時(shí)間：2024-03-27 10:22:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】地下燃?xì)?/a>管線；信息化；管理措施
1.燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理及存在問題
近年來(lái)城市的飛速發(fā)展使得城市配套需求增多，帶動(dòng)了城市配套建設(shè)的速度。面對(duì)越來(lái)越多配套建設(shè)項(xiàng)目的施工，傳統(tǒng)的燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理模式也凸顯出越來(lái)越多的問題。
廈門燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理模式主要分為定周期的安全巡查、管線安全咨詢交底、移交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)以及應(yīng)急搶修構(gòu)成。由于廈門自身的飛速發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)以及其他市政管網(wǎng)的飛速擴(kuò)張，巡視周期不斷的被拉長(zhǎng)，所需的安全巡查工作人員也在不斷的增多，人員的配置及工作能力漸漸跟不上城市發(fā)展的腳步。燃?xì)庑略觥⒏脑祉?xiàng)目增多，燃?xì)赓Y料移交的滯后，移交資料流程的繁瑣雜亂，導(dǎo)致燃?xì)夤芫€查詢系統(tǒng)的更新存在嚴(yán)重滯后甚至過程中管線資料缺失等情況，給現(xiàn)場(chǎng)交底的技術(shù)人員、工地安全監(jiān)護(hù)人員、施工單位埋下隱患，也給燃?xì)鈸屝迬?lái)諸多不便，燃?xì)夤芫€的安全性大打折扣。
從以上的種種表明，傳統(tǒng)燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地下管線監(jiān)護(hù)管理工作的要求，為了提高地下管線監(jiān)護(hù)管理工作效率，地下管線監(jiān)護(hù)管理迫切需要采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)對(duì)管線監(jiān)護(hù)進(jìn)行管理。這樣既可以減少人工工作量，又可以克服傳統(tǒng)工作方式的種種缺陷，提高地下管線監(jiān)護(hù)管理的實(shí)時(shí)性，提高工作效率和管理水平。
2.燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理系統(tǒng)的開發(fā)與實(shí)施
針對(duì)燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理的現(xiàn)狀，并進(jìn)行了深入詳細(xì)的需求調(diào)研，制定了切實(shí)可行的解決方案：系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，可以跨地域跨地區(qū)使用，特別適合地處不同區(qū)域的運(yùn)行分所人員和技術(shù)管理人員操作；為了使開發(fā)的系統(tǒng)更符合實(shí)際工作的流程，系統(tǒng)開發(fā)采用工作流技術(shù)，對(duì)工作流程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，從工程的申請(qǐng)登記、審核、現(xiàn)場(chǎng)交底記錄到管線監(jiān)護(hù)交底卡和應(yīng)急預(yù)案表的填寫等進(jìn)行統(tǒng)一管理，極大提高了管理效率，減低了工作成本；同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行查詢，了解工程進(jìn)展情況。
為此“燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理信息系統(tǒng)”的實(shí)施過程首先對(duì)系統(tǒng)使用人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，然后再逐步在各運(yùn)行分所實(shí)施。通過一段時(shí)間的使用，得到了運(yùn)行分所人員和技術(shù)管理人員的肯定，因?yàn)橛辛诉@套系統(tǒng)他們只要在申請(qǐng)登記的時(shí)候填一遍內(nèi)容，其余的時(shí)候只要審核提交就可以了，大大減少了工作量，而且打印的表格單據(jù)整齊、規(guī)范、漂亮。該系統(tǒng)還為使用人員增加了一些輔助功能：如在每個(gè)工程到期后都會(huì)彈出對(duì)話框提醒技術(shù)管理人員進(jìn)行資料歸檔操作等，這使得系統(tǒng)操作簡(jiǎn)捷、方便、實(shí)用。
3.燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理系統(tǒng)的主要功能
整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能有：管線監(jiān)護(hù)申請(qǐng)管理、現(xiàn)場(chǎng)地下管線簡(jiǎn)圖管理、現(xiàn)場(chǎng)交底記錄卡管理、地下管線監(jiān)護(hù)交底卡管理、應(yīng)急預(yù)案管理、地下管線監(jiān)護(hù)記錄管理、管線巡視監(jiān)護(hù)檢查管理。
3.1管線監(jiān)護(hù)申請(qǐng)管理
運(yùn)行分所人員可以新建地下管線工程監(jiān)護(hù)申請(qǐng)，幫助申請(qǐng)管線工程監(jiān)護(hù)施工單位填寫地下管線工程監(jiān)護(hù)申請(qǐng)的基本內(nèi)容：包括申請(qǐng)監(jiān)護(hù)單位的名稱、申請(qǐng)日期、施工負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、工程名稱、施工地點(diǎn)、施工路段、施工內(nèi)容、范圍、開始日期、結(jié)束日期和管線工程簡(jiǎn)要說(shuō)明等。運(yùn)行分所人員可以對(duì)監(jiān)護(hù)申請(qǐng)進(jìn)行查詢、新增，編輯修改、刪除和打印；運(yùn)行分所主任審核管線監(jiān)護(hù)申請(qǐng)，填寫審核意見，并可以調(diào)整管線監(jiān)護(hù)的級(jí)別和監(jiān)護(hù)頻率；技術(shù)管理科主任可以對(duì)管線的監(jiān)護(hù)級(jí)別和監(jiān)護(hù)頻率進(jìn)行審核和調(diào)整。
3.2現(xiàn)場(chǎng)地下管線簡(jiǎn)圖管理
運(yùn)行分所人員根據(jù)施工單位提供的施工路段名和施工范圍，通過系統(tǒng)提供與WebGis系統(tǒng)的接口調(diào)用WebGis系統(tǒng)對(duì)管線布置簡(jiǎn)圖和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行查詢搜索，包括中低壓管線，相關(guān)設(shè)施的布置等情況，并從中截取現(xiàn)場(chǎng)管線示意圖。
3.3現(xiàn)場(chǎng)交底記錄卡管理
運(yùn)行分所人員可以新建地下管線現(xiàn)場(chǎng)交底記錄卡，從管線工程申請(qǐng)中獲取申請(qǐng)監(jiān)護(hù)單位的相關(guān)內(nèi)容包括申請(qǐng)監(jiān)護(hù)單位的名稱、施工負(fù)責(zé)人、工程名稱、施工地點(diǎn)、施工路段、現(xiàn)場(chǎng)交底人等內(nèi)容，并填寫現(xiàn)場(chǎng)交底情況和監(jiān)護(hù)內(nèi)容及要求等信息，同時(shí)把從WebGis中截取的現(xiàn)場(chǎng)管線示意圖上傳至系統(tǒng)，監(jiān)護(hù)交底卡、應(yīng)急預(yù)案和管線監(jiān)護(hù)記錄表都能自動(dòng)顯示該圖。運(yùn)行分所人員可以提交保存現(xiàn)場(chǎng)交底記錄卡，并可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交底記錄卡進(jìn)行查詢、新增、編輯修改和打印。
3.4地下管線監(jiān)護(hù)交底卡管理
技術(shù)管理科人員可以新建地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)從管線工程申請(qǐng)中獲取申請(qǐng)監(jiān)護(hù)單位的相關(guān)信息內(nèi)容，管理科員只需填寫監(jiān)護(hù)內(nèi)容和要求等主要信息即可。管理科員可以對(duì)監(jiān)護(hù)交底卡進(jìn)行查詢、新增，編輯修改和打印。
3.5應(yīng)急預(yù)案管理
技術(shù)管理科人員可以新建應(yīng)急預(yù)案表，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)從管線工程申請(qǐng)中獲取申請(qǐng)監(jiān)護(hù)單位的相關(guān)信息內(nèi)容，并填寫簡(jiǎn)要應(yīng)急處理方案等主要信息即可。技術(shù)人員可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案表進(jìn)行查詢、新增，編輯修改和打印。
技術(shù)管理科主任審核應(yīng)急預(yù)案表，點(diǎn)擊審核通過或?qū)徍瞬煌ㄟ^按鈕，完成應(yīng)急預(yù)案表的審核，可以在主任審核之前進(jìn)行修改保存；運(yùn)行分所人員校對(duì)應(yīng)急預(yù)案表，點(diǎn)擊審核通過或?qū)徍瞬煌ㄟ^按鈕，完成應(yīng)急預(yù)案表的審核，可以在主任審核之前進(jìn)行修改保存；運(yùn)行分所主任審核應(yīng)急預(yù)案表，點(diǎn)擊審核通過或?qū)徍瞬煌ㄟ^按鈕，完成應(yīng)急預(yù)案表的審核，可以在主任審核之前進(jìn)行修改保存；檢修中心主任審核應(yīng)急預(yù)案表，點(diǎn)擊審核通過或?qū)徍瞬煌ㄟ^按鈕，完成應(yīng)急預(yù)案表的審核，主任審核之后其他人員不能修改應(yīng)急預(yù)案。
檢修中心人員對(duì)已經(jīng)審核后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行參看，以便在燃?xì)夤馨l(fā)生故障時(shí)能緊急關(guān)閉安全閥門，避免發(fā)生爆炸或更大的事故。
3.6地下管線監(jiān)護(hù)記錄管理
運(yùn)行分所可以新建管線監(jiān)護(hù)記錄，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)從管線工程申請(qǐng)中獲取申請(qǐng)監(jiān)護(hù)單位的相關(guān)信息內(nèi)容，并填寫現(xiàn)場(chǎng)及周邊管線、閥門簡(jiǎn)圖和應(yīng)急方案及措施等信息。運(yùn)行分所在填寫管線記錄時(shí)可以上傳施工現(xiàn)場(chǎng)的照片，記錄工地情況等主要信息。可以對(duì)地下管線監(jiān)護(hù)記錄進(jìn)行查詢、新增，編輯修改和打印。
運(yùn)行分所人員對(duì)施工工地的巡視監(jiān)護(hù)情況包括工地情況、工地照片、施工單位情況及施工狀態(tài)(是否完工)進(jìn)行記錄。運(yùn)行分所人員為了更好地反映工地的實(shí)際情況，可以拍照并把照片上傳至系統(tǒng)。
如果監(jiān)護(hù)達(dá)不到原先規(guī)定的監(jiān)護(hù)級(jí)別和監(jiān)護(hù)頻率，則系統(tǒng)會(huì)彈出對(duì)話框自動(dòng)報(bào)警。
如果運(yùn)行分所人員需要調(diào)整監(jiān)護(hù)級(jí)別、頻率和要求項(xiàng)目延期，可以在頻率修改或項(xiàng)目延期申請(qǐng)中填寫要求，運(yùn)行分所主任看到后會(huì)做及時(shí)地調(diào)整，調(diào)整后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)通知提醒相關(guān)人員。
3.7管線巡視監(jiān)護(hù)檢查管理
運(yùn)行分所人員可以對(duì)管線巡視監(jiān)護(hù)記錄進(jìn)行檢查，把管線巡視監(jiān)護(hù)記錄檢查的問題記錄在系統(tǒng)里，以便于日后使用。
3.8報(bào)表信息查詢管理
輸配所領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門如技術(shù)部等可以對(duì)管線監(jiān)護(hù)的相關(guān)表格進(jìn)行各種分類查詢，可以按照行業(yè)、監(jiān)護(hù)級(jí)別、區(qū)域、日期、單位名稱、單位地址進(jìn)行查詢，地下管線監(jiān)護(hù)按月按年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
系統(tǒng)還提供了以下管理查詢功能：
3.8.1工程進(jìn)度查詢
運(yùn)行分所主任、技術(shù)管理科主任等相關(guān)人員都可以查看每個(gè)工程的進(jìn)度，可以看到項(xiàng)目進(jìn)行到哪個(gè)階段，鼠標(biāo)移到某個(gè)階段可以看到該階段的開始和結(jié)束時(shí)間。藍(lán)色框表明已經(jīng)完成，灰色框表明沒有完成，只要點(diǎn)擊藍(lán)色框，就可以查看相關(guān)表單的詳細(xì)內(nèi)容。
3.8.2不良施工單位管理查詢
運(yùn)行分所人員和技術(shù)管理人員可以隨時(shí)添加施工單位的詳細(xì)信息，并在添加日志中填寫施工單位的不良施工記錄和施工單位日志記錄等。點(diǎn)擊不良施工單位管理菜單，系統(tǒng)將列出所有的不良施工單位列表，點(diǎn)擊查看將看到不良施工單位的詳細(xì)信息。
3.8.3在建管線示意圖查詢
運(yùn)行分所主任、技術(shù)管理科主任可以通過在建管線示意圖查看正在建設(shè)的管線監(jiān)護(hù)工程，如果要想了解工程的詳細(xì)信息只要把鼠標(biāo)移到示意圖中該工程點(diǎn)雙擊該工程名稱就可以查看該項(xiàng)目的詳細(xì)信息，如果只要看簡(jiǎn)要信息，把鼠標(biāo)移到該工程點(diǎn)就可以查看。
4.燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理實(shí)施后帶來(lái)的效益
燃?xì)獾叵鹿芫€監(jiān)護(hù)管理系統(tǒng)實(shí)施后，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行，帶來(lái)的效益主要有以下幾點(diǎn)：
①采用B/S結(jié)構(gòu)，可以跨地域跨地區(qū)使用，特別適合地處不同區(qū)域的運(yùn)行分所人員和技術(shù)管理人員操作。
②現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、工程管線示意圖可以從WebGis中取得，使得工程簡(jiǎn)圖繪制方便、快捷、準(zhǔn)確。
③改變傳統(tǒng)的管理方式，系統(tǒng)對(duì)工程申請(qǐng)登記、現(xiàn)場(chǎng)交底記錄、監(jiān)護(hù)交底卡和應(yīng)急預(yù)案表流程進(jìn)行統(tǒng)一管理，極大提高了管理效率，降低了工作成本。
④縮短管線現(xiàn)場(chǎng)交底記錄卡、地下管線監(jiān)護(hù)交底卡、應(yīng)急預(yù)案表和管線監(jiān)護(hù)記錄之間的傳遞時(shí)間，降低了傳遞成本。
第一條為迅速、準(zhǔn)確、有效地處理好*市城市燃?xì)庵卮笫鹿剩皶r(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少事故損失和影響，保障城市燃?xì)庹９?yīng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《*市人民政府貫徹省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合我縣城市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際，特制定興國(guó)縣城市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。
第二條預(yù)案為興國(guó)縣建設(shè)局處理興國(guó)縣城市燃?xì)庵卮箜?xiàng)目事故應(yīng)急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預(yù)案所稱城市燃?xì)庵卮笫鹿适侵概d國(guó)縣城市燃?xì)庵信d國(guó)縣站儲(chǔ)氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在興國(guó)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局對(duì)興國(guó)縣各燃?xì)夤尽⒄窘⒑屯晟迫細(xì)獍踩鹿蕬?yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案以及-實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；全縣各燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須根據(jù)預(yù)案的精神，制定企業(yè)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員。
第二章應(yīng)急組織體系與職責(zé)
第五條根據(jù)建設(shè)部和*市人民政府應(yīng)急救援工作的有關(guān)規(guī)定，興國(guó)縣建設(shè)局建立燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急處理指揮中心），由局長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括：規(guī)劃建設(shè)股長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和各燃?xì)夤尽⒄痉止馨踩a(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
第六條應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)：
一、擬定我縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作制度，指導(dǎo)各燃?xì)夤荆ㄕ荆┙⒑屯晟迫細(xì)馐鹿蕬?yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
二、及時(shí)了解掌握安全事故情況，及時(shí)向縣人民政府、市規(guī)劃建設(shè)局、省建設(shè)廳和縣重特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告事故情況；
三、指揮、協(xié)調(diào)我縣燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急和知識(shí)宣傳教育工作，適時(shí)通報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；
四、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
五、根據(jù)事故災(zāi)害等級(jí)情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；
六、根據(jù)預(yù)案在實(shí)施過程中情況的變化和存在問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整和補(bǔ)充。
第七條應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)，辦公室主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)但任。
第八條應(yīng)急處理指揮中心辦公室主要職責(zé)：
一、密切關(guān)注燃?xì)獍踩a(chǎn)情況，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，制定重大危險(xiǎn)源的防范和監(jiān)控措施，督促燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源限期整改；
二、事故發(fā)生后，及時(shí)與事故單位和應(yīng)急處理指揮中心保持聯(lián)系，將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位；
三、及時(shí)辦理應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。
第九條全縣各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)由企業(yè)經(jīng)理牽頭，分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成，配備應(yīng)急、救援器材、設(shè)備，定期（每年）組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。
第三章事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第十條興國(guó)縣建設(shè)局將定期研究燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作。指導(dǎo)本縣應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善，加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩男麄鹘逃O(jiān)督檢查工作，防患于未然。
第十一條各燃?xì)夤尽⒄緫?yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)燃?xì)獍踩鹿实淖兓蛻?yīng)急救援預(yù)案在實(shí)施中發(fā)事的問題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
各燃?xì)夤荆ㄕ荆┢髽I(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
第十三條燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要相關(guān)部門配合，縣建設(shè)局應(yīng)在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與縣安監(jiān)、*、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通，密切合作，共同開展應(yīng)急救援工作。
第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第十四條一旦城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)：
一、立即采取有效措施，積極組織搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；
二、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來(lái)之前，應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；
三、立即以電話的方式向應(yīng)急處理指揮中心報(bào)告。
第十五條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)應(yīng)立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)告，并將快報(bào)送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應(yīng)急處理指揮中心接到事故快報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援搶險(xiǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作，同時(shí)組織力量對(duì)事故所報(bào)快報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存事故現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證。
第十九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室電話：*
第五章應(yīng)急救援
第二十條當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)庵袣庹緝?chǔ)氣設(shè)施破裂等重大燃?xì)庑孤r(shí)，事故單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)應(yīng)急處理指揮中心辦公室報(bào)告，盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的救援和應(yīng)急處理。
第二十一條應(yīng)急處理程序
一、當(dāng)發(fā)生重大泄漏火災(zāi)和爆炸應(yīng)立即按程序報(bào)告，并根據(jù)應(yīng)急處理指揮中心批示啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
二、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，共同組建安全疏散組、安全檢測(cè)警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在應(yīng)急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下，明確分工、密切合共共同完成搶險(xiǎn)救援工作。
三、各搶險(xiǎn)救援部門都要為搶險(xiǎn)救援工作開綠燈，全力以赴提供搶險(xiǎn)救援必需的機(jī)具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組
組長(zhǎng)：縣建設(shè)局分管燃?xì)夤ぷ鞯母本珠L(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng)：燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人和燃?xì)鈱I(yè)技術(shù)人員（工程師以上級(jí)別）
成員：安監(jiān)、*、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序
1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況初步劃定污染警戒區(qū)，立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員，并用警示帶進(jìn)行隔離，各主要路段設(shè)立警示牌，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
2、對(duì)燃?xì)庵卸净蚴軅藛T必須及時(shí)救護(hù)，嚴(yán)重者送醫(yī)院進(jìn)行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備及儀器、儀表（如手機(jī)、呼機(jī)、對(duì)講機(jī)、碘鎢閃光照相機(jī)）等，嚴(yán)禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進(jìn)行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（GJJ51-2001）實(shí)施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測(cè)警戒組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)作全面清場(chǎng)檢測(cè)，防止燃?xì)飧Z入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃?xì)獾膱?chǎng)所，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安檢監(jiān)測(cè)報(bào)告確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不存在不安全因素后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，搶險(xiǎn)救援人員方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
第六章罰則
第二十五條未按本預(yù)案的要求履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、應(yīng)急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的；
二、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作中不聽從指揮的；
三、妨礙救援搶險(xiǎn)工作的。
第二十七條各燃?xì)夤尽⒄驹谑鹿拾l(fā)生后，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的，由縣興國(guó)縣建設(shè)局責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案嚴(yán)格落實(shí)。制定了《xx區(qū)住房和建設(shè)局2016年 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，以x住建【2016】x號(hào)文通知我區(qū)各施工企業(yè)，要求各施工企業(yè)嚴(yán)格按照文件精神開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。同時(shí)，專門制定《深圳市xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，印發(fā)各瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備站、供應(yīng)站、服務(wù)點(diǎn)嚴(yán)格實(shí)施。
（二）深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。1.“安全生產(chǎn)月”期間，共發(fā)出《深圳市外來(lái)務(wù)工人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》160冊(cè)，懸掛安全標(biāo)語(yǔ)掛幅共85條，宣傳掛圖100幅，微信手機(jī)信息430條。2. 結(jié)合我區(qū)物業(yè)管理工作實(shí)際，通過短信、電話通知等方式，指導(dǎo)轄區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用小區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)網(wǎng)絡(luò)等方式，做好安全生產(chǎn)月宣傳工作；制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。3.要求各燃?xì)馄髽I(yè)緊密結(jié)合消防宣傳活動(dòng)，廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓(xùn)。一是要緊密結(jié)合夏防工作特點(diǎn)，廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防滅火常識(shí)、疏散逃生技能為主的宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發(fā)放到用戶手中，切實(shí)提高用戶的防火警惕性。三是開展針對(duì)夏季防火為主題的宣傳活動(dòng)。6月13日，我局參加?xùn)|門文化廣場(chǎng)舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。并聯(lián)合燃?xì)馄髽I(yè)，開展現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等工作；6月7日，組織轄區(qū)內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應(yīng)急實(shí)兵演練；6月24日，組織相關(guān)單位和企業(yè)在桂園街道辦事處開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)，通過有獎(jiǎng)競(jìng)猜、游戲體驗(yàn)、派發(fā)手冊(cè)等方式提供居民的安全用氣常識(shí)。
（三）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。一是在這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我局以防范重特大事故為中心，以嚴(yán)格依法監(jiān)管、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段，以預(yù)防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械傷害等事故為重點(diǎn)，于6月2日-6月23日，對(duì)我區(qū)48個(gè)建設(shè)規(guī)模較大的報(bào)建項(xiàng)目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發(fā)出責(zé)令整改通知書3份；停工通知書1份，省動(dòng)態(tài)扣分通知書2份。目前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題施工單位已嚴(yán)格按“三定”原則落實(shí)整改。二是對(duì)轄區(qū)各瓶裝燃?xì)鈨?chǔ)備站、供應(yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。對(duì)轄區(qū)各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、服務(wù)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大排查大整治。通過企業(yè)自查、主管部門督查的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)整改和立即下發(fā)《燃?xì)獍踩[患整改通知書》，及時(shí)消除安全隱患，維持xx區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全穩(wěn)定形勢(shì)。在要求企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，我局采取日常檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，由xx區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)庑袠I(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組彭龍副局長(zhǎng)帶隊(duì)，燃?xì)夤芾泶箨?duì)和xx區(qū)轄區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)為成員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)消防進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)是否落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行、防雷設(shè)備的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)以及日常檢查記錄；檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)情況；檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況；四是檢查了亂拉亂接的用電現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)點(diǎn)電動(dòng)車輛充電設(shè)備的管理；五是結(jié)合安全生產(chǎn)月，我局同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動(dòng)。三是開展物業(yè)管理安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。6月，我局會(huì)同街道辦事處，抽查了轄區(qū)10個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作，以落實(shí)安全管理制度，日常安全檢查等內(nèi)容為重點(diǎn)，推進(jìn)安全巡查規(guī)范化，建立季度執(zhí)法檢查制度，落實(shí)檢查內(nèi)容、檢查對(duì)象、檢查時(shí)間等；特別是指導(dǎo)各物管企業(yè)進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案制定和備案工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。此次檢查共開出一份《責(zé)令整改通知書》，并抄送區(qū)安監(jiān)局、分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處及市物業(yè)管理協(xié)會(huì)，提醒相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)跟進(jìn)落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，我局立即下發(fā)《整改通知書》，督促企業(yè)限期整改，并跟蹤落實(shí)。
（四）開展安全宣傳教育活動(dòng)。一是開展安全知識(shí)進(jìn)工地活動(dòng)。我局已將近期下發(fā)的安全管理法規(guī)、規(guī)范、通知及時(shí)傳達(dá)給各施工單位，在施工現(xiàn)場(chǎng)廣泛宣傳講解了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)，以大力宣傳建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要性，形成“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的氛圍，以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并觀看相關(guān)警示教育片、結(jié)合反思大討論等形式，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析、深刻吸取事故教訓(xùn)，降低各類安全事故。并按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、掛幅共85條，各項(xiàng)目自制安全月板報(bào)44幅。三是開展觀摩交流活動(dòng)。組織監(jiān)管中心施工安全監(jiān)管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)。活動(dòng)參觀了由中國(guó)建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號(hào)廣場(chǎng)7#塔樓（南地塊三期）”項(xiàng)目。通過這次活動(dòng)，增強(qiáng)了監(jiān)管中心工作人員的安全生產(chǎn)、文明施工意識(shí)，施工安全管理水平有所提高。
（五）開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。一是各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位已按要求于“安全生產(chǎn)月”期間組織一次應(yīng)急演練，通過演練，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)、防災(zāi)、逃宰、避災(zāi)和自救、互救、共救的能力，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、有效性和可操作性。全區(qū)在建項(xiàng)目共開展演練45場(chǎng)。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況，開展一系列的燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急演練。在安全生產(chǎn)月期間，檢查了各燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案以及不定期組織消防演練情況；同各燃?xì)馄髽I(yè)開展消防安全宣傳和演練活動(dòng)。
（六）加大從業(yè)人員培訓(xùn)考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，明顯的提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。全區(qū)在建項(xiàng)目共開展工人培訓(xùn)65場(chǎng)次。二是督促各燃?xì)馄髽I(yè)組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，提高員工的消防應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面提高建筑工地安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防護(hù)實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)化指南圖集》。我局已下發(fā)通知要求各施工企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不斷落實(shí)企業(yè)安全管理各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真開展自查自糾工作，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)每一部位、每一環(huán)節(jié)存在的安全隱患，確保不留死角，不留盲點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)跟蹤整改，確保整改到位。對(duì)檢查工作不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的，將依法嚴(yán)肅查處。
2014年，市住建系統(tǒng)應(yīng)急管理工作要以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市中心工作，立足于準(zhǔn)備好、發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、處置了的工作目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷改革創(chuàng)新，全力推進(jìn)應(yīng)急管理科學(xué)化、法制化、信息化水平再上新臺(tái)階。現(xiàn)結(jié)合住建系統(tǒng)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、城市供水應(yīng)急管理。加強(qiáng)供水水質(zhì)、安全生產(chǎn)和供水管網(wǎng)等檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，保障安全優(yōu)質(zhì)低耗供水；加強(qiáng)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)，在液氯泄露、主管爆裂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，做到防范在先，關(guān)口前移；加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立健全統(tǒng)一調(diào)度、快速反應(yīng)、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
二、城市燃?xì)鈶?yīng)急管理。堅(jiān)持每月對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施設(shè)備、各類天然氣用戶進(jìn)行安全大檢查，對(duì)隱患的整改做到“定人、定責(zé)、定措施、定時(shí)限”；將應(yīng)急搶修演練、培訓(xùn)融入到日常工作中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，堅(jiān)持不定期組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練，鍛煉搶修救援隊(duì)伍，提高搶險(xiǎn)隊(duì)員面對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)處理好突發(fā)事件。
三、市政設(shè)施應(yīng)急管理。加強(qiáng)對(duì)城市道路、雨水（污水）管道、城市橋梁及城市照明等市政設(shè)施的日常檢查與維護(hù)工作，按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、靈活處置、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件配合協(xié)調(diào)機(jī)制，針對(duì)常發(fā)突發(fā)事件，組織開展職工參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的應(yīng)急預(yù)案演練。
四、城區(qū)防洪應(yīng)急管理。隨時(shí)掌握中心城區(qū)洪澇災(zāi)情和沮河水情，做好水情預(yù)報(bào)，及時(shí)開關(guān)閘門，抓好重點(diǎn)地段的防洪工作。加強(qiáng)路段巡查，及時(shí)清理雨水口堵塞物，適時(shí)監(jiān)控管段排漬及蓋板情況，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件，并隨時(shí)向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告防洪情況。堅(jiān)持定期對(duì)城區(qū)雨水口及蓋板、檢查井、及蓋板、防洪閘進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證排水設(shè)施完好。
五、建筑施工安全應(yīng)急管理。完善應(yīng)急救援預(yù)案的編制，加強(qiáng)預(yù)案的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)教育，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力；通過各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的救援能力，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)安全事故的能力。
應(yīng)急管理工作考核將實(shí)行平時(shí)檢查與年度檢查相結(jié)合，年終檢查分自查與現(xiàn)場(chǎng)考核。12月30日前由各責(zé)任科室及單位嚴(yán)格對(duì)照《市2014年度應(yīng)急管理工作綜合考評(píng)細(xì)則》自查評(píng)分，并上報(bào)年度應(yīng)急管理工作自查報(bào)告和相關(guān)資料至局辦公室。
2014年12月1日，新修訂的《安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱“新安法”）開始實(shí)施。2014年11月14日，國(guó)家安全監(jiān)管總局給全國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人寫了一封公開信――《生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅(jiān)守的底線》，指出“生命紅線不可逾越，法律底線不可觸碰”，希望企業(yè)自覺遵法守規(guī)。遵法守規(guī)中，自然也包含了企業(yè)要落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任的規(guī)定。
信中指出：“無(wú)數(shù)事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要?dú)缙髽I(yè)，而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。” 從2013年發(fā)生在青島的“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故來(lái)看，事故之所以造成62人死亡、136人受傷，與企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)有直接關(guān)系。
首先，是中石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。其次，下屬企業(yè)中石化管道分公司未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。濰坊輸油處對(duì)管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練，應(yīng)急救援人員對(duì)自己的職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施不熟悉。第三，事故應(yīng)急救援不力，現(xiàn)場(chǎng)處置措施不當(dāng)。對(duì)泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行研判，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，沒有及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令;未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報(bào)問題;現(xiàn)場(chǎng)處置人員沒有對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?搶修現(xiàn)場(chǎng)未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，盲目動(dòng)用非防爆設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局2013年公布的幾起重特大事故調(diào)查報(bào)告總結(jié)發(fā)現(xiàn)，每一起事故的擴(kuò)大，都與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)有直接關(guān)系。
鑒于歷次事故教訓(xùn)，新安法對(duì)企業(yè)履行應(yīng)急救援主體責(zé)任做了新的規(guī)定：首先，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。其次，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。第三，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員了解事故應(yīng)急處理措施。
新安法同時(shí)還規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
對(duì)于高危企業(yè)，新安法規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
新安法規(guī)定，未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
法令行則國(guó)治，法令馳則國(guó)亂。作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要自覺遵法守規(guī)，履行法律規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，注重預(yù)防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。
一、提高政治站位，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
嚴(yán)格按照、總理就安全生產(chǎn)工作作出的一系列重要指示批示統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、一線督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)，制定疫情防控期間和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全工作方案，對(duì)重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體安排部署并認(rèn)真組織實(shí)施。做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。今年以來(lái)共召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次，安全生產(chǎn)培訓(xùn)6次。5月21日，局黨組書記、局長(zhǎng)袁秀愛同志專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并當(dāng)場(chǎng)與所屬站室簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。
嚴(yán)格按照上級(jí)要求，有效管控疫情防控期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求，做好疫情防控的同時(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)做好汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，務(wù)工人員返崗長(zhǎng)距離包車、班線客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點(diǎn)車輛，重點(diǎn)公路路段及橋梁，長(zhǎng)途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運(yùn)員以及特種作業(yè)人員等重點(diǎn)人員存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、扛起政治責(zé)任，各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效
突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實(shí)等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
（一）壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行直接責(zé)任，具體指導(dǎo)、全程督辦；班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，和“三個(gè)必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，定期對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查、深入研判，有針對(duì)性地制定完善工作舉措，深入整改存在問題。
（二）突出道路危貨運(yùn)輸、道路旅客運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)和公路工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)安全管理制度存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運(yùn)輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項(xiàng)。151家企業(yè)開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)出0項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)、151項(xiàng)一般風(fēng)險(xiǎn)。全部都已經(jīng)整改完畢。
1、危貨運(yùn)輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家，危貨運(yùn)輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運(yùn)輸企業(yè)加大檢查力度，對(duì)人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理，相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任，各企業(yè)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和對(duì)監(jiān)控人員的管理。
2、加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實(shí)名制購(gòu)票等管理規(guī)定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運(yùn)貨物的源頭安檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車;進(jìn)京客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化工作，投資30多萬(wàn)元購(gòu)置了相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點(diǎn)部位，開展了全面、徹底的排查。重點(diǎn)做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。
4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛違法超限超載行為。
5、加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。做好道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路運(yùn)營(yíng)、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊非法違法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為：道路運(yùn)輸車輛695輛，道路客運(yùn)11起，黑出租11輛（按道路運(yùn)輸、道路客運(yùn)、出租運(yùn)營(yíng)分列）。
6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)科學(xué)有效處置。
7、做好燃?xì)膺\(yùn)輸整治。我縣共有燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)2家，燃?xì)膺\(yùn)輸車輛50輛。責(zé)成運(yùn)管站具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
四、2021年工作計(jì)劃
1、壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實(shí)。
2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)力整治安全隱患。
3、繼續(xù)做好安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人員，持續(xù)開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全防范措施，有效預(yù)防事故發(fā)生。
通過開展百日檢查行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，進(jìn)一步將各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
二、檢查范圍
本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、金屬與非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號(hào)情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;交通運(yùn)輸業(yè)超速、超載、超限運(yùn)管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
四、工作步驟及時(shí)間
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí);通過懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會(huì)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，擴(kuò)大“百日安全檢查行動(dòng)”的社會(huì)影響，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動(dòng)干部和職工積極參與，對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的隱患排查，對(duì)排查出的隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時(shí)限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)正在整改過程中的隱患加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，采取有力措施保障安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個(gè)“百日安全檢查行動(dòng)”專項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時(shí)總結(jié)分析“百日安全檢查行動(dòng)”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，電話：*。
五、明確職責(zé)
（一）市安監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開采秩序情況，礦山開采安全生產(chǎn)許可制度落實(shí)情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場(chǎng)及尾礦庫(kù)整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的情況，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證制度落實(shí)情況，安全距離不夠的危化品企業(yè)搬遷及使用危險(xiǎn)品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證制度落實(shí)情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實(shí)情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項(xiàng)整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。
（二）市公安局檢查組：重點(diǎn)檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險(xiǎn)路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。
（三）市消防大隊(duì)檢查組：重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場(chǎng)所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。
（四）市交通局檢查組：重點(diǎn)檢查全市客貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況，公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項(xiàng)重大隱患的整改。
（五）市城建局檢查組：重點(diǎn)檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃?xì)獾龋还こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場(chǎng)所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長(zhǎng)大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程安全防范措施落實(shí)情況；城市燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、燃?xì)夤芫€老化及被建筑物占?jí)旱闹卫砬闆r；燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。
（六）市水利局檢查組：重點(diǎn)檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫(kù)除險(xiǎn)加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。
（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證及編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。
（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的危化品壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。
（十）市國(guó)土局檢查組：重點(diǎn)檢查無(wú)證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序情況；礦山安全專項(xiàng)整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。
關(guān)于國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案與對(duì)策【商場(chǎng)】
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí)，應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害，保障購(gòu)物廣場(chǎng)財(cái)產(chǎn)和顧客、員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際，特制定本預(yù)案；
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
執(zhí)行組長(zhǎng)：
成員：
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長(zhǎng)、執(zhí)行組長(zhǎng)或成員到達(dá)之前，由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜；掌握地震救災(zāi)和災(zāi)情，隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，向指揮部各工作組通報(bào)；籌集、調(diào)拔救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二．各組任務(wù)與職責(zé)
（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)組
負(fù)責(zé)人：
1、迅速集結(jié)人員和器材，搶救被埋壓人員；
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資；
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸點(diǎn)、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)、（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備，迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé)；組織指揮全體工作人員迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，包括搶救壓埋人員；
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通，確保能夠隨時(shí)接受和信息。
（二）醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)人：
1、準(zhǔn)備充足的藥品，器械和設(shè)備；
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援
3、根據(jù)災(zāi)情情況，部署救護(hù)力量，妥善安置重傷員。
（三）治安保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人：
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定；
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；
3、地震災(zāi)害發(fā)生后，做好重點(diǎn)要部位的安全保衛(wèi)工作；
4、維護(hù)治安，嚴(yán)防各種破壞活動(dòng)；
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施；
6、疏導(dǎo)中心交通。
（四）人員疏散組
負(fù)責(zé)人：
公司主要負(fù)責(zé)人在購(gòu)物廣場(chǎng)的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客，地震是第一不能跳樓，第二不能擁擠；
2、部門經(jīng)理和主管應(yīng)組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對(duì)禁止使用電梯。
3、部門經(jīng)理和主管在負(fù)責(zé)人指揮顧客和員工疏散過程中，不得擅離崗位。
4、如樓層較高，建議顧客與員工在衛(wèi)生間等小開間場(chǎng)所就地僻險(xiǎn)。
（五）物資供應(yīng)組<<span >建議由財(cái)務(wù)部人員組成>
負(fù)責(zé)人：
1、根據(jù)各部門提出的物資計(jì)劃，負(fù)責(zé)采購(gòu)、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資；
2、接受公司內(nèi)外援助，統(tǒng)籌安排；
3、為本單位的或的災(zāi)民提供食品，飲用水和必要的生活用品；
4、運(yùn)送人員，傷員和救災(zāi)物資。
（六）宣傳組
負(fù)責(zé)人：
1、宣傳普及地震科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)員工與顧客防震僻險(xiǎn)，自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力。
2、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，向公眾震情和災(zāi)情信息，安定民心；
3、收集災(zāi)情和救災(zāi)物資，編寫震情通報(bào)，進(jìn)行震害調(diào)查；負(fù)責(zé)地震傷亡與財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作，評(píng)估災(zāi)情。
三、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到政府及有關(guān)部門關(guān)于地震預(yù)報(bào)后，全公司進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、中心地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急措施，立即向各工作組傳達(dá)臨震處理意見，并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各相應(yīng)及措施，準(zhǔn)備消防器材；
2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩(wěn)定；
3、各組負(fù)責(zé)人制定本組應(yīng)急方案。
四、破壞性地震震后應(yīng)急對(duì)策
1、地震發(fā)生后，地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入第一線，了解震情和災(zāi)情，迅速組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)將震情、災(zāi)情及其他發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)，必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請(qǐng)求。啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)；
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，完成各自任務(wù)；
3、啟動(dòng)各類通訊設(shè)備，確保通訊晝夜暢通，地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，隨時(shí)與政府及其他有關(guān)部門保持密切聯(lián)系；
4、根據(jù)震情災(zāi)情安排慰問工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，并向受災(zāi)人員提供精神及心理衛(wèi)生方法方面的幫助；
5、盡快恢復(fù)被破壞的建筑、設(shè)施和設(shè)備，做好服務(wù)經(jīng)營(yíng)的恢復(fù)工作；
6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衛(wèi)部門要加強(qiáng)中心的治安管理和安全保衛(wèi)工作，協(xié)助轄區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
五、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
1、在破壞地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡就之一者，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；
(1)、出色完成破壞性應(yīng)急任務(wù)的；
(2)、保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和搶救人員有功的；
(3)、及時(shí)排除險(xiǎn)情、防止災(zāi)害擴(kuò)大成績(jī)顯著的；
(4)、及時(shí)供應(yīng)救援物資和工具成績(jī)突出的
(5)、其他有特殊貢獻(xiàn)的；
2、在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列行為之一者，應(yīng)予以處分或處罰；
(1)不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的；
(2)臨震應(yīng)急期或震會(huì)應(yīng)急期擅離職守、臨陣逃脫的；
(3)阻擾抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或占用場(chǎng)地的；
(4)貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或物資的；
(5)趁機(jī)哄搶國(guó)家、集體或者公共財(cái)產(chǎn)的；
(6)不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的；
(7)散步謠言擾亂社會(huì)次序，影響破壞性應(yīng)急工作的；
緊緊圍繞夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向、薄弱環(huán)節(jié)，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域和公共安全隱患，強(qiáng)化措施，補(bǔ)齊短板，最大限度消除各類安全隱患，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、活動(dòng)時(shí)間
即日起至2017年8月31日。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，制定并落實(shí)安全保障措施，做到基礎(chǔ)管理到位、人員培訓(xùn)到位、投入保障到位、應(yīng)急救援到位，提高企業(yè)依法治企、依法辦企水平。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用，強(qiáng)化行業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和各村（居）、各單位屬地監(jiān)管責(zé)任。
（三）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強(qiáng)道路交通、學(xué)校、汛期安全、建筑施工、消防、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治。
（四）強(qiáng)化安全應(yīng)急值班值守。完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和事故
信息報(bào)送制度，確保信息和政令暢通。
四、專項(xiàng)整治內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》；企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保各項(xiàng)安全系統(tǒng)和安全設(shè)備、設(shè)施完好有效，進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除事故隱患，真正做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、文化街居委會(huì)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，強(qiáng)化日常監(jiān)管，筑牢安全防線，扎實(shí)開展隱患排查治理和執(zhí)法檢查，排查出的安全隱患能及時(shí)整治的要立即整治，不能及時(shí)整治的要按照隱患治理“五個(gè)”落實(shí)（治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”）要求，制定整改方案，重大安全隱患報(bào)鎮(zhèn)安辦掛牌督辦。
1.消防。以學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧、餐飲店、茶坊、超市、農(nóng)商行xx支行、郵政等公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；森林防火工作開展情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)文化站、片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所等相關(guān)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人。
2.道路交通運(yùn)輸。開展道路交通安全專項(xiàng)檢查；開展貨車超載超限專項(xiàng)治理；查處酒后駕車、毒駕、無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；查處面包車、摩托車等黑車非法營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段安全隱患，完善波形防護(hù)欄等道路安保設(shè)施；開展客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和貨車交通違法行為專項(xiàng)整治。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、各村（居）、片區(qū)農(nóng)村道路交通安全執(zhí)法中隊(duì)。
3.學(xué)校安全。加強(qiáng)對(duì)配電室、電器設(shè)備、電源電路的檢查整治，嚴(yán)格用電、用火、用氣的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線；配齊消防設(shè)施，保證疏散通道暢通；加強(qiáng)校舍安全隱患排查，對(duì)可能受到滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的校舍采取有效的防范措施；加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用、管理制度，明確專人管理；集中開展校園周邊環(huán)境整治，嚴(yán)查學(xué)校周邊非法網(wǎng)吧，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊商店售賣非法違法產(chǎn)品的行為；有針對(duì)性地開展汛期、暑期安全教育，防止中、小學(xué)生私自下水游泳，避免溺亡事故發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和法制教育，積極開展學(xué)生矛盾糾紛排查化解，防止出現(xiàn)校園欺凌行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、學(xué)校、各村（居）。
4.塘、庫(kù)、堰。貫徹落實(shí)《xx省水上交通安全管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)水上交通安全規(guī)范化管理責(zé)任情況；自用船無(wú)證無(wú)照、非法載客等違法違規(guī)行為整治情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、各村（居）。
5.地質(zhì)災(zāi)害。防范山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，特別是對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)制訂和落實(shí)防范措施，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水利站、各村（居）。
6.建筑施工。加強(qiáng)建筑工地、水電工程建設(shè)工地等施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)用火用電管理及起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、坍塌措施，安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況；“四口”、“五臨邊”的防護(hù)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、片區(qū)村建中心、鎮(zhèn)國(guó)土所、各村（居）。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；打擊治理煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的非法違規(guī)情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、太平派出所、片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各村（居）。
8.非煤礦山。非煤礦山安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況；嚴(yán)格禁止“一面墻、神仙洞”開采；查處無(wú)證開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為；采礦權(quán)人履行法定責(zé)任情況；對(duì)采礦權(quán)人未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行開采的、開采條件不符合安全生產(chǎn)條件的情況查處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、各村（居）。
9.民爆物品。檢查民爆物品設(shè)備等方面的隱患排查治理情況；檢查“四超、三違”情況；打擊非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用炸藥、雷管等民爆物品情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)張貴。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、太平派出所、各村（居）。
10.天然氣管道和城鄉(xiāng)燃?xì)狻ｉ_展天然氣輸送管道安全排查，檢查整治隱蔽致災(zāi)隱患，氣管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)情況，與周邊建（構(gòu)）筑物符合安全距離要求、安全警示標(biāo)志齊全完好情況，管道定期檢測(cè)，保證處于正常適用狀態(tài)情況，執(zhí)行管道檢維修作業(yè)許可制度情況，建立完善事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練情況。強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)行管理。嚴(yán)格督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)定期組織對(duì)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)日常安全管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)人大主席謝懷龍。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、相關(guān)村（居）、燃?xì)庹尽?/p>
11.電力。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證電力安全情況、應(yīng)急預(yù)案制定情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、各村（居）、電管站。
12.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。醫(yī)院消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；醫(yī)院特種設(shè)備安全管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、醫(yī)院。
13.公眾或教會(huì)聚集場(chǎng)所大型活動(dòng)安全。嚴(yán)格審批制度，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好大型集會(huì)活動(dòng)安全保障措施，做好安全應(yīng)急預(yù)案，杜絕安全事故發(fā)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)單位副書記李春芬。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、相關(guān)單位。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立以黨委書記王海波任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇楊與其余領(lǐng)導(dǎo)分別任常務(wù)副組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、安辦、交管辦、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)站、文化站、衛(wèi)計(jì)辦、民政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，武裝部長(zhǎng)張貴任辦公室主任，敬大根為常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署綜合整治工作，并將此項(xiàng)工作納入各村（居）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各村（居）、鎮(zhèn)級(jí)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，確保責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)督檢查到位。
（二）建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化隱患整治。要建立隱患登記驗(yàn)收專門臺(tái)賬，臺(tái)賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域、點(diǎn)位名稱、檢查人員、隱患情況、整改落實(shí)情況等具體肉容，整改驗(yàn)收表要由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保行動(dòng)不走過場(chǎng)，落到實(shí)處。對(duì)排查出的各類隱患，能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要落實(shí)防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，及時(shí)通報(bào)屬地村（居）、單位，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
（三）規(guī)范檢查執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處。堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)檢查督查工作流程，認(rèn)真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書，確保閉環(huán)管理。要從嚴(yán)追究事故責(zé)任，按照縣安委會(huì)通知要求，近期凡發(fā)生兩人死亡的或影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律由縣政府提級(jí)調(diào)查。
（四）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要將此次安全生產(chǎn)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)月的一項(xiàng)重要活動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，采取各種方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)廣大職工群眾和社會(huì)各界積極支持，廣泛參與，要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
幼兒園防煤氣中毒安全知識(shí)
冬季來(lái)臨，天氣寒冷，家家戶戶生火取暖，為增強(qiáng)家長(zhǎng)和幼兒安全意識(shí)，提高安全防范能力，避免煤氣中毒事故的發(fā)生。下面是小編收集整理的幼兒園防煤氣中毒安全知識(shí)，歡迎大家閱讀。
1、大力開展防控煤氣中毒知識(shí)的宣傳教育，提高全園師生、員工對(duì)煤氣中毒事件的防范意識(shí)和自救、互救能力，廣泛組織、動(dòng)員師幼參與煤氣中毒事件預(yù)防控制工作。幼兒園定期與不定期相結(jié)合開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練，檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)應(yīng)急能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2、食堂要檢查安裝位置是否符合規(guī)范要求，并經(jīng)常保持燃?xì)馄骶吆兔簹夤艿赖耐旰茫l(fā)現(xiàn)漏氣及時(shí)檢修。要經(jīng)常開窗換氣，以防煤氣中毒。
3、冬季教室使用天然氣取暖，必須做好安全防范工作。定期檢查，若發(fā)現(xiàn)漏氣或堵塞，要做到及時(shí)清理和補(bǔ)救。
安全提示：
為了提高幼兒園對(duì)煤氣中毒的預(yù)防能力，可以在食堂和教室內(nèi)安裝煤氣中毒報(bào)警裝置，例如一氧化碳報(bào)警器、煤氣泄漏報(bào)警器和燃?xì)鈭?bào)警器等，都可以起到很好的效果。
1、幼兒園存在安全制度不嚴(yán)，管理不善。 安全工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，這說(shuō)明幼兒園安全責(zé)任意識(shí)不夠，對(duì)安全工作不夠重視，幼兒園安全制度不健全，內(nèi)部安全管理工作不到位。如：有些幼兒園門衛(wèi)管理不當(dāng)，責(zé)任心不強(qiáng)，幼兒趁門衛(wèi)不注意，溜出幼兒園而走失。又如：有些幼兒園食堂衛(wèi)生工作不到位或者食物不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒食物中毒。這些安全事故都是由于幼兒園管理制度不健全而造成的。當(dāng)前有些幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案尚不健全，幼兒園雖然有應(yīng)急預(yù)案，但操作性不強(qiáng)。結(jié)合幼兒園實(shí)際開展緊急疏散、演練活動(dòng)，包括避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等提高幼兒自我保護(hù)能力方面的演練活動(dòng)開展不夠。
2、幼兒園設(shè)施設(shè)備存在不安全隱患。幼兒園設(shè)施設(shè)備陳舊老化，如：大型玩具年久失修，存在不安全隱患，一旦發(fā)生事故，幼兒園必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、在消防安全方面：存在消防設(shè)施落后、陳舊，消防器材不足，消防通道不符合要求。
二、管理問題的對(duì)策與措施
（一）建立健全安全制度和應(yīng)急預(yù)案
常言道：“沒有規(guī)矩不成方圓。”幼兒園如果沒有健全的安全制度做保障，就會(huì)陷于口號(hào)，流于形式。因此，幼兒園首先要抓好制度建設(shè)，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，建立健全一系列安全工作規(guī)章制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案。定期、定人、定點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理或向有關(guān)人員報(bào)告。制定食堂和食品衛(wèi)生安全制度、伙食管理制度、食品質(zhì)量驗(yàn)收和檢查制度、食品留樣制度等。還要建立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、幼兒園各類安全應(yīng)急預(yù)案、重大事故緊急疏散等預(yù)案，并進(jìn)行演練。制定園長(zhǎng)、教師、保育員、門衛(wèi)、炊事員等各類人員的崗位職責(zé)及安全操作規(guī)程。做到職責(zé)明確、分工具體、責(zé)任到人。
（二）強(qiáng)化幼兒園內(nèi)部管理，安全措施落實(shí)到位。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)管理。為了進(jìn)一步加強(qiáng)園內(nèi)秩序管理，幼兒園要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班制，每天嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度和外來(lái)人員的登記制度。凡有人來(lái)訪，必須認(rèn)真做好登記，嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入校園。設(shè)立“幼兒接送卡”，要求家長(zhǎng)要持卡接孩子，督促門衛(wèi)嚴(yán)格把好憑卡接送關(guān)。其次，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班工作，加強(qiáng)一日活動(dòng)巡視檢查，保證家長(zhǎng)和孩子的出入安全。
2、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理。幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，食堂工作人員要持健康證上崗，每年體檢一次。幼兒園應(yīng)與各家供貨商簽訂協(xié)議書，確保幼兒食品衛(wèi)生安全，每天還必須做好食物留樣工作。并認(rèn)真檢查食品是否符合衛(wèi)生安全條件，合理安排幼兒食譜和定期做好幼兒營(yíng)養(yǎng)計(jì)算。炊事員要把好食品的最后一關(guān)，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生、變質(zhì)和過期等問題的食品必須立即報(bào)告，同時(shí)必須嚴(yán)把食堂關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂，杜絕意外事故的發(fā)生。炊事員除了做好幼兒三餐一點(diǎn)外，對(duì)廚房用具、刀、菜板、盆、筐、抹布等應(yīng)做到生熟分開，洗刷干凈，食具要餐餐消毒，嚴(yán)防食物中毒和腸道傳染病發(fā)生。
3、做好園舍、設(shè)施設(shè)備安全檢查。幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入一線檢查，對(duì)幼兒園園舍、設(shè)施設(shè)備采取定期檢查和不定期抽查，確保安全工作落到實(shí)處，如對(duì)幼兒園的水電、燃?xì)獾劝踩ぷ髦攸c(diǎn)要求值班人員要天天檢查，保證萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)戶外大型活動(dòng)的器械要由專職人員負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對(duì)幼兒園的房屋、水電、場(chǎng)地、家具、玩具、用具及大型活動(dòng)器械要經(jīng)常進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，消除各種安全隱患。
2021年幼兒園地震突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
幼兒園是人口密集場(chǎng)所，由于幼兒的年齡尚小，對(duì)地震災(zāi)難等突發(fā)公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地方。根據(jù)本園的實(shí)際，結(jié)合泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，應(yīng)急總指揮由園長(zhǎng)許洪虹擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場(chǎng)指揮無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由許珍珍保教主任來(lái)?yè)?dān)任指揮職員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)啟動(dòng)或者解除應(yīng)急行動(dòng)的信息;開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部分通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作情況，保證現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過程中突發(fā)緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，并通報(bào)總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個(gè)工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照 “同一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全”的原則來(lái)進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)職員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由許洪虹園長(zhǎng)疏散命令;
2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法;
3、疏散職員數(shù)目全體師生及來(lái)訪職員;
4、疏散過程中應(yīng)及時(shí)切斷電源，防止次生災(zāi)難的發(fā)生;
5、科學(xué)設(shè)計(jì)疏散路線，盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)難;
6、對(duì)需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有職員的程序。對(duì)于來(lái)園訪問職員有具體的名單，并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場(chǎng)所分配方案的示意圖，并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足，便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志，讓師生辨識(shí)逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員，建立救護(hù)工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學(xué)生開展自救互救工作的常識(shí)。
(五)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)
1、當(dāng)出現(xiàn)職員被困，要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動(dòng)不叫固然不消耗體力，也不利于體能延續(xù)。被困者長(zhǎng)期受困在狹小的面積內(nèi)，腿腳不能自如伸展，假如長(zhǎng)時(shí)間不活動(dòng)，血液流通不暢，身體會(huì)麻痹失往知覺。這時(shí)，被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動(dòng)身體，推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動(dòng)都有利于身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會(huì)損耗體力，被困者求救時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少，很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此，避難之際首先要關(guān)掉液化氣開關(guān)，消除火源。只要有可能的話，要想法關(guān)掉煤氣總開關(guān)。
二、留意事項(xiàng)
(一)避震時(shí)間和方式
根據(jù)歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和臺(tái)灣地震波及，直下型地震很少，學(xué)生應(yīng)“伏而待定”，待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場(chǎng)所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震
無(wú)論是否有預(yù)告、警報(bào)，傳奇私服在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴崗位，在上級(jí)同一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、教室內(nèi)職員：
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報(bào)后由班主任或當(dāng)班教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身體，避免被栽冬不要靠近窗口，千萬(wàn)不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員：
在教室外的學(xué)生,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場(chǎng)上的學(xué)生，感覺地震來(lái)臨時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可，不能亂跑，更不能再躲進(jìn)建筑物里。
3、就餐職員：
在餐廳就餐時(shí)，當(dāng)感覺地震來(lái)臨時(shí)，近門職員可以跑到空曠場(chǎng)地，其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員：
在宿舍就寢時(shí)假如發(fā)生地震，在感覺上下顛簸時(shí)，應(yīng)馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心，也不要急著涌出宿舍樓，保持鎮(zhèn)靜心態(tài)，等待地面震動(dòng)60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場(chǎng)避震場(chǎng)所。出逃時(shí)要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象，學(xué)校同一配置門鎖，并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
6、學(xué)生應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,一齊行動(dòng),把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學(xué)生安排在方便避震或撤離的地方，私服論壇時(shí)機(jī)一到馬上撤離。
7、為防止次生災(zāi)難的發(fā)生，林山水老師負(fù)責(zé)第一時(shí)間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負(fù)責(zé)封閉燃?xì)獾取?/p>
(三)緊急疏散應(yīng)特別留意的事項(xiàng)
根據(jù)各班級(jí)所處位置,緊急疏散時(shí)候應(yīng)做到：
1、學(xué)生就地緊急避震,再次聽到警報(bào)后,各班才能馬上按照幼兒園預(yù)先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路：職員在樓梯分成兩路同時(shí)撤離(一列高層一列低層，各行其道)，并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場(chǎng)所。
3、嚴(yán)格夸大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭(zhēng)先恐后，傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災(zāi)情,千萬(wàn)不要跳樓。
5、教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包,書本護(hù)頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達(dá)安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護(hù)頭部。教師迅速組織職員盤點(diǎn)人數(shù)，匯總后報(bào)總指揮部。
(四)自救互救
疏散后,應(yīng)立即組織職員進(jìn)行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷職員轉(zhuǎn)移并送至四周救護(hù)站搶救。應(yīng)特別留意因地震倒塌的樓房導(dǎo)致被困和被埋壓的學(xué)生的救護(hù)。
(五)災(zāi)后處理：
1、災(zāi)后園長(zhǎng)應(yīng)立即向上級(jí)主管部分匯報(bào)本校情況，包括職員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。
2、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施設(shè)備、物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
三、組織實(shí)施演練
根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練方案，進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)練習(xí)。一方面可以促進(jìn)師生熟悉預(yù)案，進(jìn)步地震應(yīng)急處置能力，另一方面又檢驗(yàn)預(yù)案的可操縱性。演練方案應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：
1、演練的具體時(shí)間(待定)范圍(全校);
2、演練參與的班級(jí)、人數(shù)和各班級(jí)的疏散撤離路線、撤離時(shí)間及各班級(jí)的具體負(fù)責(zé)人(當(dāng)班老師);
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標(biāo)志;
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負(fù)責(zé)人(各樓層值日老師);
5、明確各樓層清查職員，防止有人滯留教試痘
