落實勞務培訓項目，對農民工進行就地培訓，異地轉移，減少培訓環節，降低培訓成本，使農民在“零距離”培訓中掌握一技之長。三是切實抓好勞務輸出工作。遵循市場規律，積極加強縣內外，特別是新疆、青海、蘭州等與我鄉有固定勞務關系的用工企業的聯系，鞏固現有輸出人員，不斷擴大輸出規模。發揮少數民族群眾善于經商的特長，積極鼓勵他們發展二、三產業，擴大農民向非農產業轉移的渠道。四是切實加強勞務輸出人員的權益保護工作。將技能培訓和信息、組織輸出、權益維護有機結合起來，為勞務輸出提供方便、快捷、優質的服務，大大提高勞務輸出效率，力爭全鄉60%以上的勞動力進入非農產業，農民收入中勞務輸出收入達到70%以上。
二、發展草畜產業促增收。立足本鄉優勢，按照“小群體、大規模”的發展思路，走種草養畜的增收之路。一是嚴把品種關。抓住我鄉草畜產業剛剛起步的有利時機，堅持統一引種，統一調運，把好新品種進入關，引進養殖效益好的肉羊新品種，走好高起點發展的路子。二是堅持科學養殖，規模發展。結合“1881”工程建設，大力落實縣、鄉制定的扶持政策，大力發展設施養殖業和特色養殖小區。力爭三到五年內全鄉農民戶戶都有養殖業。三是高度重視疫病防治工作，堅持全民動員，預防為主，認真落實綜合防治措施，嚴把產地、運輸、市場關，嚴防輸入性動物疫病的傳入，確保草畜產業發展快、穩得住。
三、發展特色產業促增收。按照“一鄉一業、一村一品”的發展思路，堅持因地制宜，把適合在我鄉發展的甘草和枸杞產業作為七墩的特色，以農業科技示范園區為龍頭，采取政策激勵、示范引導、中介服務等辦法，逐步擴大種植規模，連片開發特色產業基地。同時圍繞特色產業建設加強技術服務體系建設，切實抓好技術服務工作，體現特色產業的高效特色。認真總結傳統產業的發展經驗，積極發展中介組織，充分發揮中介組織在產品生產、組織銷售、訂單爭取等方面的作用，解決好產品銷售難的問題。
四、全面推進土地流轉工作促增收。抓住土地產出效益不高的時機，結合特色產業建設，在確保土地權屬關系不變的前提下，按照“依法、自愿、有償、有序”的原則，鼓勵龍頭企業、能人、大戶通過返租倒包，合作經營等方式促進土地適度規模經營，集中發展一批百畝和五百畝以上規模種植大戶，凸現土地集約經營的優勢。通過土地流轉把農民從土地上解放出來。
五、大力改善生態環境，保增收。把改善生態環境作為保障農民增收的一項重要措施，不斷加大綠色通道、防風林帶、林果地建設力度，為農民群眾創造一個良好的人居環境。結合林網建設，大力發展生態經濟林、發展林果產業，使廣大農民群眾在建設生態家園的實踐中，嘗到增收的甜頭，提高生態建設的社會效益和經濟效益。
市總人口為357.93萬人，其中農業人口294.96萬人，占總人口的82.4%，農村勞動力有178.0萬人，富余勞動力約為70萬人，占農村勞動力的39.3%。全市轉移農村富余勞動力54.3萬人次，其中就地轉移10.2萬人次，實現勞務收入30億元，使全市農業人口人均增收1017元，比上年的868元增加149元，占農民人均純收入2800元的36%；勞務收入占全市gdp的6.7%。
從調查情況來看，我市農村富余勞動力轉移呈現出以下幾個特點：第一，從人員年齡結構來看，勞務輸出以青壯年為主。調查顯示，全市農村外出務工人員中，16-30歲的占57.6％，30-50歲的占39.2％，50歲以上的僅占3.2％。第二，從轉移就業的行業來看，以工業、建筑業和服務業為主。外出務工人員中，從事第二產業的占54.1％,第三產業的占37.4％。其中，從事工業、建筑業、服務業分別占外出務工人數的36.3％、17.5％和29.9％。第三，從務工人員區域分布來看，以珠江三角洲和江浙、京津、膠東一帶為主。全市有19.4％的務工人員分布在省內，在沿海地區務工人員達53％。華龍區、濮陽縣、范縣等地已有數千外出務工人員跨出國門，打洋工，掙美元，成為我市涉外勞務輸出的一個亮點。第四，從富余勞動力轉移的組織情況來看，以通過血緣、地緣和人緣關系自發外出務工為主。通過勞動部門及中介服務機構有組織、成建制地輸出的務工人員較少。，全市勞動部門組織輸出的僅7.45萬人，占15.2％，經中介組織介紹的有16.26萬人，占33.08％，自發外出務工的有25.44萬人，占51.76％。第五，從務工的時間周期來看，具有兼業性和“候鳥型”特點。外出打工人員絕大部分繼續保留土地承包權，忙時種地，閑時打工經商。第六，從勞務收入的資金流向來看，“回流型”、“創業型”的特點初步顯現。我市涌現的一批“打工能人”逐漸成長為有資產、懂技術、善管理的經商辦廠能手之后，選擇回鄉創業。比如，范縣近幾年務工人員帶回資金4億多元，回鄉創辦“鳳還巢”企業2多個，有力地促進了地方經濟的發展。
二、我市農村富余勞動力轉移的主要做法和成效
（一）加強組織領導，為農村富余勞動力轉移提供有力保障
我市是一個經濟發展水平較低的農業市，土地資源緊缺，農村勞動力資源豐富。近年來，各級黨委、政府把轉移農村富余勞動力，發展勞務經濟作為增加農民收入，加快縣域經濟發展的重要舉措，高度重視，強力推進。一是行政推動。各縣（區）成立了由主要領導任組長，各有關職能部門任成員的勞務輸出工作領導小組，將勞務輸出工作納入目標管理體系，落實責任，專項考核，并作為鄉鎮工作成效的重要標尺和干部政績考核的重要依據。市勞動保障局新增設了勞務輸出服務科，各鄉鎮設制了勞動保障事務所，形成了市、縣、鄉三級組織服務網絡，切實加強了對勞務輸出工作的組織領導。二是政策扶持。市委、市政府于召開了全市勞務輸出工作會議，并制訂下發了《關于進一步加強勞務輸出工作的意見》，召開了全市勞務輸出工作專題座談會，認真學習省委書記徐光春《充分認識發展勞務經濟的戰略意義》的理論文章，統一思想，總結交流經驗。各縣（區）委、政府都相繼出臺了關于擴大勞務輸出，增加農民收入的政策和文件，涵蓋了培訓、輸出、維權等勞務輸出工作的各個環節，有力地促進了農村富余勞動力轉移健康有序地發展。三是部門聯動。市、縣（區）勞動、商務、農業、扶貧、教育、工商、公安等部門和工、青、婦等團體，緊緊圍繞農村富余勞動力轉移工作，密切配合，發揮優勢，主動服務，形成了層層負責，齊抓共管，上下聯動，協調一致的工作格局。全市各級團組織重點開展了“農村青年轉移就業工崗快遞活動”，共籌措用工崗位38600個，服務農村青年轉移就業28600人，受到了上級部門的充分肯定。
（二）加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍
針對廣大農民受傳統的小農經濟意識的影響，思想保守、安于現狀和“窮家難舍”、“小富即安”的陳舊觀念的實際，各級政府不斷加大宣傳力度，努力營造“一人務工，全家致富”、“務工光榮，就業自豪”的濃厚氛圍。一是宣傳發動。各縣（區）為炒熱群眾思想，充分利用廣播、電視、標語、墻報等形式，開展了多層次、全方位的宣傳發動。濮陽縣、南樂縣分別制作了《走出黃土地》、《打工故事》、《外面世界真精彩》、《走南闖北龍鄉人》等電視專題片，清豐縣在全縣各村刷寫墻體標語3000多條。通過廣泛宣傳和思想發動，逐步改變了廣大農民“在家千般好，出門一時難”戀土守家的傳統觀念，激發了廣大群眾外出務工的
熱情。二是典型帶動。每年年初，全市各級勞動部門組織優秀外出務工人員組成宣講團，巡回演講，現身說法。南樂縣在年初的全縣三級干部大會上，邀請優秀外出務工青年作典型發言，引起較大的反響。去年底，團市委、市勞動保障局在全市組織評選了我市首屆“十優百杰務工青年”。通過典型引導和表彰先進，使廣大群眾逐步認識到勞務輸出是一條投資少、收效快、能致富的好路子，思想進一步解放，“走出去、闖世界、掙大錢”已經成為當今農村年輕人新的生活理念。不少群眾形象地說：出去的是一個人，掙回的是資金；學到的是本領，改變的是一生；影響的是一代，造福的是子孫。（三）開展職業培訓，提高外出務工人員素質
隨著產業升級和生產技術水平的不斷提高，外地用工單位對務工人員的要求也越來越高，勞動力市場競爭日趨激烈。各縣（區）針對農民文化素質普遍較低、勞動技能單一、市場適應性差的現狀，確立了“以市場為導向、以培訓促輸出”的思路，堅持“先培訓后輸出”的原則，切實加強對務工人員的培訓。一是發揮技工學校、職業技術學校的主渠道作用。為加強職業培訓基地建設，近幾年來，全市先后創辦了五所縣級技工學校。南樂縣為扶持市第二技工學校發展壯大，無償劃拔價值340萬元的新建縣委招待所大樓用于學校建設，又投入1100萬元完善教學設施，現已形成多人的招生規模，開設有電子電工、計算機、機械、服裝和藝術設計五大類15個專業。濮陽縣投資1000多萬元積極籌建市第三技工學校。清豐縣在縣財政比較緊張的情況下，每年列支12萬元，用于縣職業技術學校改善辦學條件，目前已容納名學生，被省定為全省首批縣級骨干職業技術學校。同時清豐縣組建了市第六技工學校，投資100余萬元購置數控機床、電腦、電動縫紉機和立式加工中心，建立了一流的農民工培訓基地。去年以來，該縣兩校已培訓農民工5000多名，占全縣輸出技能型工人的80%以上，充分發揮了農村富余勞動力轉移培訓的主渠道作用。二是積極推動社會力量辦學。為迅速擴大培訓規模，提高培訓質量，各縣（區）引入競爭機制，優化整合民辦培訓機構，全市近百所民辦培訓機構開展多渠道、多形式的農民工培訓，成為政府部門轉移農民工培訓的有益補充。三是實行訂單式培訓。根據市場需求，重點突出實用技術和技能培訓，各縣（區）堅持靈活性、實用性的培訓原則，利用各類培訓機構，大力開展定向培訓、委托培訓等。積極探索校校聯合、校企聯合的辦學模式，不少技工學校與北京、江蘇、浙江等企業建立長期的合作關系，實現了培訓就業一條龍，做到培訓一批、輸送一批、穩定一批。南樂縣利用浙江奉化國泰制衣有限公司的設備、師資、資金，建立了服裝加工培訓基地，先后輸送技術工人5000多名，有十多名優秀人員被工廠選送到國外的加工基地工作。該縣訂單培訓的服裝工已成為寧波地區的品牌。四是大力實施“農村勞動力技能就業計劃”。市縣勞動部門以職業技能培訓為重點，以農民實現轉崗就業為目的，積極落實國家啟動實施的“農村勞動力技能就業計劃”。去年全市落實培訓資金700多萬元，培訓2.1685萬人。
（四）拓寬領域，構建勞務輸出對接平臺
及時掌握用工信息，疏通轉移渠道，搞好跟蹤服務是做好農村富余勞動力轉移的關鍵。為此，各縣（區）積極探索農民工培訓、就業、維權三位一體的工作模式，有效地促進了我市農村勞動力的順暢有序轉移。首先健全信息網絡建設。各縣（區）建立了以勞動就業服務中心為龍頭、鄉鎮勞動保障事務所為主體、中介機構為依托的信息網，認真做好信息、用工登記、建檔建卡等工作，為求職者提供方便、快捷的服務。清豐縣、范縣開展了勞動力資源調查工作，初步建立完善了全縣農村勞動力資源數據庫，為促進勞動力轉移奠定了基礎。其次,加強考察，建立牢固的勞務輸出基地。各縣（區）領導每年都帶領有關部門赴經濟發達地區考察聯絡，尋求穩定的就業崗位，目前我市已擁有長三角、珠三角、環渤海、京津唐、中西部和省內六大城市群勞務輸出基地。第三，采取多種形式實現勞務對接。各縣（區）充分利用職業中介組織聯絡、勞務經濟人帶動、培訓機構推薦、召開大型招聘會等形式，為農民工牽線搭橋。今年三月，濮陽縣組織召開了大型勞務輸出招聘會，江浙地區22家企業提供4000多個用工崗位，近萬名農民工參加，縣委書記張建國親臨現場指導工作。會上先后有1300多人通過雙向選擇，簽訂了勞動合同。范縣還聘請56名信息靈、渠道廣、家鄉人信賴的勞務經紀人，帶動了一批勞動力外出打工。如辛莊鄉青年武儉利1998年到北京一家公司打工，自己站穩腳跟后，先后介紹100多人到該公司務工。為拓寬農村勞動力轉移渠道，各縣（區）還積極發展各類中介組織，發揮其橋梁紐帶作用。同時勞動監察機構不斷規范勞動力市場秩序，查處非法中介機構，為農村富余勞動力轉移工作奠定堅實基礎。第四，積極開拓國際勞務市場。市商務局根據國際勞務市場的需求，大力開展對外勞務合作業務，截止，全市已向日本、韓國、新加坡、阿聯酋、毛里求斯等三十多個國家和地區外派勞務人員4850人次。僅去年，外派出國勞務人員1298人。華龍區東田村300多人在國外務工，分布在日本、韓國、新加坡等國家，年創收入兩千萬元，曾被河南電視臺、河南日報等媒體宣傳報道，成了遠近聞名的出國打工村。第五，強化跟蹤服務。各縣（區）不斷完善配套服務，普遍實行了培訓、錄用、護送、管理一條龍服務。堅持定期回訪、節日慰問、干部帶隊打工、提供法律援
助等制度，幫助務工人員解決工作、生活中出現的困難和問題，大大提高了務工人員的穩定率。針對外出務工人員家中生活生產實際困難，各縣鄉村組建了“義務幫工隊”，幫收幫種，保證務工人員家庭及時收種，解除了他們的后顧之憂。（五）大力發展二、三產業，抓好就地轉移
在加快農村富余勞動力向外轉移的同時，針對一些愿意離土、但難以離鄉的農民，多渠道創造條件，實現就地轉移。一是大上工業項目。近幾年來，全市上下堅持“以工興市”戰略，大力開展招商引資活動，大上項目、上大項目，吸納農村富余勞動力就地轉移。范縣僅就上百萬元以上項目51個，吸納農村富余勞動力一千多人。二是大力發展現代農業。高新區、華龍區依托獨特的區位優勢，大力發展城郊型現代農業，重點發展花卉、苗木、蔬菜種植、畜牧養殖等支柱產業，最大限度地挖掘就業潛力。清豐縣大力發展白（靈菇）、紅（辣椒）產業，重點抓好農產品深加工，促進了農業結構調整和農村勞動力轉移。范縣依托三十萬畝水稻生產基地，大力發展精米加工業，促進了大批農民參與經營。僅專門經營大米營銷的經紀人就達600多人。三是大力發展勞動密集型產業。濮陽縣、范縣依托豐富的油氣資源、農副產品資源，積極發展玻璃制品、農副產品加工企業，開拓就業空間，創造更多的就業機會。據統計，范縣玻璃制品企業就吸納多名農村勞動力就業。
三、我市農村富余勞動力轉移中存在的主要問題
（一）思想認識有待于進一步提高。一方面有的領導干部對農村富余勞動力轉移工作重視不夠，認識不足，片面認為農民外出務工是群眾自己的事，領導不用管。“勞務富民”觀念樹得不牢，工作抓得不緊，抓得不實。另一方面，農民的就業觀念還比較陳舊。由于受傳統思想影響，不少農民存在著“小富即安”、“戀守田園”的思想，特別是一些務工青年缺乏吃苦耐勞精神，貪圖安逸，不愿接受企業的束縛和體力上的勞累，務工青年跑回家的現象時有發生；還有的農民存在著“以農為本”、“以土立業”的守舊觀念，對土地有著濃厚的眷戀心理，寧愿在家受窮也不愿輕易離開土地。
（二）整體勞務輸出的組織化程度偏低。目前，我市勞動力市場還不完善，農村富余勞動力轉移形式單一，有組織的轉移勞動力的比重不高，主要是通過“親幫親”“友幫友”的方式轉移。據清豐縣統計，外出務工8.9萬人，通過勞動部門介紹的只有4000余人，占總數的4.5%，95%以上的是通過親朋好友或自發轉移的。形成這種局面的主要原因有三個方面：一是勞務中介組織收費較高。一般要收300-800元的中介費，加上路途花費，要上千元，一般農民家庭承受不起。二是個別勞務中介組織信譽差，提供信息不準確，致使少數打工者上當受騙。因此，有些農民寧肯自己外出闖蕩找出路，也不信任中介組織。三是勞動力市場發育不全，數量少，制度不健全，信息不暢通，交易成本偏高，無法滿足外出人員的需求。
（三）職業技能培訓普及率不高，務工人員競爭力不強。據統計，我市農村勞動力小學以下文化程度占39.66%，初中占47.77%，高中以上占12.57%。在轉移的農村富余勞動力中，絕大多數是初中以下文化程度。由于這些人員文化水平低，勞動技能差，在就業方面缺乏較強的競爭力，致使外出就業的門路窄，穩定性不高。90%以上的外出務工人員未經各類培訓，主要從事以手工操作為主、技能較低的建筑、電子裝配、制衣、木器加工等勞動密集型行業，且勞動強度大、工作條件差、報酬低。外出務工人員綜合素質不高，缺乏專業技術和技能。主要原因：一是現有的培訓管理體制不順。雖然勞動、農業、教育、扶貧、工、青、婦等部門和團體都在開展農民職業培訓工作，但各吹各打，缺乏統一計劃和協調管理，培訓資源沒有得到綜合有效利用。二是現有的職業技術學校、技工學校數量較少，培訓的容量不大。濮陽縣、范縣、臺前縣的技工學校還正在籌建之中。各縣的職業技術學校辦學理念、辦學模式陳舊，缺乏市場需求的辦學特色，達不到職業教育的要求。有的職業技術學校資金嚴重不足、教學設備少，全市目前還沒有一所有實習基地的職業技術學校，師資隊伍大多是從普教崗位上轉過來的，缺乏專業技術和技能，這些都不同程度地影響了職業技術學校的招生規模和培訓質量。三是職業技術學校、技工學校的培訓周期長、收費偏高。技工學校和職業技術學校學制均為三年，年學費大約在元至3000元，一般的農村貧困學生負擔不起，許多農村學生放棄就讀職業技術學校的愿望，初中畢業后就走上了外出打工之路。四是出國勞務人員經濟負擔較重，門檻較高。以去日本打工三年為例，出國務工前需交付三個月的培訓費3000元，還需交納47000元的簽證、保險、中介等費用，另外還需由2人為其在外出務工期間提供擔保（擔保金15萬元）。出國打工費用如此之高，一般農民家庭無力負擔，一些想出國打工的青年望而卻步。
（四）特色勞務發展緩慢，品牌建設滯后。目前我市轉移輸出尚未形成組織化、集團化、規模化，務工人員從事的行業較為分散零亂，多是分散轉移的“游擊隊”，規模小，人數少，知名度不高，影響力不大，影響了我市勞務輸出的發展。
四、加強我市農村富余勞動力轉移的對策和建議
（一）進一步解放思想，提高認識，加快農村富余勞動力轉移步伐
農村富余勞動力轉移問題是世界各國工業化過程中面臨的共同課題，也是我國農業現代化的必然要求。我國勞動力數量眾多，在工業化、城鎮化加快發展的階段，越來越多的富余勞動力將逐漸轉移出來，大量農民工在城鄉之間流動就業的現象將長期存在。我們必須從我市農業人口眾多，土地資源緊缺，農民收入增長緩慢的市情出發，順應工業化、城鎮化發展的客觀規律，積極引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。一是我市各縣（區）和領導要從戰略的高度充分認識轉移農村富余勞動力工作的重要性、緊迫性和艱巨性。不僅要把發展勞務經濟作為一項新興的支柱產業來抓，更要把發展勞務經濟作為我市貧困地區脫貧致富、加快社會主義新農村建設的戰略性任務來抓，進一步推動我市城鄉經濟社會快速發展。二是我市各縣（區）要立足本地實際，把農村富余勞動力轉移工作納入十一五規劃和年度工作目標中。要研究制訂加快農村富余勞動力轉移的遠期和近期規劃，明確指導思想、基本原則、目標任務、保障措施。三是加強領導，明確責任，全力推進。要把農村富余勞動力轉移工作列入縣、鄉政府的業績考核內容，強化各級領導的責任意識。建議市縣（區）要按照國務院《關于解決農民工問題的若干意見》的要求，建立農民工工作聯席會議制度，統籌協調和指導農村富余勞動力轉移工作。聯席會議由市縣政府有關部門和工青婦等組織組成，聯席會議辦公室設在市縣勞動和社會保障局。各有關部門要各司其職，分工負責，形成良好的協調機制，切實加強對農村富余勞動力轉移的組織領導，協調溝通，共同做好農民工的培訓、教育、轉移工作，充分發揮政府部門在勞動力轉移中的主導作用。四是繼續加大宣傳力度，在全市上下營造“勞務富民”、“務工光榮”的濃厚氛圍。大力宣傳農村富余勞動力轉移的重大意義，宣傳優秀外出務工人員的
先進事跡，市里和各縣（區）每年都要召開大型的勞務輸出工作總結表彰會議，對優秀外出務工人員給予表彰和獎勵。不斷激發農民外出務工的積極性。建議市政府在今年適當時候召開全市勞務輸出工作會議，總結經驗，明確任務，表彰先進，進一步推動我市農村富余勞動力轉移工作的健康快速發展。（二）健全輸出網絡，提高勞動力轉移的組織化程度
農村富余勞動力轉移是一項長期的、全局性的工作。建立勞動力資源供需網絡、健全輸出機構對提高勞務輸出的組織化水平，保證勞務輸出的及時性、穩定性尤為重要。要按照“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，不斷提升勞動力轉移的組織化程度。一是要拓寬勞務市場信息渠道，完善服務體系。要進一步建立健全與用工地勞務中介機構的合作關系，定期搜集用工信息；全市駐外辦事服務機構要及時傳遞勞務用工信息；要加強和外出務工人員的聯系，利用他們所在的企業、行業、城市及時反饋用工信息；要加強對中介機構、培訓學校的管理，對他們搜集的用工信息及時納入信息管理系統，綜合利用。要加快“金保工程”網絡化建設進度，盡快實現上聯全國、下聯縣鄉村的目標。縣、鄉兩級勞動保障機構要加大力度，盡快建立健全勞動力資源庫，對農村富余勞動力的基本情況、求職愿望、培訓情況、就業去向等建立檔案。各鄉鎮要建立健全外出務工人員和富余勞動力的工作臺帳，實行動態管理。各村信息員要及時掌握富余勞動力的基本情況和變動情況，保證市、縣、鄉、村勞務輸出體系“四級網絡”的順暢運行。二是建立健全市縣鄉三級勞務輸出工作機構。在市縣（區）鄉建立勞務輸出工作領導小組及辦公室，在縣（區）勞動保障局設立勞務輸出服務股，具體指導、協調勞務輸出工作。各鄉鎮勞動保障事務所主要負責鄉鎮勞務輸出工作。要在全市形成“主管部門具體抓、有關部門配合抓、城鄉聯手共同抓”的工作機制，為做好富余勞動力轉移工作提供可靠的組織保證。三是要大力培育勞務中介組織。要積極鼓勵和支持各類經濟主體、機關干部、農村能人和大中專畢業生興辦、領辦、創辦各類勞務中介組織，不斷壯大勞務中介組織隊伍，為外出務工人員提供方便快速的就業服務。要加強指導，規范運作，強化管理，逐步發揮中介組織在轉移農村富余勞動力工作中的主體作用。同時，要加強對勞務中介組織的管理，對所有從事中介機構和人員統一實行資格證制度，規范勞動力市場秩序，嚴厲打擊非法職業中介行為。四是打造勞務品牌，大力拓展涉外勞務。各級政府要加強對勞務品牌的培育、組織和引導。加強勞務品牌的宣傳推介和包裝。要充分挖掘特色技能、工藝，通過能人、專業隊伍帶動，變一般輸出為特色輸出，逐步形成一縣一品、一縣數品的格局，要繼續擴張出國勞務規模。各縣（區）和市商務局要積極想辦法解決出國務工人員的前期資金和保證金等問題。建議采取提供貸款、勞務工資代扣和設立出國勞務擔保基金預借等多種方式降低出國門檻，不斷壯大出國勞務隊伍。
（三）加大培訓力度，提升務工人員就業競爭力
加快農村富余勞動力轉移，提高農民的就業技能是關鍵。隨著經濟發展水平的提高，新興產業的興起，社會對勞動力素質的要求也越來越高，轉移就業的難度將越來越大，我們必須大力加強農村富余勞動力培訓工作。一要整合培訓資源。市縣（區）政府有關部門要盡快制定培訓資源整體規劃意見，對培訓資源和力量要統籌規劃，加強協調，整合利用，我市各縣（區）要建立一到兩個有一定規模的勞動力轉移培訓基地，建議出臺《我市貧困地區勞動力轉移培訓示范實施細則》。全市的職業技術院校和技工學校要調整辦學思路，改進教學方法，堅持系統培訓與技能培訓相結合，長期培訓和短期培訓相結合，技能培訓與思想素質教育相結合，積極探索校校聯合、校企聯合的辦學新途徑，提高培訓的質量和水平。二要堅持訂單培訓。要把技能培訓和市場需求結合起來，積極引導培訓機構圍繞市場需求調整專業結構，更新教學內容，提高培訓的針對性，要把技能培訓同定向輸送結合起來，堅持培訓、就業一體化的運作方式，擴大組織化培訓的規模，進一步提高外出務工人員的就業競爭力。三要加大財政投入力度。市、縣（區）政府要把農民職業技能培訓作為一項支持“三農”的公益性事業，列入財政預算，建立逐年增長的投入機制。
（四）招商引資，發展縣域經濟，增強勞動力就地轉移的承載能力
發展縣域經濟和鄉鎮經濟是建設新農村的關鍵，也是吸納農村富余勞動力就地轉移的有效途徑。一是立足本地實地，發展第三產業。各縣（區）要因地制宜，依托優勢，加快發展現代物流業、商貿批發業、餐飲服務業、文化旅游業、信息服務業、社區服務業等，積極鼓勵農民宜工則工、宜商則商，從而擴大吸納富余勞動力的容量，拓展農民的就業渠道。二是發揮特色產品優勢，發展農業產業化經營。農業產業化的發展，可以最大限度的實現農村富余勞動力的有序轉移，實現城鄉之間資源的合理配置，促進區域優勢的發揮，加快城鄉一體化進程。我們要大力發展蔬菜花卉種植業、畜牧養殖業、農產品加工業等支柱產業和主導產品，培育壯大龍頭企業，延長產業鏈條，帶動關聯產業，將產業優勢和產品優勢轉化為農民的就業優勢。三是加大招商引資力度，大上工業項目。要繼續抓好我市工業園區建設，為農民就地轉移提供更多的就業機會。四是加快縣城和中心鄉鎮的發展和建設。提高縣城和中心鄉鎮的產業聚集度，加快發展勞動密集型工業、農業產業化經營和第三產業，增強城鎮的綜合服務能力和承載能力，創造更多的就業崗位，引導高素質農民離土不離鄉，就地就近轉移。五要大力實施“回歸工程”，實現“打工經濟”向“創業經濟”轉變，各級政府要盡快制定鼓勵和扶持農民工創業的政策，為回鄉創業人員提供土地、信貸、用工、稅收等方面的優惠。通過營造環境、搭建平臺、政策優惠、導向激勵等措施，推動農民工資本和人才回歸故里，創辦經濟實體，使
一．前言
雖然我不是計算機專業的學生，但憑著對網絡的熱愛，我在南方人才網投了簡歷，有幸給天鷹網絡科技（大連）有限公司看中，于是，就來到了天鷹網絡科技（大連）有限公司實習，實習時間二零零七年三月三日至三月二日。實習期間努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合，對外貿的實際操作有了進一步的認識，受益非淺。在實習過程中，做事認真仔細，并得到了稱贊，同時也發現了自己的許多不足之處。
二、公司簡介
大連天鷹網絡科技有限公司，這是一間很年輕的公司，成立于XX年7月，而廣州分公司則是在XX年年1月份才正式成立的，大連天鷹網絡科技有限公司主推項目就是購房者網站。
“購房者網站，購房原來如此簡單”。三年人力物力籌劃，數千萬元投資，伴隨著業界所有目光的關注，天鷹三年磨一劍，『購房者網站一飛沖天。當我們再次聚焦于『購房者網站的時候，眺望，那堅實而有力的臂膀，看到的只是展翅翱翔，聽到的只有鳴聲回蕩。
『購房者網站是一個為全球華人傾力打造的大型房產專業網站，將是未來房地產專業互聯網領域內最大、最活躍的網上交易市場和地產會員社區。通過網站四大主打頻道：新房頻道、二手房頻道、租房頻道、家居建材頻道，形成網上一站式服務，為網民提供所有房產家居的相關信息，將逐漸成為全球華人的置業指導和貼心顧問。『購房者網站預計將在全國30個城市設立分站。已經開通的分站是：北京分站、上海分站、天津分站、深圳分站、廣州分站、杭州分站、重慶分站、成都分站、沈陽分站、吉林分站、武漢分站。目前，網站無論是世界排名、瀏覽量、交易量還是便民指數，均位于全國房地產類專業網站的前列，已逐漸成為中國大陸乃至全球華人社群中最受推崇的房產專業互聯網品牌。然而這才是剛剛開始……
三．實習過程及體會
這次實習，我的主要崗位是網絡推廣專員，我們的主要職責就是到廣州市走訪各個地產中介公司，把網站推銷出去，說服他們加盟購房者網站，讓他們在購房者網站上把房源信息出來，讓網民可以方便快捷地查閱到自己想要的房子資料。
在正式上班之前，公司對我們進行了為期一周的崗前培訓，在培訓過程中讓我們熟悉業務的流程，熟悉購房者網站的總體功能，同時也是在對我們進行另一種考驗，由于自己不是營銷類專業的，深知自己的不足，每天的課程自己都很認真，很努力，功夫不負有心人，經過努力，我順利地通過了崗前培訓的種種考驗。
到了正式上班，我們每天的工作大體分成三個階段，上午八點三十分前一定要到公司，八點四十分正式開早會，會議結束后，完成當天的工作計劃和其它準備工作，九點半準時離開公司，到自己負責的街道走訪地產中介公司，十一點三十分回到公司，吃中午飯，小休息一會，下午兩點三十分再次離開公司，繼續走訪地產中介公司，下午四點回到公司，四點半左右召開當天工作總結會議。
每天的工作很累，也很有挑戰性。第一天走訪地產中介公司的情景依然晰晰在目，那天下午徐經理給我們這一組同事的任務是每人都必須走訪五間地產中介公司，我們熱情高漲地離開公司，那天走訪的是同福路一帶，這是廣州市的老城區地帶之一，本來以為可以談到好幾間，但現實是殘酷的，第一間地產中介公司就讓我們吃了閉門羹，他們一聽我們是網絡公司的就叫我們離開，真是郁悶！但我們并沒有氣餒，繼續前進，后面的情況還好一點。但由于那條街的地產中介公司的客戶都是些老主顧，有了固定的客戶源，設備也落后，他們都不需要網絡這項服務。為了完成任務，那天一直走到下午四點多才坐車回公司。
五點半的總結會議是我們學習的大好時機，我們先各自把一天的情況作個簡短的回顧，然后把遇到的問題反映出來，大家一起討論，一起解決。在此過程中，讓我學到了許多推銷的技藝，學會了如何更好跟客戶溝通，同時也提高了自己在業務方面的綜合素質。
四．小結
我利用此次難得的實習機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向同事和公司的三位元老經理求教，學習實務操作，利用空余時間也學習一些課本以外的知識，掌握了一些有用的談判技能，如在待人接物方面的技巧，處理郵件問題等，從而進一步提高自己的能力，為以后人生的發展打下基礎。
【關鍵詞】學生兼職 高校輔導員 維權
為提高學生的實踐能力，滿足他們的物質需求，“學生工”作為非全日制用工及非標準化雇工形式日益顯現出來，本文從針對學生兼職工作的管理，探討高校輔導員的作用。
一、大學生兼職情況
針對學生兼職情況的現狀，筆者通過校園及網上問卷進行了實地調查，共回收問卷533張，具體見下表：
通過問卷調查，得出如下結論。
（一）兼職意愿強
88.68%的學生兼過職，希望通過兼職鍛煉自己，為就業打基礎。但由于兼職信息不暢通，對兼職單位缺乏了解，有盲目求職的現象。
（二）缺乏正規渠道
大多兼職是通過同學、朋友介紹和自我推薦，中介機構和學校占比不大。一是說明學生對中介缺乏信任，二是學校應給學生多提供和疏通一些兼職的渠道。
（三）兼職面窄
兼職不全職，崗位少，經驗又缺乏，一般集中在家教、促銷、發傳單、酒店或餐飲服務業。學生缺乏這方面的培訓與指導。
（四）權益受損
有的中介機構違規操作，騙取介紹費后不予安排工作；拖欠工資、降低待遇或增加勞動時間。學生投訴多為網絡微博抗議，找仲裁和學校協助的少，找公安、工商等部門解決的為零。應加強對學生維權方面的教育與引導。
二、大學生兼職中的問題及對策
從調查的情況看，學校和學生都程度不同地存在一定的問題，有些還不容忽視，應著力加以解決。根據自己多年做輔導員工作的體會，提出相應的對策進行探討。
（一）學生方面
1.自我保護能力差
有的被騙繳保證金、中介費，卻沒給介紹工作，或安排重體力勞動，被迫離職后拿不回保證金時束手無策。
2.法律、維權意識淡
有的為提高工作能力去兼職，被用人單位利用，時常加班加點，勞動強度過大，拖欠工資或發生工傷事故卻得不到賠償等。有的明知被侵權，但不知如何維權，又怕惹出是非，不想去追究。
3.誠信觀念薄
有的存在簡歷不真實或違反兼職協議、規章制度，造成不好的影響，也有損于學校整體形象。
4.自控能力弱
有的在兼職中遇到困難、挫折、情感等問題時失控，造成不必要的麻煩，影響了兼職工作的正常開展。
（二）學校方面
1.輔導員的作用發揮不夠。對就業合同、合法資質等認定教育跟不上，心理教育欠缺。
2.管理不力。對兼職生的工作認識不足，重視不夠，了解掌握情況少；工作指導和學生的訴求表達機制不完善。
3.對策
一要建立組織，明確職責。根據高校輔導員工作的性質、對象及特點，將兼職工作納入到學校管理體系中，建立輔導員、班主任、學生干部、就業和法律部門參加的兼職指導團隊。規范制度、工作流程，做到有章可循，有據可依。
二要培訓提高。兼職管理是一項系統工程，涉及職業指導、法律法規、勞動關系、社會經驗等方面，應對相關人員進行培訓，提高整體管理水平。
三要信息交流。加強與兄弟院系間的交流，實現信息、工作指導和法律援助共享，在校園網或院院系網開辟網頁定期交流，邀請誠實守信單位招聘信息，促進兼職工作健康發展。
四要齊抓共管。解決兼職問題需要社會、個人、家長和校方共同努力。學校負責培訓、職業介紹、兼職管理、心理輔導和維權指導；建立完善的學生兼職指導體系，尤其發揮好輔導員的作用，把兼職工作融入其日常管理工作中；社會和用人單位要重視大學生兼職，認真貫徹落實《勞動合同法》，調動和保護好大學生兼職的積極性；學生本人要認真學習，提高素質，既要做好兼職，又要維護好自己的合法權益；作為學生家長，抱著對社會和學生雙負責的態度，經常了解和關心孩子的兼職和成長情況。形成多方合力，共同做好大學生的兼職工作。
三、充分發揮高校輔導員在學生兼職中的作用
對兼職生來講，輔導員在學校具有不可替代的作用，思想政治教育、班級管理、輔導咨詢等都在其工作范疇之內。而思想政治教育涵蓋民主法制、人文素養、道德修養、理想信念等。班級管理里涵蓋信息、日常規范和事務管理；輔導咨詢涵蓋學習、生活和生涯輔導。信息管理包括學生信息匯總、個人職業規劃信息等，事務管理包括學生權益保護等，生涯輔導就包括了個人生涯規劃設計、就業指導等，這些都可以延伸到學生兼職管理的全過程。因此做好兼職生的工作，重要的是發揮好輔導員的作用。
（一）培訓
《詼合同法》在法律地位、保護措施、勞動報酬等方面都有明確規定。要組織學好《勞動合同法》，教育學生依法履職、維權。鼓勵學生的兼職行為并搭建相互交流的平臺，教育激發學生的敬業、奉獻和團隊精神，提高學生的誠信、法律法規、安全和環保意識。
（二）推薦
根據歷屆學生兼職的反饋情況，建立信譽檔案。對好的用人單位和中介進行評級，保持與誠實守信單位的聯系與溝通，形成長期的合作關系和學校向單位推薦學生、兼職單位向學校反饋學生表現的機制。
（三）管理
引導學生將兼職情況與問題及時匯報，尤其是權益受損情況。輔導員或委托班干部定期與兼職生溝通，提出兼職管理的改進意見；指導學生在兼職前模擬書面勞動協議。
（四）疏導
學生一方面要完成學業，還要面對兼職中的各種困難和問題，處理不好，勢必加重負擔，引發心理障礙。開展心理輔導，適時為學生提供傾訴內心不良情緒的平臺，有助于學生在兼職過程中，保持良好的精神狀態。
（五）維權
針對大多學生覺得維權不合算、時間精力不允許和經費不足等情況，引導學生當權益受到侵犯時，及時向學校和輔導員求助，根據訴求，指導學生維權。
（六）就業
把指導兼職融入學生就業的全程指導中，一同部署，一同檢查，下氣力抓好落實。大一注重思想和法律法規教育；大二側重等級考試；大三鼓勵參加兼職等社會實踐活動；大四注重職業化素質提升教育。
四、總結
經常了解掌握學生們的兼職和表現情況，適時指導學生搞好階段總結，及時發現和解決兼職中的問題，使培養出的學生符合社會需求。
【參考文獻】
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[3]王小龍，楊春燕.構建大學生兼職利益訴求表達機制研究[J].揚州大學學報（高教研究版），2011，15（1）：68-71.
一、工作目標
通過開展促進就業政策法律法規宣傳，提高群眾對就業政策的知曉率；暢通渠道，及時更新人力資源市場供求信息；加強人力資源市場監管，防范和妥善解決企業拖欠工資問題，杜絕虛假培訓、非法招工用工和企業間惡意“互挖工人”等現象，維護人力資源市場良好秩序；依法規范企業用工行為，致力構建和諧穩定的勞動關系；立足長遠充分挖掘本地人力資源，促進本地居民更加充分就業；采取措施增強外來務工人員對我區的認同感，逐步實現外來工本地化。
二、工作要點
堅持整體推進、突出重點、分工協作、務求實效。以市政府加強企業用工服務“17個確保”公開承諾落實情況回顧等為宣傳重點，增強企業和勞動者對我區的認同感。以開展2012年企業用工服務系列活動為重要載體，多形式、多渠道開展勞務招聘活動。以實施重點企業緊缺技術工種免費培訓為重要手段，進一步加強職業培訓和職業技能鑒定的質量監管，防止虛報培訓人數騙取補助資金現象的發生。以建筑業、制造業、住宿和餐飲業等為重點行業，深入開展勞動合同制度示范活動。以查處企業欠薪、無證照小加工作坊、有組織惡意“互挖工人”為重點整治內容，依法取締非法加工作坊和職業中介組織，規范用人單位的招、用工行為和職業介紹機構的中介活動。以評選表彰區級勞動用工規范管理先進企業為重要抓手，充分發揮區屬重點企業的模范作用，積極引導和督促廣大企業落實社會責任，提升勞動用工管理水平。
三、工作措施與任務分工
（一）加大促進就業政策法規和用工信息宣傳力度。
各級各有關部門要充分利用各種媒介，開展多種形式的宣傳活動，大力宣傳我區經濟社會發展形勢和企業文化、用工情況、用工需求，總結宣傳我區企業用工服務的特色、亮點，宣傳我區栓心留人、宜居宜業的城市環境；編印《就業政策明白卡》和《2012年區企業用工信息匯編》宣傳冊，發放至外來工、本地城鄉勞動者和企業。大力宣傳關愛外來務工人員的典型企業，引導外來務工人員到用工規范的企業就業。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：各街道辦事處、區物價局、司法局、財政局、住房和城鄉建設局、教育局、衛生局、人口計生局、安監局、區公安分局、工商局、區總工會、工商聯）
（二）營造良好的用工環境。
按照《市保障外來務工人員合法權益規定》的文件要求，認真貫徹落實市政府加強企業用工服務“17個確保”公開承諾事項，保障勞動者在就業、培訓、報酬、社保、權益維護等方面的權利和待遇，不斷優化企業用工環境，讓更多的務工人員將我區作為就業創業的首選地或重要目的地。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：各街道辦事處、區物價局、司法局、財政局、住房和城鄉建設局、教育局、衛生局、人口計生局、安監局、區公安分局、工商局、區總工會、工商聯）
（三）開展2012年企業用工服務系列活動。
1.加強企業用工情況監測分析。開展企業用工需求調查，召開企業用工座談會，設立企業用工監測點，及時跟蹤、準確掌握我區企業開工、員工返崗率和用工需求情況，做好企業用工服務的形勢研判。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：各街道辦事處、區經貿局、區工商聯）
2.開展形式多樣的勞務招聘活動。深入開展以“企業招工、政府幫忙”為主題的企業用工服務系列活動，引導企業用足本地工，留住外來工，新引進外來務工人員。組織規模企業到湖北、云南、寧夏以及省內三明、南平順昌等勞務輸出重點地區開展勞務協作和招聘活動，在鞏固年人力資源比較富的招工點外，新拓展2-3個招工點，力爭新引進5千名以上外來工。要繼續通過“走出去、請進來”等方式，進一步擴大協作區域，積極與省內外人力資源富地區建立更加緊密的勞務協作關系，開辟更多、更穩定的勞務輸入基地。全年舉辦50場以上勞務招聘會，攜手海峽都市報等媒體舉辦海都就業節、“春風行動”專場咨詢招聘活動5場，新春大型招聘會5場、校園招聘會5場，聯合開展“海西招聘行動”和“2012人才淘寶會”。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局）
3.做亮特色工作。繼續采取“到省外人力資源富的市場駐點招聘”、“進學校、進社區”、“村企合作”，更直接、有效地引進外來務工人員。繼續在人力資源市場網站及“大人才網”、“婉玲信息超市”求職熱線我區企業用工需求信息，打造不落幕的免費求職市場。區人力資源市場“求職超市”及時供求信息，每周更新一次和每周六固定的招聘會，街道、社區勞動保障平臺設立職業介紹窗口，轄區企業用工信息，為企業和求職者提供優質服務。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：各街道辦事處）
4.大力培育技能型人才。積極開展“送培訓進企業”活動。聯合區直有關部門開展重點企業緊缺技術工種免費技能培訓,今年培訓500人以上，加快培養企業轉型升級緊缺急需的技能人才，建立各類產業基地培訓中心。加強企業員工技能提升培訓，落實好政府培訓資金直補企業政策。抓好行業、企業高技能人才評價認定和社會化考評。我區全年培訓各類勞動者2萬人次，開展職業技能鑒定1000人以上。加強職業院校專業設置、實訓基地、教師隊伍和校園文化建設，進一步走實走寬校企合作，打造精品專業和品牌學校。鼓勵企業、培訓機構等到勞務協作城市建立培訓基地，開展訂單式培訓，輸入優質人力資源。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：區經貿局、財政局、教育局）
（四）加強勞動保障監察執法，營造良好就業用工環境。
1.從2012年2月起，在全區范圍內組織開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動。嚴肅查處、取締無證照小加工點、小作坊；嚴肅查處有組織惡意“互挖工人”行為；嚴厲打擊以職業介紹為幌子的違法犯罪活動，依法查處和取締非法中介組織，清理整頓職業培訓和職業技能鑒定機構，規范職業中介、技能培訓鑒定機構和用人單位的市場行為，維護人力資源市場正常秩序；貫徹實施《勞動合同法》，加強對企業實行勞動合同制度的指導和監督，大力推進集體合同制度和工資集體協商工作，依法規范企業勞動用工管理。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：區公務員局、區公安分局、工商局、區總工會）
2.結合此次專項行動的開展，在全區范圍內評選10家以上勞動用工規范管理先進企業，報送市政府表彰。并通過新聞等媒體宣傳報道先進事跡，營造我區栓心留人的用工環境。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局，配合單位：區經貿局、住房和城鄉建設局、衛生局、安監局、區公安分局、地稅局、工商局、區總工會、婦聯、工商聯）
3.貫徹實施《社會保險法》，加大“五險統征”工作力度，引導和督促企業特別是中小微企業積極為職工辦理社會保險，解決職工的后顧之憂，穩定職工隊伍。（牽頭單位：區財政局、人力資源和社會保障局、區地稅局）
（五）努力促進產業工人本地化。
1.創新公共管理服務，吸引外來勞動者扎根我區。學習市實行流動人口居住證辦法，對符合條件的外來勞動者給予子女教育、醫療衛生、住房保障、社會保險、計劃生育等方面享受與本地居民同等待遇，增強他們的歸屬感和穩定性。支持工業園區和具備條件的企業把工業用地中的剩余生活配套用地經所在地政府批準改變用途后，可由所在地國土資源部門按程序組織招拍掛出讓，或以劃撥方式作為公共租賃房用地，用于建設員工公寓，優先向本單位符合條件的員工出租，多余房源由政府統一調配，權屬不變。（牽頭單位：區發展和改革局，協辦單位：區人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局、教育局、衛生局、人口計生局、區公安分局、市國土資源分局）
2.充分吸納本地城鄉居民就近就地就業。加大公共財政投入，健全區、街道、社區三級就業服務平臺，完善就業服務信息網絡，對轄區內的本地勞動力的基本情況、求職意愿、培訓情況和就業去向等進行調查建檔，建立健全人力資源數據庫，實現全區人力資源實時動態管理。加強宣傳引導，認真落實各項促進就業優惠政策，鼓勵本地職業院校畢業生和外出務工人員留在我區就業，鼓勵企業使用本地勞動力，提高本地勞動力就業的組織化程度。（牽頭單位：區人力資源和社會保障局,配合單位：各街道辦事處、區財政局、教育局）
四、工作步驟
全區進一步提升企業用工服務水平專項行動分三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（2012年月）。各街道及相關部門要結合實際，制定具體實施方案，召開專門會議，全面動員部署；要充分利用廣播、電視、報刊等媒體以及街道、社區宣傳欄、勞動保障窗口等宣傳陣地，多層次、多形式廣泛深入開展促進就業政策法律法規宣傳教育活動，營造良好的輿論環境。
（二）組織實施階段（2012年月—11月）。要充分掌握人力資源市場供求信息，在采取組織企業外出招工和參加現場招聘活動以及發動老員工帶新員工等傳統管用招工方式的基礎上，創新招聘方法，運用現代化招聘手段，幫助企業和勞動者牽線搭橋，內招外引，多形式、多渠道開展企業用工服務系列活動。街道要組織專門力量，督促指導轄區用工單位開展自查自糾活動，對轄區內的人力資源市場進行拉網式排查，摸清基本情況，確定重點檢查的區域、場所，有針對性地開展維護人力資源市場秩序專項整治。對檢查中發現無證照生產經營的小加工點、小作坊等，要及時責令其停止相關生產經營活動；對存在安全隱患、破壞環境資源、擾亂用工秩序的，堅決予以取締。加強監管，嚴厲打擊職業中介、職業培訓領域的違法犯罪活動，依法取締“黑中介”，撤銷不符合條件的定點培訓機構。規范用人單位招工行為，對惡意互挖工人的企業按照人力資源市場管理規定予以查處；對提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告，以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責令限期改正，不能落實整改或拒不整改的，要依法嚴肅處理直至關閉取締，并給予公開曝光；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）總結提升階段（2012年11月—12月）。要認真總結專項行動工作情況，及時兌現各種獎勵優惠政策，推廣各有關單位在促進就業、加強企業用工服務和規范用工行為方面的好經驗、好做法，鞏固提升工作成效。要積極宣傳受表彰企業的先進典型事跡，展示我區企業的良好社會形象，為我區實施“四個提升，兩個加快”和“五區構建”戰略和著力建設海峽兩岸經濟區現代化工貿港口城市核心區提供人力資源保障。
五、工作要求
（一）加強領導，周密部署。各級有關部門要高度重視，將此次專項行動作為促進人力資源市場健康有序發展，促進勞動者就業的重要舉措，加強組織領導，明確工作目標，落實工作任務，積極組織實施。
（二）加強宣傳，注重引導。要將宣傳引導貫穿于專項行動始終，前期要重點宣傳相關法律法規和各級相關的促進就業政策措施，進一步暢通投訴舉報渠道，充分調動廣大職工群眾參與專項行動的主動性和積極性，營造良好的輿論環境。中后期重點宣傳服務企業用工工作成效以及投訴舉報案件的查處情況。在宣傳中，要注重引導用人單位轉變招人、用人、留人觀念，加強人文關懷，引導勞動者轉變擇業、就業觀念，正確表達利益訴求，構建和諧穩定的勞動關系。
一、時間安排
2月28日—3月8日為準備、宣傳階段
3月9日—3月25日為檢查、處理階段
3月26日—4月15日為總結、匯報階段
二、清理整頓范圍
1、各類職業介紹機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構，重點是汽車站、八一六南北、玉荷、蓮荷東西路段等商貿密集區、敖江、琯頭工業區等工業密集區，以及城鄉結合部的職業中介機構聚集地，以及自發形成的人力資源交易場所。
2、各類用人單位。
三、清理整頓內容
1、職業介紹機構是否具備法律、法規規定的基本條件，是否領取了《職業介紹許可證》、《營業執照》，并在規定的范圍內開展職業介紹活動。
2、職業介紹機構中介行為是否違反《就業促進法》等規定，及其收費標準執行情況等。
3、用人單位招用勞動者，是否虛假招聘廣告、信息，是否將“乙肝五項”作為體檢項目，是否收取報名費、培訓費、保證金(押金)等費用；是否扣留勞動者各種身份證件；是否依法與勞動者簽訂勞動合同；有否非法招用童工、有否辦理錄用登記手續，并妥善保管有關資料。
4、職業技能培訓機構、考核鑒定機構有否經審批取得《民辦職業培訓許可證》、《職業技能鑒定許可證》、《營業執照》是否依法開展培訓和鑒定工作。
5、其它違反國家有關職業介紹、職業技能培訓或者職業技能考核鑒定規定的。
四、組織實施
1、建立日常巡查制度。
縣勞動監察機構對轄區內各類職業介紹機構先進行摸底，做到心中有數，制定日常檢查安排計劃。加強對城區的日常巡查工作，重點是打擊取締非法中介，規范民辦職介機構中介行為，由縣勞動監察大隊，對城區等進行日常巡查，并將檢查情況報上級部門。
2、加強督查。
(1)嚴厲打擊職業介紹領域的違法犯罪活動。對以職業介紹為幌子騙取求職者財物，拐賣婦女兒童和抗拒、阻撓勞動保障監察機構依法執行公務的行為等違法犯罪活動，構成違反治安管理行為的，由公安機構依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，由公安機關依法立案偵查。
(2)依法取締“黑職介”。協調有關部門，對未取得職業介紹許可證和營業執照，非法從事職業介紹活動的組織或者個人予以查處取締。
(3)依法加強職業介紹監管。對申請從事職業介紹活動的，勞動保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關規定，嚴格審查申請人是否具備準入條件和開業資格。對已取得職業介紹許可證和營業執照的職業介紹機構，勞動保障部門要加強日常監管，嚴格審查職業介紹機構按照要求報送的書面材料，建立健全職業介紹機構守法誠信檔案。對職業介紹機構違反國家有關規定的行為，依法立案查處；情節嚴重的，吊銷許可證，并通報工商行政管理部門。在此次專項行動中發現的違法違規行為涉及人才中介機構的，由人事行政部門按照有關規定嚴肅處理。
(4)規范用人單位招工行為。對虛假招工信息、向求職者收取費用，以招聘人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，由勞動保障行政部門依法查處。
3、加大宣傳力度，充分發揮輿論導向作用。
(1)組織就業管理中心等部門在城區主干道、路口及公益宣傳欄上公布縣人力資源市場地址、電話，宣傳人力資源市場管理有關規定。
(2)通過廣播、電視、報刊等新聞媒體廣泛宣傳報道人力資源市場管理有關規定，宣傳并公布公共職業介紹機構等，確保用工信息進市場，引導求職者到人力資源市場求職登記。并對職業介紹機構在促進就業工作的成效和先進事跡進行宣傳，對非法中介機構及其違法行為進行曝光，充分發揮輿論導向作用。
五、工作要求
1、高度重視。維護人力資源市場正常秩序，是保持國民經濟持續健康快速發展的需要，是保持就業局勢穩定的需要，是改善農民進城就業環境的需要，要發揮市場配置人力資源資源基礎作用的需要。要嚴格執行《就業促進法》和其他相關法律法規，認真清理整頓人力資源市場秩序，切實維護求職勞動者合法權益，確保專項行動取得實效。縣勞動保障、人事、公安、工商四部門成立專項行動領導協調小組，對此次專項行動的開展進行領導協調，專項行動領導協調小組辦公室設在縣勞動保障監察大隊。
我縣是一個農業大縣，全縣人口===．==萬人，其中非農業人口==．==萬人，農業人口==．==萬人。勞動力資源==．==萬人，其中城鎮非農業勞動力人數=．=萬人，農村勞動力人數==．==萬人。富余勞動力總數=．=萬人，其中城鎮富余勞動力人數=．==萬人，農村富余勞動力人數=．==萬人（其中婦女占==）。一、勞務輸出情況
截止=月底，全縣在外務工人數==．=萬人（全年輸出總數近年來一直穩定在==萬人左右），其中有組織輸出=.=萬人。主要輸往某省、某省、某省、廣州、深圳、膠東等地，主要從事電子、縫紉、焊接、食品加工、保安等工種，月平均工資一般===元左右，最高的達到====元左右，按人均年收入====元左右計算，每年創收=．=億元左右。今年以來，我們做了大量的工作，勞務輸出的形勢保持了持續穩定的勢頭。
（一）調查摸底，建立臺帳。為了比較真實的掌握全縣勞動力的情況，做到心中有數，我們對全縣==個鄉鎮進行了摸底調查，在全面填表調查外，重點對==個村進行了解剖，對年齡結構、文化水平、技能狀況等進行了登記整理，建立了臺帳，為勞務輸出工作打下了扎實的基礎。
（二）積極組織勞務洽談會。年初，我們和威海市勞動部門積極聯系，成功舉辦了威海—鄆城招工洽談會。=月==日，文登市、乳山市勞動部門的領導同志帶領==家企業來鄆城招工，=月==日威海市環翠區、開發區=個企業來鄆城招工，我們于=月==日、==日在鄉鎮集市上組織了八個招工現場，縣勞動局派人與威海的招工單位一起在鄉鎮現場招工，免收報名費，中介費、服務費。據統計，共散發招工簡章=====多份，報名及簽訂協議====多人。招聘會使用工單位更貼近于農村，更貼近于求職者，使廣大求職者對用工單位的情況有了更加直接的了解，產生了較好的社會效應。
（三）積極組織有組織輸出。職業介紹機構和鄉鎮勞動保障所是有組織輸出的主要力量。今年以來，我們狠抓鄉鎮勞動保障所、職業介紹機構的輸出，取得了明顯成效。興魯介紹所在農歷正月初六，一天往榮成輸送務工人員達===多人，乘包了十一輛公共汽車，=——=月份，興魯介紹所累計輸出近====人。=月底，全縣有組織輸出=====人。
（四）狠抓農民工的培訓。我縣有職業技能培訓機構==處，其中縣技工學校一處，民辦培訓學校==處，鄉鎮培訓機構==處，全縣現有培訓能力=====人，我們充分利用這個優勢，狠抓技能培訓，抓生源、抓質量、抓安置，以培訓保輸出，以輸出促培訓。目前在校學生====多人，學制半年的居多，也有三個月的，也有一年的，工種主要是焊接、電子、微機、車工、鉗工、機械維修、汽車駕駛等。=——=月份，累計安置經過培訓的青年====多人。
（五）勞動力市場建設準備工作已基本就緒。勞動力市場地址的測量、評估已經結束，目前，正在協商合同的簽訂，勞動力市場的效果圖已繪制完畢，并向縣委、縣政府主要領導進行了匯報。勞動局原辦公樓拍賣工作正在進行，現已對原辦公樓進行了土地、樓房的綜合評估，準備近期進行掛牌招標拍賣。
二、存在問題
（一）勞動力市場不健全，縣內無正規大規模勞動力市場。民辦中介機構分散，非法招工的現象時有發生，考察信息不準確，有的盲目外流，返回率較高，成本增加，影響了勞務輸出工作的進展。
（二）培訓能力弱，面對大量需要培訓人員，我們感到力不從心。農村勞動力整體素質較低。據調查小學文化程度及以下的勞動力占勞動力總數==．=，有一技之長或有一定經營頭腦的勞動力所占比例不高。由于縣、鄉財政緊張，不可能拿出大量資金來搞培訓，同時，一些農民重眼前利益，只想讓孩子馬上找工作掙錢，不太愿意先拿錢培訓再去打工，如不采取有效措施，提高農村勞動力素質在短期內很難有大的改觀。農村勞動力的低素質，致使其只能進入較低層次的產業就業，而難以進入較高層次的產業就業，這將長期約束農村勞動力轉移的方向、流量和流速，從而增加農村勞動力開發利用和剩余勞動力轉移的難度。
（三）有組織輸出所占比例太低。由于打工的較多，打工的地域也比較廣泛，工種也比較多，近年來，熟人帶熟人的現象比較普遍，自發外出的較多，盲目無序流動，而有組織的輸出比例太低，造成了打工隊伍的不穩定，出現回流現象。
三、下步措施
（一）繼續抓好“東接西輸”工程。通過近年來的結合，通過多次招工洽談會，東西之間相互已增進了了解，政府之間的平臺已經基本建成，用人單位與我縣中介機構、與縣鄉勞動部門 已經進行了多次、比較廣泛的接觸，這為做好“東接西輸”工作已經打下了比較扎實的基礎，為用人單位與中介機構和鄉鎮勞動保障所的合作創造了有利條件。我們將繼續抓好“東接西輸”工作，加大宣傳力度，及時提供信息，隨時可以聯系輸出。但是通過近幾年輸出和輸入工作的實踐，我們也發現了不少問題，一是東部用人單位宣傳不夠，搞臨時性招工，突擊性招工的較多，來也匆匆，去也匆匆，求職者對單位了解不多，效果往往不太理想，這需要一段比較扎實的宣傳，再確定招工時間，才能見成效。二是東部有些用工單位存在提供虛假招工信息的現象，招工與企業實際情況不符，并且有較大的差距，造成了務工者的回流現象。今后，我們在“東接西輸”工作中，一是要抓好用工單位的實地觀察，把務工者送到較好的企業中去工作，對于打著招工的牌子，欺騙招工的單位不與聯合。二是加強對求職者的求職知識的培訓，增強其法律意識，增強其吃苦耐勞的精神，這樣成功率就會大大提高。只要有了一個好的基礎，有一部分求職者真正扎下根，以后的工作將會比較好做，將會對大批量的求職者去東部發展起到較好的影響和推動作用。
（二）抓好有組織勞務輸出。首先對內整頓勞動力市場，清理非法中介，對合格的職業機構進行整頓規范，提高工作人員素質，下達最低輸出任務，指導中介收費價位，加大勞動監察力度，使之根據勞動法規和主管部門的要求來開展工作，切實提高勞務輸出質量與成效。其次是抓好考察、輸出、安置服務，不光對膠東等地，對京津唐、長三角、珠三角等地也必須加強考察，考察滿意后簽訂勞務輸出協議，再有組織的進行大批量的輸出。盡量形成有組織輸出，有序流動。對于家庭作坊式，對工資福利沒保證，對工作生活環境惡劣的進行篩選淘汰，建立“紅黑檔案”，逐步實現良性互動，降低輸出的返回率。
（三）抓好技能培訓，保證輸出質量和數量。通過多年的勞務輸出，我們越來越感覺到培訓的重要性。培訓不培訓效果大不一樣，竟爭力不一樣，工作安排不一樣，工資報酬不一樣，其穩定性也不一樣。我們要在培訓上多做文章。我縣現有培訓學校==處，這就是我們搞好培訓，搞好輸出的主要陣地。我們將組織勞動、教育、農業等有關部門聯合互動，搞好培訓。在培訓工種上選擇焊接、保安、車工、鉗工、駕駛、電子、維修等專業，選擇用工單位所需要的專業進行培訓，盡量縮小培訓與用人單位需求的距離，使受培訓的求職者能盡快適應新的工作。同時，多聯系一些訂單培訓數額，確保培訓后及時輸送出去。在培訓的生源對象上，抓好高初中畢業生，抓好婚后的女青年，抓好外出后返回的求職者，使之通過培訓，提高競爭力后再行輸出。同時，要樹立培訓后做出成績的典型，加大宣傳，使更多的求職者進一步認識培訓的重要作用，以培訓保輸出，以輸出促培訓。增加培訓后的輸出總量。
（四）抓好勞動。勞務工作雖然剛剛起步，但這條路子是正確的，也是可行的。牡丹區等縣區及有關部門已經取得了成功的經驗，我們要借鑒這些經驗，把勞務工作當做勞動輸出的重要工作來抓。目前，我縣已在榮成市進行試點，先從榮成務工的====多人入手，積極工作，予以，取得經驗，同時，要抓緊廣州、江陰等我縣人員比較集中，有一定組織的地區進行勞務。先從簡單的輸出、管理開始，逐步向工資發放、社會保險等層次發展。
(五）打造鄆城勞務品牌，改善輸出人員結構。我縣宋江武校是培養保安人員的主要基地，鄆城保安也是在全國比較知名的勞務品牌。我縣職業培訓機構培訓焊接的比較多，縣技工學校焊接專業是省勞動廳公布的全省四個縣級技校的重點專業之一。我們要在“天將保安”、“天巧焊接”上下大力氣，在資金、人力等方面重點傾斜，努力培養這兩大勞務品牌，形成全省乃至全國的知名品牌，擴大輸出總量，改善輸出人員結構。
（六）抓好市內勞動力轉移，促進民營經濟發展。近幾年來，我縣民營經濟發展迅速，用工崗位大量增加，目前，縣外到我縣務工的近=萬人，我縣部分企業也已出現招工難的問題。我們將結合我縣經濟發展的實際，組織好當地企業用工，組織好縣內勞動力就近轉移。在中介收費、參加保險等方面給予優惠、提供便利等，組織好當地企業用工。同時，還準備進行企業和培訓機構之間的聯合，根據當地企業用工要求實行定單培訓，實行供求合作，為當地企業服好務，促進我縣經濟的快速發展。
一、開展“春風行動”基本情況
1、明確對象
此次“春風行動”的服務對象是準備外出務工、新進城務工和已經在城市中務工的農村勞動者。
2、明確主題
此次“春風行動”以“進城務工，幫你解難”為主題，確保進程務工人員得到全面的服務。
3、明確宗旨
此次服務的宗旨是發放一批“春風卡”，開放一批公共職介機構，推薦一批誠信民辦機構，打擊一批非法職業中介機構，提供一批城市就業崗位，凈化勞動力市場，改善就業環境，加強部門協調配合，為進程務工人員提供及時有效的就業服務。
4、明確內容
此次“春風行動”的活動內容是開展免費服務，推薦放心職介，組織集中招聘，開展政策咨詢及維權、勞動力市場清理整頓行動，通過宣傳促進《中華人民共和國就業促進法》和《中華人民共和國勞動合同法》的實施。
5、明確時限
根據我鄉實際情況，此次“春風行動”分三個階段進行：準備階段、實施階段、總結階段。
6、明確職責
此次“春風行動”中，具體各個環節職責明確，責任到人做到分工合作，協調配合。
二、所取得的效果
在縣人事勞動局和鄉黨委政府的領導下，在工作人員的辛勤努力和密切配合下，此次“春風行動”取得了很好的效果。
一是宣傳成效顯著。通過采取多種宣傳形式，勞動者對“春風行動”有了新的認識，有些勞動者者還自愿做起了“春風行動”的宣傳員。此次活動共發放“春風卡”24000余份，集中開展便民服務4次，群眾知曉率達96%以上。
二是進城務工政策深入人心。通過此次活動，勞動者對進城務工政策有了深刻的認識，對務工人員的一些優惠政策更進一步的了解，外出務工時多了一份自信與驕傲。
三是“兩法”知曉率明顯提高。通過此次行動，勞動者對“兩法”有了比較清楚的認識，并能運用兩法知識維護自己的合法權益。
四是就業環境明顯改善。此次“春風行動”進一步推進了我鄉就業環境，勞動者外出務工再也不會因沒技術，沒崗位而找不到好工作了。
三、存在不足
雖然此次“春風行動”取得一定效果，但離上級要求和勞動者要求還有一定差距，主要表現在：一是我鄉還沒有職業中介機構，二是對勞動者的培訓有待加強。
四、努力方向
在今后的工作中，將針對我鄉存在的不足，采取各種方法，利用各種有利因素，爭取各個部門的支持，盡自己所能推進我鄉勞動就業服務，改善就業環境。
