時間：2022-12-29 00:36:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇寄宿制學(xué)校管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：小學(xué)管理；寄宿制學(xué)校；管理方法；教學(xué)創(chuàng)新
隨著現(xiàn)代教育的發(fā)展，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作在一定程度上關(guān)系著學(xué)校教學(xué)管理工作的推進，尤其是教學(xué)現(xiàn)代化的今天，寄宿制學(xué)校管理工作的順利開展能給學(xué)校帶來更扎實的教學(xué)基礎(chǔ)。就目前的發(fā)展而言，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作還存在很多弊端，呈現(xiàn)滯后發(fā)展的態(tài)勢。
一、小學(xué)寄宿制學(xué)校管理存在的問題
隨著時代背景的不斷轉(zhuǎn)化，教育也迎來了特定的機遇與挑戰(zhàn)，隨著教育理念的發(fā)展，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理制度不斷完善。但是，管理工作仍存在較大問題，亟待解決。首先是工作運行中存在的問題，我們知道寄宿制學(xué)校管理工作較為復(fù)雜且關(guān)系到學(xué)生的生活安全等方面，因此管理、財務(wù)、后勤、相關(guān)院校等環(huán)節(jié)缺一不可，且需要進行緊密的合作，但是部分學(xué)校管理運行工作不健全，使得寄宿制學(xué)校管理工作脫節(jié)甚至是滯后，這都嚴(yán)重影響了學(xué)生的就學(xué)問題，也阻礙了學(xué)校的發(fā)展。其次，在管理過程中也存在一定問題，部分學(xué)校人員緊缺，面對繁瑣的管理問題，工作人員只能疲勞應(yīng)對，加之，管理分工不明確造成的職能重疊和職位空缺，都讓管理工作陷入困境。最后，辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊，也給寄宿制學(xué)校管理帶來了極大的難題。
二、小學(xué)寄宿制學(xué)校管理的核心原則
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作中，必須堅持一定的教育管理原則，遵循科學(xué)的管理理念，把握學(xué)校發(fā)展的總體方向，實現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)。
（一）教育為先原則
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作過程中，首先要遵循教育為先原則，一切工作的開展，都是為了提高教學(xué)水平與質(zhì)量，爭取為學(xué)生營造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提升學(xué)生綜合競爭力，為學(xué)生以后的深入學(xué)習(xí)和多元發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在教育為先理念的指引下，管理教師要在紛繁復(fù)雜的管理工作中找到重點，通過有效的管理，切實提升學(xué)校教育水平。
（二）以學(xué)生為中心原則
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作過程中，必須以學(xué)生為中心。小學(xué)生由于年齡和家庭特點，具有一定的特殊性，每天都大部分時間待在學(xué)校，更加需要學(xué)校的呵護與關(guān)愛。在這樣的理念指引下，管理教師在開展管理工作過程中，要充分注重學(xué)生的訴求，提升管理的科學(xué)性，盡可能滿足不同學(xué)生的多元化需求，提升管理的總體水平。
三、小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作面臨的新特點
（一）學(xué)生具有復(fù)雜性
小學(xué)生具有一定的特殊性和多元性。在現(xiàn)代勞動力流動格局下，部分學(xué)生的家長都在外打工，學(xué)生住在學(xué)校里，由于缺少親情的呵護，很多學(xué)生容易出現(xiàn)極端表現(xiàn)。另外，小學(xué)生由于受教育條件不同，素質(zhì)也會有較大差距。從經(jīng)濟條件來看，不同學(xué)生之間也會有較大差異。在這樣的情況下，開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作也存在一定難度。
（二）工作具有較強的體系性
小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作具有一定的復(fù)雜性和體系性，管理工作有著“牽一發(fā)而動全身”的特點。基于此，構(gòu)建現(xiàn)代管理體系，對于提升管理水平具有至關(guān)重要的作用。在小學(xué)寄宿制學(xué)校管理體系中，教師承擔(dān)著比較重的管理任務(wù)，既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育工作，同時也要承擔(dān)諸多工作，需要充分發(fā)揮主觀能動性，找準(zhǔn)矛盾點，提升管理工作的科學(xué)性和體系性。
（三）工作受現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)影響較大
近年來，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)開始對社會方方面面都產(chǎn)生深刻的影響。小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作也受到了網(wǎng)絡(luò)的沖擊和影響。不管是小學(xué)的學(xué)生還是教師，都受到網(wǎng)絡(luò)多樣思潮的影響，管理工作呈現(xiàn)出復(fù)雜化的趨勢，具有一定的復(fù)雜性。如何在網(wǎng)絡(luò)時代保障教育發(fā)展方向的正確性，是寄宿制學(xué)校管理工作需要重點考慮的問題。
四、創(chuàng)新小學(xué)寄宿制學(xué)校管理的策略
（一）強化教學(xué)管理
在開展小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作時候，要將教學(xué)管理作為工作中心，著力提升教學(xué)水平，在進行決策和相關(guān)工作過程中，要充分整合教學(xué)資源，優(yōu)化配置教師結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)的總體水平，同時也要兼顧平衡性。由于小學(xué)師資力量相對較為薄弱，在這樣的情況下，更需創(chuàng)新工作理念，要努力做到教育的平衡，讓更多學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育，為學(xué)生以后的深入學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
（二）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展管理
在小學(xué)寄宿制學(xué)校管理實踐中，必須注重網(wǎng)絡(luò)管理的重要性，盡可能利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升管理的科學(xué)性和體系性，提高管理效率。在管理過程中，現(xiàn)代很多小學(xué)也建立起了自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要強化網(wǎng)絡(luò)資源的利用效率，一方面利用網(wǎng)絡(luò)豐富管理體系，同時也要利用網(wǎng)絡(luò)提高管理的總體效率。管理教師在強化自身信息化管理水平的同時，要發(fā)揮示范帶頭作用，提高學(xué)生的信息化利用能力，實現(xiàn)小學(xué)寄宿制學(xué)校的科學(xué)化管理。
（三）學(xué)校要著力做好培訓(xùn)工作
小學(xué)寄宿制學(xué)校管理工作具有復(fù)雜性，對于具體工作，很多工作都需要管理教師去落實?；诖?，學(xué)校要想提升班主任管理水平，就必須做好教師的培訓(xùn)工作，幫助管理教師準(zhǔn)確領(lǐng)悟?qū)W校管理精神，精準(zhǔn)落實學(xué)校決策。有條件的學(xué)校可以采取“請進來”和“走出去”兩種方式，一方面，讓有先進管理經(jīng)驗的外校老師來學(xué)校開展座談和培訓(xùn)，提高教師水平，同時也要積極組織教師外出學(xué)習(xí)。
五、結(jié)語
綜上所述，小學(xué)寄宿制學(xué)校管理不是一個孤立性的工作，而是一個系統(tǒng)工程。在管理體系中，尋求有效的管理方式與方法，是開展好小學(xué)教育工作的保障?；诖?，要不斷創(chuàng)新管理理念，在充分考慮學(xué)生特點和教育特點的基礎(chǔ)上，找到最科學(xué)、合理的寄宿制學(xué)校管理方式，實現(xiàn)現(xiàn)代素質(zhì)教育目標(biāo)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞 寄宿制學(xué)校；管理模式；養(yǎng)成教育
中圖分類號：G637 文獻標(biāo)識碼：B
文章編號：1671-489X（2016）21-0154-03
1 前言
天祝藏族自治縣石門鎮(zhèn)中心小學(xué)是全鎮(zhèn)唯一一所寄宿制完全小學(xué)，有學(xué)生130名，承擔(dān)著鎮(zhèn)政府所在地及周圍近10個牧業(yè)村的小學(xué)教育任務(wù)。以學(xué)校所在地為中心，輻射半徑大約為10公里，屬純牧業(yè)區(qū)，在此范圍內(nèi)的學(xué)生，50%以上無法走讀，需要住宿。
2 寄宿制學(xué)校的優(yōu)勢
雖然農(nóng)村地區(qū)的寄宿制條件、教育環(huán)境比較差，但寄宿制帶來的好處是顯而易見的。
辦好寄宿制，有利于解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)困難 石門鎮(zhèn)中心小學(xué)大部分學(xué)生居住分散，上學(xué)交通不便、存在安全隱患。辦好寄宿制，可以免除學(xué)生上學(xué)因路途遙遠而輟學(xué)的情況發(fā)生，確保了農(nóng)村廣大適齡兒童依法受完規(guī)定年限的義務(wù)教育，有利于鞏固“兩基”成果。
辦好寄宿制，有利于自立能力的培養(yǎng) 實踐表明，寄宿學(xué)生走出校門后，在自立能力方面完全優(yōu)于走讀學(xué)生，在生活環(huán)境變化的情況下，有住校經(jīng)歷的學(xué)生適應(yīng)環(huán)境的能力非常強，情緒、意志等很少因外界條件的變化而受到影響。因此，在青少年成長過程中，寄宿制對于他們的自立能力的培養(yǎng)是有好處的。同時可以豐富學(xué)生的課余生活，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。
辦好寄宿制，有利于提高學(xué)習(xí)成績 住校的學(xué)生，除吃飯、休息時間，其余時間都可以直接與教師接觸，完全有自由支配的時間用以學(xué)習(xí)，每天要比走讀學(xué)生多學(xué)習(xí)1～2小時。而且在學(xué)校組織的晚自習(xí)上，還有教師講解輔導(dǎo)，通過長期的日積月累，學(xué)習(xí)成績提高較快。
辦好寄宿制，有利于學(xué)生的管理 住校生完全是在一個半封閉的環(huán)境中生活，每天的生活和學(xué)習(xí)，基本上是在教師的管理范圍之內(nèi)，各種規(guī)章制度能夠全面貫徹落實，從而完全消除了學(xué)生抽煙、喝酒、打架斗毆等不良現(xiàn)象的發(fā)生，這也就消除了學(xué)校對借宿校外學(xué)生管理的盲點，教育效果良好。
辦好寄宿制，有利于解除學(xué)生家長的后顧之憂 實踐表明，寄宿生由于在學(xué)校有嚴(yán)格的管理制度，有較好的住宿設(shè)施與服務(wù)體系，更重要的是有一支愛崗敬業(yè)的教師隊伍，因此，家長特別愿意讓自己的孩子在這樣的學(xué)校讀書，在一定程度上解決了留守兒童接受教育的問題，有利于推進新農(nóng)村建設(shè)。
3 寄宿制學(xué)校管理中存在的問題
分散居住，管理難度增大 由于校園內(nèi)宿舍不夠，部分學(xué)生借租民房寄宿，但散居于校外的寄宿學(xué)生與房東常發(fā)生矛盾；學(xué)生中有抽煙、喝酒等現(xiàn)象，違規(guī)違紀(jì)人數(shù)直線上升；偷竊等事屢屢發(fā)生，周圍的居民怨聲載道；學(xué)校教師也由于受到諸多方面因素的限制，很難完全、及時地了解校外寄宿生的一舉一動，實際上這是學(xué)校對學(xué)生管理中的一個盲點。這一現(xiàn)狀成為發(fā)展寄宿制學(xué)校的一個亟待解決的問題。
資金投入不足，阻礙學(xué)校的發(fā)展 由于天祝藏族自治縣天?？h石門鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)牧民收入不高，對學(xué)校的資金投入有限，因此需要建立農(nóng)村寄宿制學(xué)生生活保障制度，通過減免生活費，較好地解決農(nóng)村學(xué)校寄宿學(xué)生的食宿問題。由社會力量投資硬件設(shè)施建設(shè)，學(xué)校負責(zé)管理，是今后發(fā)展寄宿制學(xué)校的一個方向。
教師擔(dān)任多種角色，增加工作強度 寄宿學(xué)生一年有240天左右的時間是在學(xué)校度過的，在校時間是全年總時間的2/3。再從農(nóng)村的實際情況來看，有80%以上的學(xué)生家長，每年總有一方要出外打工，不少家長只是開學(xué)初把學(xué)生送到學(xué)校，就算完成了任務(wù)，所以學(xué)校教師，除教師身份以外，實際上還擔(dān)任著“準(zhǔn)”家長的角色。
家長遠離學(xué)校，規(guī)范化管理受約 大規(guī)模的農(nóng)民工進城，導(dǎo)致出現(xiàn)許多留守兒童無法照顧的問題。針對這些留守兒童，應(yīng)該改革教育服務(wù)體系，真正將留守兒童在不利的環(huán)境中組成一個互相幫助的集體、一個積極向上的新“家庭”?？墒?，教育觀念、教育內(nèi)容、教育方法沒有去適應(yīng)這種變化，是鄉(xiāng)村教育領(lǐng)導(dǎo)、每位校長、每位教師應(yīng)當(dāng)反思的問題。
4 寄宿制學(xué)校管理的途徑
隨著教育改革的不斷深化，優(yōu)化教育資源，調(diào)整中小學(xué)布局，實行集中辦學(xué)，這樣就使更多的學(xué)生遠離學(xué)校。如果不采取科學(xué)的管理方法，不但使寄宿學(xué)生的學(xué)習(xí)成績下降，而且會造成學(xué)生流失，影響學(xué)校的辦學(xué)，普及“九年義務(wù)教育”也會成為一句空話。所以，辦好寄宿制學(xué)校將是解決天祝藏族自治縣石門鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)生就學(xué)的一種有效途徑。
解決寄宿生的膳食問題是搞好寄宿生管理的第一要務(wù) 雖然前幾年已解決了寄宿生膳食的“溫飽”問題，但是學(xué)校不能滿足于現(xiàn)狀，要力求上進，全面改善寄宿生的食宿條件。石門鎮(zhèn)中心小學(xué)積極采取“兩免一補”措施，為寄宿學(xué)生提供了有營養(yǎng)的早餐和午餐。早餐以牛奶、豆?jié){、雞蛋、蘋果、饅頭為主，午餐主食加炒菜，以滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)齡兒童的口味。食堂提供的食物種類豐富、營養(yǎng)搭配，綠色食品、膳食平衡成為學(xué)生飲食的“主旋律”。住宿生不但能吃飽，還能吃好，即吃出營養(yǎng)、吃出文化、吃出健康。
經(jīng)緯交織，完善管理機制 “抓管理，以人為本；促質(zhì)
量，制度為繩”。石門鎮(zhèn)中心小學(xué)宿舍的管理主要依照“四條線”的管理模式進行。
以“宿舍管理制度”為準(zhǔn)則的第一條線，構(gòu)成宿舍管理的“經(jīng)線”，這既是學(xué)校對管理員工作的要求和目標(biāo)，也是學(xué)生在宿舍中必須遵守的行為規(guī)范。
以“宿舍檢查制度”構(gòu)成管理的第二條“經(jīng)線”，從規(guī)范管理員工作的角度出發(fā)，要求管理員從早、中、晚對宿舍進行檢查，檢查要周密、細致，避免對宿舍管理的放任自流。
以“宿舍周量化考核制度”為主的第三條線構(gòu)成宿舍管理的第一道“緯線”，從管理W生，增強學(xué)生的競爭意識、集體榮譽感的角度，與前兩道“經(jīng)線”交織。它把“宿舍管理制度”中的各項內(nèi)容進行量化，由學(xué)校組織進行打分評比。
俗話說得好：“吃飽肚子不想家?！睂W(xué)校的后勤保障是第二道“緯線”，這條線至關(guān)重要。火要生旺，飯要吃飽，只有吃得飽、住得暖，學(xué)生才能安下心來，把心思用到學(xué)習(xí)上，真正做到“留得住”。
學(xué)校的后勤管理這四條線決不能忽視，只有把這四條管理的線有機地結(jié)合起來，才能把寄宿生管理的“經(jīng)緯網(wǎng)”織得更加細密，把工作做得更加周到。
轉(zhuǎn)變觀念，提高管理素質(zhì)
1）管理人員必須有較高的責(zé)任心。寄宿生管理工作是一項細致的工作，每個宿舍就像一個“家庭”，管理員就是這一家庭的“家長”，所以對管理員的要求較高。家長把自己的孩子送到學(xué)校，既是對孩子的期望，也是對教師的一種信任。所以，孩子們在學(xué)校內(nèi)是否住得暖、吃得飽、學(xué)得好，是每一位學(xué)生和家長關(guān)心的事。這就要求管理員必須履行一位家長的職責(zé)，從學(xué)生的衣、食、住、行等各個方面全盤考慮，如果沒有較強的責(zé)任心，是難當(dāng)此任的。
2）管理人員要有耐心。宿舍管理員牽扯的面廣，工作瑣碎，宿舍的布置，被子、枕頭的擺放，暖瓶、牙具的擺放，都按軍事化要求整齊劃一。此外，宿舍中今天燈繩斷了，明天學(xué)生感冒了，類似的小事幾乎天天發(fā)生，所以沒有耐心是做不好這件事的。
3）管理人員要有愛心。宿舍是學(xué)生在學(xué)校的另一個“家”，要把宿舍中的每一位學(xué)生都看作是自己的孩子。把宿舍作為學(xué)生心靈的庇護所，暢游學(xué)海后得以休憩的溫馨港灣。這就要求管理員時常跟學(xué)生交心，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，解決學(xué)生生活、學(xué)習(xí)中的困難，穩(wěn)定學(xué)生思想情緒，解決學(xué)生之間的小矛盾，為學(xué)生營造一個安全、寧靜、舒適的生活環(huán)境。
加強寄宿生的養(yǎng)成教育 寄宿學(xué)校不僅管學(xué)、管食、管宿，而且管怎么做人。就人一生的發(fā)展而言，后者更重要。石門鎮(zhèn)中心小學(xué)在對寄宿生進行養(yǎng)成教育時主要從以下幾個方面來抓。
1）加強規(guī)范建設(shè)。學(xué)校根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和有關(guān)教育方針、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際制定校訓(xùn)、校紀(jì)、校規(guī)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、禮儀等方面制定了明確的行為準(zhǔn)則；班主任主要強化訓(xùn)練，力求人人達標(biāo)；注重加強師德禮儀教育，提高教師的師德水平，努力創(chuàng)設(shè)一種講文明、講道德、守規(guī)范的育人環(huán)境；并定時開展小學(xué)生形象大賽，使學(xué)生學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，使文明規(guī)范教育生動、具體、實在。
2）嚴(yán)格紀(jì)律管理。嚴(yán)格紀(jì)律管理本身就是對學(xué)生的養(yǎng)成教育。有的學(xué)生“有意違規(guī)”“故意搗亂”“明知故犯”，這就不是一般的言行不一致的心理問題，而是涉及品德不良的萌芽。對其中少數(shù)影響正常教育教學(xué)秩序而堅持不改者，不能搞“教育萬能”，要進行必要的懲戒，甚至采取行政手段強制其覺悟、改正。
3）強化自我教育。心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，在人一生的成長過程中，外律由強漸弱，內(nèi)律自弱漸強。因此，強化寄宿生的自我教育是寄宿生養(yǎng)成教育的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。石門鎮(zhèn)中心小學(xué)通過倡導(dǎo)“自省”、培育“自制”、實踐“自育”等途徑來強化自我教育。
4）加強心理輔導(dǎo)。由于寄宿生的生活單調(diào)，心理寂寞，人際關(guān)系復(fù)雜，學(xué)習(xí)壓力大，因此，相當(dāng)一部分學(xué)生心理焦慮嚴(yán)重。石門鎮(zhèn)中心小學(xué)成立心理咨詢室，把寄宿生的心理教育作為德育的重要課題進行研究。在教育方式上要以輔導(dǎo)、疏導(dǎo)、引導(dǎo)為主，絕不能以訓(xùn)誡為主，增強德育的針對性和實效性。
5）在活動中育人。養(yǎng)成教育的方式要進行創(chuàng)新，以活動為載體，創(chuàng)設(shè)多種多樣的養(yǎng)成教育的活動情境?；顒涌梢宰寣W(xué)生自己設(shè)計、自己組織、自己評價。尤其是把班會作為一堂課科學(xué)對待，堅持德育備課。特別是主題班會課要做到：精心設(shè)計，分工準(zhǔn)備；嚴(yán)密組織，角色扮演；及時總結(jié)，鞏固成果。
激勵引導(dǎo)，科學(xué)評價 無論多好的制度，如果不去落實，就是空的；再好的制度，沒有與其相配套的評估體系，就是虛的。宿舍管理的“四條線”組成宿舍管理網(wǎng)絡(luò)，同樣需要一套比較公正、完善的評價體系。如果宿舍中出現(xiàn)不規(guī)范情形，既影響管理員的得分，又影響宿舍的得分，可以說“牽一發(fā)而動全身”。所以，通過宿舍檢查登記情況，評選文明宿舍的次數(shù)，作為管理員工作完成好壞的評價，并與本人評先進、年度考核掛鉤，真正做到獎勤罰懶，激發(fā)管理員的工作積極性。通過“宿舍周量化考核制度”，根據(jù)各宿舍的得分情況，作為評選“優(yōu)秀宿舍”的主要依據(jù)，不但可以規(guī)范學(xué)生行為，還可以增強學(xué)生的競爭意識和集體榮譽感，為學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成起到良好的作用。
因此，學(xué)校建立“定量與定性，隨機與定期，自評與他評，形成與診斷”相結(jié)合的全方位、多層次的養(yǎng)成教育評價機制，把寄宿生個人的日常行為表現(xiàn)進行量化，并與操行鑒定掛鉤，采用學(xué)生自評、小組互評、教師導(dǎo)評、家長助評相結(jié)合的方式。量化考核要做到每天檢查公布，每周評選周優(yōu)秀集體與文明宿舍，下周一由班長宣布結(jié)果并頒發(fā)流動獎?wù)拢谀├塾嬁偡衷u選先進班集體、三好學(xué)生，寫出每個學(xué)生的操行鑒定，記入檔案。
5 結(jié)語
總之，加強寄宿制學(xué)校管理，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)整合，是新時期教育均衡發(fā)展的需要，是實現(xiàn)家長滿意、社會滿意、提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要克服困難，努力加快石門鎮(zhèn)中心小學(xué)的寄宿制建設(shè)，進一步提升辦學(xué)水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
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[4]胡亞芝.談寄宿生的養(yǎng)成教育[M].蘭州：甘C人民出版社，2004.
一、提高認識，人性化管理
教職工一下子都意識到學(xué)生住校給教學(xué)和管理工作帶來的新變動，于是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時給教師打氣，制定一系列管理制度。我們樹立以人為本的管理原則，不管是對實施管理工作的教師，還是被管理的學(xué)生等，都采取了人性化的管理原則，將人的感情需要放在第一位。學(xué)校還在全體教師中樹立高度的責(zé)任感和教育意識，要求教師安撫學(xué)生離開家庭后的恐慌心情，照顧學(xué)生離開家后的飲食起居，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣。農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生管理是一個很大的問題。
在具體的管理中，管理者要實施人性化的管理，更要實施科學(xué)化的管理。尤其是對一群懵懂無知的農(nóng)村學(xué)生來說，科學(xué)化的管理更加有利于學(xué)生形成良好的意志品格和行為習(xí)慣。在科學(xué)化的管理中離不開制度化，讓學(xué)生從小養(yǎng)成遵循規(guī)章制速的習(xí)慣，養(yǎng)成接受約束的素養(yǎng)，為學(xué)生未來走向社會，接受法律和規(guī)章制度做好了鋪墊。實施人性化的管理，可以使學(xué)生感受到學(xué)校和教師的關(guān)心愛護，安心住校，認真學(xué)習(xí)，和同學(xué)、教師和睦相處。同時，學(xué)校的這種管理，可以使家長安心、放心、舒心，將孩子交給學(xué)校，能讓他們感到最大的放心。學(xué)生在這可以學(xué)到科學(xué)知識，形成良好的生活習(xí)慣，強化與人的溝通能力；形成良好的集體觀念、團結(jié)活潑的精神風(fēng)貌、積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二、防微杜漸，安全性管理
安全無小事，尤其是對于學(xué)校這樣學(xué)生相對集中的場所，安全更是天大的事情。寄宿制學(xué)生的學(xué)習(xí)、住宿都在學(xué)校，人員集中，安全隱患大，如果疏于管理，有可能釀成禍端，造成無法挽回的損失。很多校園安全事故提醒我們要把學(xué)生的安全管理放在頭等重要的位置。農(nóng)村寄宿制學(xué)校住校生多，在校時間長，這給學(xué)校的安全管理帶來重大的挑戰(zhàn)。我們王盤山小學(xué)每學(xué)期定期開展一次突發(fā)事件應(yīng)急處理和逃生自救能力訓(xùn)練，目的是貫徹“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的方針，增強全校師生的憂患意識、責(zé)任意識和安全意識，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和逃生自救能力。
我校在定期進行安全檢查的基礎(chǔ)上，認真落實學(xué)校重點部位安全保衛(wèi)責(zé)任區(qū)，做到防患于未然，切實做到學(xué)校消防安全無事故。我校每一次活動前先對學(xué)生進行了消防安全教育，講解災(zāi)難發(fā)生時逃生的方法以及注意事項，并告訴學(xué)生如何進行自救，如何逃生，遇事學(xué)會不慌張、不害怕、沉著冷靜等。我校還建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全管理制度，明確到人，獎罰分明。組長由校長親自擔(dān)任，副校長任副組長，班主任為管理成員。此外，安全教育還與學(xué)校考核相掛鉤，確保學(xué)校安全工作有序開展。這樣就能做到時刻宣傳，加強了安全教育。
三、校本研究，深化教學(xué)管理
學(xué)校的核心工作是教書育人，因此教學(xué)工作是學(xué)校管理的一項重要內(nèi)容。學(xué)生來到學(xué)校就是要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為社會需要的人才，這也是學(xué)校肩負的歷史使命。學(xué)生是未來的希望，他們就像一張報紙，需要教師在上面畫出最新、最美的圖畫。我校十分重視教師的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，給教師提供外出學(xué)習(xí)交流的機會。我校還十分重視學(xué)校教師隊伍建設(shè)，通過“走出去，引進來”的辦法，讓教師出去學(xué)習(xí)先進教學(xué)思想，以此來培養(yǎng)、提高我校教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
四、總結(jié)
隨著學(xué)校優(yōu)化布局的不斷調(diào)整以及地理位置的因素，農(nóng)村小學(xué)實施寄宿制已經(jīng)在全國范圍內(nèi)興起。實踐證明，農(nóng)村實施寄宿制的學(xué)校管理，對于學(xué)生自理能力的培養(yǎng)、意志品格的形成、文化知識的建構(gòu)等，都發(fā)揮著重要的作用。
作者：張躍飛 單位：陜西省定邊縣王盤山鄉(xiāng)學(xué)區(qū)
然而任何一項新舉措的實施推行都不可能十全十美，滴水不漏。寄宿制學(xué)校的創(chuàng)辦也不例外。除了給廣大學(xué)生帶來顯而易見的方便與實惠之外，其中也隱藏著種種弊端。下面就結(jié)合我校寄宿制的實際情況，談?wù)勣r(nóng)村寄宿制學(xué)校管理存在的優(yōu)勢與不足。
一 農(nóng)村寄宿制學(xué)校的優(yōu)勢
1.有利于整合教育資源，減少投資浪費
甘肅省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄小學(xué)13所，其中百人以上學(xué)校3所，50～100人學(xué)校4所，6所村小學(xué)生總數(shù)不足50人，每校教師2～6人，這樣造成了師資的浪費。撤并后，除三所完全小學(xué)外，其他9所學(xué)校4～6年級全部撤并到中心小學(xué)，實行寄宿制管理。由于學(xué)生相對集中，減少了師資的浪費。同時也推進了中心小學(xué)教師專業(yè)化的進程和教學(xué)質(zhì)量的提升。以前一名教師帶多門課程，教師一天沒有一節(jié)空堂，沒條件也沒精力研討，只是機械的上課，而現(xiàn)在把教師集中到一起，學(xué)校成立了語文、數(shù)學(xué)、英語、術(shù)科教研組，組建了合唱、舞蹈、繪畫、書法、籃球興趣小組，培養(yǎng)學(xué)生的特長，為學(xué)校的教育教學(xué)增添了不少光彩。讓我們切實感受到了寄宿制給農(nóng)村小學(xué)帶來的變化。
2.有利于解決離校較遠學(xué)生上學(xué)難的問題
農(nóng)村學(xué)生由于住的比較分散，有的學(xué)生到校上學(xué)要走1個多小時。如遇下雨、下雪天氣，其艱難程度更是可想而知。同時，孩子在上學(xué)、放學(xué)路上的安全也成了家長的心病、學(xué)校的隱患。以前遇到暴雨、暴雪，都要老師和家長接送上學(xué)，很不方便，住得特別遠的同學(xué)還會曠課，影響學(xué)習(xí)成績。實行寄宿制管理后，這些問題都得到了有效的解決。
3.有利于培養(yǎng)學(xué)生生活的自理能力
現(xiàn)在的孩子大多過著衣來伸手、飯來張口的生活，其生活自理能力、抗挫折的能力很差。實行寄宿制后，孩子的生活自理能力得到了鍛煉和培養(yǎng)。實踐證明，通過科任老師和生活老師的指導(dǎo)訓(xùn)練，大部分孩子都能自己穿衣、梳頭、洗腳、洗臉、自己打飯洗碗，生活自理能力得到了較大的提高。大部分家長反映孩子回家懂事多了，懂得孝敬父母，自覺地幫大人干家務(wù)活，家庭作業(yè)也能自覺完成。在集體生活中孩子們學(xué)會了謙讓、合作、互幫互助，為今后上中學(xué)、大學(xué)乃至步入社會獨立生活奠定了良好的基礎(chǔ)。
二 寄宿制管理存在的不足
1.學(xué)生年齡偏小，學(xué)校管理難度增大
第一，住宿管理存在隱患。學(xué)校的床為上下鋪，睡在上鋪的學(xué)生不小心從床上摔下來受傷的事件偶有發(fā)生。在漫長的嚴(yán)冬，由于學(xué)生宿舍用爐子取暖，防止學(xué)生燃煤中毒也成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和生活老師最操心的大事。
第二，伙食管理存在隱患。在學(xué)校食堂伙食方面，學(xué)校盡管采購最新鮮的蔬菜、面粉、食用油，但大鍋飯的質(zhì)量眾口難調(diào)，不可能滿足每一個學(xué)生，況且現(xiàn)在的營養(yǎng)早餐所提供的雞蛋和牛奶，學(xué)生天天吃也吃膩了，亂扔現(xiàn)象嚴(yán)重，易形成不好的習(xí)慣。
第三，活動管理存在隱患。周一至周五學(xué)生24小時均在學(xué)校度過，除去休息、學(xué)習(xí)、三餐，其余時間怎么安排？只有開展活動。但是，學(xué)生人數(shù)眾多、年齡跨度過大，設(shè)備設(shè)施簡陋，教師人手不足等都不利于活動的有效開展。致使活動存在安全隱患以及活動流于形式，質(zhì)量低劣的現(xiàn)象，不僅無法培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，而且還容易讓學(xué)生養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣。
2.過早的封閉管理不利于小學(xué)生的身心健康和個性特長的培養(yǎng)
一方面，十一二歲的孩子正處在爺爺奶奶、爸爸媽媽的呵護下幸福成長的時期，正在充分感受著家庭的溫暖。過早地讓孩子脫離家庭，封閉在學(xué)校里過“群居”的生活，不利于孩子的身心健康和行為習(xí)慣的養(yǎng)成；另一方面，當(dāng)孩子對這個美麗而紛繁復(fù)雜的世界還一無所知的時候，就人為地將其“圈”在學(xué)校這個狹小、單調(diào)的天地里，每天都按照學(xué)校的規(guī)章制度和老師的令行進行生活，久而久之學(xué)生的生活習(xí)慣，乃至思維習(xí)慣就越來越像他的老師。設(shè)想幾十名學(xué)生長大后做什么事，思考什么問題都是近乎相同的一個模式，那“創(chuàng)新”怎么體現(xiàn)？孩子的天性被扼殺，想象力被限制，活潑可愛的小學(xué)生被訓(xùn)練成一個個“小大人”，令人覺得可悲。
3.學(xué)生上下學(xué)路上的交通安全也不容忽視
摘 要：農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理，要把安全工作放在第一位，制定和落實各種安全制度，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要建立一支穩(wěn)定的教師隊伍，以柔性管理來調(diào)動教師的積極性和主動性。要通過開展形式多樣的課外活動吸引學(xué)生、穩(wěn)住學(xué)生，豐富學(xué)生的寄宿生活。要加強對學(xué)生的管理和關(guān)懷，為學(xué)生解決實際困難，使之安心學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞：寄宿制 管理 安全
在農(nóng)村開辦寄宿制學(xué)校，能較好地解決學(xué)校布局的調(diào)整、教師隊伍的優(yōu)化、農(nóng)村未成年人特別是留守孩子的教育等難題，確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展和素質(zhì)教育的整體推進。但農(nóng)村寄宿制學(xué)校要如何進行管理，需要我們?nèi)ヅμ剿?。我所在的學(xué)校是一所農(nóng)村寄宿制中心小學(xué)，合并時間不長，規(guī)模不大，只有12個教學(xué)班，學(xué)生來源于附近十個村。我校是集住宿、校車接送、走讀三種情況同時具備的農(nóng)村寄宿制學(xué)校。學(xué)生父母多在外打工，大部分學(xué)生屬于留守學(xué)生。我校采取了高年級寄宿制和低年級校車每天接送制。
如何根據(jù)學(xué)校和學(xué)生特點，管理好寄宿制學(xué)校？探索農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理模式，在抓好常規(guī)管理的同時，應(yīng)該做好以下幾點：
第一，寄宿制學(xué)校的管理，要牢固樹立安全第一的觀念，始終把安全工作放在首位。一是學(xué)生在寄宿制學(xué)校群體居住，相對于非寄宿制學(xué)校更容易發(fā)生安全事故，所以必須加強管理，防患于未然。二是寄宿學(xué)生遠離父母和其他監(jiān)護人，安全防范意識不足，應(yīng)對潛在安全威脅的能力有限，需要學(xué)校加以指導(dǎo)，并通過加強管理，消除隱患。為了落實安全工作，我們主要是從以下幾個方面著手：一是認真貫徹落實和宣傳有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，后勤副校長、總務(wù)主任任副組長，班主任、宿舍管理人員、食品管理人員、校車管理人員為組員，安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實際，共同制定切實可行的學(xué)校安全制度，同時制定各類突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，每天定時巡查學(xué)校情況，及時排查各種安全隱患。二是落實安全工作責(zé)任制。學(xué)期初學(xué)校和各班班主任簽定安全責(zé)任書，班主任和學(xué)生家長簽定安全責(zé)任書，使老師、家長了解學(xué)校的安全措施，明確各方的安全責(zé)任，使安全工作做到有的放矢。學(xué)期末學(xué)校和各位班主任及其他教師結(jié)好安全責(zé)任書，把安全工作完成的情況作為評優(yōu)評先的必備條件，對出現(xiàn)安全事故的實行一票否決制。三是建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。四是學(xué)校為全體教職工、學(xué)生購買了校方責(zé)任保險，同時采取學(xué)生自愿投保的原則鼓勵學(xué)生購買學(xué)生平安保險。
第二，通過人性化管理，建設(shè)一支穩(wěn)定的教師隊伍，確保寄宿制學(xué)校的良性發(fā)展。對教師的管理，要改變過去那種以規(guī)章制度為中心，以組織權(quán)威為基礎(chǔ)，通過命令與監(jiān)督來約束管理員工的“剛性管理”模式，實行以人為中心，以員工對組織行為規(guī)范、規(guī)章制度的認知、理解與內(nèi)化為基礎(chǔ)，管理者依靠組織的共同價值觀和心理文化氛圍，通過啟發(fā)、引導(dǎo)和支持對教師進行人格化管理。農(nóng)村學(xué)校經(jīng)濟基礎(chǔ)差，教師隊伍不夠穩(wěn)定，制約著學(xué)校的發(fā)展，為此，學(xué)校要為教師創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境，為每一個教師創(chuàng)設(shè)發(fā)揮和表現(xiàn)自己才華的機會，只有穩(wěn)定了人心，才能使學(xué)校各項工作有條不紊地正常進行。同時學(xué)校要積極主動地與各級政府和領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取各方的支持，努力改善辦校條件，解決教師的實際困難。要積極支持教師在崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進修，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。
第三，積極開展豐富多彩的課外活動，豐富學(xué)生校園文化娛樂生活，使學(xué)生走進來后能穩(wěn)下心、留得住，安心寄宿生活。要抓好群體性的體育鍛煉，促進學(xué)生身體素質(zhì)的提高，在開展好三操一課的同時，積極引導(dǎo)學(xué)生主動參加文體活動。學(xué)校要成立武術(shù)、籃球、乒乓球、舞蹈小組，每個學(xué)生都至少選擇一個運動項目，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有條件，經(jīng)常性地鍛煉身體，并形成自己的優(yōu)勢項目。同時學(xué)校要讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、個性特長，選擇一個音樂、美術(shù)、書法等方面的活動小組，發(fā)展自己的特長，充實自己的課余生活。學(xué)校每年應(yīng)開展一次田徑運動會，開展一次大型文娛匯演，開展一次各活動小組成果展覽。學(xué)校少先隊要每月組織一次團隊活動，如到敬老院義務(wù)勞動、慰問老人等。
第四，加強對學(xué)生特別是留守學(xué)生的管理和關(guān)懷。我縣是一個勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)村青壯年夫婦外出務(wù)工者多，而他們的孩子卻留在家中由祖父母或外祖父母代為照管。這種隔代教育使孩子身上普遍存在如任性自私、自理能力不強、渴望關(guān)愛的心理。這不僅使家庭教育陷入了困境，而且給學(xué)校教育增加了難度，這是學(xué)校必須解決的問題之一。對這樣的學(xué)生首先要給予親情關(guān)懷，使他們在短期內(nèi)適應(yīng)學(xué)校生活，講文明、講禮貌、講衛(wèi)生，讓他們不再依賴于父母，學(xué)會獨立生活；讓每一同學(xué)都來關(guān)心、關(guān)懷他們，消除他們的孤獨感和自卑感，讓他們感受到集體的溫暖；采取正確引導(dǎo)、善于等待、堅持不懈、對癥下藥等策略，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理和健全的人格。
同時學(xué)校要認真做好“兩免一補”和營養(yǎng)早餐工作，特別是寄宿生的生活補助發(fā)放工作，堅持公開、公正、公平原則，堅持公示制度，自覺接受家長委員會和社會的監(jiān)督。
總之，學(xué)校實行農(nóng)村集中辦學(xué)，建立和完善中小學(xué)寄宿制度，走辦學(xué)的新路子，是社會發(fā)展的需要。而農(nóng)村寄宿制管理的完善和改革是個循序漸進、摸著石頭過河的過程，不可能一步到位，它需要我們不斷深入的探索和實踐，更需要學(xué)校、家庭、社會三者共同協(xié)作和配合。
然而，與快速發(fā)展的速度與規(guī)模而言，對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的研究明顯地滯后與不足。從2000年~2009年，發(fā)表在國內(nèi)學(xué)術(shù)刊物上的寄宿制學(xué)校研究的文章共有46篇，主要集中在兩個方面：一是農(nóng)村寄宿制學(xué)校存在問題的揭示；二是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教育部門對學(xué)校的寄宿制辦學(xué)的經(jīng)驗介紹。這些研究局限于對寄宿制學(xué)校物質(zhì)條件和管理方面存在問題的總結(jié)，缺乏從制度層面深入探究農(nóng)村寄宿制學(xué)校面臨的挑戰(zhàn)、可能的機遇與理想狀態(tài)的思考。
本文以廣西2所農(nóng)村寄宿制初中、1所寄宿制中心校、1所寄宿制村完小為研究樣本，采用質(zhì)的研究方法，在對以訪談、觀察、社區(qū)穿行等方式中獲得的大量定性資料進行分析的基礎(chǔ)上，進一步探討農(nóng)村寄宿制學(xué)校在制度設(shè)計上存在的偏離與不足，并提出相應(yīng)的解決策略。
一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校制度設(shè)計存在的若干問題
農(nóng)村寄宿制學(xué)校作為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的產(chǎn)物，是當(dāng)前農(nóng)村教育資源配置的一種辦學(xué)模式，也是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域非常重要的辦學(xué)模式，然而，政策“衍生品”與“應(yīng)急”的特點，導(dǎo)致了這一政策在制度設(shè)計上存在以下問題。
1.寄宿制學(xué)校界定不清晰，陷入“提供食宿”認識誤區(qū)
從2001年的《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，2004年《西部農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程》，以及2006年《國家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項目學(xué)校管理暫行辦法》等相關(guān)政策中，都沒有對“什么是寄宿制學(xué)?！?、“寄宿制學(xué)校與非寄宿制學(xué)校的差異”等問題作出明確的界定與解釋，進而影響了學(xué)校相關(guān)人群對寄宿制學(xué)校的認識。
接受訪問的四位校長都認為：寄宿制學(xué)校與非寄宿制（走讀）學(xué)校相比較而言，除了需要向?qū)W生提供食宿條件，需要花更多的時間管理外，并沒有其他的不同。
HJY初中的5名7～9年級的男生認為：寄宿制學(xué)校就是要在學(xué)校吃住。
TDK中心校的3名4～6年級的女生提到：寄宿制學(xué)校是可以在學(xué)校吃住，不用每天走回家。
HJY村完小的一位女性家長說：“寄宿制學(xué)?？梢宰尯⒆映宰?，不用來回跑?！?/p>
可見，無論是寄宿制學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，還是學(xué)生、家長，對寄宿制學(xué)校的理解都只強調(diào)了“提供食宿”，存在認識上的誤區(qū)。
2.農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不明確，存在極大管理隱患
從國家相關(guān)政策來看，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并不明確，主要傾向于基礎(chǔ)設(shè)施等硬件投入，而對于師資配置、學(xué)生關(guān)愛等軟件的要求并不明確，地方政府與教育行政部門也沒有制定相應(yīng)的規(guī)定，存在極大的管理隱患。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在不少問題。
（1）課程開設(shè)不全面，無法滿足學(xué)生需求
由“一村一?！备窬洲D(zhuǎn)變?yōu)榧乃拗浦行男W(xué)，理論上有利于集中農(nóng)村教育資源，提高資源的使用效能。但實際上，在師資不足的情況下，這種資源的集中對學(xué)生的教育質(zhì)量并沒有明顯的改變。在農(nóng)村寄宿制初中和小學(xué)，音樂、美術(shù)課程依然無法正常開設(shè)，學(xué)生娛樂活動方面的需求得不到滿足。HJY初中接受訪談的8年級男生證實：“從初一到現(xiàn)在都沒有美術(shù)、音樂課，體育課就是打打球，平時也沒有電視看，很無聊，有不少同學(xué)都去網(wǎng)吧上網(wǎng)、打桌球?！?/p>
（2）師資配置不完善，學(xué)生缺乏關(guān)愛
目前，農(nóng)村寄宿制學(xué)校沒有增加生活教師的編制，對寄宿學(xué)生的管理只能由班主任、任課教師負責(zé)，而教師在完成規(guī)定的工作任務(wù)后，對學(xué)生的管護常?！靶挠杏喽Σ蛔恪?，學(xué)校只能自己想辦法解決，比如，HJY初中、HXA初中利用有限的學(xué)校辦公經(jīng)費，聘請一名家屬為生活教師，負責(zé)全校男女學(xué)生的生活指導(dǎo)；TDK中心校、HJY村小則由一名教師兼任。
這樣的生活教師，實質(zhì)上是“保姆式管理員”，而且是全部寄宿男女學(xué)生的唯一的管理員，其工作的質(zhì)量可想而知。對此，HXA初中7年級一名女生如此描述：“想家，不喜歡學(xué)校。老師很少來宿舍，生活老師也不管什么的。有不開心或不懂的，就問同學(xué)或朋友。”
3.缺乏配套的農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理制度，導(dǎo)致“制度套用”
隨著中西部地區(qū)“兩基”攻堅和“普九”工作的深入推進，出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代的農(nóng)村寄宿制學(xué)校逐漸成為農(nóng)村地區(qū)一種主要的辦學(xué)模式，其建設(shè)規(guī)模也日趨擴大。但是，直至2006年《國家西部寄宿制工程項目學(xué)校管理暫行辦法》出臺之前，沒有相應(yīng)的配套管理措施。
HJY初中校長證實：“我校是西部寄宿制工程項目學(xué)校，現(xiàn)在依據(jù)《管理暫行辦法》進行管理，在這之前，是按《中小學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定》?！?/p>
HJY村小與TDK中心校的校長也提到這一情況，HJY村小的校長特別補充：“我校不是項目學(xué)校，依據(jù)的《暫行辦法》中對小學(xué)沒有特別的管理要求。”
目前，西部地區(qū)的非項目農(nóng)村寄宿制學(xué)校，以及中部、東部地區(qū)的農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理也只能“套用”《國家西部寄宿制工程項目學(xué)校管理暫行辦法》。
4.沒有獨立的農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理系統(tǒng)，“一套班子兩副職責(zé)”
依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定，農(nóng)村寄宿制學(xué)校采用由地方政府負責(zé)，以縣為主，地方教育行政部門和學(xué)校具體組織實施的管理體制。然而，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)教育辦（或教育組）裁撤之后，縣鄉(xiāng)管理出現(xiàn)斷層與真空，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理只能由縣教育局負責(zé)。
縣教育局設(shè)置的教研室、基教股等機構(gòu)，負責(zé)對所屬學(xué)校的教學(xué)、教師考評、經(jīng)費投入等多項工作的指導(dǎo)與考核。每學(xué)期開學(xué)之初，各股室會制定出各自的考核標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校進行聯(lián)合檢查，而檢查并沒有制定專門針對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的檢查指標(biāo)。
此種一年兩次的周期性“走馬觀花”式的檢查很難發(fā)現(xiàn)寄宿制學(xué)校中存在的真正的問題，而且，各股室之間也沒有建立針對寄宿制學(xué)校管理的交流、溝通的機制。“一套班子”承擔(dān)“兩副職責(zé)”，容易出現(xiàn)“多頭管理”、“分頭負責(zé)”而“無人具體負責(zé)”的情形。
5.缺少專門的財政支持與保障，致使農(nóng)村寄宿制學(xué)校惡性發(fā)展
農(nóng)村寄宿制學(xué)校的發(fā)展沒有專門的財政支持與保障，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依托義務(wù)教育工程、“兩基”、“普九”和“西部寄宿制學(xué)校工程”等專項資金，在縣鄉(xiāng)財政支持不足的情況下，學(xué)校的運行需要自籌資金，學(xué)校不得不為籌措資金動腦筋、想門路。HJY初中的校長說：“為了解決資金困難，只能以小錢找大錢，拿著土特產(chǎn)找擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的家鄉(xiāng)人，女生宿舍樓、籃球場、圖書閱覽室都是拉來的贊助?！?/p>
隨著“兩免一補”政策的全面鋪開，寄宿學(xué)生數(shù)量激增，學(xué)生宿舍嚴(yán)重不足，接受調(diào)研的4所學(xué)校，均存在兩個學(xué)生睡一張床的現(xiàn)象。TDK初中校長介紹：“我校2008年的時候，兩個學(xué)生要睡一張床，24人一間大宿舍，現(xiàn)在將中心校原來的教學(xué)樓改為女生宿舍后，情況好了很多，但是，3年以后是我校入學(xué)高峰，住宿學(xué)生預(yù)計達1400人，多了近1000人，宿舍是個大問題?！?/p>
小學(xué)的寄宿條件往往比初中要差更多，比如，TDK中心校與HJY村小的學(xué)生宿舍都是由教室改成，沒有配套的洗漱間或衛(wèi)生間，也沒有食堂，學(xué)生都是端著碗在校園內(nèi)吃飯。
這些寄宿條件并不完善的農(nóng)村寄宿制學(xué)校匆忙上馬投入使用，盡管增加了學(xué)校“一費制”以后的財政收入，但是，也需要學(xué)校投入更多的資金維持正常運行，農(nóng)村寄宿制學(xué)校陷入惡性發(fā)展的怪圈。
二、農(nóng)村寄宿制學(xué)校相關(guān)問題的原因分析
隨著中央和地方教育政策的調(diào)整，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的數(shù)量總體上呈逐年上升趨勢。盡管各地和有關(guān)部門為農(nóng)村寄宿制學(xué)校的發(fā)展與建設(shè)提供了諸多有利的政策支持，但是，政策設(shè)計和執(zhí)行與實際運行并不相符，究其原因，是由于農(nóng)村寄宿制學(xué)校制度設(shè)計存在如下問題。
1.制度設(shè)計定位：偏重“公益性”
縱觀2001年～2004年，中央政府制定的農(nóng)村寄宿制學(xué)校相關(guān)政策來看，具有一個顯著特征：公益性的色彩非常濃厚，主要是為了普及“兩基”。
毋庸置疑，農(nóng)村寄宿制學(xué)校在節(jié)省政府的辦學(xué)成本，使學(xué)生受教育的公平權(quán)利得到保障等方面做出了巨大貢獻。比如，農(nóng)村寄宿制學(xué)校明顯擴大了學(xué)校的服務(wù)半徑和服務(wù)人口，接受此次調(diào)研的HJY村小和TDK中心校的服務(wù)半徑均超過8公里以上，而一般學(xué)校的服務(wù)半徑大概為2公里左右。同時，也解決了很多學(xué)生住宿和交通上的“兩頭黑”問題（早上上學(xué)和晚上回家都是黑天）。
然而，學(xué)生“進得來”之后，如何“留得住”、“學(xué)得好”？實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)后，農(nóng)村寄宿制學(xué)校怎樣進一步發(fā)展？這些涉及制度可持續(xù)性發(fā)揮作用的“長效性”問題，都沒有得到足夠的關(guān)注，其強調(diào)“公益性”、忽視“長效性”的制度設(shè)計理念，必然導(dǎo)致農(nóng)村寄宿制學(xué)校政策的“先天不足”。
2.制度設(shè)計問題范圍：重“資金設(shè)施”，輕“學(xué)校管理”
當(dāng)前，農(nóng)村寄宿制學(xué)校運行中存在的問題主要集中在資金設(shè)施與學(xué)校管理兩個方面，資金困難、設(shè)施條件不足雖然是各地各學(xué)校普遍面臨的困難與問題，但是，與寄宿學(xué)生的生活和成長相關(guān)的管理問題更為突出。然而，中央在政策制定時首要考慮的往往是給予資金支持的工程建設(shè)，而在學(xué)校的管理上則缺少有力的制度約束和保障。例如，中央從2004年起用四年左右的時間投入財政資金100億元，幫助西部地區(qū)新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校[3]。2005年，中央和地方安排專項資金70多億元，對貧困家庭學(xué)生實行“兩免一補”[4]。2006年，義務(wù)教育全面納入國家財政保障范圍[5]。2006年，進一步提高農(nóng)村義教階段公用經(jīng)費保障水平[6]。
在中央政策的影響下，各地也常常將加強硬件設(shè)施建設(shè)、加大資金投入作為農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要問題范圍，忽視了學(xué)校管理環(huán)節(jié)中存在的困難與不足。
3.制度設(shè)計方式：“自上而下”，缺乏賦權(quán)
農(nóng)村寄宿制學(xué)校自誕生伊始，就成為了農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整、“普九”與“兩基”的直接產(chǎn)物，呈現(xiàn)其制度設(shè)計上的“自上而下”特征。同時，各地所制定的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)的相關(guān)政策基本上是對中央政策的跟進與延續(xù)。
而作為政策直接執(zhí)行者的寄宿制學(xué)校負責(zé)人、政策最直接的利益相關(guān)者的學(xué)生及其家長，他們在政策制定過程中被排除在外，沒有話語權(quán)，他們只是被動的“執(zhí)行人”和“受益人”。
事實上，缺少寄宿制學(xué)校利益相關(guān)者參與的、缺乏“賦權(quán)”的制度，其產(chǎn)生的相關(guān)具體政策，很難發(fā)現(xiàn)寄宿制學(xué)校真正存在的問題，導(dǎo)致在設(shè)計具體政策時難免缺乏針對性。在有些情況下，好的政策甚至也會在執(zhí)行過程中發(fā)生偏離，最終導(dǎo)致政策執(zhí)行效果與政策設(shè)計的本意存在一定的差距。
三、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校制度設(shè)計問題的方法
農(nóng)村寄宿制學(xué)校的出現(xiàn)，順應(yīng)了中國城鎮(zhèn)化、農(nóng)村社會人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民對高質(zhì)量基礎(chǔ)教育需求的社會發(fā)展趨勢，具有積極的意義。但是，其作為一種自然經(jīng)濟狀態(tài)下的農(nóng)村向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的辦學(xué)形式，需要我們從制度設(shè)計本身著手，才能在此基礎(chǔ)上建立完善、有效的具體政策。規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進廣大農(nóng)村地區(qū)教育的健康可持續(xù)發(fā)展，可采取如下的具體方法。
1.強化農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)自主性
農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整必然催生寄宿制學(xué)校？農(nóng)村寄宿制學(xué)校在全國推行的依據(jù)是什么？誰愿意辦寄宿制學(xué)校？誰不愿意辦寄宿制學(xué)校？誰愿意進寄宿制學(xué)校？這些涉及制度利益相關(guān)者實際需求的問題，應(yīng)該在制度設(shè)計時得到更多的關(guān)注。這也就意味著，只有當(dāng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)自主性得到足夠的重視與實現(xiàn)時，農(nóng)村寄宿制學(xué)校才有可能成為學(xué)校、教師、學(xué)生及家長歡迎的一種辦學(xué)模式，一種“惠民”工程。
2.注重農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量
農(nóng)村寄宿制學(xué)校在制度設(shè)計時被強化的“公益性”特征，在學(xué)校建設(shè)時期，可以發(fā)揮極大的積極效應(yīng)，但是，在其后的學(xué)校發(fā)展時期，多少教師，多少學(xué)生，才是學(xué)校發(fā)展所需要的？是把大家都集中在一起的大規(guī)模辦學(xué)質(zhì)量好？還是小規(guī)模的質(zhì)量好？這些都應(yīng)該是制度設(shè)計需要關(guān)注的重點，只有在遵循教育規(guī)律的前提下，將學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校生命力的重要指標(biāo)，才能真正滿足制度利益相關(guān)者的內(nèi)在需求。
3.采用“自下而上”的制度設(shè)計方式
農(nóng)村寄宿制學(xué)校制度設(shè)計在多大程度上能夠促進農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展？農(nóng)村寄宿制學(xué)校又需要怎樣的政策支持？這需要以“自下而上”的方式，需要“賦權(quán)”于最基層的教育主管部門以及學(xué)校，使得他們不僅能夠發(fā)出“聲音”，還學(xué)會發(fā)出“聲音”。
參考文獻
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[3] 教育部．教育部要求做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，切實解決邊遠山區(qū)學(xué)生上學(xué)遠問題.中國教育報，2006-06-13（1）．
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[4] 教育部．2005年全國“兩免一補”工作進展順利．［EB/OL］（2006-04-04）［2007-01-03］．http：//xszzcee.省略/show-news.jsp？id=980.
【關(guān)鍵詞】寄宿生 管理 制度 細節(jié) 效能
琿春市寄宿制學(xué)校是延邊州唯一一所國辦寄宿制學(xué)校。很多人單從字面上來理解寄宿制學(xué)校的管理，以為不過是管好學(xué)生吃飯睡覺的事罷了。實際上遠遠不是這樣簡單。寄宿制學(xué)校的學(xué)生日常管理工作畢竟有很大一部分不同于全日制學(xué)校，許多工作無從借鑒，基本靠大膽嘗試，不斷摸索和潛心研究。我認為學(xué)生的日常管理可謂是寄宿制學(xué)校管理工作的重中之重，如何做好寄宿生的常規(guī)管理工作，這是我一直以來堅持探索的方向，也是我的職責(zé)和使命。
寄宿制學(xué)校學(xué)生的日常管理較全日制學(xué)校管理復(fù)雜得多，既要管理好學(xué)生飲食起居等生活的方方面面，又要對學(xué)生進行適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)指導(dǎo)和個性品質(zhì)的引導(dǎo)。由于寄宿制學(xué)校學(xué)生日常管理工作煩瑣龐雜，為了理清領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，也為了讓教師和學(xué)生都能做到心中有數(shù)，使學(xué)校每一個人都能成為自己學(xué)習(xí)和生活的主人，實現(xiàn)師生的自我管理和自我成長，我從自己多年的管理工作中總結(jié)、梳理了如下幾個方面。
一、管理依靠制度，定規(guī)矩以求方圓
俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。寄宿制學(xué)生離開了千差萬別的家庭，帶著千差萬別的生活行為習(xí)慣，要實現(xiàn)一個屋檐下的和諧生活，必須要共同遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和秩序。
首先，我們要讓家、校、生三方都熟知學(xué)校的管理，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。新生入學(xué)，讓學(xué)生及家長及時簽訂《寄宿制學(xué)校學(xué)生安全責(zé)任書》《致家長一封信》《補習(xí)學(xué)生安全責(zé)任書》，并且要認真保管好，并對新生詳細講解《寄宿制學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范》。
其次，保證每項制度都分解到學(xué)生一看就可以明確執(zhí)行的清晰度。例如，寄宿制學(xué)生作息時間安排我們就有詳細規(guī)定。
另外，學(xué)校日常管理堅持除了時間的明確規(guī)定外，我們還實行了“上交保管”“N不準(zhǔn)”等制度。例如告訴學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)校要求保管現(xiàn)金，帶到學(xué)校的現(xiàn)金要在第一時間交給班主任老師v或值班老師w保管，以免丟失。將學(xué)生手機電池及充電器及時貼上名字，充電時間貼在班級墻上。
二、管理嚴(yán)抓細節(jié)，堵蟻穴以保大堤
一切為了孩子，為了孩子的一切，學(xué)校管理無小事。所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，我一直把這一句話當(dāng)作學(xué)校安全管理工作的警示牌，時時處處在小事上動腦筋，嚴(yán)查細訪，確保管理不存在漏洞，以保障學(xué)生有個和諧、有序、舒適、安全的“家”。
我們規(guī)定：下午學(xué)生回到學(xué)校以后，先換拖鞋，才可以進樓，將鞋放在自己的鞋柜里，要求鞋跟向外，擺放整齊。到一樓值班室按照規(guī)定簽到。將書包放到班級自己的書桌里，到水房洗腳，要求不要將水房地面弄濕。洗腳之后可以到中廳看電視或者看書，等待開晚飯。
就餐時間，在學(xué)校一樓食堂集中自助用餐，按順序排隊。為了防止浪費，要求分兩次盛飯，第一次不夠，第二次再盛。就餐時，不準(zhǔn)大聲說話，吃飽后馬上離開，回到教室。
17：30分，學(xué)生按學(xué)年段落進教室學(xué)習(xí)。由專業(yè)教師進行輔導(dǎo)。要求學(xué)生在班級學(xué)習(xí)時，要保持肅靜，不要干擾別的同學(xué)學(xué)習(xí)。要求將手機設(shè)置成振動狀態(tài)。接打電話要到走廊輕聲接打。
20：00下課后，值日生將班級衛(wèi)生打掃干凈。學(xué)生到水房洗漱，要求學(xué)生在水房洗漱時，不要往水池里吐痰；用過的洗頭膏袋，要扔在水房垃圾箱里。按照規(guī)定的時間到值班室給手機充電，只能用手機電池充電并，貼上名字。堅決不能用手機直接充電，防止丟失。晚間9點就寢。就寢時，要求學(xué)生不要說話，不能串寢，更不能串鋪。
早上聽到音樂鈴起床，按照要求將被子疊齊、白布蓋齊、褥子鋪齊、衣服掛齊，做到四齊。然后到水房洗漱，到食堂吃飯。值日生將地拖干凈，窗臺擦干凈，白鋼架擦干凈。值班教師檢查合格后，才可以上學(xué)。按照規(guī)定到值班室簽到。
三、管理追求效能 ，重引導(dǎo)以求自律
1.班主任在班級每天利用5分鐘時間對學(xué)生進行養(yǎng)成教育，隨時隨地對學(xué)生進行安全教育。
2.班主任制定所管理寢室的值日表，學(xué)生放學(xué)前要對寢室衛(wèi)生做到心中有數(shù)，做好學(xué)生放學(xué)后的衛(wèi)生管理工作。
3.隨時對學(xué)生進行文明禮貌教育，見到客人要問好，進老師辦公室要敲門等。
4.幫助學(xué)生養(yǎng)成好習(xí)慣，在樓內(nèi)不要大聲喧嘩，言行舉止文明。在中廳講話、看電視，聲音不要太大，以免影響他人。
5.教育學(xué)生以校為家，懂得愛護學(xué)校公物，知道損壞公物要賠償?shù)牡览怼?/p>
6.宣傳文明就餐，提倡節(jié)約糧食，不倒剩菜剩飯。
【關(guān)于寄宿制學(xué)校辦學(xué)情況摸底調(diào)查報告】 縣政協(xié)主席會議組成人員、相關(guān)委室主任、教育界委員代表、社情民意信息特邀聯(lián)絡(luò)員代表參加組成調(diào)研組，采取分散調(diào)查、集中視察、走訪學(xué)生家長等方式，先后深入大灘鄉(xiāng)完小、西渠鎮(zhèn)完小等20多個小學(xué)及教學(xué)點，對全縣農(nóng)村低齡寄宿制學(xué)校管理情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有小學(xué)及小學(xué)教學(xué)點39所，全縣共有小學(xué)生12838人，占全縣學(xué)生總數(shù)的32.56%。其中寄宿制小學(xué)23所，占小學(xué)數(shù)量的59%，共有寄宿小學(xué)生5081人，占小學(xué)生總數(shù)的39.58%。低年級學(xué)生寄宿的學(xué)校18所，占寄宿制小學(xué)的78.3%，共有學(xué)生907人，占小學(xué)寄宿學(xué)生的17.85%，占小學(xué)生總數(shù)的7.06%。農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)有在崗教職工848人，其中生活指導(dǎo)教師120人。
二、工作成效
(一)優(yōu)良的設(shè)施為學(xué)校管理創(chuàng)造了條件。近5年來，我縣精心組織實施了中小學(xué)校舍安全工程教育城新建學(xué)校工程薄弱學(xué)校食堂改造工程等項目，累計完成投資3.1億元，建成校舍14萬平方米，新建中小學(xué)食堂11所，建筑面積1.75萬平方米，全縣寄宿制學(xué)校生活設(shè)施得到明顯改善。如西渠完小專門開辟了低年級學(xué)生生活區(qū)，修建了低年級學(xué)生餐廳、宿舍和廁所，配備了餐桌餐凳、餐具柜、消毒柜、兒童床、儲物柜，為低年級寄宿生提供了較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(二)精細的服務(wù)為學(xué)校管理夯實了基礎(chǔ)。各學(xué)校均為低年級寄宿生配備了生活指導(dǎo)老師，負責(zé)學(xué)生的日常生活。廣大教師特別是生活指導(dǎo)老師轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，由管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，手把手教學(xué)生穿衣吃飯、鋪床疊被、舀飯洗碗、打掃衛(wèi)生，幫助督促他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)鍛煉他們自理生活的能力。學(xué)校聘請了村衛(wèi)生所醫(yī)生為兼職校醫(yī)，負責(zé)學(xué)生日常小病的治療和流行疾病的預(yù)防工作。為解決好學(xué)生上學(xué)乘車問題，縣上建立了政府負責(zé)、公司運營、財政補貼的校車管理服務(wù)模式，全面實施校車安全工程。目前，全縣共投入定線客運班車56輛，開通校車運營線路223條，使農(nóng)村寄宿學(xué)生坐上了安全車、放心車。目前，蔡旗完小、重興完小、雙茨科完小、大灘完小、紅沙梁完小等學(xué)校均實行低年級學(xué)生日接送制度。
(三)完善的制度為學(xué)校管理提供了保障。各寄宿制學(xué)校結(jié)合實際，建立健全了校長負責(zé)制、校級領(lǐng)導(dǎo)帶班制、教師值班制、夜間巡查制和低年級學(xué)生生活老師陪睡制，落實住校生就寢清點制度、學(xué)生缺勤跟蹤制度、學(xué)生接送制度、家校聯(lián)系制度、學(xué)校食堂購物臺帳制度、食品留樣制度等各項管理制度。通過構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò)，為寄宿學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活提供了全天候、全方位、全過程的服務(wù)保障。
(四)經(jīng)常的溝通為學(xué)校管理聚集了合力。各學(xué)校設(shè)立了家長接待室，開通了親情電話，為學(xué)生聯(lián)系家長及家長了解學(xué)校教育管理工作和學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況提供了方便。學(xué)校定期不定期安排形式多樣的家長會或親子互動活動，及時掌握了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、生理、心理等動態(tài)。學(xué)校、班主任、生活指導(dǎo)老師和學(xué)生家長主動對接，經(jīng)常溝通，形成教育管理合力，共同促進孩子健康成長。
三、存在問題
(一)運行成本提高，經(jīng)費保障不到位。寄宿制學(xué)校在用水、用電、取暖、炊事人員工資等方面的開支明顯高于非寄宿制學(xué)校。隨著物價的不斷上漲，學(xué)校公用經(jīng)費越來越緊張，實際運行過程中學(xué)生數(shù)量越少，資金缺口越大，學(xué)校壓力越大。如泉山鎮(zhèn)紅柳崗?fù)晷‖F(xiàn)有學(xué)生135人，教師及管理人員13人，共有教室12間，學(xué)生宿舍7間，僅冬季取暖一項開支高達3.5萬元，而學(xué)校公用經(jīng)費僅為6.75萬元，加之營養(yǎng)早餐所需的煤、電、水、人員工資等均無配套資金，學(xué)校正常運轉(zhuǎn)極為困難。
(二)管理難度增大，師資力量不充足。由于低齡寄宿制學(xué)校學(xué)生年齡小，自控能力、自理能力、自我保護能力都比較弱，加之孩子過早地離開家庭獨立生活，一些孩子產(chǎn)生了或多或少的孤獨感、自卑感和不安全感;個別較為內(nèi)向的孩子因為缺乏家長的鼓勵和疏導(dǎo)會變得敏感多疑、自我封閉;個別較為外向的孩子因為缺乏家長的監(jiān)管和約束而變得調(diào)皮搗蛋、沖動急躁，加大了學(xué)校的管理難度。校長和教師既扮演著管理者和育人者的角色，又兼具父母和保姆的職責(zé)。學(xué)生吃喝拉撒住都在學(xué)校，教師從單純的白天教學(xué)向24小時管理轉(zhuǎn)變。學(xué)生的住宿安全、飲食安全、衛(wèi)生健康、課余生活管理等都需要學(xué)校通盤考慮。由于經(jīng)費問題，多數(shù)學(xué)校無力配備保安、保健醫(yī)生等必要的生活保障人員，加之部分學(xué)校生活指導(dǎo)老師缺口大且老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，他們雖有較強的責(zé)任心，但缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和管理技能，與學(xué)生交流溝通存在一定困難，一些具體工作仍需任課教師兼任，使得許多任課教師常年超負荷工作。目前，全縣共有生活指導(dǎo)老師120人，按照《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(甘政辦發(fā)〔2012〕233號)的規(guī)定，尚有40人的缺口。
(三)配套設(shè)施短缺，發(fā)展水平不均衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校發(fā)展不均衡，部分學(xué)校設(shè)施設(shè)備短缺。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，18所低齡寄宿制學(xué)校中，有10所學(xué)校無專用食堂和餐桌;有16所學(xué)校宿舍內(nèi)無統(tǒng)一儲物柜;有9所學(xué)校冬天取暖仍用火爐;有1所學(xué)校低年級教室內(nèi)安放床鋪，宿舍和教室混為一體;有3所學(xué)校低年級學(xué)生無宿舍、無床位，午休只能爬在課桌上將就;有部分學(xué)校宿舍和廁所相距較遠，學(xué)生夜間上廁所極不方便。
(四)安全意識淡薄，校車運行不規(guī)范。我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校雖已實行校車接送制，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社布局分散、學(xué)生數(shù)量少，校車難以運行，學(xué)生往返仍由家長以農(nóng)用車、電動車或摩托車自行接送。如收成鄉(xiāng)完小共有住宿生116人，分別覆蓋15個村，居住地距離學(xué)校10公里以上的占學(xué)生總數(shù)的30%，15公里以上的約占10%，校車運行難度大。學(xué)生往返乘坐三無車輛和農(nóng)用車的現(xiàn)象屢禁不止，有的車輛由老人駕駛，有的車輛嚴(yán)重超載，存在較大的安全隱患。
四、對策建議
(一)拓寬經(jīng)費保障渠道，增加教育教學(xué)投入。一是加大項目爭取力度，將農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍安全工程等各級教育專項資金集中起來統(tǒng)籌使用，進一步加強農(nóng)村寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。二是科學(xué)測算經(jīng)費開支，適當(dāng)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。建議在營養(yǎng)早餐3元/生天的基礎(chǔ)上，考慮配套解決學(xué)校供應(yīng)營養(yǎng)早餐所產(chǎn)生的水、電、煤及人員工資問題。三是廣泛動員企業(yè)、個人等社會力量捐資助學(xué)，鼓勵他們關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力形成多元化幫困助學(xué)機制。
(二)加強教師隊伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。針對寄宿制學(xué)校的特點，每年組織教師及管理人員接受相關(guān)培訓(xùn)，通過召開經(jīng)驗交流會、參觀學(xué)習(xí)、聘請專家講座等方式，提升其教學(xué)能力和管理水平。精選一批經(jīng)驗豐富、性格開朗、有愛心、有耐心的人員擔(dān)任生活指導(dǎo)老師，堅持保教結(jié)合的原則，身體力行、言傳身教，以良好的行為影響孩子，感染孩子。根據(jù)寄宿制教育的實際情況，配足配齊寄宿制學(xué)校的教職工編制，確保學(xué)校管理工作落到實處。
關(guān)鍵詞 內(nèi)宿生 管理 成長
中圖分類號：G627 文獻標(biāo)識碼：A
我鄉(xiāng)是全縣邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離縣城90多公里，大部分村級學(xué)校遠離主干道，交通不便，師資力量薄弱，學(xué)校發(fā)展較慢，為改變這種現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)提高了農(nóng)村教育的建設(shè)水平，調(diào)整了我鄉(xiāng)農(nóng)村教育的布局，撤并了邊遠村小高年級學(xué)生到中心小學(xué)就讀，集中力學(xué)，促進農(nóng)村教育的均衡發(fā)展，為迅速提高我鄉(xiāng)農(nóng)村教育質(zhì)量，加快科教興鄉(xiāng)打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，學(xué)校撤拼已基本成型，內(nèi)宿生猛增，已占在校生的四分之一，但要如何加強內(nèi)宿生管理，如何利用好在校住宿的優(yōu)勢，促進素質(zhì)教育的發(fā)展，是學(xué)校發(fā)展的一項重要工作。管理搞不好，那么就達不到我們竭盡全力建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的初衷，實施農(nóng)村學(xué)校寄宿制也將事與愿違，甚至?xí)a(chǎn)生社會負面影響。
1做好宣傳工作，讓學(xué)生、家長開心來校
1.1加強宣傳工作，形成良好的輿論氛圍
多年來，我鄉(xiāng)地地域?qū)拸V，人口分散，全鄉(xiāng)共有14個村委，一所中心小學(xué)，12所村完小，10個教學(xué)點，資源分散，自然條件差，交通不便，辦學(xué)成本高，師資不足，學(xué)科及課時難以保障，加上地區(qū)經(jīng)濟狀況薄弱，教學(xué)質(zhì)量低下；實行寄宿制辦學(xué)，全鄉(xiāng)只保留了6所村完小，6所村小和3個教學(xué)點（保留低年級學(xué)生），目的在于教學(xué)資源的整合，從師資到設(shè)備，有利于教育教學(xué)質(zhì)量的提高，寄宿制學(xué)校的實行，有力地夯實了我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)，改善了我鄉(xiāng)辦學(xué)條件，為新農(nóng)村建設(shè)提供了亮點。要讓家長充分了解實行學(xué)生寄宿的好處，把我們的政策和措施宣講到位，取得家長的信任和支持，讓他們高高興興送孩子寄宿，配合學(xué)校的工作。
1.2做好防流控輟工作
實行寄宿制后，學(xué)生遠離家庭，上學(xué)路程加遠，生活上要自理，部分學(xué)生有厭學(xué)棄學(xué)心理。學(xué)校和教師要及時統(tǒng)計學(xué)生入學(xué)情況，充分了解和掌握學(xué)生的心理變化及家庭狀況，只要有一個學(xué)生未按時報名入學(xué)，中途退學(xué)，學(xué)校就要及時派專人上門入戶了解情況，區(qū)別情況做好有關(guān)工作，決不能因?qū)嵭屑乃薅挂粋€孩子失學(xué)。
1.3加大貧困家庭學(xué)生救助力度
實行寄宿制后，學(xué)生上學(xué)、生活都加大開支，加重了家庭經(jīng)濟負擔(dān)，如無資助或補助，部分學(xué)生就會因貧失學(xué)。因此，一要繼續(xù)落實“兩免一補”補助貧困寄宿生生活費。二是拓寬救助資金來源渠道。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，給予資金或?qū)嵨锷系膸椭?。此外，廣泛吸納社會各個渠道的公益捐助，增加救助金總額。三是加強救助資金管理。所有救助資金打捆使用，統(tǒng)籌安排，專款專用。要對貧困寄宿生進行全面調(diào)查摸底，明確補助范圍和方式，建立補助標(biāo)準(zhǔn)，張榜公示，加強監(jiān)督，確保救助資金發(fā)放到那些“不救不得讀”的學(xué)生的手中。
2優(yōu)化校園環(huán)境，加強管理和服務(wù)，讓學(xué)生舒心住校
2.1大力完善和配套農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備
把完善和配套設(shè)施設(shè)備作為農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)下階段工作重點。通過向上爭取項目、爭取社會捐贈、地方自籌等方式籌集一批資金，分期分批逐步完善和配套農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備，比如購置信息技術(shù)教育設(shè)備，裝備多媒體教室和圖書室，添置課桌椅、學(xué)生床鋪、食堂餐桌等，使新建成的農(nóng)村寄宿寄宿制學(xué)校盡快步入現(xiàn)代教育的軌道，充分發(fā)揮教育教學(xué)功能，取得教育效益。
2.2突出抓好學(xué)校管理
首先，要制定《農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理辦法》，并根據(jù)管理辦法，建立健全學(xué)校安全、教學(xué)、學(xué)生生活和衛(wèi)生等方面的管理制度，管理措施的制定要突出“細微”二字，想得細、做得細、查得細，杜絕制度上的漏洞。其次要思想到位，充分認識到寄宿制學(xué)校帶來的新問題：（1）管理難度大。（2）責(zé)任重大，涉及交通、飲食、治安、醫(yī)療等。（3）要求高，管理頭緒多，寄宿制的管理不再允許粗放式，而是精細。（4）運輸費用高，開支項目包括學(xué)習(xí)、吃飯等。（5）許多的配套設(shè)施有待于進一步完善。第三要建立校園周邊環(huán)境的整治協(xié)調(diào)工作機制，維護校園及周邊安定，做好來客登記工作，保衛(wèi)人員要可靠、得力，實行24小時值班制，建立學(xué)生學(xué)校學(xué)生信息匯報制度；做好學(xué)生的矛盾化解工作。第四是建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。寄宿制學(xué)校要成立加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機構(gòu)，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦工作人員。學(xué)校作為管理的主體，更要建立健全崗位責(zé)任制，明確校長職責(zé)、教師職責(zé)、專職管理員職責(zé)。第五是確保必需的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，配齊配足寄宿制學(xué)校的教職工編制。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，打足給足農(nóng)村寄宿制學(xué)校必需的運轉(zhuǎn)經(jīng)費。適當(dāng)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，或是對重新布局后的學(xué)校教師進行統(tǒng)籌調(diào)度，配齊學(xué)校后勤管理人員、學(xué)生生活輔導(dǎo)員、醫(yī)務(wù)保健人員和安全保衛(wèi)人員，確保寄宿制學(xué)校的管理工作落到實處。
2.3大力開展校園文化建設(shè)
抓好我區(qū)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生養(yǎng)成教育工作的意見》的落實，嚴(yán)抓校風(fēng)校紀(jì)，加強對學(xué)生的德育、心理健康和生活養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生自主、自理的生活能力。學(xué)校應(yīng)建立圖書室、閱覽室及多媒體教室，建立課外活動輔導(dǎo)員制，開設(shè)豐富多彩的第二課堂，引導(dǎo)學(xué)生參加有益的課外文體活動，形成健康向上的校園文化。
2.4加大校園環(huán)境治理力度
一是因地制宜搞好校內(nèi)綠化、美化工作，對一些附屬設(shè)施也要盡快完善。二是扎實開展校園周邊環(huán)境綜合治理。聯(lián)合有關(guān)部門清理整頓校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的營業(yè)場所和攤點，治理“臟亂差”，凈化校園環(huán)境和風(fēng)氣。清理校園周邊的黑網(wǎng)吧，打擊社會無業(yè)游民對學(xué)校的危害。
3推行高效課堂，讓學(xué)生學(xué)有所成
3.1全面推行素質(zhì)教育
集中師資和教學(xué)設(shè)備，按照要求推進農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革，開齊開足所有課程，保證課時，向40分鐘要成績、要質(zhì)量，大力推進現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用，用好遠程教育資源，提高農(nóng)村教育水平，縮小與城市教育的差距。在重視基礎(chǔ)知識、基本技能教學(xué)的同時，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的自信心、主動性和學(xué)習(xí)興趣，全面提高學(xué)生素質(zhì)。
3.2提高教師素質(zhì)
【關(guān)鍵詞】小學(xué)生；適應(yīng)；影響因素及對策
在農(nóng)村寄宿制學(xué)校如火如荼開展的過程中，伴隨著各種贊揚和批評之聲，其中一個受質(zhì)疑的焦點問題便是小學(xué)生適不適合寄宿的問題。
一、農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生學(xué)校適應(yīng)狀況影響因素分析
經(jīng)過調(diào)查，榆中縣甘草店鎮(zhèn)存在低齡寄宿的現(xiàn)象，一年級就有住校的學(xué)生。這種低齡寄宿的普遍存在，客觀上對寄宿制小學(xué)的管理提出了更高的需求。由于低年級學(xué)生心智尚未成熟、自理能力、表達情感和感受的能力都相對較弱，所以就需要學(xué)校的管理更加的細致入微，教師對學(xué)生的關(guān)心和照顧更加地全面。這也在客觀上增加了學(xué)校和教師的負擔(dān)。
1.學(xué)校環(huán)境及其條件對寄宿生適應(yīng)的影響
（1）部分學(xué)生沒有養(yǎng)成吃早餐的習(xí)慣，有些孩子是家長忙，無暇顧及?，F(xiàn)在學(xué)校有了餐廳和學(xué)生營養(yǎng)餐，不僅寄宿生，就是通校生也養(yǎng)成了吃早餐的習(xí)慣。
（2）規(guī)范的作息時間和豐富的課余活動對低年級寄宿生活適應(yīng)的影響。
甘草店中心小學(xué)也是甘草店鎮(zhèn)少年活動中心，各種活動設(shè)施比較齊全。每周星期二和星期四都有大課間活動。全體學(xué)生參與跳繩、打羽毛球、打籃球等各種課外活動，畫畫、手工、書法、舞蹈、音樂、棋藝等興趣小組全部開展活動。下午4:30到5:30這段時間學(xué)生自由活動。5點多吃晚飯，6:30-7:30這段時間學(xué)生上自習(xí)，有教師專門輔導(dǎo)。7:30-8:00這段時間，學(xué)校的活動室開放，學(xué)生可以去棋藝室、音樂室、紅色影院、閱覽室等，這些活動室都有專門的教師值班。
晚上8:30準(zhǔn)時就寢，生活老師查夜。早晨7：00準(zhǔn)時起床，生活老師負責(zé)照看打水和宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。經(jīng)過半學(xué)期的培養(yǎng)，學(xué)生都能做到整潔、有序、干凈，甚至被子擺放的位置都固定了，就在床單的第二個格子處。
設(shè)施條件相對較好、管理較為完善的寄宿制學(xué)校，學(xué)生住校期間想家的比例較低?？梢姡乃拗茖W(xué)校良好舒適的生活條件在一定程度上可以減輕學(xué)生離家之后的不適和想家的情緒。
2.教師對寄宿生適應(yīng)的影響
以前由于山區(qū)條件艱苦，交通不便，絕大多數(shù)年輕教師不愿去，所以山區(qū)學(xué)校教師以中老年居多。中老年教師有經(jīng)驗，青年教師有朝氣?，F(xiàn)在寄宿制實行，學(xué)生相對而言是比較幸福的。英語、現(xiàn)代教育技術(shù)、美術(shù)、音樂、體育這些課的開齊率和教學(xué)質(zhì)量和以前簡直是沒法比的。教師專業(yè)、設(shè)備新穎。
其次，青年教師接受能力強，懂電腦，業(yè)務(wù)水平高。對教學(xué)有自己的認識，能結(jié)合新課程、新課標(biāo)進行教學(xué)改革，改變傳統(tǒng)“我說你聽”的僵化模式，使學(xué)生樂學(xué)、愛學(xué)。
同時，學(xué)生公寓樓提出了“愛生如子敬父母之心”的管理理念，生活老師責(zé)任到人，每天負責(zé)所分管的寄宿生，吃喝拉撒睡全管，使寄宿生對“老師”這一概念有了新的認識。
3.家庭對寄宿生適應(yīng)的影響
由于學(xué)生年齡小，學(xué)校雖然封閉管理，但是允許家長隨時看望孩子。以低年級學(xué)生為主，有時家長來趕集（甘草店鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)商貿(mào)中心），給孩子生活費或者衣服。剛開學(xué)家長較多，慢慢一周一次，同時接孩子回去。
一般年輕父母自己帶孩子的，孩子自理能力較好，對大人的依賴性不高，能較好的融入學(xué)校生活。爺爺奶奶帶的，自理能力相對較差，剛開學(xué)家長總是守著，不放心，更加長了孩子的適應(yīng)期。同時，家長對孩子日常行為習(xí)慣注意培養(yǎng)的，性格外向的孩子適應(yīng)性強。
4.同伴對寄宿生適應(yīng)的影響
在生活方面，每個宿舍都是上鋪是中高年級的學(xué)生，下鋪是低年級的學(xué)生，上下鋪結(jié)成同盟，高年級的學(xué)生負責(zé)照顧低年級學(xué)生，以彌補生活教師照顧不到的方面。
學(xué)習(xí)方面，每天晚上自習(xí)都是一個年級在一起上， 座位沒有固定，可以和喜歡的朋友一起研究。
這樣，在廣度和深度上學(xué)生接觸到的同伴比通校生多，同伴關(guān)系在寄宿生適應(yīng)里面占很大比重。
從以上幾方面可以看出，寄宿生在相對安全舒適的環(huán)境里，把對父母的思念和依賴不知不覺中轉(zhuǎn)移到教師和同伴身上。住宿學(xué)校，學(xué)生有更充足的時間來學(xué)習(xí)和交友，對獨生子女家庭來說，讓學(xué)生更早的融入群體生活，改變“霸王”習(xí)氣，養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣有很大的幫助。
二、提高農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生學(xué)校適應(yīng)的對策和建議
1.政府加大相關(guān)資金投入，國家提高政策保障力度
提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的適應(yīng)能力必須完善相關(guān)政策法規(guī)。學(xué)生適應(yīng)能力的提高受寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件、學(xué)校管理、校園文化建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等多方面的影響。對于農(nóng)村寄宿制學(xué)校而言，很多問題不是由學(xué)校本身能解決的，而需要國家相關(guān)政策的保障。
2.學(xué)校規(guī)范建設(shè)和管理
（1）學(xué)校必須盡力為住宿學(xué)生提供盡可能好的條件。包括硬件設(shè)施以及相關(guān)的軟件條件。使學(xué)校校園文化積極向上、充滿溫馨，營造輕松愉快的氛圍，這是每個學(xué)校自己都能辦到的。
（2）學(xué)校管理必須嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)。剛開始學(xué)生會不適應(yīng)，教師也會不適應(yīng)，但是3周養(yǎng)成一種好習(xí)慣。過了這個艱難期，學(xué)生教師就會適應(yīng)。因此寄宿制學(xué)校利用統(tǒng)一的管理模式，在學(xué)生養(yǎng)成教育、行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)上應(yīng)該不遺余力。
（3）加強生活教師的培訓(xùn)。生活教師是專門負責(zé)寄宿生日常生活的，在寄宿生適應(yīng)過程中起直接的作用。學(xué)校的8名生活教師全部是細選出來比較認真負責(zé)、細致有耐心的。但是剛剛從教學(xué)一線下來的教師在管理學(xué)生生活方面還是欠缺經(jīng)驗，需要摸索和培訓(xùn)。
3.家長的支持和配合
（1）特別是剛?cè)雽W(xué)的第一二周，家長應(yīng)該無條件的服從生活教師的要求。
（2）孩子基本適應(yīng)學(xué)校生活之后，家長盡可能與生活教師或者代課教師多溝通，說說孩子的優(yōu)缺點，讓教師了解的更多，更有利于因材施教。
（3）家長在雙休日多讓孩子做些力所能及的家務(wù)，培養(yǎng)他們的獨立意識和自理能力。
（4）家長對學(xué)校的態(tài)度和認識會直接影響孩子的想法和行為。家長如果對學(xué)校和教師有建議和意見不能對孩子說，可以通過其他方式反映，學(xué)校和教師其實都是很樂意接受的。
寄宿制學(xué)校住宿的學(xué)生年齡小、年齡跨度大，認知水平、生活條件差異都很大，生活自理能力較差，而家長對學(xué)校寄宿管理的要求是：安全有保障，吃住能放心，教學(xué)質(zhì)量高。我們深信建一所寄宿制學(xué)校實屬不易，要管理好一所學(xué)校更難。經(jīng)過幾年來的實踐和探索，我們針對寄宿制學(xué)校管理中存在的問題，不斷完善，大膽創(chuàng)新，注重細節(jié)，科學(xué)管理，使寄宿制學(xué)校教育模式的育人功能得到有效發(fā)揮，基本做到了讓社會放心，讓家長放心，讓學(xué)生放心，讓教師開心。我們的主要做法是：
1 建章立制，完善管理制度
在不斷總結(jié)寄宿制管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過大家共同學(xué)習(xí)研究，并廣泛征求師生和學(xué)生家長的意見和建議，同時組織大家反復(fù)論證，我校制訂了《寄宿制學(xué)校食堂管理制度》、《寄宿制學(xué)校宿舍管理制度》、《寄宿制學(xué)校衛(wèi)生管理制度》、《寄宿制學(xué)校安全管理制度》等，內(nèi)容涉及學(xué)生在校飲食、住宿、學(xué)習(xí)、課外活動、心理健康、往返安全等各個方面，形成寄宿工作項項有目標(biāo)、時時有人管、事事有人管、人人有責(zé)任的運行模式和管理機制。學(xué)校對各個環(huán)節(jié)進一步細化，率先探索、制定了《生活服務(wù)教師崗位職責(zé)》、《食堂工作人員崗位職責(zé)》、《寄宿生家校聯(lián)系制度》、《文明宿舍評比制度》、《寄宿生學(xué)生一日常規(guī)制度》等，從學(xué)生每天早上起床、就餐、學(xué)習(xí)、活動、就寢等提出分時段工作要求，實行精細化的一日管理流程。管理制度的細化，為寄宿制管理提供了具體的制度保障。
2 安全教育，堅持常抓不懈
構(gòu)建寄宿生管理網(wǎng)絡(luò)，我校成立以校長為主要責(zé)任人的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起以值周領(lǐng)導(dǎo)、值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、班主任、宿管老師為框架的五級管理網(wǎng)絡(luò)，與各級各類管理人員簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書，貫徹“誰主管誰負責(zé)”的原則，明確寄宿生在校期間各個環(huán)節(jié)、各個時段的管理要求，層層落實責(zé)任，做到寄宿生一日學(xué)習(xí)生活無縫鏈接式管理，確保管理無“死角”、無“盲區(qū)”，規(guī)范形成學(xué)生在校的全天侯、全方位、全過程的服務(wù)保障體系，確保學(xué)生的安全。其次，加強對寄宿生的安全教育，除了開展日常防觸電、防溺水、防火災(zāi)、防意外事故、防煤氣中毒等“五防”安全教育外，我們還實行“三制”、“六冊”制度?！叭啤奔醇议L學(xué)校交接手續(xù)制、值班教師校園巡查制、食堂宿舍定期消毒制；“六冊”即“寄宿生花名冊”、“接送登記冊”、“衛(wèi)生檢查冊”、“請假登記冊”、 “生病學(xué)生護理登記冊”確保學(xué)生人身安全，尤其是課余安全、飲食安全、就寢安全、往返途中安全，做到環(huán)環(huán)相扣不留空缺。
3 養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣
在寄宿制管理工作中，我們不斷創(chuàng)新管理方式，深入推進養(yǎng)成教育。利用每天夜間活動時間，教師對寄宿學(xué)生進行輔導(dǎo)，糾正學(xué)生不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣。對寄宿學(xué)生洗漱、吃飯、內(nèi)務(wù)整理等方面進行手把手輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主生活的意識、能力、和良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。每個學(xué)生宿舍任命宿舍長，讓學(xué)生參與宿舍管理，培養(yǎng)他們自我管理、自我監(jiān)督的能力。
4 強化管理，深入實施素質(zhì)教育
在寄宿制學(xué)校管理中，我們一是要求各班針對不同年齡學(xué)生的身心發(fā)展特點，推行人性化管理、實施人情化服務(wù)。對留守兒童和單親家庭、貧困家庭的學(xué)生，學(xué)校統(tǒng)一造冊，在管理中對其加以特別關(guān)照，讓學(xué)生在管理中隨時都能感受到家庭般的溫情。二是針對不同年齡的學(xué)生積極開展主題實踐活動，培養(yǎng)良好的勞動習(xí)慣和獨立生活的能力。如小學(xué)低段開展“個人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成”的主題實踐活動，在小學(xué)高級開展“內(nèi)務(wù)整理大比武”、 “營造溫馨宿舍”的主題實踐活動等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。同時，根據(jù)寄宿制學(xué)生的特點，組建興趣小組，有效利用課余時間，培養(yǎng)學(xué)生的愛好和特長，彰顯學(xué)生個性特點，深入推進素質(zhì)教育的實施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村寄宿制 優(yōu)勢 制約因素 示范校
農(nóng)村小學(xué)寄宿制，是欠發(fā)達地區(qū)為了調(diào)整學(xué)校布局而實施的。農(nóng)村小學(xué)實行寄宿制辦學(xué)不但解決了制約布局調(diào)整的一個瓶頸問題，而且也拓寬了素質(zhì)教育的時空，提升了素質(zhì)教育的實施水平，為全面提高農(nóng)村小學(xué)生的綜合素質(zhì)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇和發(fā)展平臺，是促進農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的有效舉措。因此從2007年開始，我校就逐步創(chuàng)辦成寄宿制學(xué)校。通過兩年來的實踐與探索，在寄宿制學(xué)校管理方面也有一些心得。以下淺談幾點不成熟的看法。
一、寄宿生相對于走讀生的優(yōu)勢
1.學(xué)習(xí)習(xí)慣形成，學(xué)生學(xué)習(xí)成績明顯躍升。實行寄宿制，學(xué)生全天候在校，管理科學(xué)，制度嚴(yán)格，完全規(guī)范化。從周一到周五，寄宿學(xué)生全部在學(xué)校生活。在校時間長，學(xué)習(xí)時間充裕，學(xué)習(xí)精力集中，學(xué)習(xí)情緒穩(wěn)定，學(xué)習(xí)氛圍濃郁，學(xué)習(xí)環(huán)境良好，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣容易形成，且學(xué)校的學(xué)習(xí)管理到位，教師的個別指導(dǎo)專業(yè)及時。老師若是覺得當(dāng)天的教學(xué)有問題，或者哪些學(xué)生的作業(yè)有困難，可以利用晚自習(xí)進行輔導(dǎo)，同學(xué)的互幫互助方便快捷，既有利于后進生補漏補缺和優(yōu)等生拓展延伸，又有利于全體寄宿生文化成績的整體提升，提高了教學(xué)效益。
2.規(guī)范集體管理，學(xué)生道德品質(zhì)明顯提高。集體生活，軍事化管理，培養(yǎng)了學(xué)生集體主義精神。寄宿生基本以集體生活為主，在學(xué)校集體的大家庭中生活，有積極進取的集體輿論導(dǎo)向，有科學(xué)文化的激勵機制，有健康文明校園文化和宿舍文化的熏陶，有統(tǒng)一規(guī)范的作息時間安排，有不同時段紀(jì)律的約束，有朝夕相處師表形象和言談舉止的正面影響，更有班主任、任課教師及宿舍生活指導(dǎo)教師全面的指導(dǎo)、督促，全方位、人文化、人性化、人情化的管理。所有這些都為年幼、可塑性強的農(nóng)家孩子良好行為和競爭意識的形成營造了優(yōu)于一般農(nóng)村家庭的成長環(huán)境。
3.開展活動課程，學(xué)生潛能明顯得到開發(fā)。寄宿生課余生活基本以自主活動為主。孩子們在自主活動的空間里，放開思維，大膽想象，放飛理想。加之寄宿生課余時間充足，占有學(xué)校室內(nèi)外訓(xùn)練場地和電腦、圖書、文體娛樂器材機會多，訓(xùn)練機會多，教師專業(yè)輔導(dǎo)次數(shù)足，同學(xué)交流切磋技藝方便。所有這些都為發(fā)展寄宿生興趣、愛好、特長，提高全面素質(zhì)創(chuàng)造了一般農(nóng)村家庭走讀生不易具備的優(yōu)越條件。
4.加強生活教育，學(xué)生自理能力明顯提高。寄宿生基本以獨立生活為主。現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)生獨生子女、留守兒童較多。童年就離開家庭，離開父母，相對獨立的寄宿生活，這與其說是向孩子傳統(tǒng)成長環(huán)境提出挑戰(zhàn)，不如說是治療獨生子女嬌慣任性、自私、不合群、依賴性強、自理能力差、意志品質(zhì)脆弱等毛病的一劑良方。保管財物、統(tǒng)籌開支、刷碗倒水、洗衣疊被、抹桌掃地拖地板以及看病服藥等，自己的事自己做，自己的困難自己克服，是一種生活壓力，但這更是一種生活的鍛煉。
5.參與活動的能力得到提高。學(xué)校改制成寄宿制小學(xué)以來，我們始終把培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣作為宗旨，重視學(xué)生養(yǎng)成教育，注重習(xí)慣養(yǎng)成教育、生存能力教育、心理健康教育、和諧共處教育、學(xué)法指導(dǎo)、日常禮儀、安全常識、自我救護、環(huán)境保護、藝術(shù)欣賞、小制作等活動，擴大學(xué)生視野，豐富學(xué)生校園生活，提高了學(xué)生整體素質(zhì)。
6.教育資源利用率明顯提高。實行寄宿制，撤并了不合理的校點布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源，資金投入集中，把一些年青的、業(yè)務(wù)能力較強的教師通過競聘上崗安排在了教學(xué)崗位，把一些年齡較大、學(xué)歷低的教師安排在了生活指導(dǎo)教師崗位；一線教師學(xué)歷、能力得了提高，使師資資源得到科學(xué)調(diào)整，學(xué)生得到同等教育，教育公平得到體現(xiàn)，促進了教育的均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。
7.學(xué)校管理更加規(guī)范。學(xué)校將人性化管理與制度管理結(jié)合起來，過程管理與結(jié)果管理結(jié)合起來，階段考核與終結(jié)考核結(jié)合起來，精神激勵與物質(zhì)獎懲、評優(yōu)、晉級、晉職結(jié)合起來，有力地推進寄宿制的發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)寄宿制，解決了獨生子女“缺伴”、“孤獨”和學(xué)習(xí)枯燥的問題，也解決了留守兒童無人管教的問題，形成了樂學(xué)氛圍；克服了“驕”“嬌”二氣，增強了學(xué)生自學(xué)、自理、自護、自強、自立的意識，實現(xiàn)了從“小皇帝”到“小主人”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，我們也同時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學(xué)寄宿生綜合素質(zhì)發(fā)展并不均衡，班與班、宿舍與宿舍、人與人，還存在一定的差距。個別環(huán)節(jié)甚至還存在安全、衛(wèi)生隱患，這些方面還制約著小學(xué)寄宿生綜合素質(zhì)的健康發(fā)展。
二、制約農(nóng)村小學(xué)寄宿生綜合素質(zhì)健康發(fā)展的原因
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠。針對這一問題，應(yīng)按照具體問題具體分析的原則，結(jié)合中央的政策方針，加大對西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入，從實際出發(fā)，根據(jù)各個地區(qū)的實際，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)，高起點規(guī)劃，不斷完善學(xué)校的各項基礎(chǔ)設(shè)施，真正建設(shè)成為學(xué)生之家，教師之家。
2.內(nèi)部管理能力有所欠缺。農(nóng)村小學(xué)寄宿制管理，這是一項極具創(chuàng)造性、極富挑戰(zhàn)性的工作。許多原本是家庭、社會的責(zé)任落到了學(xué)校的身上，許多為人父母的義務(wù)也落到了校長、老師的肩上。頭緒多、要求高、責(zé)任大，責(zé)任重于泰山！加之寄宿制辦學(xué)時間短，管理經(jīng)驗少，如何充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，在彰顯學(xué)生個性、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)上，走出一條科學(xué)化、人文化管理之路，確實還需要花大力氣探索。
