時間:2023-10-13 09:44:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防高溫安全培訓,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
上半年安全工作總結:
一、安全檢查:
1、按照分廠要求認真開展每月安全 “三違”“習慣性違章”檢查工作;
2、定期開展崗位安全操作規程、四不傷害、安全法的培訓等安全知識的培訓和考試驗證工作;
3、不定期由工段管理人員對夜間人員勞動紀律進行檢查,對違反勞動紀律人員進行連帶責任考核;
4、針對節日期間人員勞動紀律執行不到位的特性,春節、勞動節、等節日期間合理安排人員作業,對現場作業員工的勞動紀律進行檢查,有效保證了節日作業安全;同時在春節過后工段召開了收心會,保證了人員節后上崗的精神狀態;
5、停窯檢修期間工段管理人員和安全協管員,深入到各檢修作業項目組,對檢修作業項目實行了全天候的安全監控,充分體現出群體管理的優勢,使檢修作業安全得以受控。
(二)、安全培訓
1、按照計劃有組織的完成了《兩節期間安全注意事項》、《《強化主體責任、很抓工作落實,為十二五良好開展提供安全保障》《托輪高溫預案學習》、《雨季生產抗洪搶險》、《防暑降溫預案》、《安全生產月安全動員會》等培訓和考試驗證工作;
2、組織工段員工參加分產安全一、二季度安全考試;
3、針對新進人員發生一起輕傷事故,組織班組長召開一次新進人員定崗安全注意事項。防止以后新進人員分班后,安全培訓沒有進一步提高;
4、按分廠要求對新進人員進行上崗前的安全培訓以及完成三級培訓,工讀實行班組長培訓制有制定的班組長具體負責,上午進行技能實踐培訓下午針對上午的技能培訓,培訓相關的安全知識,新進人員安全技能提高較快,同時定期組織談話,了解新進人員的思想動態,對情緒大進行單獨談心;保證了新進人員思想穩定。
5、積極配合分廠對特種作業人員進行培訓和新證辦理及年審工作;
6、針對季節變化組織工段各班組學習“雨季作業安全注意事項”“防雷電注意事項”“防暑預案”防高溫預案等學習。
(三)、安全宣傳
1、節日期間在工段張貼安全標語以營造出安全生產氛圍;
2、安全宣傳板報上墻,加大了員工對安全管理工作的認識,從中了解公司、分廠安全管理動向,積極的參與到安全管理中來;
3、組織各類安全事故的學習,尤其對5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故學習,從中吸取事故的經驗教訓,并以此提高員工的自我保護和防范技能;
4、為了使停窯檢修作業安全全面受控,檢修前召開安全動員會并要求全員在《窯檢修安全承諾書》上簽字,制定窯檢修安全ok表將各作業組負責人姓名、聯系方式上墻,有效回避交叉作業風險。同時實行安全負責制,對存在危險項目工段負責人全過程進行安全監控。
5、對公司要求廠區禁摩進行宣傳,同時召開專題會議,要求每個騎車員工上交兩證復印件,對違反制度的員工一旦工段查到嚴厲考核。
(四)、安全管理臺帳
1、制定工段、班組安全活動開展日期以及開展活動的內容,未及時開展的大力考核;
2、每月下發分廠安全培訓,對員工個人安全檔案進行存檔;
3、根據工段人員調整重新修改工段的消防臺賬、建立工段新的安全管理網絡圖;
4、積極與分廠安全主管溝通,對公司購買的安全帶不符合安全標準,要求全部更換。加大對起重工具的檢查力度。并對每次檢查結果上交分廠存檔。
二、存在問題:
1、上半年工段共發生2起習慣性違章;
2、上半年發生兩起輕傷事故莫文彬輕傷事故和李大偉輕傷事故;
3、發生一起無牌無證人員在廠區騎摩托車和一起上班期間騎摩托車事件。
4、a線窯計劃檢修時工藝轉窯未通知工段窯上作業人員,發生一起安全未遂事故。
三、2011年下半年工作計劃:
1、注重對新進員工安全技能的培訓,提高其安全防范意識,并實行培訓驗證制度,保證每一位新進人員均能熟悉了解本崗位的危險點源和防范措施;
2、結合季節特點和自身安全生產的實際情況,將各種安全生產應急預案進行學習宣貫和落實;
3、利用早會宣傳安全工作,布置當日工作中的安全注
意事項,不厭其煩的講安全,提高員工的安全意識;
4、按照分廠或工段的要求,做到安全隱患整改率100%;
5、積極參加分廠的安全培訓或其他各類安全活動;
6、對窯系統計劃檢修,召開檢修動員會,項目質量、
關鍵詞:安全堅持 企業 安全發展 社會和諧
和諧是社會的主旋律,企業的安全生產是構建和諧社會的主要內容。安全檢查是企業安全管理工作的重要組成部分,應著力抓好。
一、安全檢查的目的
安全檢查是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段,同時也是發現安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全管理,搞好安全生產的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分,對企業進行檢查的目的是:識別存在及潛在的危險,確定危害的根本原因,對危險源實施監控,最終采取糾正措施,確保企業安全、健康、穩定發展。
二、安全檢查的方式
安全檢查采取日常、定期、專業、不定期等多種檢查方式。
1.日常安全檢查
1.1生產崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和巡回檢查。
1.2非生產崗位的班組長和工人,應根據本崗位特點,在工作前和工作中進行檢查。
1.3各級領導和各級安全管理人員,應在各自業務范圍內經常深入現場,進行安全檢查,發現不安全問題,及時督促有關部門解決。
2.定期安全檢查
2.1季節性檢查:春季防火大檢查;雨季“八防”(防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒)檢查;冬季“六防”(防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害)檢查。
2.2節日前檢查:春節前、“五一”節前、國慶節前、元旦前及其它節日前的安全檢查。
3.專業檢查
每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、
機械設備、安全裝備、監測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統等分別進行專業檢查。
4.不定期檢查
4.1企業應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時,進行不定期的安全檢查。
4.2企業應根據國際、國內同行業發生的重大事故,及時組織有針對性的安全檢查。
三、安全檢查的內容
安全檢查的內容包括:查管理機構、查管理制度、查現場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。
1.安全機構建設情況
1.1查管理機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想,認真貫徹執行國家《安全生產法》等安全生產法律、法規和上級的指示、規定,大力推行安全生產目標責任制的情況。
1.2查是否設立專職安全管理機構、部門,是否健全安全生產管理網絡,是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業的安全機構是否健全、設置是否合理,安全部門是否崗位明確、工作協調。
1.3安全人員配備情況。是否按《安全生產法》的要求,礦山、建筑施工單位和危險化學品的生產、經營儲存單位以及從業人員超過300人以上的其他生產經營單位,必須配備安全生產管理人員,關鍵裝置、要害部位配有注冊安全工程師。除上述三類高風險單位以外,從業人員超過300人以下的其他生產經營單位必須配備專職或兼職安全生產管理人員(或聘用注冊安全工程師)。
2.安全生產管理制度完善及執行情況
2.1安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全;各級領導、各個部門能否認真履行安全生產責任制,并制定安全生產責任追究制度;各級領導的承包活動記錄執行情況;基層班組的安全活動情況。
2.2安全規章制度是否完善,并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況;制定現場施工作業、危險源管理等安全規章制度的情況,安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。
2.3制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善,崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。
2.4危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際,確定本企業危險作業相關文件與記錄, 特種作業的審批記錄,是否建立動火、動土、臨時用電、大型吊裝、爆破等特殊作業的審批程序規定和管理臺賬。
3.安全培訓、教育情況
3.1職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度,職工按規定參加了相應級別的培訓,安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
3.2特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%,特種作業人員復審率達100%,并制定了相應的培訓計劃和考核制度。
3.3生產經營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產經營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度,并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。
3.4消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄,以及消防演練計劃、演練記錄。
4.勞防用品發放、使用情況
4.1是否根據規范要求配備崗位勞防用品,并有勞防用品的發放制度及記錄,勞防用品質量符合安全技術要求。
4.2現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范,操作人員能否熟練使用。
5.建設項目安全“三同時”管理情況
5.1建設項目是否進行了安全預評價,在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛生專篇,是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。
5.2投產前是否進行了安全驗收,有明確的驗收標準及驗收檔案,不符合項的記錄、整改情況。
5.3投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。
6.生產現場管理情況
6.1是否有安全檢查制度,定期開展安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。
6.2是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查,并有標準化檢查規定和記錄。
6.3防護設施配備是否符合國家及行業標準,安全防護設施是否齊全、有效。
6.4安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理情況。
6.5防火、防爆、防雷擊、防中毒、防靜電等制度是否健全,臺賬是否齊全,安全檢查監督是否到位。
7.特種設備管理情況
7.1特種設備是否按有關規定辦理了使用登記手續,特種設備的維修改造是否按程序進行申報。
7.2特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表,并有完整的操作規程、安全管理制度、維修保養制度。
7.3特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排,特種設備定期檢驗率能否達到100 %,存在問題隱患能否按規定整改,有無檢驗報告的存檔制度或記錄。
8.危險源監控管理情況
8.1是否建立了危險源管理制度、應急預案,危險源檔案是否齊全。
8.2有無危險源的檢查制度,對可能發生的事故進行了預先分析。
9.安全投入情況
9.1按照國家規定和上級要求,是否按標準保證了足額的安全投入(包括安全技術措施經費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等)。
9.2是否做到了安全設施齊全,勞動保護設施、護品滿足要求,塵毒作業場所防護措施達到了國家標準。
10.隱患識別和治理情況
10.1有無隱患識別機制,有無開展隱患識別機制的活動記錄,是否做到了對有關隱患有分析報告,并建立了隱患臺賬。
10.2隱患整改落實情況。能否做到:有隱患整改措施,明確責任人員、崗位,重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄,重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。
11.應急預案及演練情況
11.1應急預案制定情況。包括能否根據實際生產情況制定應急預案,并有不斷改進與完善應急預案的制度,有應急預案的管理檔案,有保障應急預案實施的程序。
11.2應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練報告、演練效果分析。
11.3能否根據演練情況和生產情況的變化,不斷改進應急預案。
12.事故管理情況
12.1事故上報情況。包括各類事故按規定、按時進行上報,對事故進行統計、對比、分析,并提出相應對策的情況。
12.2事故調查情況。能否做到事故調查程序合法,事故調查及時,信息資料詳實、充分、完整,事故調查報告符合規范。
12.3事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時,能否做到造成事故的原因清楚,責任劃分明確,事故性質認定準確。
12.4事故處理“四不放過”的落實情況,即:查清事故原因,落實防范措施,教育職工群眾,處理事故責任者。
四、安全檢查的實施
1.安全檢查的準備
1.1確定安全檢查的對象、目的、任務。
1.2查閱在掌握有關法規、標準、規范。
1.3了解檢查對象的情況 。
1.4分析檢查對象的危險有害因素的特點。
1.5編寫安全檢查表或檢查提綱。
2.安全檢查的形式
2.1單位自查。生產經營單位的主要負責人和安全管理人員、車間、班組操作人員,對本單位、本崗位的情況比較熟悉,對本單位、本崗位的生產特點、危險有害因素的情況十分了解,生產經營單位可由主要負責人組織、安全生產管理部門牽頭、全體共同參與,開展自查活動,并形成書面材料逐級上報,由生產經營單位主管部門匯總后報上級主管部門,同時對查出的隱患按照“三定”“三不交”原則限期整改。但由于班組人員的檢查缺乏系統性,對一些習慣性的行為,往往不易察覺,對企業的選址、設計、建設、改造等方面的隱患習以為常,所以單位的自查具有一定的局限性,需要用互查、上級檢查的方式彌補。
2.2上級單位的檢查。上級單位的檢查是企業提高安全管理水平、發現存在隱患的重要手段。上級單位的檢查首先要成立安全檢查組,配齊各專業人員,統一思想、明確目的后對企業實施安全檢查。各專業人員根據專業特點開展的檢查更有針對性,檢查結果更客觀現實。
2.3安全檢查的切入點。針對我市的企業現狀和企業行業特點,安全檢查前要做認真地分析。我市的企業主要有以下特點:
2.3.1石油化工天然氣企業。主要存在的危險物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品、腐蝕品等,涉及的主要工藝過程有:燃燒、氧化、聚合、鹵化、裂解、縮合、加氫、芳化、胺化、烷基化等危險工藝,采用的主要單元操作有:蒸餾、合成、裂解、過濾、冷卻、萃取、結晶、真空、回流、凝結、攪拌、升溫等。這些企業的綜合危險性較大,而且大都構成重大危險源,對其進行檢查的重點要涵蓋安全檢查內容的各個方面。
2.3.2玻璃企業和建材企業。主要使用的危險品有:依然品、易爆品、有、放射性物品、腐蝕品等,主要涉及的工藝過程有:燃燒、高溫、攪拌等,對其進行安全檢查應重點把握防火、防爆、芳高溫、防機械傷害、防止粉塵職業病等。
2.3.3紡織企業。紡織行業屬勞動密集型行業,主要存在的傷害有:機械傷害、火災、職業病等,主要涉及職業危害有:噪音、振動、高溫、粉塵等。安全檢查應以消防、疏散、通風、勞動保護和職業衛生防護作為切入點。
2.3.4流通企業。主要包括經營市場、門店等,主要涉及“二合一”、火災、盜竊、對易制毒化學品和有毒化學品的經營,這類企業應以防火、防盜、防止“二合一”及安全管理法規的落實、合法經營作為切入點。
2.3.5交通企業 。主要涉及危險物品的運輸和人員的交通安全,存在的主要危險有害因素有:車輛傷害、爆炸、火災等,安全檢查應以運輸資質、特種人員、特種設備、交通安全意識及應急處理等作為切入點。
2.3.6電力企業。包括發電企業和供配電企業。主要存在的危險有害因素有:觸電、機械傷害、高空墜落、起重傷害、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸等,安全檢查應以防觸電、防爆炸、特種人員、特種設備、勞動防護及設備設施的安全使用作為切入點。
2.3.7機械修造企業。主要存在的危險有害因素有:物體打擊、機械傷害、觸電、起重傷害、灼燙、火災爆炸及噪音、振動、輻射等。安全檢查應以加強勞動保護、防止傷害和職業危害作為切入點。
五、安全檢查方式
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場觀察等方式獲得信息的過程。
1.訪談。主要通過與有關人員的談話查安全意識、查規章制度的落實情況。
2.查閱文件和記錄。檢查設計文件、操作規程、安全措施、責任制度、作業規程、原始記錄、交接班紀錄等是否齊全有效,查閱相應的記錄判斷上述文件是否被執行。
3.現場觀察。對作業現場的生產設備、安全防護設施、作業環境、人員操作等進行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
六、安全檢查的結果和要求
1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄,按要求上報,并抄送安全技術監督部門。
2.各級檢查組織,對查出的隱患要逐項研究,編制整改方案,做到“三定”、“三不交”(“三定”即定措施,定負責人,定完成期限;“三不交”即班組能整改的不交車間,車間能整改的不交廠,廠能整改的不交上級)。對于暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應納入安技措施或檢修計劃,限期整改。
3.對各級檢查查出的重大安全隱患,實行《隱患整改通知單》管理。《隱患整改通知單》的內容包括隱患項目、整改意見和解決期限。通知單由安全技術監督部門辦理,必要時經主管安全的領導簽署后發出,隱患所在單位、部門負責人簽收并負責處理。通知單要存檔、備查。
為全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,加強安全生產培訓管理,規范安全生產培訓秩序,.保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》 、《安全培訓管理辦法》和有關法律、行政法規的規定,同時結合公司安全生產實際狀況,有規劃、有目的、有重點的認真開展公司安全教育培訓和安全操作技能培訓。
一、總體目標
1、進一步提高公司安全綜合管理水平,強化安全文明建設;
2、提升公司管理人員安全理念和意識,增強安全管理能力;
3、推動安全生產責任制的全面落實;
4、強化員工安全意識,提高員工安全意識和自我保護能力;
5、確保員工熟悉公司、部門安全管理規章制度,強化員工崗位責任意識,掌握崗位安全、工藝、設備、電氣等技術規程和操作規程以及相關安全、消防、職業衛生防護知識;
6、明顯減少“三違”( 違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現象;
7、提高員工風險識別、分析能力,預防和減少生產安全事故發生;
8、增強員工處置突發生產安全事故應急能力,提高公司綜合應急救援能力,防止和減少人身傷害和財產損失;
9、加強各級管理人員和作業人員執業資格的培訓,進一步規范安全管理。
10、進一步完善公司安全基礎資料建設,安全管理工作達到制度化、規范化、系統化、標準化。
二、原則與要求
1、員工安全教育培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則;
2、員工安全教育培訓全員參與、突出重點、科學管理、統籌安排、責任明確、注重實效,確保教育培訓質量;
3、結合公司安全狀況,開展多渠道、多形式的安全宣傳、教育、培訓,如安全標語、警示標識、安全專欄、安全會議、安全知識展板、宣傳手冊、事故分析展板、應急和救護演練等;
4、嚴格執行公司安全教育制度,未經安全教育不得上崗。新進員工進入公司安全教育培訓時間:正式工公司級安全教育培訓不少于7天,臨時用工公司級安全教育培訓不少于3天。對教育培訓員工進行安全知識考核,考核合格后,方可進入崗位。
5、加強復工、轉崗員工的安全教育,防止和減少因長期錯誤思維、違章操作等造成的安全事故;
6、針對關鍵、重點、特殊崗位員工進行安全教育、操作技能培訓,并做到特殊崗位員工持證上崗率100%;
7、為使安全教育培訓深入人心,提高員工積極性,人人樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全思想,安全教育、培訓、宣傳活動每季度不少于1次。
9、主管領導要重視員工安全教育培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理,專職安全員要對員工安全培訓實施情況進行落實、檢查和監控;
三、安全教育培訓對象
公司在崗人員:管理人員、特殊工種和現場作業人員(包括新入廠和轉崗人員)。
四、培訓內容與方式
根據安全教育培訓需要,將安全教育內容分為定期組織與不定期組織兩種方式:
制定年度安全教育培訓計劃表,定期組織開展安全教育培訓活動,以下為本年度安全教育培訓計劃表:
時間
培訓(項目)對象、培訓內容及要求
學時
考核方式
責任部門
主培人員
全年
公司員工;
安全例會:
在崗:50學時
考核
各班組
安全員車間負責人
每月
1月至2月
安全生產法律法規及安全基礎知識培訓開班前培訓,安全知識講解.肺炎疫情,居家不外出。根據疫情情況有序復工。
4
會議
全體員工
安全員
3月
加強員工的安全操作。做好疫情防護工作。
5
會議
車間負責人
安全員
4月
各崗位安全
知識教育和汛期防范
3
宣傳現場指導
各崗位操作人員
安全員
5月
安全生產管理知識、安全生產技術專業知識公司管理人員安全教育
4
會議
公司管理人員
安全員
6月
高溫天氣防中暑宣傳及藥物的講解
4
會議
宣傳
公司管理人員
安全員
6-7月
消防安全知識培訓教育、夏季安全知識教育
4
會議
講解
全體員工
安全員等
8月
典型事故和應急救援案例分析
5
會議講解
全體員工
安全員
9月
安全生產規章制度和勞動紀律
4
會議
全體員工
安全員
10月
特種作業人員安全教育
4
會議
電工、焊工、裝載機司機等
安全員
11月
組織開展職業病防治知識宣傳;加強職業衛生管理水平,提高員工職業危害防治能力
5
會議
全體員工
安全員
12月
年度安全培訓活動總結、制定下一年安全培訓計劃
4
【關鍵詞】高瓦斯突出礦井瓦斯防治探討
中圖分類號:O741+.2 文獻標識碼:A 文章編號:
礦井瓦斯災害是煤礦的重大自然災害之一。瓦斯在高溫火源作用下,與氧氣發生化學反應,生成一氧化碳和水,并放出大量的熱,這些熱量能夠使反應過程中的二氧化碳和水蒸汽迅速膨脹,形成高溫、高壓并以極高的速度向外沖出而產生動力想象,這就是瓦斯爆炸。
一、高瓦斯突出礦井瓦斯事故的原因
突出礦井防突措施不到位,安全基礎薄弱。上世紀90 年代后期,煤炭市場低迷,煤礦企業經濟十分困難,使得多數煤與瓦斯突出礦井生產及安全投入嚴重不足,欠帳太多,采掘接替嚴重失調,防突工作不深入,有的礦井甚至在新水平、新采區延伸時沒能力開拓專用回風巷道,采掘工作面很難形成獨立的回風系統, 突出礦井嚴禁的串聯通風時有發生,通風系統抵御突出災害綜合能力差,一旦發生突出,就會造成風流逆轉,瓦斯逆流,波及很大范圍,致使災害擴大。主要表現是防突技術、裝備及設施欠缺,安全措施工程量滿足不了實際需要。
盡管近年來隨著經濟的好轉,進行了一些補充, 但欠帳太多,形勢依然嚴峻。2004 年,國有重點煤礦中,仍有15 個突出礦井、10 個高瓦斯礦井沒有按規定裝設瓦斯抽放系統,8 個高瓦斯礦井沒有安設礦井監測監控系統,國有地方煤礦,則有24 個突出礦井、199 個高瓦斯礦井沒有進行瓦斯抽放,24 個突出礦井、32 個高瓦斯礦井沒有安設礦井監測監控系統。 一些突出礦井防突設施、安全防護設施嚴重不足;從高瓦斯升級為突出的礦井仍在沿用架線電機車(約10個礦井)。
另一方面,隨著煤炭市場形勢好轉,不少突出礦井急于增加產量,致使采掘接替緊張,煤炭生產和防突工作的矛盾顯得非常突出,實施防突技術措施沒有足夠的抽( 排) 放瓦斯時間, 貫徹先抽后采力度不夠,很難實現抽、掘、采協調發展。同時,受市場經濟影響,部分地方、局、礦重生產輕防突,不顧突出災害對生產能力的限制而超能力組織生產、突擊生產,對安全生產構成極大威脅。
二、高瓦斯突出礦井瓦斯的防治工作
1、堅持綜合治理,鞏固和完善現有的煤礦安全生產保障體系
瓦斯防治是煤礦安全工作的重中之重。因此,煤礦主管部門要在原有保障體制基礎上加強對煤礦的監管監察力度。首先,要進一步落實安全生產責任制,強化煤礦安全執法檢查;認真實行煤礦安全生產許可證制度;強化煤礦企業生產責任主體;建立煤礦安全生產風險抵押金制度等等。其次,加大煤礦安全投入。各類煤礦要按有關規定提取生產安全費用;煤礦安全監察部門要加強監督,確保煤礦安全抵押金專款專用;安全改造項目順利實施并發揮效用。再次,提高瓦斯防治技術水平,加強瓦斯防治科技攻關,立足于推動煤礦安全生產科技進步,從根本上扭轉瓦斯事故多發的現狀。最后,建立和完善企業職工培訓制度,提高煤礦職工隊伍素質。組織和引導企業開展多層次、全方位的職工安全、技術培訓和繼續教育,全面提高煤礦職工隊伍特別是采掘工人的素質和安全生產技能。對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓,杜絕違章指揮、違章作業、違反紀律等現象。
2、切實加強瓦斯治理工作的領導,堅持依靠科技進步推進煤礦瓦斯防治工作。
煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構要相互配合,根據國務院安委會辦公室《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》、《國有煤礦瓦斯治理規定》等文件的要求結合實際,突出重點,認真組織制定好本地區煤礦瓦斯防治的規劃或方案,分解落實構建“十六字工作體系”、深化煤礦瓦斯治理工作的各項目標任務,確定重點建設的工程,落實具體的項目和資金,制定切實有效的保障措施,全面做好規劃和方案的實施。協調和幫助煤礦企業解決各種困難和問題。同時,煤礦企業是安全生產主體,也是瓦斯治理的責任主體,各煤礦企業要加強“一通三防”管理,要加強礦井職工教育培訓,提高職工科學防范瓦斯事故技能和安全素質。依靠科技進步,提高煤礦生產力水平,是促進礦井安全、健康、持續發展的根本途徑。煤礦企業要以裝備現代化、控制自動化、管理信息化為主攻方向,大力推進高產高效礦井建設,提高生產集中度,發展先進生產力,走科技含量高、安全有保障、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型煤炭工業化道路。煤礦主管部門要充分發揮市場機制的作用,鼓勵大型煤炭企業兼并改造中小煤礦,鼓勵資源儲量可靠的中小煤礦進行資產重組和聯合改造,整合煤炭資源,淘汰落后的開采方式,實行集約化生產。煤礦企業要搞好質量標準化建設,以“一通三防”為重點,采煤、掘進、機電、運輸、通風等專業要全面提升質量標準化水平。采取一系列有效的技術和管理,一定能夠有效地防治煤礦瓦斯事故。
抓好煤礦瓦斯防治工作責任重大,任務艱巨。煤礦企業要采取綜合治理,科學防治。要學習借鑒先進單位的經驗和做法,吸取事故教訓,并結合實際制定切實可行的措施,認真落實安全責任制,嚴格執行領導干部下井帶班制度、瓦斯超限分級追查處理制度,班組長“一通三防”持證上崗制度等,貫徹落實《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出細則》,認真學習并積極推廣《煤礦瓦斯治理經驗五十條》,全面推進煤礦瓦斯防治工作。
3、加強煤與瓦斯突出礦井安全培訓工作
建議由國家煤礦安全監察局組織,成立煤與瓦斯突出礦井技術人員和主要負責人技術培訓工作領導小組, 負責培訓技術指導、組織培訓計劃的制修訂、培訓教材的編寫工作、制定培訓考核和發證要求. 委托煤礦瓦斯防治理論與技術研究力量雄厚的高校承辦培訓工作, 由國家煤礦安全監察局負責培訓的考核工作, 對考核合格者發放培訓合格證書, 該合格證書將做為煤與瓦斯突出礦井上崗的必備條件。
4、加強煤與瓦斯突出防治的科學研究工作
國家應重視煤與瓦斯突出防治技術研究工作,形成多層次的綜合投入保障機制。首先要設法穩住突出防治技術專業研究隊伍,加強防突基礎和關鍵技術研究工作,針對全國普遍存在的技術難題,深入開展突出機理、預測和防治技術等方面的研究;其次根據產、學、研相結合的原則,組織科技攻關,研究突出危險煤層安全鉆進等技術難題;針對有突出危險性的集約化礦井,開展能夠滿足快速采掘要求的防突新技術研究工作等;樹立依靠科技進步治理煤與瓦斯突出的思想理念,形成防突技術基礎研究、應用研究的技術儲備。
參考文獻
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[3]國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知[J]. 江西省人民政府公報. 2011(12)
[4]國家發展改革委 國家安全監管總局 國家煤礦安監局 科技部關于印發2008年煤礦瓦斯防治工作要點的通知[J]. 國家安全生產監督管理總局國家煤礦安全監察局公告. 2008(02)
一、加強生產現場的安全生產督查。
針對本季度酷暑高溫、生產繁忙的現實,公司加強日常的生產現場安全管理工作,各分廠相應出臺管理措施;我司還考試,大收集整理迎接上級管理部門在高溫季節對生產一線的慰問。生產現場因產品的生產工藝需要,形成了由生產設備、起重運輸設備、物料、工位器具、動力以及勞動者等要素形成的立體的、空間交叉的動態系統。這一系統的有序運行,能為產品的產出提供保證。一旦系統的某一要素出現問題,將有可能導致事故的發生。安全巡查中曾發現一條拖在地面上的臨時線因附近的水泵漏水而被泡在水里,這一典型的安全隱患被及時發現并責令立即整改。這一隱患可導致一個完全可能發生的事實:一旦臨時線漏電、水泵漏水與人員接觸同時發生,事故將隨時發生。因此,生產現場的日常安全管理工作尤為重要,必須堅持多層次、全方位、全天候的監管。
二、進行特種設備的年審工作。
今年于第三季度應按規定實行年審的特種設備有橋式起重機30臺,叉車5臺,為了配合市特種設備檢測考,試大收集整理檢驗所工作,不給車間生產造成過多的影響,其中要求在一天內檢測完畢的有橋式起重機28臺,叉車5臺。考慮到其中有的橋式起重機因生產設備和工藝布局的調整,被移裝其他車間,影響檢測效率,生產部事先將每一臺橋式起重機的規格型號、編號、噸位、原安裝地等信息交給生產單位,以便生產單位做好先期準備工作。年審工作實施當天,市特種設備檢測檢驗所工作人員分成幾個小組到現場同時進行檢測,由于準備工作比較充分,我司與特檢所配合默契,結果是按計劃和進度完成了任務。這次年審發現的典型問題如下:
橋式起重機:手控器吊繩缺失、大車限位器不靈、噸位標識缺失、鋼絲繩縮徑或斷絲等。
叉車:車胎割裂、燈具不全等。
以上問題已由使用單位按進度完成整改,并將整改結果按要求書面反饋到市特檢所。
三、加強安全生產管理、培訓等工作。
繼續做好“安全生產白日督查專項行動”工作,確保奧運期間的安全生產形勢和和諧的社會環境,按時向集團上報安全生產白日督查專項行動工作報告,上報關于“應急預案體系建設”、“安全隱患排查治理”、“專項數據信息統計”三項材料,進行國慶節前的安全生產檢查和隱患整改工作。本季度對各類職工進行安全生產教育培訓67人次,其中“三級教育”29人次,“應急預案”電化教育35人次,應集團安排,參加“安全生產隱患排查、預警信息平臺技術與事故應急處理”培訓3人次。在《內部簡訊》刊出安全生產管理文稿8篇,在內部網絡上傳安全生產相關文件3篇。其中,于八月份刊出關于“工傷頻發的預警”文章,提醒廣大職工在工傷高發期提高安全意識,注意勞動安全。此外,為各單位的新增設備配置了《安全操作規程》圖框20件。
四、做好防臺預警工作。
我司針對本季度關于各來襲臺風的預報,修復門窗、加固屋頂、清理溝渠、查修電路、備好防汛物資,做好防風、防澇等工作,并由生產部牽頭,巡查、監督各單位的各項準備工作。幾次臺風和暴雨雖然有驚無險,但防備工作卻是萬萬不可松懈的。
五、關于“平安企業”創建工作。
關鍵詞:典型井噴事故;井控存在的問題;應對的方案措施
中圖分類號:TE28 文獻標識碼:A
一、近幾年來發生的典型的井噴事故
近年來隨著石油企業深入化的發展,國內外的學者雖然在鉆井技術的研究方面取得了累累的碩果,但是成熟的鉆井工藝的形成還需要一個長期的過程,在現階段如何有效的處置好突發“井噴”事故在生產過程中仍然極為重要。近年來的井噴事故也越來越頻繁的發生,自2002年以來,中國石油企業就發生了多起典型的井噴事故。
(一)2002年5月1日,滇黔桂石油勘探局鉆探鉆探二公司32960DG隊(ZJ15鉆機)承鉆的南方勘探開發分公司取1井,在取心起鉆過程中發生強烈的噴井,5月3日井噴成功的得到有效地控制,此次事件沒有造成人員的傷亡。
(二)重慶市開縣東北氣礦“12·23”井噴事故
2003年12月23日晚22時15分,中石油川東北氣礦所屬鉆井隊位于重慶市開縣高橋鎮曉陽村的“羅家16H”氣井發生井噴,所含高濃度硫化氫氣體迅速擴散,導致附近高橋鎮、麻柳鄉、正壩鎮、天和鄉4個鄉鎮被毒氣污染,受災群眾6萬余人,死亡234人。
(三)中原油田“6·19”井噴事故
2005年6月19日中原油田在井下作業一處罪業二大隊作業十四隊在濮3-347井補孔,在下電泵的過程中發生井噴著火事故,此次事故給企業造成了41.7萬元重大的經濟損失,但并無人員的傷亡。
(四)重慶市開縣東北氣礦“3·25”井噴事故
2006年3月24日晚,位于重慶市開縣高橋鎮的中石油四川石油管理局川東北氣礦羅家2號井發生井噴,現場操作人員立即進行點火泄壓處理。
(五)中原油田“5·14”井噴事故
2006年5月14日,中原油田再次發生井噴,天然氣爆燃事故,此次事故造成2人燒傷致死,7人不同程度的燒傷。
(六)2009年年5月,四川省德陽市旌陽區的新場氣田發生“井噴”事故,在應急人員的科學處置決策下,2006年和2009年發生的3起突發事件均得到了穩妥處理,事故無一人死亡,不僅保障了人民群眾生命財產安全,還為“井噴”事故的應急處理積累了寶貴的經驗。
二、我國井控安全管理存在的缺陷
(一)能源企業沒有把井控的管理責任落實到位,井控的管理規定不完善、不到位;同時設計的審批程序有待規范
(二)企業員工對井噴事故的安全管理意識不強、試油井控裝置的配備不夠完善,油田的井控安全管理整體水平較低,導致井控的事故頻頻發生。
(三)井控的裝備設施相對落后,不足以維持現場施工的需求。油田沒有真正摒棄傳統的工作方法,部分油田修井作業用的防噴器還主要以傳統的手動為主。部分的井控輔助設備(井控配套的節流、井壓管線等)不達標,同時井控的安裝不規范、有關的設備不夠齊全,缺少設備的試壓記錄。
(四)企業防井噴的工作和安全措施不到位,不能及時有效地應對突發的井噴事故。
三、井控安全管理的應對措施
(一)加強井控源頭和細節的防范工作
早期的井控工作立足于井噴預兆階段的控制能力、管理措施,并不能從根本上杜絕井噴事故的發生。企業要高度重視井控的安全預防工作,堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立井控安全風險評價、隱患排查治理等機制,落實隱患治理責任,將井控管理理念從“以控為主”向“以防為主”轉變,力求將各類事故消滅在萌芽狀態。
1 從源頭加強對井控的防患和防范工作
造成井噴的主要原因是由于地層壓力異常所致,因此要根據地層壓力的區域,聲波等因素,制定施工井控的標準,通過加強地質工藝方案把關,規范方案設計分級審批制度,突出地層資料解釋分析,明確防噴等級。
2 從細節上落實隱患的排查工作。企業單位要推行雙向開工驗收制度,驗收時由作業大隊安全監督部門和生產管理區作業監督共同驗收,只要一方認為達不到開工條件,均有權利責令施工單位停工整改。同時企業還要完善井控安全崗位責任制度,將責任落實到施工單位的每一位員工,按照“分級管理、分級治理”原則,落實隱患治理責任。
(二)加強企業員工井控的安全培訓
在企業開展井控的安全培訓,同時采取專制和兼職教室相結合、理論和實踐操作下面還結合的培訓方法強化企業員工安全管理意識和提高井控的安全管理水平。
(三)優化井控設備的配置
近年來很多企業的井控設備不達標,給企業的生產帶來很多隱患,為有效的實施井控的安全管理工作,企業要投入專項資金進行井控設備配套升級,改善井控裝備,摒棄傳統落后的操作模式來滿足現場快速高效的生產需求。
結語
井控的安全管理工作不僅關系著企業的健康穩定的發展,還關系著員工的生命安全,以此企業一定要高度重視井控的安全管理和防范工作,把井控的安全管理工作落實到位,最大限度的降低井噴事故給企業帶來的影響,確保企業健康有序的發展。
參考文獻
一、當前火災形勢分析
截止XX年XX月XX日以來,XX區共發生火災XX起,累計死亡X人,受傷X人。截至目前,全區未發生較大以上及亡人火災,未發生社會影響特別惡劣的火災。總體來說,得益于各鄉街、各部門在火災防控工作中所做的大量細致工作,才換來今年全區火災形勢相對平穩。
二、當前火災主要特點
(一)本區消防安全形勢
1、轄區內部分老舊高層建筑消防設施癱瘓。大隊在日常工作中發現,轄區部分老舊小區消防設施年久失修,物業無力獨自承擔維修費用。針對此項,大隊聯合住建、應急部門開展了調研,并協調推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。從目前的探索來看,現有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長,不確定因素多。XX月XX日,大隊負責人約談相關高層小區物業,為切實消除火災隱患做出指導。
2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈,是轄區老舊人員密集場所、保護性歷史建筑的集中區域。盡管受城市擴建的影響繁榮程度降低,但XXX及周邊的消防安全重點仍占轄區總數的XX,且這XX多為老舊場所。高風險區域主要可以分為以下幾塊:一是XX以南歷史文化街區。歷史文化街區項目是近年來政府的一號工程,項目實施很大程度上解決了連片區域性火災隱患(先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源)。但因為是保護性開發,街區建筑依然是木結構建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決,特別是民宿、酒吧等業態的入駐,給后期的消防審批和監管帶來新的挑戰。二是老舊人員密集場所。XXX商圈內商場、賓館、公共娛樂場所較為密集,但建筑基本為90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隱患,還有部分建筑產權分割,找不到大廈消防設施管理的責任主體。雖然前期進行了多次上門服務,但原建筑的防火分區、安全疏散等方面均存在問題,且難以整改,無法取得消防行政許可。XX也將相關情況向政府進行了匯報,但大隊在抓好防火主責主業和創優營商環境前仍是兩難選擇。
3、養老場所消防安全風險狀況。轄區內養老院普遍存在主體責任落實不到位;消防安全意識淡薄;由于缺少專業從業人員雙自動系統無法發揮作用;消防設施器材維護保養不到位;安全用火用電等管理水平還有待進一步提升;消防檔案臺賬資料等不規范、不嚴謹。
(二)采取的針對性措施。
1、針對老舊高層消防設施維護資金不足,聯合住建、應急部門開展了調研,并協調推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。
2、針對老舊場所,我們思考,能否通過專家論證的形式,對街區開展消防安全評估,并從人防、物防、技防等方面進行補救。
3、聯合區民政局對轄區養老院進行消防安全大檢查。在檢查過程中,督促單位隱患整改。并借此檢查機會,對養老院相關人員進行消防安全培訓,包括如何制作消防安全檔案,如何檢查滅火器等。
4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月,大隊分批次對黨政領導、行業部門、街道社居委、學校、單位責任人、管理人等幾類重點人群進行培訓。推動居民小區消防宣傳角建設,充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設施開展消防宣傳活動。繼續開展好精準宣傳工作,發揮社區“單元長制”的消防作用,加強季節性宣傳、針對性宣傳,加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。
三、下一步工作要求
1、建立健全火災防控體系:一是堅持和深化安委會實體化運作,完善政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防安全責任體系建設;二是集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患,推行消防安全標準化管理;三是充分發揮基層綜治網格員末端管理作用,推動“三合一”、城鄉結合部等突出風險隱患整改取得明顯實效。
同志們:
這次會議的任務是,貫徹落實上級春防會議精神,認真總結去年兩防工作,全面安排部署今年春、夏兩防工作。要求林業局各單位以今天的會議為起點,迅速投入到春防的各項工作中去,克服麻痹思想,強化各項防撲火措施,打好春、夏防火工作的基礎,并能抓住防火的關鍵時段突出重點、明確目標、落實責任、做好宣傳,全面做好森林防火及安全消防工作,奪取春防全面勝利。下面,我就2010年兩防工作做如下總結,對春、夏防工作講幾點意見:
一、兩防工作簡要回顧
2010年森林防火工作,春秋兩防相對比較平穩,而夏防卻遇到了我林區50年一遇的高溫天氣,火警火情在林區各局頻發,我局也發生了自2002年以來最大的一次6·26夏季火災,給我局經濟及資源上造成了嚴重的損失。但是,經歷了火的考驗我們也看到了我局整體撲火能力有了顯著提高,干部職工的責任感明顯增強,防火工作有了長足進步。
總結2010年兩防工作,我們主要做了如下幾點工作。
(一)搶前抓早做好防撲火人員的培訓工作。
2010年3月15日,在我地區冰雪還尚未完全融化之時,我森防指便舉辦了"了望人員培訓班",加強了了望人員識圖辯位培訓。4月22日又舉辦了"基干撲火隊員理論培訓班"來自23個基層單位的70余名撲火隊員參加了培訓,學習了撲火的業務理論常識。
(二)重金投入表彰防撲火有功人員,樹立撲火光榮理念。
2010年我局投入了5.5萬元,在春防會上對撲救2009年"5·15雷擊火撲火有功人員進行了表彰。表彰了23個撲火先進指揮部、62名優秀撲火隊員、23名防火先進工作者。這是我局表彰人數最多,投入資金力度最大的一次防火表彰活動,可見局領導非常重視防火工作,此次表彰激勵了撲火工作者的士氣,鼓舞了斗志。
(三)認真落實撲火預案,積極備戰為撲大火做好一切準備。
一是積極組織落實好撲火待命人員,2010年我們要求基層單位每天必須保證有300人生產或集中待命。各單位要組織落實好撲火待命人員,上報人員名單。特別是單位有季節性撲火隊員的單位,上報待命人員名單的同時,附身份證復印件,森防指做到了不定期抽查,防止有頂名人員。
二是按預案落實好了撲火工器具及待命車輛,各單位都能做到在五一前按照預案,及時修繕和補充撲火工器具,并且能注重工器具的質量,確保工器具的重復利用率。汽車隊在保證好自己的生產任務的同時,也能落實好待命車輛,保證車輛的正常運轉做到了隨叫隨到。
(四)火源管理責任明確落實到人,為控制火種入山取得實效。
一是落實了鎮區周邊巡護工作方案,加強了城鎮周邊與森林結合部的森林防火巡護工作,營林處、資源處、阿烏尼林場三個單位抽調了30名隊員,劃分了防火責任區段,設立了明顯的責任分段標志,把責任落實到個人,制訂了《巡護人員管理辦法》,并且森防指成立了摩托督查隊,對巡護人員進行督促檢查。
二是強化火源管理工作,采取外封內清的有力措施,在各個主要支岔線入山路口設立臨時防火堵卡站,加大了追究問責力度。5月6日,由防火辦、公安局、資源處組成"三清"工作組,深入到我局生態功能區開展三清工作,清除林內閑散人員和無證作業人員,并且了解了生態功能區內各防火公路情況,及時反饋了阿南一岔5.6公里處有涵洞塌陷等問題。
(五)加大投入提高了科學預防和撲救能力。
一是采取科技手段,加強各項預防措施,積極與**市氣象局聯系,先后投入了10萬余元,分三批購買了63顆增雨彈,并且借來了發射車,只要條件允許,就可實施人工增雨作業,而且人工增雨作業為我局6·26夏季火災取得勝利起到了一定的作用。二是為了撲救本局火做到輕裝上陣,加快行軍速度,我局投入2萬元為撲火隊員訂制了防火給養小背包。三是為了通訊暢通投入8千元修理和補充了通訊設備,為撲火隊員投入了2.2萬元購置了撲火手套、膠鞋等防火物資。
(六)注重宣傳取得實效,提高了全民的防火意識。
為營造濃厚的防火宣傳氛圍,我們始終貫徹持之以恒的廣泛深入地開展宣傳教育工作,2010年林業局又如往年一樣擬定了《2010年森林防火宣傳工作方案》,并按方案進行了具體實施。各單位也能根據本單位的實際適時開展防火宣傳活動,特別是"防火奉獻日活動",各單位都能認真開展,積極組織干部職工,走上了街頭、廣場、商戶及外來人員集中的棚戶區建設工地,發放傳單或在廣場舉辦文藝演出等進行宣傳,擴大了森林防火宣傳的覆蓋面,使全社會防火意識得到了明顯提高。
(七)國投防火設備得到充分利用,提高了我局森林防火工作的科學化水平。
2020戰旗小型棚室運兵車、德國進口水泵、GPS定位對講機、地理信息系統監測設備等一批國投設備,在今年火災的撲救中發揮了作用。
小型棚室運兵車發揮了小便靈的特點,提高了運兵的速度及安全系數。裝有地理信息系統的電腦,時時通過GPS定位對講機,準確的指揮撲火隊伍的行軍路線及火場定位。進口水泵的運用縮短了火場看護的時間。但是我們總體看來還需加強技術人員的培訓,達到設備操作熟練,使設備作用得到充分發揮。
(八)夏季火警的頻發,凸顯了夏防的重要性。
6月26日15點15分,隨著奧克里堆山06防火了望塔的一聲火警,拉開了我們局自2002年以來火情發生最密集,撲火持續時間最長,動用人力、物力最多,撲火難度及過火面積最大,撲火科技含量最高的一次火災撲救的帷幕。
26日至29日,在4天的時間里共發生大小火情七次,火災的撲救及火場看護和清理歷時8天時間。動用我局及外援局撲火人員最高時達1926人在火場,火災撲救過程直接投入資金達200余萬元。由于當時我局正是連續多日高溫天氣,火場周邊氣溫在40度以上,地被物干,林型又多為偃松林帶,所以林火發展很快,地下火、地表火、樹冠火立體燃燒,風向也變化不定,人員難以靠近,給撲火工作造成了很大的難度。火災結束后據統計七個火場的過火面積達3400余公頃。但本次撲火我們利用飛機巡察,科學的制定撲火方案,人工增雨作業為阿南及烏龍代兩大火場的撲火勝利起到了決定性作用。
在8天的撲火過程中,全局的干部職工及防火專業部門都表現出高度責任心和使命感。局領導做到了親臨火線、靠前指揮,座臺指揮局領導也能做到24小時全天值班,指揮有序忙而不亂。各基層單位也能做到黨政領導親自帶隊,布兵清理。而且各基層單位都能以大局為重停工停產,積極按森防指下達指令數組織人員及配備工器具。并且聽從森防指指揮,作戰頑強,阿烏尼火場及塔朗空火場就是由基干隊伍獨立完成了火場撲救及清理工作。
防火專業部門在這次火災的撲救過程中更是發揮了他們舉足輕重的作用。防火了望人員做到了火情報告及時、方位準確。電臺工作人員做到了通訊暢通、傳達無漏。調度做到組織調動人員及車輛快速有序。后勤做到了火場油脂、材料所需必應。專業撲火隊在火場更是表現了出英勇無畏的專火撲火隊伍素質。
回望6·26火災,我們雖然在經濟及資源上受到了很大的損失,但我們也收獲了豐實的撲火經驗,同時也彰顯了我們**人護綠色不畏艱險,愛家鄉勇斗火魔真情。
(九)兩防工作中的不足。
1、個別單位人員還有丟棄撲火工具或私拿撲火物資現象。6月5日,火場回來后,就有撲火物資丟失現象,二號工具少16把,鎬15把,滅火水槍13把,機油6桶。
2、6·26火災撲救中,要求各單位輕裝上陣不帶背包,然而,還有個別單位不聽從指揮私帶背包現象。
3、個別單位在集結到防火辦后,帶隊領導酗酒,在防火辦工作人員清點人數及工具時,態度強硬不配合,而且個別單位還有清點完人員后又私走現象。
4、個別單位在配備工器具時,有不按防指要求足量配備現象。
(十)消防工作總結。
1、簽訂責任狀。4月8日與基層20個單位簽訂了《消防工作責任狀》,進一步落實任務,明確責任。各單位也能按照責任狀的要求,認真組織實施,把消防工作落實到隊段、班組,形成一級抓一級,層層有人管的消防安全體系。
2、加強消防宣傳。春夏兩防消防車上街宣傳18臺次,職工群眾上街游行3000余人,開辦消防宣傳專欄一期,開展滅火實戰演練8次,街頭防火宣傳站1個,街頭防火宣傳點2個,懸掛無煙場區警示牌36個,出板報墻報51期,宣傳標語104條,發放宣傳單4000余份,到棚戶區改造建筑工地宣傳防火1次,做到了防火宣傳不留死角。
3、加大消防檢查的力度。實施構建社會消防安全"防火墻"工程,以人員密集場所為重點從四月份到現在共組成檢查組3個,林業局組織1個,公安局組織2個,先后對林業局20個單位進行了消防安全大檢查,共查出火險隱患12處,均責令當場整改,切實消除了隱患。
3、開展火災隱患集中整治工作。督促貯木場、福利場等重點單位投資數萬元,整改了用電線路和絞盤機房地面油漬多的隱患。貯木場又新增了三處深水井,由于工作超前,火災隱患整改到位,我地區在春防期間未發生任何火災事故。
二、兩防工作安排
今年是聯合國確定的"國際森林年"倡導各國大力開展植樹造林活動。而我們林區人只要保護好我們祖國的這片綠色林海,就是為我們的國家做出了貢獻。然而,要做好此項工作也并非易事,今年第一季度在我國就發生了5867起森林火災,防火形勢不容樂觀。需要我們今年要加倍努力做好如下幾點工作:
(一)充分認識春、夏兩防工作重要性,進一步增強責任感和緊迫感。
今年我們要清醒地認識到的防火工作形勢嚴峻,責任重大。只有我們全力以赴,采取有效的措施,堵塞漏洞,排除每一個隱患,才能做到萬無一失,才能確保不發生重特大人為火災,才能完成今年非常繁重的防火任務。因此,森防指要求各單位,生產轉季后,要全力以赴將主要精力、物力、財力都投入到防火工作中來。各單位領導要堅守崗位、恪盡職守,帶頭落實各項防火措施,扎扎實實的做好每一個階段的防火工作。
(二)突出做好"五個危險時段"的防火工作。
根據林火發生規律,我們要分階段、有重點地打好"五個戰役"。一是"清明節"要加強堵卡盤查和巡護,提倡文明掃墓,嚴防因上墳燒紙引起火警火災,安全渡過春防第一道難關;二是"五·一"節期間,放假時間長、要嚴控火源,嚴陣以待,確保節日期間不出大的問題;三是在最危險、最關鍵的五月份,還要實施特別緊要期的常規措施,全方位地抓好防火工作;四是春防后期密切注意雷擊火的發生,超前做好各項準備;五是去年6月我林區火情火警集中爆發,已給我們敲響了警鐘,因此要繃緊防火這根弦,絕不能在此期間在發生大的森林火災,造成不良影響。如何打好"五個戰役"將對我們的防控和撲救能力提出嚴峻考驗。如遇干旱年份,春、夏、秋防火期幾乎連在一起,今年很有可能防火期要一直持續下去,我們要做好長期作戰的思想準備。
(三)深入持久地開展防火宣傳,提高全民防火意識。
防火宣傳工作是森林防火工作的第一道工序。因此,我們還要象往年一樣、深入細致、大張旗鼓地開展宣傳教育工作,而且要保證防火宣傳工作要常抓常新,求真務實,注重實效,今年我們要在三個方面下功夫:一是利用電視臺及**潮進行媒體宣傳。二是宣傳形式要新穎多樣,營造濃厚的防火氣氛。三是加大對火災肇事者和典型火案的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人不僅要在經濟、行政和法律上嚴懲,還要公開處理,通過新聞媒體曝光,展開強大的輿論攻勢,以儆效尤,在地區人民的思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。
(四)強化火源管理工作,堅決杜絕火種入山。
今年的火源管理工作我們要做到以下幾點。一是檢查站要把好第一道關,要增加堵卡力量和檢查力度。二是各單位的封山工作應按春防的要求開始上崗,哪個岔線發生了火情,追究哪個單位分管和主管領導及有關人員的責任。三是進入連續干旱關鍵期,各單位及地區各學校要向職工、學生提出要求,明確防火規定。對私自入山者或弄火者也要追究單位領導的責任。四是由資源處、公安局、防火辦等部門繼續聯合開展"三清"工作,各林場也有權力和義務清除本防火責任區和森林管護區的閑散人員,并不得留外來人員住在作業點和看守用火點。五是各作業點上山后,要打好隔離帶,落實防撲火措施,發現火情能夠自救。所有作業點要盡量減少用火量,并堅決杜絕在外吸煙,嚴防機車漏油噴火等現象。
(五)加強了望工作,增加了望監測時間。
春防我們要加強了望工作,及時報告火警火情。確保了望監測率100%,是保證撲火勝利的前提。今年春天的了望工作,要在原有的基礎上,加強了望的次數和時間,關鍵時段24小時了望的奧克里堆雪山塔要從去年的60%增加到100%,做到白天望煙,夜間望火,確保每起火情及時發現。認真對待每起熱點和報警。而且我們仍要本著"寧信其有,不信其無"的原則,對上級追查的熱點和本局的每一起報警和疑點都要認真對待,認真排查,決不能因為我們的一時大意和疏忽,釀成不良后果,對及時報警的職工群眾我們將繼續實施獎勵制度。
(六)嚴肅火場紀律,加強撲火作戰的管理。
今后撲火過程中,防火辦要繼續開展清點人數和工器具工作,對出現人數不足,工具不全而貽誤撲火戰機的單位,要追究帶隊領導的責任。撲火指揮員在火場,要做到"有令必行,有禁必止"。在撲火過程中,要遵守火場紀律,堅決執行各級森防指的命令,為取得撲火的全勝貢獻應盡的力量。
(七)認真抓好防火督查工作,及時堵塞漏洞。
今年兩防工作,還要與往年一那組成檢查組,深入防火一線,督查防火工作。特別要深入到重點地區和小工隊作業點,查隱患、堵漏洞,確保不出大的問題。檢查的重點主要是看各項責任制是否落到實處;各項防撲火措施是否完備;各梯隊的撲火隊員是否及時上崗到位;撲火工器具是否能適應防火工作的要求。
(八)高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。
由于今年我地區,防火形勢嚴峻,所以我們要有思想準備,一是做到火情監測報告及時迅速。對國家林業局通報的熱點信息,防火辦要認真負責地進行核查,并及時反饋。二是指揮系統真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物資上有準備,充分利用好現有的設施設備,挖掘潛力,發揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是專業撲火隊和待命值班的撲火隊要時刻處于高度戒備狀態,牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現打早、打小、打了l,
九、加強撲火指戰員的撲火安全培訓,確保撲火人員生命安全。
在我國,每年都會有因森林火災而引起的人員傷亡,我們必須引以為戒。特別去年12月5日,四川**草原火災致22人死亡,春節發生在浙江**縣的森林火災致6死3傷多年來我們特別注重撲火的安全工作,在各次撲火工作中,沒有產生傷亡事故,撲火受傷的情況也時有發生。如去年在我局()但是也不能麻痹大意。近期,我們要對一線撲火指揮員進行一次培訓,在基干撲火隊伍集中待命時期進行一次安全培訓,使每位撲火指揮員、撲火隊員都能掌握安全撲火和安全避火的技能,在火場火勢突變的情況下,能夠安全避險,得以自救。所以,我們要樹立安全第一的思想,以人為本,把人身安全擺在撲火救災的首位,確保職工群眾的生命安全。
(十一)加強領導,協同配合,確保春防工作責任落實。
森林防火是一項社會系統工程,需要各方面共同努力,形成全社會齊抓的格局。所以我們林、地、鐵、電要加強領導的溝通與合作,統一思想、統一步調,層層落實領導責任制形成合力,為我地區一方平安做出貢獻。
(十二)消防工作安排。
1、認清火災形勢,提高認識。今年進入秋季以來,高溫、干旱、無雨,防火形勢異常嚴峻,全力做好秋防工作,減少和預防火災,避免"家火上山"、"火燒連營",對保持全年火災形勢穩定具有十分重要的意義。
2、構建社會消防安全"防火墻"工程。為了認真貫徹落實公安部《構建社會消防安全"防火墻"工程工作方案》,深入推進《消防法》的貫徹實施,進入秋防以后,各單位要全面推動消防安全管理創新,前移火災預防關口,提升火災防控水平,確保火災形勢穩定,全面實施構筑社會消防安全防火墻工程。
3、加強消防安全大檢查。在秋防期間,將加大消防安全檢查的力度,要把木材加工廠點、貯木場、人員密集場所、易燃易爆場所作為重點,迅速組織人員,深入開展消防安全大檢查,強力整治重點單位的電路敷設不符合規范,電線老化等火災隱患,嚴格用電管理。
4、廣泛深入宣傳消防工作。秋防期間,各單位要以宣傳新《消防法》為契機,加強與相關部門的協調配合,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體,采取公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災警示片、發送警示短信、發放宣傳資料等形式,掀起消防宣傳熱潮。
5、全面強化執勤備戰工作。各單位要及時調整加強執勤力量,認真檢查保養好執勤車輛、裝備器材,確保完整好用。要針對秋季火災和其他災害事故特點,周密制定重大災害事件應急預案,及時修訂和完善,確保一旦發生火災事故或其他事故,能快速反應,及時處置,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。從思想上、組織上、裝備上、訓練上做好滅火救援的各項準備工作。
為認真貫徹執行國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范深圳地鐵大廈項目部工程安全生產費用的管理,保證安全生產投入,改善施工作業條件,及時消除安全隱患,防止各類事故的發生,切實保障人身安全,根據相關要求特制定《安全生產費用使用計劃》。
一、編制依據
本計劃編制依據國家有關法律法規和財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]16號,以下簡稱“《暫行辦法》”)等有關規定,結合項目實際情況制定。適用于本項目2018年安全生產費用的使用與管理。
二、 安全生產費用的計取標準
項目安全生產費用按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理。
按照《暫行辦法》規定,建筑施工企業的安全生產費用以建筑安裝工程造價為計取依據,房屋建筑工程為0%,電力工程、水利水電工程(含水電施工中營地建設、公路、機電安裝工程等)為0%,建筑施工企業提取的安全費用列入工程造價,在競標時應予以明確,不得刪減。
三、安全生產費用使用范圍
本項目為深圳地鐵科技大廈室內精裝修3標,根據合同文件,本項目施工現場安全文明措施投入費用總計為人民幣:*萬*仟*玖*佰*拾*整元﹙¥******元﹚,中標凈下浮率*%。
安全生產費用使用范圍如下:
(一)配置、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。
1、具有潛在危險的工藝改造。
(1)為安全而布置或改裝的機械設備以及對機械設備改裝、增設的防護、保護、操作、顯示、信號裝置。
(2)用于施工、檢修的通信、信號裝置。
(3)為改善勞動條件而改裝、增加的設施、設備、裝置。
(4)研制、試驗、檢驗安全技術、措施、設備、裝置支出。
2、安全防護設施。
(1)“四口”(樓梯口、電梯井口、通道口、預留洞口)、“五臨邊”(陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側)和交叉作業設置的水平防護架、垂直防護架、外架封閉等防護設施,如欄桿、踢腳板、蓋板、密目式安全網、安全平網、防護隔離棚或其他設施。
(2)起重機、塔吊等起重安全設備(含井架、門架)和外用電梯的安全防護措施及層間安全門等設施。
(3)上下、水平臨時安全通道及臨時施工設施的防護棚、防砸棚等安全保護設施。
(4)高空作業的上下梯子、安全走繩、作業平臺、吊籃或其他設施。
(5)洞室施工中設置的防護門等安全設施。
(6)橋涵施工中的人員上下用爬梯,提升設備防脫鉤、限位等安全裝置,孔口防護欄、網、井蓋等。
(7)橋梁架設時存放、移動、運輸防梁體傾覆措施,起重吊裝作業安全防護、指揮用具(對講機、信號旗),高空作業防護,其他保證架梁安全的措施等。
(8)涵洞明挖基坑、槽支護防坍塌措施,腳手架作業平臺防護等。
(9)爆破開挖的安全防護材料。
(10)拌和系統液氨等危險品作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出
1、安全防護用品。
現場作業人員的安全防護用品,包括安全帽、安全帶、熒光服、專門用途的工作鞋、工作服、工作帽、口罩、護目鏡、護耳罩(塞)以及其他防墜落、防高溫、防寒、防塵、防毒等安全防護物品。
2、應急救援器材、設施、設備、安全器具及專項安全用具。
3、有毒有害氣體檢測或報警儀器等。
(三)安全生產檢查與評價支出
1、安全生產檢查中產生的相關費用,包括檢查用的驗電器、驗電筆等,上級部門對本單位進行安全生產檢查所發生的交通、接待等費用,為滿足國家對企業安全資質要求和設備、裝置使用要求必須交納的費用(如工本費、手續費、評價費、檢查費、檢驗費、辦證費、送檢費等)。
2、項目實施安全評價費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出
1、包括重大危險源的評估、整改、監控費用。
2、重大事故隱患、危險源的評估、整改、監控費用等。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、安全技能培訓,包括“三級”安全教育、轉崗、復崗、“四新”教育、安全人員、特種作業人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓教育及取證、安全知識講座等培訓費用。
2、應急救援培訓及演練費用等,如辨識安全風險,對較大安全風險進行監測、預警,需購置的設備、設施費用,以及對較大風險的應急準備、演練和培訓的費用支出。
(六)其他與安全生產直接相關的支出
1、作業條件及環境衛生的保護、改善措施費用。
2、安全標識標牌。如“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖)、警戒警示標志牌等。
3、安全獎勵基金設置。如月、季、年安全獎勵、特別安全獎勵、責任書考評、年度先進表彰等費用支出。
4、安全生產宣傳、教育活動費用支出。如安全宣傳材料、橫幅及專欄等,安全教育材料等,各類安全活動等費用支出。
5、機動預留費用。
6、職業健康安全管理體系運行費用。
7、其他有關的安全生產費用。
(七)為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用。
(八)安全生產費用應當優先滿足安全生產監督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需費用的支出。
以國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》為指導,突出“一通三防”重點,深化“三違”治理,圍繞人、機、系統、制度四大要素創造性地開展工作,加快本質安全型企業的創建步伐,全面提升安全管理水平,創建平安和諧礦區。
二、安全專項整治的主要目標
杜絕一次3人以上的重特大人身事故,全年百萬噸死亡率不超過0.5,力爭控制在0.3以下。
杜絕重特大非傷亡事故,多種經營、非煤企業、后勤服務業杜絕重傷及以上的人身事故和二級以上生產事故。礦、廠、處安全質量標準化全面達一級,創建國家一級安全質量標準化集團公司,初步建成1~2個本質安全型礦井,積極創建安全管理示范單位。
三、安全專項整治的指導原則
1、堅持以人為本,常抓不懈的原則。規范職工行為,提高人的安全意識;深化“三違”治理,杜絕違章行為發生;著眼長遠,圍繞本質安全的“四大要素”,積極開展工作,努力構建安全生產長效機制。
2、堅持突出重點,講求實效的原則。重點是做好通防管理、頂板管理、斜巷和采區軌道運輸管理以及水害防治工作,突出抓好“一通三防”。
3、堅持標本兼治,重在治本的原則。建立和完善各項安全生產規章制度,強化各級安全生產指令、決定、制度在現場的貫徹落實,全力推進安全質量標準化建設,努力創建本質安全型企業。
四、安全專項整治工作重點
(一)加強煤礦安全制度建設,夯實安全工作基礎。要按照國家局制定的《煤礦重大安全隱患認定辦法》和省煤礦安全監察局制定的《關于進一步加強煤礦安全隱患排查工作的意見》,進一步健全并落實煤礦隱患排查與整改制度,要明確各單位負責人是隱患排查工作的第一責任人,對查出的安全隱患要落實整改措施,落實資金和具體負責人;所有隱患要分類管理、監控和上報;性質嚴重的,要先停產,在確保安全生產的情況下,及時采取措施落實整改;并按規定程序和時間將排查的結果向集團公司安全監察部、生產技術部和省煤礦安全監察局徐州監察分局報告。
每個月的25日前,將下一個月的安全隱患排查情況,分別報集團公司安全監察部和生產技術部;每季度第一個月的5日,前將當季排查的安全隱患情況,分別向集團公司安全監察部、生產技術部以及省煤礦安全監察局市監察分局進行報告。
(二)加大“一通三防”整頓力度,杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發生。
1、建立、完善、落實各項通防管理制度和技術措施,嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針,高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井要嚴格執行“四位一體”綜合防突措施。
2、高度重視局部通風管理,各生產礦井所有掘進工作面必須全部安裝雙風機、雙電源,杜絕停電停風現象。各個掘進迎頭及其回風流必須分別安裝瓦斯監測傳感器,其報警、斷電值符合規定要求,并于今年上半年全部整改完畢。
3、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃的礦井,其采區必須建立專用回風道;采區的進回風巷必須貫穿整個采區,嚴禁一段進風、一段回風;采區變電所必須建立起獨立的回風系統。
4、進一步加強瓦斯治理工作,嚴禁礦井超能力組織生產。各礦井風量和各用風點的風量必須滿足要求。同時,要完善瓦斯抽放和安全監控系統,嚴格執行“先抽后采、先抽后掘”的方針。進一步完善瓦斯抽放系統,以實施本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式,開展低透氣性煤層邊打邊抽的新技術,提高瓦斯抽放效果。
5、鞏固煤層注水效果,全面推行采煤工作面長孔注水工藝,推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置和綜掘機除塵風機,井下各煤炭運輸轉載點及掘進放炮、綜放、綜采工作面全部實現噴霧自動化,提高除塵效果。
6、積極主動實施礦井通風降阻工程。各生產礦井要按照集團公司20*年礦井通風降阻工程計劃的要求,把通風降阻工程列入礦井月度生產經營計劃,落實資金、配備人員,保質保量、按期完成通風降阻計劃。
(三)加強頂板管理,杜絕零打碎敲事故的發生。認真吸取近幾年以來所發生的頂板事故教訓,切實提高工作面工程質量。嚴格執行頂板分析例會制度,每月定期對井下采掘工作面、正常使用巷道的頂板狀況進行仔細排查和分析。認真落實采掘工作面安裝、初放、開透窩、過老洞、過斷層期間的特殊支護措施。加強礦壓觀測工作,建立健全礦壓管理機構、配備礦壓觀測技術人員。采用先進的支護新技術、新工藝和新材料,及時根據地質條件變化調整支護參數。有沖擊地壓傾向的礦井必須制定防治措施,并做好預測預報工作。
(四)強化運輸設施、設備及運輸秩序的管理。要加快提升運輸設備的自動化、數字化進程,采區上下山的擋車設施推廣使用PLC控制系統,礦井主要皮帶運輸實現無人操作的集中控制系統,提高主力礦井提升運輸自動化、集中控制化水平,實現井下主運輸系統的集中控制、工業
電視監管的模式。下決心提高軌道質量,主要運輸巷道(包括大巷、斜巷和采區主要運輸巷道)使用不低于22kg的軌道,嚴禁使用雜拌道。
(五)高度重視本質安全型裝備計劃的實施工作,各單位要按照集團公司《關于實施20*年度本質安全裝備計劃的通知》文件要求,安排計劃、落實資金、責任到人,確保按期完成。對于20*年未完成“MA”標志更換計劃的單位,務必要在今年上半年更換完畢,“MA”設備更換情況將納入20*年上半年礦井安全程度評估考核的范疇。
(六)嚴格執行集團公司文件精神,深入持久地開展治理“三違”工作。集團公司及基層各單位黨政工團各部門、各級管理人員都要明確“三違”治理指標;要嚴格按集團公司規定程序對“三違”人員進行幫助和教育,特別要把好“考試”環節關,確保“三違”人員幫教學習收到實效。大力支持和保護安全監察人員的工作,嚴厲查處各類打擊、報復安監人員履職的行為,一經發現,嚴肅處理。
(七)高度重視安全培訓與教育。要以職工崗位行為規范集中教育活動為契機,切實抓緊抓好職工安全培訓工作,確保取得預期效果。要改進培訓方式,推行全員考試,以考試促培訓,每年對全體員工包括黨政工團各級管理干部至少進行一次安全知識考試,考試內容為操作規程、安全技術措施、崗位責任制、上級安全指令以及集團公司相關安全管理規定。
(八)認真做好煤礦建設工程中的“三同時”工作。加強對粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體與放射性物質的管理,嚴格執行建設項目職業危害防治設施“三同時”制度。要把水平延深、礦井重大技改納入“三同時”管理,沒有按規定進行審查各驗收的,不得進行工程施工或投入生產。
(九)各生產礦井要加強對邊角煤回采期間的安全管理,特別是韓橋、義安等衰老礦井,老峒較多,地質條件較為復雜,要保證礦井生產系統穩定可靠、安全技術措施落實執行到位、安全設施設備齊全有效,不得因為生產條件的變化而降低安全標準。
(十)明確責任主體,強化異地安全生產。承包單項工程的礦井每季度要自行對異地合作項目進行一次安全檢查,離本部距離在300KM以內的,每月要組織一次專項檢查。異地全資子公司、控股子公司的黨政主要負責人,向集團公司述職報告中必須匯報安全履職情況,并在每月5日前必須將本單位上個月的安全工作情況、“三違”治理及干部跟值班情況等報集團公司安全監察部或駐異地的安全監察處。
(十一)加強水害防治工作。堅持“有疑必探,先探后掘(采)”的原則,按照《煤礦安全規程》的有關規定,結合自身實際,制定中長期防治水計劃,編制發生突水事故的應急預案,加強水文觀測,認真做好分析和預報工作。突出抓好東部礦區老空區過水通道綜合治理,封堵所有過水巷道,消除東部礦區的重大水患。各礦要做好“雨季三防”工作,制定水害防治預案,加強排水系統的日常檢修與維護,確保雨季安全生產。
(十二)加強地面安全管理。地面生產廠、處、公司及主輔分離后的物業、實業公司是安全管理的主體,行政主要負責人是本單位安全第一責任者,要層層落實安全生產責任制,建立健全各項安全管理制度,配備專兼職安全管理人員。在日常安全管理上重點突出“六防”,即防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒,集團公司相關業務部門要定期組織檢查,對危及安全生產的要停產、停業整頓。
五、安全專項整治的實施步驟
煤礦安全專項整治工作分三個階段實施:
(一)部署落實階段:4月10日前,各生產礦井按照上述整治要求,針對上一季度質量標準化檢查存在的問題,制定深化煤礦安全專項整治的具體實施方案。
(二)整治階段:從4月10日至11月30日,各礦井根據安全專項整治的內容,對照《煤礦安全規程》及集團公司創建本質安全型企業的要求,排查問題,消除隱患,落實兌現本質安全裝備計劃。
(三)檢查驗收階段:從12月上旬開始,由集團公司安監部、生產部牽頭,結合下半年安全程度評估和質量標準化檢查出的問題,進行專項整治工作驗收。以迎接省煤礦安全監察局于12月中、下旬組織的檢查驗收。
六、安全專項整治的主要措施
(一)落實各級安全生產責任,推行閉環安全管理。各礦、廠、處,各級、各部門、各工種必須依照體系的原理、方法和程序,規范自身的工作行為,形成持續改進的良性循環。要加強對重大危險源的辨別和評估,分析其產生的前因后果,對產生的重大隱患,逐級追究相關責任,并登記建檔,定期監測,跟綜落實。
(二)堅持鞏固與創新結合,深化質量標準化建設。不斷擴大質量標準化建設內涵,從設計、施工、安裝、物資設備的采購供應、工傷搶救、后勤服務到生產現場管理等每個環節都要按照工作規則和標準化要求實施,每個崗位、每個工種推行零缺陷管理。圍繞機制、體制、工藝、裝備、管理等方面組織創新,提高質量標準化建設的科技含量。繼續遵循全面規劃、分類指導、典型引路、總體推進的思路,開展精品工程、無“三違”區隊、無“三
違”班組創建活動。
(三)依法加大安全生產投入。按規定和實際需要提取安技措工程費用,優先保證“一通三防”及主要生產系統的安全裝備,保證大系統、主要設施的完善可靠。按期完成本質安全裝備計劃,嚴格獎懲考核。對不能滿足安全生產要求的系統進行改造,對安全可靠程度差、故障多發、長期帶病運轉的設備、儀器實施更新換代。推行安技措工程預算制和主要領導負責制,對于安全投入不足、因陋就簡而導致的事故,由決策機構及主要負責人承擔責任。
(四)強化安全監察。安全監察部門在加強現場安全監察的同時,強化對安全決策、施工設計、規程措施的編制及業務部門的生產組織、物資設備供應的安全監察,前移監察關口,下移監察重心,從源頭杜絕違章和失誤。各生產礦井全面推行安全監察區域包干、職能科室按專業包保,對監察區域和包保專業的安全狀況、隱患處理與本人的工資掛鉤,提高安全監察效果。
(五)加大各類事故的查處力度。對發生的各類人身和生產事故,必須按照《集團公司安全生產管理職務過錯行政責任追究辦法》嚴肅追究有關人員的責任。所有異地承包經營、合作經營的單位,發生事故時,一律按照集團公司本部規定進行處理。
關鍵詞:安全生產 影子效益 團隊文化
引 言:人在陌生的環境或感到恐懼時,總是下意識地尋找伙伴,如果有伙伴在場,恐懼就減輕。因此,伙伴能帶來安全感。而伙伴即是班組團隊文化中的一種外在表現。事實證明,在班組中構建安全文化,是企業安全生產屢試不爽的利器。
一、車班團隊安全是企業安全文化的重要組成部分
(一)團隊
“2011年11月13日,遼河油田曙光采油廠運輸大隊駕駛員朱某,在杜212塊生產現場駕車行駛過程中未系安全帶,此事在廠月度安全會議中被通報批評。在月度考核中,由于駕駛員在駕車過程中未系安全帶被該廠列為否決項,該名駕駛員在被考核100元的同時,車班所有在冊員工均考核50元,車班長亦受到考核200元處罰決定。全班員工在一陣嘩然之后,隨即默然。2012年該班在全廠安全月度、季度評審中再未出現過一次違紀現象”。
所謂團隊,是指一些才能互補、才結和諧并為負有共同責任的統一目標和標準而奉獻的一群人。團隊安全管理不僅強調個人的安全能力的提高,更強調團隊的整體安全業績。它強調通過成員的互相督促、強烈參與、互相認同、團結互助,能夠得到實實在在的集體成果,其產生的影子效益遠超成員個人安全業績的總和,即團隊安全大于各部分之和
(二)團隊安全文化
人是社會性的動物,沒有人能夠脫離社會獨自生存。現代工業更是離不開社會化。人與人之間有分工,有合作,共同進行社會化大生產,這才是工業社會。那么,工業社會的安全生產問題,也是人與人之間的社會性問題。因此說,安全管理不是哪一個人的事,而是員工所在團隊整體的事。
(三)團隊安全是安全文化的高級階段
從世界范圍看,把安全文化分為三個層次。
第一層次是自然本能階段
駕駛員面對風險時主要依靠人的本能,安全管理上的表現屬于反應期。駕駛員平時都不關心風險和制度,受了傷,才意識到風險的重要,頭碰流血才想到系好安全帶,手劃傷才想到戴手套。企業只是將職責委派給安全經理,缺少管理層的參與,生產出了事故,管理者才想到安全重要,才考慮整改。而此時,代價慘重,教訓慘痛。
第二層次是依賴嚴格監督
駕駛員害怕什么?他們不是害怕危險,是害怕制度。鐵腕抓安全,獎罰硬兌現。講話有人聽,罰款有人怕,相比第一階段已經是很大的進步。在一定歷史條件下,企業安全業績就是管出來的。
第三層次是自主管理階段
“安全不是檢查出來的”,這句話的意思不是不要檢查,而是不能依靠檢查,要依靠駕駛員的主動自覺行為。理念灌輸到位,駕駛員知道安全是為了誰,安全意識入腦入人心,上級在與不在一個樣,主動去做、去規范,這就是駕駛員自主安全管理。
二、車班團隊文化的內涵
駕駛員互助。駕駛員自覺遵守道路交通法律,并將知識和經驗分享給其他同事,留心他人崗位上“十大”不安全的駕駛行為,并給予提醒與幫助。
實現團隊貢獻。團隊駕駛員愿意為安全工作目標共同奉獻,相互依存,相互影響,很好地合作,追求團隊安全環保工作的成功。
共享團隊榮譽。安全環保成為團隊重要的價值觀,以達到零事故、零傷害為目標。個人業績被視為團隊榮譽,團隊業績是員工最引以為驕傲的事情。
具備安全文化的團隊,會盡量避免某個成員的違章。那么,已經出現事故,應急反應,脫離險境或減少損失,也要靠團隊。
三、車班成員團隊安全意識的培養
班組的大部分工作都需要共同合作才能完成,那么缺乏相互配合的氣氛對工作質量產生嚴重的影響。這就要求班組長:
(一)告誡班組員工,如果缺乏安全合作意識將會產生很嚴重的問題
當整個團隊內部相互競爭后,可能導致發生不安全的行為因素產生后,要加以制止。盡量找幾個最近幾個月內發生的實例,說明工作的后果不好,正是因為駕駛員之間缺乏安全合作,或因為相互競爭而使安全事故發生。
(二)培養駕駛員安全合作技巧,確認需要車班員工以團隊的形式來共同完成的任務
避免疲勞駕駛,使駕駛員在團隊氛圍中,能互相幫助,嚴格服從指揮,遵守工作流程。
(三)重視安全教育培訓
車班安全培訓的重點是崗位安全基礎培訓,主要由班組長和安全員負責培訓。要做到安全生產,首先必須了解生產現場中什么是不安全狀態,什么是不安全行為,以在工作中盡量規避和消除危險因素。
四、安全互助團隊的實現
駕駛現場是一個動態的作業環境,其實際的情況每時每刻都發生著變化,隨著道路的環境的變化,可能會出現新問題。從這個意義出發,事故的預測、預防工作必須貫徹到作業現場。因為操作人員活動在班組,機具設備在班組,事故也常常發生在班組。據統計,有80%以上的事故發生在班組。因此,抓好安全培訓,提高班組駕駛員的安全意識,使駕駛員能自覺、主動地參與班組安全管理,是車班團隊安全管理工作的重點。
如何實現團隊安全互助?方法有三:
一是建網絡。
企業界從社會治安上借用一個詞,叫“群防群治”。一些企業各級領導班子層層抓安全,建立“N道防線”;黨政工團婦都來管安全,形成“N條縱深”。縱橫交錯,形成網絡。
二是明責任。
用合同書等形式,明確各個管理層級包括班組與員工個人的安全聯保責任,督促員工之間對安全的相互關注、相互提醒。
三是綁利益。
企業把員工的行為與團隊利益捆綁起來,以獎為主,獎罰兌現。生產區假如只有一個人戴安全帽,其他人都沒有戴,不僅處罰沒有戴的,連戴的也一起處罰,因為載帽的人沒有盡到的人沒有盡到提醒的責任。
參考文獻
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中圖分類號:X9 文獻標識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)12-0185-01
黑龍江省七臺河市是一座因煤而生的城市,因煤炭資源豐富,從而衍生煤化工企業,近年來,隨著煤化工企業的新興和蓬勃發展,存在的消防安全隱患逐漸突出,煤化工企業災害事故呈現出突發性、連續性、復雜性特點。
1 煤化工企業工藝流程及火災危險性
(1)煤化工企業主要包括煉焦、煤焦油加氫、焦化煤氣制取甲醇、苯加氫等生產工藝。(2)煤焦油加氫。對煤焦油減壓分離、加氫精制和裂化處理,存在煤焦油、瀝青、柴油、氫氣、硫化氫、甲醇、氨水等易燃易爆和有毒物質。(3)焦化煤氣制取甲醇。焦爐煤氣經過焦爐氣壓縮、脫硫、轉化、合成氣壓縮、甲醇合成、甲醇精餾合成甲醇。甲醇,具有揮發性、流動/擴散性、高易燃性等。(4)苯加氫。利用焦化粗苯與氫氣分別在催化劑的作用下發生加氫反應,去除粗苯中的硫、氮、烯烴、苯乙烯等雜質,然后通過萃取蒸餾得到純度較高的苯、甲苯、二甲苯的化工裝置。(5)生產工藝中,在高溫、高壓下生產的煤焦油、粗苯、純苯、甲苯、二甲苯、甲醇、酚、萘等20多種產品,多為易燃、易爆物質。生產貯存場所的設備、管道存有大量易燃易爆性原料或產品,發生泄漏或受熱后膨脹易形成爆炸。生產裝置高度的連續性,易形成連續爆炸,裝置內存易流淌擴散易燃易爆性液體和氣體,易形成大面積流淌火。生產設備跨度大且分布密集,孔洞較多,管線縱橫,易形成立體火災,一旦發生火災爆炸事故,后果十分嚴重。
2 現存消防安全突出問題
(1)個別規劃選址已不能滿足消防安全現實需要。隨著城區范圍的擴大,早期建成的煤焦化企業部分工段臨近居民區,已不符合規劃選址要求。(2)企業消防安全責任制落實不到位。個別企業領導和部分員工消防安全意識淡薄,消防安全素質不高,各級各崗位消防安全責任不落實。(3)企業自防自救能力差。未按規定要求建立企業專職消防隊伍,并儲備備用泡沫滅火劑。鑒于煤化工企業生產工藝和火災撲救的特殊性和專業性,應按《消防法》規定建立企業專職消防隊伍。并按照國家消防技術標準要求,儲備備用泡沫滅火劑。
3 已采取的針對性工作措施
(1)強化檢查,嚴格規范管理。近幾年,支隊以清楚掌握全市煤化工企業消防安全現狀,掌握企業火災防控措施、滅火救援準備、滅火實戰能力、多次會同市安監等行業主管部門,多次深入煤化工企業進行檢查、指導,規范消防安全管理,幫助企業制定切實可行的整改計劃,推進火災隱患整改,取得了明顯成效。在監督管理過程中,按照《消防法》等有關法律法規,針對一些嚴重隱患且又一直未能整改的,消防部門已依法下達法律文書,并上報政府予以停產停業進行整改火災隱患。(2)加強消防培訓,提高安全技能。支隊組織專門人員深入每一家煤化工企業開展常態化的消防安全培訓和講座,指導并聯合組織消防安全疏散和滅火演練,提高企業消防安全管理能力和各崗位人員消防技能和消防安全素質。(3)提請政府印發了《七臺河市重特大火災事故應急預案》,明確了應急救援總指揮部的人員組成及職責分工和社會各救援力量及相關單位的職責作用,將煤化工企業火災撲救納入社會應急救援聯動體系聯習會議和滅火救援專家組聯席會議的重要議題,探討提高煤化工企業火災撲救的對策。當轄區煤化工企業發生火災時,立即啟動社會應急救援聯動預案,各社會應急救援力量、相關部門單位及滅火救援專家組立即趕赴現場、參與指揮,為火災撲救提供物質保障和技術支持。通過以上措施,我市煤化工企業消防安全管理水平不斷提高,有效預防了火災及爆炸事故的發生,確保了全市消防安全形勢的持續穩定。
4 工作建議及對策
(1)全面科學規劃合理布局。要嚴格按照國家技術規范的要求對新建煤焦化企業選址進行嚴格規范,要充分考慮企業周邊環境條件,散發可燃氣體、蒸氣和可燃粉塵廠房的設置位置、風向、安全距離、水源情況等因數,將其設置在城市的郊區或城市的邊緣位置,從而減輕事故發生后的危害。(2)積極建立健全煤化工企業消防安全監管措施。煤化工企業要牢固樹立安全發展理念,建立健全安全保障措施,加大企業的消防安全投入,強化消防安全管理組織機構和消防裝備建設,從根本上提高安全生產管理保障水平。其次建立嚴格的責任落實機制,要把消防安全作為安全生產的重要環節,細化到崗位和個人,同時落實企業的消防安全主體責任,強化企業安全基礎管理。(3)推動單位專職消防隊伍建設。嚴格按照《消防法》規定,建立單位專職消防隊。根據全市煤化工企業消防安全實際情況,規模較大的煤化工企業應當組建單位內部的專職消防隊伍,加大消防投入,配備消防裝備和器材,安排專職人員,開展初期火災撲救及應急處置訓練。(4)配足?溆門菽?滅火劑。在滿足設計泡沫滅火劑用量的同時,配備同等用量的備用泡沫滅火劑,以防止重大災害事故時滅火劑儲備不足,延誤滅火救援時機。