時間:2022-08-07 23:11:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林場工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2019年,在區委區政府及自然資源局領導的正確領導下,我加強學習,端正工作態度,切實按照工作要求,在自身工作崗位上認真努力工作,真誠服務于群眾,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績。現將2019年工作情況總結如下:
一、根據市局下達的育苗計劃,編制了萊蕪區2019年各鎮街道育苗任務。
二、積極與市局種質資源中心對接為林場的板栗種質資源庫爭取項目管理資金。
三、在市局的指導幫助下,創建完成了全區8個省級森林村居。
四、迎接國家衛生城市復審,積極與市園林服務中心多次對接,最終達到了預期效果。
五、協助市局種質資源中心對我區個別相關古樹名木實地鉆眼測樹齡。
六、協調全區各鎮、街道完成了市園林和林業綠化局古樹名木調查組古樹名木普查工作。
七、古樹名木普查完成后,根據區實際情況積極對接市局種質資源中心對我區的12株古樹進行了修復。
八、按照萊蕪區2019為民辦事的要求,對全區14個鎮、街道的道路現場摸底調查,制定出了實施方案,為下一步的工程開工打好了基礎。
回顧一年的工作,自調任林場任副場長至今。中我負責管理門樓接待、林地以及營林工作。有很多感概。自己管理經驗與能力方面得到提升的一年。這一年的工作中,感受到局黨委及林場領導的幫助、同事們支持下自已所取得進步的喜悅,感受到工作中與各位同事共同努力取得成效的自信,感受到工作中因面對眾多事務不能面面俱到而留下的遺憾,感受到因能力有限面對新工作如何更好的創新思路而留下的思索。回顧一年的工作,有成績,也有不足。下面我主要從以下三個方面進行述職,請各位領導、各位同志給予指正。
一、所做的工作
一門樓接待工作
頭一回。但新手不意味著工作棘手。通過考察岳陽大云山、瀏陽大圍山森林公園門樓接待工作,接手門樓接待工作我新小娘上橋子。從完善制度入手,全面健全了門衛制度、保衛制度、應急制度、門票制度、輪崗制度、接待制度等六項制度,通過以制度來管理門衛,通過制度來完善門樓接待工作。因此,即使在幕南公路改造期間,門樓接待處還是以過硬的素質和優質的服務為公園創收7萬余元,比同比增收支平衡10
二林地工作
林地管理工作也逐漸擺上了公園開發建設的重要位置。去年,隨著初最高人民法院關于林地方面的最高司法解釋的出臺。根據縣局林地股的安排,結合我園實際,做好了清理與整頓林地工作。主要是對全場林地占有情況進行全面摸底清查,對司法解釋出臺前沒有辦理林地征占用手續的有關開發單位限期要求補辦相關手續,否則對開發建設的項目予以凍結。對司法解釋出臺后違反林地管理規定私自征占用林地的單位和個人進行整頓與處罰。
三營林工作
營林是基礎;對于森林公園而言,對于林業而言。營林更是基礎上的基礎。林校畢業的過去在連云林場從事了近8年的營林生產工作,去年,營林工作方面,將工程項目放到營林工作的首要位置,按照國家標準對項目進行撫育、補植、管護,保證了工程項目的質量達優,面積實在成活及保存率達標。一是完善了生態公益林的信息卡片,并新增公益林3000畝。二是規劃退耕還林200余畝,已進入國家籠子。三是高標準完成中幼林撫育4000余畝,楠竹改造余畝。四是維修防火線50公里,新建防火線1公里。
二、不足之處
工作的組織指揮上,一綜合協調能力方面欠缺。缺乏堅定性,存在手軟現象。
工作中表現執行力不到位。二因對職工激勵辦法少。
不夠冷靜。三工作中有時容易脾氣急躁。有時遇到問題。
處理問題不夠細致。學習不夠,四考慮問題不夠周全。知識面不廣。
三、工作打算
為適應公園快速發展做出自已的貢獻。一提升個人工作管理能力。
提高個人修養,二加強綜合學習。使班子更加團結。
二零年以來,國有林場認真貫徹黨的十七大會義精神,在市委、市政府的領導下,在市局的關心與支持下,完成天保工程建設2.6萬畝,中幼林撫育1.8萬畝,人工商品材采伐0.135萬立方米,組織職工抗災自救,加強現有森林資源管護,在“創新機制、強化管理、共謀發展、務求實效”的工作思路指導下,鞏固和加強國有林場建設。東林山林場今年被達巴地區聯防支會評為護林防火先進單位。
一、國有林場基本情況
萬源市現有5個國有林場,林場總經營面積10.09萬畝,現有房屋總面積1.6萬平方米、21個工區、2個?t望臺,林業用地面積9.97萬畝,其中有林地8.88萬畝、灌木林地0.6萬畝,宜林荒山荒地0.09萬畝,活立木蓄積70.2萬立方米。2、人員情況。截止二零年有在職職工128人,離退休職工139人。
二、強化國有林場自身建設
(一)多渠道提高隊伍素質。一是我市林場由于歷史的原因,職工文化水平低,素質不高,特別是實施天保工程以來,職工由砍樹人變為種樹人和管護人,急需他們掌握新的業務技能,從2002年至二零年先后組織各場場長到外參加考察學習經驗、林場職工多次參加林業局舉辦的業務技術和生產現場培訓,辦實習班,職工參加技術員職稱培訓等多種培訓形式,現有一半以上的職工取得了中技技術職稱資格。二是嚴抓隊伍建設,我局下放了林場的人事權,從而調動了林場職工的工作積極性,林場支部十分重視做好職工的思想政治工作,盡責盡力地認真解決好干部職工在思想、工作、學習和生活上存在的各種困難,牢固樹立他們“以林為主、以場為家”的思想,立足于林場,著眼長遠,走可持續發展之路,努力構建和諧林場。
(二)努力改善基礎設施。我市國有林場都處于偏遠的高寒山區,交通不便,信息閉塞,場部與工區跨度大,道路崎嶇,辦公條件差,為適應現代林業發展的需要,各林場采取多方籌集資金,通過連續多年的努力,現都修通了通往各工區的公路88公里,根據各場經濟實力配備了3輛森林防火車,各場部都修建了辦公樓,黑寶山林場還修建760平方米度假休閑賓館,同時即為林場創收又為休閑度假的人們提供方便,近兩年各林場場部和工區都配有電話,為信息上傳下達提供堅實保障,提高了辦公效率。
(三)廣辟瘁門路、積極刨收。
1、以天保工程公益林建設抓林場經濟收入。
各林場有一批專業化造林隊伍,隊伍技術好,造林質量高,在過去天保工程建設中,林場參與了鄉鎮天保工程公益林建設招投標,從實施天保工程以來,國有林場共承包實施天保工程公益林建設7.62萬畝,其中(人工造林2.76萬畝、、封山育林4.86萬畝),人工促更1.24萬畝,今年我市2.6萬畝公益林建設邀請了林場參與招投標,并簽定了工程承包合同,各場已根據作業設計內容及時進入工程地塊進行施工,由我局組織的5個質量監督小組進行現場督促指導,主要負責苗木數量、質量驗收及把關階段施工質量,確保工程按質按量完成,為林場經濟創收打下了堅實的基礎,逐步解決林場職工部分福利。
2、搞好木材采伐。在木材采伐計劃緊缺的情況下,今年市局給林場下達木材計劃0.135萬立方米,現正在采伐作業中,預計年前采伐結束,預計創收0.8余萬元。
3、搞好多種經營。
在搞好森林經營及營造管護的同時,各場充分利用資源優勢,調整產業結構,搞好多種經營,“走以林穩場、以多經富場”的路子。萬寶山林場抓住今年物價上漲的機遇,自籌資金帶動職工發展養殖業,年底共出售商品牛6頭、商品羊320只,創收6萬余元。花萼山林場一是已建骨干苗圃,經營面積51.4畝,林場無資金投入現已轉租,目前該苗圃主要苗木以綠化大苗為主,為我市城周綠化供應苗木35萬株,每年外調運大量綠化苗,二是利用林場優勢引進具有一定規模的木材加工廠,每年向林場交租金3萬元。繼續搞好國有林場1600畝母樹林后期的管護、經營,對母樹林建設進行定期除草、施肥、病蟲害防治工作。
三、以森林管護為依托,積極推進林場人員分流
(一)、落實經營管護責任。
實施“天保”工程后,商品材采伐計劃逐年在遞減,以往靠木材生存的林場大大減少了收入來源,靠林場自身的森林管護費無法維持林場正常運轉,為了鼓勵他們繼續經營和管護好森林,根據“天保”工程管護要求及我市具體實際,全市5個國有林場分別承包了32個鄉鎮的森林管護,森林管護面積190萬畝,目前林場有富余職工123名,分流到鄉鎮搞管護71名,既解決了林場職工的生計問題,又使全市335萬畝森林資源得到有效保護。
(二)、嚴格管護制度。
提高管護隊伍素質。萬源市林業局與每個林場簽定了管護合同,林場與每個管護人員簽定了管護合同,落實了責、權、利,明確了管護職責,分到各鄉鎮的管護員由相關片區林業站支配管理,管護員除巡山護林外,并作好林業兩大工程建設任務,保證了兩大工程的順利實施,提高了他們的業務技能。為提高管護隊伍素質,林場每月組織職工學習一次林業政策及法律法規,作好了學習筆記,月底憑巡山日志領取工資。林場每月浮動每個管護員工資10%作為年考核獎懲兌現,市局成立了森林管護大隊對林場各個管護區域進行明查暗訪,亂砍濫伐明顯減少,無隨意侵占、毀林開墾行為發生。
(三)、加強森林防火和病蟲害防治工作。
林區森林防火和病蟲害防治工作是對林場工作的重中之重,始終堅持“預防為主,綜合治理”的方針,努力提高預測預報能力,全年實現了成災率、監測率、防治率全面達標。林場建立并落實了森林防火責任制,分林區設立?t望臺2個,對林區進行24小時監測,森林防火警示牌65個,砍防火隔離帶46公里,確保無重大森林火災發生,針對火災高發季節開展群防群治,實現火災目標為零。
(四)切實落實職工福利。在國家政策的支持下,林場職工全部落實了“五項”保險參保,參保率為100%,應繳參保費率100%,即解除了現有職工的后顧之憂,又調動了他們在工作中的積極性和應承擔的責任義務,歷年來一次性安置富余人員13人,其中今年安置1人,按上級核準標準已兌現全部安置費用,計劃二零年以后逐步安置富余人員10人。
四、不等不靠,抗災自救
今年6月國有林場因洪災,林區公路嚴重損毀、房屋、幼林嚴重受損,直接損失達260萬元,災情發生后,我局協助林場迅速幫助職工搞好抗災自救工作,籌集資金13余萬元,購買基礎設施材料和辦公用品,組織職工和社會勞動力共同維修災后受損公路和房屋,維修林區公路52公里,房屋8間,完成歷年工程造林受損苗木補植補造任務。
全場2018年貧困戶49戶184人,其中紅卡戶14戶52人,藍卡戶34戶128人,黃卡戶1戶4人。到2017年底,已脫貧48戶181人,2018年脫貧1戶3人。主要做了以下幾方面工作:
1、產業扶貧:貧困戶有8戶發展果業種植,黃桃面積35.8畝,政府補貼資金每畝1000元,發放資金35800元;林場正在改造茶園面積300余畝,作為兩個村級集體經濟收入基地,并安排貧困戶撫育生產。
2、教育扶貧:今年貧困學生高考專科錄取新生3人,每位貧困學生材料都上報到市扶貧辦及市教育局,由市教育局發放教育幫扶資金補助3000元/人,林場給予500元/人獎勵。同時申報吉安貧困學生教育臨時救助3000元/人,井岡山旅游中專2人“雨露計劃”資金3000元/人,以上教育幫扶資助資金20000元。幼兒園全日制9年義務教育、高中學生13戶14人,教育扶貧資助資金25900元,共獲得教育幫扶資金45900元。
3、保障扶貧:49戶貧困戶中有37戶55人享受低保政
策。
4、健康扶貧:49戶184人,貧困戶2018年新農合、商業醫療保險、新農保繳費全部由政府統一代繳,市內就醫全部一站式報銷住院費,市外就醫報銷人員在井岡山市民中心醫保窗口進行二次醫療報銷。
5、 安居保障:所有貧困戶住房經維修已達安全標準,
其中貧困戶25戶96人,已于2016年移民,安置在羅浮夢想家園和幸福家園,并為每戶移民戶安排一個公益性崗位,月工資700元,與市勞動就業局簽訂了三年合同。
6、美麗鄉村建設:兩個點財政資金共60萬元,進行飲
用水改造、入戶道路硬化、居住環境美化。村莊環境整治,財政資金共55萬元,對村莊道路、橋梁、排水溝等進行維修、改造、整治。以上項目的建設施工,安排村里的理事會牽頭負責,帶領村民自主施工,貧困戶勞動力優先安排做事,在家門口可以賺到勞動工資。
7、生態保護工程:林場新增鄉道公路的邊溝清溝除草、防火線維修、防火林道維修等共計15萬元,優先安排貧困戶勞動力,增加勞動收入。
8、村級集體收入:整合土地資源今年以來達到村收入2萬元。入秋以來,林場安排兩塊茶園110畝+230畝,分別給兩個村作為村集體經濟的產業基地,由村干部負責管理,優先安排貧困戶勞動,進行撫育、修剪、補植,明年春天即可采茶出售,產生經濟效益。
9、西坪村“三到位”環境整治全面完成,得到股份公司10萬元,管理局2萬元,旅游執法處2萬元等單位的大力資助。
林業生產建設是塞罕壩機械林場作為“全國科技興林示范林場”、“全國森林經營示范國有林場”的支撐,在全國、全省起到帶頭示范作用,林場先后在全省了《云杉育苗技術規程》、《云杉造林技術規程》、《容器育苗技術規程》等地方育苗、造林技術標準。同時林場還制定了《樟子松經營技術規程》、《落葉松經營技術規程》以指導全場的營林生產。塞罕壩機械林場40多年林業生產技術管理經驗實用性較強。對于同類地區的育苗、造林和生產管理,具有重要的借鑒意義。鑒于此,國家重點工程項目“再建三個塞罕壩林場”項目得以立項并實施。場與場、場與鄉銜接,常常引發林權糾紛問題,檔案中的原始材料就是作為林場生產經營活動的最有利證據,能充分證明林場是林地的林權所有者,確保了林場的合法權益。
林業技術檔案的分類及歸檔范圍
為了更好的對技術檔案進行管理及便于查閱,根據塞罕壩林業生產的作業項目特點主要分為4大類:育苗技術檔案、工程造林技術檔案、營林技術檔案、森林病蟲害防治檔案。
育苗技術檔案。對育苗材料整理歸檔可以提高育苗管理水平,積累育苗技術經驗,掌握各樹種苗木生長規律、合理制定育苗管理辦法、實施細則,為重點工程造林項目提供優質壯苗。其檔案歸檔范圍:各林場苗圃年度施工設計方案,全場年度計劃、完成面積及產成苗量、存苗量統計表、施工卡片。
工程造林技術檔案。工程造林特別是重點工程項目造林(生態防護林工程、“再造三個塞罕壩林場”項目)是國家重點投資項目,工程建設要求高標準、高質量。為確保工程造林出精品,充分發揮塞罕壩在工程建設中的示范帶頭作用,必須加強工程造林技術檔案的管理。其歸檔范圍包括以下幾方面。對工程有指導性的文件。主要包括:領導講話、會議材料、項目規劃、實施計劃、上級下達的文件等。主要包括工作總結、典型材料、簡報、進度報表等。主要包括可行性研究報告、立項申請書、項目批復文件、施工設計方案、擴初設計、施工卡片、承包合同、成活率調查報告、竣工報告、管護措施、工程規劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料。項目申請書、科技成果、成果鑒定等。世行貸造林、跡地更新、首都綠化工程造林檔案整理分年度進行裝訂,包括年度施工設計方案、竣工報告、施工驗收卡片等。
營林技術檔案。營林檔案的建立健全目的是掌握森林資源的消長、土地變更的動態數據依據,監測、控制消耗蓄積,掌握間伐次數、畝次、產材量、產材率等,以便更好地為森林經營服務,實現可持續發展。其歸檔范圍:按年度、作業類別(間伐、次改(撫)、經采、修枝)進行整理。主要包括上級批復的年度施工設計方案、竣工報告、林權證等。
病蟲害防治檔案。森林病蟲害是一種嚴重危害森林的無煙火災,嚴重地危害著林木生長。近些年由于自然氣候因素的影響,蟲種逐年增加,不僅危害成林,而且也危害幼林地。因此近幾年來林場對各蟲種的發生發展規律及防治方法、防治效果進行了搜集整理,形成了一整套完整、系統的防治體系。這些經驗和材料的積累在指導病蟲害防治方面起到了巨大作用。歸檔范圍包括年度防治施工設計方案、竣工報告、防治效果、“四率”評比材料、上級來文以及年度預測預報資料。同時將防治規劃圖、蟲種種類、形態特征、發生、發展規律圖及主要蟲種發生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
林業技術檔案的歸檔與管理
按照林業生產建設項目,按年度、類別逐卷進行,編制檔案歸檔號、檔案卷內目錄,然后加備考表、裝盒。同時在微機的檔案軟件中錄入案卷檔號、題名、責任者、文件開始和結束時間、總頁數、保管期限、歸檔日期,形成電子檔案。檔案整理完畢后,分項目建立一個清晰、明了的索引,索引中包括類別(項目類、指導類、綜合類、科技類)、歸檔號、題名、材料的起止年度及各類別的卷內目錄各一份。歸檔存放時按其性質分長期、短期、永久3種形式保管。將編制好的檔案放在專室、專櫥、專柜或兼室專柜中,并設專人進行保管,同時定期對檔案進行防潮、防塵、防日曬、蟲蝕等的檢查和技術處理;對檔案中需進行更改、殘缺不全或字跡不清的及時進行整理、修補、復制,保證檔案的清楚、完整、準確和有價值性;建立健全檔案的移交、借閱、使用制度;履行制度規定、手續,借閱人員按期歸還借閱檔案,如有丟失,追查借閱人的責任;各類技術檔案在管理中實行雙重管理,建立文書檔案和微機檔案。
一、工作目標
深入學習貫徹關于防控重大風險的重要指示精神和總理關于森林草原防滅火工作重要批示要求,認真落實上級會議精神,深刻汲取縣內外森林大火教訓,對農事用火、祭祀用火、林業生產用火等引發森林火災進行集中治理,嚴厲打擊森林火災違法行為,堅決遏制人為因素引發森林火災多發態勢,嚴防重特大森林火災和人員傷亡事故,為保持社會和諧穩定創造良好安全環境。
二、治理內容
(一)農事用火。重點排查治理高火險天氣林田、林土交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火失管失控問題。排查治理源頭管控不到位,對違規農事用火不勸阻、不報告。排查治理脫離群眾路線,對林農不宣傳、不發動。排查治理對違規用火管理“寬松軟”問題,聽之任之、放任自流。
(二)祭祀用火。重點排查治理推動移風易俗、文明祭掃工作不力,存在林內、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題。排查治理墓區周邊以及林農結合部可燃物清理不到位等森林火災隱患。排查治理宣傳引導、綜合管控、疏堵結合不到位。排查治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。
(三)林業生產用火。重點排查治理違規煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等問題。排查治理落實法律法規不到位,未落實“五個不批、五個不燒”特殊用火審批制度,或用火審批制度不嚴格。排查治理生產性用火未在合適的天氣條件下實施、未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規程操作問題。排查治理有關部門對違規生產性用火監管缺位、處罰不嚴問題。
(四)其他隱患問題。重點治理林區輸配電線路和通信設施線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發森林火災隱患問題。排查治理野外吸煙人群教育不到位、不監管問題。排查治理“癡、呆、傻、聾、啞”五類特殊人員和未成年人監護責任落實不到位,玩火弄火引發森林火災問題。排查治理自然保護區、森林公園、國有林場、旅游景區等森林火災隱患。排查治理林區居民點、加油站、天然氣管道等重要設施周邊的森林火災隱患。排查治理縣界、鄉界、林界等交界地的森林火災隱患。
三、治理措施
(一)強化防火宣傳教育。結合森林防火“平安春季行動”,組織開展系列宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。創新工作方法,堅持群防群治,推進宣傳教育進農村、進社區、進學校、進家庭。注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,提升群眾用火法治觀念。各相關部門要配合做好管轄單位、轄區的森林防滅火安全宣傳教育工作。
(二)加強野外用火監管。按照森林防火行政首長負責制要求,落實村(居)委會野外用火主管責任,林場、自然保護區、森林公園、林區公墓等重點單位主體責任,加大監管力度,管住野外用火。發揮林長制“一長兩員”作用,加大巡查力度,看牢重點區域。各村(居)委會嚴格規范特殊用火審批,指導開展防火巡護、火源管理、宣傳教育等工作。高火險時段,禁止一切野外用火。
(三)嚴厲打擊違規用火。各村(居)委會要組織開展打擊違規用火和森林火災案件查處專項行動,加大監督力度,嚴格管控野外用火,對違規用火引發森林火災的,要及時報告,迅速查明原因,依法從嚴從快懲處肇事者。
(四)持續抓好問題整改。各村(居)委會深入田間地頭,開展自查自糾,建立問題臺賬。緊緊扭住問題隱患不放,明確整改責任和要求,銷號管理,限期整改。真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。
(五)科學高效處置火情。各村(居)委會要完善森林火災應急預案,備足撲火物資裝備,科學前置撲火力量,確保聞令而動、有火即出,在火災萌芽階段快速到位,堅決“打早、打小、打了”。樹立安全撲火、科學施救理念,準確把握火情態勢和氣象條件,規避不利地形,確保撲火安全。
四、具體要求
(一)加強組織領導。鎮成立野外火源專項治理行動領導小組,鎮森林防滅火指揮部指揮長鎮長劉何庚任組長,鎮人大主席盧志強、鎮人武部長鄺文勝、副鎮長馮成利擔任副組長,領導小組辦公室設在鎮應急管理辦,徐晨兼任辦公室主任,負責專項行動的統籌協商和組織實施。各村(居)委會要成立相應的組織機構,制定實施方案,細化工作措施,強化協同配合,聯合開展行動,確保專項治理行動取得實效。
——XXXX森林公園管理處20XX上半年工作總結及20XX下半年工作打算
上半年,XX森林公園管理處在縣委、縣政府的領導下,按照“生態強縣、旅游新縣”的總體要求,緊緊圍繞森林資源保護與開發并重的總體思路,夯基礎,活財源,抓規劃,爭項目,把公園建設與國家武陵山扶貧攻堅計劃緊密融合,又好又快促進公園經濟、社會、生態三大效益不斷發展,努力打造洞口羅溪國家森林公園品牌,不斷提高公園知名度。為更好的建設羅溪國家森林公園,現將20XX年上半年有關工作總結如下:
一、基本情況
XX國家森林公園是經《國家林業局準予行政許可決定書》林場許準字[2012]9號文件批準建立的,經營面積27718.7公頃,轄XX、XX、XX、長塘、XX5鄉(鎮)和XX、XX、XX三個國有林場部分面積,設有XX、XX、XXX、X四大片區,108個景點。
二、20XX年上半年主要工作
(一)機構升格取得圓滿成功
為盡快搞好公園的保護、建設和發展,XX編辦[20XX]46號文件正式批準XX國家森林公園管理處為副處級機構。公園處會同縣委組織部、縣編辦到XX自然保護區、XX國家級森林公園、XX等風景名勝區考察調研。縣編辦根據調研情況形成了《XX國家森林公園管理處三定方案》并向市編委進行了請示。公園處多次到市編辦匯報協調。市編辦于2016年3月下發了《XX市機構編制委員會辦公室關于XX國家森林公園管理處機構編制有關事項的批復》(市編發【20XX】15號)文件。XX縣人民政府辦公室根據(市編發【20X】15號)文件下發了《XX縣人民政府辦公室關于印發XX國家森林公園管理處主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(X政辦發【2016】57號),該文件規定XX國家森林公園管理處升格為公益一類副處級事業機構,隸屬縣人民政府管理,共設4個內設機構:綜合科、旅游開發科、規劃建設科、法規科(加掛綜合執法大隊牌子),紀檢(監察)機構按有關規定設置,全額撥款事業編制20名(其中:主任1名(副處級)、副主任3名(正科級)、紀檢組長1名(正科級)、副科級領導職數5名(含監察室)。
(二)編制完成“一總四規”
根據《XX國家森林公園2015—2017年建設方案》要求,我處邀請XX林業科技大學專家教授來公園進行了專門調研,完成XX山彩石大峽谷、游客中心1:500地形測繪,并就高登山景點、XX古道景點進行了前期規劃工作。投資130多萬元完成《XX國家森林公園旅游發展總體規劃》、《唱歌X彩石大峽谷景區修建性詳規》、《游客中心修建性詳規》、《高登山景區修建性詳規》、《XX古道修建性詳規》招投標手續。其中《XX國家森林公園旅游發展總體規劃》、《游客中心修建性詳規》和《XX山彩石大峽谷修建性詳規》已編制完成,其他兩個規劃也即將完成。另外《XX國家森林公園總體規劃》于20XX年3月被國家林業局通過并備案。
(三)啟動游客中心選址征地和XX山彩石大峽谷景點修建工作
游客中心和XX山大峽谷景點是省旅游重點項目,XX國家森林公園管理處于2015年12月進行了申報,2016年元月正式被省立項。公園處根據《游客中心修建性詳細規劃》,會同縣國土局、XX瑤族鄉人民政府等單位于5月20日完成了游客中心選址、測繪工作。聘請專家進行了具體規劃,游客中心規劃面積共200余畝,分三期建設。其中一期占地73.8畝,按國家4AA級旅游景區標準建設,總投資3400萬元(其中土地報批征地約880萬元,工程建設約2520萬元),公園處就游客中心相關工作向縣委、縣政府作了專門匯報,縣政府召開了財政、國土、環保、發改、規劃等部門會議,并安排專門班子負責征地報批工作,目前游客中心土地調規、預審工作已完成。公園處正在向老百姓進行征地工作。同時公園處通過招投標投資62萬余元完成XX山彩石大峽谷棧道地質勘察、施工圖設計和預算工作,并用40萬元作了立項可研、環境可研、規劃可研、調規可研、地質災害可研、壓礦評估報告、土地征地協議7個可研資料,該項目已進入招投標程序。
(四)招商引資工作取得突破
2014年引進的XX國家森林公園芭尤江漂流公司在公園處的督促和協調下,2016年上半年共投資500多萬元,疏通清理河道6.3公里,清理攔河壩基200米。2016年,經公園處大力爭取,XX國家森林公園眾艷生態農業旅游科技開發有限公司正式落戶XX瑤族鄉龍頭村。該公司共投資500萬元,租賃龍頭村百姓土地30畝,按500元每畝每年付給百姓租金,租賃期為20年進行生態農業旅游開發,現在該項目已破土動工。
(五)宣傳推介常態化,旅游經濟得到發展
XX交通基礎條件差,經濟發展嚴重滯后,老百姓還停留在日出而作,日落而息的傳統農耕思想觀念上,公園成立時間短,知名度不高。為提高公園影響力,擴大知名度,轉變百姓落后守舊觀念,樹立“XX國家森林公園品牌”形象,公園處始終保持宣傳推介X國家森林公園常態化。一是投資2萬多元設立了XX國家森林公園網頁,并在網頁上定期更新公園建設、發展及旅游信息;二是投資4萬多元買斷XX地區所有電話、手機彩鈴業務,在手機彩鈴上介紹公園景區景點;三是邀請省內外作家、畫家、攝影家和新聞媒體記者來XX采風,宣傳介紹公園;四是成立XX瑤族歌舞表演隊,不定時在公園演出表演,為公園旅游發展再增一道亮麗風景線;五是投資10萬元成功舉辦了羅溪“四.八”烏飯節系列活動,邵陽日報、邵陽電視臺、湖南衛視等媒體對該活動進行了全方位報道,在社會上產生了巨大反響;六是派人參加了2016年度全國森林公園建設管理研討班,介紹了XX國家森林公園的建設管理情況并學習了其他公園的建設管理經驗,擴大了公園影響力。七是公園處資助30多萬元在公園拍攝的《兒大女大》電影現已在國家進行了首映,深受人民群眾好評。公園處已對攝制場地進行了重點保護,今后將作為人文景觀予以開發。
由于多角度全方位的宣傳推介,XX國家森林公園在建設過程中矛盾日益減少,來園游客逐年增多,老百姓從事旅業收入不斷增加,旅游業已成為羅溪地區的支柱產業。
(六)資源保護和安全防患措施到位,無任何安全事故
為加大公園旅游資源保護,公園處成立了領導小組,會同縣林業局、縣公安局、XX國有林場、XX瑤族鄉人民政府與周邊村、鄉、縣簽訂《聯防聯護》、《禁伐、禁獵、禁挖公約》,加大了對亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂建濫挖等破壞公園建設和發展行為的打擊力度,安排專人對重要景區進行常態化守護,節假日,全局所有工作人員及聯防隊員,鄉村干部、公安交警都掛牌巡查,疏通車輛,維持秩序,保護游客安全,防止旅游資源遭到破壞。上半年,來源游客總數已突破10萬人次,車輛在五.一勞動節達到5000多臺,沒有出現任何安全事故,確保公園旅游資源得到持續發展,擴大了公園的知名度和影響力。
三、下半年工作打算
1、爭取年底完成73.8畝游客中心土地征地工作,搞好工程招投標手續;
2、爭取在8月底前完成XX山彩石大峽谷景區規劃設計、勘探、圖紙、評審、預算工作,盡快啟動招投標程序,2016年年底前完成XX山彩石大峽谷景區步道、棧道建設;
3、啟動高登山石板路修復及普照寺修復工作;
4、完成龍頭村停車場建設;
5、搞好藝術鄉村建設;
為落實中央林業工作會議精神,建立健全林木采伐管理制度,2009年我局在24個省(含自治區、直轄市,下同)的193個縣(含區、市、林場,以下簡稱各試點單位)開展了全國森林采伐管理改革試點。一年多來,各試點單位在省采伐管理改革試點領導小組的指導下,按照各自的試點方案,克服困難,大膽探索,已經取得了初步成效。但是,仍有一些地方對采伐管理改革的重要性認識不足,改革的力度不大,效果不明顯;少數地方甚至缺乏改革的信心和動力,存在消極畏難情緒,試點工作流于形式,具體措施乏力,行動遲緩,發展很不平衡。為加快推進森林采伐管理改革,確保采伐管理改革試點工作取得預期成效,現就進一步深化森林采伐管理改革試點工作通知如下:
一、進一步提高對深入推進森林采伐管理改革試點工作重要意義的認識
(一)深入推進森林采伐管理改革試點是深化集體林權制度改革的重要內容。集體林權制度改革是以明晰林地使用權和林木所有權、放活經營權、落實處置權、保障收益權為主要內容的綜合性改革。而森林采伐管理改革是放活經營權、落實處置權、保障收益權的關鍵措施,只有不斷改革和完善森林采伐管理制度,才能延伸集體林權制度改革的“釋放效應”。才能讓廣大林農真正成為山林的主人,調動起他們發展林業的積極性。
(二)深入推進森林采伐管理改革試點是建立新型林木采伐管理制度的具體行動。隨著集體林權制度改革的深入推進,森林經營主體多元化、資源配置市場化、行業服務中介化的趨勢已經形成,與時俱進地開展森林采伐管理改革試點,賦予廣大森林經營者更充分的林木處置權,建立新型的林木采伐管理制度,既是貫徹中央林業工作會議的具體行動,也是落實科學發展觀,不斷完善森林采伐管理制度的改革實踐。
(三)深入推進森林采伐管理改革試點是規范行政審批、提高行政效率、保障林農權益的重要舉措。森林采伐指標審批是林業主管部門的重要審批項目。由于林木采伐指標有限,傳統管理方式層級較多,林農申請采伐指標周期較長,費用較高,同時,采伐限額指標分配自由裁量空間大,容易滋生腐敗。因此,通過深入推進森林采伐管理改革試點,改革行政審批方式,提高審批效能、強化服務,實行采伐指標分配的“公平、公正、公開”,推進“陽光政務”,自覺接受群眾的監督,避免“權力尋租”等現象的發生,既可以規范林業主管部門的行政行為,又可以保障林農合法權益。
二、系統推進森林采伐管理試點工作,完成試點方案確定的各項任務
(一)切實加強對試點工作的組織領導。各試點單位要把森林采伐管理改革試點工作作為林業改革的重要內容,擺上議事日程,落實工作責任制,確保采伐管理改革試點工作有專人抓、有能人管、有經費支撐。各試點省采伐管理改革試點工作領導小組應當切實履行職責,加強對本省采伐管理改革試點工作的組織領導和督促指導,幫助各試點單位有針對性地解決采伐管理方面的突出問題。
(二)加強對參與森林采伐管理改革試點工作人員的培訓。要通過舉辦不同層次、不同形式的培訓班,有計劃地培訓各級林業干部、業務骨干,使各級林業干部提高思想認識,掌握試點政策,理解試點方案,熟悉工作程序,提高組織和駕馭改革的能力。確保采伐管理改革試點工作規范有序進行。各試點省也要加大培訓指導力度。采取集中培訓和到試點單位現場指導等多種形式培訓業務骨干,提高試點單位把握政策的能力和水平。
(三)如期完成試點方案確定的各項任務。各試點省和試點單位要在總結前一階段試點工作的基礎上,根據《試點方案》抓緊對下步試點工作做出部署。試點單位要認真學習、準確理解我局下發的《關于改革和完善集體林采伐管理的意見》(林資發[2010]166號),深刻領會和整體把握采伐管理改革的基本原則、總體目標和要求,進一步解放思想,拓寬思路,增強信心,克服因循守舊、觀望等待的消極畏難情緒,更不能為維護既得利益阻礙改革,要大膽嘗試,創造性地解決改革試點中涉及到的具體問題,防止試點工作流于形式或做表面文章,要不斷將試點工作推向深入,確保《試點方案》確定的目標任務如期完成。
三、扎實開展“回頭看”活動,鞏固森林采伐管理改革試點成果
(一)明確“回頭看”的內容和重點。各試點省要在2010年年底前組織一次采伐管理改革試點回頭看活動(以下簡稱“回頭看”)。目的是再發動、再組織,深入推進森林采伐試點工作,使試點工作再上新臺階。重點內容就是對照《試點方案》查缺補漏,總結得失,鞏固成績,提出改進的意見和措施并狠抓落實;重點就是看試點政策掌握情況、試點任務完成情況、長效機制建立情況、林農群眾滿意情況
(二)統籌推進“回頭看”和深化試點工作。對在“回頭看”過程中總結出的經驗。認真加以推廣應用,使試點工作取得更大成效:對經過實踐檢驗、群眾認可的做法,要盡快總結提煉,吸收到相關政策和規程中,為建立新型的采伐管理長效機制奠定基礎;對在“回頭看”過程中發現的問題,要認真分析、系統研究,將其作為深化試點工作的重點,加以突破。
四、認真做好森林采伐管理改革試點的總結工作
(一)開展森林采伐管理改革試點成效的評估工作。各地應根據各試點單位的試點方案,采用定量或定性相結合的方法,組織相關專家對改革試點成效進行及時、全面、系統的總結、分析、評估,并將考評結果作為試點工作總結的主要內容報我局。我局將適時派工作組赴有關省對試點工作成效進行實地考核。
(二)及時報送森林采伐管理改革試點工作總結。試點單位要于2010年12月31日前向省林業主管部門提交試點工作總結報告:試點省林業主管部門要在本省各試點單位總結報告基礎上,形成本省的采伐管理改革試點成果總報告,與各試點單位總結報告一并于2011年1月31日前報我局。
特此通知。
自2015年起,自己帶領中醫科人員,在XX衛健委和衛生院對**工作的要求下,依據醫院三新工作的部署及科室發展需求,我們堅持從提高思想認識,激發內在動力;打牢理論基礎,堅定理想信念;發揮模范作用,查找突出問題;強化黨員意識,細化先進要求;嚴格學習紀律,保證學習效果等五個方面下功夫。深入開展三新教育學習活動,達到了“全員受教育、人人不掉隊、覺悟有提高、要求更明確”的目的。現將本人及科室在幾年來的“三新”工作情況,總結如下:
一、新項目:
1. 開展“中醫體質辨識”工作。
主要針對60歲以上老年人、糖尿病、腦卒中、冠心病,高血壓、精神病等人群講授“中醫體質辨識”對防病、治病的知識,以此來擴大醫院及科室的聲譽,開拓新病原。開展以來共對上述人群做體質辨識3624人次,指導治療偏頗體質病人1189人次,指導合理膳食調理1862人次,合理用藥823人次,收到了良好的效果。
2. 設立中醫堂
我院的中醫理療科一直處于癱瘓狀態,我科利用“中醫體質辨識”篩查出的患者需要中醫輔助治療的契機,設立了中藥房和中醫理療室,分別開展中醫貼服、針灸、拔罐、刮痧、艾灸、推拿、穴位注射等中醫適宜技術進行輔助治療,先后共治療各類患者826人次,為中醫科的發展注入了新的治療方法,極大的提高了中醫治療水平。
二、新技術
在衛生院的大力支持下,通過自己和同事們的共同努力,利用項目資金,購進了一批理療設備,開展了中醫適宜技術的診療工作,開展的項目有:中醫透皮離子導入技術、中藥貼敷技術、遠紅外光治療、推拿、按摩、針灸、艾灸、拔罐、推拿、小兒捏脊、穴位注射等中醫適宜技術,拓寬了衛生院的診療范圍,方便了轄區及周邊患者就醫。
三:新市場
王波,是一家大型國營企業的科級干部,長期在機關里從事文秘工作。他才思敏捷,善于寫作,領導對他頗為滿意,稱他是廠里一支筆,因而他的任務越來越重,起草請示報告、調查報告、考察報告、工作總結、領導講話、工作報告等等,總是沒完沒了,白天干不完,只好晚上加班加點地干,常熬通宵。為了驅走疲勞,刺激大腦,香煙便一根接一根地抽。由于長期超負荷的工作,積勞成疾,把身體拖垮了,神精衰弱、哮喘、肺氣腫和心律不齊,頸椎也有毛病,使得他不得不提前一年退休。
自退下以后,他到省市的幾家大醫院檢查治療,大夫共同認為:“你過去神經繃得太緊,對健康透支過多,僅靠藥物治療不行,還要在戶外多活動。”他認為大夫們言之有理,便遵醫囑,從而萌生“似閑云野鶴逍遙游,看潮汐起落隨緣過”的想法,不在家中靜養,而是積極休息,到城郊外活動。他將這一想法,跟妻子和兒女們講了,全家人都不同意,并說:“你病成這個樣子,怎么能夠到外面去呢?到外面去會出問題的,我們都不放心。”他說:“這是醫生的意見,醫生不會害我,我也不會自己害自己。”兒女們說:“既然是醫生講的,我們也不反對,那就媽媽陪你一塊去。”他說:“她去,我還要照顧她,成了我的包袱,我就失去了自由。”雖然,不要人陪同,但是,家人仍然全力支持,他在外,妻子和兒女同他保持密切的聯系,經常為他送錢送物送食品。他開始是步行,走了一個多月,有明顯的效果,接著騎自行車到野外轉,為了到遠的地方去轉,購置了摩托車,帶上食物、飲料、雨具、油布、小帳篷、釣魚工具、衣服行李等,下到湖區水鄉,上到深LU老林,他的足跡遍布了荊楚大地的山山水水,過著親近大自然的野游生活。
他的野外生活豐富多采,午餐喝點紅萄葡酒,吃帶在身邊的食物,選擇在樹林、水邊、或花草中午休,在野外睡個日光覺,他吃得香甜,睡得安穩。晚上或在漁場、林場、果園、牧場、農家、廟宇借宿,或在小旅店住下,時而露宿在野外,晚上聽聽收音機,了解國內外形勢,或聽音樂戲劇;白天時而登山爬樹,時而下水游泳,坐下垂釣,看山、看水、看林木、看風土人情,累了就休息,然后再起來玩,一切順其自然,絲毫不勉強。
本來,他剛退休百病纏身,:身體可說是弱不禁風,苦不堪言,幾年的野外旅游生活,身上的病全消失了,身上皮膚曬得黝黑,肌肉發達,精力充沛,過著有滋有味的晚年幸福生活,簡直與過去判若兩人。
他深深地體會到:在野外生活好處多,置身于真山實水的大自然之中,接受大自然的熏陶,欣賞壯麗秀美的LU川風光,沐浴在燦爛的陽光下,呼吸帶有泥土芳香的清鮮空氣,沁人肺腑,令人心曠神怡。吃的新鮮水果青菜,喝的純凈水,都沒有污染,更無鬧市噪音,四周一片靜悄悄,心情感到特別舒暢,精神也感到特別愉快,把身心完全徹底放松―F來,消除了長期積累的緊張心理和過度疲勞。既無人世間的名利、得失、榮辱不快,又無案牘之勞神,讓人感到非常愜意和美妙。
前不久,他從野外歸來,好友們見到他,說:“這幾年未見到你,你現在身體如此之好,簡直讓人認不得了,是在哪家醫院把病治好的?”他說:“是大自然治好了我的病,是旅游生活讓我找回了健康。”
推進現代農業園區建設工作總結
近年來,***區依托區位優勢,科學定位,高點起步,按照“抓投入、調結構、擴規模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實施黃藍國家戰略、建設生態文明典范城市的工作大局,扎實推進現代農業園區建設,取得了明顯成效。
一、立足“三個先行”,筑牢農業園區建設基礎
(一)規劃先行。制定了《***區現代農業發展總體規劃》,重點打造“四帶、五區、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態農業產業帶、南二路生態休閑農業產業帶、廣蒲河高效生態農業產業帶、武家大溝高效生態農業產業帶等四條高效生態農業產業帶;“五區”:即牛莊現代農業產業區、龍居生態林示范區、南二路休閑觀光農業產業區、廣蒲河高效生態農業區、沿海生態漁業示范區等五大現代農業產業區;“二十園”:即藍海設施農業及生態養殖基地、寶力新能源循環農業產業基地、華林莊園休閑觀光農業產業園等20多個重點建設的現代農業項目。
(二)政策先行。區政府先后出臺了《關于加快全區新型城郊農業產業發展若干扶持政策的意見》、《***區推進城鄉一體化實施意見》、《關于扶持現代農業發展若干政策的意見》和《***區鼓勵旅游業發展暫行辦法》,區財政每年列支專項資金,采取以獎代補的方式,對現代農業園區建設給予全方位扶持。對規模化示范園區當年完成固定資產投資1000萬元(不含土地租賃、流轉費用)以上的,按照當年完成固定資產投資額的10%給予補貼;對新創建為國家、省、市級示范區的,分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元。同時,建立了“政府扶持、企業為主、社會參與”的發展機制,整合多部門涉農資金,捆綁用于現代農業園區建設,積極爭取上級資金支持,配套完善現代農業園區管理辦法和扶持政策,著力解決制約現代農業園區發展的資金瓶頸問題。近年來,區財政累計兌現現代農業政策扶持資金3400多萬元,整合各部門涉農資金13000萬元,爭取國家、省、市等上級各類現代農業政策資金1700萬元。
(三)服務先行。將農業園區建設列入全區重點工程項目調度督查范圍,強力推動工作落實。區政府專門成立了由農業、發改、住建、財政、國土等部門和各鎮主要領導組成的農業園區重點工程項目推進領導小組,定期召開調度會議,研究解決相關問題,確保項目建設順利推進。由農業部門牽頭,整合職能部門力量,加強協調配合,凝聚管理、協調、指導、服務工作合力,為農業園區建設提供立項、規劃、用地、資金、技術、信息等全方位服務,推動全區現代農業園區建設迅猛發展。
二、集聚“三大優勢”,提升農業園區建設水平
(一)集聚產業優勢。將休閑觀光農業、設施高效農業、生態循環農業作為現代農業園區發展的主攻方向。近年來,重點建設了牛莊鎮現代農業產業園區、南二路休閑觀光農業園區、龍居鎮生態林場、史口鎮廣蒲河生態農業示范區等4個現代農業綜合園區,大宋鴻豐設施蔬菜、宋氏菌業食用菌、有朋生態園等9個現代農業精品園區;重點實施了藍海生態農業種植養殖基地、寶力新能源循環農業等11個重點建設項目,建設內容涵蓋果蔬、食用菌、漁業、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農業等優勢主導產業。目前,全區現代農業示范區建設累計投入建設資金13.82億元,建成標準化蔬菜基地2.6萬畝,苗木花卉基地3.27萬畝,標準化水產養殖基地3. 8萬畝,標準化畜牧養殖小區41處,生態林場5萬多畝。
(二)集聚科技優勢。將農業科技進步作為現代農業園區建設的支撐和保障。扎實開展“農業科技促進年”活動,重點試驗、示范、推廣先進實用技術,支撐現代農業穩定發展,各農業園區承擔市區農業科研項目3項。承擔省農業技術推廣項目7項,參與農業創新性科研9項。積極與山東農業大學、省農科院、中國林業大學等大專院校、科研院所進行產學研結合,解決了自身技術力量的不足的問題,使園區成了先進科技成果轉化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍海生態農業基地等6個高校教學實踐基地,3個農業科技研究中心。創建新型農民學校,組織農技專家到示范區授課,為示范區建設培養農業技術人才,積極推廣設施農業,在藍海、華林、福源等示范園區建設智能溫室16萬平方米,藍海種植業基地部分溫室實現了無土化栽培,溫室內全部實現了粘蟲板、殺蟲燈和生物農藥防控技術。加快推進循環農業發展,培育了寶力新能源等一批循環農業示范基地園區。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業公司生態養殖園區先后引進了TMR全自動奶牛日糧混合機5臺,奶牛監控系統4套、智能化自動擠奶設備6套;在全區新配套畜牧信息化平臺“一點通”終端機2臺;規模以上養殖場區配套畜牧養殖智能化生產監控系統5套。
(三)集聚區位優勢。立足中心城區特色,著力打造三種模式,引領現代農業園區發展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農業園區為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個農業觀光景點,打造休閑觀光農業產業帶。二是高效生態模式。以牛莊現代高效農業園區、廣蒲河流域生態農業示范區為主要載體,實行“一園多區”,重點打造集現代農業生產示范、農產品加工、農業科技展示為一體的綜合性園區。三是旅游度假模式。以龍居生態林場為主要載體,實現林業資源與黃河旅游資源的有機結合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創新“三項機制”,激發農業園區建設活力
(一)創新土地流轉機制。堅持“依法、自愿、有償”的原則,規范土地流轉程序,探索制定分區域土地流轉指導價。成立鎮、街道土地承包經營權流轉服務中心試點,建立區級土地流轉平臺,建立健全土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農民利益。通過一系列機制的實施和落實,依法流轉土地9.4萬畝,為現代農業園區建設創造了條件。
一是造林綠化成效顯著。認真實施了京津風沙源治理、退耕還林、塞北林場建設等重點林業生態工程,開展了黨員先鋒林、增綠添彩、通道綠化、清水河綜合治理、生態涵養區等綠化工作,造林總面積達到1500多萬畝,有效地改善了我市生態落后的局面,實現了森林資源的網穩步增長。據統計,上半年,全市有林地面積達到1683萬畝,森林覆蓋率達到30.44%,活立木總蓄積超過2086萬立方米。
二是資源保護得到加強。森林防火基礎設施進一步完善,全市森林防火綜合保障能力明顯提升,森林火災受害率保持在0.3‰以下,未發生較大森林火災和進京火。林業有害生物防治體系基本形成,完成4個國家級中心測報點,6個市級中心測報點和93個一般監測點,監測覆蓋率達92.5%,全市林業有害生物防治率達90%以上,成災率控制在5‰以下。開展了綠盾、燕趙、飛鷹、春雷等專項行動,嚴厲打擊了涉林違法犯罪行為。
三是林果產業快速發展。全市干鮮果品基地面積達到402.8萬畝,居全省首位。全市常年果品產量4.44億公斤,果品業總產值達到20億元,其中杏扁年產量達到1萬多噸,帶動企業13家,年創產值3.5億元;葡萄年產量達到24萬噸,帶動企業35家,年創產值13.88億元。全市有三分之一的農戶涉及林果業生產,200多個村54萬人主要依靠林果業脫貧致富。初步形成了生產、貯存、加工、銷售一條龍的產業化格局,林果業已經成為富民立縣強市的特色產業。
四是文化平臺初步搭建。生態文化平臺建設進一步加快,全市有15個縣區新建了千畝以上的森林公園,8處晉升為省級森林公園,黑龍山森林公園晉升為國家級森林公園,清水河濕地公園得到省局批復,沽源閃電河濕地公園通過國家局評審,野生動物救護中心建設項目批復實施。全市國家級自然保護區達到2處、省級以上森林公園達到16處、生態公園達到7處。開展了森林草原旅游、葡萄采摘、野外狩獵等旅游活動,參加了農交會、農博會、林博會、花博會等大型博覽會,我市的生態文化得到進一步發掘。
五是項目建設取得突破。去年,上報到國家、省林業項目25個,項目總投資2.74億元。爭取中央拉動內需第四批項目資金1.8億元,占全市中央拉動內需項目資金的1/5。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市林業仍面臨諸多挑戰和壓力,林業改革發展的任務依然十分艱巨。一是發展林業的認識不足。有些縣區黨政領導還沒有充分認識到林業在改善生態環境、發展地方經濟、促進人與自然和諧中的基礎地位和巨大作用,思想上缺乏緊迫感,動員、組織和推動林改工作的力度還不夠。二是森林資源總量不高。由于我市荒山荒地較多,立地條件差,嚴重影響造林成活率,我市森林覆蓋率僅為30.44%,與承德46%比還有一定差距。同時森林資源分布不均、質量不高、生態功能不強的問題不同程度地存在。三是林果產業化水平偏低。從面積上講,我市是全省林果大市,但目前我市與其他地市咄咄逼人的發展形勢相比,基地規模擴張速度偏慢,有優勢的葡萄、杏扁等果品加工能力偏低,林果龍頭企業還普遍存在規模偏小、布局分散、帶動力不強等問題。四是生態文化建設重視程度不夠。我市具有深厚的生態文化底蘊,有其他地市無法比擬的優勢,由于認識不足,重視不夠,造成了建設規模小,效果差。
因此,我們一定要充分認識工作中的不足,正確把握林業工作面臨的新形勢、新任務,堅定發展林業的信心,按照市委、市政府的決策部署,進一步創新思路,強化措施,促進全市林業工作的跨越式發展。
二、明確目標,進一步加快現代林業發展步伐
“發展現代林業,建設生態文明,促進科學發展”是近一時期林業工作的總體要求。當前和今后一個時期,我市林業工作的思路是:以中央和省林業工作會議精神為指導,以創建國家森林城市為抓手,加快生態建設,推進產業發展,深化林業改革,維護生態安全。圍繞一個中心,突出三個重點,抓好五項工作。即:圍繞現代林業建設這個中心,突出城鄉綠化、葡萄產業升級、重點項目突破三個重點,抓好綠化、產業、改革、管護、項目五項工作。力爭到2015年全市森林覆蓋率達到34%,2020年達到37%。
一林業局上半年工作總結范文第2頁
是城鄉綠化抓統籌。以創建國家森林城市為目標,繼續在林業生態建設上下功夫。全年抓好“112”任務目標,即100萬畝京津風沙源治理、10萬畝退耕還林匹配荒山造林、200多萬畝補植補造。大力實施人口集聚區綠化。城鎮綠化要以提升生態質量、改善人居環境為目標,重點抓好環城市、環縣城、環鄉村“三環”綠化,高質量完成主城區周邊640平方公里的生態涵養區綠化。各縣區都要規劃建設生態涵養區,再建一批千畝以上的森林公園。農村綠化要結合新民居建設,組織開展“四旁”植樹、庭院綠化和村莊公共綠地建設,再抓一百個“綠化示范村”和“綠色校園”。繼續抓好“三網”綠化工程。以農田林網、城鄉路網和水系綠網為紐帶,點線面同步推進,著力實施好萬畝農田林網建設、千(公)里通道綠化和五大水系綠化工程,建設結構合理、功能完備的綠色林網體系。全力實施“滅裸”工程。退耕還林工程要繼續鞏固已有成果,切實落實中央直補政策,確保“退得下,還得上,穩得住,不反彈”。京津風沙源治理工程,要繼續堅持重點地區治理與區域整體推進相結合、保護與治理并重的原則,促進工程區生態狀況全面步入良性循環。繼續深化京張合作,高標準完成京張合作水源保護林建設三年10萬畝任務。以京津風沙源治理等重點工程為依托,組織實施大三期“增綠添彩”暨生態涵養區建設工程和清水河上游治理工程。大力推進容器苗生產和造林,力爭三年滅裸苗,五年滅裸巖、十年滅裸山。啟動精品示范工程。突出園區示范點和縣、鄉、村綠化示范點建設,每年每縣區都要抓1—2處3000-5000畝的精品造林工程,建設一批萬畝鄉、千畝村,通過典型示范帶動造林工作上臺階。廣泛開展全民義務植樹活動。全面落實義務植樹屬地管理和地方領導責任制,大力實施《義務植樹任務通知書》和《義務植樹登記卡》制度,通過宣傳發動、領導帶動、全民出動,確保全民義務植樹盡責率達到85%以上。
二是林果產業抓升級。以構建現代林業產業體系為目標,繼續推進林果百村示范活動,全力打造五大產業,重點推動兩大產業升級,著力解決當前林果企業規模小、產品檔次低的問題,培植一批大型龍頭企業,形成產業集群。今年,重點實施“1145”工程,即新建11萬畝葡萄、嫁改10萬畝杏扁、培育40個產業典型、扶持50家加工企業。突出抓好葡萄產業。通過行政推動、政策扶持、科技支撐等措施,認真落實《-2013年葡萄產業規劃》,抓好龍頭企業培育、良種苗木繁育和基地規模建設。建設一批萬畝綠色葡萄示范基地、千畝葡萄主題公園,培養一批大型加工企業,五年內實現葡萄基地面積達到100萬畝目標,今年加工能力達到28萬噸。繼續抓好杏扁產業。繼續實施杏扁防凍花“四大工程”(杏扁防護林建設、百里薰煙增溫、十萬畝嫁接改造、百畝優穗圃),擴大優質抗凍杏扁栽植面積,加大山杏嫁接改造力度。著力建設優質杏扁母穗基地和冀西北淺山丘陵區綠色杏扁生產示范基地,進一步鞏固兩百萬畝杏扁栽培面積,實現年加工能力萬噸以上。壯大設施林果花卉業。抓重點、抓特色、抓扶持、抓引進,進一步擴大設施果樹、花卉栽培面積,今年新增200畝,累計達到500畝,實現設施林業的提檔、升級。培育林下產業。結合本地實際,積極發掘林下產業潛力,推廣林下作物栽培,增強龍頭企業的帶動作用,壩上抓好灌木資源開發利用,壩下抓好林果資源開發利用,積極培育林下經濟典型。開發森林旅游業。利用現有森林景觀資源,通過森林公園和自然保護區建設,大力開展森林旅游活動。合理開發和利用森林、草原、濕地等旅游資源,在堅持生態優先的基礎上,有步驟、有計劃地開發一批獨具特色的生態觀光旅游項目。
三是林業改革抓深化。進一步建立健全規章制度,從根本上解決林業改革發展中體制不順、機制不活、效益不高等問題,不斷增強林業發展的內在動力和活力,提升林業發展的質量和水平。深化集體林權制度改革。進一步鞏固、深化和完善主體改革,對主體改革進行全面回頭看,嚴格對照省、市林改方案要求,缺什么補什么,進行全面補課。要在堅持集體林地所有權不變的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,將林地承包經營權和林木所有權,通過家庭承包經營方式落實到集體經濟組織的農戶,確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。要認真做好明晰產權的各項工作,對尚未明晰產權的集體林地,要加快工作進度,確保底前完成。對已經完成明晰產權的林地、林木,要積極推進實地勘界和登記發證,著力解決好林改后農民群眾“有山無證”的問題。積極探索和推進配套改革。要加快建立健全林權流轉市場,建立起功能完備的森林資源流轉服務中心,打造林業資源與資本高效對接的服務平臺、林業產業化的支撐平臺和林業資源轉化的綜合服務平臺。在赤城試點的基礎上,每個縣區都要建立林權流轉服務平臺,推動林改工作向縱深發展。要認真落實市委、市政府《關于進一步深化集體林權制度改革的意見》和《金融部門服務林改工作的意見》,主動與人行、開發行、農發行、農行、農村信用社、郵政儲蓄銀行、保險公司等銀行業和金融機構、擔保機構加強溝通協作,制定出金融支持林業的具體政策措施,全力推進信用貸款、抵押貸款、擔保貸款和森林保險等業務的開展。建立健全林業社會化服務體系。加快構建公益與經營相結合、專業服務與綜合服務相協調的新型林業社會化服務體系,大力支持農民發展林業專業合作社、家庭合作林場、股份制林場和專業協會等林業合作組織,著力提高林業生產的組織化程度,依法落實與農業專業合作社同等的財政補貼、金融支持、稅收優惠等扶持政策。積極引導和規范森林資源資產評估、產權交易、森林經營方案編制、林業科技服務等中介服務組織健康發展。啟動國有林場改革。按照國家和省局部署,啟動我市國有林場改革,重點解決國有林場體制不順、機制不活、政策支持不到位、發展后勁不足等問題。扎實推進國有林場危舊房的改造工作,確保在20xx年底前完成改造任務。認真抓好國有林場飲水安全工程規劃的實施,逐步將林區的交通、供水、供電、通信等基礎設施建設,依法納入相關行業的發展規劃。
四是資源保護抓防控。進一步鞏固林業建設成果,著力加強四個方面工作:加強涉林案件查處工作。繼續開展專項嚴打行動,嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪行為,積極維護林區治安穩定。扎實推進森林公安隊伍和業務的正規化建設,提高森林公安機關執法水平和能力。加強森林防火。按照《森林防火條例》規定,強化地方行政首長負責制,建立和完善森林防火聯防機制,制定完善各級森林防火應急預案,確保森林火災受害率控制在0.3‰以下。強化各級森林防火指揮部和防火辦職能,認真搞好護林防火宣傳,加大森林火災預防、撲救等組織協調力度,加快通訊、交通、火警監測等防火基礎設施建設,完善各級專業撲火隊伍,確保實現省“四個確保”工作目標。加強森林病蟲害防治。加快森林病蟲害預測預報體系建設,建立市級監測預警中心,完成重點級別和一般級別的縣級監測預警體系建設以及重點鄉(鎮、林場)監測點建設。突出抓好美國白蛾、松毛蟲等主要林業有害生物的蟲情監測、預報和防治,加大紅脂大小蠹的調查與滅疫除治工作力度,嚴防林業有害生物的傳播。加強野生動物和濕地保護。加大野生動植物資源保護力度,維護生物多樣性,啟動市級野生動物救護中心。加強濕地保護區建設和荒漠化治理,維護濕地生態系統和荒漠化生態系統。對壩上和壩下重要濕地進行規劃,申報列入國家“十二五”規劃,并努力爭取申報一批省級、國家級濕地公園。
五是項目建設抓落實。立足現代林業四大體系建設,謀劃一批潛力項目,跑辦一批重點項目,實施一批優勢項目,力爭項目工作再上新臺階。重點抓好已批復項目的資金落實和資金到位項目的實施,根據國家林業建設布局重點和政策支持走向,重點謀劃跑辦生態建設、生態文化教育基地、林果產品精深加工等項目。依托后續產業建設平臺,通過國家項目建設、貸款貼息、招商引資等多種方式,扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產業發展,推進壩下林果產品精深加工業的發展。
三、加強領導,進一步開創林業工作新局面
當前,林業工作正面臨著重大發展機遇,各級黨委、政府要站在以人為本、科學發展的高度,把思想統一到中央、省、市林業工作會議精神上來,堅定不移地推進林業改革,毫不動搖地加快林業發展。進一步加強和改進對林業工作的領導,真正做到認識上有高度,工作上有目標,行動上有措施,投入上有保障,機制上有創新,努力開創全市林業工作的新局面。
一要加強組織領導。加快推進全市林業的改革和發展,是當前和今后一個時期農村工作的重點,也是黨委和政府工作中的一件大事。要做到像重視農業生產一樣重視林業發展,像關注糧食安全一樣關注生態安全,切實增強抓好林業建設的使命感、責任感和緊迫感。要把現代林業建設列入重要議事日程,建立強有力的領導體制和工作機制,及時研究解決林業改革發展中遇到的重大問題。各級政府主要負責同志是林業工作的第一責任人,要親自抓、負總責。分管負責同志是林業工作的主要責任人,要具體抓,抓具體。要認真落實領導干部造林綠化目標責任制,逐級簽訂林業建設目標責任狀,建立、完善分工負責和統一監管的工作機制,形成政府分級管理、部門相互配合、上下聯動的推進機制。
二要明確部門責任。各有關部門要進一步增強大局意識和責任意識,緊緊圍繞建設生態文明和生態興市目標,積極參與和推進林業的改革與發展。林業、發改、財政等有關部門要按照“到2015年全市森林覆蓋率達到34%,2020年達到37%”的新目標,明確林業生態建設的責任、任務、重點和措施。財政部門要按照“用于林業總投入的增長幅度原則上不低于本級財政經常性收入增長幅度”的要求,落實好林業項目資金。林業、水務、城建、交通、鐵路等部門要發揮部門優勢,突出抓好重點工程建設、小流域綜合治理、城鎮和道路綠化。宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,大力宣傳林業工作,樹立林業在生態環境建設中的主體地位和形象,營造發展林業的良好輿論氛圍。其他各有關部門及社會團體也要密切配合,努力形成支持林業改革發展的強大合力。