時間：2022-07-01 20:23:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇部門考核鑒定意見，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近日，經(jīng)國務(wù)院同意，勞動保障部、教育部和人事部共同制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步推動職業(yè)學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度的意見》。該《意見》要求各地勞動保障部門和人事部門要面向各類職業(yè)學(xué)校（包括中等和高等職業(yè)學(xué)校）畢業(yè)生開展職業(yè)技能鑒定，對考核合格者，由勞動保障部門頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
在各類職業(yè)學(xué)校中實施職業(yè)資格證書制度，是落實中央提出的“在全社會實行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重制度”要求的重要措施，也是貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神的具體行動，對于提高勞動者素質(zhì)，推動就業(yè)準(zhǔn)入制度的實施，促進職業(yè)教育的改革與發(fā)展，增強職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力具有重要意見。
《意見》明確要求：經(jīng)勞動保障部門和教育部門認(rèn)定，職業(yè)學(xué)校所設(shè)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的，其畢業(yè)生申請參加職業(yè)技能鑒定時，理論課考試成績合格者可視為鑒定理論考核合格，按照職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定只進行操作技能考核。這將意味著，越來越多職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)時，不僅可以取得學(xué)歷文憑證書，還可以取得就業(yè)的通行證-職業(yè)資格證書。這對于拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)渠道具有積極的促進作用。
職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明，是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)。推行職業(yè)資格證書制度是提高勞動者素質(zhì)的重要措施。目前，“就業(yè)靠競爭，上崗憑技能”的觀念已逐步深入人心。全國每年大約有500多萬人參加近千種職業(yè)的職業(yè)資格考核，累計已有3500萬人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐年增加母嬰保健經(jīng)費投入，建立健全母嬰保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；對少數(shù)民族、貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。
第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。婦聯(lián)、工會、村（居）民委員會等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
第四條 各級人民政府衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強母嬰保健宣傳教育，普及母嬰保健科學(xué)知識。有關(guān)行政部門、新聞媒體、社會團體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好宣傳教育工作。
第五條 醫(yī)療保健機構(gòu)開展助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)等母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門審批，取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。
開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門審批，取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。
開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、人工授精等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審批，取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療保健機構(gòu)名單，并將開展婚前醫(yī)學(xué)檢查單位的名單告知民政部門。
第六條 醫(yī)療保健機構(gòu)從事助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的人員，以及其他從事家庭接生的人員，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門考核，并取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書、家庭接生員技術(shù)合格證書。
從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查、人工授精的人員，必須經(jīng)過省衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)考核合格證書。
第七條 省、市、縣、自治縣人民政府可以設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，負(fù)責(zé)對有異議的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果等進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。
母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的組成人員，應(yīng)當(dāng)具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱，由衛(wèi)生行政部門提出人選，報同級人民政府聘任。
第八條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，為育齡婦女、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒提供保健服務(wù)。
婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷等母嬰保健技術(shù)服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，由省價格、衛(wèi)生、財政行政主管部門擬訂，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。任何單位和個人不得擅自增加收費項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
對少數(shù)民族、貧困地區(qū)或者交費確有困難人員的婚前醫(yī)學(xué)檢查，應(yīng)當(dāng)減免收費，具體辦法由省人民政府制定。
第九條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在結(jié)婚登記前，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)鼗榍搬t(yī)學(xué)檢查單位進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。準(zhǔn)備結(jié)婚的當(dāng)事人一方為外國人、華僑，或者為香港、澳門、臺灣地區(qū)居民的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門指定的婚前醫(yī)學(xué)檢查單位進行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
婚前醫(yī)學(xué)檢查單位必須遵守和執(zhí)行國家有關(guān)婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定，不得擅自增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項目。
婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的實際情況，定期到邊遠(yuǎn)地區(qū)開展巡回婚前醫(yī)學(xué)檢查。
設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查點，方便群眾就近檢查。
第十條 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員，及時出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，并建立婚前醫(yī)學(xué)檢查檔案。
對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚的書面意見。
對患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見，并及時告知其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門和婚姻登記管理機關(guān)。
第十一條 對婚前醫(yī)學(xué)檢查不能確診的，婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)告知受檢查者到省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行確診，并根據(jù)確診結(jié)果出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。
當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果有異議的，可以向母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，取得醫(yī)學(xué)鑒定證明。
第十二條 婚姻登記管理機關(guān)在辦理結(jié)婚登記時，應(yīng)當(dāng)查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。對不符合結(jié)婚登記條件的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。
第十三條 孕婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保健機構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，定期接受產(chǎn)前檢查、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)等孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
非本省戶籍的孕婦在本省暫住的，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機構(gòu)登記，建立孕產(chǎn)婦保健手冊，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。
第十四條 推行母嬰保健保償制度。醫(yī)療保健機構(gòu)可以在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，與其簽訂母嬰保健保償合同，約定提供孕產(chǎn)期、嬰幼兒保健等服務(wù)的項目，以及保償?shù)姆秶唾r償金額。
母嬰保健保償管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制訂并報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 醫(yī)療保健機構(gòu)對孕婦進行產(chǎn)前檢查，發(fā)現(xiàn)或者懷疑胎兒異常，或者有其他需要進行產(chǎn)前診斷的，應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)前診斷。
經(jīng)產(chǎn)前診斷，胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者有嚴(yán)重缺陷，孕婦因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及其生命安全或者嚴(yán)重危害其身體健康和胎兒正常發(fā)育的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的書面醫(yī)學(xué)意見。
第十六條 對患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育嚴(yán)重遺傳性疾病者施行結(jié)扎手術(shù)，或者依照本辦法第十五條規(guī)定施行終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人書面同意。本人無行為能力的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其法定監(jiān)護人書面同意。
接受前款規(guī)定終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，享受國家規(guī)定的免費服務(wù)和休假。其費用納入縣級以上人民政府母嬰保健事業(yè)經(jīng)費，單項列支。
第十七條 禁止采用技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確實需要對胎兒進行性別鑒定的，由醫(yī)療保健機構(gòu)提出申請，市、縣、自治縣母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會審核，并征求同級計劃生育部門的意見，報省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，到省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)進行鑒定。
對孕婦進行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前診斷或者其他醫(yī)療診斷的單位和個人，不得向當(dāng)事人提供有關(guān)胎兒性別的信息和意見。
禁止任何單位和個人為孕婦施行性別選擇性終止妊娠手術(shù)。符合計劃生育規(guī)定懷孕的婦女，因醫(yī)學(xué)上需要終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)出具終止妊娠醫(yī)學(xué)意見。
第十八條 實行住院分娩。不能住院分娩的，應(yīng)當(dāng)由取得家庭接生員技術(shù)合格證書的人員施行消毒接生。高危孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩，實行重點監(jiān)護。
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，加強少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)和人員的培養(yǎng)。
第十九條 孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生有缺陷的，醫(yī)療保健機構(gòu)和家庭接生人員應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者其指定的醫(yī)療保健機構(gòu)報告。
第二十條 保護和支持母乳喂養(yǎng)。醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為母乳喂養(yǎng)提供指導(dǎo)和幫助。用人單位應(yīng)當(dāng)為婦女哺乳提供必要的條件。
第二十一條 醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒建立兒童保健手冊，對新生兒進行訪視，并定期對嬰幼兒進行健康檢查和預(yù)防接種，為嬰幼兒健康成長提供醫(yī)療保健服務(wù)。
逐步開展新生兒疾病篩查服務(wù)。有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門指定的新生兒疾病篩查單位負(fù)責(zé)篩查、診斷、治療和隨訪工作。
第二十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作進行監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政部門可以委托婦幼保健機構(gòu)按照劃定的區(qū)域，對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
第二十三條 開辦托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，取得縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生保健合格證書。
第二十四條 托兒所、幼兒園工作人員，每年必須進行健康檢查，取得健康證明書后才能上崗。衛(wèi)生保健人員、保育員、營養(yǎng)員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的技術(shù)證書。
兒童憑健康證明辦理入托、入園手續(xù)。
托兒所、幼兒園工作人員和入托、入園兒童的健康檢查，應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠂壹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件的醫(yī)療保健機構(gòu)進行。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并根據(jù)情節(jié)給予警告，沒收違法所得，沒收非法行醫(yī)的醫(yī)療器械和設(shè)備，對單位處5000元以上2萬元以下、對個人處1000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、人工授精、新生兒疾病篩查、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)、家庭接生的；
（二）擅自增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項目的；
（三）擅自出具本辦法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的；
（四）出具虛假醫(yī)學(xué)證明的；
（五）偽造、變造、出賣本辦法規(guī)定的許可證、合格證和有關(guān)證明的；
（六）擅自進行胎兒性別鑒定的；
（七）擅自向當(dāng)事人提供胎兒性別信息和意見的；
（八）擅自對孕婦施行性別選擇性終止妊娠手術(shù)的。
醫(yī)療保健機構(gòu)工作人員有前款所列行為之一的，由其所在單位或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格。
第二十六條 托兒所、幼兒園違反本辦法規(guī)定，聘用未取得健康證明書的人員從事保教、保育工作和炊事員工作，或者錄取未經(jīng)健康檢查或者經(jīng)健康檢查不宜入托、入園的兒童入托、入園的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。
未取得衛(wèi)生保健合格證書開辦托兒所、幼兒園的，由教育行政部門責(zé)令停止招生和辦所、辦園。
第二十七條 衛(wèi)生行政部門對不符合條件的醫(yī)療保健機構(gòu)和個人頒發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、技術(shù)考核合格證書的，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分。
婚姻登記管理機關(guān)工作人員辦理婚姻登記，不按照本辦法規(guī)定查驗婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明的，由其所在單位給予行政處分。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二條 《規(guī)定》第三條所稱“評定”是指依照國家建設(shè)部頒布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合房屋建設(shè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，對房屋完好、損壞程度進行綜合評定。
第三條 廣州市國土局房地產(chǎn)管理局是本市房屋安全管理和安全鑒定工作的行政主管部門（以下簡稱市房地產(chǎn)主管部門）。
各區(qū)國土局房地產(chǎn)管理局（以下簡稱區(qū)房管部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋安全管理工作，具體實施房屋安全檢查和“三防”搶險救災(zāi)，督促房屋所有人、使用人或與房屋損壞有關(guān)的人進行房屋安全鑒定，對違反《規(guī)定》的，給予行政處罰。
第四條 《規(guī)定》第五條所稱“房屋安全鑒定管理機構(gòu)”是指廣州市房屋鑒定事務(wù)所（以下簡稱市鑒定所）。市鑒定所負(fù)責(zé)全市房屋安全鑒定業(yè)務(wù)管理和管轄范圍的房屋安全鑒定工作。
第五條 《規(guī)定》第六條所稱“房屋安全鑒定單位”是指經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)有《房屋安全鑒定許可證》的區(qū)房管部門屬下單位。
房屋安全鑒定單位必須按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事房屋安全鑒定工作。
第六條 申領(lǐng)《房屋安全鑒定許可證》應(yīng)具備以下條件：
（一）有建筑結(jié)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)的中級以上職稱的2人以上；
（二）從事房屋安全鑒定工作二年以上并領(lǐng)有《房屋安全鑒定員證》的房屋安全鑒定人員2人以上。
第七條 房屋安全鑒定人員必須持有由市房地產(chǎn)主管部門核發(fā)的《房屋安全鑒定員證》，方可從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。
第八條 申領(lǐng)《房屋安全鑒定員證》應(yīng)具備以下條件：
（一）有建筑結(jié)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)中專文化程度以上，從事房屋安全鑒定工作一年以上；
（二）經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門崗位培訓(xùn)，并考核合格。
第九條 《房屋安全鑒定許可證》和《房屋安全鑒定員證》實行年度審核制度。
第十條 市鑒定所的職責(zé)范圍：
（一）中央、省、市屬單位、駐穗部隊或外地駐穗機構(gòu)所有的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定（含責(zé)任分?jǐn)偂⑿迯?fù)費估價，下同）。包括：中央、省、市屬單位、駐穗部隊或外地駐穗機構(gòu)開設(shè)影劇院、旅業(yè)、餐飲業(yè)、公共娛樂場所開業(yè)前和資質(zhì)年審前的房屋安全鑒定。
（二）省、市法院委托的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定；
（三）征地拆遷范圍內(nèi)的房屋及搬遷房、建筑施工工地周邊房屋進行的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定；
（四）其他技術(shù)難度大、復(fù)雜項目的房屋安全檢查和鑒定；
（五）當(dāng)事人委托的房屋安全檢查和鑒定。
第十一條 房屋安全鑒定單位的職責(zé)范圍：
（一）區(qū)級單位所有房屋、直管房和私房的安全鑒定或責(zé)任賠償鑒定，包括：區(qū)級單位的開設(shè)影劇院、旅業(yè)、餐飲業(yè)、公共娛樂場所開業(yè)前和資質(zhì)年審前的房屋安全鑒定；
（二）區(qū)法院委托的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定；
（三）市房地產(chǎn)主管部門委托、授權(quán)的房屋安全鑒定和責(zé)任賠償鑒定。
第十二條 當(dāng)事人對房屋安全鑒定單位的鑒定有異議的，可在鑒定意見送達(dá)之日起10日內(nèi)向市鑒定所申請重新鑒定，在重新鑒定期間，市鑒定所未發(fā)出鑒定書前，房屋安全鑒定單位的鑒定書依然有效。
第十三條 房屋安全檢查是房屋所有人的責(zé)任。
征地拆遷范圍內(nèi)已房屋拆遷公告的房屋安全檢查由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
實行物業(yè)管理的房屋安全檢查責(zé)任，由物業(yè)管理企業(yè)依照約定承擔(dān)。
第十四條 房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋所在地的區(qū)房管部門或領(lǐng)有《房屋安全檢查許可證》的單位對其房屋每年進行一次全面安全檢查，房屋安全檢查應(yīng)在每年11月5日前完成。
如發(fā)現(xiàn)危險房屋或危及他人人身、財產(chǎn)安全的房屋，房屋安全檢查單位應(yīng)及時向區(qū)房管部門報告并告知房屋所有人，由區(qū)房管部門通知房屋所有人或有關(guān)人員向市鑒定所或房屋安全鑒定單位（以下統(tǒng)稱房屋鑒定機構(gòu)）申請房屋安全鑒定。
第十五條 房屋安全檢查單位須經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)有《房屋安全檢查許可證》，方可從事房屋安全檢查業(yè)務(wù)。
第十六條 房屋安全檢查人員必須持有《房屋安全檢查員證》，方可從事房屋安全檢查業(yè)務(wù)。
第十七條 申領(lǐng)《房屋安全檢查許可證》的單位應(yīng)具備以下條件：
（一）有建筑結(jié)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)的初級以上職稱的2人以上；
（二）從事房屋管理工作并領(lǐng)有《房屋安全檢查員證》的房屋安全檢查人員3人以上。
第十八條 申領(lǐng)《房屋安全檢查員證》應(yīng)具備以下條件：
（一）有建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)知識，從事房屋安全檢查工作一年以上；
（二）經(jīng)市房地產(chǎn)主管部門崗位培訓(xùn)，并考核合格。
第十九條 《房屋安全檢查許可證》和《房屋安全檢查員證》實行年度審核制度。年審不合格的，取消其資格。
《房屋安全檢查員證》的持證人調(diào)離原工作崗位時，所在單位應(yīng)當(dāng)收回其證件，上交發(fā)證機關(guān)。
第二十條 房屋安全檢查人員檢查房屋發(fā)現(xiàn)有亂拆、亂改、亂搭、亂建、超負(fù)荷使用房屋或堵塞消防通道的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，告知房屋所有人，督促其治理。
第二十一條 房屋發(fā)生自然災(zāi)害或火災(zāi)事故或其他事故后，房屋所有人或使用人必須及時向區(qū)房管部門報告，并向房屋鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定，符合安全條件的，方可使用。
第二十二條 《規(guī)定》第十五條建立房屋安全檔案應(yīng)按照廣州市房地產(chǎn)檔案館的要求進行資料歸檔、裝訂、管理。
房屋安全檔案資料應(yīng)有房地產(chǎn)權(quán)證書或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件（復(fù)印件），租賃合同或證明與房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件的副本，建筑、結(jié)構(gòu)施工圖和地質(zhì)資料，歷年房屋安全普查和鑒定的記錄、普查表、鑒定文書，房屋用途、裝修變更資料，以及擴、加、改、翻建、維修和白蟻防治等資料。
第二十三條 在房屋密集區(qū)內(nèi)，10層以上高層建筑或附設(shè)地下室建設(shè)項目或?qū)ο噜彿课萦杏绊懙慕ㄔO(shè)工程，在其施工區(qū)周邊（一般為50米）范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)由建設(shè)單位向房屋鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定，并按鑒定意見采取安全保護措施。
因建設(shè)工程造成周邊房屋損壞的，由房管部門發(fā)出通知，督促建設(shè)單位向房屋鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定，并按鑒定意見進行治理。
第二十四條 《規(guī)定》第十六條所稱房屋主體結(jié)構(gòu)是指房屋承重墻、柱、梁、板及其他構(gòu)件。
明顯加大荷載的是指在原有房屋內(nèi)部插建閣樓或屋頂加建房間，增設(shè)水塔（池）、冷卻塔、廣告牌，以及安裝單機3匹以上功率空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
第二十五條 《規(guī)定》第十七條所稱改變原房屋使用性質(zhì)是指房屋用途由住宅改非住宅或辦公改商業(yè)（含文化娛樂，下同）、廠房（含倉庫，下同）或商業(yè)改廠房，或其他房屋用途改變后使用荷載大于原房屋設(shè)計荷載的。
第二十六條 經(jīng)房屋安全鑒定后，房屋的險情明顯發(fā)展，房屋鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托人的申請，組織人員對險情發(fā)展進行監(jiān)測。
問:農(nóng)民工培訓(xùn)怎樣分類?
答:針對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展外出就業(yè)技能培訓(xùn);針對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工開展技能提升培訓(xùn);針對農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的應(yīng)屆初中高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵開展勞動預(yù)備制培訓(xùn);針對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);面向縣域經(jīng)濟發(fā)展,重點圍繞縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)以及農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開展農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
問:農(nóng)民工培訓(xùn)的重點內(nèi)容有哪些?
答:根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工情況,可以組織開展靈活多樣的訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和有效性。重點加強建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等吸納就業(yè)能力強、市場容量大的行業(yè)的農(nóng)民工培訓(xùn)。做好水庫移民中的農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時,根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展人才需求,開展實用技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);結(jié)合勞務(wù)輸出開展專項培訓(xùn),培育和扶持具有本地特色的勞務(wù)品牌,促進有組織的勞務(wù)輸出。
問:對農(nóng)民工培訓(xùn)補貼基本標(biāo)準(zhǔn)有哪些規(guī)定?
答:《意見》要求各省(區(qū)、市)要進一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼政策,按照農(nóng)民工所學(xué)技能的難易程度、時間長短和培訓(xùn)成本,以通用型工種為主,科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補貼基本標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際情況定期予以調(diào)整。各中心城市或縣(市)要按照同一工種補貼標(biāo)準(zhǔn)相同的原則,確定具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先對未享受過政府培訓(xùn)補貼的農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn),避免多部門重復(fù)培訓(xùn)。
問:對農(nóng)民工培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考核和發(fā)證是怎樣規(guī)定的?
答:為提高培訓(xùn)質(zhì)量,《意見》要求要建立統(tǒng)一規(guī)范的結(jié)業(yè)考核程序,加強對考核過程、考核結(jié)果和證書發(fā)放的監(jiān)督檢查。農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定程序和要求考核合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書。鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定,對經(jīng)鑒定合格并獲得職業(yè)資格證書的農(nóng)民工,要按照規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
問:各部門如何分工合作,共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作?
答:針對農(nóng)民工培訓(xùn)工作中存在的多頭投入、多頭管理、缺乏整體規(guī)劃、在管理中容易出現(xiàn)漏洞等問題,《意見》要求各地要進一步完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮有關(guān)部門和組織的作用。人力資源和社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施;農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實施;教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施。
問:如何提高企業(yè)在加強農(nóng)民工培訓(xùn)中的參與度?
司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在司法鑒定活動中，因出現(xiàn)向委托人出具了不符合法定條件的鑒定意見和鑒定不符合約定或鑒定程序違法時，可能遭受損失和承擔(dān)責(zé)任的一種不確定性。它是一種客觀存在，這些風(fēng)險可引起當(dāng)事人投訴，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人聲譽受到損害，相關(guān)人員承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。如何正確認(rèn)識、控制、管理與防范司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險是司法鑒定管理工作的一項重要任務(wù)，也是一項重大挑戰(zhàn)。研究、探討、分析司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險，有效地防范司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險，是提高司法鑒定社會公信力，促進司法鑒定業(yè)發(fā)展的必要手段。因此，我們對規(guī)避司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險必須高度重視，居安思危，未雨綢繆。本文通過查找引發(fā)司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險因素，分析產(chǎn)生風(fēng)險因素的原因，探求規(guī)避風(fēng)險路徑，提出一些看法。
一、現(xiàn)實：風(fēng)險因素不可忽視
近些年，隨著司法鑒定管理體制機制的不斷完善，司法鑒定工作有了很大的發(fā)展。但現(xiàn)實司法鑒定工作中仍然存在一些不利因素，引起司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險的隱患，成為司法鑒定業(yè)發(fā)展的瓶頸，對此，我們不可忽視。
其一，執(zhí)業(yè)環(huán)境優(yōu)化跟不上。一是司法鑒定管理與有關(guān)部門、行業(yè)互動不夠。一些部門和行業(yè)出于自身利益最大化或體現(xiàn)自身“權(quán)威性”的不合理考慮，仍然存在著各吹各的號、各唱各的調(diào)的現(xiàn)象，致使現(xiàn)實中無法形成統(tǒng)一的司法鑒定管理體制。有的部門內(nèi)設(shè)鑒定機構(gòu)違背不得面向社會服務(wù)的要求；有的部門搞鑒定市場壟斷；有的行業(yè)在鑒定使用方面提出不合理的要求；有的部門行使委托權(quán)不規(guī)范，超越法律另搞一套；等等。這些，削弱了司法行政部門對司法鑒定工作管理的掌控面，影響到司法鑒定工作的有序競爭，也帶來了無法控制的司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險。二是不正當(dāng)競爭的影響。隨著司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)競爭將會越來越激烈。在這種情況下，個別執(zhí)業(yè)風(fēng)險意識低下和法制觀念淡薄的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，不是把鑒定質(zhì)量放在第一位，靠良好的信譽拓展業(yè)務(wù)，而是單純追求贏利，采取回扣、放寬鑒定等級、降低收費標(biāo)準(zhǔn)等手段拉業(yè)務(wù)。這些不正當(dāng)競爭手段違背了有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，影響到司法鑒定的獨立、客觀、公正性，扭曲了司法鑒定的價值取向，在一定程度上降低了鑒定業(yè)務(wù)質(zhì)量，加大了鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險。三是“權(quán)”、“錢”、“情”、“惡”的左右。在鑒定實務(wù)中，時常受到權(quán)力的干涉、金錢的誘惑、情感的擺布、惡勢力的威脅，有的鑒定人經(jīng)受不住考驗，極易降低或加重鑒定標(biāo)準(zhǔn)，增大了鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
其二，工作管理力度跟不上。從上級的要求、形勢的需要、群眾的期盼看，司法鑒定管理水平有待進一步提高，行業(yè)監(jiān)管有待進一步加強，執(zhí)法力度有待進一步增大，關(guān)口把關(guān)有待進一步從嚴(yán)。目前，對司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定機構(gòu)人員如何實行科學(xué)管理研究不深，其責(zé)、權(quán)、利有機聯(lián)系不緊；有的基層司法行政部門與司法鑒定機構(gòu)在利益上存在著聯(lián)系，形成了利益共同體，因而對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人出現(xiàn)的問題“和稀泥”，處理不嚴(yán)；有的司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理不嚴(yán)，對業(yè)務(wù)質(zhì)量、工作程序等方面缺乏有效控制，導(dǎo)致對現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章以及司法行政管理部門統(tǒng)一的意見執(zhí)行力度不夠，對審查、受理、回避、鑒定文書出具等關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)，必然會大大增加司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
其三，程序制度落實跟不上。重實體輕程序未從根本上得到解決，程序制度不健全或相關(guān)制度落實不到位，造成鑒定程序違法。一是兩名或多名司法鑒定人共同鑒定制度落實不夠。有的鑒定意見雖有兩名鑒定人簽名，實則一人鑒定簽名，另一人只是形式上的簽名，違反程序，造成鑒定意見不合法，可能直接造成風(fēng)險的發(fā)生。二是鑒定審批流于形式。不少法醫(yī)司法鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)人并不是業(yè)務(wù)上的專家，在受理、出具鑒定意見等環(huán)節(jié)審批中，缺乏專家介入，在業(yè)務(wù)方面把關(guān)不夠，只是履行形式上的手續(xù)，造成潛在的風(fēng)險。三是程序意識不強，不注重按業(yè)務(wù)流程辦案，帶來一些隱患。由于程序上的違法導(dǎo)致鑒定意見不被采信或誤被采信，造成了鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險發(fā)生。
其四、人員素質(zhì)要求跟不上。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)缺陷。有的鑒定人員不具備與其職業(yè)需求相適應(yīng)的能力，難免有過失或無意誤判的情況出現(xiàn)；有的雖有一定業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)，但缺乏實際工作經(jīng)驗，平時又不注重加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)很難保證，鑒定意見難免出現(xiàn)差錯。二是職業(yè)道德缺陷。有的對鑒定工作缺乏敬業(yè)精神，不謹(jǐn)慎、不嚴(yán)謹(jǐn)、不勤勉，不注重客觀檢查；個別甚至不顧能力、水平所限，承擔(dān)無力承擔(dān)的鑒定事項；有的對一些似乎是細(xì)小和微不足道的細(xì)節(jié)缺乏風(fēng)險洞察意識；有的以放松鑒定標(biāo)準(zhǔn)滿足委托人要求，追求短期業(yè)務(wù)量的增加。以上問題加大了鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
二、探究：存在深層次原因
針對存在的問題，經(jīng)過慎密思考和認(rèn)真分析，在主觀和客觀方面從深層次查找原因，筆者認(rèn)為主要存在六個方面的原因。
一是鑒定經(jīng)驗和能力的有限性。這種有限性造成鑒定能力水平離工作要求還有差距。鑒定經(jīng)驗是司法鑒定人擁有的一種重要技能，但鑒定經(jīng)驗是有限的，面對重大、疑難、復(fù)雜司法鑒定不一定能適應(yīng)，也不一定能完全把握，且鑒定經(jīng)驗也有誤判的時候。
二是工作責(zé)任心不強，工作不嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。鑒定人員的工作責(zé)任心要求鑒定人員必須有扎實的專業(yè)科學(xué)知識、相關(guān)法律知識和鑒定基本技能，具有敏銳的分析能力和準(zhǔn)確判斷能力，對鑒定工作高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，并能做到公正與效益、質(zhì)量與速度的有機結(jié)合。但并不是所有鑒定人員都能達(dá)到上述要求，這就不可避免地限制了鑒定工作的開展，影響到鑒定質(zhì)量。
三是紀(jì)律觀念淡化，法制觀念不強。有的鑒定機構(gòu)和鑒定人對有些規(guī)矩不是不曉得，就是不按規(guī)矩執(zhí)行。
四是風(fēng)險意識不強。對案件產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險大小和防范措施評估判斷不夠。有時只顧眼前，未考慮長遠(yuǎn)。
五是團體力量發(fā)揮不夠。層層把關(guān)不嚴(yán)，包括我們的輔助工作也做得不夠。由于存在各自為戰(zhàn)的情形，一個人所犯的錯誤難免被其他人重復(fù)，這不僅損害了個人聲譽，而且造成了所在鑒定機構(gòu)乃至整個行業(yè)聲譽的損害。
六是社會效益與經(jīng)濟效益關(guān)系擺得不正。有的鑒定機構(gòu)和鑒定人不是以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展，把社會效益放在第一位，而是只顧經(jīng)濟效益。這樣做雖然得到了短期的經(jīng)濟效益，但從長遠(yuǎn)看，社會效益與經(jīng)濟效益都不理想。
三、未來：在措施上下功夫
在今后的司法鑒定管理工作中，如何規(guī)避司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險，筆者認(rèn)為要堅持以司法鑒定質(zhì)量為生命線，不斷建立健全相關(guān)制度，完善相關(guān)工作機制，狠抓各項措施的落實。
1、以優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境為基礎(chǔ)。只有創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，才能更好地落實司法鑒定管理的各項法律、法規(guī)和規(guī)章，提高司法鑒定執(zhí)業(yè)風(fēng)險的控制能力。一是充分利用開展大型活動時機，開展司法鑒定工作宣傳，切實提高司法鑒定社會知名度，讓廣大群眾了解司法鑒定的相關(guān)內(nèi)容。同時加強同新聞服務(wù)媒體的聯(lián)系，通過媒體開展司法鑒定宣傳和司法鑒定咨詢服務(wù)工作，開展正面典型宣傳。二是進一步協(xié)調(diào)好司法行政主管部門、行業(yè)主管部門、司法鑒定機構(gòu)發(fā)起單位、司法鑒定機構(gòu)的關(guān)系，形成合力抓司法鑒定工作。三是改變被動適應(yīng)執(zhí)業(yè)環(huán)境的局面，主動改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。要密切執(zhí)（司）法 機關(guān)和案件當(dāng)事人、法律服務(wù)工作者及業(yè)務(wù)網(wǎng)點與司法鑒定機構(gòu)聯(lián)系，不斷拓展司法鑒定社會影響和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同時，通過協(xié)調(diào)，使與司法鑒定有關(guān)部門、行業(yè)在司法鑒定使用方面規(guī)定與司法鑒定管理法律、法規(guī)及司法鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求保持一致。四是積極營造合法、合理、公平、有序的司法鑒定法制環(huán)境，保證司法鑒定工作正常運轉(zhuǎn)。
2、以提高人員素質(zhì)為根本。一要強化風(fēng)險意識教育。要通過開展風(fēng)險意識教育，使司法鑒定人認(rèn)識到鑒定風(fēng)險的廣泛性和危險性，保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，維護和保持司法鑒定的獨立性，保持職業(yè)勝任能力，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，減少鑒定風(fēng)險。在每一鑒定案件受理之前應(yīng)當(dāng)對受理后可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險大小和防范措施作一個基本評估和判斷；在受理疑難案件后，要組織開展分析討論；在案件辦結(jié)后，對所辦案件進行總結(jié)，并通過建立誠信檔案管理制度，評判鑒定人員在執(zhí)業(yè)過程中是否勤勉盡責(zé)，確定辦案人員是否承擔(dān)責(zé)任和責(zé)任大小。二要強化紀(jì)律制度。要通過教育司法鑒定人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷強化工作紀(jì)律，加強廉潔修養(yǎng)，促進廉潔辦案。要通過開展警示教育，樹立敬畏意識，使司法鑒定人對事業(yè)敬畏、對人民敬畏、對法律敬畏、對慘痛教訓(xùn)敬畏，常懷敬畏之心，做到關(guān)鍵時刻不越雷池一步。四要強化工作責(zé)任制。鑒定機構(gòu)內(nèi)部要有明確的工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定實行鑒定人負(fù)責(zé)制度。要通過落實工作責(zé)任制度，嚴(yán)格把好審查、受理、回避、協(xié)議簽訂、鑒定、文書出具等關(guān)口，主要審查鑒定材料是否真實、完整、充分；在案件受理方面看用途合不合法，是否違背社會公德，對司法機關(guān)委托才能受理的案件必須由司法機關(guān)委托才能受理；嚴(yán)格按照規(guī)范文本簽訂協(xié)議，并明確鑒定風(fēng)險提示；在鑒定中主要解決不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問題；出具文書要保證規(guī)范，當(dāng)事人對鑒定意見不清楚的要認(rèn)真做好解釋工作。五要強化整體能力發(fā)揮。要層層把好關(guān)口，特別是要抓好案件復(fù)核。六要強化落實風(fēng)險金制度。要通過建立風(fēng)險金制度，狠抓落實，進一步強化風(fēng)險意識，增強應(yīng)對風(fēng)險能力。
3、以嚴(yán)格落實程序為保障。要從受案、鑒定委托、簽訂鑒定協(xié)議、收費、鑒定等方面不斷完善程序制度，嚴(yán)格按程序操作。從受理案件開始，就要有風(fēng)險意識，對不符合受理條件的業(yè)務(wù)，堅決不受理；可受理的業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按程序辦理。在進行具體鑒定時，要充分認(rèn)識按程序辦案的重要性，嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理每宗業(yè)務(wù)，以程序公正保障實體公正。要建立鑒定程序制度，堅持專家會診、機構(gòu)鑒定人集中會診、縣局組織鑒定人集體會診、聯(lián)絡(luò)專家遠(yuǎn)程會診四道程序防線，確保鑒定客觀公正。
第一條為推進高技能人才隊伍建設(shè)，加快形成具有浙江特色的高技能人才評價體系，促進高技能人才評審工作進一步制度化、規(guī)范化和正常化，根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于進一步加強高技能人才評價工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕22號）以及浙江省勞動和社會保障廳《關(guān)于進一步完善高技能人才評價工作的若干意見》（浙勞社培〔2006〕122號），制定本辦法。
第二條本辦法所稱的高技能人才是指具有高級工、技師或高級技師（國家職業(yè)資格三級、二級、一級）職業(yè)任職資格的技能勞動者。
本辦法適用于大中型企業(yè)高技能人才評價和直接認(rèn)定。
第三條本辦法所指的企業(yè)高技能人才評價是指依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實際，對企業(yè)職工執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題、完成工作任務(wù)和技術(shù)攻關(guān)的能力狀況進行考核鑒定，確定技能水平的辦法。
本辦法所指的直接認(rèn)定是指根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)生產(chǎn)實踐中確有絕招絕活、業(yè)績突出、貢獻較大，已被行業(yè)或企業(yè)公認(rèn)達(dá)到技師、高級技師水平的，直接授予技師或高級技師職業(yè)資格證書。直接認(rèn)定不適用于高級工（三級）的評價。
第四條企業(yè)高技能人才評價和直接認(rèn)定評審的主要內(nèi)容：
（一）思想品德：重點考評職業(yè)道德、勞動態(tài)度等；
（二）工作能力：以職業(yè)能力為導(dǎo)向，考核實際操作能力、解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的能力、創(chuàng)新能力、傳授技藝能力等；
（三）培訓(xùn)提高：參加相關(guān)業(yè)務(wù)或技能培訓(xùn)情況，學(xué)習(xí)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝情況；
（四）工作業(yè)績：為單位創(chuàng)造效益和突出貢獻情況，獲得各項先進榮譽稱號和參加競賽獲獎情況。
第二章分工與權(quán)限
第五條市屬企業(yè)高級工的評價工作由市及義烏市勞動保障部門組織實施。
第六條有技師發(fā)證權(quán)限的市勞動保障行政部門負(fù)責(zé)對市屬大中型企業(yè)技師評價和直接認(rèn)定工作；無技師發(fā)證權(quán)限的市勞動保障行政部門經(jīng)省勞動保障行政部門委托負(fù)責(zé)市屬大中型企業(yè)技師評價和直接認(rèn)定工作。
第七條高級技師的企業(yè)評價和直接認(rèn)定，由省勞動保障行政部門組織實施或委托市勞動保障行政部門組織實施。
省部屬企業(yè)的高級工、技師、高級技師的評價工作由省勞動保障行政部門組織實施。
第三章企業(yè)高技能人才評價
第八條企業(yè)開展高技能人才評價工作應(yīng)向隸屬市以上勞動保障行政部門提交工作方案。方案應(yīng)包括：鑒定職業(yè)(工種)、鑒定級別、鑒定工作安排、考評人員配備、鑒定方式、試題來源以及有關(guān)事項說明。
第九條勞動保障行政部門應(yīng)對提交的工作方案進行審核，同意后由企業(yè)組織職工進行申報，申報條件應(yīng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
第十條開展高技能人才評價包括理論知識考試、技能操作考核、論文答辯和綜合評審。其中，高級工評價不進行論文答辯和綜合評審。
符合國家和省有關(guān)規(guī)定條件的，可免考理論知識。
第十一條理論和實際操作考試（核）按下列方式進行鑒定：
（一）對社會通用性強的職業(yè)(工種)的鑒定，由相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照職業(yè)技能社會化考評的方式確定相應(yīng)的理論知識和技能鑒定內(nèi)容。對已經(jīng)建立國家或省級題庫的職業(yè)，可根據(jù)生產(chǎn)實際情況，對題庫中抽取的試卷內(nèi)容進行30％左右的調(diào)整；對尚未建立國家和省級題庫的職業(yè)，可由企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點和崗位要求，組織專家命題，并經(jīng)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審核后使用。
（二）對非通用職業(yè)(工種)特別是企業(yè)生產(chǎn)(經(jīng)營)特有或特定條件下的職業(yè)(工種)的鑒定，由企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)鑒定規(guī)范，結(jié)合崗位實際要求，組織專家編制鑒定大綱和鑒定要素細(xì)目以及鑒定考核試題，經(jīng)相應(yīng)職業(yè)技能鑒定中心審核后使用。理論考試應(yīng)結(jié)合崗位實際，可由企業(yè)實行定期統(tǒng)一考試；操作技能考核可采取現(xiàn)場作業(yè)評定法、產(chǎn)品抽樣評定法、模擬、仿真操作評定法和典型工件加工評定法等方式進行。
（三）倡導(dǎo)企業(yè)按職業(yè)功能分析法，開發(fā)相應(yīng)的鑒定模塊，采用模塊式考核方式。其模塊可按主輔結(jié)構(gòu)劃分為基礎(chǔ)性模塊、主體性模塊、輔模塊或基本技能模塊、崗位技能模塊、日常技能模塊；也可按職業(yè)領(lǐng)域或工序劃分模塊，如維護、修理、安裝、調(diào)試等模塊；生產(chǎn)線各崗位之間聯(lián)動關(guān)系密切的企業(yè)可采用獨立操作型、助手配合型、模擬口述型等模塊；也可以根據(jù)本企業(yè)特點，靈活劃分為各種考核模塊，以全面真實評價職工的綜合能力。
第十二條考評員、專家組人選由企業(yè)提出，經(jīng)勞動保障部門同意后委派。
必要時，勞動保障行政部門應(yīng)選派質(zhì)量督導(dǎo)員對企業(yè)高技能人才評價工作進行督導(dǎo)。
第十三條理論和實際操作考試（核）各占100分，分別達(dá)到60分為合格，其中之一有不合格的，不得參加論文答辯和綜合評審。考試（核）成績兩年內(nèi)本企業(yè)開展的高技能人才評審時有效。
綜合評審由參加評審的專家投票決定，同意票占三分之二及以上的為通過。
論文答辯成績是綜合評審時的重要依據(jù)。
第十四條考評合格者，由勞動保障行政部門核發(fā)職業(yè)資格證書。
第四章直接認(rèn)定
第十五條直接認(rèn)定由市以上勞動保障行政部門綜合管理，相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定中心具體負(fù)責(zé)組織實施。
第十六條直接認(rèn)定評審機構(gòu)的設(shè)立：
（一）直接認(rèn)定評審委員會。由市以上勞動保障部門設(shè)立，由相關(guān)職業(yè)（工種）專家和企業(yè)人力資源管理部門負(fù)責(zé)人共同組成，一般為7-15人，其中專家不少于三分之二，主任由市以上勞動保障部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：
1、指導(dǎo)各專家考評組的工作；
2、召開評審會，對符合技師（高級技師）資格條件并完成考評程序的人員進行評審。
（二）專家考評組。專家考評組由市以上勞動保障部門組建或委托相關(guān)部門（行業(yè)）、大型企業(yè)、院校組建，主要由相關(guān)職業(yè)（專業(yè)）的高級工程師、高級技師、高級實習(xí)指導(dǎo)教師和高級講師組成，一般為3-7人，在考評前15天組成。考評組的專家評委可根據(jù)每次考評職業(yè)（工種）的不同而作適當(dāng)調(diào)整。其主要職責(zé)是：
1、審核申報參加評審人員的材料，包括職業(yè)資格、工作業(yè)績、技術(shù)能力以及材料的真實性、完整性；
2、對參加評審人員進行現(xiàn)場技能操作考核或組織面試；
3、確定參加評審資格人員名單。
第十七條申報直接認(rèn)定為技師的，應(yīng)符合以下條件之一：
（一）能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有較大突破或較大成果（年創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益在50萬元以上，須由企業(yè)提供有效證明）的主要參與者。
（二）與申報職業(yè)(工種)相關(guān)項目獲省以上科技成果（發(fā)明創(chuàng)造）四等獎以上、市以上三等獎兩項以上，或獲國家專利兩項以上的主要完成者。
第十八條申報直接認(rèn)定為高級技師的，應(yīng)符合以下條件之一：
（一）能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有重大突破或重大成果（年創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益80萬元以上，須由企業(yè)提供有效證明）的主要參與者。
（二）與申報職業(yè)(工種)相關(guān)項目獲省以上技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造、推廣、應(yīng)用二等獎以上或市一等獎以上的主要完成者。
第十九條參加直接認(rèn)定申報者應(yīng)提交技師（高級技師）資格直接認(rèn)定申報表、相應(yīng)的職業(yè)資格證書（專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書）、身份證、各項獲獎證明（原件和復(fù)印件）以及本人技術(shù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)或在生產(chǎn)實踐中解決重大復(fù)雜技術(shù)難題的方案、單位綜合推薦材料等。
第二十條直接認(rèn)定須按以下程序進行：
（一）企業(yè)組織。企業(yè)根據(jù)年度直接認(rèn)定工作要求，組織并推薦符合條件者參加直接認(rèn)定。
行業(yè)特有職業(yè)（工種）須經(jīng)市以上行業(yè)主管部門簽署意見。
（二）專家考評。專家考評組按本辦法第四條的內(nèi)容，對申報材料、能力和業(yè)績情況進行審核考評。根據(jù)審核情況由專家考評組進行投票，同意票率在三分之二以上的人員報直接認(rèn)定評審委員會進行評審。
（三）資格確認(rèn)。結(jié)合審報材料及專家考評組考評情況，由直接認(rèn)定評審委員會進行評審，評審實行票決制，同意票率在50%以上的為通過。通過評審的申報者由相應(yīng)的勞動保障行政部門核發(fā)職業(yè)資格證書。
第二十一條被聘為高級工、技師、高級技師的人員，企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a貼。
為規(guī)范對全市應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)研究成果、基礎(chǔ)理論研究成果的評審、鑒定工作，根據(jù)國家科委**年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》和**省科委頒發(fā)的《**省科學(xué)技術(shù)成果鑒定實施細(xì)則》，我委制定了《**市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
本辦法自2000年5月1日起施行。
**市科學(xué)技術(shù)委員會
二年四月七日
**市科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法
第一章總則
第二章鑒定范圍
第三章鑒定組織
第四章鑒定形式
第五章鑒定委員會、鑒定專家小組、函審專家組
第六章鑒定程序
第七章鑒定內(nèi)容和鑒定證書
第八章鑒定管理
第九章法律責(zé)任
第十章附則
第一章總則
第一條為了加強我市科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)鑒定工作的管理，保證鑒定質(zhì)量，促進科技成果的完善和科技水平的提高，加速科技成果應(yīng)用和推廣，按照國家《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》規(guī)定和《**省科學(xué)技術(shù)成果鑒定實施細(xì)則》，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。
第二條科技成果鑒定是指有關(guān)科技行政管理機關(guān)聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科技成果進行審查和評價，并作出相應(yīng)結(jié)論的行政管理行為。
第三條科技成果定工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，保證科技成果鑒定工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第四條科技成果鑒定是評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一。本辦法鼓勵科技成果通過市場機制以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種形式進行鑒別、評價和得到社會的公認(rèn)。
第五條**市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織全市的科技成果鑒定工作，由**市科委主持或授權(quán)委托縣(市)、區(qū)科委主持鑒定。
第二章鑒定范圍
第六條本辦法所稱科技成果包括：
解決生產(chǎn)過程中科學(xué)技術(shù)問題的、具有新穎性、先進性和實用價值的科技成果，包括新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)計和生物、礦產(chǎn)新產(chǎn)品等。
在成果應(yīng)用、推廣或消化吸收引進技術(shù)中取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益取得新的科技成果。
闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的，在學(xué)術(shù)上具有新見解，并對科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的科學(xué)理論成果，包括基礎(chǔ)研究理論成果和應(yīng)用研究理論成果。
推動決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，對促進科技、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的具有創(chuàng)造性和實用性的軟科學(xué)研究成果。
第七條下列科技成果，按照本辦法進行鑒定：
執(zhí)行國家科技計劃項目（包括縣以上各級人民政府、國務(wù)院各有關(guān)部委以及國家指定的科技計劃項目）所完成的科技成果；
申報科技成果登記、科學(xué)技術(shù)獎勵的科技成果；
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定（指國家有關(guān)法律、國務(wù)院有關(guān)法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)部委頒布的有關(guān)規(guī)章、政策規(guī)定等）應(yīng)當(dāng)進行鑒定的其他科技成果。
第八條屬于下列情況之一的，可視同已通過鑒定。
已經(jīng)生產(chǎn)實踐證明技術(shù)上成熟，取得經(jīng)濟、社會效益，由實施單位財務(wù)部門出具的經(jīng)濟效益或社會效益證明，并提供技術(shù)水平證明。
經(jīng)技術(shù)合同登記機關(guān)登記的技術(shù)項目，已經(jīng)按合同約定驗收合格，在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用后取得經(jīng)濟、社會效益，有技術(shù)合同當(dāng)事人出具的財務(wù)部門的經(jīng)濟效益證明或社會效益證明，并提供技術(shù)水平證明
經(jīng)中國專利局授予專利權(quán)的發(fā)明專利，實施后取得經(jīng)濟、社會效益，由專利實施單位的財務(wù)部門出具的經(jīng)濟效益證明或社會效益證明。
申請視同鑒定的科技成果，應(yīng)填寫《科學(xué)技術(shù)成果視同鑒定證書》并附有關(guān)技術(shù)資料和效益證明，報市科委科技成果管理機構(gòu)審批后生效。
視同鑒定與其他鑒定形式具有同等效力。
第三章鑒定組
第九條**市科學(xué)技術(shù)委員會成果管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全市科技成果鑒定工作，組織或委托縣(市)、區(qū)科委及市級主管部門主持鑒定。
第十條國家特殊專項產(chǎn)品的鑒定，按國家有關(guān)規(guī)定，由產(chǎn)品歸口管理相應(yīng)主管部門組織鑒定。
第十一條沒有組織鑒定權(quán)單位組織的鑒定為無效鑒定。
第四章鑒定形式
第十二條科技成果的鑒定，可按照成果的不同性質(zhì)和特點，經(jīng)組織鑒定單位審查確定，分別采用以下形式
檢測鑒定：由組織鑒定單位指定經(jīng)過省或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的，市級以上法定專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（須在市技術(shù)監(jiān)督局備案），對有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進行檢測和評價，并出具測試證明和測試結(jié)論。必要時可邀請少數(shù)專家參與咨詢、評價。
驗收鑒定：由組織驗收單位邀請少數(shù)同行專家，按照計劃任務(wù)書或所規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法，進行現(xiàn)場測試、驗收，作出評價結(jié)論；
通訊鑒定：對不需要進行現(xiàn)場測試，能用書面材料反映研究全貌和技術(shù)水平的成果，可由同行專家對科技成果提供學(xué)術(shù)和有關(guān)技術(shù)資料，以書面形式進行審查、評價，并由組織鑒定單位匯總后作出鑒定結(jié)論。
會議鑒定：指由同行專家組成鑒定委員會，采用會議形式對科技成果進行審查、評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論答辯作出結(jié)論的，可以采用會議鑒定形式。
以上四種鑒定形式具有同等效力，組織鑒定單位應(yīng)對鑒定結(jié)論進行認(rèn)真審查，對鑒定合格的科技成果按照國家科技部統(tǒng)一規(guī)定的格式，頒發(fā)《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》。
第五章鑒定委員會、鑒定專家小組、函審專家組
第十三條科技成果鑒定實行專家負(fù)責(zé)制。
鑒定委員會、鑒定專家小組和函審專家組是受組織鑒定單位的委托，由組織鑒定單位聘請同行專家組成，對科技成果進行技術(shù)鑒定的專家組織，專家中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家應(yīng)占三分之二以上。
申請鑒定單位不得自行聘請專家。參加鑒定工作專家的增補或變更必須取得組織鑒定單位的同意或認(rèn)可。
第十四條采用會議鑒定時，鑒定委員會由五至十三人組成。鑒定結(jié)論必須經(jīng)過鑒定委員會成員三分之二以上多數(shù)通過。
第十五條采用函審鑒定時，函審組由五至九人組成。鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)意見形成。
第十六條聘請的同行專家應(yīng)具備下列條件：
（一）具有該行業(yè)或該領(lǐng)域的高、中級技術(shù)職務(wù)；
（二）對被鑒定科技成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況；
（三）具有良好的科學(xué)態(tài)度和職業(yè)道德。
選聘專家應(yīng)盡可能同時有教學(xué)、科研、生產(chǎn)三方面的專家參加。
對于專業(yè)技術(shù)職務(wù)偏低或沒有專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但確實學(xué)有所長，并被同行專業(yè)技術(shù)人員所承認(rèn)的人，經(jīng)組織鑒定單位聘請，可以作為參加鑒定工作的專家。非特殊情況，一般不聘請非專業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會、檢測鑒定專家小組或者函審專家組成員。
第十七條成果完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員和其它與該成果有密切關(guān)系的人員以及不具備對該成果進行技術(shù)鑒定能力的其他人員，不能作為參加鑒定工作的專家。
第十八條參加鑒定工作的專家應(yīng)當(dāng)對被鑒定的科技成果進行全面認(rèn)真的技術(shù)評價，并對通過的鑒定意見簽名負(fù)責(zé)。
第十九條參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權(quán)利：
1、獨立對被鑒定的科技成果進行評價，不受任何單位和個人的干預(yù)；
2、要求科技成果完成單位或者個人提供充分、詳實的技術(shù)資料，向被鑒定單位或個人質(zhì)詢成果的未詳情況，要求復(fù)核試驗或測試結(jié)果；
3、充分發(fā)表個人意見，要求在鑒定結(jié)論中如實記載不同意見，可以拒絕在鑒定意見上簽字。有權(quán)向組織鑒定單位反映對鑒定意見的不同看法，任何組織和個人不得壓制、阻撓；
4、要求排除影響鑒定工作正常進行的干擾，必要時可以向組織鑒定單位或主持鑒定單位提出中止鑒定的請求。
參加鑒定的成員，應(yīng)對所鑒定的科技成果承擔(dān)保密義務(wù)。鑒定委員會應(yīng)對鑒定結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)，主任委員應(yīng)對鑒定結(jié)論負(fù)技術(shù)責(zé)任，鑒定委員會在對科技成果的審查和評價中產(chǎn)生不同意見時，可按多數(shù)意見形成鑒定結(jié)論，同時應(yīng)將不同意見在鑒定意見中注明。
第六章鑒定程序
第二十條申請鑒定的條件：
1、申請科技成果鑒定，應(yīng)具備下列條件：
①已完成合同的約定或者計劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù)要求；
②不存在科技成果完成單位或人員名序異義和權(quán)屬爭議；
③資料齊全，并按規(guī)定建立科技檔案；
④應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過必要的規(guī)定和時間的試產(chǎn)、試用考核階段，其測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，符合有關(guān)要求。能證明成果的成熟性和具備推廣條件。
⑤軟科學(xué)研究成果應(yīng)經(jīng)有關(guān)單位采納或應(yīng)用。
2、提交鑒定的技術(shù)資料及其文件名稱，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)和領(lǐng)域的特點而定：
①應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)資料主要包括：計劃任務(wù)書或技術(shù)合同、研究報告、技術(shù)指標(biāo)測試報告、有關(guān)設(shè)計技術(shù)圖表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用戶證明材料、國內(nèi)外技術(shù)情況對比材料、實施條件、應(yīng)用情況、經(jīng)濟效益與社會效益分析和技術(shù)經(jīng)濟分析和環(huán)境影響的評價等。
②軟科學(xué)成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：計劃任務(wù)書和技術(shù)合同、總結(jié)研究報告、專題論證、調(diào)研報告及有關(guān)背景材料、模型運行報告、國內(nèi)外研究情況對比材料有關(guān)單位采納或應(yīng)用效果的證明材料等。
③科學(xué)理論成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：學(xué)術(shù)論文，國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會議發(fā)表情況的說明，國內(nèi)外學(xué)術(shù)情況對比材料，后被引用情況等。
對填補國內(nèi)或國內(nèi)外空白的科技成果，應(yīng)由經(jīng)國家科技部和國務(wù)院有關(guān)部委、省科技廳認(rèn)定的科技信息(情報)機構(gòu)出具查新結(jié)論報告，非國家、省認(rèn)定的科技信息(情報)機構(gòu)出具的查新報告無效。
第二十一條申請鑒定的成果有以下情況之一者，不能同意鑒定：
1、不屬于本辦法規(guī)定鑒定范圍的；
2、未按本辦法規(guī)定程序申請的；
3、不具備本辦法第二十條規(guī)定的申請條件的；
4、應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用情況不清楚的；
5、一個項目分拆成幾個不能獨立應(yīng)用的項目，要求分別鑒定的；
6、科技成果完成單位或者人員有名序異議和權(quán)屬爭議的；
7、有剽竊行為或弄虛作假的；
8、違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的，對社會公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的。
9、其它不夠科技成果鑒定條件的。
第二十二條組織鑒定單位收到鑒定申請后應(yīng)認(rèn)真審查，并自申請之日起二十天內(nèi)，作出如下決定：
1、不同意鑒定，應(yīng)說明不同意的理由。
2、同意鑒定，應(yīng)以書面形式通知申請鑒定單位。內(nèi)容包括：鑒定形式、鑒定委員會名單和鑒定日期等。
第七章鑒定內(nèi)容和鑒定證書
第二十三條科技成果鑒定的主要內(nèi)容：
對技術(shù)資料是否齊全完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、設(shè)計科學(xué)性、技術(shù)成熟程度、經(jīng)濟合理性等進行認(rèn)真的審查；
審查是否完成合同或計劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；
對應(yīng)用技術(shù)成果的科學(xué)價值、創(chuàng)造性、先進性和技術(shù)水平、學(xué)術(shù)水平，應(yīng)用價值等進行正確的評價；
對成果的應(yīng)用價值及推廣前景及其對經(jīng)濟、社會和環(huán)境的影響作出評價；
存在的問題及改進意見。
對不寫明摯嬖諼侍鈹和摳慕餳麛?shù)蔫b定意見，應(yīng)退回重新鑒定，予以補正。
第二十四條組織鑒定單位和主持鑒定單位對鑒定結(jié)論進行審核，簽署同意鑒定意見后生效。
第二十五條鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，組織鑒定單位或者主持鑒定單位應(yīng)當(dāng)及時指出，并責(zé)成鑒定委員會或者鑒定專家小組、函審組補正。
第二十六條生效后的鑒定證書是科技成果管理部門頒發(fā)的證明文件，是科技行政機關(guān)確認(rèn)科技成果通過鑒定的合法證明文件。
第二十七條《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》由組織鑒定單位頒發(fā)，正式鑒定證書不超過二十份。
第八章鑒定管理
第二十八條市科委及市級主管部門、縣(市、區(qū))科委科技成果管理機構(gòu)，必須加強對鑒定工作的管理，嚴(yán)格要求鑒定質(zhì)量。對提交的技術(shù)資料及文件要認(rèn)真審查。凡資料不齊全或不符合要求的要給予必要的指導(dǎo)。尚不夠鑒定條件的，不能同意鑒定，也不能報請上一級科技成果管理機構(gòu)組織鑒定。
第二十九條提出申請鑒定的單位或個人，應(yīng)嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。有兩個以上計劃任務(wù)來源的科技成果鑒定，均應(yīng)取得計劃下達(dá)部門的同意。
第三十條與市外單位共同完成的科技成果，可聯(lián)合申請鑒定。鑒定申請書須由完成單位共同填報。
第三十一條鑒定未獲通過，不能形成相應(yīng)的鑒定結(jié)論的，由主持鑒定單位將鑒定情況如實記載，以紀(jì)要形式報組織鑒定單位備案。待該成果具備鑒定條件時，可重新申請鑒定。
第三十二條參加科技成果鑒定工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抑制各種不正之風(fēng)，保證科技成果鑒定的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第三十三條組織和主持鑒定的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鑒定會的規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不得邀請其他無關(guān)人員參加。
鑒定會不能與企業(yè)產(chǎn)品介紹、推銷、訂貨等其他內(nèi)容的會議合并進行。
參加鑒定會總?cè)藬?shù)一般不超過20人。
第三十四條市科委對正在進行或者已經(jīng)完成的科技成果鑒定，發(fā)現(xiàn)有錯誤的，有權(quán)直接糾正或有權(quán)責(zé)令市科委委托主持鑒定機關(guān)及時糾正。錯誤嚴(yán)重的，可以直接進行查處。
第三十五條組織鑒定單位和主持鑒定單位對在科技成果鑒定中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止并嚴(yán)肅查處。
對參加鑒定工作的專家，可以按國家有關(guān)規(guī)定酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費。
第九章法律責(zé)任
第三十六條科技成果鑒定中有關(guān)科技成果完成單位、個人，組織鑒定單位、主持鑒定單位以及參加鑒定工作的專家或有關(guān)人員所承擔(dān)的法律責(zé)任按國家《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》第六章法律責(zé)任辦理。
第三十七條市科委委托的主持鑒定單位若，給鑒定工作造成損害的，市科委將酌情停止對其的委托主持鑒定的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷資格。
贛州市事業(yè)單位聘用合同
(參照本)
甲方(用人單位)
單位名稱：單位性質(zhì)：事業(yè)單位
單位地址：
法定代表人法定代表人委托人：，
乙方(受聘人)
姓名：性別：民族：學(xué)歷：
出生年月：身份證號：
原身份：職稱（職務(wù)）
根據(jù)《贛州市事業(yè)單位全員聘用制實施辦法》等文件精神，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成一致意見，簽訂本合同。
一、崗位名稱
甲方聘任乙方在崗位工作。崗位性質(zhì)職級
二、合同期限
合同期限：自年月日起；
至年月日止；
其中：年月日
至年月日為試用期。
三、崗位職責(zé)要求
乙方的崗位職責(zé)：
四、基本權(quán)利義務(wù)
（一）甲方
1、根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及本單位的規(guī)章制度對乙方進行管理；
2、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對乙方實施獎勵和處分；
3、保護乙方合法權(quán)益，按有關(guān)規(guī)定，支付乙方工作報酬及各種社會保險；
4、根據(jù)乙方的崗位及工作要求，為乙方提供必要的工作條件和勞動保護設(shè)施，保障乙方的安全和健康；
5、按有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造條件提高乙方的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（二）乙方
1、有參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參與民主管理的權(quán)利；
2、按規(guī)定獲得工作報酬和享有社會保險及福利待遇；
3、享有休息、休假與獲得勞動安全保護的權(quán)利；
4、服從甲方的管理，完成崗位工作任務(wù)；
5、遵守國家法律、法規(guī)和甲方依法制定的規(guī)章制度，保守有關(guān)秘密。
五、工資福利及待遇
（一）乙方完成本合同規(guī)定的工作任務(wù)，甲方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及本單位工資分配方案按月核發(fā)工資
（二）甲方按規(guī)定為乙方辦理養(yǎng)老、待業(yè)（失業(yè)）、醫(yī)療等社會保險。其中，乙方個人負(fù)擔(dān)部分，由甲方統(tǒng)一辦理手續(xù)；
（三）乙方在合同期內(nèi)的工作制度、公休假期、女工保護、因公負(fù)傷和患病醫(yī)療等待遇，均按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、聘用合同的變更、終止和解除
（一）當(dāng)事人有下列情況之一的，可以變更合同：
1、經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的；
2、乙方年度考核或者聘期考核不合格，甲方調(diào)整其工作崗位的；
3、甲方單位變更名稱的；
4、訂立聘用合同時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化的；
5、訂立聘用合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使聘用合同無法履行的。
（二）符合下列條件之一的，聘用合同即行終止：
1、聘用合同期滿的；
2、聘用合同約定的終止條件出現(xiàn)的；
3、乙方退休、死亡或者被人民法院宣告死亡的；
4、乙方因病、因公負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T指定的勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定完全喪失勞動能力，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)退休退職的；
5、聘用單位依法注銷的。
（三）有下列情況之一的，甲方不得終止和解除聘用合同：
1、乙方患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
2、女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；
3、乙方因工負(fù)傷、治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至4級喪失勞動能力的；
4、乙方患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；
5、乙方正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；
6、國家規(guī)定的其它不能終止或者解除聘用合同的。
（四）乙方有下列情形之一的，甲方可以隨時單方面解除聘用合同：
1、在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的；
2、連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日；
3、未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；
4、違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；
5、嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行的；
6、被判處拘役、有期徒刑或者被勞動教養(yǎng)的。
（五）乙方有下列情形之一的，甲方可以單方面解除聘用合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30天以書面形式通知乙方：
1、乙方患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；
2、乙方年度考核或者聘期考核不合格，又不同意甲方調(diào)整其工作崗位的，或者到新崗位后考核仍不合格的。
（六）有下列情形之一的，乙方可以隨時單方面解除聘用合同：
1、在試用期內(nèi)的；
2、考入全日制高等院校的；
3、被錄用或選調(diào)到國家機關(guān)工作的；
4、依法服兵役的。
（七）乙方有下列情況之一的，不得提出終止或解除聘用合同：
1、擔(dān)任市以上科技攻關(guān)項目、技術(shù)改造項目、重大工程項目的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，工作任務(wù)尚未完成的；
2、選派到貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)支援工作時間未滿的；
3、從事涉及國家安全、重要機密工作，在規(guī)定的保密期限內(nèi)的；
4、國家另有規(guī)定的。
七、保密要求
（一）乙方不得將甲方的技術(shù)成果和技術(shù)資料擅自公開或出讓。在終止或解除聘任合同后，應(yīng)將所有權(quán)歸甲方的技術(shù)成果和技術(shù)資料交所在甲方歸檔。
（二）乙方離開用人單位年內(nèi)，不得非法使用甲方的技術(shù)成果和資料，不得侵犯甲方技術(shù)經(jīng)濟權(quán)益，否則追究侵權(quán)責(zé)任。
八、違約責(zé)任和經(jīng)濟補償
（一）聘任合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力，任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔(dān)違約責(zé)任，違約的一方要付違約金。造成對方經(jīng)濟損失的，還應(yīng)按實際損失承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。雙方約定違約金標(biāo)準(zhǔn)為：
（二）甲方依照《贛州市事業(yè)單位全員聘用制實施辦法》解除聘用合同時，應(yīng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟補償金。
九、人事爭議處理
甲、乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁；任何一方對仲裁不服的，可以，依法向人民法院。
十、雙方需要約定的其他事項
（一）符合國家法律法規(guī)的內(nèi)部規(guī)章制度作為本合同的附件。
另：
十一、其他
（一）本合同未盡事宜，按國家有關(guān)法律有關(guān)規(guī)定辦理。
（二）本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后正式生效。本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人事部門備案一份，三份具有同等法律效力。
甲方：(蓋章)乙方：(簽字)
法定代表人或委托人：(簽字)
年月日年月日
主管部門意見：
（蓋章）
年月日
合同鑒證
（）鑒字第號
經(jīng)審查，本合同真實、合法，手續(xù)完備，予以鑒證。
鑒證部門（蓋章）
鑒證日期：年月日
續(xù)訂聘用合同
根據(jù)甲方工作（崗位）需要和乙方要求，雙方同意續(xù)訂聘用合同。時間從年月日起至年月日止。
經(jīng)協(xié)商，變更原合同條款內(nèi)容或增加原合同未盡事宜如下：
甲方：(蓋章)乙方：(簽字)
法定代表人或委托人：(簽字)
年月日年月日
主管部門意見：
（蓋章）
年月日
合同鑒證
（）鑒字第號
經(jīng)審查，本合同真實、合法，手續(xù)完備，予以鑒證。
政治考核由縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民武裝部會同本縣招生辦公室、考生戶口所在地派出所和所在中學(xué)具體組織實施。
政治考核按照教育部、公安部、總政治部《關(guān)于軍隊院校招收普通高中畢業(yè)生和軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》（政聯(lián)〔2001〕1號）執(zhí)行。
《軍隊院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生、普通高等學(xué)校招收國防生政治考核表》（式樣）（以下簡稱《政治考核表》）由省軍區(qū)招生辦公室提供給縣（市、區(qū)、特區(qū)）招生辦公室，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）招生辦公室印發(fā)到有關(guān)中學(xué)并組織志愿報考軍隊和國防生院校的考生按要求填寫。考生所在中學(xué)應(yīng)當(dāng)對考生在校表現(xiàn)作出鑒定；考生戶口所在地派出所應(yīng)當(dāng)對考生本人及其家庭情況和主要社會關(guān)系等進行考查，并提出考查意見。縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民武裝部會同本縣招生辦公室、公安部門組成考核組，由1名人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核組組長，負(fù)責(zé)本縣報考軍隊和國防生院校考生的政審組織協(xié)調(diào)工作，對考生所在學(xué)校和戶口所在地派出所提出的鑒定和考查意見進行審查，客觀公正地對考生作出考核結(jié)論，如實填寫《政治考核表》。政治考核應(yīng)在6月30日前完成。
政治考核結(jié)論分為合格和不合格，考核結(jié)論由縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民武裝部通知考生所在中學(xué)。考核結(jié)論為不合格的考生不參加面試、體檢。合格的考生自帶《政治考核表》到省軍區(qū)參加面試，同時上交《政治考核表》。對考核結(jié)論有異議的，縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民武裝部應(yīng)當(dāng)組織復(fù)議。
政治考核不收取任何費用。
（二）面試
面試工作由省軍區(qū)招生辦公室具體組織實施，省招生考試院監(jiān)督。
面試工作人員由總政治部指定的軍隊院校、駐普通高校選培辦選派，省軍區(qū)抽調(diào)部分人員參加。
省招生考試院根據(jù)招生計劃和考生志愿，按1∶4的比例確定各招生院校的面試體檢控制線，并于7月2日前將面試分?jǐn)?shù)線通知市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）招生辦，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）招生辦負(fù)責(zé)通知上線考生到貴陽面試，面試按地區(qū)分批次進行。
面試時間：7月3日—7月5日
面試地點：貴陽市小河區(qū)黃河路中國第四十四醫(yī)院五官科住院部六樓
批次劃分：7月3日貴陽市、遵義市、安順市
7月4日六盤水市、黔南州、畢節(jié)市
7月5日黔西南州、黔東南州、銅仁市
面試主要內(nèi)容：報考動機、語言表達(dá)能力、形象氣質(zhì)、心理素質(zhì)、邏輯思維能力、理解能力、行為反應(yīng)能力。
為落實國家發(fā)展和改革委員會、財政部、公安部、勞動和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家人口和計劃生育委員會印發(fā)的《關(guān)于進一步清理和取消針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工歧視性規(guī)定和不合理收費的通知》(發(fā)改價格[20**]1405號)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就貫徹意見通知如下：
一、除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工的各種行政許可和非行政許可審批事項一律取消，按法律、行政法規(guī)保留的，要規(guī)范程序、公開透明、方便辦理、簡化手續(xù)。
二、已明確取消行政許可和非行政許可審批事項的收費項目一律取消；未經(jīng)國務(wù)院和市政府及市財政局、市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)的針對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工的行政事業(yè)性收費項目一律取消。嚴(yán)禁利用辦理農(nóng)民進城務(wù)工等審批事項手續(xù)時搭車收費，變換手法收費。
三、為農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工提供中介服務(wù)必須按照“自愿委托、有償服務(wù)”的原則，嚴(yán)禁強制服務(wù)、強制收費。
四、市、區(qū)縣勞動和社會保障局所屬職介中心對農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工求職登記提供職業(yè)介紹實行免費服務(wù)(不含公共職介機構(gòu)舉辦的招聘會)，所需經(jīng)費由同級財政部門按照部門預(yù)算核定經(jīng)費，確保正常開展工作。
五、各部門、各單位不得強制要求跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工農(nóng)民參加帶有強制性的收費培訓(xùn)。考核、鑒定機構(gòu)要堅持考核、鑒定標(biāo)準(zhǔn)，不得將參加培訓(xùn)作為考核、鑒定的必須條件。跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓(xùn)堅持自愿的原則，由其自行選擇培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)。各級發(fā)展改革委、財政、公安、勞動、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、糾風(fēng)、人口和計生等部門按各自職責(zé)進行監(jiān)督，防止借培訓(xùn)之名亂收費。
六、在市、區(qū)縣公共職介機構(gòu)，以宣傳欄、宣傳海報等形式向跨地區(qū)就業(yè)和進城務(wù)工農(nóng)民宣傳進城必備的城市生活知識、法律知識、安全知識等。
**市發(fā)展和改革委員會
**市財政局
**市公安局
**市勞動和社會保障局
**市農(nóng)村工作委員會
**市衛(wèi)生局
**市教育委員會
**市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
關(guān)鍵詞：中美高校；教師聘任制；比較；啟示
隨著我國高等教育改革向深層次推進，實施聘任制成為我國高等教育走向國際化，逐步與國際接軌的一個重要舉措。教師聘任制的實行為中國高校注入了生機和活力，但隨著形勢的發(fā)展，也暴露出一些問題和困難。在市場經(jīng)濟較為成熟的美國等國家，高等教育發(fā)達(dá)，教師聘任制度較為完善，研究其教師聘任制度及其基本規(guī)范，借鑒其成熟及合理的做法，是在市場經(jīng)濟條件下盡快建立適應(yīng)我國特色的高校教師聘任制度的一個較好的選擇，是發(fā)揮后起國家制度建設(shè)上的后發(fā)優(yōu)勢的主要途徑之一。從這個意義上講，加強高等學(xué)校教師聘任制度的國際比較研究具有重要的理論及實踐意義。本文擬對中美兩國高校教師聘任制作一比較研究，以進一步推進我國教師聘任制的全面實施。
一、高校教師的聘用
(一)美國
1、任職資格。在美國，教師資格證是教育部承認(rèn)的最低限度水平的資格證明，是申請教師職位的必要前提。教師資格審查一般由州教育廳負(fù)責(zé)，審查內(nèi)容包括學(xué)歷與學(xué)位、教學(xué)技能、測驗成績等。大部分州都有自己的教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，申請教師資格證書的人必須達(dá)到所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得資格證書。有的州在教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上設(shè)計了教師資格考試，教師則需要通過考試來獲得教師資格證書。一般來說，要進入美國大學(xué)任教，首要的條件是必須有博士學(xué)位(藝術(shù)、警校除外)。除此以外，多數(shù)大學(xué)還附加其他條件，包括有一定的研究工作經(jīng)歷，不是本校的應(yīng)屆畢業(yè)生等。如馬里蘭州大學(xué)化學(xué)系助理教授的條件規(guī)定：須是美國排名前5位的大學(xué)畢業(yè)的博士，并有博士后研究經(jīng)歷；其次是在美國另前5名大學(xué)工作3―5年以上。貝勒大學(xué)教育學(xué)院助理教授必須有教育博士學(xué)位，并且有教育行政或普通學(xué)校工作經(jīng)歷。為了鼓勵學(xué)術(shù)爭鳴和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，防止近親繁殖，美國高校規(guī)定不從本校應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘教師。對于自己培養(yǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生，不管是碩士還是博士，也不管成績有多好，能力多強，畢業(yè)后都要離開學(xué)校。如果畢業(yè)生想在本校任教，一定要先去其他學(xué)校或部門奮斗數(shù)年，獲得了教授級水平，再與別的應(yīng)聘者一樣，同等地來應(yīng)聘。
2、招聘程序。美國大學(xué)招聘教師有著嚴(yán)格的條件。大學(xué)必須在兩家以上公開發(fā)行的英文報刊上刊登招聘廣告，招聘廣告上注明標(biāo)準(zhǔn)和申請的截止日期。招聘委員會必須是獨立的，即該委員會不是由系主任或院長和校長組成，而是由校和系資深教授擔(dān)任。招聘委員會收到應(yīng)聘申請后，評估每個應(yīng)聘者的研究成果、教學(xué)成果、學(xué)術(shù)獎勵等，在此基礎(chǔ)上請應(yīng)聘者到學(xué)校做公開學(xué)術(shù)演講，由招聘委員會無記名投票，簽署意見。遞交系主任過目和簽署意見。然后招聘委員會再把招聘委員會和系主任意見交到學(xué)院一級，由學(xué)院招聘委員會審查有沒有違規(guī)操作，還需補充哪些信息，再由學(xué)院院長分別獨立提出意見后送學(xué)校一級，由大學(xué)的招聘委員會重新審查。美國的大學(xué)在招聘時還要考慮學(xué)生的意見，比如，紐約大學(xué)擬聘的教師在條件合格后，還要求分別為本科生和研究生各上一堂課，請學(xué)生給打分。學(xué)生認(rèn)為教學(xué)不好的教師，學(xué)校一般不聘用，寧缺毋濫。
(二)中國
1．任職資格。我國實行教師資格制度，中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備相應(yīng)的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。如果要取得高等學(xué)校教師資格，還應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷。
2．招聘程序。我國以前在計劃經(jīng)濟的管理模式下，來校工作的教師主要由國家分配。即高校申報用人計劃，國家根據(jù)具體情況將畢業(yè)生分配到各高等院校，單位與畢業(yè)生無需見面，也談不上選擇。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在高校聘用教師一般都采用雙向選擇的方法。除了招聘剛畢業(yè)的學(xué)生，也通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道招聘信息，招聘更多的人才，但主要是教育系統(tǒng)內(nèi)部的流動。
對待應(yīng)聘的畢業(yè)生或教師，高校的招聘程序一般是這樣的：先是各院(系)根據(jù)編制和崗位空缺情況向?qū)W校人事部門申報聘任教師的計劃，學(xué)校人事部門通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式公布招聘崗位或在各類人才招聘會上進行招聘。對應(yīng)聘人員，先由院(系)和學(xué)校人事部門審查應(yīng)聘者的政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、科研成果、家庭等方面的一些基本情況，如對應(yīng)聘者的條件比較滿意，則約定應(yīng)聘者到校試講，然后由院(系)委會等相關(guān)人員討論是否聘用。如果同意聘用，簽署本院(系)的意見報學(xué)校人事部門，人事部門審核后報校長，校長辦公會議同意后，由人事部門辦理聘用手續(xù)。
二、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉級
(一)美國
美國高校教師職務(wù)設(shè)置助理教授、副教授、教授三級。教師一般都沿著助理教授、副教授、正教授的順序晉升，但物理和數(shù)學(xué)專業(yè)個別杰出人才拿到博士學(xué)位后可直接躍為正教授。從助理教授到副教授，從副教授到正教授的晉升都要經(jīng)過個人申請和系里評議。新聘任的助理教授，簽訂1―2年的任職合同，合同期滿根據(jù)鑒定結(jié)果延長或解除合同。從助理教授到副教授，一般要6―8年，期間要多次通過鑒定合格，合同的多次延長。教師中約有50％的助理教授能晉升為副教授。副教授任職合同可長至6年，合同到期后若想留校繼續(xù)任職則要申請延長或提升。副教授晉升教授，要有良好的鑒定，平均約需7年時間。從聘任助理教授，經(jīng)過副教授，最后再升到正教授，至少要10年時間，平均是13年。美國的助理教授、副教授和教授都分成很多等級，所有教師都還要面對某一職稱內(nèi)部的級別提升問題，如加利福尼亞大學(xué)把助理教授分為6級，副教授分為5級，正教授分為8級。
(二)中國
我國高等學(xué)校教師職務(wù)設(shè)置助教、講師、副教授和教授四級。畢業(yè)生進校當(dāng)了助教以后，就沿著講師、副教授、教授的階梯晉升。教師取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1．取得高等學(xué)校教師資格；2．系統(tǒng)地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論；3．具備相應(yīng)職務(wù)的教育教學(xué)能力和科學(xué)研究能力；4．承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)的課程和規(guī)定課時的教學(xué)任務(wù)；5．具備相應(yīng)的外語和計算機能力。教授、副教授除應(yīng)當(dāng)具備以上基本任職條件外，還應(yīng)當(dāng)對本學(xué)科具有系統(tǒng)而堅實的基礎(chǔ)理論和比較豐富的教學(xué)、科學(xué)研究經(jīng)驗，教學(xué)成績顯著，論文或者著作達(dá)到較高水平或者有突出的教學(xué)、科學(xué)研究成果。
從低一級職務(wù)晉升到高一級職務(wù)有年限限制，但我國沒有統(tǒng)一規(guī)定，各地方也不盡相同。一般來說，晉
升講師要擔(dān)任2年助教，從講師晉升副教授需要2―5年，從副教授晉升教授需要5―8年。
三、教師的管理與考核
(一)美國
1．教師的管理。美國高校嚴(yán)格按照合同管理教師。教師聘任一般都包括兩份合同：一份是由教師工會與學(xué)校董事會簽訂的集體合同，以此來構(gòu)架教師聘任的一般條件；另一份是學(xué)校與教師簽訂的個人合同，這是一種契約合同關(guān)系，合同中明確雙方的職責(zé)和權(quán)利，對教師的工作要求、生活待遇、工作年限等都有明確規(guī)定，到期如不續(xù)簽即自行解約。。合同中的每一條都必須征得聘用者的同意，一些諸如工作條件、生活待遇等條款雙方還可以談判。但是，合同一旦簽署，就具備了法律效力，違約就要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。學(xué)校和個人的關(guān)系是以合同形式約定的受法律保障的聘用關(guān)系，聘任合同明確規(guī)定教師的職務(wù)、工作量、任教學(xué)科、任教年級、工資報酬、聘任期、就職日期、有關(guān)問題的法律程序及責(zé)任合同。每一個教師都非常清楚自己的責(zé)、權(quán)、利，真正做到了“能進能出，能聘能辭”。在美國，教師的解聘或辭聘程序合理，解聘教師或教師辭聘都是非常正常的現(xiàn)象。在正式下達(dá)辭退通知之前，學(xué)校會給即將辭退的教師提供必要的培訓(xùn)機會，還會給教師提供必要的聽證程序保護，讓教師有自我辯護的機會，從而使得辭退更加合理、科學(xué)，增強說服力。
2．教師的考核。美國高校每年都要對教師工作進行鑒定，評定教師科研、教學(xué)和服務(wù)三大任務(wù)的完成情況。科研鑒定主要依據(jù)是國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議上和雜志刊物上發(fā)表的論文、出版的著作、申請到的科研經(jīng)費。教學(xué)鑒定的主要依據(jù)是所教課的門數(shù)、教學(xué)時數(shù)、學(xué)生數(shù)量、課后學(xué)生的意見和評語及對教學(xué)法的貢獻。服務(wù)鑒定主要依據(jù)是參加校內(nèi)各級委員會的數(shù)目和貢獻，在校外各團體中的貢獻。
鑒定辦法為：每個教師按任務(wù)的三個方面寫好自我總結(jié)，連同有關(guān)證明材料交系主任。系主任對每位教師做出優(yōu)、良、合格或不合格的鑒定，并寫出總結(jié)報告。連同教師自我總結(jié)報院、校長審查留檔。教師若不同意對自己的鑒定可書面上訴。
(二)中國
1．教師的管理。我國的教師管理主要是通過聘任合同規(guī)定的崗位職責(zé)來進行履職考核，將考核的結(jié)果作為教師續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)，并與晉職、收入分配等個人利益掛鉤。但在實際操作過程中，我國高校并沒能打破“終身制”的藩籬，造成了教師聘用只能“進”不能“出”的局面，這是目前高校人事制度存在的普遍問題。學(xué)校一旦與教師簽訂合同，就意味著二者之間的聘任關(guān)系是終身的。只要教師不犯重大錯誤，就是端上了“鐵飯碗”，而合同上訂立的年限也只是一個擺設(shè)而已。這樣的用人制度雖然可以在很大程度上保證教師職業(yè)的穩(wěn)定性，讓教師有一個比較安定的心理環(huán)境和外部環(huán)境從事本職工作，但是其弊端也是很大的。
2．教師的考核。我國高校每年都要對教師進行考核，考核的內(nèi)容是政治思想，業(yè)務(wù)水平，工作態(tài)度和工作成績，簡稱“德、能、勤、績”。政治思想主要包括政治態(tài)度和職業(yè)道德。業(yè)務(wù)水平主要是指教師所任職務(wù)相應(yīng)的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力。工作態(tài)度指教師在履行教育教學(xué)職責(zé)中所具備的工作積極性、事業(yè)心和責(zé)任感。工作成績主要指教師在本職崗位從事教育教學(xué)和科研活動中所取得的成果及作出的貢獻，主要包括工作量、教學(xué)效果、科研成績、論著成果等。考核后，根據(jù)優(yōu)劣定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。
這項工作一般是各院(系)組織進行，先由教師作出總結(jié)，填寫有關(guān)表格(包括上課門數(shù)，課時，科研成果等)，然后各系按比例(優(yōu)秀的不超過10％)進行評定后報送校人事部門，人事部門收到后進行整理、歸納、存檔。教師考核的結(jié)果一般都是稱職，極少有教師不服或?qū)懛瘩g書信上訴。我國高校教師考核的結(jié)果與教師的聘任聯(lián)系不是很緊密，教師考核只要基本稱職以上就可以，因此不少高校在考核教師時有“走過場”的現(xiàn)象，這也會影響考核結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確和公正。
四、啟示
(一)增加教師招聘工作的透明度
教師招聘工作的透明度是美國高校教師聘任制的一個顯著特點。美國高校一旦決定招聘教師，便會向其他院校及有關(guān)專業(yè)學(xué)會發(fā)出征求信，同時會在全國專業(yè)報刊上刊登招聘廣告，面向全社會廣泛篩選。
目前我國高校教師的聘任是缺乏公開性的，尤其是聘任程序不夠公開化，因此應(yīng)該規(guī)范聘任工作的具體程序，教育主管部門有必要制定一個基本的招聘程序模式，供各高校參考，以便統(tǒng)一管理與監(jiān)督，這同樣也是對教育法相關(guān)規(guī)定的完善。《中華人民共和國教育法》指出：“實施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。”可是卻一直沒有相關(guān)文件出臺，這就帶來了一定的負(fù)面影響。另外，我國大多數(shù)高校教師的招聘仍停留在“自產(chǎn)自銷”的狀態(tài)，特別是中高級職務(wù)的聘任，幾乎很少接納外界人才，這是一種封閉、狹隘的用人觀。吸取美國教師聘任面向社會廣泛篩選的先進經(jīng)驗，我們國家也很有必要從政府、學(xué)校到個人都樹立起這種意識并付諸實踐。這樣做將有利于學(xué)術(shù)交流，為學(xué)校增添新鮮血液，而且只有這樣，才能真正建立起符合市場經(jīng)濟要求的合理的高校人才流動模式。
(二)高校的人員聘任制度要形成一套比較成熟的管理體制
美國高校教師的聘任已經(jīng)制度化，當(dāng)前主要是致力于創(chuàng)建完善組織與學(xué)者之間的競爭體系，以業(yè)績及附加價值的實績作為考核標(biāo)準(zhǔn)。美國高校教師聘用避免了“近親繁殖”，建立了較好的競爭機制、淘汰機制、激勵機制，教師隊伍保持了適度的流動性。但這是與美國高校面臨的外部環(huán)境如社會保障環(huán)境、人才市場環(huán)境和教育政策環(huán)境等都相對成熟和有利密切相關(guān)的，推行人員聘任制度的外部障礙比較少，教育領(lǐng)域內(nèi)的高層次人才在觀念上也已經(jīng)接受了聘任制的基本觀念。在我國，教師聘任制度仍處于探索過程中，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的教師聘任制度是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。但在實踐中我國推行教師職務(wù)聘任制存在著一些過急或過于簡單的做法，或者在借鑒的過程中對形式的照搬多于對實質(zhì)的理解。這在一定程度上又影響了教師職務(wù)聘任制的推進進程。這種發(fā)展階段、發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境上的差別，決定了我國高校的人事制度改革。必須充分考慮到現(xiàn)有制度環(huán)境的相互關(guān)系，而不能貿(mào)然超越階段的特點。中國與世界發(fā)展趨向的接軌必須是建立在國家在未來競爭中自身利益的維護和發(fā)展之上，必須考慮到民族文化的人文傳統(tǒng)的承傳發(fā)展和在全球性經(jīng)濟體制中的自身利益與民族獨立意識，在設(shè)計適合我國國情、校情的教師職務(wù)聘任制時，需要從我國包括學(xué)校的具體狀況與條件著手，既保留自身的優(yōu)勢，又吸收國際上推行教師職務(wù)聘任制中一些已證明是行之有效的做法，而不是簡單地移植國外模式，盲目地追求與國際接軌。
(三)科學(xué)設(shè)崗，以實現(xiàn)教師資源的合理配置
美國高校的招聘是“按職位設(shè)崗”，即只有當(dāng)教師
崗位出現(xiàn)空缺時，才向社會公開招聘優(yōu)秀人才，而且教師聘任的條件及考核程序都相當(dāng)嚴(yán)格，必須經(jīng)過面試、筆試等環(huán)節(jié)，這樣不僅保證了教師的質(zhì)量，而且控制了教師的數(shù)量，從而保證了高校具有較為合理的師資結(jié)構(gòu)和師生比例。
我國高校在實行教師聘任制的過程中也必須處理好教師隊伍數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，在擴大教師隊伍規(guī)模的同時，高度重視教師隊伍質(zhì)量的提高。這就要求在推行教師聘任制時要由過去的“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，在崗位設(shè)置時不能因人設(shè)崗，而應(yīng)堅持因事設(shè)崗的方針。可以根據(jù)高校的實際編制情況，以學(xué)科建設(shè)為核心，以提高教學(xué)、科研水平為基礎(chǔ)，按照國家、地區(qū)規(guī)定的教師職位合理比例，科學(xué)規(guī)劃教師崗位，合理配置教師資源。在崗位設(shè)立之后必須明確崗位職責(zé)，明確各職位應(yīng)承擔(dān)的工作量、科研任務(wù)以及學(xué)科、專業(yè)建設(shè)工作，并將所有內(nèi)容分為若干類，量化成不同分值，制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，作為每年對教師進行考核的依據(jù)，同時將這些內(nèi)容寫入教師與學(xué)校簽訂的聘任合同中。
(四)促進教師的正常流動
為深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，進一步加強農(nóng)機試驗鑒定工作，增強公共服務(wù)能力和水平，提高農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展，提出如下意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)機試驗鑒定工作的重要意義
農(nóng)機試驗鑒定是《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)確定的農(nóng)機化管理重要職能，直接關(guān)系到國家支持推廣的農(nóng)機裝備的適用性、安全性、可靠性和先進性，關(guān)系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)改善和優(yōu)化，關(guān)系到農(nóng)機企業(yè)技術(shù)進步，是促進農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》就加強農(nóng)機試驗鑒定工作提出了明確要求，強調(diào)要加大對農(nóng)機推廣鑒定等公益性設(shè)施建設(shè)的支持力度，增強農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力。各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要充分認(rèn)識加強農(nóng)機試驗鑒定工作的重要意義，進一步增強緊迫感、責(zé)任感，努力促進農(nóng)機試驗鑒定工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、進一步明確農(nóng)機試驗鑒定工作基本原則
要按照立足公益、依法鑒定、科學(xué)高效、公正廉潔的基本原則開展農(nóng)機試驗鑒定工作。堅持公益性職能定位，牢固樹立服務(wù)意識，充分發(fā)揮技術(shù)支撐和保障作用，滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求；堅持依法鑒定、依法監(jiān)督，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則、程序和要求開展農(nóng)機試驗鑒定工作；堅持科學(xué)管理，創(chuàng)新方法，加強農(nóng)機試驗鑒定公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高管理水平、技術(shù)水平、服務(wù)水平和工作水平；堅持公平公正、廉潔高效，不斷提高農(nóng)機試驗鑒定工作人員的廉政意識和道德素養(yǎng)，樹立良好職業(yè)形象。
三、不斷提升農(nóng)機試驗鑒定能力
各地要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求，按照保障重點、調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求，不斷完善提高農(nóng)機試驗鑒定能力。當(dāng)前要著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械試驗鑒定能力，優(yōu)先發(fā)展100馬力以上大型拖拉機、50-70馬力節(jié)能環(huán)保型水田拖拉機、高地隙拖拉機、多功能谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、甘蔗收獲機、棉花收獲機、大中型動力機械配套機具等試驗鑒定能力；加強節(jié)水灌溉、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)配套機具的試驗鑒定能力；因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機具試驗鑒定能力；加快發(fā)展適合丘陵山區(qū)使用的小型機械試驗鑒定能力。進一步優(yōu)化全國農(nóng)機試驗鑒定能力結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌部省兩級鑒定能力建設(shè)，逐步形成重點突出、層次分明、布局合理的鑒定能力分布格局。積極推進農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)部級鑒定能力認(rèn)定，引導(dǎo)省級農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)按照全國農(nóng)機試驗鑒定規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高鑒定能力，承擔(dān)部級鑒定任務(wù)，促進鑒定資源優(yōu)化整合。各省級鑒定機構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，積極發(fā)展區(qū)域性農(nóng)機裝備試驗鑒定能力，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展需求。
四、大力推動農(nóng)機試驗鑒定科技進步
各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要不斷加強農(nóng)機適用性、安全性和可靠性等農(nóng)機試驗鑒定評價方法研究，不斷改進完善試驗鑒定方法，提高科技應(yīng)用水平。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站要組織實施好《農(nóng)業(yè)機械適用性評價技術(shù)集成研究》、《農(nóng)業(yè)裝備可靠性檢測技術(shù)試驗方法研究》等行業(yè)科技項目，確保取得成果并促進成果應(yīng)用。加快農(nóng)機試驗鑒定大綱的制修訂工作，為農(nóng)機試驗鑒定提供科學(xué)依據(jù)。要提高大綱制修訂工作質(zhì)量，充分體現(xiàn)農(nóng)機試驗鑒定的適用性、安全性、可靠性評價特色，保證大綱內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。不斷完善試驗鑒定手段，改進檢測設(shè)備和檢測方法，推動自動化、數(shù)字化和信息化技術(shù)在試驗鑒定中的廣泛應(yīng)用，提高試驗鑒定質(zhì)量、效率和科技水平。
五、繼續(xù)推進農(nóng)機試驗鑒定工作規(guī)范化管理
各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強制度建設(shè)，完善工作程序，切實規(guī)范農(nóng)機推廣鑒定受理審查、檢測鑒定、證書變更和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。加強推廣鑒定檢驗員和審查員的培訓(xùn)考核，完善上崗考核制度，做到檢驗員和審查員持證上崗。嚴(yán)格按照推廣鑒定大綱和通則要求開展鑒定工作，堅決杜絕簡化工作程序、減少鑒定內(nèi)容、以偏概全和弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實監(jiān)督管理制度，強化內(nèi)部管理措施，完善企業(yè)監(jiān)督等外部監(jiān)督機制。各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)之間要加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，進一步推動省際間推廣鑒定工作的有序管理。各農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)在受理外省企業(yè)產(chǎn)品鑒定或其他省區(qū)委托鑒定業(yè)務(wù)時，要嚴(yán)格按照規(guī)定受理，不得放松要求或提高受理條件。
六、認(rèn)真開展獲證產(chǎn)品使用過程中的質(zhì)量監(jiān)督
省級農(nóng)機化主管部門要根據(jù)農(nóng)機使用者質(zhì)量投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，定期組織對在用獲得推廣鑒定證書的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查和重點檢查。有關(guān)質(zhì)量調(diào)查和重點檢查的計劃和結(jié)果，要報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司備案，并按程序向社會。對反映問題比較集中的農(nóng)機產(chǎn)品，要及時督促生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商整改，妥善處理，切實維護農(nóng)機使用者的合法權(quán)益。縣級以上農(nóng)機化主管部門要進一步完善全國農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，遵循“屬地管理、首問負(fù)責(zé)、就近處理、無償服務(wù)”的原則開展工作，方便農(nóng)機用戶投訴。按時匯總和認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機質(zhì)量投訴信息，并逐級上報。獲證產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量問題或集中質(zhì)量投訴，在規(guī)定期限內(nèi)未能有效解決的，可對其證書予以撤銷。省級農(nóng)機化主管部門要在重點農(nóng)時季節(jié)、產(chǎn)品旺銷季節(jié)組織開展補貼機具質(zhì)量保障督導(dǎo)，推動補貼機具質(zhì)量不斷提高。
七、高度重視廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)
各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)要認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》，切實加強農(nóng)機試驗鑒定廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。要以推廣鑒定和國家支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄制定工作為重點，圍繞權(quán)力運行，對每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理，逐一排查可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險點，并對風(fēng)險點進行風(fēng)險等級評估，制定完善防范措施，形成完整的防控體系，構(gòu)建預(yù)防腐敗、促進廉政勤政建設(shè)的長效機制。要加強廉政風(fēng)險警示教育，提高風(fēng)險防控意識和廉潔自律自覺性。
