時間:2022-12-16 09:12:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保安工作意見,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
按照《省政府辦公廳轉發省林業局關于做好全省森林資源二類調查工作意見的通知》(蘇政辦發[2006]137號)和《市政府辦公室轉發市農林局關于做好全市森林資源二類調查工作意見的通知》(錫政辦發[20*]56號)文件精神,為配合做好省市森林資源二類調查工作,全面掌握我區森林資源狀況、推進綠色*建設,決定于20*年在全區開展森林資源二類調查(以下簡稱普查)。現就有關事項提出如下意見:
一、普查對象和內容
(一)普查對象。在全區境內生長的所有森林、林木和林地均屬普查對象,包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地、輔助生產用地以及農田林網、四旁樹等。
(二)普查內容。各類森林、林木、林地面積、權屬及分布狀況,各類森林、林木的蓄積;全區及各鎮(開發區、街道)森林覆蓋率情況;各級農田林網及四旁樹分布情況;與森林資源有關的自然地理環境和生態環境因子等。
二、普查時間安排
20*年全面展開并完成全區森林資源二類調查工作。
三、普查工作的組織和實施
各單位要按照“統一組織、分級負責、部門協作、多方參與”的原則,統籌規劃,精心組織,確保各項普查任務順利完成。
(一)加強組織領導。普查工作涉及財政、國土、水利、農林、交通、司法等多個部門和駐錫部隊,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各單位要高度重視,加強對普查工作的組織領導,各有關部門要積極配合,確保普查工作的順利開展。區政府成立以分管區長為組長的普查工作領導小組,負責統一組織和協調全區森林資源調查工作。各鎮(開發區、街道)要相應成立普查工作領導小組,負責協調本行政區域的森林資源普查工作。普查工作領導小組要定期進行檢查,掌握工作進度,解決工作中出現的困難和問題。
(二)確保普查質量。因森林資源調查技術要求高,工作難度大,根據我區地形復雜,區域范圍廣和工作量大等實際情況,根據上級要求,本次調查工作應聘請森林資源調查專業單位代為進行普查,由區農林局統一與調查專業單位簽訂合同,調查費用由各鎮(開發區、街道)承擔(按調查區域面積,調查費用原則上為1元/畝)。區、鎮(開發區、街道)兩級要選派業務熟悉的調查人員積極配合做好工作,掌握工作進度和質量等情況。要嚴格執行《江蘇省森林資源普查操作細則》的各項規定,堅持“預防為主、防檢結合”的原則,加強“事先指導、中間檢查、成果校審”三個環節的管理,建立技術質量責任制,保證調查質量。對普查工作質量優秀的集體和個人給予表彰和獎勵;對達不到工作要求的,責令返工;弄虛作假的,要追究責任。要發揚良苦奮斗精神,加強團結協作,確保安全生產,避免事故發生。
(三)落實普查經費。森林資源普查是各地森林資源監測的一項重要的基礎工作,各單位要在人力、財力、物力上予以充分保證。區政府安排部分工作經費,根據各地任務量和完成質量,通過以獎代補的形式予以補助。各單位要實行定任務、定時間、定質量、定經費的技術經濟承包責任制,以保證質量、提高效益、節省開支。森林資源調查人員長期在野外工作,條件艱苦,各單位要從實際出發,在交通、后勤等方面給予關心和支持。
為貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和市政府相關安全生產會議精神,根據國務院安委會辦公室《關于開展全國安全生產檢查的通知》(安委辦〔〕3號)和上海市安委辦《關于本區開展安全生產大檢查實施方案的通知》(安委辦〔〕7號)要求,結合《區年安全生產工作意見》明確的目標和任務,切實推動當前安全生產工作,嚴防重特大事故的發生,確保“兩會”期間安全生產形勢穩定。按照國家和上海安委會辦公室的統一部署,從即日起至3月底在全區范圍內開展一次安全生產大檢查。根據我區的實際,制訂本實施方案。
一、檢查的重點領域和主要內容
這次安全生產檢查的重點是:危險化學品、煙花爆竹、燃氣、道路交通、建筑施工、地下空間、人員密集場所、特種設備、民爆器材等重點行業和領域。
檢查的主要內容是:
(一)貫徹落實上級安全生產工作部署和要求的情況;
(二)“安全生產年”活動方案的制訂和實施情況;
(三)“兩會”期間安全生產工作措施落實情況;
(四)年排查出的各類安全生產隱患排查治理情況;重大危險源監控情況,重要生產場所、重要部位的日常監管、安全警示標志、防范措施落實情況;
(五)生產安全事故調查處理結案情況;
(六)按照《區年安全生產工作意見》關于強化重點領域安全生產治理的要求,各部門制訂的計劃措施落實情況;
(七)公共聚集場所安全防范情況;
(八)安全投入落實情況、安全生產項目“三同時”落實情況;
(九)安全生產事故應急救援預案的制定和演練情況;
(十)各級安全生產責任制的落實情況。
二、組織方式和實施步驟
(一)組織領導
各有關單位負責本地區、本系統內生產經營單位的全面監督檢查,各安全監管職能部門按照各自職責組織開展專項監督檢查,各集團公司負責各自系統內生產經營單位的安全檢查。各單位要高度重視,認真組織,切實負起責任。務必做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、隱患整改到位、責任追究到位。
(二)實施步驟
這次檢查,采取企業自查、行業互查、各級安全監管職能部門督促檢查相結合的方式進行;堅持行業部門檢查與企業自查相結合、檢查與整改相結合。檢查工作方案由各單位結合實際自行制定。檢查組織工作分二個階段進行:
自查自檢自改階段:即日起至3月底,各生產經營單位開展自查。各有關單位對本地區、本系統的生產經營單位進行重點檢查。
督促檢查階段:3月下旬,各單位安全監管職能部門要開展重點抽查,及時督促企業針對自查、互查、督查中提出的突出問題和隱患,認真抓好整改。同時做好迎接市委會辦公室聯合督查組對我區的調研督查準備工作。
三、工作要求
(一)加強領導,精心組織。
要充分認識開展這次安全生產大檢查對開好全國“兩會”和為保增長、保民生、保穩定創造良好環境的重要意義,各有關單位要切實加強領導,迅速行動,結合實際制定檢查方案,部署檢查工作。各企業要認真開展自查自糾工作,及時治理隱患,確保安全生產大檢查的效果。
(二)加強執法,落實責任。
結合年初區域內隱患突出、安全生產形勢嚴峻的實際,各單位要實施重點檢查,尤其要嚴把復工復產驗收關、新開工建設項目“三同時”審查關;要嚴格細致,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,不留死角、不走過場。對檢查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對于拒不整改的或者整改不力的,要依法依規嚴肅處理。
(三)加強值守,強化防范。
目前,安全生產和優質服務“百問百查”活動正在衡陽電業局如火如荼展開。局安監部表示,“百問百查”活動是安全管理工作一個很好的手段和方法,安監部將把“百問百查”活動作為總抓手長期堅持下去,重在結合,務求實效。要針對安全生產和優質服務工作的關鍵環節和薄弱部位,全面梳理,認真整改。要通過“問查”、整改,增強員工的安全意識、服務意識、責任意識、憂患意識、法律觀念和執行力,進一步健全安全生產和優質服務的工作制度,促進員工隊伍素質的整體提升和行業作風的持續改進
局提出,在“百問百查”活動中,一定要根據各單位實際,在結合上狠下功夫,并在活動中加以引申,創造性地開展工作。要結合本局《XX年安全工作意見》,對年度工作進行逐項梳理;要把“百問百查”活動同當前迎峰度夏各項防范和應急措施進行認真梳理,加強設備運行維護,加大巡視檢查力度,確保電網穩定運行;要把“百問百查”活動與基建工作相結合,采取有效措施,加強工程全過程管理,正確處理好安全與速度、效益的關系,把問與查結合到實現安全目標的過程中去,確保安全;要把“百問百查”活動和安檢現場工作結合起來,安排好安檢計劃,做好現場組織施工,落實好現場安全措施,加強現場監督管理,確保作業安全;要把“百問百查”活動與培訓工作相結合,突出對安全意識和基本技能的強化;“百問百查”活動還要與明年各項計劃相結合,早策劃,使計劃更結合生產實際,更符合剛性管理要求,做到月度計劃以年度計劃為依據,年度計劃涵蓋月度計劃。
各單位要加強組織領導、落實責任,主要負責人要親自抓、親自管;要突出重點環節,特別要重視和解決可能引發電網大面積停電事故、重大人身傷亡事故和嚴重影響公司形象的惡性事故的各種潛在因素,邊查邊改,不走過場;要加強“問查”活動各環節的監督檢查、分步總結,對組織不力、措施不實的單位要及時督促整改,對活動期間發生的各類事故和惡性事件,要從嚴查處,且將活動的考評結果納入各單位的業績考核。
四是完善應急預案,進一步建立應急機制,使其更加規范,明確各個部門在預案中的責任,齊心協力,共同做好工作。
五是安全設施的規范化建設。隨著時間的推移,有些設備設施出現了破損、陳舊現象。對此將重點進行研究,該調整標準的就調整標準,明年把其作為安措的重要內容列進去。
六是繼續抓好專項監督。要加強“問查”活動各環節的監督檢查、分步總結,對組織不力、措施不實的單位要及時督促整改,對活動期間發生的各類事故和惡性事件,要從嚴查處,且將活動的考評結果納入各單位的業績考核。
2010年是“十一五”規劃的收尾之年,區糧食局第一季度工作,在區委、區政府的正確領導和上級主管部門的直接領導下,緊緊圍繞工作重點和主要目標,認真貫徹十七屆四中全會,省、市、區糧食工作會議精神,堅持科學發展觀統領糧食工作全局,努力促進企業增效、積極做好保民生、保穩定、保增長的糧食安全工作,現將一季度的主要工作情況總結如下:
一、認真履行《糧食流通管理條例》賦予的職責,督促企業做好糧油經營工作
1、根據市糧食局及區食品安全委員會辦公室文件通知要求,在元旦、春節期間對昭陽轄區內糧油重點經營大戶及部分鄉(鎮)糧食市場進行監督檢查,總體上是規范的;按有關糧食法規、規章要求,對八戶辦理了《糧食收購許可證》的企業進行年檢;完成省市糧食局、區政府糧油信息監測、供需平衡、糧油統計上報等工作。
2、充分發揮國有糧食企業主渠道作用,做好市場調控。認真開展糧油經營工作,及時準確掌握區內糧食市場行情,適時組織調運適銷對路、符合質量的合格放心糧油滿足市場,確保春節期間糧食市場穩定;2010年1—3月糧食銷售量xxx萬公斤,收購xxx萬公斤,實現銷售收入xxx萬元,虧損xxx萬元。
二、加強儲備糧油管理和保障軍糧供應
積極推廣應用各種科學保糧新技術,進一步規范倉儲工作,嚴格按照“一符四無”要求進行管理,糧食倉儲工作成效明顯;3月10日市糧食局對2009年新增市級儲備油xxx萬公斤組織驗收合格,3月17日受市糧食局委托,區糧食局牽頭對2009年市級常規儲備菜油xxx萬公斤進行驗收合格,對新增區級儲備油xxx萬公斤進行驗收合格;認真落實軍供政策,完善軍糧供應管理辦法,把好質量關,做好軍供大米新舊供應標準的銜接工作,向部隊做好宣傳工作,廣泛聽取部隊意見和建議,不斷提高服務水平,積極做好軍糧供應工作;主動配合民政部門做好旱情期間救災救濟糧供應,共計發放救災糧xxx萬公斤。
三、加強內部管理,認真抓好黨建、黨風廉政和安全生產工作
區糧食局同區糧油儲備購銷公司簽訂《2010年黨風廉政建設責任制責任書》《黨建工作目標管理責任書》《綜合安全工作責任書》;加強學習,堅持每周五上午為集中學習時間;創新工作方法,將2010年主要工作分解到科室,做到一級抓一級,層層落實;努力抓好社會維穩和安全生產工作,確保安全生產無事故,加強工作,安排專人負責和安全工作;修訂完善企業職工收入分配制度,認真落實企業資金管理辦法。
四、下步工作意見
(一)強化糧食行政監管,確保市場糧食質量安全。
1、依法加強糧食市場管理
2、強化庫存糧食質量管理
3、加強糧食市場監管。
4、完善和鞏固社會糧食流通統計制度
5、做好糧食法規政策宣傳
(二)加強各級儲備糧油管理。
xx區糧油儲備購銷公司承擔著省、市、區三級儲備糧油,要嚴格執行各級儲備糧管理規定,確保儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全,在規定時間內完成輪換任務;繼續鞏固和保持“倉儲管理示范庫”榮譽稱號。
(三)轉換國有糧食企業經營機制,搞活糧油購銷經營,提高企業經濟效益和競爭能力。
1、積極做好糧食購銷經營工作;
2、做好軍糧和救災、救濟等政策性糧食供應;
3、建立糧食產銷銜接關系;
4、繼續實施激勵和約束的分配機制;
(四)強化企業管理,確保國有資產保值增值。
1、加強國有糧食企業內部監管;
2、加強財產物資的綜合管理;
3、嚴格執行財經紀律和企業財務制度,正確核算盈虧;
4、抓好綜合安全生產工作;
(五)搞好糧食經營基礎設施建設,提高資產使用效率。
1、搞好糧食市場流通體系建設;
2、做好懷遠街軍供站綜合商業樓招商工作;
(六)抓好黨建和黨風廉政建設工作。
1、加強思想政治理論學習;
2、搞好黨的基層組織建設;
3、加強黨風廉政建設,促進糧食工作健康發展,大力弘揚求真務實精神,進一步強化責任意識、服務意識、效率意識,把上級黨委決策部署與糧食系統實際結合起來,把長遠目標與抓好當前工作結合起來,把加快發展的熱情與科學求實的態度結合起來,創造性地開展好新形勢下的糧食工作。
七、認真做好其他工作
一、上半年安全生產指標完成情況:
未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、及以上的惡性誤操作事故、及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙,但發生輸電線路事故次,輸電線路一類障礙次;農配事故次。
上半年執行變電第一種工作票張,第二種工作票張,合格率;執行第一種線路工作票(調度許可)張,第二種線路工作票張,合格率。
全公司上半年未發生考核事故,至×月×日,全公司安全天數為天,實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
⒈到月份發生農配事故起,去年同期共發生次農配事故。及以上線路發生一類障礙次,去年同期次;輸電線路事故次。
⒉輸電線路事故次:×月×日:,新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為相,測距離新橋變公里;鄭陸變全所失電。青龍變、柳墅變全所失電。鄭中變全所失電,河口變自投清河線成功。:新鄭線試送成功。經線路巡查,發現新鄭線號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
⒊輸電線路一類障礙:、×月×日武南變武南線開關另序段保護動作,開關跳閘,重合不成原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。
、×月×日,鬲湖變鬲運線開關另序段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為滆運線桿相合成絕緣子雷擊閃絡。
、×月×日時分,運村變運寨線開關另序段保護動作,開關跳閘,重合成功。故障原因為運寨線桿相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、上半年主要工作回顧:
⒈制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,公司安全生產領導小組召開會議,討論并通過了《××××年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。原創:今年以來,公司生產、基建任務面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在×月×日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、
創造性。
⒉認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產穩定局面
新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求,統一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和××××年工作會議精神,全面總結××××年工作,研究確定了公司××××年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司××××年安全工作總結、××××年安全工作意見,認真學習省公司××××年事故快報第一、二期及××××年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找××××年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間,根據“”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領導和相關部門專職,根據武進局實際情況,研究制定了條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度,明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了××××年在安全生產方面存在的問題共條,各部門自行整改了條,職能部門解決了條。在認真排查的基礎上,各工區、公司、部室及班組、個人制定了××××年安全工作意見及保證措施。
安監部組織召開了安全網絡會議,制定并下發了《部門安全員工作要求》,詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況,并結合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。
⒊開展了強化安全基礎培訓。
根據市公司要求,我公司在元×月×日至×月×日,在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員,使廣大干部職工思想得到了統一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。
培訓期間,各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容,統一了思想,進一步提高了認識。通過學習領導講話,給我公司的安全生產理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了年安全工作的基礎。另外,我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產。
各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結經驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產。
通過強化培訓,全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節中”的思想更加確立,公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式,使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。
⒋堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
()、一手抓教育
、月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產強基固本”系列活動。×月×日,工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。×月×日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。×月×日,團委進行安全知識競賽。
安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監部對個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。
安規考試:
全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報安監部審核后,均在月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織,于月底進行了安規考試。
安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。
()、一手抓現場。
上半年,我公司生產基建任務十分繁重,為確保安全生產,公司領導高度重視,親自參加現場安全監督,安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴,下現場嚴密監督、控制現場安全生產,及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現場安全檢查次(至月份),每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發現的問題部門能迅速整改;安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制,對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。
⒌公司開展了春季安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據常供電安〔〕號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我公司自××××年月至××××年×月×日開展了安全大檢查工作。
各部門根據要求,組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網安監〔〕號)以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神,學習近期系統內通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。
各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。
安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶(戴)一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法,加強生產現場的安全監控,切實保證人身、電網和主設備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。
農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據公司下發的《農電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發現并糾正缺陷。供電所組織人次,對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變臺、檢查低壓出線條、檢查線路間距處、檢查拉線根、檢查場頭箱只、檢查小水泵臺、檢查臨時用電處。本次檢查查見設備缺陷處、線路缺陷處,農電管理所及供電所當即處理處、限期整改處、停電處理處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝棵。檢查剩余電流保護器:總保護臺,只有兩臺不正常,已當場處理結束,恢復正常供電;檢查支路保護臺均投運正常。
加大安全用電宣傳力度,共發放宣傳資料張次。結合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網絡進行了復查,各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網絡;完善線路巡視責任網絡;告居民客戶書、供用電協議補簽結束,正常業擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。
本次春查各部門查出問題條(除農電所),已整改問題條、正在整改問題條;其中需公司協調解決問題條,現已整改條,正在整改問題條。
⒍加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經、交通安全管理
加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、原創:安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。
三、存在的問題
⒈在保護電力設施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發揮農村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設施的法律武器,搞好保護電力設施方面的工作。
⒉危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別工作負責人預警不及時。
⒊“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
⒋班組控制異常、未遂的目標沒有實現
)、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。
~月份農配事故共發生起,其中,外力破壞造成的農配事故起,其他方面原因造成的農配事故起。。
上半年及以上線路發生輸電線路事故次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙次。其中外力破壞起,雷擊閃絡起。
⒌違章違紀現象時有發生,有的還比較嚴重
有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。
2008年群眾安全工作奮斗目標:
(一)安全控制目標為“0166”。
1.“0”即全年杜絕死亡事故,百萬噸死亡率為零,實現安全生產年。
2.“1”即重傷控制在1人次以下。
3.“6”即輕傷控制在6人次以下。
4.“6”即杜絕頂板、水災、瓦斯、煤塵、火工放炮、機電運輸六類重大事故的發生。
(二)杜絕三級以上非人身事故。
(三)礦井安全質量標準化建設確保一級水平。
(四)群眾安全“雙基”建設進一步深化,群眾安全工作體系進一步完善,群眾安全工作在整個礦井安全工作中的作用進一步發揮,保持省煤炭系統“礦處級”安全競賽和公司“雙先雙優”競賽先進水平。
2008年我礦群眾安全工作的總體思路是:“一促兩賽三提高做好四項工作”。
一促:凝心聚力,加強監督,全面促進我礦群眾安全工作的整體進展。
兩賽:一是繼續開展好網、崗、哨安全竟賽。二是安全機制創新競賽。全礦群監員要以這兩個競賽為契機,努力學習專業知識,苦練操作技能和監督檢查本領。特別是在監督檢查中,開拓新方法,積極研究新情況、采取新措施、探索新經驗,創造性地開展群眾安全工作。
三提高:一提高安全監督檢查水平;二提高自主業務保安能力;三提高安全監督檢查績效。
做好四項工作:
一、充分認識煤礦群眾安全生產工作的重要性。群眾安全工作是安全管理的重要組成部分,關系到你我他,影響到社會的穩定,礦井的發展,家庭的和睦。平平安安一個班,安安全全回家去,就是我們共同的心愿。為此,我們一定要從思想上高度重視安全工作,增強做好安全工作的自覺性,用個人的安全保證班組的安全,用班組的安全保證區隊的安全,用區隊的安全保證全礦的安全。各車間工會要號召職工群眾積極學習貫徹落實《北宿煤礦創建“安全高效型、本質安全型”礦井的實施意見》、《北宿煤礦推行“手指口述”的實施意見》、《北宿煤礦實現安全生產一千天工作意見》、《北宿煤礦關于“四化”礦井建設的實施意見》精神,上標準崗,干標準活,一切以安全為中心,以安全為重心,以保證2008年實現安全生產。
二、創新管理,開拓群眾安全管理的新方法。2008年我們要不斷完善ohsas28001群眾安全工作管理體系,嚴格按照程序運作,按時進行程序更新,充分發揮新機制的作用,不斷提升群眾安全工作管理體系的運作水平;同時教育培訓部門要把體系標準納入群監員,崗員、哨兵的培訓計劃。礦團委要繼續深入開展以“創建青年文明生產線(青年文明巷道、硐室)、爭當青年安全生產文明標兵”為主題內容的青年安全文化建設系列活動,積極發現和培育崗員青年中的安全標兵。
安全管理的重點是在作業現場,群眾安全監督員分布在各個生產作業場點,是職工安全行為的全程監督者。每位群監員首先要熟悉自己作業崗位的薄弱環節,協助班工長和工區技術人員制定出周密、實效的控制方法和預防措施,在施工過程中要大力制止一切“三違”現象,進一步明確職責,切實履行好安全監督檢查責任。
三、豐富載體,鞏固群眾安全文化成果。各單位和部門要在2007年各項載體的基礎上,發揚好的成績,創出新的思路和方法。把網、崗、哨安全知識擂臺賽、安全知識進區隊,安全百題知識競賽,安全確認演講,女工委的“三送一到”、安全文藝演出等活動向縱深開展,促進群眾安全文化整體水平再上新臺階。
2012年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持“以人為本”的理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的安全意識,結合年初制訂的安全生產工作目標,完善和落實安全生產責任制,加強安全生產管理,較好地完成了安全生產工作任務,促進了單位各項工作的順利開展。現將一年來的安全生產工作總結如下:
一、加強組織領導,提高責任意識。
年初,我們認真組織干部職工和娛樂場所經營業主學習《中華人民共和國安全生產法》,使大家充分認識到安全生產是關系到人民生命和財產安全的重大問題,教育了那些安全意識淡薄,只顧營利,而忽視消費者人身安全和身心健康的人,提高了安全意識。此外,我們把安全生產作為重中之重的工作來抓。為把預防工作做在前面,避免或減少事故的發生,我局除了召開專門的安全生產會議外,安全工作基本上逢會必講,特別對安全生產存在的薄弱環節,從自我排查、職能管理和安全制度執行等方面進行了深層次的分析,堅持以人為本、強化思想教育構筑安全生產的堅固防線。通過教育,職工的防范和安全責任意識得到了提高,認識到遵章守紀、強化管理、確保安全和重要性。
二、加強安檢工作力度,全面開展安全生產檢查、督查。
4月26日,我局組織召開了廣播電視安全播出工作會議。會議傳達了縣政法委有關會議精神,并就我局如何抓好今年后一段時間的廣播電視安全播出工作進行了具體研究部署。強化了縣電視要嚴格按照廣播電視節目播出“三審”制度和“重播重審”制度,把好《新聞》、電視劇、電視廣告以及其它播出節目內容關,并督促縣廣電網絡公司要認真做好前端機房和線路的安全檢查工作。會議還制定下發了《縣文廣新局2012年安全生產工作意見》的通知,明確了安全生產工作的目標、內容,落實了工作措施和要求,同時,還下發了《關于全面落實發展安全生產“一崗雙責”分工的通知》,進一步強化了安全責任意識。8月7日,縣局又下發了《關于開展安全生產隱患大排查大整治的通知》,要求全局上下就做好十召開前安全生產工作進行大排查、大檢查,確保黨的十順利召開。
督促檢查是安全生產的重要一環,我局結合節假日,認真抓好各項安全生產檢查整治工作。一是召開全縣文化場所安全工作會議,縣文化市場綜合執法大隊對全縣網吧及電子游戲廳開展暑期專項整治行動,行動中,發現5家網吧違規接納未成年人上網,并作出了相應的處理。二是在十召開前夕,對重點單位,重要地段進行重點排查,局里組織安全生產檢查小組先后深入到縣電視臺、圖書館、影劇院、博物館、網吧等重點單位進行重點檢查,發現隱患及時排除,及時整改。三是在十召開期間實行安全播出零報告制度,每天安排專人向市局報告安全播出情況。
縣綜治委:
20*年為進一步加強工商系統對社會治安綜合治理工作的扎實開展,正確指導全系統推進“安全單位”創建工作,維護全縣社會治安大局的持續穩定,為建設綠色經濟強縣創造一個良好的安全環境,結合工商系統的職能職責,對20*年創建“安全單位”工作計劃如下:
一、堅持縣綜治委和市工商局的領導,嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會治安狀
況的好壞納入領導干部考核內容,把是否穩定作為評價干部政績的重要內容之一,把綜治維穩工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責任書,層層落實責任。堅決實行責任查究制,納入年終目標責任制考評,實行一票否決。力爭在20*年縣局機關和下屬兩個工商所通過驗收達到“安全單位”。
二、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
認真貫徹落實中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作意見》,把開展矛盾排查調處、維護社會穩定作為一項重要的政治任務,進一步完善工作機制,切實增強排查調處工作的實效。工商行政管理工作涉及到廣大經營者和消費者,結合職能,充分發揮消協和12315消費者投訴舉報中心的作用,認真做好消費者投訴舉報的案件查處和調解處理,使廣大消費者在購買商品和接受服務時利益受到侵害有請講公理的地方,有伸張正義的機關,有化解矛盾的單位。認真做好群眾來信來訪工作,做耐心細致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協助縣委、縣政府做好國有企業改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發生。對特別重大的案件和及時上報相關部門,同時做好查處化解工作,堅決不推不拖。按時上報矛盾排查糾紛統計表。
三、建立長效市場監管機制,凈化市場,營造良好地、安全地市場消費環境。
20*年我局繼續深入地開展市場經濟秩序的整頓,為營造全縣良好的消費環境積極努力。整頓市場經濟秩序著重從打假治劣入手,從群眾反映最強烈的問題入手,全年進行綜合市場整治不少于4次(不包括專項整治),組織有規模的銷毀假劣活動不低于兩次,嚴厲打擊非法經營活動,確保廣大消費者的合法利益不受侵害,營造正常地、健康地、安全地、良好地市場消費環境。
四、完善內部管理機制,創造安全環境。
*縣工商行政管理局黨組在*年工作中,把社會治安綜合治理提到重要議事日程來,進一步加強對基層工商所及家屬樓的社會治安綜合治理工作的指導,進一步完善各項管理制度,強化日常管理,加強對門衛和樓長的責任落實,確保機關安全。經常性的進行法制和安全防范的教育,在行政執法中,確保文明執法,嚴禁野蠻、粗暴執法,嚴格執法規范,避免在行政執法中出現沖突。嚴格車輛管理制度,確保安全行車。加強工商部門“六項禁令”的執行。
總之,*縣工商行政管理局在20*年創建“安全單位”工作中,按照縣綜治委的安排部署,精心組織、合理安排、全面落實在今年的社會治安綜合治理工作盡職盡責的做好,確保全年各項工作任務的順利開展,為創建安全作出積極的努力和貢獻。
一、指導思想
以黨的十六屆六中全會為指導,以宣傳實施《安全生產法》為主線,堅持“安全第一、預防為主”的工作方針,強化安全生產目標管理,完善安全生產責任制;加大安全檢查和安全隱患整改的力度,努力實現系統安全生產狀況的進一步好轉。
二、工作目標
1、確保系統無人身傷亡事故、無火災事故、無重大交通責任事故。
2、繼續深入開展農機安全專項整治工作,嚴厲打擊“黑機非駕”等違章行為,確保農機安全生產。
3、深入開展“平安農機”創建活動,創建“平安農機”示范鎮10個。
三、主要工作措施
(一)強化安全管理機構。各單位是安全生產工作的責任主體,單位負責人是本單位安全生產第一責任人。要強化安全工作領導,建立健全安全組織網絡,配足配齊安全管理人員,切實履行管理職責。各單位安全生產工作要有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比。著重抓好以下工作:
1、加強安全生產的宣傳教育,提高全員安全意識。要以學習、宣傳《安全生產法》為重點,通過會議、培訓班、黑板報等形式,廣泛宣傳安全生產的重要性,要進一步強化全員安全意識,在干部職工中普遍建立起安全思維正確方式、安全價值觀念和安全行為規范,從根本上保證生產經營單位安全生產。要堅持領導帶班值班制度,發現情況及時處理,堅決把安全事故消滅在萌芽狀態。
2、認真落實安全工作責任制,提高規范管理水平。今年要進一步推行實施《*市生產經營單位安全生產規范管理辦法》,做到上下左右齊抓共管,各單位要把安全工作目標責任層層落實分解,并與干部職工的工作業績、員工的勞動報酬緊密掛鉤,嚴格考核,要把安全生產責任制作為最基本的一項管理制度加以貫徹執行。
3、繼續開展“全國安全生產月”、“夏季安全百日賽”活動。各單位要采取多種形式廣泛宣傳,采取有力措施,切實抓好防暑降溫、防火防爆和交通運輸安全、用電安全等工作,杜絕“三違”現象,努力做到“三不傷害”,使廣大干部職工克服麻痹思想,自覺做好安全工作。
4、加強安全檢查。各單位要做到每月組織安全自查一次,對檢查中發現的各類事故隱患,所在單位要落實責任人、落實資金、落實措施、落實整改完成時間,限期整改到位。一時難以整改到位的,必須采取切實有力的防范措施,確保安全無事故。
5、加強勞動保護用品的管理工作。各單位要按照《江蘇省勞動保護用品的配備標準》的規定,為從業人員配備合格的勞動保護用品,督促正確穿戴使用。
(二)加強社會治安綜合冶理。各單位要認真按照與局簽訂的責任書,建立防范和控制突發性、的工作機制和預案,落實治安責任制,嚴格內部管理,深入排查單位不安全因素,要切實關心下崗職工、特困職工以及企業離退休人員的生活,盡最大可能幫助職工解決實際生活困難,努力化解矛盾,確保社會穩定。
(三)繼續深入開展農機安全生產專項整治。農機安全生產專項整治工作要在取得顯著成效的基礎上,進一步與公安部門配合,制定長效管理措施。要繼續認真貫徹落實省政府辦公廳《關于開展農業機械安全生產專項整治工作的通知》、國家五部委《關于預防道路交通安全事故“五整頓”、“三加強”實施意見》和省安委會《關于在全省縣鄉道路開展“兩查禁一整頓”活動的通知》的精神,開展以上道路拖拉機、變型運輸機為主的農機交通安全專項整治,嚴禁無牌無證上路行駛、非法違章載客,進一步整頓農村道路交通秩序。要加大農機安全檢查力度,將農機事故率要控制在下達的規定范圍內。要加強與有關部門的聯系配合,健全農機維修網點等級審定,強化農機產品質量監督,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實維護廣大農民機手的利益。
市人民政府:
為認真貫徹落實全國保安工作座談會精神,進一步加強我市保安服務業的管理,根據省公安廳、文化廳、教育廳、建設廳、商務廳、勞動和社會保障廳、工商行政管理局、旅游局《關于在全省開展清理非正規保安組織規范保安服務市場專項活動的通知》精神,擬安排**6年12月18日至**7年3月10日,在全市范圍內開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。現提出如下工作意見:
一、提高認識,加強領導。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游部門要從促進**經濟發展、加強社會基礎安全力量、推進和諧社會建設的高度,充分認識這次專項整治工作的重要性。開展專項整治工作是落實國務院和有關部委關于規范保安服務業的管理,維護機關、單位、物業、商貿、旅店、文化娛樂場所、中小學校和幼兒園等場所安全的需要。各有關部門要正確理解嚴格規范保安服務市場、取締非正規保安工作與發展經濟、服務社會、維護群眾合法權益的關系,在黨委、政府的統一領導下,周密部署,精心組織,全力開展工作。為加強對這項工作的組織領導,在市政府的領導下,建立全市清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動工作聯席會議制度,由市公安局局長任召集人,市公安局、文化局、教育局、建委、勞動和社會保障局、工商局、旅游局、商務局分管領導為成員。聯席會議辦公室設在市公安局治安支隊。各縣、市、區也要成立相應的領導協調組織,加強領導,明確任務,落實責任,認真開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。
二、加強協調配合,形成合力。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要嚴格依照有關法律法規,加強部門之間的密切協作與配合,根據本地實際,共同制定切實可行的工作方案,扎實開展清理非正規保安組織、規范保安服務市場專項活動。一是各級公安機關治安部門和派出所要逐個單位、逐個小區、逐個學校、逐個場所摸排,準確掌握轄區內所有自建保安組織(安全防范隊伍)情況,全面進行清查,重新審核登記自建保安組織(安全防范隊伍)和保安(安全防范)從業人員情況,并統一納入公安機關監管;依法查處單位、娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市、物業管理公司、居民社區雇用的維護安全人員毆打侮辱群眾,侵害公民合法權益的案件;依法查處違法生產、銷售、穿著“**0式”保安服裝和仿“99式”警服的行為。二是各級工商行政管理部門對經營保安服務的企業進行全面檢查,凡未經工商登記和公安機關批準或雖經工商部門登記,但未經公安機關批準擅自經營保安服務的,要依法處理經營人員,并責令其立即整改。對經整改仍不符合規定或存在嚴重問題的要堅決取締。三是各級建設、房地產管理部門要加強物業安全防范規范化工作的監督、指導。物業管理企業可以設立物業安全防范隊伍,也可以雇請保安服務公司的保安員負責物業管理區域內的安全防范工作。設立物業安全防范隊伍必須到公安機關備案,全面登記從業人員情況,并納入公安機關監管范圍。物業安全防范隊伍只負責物業管理區域內的安全防范工作,不得對外提供有償保安專項服務。物業管理企業要按照公安機關的要求加強對安全防范從業人員的培訓。物業安全防范人員值勤時須著裝統一,佩帶統一的標志;對物業安全防范隊伍拒不納入監管、且管理混亂,發生從業人員監守自盜、侵犯公民合法權益等行為的,要堅決依照《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定,對物業管理企業主要負責人和其他直接責任人員予以處罰。四是各級公安、文化部門要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的有關派駐保安員規定,在今年底以前完成娛樂場所的派駐工作。對不按照規定配備保安人員的娛樂場所,要依法予以警告,責令整改,情節嚴重的依法責令其停業整頓。五是各級公安、教育部門要認真貫徹落實教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》,學校應當設立保衛機構,配備專職或者兼職安全保衛人員。學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。配備專職安全保衛人員的學校或幼兒園可請求政府支持給予適當補貼。六是各級勞動保障部門、公安機關在清理整治、規范保安服務市場專項活動中,要認真落實國家和省關于促進下崗失業人員再就業的有關政策,優先安排下崗失業人員;如確不勝任保安員崗位的,由原用人單位負責安排其他適合崗位,盡可能避免由于清理整頓活動造成已經再就業的下崗失業人員重新下崗或失業。
三、規范保安服務業的管理。各級公安機關在專項清理整治工作中,對一些管理嚴格、服務規范、無違法違紀現象的單位自建保安組織,可采取并入、加盟和委托管理的方式,納入保安服務公司管理。保安服務公司要在公安機關的監督和指導下,對納入管理的自建保安組織保安員進行嚴格審核,并按照公安部的有關規定進行崗前培訓和崗位輪訓.經考試考核合格后,頒發全省統一的資格證書和上崗證,著公安部統一的保安制式服裝,佩帶統一的標志。納入管理的自建保安組織保安員的日常管理工作由自建保安組織和保安服務公司共同負責,以自建保安組織為主,保安服務公司不定期地進行檢查,發現問題及時糾正。納入管理的自建保安組織辭退保安員要報保安服務公司備案,新招保安員要經保安服務公司審核培訓后,方可上崗。自建保安組織保安員的工資、福利、交納各項社會保險以及購買服裝的費用,由自建保安組織承擔。對不愿并入、加盟保安服務公司管理的單位自建保安組織,各級公安機關治安(保安)管理部門可以按管理正規保安的要求,納入監管,委托保安服務公司進行業務指導和管理。納入監管的標志是“四統一,兩到位”:即統一基本招錄條件、統一基本培訓要求、統一基本保安標識、統一基本服務標準;使用單位的管理責任落實到位、公安機關的監督指導落實到位。
所有從事保安或安全防范的組織招錄的人員必須是年滿18周歲以上、55周歲以下的中華人民共和國公民,且遵紀守法,身體健康,具有初中以上文化程度,無故意犯罪記錄和精神疾病,并必須逐一地向所在地公安機關登記備案,逐人建立電子信息檔案。凡不符合上述條件的,公安機關一律不予登記,所有保安或安全防范組織一律不得錄用。已經在崗在位的,所在地公安機關應督促有關保安或安全防范組織予以清退。所有保安組織未經專業培訓的保安員,都必須按規定接受專業崗位培訓,由所在地的保安服務公司按照“先骨干,后隊員”的原則,采取脫崗輪訓、在崗培訓等多種形式,分期分批進行專業培訓。其中,班、隊長以上骨干原則上都應實行脫崗輪訓,時間不得少于10天,使其熟練掌握《保安服務操作規程與質量控制標準》以及相關業務知識。對新招錄的保安員,按照《保安培訓機構管理辦法》(公安部第85號令)規定的培訓課時培訓。所有從事保安職業培訓、學歷教育的機構,都必須嚴格依照國務院第412號令、公安部《保安培訓機構管理辦法》(公安部第85號令)等有關政策法規,嚴格履行審批手續,逐級報經省公安廳批準后,方可從事保安培訓業務;原經省公安廳批準設立的保安培訓機構,要按照《保安培訓機構管理辦法》(公安部第85號令)規定,重新履行審核登記手續,申請換發新的《保安培訓許可證》。凡未經批準,擅自設立保安培訓機構,開展培訓業務的,由所在地公安機關會同工商、教育、勞動行政管理部門依法予以取締。各級公安機關要根據《公安部關于進一步做好公安機關治安員隊伍專項清理工作有關問題的通知》精神,立足本地實際,著眼長遠建設,逐步將目前由公安機關管理使用的、有經費保障的各種輔警、協管員以及政府出資聘用的治安員等進行整合改制,經過培訓、考核后轉為保安員,統一納入保安公司管理。
四、加強領導,強化責任,確保清理規范工作取得實效。各級公安、文化、教育、建設、房地產管理、商務、勞動和社會保障、工商行政管理、旅游等部門要充分認識到保安服務業的規范和發展對加強公安基層基礎工作和社會安全基礎力量的重要性,充分發揮行業主管部門的作用,切實加強對整治規范工作的領導,健全工作機構和工作制度,確保整治規范工作取得實效。各級勞動保障和稅務部門要積極探索制定扶持保安服務業這一特殊的承擔安全職能企業的發展的優惠政策和保障措施。各級公安機關要把對保安服務公司的監督和管理工作擺上重要位置,制定、完善各項管理制度。要采取具體措施,督促保安服務公司進一步加強對保安員的政治思想教育、法制教育和業務培訓,提高服務質量和服務水平。要牢牢把握保安發展的方向,切實管好、用好這支不斷壯大的輔警隊伍,實現社會效益和經濟效益的統一。
專項活動期間,各地公安機關要每半個月向聯席會議辦公室上報一次工作進展情況。
以上意見,如無不妥,請批轉執行。
解決我校目前影響安全穩定的主要問題,為扎實推進“平安校園”創建活動。積極推進學校教育改革以及發展,努力創造和諧的社會環境和公正法治環境,保證我校教育持續、協調、健康、快速發展,特制定年市中心小學綜合治理和創安工作計劃綜合治理與平安創建工作計劃。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導。上級部門學校綜合治理和創安工作意見的精神,以保一方平安為目的以創建“平安學校”為載體,積極推進依法治校的進程,緊緊圍繞學校中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預防為主、打防結合,搞好安全文明活動,做好預防青少年違法犯罪工作,為學校創造安定的環境,鞏固我校綜治穩定成果。
二、工作目標: 實現“五無”工作目標。無造成嚴重影響或嚴重后果的重大,無造成嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事件,無引發系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故,努力探索學校綜合治理和創安工作的新路子、新經驗,逐步實現學校綜合治理和創安工作的制度化、規范化,著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為學校教育改革和發展創造穩定和諧的社會環境和公正高效的法治環境。
三、主要工作
1認真落實綜治工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認識綜合治理工作的重要性。切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜治工作責任制,將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程,層層落實責任制,實行責任追究制,努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面,為學校教育改革與發展創造良好的環境。
2深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度。把矛盾調處的重點放在可能引發和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置,確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題,最大限度地確保社會穩定。各校要認真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發現傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道,凡發現教師家長上訪、罷課、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧事等,最短時間里報告校長室,發生重大事件學校將在一小時內報局辦公室。
3整治校園及校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境的綜合治理。防止網吧和書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環境,努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發揮好法制副校長的作用,切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規范教育,增強法律意識。要充分發揮班主任和隊組織的作用,抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環境整治的經驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學校校園和周邊良好治安環境的長效管理機制,努力為師生員工創造良好的學習和工作環境。
4采取有力措施。要加強師生食品衛生的檢查和管理,加強門衛工作,嚴格登記制度,落實防盜措施,貴重物品落實專人保管。要經常檢查、維護、維修校內的設施、設備,及時消除安全隱患。校內建筑物、圍墻、門窗、防護設施、消防設施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛生標準和規范,報警求助、應急處置設備必須齊備,確保安全有效。學校要在節假日建立值班制度,同時向家長發出有關安全的公開信,學校的值班安排及時上報教育局辦公室。
5加大創建力度。要根據上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創建活動,形成學校主要領導負責,相關處室各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作,提高預防、發現、控制和處置能力,切實加大“平安校園”創建力度。
綜合治理和創建“平安校園”工作是學校工作的重要內容。抓好學校綜治工作。而且是保一方社會和政治穩定的大事。將進一步認識“平安校園”創建工作的重要意義,要根據上級有關要求,切實加大“平安校園”創建力度,以“實、高、全”為創建要求,創新工作方法,落實具體措施,認真做好學校綜合治理和創安工作,切實維護校園的穩定,為打造“平安廣陵”平安湯小”作出應有的貢獻。
為貫徹執行《中華人民共和國電子簽名法》、《國務院辦公廳轉發國家網絡與信息安全協調小組關于網絡信任體系建設若干意見的通知》(〔2006〕11號)精神,加快我市數字證書的推廣應用,建立可靠、公正、規范的網絡信任體系,適應電子政務、電子商務對電子認證的需求,促進我市國民經濟和社會信息化,特提出如下意見:
一、充分認識推廣應用數字證書的重要性
近年來,隨著我市電子政務、電子商務的迅速發展,特別是互聯網的廣泛應用,一些重要數據、文件在網上被竊取、篡改等事件時有發生,網絡欺詐、網絡攻擊等網絡犯罪呈快速上升趨勢,給社會穩定和經濟發展帶來了極大的危害。因此,做好信息和網絡安全保障工作,創建安全可靠的網絡環境,是促進經濟發展、維護社會穩定、保障國家安全、保護公眾利益的一項重要工作。在信息安全保障工作中,使用數字證書、實施電子認證,是在電子政務、電子商務等業務信息交換中確定身份、控制權限、認定責任,保證信息真實性、完整性和信息發送不可抵賴性的重要技術手段,是建立網絡信任體系的重要基礎,對網絡防泄密、抗侵入、拒黑客、識真偽、保安全有著不可替代的重要作用。各區縣(自治縣、市)、各部門要從確保信息和網絡安全、健全規范市場經濟秩序和營造安全投資環境、維護政治和社會穩定的高度,充分認識推廣使用數字證書、建立網絡信任體系的重要性,加強領導,積極推動,切實做好數字證書的推廣使用工作。
二、規范數字證書認證體系的建設和管理
市信息化領導小組負責研究決定和規范協調全市數字證書認證系統建設、管理和應用中的重大事宜。市信息產業局依法對電子認證服務機構和電子認證服務實施監督管理;會同有關部門加強對電子商務中電子認證活動的指導和管理,提高電子認證服務質量和可信度,推廣電子簽名應用,鼓勵資源和服務共享,防止盲目重復建設。市國家密碼管理委員會辦公室依法對電子認證服務提供者使用密碼的行為實施監督管理;會同有關部門做好電子政務中電子認證工作的規劃和管理,制定電子中使用電子簽名、數據電文的具體辦法,研究制訂電子政務認證的規范性技術文件,明確協議標準,統一應用接口,規范服務模式,實現電子政務電子認證的安全可控、互通互認。
為加強管理,規范和方便使用,減少不同數字證書認證中心之間的交叉認證,按照《重慶市加強信息安全保障工作意見》,建立全市統一的數字證書認證體系,提高數字證書使用效率,最大程度地維護用戶利益。目前,我市已經依法設立的市數字證書認證中心是獨立于監督管理部門的第三方認證機構,已獲得國家密碼管理局《電子認證服務使用密碼許可證》和信息產業部《電子認證服務許可證》,已具備了從事電子認證活動的條件,能夠提供電子中的認證應用和電子商務活動中的電子認證服務。各區縣(自治縣、市)、各部門和企事業單位及公民個人在數字證書應用中,必須使用已經依法設立的認證機構提供的數字證書。外地電子認證服務機構在本市行政區域內發放數字證書,必須到市信息產業局、市國家密碼管理委員會辦公室進行備案。
電子政務認證不得采用境外機構提供的認證服務。
三、加快數字證書的發放和推廣應用工作
要從電子政務入手,向電子商務拓展,加快數字證書的應用和推廣步伐。各區縣(自治縣、市)、各部門的信息化建設,要把使用數字證書,建立有效的身份認證、授權管理、責任認定等安全保障體系作為重要內容。稅務、工商、國土房管、勞動保障等信息化建設基礎較好的部門,應積極創造條件,帶頭在電子政務特別是面向社會開展的網上年檢、網上納稅、網上審批、網上監管、網上交易等公共服務業務中應用數字證書,實現一證多用,引導社會各界用戶積極使用數字證書,共同促進電子政務和電子商務的發展。信息服務業要應用數字證書,落實“實名制”上網等安全措施,努力營造健康、誠信、穩定的網絡環境和社會環境。各級信息化、保密、密碼、安全和公安等部門,要把規范、安全、合法使用數字證書作為網絡信息安全檢查工作的一項重要內容,以推動我市數字證書應用工作和網絡信任體系建設的健康發展。
四、進一步提高電子認證服務質量