時間：2022-07-18 04:34:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇警示教育剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位姐妹：
我在**電信大客戶部工作，我的丈夫在海陵區(qū)委工作。這些年，我雖然并沒有刻意去做什么賢內(nèi)助，但在生活上關(guān)心丈夫，在工作上支持丈夫，在家庭和社會生活中不給丈夫添什么麻煩，這倒是事實。我覺得，這些也是我作為妻子應(yīng)該做的事，并沒有什么好宣傳的。況且，我這個人不善言辭，也不喜歡張揚，今天這個場合，既然紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要我說說，那么，我就把它作為一項任務(wù)來完成吧。我想談三點想法，就是要定準(zhǔn)“三個坐標(biāo)”。
一是定準(zhǔn)自己在家庭中的角色坐標(biāo)。如果把家庭比作社會的細(xì)胞，那么，作為家庭構(gòu)成的每一位成員就是家庭的一分子，而夫婦雙方則是彼此獨立的個體，共同支撐著家庭。從傳統(tǒng)的角度來看，人們往往將領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子定位為丈夫的“內(nèi)助”或家庭內(nèi)的角色。我覺得，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)自己在家庭中的角色定位，做到不單純不依附自己的丈夫，不僅經(jīng)濟(jì)上不依附，更重要的是人格上不依附，只有這樣，才能真正做到對丈夫不聽任、對財富不貪婪。基于這樣的認(rèn)識，我積極努力地工作，不斷開拓電信服務(wù)市場。當(dāng)然，由于工作的關(guān)系，有時我也不可避免地到我丈夫所在的海陵區(qū)洽談業(yè)務(wù)，但我絕不利用丈夫的職權(quán)、絕不打著丈夫的旗號去拓展公司的電信業(yè)務(wù)。如，在海陵工業(yè)園區(qū)的項目洽談中，我組織客戶經(jīng)理和技術(shù)人員針對園區(qū)的規(guī)劃以及行業(yè)招商引資的特殊性，進(jìn)一步做好通信解決方案的優(yōu)化設(shè)計，找到適合客戶的、切實可行的解決方案，為客戶做好詳細(xì)的介紹和消費引導(dǎo)，終于與客戶簽定了長期協(xié)議，為企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。幾年來，我努力在提升工作技能、創(chuàng)新服務(wù)理念、整合客戶資源上狠下功夫，取得了良好的工作業(yè)績，多次被評為先進(jìn)工作者、服務(wù)標(biāo)兵等，2004年度被評為“江蘇省用戶滿意服務(wù)明星”、省公司級生產(chǎn)能手等。通過堅持不懈的努力，不僅我個人的事業(yè)取得了進(jìn)步，同時也維護(hù)了丈夫良好的個人形象。
二是定準(zhǔn)自己家庭生活中的價值坐標(biāo)。向往美好的生活，提高家庭生活的整體水平，是人之常情，無可非議。但人的欲望往往是無止境的，特別是最近幾年，聽到或者看到自己所熟悉的人因為貪欲膨脹而走上違法犯罪道路的例子也不少。我感到，這些人改善自己生活條件、提高家庭生活質(zhì)量的想法，本身并沒有錯，只是不能把這種期望值定得過高，甚至高不可攀，否則，最終會不擇手段，以權(quán)謀私，從而招來牢獄之災(zāi)。可見，定好家庭生活的價值坐標(biāo)有多么重要。細(xì)細(xì)想來，我與丈夫都有穩(wěn)定的工作和較好的工資收入，可以說是衣食無憂、豐衣足食。一直以來，我都把對美好生活的追求放在現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上，認(rèn)為家庭過日子只要健康安定就好。我是這樣想的，也是這樣做的，更是以這樣的價值觀來對待家庭生活，與丈夫一起，守住自己的道德底線，永遠(yuǎn)保持一種平和的心態(tài)，不發(fā)意外之財、份外之財。
三是定準(zhǔn)自己作為妻子的責(zé)任坐標(biāo)。
常言道：“妻賢夫禍少，子孝夫心寬。”身為領(lǐng)導(dǎo)干部的妻子，就意味著一種責(zé)任。多年來，我不僅在生活上關(guān)心丈夫，而且在工作上支持丈夫，尤其是在個人廉潔自律方面，我總是盡心盡力，吹好“枕邊風(fēng)”。事實證明，“枕邊風(fēng)”確實起著不小的作用，家屬常吹“廉政風(fēng)”，往往能夠管住身邊的人；相反，家屬的腐朽思想也能誘逼領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗。這方面，我始終保持清醒的頭腦，不敢有絲毫的疏忽大意。我和丈夫都來自泰興，雖說在海陵區(qū)沒有什么親戚，但有時家中兄弟姊妹、親朋好友，甚至朋友的朋友，難免有這樣那樣的事會找上門來要幫忙，遇到這樣的事情，我總是笑臉相迎，盡力相助；對那些要求安排工作、提拔使用、承攬工程的，以及違反原則、可能影響丈夫工作的人和事，我卻從沒有動過心，更沒有在丈夫面前說過情。為防止求辦事情的人借機送禮，我有時甚至拒接電話，不敢開燈、開門，為此，我可能也遭到一些人的誤解，有時自己也覺得很為難，但事后想起來，覺得一時受誤解，最終會理解，平時受誤解，最終可以免大患。
以上只是我的一點認(rèn)識和體會，做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后，我將更好地干好自己的事業(yè)，支持丈夫的工作，充分發(fā)揮家庭在廉政建設(shè)中的正面作用，用清廉照亮家庭，以事業(yè)充實人生，讓家庭安定幸福。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動，推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，注重實效，結(jié)合行業(yè)實際，認(rèn)真開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在深入宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化的同時，要加強對已出臺的《旅游法》大力宣傳，從而提高廣大群眾對旅游安全知識的了解，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和安全保障能力，促進(jìn)全市旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展。
三、活動時間
2013年5月31日至6月30日。
四、組織機構(gòu)
全市旅游安全生產(chǎn)月活動由市旅游局安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，具體工作由市旅游局行管監(jiān)察科承辦。
五、活動安排
（一）開展不同形式的警示教育活動。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(6月1日至7日)，在此期間，各景區(qū)、旅行社和星級飯店組織廣大干部職工集中開展企業(yè)典型事故警示宣傳和教育活動，并結(jié)合實際，召開不同形式的主題座談會和反思大討論等，各企業(yè)舉辦警示公告專欄，剖析典型事故，開展警示教育。
（二）組織開展文化周、普法宣傳等活動。各單位按照市安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知要求，結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。并組織企業(yè)轄區(qū)內(nèi)做好安全警示周和安全普法宣傳等活動，組織各類安全演練、法制教育等活動，傳播安全文化，宣傳有關(guān)生活安全、交通安全、消防安全、旅游法等法律知識，提供法律咨詢服務(wù)。6月14日，市旅游局將在南京路進(jìn)行旅游業(yè)安全工作展覽和咨詢活動。
（三）開展旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。6月22日至26日為全市應(yīng)急預(yù)案演練周。各旅游從業(yè)單位自行組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和培訓(xùn)教育，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。
（四）突出重點完善安全生產(chǎn)管理措施。旅行社重點完善租車制度，加強制度的執(zhí)行力度，堅決杜絕租用“黑車”及不符合資質(zhì)車輛的行為，規(guī)范操作，防止任何安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；星級飯店重點抓好預(yù)防火災(zāi)和食品安全工作，重視食品留樣抽查，專人管理，規(guī)范操作。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，精心部署，落實人員和經(jīng)費，確保活動順利開展。
（二）立足創(chuàng)新，增強實效。各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗，堅持結(jié)合實際、結(jié)合自身特點，創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，重在活動實效，重在提升工作人員綜合素質(zhì)尤其是安全生產(chǎn)意識和技能。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，X年X月X日到X月X日，區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進(jìn)行了全面巡察，X月X日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、抓整改落實舉措。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，以上率下壓實整改責(zé)任。為確保整改工作扎實推進(jìn)，區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人，形成工作推進(jìn)臺賬，定期聽取進(jìn)展情況匯報，全力推進(jìn)整改工作落實。
（二）思想統(tǒng)一，迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題，區(qū)教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項重大政治任務(wù)，作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇，以對黨負(fù)責(zé)，對全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度，對教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
（三）問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實推進(jìn)整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導(dǎo)向，局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動，制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，分別制定了整改措施，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進(jìn)行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題，持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實情況報告如下：
（一）已完成整改問題。
X、X年度組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施：針對性開展學(xué)習(xí)教育，從思想上提高認(rèn)識，端正態(tài)度，認(rèn)真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。
完成時間：X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無序，重復(fù)內(nèi)容多，制作筆錄不規(guī)范，多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施：認(rèn)識到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性，進(jìn)行全面系統(tǒng)整理，加強監(jiān)督檢查，扎實細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效：紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。
完成時間：X年X月。
X、支部成員對“”的認(rèn)識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認(rèn)識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態(tài)。
整改措施：召開以“”為主題的專題培訓(xùn)，加強對基層支部組織生活會督導(dǎo)。
整改成效：已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人，分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施：交回違規(guī)報銷款。
整改成效：違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學(xué)校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。
完成時間：X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強。
整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效：收齊、執(zhí)行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限：X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。
整改措施：提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題，及時指導(dǎo)，真實剖析個人問題，支部書記把關(guān)，教育局黨組把關(guān)，層層抓實。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效：已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限：X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上，在公開環(huán)節(jié)有所顧慮，怕引起負(fù)面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進(jìn)行通報，沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。
整改措施：公開違紀(jì)案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
整改成效：查處的案件進(jìn)行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達(dá)到警示教育作用，做到“以案促改”。
完成時限：X年X月。
X、巡察組對校外培訓(xùn)機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)的科室，作為行業(yè)主管部門，日常監(jiān)管不夠，對非法辦學(xué)機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施：加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶，教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度，還要加大黑名單曝光力度。
整改成效：建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機構(gòu)，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán)，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時限：X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時限：X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施：加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效：要求學(xué)校自查的同時，教育局對學(xué)校上報的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時限：X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓(xùn)有待加強。
整改措施：加強思政課陣地引領(lǐng)作用，組建區(qū)級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強校本培訓(xùn)，增加區(qū)級培訓(xùn)項目。
整改成效：通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié)，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示，全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計劃，主要項目是“以生為本，以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊建設(shè)主題研修，主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時限：X年X月
X、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位，意識形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施：加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究，根據(jù)上級政策要求，科學(xué)安排部署，確保意識形態(tài)工作扎實推進(jìn)、有效落實。強化意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效：制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》，結(jié)合固定黨日活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實處。
完成時限：X年X月
X、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數(shù)職，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效：已召開宣傳人員培訓(xùn)會，建群，互相學(xué)習(xí)。
完成時限：X年X月。
X、對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠，開展活動流于形式。
整改措施：加強對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)，提高對意識形態(tài)極端重要性的認(rèn)識，堅決守好校園意識形態(tài)陣地，確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效：X月、X月、X月已分別對學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時限：X年X月
X、師生對于掃H除E相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施：學(xué)校制定計劃，集中學(xué)習(xí)，對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo)，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)摗㈤]卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。
整改成效：專題會議輔導(dǎo)、假期時間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時限：X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進(jìn)行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標(biāo)語、班會、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時限：X年X月。
三、下步整改工作打算。
（一）常抓不懈，以嚴(yán)實作風(fēng)落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責(zé)任意識，保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢，做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
（二）抓住機遇，以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行，把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌，為實現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅實的保障。
為切實提高新形勢下廉政教育的針對性和有效性，加強全縣黨風(fēng)廉政教育，強化全縣黨員干部的廉政意識，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展以“五個一”工程為主要內(nèi)容的“廉政教育月”主題活動。現(xiàn)提出以下實施意見：
一、總體要求
開展“廉政教育月”集中宣傳教育活動，進(jìn)一步增強全縣黨員干部廉潔自律的廉潔從政意識、遵紀(jì)守法的法紀(jì)意識、勤政為民的服務(wù)意識，牢固樹立起拒腐防變的思想道德防線，大力倡導(dǎo)為民之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、清廉之風(fēng)，爭當(dāng)“肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事”的干部，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的黨員干部隊伍，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
二、時間及范圍
本次活動于2010年1月進(jìn)行。對象為全縣各級黨員干部，重點是科級干部。
三、活動內(nèi)容
1、召開一次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會。主要內(nèi)容為通報我縣近期查處的違紀(jì)違法典型案件，觀看廉政警示教育電教片等。各鎮(zhèn)、各單位也要安排一次警示剖析活動，通過典型事例，教育黨員干部。
2、開展一次專題讀書征文活動。各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要開展一次以反腐倡廉為主要內(nèi)容的專題讀書征文活動，自選書目進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時，各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加縣紀(jì)委舉辦的“讀書思廉、讀書修德”征文活動，并于2010年1月20日前將征文書面及電子版報至縣紀(jì)委干部室。
3、組織一次全縣迎新春黨紀(jì)條規(guī)知識電視大獎賽。各鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)各自實際組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)知識，提高黨員干部遵守黨紀(jì)和廉潔自律的自覺性，同時要積極參加知識大獎賽，增強廉政教育的針對性和實效性。
4、組織開展一次全縣反腐倡廉專題黨課。通過邀請省、市、縣有關(guān)專家，講解理論、以案說紀(jì)，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，進(jìn)一步樹立廉潔從政的理念。各鎮(zhèn)、各單位也要根據(jù)實際安排一次廉政黨課。
5、開展一次專題演講比賽活動。各鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真對待，積極參加“廉潔、敬業(yè)、忠誠、為民”主題演講比賽，并于2010年1月15日前將演講稿書面及電子版報至縣紀(jì)委干部室。同時各鎮(zhèn)、各單位也要根據(jù)實際情況積極探索途徑、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大載體，開展各種廉政文化活動，增強廣大黨員干部的廉政紀(jì)律意識，營造起全社會崇潔敬廉的氛圍。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到警鐘常鳴，勤廉為政。
2、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各單位要加強教育月活動的領(lǐng)導(dǎo)，切實保證“廉政教育月”活動的各項內(nèi)容落到實處。要把“廉政教育月”活動與各項工作有機地結(jié)合起來，切實履行“一崗雙責(zé)”，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，保證教育月活動的順利開展。
3、加大宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自實際加大對教育月活動宣傳力度，電視臺、廣播電臺等新聞媒體要大力宣傳報道全縣反腐倡廉專題教育活動的進(jìn)展情況，積極營造濃厚的輿論氛圍。
XX縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照縣紀(jì)委的部署要求，緊緊圍繞交通各項工作任務(wù)，突出建設(shè)“廉政型機關(guān)”這個重點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要抓了以下幾項工作：
一、認(rèn)真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，我們黨委特別重視交通領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并把此項工作納入黨委的重要議事日程，實行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到誰主管哪條戰(zhàn)線，誰就負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線的廉政建設(shè)，而且，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。
二、突出重點，進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年，交通各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)非常繁重，特別是公路工程建設(shè)鎮(zhèn)嘎線的二級路建設(shè)投資大、工程建設(shè)任務(wù)重，因此抓好公路工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要，它直接關(guān)系到工程質(zhì)量，關(guān)系到從根本上制止出現(xiàn)不廉政的腐敗工程的大問題。所以，我們采取強有力的措施，建立健全各項規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，對村村通工程和鎮(zhèn)嘎線二級路建設(shè)的資金運用，各種工程材料采購的管理及撥付、工程質(zhì)量等，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，克服和解決工程建設(shè)過程中商業(yè)賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權(quán)錢交易等不良傾向，確保了公路工程建設(shè)質(zhì)量，有效防止出現(xiàn)腐敗工程。由于我們在抓重點工程項目的黨風(fēng)廉政工作中成績突出，曾多次受到了各級紀(jì)檢部門的高度評價，經(jīng)過各級審計部門的嚴(yán)格考核，均無任何違紀(jì)問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設(shè)，進(jìn)一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進(jìn)模范人物專題片等，在交通系統(tǒng)黨員干部中開展樹立“科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育，進(jìn)而提高交通系統(tǒng)黨員干部的新的思維、新的觀念，為發(fā)展交通，建設(shè)交通，反腐倡廉提供有力的思想保障。
四、狠抓軟環(huán)境治理工作，克服行業(yè)不正之風(fēng)和新的公路“三亂”。我們結(jié)合交通行業(yè)的實際，積極開展“文明在交通”活動，增強黨員干部“做負(fù)責(zé)任行業(yè)”的意識和責(zé)任感，從思想上牢固樹立交通意識和交通行業(yè)形象，堅決糾正損害人民群眾利益、損害交通行業(yè)形象的行業(yè)不正之風(fēng)。為徹底杜絕新的公路“三亂”產(chǎn)生，我們從抓執(zhí)法隊伍入手，突出窗口單位行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項交通法規(guī)。在運政、路政等交通行政執(zhí)法單位，認(rèn)真抓了文明執(zhí)法、依法行政，規(guī)范服務(wù)等項示范教育活動，使全體執(zhí)法人員做到了有所為、有所不為，較好的克服和制止了XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中出現(xiàn)的不規(guī)范或影響軟環(huán)境建設(shè)的不良行為，杜絕了新的公路“三亂”的發(fā)生。同時，也促進(jìn)交通行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
五、做好接待工作。上半年，我們針對系統(tǒng)內(nèi)職工上訪問題，黨委繼續(xù)發(fā)揮接待室的作用，一方面經(jīng)常深入到基層單位了解情況，排查矛盾，另一方面，及時化解內(nèi)部矛盾和問題，消除不良隱患。共受理系統(tǒng)內(nèi)職工群眾事件十多起，處理涉及職工切身利益的問題近10件，做到了事事有著落，件件有回音。通過設(shè)立接待室，不僅化解了矛盾，而且減少和杜絕了越級上訪。
以上是交通黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾項工作，我們認(rèn)為，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和制止腐敗是一項長期的艱苦工作，只要上下一致，常抓不懈，黨風(fēng)一定會得到根本上的好轉(zhuǎn)，腐敗現(xiàn)象也會得到很好的治理。我們交通黨委要在保證完成各項工作任務(wù)的同時，始終不渝地繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求和縣紀(jì)檢部門的安排部署，把我系統(tǒng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作抓好抓實、抓出成效。
2009年2月中旬，從上海到合肥，經(jīng)阜陽，隨安徽省人民檢察院宣傳處馬長城處長一行，記者第一次來到太和。這是個典型的內(nèi)地縣城，鬧市區(qū)高樓不多，但商鋪林立，并非雙休日和節(jié)假日，街上的車流和人流還是將本來就不寬的馬路堵得滿滿的。
吸引記者的自然不是太和的名字，太和的景，而是太和出了個“全國先進(jìn)基層檢察院”。
見到檢察長的那天，正好是他作為安徽省檢察系統(tǒng)代表進(jìn)京領(lǐng)獎載譽而歸的當(dāng)日。從清晨阜陽下火車，便馬不停蹄地到會接受各級媒體采訪的他，疲倦中不失精神氣，激情洋溢地介紹著北京開會的情況，介紹著該院近年來的工作情況。
能成為全國先進(jìn)，沒有兩下子是不可能的。
“您覺得亮點在哪里？”這是個問得并不到位的問題。
“我們把握‘兩個圍繞’：圍繞高檢院工作部署，大力查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件；圍繞服務(wù)大局的需要，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件。以辦案帶動預(yù)防。”檢察長趙亞東回答得卻駕輕就熟。
辦案帶動預(yù)防？此刻，記者的思路顯然有些鉆“冷門”，這不，放著大案要案不采訪，偏偏對預(yù)防感興趣。當(dāng)記者一頭扎到預(yù)防和反貪等部門采訪后，還是感受到這一冷門題材的積極意義。
主動退賠2000萬元
太和縣是全國四大醫(yī)藥購銷集散地之一，它匯集了全國各地的主要制藥廠家生產(chǎn)的各種藥品，全國各地的藥商和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)紛紛到這里購藥，可謂“買全國賣全國”，醫(yī)藥帶動的經(jīng)濟(jì)占太和縣經(jīng)濟(jì)比例高達(dá)60%，帶動了近10萬人就業(yè)。
華源醫(yī)藥有限公司是太和縣的支柱型國有企業(yè)。2005年4月，太和縣人民檢察院接到該企業(yè)職工舉報，稱公司的一些銷售員有嚴(yán)重的挪用公款行為，干擾了企業(yè)的正常運行。
華源公司有3000多名職工，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了大量的勞動崗位，如果真的出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象而影響企業(yè)的生產(chǎn)，后果不堪設(shè)想。舉報信引起檢察院的高度重視，初步調(diào)查后，4名檢察官組成的專案組正式進(jìn)駐華源公司，開始了現(xiàn)場辦案。打頭的是司法會計出身的城關(guān)檢察室主任徐繼軍。
“進(jìn)駐后，我們對每個銷售員的每一筆業(yè)務(wù)都進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)由于財務(wù)制度上的漏洞，半年都不跟業(yè)務(wù)員對一次賬，造成該企業(yè)大量應(yīng)收款不能及時到賬，貨發(fā)出去后有去無回的很多，一些銷售員甚至拿著企業(yè)的藥品銷售款，作為資金投入，做起了自己的生意。”徐繼軍是位女檢察官，斯文加英氣，她特意趕來跟記者介紹起這一后來形成9件有罪判決的挪用公款案。
辦案是一方面，預(yù)防是另一方面。在打擊的同時，檢察官們認(rèn)為還要做好預(yù)防和宣傳工作，這叫雙管齊下。
徐繼軍說，在辦案過程中，他們沒有忘記警示教育和普法宣傳。“因為很多銷售員文化程度并不高，他們本來并不認(rèn)為挪用單位的資金用用也是犯罪，通過我們的宣傳教育，他們的法律意識增強了。”
就這樣，該專案組不僅通過查辦數(shù)起挪用公款案為華源公司直接追回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元，更是通過警示教育，使2500萬元被有關(guān)人員占用的公款得到了主動退賠。
與此同時，在專案組建議和指導(dǎo)下，華源公司吸取教訓(xùn)，在原有的管理基礎(chǔ)上，建立了嚴(yán)格的銷售制度和財務(wù)結(jié)算制度。
因為資金流得到良性循環(huán)，國企華源公司在揪出了銷售“蛀蟲”后，獲得了長足的發(fā)展。據(jù)悉，現(xiàn)在一個月的銷售量是以前的三四倍，職工的福利也上去了三分之一。
而這無疑有檢察官們?yōu)槠髽I(yè)保駕護(hù)航的辛勞。
“偵防一體化”
以前，在檢察機關(guān)，預(yù)防部門和偵查部門一般都是“各自為政”的，偵查部門抓案子，預(yù)防部門則注重平時的精耕細(xì)作，二者缺乏銜接和配合。
如何將兩部門的優(yōu)勢進(jìn)行互補，形成合力，改變以往職務(wù)犯罪預(yù)防工作失之于軟，失之于淺的現(xiàn)狀？為此，太和縣人民檢察院通過實踐探索，開創(chuàng)性地制定了一套“偵防一體化”工作細(xì)則。
所謂的偵防一體化，就是預(yù)防人員帶著明確的預(yù)防目標(biāo)參與職務(wù)犯罪偵查，預(yù)防和偵查分工合作，各有側(cè)重。
在偵查階段以偵查部門為主，預(yù)防部門及時掌握發(fā)案原因和作案手段等信息。
在案后預(yù)防階段以預(yù)防部門為主，根據(jù)職務(wù)犯罪的特點和規(guī)律，剖析犯罪動因，幫助發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞，切實使自偵工作起到查辦一案、教育一片、治理一方、警示一面的作用。
2008年，太和縣人民檢察院相繼查辦了縣水務(wù)局原局長王某某等3人受賄40余萬元案、縣國土局原副局長李某某受賄案等一批重特大職務(wù)犯罪案件，在該縣引起了強烈的反響。
與此同時，針對縣水務(wù)局和國土局開展的預(yù)防職務(wù)犯罪工作便成為檢察機關(guān)的一個重點。
比如沙潁河治理工程是安徽省的重點工程，總投資5個多億元，其中太和縣境內(nèi)段工程由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)。為了監(jiān)管好這塊資金投入，縣檢察院會同縣紀(jì)委，在工程上馬之初，即展開了預(yù)防工作。如把好沿線拆遷關(guān)，讓拆遷安置工作沒有貓膩；不定期查賬，根據(jù)工程進(jìn)度，跟蹤檢查。
再比如，水務(wù)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村飲水工程是由國家投資的支農(nóng)惠農(nóng)工程。但由于資金投入大，設(shè)備采購量大，工期長，很容易出現(xiàn)漏洞。為了保證這筆專項資金的專款專用，不出現(xiàn)人為的偏差，太和縣人民檢察院預(yù)防科提前介入了預(yù)防工作。檢察官們不僅對職能部門關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政宣傳，加強法制教育，還對原材料、設(shè)備采購過程進(jìn)行了監(jiān)管，并參與對招投標(biāo)制度的規(guī)范。
“能不能具體說說招投標(biāo)制度？”記者曾經(jīng)采訪過上海一些重大工程中的預(yù)防工作，對公開透明的招投標(biāo)程序也略知一二，但依然感興趣基層涉農(nóng)工程的招標(biāo)過程。
接待記者采訪的預(yù)防科副科長李健，剛才還一個勁地表示，預(yù)防工作都是平常工作，沒有像辦案那樣有故事，有說頭，但一涉及具體業(yè)務(wù)，便也進(jìn)入了狀態(tài)，介紹起來很是專業(yè)：“第一，必須公開招投標(biāo)信息；第二，對參與投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，如有16家單位來參與投標(biāo)，必須組織專家進(jìn)行資格審查；第三，標(biāo)的公開，公開競價，公開招標(biāo)，以合理最低價中標(biāo)；第四，中標(biāo)單位須公示三天，沒有異議才能正式簽訂合同。”
無疑，一個公開、公平、公正的招投標(biāo)制度，對“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的出現(xiàn)起到很好的預(yù)防和遏制作用。同時，有檢察官參與的招投標(biāo)也更讓職能部門和投標(biāo)方感到放心，有安全感。
據(jù)了解，近年來，除上述水利工程外，太和縣檢察院預(yù)防人員還先后對城建、交通、衛(wèi)生、土地、教育、藥品食品監(jiān)督、金融等部門的招投標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督，共計59次，將預(yù)防工作的觸角深入到經(jīng)濟(jì)活動的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“四表管三圈”
在太和縣，由于檢察院是一個信得過的“品牌”，其職能范圍是放大的，凡縣里碰到疑難棘手問題，工作組成員中必定會有檢察人員參與。而這種品牌效應(yīng)反映在預(yù)防工作中，則是預(yù)防人員和反貪人員深入基層，宣講廉政和警示教育的忙碌身影。
目前為止，太和檢察院已與縣國稅、金融、衛(wèi)生等11個系統(tǒng)共建了預(yù)防職務(wù)犯罪組織。
“我們檢察長帶頭，每年都要親自到各職能部門去講課，每一次，他都準(zhǔn)備得很充分，口才好，深入淺出，又生動，結(jié)合案例，聽課的反響熱烈，他們非常歡迎這樣的預(yù)防教育形式。”
反貪局副局長徐成福說，由于院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各部門都將預(yù)防職務(wù)犯罪工作當(dāng)作自己分內(nèi)的事，經(jīng)常會抽出人員深入基層開課宣講，反貪部門的干警因為更是辦案一線人員，接觸案例多，以案釋法，而受到歡迎。
陳修榮是雙阜鎮(zhèn)檢察室的主任，他告訴記者，雙阜鎮(zhèn)年終工作總結(jié)時，他帶著2名檢察員去講課，內(nèi)容就是怎么避免村干部犯罪。“我們都是在第一線的，手上都有幾個案子，所以，現(xiàn)場效果特別好，掌聲特別響。”
那次，30多個村的100多名干部參加了聽課，陳主任講：“我從頭到尾講了十多個案子，涉及農(nóng)村干部貪污受賄等七個方面的犯罪，因為有些案子的當(dāng)事人都是下面聽課者熟悉的人，或是朋友，或是遠(yuǎn)親近鄰，所以，警示作用非常大。”
太和縣人大的一份報告這樣寫道：太和縣檢察院充分發(fā)揮犯罪預(yù)防工作整體效能。一是結(jié)合辦案，深入推進(jìn)個案預(yù)防，加強行業(yè)預(yù)防，探索社會預(yù)防。不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，加快預(yù)防情報信息庫建設(shè)。
二是加強與監(jiān)察、審計、發(fā)改等有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，對不同群體、不同類型、不同領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，特別是針對相關(guān)部門職務(wù)犯罪高發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行分類分析，尋找案件線索。
三是深入剖析職務(wù)犯罪發(fā)案原因和特點，把握規(guī)律，及時向縣委、縣政府和有關(guān)部門提出帶有全局性、針對性的預(yù)防和治理的對策，拓展和延伸辦案的社會警示效果，積極構(gòu)筑檢察特色的懲防腐敗體系，從源頭上減少和防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。
檢察品牌的樹立沒有過硬的內(nèi)功是不行的。太和縣人民檢察院之所以能成為全國先進(jìn)，有其厚積薄發(fā)的功力，這既表現(xiàn)在勇破大案的戰(zhàn)斗力上，也表現(xiàn)在勤織預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任心上，更表現(xiàn)在管好自己，以正示人的清廉形象上。
據(jù)記者了解，在管好自己的方式上，太和縣檢察院有一套“真經(jīng)”。
如“四表管三圈”制度：利用八小時以外干警活動情況監(jiān)督申報表、家訪登記表、談心談話登記表、干警離開住地外出活動登記表等四表，來管好干警工作圈、生活圈、社交圈。
在對軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險整體形勢進(jìn)行長期調(diào)查和科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，某軌道交通建設(shè)公司（以下簡稱“某公司”）創(chuàng)造性地提出了建立“廉政風(fēng)險雙向防控機制”的制度構(gòu)想，著力于整合參建各方監(jiān)督力量，共同從源頭上對不廉潔問題進(jìn)行治理，取得了顯著成效。
一、“廉政風(fēng)險雙向防控機制”建設(shè)的具體實踐
在開展具體廉政工作過程中，某公司與規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、設(shè)備安裝、咨詢等各參建合同單位共同簽署了聯(lián)防聯(lián)控工作備忘錄，制定了廉政風(fēng)險雙向防控實施方案，并抽調(diào)專人成立專項工作組。通過定期召開聯(lián)席會議、建立信息溝通交流制度和紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作機制等方式，將廉政風(fēng)險防范工作面拓展延伸至合同各方內(nèi)部及各施工標(biāo)段的參建單位及參建人員，聯(lián)合開展制度建設(shè)、監(jiān)督懲處和宣傳教育工作，進(jìn)而構(gòu)建了全程覆蓋的廉政責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。參建各方“互相監(jiān)督、互相交流、互相促進(jìn)”，從源頭上共同防范和治理工程廉政風(fēng)險。在具體做法上：
（一）共同排查風(fēng)險并制定雙向管理制度。一是針對地鐵工程建設(shè)3大環(huán)節(jié)和60項工作流程，與參建單位共同排查梳理出437個廉政風(fēng)險點，并按照風(fēng)險等級逐一制定了四級615項防控措施，明確了責(zé)任主體及責(zé)任人，匯編成《軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險內(nèi)部防控手冊》，全體參建人員人手一冊，作為工作指引；二是聯(lián)合參建單位開展了工程管理隱患排查，針對“施工單位勞務(wù)隊伍引進(jìn)和管理、大宗物資材料采購和使用、機械設(shè)備購置和租賃、驗工計價和工程款支付、變更設(shè)計和清算索賠、征地拆遷和臨時用地”等風(fēng)險易發(fā)環(huán)節(jié)提出了60多項防范建議和解決對策，并針對性建立了雙向監(jiān)督機制和風(fēng)險評價機制；三是全面推行了“抽簽定標(biāo)法”，對于常規(guī)土建、安裝及設(shè)備采購項目一律在資格審查后采取抽簽方式確定中標(biāo)人，從源頭上防范了“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、“陪標(biāo)”及操縱評標(biāo)專家等違法違紀(jì)行為，壓縮了權(quán)力“尋租”空間。
（二）聯(lián)合開展監(jiān)督防范工作。一是聯(lián)合參建單位建立健全了基層監(jiān)督渠道，在軌道交通建設(shè)施工工地設(shè)立了“監(jiān)督服務(wù)之窗”展板，接受群眾的投訴舉報，將各種矛盾盡力消除在萌芽狀態(tài)，2010年以來接訪111件，已辦結(jié)102件，涉及金額約2300萬元，涉及民工500多人，辦結(jié)率達(dá)92%。做到了“軌道交通建設(shè)到哪里，監(jiān)督服務(wù)就延伸到哪里”；二是聯(lián)合參建單位針對工程變更及工程管理問題開展審計監(jiān)督，針對關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程開展效能督察，實時跟蹤工程變更及造價變動情況，強化了工程建設(shè)廉政全程監(jiān)督和實時監(jiān)督；三是與參建單位協(xié)作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，根據(jù)舉報線索及時查處參建單位及管理人員的違法違紀(jì)行為，消除了違法違紀(jì)問題的滋生土壤。
（三）聯(lián)合開展預(yù)防性警示教育。利用聯(lián)防聯(lián)控的整合優(yōu)勢，將教育面覆蓋到了100多家參建單位和200多個施工場所，將教育對象延伸到了重點骨干參建人員。一是聯(lián)合參建單位在施工現(xiàn)場組織廉政主題現(xiàn)場學(xué)習(xí)會和法紀(jì)教育講座，邀請法院及檢察院有關(guān)辦案人員剖析地鐵工程領(lǐng)域個別違紀(jì)案例，把政教育課程安排到地鐵參建單位和廣大建設(shè)者身邊；二是聯(lián)合參建單位開展了以“法院庭審旁聽”和參觀監(jiān)獄為主要內(nèi)容的警示教育活動，將“廉政課堂”搬至法院庭審現(xiàn)場與監(jiān)獄里面，增強教育的真實性、震撼性和感染力；三是聯(lián)合參建單位深入開展了廉政文化“五進(jìn)”活動（進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)地鐵列車和站點、地鐵報紙和宣傳欄、地鐵工地、辦公場所及電梯間等），多種形式提高廉政教育影響力和滲透力。
實踐證明，某公司從制度安排、教育形式、合同約束、程序管控和監(jiān)督懲處等多方面聯(lián)合參建單位創(chuàng)立的“廉政風(fēng)險雙向防控”工作機制，既整合了參建各方監(jiān)督力量共同防控廉政風(fēng)險，又有效提升了工程管理效率，加快了工程進(jìn)度。廉政監(jiān)督的廣度和深度得以極大地拓展，使得工程建設(shè)的管理行為始終處于可控狀態(tài)。但在實際推行過程中，還存在一些需要健全和完善的地方。例如，廉政風(fēng)險防控措施與實際業(yè)務(wù)脫節(jié)，可操作性不強，貫徹落實不到位、約束力和監(jiān)督力的作用不明顯。此外，由于“廉政風(fēng)險雙向防控”屬于各方參建單位紀(jì)委的自發(fā)行為，并不在合同約定范圍內(nèi)，缺乏有效的監(jiān)督懲處機制，個別參建單位存在擺架子走過場的現(xiàn)象，在監(jiān)控環(huán)節(jié)上流于形式。
二、完善“廉政風(fēng)險雙向防控機制”的理性思考
“廉政風(fēng)險雙向防控機制”是反腐倡廉新形勢下懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新和有益探索。但是，要使這項制度具有鮮活的生命力并發(fā)揮實效，還需要進(jìn)一步改進(jìn)和不斷地完善。
（一）將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要基于與各參建單位簽署的經(jīng)濟(jì)合同和相關(guān)協(xié)議，建立“廉政風(fēng)險雙向防控機制”。全面排查業(yè)務(wù)管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的廉政風(fēng)險點，并針對性制定雙向防控管理制度和防控措施，避免廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”；要將“教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督制約”全面融入業(yè)務(wù)管理全過程，通過采取增加工程建設(shè)管理行為的透明度、暢通基層監(jiān)督渠道、建立參建各方監(jiān)督信息定期通報制度、聯(lián)合查處有關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為等措施，促進(jìn)提高工作效率、規(guī)范管理行為，進(jìn)而體現(xiàn)廉政風(fēng)險防控“源自于業(yè)務(wù)、服務(wù)于業(yè)務(wù)”的積極效應(yīng)。
兩年多前，華夏銀行曾一度成為媒體關(guān)注的焦點，深陷于輿論漩渦之中的華夏銀行可謂焦頭爛額。事情雖然已經(jīng)過去，但對華夏銀行及整個銀行業(yè)的影響卻尤為深遠(yuǎn)。這個案例給心潮澎湃有志于開辦理財業(yè)務(wù)的農(nóng)商行提了個醒。
【事件回顧】
事件源起于華夏銀行上海嘉定支行的一款理財產(chǎn)品。華夏銀行的高級客戶經(jīng)理濮某某向身邊的朋友及熟識的大客戶介紹一款收益率“豐厚”的投資產(chǎn)品，門檻50萬元，存續(xù)期一年，預(yù)期收益率11%～13%。受高額的收益誘惑，當(dāng)時很多投資者自籌甚至借錢投資購買了這款高收益產(chǎn)品，但到期之后，這款產(chǎn)品卻無法兌付。華夏銀行調(diào)查結(jié)果稱，此理財項目并不在銀行監(jiān)管之下，而是員工的私自行為。但投資者認(rèn)為銀行是員工供職的單位，而且還是具有完善內(nèi)控系統(tǒng)的金融部門，華夏銀行有不可推卸的責(zé)任。
此事經(jīng)過網(wǎng)上的傳播，即時產(chǎn)生了負(fù)面影響，華夏銀行股價暴跌。且不說如若最終由華夏銀行包賠客戶1.2億元損失，要占到其2011年度凈利潤的1.3%，僅僅由此形成的聲譽風(fēng)險也令華夏銀行難以應(yīng)對。
【案件啟示】
合規(guī)永遠(yuǎn)是不能逾越的紅線。
合規(guī)經(jīng)營永遠(yuǎn)是銀行應(yīng)重視的工作。信用社變身農(nóng)商行后，只能在內(nèi)控制度方面更加嚴(yán)厲，而不能有所放松。從成本效益的方面考慮，內(nèi)部違法違規(guī)的成本往往較低，但是造成的損失卻很大。雖然日常的合規(guī)審計工作看起來費時費力，但只有堅持嚴(yán)格的日常合規(guī)審計，才能遏制案件的發(fā)生。
員工在職業(yè)道德方面要加強培養(yǎng)。
一是加強企業(yè)文化建設(shè)，強化團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強黨團(tuán)建設(shè)，通過對一些典型和榜樣的學(xué)習(xí)，形成人人爭做榜樣的氛圍；三是加強警示教育，通過對一些負(fù)面案例的剖析，起到震懾作用，將職業(yè)犯罪扼殺在萌芽狀態(tài)。
推進(jìn)重要崗位執(zhí)業(yè)資格化。
大銀行在招聘中非常重視執(zhí)業(yè)資格，而信用社和農(nóng)商行目前還缺少這方面的機制，重要崗位的工作人員雖然經(jīng)驗豐富，但往往不具有相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格。不具備從業(yè)資格的人員一旦操作程序不合規(guī)，將來若產(chǎn)生糾紛將會授人以柄。
聲譽風(fēng)險一定要引起重視。
銀行要防御聲譽風(fēng)險事件發(fā)生，就必須盯緊輿論陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體；要告誡員工“謹(jǐn)言慎行”，對密級低但可能引起爭議的材料要加強管理，對密級高的文件要嚴(yán)格控制接觸面，嚴(yán)格落實保密原則。
一、開展學(xué)習(xí)教育的情況
我局黨支部班子在教育實踐活動期間，結(jié)合實際情況，選舉了新的一批黨支部成員，黨支部組織中心主任及所長學(xué)習(xí)了在蘭考縣委專題民主生活會上的講話、關(guān)于在教育實踐活動中學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴(yán)三實”要求；組織班子成員、中心主任、支局所長和黨員自學(xué)《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》等相關(guān)內(nèi)容，組織黨員干部觀看專題警示教育片《黨的群眾路線學(xué)習(xí)——“”之害》，電影《焦裕祿》、《雷鋒》等宣傳教育片，重溫典型。通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識上了新臺階，并按要求在規(guī)定動作中撰寫心得體會共15篇，自選動作中撰寫心得體會共32篇。
二、敞開大門聽取意見的情況
郵政局通過深系各部門、班組、網(wǎng)點，開展問卷調(diào)查，發(fā)放意見征求函（征求函發(fā)放出去50份，反饋回收到33份），設(shè)立意見箱，廣泛征求企業(yè)基層網(wǎng)點與員工的意見建議，特別是關(guān)系人民群眾、企業(yè)員工切身利益與服務(wù)“最后一公里”問題等方面的意見，共征求到涉及企業(yè)管理、經(jīng)營發(fā)展、能力建設(shè)、教育培訓(xùn)、板塊協(xié)作、關(guān)愛員工及作風(fēng)建設(shè)等“七大類”意見建議共25條，梳理歸類后為11條。
三、深入查擺“”突出問題的情況
在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作中，縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三嚴(yán)三實”要求，對照“理論理想、黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)”四面鏡子，班子成員以身作則，帶頭把自己擺進(jìn)去，積極開展批評和自我批評。同時，繼續(xù)堅持開大門，深入開展交心談心活動，運用群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議相結(jié)合的方式，認(rèn)真查擺、剖析班子及成員在“”、關(guān)系員工切身利益、服務(wù)群眾“最后一公里”等方面存在的突出問題。
四、堅持邊查邊改的情況
我局召開專題會議，對問題進(jìn)行深刻剖析與反復(fù)研究，并提出了初步整改意見和措施：
1、班組內(nèi)開展自我批評的氛圍還不夠，大家都僅僅蜻蜓點水般的提幾點不足，批評不夠大膽;
整改意見和措施：把批評和自我批評擺在重要位置，召開一次高質(zhì)量的民主生活會，堅決克服“不以為然”和“老好人”思想，堅決防止講關(guān)系、講情面的現(xiàn)象；自我批評要敢于揭短亮丑，觸及問題實質(zhì)，不怕痛、不怕刺、不遮掩問題、不回避矛盾。
2、在收集員工意見時，存在多數(shù)員工抱怨計劃任務(wù)重，存在會議多、會議時間長等現(xiàn)象。員工學(xué)習(xí)不夠主動，計劃性和系統(tǒng)性不強;
整改意見和措施：首先要改變員工的思想跟意識，學(xué)習(xí)是提高業(yè)務(wù)技能最有效的途徑，只有加強學(xué)習(xí)，形成制度，提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，才能形成一個戰(zhàn)斗力強大的隊伍。
3、某些班組人員上班不準(zhǔn)時，上班期間外出吃早餐現(xiàn)象嚴(yán)重，紀(jì)律觀念不強;
整改意見和措施：我局將加強隊伍紀(jì)律整頓，提高每名員工的責(zé)任意識，對屬于制度不完善、落實不到位的，進(jìn)一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規(guī)范的，按照簡便、易行、管用的原則，抓緊制定出臺相關(guān)制度，真正做到用制度管人、管事、管權(quán)。如若發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律規(guī)定的人員將嚴(yán)懲不貸。
4、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強，很多工作照搬照抄。
整改意見和措施：員工要善于總結(jié)工作中的得與失，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出自己的新思路跟新舉措。不安于現(xiàn)狀、不循序照舊。縣局也將大舉措鼓勵員工大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取。
五、開展談心談話的情況
本著“知無不言、言無不盡”的原則，從6月初，我局認(rèn)真組織開展了交心談心活動，為7月下旬的民主生活會做好準(zhǔn)備。一是談心范圍廣。局領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織了交心談心活動環(huán)節(jié)，分層次開展交心談心活動,縱向、橫向齊頭并進(jìn)。二是內(nèi)容廣。談心活動涉及到員工的工作、生活等方面。三是效果明顯。通過開展談心活動，進(jìn)一步加深了員工在落實科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識；進(jìn)一步強化了班子成員的責(zé)任意識；進(jìn)一步增強了員工在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性；進(jìn)一步掌握了員工的思想動態(tài)和了解了工作中存在的問題。
通過互相之間廣泛深入的真誠交心談心，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員與干部職工之間，同事之間、上下級之間增加了溝通與理解，增進(jìn)了友誼與感情，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)與合作，達(dá)到了提高認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的，為開好民主生活會和做好分析檢查階段工作打下了堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞： 高校 考試作弊 預(yù)防措施
考風(fēng)是學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的集中反映，是評價教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，作弊現(xiàn)象依然存在。各高校對考試作弊問題一直抓得很緊，作為一項長期工作不松懈，同時這項工作也是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要一環(huán)。
一、大學(xué)生考試作弊的特點
雖然各高校嚴(yán)格執(zhí)行考試管理，但總有抱僥幸心理的考生想不勞而獲。作弊手段已經(jīng)從傳統(tǒng)的夾帶、代考轉(zhuǎn)向了夾帶和高科技通訊，其中夾帶內(nèi)容由書本轉(zhuǎn)向了網(wǎng)上答案。如夾帶網(wǎng)上答案、手機接收答案、橡皮接收器等。答案準(zhǔn)確率暫且不管，但是提醒了廣大教務(wù)人員，考試管理工作的難度更大了，考試每一個環(huán)節(jié)都不能馬虎松懈。雖然很多高校已經(jīng)使用了手機屏蔽儀和無線電干擾儀，但盲區(qū)肯定有，作弊還是無法有效遏制。
二、預(yù)防考試作弊的有效措施
1.堅持宣傳工作，加強誠信教育。
考前一周教務(wù)處聯(lián)合學(xué)生處、團(tuán)委做好考試宣傳和動員工作。加強綜合治理力度，規(guī)范考場規(guī)則，在校園內(nèi)發(fā)起“誠信考試從我做起”的簽名活動。這項工作由學(xué)生會組織，簽名大橫幅會懸掛在校園的重要路段，對學(xué)生產(chǎn)生很大的積極影響和導(dǎo)向作用。將《考生守則》《違規(guī)處理辦法》《考試特別提醒》等材料通過校園網(wǎng)和校園廣播進(jìn)行大力宣傳，同時用展板的形式在校園多處重要地段進(jìn)行擺放宣傳。學(xué)生每次經(jīng)過這些展板，無形當(dāng)中都會受到警示教育。
通知各系輔導(dǎo)員和班主任要利用班會等進(jìn)行誠信考試教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度，加強對學(xué)生的考前教育，進(jìn)一步端正考風(fēng)、嚴(yán)肅考紀(jì)，明確對學(xué)生違紀(jì)、作弊行為的處罰辦法。對于國家級省級考試作弊者將受到嚴(yán)懲，至少留校察看，情節(jié)惡劣者開除學(xué)籍，并公之于眾，以起到警示作用。
設(shè)置考風(fēng)考紀(jì)舉報信箱和舉報電話，任何人都可以對有違紀(jì)作弊企圖或行為的老師和學(xué)生進(jìn)行舉報，也可以對校園內(nèi)散布的作弊小廣告進(jìn)行舉報。為了鼓勵對違紀(jì)作弊不良行為進(jìn)行舉報，要對舉報者進(jìn)行保密，并給舉報者德育積點加分。
如在我院就有這樣一個真實的案例。在考前三天，我接到匿名舉報，說某系某班有幾位考生從網(wǎng)上聯(lián)系購買了微型耳機，具體名字不清楚，準(zhǔn)備在考試中使用。雖無法判斷舉報的真實性，但我認(rèn)為應(yīng)該防止作弊而不是到考場抓作弊。我馬上聯(lián)系該系的輔導(dǎo)員和班主任，把情況反映給他們，要求他們加強考前教育，特別是針對利用微型耳機作弊行為的反面案例教育，如微型耳機掉入耳孔取不出來、答案不準(zhǔn)確、作弊被抓的后果等。
這樣的全方位的宣傳教育，形成了良好的考試氣氛，對一些蠢蠢欲動的考生心理打擊很大。
2.加強考風(fēng)建設(shè)的措施，嚴(yán)格考試管理。
考試前召開考務(wù)會議，對考務(wù)人員進(jìn)行具體分工，說明職責(zé)，重點對監(jiān)考老師進(jìn)行培訓(xùn)。分發(fā)制作考務(wù)手冊，講解詳細(xì)的監(jiān)考操作規(guī)程，什么時候做什么事情，寫得清清楚楚，監(jiān)考老師必須嚴(yán)格執(zhí)行。
考務(wù)會上特別強調(diào)監(jiān)考老師必須以高度的責(zé)任心和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待考試，因為教師認(rèn)真監(jiān)考才是對學(xué)生的負(fù)責(zé)。要認(rèn)真做好考前的考場清場檢查工作，在監(jiān)考過程中絕不做與監(jiān)考無關(guān)的事，應(yīng)及時防止、制止考生的作弊傾向，盡量做到把作弊消除在萌芽狀態(tài)。
對常見的作弊手段和應(yīng)對方法進(jìn)行詳細(xì)介紹，特別是近年來比較流行的利用高科技通訊作弊手段，如手機、微型耳機、橡皮接收器等。現(xiàn)在的考試作弊手段日益更新，監(jiān)考老師掌握一定的反作弊方法是必需的，但關(guān)鍵還是要有責(zé)任心。再高明的作弊手段都會有征兆，都會有破綻，所謂“做賊心虛”，只要監(jiān)考老師以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來監(jiān)考，考生就沒有機會完成接收答案抄襲答案這樣一系列動作。監(jiān)考老師的一絲松懈都將成為有作弊企圖考生的機會。
我就多次要求監(jiān)考老師特別注意考生的耳朵，尤其是長發(fā)遮耳的女生。后來當(dāng)天考試核對準(zhǔn)考證的時候，在這個班真發(fā)現(xiàn)了一位企圖利用微型耳機作弊的女生。事實上，這個班還有其他幾位有企圖的考生在考前能夠懸崖勒馬，這說明考前教育確實是有一定成效的。
針對監(jiān)考人員制定《考試管理辦法》，監(jiān)考老師若違反監(jiān)考人員守則，則依據(jù)情節(jié)輕重，追究相應(yīng)的責(zé)任，并按教學(xué)事故處理。在考試整個過程中，考務(wù)人員和督考人員會對每個考場進(jìn)行巡視，一看考生情況，二看監(jiān)考老師情況，這樣做還是有一定威懾力的。每次考完將會把考試作弊者按規(guī)定及時進(jìn)行處分并公示，達(dá)到警示的作用。
每次考試抓到作弊的學(xué)生，心里很糾結(jié)。對于學(xué)生考試作弊問題，我們的教育和措施都是以防為主，但總有極個別學(xué)生鋌而走險。考試管理工作任重道遠(yuǎn)，怎樣把考試管理工作做得更好，促進(jìn)學(xué)風(fēng)的健康發(fā)展，加強學(xué)生的誠信教育，值得進(jìn)一步探討。
參考文獻(xiàn)：
［1］顧曉波.關(guān)于高校考風(fēng)建設(shè)的幾點思考［J］.文教資料，2007，（03）：11-12.
一、自我剖析
（一）圍繞9月29日國家安全監(jiān)察局局長黃玉治講話精神查擺自己的不足。
針對重慶松藻煤礦發(fā)生的皮帶著火熏人事故，吸取事故教訓(xùn)，重點從以下三點進(jìn)行剖析：一是深刻吸取今年以來煤礦事故慘通教訓(xùn)，二是清醒認(rèn)識四季度煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢；三是抓好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決防止事故反彈。
做好安全工作需要理論聯(lián)系實際，雖然我有時也重視理論知識的學(xué)習(xí)，能夠及時、認(rèn)真的學(xué)習(xí)有關(guān)政策，但不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)上還不主動，自覺性不強，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。僅僅滿足于有關(guān)安排學(xué)習(xí)，自覺主動地抽時間靜下心來學(xué)習(xí)比較少，利用工作空閑和業(yè)余時間學(xué)習(xí)也較少，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，遇到問題才翻理論、尋政策，碰到需要才找依據(jù)、查資料。同時，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強，沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，很好地解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在以后的工作，我會認(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
（二）圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任制落實方面查擺自身不足
近日，又重新學(xué)習(xí)了個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)過自我檢視，發(fā)現(xiàn)自身還有許多不足，在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面，雖然能夠做到，但只求做到，不求做好。沒有堅持科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的工作，沒有樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。沒能做到今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間、最高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
（三）圍繞以往事故案例教訓(xùn)查找自身不足
今年以來，我公司大大小小發(fā)生了許多工傷事故，及涉險事故，5月份SA1103安裝工作面連續(xù)發(fā)生4起工傷，最近又發(fā)生的七片煤倉潰倉及綜采上巷跑車涉險事故，給我們敲響了警鐘。說明我在安全管理上還有很多缺陷，雖在思想和行動上努力做到“在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)”，但擔(dān)當(dāng)精神還需要進(jìn)一步增強。主動作為不夠，在具體工作中，開展工作的方式過于保守，力度上不夠，思路創(chuàng)新不夠。對于上級安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。
（四）圍繞深入開展“一反兩檢”方面，查擺自身不足
公司今年以來前后開展了“一反兩檢”活動，即大反思，大檢討，大檢查工作。結(jié)合自身，感覺自己做的不夠深入，只是流于形式，沒有真正開展反思和檢討工作。認(rèn)為寫一份材料交差就完事了，沒有將自己反思的問題落實到實際工作中去，發(fā)生了磕手碰腳及零打碎敲事故，不能究其根源分析問題發(fā)生的原因，只看到表象，深究內(nèi)涵。例如：發(fā)生了跑車事故，應(yīng)該要想到其他地點是否有類似隱患，應(yīng)該想到認(rèn)真開展一次運輸?shù)膶ｍ棛z查工作。只是就問題解決問題，沒用聯(lián)想的方式考慮工作。
二、整改措施及今后努力的方向
（一）提高安全生產(chǎn)意識
據(jù)歷年事故分析，90%以上的事故，都是人的不安全行為造成的。安全工作的好壞取決于每一位職工的安全意識和技能水平，提高安全生產(chǎn)意識主要以安全教育、安全培訓(xùn)及警示教育為主，安全教育培訓(xùn)工作重點應(yīng)做到“以人為本”。堅持結(jié)合實際，精心計劃，具體從職工的安全意識、職責(zé)范圍和安全技術(shù)操作上下功夫。深入一線班組進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，讓培訓(xùn)走出教室，深入基層，把知識與技能帶到職工身邊，提高了職工的安全防范意識，讓他們在生產(chǎn)過程中對各種可能造成人身傷害的外在環(huán)境條件、不安全行為處于一種高度戒備和警覺的心理狀態(tài)，從而防止事故的發(fā)生。
（二）確保近期、四季度、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)
1、抓好安檢員現(xiàn)場管理能力；及時了解安檢員思想動態(tài)；發(fā)揮安檢員現(xiàn)場主觀能動性，做好安監(jiān)隊伍日常培訓(xùn)工作，提高安監(jiān)隊伍職業(yè)素質(zhì)。
2、掘進(jìn)工作面頂板管理為主，據(jù)統(tǒng)計百分之八十的頂板事故發(fā)生在掘進(jìn)工作面，而且頂板事故是發(fā)生事故頻率最高，并且我礦頂板為復(fù)合頂板，支護(hù)質(zhì)量抓不好，容易發(fā)生頂板事故，以抓好支護(hù)質(zhì)量監(jiān)控為主，要求現(xiàn)場管理人員，現(xiàn)場監(jiān)控確保每一根錨桿錨索，支護(hù)有效，經(jīng)常檢查巷道情況，對巷道量變形較大處，積極采取補強支護(hù)，做好現(xiàn)場“敲幫問頂”工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)超割現(xiàn)象。
3、采煤工作面重點抓好兩巷支護(hù)，以及留巷頂板監(jiān)控工作。要檢查好工作面氣體情況，針對瓦斯管理，必須做到兩點，第一杜絕火源，首先認(rèn)真檢查動焊手續(xù)，減少動焊次數(shù)，對可以不用動焊的，寧可增加工作量，增加工作時間，也不允許動焊，認(rèn)真審批動焊手續(xù)；第二，做到瓦斯超限立即停止作業(yè)，針對工作面瓦斯超限，不管任何地點，一定要停止作業(yè)，采區(qū)措施處理，直到瓦斯降到允許范圍，才允許作業(yè)；第三各種監(jiān)控探頭必須保證靈敏可靠，定期校驗，顯示數(shù)值準(zhǔn)確，因探頭懸掛地點為特殊地點，并能實現(xiàn)實時監(jiān)測，因此這一點尤為重要。
4、抓好運輸管理，一是輔助運輸，采煤、掘進(jìn)已無極繩絞車運輸為切點，特別是皮帶運輸與絞車運輸在同一條巷道內(nèi)，以及斜巷運輸，嚴(yán)抓“行人不行車，行車不行人”；二是抓好皮帶運輸，人員在皮帶上工作，必須皮帶閉鎖，專人看護(hù)，重點在鋼帶機檢修，及綜采下巷人員打鉆，裝藥放炮，及風(fēng)筒吊掛處理風(fēng)筒漏風(fēng)人員。皮帶保護(hù)定期檢查，特別是關(guān)于人身安全的保護(hù)，如拉線急停、堆煤保護(hù)、煙霧保護(hù)、防護(hù)罩保護(hù)必須齊全可靠。
5、抓好機電管理，規(guī)范機電作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行機電有關(guān)規(guī)定，檢修停電閉鎖掛牌，堅持停電票、工作票制度，嚴(yán)格按照停電范圍、工作內(nèi)容進(jìn)行檢修工作，堅持停電、驗電、放電工作，綜采區(qū)電工檢修要配戴便攜儀，只有在氣體達(dá)到允許范圍，才能開蓋檢修開關(guān)。
6、抓好通風(fēng)管理，對于無計劃停電造成的停風(fēng)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，掘進(jìn)工作面堅持停風(fēng)撤人的原則，采煤工作面，做好停風(fēng)停產(chǎn)，檢查氣體工作，注意停風(fēng)時，留巷的氣體情況，按照規(guī)定進(jìn)行排放瓦斯作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三對口”管理要求，確保實現(xiàn)瓦斯檢查做到井下瓦斯檢查牌板、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查臺賬形成一致性，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按給定巡檢路線進(jìn)行瓦斯檢查，并執(zhí)行井下現(xiàn)場交接班制度；每天對回風(fēng)及工作面瓦斯傳感器進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并將檢查數(shù)值及日期填寫至現(xiàn)場牌板內(nèi)。
7、抓好地面安全管理，重點在運輸區(qū)，機修廠、洗煤廠，做好起吊作業(yè)安全、防止高空墜物、機械運轉(zhuǎn)安全工作，做好冬季采暖安全工作，嚴(yán)禁使用明火取暖。
一、通過教育來提高法官的素質(zhì)是世界通行的做法。
在大陸法系國家很早就建立起了法官的職業(yè)教育機構(gòu)，加強對法官的職業(yè)教育。如法國、德國。途徑是通過了解社會和立法方面的新發(fā)展以及聽取相關(guān)領(lǐng)域的專家講課，其目的是為了讓法官跟上時代的步伐。在英美法系國家，由于法官的素質(zhì)普遍較高，過去并不注重法官的教育培訓(xùn)工作，然而自60年代以來，也在逐步加強了對法官的教育培訓(xùn)。
二、教育促提高是我國過去法院隊伍建設(shè)成功的經(jīng)驗。
我國法官群體中雖不乏德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀法官，但整體上看，現(xiàn)有法官素質(zhì)不高，良莠不齊。所以法院系統(tǒng)一貫重視對預(yù)備法院力量以及現(xiàn)有法院力量的培育，這也正是法院隊伍素質(zhì)獲得較大提高的原因。**年7月最高人民法院召開的全國法院隊伍建設(shè)工作會議，明確提出了“法官職業(yè)化建設(shè)”這一目標(biāo)，并且強調(diào)指出，法官職業(yè)化建設(shè)是提高法官隊伍整體素質(zhì)的重要途徑，在今后一個相當(dāng)長的時期，是法院隊伍建設(shè)的一條主線，這一主線主要是依靠教育工作來牽頭，從而把教育工作提到一個前所未有的高度。
三、教育促提高是我國過去法院隊伍建設(shè)中所存問題的有效解決途徑。
法院圍繞提高素質(zhì)，展開多種形式的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)過一段時間的摸索、實踐，應(yīng)該說初見成效，法官不論是在辦案數(shù)量還是在案件質(zhì)量等各項考核評估指標(biāo)上均較以前有較大提高，但上述成績與法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)、與法官肩負(fù)的樹立法院威信、維護(hù)法律尊嚴(yán)、贏得人民尊重所應(yīng)具備的內(nèi)在要求，還有很大的差距。究其原因雖然是多方面的，但法官的素質(zhì)一時難以滿足高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、重負(fù)荷的法院工作實際不能不說是其最根本的原因，要改變這一現(xiàn)狀就必須重視教育工作。
以上是論述的教育工作對于提高法官素質(zhì)的重要作用，僅認(rèn)識到這一點遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)前存在的一個重要的問題就是相當(dāng)一部分教育流于形式，形式是轟轟烈烈，效果卻不如人意，要解決這個問題，就需要我們對素質(zhì)教育的效果作更深入的認(rèn)識。
一、認(rèn)識以往教育存在的不足：
1、我國目前法官教育大體上還是一種臨時性的突擊式教育，缺乏長期性和系統(tǒng)性；
2、教育結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷教育的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)務(wù)技能教育和思想道德教育；
3、相當(dāng)一部分法官對接受教育不夠熱情，意識不到教育的必要性和緊迫性；
4、教學(xué)方法仍遵循傳統(tǒng)的注入式教學(xué)法，難以突出教育內(nèi)容的職業(yè)性和實踐性等。
二、認(rèn)識教育要達(dá)到的目標(biāo)：
肖揚院長在全國法院隊伍建設(shè)工作會議上指出："社會對法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、業(yè)外表現(xiàn)等寄予了很高的期望，把法官視做正義的象征、公正的化身和良知的守護(hù)神。"這是對法官素質(zhì)的高度形象概括，也為我們建立健全教育制度、培養(yǎng)高素質(zhì)法官明確了目標(biāo)。
1、高素質(zhì)的法官要有堅定的政治立場，即深刻理解我們所處的社會主義初級階段，深刻理解我們致力于建設(shè)有中國特色社會主義，把一切工作的出發(fā)點和歸宿，都集中在為黨和國家大局服務(wù)，為促進(jìn)中國先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的發(fā)展和保護(hù)最廣大人民群眾根本利益服務(wù)。
2、高素質(zhì)的法官要有崇高的法律信仰，正如伯爾曼所指出的，法律只有被信仰，才能得到切實的遵守。深埋于內(nèi)心、無時無刻不在影響自己思維和行為的法治觀、正義觀、人權(quán)觀，對一名法官來說是不可或缺的。
3、高素質(zhì)的法官要有深厚的法律基礎(chǔ)，法官應(yīng)具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)，熟悉法律規(guī)范，這是法官的基本專業(yè)要求。在大多數(shù)國家，法官被尊為在法律和法學(xué)領(lǐng)域具有崇高地位和極具智慧的人，而且很多法官本身就是知名的法學(xué)家，著述頗豐。沒有扎實、系統(tǒng)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，法官很難領(lǐng)悟適用法律的立法意圖，對案件作出正確判斷，也難以對判斷作出合乎法理的解釋。
4、高素質(zhì)的法官要有豐富的社會經(jīng)驗，按照美國近代著名法官科克的說法，法律上各種案件"是由人為理性和法律判決來決定的，而不是由自然理性來決定的；法律是一門藝術(shù)，在一個人能夠獲得對它的認(rèn)識之前，需要長期的學(xué)習(xí)和實踐。"這也就是說光靠法學(xué)知識是不夠的，對于社會經(jīng)驗的觀察積累也很重要。
三、加強教育效果的新途徑：
教育效果相對不如人意是因當(dāng)前教育中存在的不足所致，所以我們可以從彌補不足入手，明確要實現(xiàn)的目標(biāo)，從而完善教育方法并加強教育效果。
1、要強化教育效果就要使教育向系統(tǒng)化、制度化轉(zhuǎn)變。一是教育體系的系統(tǒng)化，如黨性政治教育、廉政素養(yǎng)教育、業(yè)務(wù)知識技能教育要全面涉及，統(tǒng)籌兼顧。這樣一來可以讓法官的素質(zhì)全面提高，二來可以避免體系單一引起被教育者的疲倦麻木；二是把教育制度化，嚴(yán)格落實，配套建立考核機制和獎懲辦法，層層落實，考核到人。一來可以避免把教育當(dāng)成形式，敷衍了事，二來可以保證教育長期有效的進(jìn)行下去；三是切實列好教育計劃，讓人心中有數(shù)，以便作好充分準(zhǔn)備，使教育活動能夠較大限度的達(dá)到效果，以免倉促上陣，走馬觀花，草草收場。
2、強化教育載體建設(shè)，全力打造教育活動新平臺。一方面精心準(zhǔn)備教育材料，著力豐富教育內(nèi)容，內(nèi)容上做到“兩個結(jié)合”，即一要結(jié)合黨當(dāng)前的有關(guān)精神來開展教育，二是結(jié)合部門的工作實踐開展教育；另一方面做到不拘一格、富有創(chuàng)造力，使教育形式多樣化，在利用傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報告會、文藝演出、知識競賽、演講比賽等形式進(jìn)行教育的基礎(chǔ)上，補充使用警示教育、主題討論、網(wǎng)絡(luò)教育、電教教育、拓展教育等新教育形式，賦予教育更加鮮明的時代特色，增強了教育的吸引力和感染力。比如警示教育可以挖掘身邊的典型，自制教材，既可以推出本單位中的先進(jìn)模范，樹立正面典型，又可以充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的優(yōu)勢，剖析反面典型，這樣的教育就比較具體、飽滿，有助于教育效果的加強。又比如拓展教育，拓展教育是一種新興的教育形式，注重對人的意志力鍛煉和團(tuán)隊精神的培養(yǎng)，其優(yōu)點是寓教于樂，效果潛移默化，能夠很好的增強教育效果。
