時間:2022-06-16 18:02:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇燃氣宣傳工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“以人為本,生命至上”的理念和“預防為主,防消結合”的消防工作方針,認真貫徹落實國家五部委和公安部領導關于加強消防宣傳工作的重要文件、指示精神,以消防法律法規和防火安全常識宣傳為重點,通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳教育形式,把消防知識和技能送到廣大居民、學生、職工和農民群眾手中,努力形成全社會人人參與消防,人人關心消防和良好氛圍,進一步提高全民消防安全素質,大力推進鎮消防工作社會化進程。
二、組織領導
消防宣傳“四進”工作由鎮政府統一組織實施。鎮政府成,黨委委員任副組,鎮安監辦、鎮教育科、鎮民政科、鎮工會、鎮文化中心、鎮派出所、消防中隊為小組成員的消防宣傳“四進”工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮派出所、派出所內,有關部門派員參加,具體負責消防宣傳“四進”工作和部署、指導、檢查等工作。村、企事業單位也應成立相應的工作組織機構,負責本轄區(系統)的消防宣傳“四進”工作,結合實際制訂消防宣傳“四進”工作計劃。有關部署落實情況及時報鎮領導小組辦公室。
三、主要措施和目標
(一)消防宣傳進學校
1、鎮教育科要積極創造條件,有計劃地將消防知識納入全鎮中小學生素質教育的內容,增設消防常識課程,通過組織主題班會、主題夏令營、板報展、知識競賽和運動會等活動使學生了解應知應會的消防知識。
2、全鎮各中學在每年新生進行軍訓時,進行一次消防安全常識教育和安全疏散演練。有條件的學校在舉行文藝演出、知識競賽和運動時,適當增加消防知識內容。
3、充分發揮消防宣傳陣地作用。全鎮中小學校在結合實際,主動與鎮消防中隊聯系,有計劃地組織學生到消防中隊參觀學習,達到每名學生在義務教育階段到消防中隊參觀學習1次以上的目標。
4、鎮教育科選擇有條件的學校建設青少年消防安全教育基地,定期組織開展內容豐富、形式多樣地消防宣傳教育活動。5月底前完成一個消防宣傳“進學校”示范點建設工作,8月底建成一個青少年消防安全教育基地。
(二)消防宣傳進企業
1、鎮工會將消防安全知識納入職工崗前教育、崗位資格教育、再就業培訓等職工教育培訓內容之中。
2、鎮派出所要按照公安部73號令的規定,有計劃地組織對轄區重點單位員工進行消防安全教育培訓,到年底受訓率達到100%。深入企業開展消防宣傳,每月指導轄區重點單位開展專題消防安全宣傳活動不少于10家。到年底,全鎮60%以上的消防安全重點單位每年開展專題消防安全宣傳活動不少于1次。
3、各村、企事業單位、職能部門要緊密結合實際,指導、督促轄區內開展形式多樣地消防安全宣傳教育活動。5月底前完成1個消防宣傳“進企業”示范點建設工作。示范點企業應設立消防安全教育室,有醒目的消防宣傳標語、板報、櫥窗,內部刊物有消防安全知識內容等,員工“四懂四會”(即:懂得火災的危險性,懂得預防火災的措施,懂得火災撲救的方法,懂得火場逃生的辦法;會報火警119,會使用滅火器材,會撲救初期火災,會組織人員疏散)達到100%。
(三)消防宣傳進社區
1、全鎮每個社區有固定的消防宣傳櫥窗,定期在公告欄等開展消防知識宣傳。同時,在年把消防宣傳教育工作納入創建文明社區、社會綜合治理和評選“五好文明家庭”等活動條件。
2、各社區組織“義務消防宣傳員”開展形式多樣的經常性消防宣傳活動,6月中旬前完成1個社區消防宣傳教育示范點的建設工作。示范點應有消防安全教育室,設置固定消防宣傳櫥窗,制訂和張貼居民防火公約;有專人負責社區消防工作,設專兼職消防協管員、聯絡員,設有義務(自愿)消防組織,配備滅火器和水帶、水槍等消防器材,定期進行消防宣傳教育和防火自查,并有記錄;把消防安全納入“五好家庭”評比條件;推廣應用家用可燃氣體濃度報警器。
3、鎮派出所要積極指導社區開展多種形式的消防宣傳教育活動,與社區管理部門協商,定期組織群眾參觀鎮消防中隊。
(四)消防宣傳進農村
1、《省農村消防管理辦法》于3月1日正式實施。各村、企事業單位要把《辦法》的宣傳作為消防宣傳“進農村”的主要內容之一,與農村消防宣傳工作有機結合起來,在農村主干道、集中居住區、小集鎮、駐村企業等地張貼《辦法》宣傳標語,利用宣傳櫥窗、公告欄、有線電視等載體廣泛宣傳消防法律法規和家庭防火常識。6月底,各村建成1個消防宣傳“進農村”示范點,示范點應有消防宣傳教育室,設置固定消防宣傳櫥窗,制訂和張貼防火公約;有專人負責消防安全工作,設專兼職消防協管員、聯絡員,設有義務(自愿)消防組織,定期進行消防宣傳教育和防火自查,并有記錄;駐村企業消防安全設施完善,員工經消防安全教育;把消防安全納入“五好家庭”評比條件。
2、鎮文化中心要結合消防宣傳“四進”和《省農村消防管理辦法》宣貫活動,組織人員編創有地方特色的消防文藝節目,在全鎮進行巡回演出。
3、鎮民政科和鎮婦聯、共青團組織要加大對廣大老人、婦女和少年兒童等弱勢群體的消防宣傳教育力度,通過喜聞樂見、寓教予樂的宣傳形式,有效提高老人、婦女和兒童的消防安全意識和自防自救能力,切實扭轉近年來火災事故中老人、兒童等弱勢群體傷亡人數居高不下的局面。
4、鎮政府于6月底組織對各村消防宣傳“進農村”示范點進行檢查驗收,及時組織經驗交流推廣活動。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各單位要充分認識消防宣傳教育工作的重要性和緊迫性,迅速成立專門工作小組,加大消防宣傳投入,定期研究部署消防宣傳工作,切實采取有效措施,不斷推進消防工作社會化進程。
為進一步吸取事故教訓,確保全鄉社會面火災形勢穩定,結合全鄉消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署,決定自即日起至3月底在全鄉集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
(一)全面推進高風險領域隱患排查治理
1.加大城市商業綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業綜合體及其內設經營場所落實消防安全主體責任,鞏固強化“七個一”活動成效,集中開展聯合檢查、綜合執法。針對前階段城市商業綜合體消防安全專項整治排查發現的隱患問題,各地要建立問題隱患和整改責任兩個清單,落實“一家一策”,督促照單整改、照單銷賬,形成工作閉環。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”,及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等,確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區,應在2021年1月底前進行掛牌督辦整改。結合城市更新和老舊小區改造,進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動,指導制定落實日常巡查機制,確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯合執法行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,落實維護保養制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各部門要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核,重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
4.強化燃氣、施工安全防范工作。各部門要組織村建、市場監管等部門加強管道燃氣和瓶裝液化氣安全管理工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理,督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾,督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度,落實安全防范措施,確保動火作業處于應急處置力量全程進場監護中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結合屬地實際,對工業集中區、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理,重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所,綜合采取集中約談、聯合執法、掛牌督辦、點名曝光、信用懲戒等方式,形成整治震懾。
(二)嚴格落實重點時段安全防范措施
春節、元宵以及各級“兩會”前后,要組織相關行業主管部門對節慶活動、倉儲物流、旅游景區、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運站等交通樞紐場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應急處置各項準備。
(三)全力打牢基層一線火災防控基礎
各村要進一步強化村級消防工作組織建設,依托社會綜治管理網絡,組織公安派出所、綜治辦、安監站、市監所、村居微型消防站等基層力量,針對分布在鄉鎮及城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位,進行分塊立體網格化排查,及時發現并消除火災隱患。要全面開展鄉鎮消防委托執法,充分整合現有執法資源,實現基層綜合執法隊伍履行消防監督執法和宣傳教育等消防工作職責。消防部門要加強業務指導,通過監督員掛點、文員派駐、集中培訓等方式切實提升鄉鎮消防執法水平。“百日攻堅行動”期間,鄉鎮每月完成不少于2起消防行政處罰,各地消防委托執法開展情況將納入冬春火災防控內容進行考評。
(四)全面做好滅火應急救援準備工作
各行業主管部門要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。消防部門要緊盯季節交替,充分預判可能發生的災情,加強火災風險高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度,切實做好滅大火、搶大險的準備。要加強與多種形式消防隊伍的聯勤聯訓,加強巡邏檢查,開展經常性拉動演練,提高應急處置能力。要完善與微型站聯勤聯動、調度指揮、聯合處置等機制,確保一旦出現火情,能夠滅早滅小,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(五)集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關職能部門、行業系統要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點,組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳,加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。學校要開展1次寒假消防安全教育,重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。民政等有關部門要加強留守老人、兒童等重點人群的宣傳教育,提高消防安全防范意識和自防自救能力,要摸清本地區孤寡、留守以及行動不便老人的情況底數,于春節前組織村委會上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育,建立“一人一冊”,落實消防安全看護措施,督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。應急、消防、市場監管、項目辦、文明辦等部門要督促社會單位落實“四個能力”建設要求,加強宣傳教育培訓;要分類組織城市商業綜合體消防安全責任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節”前消防安全集中培訓。各村委員會、公安派出所、物業服務單位等基層力量要深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點,利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責分工
各村各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合《XX縣消防安全責任制實施意見》、《XX市消防工作聯席會議關于建立全市消防安全專項整治三年行動工作機制的通知》、《XX縣人民政府安委會辦公室關于加強全縣今冬明春火災防控工作的通知》分工安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)動員部署階段(即日起至2月10日)。
各單位結合自身實際制定細化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務節點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(2月11日至3月20日)。
結合《XX縣消防安全專項整治三年行動實施方案》、XX鄉《關于加強全鄉今冬明春火災防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。
鄉政府組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。鄉政府將適時開展督導檢查,實地核查任務完成情況。
五、工作要求
(一)強化組織領導。
依托鄉消防安全專項整治三年行動領導小組成立全鄉消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設在鄉應急管理辦,承擔日常協調、指導、督促工作職能。各地、各部門也要逐級成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。鄉政府和有關部門要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。
(二)強化監管協作。
各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。要積極推進基層綜合行政執法,加強消防安全執法上下協作、聯動響應,織密聯合執法鏈條。
(三)強化督導問責。
一、XX年上半年建設工作的基本情況
今年以來,我縣建設工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針,樹立和落實科學發展觀,認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署,緊緊圍繞建設“創建省級園林城市”的工作目標,高起點規劃,高標準建設,高效能管理,不斷完善城市功能,提高城市承載力,使我縣建設工作保持了科學發展的良好局面。
(一)以規劃管理為重點,強化規劃宣傳。為嚴格落實城市規劃,4月份開展了城市規劃宣傳和集中查處違法建設活動。通過發表電視講話、街頭散發資料、流動車輛巡回宣傳、張貼公告等形式,營造全縣人民執行城市規劃、遵守城市規劃的良好氛圍。共辦理建設工程規劃許可證34件,建設用地規劃許可證12件。并及時向城市管理綜合執法局通報違章建設情況,對先建后報、違反規劃等濫修亂建行為依法進行了查處,糾正了先建后報現象,大張旗鼓地查處了一批違章建設,查處無證建設21多起。對拒不改正的依法進行證據保存,并強制停工。對情節嚴重的予以強行拆除。維護了規劃的嚴肅性,為城市建設科學發展奠定了基礎。
(二)以“十件實事工程”和“創建省級園林城市”為工作重點,改善城市環境。“十件實事工程”和“創建省級園林城市”功在當今,惠及后人。對改善全縣人民生活、優化投資環境意義重大。XX縣建委作為兩大工程的主要承擔者,科學規劃,認真部署,以一流的速度、一流的質量,一流的檔次,推進城市各項工程的建設,使我縣的城市環境具有良好的項目承載能力。
1、十件實事工程按計劃進行。一是引水入城調蓄工程。在城區南環路以南、青龍河以東,開挖一處占地100畝的水面,蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設規劃,目前正在積極協調廣運街道辦事處解決引水入城調蓄工程占地問題,待土地遷占問題解決后,立即開工建設。二是天然氣入戶工程。完成站區建設,完成沿運河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環線建設。鋪設管線20余公里。具備了接氣條件。同時采取應急措施,對急需用戶利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業實現供氣。三是城區集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進行電廠建設,設備已到位。四是城區污水處理廠建設工程。建委完善了建設資金籌措方案,制定了詳細工作計劃,已向國家開發銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關建設主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業執照、稅務登記證申辦工作。開展了建設施工圖設計工作。施工設計圖由中國城建設計研究院山東分院擔負設計。做好了污水處理設備及設施建設招標準備工作。
2、創建省級園林城市工作成效顯著。XX年以來,縣委、縣政府把創建省級園林城市工作作為促進經濟發展、改善投資環境、促進城市可持續發展的關鍵措施來抓。真正實現以綠制勝,以綠治丑,以綠治臟,以綠治亂,并準備用三年的時間,實現這一目標。成立了創建園林城市指揮部,并對照各單位實際情況進行了明確分工,建委作為主要的職能部門,編制了詳細的施工圖紙,在施工中嚴格施工質量標準。及時督促進度,確保了創城一期工程順利完成。全民動員齊參戰。通過多種形式籌資,投入8000多萬元,完成土方量27萬方,完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設排水管道鋪設27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米,鋪裝人行道3.3平方米。完成城區15個游園(景點)建設。新增硬化面積9800平方米,綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進一步加強。縣政府制定下發了《XX縣城市綠線管制辦法》、《XX縣綠色圖章管理規定》,加大了綠化管護力度,倡導建綠、愛綠、護綠的良好社會風尚,營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養護力度,確保了城市綠化效果。
創建省級園林城市二期工程全面鋪開。結合城市環境綜合整治。重點抓好街道美化、凈化、硬化和空閑地段建設。通過周密部署,加強督導,創新方法,加班加點,確保了城區街道美化凈化工作盡快完成。共完成樓房、平房墻面粉刷471170平方米,圍墻粉刷4960米,清洗墻體47000平方米,改色245360平方米,清理死角垃圾6845余噸,拆除殘墻斷壁及障礙物19多處,清理街道牛皮癬3526多處。空閑地修建圍墻1900余米。硬化人行道9000平方米。通過治理,城區面貌煥然一新,整體效果明顯改觀。
(三)以新農村建設為著力點,大力推進村鎮建設工作。為提高村鎮建設水平,加快村鎮發展步伐,引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施,制定了建設規劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續開展了鄉鎮村莊規劃編制工作。邀請山東省村鎮規劃設計院協助完成了郝王莊鎮域、德武新區商貿城的總體規劃。對魯權屯鎮、武城鎮、廣運辦事處的部分村莊進行實地勘察、測量,并結合村莊發展實際,編制村莊規劃。2、加強了村鎮較大工程項目建設的審批管理,推行“一書兩證”制度。對不按規劃建設或不經審批擅自建設的進行了依法查處。上半年“一書兩證”發放率達到了95%以上,處理違章建設10余處,有效的維護了村鎮建設秩序。三是注重加強了村鎮房屋建設管理,開展了建筑工匠培訓,提高建筑工匠的質量和安全意識。
(四)加強建筑業監督管理,促進安全生產。加強招投標管理,納入交易中心招標工程6棟,建筑面積1.45萬平方米,招標率達100%。開展了企業資質年檢和有關企業資質升級申報。按著上級要求開展了建設項目執法監察,進一步規范了建筑市場秩序。加大工程質量的監督與檢測,共監督工程62個,建筑面積19.8萬平方米。對全縣預制廠進行整頓,提高了預制件質量。
在促進安全生產工作中,為切實抓好我縣施工安全生產工作,建委主要進行了四項工作:一是在“安全生產周”和“安全生產月”活動期間,加大宣傳力度,提高公眾的安全生產責任意識。二是與有關部門聯合對全縣所有學校、幼兒園房屋進行了一次安全大檢查。三是對全縣所有在建工程進行了拉網式大檢查,檢點是垂直機械運輸、臨時用電及施工機具、塔吊基礎,限位器靈敏程度,共檢查了5個施工企業的9個施工現場,共發現隱患123項,現場整改45項,消滅了不合格工程。四是對全縣液化氣經營企業進行了突擊檢查,對2個存在問題較嚴重的燃氣企業下達了責令限期
改正通知書,取締4個非法倒罐經營點,確保了全縣燃氣安全形勢的穩定。
(五)扎實開展了文明機關創建活動,促進了機關建設。制定了《武城縣建設委員會關于開展政治業務學習的實施方案》,在系統內開展多種形式的全員業務知識、政治理論知識及法律法規的學習活動。通過自學、集中學、定期考試等形式,確保學習效果。下發《XX縣建設委員會衛生及后勤設施管理規定》,實行每周一檢查,每月一評比的衛生管理考核制,通過授予衛生先進單位流動紅旗、定期通報、與年終考核掛鉤等形式,徹底改善機關衛生狀況。同時,完善目標責任制、崗位責任制,全面開展千分制考核工作。真正實行按勞取酬,責、權、利相一致。激發了干部職工學業務,強素質,提高行政能力,爭創一流業績的積極性,樹立了建委的良好形象。
總之,面對今年城鄉建設工作任務重,難度大的實際,我們強化措施,使各項任務順利進行。在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作的不足和存在的問題。這些問題主要表現在:一是居民的規劃意識、城市意識仍很淡薄,違法建設行為時有發生;查處解決的力度還不夠。二是市容市貌管理仍有許多死角,尤其是個別住宅區和城鄉結合部,臟、亂、差現象沒有徹底根除。三是村鎮規劃管理仍不規范,有待于繼續完善。四是城建資金緊張,到位率低,制約著縣城建設。對于以上這些問題,我們將進一步采取有效措施,認真加以解決。
二、下半年工作計劃
按照年初制定的工作思路和任務目標,下一步主要完成以下幾項任務:
(一)城市規劃。1、規劃編制:(1)根據總體規劃評審專家的意見,抓緊進行補充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規劃的對接工作。(2)加快編制控制性詳細規劃。2、規劃管理。依法審批,嚴格督導,糾正先建后批,查違章建設。做好規劃的效能監察工作,做好迎接檢查工作。
(二)城市重點工程建設。1、抓好二期創建省級園林城市工作,完成創城指揮部安排的各項任務,協調各責任單位盡快保質保量的完成自己的綠化任務。2、繼續抓好天然氣入戶工程、城區污水處理廠建設、引水入城調蓄工程、城區集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。
(三)城市管理。1、抓好城市環境綜合治理。建立長效、科學的管理機制。實施青龍河“碧水工程”、城區道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建筑“亮化工程”。2、市容衛生管理。加大巡視力度和密度,加強對主要道路的衛生管理,治理垃圾死角。逐步改善環衛條件,購置現代化的衛生設備,擴建垃圾場,籌建垃圾中轉站,開展垃圾無害化處理。
(四)村鎮建設。1、村鎮規劃。全面開展新一輪小城鎮和村莊規劃修編,完成李家戶鄉和甲馬營鄉的總體規劃及70%的村莊規劃。2、規劃管理。駐地集鎮規劃實行一書兩證,村莊規劃實行選址意見書。
一、2006年的指導思想
以服務群眾為重點,規范物業服務行為,推動物業管理行業精神文明建設,促進和諧社區、和諧村鎮的建設,適應村委會體制改革和物業市場競爭的需要,結合企業自身情況創建具有**物業管理特色的物業管理模式。努力探索企業內部的管理機制,強化企業的綜合服務能力和管理標準。堅持對客服務、多種經營的思路,全面提高各級人員的思想素質和業務素質。
二、2006年主要經營指標
1、全面完成四方景園五區住宅部分收入45696平米,510戶物業費收費率達到98%以上。
2、積極拓展停車場的租售活動,爭取新的突破。
3、底商物業費要達到全額收取(包括3號樓的物業費供暖費)。
4、多種經營收入利用現有資源、群策群力爭取最大利潤。
5、開源節流、控制內耗、降低成本、節約能源、提高項目經營效益。
6、合理安排崗位,根據員工自身特點、專長、進行合理評估。明確發展方向和目標,把企業的發展和員工的需求相結合,給有發展潛質的員工提供機遇。
7、E區指標另行修訂。
三、2006年管理指標計劃
緊密圍繞**物業管理中心的發展方向,貫徹執行為社會服務、為業主服務、為用戶服務、為企業服務的企業宗旨,通過服務實現社會效益、經濟效益、環境效益和品牌效益的統一,為實現這一目標,特制定如下計劃:
1、建設團隊、溶入團隊、立足本職、樹立服務意識。
2、鍛煉隊伍、打好基礎、規范服務、構建和諧、贏得業主滿意。
3、強化管理、提高技能、培養選拔一批技術骨干,成為企業支柱,樹立**企業形象。
(1)村委會體制的改變,滋生出物業管理中心。從優越的環境逐步過渡到獨立經營,自負盈虧的物業企業。從金飯碗到泥飯碗,從思想上轉變需要一個過程。但必須適應環境,忘記自我,從零開始,學好技能把握未來,把主動權留給自己。所以必須轉變觀念,擺正位置,真正溶入到企業中來。
(2)堅持良好的工作作風,逐步完善服務體系,理順關系,明確責任,健全制度使管理工作逐步走向正常化。
(3)堅持原則,維護團結和協作單位經常溝通。保證較好配合,協調關系進行深層次開發、拓展領域爭取有新的突破。
(4)管理規范,樹立健全各式檔案,力爭全面詳實有據可查。
(5)定期走訪業主,并進行滿意度調查。不斷變換工作方式讓業主滿意,樹立**物業形象。
(6)逐步完善各項規章制度,通過實踐,修改再實踐,再修改,最終達到有章可循。保持員工隊伍的純潔品質,不斷提高員工的綜合素質。
四、2006年的基礎準備工作:
1、端正思想、改變認識,與開發商保持統一的思想,樹立“本一家”的理念,勇于承擔責任,為了共同的利益,不計得失,做好全方位的服務贏得業主對我們的信任,通過我們的言行讓開發商和業主了解、理解、肯定、選擇**。
2、做好專業化物業管理流程的準備。使**管理的項目,都能夠通過規范的作業流程,確保實現在事先設定的品質目標、成本目標和時間目標。
3、做好新項目接管的準備工作。
4、做好業績考核與激勵機制的準備。依據職責和計劃客觀評估工作業績,并以此為基礎公正確定職務晉升和利益分配,讓利益差別與業績差別成比例,保證團隊持續的工作熱情。
5、要做好多區域、多級分權管理架構的準備,要使整個體系的運轉高效且風險受控。
6、要做好核心管理和團隊建設的準備。
五、2006年主要工作計劃
1、規范服務、構建和諧
以“規范服務、構建和諧”為主題,進行深入規范化活動,以服務業主為為重點,規范物業管理的服務行為,提高物業管理工作水平,為業主創造一個良好的居住和工作環境,推動**物業管理中心精神文明建設,促進和諧社區的建設。緊扣“規范服務、構建和諧”主題,組織員工開展“知情、真情、親情、社情”活動。工作重點如下:
(1)知情:繼續按照住宅物業服務基本標準,在管理項目的適當位置向廣大業主公開物業服務標準、收費標準及依據;利用各種形式,宣傳物業管理的政策法規,在宣傳欄等醒目位置張貼或以手冊、印張形式向業主發送《物業管理條例》、《業主大會規程》、《業主(臨時)公約》等文件,讓居民了解、熟悉相關法律、法規、政策,做到服務透明,居民知情。
(2)真情:召開業主座談會、發放民意調查表等形式了解居民對物業服務的意見和建議,真正傾聽群眾的呼聲,在此基礎上制定切實有效的措施,進行認真的改進。
(3)親情:在“元旦”、“春節”前后開展形式多樣的愛民、便民、助民活動,開展上門服務,慰問孤寡老人、軍烈屬等,為廣大居民創造更加便捷的生活條件和環境,增進相互了解,融洽彼此關系,體現親情,凝聚人心。從業戶最關心的問題入手,切實為業戶辦實事,如免費檢查電氣線路、義務維修、建立孤寡老人檔案,參觀機房設備、宣傳燃氣使用常識等,加強業戶回訪、征求業戶意見等;
(4)社情:通過業主座談會形式建立與社區居委會的協商議事制度,定期共同研究社區共駐共建共管事項,及時溝通,做到掌握社情,了解民意;支持和配合各級開展安全防范、文明禮儀、科普、教育、文化體育等社區建設活動,促進團結友善、鄰里互助良好社會風氣的形成。
2、奠定基礎搞好培訓、讓業主滿意
**物業管理中心人員來自基層,接觸物業行業不久。所以我們要從基礎培訓、從政策法規,從業技能,從觀念轉變進行系統的培訓。制定詳實可操有針對性的培訓計劃。并結合成人教育特點,項目部的具體情況,開展形式多樣的培訓。從而達到對工作程序,工作內容怎樣做,該做什么,不該做什么。對本職崗位有初步的了解達到上崗的要求。為迎接業主入住做好各項前期準備工作,達到預期效果。
3、樹立熱愛企業、建設企業的思想、積極配合、開展工作
在工作中我們要始終強調“主人翁”精神,以熱愛建設項目的態度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部門崗位做好配合,發揮團隊精神,主動為客戶服務不強調客觀。有條件要做,沒有條件創造條件也要做。只要對項目部發展有利,都要積極做好。當好主人。熱愛、建設、管好項目為**在豐臺區樹立良好的品牌
4、健全設備、設施檔案,做好維修工作檢查記錄
為了保證設備、設施原始資料的完整性和連續性,必需健全檔案管理。檔案是在物業管理活動中直接形成的文件材料,在形式上,留下了管理者的筆跡和簽名;在內容上,記錄著物業、業戶和管理過程的真實面貌。要求各部門檔案按期、細致的整理完成,并不斷更新,保持數據的完整性。同時督促廠家做好對設備、設施的保養,保持良好運行,延長使用壽命。并在合理控制公共能源上集思廣益,爭取合理化建議,把能源費控制在最低水平,減少開支
5、大力加強項目安全保衛工作及安全生產工作
項目保衛及安全生產工作一直是項目部工作的重點,我們要做到事前控制,流動巡視堵塞漏洞相結合。消除安全死角,確保項目不發生任何安全問題,對施工單位出現違章操作和違反操作規程的事件,要立即予以制止,并上報上級領導進行批評,對突發事件要做好預案,同時也要讓全體員工牢記生產事故對社會及單位的重要性和嚴重性
6、加強社區文化活動,促進精神文明建設
發揮**物業中心本地區域優勢,依托村委會的支持積極開展有益的社區全民健身文化交流,民俗展示等一系列活動,以滿足業主業余文化的需求,積極參加上級單位和地區的公益事業。如贊助“希望工程”給災區捐款捐物等。
7、加強物業管理知識的學習,提高專業化管理水平
通過對員工的定期,不定期業務培訓和考核,從而提高服務層次,改進服務質量,使員工專業培訓率達到100%。初步達到具有一定的專業知識和處理正常事務的能力。人人熟悉掌握各崗位工作的要求和細則,不斷提高工作質量和專業化管理水平,樹立良好的服務意識,積極主動地為業主服好務,贏得對**物業管理中心的信任。
8、搞好宣傳教育,拉近業主與物業距離,用心與業主接觸溝通交流:
(1)業主們,在從四面八方聚集到一個新的生活環境下,開始肯定有很多的不適,特別是預期值很高的消費心理和幻想的房間雛形被很少接觸的毛坯房給打破后,產生極大的心理不平衡,這種不平衡會持續一段時間,裝修以后或者更久,如果在其這段時間或裝修中出現不理想或一些堵心事,其的心態會有更突出的異常現象,在傳統思想的支配下產生一種自我保護意識,怕吃虧,怕受騙,怕被宰,說明他們對我們的企業不了解,缺乏認知度;這要靠我們在實際工作中去感動靠我們日常的宣傳;
(2)在物業管理這個事物或管理服務形式被全面認可接受前,要有一個較長的逐漸被認識、被接納的過程和過度期,在這個時期,方方面面都在做物質和經濟基礎方面的準備,在做思想、法規、理論、標準方面的準備、意識觀念方面的準備;我們需要積極、主動的去做一些基本的宣傳工作,去與業戶、客戶作溝通工作,介紹我們的基本日常工作和基礎工作,使我們企業的管理服務理念深入人心,主動創造條件、機會,營造適合的氛圍;主動引導輿論,去控制輿論導向;
(3)物業要充分利用宣傳欄,開展物業基本知識,政策法規。社區活動概括。消防常識,防盜竅門等一系列宣傳活動。同時把一些典型案例分析介紹給業主引起警覺,真正為業主著想,共同建設自己的家園。保持和諧的鄰里關系,物業真正起到穿針引線作用讓業主滿意。
六、各部門工作計劃:
1、行政部:
一、2006年將接管世紀風景E區,行政部將提前做好以下準備工作:
⑴配合工程、物業、安保財務等部門制定相關接管驗收以及業主入住等相關資料、表格、并聯系印刷工作;
⑵準備和購置辦公用品;
⑶注意了解員工情況;把有特點、有專長的員工向領導推薦,給有潛力的員工提供施展才能的機會,
⑷配合各部門進行E區的接管、驗收、入住工作。
二、完成E區入住后的工作重點:
①培訓工作:制定培訓計劃包括行為規范,專業知識、先進經驗的學習等等。不定期的對員工的培訓效果采取多種形式的考核,嚴格要求并把獎懲制度落實到工作中。彌補工作中的不足,做好新入職員工的培訓工作,完善培訓程序,做好培訓記錄。
②質檢工作:和領導協商,爭取下半年出臺質檢細則,各部門按標準執行。質檢檢查要納入部門下半年工作重點,加大檢查力度,把好質量關。
③在做好本職工作的基礎上,支持配合領導,協調好與各部門的關系。與員工們一起共同學習,共同提高。
④檔案管理:建立健全各類檔案,認真細致的收集各類檔案,將收集到的檔案進行認真細致的整理、歸檔,做到資料完整、規范,記錄清楚、詳細,查找方便、快捷,真正做到有據可依、有案可查。
⑤后勤保障工作:關心員工,加強凝聚力,盡力為員工解決實際困難,做好項目部的后勤保障工作。
2、物業部:
實現物業專業化管理,迎接小區業主順利入住,為住戶營造優美、舒適的居住環境,是2006年物業部的工作目標和努力方向。
①業戶的檔案資料建立及時、完整,符合公司的質檢要求。
②對員工進行細化培訓,不斷提高工作質量和專業化管理水平,樹立良好的服務意識,積極主動地為業戶、客戶服務。
③加強與業主的溝通,物業部人人要建立自己的客戶群體。為業主辦好事、辦實事。業主滿意度要達到98%。
④積極開展業主需求的調查,提升物業服務價值。
⑤根據與保潔公司簽訂服務合同監督指導保潔公司做好園區內的保潔、綠化工作,努力為小區住戶營造優美、清潔、舒適的居住環境。
⑥積極開展社區文化活動,營造溫馨、健康的社區生活環境。
⑦對入住業戶進行滿意度調查,全年覆蓋率達100%。
⑧開展豐富多彩的社區文化活動為業主增添生活樂趣。
⑨利用宣傳欄,向業主們介紹物業知識、生活常識、健康信息等,同時也將向業主們隨時介紹物業公司的工作,便于業主的認知和監督。
⑩做好園區內的衛生清潔、消殺防疫、環境保護、綠化管理等基礎工作。
3、工程部:
(1)設備設施的計劃保養工作:
①嚴格執行定期巡視檢查制度,發現問題及時處理,每日巡檢不少于1次。
②根據季節不同安排定期檢查,特別是汛期,加強巡視檢查力度確保安全。
③消防系統的維護:結合安保部的需要,及時檢查、維護保養,使各類消防水泵、煙感、噴淋設施、聲光報警器以及消火栓設備處于良好的狀態,根據實際需要采購備品備件,以便及時更換,確保設備發揮應有的作用。
④庭院鐵藝護欄根據實際情況安排除銹刷漆。
⑤業戶裝飾裝修已基本接近尾聲,2006年將全面進行樓道、電梯廳等公共區域墻面的粉刷工作。
⑥根據實際情況對各類設備(水泵、風機、電梯等)進行維護保養。
(2)完善配套設施:
①督促開發建設單位完善園區道路照明設施。
②督促施工單位完善設備設施的維修工作。
③督促開發將樓四周沉降部分進行修復。
(3)節能降耗:
①進行地下停車場的照明設備的改造,將車場能耗降到最低。
②將樓道、電梯廳的燈改為節能型。
③將樓梯內照明控制開關改造為觸摸延時開關。
(4)設備設施的重大技術改造:建議開發單位對四方景園五區的地下停車場、電梯等,安裝監控設備,以降低**物業管理中心人力成本。
(5)提高服務質量:樹立為業主竭誠服務的職業志向,自身要做到儀表端莊;語言謙遜、文雅、準確;主動熱情,事事為業主著想。對業主委托的事情要認真做好,對業主的后顧之憂要積極想辦法解決,使業主能身心愉快安居在小區內。
(6)解決房屋遺留問題:配合開發單位督促施工單位進行房屋遺留問題的返修工作。
(7)做好安全生產管理工作,逐級落實安全生產責任制,簽訂安全管理責任書。
(8)環境秩序的管理:做好對房屋外立面、內部結構、室內裝修的管理和控制,維護園區環境的美觀,制止亂搭亂建、亂碼亂放、違章占用公共區域面積的行為,保持優雅寧靜的良好環境秩序。
(9)防凍保溫措施:冬季防凍保溫工作不容忽視,針對樓內設備設施情況制定相關防凍保溫措施。
(10)E區工作計劃:
①前期介入:
時間:2005年10月~2006年3月;
目的:介入E區的施工管理,從物業管理的角度出發,參與E區的設備設施的調試和竣工驗收工作,包括分部、分項工程的驗收、隱蔽工程的驗收及綜合驗收。
要求:熟悉和掌握E區所有設備設施的詳細情況,學習設備的使用操作程序,對發現的問題進行詳細記錄,提出相關的合理化建議督促施工單位進行整改,確保施工質量,減少接管后的返修工作量。
②接管驗收:
時間:2006年3月~2006年4月
內容:⑴制定物業接管驗收的相關文件、資料、表格及交接驗收程序,確保E區的接管驗收工作順利進行。
⑵針對驗收結果督促施工單位組織人員對驗收中檢查出的問題進行全面維修,確保業主順利入住。
③返修管理工作:
針對業主入住驗房時提出的整改要求組織施工方人員進行返修,確保在規定期限內整改完畢,避免不必要的推諉扯皮現象。
④裝修管理:
⑴健全裝修施工管理服務內容,做好裝修手續的辦理工作,確保裝修手續辦理率100%。
⑵做好日常裝修管理工作,隨時關注業主裝修情況,發現違章行為,及時予以糾正。
⑶與各部門通力合作,避免破壞房屋結構或侵犯其他住戶利益的行為發生。
⑤正常期管理:
⑴完善配套設施:根據E區實際情況另行制定相關計劃。
⑵節能管理:根據E區公共區域、地下停車場以及其他現有設備,采取措施,挖掘節能措施。
⑶其他管理工作:根據實際情況另行制定工作計劃。
4、安保部:
⑴治安管理:治安管理包括防盜、防破壞、防罪案等一系列管理活動,為此我部做出如下工作計劃:
①加強門崗的檢查力度,嚴格執行來客登記制度,對進出小區人員進行嚴格管理,確保小區無閑雜人員進入,保證業主安全。大宗物品持出門證出門,各種機動車輛的進出嚴格登記并查閱車證。
②加大巡邏檢查密度,做到勤巡視、勤檢查,要害部位無異常、無隱患。
③加強對員工進行安全管理教育,如突發事件的處理,報警、現場保護、急救、事故報告等。
④對保安員、車場管理員、中控人員進行治安管理培訓,明確各自的崗位職責。
⑵消防管理:火災是物業安全管理的最大“敵人”,一旦發生火災,人身和財產都會受到嚴重威脅,為此制定如下防范計劃:
①嚴格根據《中華人民共和國消防條例》的規定,建立健全防火組織,并確定相應的防火責任人,將防火責任分解到各戶,由各業主、住戶、裝修單位等個人或團體負責所屬物業范圍內的防火責任。
②每日進行防火檢查,根據檢查出的火險隱患制定和落實消防整改措施。
③以保安部為中心組建義務消防組織,實施嚴格的消防監督管理。
④加強對消防設備設施的巡檢和維護,對發現的問題及時進行處理和解決。
⑤建立和健全防火安全制度,向住戶、員工落實應急疏散程序等消防常識。組織保安、車場管理員、消防中控人員及相關部門人員進行消防演習,培養處理突發事故的能力。
⑶車場管理:版權所有
加強停車管理,對管理人員進行專項培訓,提高停車管理的技能和服務質量。做到進出車輛記錄清楚,進行車況檢查,核對車證的真實性及有效期,加大便民服務力度,做到車場收費,票據錢款清楚,交接清楚。
七、2006年的六大希望
1、個人要在持續反思中去強化責任心、熱情和對人的尊重。
2、有意識去感受工作樂趣,追求大家合作成就一番事業的幸福感。
3、對自身能力要揚長補短,將自己不足之處列成清單,逐項改進。
4、重視工作的模式。注意總結改進工作方法,把成功做法形成模式,運用到同類問題的處理。
5、樹立經營意識,珍惜資源,要患得患失,重視投入產出關系。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,深入學習貫徹上級經濟工作會議有關精神,扎實開展“創先爭優”活動,堅持“科學監管、主動作為”方針,緊緊圍繞“提升質量安全水平,服務經濟平穩較快發展”主線,積極實施“三大戰略”(名牌戰略、標準化戰略、節能減排戰略),不斷鞏固深化“質量和安全年”活動成果,積極推進“質量強市”建設,努力構建大質量、大監管、大平臺,著力提高質量建設水平,為促進經濟社會又好又快發展做出新貢獻。
二、工作目標
通過開展“質量提升”,努力實現“三個提升”、“四個促進”。即提升服務發展水平、提升科學監管水平、提升基礎保障水平;促進企業質量安全主體責任進一步落實,促進各級政府對質量工作的領導意識進一步加強,促進我市產品質量水平進一步提高、促進全社會關心質量的氛圍進一步形成。
三、主要內容
(一)積極推進“質量強市”建設。通過開展調研,積極建議市政府設立“質量強市”領導機構、明確各部門工作職責,加強對“質量強市”工作的領導,出臺“質量強市”工作方案,促進“質量強市”工作氛圍的進一步形成。進一步落實質監系統與市政府的協作備忘錄簽訂工作,建立共同加強質量建設的協作機制。繼續開展第六屆市“市長質量獎”評選和推薦參與市“市長質量獎”工作,通過大力推廣卓越績效管理模式,擴大培育面,發揮獲獎企業的引領作用,樹立一批管理創新、經營卓越的標桿群體,促進企業轉型升級、品質提升。
(二)不斷深化名牌培育工作。按照編制“十二五”規劃的總體部署,圍繞產業轉型升級、經濟結構調整的總體要求,結合經濟發展和產業實際需要,提出我市“十二五”期間名牌發展主要目標、重點任務和主要措施。堅持以高科技、高附加值、自主創新、節能環保等產品為名牌培育和發展導向,促進產業的優化升級。積極開展重點塊狀產業的區域名牌培育工作,努力推進在塊狀產業中的名牌培育機制。會同服務業主管部門和相關行業組織,加快現代物流、會展服務、商貿流通等服務業名牌培育工作。2010年,力爭新增市級以上名牌產品25個、市級以上名牌農產品2個,名牌產品銷售額占規模以上企業銷售額比重達到32%以上。
(三)繼續發揮技術標準引領作用。積極宣傳貫徹落實市委、市政府《關于加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整的若干政策意見》文件精神,進一步加大推進技術標準戰略工作力度。積極貫徹執行標準化法律、法規和方針政策、創新工作方法、拓展標準領域、寓管理于服務之中,提升標準化工作的有效性。要鼓勵規模企業積極采用國際標準和采用國外先進標準。積極主動為企業參與國家、行業標準的制修訂和制訂企業標準做好服務工作。要加強與農林部門的溝通聯系,發揮農業標準化專家隊伍的作用。積極開展農業地方標準制修訂工作,加大推進省、市級農業標準化示范園區建設工作力度,力爭今年國家級農業標準化示范園區通過考核驗收,實現零的突
破。通過扎實有效的工作,使標準工作繼續處于市前列,并在促進地方經濟發展、加快農業產業化進程中作出新的貢獻。
(四)進一步夯實計量基礎工作。貫徹落實《市計量監督管理辦法》,積極建議市政府出臺加強計量監督管理的實施意見,設立計量工作領導小組,明確各部門工作職責,形成良好的計量管理工作環境。以能源計量為主要抓手和突破口、加強節能減排相關的計量能力建設。督促重點用能企業設置計量崗位人員并經培訓和備案,按國家標準要求配備計量器具并按時檢定,積極配合有關部門強化企業能源計量體系建設,開展能源計量實際效益比對分析。積極開展“關注民生、計量惠民”活動,增設民生計量檢測室,擴大計量器具強制檢定工作面,使計量工作在經濟和社會發展的基礎作用更加明顯。
(五)有效開展下鄉入企幫扶活動。充分發揮質監系統質量、標準、品牌、計量、食品信息等優勢,加強與有關行業協會、同業工會、商會等組織的聯系與溝通,利用各種有效的工作平臺和活動載體,深入重點塊狀產業集聚區,重點企業實施質量幫扶。對各級產品質量監督抽查發現的產品質量問題或安全隱患,有針對性地開展培訓、分析不合格原因提出整改意見,確保后處理工作到位。逐步建立完善重點監管企業質量信用信息系統,加快質量誠信體系建設和質量誠信自律活動,使企業主體責任工作扎實有效地落到實處。
(六)全面履行質量安全監管責任。緊扣“質量和安全”主線,認真貫徹落實“清醒有為、科學監管”的工作方針,全面推行以日常巡查為主要監管模式的質量安全監督工作。進一步加強基層質量安全監管網絡建設,完善基層所運行機制,落實食品、特種設備、安全類產品、民生計量四大安全的區域監管責任,規范日常監管制度,健全落實“五預”工作機制,提高應急反應能力。扎實推進“螺絲氣瓶”專項整治活動。加大家用液化氣減壓閥、燃氣灶具、電線電纜、家電下鄉產品等安全類產品的監管力度。繼續保持對使用非食品物質生產加工食品和濫用食品添加劑、回收食品生產食品等行為的嚴管態勢,確保榨菜、酒類、飲用水、肉制品和涉博食品不出現質量問題。積極履行行政執法職能,加大對生產假冒偽劣產品、無證生產、無證安裝使用特種設備、日常巡查中發現安全隱患拒不整改等違法違規行為的行政處罰力度,繼續保持良好有序的經濟發展環境。
(七)繼續牽頭做好“十小”整規工作。“十小”整規工作事關民生、事關經濟發展和社會穩定。作為牽頭單位要在市“十小”整規領導小組的領導下,在最后的關健之年,積極履職、有所作為。要在召開一次全市整規會議、出臺一個年度整規工作意見,推出一批管理示范單位,辦好一個整規工作簡報,組織一次明查暗訪,開展一次探索長效監管調研的“六個一”總體思路下,著力制訂全年宣傳工作計劃,落實省、市、市三級示范街、村工作,加強工作督促和協調力度,努力消除“死角”和“盲區”。全面如期完成“十小”整規工作的目標任務。
(八)不斷提升技術機構服務能力。按照系統上級統一部署,全面開展檢測機構整頓活動。認真落實加強思想認識的統一、加強檢測管理制度建設、加強制度落實工作檢查、加強人員綜合素質提高、加強監督管理工作五個方面的整頓內容,有針對性地開展組織部署、自查自糾、上級檢查、總結提高四個階段的工作。以提升檢測工作質量為立足點,以服務地方經濟發展,促進產業轉型升級為方向,切實解決當前在制度建設、制度落實、人員管理、儀器設備使用和維護管理等方面存在的突出問題和薄弱環節。切實發揮“為行政監管提供技術支撐,為產業發展提供技術服務,為公共安全提供技術保障”的功能作用。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。以“質量提升”活動為抓手,按照上級局有關要求,加強組織領導,我局成立“質量提升”領導小組,負責領導質量提升活動,領導小組下設辦公室,具體負責組織、協調、督查、統計和宣傳、信息溝通等日常工作。
一、黨政領導職責
1.鎮長王世德對全鎮安全生產工作負總責。
2.黨委委員、副鎮長、政法委書記顏家政負責指導、協調、督促、檢查全鎮煙花爆竹、職業健康、危險化學品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產承擔相應的領導責任。
3.鎮黨委委員、紀檢書記霍修菊負責指導、協調、督促、檢查全鎮國土、建筑系統及其分管部門的安全生產工作,重點做好土地復墾拆遷安置中的安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產工作承擔相應的領導責任。
4.鎮黨委委員、組織委員胡松負責指導、協調、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計劃生育工作安全及其分管部門的安全生產工作,重點做好食品藥品安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產工作承擔相應的領導責任。
5.鎮黨委委員、宣傳委員負責指導、協調、督促、檢查全鎮工業企業、中小學校、廣電、衛生院、網吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產工作,重點做好校車安全、工業企業、青少年防溺水工作及校園食品安全工作,對分管職責權限內的安全生產承擔相應的領導責任。
6.副鎮長負責指導、協調、督促、檢查全鎮交通、新農村規劃與建設、農業、農機、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產工作,對分管職責權限的安全生產承擔相應的領導責任。
7、副鎮長負責指導、協調、督促、檢查集鎮與市場等人員密集場所、機關后勤、工商、質量技術監督、旅游安全及其它分管部門的安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產工作承擔相應的領導責任。
二、鎮安全生產成員單位(部門)“一崗雙責”職責
(一)鎮黨政辦
1、負責把全鎮安全生產工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃,促進安全生產工作為經濟社會協調發展保駕護航。
2、組織實施《省行政機關規范性文件管理規定》、《省規范性文件備案規定》,嚴格執行統一規范、統一審查、統一制度;
3、協調鎮安全生產監督管理部門與其他部門之間在實施有關法律、法規、規章過程中產生的爭議;
4、代表鎮政府負責鎮安全生產監督管理部門制定的規范性文件的備案審查。
5、負責全鎮重大安全生產會議、重大安全生產事故、打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營行為)、加強對“安全生產年”活動的新聞報道工作。
6、集中精力抓好“安全生產年”活動宣傳工作。
(二)鎮紀檢監察辦
1、依據《中華人民共和國安全生產法》第七十七條、第七十八條,《省重大安全事故行政責任追究規定》等有關法律規定,對安全生產成員單位貫徹執行國家、省有關安全生產法律、法規的情況進行監督檢查;對鎮屬各部門和村委會及其工作人員履行安全監督管理職責的情況實施監察;
2、受理對安全生產監督管理機關、國家公務員和其他工作人員失職瀆職違法違紀行為的投訴與控告;
3、參與較大安全生產事故的調查處理,督促落實責任追究;
4、參與對各村(居)、企業安全生產落實安全生產責任制情況的考核和鎮組織的安全生產檢查。
(三)鎮安監所
1、組織制定訂全鎮安全生產工作計劃、目標、預案、指導和督促全鎮單位、企業安全生產管理工作。
2、承擔鎮安監所辦公室的工作。具體職責是:組織鎮安全生產大檢查和專項督查;負責組織全鎮重大事故調查處理和辦理結案工作;組織協調重大事故應急救援工作;指導協調全鎮安全生產行政執法工作;
3、依法行使全鎮安全生產綜合監督管理職權,按照分級、屬地原則,指導、協調和監督有關部門落實安全生產管理工作職能;對各企業安全生產監督管理工作進行業務指導;
4、負責全鎮安全生產信息,綜合管理全鎮生產安全傷亡事故統計和安全生產行政執法統計、分析工作;
5、組織實施對工礦商貿生產經營單位安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測查驗、安全評價、安全培訓評價,并進行監督檢查;
6、組織、指導全鎮安全生產法制宣傳教育工作,監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作,加強企業負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓,提高整體素質和監管水平;
7、依法監督全鎮工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作,并查處違法行為;
8、依法監督檢查職責范圍內(即工礦商貿企業)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;依法監督檢查工礦商貿生產經營單位作業場所職業衛生情況;監督檢大危險源監控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位;
9、依法監督檢查鎮煙花爆竹、危險化學品、職業病防治、非煤礦山、工礦商貿等生產經營單位的安全生產事項。
10、承辦鎮人民政府、縣安全生產委員會交辦的其他事項。
(四)鎮國土資源所
1、負責做好土地使用權出讓、劃撥等變更時的安全工作,在土地利用總體規劃時必須同時考慮安全問題;要充分考慮建設用地地質條件,對建設項目可能遭受的地質災害進行安全性預評價;
2、依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規的規定,對建筑行業的安全生產許可制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、特種作業人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監察;
3、依據《中華人民共和國城市(鄉)規化法》的規定,做好建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證審查時的安全工作,堅決打擊非法建設;
4、在制定中長期城鄉規劃和審批具體建設項目時,要充分考慮地質條件,根據地質災害危險性評估報告,從源頭上堵絕安全事故的發生。
5、負責街鎮道路挖掘許可證的行政許可;影響交通安全的,應征得交警部門的同意;督促施工現場設置明顯標志和安全防圍設施;
6負責街鎮公共消防設施建設工作;負責街鎮工程施工現場安全監督管理。
7、規范建筑市場,嚴格建筑市場準入、工程招標、工程監理以及工程質量和安全;
8、組織開展對建筑行業從業人員的安全生產法制宣傳教育培訓;
9、指導建筑行業制定安全生產事故應急救援預案;
10、組織建筑行業安全生產事故的調查處理,負責全鎮建筑行業的事故統計、分析工作。
(五)鎮農辦
1、組織實施《中華人民共和國農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規,加強對農產品生產、農業機械的安全管理和森林自然保護區的防火安全監督檢查;
2、組織全鎮農業、林業安全生產法制宣傳教育工作;
3、制定重大森林火災事故應急救援預案;
4、組織全鎮農業、林業系統安全事故的調查處理工作,負責全鎮農業、林業系統安全生產事故統計、分析工作。
(六)鎮電灌站
1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規。負責鎮內水利設施(水庫、山塘、水電站等)的安全監督管理工作。切實加強對病、危、險山塘水庫的管理,防止決堤、垮壩事故的發生。除泄洪特殊需要外,開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農田和人民生命財產安全;
2、負責全鎮水利安全生產法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查;
3、制定重大汛情的事故應急救援預案;
4、組織水利設施、水利施工安全事故的調查處理,負責本系統安全生產事故統計、分析工作。
(七)民政辦
1、負責做好重特大事故和重大災情的救災撫恤工作,負責撥款、社會捐款(物)的接收、分配等工作。
2、負責鎮敬老院安全管理工作。
(八)派出所
1、配合上級有關部門依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規則》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《消防監督檢查規定》等法律、法規。
2、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(二)項,負責危險化學品的公共安全管理,對危險化學品道路運輸安全實施監督。依據《民用爆炸物品安全管理條例》,指導、組織實施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》的行政許可,并實施監督檢查;積極配合安全生產監督管理部門,對非煤礦山、煙花爆竹等生產經營單位,開展日常監管,存在重大事故隱患的,暫停許可供應炸藥、雷管、導火索等民用爆炸物品;
3、在鎮政府的組織領導下,與有關職能部門共同負責道路交通、火災和爆炸事故的搶救,維護重特大事故現場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調查處理工作。負責全鎮道路交通事故、火災事故統計、分析工作;
4、依法配合有關部門監督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學校、幼兒園、衛生院等公共場所的安全工作;
5、參與對各村、企業安全生產責任制的考核工作;
6、負責制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應急救援預案;
7、鎮安全生產執法監察隊在遭遇暴力抗法行為時,應及時組織警力趕赴現場救援。
(九)供電所
1、組織實施《中華人民共和國電力法》、《電力監管條例》;
2、加強安全生產管理,堅持安全第一、預防為主方針,建立、健全安全生產責任制度;
3、加強對電力設施的定期檢修和維護,保證其正常運行;
4、監管電力市場運行,規范電力市場秩序,依法對電力市場、電力企業違法違規行為進行查處;
5、負責電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災工作;
6、配合安全生產監督管理部門,對沒有取得《安全生產許可證》的非法生產企業停止供電。
7、負責組織全鎮電力行業安全生產事故的調查處理統計、分析工作。
(十)中心校
1、組織制定全鎮小學、幼兒園的安全監督管理制度,并組織實施和監督檢查。組織指導上述單位開展安全生產知識法制宣傳教育;
2、督促和加強對在校學生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識和防范事故能力;
3、加強對學校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監督,確保學生安全;
4、嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有害等危險物品的勞動或者其他危險性活動;
5、嚴禁學校將校內場地出租作為從事危險物品的生產、經營場所;
6、配合公安消防部門,督促學校、幼兒園整改火災隱患。將消防知識納入教學內容,保證每學期安全教育不少于3課時;
7、組織實施《中華人民共和國防震減災法》,組織制定防震減災發展中長期規劃和年度計劃。把防震知識列入科普工作的重要內容;
8、負責制定安全事故應急救援預案;
9、協助安全生產綜合監管部門并參與較大事故的調查處理工作;負責全鎮學校的事故統計分析工作。
10、做好學生防溺水工作。
(十一)鎮衛生院
1、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(六)項的規定,負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作;
2、依據《中華人民共和國職業病防治法》的規定,負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健,并查處違法行為;
3、負責職業衛生技術服務機構進行監督管理;對未采取得職業衛生技術服務資質認證擅自從事職業衛生技術服務的,或者醫療衛生機構未經批準擅自從事職業健康檢查、職業病診斷的,由衛生院依法查處,規范職業病的檢查和救治。
4、負責核查《食品衛生許可證》,重點監督檢查飲食行業的食品衛生狀況;
5、負責安全生產事故的醫療救護;參與全鎮醫療衛生生產安全事故的調查處理工作和負責安全事故的統計、分析工作。
(十二)工商所
負責對企業登記中涉及安全生產要件的審查;配合有關部門開展安全生產專項整治,對有關部門撤銷許可的企業,要依法督促其辦理手續。并加強對商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。
三、村居職責
村(居)安全管理工作由村主要負責人負總責,安全協管員負責落實。各村(居)安全協管員建立并完善各村(居)的基礎數據臺帳,層層落實工作責任,明確轄區內各生產經營單位的安全責任人,以及責任目標,負責協管區內所有生產經營單位安全基本情況的調查摸底,按照“一個企業一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數據庫;督促、幫助各生產經營單位完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助上級安全監管部門對轄區內的重點安全隱患單位實施重點監控,定期開展網格內企事業單位、煙花爆竹、在建項目、居民小區、交通道路、河道、塘壩等的安全監督檢查,重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鎮安委會;督促相關責任人對本區域內的安全情況進行排查。
四、“一崗雙責”責任追究制度
鎮政府機關工作人員及其他安全領導組成員單位責任人,應認真履行一崗雙責制度,對忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發生生產安全事故的,將依法追究相關責任人的失職責任;嚴格執行安全生產“一票否決”制度。村(居)屬地企業一年內發生一起生產安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故,或發生一起一次死亡3人以上的道路交通事故,即對該村(社區)實施“一票否決”,該村本年度內不得評為各類先進,且主要負責人不得評為各類先進。
五、獎懲制度
1、對安全生產工作表現突出,不斷改善安全生產條件成績突出,防止安全生產事故發生的給予通報表彰或獎勵。
2、對經常開展安全隱患排查,整治重大事故隱患、制定整改方案,落實責任部門、責任人、整改經費,按要求及規定標準整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎勵。
一、圍繞穩定物價,進一步加強價格調控
1、認真落實國家和省的價格調控政策。貫徹落實國務院穩定物價的各項政策措施,認真按照《國家發改委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》的各項規定,對部分重要商品及服務實行臨時干預措施;各級價格主管部門近期要穩定政府定價和政府指導價,今年全年都應當嚴格把握屬于政府定價權限范圍內的重要商品和服務價格調整的力度和節奏,充分考慮其對價格總水平的影響,防止出現輪番漲價;執行各項促進生產、保障供給的價格措施,著力保證糧食、肉類和食用植物油等重要農副產品的供應;繼續落實好對主要農副產品運輸過程的收費減免政策,暢通重要農副產品的綠色通道。
2、健全價格監測、預警和應急機制。適應形勢變化,適時修訂價格監測報告制度,將影響居民消費價格指數較大、省內供不應求、價格波動較大、或列入價格改革的重要商品納入監測范圍;加大重要商品的監測頻率,擴大重要商品批發市場的監測網點,特別是加強對“達到一定規模的人民群眾生活必需品生產企業、達到一定規模的生活必需品批發、零售企業”生產經營的商品價格變動進行監測,注意價格苗頭性、趨勢性變化的監測,及時報告異動預警信息,加強價格形勢和重要商品價格動態分析并提出對策建議,為政府調控市場服務。
3、加強市場價格監管。在發生價格異常波動苗頭時,立即組織有針對性的檢查和巡查,特別是要加強對價格主管部門公布的實行價格臨時干預措施的商品種類和企業進行經常性的檢查和巡查,密切關注糧食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化氣、化肥等重要生活和生產必需品市場價格動態,對相互串通、操縱市場價格,捏造、散布漲價信息,哄抬價格,非法牟取暴利,以及不按規定履行提價申報、調價備案規定等違反有關價格干預措施的行為,要按照國務院2008年1月13日公布修改后的《價格違法行為行政處罰規定》嚴厲查處。
4、加強教育引導。加強價格政策宣傳和企業誠信建設,及時政府有關政策和價格信息,引導企業在追求經濟利益的同時,自覺承擔社會責任,遵循公平、合法、誠實、信用的定價原則,為消費者提供價格合理的商品和服務;引導行業協會加強自律,遵守價格法律法規,積極協助政府引導企業合法經營,共同維護市場物價穩定;引導社會各方面客觀看待價格上漲的影響,理性對待市場價格變化,穩定社會預期。
二、圍繞科學發展,推進資源性產品價格和環保收費改革
5、推進電價改革。考慮電網經營企業建設與改造投資還本付息需要、新機組投產造成的購電成本增加等因素,適時疏導累積的電價矛盾;開展銷售電價分類改革,按照國家銷售電價分類改革方向和具體部署,逐步簡化銷售電價分類結構,合理調整銷售電價分類比價關系;深入貫徹落實差別電價政策,加強脫硫電價管理,繼續梳理合規出臺的高耗能企業的優惠電價政策;積極運用鼓勵可再生能源發電項目發展的電價政策,加強對生物質混燃發電項目的價格監管,進一步優化我省電力能源結構;進一步完善大型高效機組替代小火電機組發電電價政策,落實對企業自備電廠收取政府性基金和系統備用費政策,研究制定有利于促進節能調度的電價政策;開展電煤價格變化情況的調查分析工作,進一步完善電網企業數據調查報送制度。
6、完善管道燃氣、成品油價格政策。制定進口液化天然氣銷售價格管理辦法,理順天然氣與可替代能源的比價關系,促進清潔能源的推廣使用和能源結構的優化;按照國家發改委的部署,做好理順成品油價格的相關工作。
7、加快綜合水價改革。按照我省水資源費征收使用管理辦法的規定,提高水資源費征收標準;貫徹我省水利工程供水價格管理辦法,合理確定水利工程供水價格;盡快實現城市供水“抄表到戶”的終端水價制度,進一步推進居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額加價的計價方式改革。
8、加強垃圾污水處理費收費管理。按照省政府關于進一步加快污水、垃圾處理產業化發展的補充通知(閩政辦[20*]183號)規定的目標要求,落實污水處理費和垃圾處理費收費工作。
三、圍繞民生民心,著力解決民生價格問題
9、加大醫藥價格改革力度。貫徹國家發改委控制藥品價格的精神,繼續降低偏高藥品價格;落實國家發改委即將公布的《藥品定價辦法》及相關配套措施,進一步規范政府定價程序和行為;貫徹國家制定的適合農村消費特點的農村醫藥價格管理方式方法,研究探索城市社區衛生服務機構和大醫院的醫療服務和藥品價格的差別政策,努力解決群眾看病貴問題;加強和改進醫療服務價格管理,制定和調整新增醫療服務項目,理順醫療服務比價關系;探索按病種收(付)費等多種形式的醫療服務價格管理方式,規范醫療機構收費行為。
10、進一步整頓教育收費。切實貫徹國家免除城市義務教育階段中小學學雜費政策,做好有關收費政策的落實;根據我省幼兒園收費管理暫行辦法的規定,重新核定我省幼兒園保教費收費標準,規范幼兒園代辦費收費行為;結合中小學教材出版發行招投標工作,進一步完善教材價格形成機制,規范教輔材料價格,減輕學生家長經濟負擔。
11、繼續加強房地產價格監管。完善土地價格管理,推進建立規范的基準地價確定、公布制度和協議出讓最低價制度;貫徹落實關于規范新建商品住房交易價格行為的通知;健全經濟適用住房價格和廉租住房租金管理辦法,積極探索限價商品住房價格管理;切實做好房地產價格評估機構資質行政許可工作;梳理涉及住房建設和交易環節收費,進一步規范房地產中介服務收費行為;繼續做好住房建設中“兩管三線”特別是新建住宅供配電設施工程建設費的規范工作;貫徹物業服務收費管理規定,制定物業管理區域停車收費管理辦法。
12、進一步做好涉農價格管理。完善糧食最低收購價政策,適當提高儲備訂單稻谷最低收購價水平;穩定農業生產資料價格,完善農業用電、用水價格政策,對化肥生產用電和鐵路運輸繼續實行價格優惠。
13、繼續清理整頓行政事業性收費。會同省財政廳對現行的行政事業性收費項目和標準,按部門進行梳理、歸并,并向社會公布;貫徹國家發改委重新修訂的《行政事業性收費統計報告制度》,及時掌握我省行政事業性收費總量和收費變化情況,為合理制定收費政策提供依據;開展年度行政事業性收費年度審驗,在收費審驗合格的基礎上,對相關收費單位重新發放新的收費許可證;繼續抓好從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生收費優惠政策以及農民跨地區就業有關收費優惠政策的貫徹,切實減輕從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生以及跨地區就業的農民的不合理負擔。
14、完善經營服務性收費管理。出臺公共體育設施經營服務收費管理暫行辦法,規范相關收費行為;清理整頓游覽參觀點門票價格,規范事業單位和社會團體收費。
15、進一步強化成本監審和農產品成本調查工作。加強對壟斷性行業的定調價和定期成本監審,在實行價格干預措施期間,必要時要做好對公布實行價格干預措施的商品種類進行成本監審;逐步建立行業和重點企業的成本資料庫,為核算定價成本奠定基礎;加強成本監審配套法規建設,完善和規范相關行業調定價成本監審辦法;加強業務培訓,提高成本監審人員業務素質,樹立成本監審機構的公信力。繼續做好農產品生產成本調查工作,加強糧、煙和生豬等主要農產品生產成本收益情況調查,規范種植意向、成本預測和農資購買等專項調查,為政府制定價格政策提供數據支持。
四、圍繞社會和諧,大力規范市場價格秩序
16、積極開展專項檢查。教育收費檢查,重點檢查義務教育免費政策、高中擇校生“三限”政策、義務教育階段“一費制”和高等院校收費政策執行情況;醫藥價格檢查,重點檢查衛生防疫部門、醫療單位對醫療服務和藥品價格政策執行情況;房地產價格檢查,重點檢查“一房一標價”制度的執行情況以及房地產中介收費情況;資源價格專項檢查,重點檢查落實差別電價、脫硫加價、污水處理費、垃圾處理費、排污費等促進節能環保價格政策的落實情況;涉企收費檢查,重點檢查建設、技術監督和各類協會、中介組織向企業收費的情況;涉農收費檢查,重點檢查化肥、飼料、農藥、農業用水、農業用電等農資銷售價格,稻谷、小麥等農產品收購價格,農村中小學收費、農民建房、農村醫療等涉農收費;對電信、郵政等壟斷行業的價格檢查,重點檢查這些行業是否存在自立項目收費、強制服務強行收費、價格欺詐及改變計費方式變相漲價等行為。
17、進一步規范市場價格行為。在社會廣泛關注、群眾反映強烈的不正當價格行為多發領域,繼續組織開展查處串通漲價、價格欺詐等不正當價格行為專項行動,提高對不正當價格行為的識別、定性、取證、處理能力;加強重點時段監管,組織開展重要節假日和“兩會”、奧運會等重大活動期間市場價格檢查;深入開展價格誠信建設,完善明碼標價制度,推行明碼實價試點,建立健全價格誠信信息記錄和公布制度,凈化消費環境和經營環境。
18、暢通價格權益訴求渠道。推進全省價格舉報管理信息系統建設,加強價格舉報快速反應能力建設;加強與舉報人的溝通,提高價格舉報案件的辦理效率;對案情簡單的案件,要迅速辦結,并回復舉報人,對案情復雜、需要進一步調查的案件,要及時把辦理進度告知舉報人。
19、提高價格認證服務水平。促進價格認證機構、行為、技術的規范化,進一步推動價格誠信建設;加大專家庫的建設力度,形成全省性專家網絡;加強涉案財產的價格鑒定和復核裁定,做好價格鑒定操作規程實施細則的起草;將涉稅、涉煙工作作為突破口,進一步延伸認證工作范圍。各地可結合當地實際,開拓圍繞重點項目建設的價格認證業務和礦產資源價格、假冒偽劣藥品價格鑒定等具有地方特色的新業務。
五、圍繞職能轉變,全面推進價格服務進萬家
20、注重總結推廣。適時總結近年來各地開展的工作經驗,提煉各地的工作特色和好的做法;按照“公示價格政策、解決價格矛盾、價格信息、建設維護價格服務網絡、引導規范價格誠信建設”這一基本要求,扎實做好價格服務的各項工作;進一步完善工作聯系、崗位責任、情況報送、效果反饋、業績考評等制度,建立激勵約束機制;努力探索一條政府主導、市場運作、優勢互補,低成本、高效率、廣覆蓋的價格服務新路子。
21、擴大服務范圍。進校園方面:進一步拓展進校園網絡的覆蓋面,把加入進校園網絡的學校拓展到初中以上學校,重大的教育收費政策的制定和收費標準的調整通過網絡向社會征求意見。進農家方面:緊緊圍繞“四項服務”創造性地開展工作。進企業方面:鞏固與完善五項制度,即掛鉤聯系制度、企業繳費登記監測制度、物價員制度、公示欄公示制度、提醒告誡制度。進醫院方面:認真探索推進“進社區醫院”工作。進景區方面:開展巡訪,查找薄弱環節,加強督促指導。進社區方面:繼續促進條件成熟的社區開展活動,建立社區價格服務隊伍。進商場方面:繼續開展“誠信商場”、“信用單位”的評選活動。
22、開展業務培訓。進一步健全物價員隊伍,對于已經建立起物價員隊伍的地方,要對義務監督員、物價員進行相關業務知識培訓,提高其價格服務與監督的水平;尚未建立物價員隊伍的地方,要積極參照兄弟市、縣的做法,想方設法把這項工作做起來。