農(nóng)業(yè)管理論文

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

2000年12月，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)正式了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)—農(nóng)業(yè)》（以下簡(jiǎn)稱IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些國(guó)家、地區(qū)的好評(píng)和積極響應(yīng)。借鑒IAS41，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，規(guī)范與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)性收支的會(huì)計(jì)核算辦法近日即將由財(cái)政部正式。但是，對(duì)于同樣與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的土地（已列為固定資產(chǎn)）、灘涂等稀缺自然資源的會(huì)計(jì)處理，由于不適用于辦法所規(guī)定的范圍而未能對(duì)其作出規(guī)范。作為資源性資產(chǎn)的土地是農(nóng)業(yè)活動(dòng)不可或缺的，是農(nóng)業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護(hù)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合法權(quán)益意見的通知》（[2001]8號(hào)）強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。

1992年12月制定的農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度雖然將農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的土地明確為固定資產(chǎn)，但囿于當(dāng)時(shí)的歷史條件，對(duì)其會(huì)計(jì)處理、列報(bào)和披露，均未能作出規(guī)定，因而只能在賬外造冊(cè)登記，即仍然未能完全擺脫傳統(tǒng)自然資源價(jià)值觀的影響，因而未能將土地資源的價(jià)值量化并真正上升到資源性資產(chǎn)的階段。顯然，時(shí)至今日，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)土地等資源性資產(chǎn)的處理，已不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的十六大強(qiáng)調(diào)的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在我國(guó)不同所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)即將執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)專業(yè)核算辦法之后，借鑒國(guó)內(nèi)外資源資產(chǎn)理論研究成果，按照我國(guó)有關(guān)法規(guī)的要求，盡快制定《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法—資源性資產(chǎn)（探討）》（以下簡(jiǎn)稱探討辦法），采取資產(chǎn)化方式來經(jīng)營(yíng)和管理自然資源，使自然資源從實(shí)物管理過渡到價(jià)值管理；對(duì)土地等資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理、列報(bào)和披露作出規(guī)范，從會(huì)計(jì)核算制度的層面上防止土地等國(guó)有資源資產(chǎn)的流失，就顯得十分迫切。可以說，這也是首先在農(nóng)口將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算體系的一次創(chuàng)新性的嘗試。但是，探討辦法的制定，既涉及資源資產(chǎn)理論和會(huì)計(jì)技術(shù)問題，也涉及相關(guān)的法規(guī)問題，尤其是現(xiàn)行的《土地管理法》正在擬議修改中，所以，必須廣泛征求意見，使之切合我國(guó)各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，更具有合規(guī)性和可操作性。

二、資源性資產(chǎn)的定義

要制定好一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算辦法，首先要對(duì)辦法所依賴的基礎(chǔ)性概念作出科學(xué)、準(zhǔn)確而明晰的定義，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度給以界定。探討辦法應(yīng)該遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和生物資產(chǎn)辦法的有關(guān)規(guī)定，需要作出補(bǔ)充界定的只是“資源性資產(chǎn)”這一概念。在探討辦法中我們擬將“資源性資產(chǎn)”定義為：指農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的具有稀缺性和不可移動(dòng)性的人工開發(fā)自然生成物，包括土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)等。

這里我們先把這一擬定的定義與生物資產(chǎn)辦法中的生物資產(chǎn)定義作一比較。該辦法將“生物資產(chǎn)”定義為：“農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的活的動(dòng)物或植物。”而“資源性資產(chǎn)”，則是指“農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的……人工開發(fā)自然生成物”。這樣下定義，與“生物資產(chǎn)”概念一樣，首先，抓住了資源性資產(chǎn)的本質(zhì)物征，是人類勞動(dòng)參與的天然形成的自然資源，比如，大自然恩賜的土地須經(jīng)過開墾才能成為農(nóng)用地。其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度，將其限定在農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)，即既將石油、天然氣、礦產(chǎn)資源等明顯非農(nóng)業(yè)活動(dòng)適用的資源性資產(chǎn)排除在外；也將不須對(duì)其進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化管理（指人為提供營(yíng)養(yǎng)、濕度、溫度和光照等條件，促成或加強(qiáng)轉(zhuǎn)化的發(fā)生）的天然生物及其衍生自然物，即雖屬于自然生成物但不屬于農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)的森林資源（包括林區(qū)內(nèi)的森林、林內(nèi)動(dòng)植物以及森林環(huán)境等）排除在外，同時(shí)，也為“森林資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算辦法”的制定留下了空間。再次，自然生成物屬于有形資產(chǎn)，這樣定義也就把通過國(guó)家出讓、補(bǔ)地價(jià)方式取得或通過市場(chǎng)交易取得以及接受投資者投入等作為無形資產(chǎn)入賬的有一定使用期限的土地使用權(quán)排除在資源性資產(chǎn)之外。

再看這一定義對(duì)“自然生成物”的兩個(gè)限制性定語，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是資源成為資產(chǎn)的必要條件，比如，取之不盡、用之不竭的空氣、太陽能等資源，顯然不能成為資產(chǎn)；而具有稀缺性和有限性的土地資源就可能轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。其次，“不可移動(dòng)性”將農(nóng)業(yè)活動(dòng)不可或缺的、同屬自然生成物的水資源資產(chǎn)也排除在外，因?yàn)樗Y源具有流動(dòng)性。

總之，我們?cè)O(shè)想這樣定義，既能揭示農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的資源性資產(chǎn)的本質(zhì)特征，又將其限定在土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)和其他符合條件的農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的范圍之內(nèi)。

但是，這一定義是否與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)準(zhǔn)則）的有關(guān)規(guī)定存在交叉甚至重復(fù)的情況呢？不錯(cuò)，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定都涉及到土地，但上述制度和準(zhǔn)則都僅在固定資產(chǎn)折舊的有關(guān)表述中提到了土地，并規(guī)定：按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計(jì)提折舊。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度講解》在固定資產(chǎn)的分類中也提到土地，并指出：土地，主要是指已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。可見，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所提到的作為固定資產(chǎn)入賬的土地，一般指已估價(jià)入賬的建設(shè)用地或擬改變土地用途的農(nóng)用地；而探討辦法所要對(duì)其會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范的土地，是指按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，僅造冊(cè)登記而未入賬且直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地即農(nóng)用地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。至此，我們可以得出結(jié)論，探討辦法所要對(duì)其會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范的土地資源資產(chǎn)，在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度體系中，與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，并不存在交叉或重復(fù)的情況。

按照擬定的資源性資產(chǎn)的定義，資源性資產(chǎn)一般包括農(nóng)用地、水庫(kù)、水渠、已開發(fā)用于養(yǎng)殖的灘涂等；至于濕地，從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其生態(tài)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值，不宜將其開發(fā)列為其他農(nóng)業(yè)資源性資產(chǎn)。對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)目前賬外的防護(hù)林等人工林資產(chǎn)，有的同志主張也應(yīng)作為資源性資產(chǎn)入賬，但考慮到因其非屬人工開發(fā)自然生成物而符合生物資產(chǎn)的定義，故應(yīng)適用于生物資產(chǎn)辦法。此外，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—租賃》的有關(guān)規(guī)定，涉農(nóng)企業(yè)向國(guó)有農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)民以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的農(nóng)用地也不能列入資源性資產(chǎn)。至于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的機(jī)井、水泥曬場(chǎng)、養(yǎng)殖池、公路、橋梁、輸變電線路等，因其不符合資源性資產(chǎn)的定義，可按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則或社會(huì)性收支辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，列入資源性資產(chǎn)的土地必須是依照《土地管理法》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T申請(qǐng)，并完成了土地確權(quán)與登記、發(fā)證工作的農(nóng)用地。

三、資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理

資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理擬分別從確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)支出、折舊、處置、減值準(zhǔn)備、會(huì)計(jì)科目等方面予以表述。

1.資源性資產(chǎn)的確認(rèn)

資源性資產(chǎn)應(yīng)在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，才能予以確認(rèn)：因過去事項(xiàng)而由企業(yè)所控制；與該資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)：該資產(chǎn)的入賬價(jià)格能夠可靠地計(jì)量。

確認(rèn)的第一個(gè)條件，之所以不提“由企業(yè)擁有或控制”，而僅提“由企業(yè)控制”，是因?yàn)槠髽I(yè)擁有，一般是指企業(yè)擁有該項(xiàng)資源的所有權(quán)，但國(guó)家憲法和有關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)的資源產(chǎn)權(quán)采用國(guó)家所有和集體所有、二元結(jié)構(gòu)的公有資源產(chǎn)權(quán)制度。如《土地管理法》規(guī)定，我國(guó)“實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)，如國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，對(duì)土地的實(shí)際控制，體現(xiàn)在依法確認(rèn)其國(guó)有土地使用權(quán)并據(jù)以獲取經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》（以下簡(jiǎn)稱《框架》）指出：在確定資產(chǎn)的存在時(shí)，所有權(quán)不是必不可少的，……如果企業(yè)控制了得自不動(dòng)產(chǎn)的利益，則該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)就是一項(xiàng)資產(chǎn)。再者，“控制”這一概念的外延比較寬廣，在這里，可以涵蓋了“擁有”，因此，《框架》在闡述資產(chǎn)的定義時(shí)，也是僅提“由企業(yè)控制的”。同時(shí)，明確必須“由企業(yè)控制”，對(duì)于自然資源來說，強(qiáng)調(diào)對(duì)其產(chǎn)生利益的控制，也是資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的必要條件。因?yàn)椋Y源如果沒有特定主體控制，比如太陽能、空氣，是無人控制的共享品，顯然，這樣的自然資源也就不可能轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。

資源性資產(chǎn)確認(rèn)的第二個(gè)條件，是與一般會(huì)計(jì)學(xué)上所說的資產(chǎn)確認(rèn)共性的條件，不需贅述。至于第三個(gè)條件，由于國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)用地，通常都是通過行政劃撥方式依法無償取得的，因而其入賬價(jià)格如何可靠地計(jì)量，既是資源轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)必須解決的難題，也是探討辦法會(huì)計(jì)處理的難點(diǎn)，以下將在初始計(jì)量部分進(jìn)行探討。

2.資源性資產(chǎn)的初始計(jì)量

作為自然生成物的資源性資產(chǎn)的計(jì)量，與一般會(huì)計(jì)學(xué)上所說的資產(chǎn)的計(jì)量不同，由于其稀缺性、非交易性，其計(jì)量有一套特殊的方法體系，理論界往往采用收益還原法、成本法、市場(chǎng)價(jià)格法、剩余法等基本方法對(duì)其價(jià)值評(píng)估，或構(gòu)建邊際機(jī)會(huì)成本模型和模糊數(shù)學(xué)模型等數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)其價(jià)值計(jì)量；此外，對(duì)于單純性資源，如土地資源的價(jià)格，理論上還可以采用馬克思的地租資本化價(jià)格法，即：土地價(jià)格=地租÷利息率。但是，上述理論評(píng)估、計(jì)量方法，大部分還只局限于學(xué)術(shù)交流階段，認(rèn)知程度較低，距離可實(shí)用性還有相當(dāng)?shù)牟罹啵@也正是將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算體系的困難所在。

我們認(rèn)為，對(duì)于資源性資產(chǎn)的初始計(jì)量，既要考慮資源性資產(chǎn)的特點(diǎn)，更要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，遵循相關(guān)的法規(guī)。如對(duì)于資源性資產(chǎn)中的土地，根據(jù)我國(guó)土地管理的法規(guī)，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、交易，因而土地使用權(quán)存在市場(chǎng)價(jià)格；而法律規(guī)定不準(zhǔn)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，因而土地不存在市場(chǎng)價(jià)格。那么，應(yīng)如何確定農(nóng)業(yè)企業(yè)通過行政劃撥取得農(nóng)用地初始計(jì)量的入賬價(jià)格呢？由于土地資源資產(chǎn)入賬后將在資產(chǎn)負(fù)債表上作為資產(chǎn)列示，因此，在確定土地資源資產(chǎn)的入賬價(jià)格時(shí)，就應(yīng)該考慮到因國(guó)家建設(shè)（如國(guó)家修建高速公路）的需要，農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國(guó)有土地經(jīng)批準(zhǔn)可能會(huì)被“征用”（即指國(guó)家收回土地使用權(quán)；對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)歷史上場(chǎng)隊(duì)合并或以場(chǎng)帶社并進(jìn)來或帶進(jìn)來原屬于集體所有的土地，“征用”則是指土地由集體所有轉(zhuǎn)化為國(guó)家所有），此時(shí)須將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將處置而形成的利得或損失，在利潤(rùn)表中確認(rèn)為收益或費(fèi)用。顯然，土地資源資產(chǎn)的初始計(jì)量不可能按照土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)土地（使用權(quán)）的評(píng)估價(jià)入賬，也不能采用上述理論界對(duì)資源資產(chǎn)評(píng)估或計(jì)量的結(jié)果作為初始計(jì)量的入賬價(jià)格。但是，我們注意到，農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國(guó)有土地被征用時(shí)，可按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定得到相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。如《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定：經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的土地，……應(yīng)當(dāng)根據(jù)原使用單位的投入情況，按不高于征用集體所有土地的同類土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給以適當(dāng)補(bǔ)償。依照上述法規(guī)，我們?cè)O(shè)想，土地資源資產(chǎn)初始計(jì)量的入賬價(jià)格可以參照《土地管理法》和各省、市（自治區(qū)）實(shí)施土地管理法辦法關(guān)于征用農(nóng)業(yè)企業(yè)土地時(shí)應(yīng)給以補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)確定。我們認(rèn)為，對(duì)于土地資源資產(chǎn)，采用征地時(shí)的土地補(bǔ)償費(fèi)作為初始計(jì)量的入賬價(jià)格，既具有可實(shí)用性、可操作性，又具有充分的法規(guī)依據(jù)；而且，在理論界，這也是得到認(rèn)同的。

至于土地資源資產(chǎn)以外的其他資源性資產(chǎn)，可按其建設(shè)過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出，如水庫(kù)建設(shè)的支出，灘涂開發(fā)修建擋潮閘等支出作為初始計(jì)量的入賬成本；其所占用的農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面另按土地資源資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量，這也在一定程度上體現(xiàn)了土地以外其他資源資產(chǎn)自然生成物部分的價(jià)值。為了與現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相銜接，1993年以前建設(shè)的水庫(kù)、水渠，因其實(shí)際成本難以可靠地計(jì)量，宜仍按現(xiàn)行制度有關(guān)規(guī)定處理。

3.資源性資產(chǎn)的后續(xù)支出

與資源性資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計(jì)，如因?qū)Φ彤a(chǎn)田改造提高了土地的肥力、使其單位面積產(chǎn)量有實(shí)質(zhì)性提高，或者因水庫(kù)的擴(kuò)建增大庫(kù)容而改善了農(nóng)業(yè)的水利條件、增加了旱澇保收的農(nóng)田面積，則應(yīng)將這些后續(xù)支出資本化，增加該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。此外的任何后續(xù)支出都應(yīng)該費(fèi)用化，在發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用。

這里之所以未采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)IAS16改進(jìn)后對(duì)初始成本和后續(xù)支出運(yùn)用單一確認(rèn)原則的做法，主要是考慮到遵循固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的相關(guān)提法，同時(shí)這樣規(guī)定也更適應(yīng)資源性資產(chǎn)后續(xù)支出的特點(diǎn)。

4.資源性資產(chǎn)的折舊

理論界對(duì)資源性資產(chǎn)的價(jià)值及其服務(wù)功能的補(bǔ)償稱為折補(bǔ)。“所謂資源性折補(bǔ)是指為了維持資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定而進(jìn)行的價(jià)值、技術(shù)等方式的補(bǔ)償”（姜文來等，2003）。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)，從其特性來看，雖然具有質(zhì)量的可變性，但從其可永續(xù)利用的自然屬性看，通常具有無限的使用期，且只要利用得當(dāng)，可以使其“資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定”；從有關(guān)法律規(guī)定看，國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)用地，其使用也不存在期限。因此，土地資源資產(chǎn)可不計(jì)提折舊。

土地資源資產(chǎn)以外的其他資源資產(chǎn)，由于其初始計(jì)量的入賬價(jià)值是按其建設(shè)過程的實(shí)際成本，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)其計(jì)提折舊，折舊方法可采用固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所允許的年限平均法等折舊方法。

5.資源性資產(chǎn)的處置

資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損，或由于國(guó)家建設(shè)需要被征用時(shí)，應(yīng)將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將處置收入，包括企業(yè)獲取的征地補(bǔ)償費(fèi)等補(bǔ)償收入（在補(bǔ)償成為應(yīng)收款項(xiàng)的期間）扣除其賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額作為損失或利得計(jì)入當(dāng)期損益；同時(shí)，將與劃出土地資源資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的土地資源資本轉(zhuǎn)入其他資本公積。

后續(xù)支出已資本化的農(nóng)用地在被征用時(shí)，其資本化價(jià)值應(yīng)體現(xiàn)在據(jù)以計(jì)算該幅農(nóng)用地征用補(bǔ)償費(fèi)平均年產(chǎn)值的相應(yīng)增加值上。

6.資源性資產(chǎn)是否計(jì)提減值準(zhǔn)備問題

考慮到土地資源的稀缺性和有限性，以及我國(guó)法律關(guān)于“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度”和不準(zhǔn)買賣土地等有關(guān)規(guī)定，資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備；其他資源性資產(chǎn)，由于其可收回金額在現(xiàn)階段難以可靠地計(jì)量，也擬不計(jì)提減值準(zhǔn)備。

7.資源性資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)科目及賬務(wù)處理

為了規(guī)范資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，擬增設(shè)“資源性資產(chǎn)”，“資源性資產(chǎn)折舊”“資源性資本”三個(gè)一級(jí)科目，分別核算各類資源性資產(chǎn)的原價(jià)、折舊和土地資源資產(chǎn)的資本來源。同時(shí)，在“資源性資產(chǎn)”科目下設(shè)置“土地資源資產(chǎn)”、“農(nóng)田水利資源資產(chǎn)”、“其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)”等三個(gè)二級(jí)科目，分別核算土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的原價(jià)；在“資源性資本”科目下設(shè)置“土地資源資本”二級(jí)科目，專項(xiàng)核算土地資源資產(chǎn)入賬價(jià)值形成的國(guó)家權(quán)益，以明晰土地資源資產(chǎn)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)。土地資源資產(chǎn)初始計(jì)量入賬時(shí)借記“資源性資產(chǎn)—土地資源資產(chǎn)”科目，貸記“資源性資本—土地資源資本”科目；處置時(shí)借記“固定資產(chǎn)清理”科目、貸記“資源性資產(chǎn)—土地資源資產(chǎn)”科目，同時(shí)借記“資源性資本—土地資源資本”科目、貸記“資本公積—其他資本公積”科目。土地資源資產(chǎn)以外的其他資源資產(chǎn)，其資本來源仍然在原有的所有者權(quán)益科目核算。

四、資源性資產(chǎn)的列報(bào)和披露

農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表和會(huì)計(jì)報(bào)表附注中列示和披露下列與資源性資產(chǎn)有關(guān)的信息。

第2篇

總體來看，在我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)中，目前的這種統(tǒng)一監(jiān)督管理與分級(jí)、分部門監(jiān)督管理相結(jié)合的環(huán)境管理體制，在我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)過程中，對(duì)于保障西部生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展曾經(jīng)起到一定的積極作用。但是我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制也存在如下問題:

(一)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)力配置方面的問題

首先，環(huán)保行政部門存在重疊、交叉設(shè)置的問題。這主要是由于我國(guó)機(jī)構(gòu)改革不徹底而遺留的負(fù)面效應(yīng)。由于我國(guó)的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制的，而在這種改革過程中一般只注意對(duì)新機(jī)構(gòu)的授權(quán)，而沒有顧及或沒來得及對(duì)原有機(jī)構(gòu)及其相關(guān)職能的撤銷或合并，于是就發(fā)生了某些管理機(jī)構(gòu)相重疊的現(xiàn)象。另外，在權(quán)力配置方面出現(xiàn)了權(quán)限設(shè)置混亂的現(xiàn)象。我國(guó)目前環(huán)境立法中關(guān)于部門之間職責(zé)范圍的規(guī)定是很不清晰的，尤其是關(guān)于部門之間如何開展協(xié)作的規(guī)定更是語焉不詳，使得行政自由裁量空間過大。而行政主體出于本部門利益的不正當(dāng)考慮，對(duì)于法律規(guī)定不是很明確的地方，不同部門對(duì)有利可圖的事務(wù)競(jìng)相主張管轄權(quán)，而對(duì)于不利的事物則主張沒有管轄權(quán)，當(dāng)缺乏上級(jí)權(quán)威部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的時(shí)候，執(zhí)法部門之間往往出現(xiàn)相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響法律的執(zhí)行。［2］

(二)環(huán)保執(zhí)法員數(shù)量不足、素質(zhì)不高

我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊，在進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法時(shí)肯定需要大量的環(huán)保執(zhí)法人員，然而在我國(guó)西部某些省份的環(huán)保執(zhí)法人員是嚴(yán)重缺少的。根據(jù)調(diào)查研究，四川省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)有30多個(gè)人，而實(shí)際卻需要120到150人，缺口很大，更令人不可思議的是四川省竟然還有16個(gè)縣仍沒有環(huán)保局。在我國(guó)西部不僅面臨著執(zhí)法人員的嚴(yán)重不夠，而且環(huán)保執(zhí)法人員的整體素質(zhì)也是不容樂觀的。例如，據(jù)調(diào)查了解到，在陜西省環(huán)保局法規(guī)處的5個(gè)工作人員中沒有一個(gè)是法律專業(yè)畢業(yè)的或者是曾經(jīng)進(jìn)修學(xué)習(xí)過法律知識(shí)。［3］

(三)環(huán)保部門在財(cái)政上對(duì)政府的嚴(yán)重依賴

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政體制，我國(guó)基層環(huán)保部門的工資和福利都是由各地政府提供的，總體看來，基層環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期以來一直呈現(xiàn)出一種較為緊張的狀態(tài)。在西部大開發(fā)的過程中，一批批高污染企業(yè)紛紛被默許誕生，因?yàn)檫@些企業(yè)一般都是本地的納稅大戶，在一定程度上得到了當(dāng)?shù)卣块T的保護(hù)，雖然這些污染企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法部門的執(zhí)法對(duì)象，但是因?yàn)榛鶎迎h(huán)保部門在財(cái)政上嚴(yán)重依賴當(dāng)?shù)卣渥陨淼匚徊华?dú)立，所以環(huán)保部門在執(zhí)法時(shí)也不得不看本地政府的臉色行事了。由于政府依賴企業(yè)，環(huán)保部門依賴政府，所以試想一下，在西部經(jīng)濟(jì)整體水平發(fā)展不足的情況下，要以減少政府財(cái)政收入、對(duì)自身投入的經(jīng)費(fèi)為代價(jià)，要求環(huán)保部門去嚴(yán)格執(zhí)法消除一切污染現(xiàn)象，著實(shí)是有些難度。

(四)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)運(yùn)行方面的問題

我國(guó)的環(huán)境管理體制是一種橫向的各部門并立的所謂“統(tǒng)一管理與分部門相結(jié)合”的管理體制。但由于諸多原因，我國(guó)環(huán)保行政管理體制沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理的局面，分部門管理職權(quán)重疊交叉，管理部門錯(cuò)位等多種弊端而嚴(yán)重影響環(huán)境法律的有效實(shí)施的情況，但另一方面，我國(guó)又缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施———即沒有設(shè)置對(duì)這些部門沖突與矛盾進(jìn)行有效協(xié)調(diào)的權(quán)威性部門或機(jī)構(gòu)。雖然有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了一些協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)，但是卻也不夠成熟更沒有得到推廣。［4］

(五)政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不合理

目前我國(guó)西部很多地方政府的財(cái)政并不富裕，很多地方政府還在苦苦為走出“吃飯財(cái)政”、“工資財(cái)政”而努力奮斗。在這種大的環(huán)境與背景之下，GDP的增長(zhǎng)遂成為了地方政府官員政績(jī)考核的主要依據(jù)。在面對(duì)高污染、高耗能企業(yè)時(shí)，如果嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，必然會(huì)關(guān)停大量企業(yè)，這顯然會(huì)影響到GDP的增長(zhǎng)。理性的人會(huì)選擇使自己利益最大化的決策，官員也當(dāng)然不會(huì)例外。地方官員一般在地方任職也就是幾年，為了使自己的利益最大化，盡一切可能推進(jìn)GDP的增長(zhǎng)在短期內(nèi)效果顯著，而環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施見效時(shí)間較長(zhǎng)、需要大量的資金投入且又在短時(shí)間內(nèi)難以形成經(jīng)濟(jì)效益。所以，地方官員使盡渾身解數(shù)發(fā)展GDP成為了必然，環(huán)保計(jì)劃的諸多指標(biāo)未能如期完成也成為了意料之中的事情。

二、完善我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制的建議解決上文指出的我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政管理機(jī)制中存在的問題，我們可以從以下幾方面著手:

(一)科學(xué)設(shè)置環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)，合理劃分行政機(jī)構(gòu)管理權(quán)限

由于我國(guó)目前的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制，在這種轉(zhuǎn)化過程中由于不合理的因素導(dǎo)致了環(huán)保行政部門的重疊、交叉設(shè)置的問題。這就需要我們?cè)谠O(shè)置環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)時(shí)，能夠進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，在設(shè)立新機(jī)構(gòu)時(shí)能及時(shí)對(duì)原機(jī)構(gòu)撤銷或者合并。另外，由于我國(guó)西部地區(qū)地廣人稀，環(huán)保任務(wù)嚴(yán)重而環(huán)保執(zhí)法人員卻嚴(yán)重不足，在這種背景下，可以考慮充分發(fā)揮基層自治組織的力量，加強(qiáng)村委會(huì)與居委會(huì)的建設(shè)，壯大我國(guó)西部地區(qū)環(huán)保執(zhí)法力量。“九龍”治水最后卻也沒有把水的問題解決就是對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)之間職責(zé)不清、權(quán)限不明后果的生動(dòng)體現(xiàn)，所以對(duì)環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)的職能要進(jìn)行科學(xué)的分工，并清晰其權(quán)限范圍就顯得特別的重要，在具體做法上，我們可以根據(jù)部門的性質(zhì)來進(jìn)行抉擇，因?yàn)椴煌再|(zhì)的部門主要只能從事與其性質(zhì)相適應(yīng)的工作。另外也要講究效率以及考慮到公平、公正的原則。

(二)加強(qiáng)西部環(huán)保執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)，保障環(huán)保事業(yè)的執(zhí)法力量

一項(xiàng)事業(yè)能夠合理有序的推進(jìn)，不僅需要良好的制度，因?yàn)檫@是基礎(chǔ)，也需要高素質(zhì)的人才去踐行，因?yàn)檫@是關(guān)鍵。我國(guó)的環(huán)保事業(yè)也不例外，在進(jìn)行我國(guó)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)這項(xiàng)偉大的事業(yè)當(dāng)中，西部環(huán)保行政管理機(jī)構(gòu)的廣大執(zhí)法人員數(shù)量是否充足、素質(zhì)的高低就是這項(xiàng)事業(yè)能否成功的關(guān)鍵之處。所以，首先應(yīng)該增加環(huán)保行政人員編制，擴(kuò)充環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格把關(guān)環(huán)保行政人員的產(chǎn)生方式，例如，在每年的環(huán)保公務(wù)員招考時(shí)，可以提高考生的報(bào)考條件，對(duì)報(bào)考人員的學(xué)歷和專業(yè)進(jìn)行限制，這樣在一定層面上就可以保證被錄取人員的綜合能力與素質(zhì)。不僅如此，還需要依法加強(qiáng)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法人員的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)教育、環(huán)境法律法規(guī)教育，現(xiàn)代管理科學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)教育等崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高環(huán)境行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。

(三)建立獨(dú)立的財(cái)政體制，提高環(huán)保部門的權(quán)威性

在每年的政府報(bào)告中，我們都可以看到我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門得到的經(jīng)費(fèi)基本上是最少的，這個(gè)問題幾乎每個(gè)省市都存在。所以目前我國(guó)環(huán)保財(cái)政不獨(dú)立，每年環(huán)境保護(hù)的經(jīng)費(fèi)短缺的問題就成為了制約我國(guó)政府環(huán)境保護(hù)職能發(fā)揮作用的重要因素之一。要改革現(xiàn)行的體制，最根本的辦法是把地方政府從目前的“準(zhǔn)企業(yè)”狀態(tài)還原為真正意義上的公共政府和福利政府，我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的管理體制，把目前“分灶吃飯”、“自主創(chuàng)收”的財(cái)政體制，轉(zhuǎn)變成“先集中、后返還”、“收支兩條線”的體制。在環(huán)保這一塊，可以在提高財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，能夠增加各種費(fèi)用的返還比例，比如說，對(duì)于排污費(fèi)的比例可以從20%增到30%。

(四)建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，保障行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的順利運(yùn)行

西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制是保障行政管理機(jī)構(gòu)職權(quán)的順利運(yùn)行、確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施以及實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵。所以應(yīng)該加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，建立跨部門、高規(guī)格的環(huán)境管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這樣對(duì)環(huán)境保護(hù)事務(wù)的有效開展可以發(fā)揮重要作用，對(duì)部門之間出現(xiàn)的沖突與矛盾也可以妥善的進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決。另外，各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查，并接受社會(huì)監(jiān)督;各級(jí)環(huán)保部門建立與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督相配套的管理機(jī)制;建立綜合決策機(jī)制，提高地方政府在可持續(xù)發(fā)展方面的綜合決策能力，以減少開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響。［5］

(五)對(duì)西部地方官員采取合理的激勵(lì)措施

第3篇

一、農(nóng)業(yè)環(huán)境

1、自然地理?xiàng)l件

從地質(zhì)構(gòu)造上看，臨汾、運(yùn)城盆地都屬于新生代斷陷盆地，其大部分為沖積或湖相沉積平原，有著良好的自然地理?xiàng)l件。早在石器時(shí)代，晉南河谷盆地就是先民聚居繁衍、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)之中心區(qū)域之一，在這里較早地發(fā)生了農(nóng)業(yè)文明。《漢書·地理志》記載“河?xùn)|土地平易”，說明了此地區(qū)大部分地面平坦，有良好的土壤成分。河?xùn)|郡四面環(huán)山，其上林木眾多。東漢靈帝時(shí)為修洛陽宮室，“發(fā)太原、河?xùn)|、狄道諸郡材木……”⑴，可知此時(shí)河?xùn)|境內(nèi)仍有大量森林分布；朱顯漠分析，河?xùn)|地區(qū)屬于森林—森林草原地帶中的褐色土—塿土及褐色土—重黑壚土亞地帶⑵，這種土壤有機(jī)質(zhì)充分、土質(zhì)肥沃，適于植物生長(zhǎng)。

河?xùn)|地區(qū)的水利資源在漢代亦很豐富，此地區(qū)的主要河流有黃河、汾河、涑水、澮水、沁水等等，此外，還有星羅棋布的湖泊澤藪點(diǎn)綴其中。黃河是晉與秦、豫的天然分界，河?xùn)|郡可謂是環(huán)繞于大河之中。漢代黃河在中游區(qū)域是平靜的，她為河?xùn)|人民的生產(chǎn)活動(dòng)提供了安定的環(huán)境和方便的灌溉條件。汾河是黃河中游的第二大支流，雖然今日汾水在枯水期已能徒步而過，但秦漢時(shí)期流量充沛，河水清澈，便于航運(yùn)。漢武帝祭后土，曾乘大型樓船入汾，并作《秋風(fēng)辭》，其中“泛樓船兮濟(jì)汾河，橫中流兮揚(yáng)素波”⑶一句，表現(xiàn)了漢代汾河在秋季枯水期還能運(yùn)載大船的良好水文狀況。關(guān)于澮水、涑水和沁水，據(jù)《水經(jīng)注》的記載表明了這三條河在古代也是流量充沛而支流眾多，在河?xùn)|人民的生產(chǎn)生活中占有重要的地位，史書常以汾涑或汾澮來稱謂河?xùn)|地區(qū)。汾涑流域的湖泊水資源在漢時(shí)也是十分可觀。據(jù)考，漢代此區(qū)域的湖泊有汾河流域的王澤、方澤和太子灘；涑水流域有鹽池、女鹽澤、董澤、濁澤、晉興澤、張澤；沁水流域最著名的湖泊為濩澤，且以澤名縣。⑷這些湖泊不但對(duì)河流具有水文調(diào)節(jié)作用，而且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但河?xùn)|郡位于黃土高原之上，屬大陸季風(fēng)氣候，降雨集中于夏季，土地的水分蒸發(fā)和水土流失較為嚴(yán)重，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不利因素，因此抗旱保墑成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題。

2、漢政府在河?xùn)|郡的農(nóng)業(yè)政策

河?xùn)|郡在兩漢時(shí)都處于京畿地區(qū)邊緣，為司隸校尉，是漢廷直轄區(qū)域，其政治地位不言而喻。漢代統(tǒng)治者在河?xùn)|郡設(shè)有離宮別館，其中有“蒲阪迎光宮”“蒲阪首山宮”“平陽宮”“安邑宮”“汾陰宮”等⑸。《漢書·季布傳》記述文帝對(duì)河?xùn)|守季布說“河?xùn)|吾股肱郡”，一語道破了此郡之重要；特別是武帝時(shí)得鼎于汾陰又立后土祠于汾陰雅上⑹，拉開了漢皇帝屢幸河?xùn)|祠后土的序幕。這樣，“汾陰縣的作用就有很大的改變”，“成為支應(yīng)封建王朝統(tǒng)治者及其隨從的千乘萬騎頂禮膜拜時(shí)停頓的處所”，⑺河?xùn)|郡也越發(fā)地受到漢朝中央的重視。漢朝皇帝每次巡幸河?xùn)|后，大都要頒布減輕負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。以漢武帝時(shí)期為例：元封四年(公元前113年)“其赦汾陰、夏陽、中都死罪以下，賜三縣及楊氏皆無出今年租賦”；元封六年(公元前111年)祠后土，詔曰：“其赦汾陰殊死以下……”；太初二年(公元前103年)。祠后土，詔曰：“……其赦汾陰、安邑殊死以下”⑻，以后諸帝巡行河?xùn)|不一而足，隨后亦屢頒寬大詔令。封建帝王的巡行祭祀活動(dòng)無疑是勞民傷財(cái)，但隨后的詔令又表達(dá)了幾層含義：“無出租賦”自不消說是為了減輕民眾的負(fù)擔(dān)，赦罪釋囚則是為了給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的勞動(dòng)力，這一系列政策提高了勞動(dòng)者的積極性，使其更好地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。漢武帝時(shí)期，“用事者爭(zhēng)言水利”，進(jìn)行了大量的規(guī)模各異的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，河?xùn)|郡守番系實(shí)行的“引汾、引河入渠”工程，雖因河流改道而失敗，然在當(dāng)時(shí)“發(fā)卒數(shù)萬人”。規(guī)模不小⑼。山西博物館藏有“蒲反田官”量器表明朝廷還在當(dāng)?shù)貙ＴO(shè)田官來負(fù)責(zé)⑽，充分發(fā)揮了政府的經(jīng)濟(jì)職能，且工程失敗后，把河?xùn)|渠田予越人耕種，總算“令少府以為稍人”。東漢安帝元初二年，“詔三輔、河內(nèi)、河?xùn)|、上黨、趙國(guó)、太原各修理舊渠，通利水道，以溉公私田疇”，表現(xiàn)了統(tǒng)治者對(duì)河?xùn)|郡農(nóng)田水利建設(shè)之重視⑾。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和推廣

漢代是我國(guó)北方旱作技術(shù)形成的時(shí)期，河?xùn)|郡人民充分地利用了先進(jìn)生產(chǎn)工具及生產(chǎn)技術(shù)，較好解決了旱地農(nóng)業(yè)抗旱保墑保持水土的難題。

1、鐵農(nóng)具的廣泛使用

《漢書·地理志》說河?xùn)|“有鹽鐵之饒”，根據(jù)史料及近年來的考古資料顯示，此地在漢時(shí)有鐵官四處：安邑、皮氏、平陽及絳⑿，河?xùn)|郡不但貯鐵豐富，冶鐵技術(shù)亦十分高超，大量各式鐵農(nóng)具的冶煉，為當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)提供了便利。1975年2月，襄汾趙康古城出土了漢代鐵器32件，其中鐵農(nóng)具有鏵、鏟、镢、鋤等，特別值得注意的是其當(dāng)中的13件鏵，為合范鑄制，形制基本相同，大小相差不到1厘米，且近似于現(xiàn)在晉南地區(qū)農(nóng)村通常使用的耬鏵，標(biāo)志著漢代此地鐵農(nóng)具冶煉的先進(jìn)水平。⒀九十年代對(duì)運(yùn)城地區(qū)夏縣禹王城漢代鑄鐵遺址進(jìn)行發(fā)掘。認(rèn)定其為西漢時(shí)河?xùn)|郡治安邑的手工業(yè)作坊，出土了大批用于鑄鐵的陶范，其中有鏵范、鏟范等鐵農(nóng)具范，此外還發(fā)現(xiàn)鐵鍤三件。從陶范本身來看，當(dāng)時(shí)的工藝水平是較為先進(jìn)的⒁。另外，從1965年陜西隴縣所出土的褲形鏟土上的“東三”銘文可知，此地的鐵農(nóng)具不但可供給本區(qū)生產(chǎn)使用而且遠(yuǎn)銷于不產(chǎn)鐵的鄰近地區(qū)⒂。由上所述，漢代河?xùn)|郡因?yàn)橛需F官生產(chǎn)大量形式多樣的農(nóng)具，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很大的便利。

2、牛耕的普遍推廣

鐵鏵及鏵范在晉南的大量出土，表明牛耕在漢代河?xùn)|郡已推廣使用。《漢書·食貨志》說趙過發(fā)明用“二牛三人”的“耦犁”方法并“教民相與庸挽犁”，眾多的考古資料也顯示了漢代已發(fā)展到了“二牛抬杠”這種較為先進(jìn)的耕作階段。1959年山西平陸棗園漢墓⒃中出土的多幅壁畫反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)景，其中的牛耕圖是漢代晉南地區(qū)牛耕先進(jìn)水平的最好證明，畫面上繪一農(nóng)夫驅(qū)二黑牛翻田的情景。關(guān)于此圖，李發(fā)林先生認(rèn)為“平陸犁耕圖只畫一人操作，而文獻(xiàn)記載三人，可能是畫工省去二人，也可能由于早已經(jīng)學(xué)會(huì)用牛環(huán)穿牛鼻子的技術(shù)，能順利控制耕牛了”⒄，對(duì)是否是一人操作還不甚確定；而張振新先生認(rèn)為：“漢代的牛耕方式最初是二牛三人，操作方式有兩種：一種是兩人在前各牽一牛，一人在后扶犁耕作；另一種是一人在前牽二牛，一人在單長(zhǎng)轅的一側(cè)控制犁轅，調(diào)節(jié)犁鏵入土的深淺，一人在后扶犁；西漢晚期，由于出現(xiàn)了可供調(diào)節(jié)深淺的犁箭，便取消了掌轅人，又隨著使用耕牛技術(shù)的進(jìn)步而取消了牽牛人，因而演變?yōu)槎Ｒ蝗恕阿郑蛔屑?xì)觀察平陸壁畫，可以看出其中表現(xiàn)了步犁結(jié)構(gòu)的一部分，雖未畫出辦土(犁鏡)以及鏵冠，但犁鏵、犁底頭、犁箭、犁鏡、梢耙、犁衡都可見；且從1925年山西渾源李峪村東周墓中出土的牛尊穿有鼻環(huán)來看，山西地區(qū)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)已經(jīng)可以控制牽引牛⒆；所以筆者認(rèn)為平陸壁畫的牛耕圖是二牛一人的操作方式，節(jié)省了兩個(gè)人的勞動(dòng)力，在一定程度上提高了生產(chǎn)效率，在當(dāng)時(shí)是較為先進(jìn)的。

據(jù)說趙過又發(fā)明一牛挽三犁的播種方法，東漢崔寔在《政論》中說：“其法三犁共一牛，一人將之，下種挽犁，皆取備焉。日種一頃，至今三輔尤賴其力”，根據(jù)描述可以推想那其實(shí)是耬車。平陸棗園西漢晚期墓的另一幅壁畫則印證了古史記載，畫面上一農(nóng)夫駕一黃牛用耬車播種，耬斗下的三足尚可看見。上文提到的襄汾漢鐵鏵近似于耬鏵，則是耬車在漢代晉南地區(qū)使用的實(shí)物證明，同時(shí)也說明了在漢代河?xùn)|郡從南至北都使用著這種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。耬車在播種時(shí)，由一牛牽而一人扶，種子盛于耬斗，耬斗通空心的耬腳，且行且搖，種乃自下；它同時(shí)完成開溝、下種、覆土三道工序；一次能播種三行，且行距一致、下種均勻。在干燥的黃土高原實(shí)行起壟條播有明顯的優(yōu)越性，既省種子又利于保持水分。《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史稿》說：“耬車是我國(guó)早在2000多年以前最先發(fā)明的畜力條播器。它是繼耕犁之后我國(guó)農(nóng)具史發(fā)展上又一重大發(fā)明”⒇。

3、精耕細(xì)作技術(shù)的實(shí)踐運(yùn)用

此外，趙過總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)而發(fā)明推廣的“代田法”也是一項(xiàng)適應(yīng)黃土高原干旱地區(qū)的精耕細(xì)作技術(shù)。《漢書·食貨志》曰：“過能為代田，一畝三圳……而播種于圳中。苗生葉以上，稍耨隴草，因隤其土以附苗根……言苗稍壯，每耨輒附根。比盛暑，隴盡而根深，能風(fēng)與旱，故儗儗而盛也”，其主要作用在于保持作物水分，防止倒伏兼以修養(yǎng)地力。趙過先在三輔用代田法結(jié)合“便巧田器”試驗(yàn)，畝增產(chǎn)一斛以上，然后推廣到他郡。所以史載“是后邊城、河?xùn)|、弘農(nóng)、三輔、太常民皆便代田，用力少而得谷多”[21]，河?xùn)|人民在西漢已經(jīng)掌握了這項(xiàng)耕作技術(shù)并取得了顯著成效。

三、糧食種植業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展

1、糧食種植業(yè)的發(fā)展

適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的使用，使?jié)h代河?xùn)|郡的糧食種植業(yè)獲得很大的發(fā)展。其地不但有旱地作物以適應(yīng)實(shí)際的自然氣候條件，還因地制宜地在水利條件較好的耕地上種植水稻，且普遍推廣種植冬小麥，使農(nóng)作物種類豐富齊全。

河?xùn)|郡的旱地作物主要有粟、黍、高粱等，這三種禾本科作物耐旱性較強(qiáng)，適于黃土高原的自然條件，因而成為河?xùn)|地區(qū)最早獲得馴化栽培的作物。山西萬榮荊村新石器時(shí)代遺址中出土的碳化粟粒[22]，說明了小米是晉南地區(qū)較早的農(nóng)作物。《詩經(jīng)·魏風(fēng)·碩鼠》中“碩鼠碩鼠，無食我黍”句和《詩經(jīng)·唐風(fēng)·鴇羽》中“不能藝稷黍”“不能藝黍稷”二句顯示了黍在河?xùn)|地區(qū)悠久的種植歷史。從平陸漢墓中陸續(xù)出土的谷子、糜子、黍子、高粱(米)的實(shí)物或碳化物可知漢代晉南地區(qū)主要旱作物種類。根據(jù)衛(wèi)斯先生的報(bào)道得知：當(dāng)時(shí)的糜子籽粒的形狀、大小與現(xiàn)代糜子相似；谷子的籽粒略小于現(xiàn)代的谷子；而高粱與平陸現(xiàn)代俗呼的“米稻秫”籽粒形狀、大小極似[23]，這說明了漢代河?xùn)|旱地作物種類相當(dāng)齊全。

小麥雖非黃土高原的原生馴化作物，但在河?xùn)|地區(qū)的種植時(shí)間亦較早。春秋時(shí)期位于汾涑流域的晉國(guó)已經(jīng)種有小麥，據(jù)《左傳》記載：成公十年六月“晉侯欲麥，使甸人獻(xiàn)麥”。此“六月”為周歷正是夏歷四月[24]，此時(shí)收獲的當(dāng)然是冬小麥；《詩經(jīng)·魏風(fēng)·碩鼠》中“碩鼠碩鼠，無食我麥”句也表明了河?xùn)|是較早的產(chǎn)麥區(qū)。冬小麥雖不比粟黍高粱耐旱，但其秋種夏收，恰可利用八九月降雨，又使農(nóng)田在冬春兩季也有作物覆蓋，減少風(fēng)蝕及其所造成的土壤水份流失。漢時(shí)因統(tǒng)治者的重視在全國(guó)大面積推植起來，到了東漢時(shí)期，麥子在糧食生產(chǎn)中已占主要地位。東漢皇帝的詔令中九次涉及麥[25]，而此作物在河?xùn)|地區(qū)的推廣種植也有考古資料作為證實(shí)：襄汾趙康古城出土的漢代器物中有一石磨[26]，正是因?yàn)樾←湹拇罅客茝V種植，其從粗食到細(xì)食的轉(zhuǎn)化而使石磨成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下糧食加工的必需品；1987年在芮城的東漢墓葬群中出土了四件帶有風(fēng)扇車的釉陶磨房，其中的一件完整的磨房里，安裝著舂米、磨、風(fēng)扇車等三件糧食加工機(jī)械。其臥輪式手拐陶磨模型和解放前農(nóng)村長(zhǎng)期使用的石磨毫無二致[27]，此加工機(jī)械不僅表明了河?xùn)|郡在東漢時(shí)期的先進(jìn)的糧食加工水平，也暗示了當(dāng)時(shí)小麥和稻米種植的普遍程度。

水稻是喜溫濕的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物。雖然晉南主要是旱作農(nóng)業(yè)，但在鄰河近水的灌溉區(qū)是適于稻子生長(zhǎng)的。《詩經(jīng)·唐風(fēng)·鴇羽》中寫道：“王事靡盬，不能藝稻粱，父母何嘗”，唐地在“河、汾之東”[28]，就在今天的翼城一帶，正處于河?xùn)|境，可見春秋時(shí)此地就已經(jīng)種稻。漢代河?xùn)|郡汾涑流域水文情況良好，在近水處也可種植水稻。武帝時(shí)河?xùn)|渠工程因“河徙”失敗后，官府交予越人耕種，其用意是在于發(fā)揮越人“習(xí)水利”的特長(zhǎng)，所謂的“習(xí)水利”即善于種植水稻[29]，將汾涑下游的皮氏汾陰及蒲坂的“五千余頃”“河壖地”都種上水稻，可謂因地制宜。另外，新絳縣出土的水田模型[30]也說明了東漢時(shí)期河?xùn)|郡仍然種植水稻。《山西省經(jīng)濟(jì)地理》中記載現(xiàn)今晉南水稻種植區(qū)域?yàn)椋号R汾盆地的汾河下游沿岸一帶，其中以臨汾市龍子祠灌區(qū)金殿鄉(xiāng)最為集中，其次為洪洞縣霍泉灌區(qū)，以及襄汾、侯馬、新絳、稷山、河津等汾河沿岸低洼地[31]，與上文表述的古代水稻產(chǎn)地基本吻合。在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展的前提下，河?xùn)|郡成為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地。《漢書·食貨志》稱代田法推廣到河?xùn)|郡后“民用力少而得谷多”，糧食有了更大的豐收。武帝時(shí)河?xùn)|渠開始估計(jì)能得谷每畝四石，比三百年前戰(zhàn)國(guó)李悝時(shí)期一畝一石半的產(chǎn)量提高了1．6倍[32]；《漢書·地理志》中記載，河?xùn)|郡有“根倉(cāng)及濕倉(cāng)”；晉南的漢墓中大多數(shù)都有隨葬明器陶倉(cāng)的出土，且每座墓中的陶倉(cāng)模型往往不止一件，這些都反映了漢時(shí)河?xùn)|郡糧食豐收、囤積頗多的現(xiàn)實(shí)生活。京師長(zhǎng)安亦從河?xùn)|郡糴谷來供應(yīng)其糧食消費(fèi)：宣帝五風(fēng)中大司農(nóng)耿壽昌奏言：“故事，歲漕關(guān)東谷四百萬斛以給京師，用卒六萬人。宜糴三輔、弘農(nóng)、河?xùn)|、上黨、太原郡谷，足供京師，可以省關(guān)東漕卒過半”，“天子皆從其計(jì)”[33]。

2、多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

兩漢時(shí)河?xùn)|郡不但有發(fā)達(dá)的糧食種植業(yè)，也有畜牧業(yè)、家庭養(yǎng)殖、果蔬栽培等多種經(jīng)濟(jì)形式，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加豐富完整。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中，將龍門碣石作為漢代全國(guó)農(nóng)牧業(yè)區(qū)域的分界線，此線正好將河?xùn)|郡的汾水以北地區(qū)劃入了畜牧業(yè)區(qū)[34]，實(shí)際上，汾北更確切地說是半農(nóng)半牧區(qū)域。瀕臨汾水的“楊、平陽，西賈秦翟，北賈種、代”，成為農(nóng)牧區(qū)之間的貿(mào)易中心，由于種、代人民“不事農(nóng)商”，“故楊、平陽陳掾其間，得所欲”[35]，兩個(gè)區(qū)域的交易當(dāng)是以北地的牧產(chǎn)換取河?xùn)|地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品或鹽產(chǎn)。事實(shí)上，河?xùn)|在古代植被條件良好，本地的畜牧業(yè)發(fā)展也較早。《史記·貨殖列傳》載：“猗頓用盬鹽起”。《集解》“《孔叢子》曰……”一段記載了猗頓在此地因“大畜牛羊”而暴富的事跡。至漢代，此地仍然有相當(dāng)規(guī)模的畜牧業(yè)。《漢書·酷吏傳》載：“咸宣，楊人也。以佐吏給是河?xùn)|守，衛(wèi)將軍青使買馬河?xùn)|，見宣無害，言上，征為廄丞”，可知河?xùn)|馬在漢時(shí)仍大量養(yǎng)殖。《史記·河渠書》中提到河?xùn)|人民在汾陰蒲阪的黃河灘地“茭牧其中”，說明畜牧業(yè)在此地的普遍。

另外，漢代河?xùn)|人民也進(jìn)行一定的家庭養(yǎng)殖活動(dòng)。平陽衛(wèi)青“少時(shí)歸其父，其父使牧羊”[36]；晉南曲沃蘇村漢墓出土的兩件豬圈(其中一件內(nèi)有一小豬)[37]，可以看出當(dāng)時(shí)地主莊園內(nèi)養(yǎng)豬的情況；平陸圣人澗出土的“望中池樓”[38]及新絳縣出土的陶樓[39]下部當(dāng)作池塘的底盤中的浮鴨和游魚形象可以推知水產(chǎn)養(yǎng)殖的情形。東漢末年，杜畿為河?xùn)|郡守，在此地大力發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，“漸課民畜牸牛、草馬，下逮雞豚犬豕，皆有章程。百姓勸農(nóng)，家家豐實(shí)”，以至于在漢魏間曹操“軍食一仰河?xùn)|”，成就了魏國(guó)的霸業(yè)[40]。

河?xùn)|地區(qū)的果樹栽培有著悠久的歷史。《詩經(jīng)·魏風(fēng)·園有桃》中“園有桃”、“園有棘”句，說明桃和棘在此地栽培甚早。“棘”乃是人工種植的野生酸棗，棗即由它馴化而來[41]。棗樹耐干旱，喜光照，宜種在土層深厚地區(qū)，適于黃土高原種植，于是成為晉南經(jīng)濟(jì)林木之一。到了漢代，河?xùn)|的棗尤為出名。《史記·貨殖列傳》別提出擁有“安邑千樹棗”者“與千戶侯等”，可見種植安邑棗的經(jīng)濟(jì)效益；直至曹魏時(shí)此棗為“御棗”，時(shí)稱龍眼、荔枝不能比[42]。此外，平陸漢墓中出土的蔥籽、白菜籽顯現(xiàn)了河?xùn)|人民的蔬菜種植[43]。

四、余論

漢代河?xùn)|郡的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地主莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大關(guān)系。上文運(yùn)用的考古資料大都表現(xiàn)出明顯的地主莊園特征。例如平陸漢墓表現(xiàn)了塢壁形象，平陸“望中池樓”和新絳陶樓亦如是。平陸壁畫牛耕圖中繪農(nóng)夫短衣赤足趕牛犁地，而身后一人黑衣袖手端立，說明農(nóng)夫是在他的監(jiān)督下勞動(dòng)，即為勞役制剝削。在河?xùn)|漢墓的壁畫及隨葬明器里，既有不動(dòng)產(chǎn)的樓閣、田地、谷倉(cāng)。又有家禽家畜的陶制像，還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具諸如風(fēng)扇車、磨坊及生活奢侈品等一應(yīng)俱全，將河?xùn)|郡的地主莊園生活勾畫得一派生機(jī)。由此可知，其地的地主莊園中主要從事的是糧食生產(chǎn)，且生產(chǎn)水平已經(jīng)很先進(jìn)，兼以多種經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，這種由地主組織生產(chǎn)的生產(chǎn)關(guān)系形式是適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的。

河?xùn)|郡的人口在元始二年達(dá)到了96．2912萬[44]，成為“土地小狹。民人眾”[45]的狹鄉(xiāng)。是其地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。《史記·貨殖列傳》稱“秦、夏、梁、魯、好農(nóng)而重民。三河、宛、陳亦然，加以商賈”，把“三河”看作一個(gè)農(nóng)商業(yè)都很發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)，河?xùn)|郡也因?yàn)樘幱谶@樣的經(jīng)濟(jì)氛圍內(nèi)，加之適宜的生產(chǎn)環(huán)境，合理的生產(chǎn)關(guān)系，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在漢代全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中居于領(lǐng)先地位。

注釋：

⑴《后漢書·張讓傳》。

⑵朱顯謨：《黃土高原土壤與農(nóng)業(yè)》，北京：農(nóng)業(yè)出版社,1989年，71頁。

⑶嚴(yán)可均：《全上古三代秦漢三國(guó)六朝文》，北京：中華書局，1985年。

⑷田世英：《黃河流域古湖泊鉤沉》，《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》，1982年2期。

⑸朱華：《西漢安邑宮銅鼎》，《文物》，1982年9期。

⑹⑻《漢書·武帝紀(jì)》。

⑺史念海：《河山集》二集，北京：三聯(lián)書店，1981年，115頁。

⑼《漢書·溝池志》。

⑽喬淑芝：《“蒲反田官”器考》，《文物》，1987年4期。

⑾《后漢書·安帝紀(jì)》。

⑿林劍鳴等：《秦漢社會(huì)文明》，西安：西北大學(xué)出版社，1985年，125頁。

⒀[26]襄汾縣文化館：《山西襄汾發(fā)現(xiàn)漢代鐵器》，《考古》1978年2期。

⒁山西省考古研究所：《山西夏縣禹王城漢代鑄鐵遺址試掘簡(jiǎn)報(bào)》，《考古》，1994年8期。

⒂陜西省博物館、文物管理委員會(huì)：《陜西省發(fā)現(xiàn)的漢代鐵鏵和鐴土》，《文物》，1966年1期。

⒃山西省文物管理委員會(huì)：《山西平陸棗園村壁畫漢墓》，《考古》，1959年9期。

⒄李發(fā)林：《戰(zhàn)國(guó)秦漢考古》，山東大學(xué)出版社，1991年，170頁。

⒅張振新：《漢代的牛耕》，《文物》，1977年8期。

⒆楊寬：《戰(zhàn)國(guó)史》，上海人民出版社．1999年，70頁。

⒇[41]梁家勉：《中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史稿》，北京：農(nóng)業(yè)出版社，1989年，176頁；144頁。

[21]《漢書·食貨志》。

[22]黃其煦：《黃河流域新石器時(shí)代農(nóng)耕文化中的作物》，《農(nóng)業(yè)考古》，1982年2月。

[23][43]衛(wèi)斯：《山西平陸出土的漢代農(nóng)作物》，《農(nóng)業(yè)考古》，1984年1期。

[24]楊伯峻：《春秋左傳注》，北京：中華書局，1981年，805頁。

[25]衛(wèi)斯：《我國(guó)漢代大面積種植小麥的歷史考證》，《中國(guó)農(nóng)史》，1988年4期。

[27]趙家有等：《山西芮城出土風(fēng)扇車模型》，《農(nóng)業(yè)考古》。1988年2期。

[28]《史記·晉世家》。

[29]《漢書·溝洫志》師古注：“越人習(xí)于水利，又新至，未有業(yè)……”。

[30]張國(guó)維：《山西新絳縣發(fā)現(xiàn)漢代陶樓》，《考古》，1987年10期。

[31]張維邦主編：《山西省經(jīng)濟(jì)地理》，北京：新華出版社，1986年，243頁。

[32][33]《漢書·食貨志》。

[34]史念海：《秦漢時(shí)期黃土高原農(nóng)林牧分布圖》，《河山集》三集，北京：人民出版社，1988年，63頁。

[35]《史記·貨殖列傳》。

[36]《史記·衛(wèi)將軍驃騎列傳》。

[37]臨汾地區(qū)文化局、曲沃縣文化館：《晉南曲沃蘇村漢墓》，《文物》，1987年6期。

[38]衛(wèi)斯：《平陸縣征集到一件西漢彩釉“望中池樓”》，《文物》，1985年2期。

[40]《三國(guó)志杜畿傳》。

[42]《藝文類聚》卷87《果部》下引“魏文詔群匝曰”。

第4篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；宣恩縣

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。[1]這對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，“八七”扶貧攻堅(jiān)縣，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳定點(diǎn)扶貧縣的宣恩山區(qū)，既是一項(xiàng)全新的課題，也是一個(gè)偉大的實(shí)踐。地處鄂西南邊陲的宣恩縣，集老、少、邊、窮于一體，山水資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)特征突出，但生產(chǎn)條件惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收為核心的大前提下，應(yīng)突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為繁榮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。

一、突出山區(qū)特色，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

宣恩山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)資源豐富，素有“中國(guó)貢品之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，是天然的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)山青水秀民富的科學(xué)有機(jī)統(tǒng)一，在于突出山區(qū)特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)，建生態(tài)家園，創(chuàng)文明新村”，積極發(fā)展山地現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。

（一）以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性，包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)，這是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本質(zhì)的區(qū)別。謀劃山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，要以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，培植現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1.做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)板塊，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以特興山、以林蓄水，依托山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，加速推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)的基地、企業(yè)、設(shè)施、品種、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等要素的連接和整合。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，聯(lián)片開發(fā)，提升素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，區(qū)域開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局上，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)萬寨—椒園—曉關(guān)“貢茶經(jīng)濟(jì)帶”，沿209國(guó)道初步形成的“貢水白柚經(jīng)濟(jì)走廊”，特色中藥材產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)等生態(tài)有機(jī)板塊。力爭(zhēng)“十一五”期末，茶葉總面積發(fā)展到66667hm2；年發(fā)展商品豬35萬頭、商品羊8萬只，家禽100萬只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.43億元；特色水果總面積達(dá)到8000hm2；建立2667hm2中藥材GAP規(guī)范基地；蔬菜種植總面積達(dá)到8667hm2，其色商品蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到4667hm2，總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。

2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)。凡是優(yōu)勢(shì)資源都可做成支柱產(chǎn)業(yè)，凡是支柱產(chǎn)業(yè)都要培植龍頭企業(yè)，凡是龍頭企業(yè)都應(yīng)建設(shè)訂單基地。通過“招商引資引龍頭、政策支持扶龍頭、聯(lián)合重組強(qiáng)龍頭、創(chuàng)造環(huán)境壯龍頭”等方式，培植一批勞動(dòng)密集型、資源加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持宣桃公司、錦合公司、萬盛茶廠等茶葉加工企業(yè)；永豐食品、宏偉牧業(yè)等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)；武陵中藥材、民豐藥業(yè)、湯木瓜等藥材種植加工企業(yè)；松樂公司、沙坪白酒、西部食品等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)煙、茶、畜、果、菜和中藥材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系的良好快速發(fā)展。

3.積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流，搞活第三產(chǎn)業(yè)。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，用第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)中介、專業(yè)服務(wù)、農(nóng)村超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代農(nóng)村物流新產(chǎn)業(yè)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分利用宣恩山區(qū)豐富獨(dú)特的人文、生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂、流域漂流、天然氧吧、鄉(xiāng)村度假觀光等現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)。

（二）以有機(jī)農(nóng)業(yè)為旗幟，打造現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)品牌

圍繞發(fā)展山地有機(jī)農(nóng)業(yè)，適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)由營(yíng)養(yǎng)型向健康型轉(zhuǎn)變的潮流，實(shí)施綠色有機(jī)品牌戰(zhàn)略，把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與宣恩土家族特色的民族文化資源進(jìn)行有效嫁接，整合綠色有機(jī)品牌，把山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌叫響做強(qiáng)。堅(jiān)持對(duì)獲綠色有機(jī)品牌認(rèn)證企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)綠色食品和有機(jī)食品。大力發(fā)展伍家臺(tái)貢茶，“宣恩早”蜜柑，宣恩富硒火腿、貢水白柚等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，將其做大做強(qiáng)，樹品牌、創(chuàng)名優(yōu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

（三）以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為抓手，創(chuàng)建綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。積極引導(dǎo)企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶，用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)制定。在已制定的黃金梨、木瓜、竹節(jié)參等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加速研發(fā)實(shí)施綠色白柚、有機(jī)貢茶、中藥材等特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、示范企業(yè)、示范市場(chǎng)，用示范促推廣，帶農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）的實(shí)施，把宣恩建成綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)力有序推進(jìn)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程；就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。宣恩山區(qū)“三農(nóng)”變革的新趨勢(shì)，集中反映了建設(shè)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新走勢(shì)。準(zhǔn)確把握山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，必須堅(jiān)持突出山區(qū)特色，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，緊扣著力點(diǎn)。

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中提高，在提高中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中升級(jí)。堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、同業(yè)求專、同品求精、同類求特”的原則，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力形成一批具有較大市場(chǎng)影響力的特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)，以特色爭(zhēng)市場(chǎng)，以規(guī)模增效益，切實(shí)解決市場(chǎng)狹路碰撞和效益偏低的矛盾。進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持差別化競(jìng)爭(zhēng)、特色化取勝策略，著力挖掘和發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施支撐。

1.抓好生態(tài)家園建設(shè)。以沼氣池建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)“五改三建”（改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池、垃圾池，建致富園，建生態(tài)家園），改善農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。

2.抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)。抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，著力抓好通村公路、通村油路和鄉(xiāng)村客運(yùn)站、候車棚及渡口建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公路及渡口的通暢率。同時(shí)，加大鄉(xiāng)村公路的管護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)80％的村通油路和90％的村通公路的目標(biāo)。

3.抓好農(nóng)田水利和飲水安全工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持，搞好全縣各類小型病險(xiǎn)水庫(kù)整治和小流域治理，積極改善耕地灌溉條件；著力實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力。加大飲水安全項(xiàng)目實(shí)施力度，解決好全縣農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的飲水安全問題。

4.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好天保工程。積極爭(zhēng)取退耕還林政策，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和管理，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境適宜的“生態(tài)宣恩”。

（三）全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支撐。要培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

1.加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。鞏固“普九”成果，提高義務(wù)教育普及率，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。積極發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的本領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，建好“農(nóng)村科技書屋”，實(shí)施好“農(nóng)民體育健身”工程，積極開展“科技、文化、醫(yī)療”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化、體育事業(yè)。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

2.加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。重點(diǎn)實(shí)施好“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“星火計(jì)劃”和“溫暖工程”，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和務(wù)農(nóng)、打工技能，努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

3.充分發(fā)揮農(nóng)村“鄉(xiāng)土人才”的作用。在農(nóng)村，有一批擁有一技之長(zhǎng)、實(shí)際收入較高、思想觀念較新、適應(yīng)市場(chǎng)能力較強(qiáng)的能工巧匠，他們?cè)谵r(nóng)民中認(rèn)同度較高，對(duì)農(nóng)民的影響更直接，引導(dǎo)更實(shí)在，示范更有效。因此，應(yīng)充分發(fā)揮他們?cè)鍪罩赂坏膸?dòng)作用、科技應(yīng)用的示范作用。對(duì)農(nóng)村這一批人才要從政策上給予扶持、服務(wù)上給予便利、技術(shù)資格上給予確認(rèn)，輿論上給予鼓勵(lì)，促進(jìn)他們壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而在廣大農(nóng)民中形成學(xué)技能、闖市場(chǎng)、做實(shí)業(yè)的良好導(dǎo)向，帶動(dòng)更多農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)，學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育和思想道德教育。加大法律法規(guī)的宣傳普及力度，不斷提高農(nóng)民的法律意識(shí)、守法的自覺性和維權(quán)能力。大力倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。

三、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）構(gòu)建宣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入機(jī)制

1.發(fā)揮財(cái)政投入的主體作用，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。[3]要充分貫徹落實(shí)2008年4月6日副總理在宣恩考察時(shí)的講話精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策和項(xiàng)目支持，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，將建設(shè)資金主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從機(jī)制上根本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的投入問題。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金的整合。對(duì)不同渠道的資金，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金整體效應(yīng)，形成“各炒一盤菜、共做一桌席”的局面。從根本上杜絕分散使用、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生，以提高投資效益。

3.抓好招商引資。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)人才，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

4.建立信用支農(nóng)金融機(jī)制。加大對(duì)龍頭產(chǎn)業(yè)的扶持力度，同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保，提高金融支農(nóng)的政策效果。

5.創(chuàng)新投入機(jī)制。在國(guó)家政策性投入以外，本著“誰經(jīng)營(yíng)誰投資、誰投資誰受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)投資，引導(dǎo)農(nóng)戶投資，廣泛聚集社會(huì)各方面的力量，增加農(nóng)業(yè)投入。

（二）構(gòu)建宣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持和保護(hù)機(jī)制深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，全面推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

1.建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照大力推進(jìn)“一主三化”戰(zhàn)略，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌互動(dòng)發(fā)展。

2.建立完善現(xiàn)代農(nóng)民培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息。加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)防隊(duì)伍等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。

3.建立完善以城帶鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)幫扶機(jī)制。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立對(duì)口幫扶以規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式開展科技幫扶服務(wù)。

4.建立完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、集約化的發(fā)展要求，在堅(jiān)持基本經(jīng)營(yíng)制度和保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，采取股份制、租賃制等多種形式，推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶集中，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的辦法，把生產(chǎn)第一車間建在農(nóng)村，引導(dǎo)企業(yè)采取“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”、“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等形式與農(nóng)戶結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷售利益共同體，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化格局。

（三）構(gòu)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

1.培植壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展。[4]目前，全縣已發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，帶動(dòng)基地8000hm2。高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展成果，堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)化的手段提升農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

2.發(fā)展完善合作組織，組織農(nóng)民發(fā)展。目前，宣恩縣已發(fā)展各類專業(yè)合作組織44個(gè)，入會(huì)會(huì)員達(dá)3萬余戶。按照“政府引導(dǎo)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民”的思路，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞茶、果、煙、菜、畜、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，進(jìn)一步大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織，以合作組織為紐帶，組織千家萬戶的農(nóng)民應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，分享農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬銷售渠道

。積極培育和完善各種形式的中介服務(wù)組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)。依托龍頭企業(yè)、運(yùn)銷大戶和其他中介組織大力實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)銷鏈條。

（四）構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

1.進(jìn)一步完善職業(yè)教育和成人教育相互銜接的農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育。強(qiáng)化用人單位建立和規(guī)范帶薪學(xué)習(xí)制度。充分利用各種教育培訓(xùn)資源，全方位、多層次開展農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)基地。改革教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。

2.增加農(nóng)業(yè)人才開發(fā)的投入。建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)人才開發(fā)投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入。要把人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金，建立各種農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。農(nóng)業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身需要和可能逐步增加職工崗位培訓(xùn)的投入。

3.健全農(nóng)業(yè)人才服務(wù)體系。整合各類人才信息資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才信息服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)行業(yè)各類機(jī)構(gòu)、各類人才提供信息服務(wù)。加大政策傾斜和優(yōu)惠力度，改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作條件，引導(dǎo)各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)科技人員開展科技開發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)所得。

4.營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)人才成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步破除體制障礙，為農(nóng)業(yè)人才健康成長(zhǎng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。定期開展農(nóng)村優(yōu)秀人才表彰，繼續(xù)做好享受政府特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)中青年專家的推薦選拔工作，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才典型事跡，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營(yíng)造尊重人才、愛護(hù)人才、向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)的良好氛圍。

5.建立農(nóng)業(yè)人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格證書制度，加快農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。建立職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定有效銜接的機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)技能型人才參加職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。積極建立技能人才憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入的分配機(jī)制。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的農(nóng)業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉昌勇.宣恩縣綠色家園創(chuàng)建工作思考[J].湖北林業(yè)科技，2008，（10）.

第5篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)；開發(fā)模式；實(shí)證分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.Aftersummaryofitssuccessexperienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,explorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場(chǎng)的花木公園，富陽縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達(dá)10多億，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。

二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營(yíng)者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：

（1）功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長(zhǎng)知識(shí)，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。

（2）保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無公害的、安全、營(yíng)養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對(duì)環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。

（3）回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。

（4）科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識(shí)，產(chǎn)生深刻印象。

3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則

（1）因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。

（2）盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。

（3）充分考慮客源市場(chǎng)。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。

（4）必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場(chǎng)所和度假村，開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購(gòu)物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。

（5）與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。

三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析

珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元，旅游收入1000多萬元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元，成為目前我國(guó)最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

1、區(qū)位與市場(chǎng)分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門相連，有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場(chǎng)、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來說，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程，并且已開通了公共汽車和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口，交通非常便捷。從地域上來說，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開發(fā)用地。

2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國(guó)考察或旅游就是看他們從未看過的東西，正如外國(guó)人看長(zhǎng)城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙汲Ｓ幸环N非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場(chǎng)，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放，2002年該園區(qū)就接待了來自我國(guó)外的賓客30多萬人，旅游創(chuàng)收超過了1000萬元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個(gè)市場(chǎng)，人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場(chǎng)。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來說，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣，而是長(zhǎng)在溫室內(nèi)，掛在藤上賣。如果一家三口來旅游，小孩子都樂意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂開了花，再高的價(jià)格也會(huì)買，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在。可見旅游開發(fā)，必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。

3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施

（1）更新策劃理念，走企業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開拓市場(chǎng)的目的。

（2）產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作，聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。

（3）以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。

（4）建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。

四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面差異點(diǎn)來營(yíng)造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月，創(chuàng)下門票收入130萬的記錄，由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場(chǎng)供求密切結(jié)合，由市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對(duì)科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度，對(duì)于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度（如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支）。通過大力提倡績(jī)效工資，形成報(bào)酬級(jí)差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績(jī)掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。

3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：

一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。

二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu)，以對(duì)園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專家的意見。而對(duì)于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目，則采取專家會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)邀請(qǐng)專家具體解決實(shí)際問題的做法。

三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)，并完成國(guó)家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。

四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。

五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場(chǎng)問題。

六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對(duì)來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國(guó)青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。

七是市場(chǎng)接軌的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心，專門負(fù)責(zé)國(guó)外市場(chǎng)的開拓，各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元，年旅游收入達(dá)1200萬元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。

4、科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。

一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對(duì)珠海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆，組培苗達(dá)300萬株，成為國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性，不僅注重開發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國(guó)外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng)，在第四屆中國(guó)（廣州）國(guó)際園林花卉博覽會(huì)上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”，種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮，說明園區(qū)在品種的研究上處在國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)水平。

四是短期性項(xiàng)目與長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場(chǎng)的需求，在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測(cè)試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。

五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元，購(gòu)置了國(guó)際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測(cè)試室，形成了在珠三角乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。

六是建立科研＋公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐，摸索了一條科研＋公司十基地十農(nóng)戶的模式，即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合，形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場(chǎng)帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級(jí)市場(chǎng)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢(shì)。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國(guó)內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室，還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國(guó)內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國(guó)際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。

5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營(yíng)企業(yè)的做法；有外資企業(yè)的管理；還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此，稱之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；在重大科研項(xiàng)目上對(duì)人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營(yíng)實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。

二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。園區(qū)借鑒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢(shì)，為我所用，提高效率。這一管理模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯(cuò)過任何機(jī)會(huì)，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂c臺(tái)灣商人談判合作規(guī)模化開發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中，無論對(duì)方提出什么問題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個(gè)星期后開始興建，三個(gè)月開始產(chǎn)出，速度之快，連臺(tái)商都感意外。

三是注重吸收國(guó)有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢(shì)。在吸取民營(yíng)企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國(guó)有企業(yè)好的管理模式。國(guó)有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì)，他們?cè)诠芾砝砟钌媳容^先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營(yíng)策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開拓市場(chǎng)、敢于大膽投入，市場(chǎng)占有率高等先進(jìn)的管理方法。

五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對(duì)他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處，但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對(duì)你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個(gè)整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。

五、結(jié)論

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢(shì)，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。

參考文獻(xiàn)

1．郭煥成等：觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，經(jīng)濟(jì)地理，2000（2）。

2．盧云亭等：觀光農(nóng)業(yè)，北京出版社，1995年10月。

3．蔣和平：高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)論，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1997年7月。

第6篇

大體說來，原始農(nóng)業(yè)時(shí)期，已發(fā)明了整地、收獲、加工脫粒等三類農(nóng)具。商周時(shí)期已產(chǎn)生中耕技術(shù)，出現(xiàn)了中耕農(nóng)具，并且發(fā)明了青銅農(nóng)具。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)了以牛馬為動(dòng)力的犁耕并發(fā)明了鐵農(nóng)具，同時(shí)還創(chuàng)造了加工農(nóng)具石磨。漢代是我國(guó)農(nóng)具史上最為重要的時(shí)期，發(fā)明了整地機(jī)械耦犁和播種機(jī)械耬犁以及加工機(jī)械踏碓和風(fēng)扇車。魏晉南北朝時(shí)期形成了一套抗旱保墑的耕耙耱技術(shù)，相應(yīng)地創(chuàng)造了耙耱等整地農(nóng)具。唐代在農(nóng)具上的最大成就則是發(fā)明了曲轅犁，大量使用碾磨。宋元以后的農(nóng)具雖有一些改良和進(jìn)步，但沒有根本性的突破，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)具已經(jīng)基本成熟定型。下面扼要介紹各地出土的農(nóng)具。

1．整地農(nóng)具

整地是為了給播種后種子的發(fā)芽、生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的土壤條件。整地農(nóng)具包括耕地、耙地和鎮(zhèn)壓等項(xiàng)作業(yè)所使用的工具。在原始農(nóng)業(yè)階段，最早的整地農(nóng)具是耒耜。先是木質(zhì)耒耜，稍后又發(fā)明了石耜和骨耜，以后又有石鏟、石鋤和石钁，在新石器時(shí)代末期，還發(fā)明了石犁。商周時(shí)期的整地農(nóng)具新增了青銅制作的鏟、钁、鍤及犁。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的整地農(nóng)具有鐵制的耒、鍤、犁鏵、鋤、钁及多齒鋤等。漢代的整地農(nóng)具除了犁鏵之外，新發(fā)明了耬犁和耱。魏晉南北朝時(shí)期的整地農(nóng)具新增了耙。唐代的整地農(nóng)具主要是完善了耕犁的結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了曲轅犁，同時(shí)還發(fā)明了碌碡等。宋元時(shí)期新增加了在水田使用的耖。明清時(shí)期的農(nóng)具基本上繼承宋元，沒有太大的突破，在考古發(fā)掘中明清不是重點(diǎn)，因此出土實(shí)物不多。

斧、錛

斧、錛是遠(yuǎn)古時(shí)代最重要的生產(chǎn)工具，出土的數(shù)量也最多。人們既可用它作為武器，也可用來打擊野獸，還可以用它來砍伐森林、加工木材、制造木器和骨器。在石器時(shí)代，人們從事火耕和耜耕農(nóng)業(yè)，開墾荒地之時(shí)，就需要用石斧、石錛來砍伐地面的森林，砍斫地里的樹根。石錛也可用來掘土翻地，所以石斧、石錛也是原始農(nóng)業(yè)開辟耕地時(shí)的重要農(nóng)具，只有在商周之后，由于農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，已脫離刀耕火種階段，砍伐森林已不是農(nóng)耕的重要任務(wù)，因此斧、錛在農(nóng)耕作業(yè)中的地位大大下降，但在手工業(yè)中卻發(fā)揮了更大的作用。

早期的石斧是直接用手掌握使用的，稱為手斧，以后發(fā)展為裝柄使用，提高了功效。石錛(尤其是有段石錛)一般都是安裝在木柄上使用的。安裝方法通常是用繩索將石斧、石錛捆綁在木柄上，但是石斧的刃口和木柄呈平行方向，石錛的刃口和木柄則是橫向的。因而斧的功用是劈，錛的功用是斫。不過，從各地出土的考古資料來看，有些斧、錛的安裝方法則是直接套入木柄前端的槽孔之中，一些有孔石斧則是先套入槽孔內(nèi)再用繩索加固(圖一八)。

耒、耜

耒、耜是兩種農(nóng)具，是最古老的挖土工具。耒的下端是尖錐式，耜的下端為平葉式。耒是從采集經(jīng)濟(jì)時(shí)期挖掘植物的尖木棍發(fā)展而來的。早期的耒就是一根尖木棍，以后在下端安一橫木便于腳踏，入土容易，甲骨文中的就是它的象形。再后單尖演變?yōu)殡p尖，稱為雙尖耒(圖一九)，甲骨文中的就是它的象形。單尖木耒的刃部發(fā)展成為扁平的板狀刃，就成為木耜。它的挖土功效比耒大，但制作也比耒復(fù)雜，需要用石斧將整段木材劈削成圓棍形的柄和板狀的刃，即所謂神農(nóng)“破木為耜”、“斫木為耜”[135]。早期的耒、耜都是木質(zhì)的，即《周易·系辭》所說的“斫木為耜，揉木為耒”，因此不易保存下來。不過在陜西省臨潼縣姜寨和河南省陜縣廟底溝等新石器時(shí)代遺址都發(fā)現(xiàn)過使用雙齒耒挖土后留下的痕跡，浙江省余姚市河姆渡和羅家角等新石器時(shí)代遺址出土過木耜。由于木耜的刃部容易磨損，后來就改用動(dòng)物的肩胛骨或石頭制作耜刃綁在木柄上，成為骨耜或石耜，它們都比木耜更加堅(jiān)硬耐磨，從而提高了挖土的功效。目前北方較早的新石器時(shí)代遺址，如河北省武安縣磁山遺址和河南省新鄭縣裴李崗遺址以及遼寧、內(nèi)蒙古等地的遺址中都出土了很多石耜，其年代最早可達(dá)8000年前，由此推測(cè)，木質(zhì)耒耜的起始年代當(dāng)更為久遠(yuǎn)。目前發(fā)現(xiàn)早期骨耜最多的地方是浙江省余姚市河姆渡遺址和羅家角遺址，距今7000年左右。骨耜是用偶蹄類哺乳動(dòng)物肩胛骨制成，肩部挖一方孔，可以穿過繩子綁住木柄。骨耜中部磨有一道凹槽以容木柄，在槽的兩邊又開了兩個(gè)孔，穿繩正好綁住木柄末端，使木柄不易脫落，其制作方法已相當(dāng)進(jìn)步。這種骨耜在南方水田中使用，功效也很高(圖二)。

耒、耜使用的年代相當(dāng)長(zhǎng)久，直到商周時(shí)期還是挖土的主要工具，《夏小正》載有“農(nóng)緯厥耒”，《詩經(jīng)》中多次提到耜。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期耒、耜依然是主要的整地農(nóng)具。《管子·海王》載：“耕者必有一耒、一耜、一銚。”并且還在耒的齒端套上金屬套刃，使其更加堅(jiān)固耐用，工效倍增。如在湖北省江陵縣紀(jì)南城水井中發(fā)現(xiàn)一件戰(zhàn)國(guó)木耒，其雙齒套有鐵刃，挖土功效更為顯著，這是木耒發(fā)展史上的一大進(jìn)步(圖二一)。甚至到了漢代，犁耕已經(jīng)普及，但耒、耜仍未絕跡，不但文獻(xiàn)上經(jīng)常提到，各地漢墓中也常有耒、耜的模型或?qū)嵨锍鐾痢４蠹s到三國(guó)以后，耒、耜才逐漸退出歷史舞臺(tái)，因?yàn)槌蓵诤笪?6世紀(jì))的農(nóng)書《齊民要術(shù)》提到的整地農(nóng)具中就沒有耒耜。后代文獻(xiàn)所提到的耒耜只是農(nóng)具的泛稱而已，如唐代陸龜蒙的《耒耜經(jīng)》，實(shí)際上是指耕犁。

鏟

鏟是一種直插式的整地農(nóng)具。鏟和耜是同類農(nóng)具，在原始農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工具中并無明顯區(qū)別。現(xiàn)在一般將器身較寬而扁平、刃部平直或微呈弧形的稱為鏟，而將器身較狹長(zhǎng)、刃部較尖銳的稱為耜。最早的鏟是木制的，浙江省余姚市河姆渡遺址就出土過木鏟(圖二二)。各地出土更多的是石鏟，也有少量骨鏟。鏟的器形較多樣，早期的呈長(zhǎng)方形，較晚出現(xiàn)的有肩石鏟和鉆孔石鏟，使用時(shí)都需綁在木柄上。商周時(shí)期出現(xiàn)青銅鏟，肩部中央有銎，可直接插柄使用。河南省鄭州市人民公園出土過一件帶柄的青銅鏟，由此可以了解商代青銅鏟的全貌(圖二三)。春秋時(shí)出現(xiàn)鐵鏟，到戰(zhàn)國(guó)時(shí)鐵鏟的使用更為普遍，形式有梯形的板式鏟和有肩鐵鏟兩種。至漢代始有鏟的名稱，《說文解字》已收有“鏟”字。漢代的鏟器形較為多樣，有寬肩、圓肩、斜肩幾種形式。四川漢墓中經(jīng)常有執(zhí)鏟陶俑出土，陶俑所執(zhí)的鏟肩寬且平，刃部收縮呈弧形，附有長(zhǎng)柄，從其與陶俑高度的比例測(cè)算，與現(xiàn)代的鐵鍬大小一樣。鐵鏟在漢唐以后一直是主要的挖土工具之一，在宋元時(shí)期稱為鐵杴或鐵鍬。王禎《農(nóng)書》：“煅鐵為首，謂之鐵枚，惟宜土工。”北方的一些金元時(shí)期遺址中常有鐵鏟出土，其形制大小都與現(xiàn)在的鐵鍬相似，說明鐵鏟到此已經(jīng)定型，至今沒有太大的變化。

鍤

鍤為直插式挖土工具。鍤在古作臿，《釋名》“臿，插也，插地起土也”。最早的鍤是木制的鍤，與耜差不多，或者說就是耜，在木制的鍤刃端加上金屬套刃，就成了鍤，它可以減少磨損和增強(qiáng)挖土能力。鍤是商代新出現(xiàn)的農(nóng)具，發(fā)展于戰(zhàn)國(guó)，盛行于漢代，一直沿用到南北朝以后。商周時(shí)期的鍤多為凹字形的青銅鍤(圖二四)，春秋時(shí)期的銅鍤形式較多樣，有平刃、弧刃或尖刃。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開始改用鐵鍤，主要有一字形和凹字形兩種。鍤是漢代的主要挖土工具，在興修水利取土?xí)r發(fā)揮很大作用，故有“舉臿為云，決渠為雨”的民謠(《漢書·溝洫志》)。鍤的鐵套刃在漢代叫鐅，《說文解字》：“鐅，河內(nèi)謂臿頭金也。”安裝鱉的木板叫“葉”。《釋名·釋用器》：“其板曰葉，像木葉也。”使用時(shí)雙手握柄，左腳踏葉之左肩，用力踩入土中，再向后扳動(dòng)將土翻起。《淮南子·齊俗訓(xùn)》：“修脛?wù)呤怪排a。”高誘注：“長(zhǎng)脛以蹋插。”湖南長(zhǎng)沙馬王堆3號(hào)西漢墓出土一把完整的鍤，其木葉左肩比右肩突出而稍低，就是為了便于左腳踩踏而設(shè)計(jì)的(圖二五)。從四川等地漢墓出土的持鍤俑，也可見到鍤的完整形狀。鍤在南北朝時(shí)期繼續(xù)使用，但出土的實(shí)物遠(yuǎn)少于漢代，《齊民要術(shù)》中沒有提到鍤，說明已不是主要農(nóng)具。隋唐以后，鍤已很少出土，但是并沒有絕跡，至今在南方的一些偏僻農(nóng)村仍在使用，如江西省奉新縣、湖南省桃源縣的農(nóng)村中現(xiàn)在使用的一種鐵鍬，就還保存著古代鐵鍤的原始形狀。

犁犁是用動(dòng)力牽引的耕地農(nóng)機(jī)具，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的整地農(nóng)具，但是它產(chǎn)生的歷史較晚，約在新石器時(shí)代晚期才出現(xiàn)一種石犁，是用石板打制成三角形的犁鏵，上面鑿鉆圓孔，

可裝在木柄上使用，估計(jì)當(dāng)時(shí)還不可能采用牛耕，應(yīng)是用人力牽引(圖二六)。由于考古發(fā)現(xiàn)的都是石犁鏵，木質(zhì)的犁架未保存下來，因此對(duì)原始耕犁的犁架結(jié)構(gòu)尚不清楚，而且當(dāng)時(shí)也未能普遍使用，但它已具備動(dòng)力、傳動(dòng)、工作三要素，遠(yuǎn)比其他原始農(nóng)具的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可算是最早的農(nóng)機(jī)具，它的出現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)具史上具有非常重大的意義。到商代，開始出現(xiàn)金屬犁鏵，江西省新干縣大洋州商墓出土過兩件青銅犁鏵，呈三角形，上面鑄有紋飾，一件寬15厘米、長(zhǎng)11厘米、高2．5厘米，另一件寬13厘米、長(zhǎng)9．7厘米、高1．7厘米。這是目前僅有的兩件經(jīng)過科學(xué)發(fā)掘有明確出土地點(diǎn)和年代判斷的商代銅犁鏵。它證明商代確實(shí)使用過銅犁。雖然沒有犁架出土，仍不明其具體結(jié)構(gòu)，但從銅犁鏵的形制觀察，已和后代的鐵犁鏵相類似，因此推測(cè)其犁架結(jié)構(gòu)應(yīng)和西漢畫像石上的框形犁相似，早已擺脫了石犁的原始狀態(tài)。盡管目前還無法確定商代是否使用牛耕，但青銅犁的出現(xiàn)為以后鐵犁的使用開辟了道路，因而在我國(guó)農(nóng)具史上占有重要的地位。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，牛耕開始推廣，鐵犁鏵也取代了青銅犁鏵，陜西、山西、山東、河南、河北等地都有戰(zhàn)國(guó)的鐵犁鏵出土，說明犁耕已在中原地區(qū)廣泛使用(圖二七)。但出土的多數(shù)是V字形鏵冠，寬度在20厘米以上，比商代銅犁大得多。它是套在犁鏵前端使用的，以便磨損后及時(shí)更換，減少損失。這說明戰(zhàn)國(guó)的耕犁已比商周時(shí)期進(jìn)步得多，大大提高了耕地能力。只是此一時(shí)期犁架的結(jié)構(gòu)仍不明了。

耕犁到了漢代才得到普及，不僅中原各省都有鐵犁鏵出土，西北、東北邊陲也出土了不少鐵犁鏵，就連史稱“火耕水耨”的江南地區(qū)，遠(yuǎn)至福建、廣西、廣東等地，也有鐵犁或牛耕模型出土，它們成為漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力顯著提高的主要標(biāo)志之一。漢代的鐵犁鏵品種多樣，大小不一，小的長(zhǎng)、寬各20厘米左右，大的長(zhǎng)、寬可達(dá)40厘米以上。陜西、河南等地還出土了漢代的鐵犁壁，有單面的，呈菱形或板瓦形，可向一面翻土；也有雙面的，呈馬鞍形，可雙面同時(shí)翻土，適于開溝起壟。犁壁是翻土碎土的重要裝置，這一發(fā)明標(biāo)志著中國(guó)耕犁已走上成熟道路，是耕犁史上的重大成就。從各地畫像石和壁畫的牛耕圖上，還可看到漢代耕犁的具體結(jié)構(gòu)，漢代耕犁已具備了犁轅、犁箭、犁床、犁梢等部件，說明已趨于成熟定型。大體說來，西北地區(qū)(如陜西、內(nèi)蒙古)的耕犁犁床和犁梢區(qū)分明顯，屬于長(zhǎng)床犁或框形犁(圖二八)。東部地區(qū)(如山東、江蘇)的耕犁形制有所不同，犁床和犁梢連成一體呈弓形，是用一根彎曲木頭制成，看不出明顯的犁床，故亦稱為無床犁(圖二九)。兩類耕犁都是直轅犁，有用二牛牽引的長(zhǎng)直轅犁和用一牛牽引的短直轅犁。長(zhǎng)直轅犁適于在大塊田地上使用，短直轅犁轉(zhuǎn)彎靈活，適于在小塊田里使用，是一種因地制宜的發(fā)明創(chuàng)造。

魏晉南北朝時(shí)期的耕犁基本上是繼承漢代的，但犁鏵的形制還是有所變化，犁鏵冠由漢代的長(zhǎng)翼變化為較短的翼。西漢鐵犁鏵接近等腰三角形，從東漢開始向牛舌狀改進(jìn)，至南北朝定型化。犁鏵有大、中、小三種，反映犁鏵多樣化。從魏晉墓壁畫牛耕圖看，當(dāng)時(shí)的耕犁還是二牛挽拉的長(zhǎng)轅犁。但《齊民要術(shù)》已指出：“長(zhǎng)轅耕平地尚可，于山澗之間則不任用，且回轉(zhuǎn)至難、費(fèi)力，未若齊人蔚犁之柔便也。”說明山東一帶已出現(xiàn)適合在山問谷地使用的蔚犁。將蔚犁與長(zhǎng)轅犁相比，則蔚犁應(yīng)是一種操作靈活輕便的短轅犁。這種犁的出現(xiàn)可能為唐代曲轅犁的誕生奠定了基礎(chǔ)。

耕犁發(fā)展到唐代又有一次重大的突破，這就是曲轅犁的出現(xiàn)。據(jù)陸龜蒙《耒耜經(jīng)》記載，唐代晚期江東農(nóng)村的耕犁共由11個(gè)部件組成，犁饞和犁壁是鐵制的，其余的犁底、壓饞、策額、犁箭、犁轅、犁梢、犁評(píng)、犁建、犁粲等部件都是木制的。犁身全長(zhǎng)4米，比現(xiàn)在的犁要長(zhǎng)許多，但它的轅是彎曲的，末端設(shè)有能轉(zhuǎn)動(dòng)的犁架，可用繩索套在牛肩上，牽引時(shí)犁可自由擺動(dòng)和改變方向，克服了漢魏時(shí)長(zhǎng)直轅犁耕至田邊地角時(shí)“回轉(zhuǎn)相妨”的缺點(diǎn)，更適合在江南田地面積較為狹小的水田中使用，故被稱為曲轅犁。曲轅犁的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是設(shè)有犁評(píng)，可調(diào)節(jié)犁箭上下，改變牽引點(diǎn)的高度，并可控制犁地的深淺。又因犁壁豎立于犁鏵之上，兩者不成連續(xù)曲面，既便于碎土，又便于形成竄垡，因此操作起來比直長(zhǎng)轅犁簡(jiǎn)便輕巧，能適應(yīng)各種土壤和不同田塊的耕作要求，既提高耕作效率，又提高耕地質(zhì)量。可見，我國(guó)的耕犁發(fā)展到此已達(dá)相當(dāng)完善的地步。從此以后，曲轅犁就成為我國(guó)耕犁的主流。目前考古資料中，只在陜西三原李壽墓壁畫上看到一幅長(zhǎng)曲轅犁的形象(圖三)。

宋元時(shí)期的耕犁是在唐代曲轅犁的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和完善，使犁轅縮短、彎曲，減少策額、壓饞等部件，犁身結(jié)構(gòu)更加輕巧，使用靈活，耕地效率也更高了。正如王禎《農(nóng)書·墾耕篇》所說：“南方水田泥耕，其田高下闊狹不等，一犁一牛挽之，作止回旋，惟人所便。”我國(guó)耕犁至此已完全成熟，明清時(shí)期的耕犁已沒有什么太大的突破。

钁

钁又稱镢或鎬，為橫斫式整地農(nóng)具。掘地部件為長(zhǎng)條形，上有銎，可安裝橫柄，是深掘土地的得力工具，多用于開墾荒地，農(nóng)家亦用于刨掘作物的根株，是農(nóng)家主要的整地農(nóng)具之一。钁起源于新石器時(shí)代的鹿角钁和有段石錛。商周已出現(xiàn)青銅钁，當(dāng)時(shí)稱為欘。《國(guó)語·齊語》：“惡金以鑄鋤、夷、斤、欘，試諸壤土。”韋昭注：“欘，斫也。”《爾雅·釋器》：“斫謂之钃。”郭璞注：“钁也。”《說文解字》：“钁，大鋤也。”至遲在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，鐵钁已得到推廣，并且出現(xiàn)了橫銎式鐵钁。在此之前的钁都是直銎式的空首钁，其裝柄的方法是在銎的頂部銎口插入長(zhǎng)方形木塊，在木塊上橫鑿一孔以裝木柄，或直接安裝樹杈形的彎曲木柄。橫銎式的鑊則是銎口橫穿钁體的上方，直接橫裝木柄，加塞木楔，使之更加緊固牢靠，使用時(shí)不易脫落，其掘土功效更高，因此很快就淘汰了直銎式的空首钁，成為漢代以后的主要掘地農(nóng)具之一。因此，漢代的《淮南子》一書就經(jīng)常提到它，如：“今夫徭者，揭钁臿……”(《精神訓(xùn)》)，“奮儋(擔(dān))钁”(《兵略訓(xùn)》)，等等。王充《論衡·須頌篇》亦提到：“以钁臿鑿地……如復(fù)增钁臿。”“或以钁臿平而夷之。”從河南省澠池縣出土的鐵農(nóng)具中，可知南北朝時(shí)期的钁已有大中小三種，可適應(yīng)不同的用途。至宋元時(shí)期钁已定型，與今天農(nóng)村所用者毫無二致。王禎《農(nóng)書·钁臿門》將钁放在首位：“钁，斫田器也……又作钃，誅也，主以誅除物株也。蓋钁，斫器也。農(nóng)家開辟地土，用以斫荒。凡田園山野之間用之者，又有闊狹大小之分，然總名钁。”從出土實(shí)物考察，宋元鐵钁確有闊窄之分，其闊者，南方亦稱為鋤頭，至今仍在使用。

第7篇

一、農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

1.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循的主要原則

為了保證整個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位的正常秩序，保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，必須要遵循一些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度原則，并在整個(gè)過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，要遵循以下幾個(gè)方面的設(shè)計(jì)原則。第一個(gè)要考慮的原則是對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數(shù)目也是相差無幾的，那么農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農(nóng)業(yè)科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進(jìn)行考慮的首要原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理原則。第二個(gè)要考慮的是對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質(zhì)性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員積極工作的源動(dòng)力之一。但是，由于農(nóng)業(yè)科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質(zhì)性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個(gè)要考慮的是對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在農(nóng)業(yè)科研單位之中，因?yàn)榉N種原因，總是難以得到自己應(yīng)有的人事管理。除此之外，在競(jìng)爭(zhēng)之中，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)。例如在家族性農(nóng)業(yè)科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機(jī)制的運(yùn)行，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理機(jī)制也難以激發(fā)出農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的積極性。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，要注重對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理原則。

2.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路

進(jìn)入新世紀(jì)，在信息化的時(shí)代下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足人才的切實(shí)需要。針對(duì)這樣的情況，在農(nóng)業(yè)科研單位推行人事管理機(jī)制的時(shí)候，一定不能夠僅僅考慮到農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的經(jīng)濟(jì)方面的人事管理，還要注重對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的全方位人事管理。例如，可以在農(nóng)業(yè)科研單位工作人員做出了對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的時(shí)候，可以考慮為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員設(shè)立相應(yīng)的職位，滿足農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的未來發(fā)展。也可以為工作人員去報(bào)一些專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)班，提升工作人員的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員以后的發(fā)展提供保證。在進(jìn)行整個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評(píng)判過程之中，可以隨時(shí)進(jìn)行變化，并使用相關(guān)的檔案管理手段將這些變化記錄下來，并根據(jù)這些變化改變變量（例如農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的性別情況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的年齡狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的學(xué)歷狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的婚姻狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作時(shí)間狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的職位狀況等變量），就可以得出最合理的模型。通過對(duì)這些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的基本變量的研究，可以得出各個(gè)變量改變之后，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員所接收到的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的回報(bào)，以及農(nóng)業(yè)科研單位工作人員具體的滿意程度，制定出符合農(nóng)業(yè)科研單位長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、有利于農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理基本制度，等等，這樣就可以拉近農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)科研單位工作人員之間的距離，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、總結(jié)

綜上所述，本文具體地分析了一個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理制度的制作過程，以及這種人事管理制度的檢測(cè)過程。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中獨(dú)立存在的個(gè)體，農(nóng)業(yè)科研單位為了保證自身的運(yùn)用和發(fā)展，必須擁有足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中立足。為了有效地保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要農(nóng)業(yè)科研單位的工作人員齊心合力，共同做好工作，為農(nóng)業(yè)科研單位的進(jìn)步添磚加瓦。

作者：張英妹單位：河北省農(nóng)林科學(xué)院植物保護(hù)研究所

第8篇

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程很難進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程比較的特殊，農(nóng)作物的生長(zhǎng)具有季節(jié)性以及周期性，這些都是不確定因素，所以很難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際控制與監(jiān)控工作，這就為成本控制帶來很大的難題。這里面還包含很多的人為因素等，農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也缺乏對(duì)于農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程的具體認(rèn)識(shí)，沒有進(jìn)行定期的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，很容易在成本控制方面出現(xiàn)盲目預(yù)算，這樣就會(huì)造成成本核算與控制工作很難順利有效的進(jìn)行下去。

二、農(nóng)業(yè)成本管理的有效方法

1.完善成本管理制度。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，成本的有效管理對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展有著重要的作用，農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本通常來說不合理，存在不規(guī)范性，承包戶較多，很難進(jìn)行集中管理，所以也就很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的系統(tǒng)性以及全面性。為了規(guī)范化管理，強(qiáng)化管理秩序，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)成本管理控制，充分發(fā)揮成本管理的效用，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在成本的投入與產(chǎn)出方面做好比例的安排，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化。

2.規(guī)范化成本核算。農(nóng)業(yè)企業(yè)要想獲得高的收益與效益就要做好成本核算工作。上文已經(jīng)提到成本核算包括物資費(fèi)用以及人工費(fèi)用，對(duì)于物資費(fèi)用來說，像購(gòu)買種子、化肥等的花費(fèi)，應(yīng)該做好充分的登記處理，各種各樣的資金使用都要規(guī)范到位，同時(shí)也要合理的使用資金，將資金進(jìn)行最大化處理。人工費(fèi)用的支出一般比較多，但是農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該重視人工費(fèi)用的核算，安排好人工費(fèi)用的使用，像種植費(fèi)用、農(nóng)作物的管理費(fèi)用等。成本核算應(yīng)該具體規(guī)范核算流程，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的管理，流動(dòng)資金的管理，健全財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)部對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方面也頒發(fā)了相關(guān)的文件來規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本核算方法，即《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》，通過對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)分析對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行進(jìn)一步的核算與補(bǔ)充。資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)兩類，對(duì)于固定資產(chǎn)應(yīng)該加強(qiáng)管理與控制，流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)該處理好財(cái)務(wù)的預(yù)算與安排，做好審批與登記工作。對(duì)于很多存儲(chǔ)時(shí)間短、流動(dòng)性較高的產(chǎn)品，應(yīng)該對(duì)存貨管理提出更高的要求，建立精確的存貨管理體系，避免產(chǎn)生賬實(shí)不符的情況發(fā)生。

3.提升成本管理人員的素質(zhì)與責(zé)任心。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，管理人員的素質(zhì)普遍偏低，更是缺乏專業(yè)的管理觀念與意識(shí)。農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及的方面有很多種，不僅有人為因素，還有自然因素，像天氣等原因，天氣是對(duì)農(nóng)作物最致命的災(zāi)害，這是人力無法改變的，但是現(xiàn)在是信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，自然會(huì)有相應(yīng)的技術(shù)去改變這一現(xiàn)狀。對(duì)于管理人員首先應(yīng)該明確企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、財(cái)務(wù)支出、資金流動(dòng)等各個(gè)方面，只有進(jìn)行全員控制，每一個(gè)人都能夠參與到成本管理與控制中，才能形成有效的經(jīng)濟(jì)核算體系、全員成本管理體系。在加強(qiáng)成本管理的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)的改進(jìn)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)人員來企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流與指導(dǎo)工作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)種植不僅需要悉心栽培與培育，還需要技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)，好的培育以及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)產(chǎn)生更好的效益，這需要企業(yè)加強(qiáng)成本管理工作，加強(qiáng)管理人員專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)新技術(shù)以及新設(shè)備的學(xué)習(xí)工作，提升他們的創(chuàng)新管理能力，靈活的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)成本管理，方能實(shí)現(xiàn)最大化的效益產(chǎn)出。

4.建立規(guī)模化企業(yè)。企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，就需要不斷的進(jìn)行突破與創(chuàng)新，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或者實(shí)行股份合作制等，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)管理。因?yàn)橹挥衅髽I(yè)達(dá)到規(guī)模化，其各方面的工作開展也會(huì)變的更加正規(guī)化，人們的工作熱情以及工作效率也會(huì)逐漸的增強(qiáng)，加之再合理分配生產(chǎn)要素，提高新技術(shù)的使用，降低單位農(nóng)產(chǎn)品的人工費(fèi)用等，從而提高企業(yè)的利潤(rùn)與效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。最終目的都是為了企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)成本管理，做好企業(yè)各方面的預(yù)防與抑制，在不侵害消費(fèi)者權(quán)益的前提下，以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

在農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理中，要對(duì)成本進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)成本使用的最大化效益，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值的最大化。堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展道路，并不是一味的去降低成本，還要完善農(nóng)業(yè)成本的管理制度以及提升專業(yè)人員的素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)效益，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，最終使中國(guó)成為農(nóng)業(yè)大國(guó)以及農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

作者：崔麗娟 單位：成都邑邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

第9篇

關(guān)鍵詞水土保持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)金沙江

金沙江發(fā)源于青海省,全長(zhǎng)2308km,在云南省境內(nèi)河長(zhǎng)1560km,流域面積10.91萬km攩2攪，人口1300萬人，占全省人口的34％，現(xiàn)有耕地88.3萬ha，占全省耕地31％，可開墾荒地8.03萬ha。金沙江河谷豐富的光、熱、土地資源，眾多的礦產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)的水能資源，被譽(yù)為“大西南的聚寶盆”。金沙江流域特殊的自然地理?xiàng)l件和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，已成為國(guó)家和云南省經(jīng)濟(jì)開發(fā)的重要區(qū)域，從1994年起金沙江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已經(jīng)拉開序幕，尤其是自麗江縣塔城至永善縣黃華鄉(xiāng)，河長(zhǎng)1305km，4465km攩2攪內(nèi)的干熱河谷區(qū)（即海拔小于1500m地區(qū)）的16個(gè)縣市是開發(fā)的重點(diǎn)。現(xiàn)就金沙江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中有關(guān)水土保持問題，提出一些看法，進(jìn)行討論。

一、自然概況

1、區(qū)位與地貌

金沙江流域位于云南省北部，其地理座標(biāo)為99°00′－105°8′E，24°28′－29°15′N。行政區(qū)域有迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、東川、曲靖和昭通八地、州、市的47個(gè)縣、區(qū)。流域西北部為橫斷山脈，地勢(shì)西北高，東南低，最高峰海拔為麗江縣境內(nèi)的玉龍雪山，海拔5596m，最低點(diǎn)為東南的金沙江河谷，海拔1016m，境內(nèi)高峰林立，以山地為主；流域東北部為云貴高原的北緣，地勢(shì)南高北低，以中山山原為主，最高山峰是東川市境內(nèi)的拱王山，海拔4247m，最低點(diǎn)是水富縣金沙江水面，海拔267m，地勢(shì)起伏大,“V”型谷多。流域內(nèi)坡度大于25°的土地面積占總面積的38.9％,地處橫斷山脈的迪慶州、麗江地區(qū)坡度大于25°的土地面積高達(dá)62.1％和45.2％；東北部的東川市、昭通地區(qū)也分別達(dá)到62.5％和43.8％；處于流域中部的昆明市、楚雄州、大理州、曲靖地區(qū)坡度大于25°的土地面積占21.3─33.6％攩[1]攪，可見本區(qū)地形地貌之陡峻。

2、地質(zhì)構(gòu)造與巖性

本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性多變，起主要控制作用的有滇藏“歹”字型構(gòu)造，賓川－殜程海斷裂、元謀－－綠汁江斷裂、普渡河斷裂、小江斷裂和巧家一蓮峰斷裂等，境內(nèi)斷裂廣泛分布活動(dòng)強(qiáng)烈，地震頻繁而且烈度大，對(duì)山體穩(wěn)定有較大影響攩[2]攪。本區(qū)地層古老，古生代、中生代地層均有出露，巖性多為砂巖、頁巖、玄武巖、石灰?guī)r和第四系松散堆積物。砂巖呈紫紅色泥質(zhì)膠結(jié)，極易風(fēng)化；頁巖具有明顯的薄層理，多為粘土質(zhì)頁巖和砂質(zhì)頁巖，透水性小，易風(fēng)化呈碎片；玄武巖具有氣孔狀結(jié)構(gòu)，裂隙發(fā)育，表層易風(fēng)化；石灰?guī)r具有可溶性；花崗巖具有原生裂隙，易風(fēng)化；第四系堆積物易被流水侵蝕沖刷，構(gòu)成泥石流豐富的固體物質(zhì)來源。在地層和巖性組合上，往往又是軟硬相間，抗侵蝕能力弱，在陡峭的地形條件下和森林植被破壞后極易造成水土流失并惡化為滑坡和泥石流。

3、干濕季節(jié)分明，降水集中

本區(qū)雨季一般為5─10月，雨季降水量占全年降水時(shí)85％以上，降水量有隨海拔增高而增多的趨勢(shì)，山區(qū)降水量要比壩區(qū)、河谷區(qū)多。由于全區(qū)地勢(shì)高差懸殊，局部地區(qū)容易形成控制面積小，歷時(shí)短促，降水強(qiáng)度大的單點(diǎn)性暴雨，從而激發(fā)滑坡泥石流暴發(fā)。

二、水土保持是金沙江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基礎(chǔ)

金沙江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要是土地資源、生物資源、水資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用問題。這些資源的開發(fā)將對(duì)這一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。然而，開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是人類長(zhǎng)期執(zhí)著的要求，通過資源開發(fā)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于流域區(qū)內(nèi)貧困人民群眾盡快脫貧致富，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮、共同富裕是十分重要的大事。但是，任何資源的開發(fā)，必須是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人需要構(gòu)成危害。這是人類經(jīng)歷了長(zhǎng)期成功與失敗的教訓(xùn)，從漫長(zhǎng)的痛苦中得出的劃時(shí)代抉擇攩[3]攪。鑒于金沙江流域特定的地理環(huán)境和特殊的地質(zhì)地貌因素，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)時(shí)，一定要把搞好水土保持放在首要地位，這是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基礎(chǔ)，原因有三條：

1、流域內(nèi)土壤侵蝕嚴(yán)重

主要表現(xiàn)在侵蝕面積大和潛在危害大這兩方面。據(jù)1987年遙感資料表明，本區(qū)土壤侵蝕面積達(dá)46922.62Km攩2攪,占流域面積42.7％，見表1。尤其是海拔1500以下的河谷區(qū)及其支流，土壤侵蝕更為嚴(yán)重，據(jù)16個(gè)縣(市)資料表明，土壤侵蝕面積大于土地面積45％以上的有12個(gè)縣(市),占75％。元謀縣高達(dá)74.4％，見表2。屏山水文站的泥沙有68.1％來自攀枝花市以下河段，河段含沙量呈上升趨勢(shì)，見表3。

潛在危害大主要是金沙江流域尤其是目前重點(diǎn)開發(fā)的干熱河谷區(qū)有效土層的厚度淺薄，土壤母質(zhì)多為第四紀(jì)殘坡積層，侵蝕模數(shù)大。加之山高谷深坡陡、降水量少，蒸發(fā)量強(qiáng)，年干燥度大于1.5，旱季干燥度4以上。焚風(fēng)效應(yīng)明顯。森林植被以稀樹灌木草叢和禾本科草叢為主，覆蓋率低，農(nóng)村燃料缺乏。斜坡物質(zhì)穩(wěn)定性差，一旦某要素被破壞，旱洪災(zāi)害頻繁。據(jù)考察，全流域五十年代，五年一旱，到八十年代變?yōu)槿暌缓担缓闉?zāi)從8─9年1次，縮短到4─5年1次。地處東川市境內(nèi)的小江，兩岸泥石流由五十年代的38條，發(fā)展到八十年代的107條，1971─1978年共發(fā)生泥石流173次，而1979─1985年共發(fā)生泥石313次，而且規(guī)模越來越大。每到雨季,山體滑坡、巖體崩塌和溝岸瀉溜等屢見不鮮,堵江斷流現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。昆明市松花壩水庫(kù),六十年代進(jìn)庫(kù)泥沙平均為5.2萬t/a，七十年代進(jìn)庫(kù)泥沙平均為7.3萬t/a，八十年代進(jìn)庫(kù)泥沙平均為13.2萬t/a，大大縮短了水庫(kù)使用壽命。昭通地區(qū)的巧家縣，1950年有山泉3020個(gè)，到1981年已干涸708個(gè)，縣城大龍?zhí)读髁苛甏鸀?.14m攩3攪/s，八十年代已下降為0.097m攩3攪/s。

表1金沙江流域（云南境內(nèi)）土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)面積表

嚴(yán)重的土壤侵蝕，使土地耕作層變薄，肥力下降，地力衰退，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于“大災(zāi)大減產(chǎn)，小災(zāi)小減產(chǎn)，風(fēng)調(diào)雨順增點(diǎn)產(chǎn)”的局面。生態(tài)環(huán)境的惡化，制約著這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是這一區(qū)域貧困的主要原因之一。

2、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，山地災(zāi)害嚴(yán)重

本區(qū)有眾多的斷裂帶，特別是深大斷裂帶及其派生的次一級(jí)斷裂帶，常常是崩塌、滑坡、泥石流等山地災(zāi)害的活動(dòng)區(qū)。據(jù)方光迪、張信寶調(diào)查，金沙江流域（云南境內(nèi)）分布有滑坡、泥石流災(zāi)害點(diǎn)999處，其中滑坡、崩塌447處，屬大型滑坡、崩塌有114處，中型294處；發(fā)育泥石流溝552條，屬大型中高頻率泥石流溝66條，主要分布在主河道兩岸及支流臘普河、金棉河、黑穗河、龍川江和小江流域，活動(dòng)頻繁，危害嚴(yán)重?cái)哰4]攪。本區(qū)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，地震頻繁，地震降低了巖石強(qiáng)度和山坡穩(wěn)定性，地震后往往伴隨水土流失。又據(jù)云南省氣象局1950─1980年30年資料統(tǒng)計(jì)，金沙江流域，發(fā)生較大的洪旱澇風(fēng)等災(zāi)害1363次，其中水土流失嚴(yán)重的昭通地區(qū)和東川市，發(fā)生災(zāi)害的次數(shù)是其它地區(qū)的2.4倍，農(nóng)田受災(zāi)面積日趨擴(kuò)大攩[1]攪。

3、生態(tài)環(huán)境脆弱

本區(qū)是由青藏高原向云貴高原和云貴高原向四川盆地過渡地帶，是地質(zhì)環(huán)境脆弱帶，也是生態(tài)環(huán)境脆弱帶。山地垂直自然帶幅窄，遞變急劇，微域差異顯著，使每一個(gè)垂直自然的環(huán)境容量小，經(jīng)不住外界沖擊。加之地勢(shì)高亢，坡度陡峭，地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，在這種地質(zhì)地貌條件下所形成的環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)外界干擾的敏感性強(qiáng)，自我調(diào)節(jié)、自恢復(fù)能力差。本區(qū)礦產(chǎn)資源的大量開采，將對(duì)地表、沉積圈和一些自然地質(zhì)作用的影響日益增強(qiáng)；礦產(chǎn)資源的采掘、挖空和爆破，使地表靜壓負(fù)荷、動(dòng)壓負(fù)荷的產(chǎn)生和變化，導(dǎo)致或誘發(fā)構(gòu)造應(yīng)力狀態(tài)的變化和重新分配攩[5]攪，地質(zhì)環(huán)境受到破壞。

三、水土保持是金沙江環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容

如前所述，由于金沙江流域土壤侵蝕嚴(yán)重，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，山地災(zāi)害頻繁和生態(tài)環(huán)境脆弱，因此，在開發(fā)的同時(shí)必須十分注重環(huán)境保護(hù)和治理，融開發(fā)與保護(hù)治理為一體，4_

納入綜合開發(fā)的具體內(nèi)容。地處金沙江中游的迪慶州和麗江地區(qū)生態(tài)惡化，環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重，金沙江沿岸幾乎全是荒山，雨季頻繁出現(xiàn)的山體滑坡造成大面積泥石流，挾帶泥沙沖入金沙江；著名的瀘沽湖已受到旅游業(yè)帶來了污染和沿湖植被破壞導(dǎo)致的大面積水土流失的危害，程海沿湖養(yǎng)殖場(chǎng)污水不加處理直排入內(nèi)，加速了水體富營(yíng)養(yǎng)化攩[7]攪。土地資源開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和公路、鐵路建設(shè)等都一定要有水土保持方案并堅(jiān)決付諸實(shí)施，同步進(jìn)行。提倡開發(fā)與治理相結(jié)合，以開發(fā)促治理，以治理保開發(fā)，在治理中求發(fā)展。追求經(jīng)濟(jì)效益必須有利于防止水土流失，搞好水土保持是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的核心。金沙江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須認(rèn)真對(duì)待，協(xié)調(diào)好各方面的因素，將各項(xiàng)開發(fā)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來，以形成系統(tǒng)的最佳整體。否則，就會(huì)顧此失彼或相互制約或被抵消，起不到綜合開發(fā)之目的，寓環(huán)境保護(hù)于資源開發(fā)之中，以良好的生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)環(huán)境建設(shè)，使兩者達(dá)到相輔相成，相得益彰。

用持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)看，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和文明，是人類追求的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段，而生態(tài)環(huán)境效益是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的保障，是基礎(chǔ)。不能只追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益，急功近利，而損害持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。只有搞好了水土保持，這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能持久；不注意水土保持不僅危及本區(qū)域人民利益，而且對(duì)長(zhǎng)江中下游帶來危害。只有搞好了水土保持，才能使金沙江流域的環(huán)境質(zhì)量得到提高，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

水土保持主要包括坡地改梯地、興修農(nóng)田水利、植樹造林、改良土壤等。金沙江流域坡耕地多，土層瘠薄，保水保肥能力差，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。以坡地改為梯地為重點(diǎn)，集中成片地進(jìn)行坡地改梯地和坡面水系建設(shè)，使耕地土層增厚，蓄水能力增強(qiáng)，溝、凼、池配套，形成有效的防護(hù)體系，既減少地表徑流使土壤不受沖刷，又?jǐn)r蓄了水源，減輕了水土流失。興修農(nóng)田水利，可以促進(jìn)環(huán)境的改善，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又提供了較好的生產(chǎn)生活環(huán)境，改善了人們的生存條件和脆弱的生態(tài)環(huán)境。植樹造林是確保農(nóng)業(yè)開發(fā)持續(xù)開發(fā)的綠色屏障，是金沙江環(huán)境建設(shè)的主體。改良土壤主要是實(shí)施有機(jī)肥耕作法，橫坡聚垅免耕法，充分發(fā)揮用地養(yǎng)地的作用，這是山區(qū)防止土壤侵蝕和污染的重要方法。在某種意義上講，水土保持就是金沙江流域環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的主要內(nèi)容，搞好了水土保持才能較好地處理好人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。才能做到生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，山地災(zāi)害減少，土地生產(chǎn)力提高，環(huán)境容量擴(kuò)大，整體效益顯著。

四、水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)是金沙江農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的道路

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的目的不僅要使流域內(nèi)廣大人民脫貧致富奔小康，而且要使這一區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展和不斷好轉(zhuǎn)，以及不損害子孫后代的利益為宗旨。因此，必須探索資源開發(fā)利用更為合理，生態(tài)環(huán)境更穩(wěn)定安全的持續(xù)發(fā)展的方法。最近興起的“水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)攩[6]攪，可供我們借鑒。

水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)的含義是：以強(qiáng)化降水就地入滲防治水土流失為中心，土地資源合理利用為前提，以建設(shè)基本農(nóng)田、植被和發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，達(dá)到農(nóng)、林、牧、果綜合發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)為目的。

第10篇

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的嚴(yán)格程度不高

一些農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門缺乏有效的管理力度，在查處不合格農(nóng)業(yè)機(jī)械=及違規(guī)操作過程中，未能根據(jù)有關(guān)規(guī)程嚴(yán)格開展，進(jìn)而給農(nóng)業(yè)機(jī)械用戶造成農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作不重要的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的有效策略

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用與管理，與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全及農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。因此，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重視，將人民群眾的利益作為工作導(dǎo)向，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、使用的安全性。

2.2加大農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的宣教力度向農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門員工以及用戶全方位宣傳相關(guān)法律規(guī)定，增加其責(zé)任感及安全生產(chǎn)意識(shí)，通過自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在防止違規(guī)操作的基礎(chǔ)上，確保生產(chǎn)及管理工作的高效、安全開展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系起到了至關(guān)重要的作用，充分保障了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展。因此，管理部門應(yīng)將工作深入田間，通過選擇典型案例，采用簡(jiǎn)單易懂的方式，對(duì)農(nóng)戶展開監(jiān)督管理以及安全教育活動(dòng)，全面提高農(nóng)民的安全意識(shí)及農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)、維修水平[2]。

2.3完善農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用管理工作在開展農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作過程中，相關(guān)管理部門首先應(yīng)深入分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械的具體使用情況，并進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃，選擇型號(hào)合適的機(jī)械設(shè)備，合理搭配，優(yōu)化使用，在減少重復(fù)購(gòu)置的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)投資成本的降低。此外，農(nóng)戶在購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇符合標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，并辦理等級(jí)入戶手續(xù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門還可舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，免費(fèi)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范其駕駛、操作、保養(yǎng)及維修等，在確保農(nóng)機(jī)處于良好運(yùn)行狀態(tài)的基礎(chǔ)上，保證作業(yè)的安全性。

2.4提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的素質(zhì)及能力為保障農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的正常開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展，提高管理人員的素質(zhì)及能力具有重要意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理人員的素質(zhì)得到提高后，才能自覺遵守各項(xiàng)法律規(guī)定，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作及運(yùn)行，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理力度。因此，必須建立健全的管理體系，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，充分增強(qiáng)管理人員的服務(wù)意識(shí)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，樹立良好的道德素養(yǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展[3]。

3、結(jié)語

科技發(fā)展在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著機(jī)械化發(fā)展的同時(shí)，也帶來了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的管理問題。只有將農(nóng)民的利益作為工作重心，對(duì)存在的管理問題進(jìn)行仔細(xì)分析，采取正確有效的處理措施，才能在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率及安全性的基礎(chǔ)上，全面促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者：董少蘭單位：興義市敬南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

第11篇

與傳統(tǒng)成本相比較ERP系統(tǒng)將銷售系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、存貨系統(tǒng)、供應(yīng)鏈以及總賬系統(tǒng)集成在一個(gè)系統(tǒng)中，簡(jiǎn)化了信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的程序，加速了信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的速度，減少了因信息滯后帶來的機(jī)會(huì)成本，將原本孤島的信息逐級(jí)傳遞。ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化成本管理，主要從規(guī)劃階段，物流，資金的管理三個(gè)模塊來實(shí)現(xiàn)良好的成本管理，及其全方位管理操作。

1.1農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備、計(jì)劃的精細(xì)化

傳統(tǒng)生產(chǎn)準(zhǔn)備人為的主觀意志作用比較強(qiáng)，對(duì)于市場(chǎng)的需求以及變化，都是聽風(fēng)則風(fēng)，聽雨則雨。沒有準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息，也沒有明確的生產(chǎn)計(jì)劃。對(duì)于生產(chǎn)過程中需要的物料用量也沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而由于人工記賬操作，庫(kù)存數(shù)據(jù)也不能夠得到及時(shí)的反映。這一系列的管理弊端，最終將導(dǎo)致存貨的滯留和堆積，原材料供應(yīng)不足生產(chǎn)被迫停工，產(chǎn)品不能滿足市場(chǎng)多樣性的需求，資金占用現(xiàn)象嚴(yán)重，人力物力資源得不到有效的配置等一系列問題。

1.1.1主生產(chǎn)計(jì)劃的精細(xì)化。所謂“磨刀不誤砍柴工”，計(jì)劃是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證，只有做好了計(jì)劃，農(nóng)業(yè)企業(yè)才能有條不紊地進(jìn)行。ERP系統(tǒng)接收到市場(chǎng)的銷售預(yù)測(cè)信息、客戶的訂單以及其它信息后，首先由主管人員做出主生產(chǎn)計(jì)劃，計(jì)劃精確地包含了每一生產(chǎn)階段的毛需求量。緊接著進(jìn)行粗能力的權(quán)衡，確定出所需要關(guān)鍵工作中心的加工能力和設(shè)備的負(fù)荷能力，與實(shí)際的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)行初步的計(jì)劃確認(rèn)或調(diào)整，再與銷售部門做出的銷售計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)以進(jìn)一步確認(rèn)和調(diào)整主生產(chǎn)計(jì)劃，最后提交給有關(guān)管理部門，進(jìn)行計(jì)劃的確認(rèn)，并在生產(chǎn)過程中進(jìn)行不斷地修正。

1.1.2物料需求計(jì)劃精細(xì)化。ERP系統(tǒng)解決了需要什么、生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)的問題，物料需求計(jì)劃，即MRP詳細(xì)記錄了物料需求信息、物料清單、生產(chǎn)的工藝路線以及物料的可用量。例如要生產(chǎn)一臺(tái)儀器，那么制造這臺(tái)儀器所需要哪些物料，物料的需求量是多少，經(jīng)過多少道加工工序，當(dāng)前的庫(kù)存量信息，都會(huì)在系統(tǒng)中記錄，一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)斷層，系統(tǒng)會(huì)給出提示或者警告，而依據(jù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式任何一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上生產(chǎn)節(jié)奏，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部都無法做出迅速的反應(yīng)，造成人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。

1.1.3能力需求計(jì)劃精細(xì)化。計(jì)劃的最后一階段是對(duì)能力需求的計(jì)劃，即CRP。簡(jiǎn)單的來說它就是依據(jù)生產(chǎn)的每一階段和工序的物料需求信息，精確地計(jì)算出需要投入的能力和設(shè)備的負(fù)荷數(shù)據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力以及負(fù)荷情況做出調(diào)整，最后制定出CRP。運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)CRP中加工產(chǎn)品的數(shù)量，所在的時(shí)間段，實(shí)際所需要占用的能力負(fù)荷，對(duì)比在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)能力負(fù)荷情況，生成能力需求報(bào)表。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃階段，并不能夠像ERP系統(tǒng)這樣實(shí)施全面精細(xì)的計(jì)劃，物料的需求、能力的負(fù)荷情況都不能得帶及時(shí)反饋，生產(chǎn)過程中補(bǔ)充的信息也不能夠及時(shí)更新信息。

1.2農(nóng)業(yè)物流管理精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)

1.2.1農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程的精細(xì)化。隨著市場(chǎng)不斷的發(fā)展，產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不斷的縮短，對(duì)品種的需求多樣性不斷提高，產(chǎn)品的交貨期不斷縮短，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高。傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理已經(jīng)越來越不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要，傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間管理沒有進(jìn)行明確地分批分類管理，對(duì)于生產(chǎn)所需的物料也得不到及時(shí)反饋，沒有明確的進(jìn)度安排，產(chǎn)品交貨時(shí)間也沒有明確統(tǒng)計(jì)，對(duì)每一項(xiàng)加工產(chǎn)品的工序也沒有進(jìn)行細(xì)致分工。對(duì)于插單的業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也疲于應(yīng)對(duì)，物料需求跟不上進(jìn)度，生產(chǎn)能力也不足，農(nóng)業(yè)企業(yè)往往需要拆東墻補(bǔ)西墻，而且傳統(tǒng)的期間費(fèi)用分配也不準(zhǔn)確，分配的標(biāo)準(zhǔn)往往是根據(jù)人工或者機(jī)器的工時(shí)總數(shù)來定義，管理者無法獲取準(zhǔn)確的成本信息，無法做出具有競(jìng)爭(zhēng)力的定價(jià)決策。ERP系統(tǒng)下，生產(chǎn)的整個(gè)過程是由MPS生成各個(gè)車間和工作中心的生產(chǎn)任務(wù)，下達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)指令，根據(jù)產(chǎn)品交貨的到期進(jìn)行產(chǎn)品的任務(wù)優(yōu)先級(jí)的排序，對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期都有明確的規(guī)劃，確保產(chǎn)成品能夠及時(shí)完工交貨。為了提高生產(chǎn)效率，在ERP系統(tǒng)下每一項(xiàng)完工產(chǎn)品都有固定的工藝路線，物料需求也有明確的信息記錄，能夠保證產(chǎn)品有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn)，并且細(xì)化工序，將一項(xiàng)復(fù)雜的加工業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單化、重復(fù)化、高效率化。半成品在車間的轉(zhuǎn)移，原材料、配件的領(lǐng)用，生產(chǎn)加工進(jìn)度的控制，各個(gè)時(shí)間段加工狀態(tài)的信息，在產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)分配信息都被統(tǒng)計(jì)及時(shí)記錄到了工作中心中，由工作中心生成報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并將信息及時(shí)傳遞給ERP系統(tǒng)下的其它有關(guān)子系統(tǒng)，管理人員根據(jù)信息進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，物料的補(bǔ)充等等；這些信息也是產(chǎn)成品成本計(jì)算和制造費(fèi)用分配的主要依據(jù)，它定義了許多產(chǎn)品成本計(jì)算的相關(guān)公式，比如機(jī)器加工的工時(shí)和物料的用料比例，由成本動(dòng)因推動(dòng)費(fèi)用的分配，期間費(fèi)用能更加準(zhǔn)確地分配給完工產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示在ERP系統(tǒng)的車間管理下制造成本下降了12%左右，停工待料減少了60%，產(chǎn)品延期交貨下降了80%。因此走ERP精細(xì)化管理之路，是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益效益最大化的最佳選擇。

1.2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)庫(kù)存管理的精細(xì)化。庫(kù)存管理的主要作用是維持銷售產(chǎn)品的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)順利地進(jìn)行，在保證盈利的前提下，最大程度地降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金占用率，降低成本，增加投資。傳統(tǒng)的制造業(yè)庫(kù)存管理中，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)產(chǎn)品的復(fù)雜性，管理已經(jīng)銷售模式的局限性以及滯后性讓原本就復(fù)雜的庫(kù)存管理受到了許多非技術(shù)性的影響。統(tǒng)計(jì)與匯總指標(biāo)的工作量巨大，庫(kù)存信息不能夠及時(shí)有效地反映給有關(guān)管理部門，嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的順利進(jìn)行，甚至造成存貨積壓、資金嚴(yán)重占用的現(xiàn)象。ERP系統(tǒng)下的庫(kù)存管理貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理，覆蓋范圍廣，利用數(shù)據(jù)庫(kù)將存貨的信息反映在一張統(tǒng)計(jì)表中，提供的登記出庫(kù)入庫(kù)的信息，存貨的類別，提供下級(jí)編碼標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品的批次，出入庫(kù)時(shí)間、質(zhì)量狀況以及價(jià)格等，都被詳細(xì)地計(jì)入在系統(tǒng)內(nèi)，支持存貨跟蹤查詢，能夠即時(shí)反映庫(kù)存的盤點(diǎn)數(shù)據(jù)，并對(duì)其它相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這是傳統(tǒng)管理無法實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)貨的時(shí)候嚴(yán)格按照先入先出的順序發(fā)貨，降低了因存貨變質(zhì)、積壓而增加的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)成本。ERP下的管理模式改變了倉(cāng)庫(kù)保管員的勞動(dòng)組織方式，對(duì)倉(cāng)庫(kù)可以按照產(chǎn)區(qū)分類，按照業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分，細(xì)化了日常的管理業(yè)務(wù)。ERP系統(tǒng)對(duì)存貨的控制方法也有許多種，如ABC法、零庫(kù)存控制法、在途物資的管理方法等等，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自己庫(kù)存的復(fù)雜性進(jìn)行方法的選擇。對(duì)于入庫(kù)管理根據(jù)生產(chǎn)和銷售的需要發(fā)出需求，降低不必要的庫(kù)存費(fèi)用，降低資金的占用和存貨毀損的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于領(lǐng)料出庫(kù)的業(yè)務(wù)，可以限制材料的數(shù)量，以防止因?yàn)槿我忸I(lǐng)料而造成的不必要的浪費(fèi)，引起成本增加，最終導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明在ERP庫(kù)存系統(tǒng)管理下，庫(kù)存下降了30%～50%使得庫(kù)存資金投資減少了1.4～1.5倍，庫(kù)存的周轉(zhuǎn)率提高了50%，這些都是傳統(tǒng)庫(kù)存管理無法實(shí)現(xiàn)的，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)只有在ERP系統(tǒng)的精細(xì)化管理的平臺(tái)上才能越走越遠(yuǎn)。

1.2.3農(nóng)業(yè)企業(yè)采購(gòu)管理的精細(xì)化。采購(gòu)管理是對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行組織管理和控制的模塊，采購(gòu)工作主要是在合適的時(shí)間為生產(chǎn)部門提供生產(chǎn)所需要的合適的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量的原材料（或加工部件），以保證生產(chǎn)順利正常進(jìn)行。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理存在許多的問題。首先，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的體系管理供應(yīng)商，致使采購(gòu)信息總是不能及時(shí)下達(dá)到供應(yīng)商；其次采購(gòu)計(jì)劃編制不準(zhǔn)確，采購(gòu)數(shù)量不足或采購(gòu)不及時(shí)以及物料逾期未入庫(kù)，車間的生產(chǎn)線只能被迫停產(chǎn)。生產(chǎn)制造過程中，插單的業(yè)務(wù)極為常見，物料計(jì)劃人員無法快速評(píng)估其影響，信息傳遞慢，采購(gòu)提前期長(zhǎng)。無法及時(shí)下發(fā)采購(gòu)信息。而且對(duì)于市場(chǎng)的價(jià)格走向也沒有很好統(tǒng)計(jì)記錄，主觀判斷采購(gòu)存貨的數(shù)量以及批次，致使采購(gòu)成本高昂。ERP環(huán)境下的材料采購(gòu)計(jì)劃是由主生產(chǎn)計(jì)劃生成，根據(jù)生產(chǎn)車間以及銷售部門傳遞出的物料需求信息，然后下達(dá)到采購(gòu)部門，并同時(shí)將信息傳遞到總賬系統(tǒng)以及倉(cāng)儲(chǔ)部門，簡(jiǎn)化了信息傳遞的流程，極大增加了信息處理效率，據(jù)統(tǒng)計(jì)表明應(yīng)用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的農(nóng)業(yè)企業(yè)，采購(gòu)提前期縮短了50%。ERP系統(tǒng)中建立了一套信息精確的客戶資料，以及客戶所能夠提供的物料信息，一旦系統(tǒng)得到采購(gòu)的命令就能及時(shí)將信息下達(dá)到供應(yīng)商，逾期未收到的采購(gòu)物資也能在系統(tǒng)中得到查詢，發(fā)出催貨通知，或者及時(shí)變更供應(yīng)商降低生產(chǎn)線停工的風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)制造的過程中一旦有插單的業(yè)務(wù)發(fā)生，計(jì)劃部門也能夠及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的修訂，進(jìn)行能力的評(píng)估，將物料需求信息及時(shí)傳遞到采購(gòu)部門，及時(shí)進(jìn)行物料的補(bǔ)充，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，此外ERP系統(tǒng)還提供了物料需求的規(guī)格資料，保證入庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量符合生產(chǎn)要求；系統(tǒng)還提供了比價(jià)的功能，能夠讓管理者迅速做出最優(yōu)決策。

1.2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售管理的精細(xì)化。在一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的銷售系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品與外部市場(chǎng)的輪轂連接，是價(jià)值的生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)最關(guān)鍵的一步。其主要職能是以滿足客戶消費(fèi)需要為前提，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值到社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)換。而傳統(tǒng)的銷售管理下，銷售部門往往憑借個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)，缺乏成本數(shù)據(jù)參考，無法獲知準(zhǔn)確的訂單利潤(rùn)，沒有穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)和渠道，客商信息混亂，信用額度很難掌握，增加許多無形的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于地區(qū)以及不同的客戶報(bào)價(jià)策略在手工作業(yè)下工作量龐大，準(zhǔn)確性也很難把握。銷售人員很難追蹤訂單的采購(gòu)狀況、生產(chǎn)狀況、入庫(kù)狀況，導(dǎo)致銷售人員很難和客戶溝通進(jìn)度。逾期交貨現(xiàn)象嚴(yán)重，信用等級(jí)下降，客戶流失現(xiàn)象嚴(yán)重。ERP系統(tǒng)下的銷售模塊將銷售任務(wù)細(xì)分成以下幾個(gè)階段，①根據(jù)預(yù)測(cè)信息和銷售訂單制定銷售計(jì)劃，并做出合理報(bào)價(jià)決策；②開辟可供銷售市場(chǎng)，并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，建立確定的客商檔案和長(zhǎng)期可供穩(wěn)定銷售的銷售渠道；③結(jié)合歷史、目前、市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行銷售；④根據(jù)客戶的訂單信息，組織貨源，下派生產(chǎn)命令，并組織倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨；⑤開出銷售發(fā)票，并轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬；⑥對(duì)已經(jīng)銷售的產(chǎn)品提供跟蹤服務(wù)，進(jìn)行信息反饋、分析，提出方案。根據(jù)應(yīng)收系統(tǒng)的傳遞信息對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，制定銷售策略，發(fā)出催收貨款的指令，而傳統(tǒng)的銷售管理無法及時(shí)對(duì)訂單做出反應(yīng)，也不會(huì)對(duì)銷售進(jìn)行售后的跟蹤分析，不利于市場(chǎng)地位的穩(wěn)固和簡(jiǎn)歷長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷貨渠道。

1.3農(nóng)業(yè)企業(yè)資金流管理的精細(xì)化

資金是一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的血液，資金的運(yùn)轉(zhuǎn)是關(guān)乎到農(nóng)業(yè)企業(yè)生死存亡的問題，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金管理混亂，對(duì)于資金的預(yù)算、費(fèi)用的支出很難控制，對(duì)于未來的資金流入流出也無法掌握，科目繁多，往來賬目不清，管理人員工作量大。ERP系統(tǒng)下，當(dāng)采購(gòu)或者銷售行為發(fā)生后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)采購(gòu)訂單、發(fā)票在應(yīng)收和應(yīng)付形同中生成相應(yīng)應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款。為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供精確的未來資金的流入和流出情況，相關(guān)的票據(jù)還含有供應(yīng)商以及客戶的相關(guān)信息，能夠準(zhǔn)確地將每一筆收入以及費(fèi)用與客商相聯(lián)系。對(duì)每一筆零用基金進(jìn)行分類管理，完善對(duì)銀行賬戶的管理，能將收入或者支出與相應(yīng)的票據(jù)相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)收入與票據(jù)相匹配，對(duì)于外幣也有專門的賬戶管理，能夠及時(shí)地反映賬戶的資金信息，減少了人工管理不必要的麻煩。對(duì)于資金的預(yù)算和費(fèi)用的支出都有嚴(yán)格的控制，大大降低了農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金占用率，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金能夠維持農(nóng)業(yè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2農(nóng)業(yè)企業(yè)ERP精細(xì)化管理存在的問題

2.1管理者對(duì)ERP認(rèn)識(shí)程度低

ERP是一種先進(jìn)的管理軟件，而不是單一的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存軟件，很多管理者思想仍然停留在只是單一的將財(cái)務(wù)信息化，而沒有融入精細(xì)化管理思想，再加上國(guó)內(nèi)實(shí)施ERP成功的也就只有聯(lián)想、海爾、移動(dòng)公司等一些大型的知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，因此很多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)施ERP精細(xì)化也只是持有觀望的態(tài)度。

2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少精細(xì)化成本文化氣氛

盡管許多農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)了ERP系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理，但是農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有注重對(duì)精細(xì)化的文化建設(shè)不夠重視，有些制度建立得并不合理，甚至導(dǎo)致極少數(shù)個(gè)別員工出現(xiàn)抵制的情緒，而農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的規(guī)章制度也形同虛設(shè)無法落實(shí)。

2.3ERP系統(tǒng)實(shí)施對(duì)人員要求較高

ERP成功實(shí)施對(duì)操作者、部門之間的協(xié)調(diào)配合程度的要求比較高，它要求不僅僅要懂得操作還要懂得原理，否則實(shí)施的過程中麻煩不斷。而ERP系統(tǒng)的發(fā)展歷程比較短，普及的程度也不夠，許多管理者甚至沒有ERP的概念，更談不上操作和應(yīng)用了。ERP將管理與技術(shù)融為一體，這要求操作者不僅僅是個(gè)管理者還要是個(gè)技術(shù)員，而且培養(yǎng)出這樣的人才也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。

2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理制度規(guī)范性不夠

科學(xué)的管理，要求農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化，是精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施管理制度不規(guī)范，它會(huì)影響到精細(xì)化管理的效率。

2.5實(shí)施ERP系統(tǒng)后期維護(hù)不足

許多農(nóng)業(yè)企業(yè)在引進(jìn)ERP后，前期沒有制定計(jì)劃和目標(biāo)，導(dǎo)致后期發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)實(shí)施能力不足，特別是在系統(tǒng)的二次開發(fā)上。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程，僅靠一次完整實(shí)施而達(dá)到一勞永逸的效果是不太現(xiàn)實(shí)的，這又使得ERP后期發(fā)展滯留，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)擯棄實(shí)施。

3ERP精細(xì)化管理問題的對(duì)策

3.1管理者轉(zhuǎn)變思想

ERP精細(xì)化管理要成功實(shí)施需要管理者有高度的思想上的覺悟，將管理不僅僅局限在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)上。管理者不僅要轉(zhuǎn)變自己的思想同時(shí)還要培養(yǎng)整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工精細(xì)化的意識(shí)，只有各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致，分工明確，才能使得精細(xì)化成本管理理念在農(nóng)業(yè)企業(yè)中得到真正的應(yīng)用。管理者需要將目標(biāo)放長(zhǎng)遠(yuǎn)，從各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，才能帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在未來成長(zhǎng)的路上越走越遠(yuǎn)。

3.2建立精細(xì)化成本管理農(nóng)業(yè)企業(yè)文化

環(huán)境決定一個(gè)人的成長(zhǎng)，同樣農(nóng)業(yè)企業(yè)文化氛圍也是農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的決定性因素，只有建立起良好的農(nóng)業(yè)企業(yè)文化氛圍，農(nóng)業(yè)企業(yè)才能在未來的路上越走越遠(yuǎn)。建立起農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理文化首先需要培養(yǎng)精細(xì)化成本管理的思想，現(xiàn)有理念才能應(yīng)用到實(shí)踐中。其次，要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，諸如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)積極性和懲罰措施，讓員工主動(dòng)積極地參與到農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)成本管理中，并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

3.3加強(qiáng)對(duì)員工的后續(xù)教育

農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)實(shí)施ERP系統(tǒng)以及操作的關(guān)鍵人員，要在后期不斷的進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以提高員工的整體素質(zhì)，對(duì)于ERP這樣先進(jìn)的管理系統(tǒng)，隨著時(shí)間的變更也會(huì)不斷更新，只有不斷學(xué)習(xí)才不會(huì)在操作和應(yīng)用過程脫節(jié)，才不會(huì)造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。而且ERP運(yùn)用需要熟練的技巧以及豐富的知識(shí)，只有全員的整體素質(zhì)提高了才能使得ERP的管理發(fā)揮出最大的作用，從而降低管理成本。

3.4規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理制度

農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施和管理的前提，只有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以在未來發(fā)展的舞臺(tái)上越走越遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)首先需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)原始信息核算的管理，提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；再次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)章制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程，加強(qiáng)全面成本預(yù)算的管理。

3.5成立實(shí)施ERP精細(xì)化的項(xiàng)目組

要成功實(shí)施和應(yīng)用ERP系統(tǒng)，光依賴軟件公司從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來看，并不是一個(gè)明智的決定。只有在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)ERP執(zhí)行和組織協(xié)調(diào)的ERP組織機(jī)構(gòu)才能解決問題。在其領(lǐng)導(dǎo)之下，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)的所有部門達(dá)成一致的目標(biāo)，卻又各司其職，通過定期組織會(huì)議培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部各部門不僅能夠了解ERP運(yùn)行的情況，還能夠站在各自部門的角度提出一些專業(yè)性的意見。經(jīng)驗(yàn)一起分享，問題一起解決，只有這樣才能夠使得ERP系統(tǒng)運(yùn)行起來，使得ERP精細(xì)化的管理成功地在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)踐，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

4小結(jié)

第12篇

1提出假設(shè)

一般來說，現(xiàn)金比率高代表著公司擁有較高的變現(xiàn)能力；存貨周轉(zhuǎn)率高，代表資金周轉(zhuǎn)速度快，可獲得較高的資金效益；應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率低，表明公司延長(zhǎng)了利用信用融資所得資金的時(shí)間，提高了資金利用效率；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率高，表明賬款回收周期短，資金被占用的成本低；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高，對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的利用就越好，盈利能力就越強(qiáng)；固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高代表擁有較強(qiáng)的盈利能力。因此作出以下假設(shè)：H1：我國(guó)農(nóng)業(yè)類上市公司的現(xiàn)金比率與財(cái)務(wù)績(jī)效正相關(guān)；H2：我國(guó)農(nóng)業(yè)類上市公司的存貨周轉(zhuǎn)率與財(cái)務(wù)績(jī)效正相關(guān)；H3：我國(guó)農(nóng)業(yè)類上市公司的應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率與財(cái)務(wù)績(jī)效負(fù)相關(guān)；H4：我國(guó)農(nóng)業(yè)類上市公司的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率與財(cái)務(wù)績(jī)效正相關(guān)；H5：我國(guó)農(nóng)業(yè)類上市公司的流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與財(cái)務(wù)績(jī)效正相關(guān)；H6：我國(guó)農(nóng)業(yè)類上市公司的固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與財(cái)務(wù)績(jī)效正相關(guān)。為明確自變量與因變量之間的關(guān)系，本文建立多元線性回歸方程進(jìn)行研究，

2相關(guān)性分析

首先，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)45家公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析。現(xiàn)金比率與總資產(chǎn)報(bào)酬率的系數(shù)值為0.266，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率與應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的系數(shù)值分別為0.205、0.237，固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與總資產(chǎn)報(bào)酬率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率的系數(shù)值分別為0.209、0.257，概率P值小于0.05的顯著性水平，表明它們?cè)?.05水平上微弱正線性相關(guān)。應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率與存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的系數(shù)值為0.292、0.348，存貨周轉(zhuǎn)率與流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的系數(shù)值為0.521，其概率P值均小于0.01的顯著性水平,表明應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率與存貨周轉(zhuǎn)率在0.01水平上微弱正線性相關(guān)，應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率與流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在0.01水平上低度正線性相關(guān)，存貨周轉(zhuǎn)率與流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在0.01水平上顯著正線性相關(guān)

3回歸分析

各自變量的方差膨脹因子都在5以下，數(shù)值處于0~10的區(qū)間內(nèi)，各自變量的容忍度都在0.1以上。這表明回歸模型不存在多重共線性，模型不會(huì)因?yàn)樽宰兞恐g存在高度的相關(guān)關(guān)系而出現(xiàn)失效或者不合理的問題。可以得出多元線性回歸方程：Y=0.235+0.707X1-0.185X2-0.164X3+0.028X4+711X5+0.247X6由多元線性回歸方程可以得知：總資產(chǎn)報(bào)酬率與現(xiàn)金比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率存在正相關(guān)關(guān)系，總資產(chǎn)報(bào)酬率與存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。同時(shí)，根據(jù)各自變量的P值可以看出，現(xiàn)金比率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率與總資產(chǎn)報(bào)酬率在0.1水平上有顯著線性關(guān)系，其他自變量與因變量的關(guān)系均不顯著。本出的6個(gè)假設(shè)中，H2、H4、H5、H6沒有得到驗(yàn)證；其余2個(gè)得到了驗(yàn)證，H1、H3顯著成立。H2不成立，表示存貨周轉(zhuǎn)率過高會(huì)降低財(cái)務(wù)績(jī)效，原因可能在于企業(yè)為了追求高存貨周轉(zhuǎn)率產(chǎn)生了賒銷。H4、H5、H6不成立，表明應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與總資產(chǎn)報(bào)酬率雖呈正相關(guān)，但不顯著。原因可能在于資金過多地流向了外部、流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，減少了相應(yīng)的現(xiàn)金流量，以致于減少了盈利。由以上分析可知，合理的存貨周轉(zhuǎn)率，合理的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率對(duì)于提高企業(yè)績(jī)效是至關(guān)重要的。

二營(yíng)運(yùn)資金管理優(yōu)化措施

1加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理現(xiàn)金管理制度的完善

現(xiàn)金日常管理措施的優(yōu)化，能有效提高現(xiàn)金管理水平。包括定期核查庫(kù)存現(xiàn)金，定期核查銀行存款，定期與銀行進(jìn)行對(duì)賬，及時(shí)了解資金流向，保持合理的銀行存款，進(jìn)行合理的投資行為來提高資金利用效率等措施。目前我國(guó)主要通過經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ絹泶_定最佳現(xiàn)金持有量。經(jīng)驗(yàn)公式為：最佳現(xiàn)金持有量=（1±銷售收入變化%）×（上年現(xiàn)金持有量-不合理占用）。企業(yè)也應(yīng)合理采用實(shí)行這一模式來確定現(xiàn)金量。

2加強(qiáng)對(duì)存貨的管理存貨的周轉(zhuǎn)是否及時(shí)

決定著公司是否能收回成本獲得利潤(rùn)。然而一味追求高存貨周轉(zhuǎn)率而盲目增加賒銷是不可取的。所以，要加強(qiáng)存貨的管理。首先，要制定相應(yīng)的存貨控制制度，不僅財(cái)務(wù)部門對(duì)存貨的資金進(jìn)行管理，倉(cāng)管部門對(duì)存貨的實(shí)物進(jìn)行管理，共同對(duì)存貨資金與實(shí)物的綜合協(xié)調(diào)管理，這種制度可以讓公司對(duì)存貨的各方面有清晰的認(rèn)識(shí)，從而保證存貨賬實(shí)相符。其次，原材料采購(gòu)要就近合理采購(gòu)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。再次，要合理安排作業(yè)，控制在產(chǎn)品數(shù)量，控制生產(chǎn)成本。最后，要通過分析市場(chǎng)行情制訂合理的銷售計(jì)劃，擴(kuò)大銷售。

3加強(qiáng)對(duì)應(yīng)付賬款的管理

應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率越低越有利于企業(yè)利用其他資金進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但是企業(yè)也應(yīng)該慎重地做出決策。如果企業(yè)當(dāng)前開展新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或需要購(gòu)置固定資產(chǎn)但又缺乏資金時(shí)，就需要將生產(chǎn)活動(dòng)和購(gòu)置固定資產(chǎn)未來的收益，與延期付款失去信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來考慮，在確定收益大于風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，才能延長(zhǎng)應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)期，避免將來出現(xiàn)因無力償還資金而導(dǎo)致信用降低的情況。

4加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理企業(yè)進(jìn)行賒銷時(shí)

需要客戶確認(rèn)收貨單據(jù)上的內(nèi)容，并簽字蓋章，這是未來進(jìn)行收賬的證據(jù)。做好跟蹤工作，了解客戶的償付能力。在賒銷期間，要分析客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表，根據(jù)以往的購(gòu)貨付款情況以及目前的財(cái)務(wù)狀況來調(diào)整信用額度，在應(yīng)收賬款即將到期時(shí)提醒客戶付款。如果應(yīng)收賬款已經(jīng)逾期，不是客戶的責(zé)任，就是企業(yè)沒有做好信用管理工作。客戶出現(xiàn)不能支付賬款的原因可能是惡意拖欠或是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣暫時(shí)無法支付，或是習(xí)慣性拖欠等等。這時(shí)企業(yè)為了追回貨款，可以采取法律程序或是與客戶溝通等。當(dāng)賬款不能收回是企業(yè)內(nèi)部原因時(shí)，包括企業(yè)沒有對(duì)客戶進(jìn)行科學(xué)的信用評(píng)估，盲目急切地想銷除貨物，或是沒有做好后期跟蹤時(shí)，企業(yè)就要完善自己的信用政策，通過與信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的溝通來了解客戶的信用級(jí)別，決定企業(yè)對(duì)客戶的信用期限長(zhǎng)短和現(xiàn)金折扣的大小。

5保持合理的流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)規(guī)模

不合理的流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模和固定資產(chǎn)規(guī)模會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)占用大量的資金，減少公司其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的現(xiàn)金流量，企業(yè)資金短缺可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)倒閉，就更不用說有利于營(yíng)運(yùn)資金管理和企業(yè)績(jī)效的優(yōu)化。所以要保持合理的資產(chǎn)規(guī)模。

6做好全面預(yù)算工作