時間:2022-07-15 00:41:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇半年紀檢監察工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、上半年全市國土資源工作情況
1、全力保障全市重點建設項目用地。今年上半年,在省土地利用計劃下達后,我們主動與發改、外經、開發區等部門聯系,及時掌握重大急需項目用地情況,科學合理安排用地計劃。市局組織對全市14個億元以上重點工業項目涉及國土資源部門協調解決的問題進行了專門梳理和研究,并制訂了方案。到目前為止,全市已上報13個批次城鎮建設用地,1個單獨選址項目,1個掛鉤周轉計劃批次,組織了5個項目申報“點供”計劃。在保證項目用地的同時,被征地農民的合法權益得到有效維護,全市有5103名被征地農民納入基本生活保障,實現了“即征即保”。
2、大力推進土地節約集約利用工作。市局組織對市區范圍內的閑置土地進行了全面清查,共清查出閑置土地89宗、面積7202畝。針對閑置土地,分別制訂了處置辦法。一是征收土地閑置費。對逾期不繳,加收1‰的滯納金。二是無償收回。對閑置滿兩年以上(含兩年),因土地使用者自身原因造成未動工開發的,無償收回土地使用權。三是限期開發。因政府方面原因造成土地閑置的,在協調解決相關問題后,限期開發建設。四是收購儲備。對土地使用者無力完成閑置土地開發建設,且達不到法定收回條件的,由土地儲備中心予以收儲,重新出讓或安排使用。五是置換開發。除經營性用地項目外,對土地使用者自身無力完成閑置土地開發建設,且達不到法定收回條件的閑置土地,可另選地塊進行置換,讓其開發建設。六是轉讓開發。對從原地塊分割出來但不具備法定轉讓條件的閑置土地,由縣、市國土資源部門報經同級政府批準后,準予土地使用者轉讓閑置土地。在原土地使用者按規定繳納違約金和增值地價后,為新的土地使用者辦理變更登記手續。
積極開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點。對20*年掛鉤試點單位拆舊區的實施情況逐一進行了檢查,督促試點單位加快完成拆舊區的建設用地整理,確保按期足額歸還周轉指標。對已批準的20*年掛鉤試點單位,要求加快推進試點項目區尤其是拆舊區的實施,將已可使用的周轉計劃及時使用,并按期歸還。同時,指導各試點單位精心編制20*年掛鉤實施規劃,將周轉指標逐一落實到掛鉤項目區。20*年各試點單位掛鉤實施規劃成果已全部完成并上報省廳。
3、土地市場建設進一步規范完善。切實加強對房地產市場用地形勢的分析,調控優化房地產市場的土地供應結構,本著“條件成熟、確保重點、綜合平衡”的精神,科學編制土地供應計劃,合理確定出讓地塊的區域、數量及結構,把優化環境、控制景觀、把握土地上市時序和節奏與促進地價升值有機結合起來,并充分考慮城市建設加快推進與政府經濟社會發展等多方面的需求,努力促進房地產用地價值得到最大顯化。上半年,全市已組織公開競價出讓經營性用地76宗,面積2464畝,總成交價24.7億元。
4、國土資源保護責任得到有效落實。市政府與各市(區)簽訂了土地管理和耕地保護責任狀。各地也相應制定完善了鄉鎮政府耕地保護責任目標考核辦法,積極組織開展基本農田達標創先活動。加強耕地占補平衡項目庫建設。20*年全市耕地占補平衡補充耕地項目庫項目共有197個,預計新增耕地1.7萬畝。按照“獨立建庫、單列考核、封閉運行”要求,建立了城鄉建設用地增減掛鉤拆舊區復墾項目庫,對20*年城鄉建設用地增減掛鉤拆舊區復墾項目可行性論證,全市入庫拆舊區復墾項目88個,預計新增耕地4162畝。強化執法監督,嚴肅查處違法違規案件。今年以來,全市共立案查處土地違法案件31宗,面積696畝,收繳罰款122萬元,拆除建筑物1*5平方米。加強土地,上半年各級共受理人民來信372件,接待群眾來訪122批279人次,其中集體訪11批118人次,對絕大多數均妥善處理到位。
5、深入推進礦產資源開發整合和地質環境保護工作。組織開展了整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”行動,對全市范圍內的磚瓦窯進行了拉網式巡查,嚴防整規后的反彈,嚴肅查處擅自擴建磚瓦窯行為。圓滿完成了145家采礦企業年檢及統計年報匯總工作,采礦企業年檢率100%。上半年全市粘土資源通過掛牌方式出讓19宗,45萬立方米,資源出讓價款76萬元,上市資源批復38宗,換發采礦許可證19宗,辦理變更登記2宗,收取環境恢復保證金27萬元。
6、基礎業務建設進一步加強。第二次土地調查工作取得新進展。《泰州市土地利用數據庫建設技術方案》和《泰州市第二次土地調查工作方案》分別得到了國土資源部和省廳的批復。目前,泰州市區1:1000比例尺土地更新調查已完成全部外業調查工作和數據庫建庫工作,正申請省廳驗收。姜堰、泰興、靖江、興化按要求完成了1:5000比例尺工作底圖的生產,姜堰和泰興已通過省廳驗收。姜堰和興化已完成試點調查工作,正全面開展農村土地調查的外業調查工作。靖江市在農村土地調查同時開展了城鎮土地調查工作。全市逐步建立了更正登記、異議登記、預告登記等新的登記制度,進一步規范土地登記行為。市局和興化市局出臺了《土地登記過錯責任追究辦法》。此外,市局建立了“泰州市城鄉一體化地籍信息系統”,將勘測定界、土地登記規范在統一平臺上進行管理。全市基礎測繪工作取得重大突破。市區1:1000比例尺地形圖已全面完成并通過省測繪局質檢驗收。
總的來說,我市國土資源管理工作在上半年取得了一定成績,但與新形勢的要求相比,我們深感在思想觀念、管理水平和工作成效等方面還有許多亟待轉變和提高的地方。突出表現在四個方面:一是滿足于過去在資源服務保障方面取得的成績,開拓進取的勁頭不夠足。對當前新上項目多、土地計劃緊缺的矛盾缺乏有效的解決辦法。二是土地集約利用水平仍然偏低,重批供、輕管理的問題依然存在,推進節約集約、盤活存量、整合資源的任務十分艱巨和緊迫。三是土地違法違規行為呈現出新的特征,少數工業項目不報就用、邊報邊用、未供先用的情況在個別經濟開發區和園區仍然存在,農業結構調整過程中固定建筑、固化地面和破壞耕作層的情況不同程度的存在。四是干部隊伍建設還不能適應體制改革后的新要求。少數基層單位辦事效率低,少數黨員干部不能嚴于律己,腐敗問題和違紀違法案件仍有發生。以上問題,我們將在下半年切實采取措施加以解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將在省廳黨組的正確領導下,以深入開展“踐行科學發展觀,我為泰州作貢獻”主題教育活動為契機,進一步認清新形勢,推進思想大解放,明確新任務,探索新舉措,破解新難題,促進新發展。著重加大六個方面的工作力度:
第一,緊貼中心,加大服務經濟發展大局的力度。面對土地供需矛盾日益突出的嚴峻形勢,自覺把國土資源工作放到全市經濟社會發展大局中去謀劃,繼續堅持“區別對待、有保有壓”的原則,集中指標保重點,一般項目靠挖潛,優先保障國家、省、市重點工程、重點基礎設施以及沿江開發、經濟開發區重點建設項目用地的合理需要,優先保證產業關聯度高、污染小、運行質態好的項目用地。與此同時,著力在挖潛增效,盤活存量土地上下功夫。最近,我局在開展市區存量閑置土地調查的基礎上,組織對全市范圍內的存量土地進行了初步的調查摸底,這些存量土地絕大部分可以盤活利用,我們將在逐宗分析成因的基礎上,進一步研究制定具體處置辦法,確保在今年8月底前取得實質性成效,12月底前所有閑置土地全部得到處置。
第二,科學有序,加大土地資產經營管理的力度。與全國不少地方一樣,由于受“大氣候”的影響,目前我市土地交易市場開始出現暫時萎縮的狀況,部分上市地塊已經出現以“底價”成交甚至流拍的現象,同時由于拆遷難等原因,成熟的地塊缺乏、上市的地塊較少,土地資產經營管理的形勢不容樂觀。下半年,我們將在進一步提升土地經營管理水平、提高土地資產增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科學把握土地上市的節奏。切實加強對房地產市場用地形勢的研究與分析,著力調整和優化房地產市場的土地供應結構。科學合理地確定出讓地塊的區域、數量及結構,努力實現土地供應的可持續發展。把優化環境、涵養土地、有序上市、成片開發與促進地價不斷升值有機結合起來,進一步擴大土地升值的空間。二是堅持凈地出讓。對于擬出讓的土地,在處理好土地產權、房屋拆遷、安置補償等法律經濟關系的前提下,加快完成必要的前期開發,確保實現凈地出讓,努力擴大土地的有效供給。三是適當控制宗地的上市規模。通過把握行情、科學判斷、認真研究,適當合理地劃小宗地規模,吸引更多的開發商前來競買,努力形成良性競爭的態勢。
第三,集中力量,加大編制土地規劃大綱的力度。按照省廳的部署和要求,繼續做好土地利用總體規劃修編工作,認真做好土地利用總體規劃修編與城鄉規劃編制、主體功能區規劃編制及各專項規劃編制之間的相互銜接工作,從嚴控制城市用地規模,統籌協調交通、能源、水利等基礎設施和基礎產業規劃,切實提高新一輪土地利用總體規劃的科學性、前瞻性和實用性。切實維護規劃執行的嚴肅性,從嚴控制鄉鎮土地規劃的修改,努力遏制規劃跟著項目走的不良現象。
第四,精心組織,加大推進二次土地調查的力度。下半年,市區將在土地利用更新調查基礎上進行坐標系和地類轉換、基本農田上圖、后備資源調查、專項用地調查等工作;四市全面開展外業調查和基本農田調查等專項調查;全市都要在調查的基礎上建立標準統一的土地利用數據庫。根據部和省廳要求,8月底前完成泰州市土地利用數據庫建設示范項目,年底完成二次調查的農村土地調查。在完成農村土地調查的基礎上,
逐步開展城鎮土地調查,年內完成招標、編制《技術設計書》、開展試點等工作,明年10月份前完成整個城鎮土地調查工作,從而保證按期全面完成第二次土地調查任務。
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制
年初,局黨組召開會議,認真研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。結合實際,把黨風廉政建設工作內容逐項分解,與科室簽訂了目標責任書,明確責任,落實到各分管領導、責任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結果與年終評優評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領導抓好黨風廉政建設的責任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯動的責任機制,進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制,為促進物質文明、精神文明、政治文明的建設的健康協調發展,奠定了良好的環境和堅實的基礎。
二、提高認識,增強責任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領導始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,繼續認真貫徹落實了領導干部廉潔自律“五不準”和中央八項規定。
一是充分認識從嚴治黨和搞好黨風廉政建設的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結務實干事、全心全意為人民服務的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續發揚密切聯系群眾的優良作風,不搞特權,不謀私利,多作貢獻。
二是繼續做好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實,嚴格領導辦公室標準,禁止用公款吃喝,公車私用,抓好節假日期間的黨風廉政建設。
三是認真履行領導干部“一崗雙責”責任制,局黨組按照有關規定,對每位班子成員進行了明確的責任分工,做到責權統一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規范領導干部廉潔從政行為,認真落實《六條禁令》等黨風廉政建設各項規定,副科級以上領導干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責、內容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監督;六是嚴格財務手續,嚴格執行財務制度和財經紀律,繼續認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關,杜絕工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
三、周密布置,注重實效,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的有關要求,認真抓好落實。
一是加強領導,制定方案。我局成立了以黨組書記、局長為組長,領導班子成員為副組長,各科室負責人為主要成員的教育實踐活動領導小組,并對成員進行了具體分工,為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎。同時,制訂了《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動教宣傳工作方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動學習教育方案》。
二是開展了形式多樣的學習教育活動。組織觀看了《焦裕祿》、《筑基之夢》、《楊善洲》《第一書記》等教育片;組織開展了“學習焦裕祿精神,踐行三嚴三實要求”為主題的專題學習活動;開展廉政警示教育是我局黨的群眾路線教育實踐活動內容的一項重要組成部分,2月27日至28日,組織了全體黨員干部職工前往市監獄接受警示教育,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線;4月份,組織了全體黨員干部分別到沙洲壩群眾廣場和尋烏調查紀念館開展現場教學,讓廣大黨員干部進一步理解“黨的群眾路線和沒有調查就沒有發言權”的深刻內涵。
三是開展大走訪、大討論、征集意見活動。通過走訪、座談,認真聽取群眾和服務對象意見。截止目前,共收集52條意見建議,其中“”方面問題36條,通過梳理匯總成21條。針對梳理出來的問題,局紀檢組根據各科室的職能,要求各科室負責人進行認領,并制定出整改措施,限期整改。
四、轉變職能、突出主業,狠抓礦管隊伍建設