時(shí)間：2022-05-22 05:19:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2000年12月，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)正式了《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號—農(nóng)業(yè)》（以下簡稱IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些國家、地區(qū)的好評和積極響應(yīng)。借鑒IAS41，并結(jié)合我國實(shí)際情況，規(guī)范與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)性收支的會(huì)計(jì)核算辦法近日即將由財(cái)政部正式。但是，對于同樣與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相關(guān)的土地（已列為固定資產(chǎn)）、灘涂等稀缺自然資源的會(huì)計(jì)處理，由于不適用于辦法所規(guī)定的范圍而未能對其作出規(guī)范。作為資源性資產(chǎn)的土地是農(nóng)業(yè)活動(dòng)不可或缺的，是農(nóng)業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護(hù)國有農(nóng)場土地合法權(quán)益意見的通知》（[2001]8號）強(qiáng)調(diào)指出，國有農(nóng)場的土地是國有農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國有資產(chǎn)的重要組成部分。
1992年12月制定的農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度雖然將農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的土地明確為固定資產(chǎn)，但囿于當(dāng)時(shí)的歷史條件，對其會(huì)計(jì)處理、列報(bào)和披露，均未能作出規(guī)定，因而只能在賬外造冊登記，即仍然未能完全擺脫傳統(tǒng)自然資源價(jià)值觀的影響，因而未能將土地資源的價(jià)值量化并真正上升到資源性資產(chǎn)的階段。顯然，時(shí)至今日，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對土地等資源性資產(chǎn)的處理，已不適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的十六大強(qiáng)調(diào)的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在我國不同所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)即將執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)專業(yè)核算辦法之后，借鑒國內(nèi)外資源資產(chǎn)理論研究成果，按照我國有關(guān)法規(guī)的要求，盡快制定《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法—資源性資產(chǎn)（探討）》（以下簡稱探討辦法），采取資產(chǎn)化方式來經(jīng)營和管理自然資源，使自然資源從實(shí)物管理過渡到價(jià)值管理；對土地等資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理、列報(bào)和披露作出規(guī)范，從會(huì)計(jì)核算制度的層面上防止土地等國有資源資產(chǎn)的流失，就顯得十分迫切。可以說，這也是首先在農(nóng)口將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算體系的一次創(chuàng)新性的嘗試。但是，探討辦法的制定，既涉及資源資產(chǎn)理論和會(huì)計(jì)技術(shù)問題，也涉及相關(guān)的法規(guī)問題，尤其是現(xiàn)行的《土地管理法》正在擬議修改中，所以，必須廣泛征求意見，使之切合我國各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，更具有合規(guī)性和可操作性。
二、資源性資產(chǎn)的定義
要制定好一項(xiàng)會(huì)計(jì)核算辦法，首先要對辦法所依賴的基礎(chǔ)性概念作出科學(xué)、準(zhǔn)確而明晰的定義，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度給以界定。探討辦法應(yīng)該遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和生物資產(chǎn)辦法的有關(guān)規(guī)定，需要作出補(bǔ)充界定的只是“資源性資產(chǎn)”這一概念。在探討辦法中我們擬將“資源性資產(chǎn)”定義為：指農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的具有稀缺性和不可移動(dòng)性的人工開發(fā)自然生成物，包括土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)等。
這里我們先把這一擬定的定義與生物資產(chǎn)辦法中的生物資產(chǎn)定義作一比較。該辦法將“生物資產(chǎn)”定義為：“農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的活的動(dòng)物或植物。”而“資源性資產(chǎn)”，則是指“農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的……人工開發(fā)自然生成物”。這樣下定義，與“生物資產(chǎn)”概念一樣，首先，抓住了資源性資產(chǎn)的本質(zhì)物征，是人類勞動(dòng)參與的天然形成的自然資源，比如，大自然恩賜的土地須經(jīng)過開墾才能成為農(nóng)用地。其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的角度，將其限定在農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)，即既將石油、天然氣、礦產(chǎn)資源等明顯非農(nóng)業(yè)活動(dòng)適用的資源性資產(chǎn)排除在外；也將不須對其進(jìn)行生物轉(zhuǎn)化管理（指人為提供營養(yǎng)、濕度、溫度和光照等條件，促成或加強(qiáng)轉(zhuǎn)化的發(fā)生）的天然生物及其衍生自然物，即雖屬于自然生成物但不屬于農(nóng)業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)的森林資源（包括林區(qū)內(nèi)的森林、林內(nèi)動(dòng)植物以及森林環(huán)境等）排除在外，同時(shí)，也為“森林資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算辦法”的制定留下了空間。再次，自然生成物屬于有形資產(chǎn)，這樣定義也就把通過國家出讓、補(bǔ)地價(jià)方式取得或通過市場交易取得以及接受投資者投入等作為無形資產(chǎn)入賬的有一定使用期限的土地使用權(quán)排除在資源性資產(chǎn)之外。
再看這一定義對“自然生成物”的兩個(gè)限制性定語，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是資源成為資產(chǎn)的必要條件，比如，取之不盡、用之不竭的空氣、太陽能等資源，顯然不能成為資產(chǎn)；而具有稀缺性和有限性的土地資源就可能轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。其次，“不可移動(dòng)性”將農(nóng)業(yè)活動(dòng)不可或缺的、同屬自然生成物的水資源資產(chǎn)也排除在外，因?yàn)樗Y源具有流動(dòng)性。
總之，我們設(shè)想這樣定義，既能揭示農(nóng)業(yè)活動(dòng)所涉及的資源性資產(chǎn)的本質(zhì)特征，又將其限定在土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)和其他符合條件的農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的范圍之內(nèi)。
但是，這一定義是否與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》（以下簡稱固定資產(chǎn)準(zhǔn)則）的有關(guān)規(guī)定存在交叉甚至重復(fù)的情況呢？不錯(cuò)，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定都涉及到土地，但上述制度和準(zhǔn)則都僅在固定資產(chǎn)折舊的有關(guān)表述中提到了土地，并規(guī)定：按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計(jì)提折舊。《企業(yè)會(huì)計(jì)制度講解》在固定資產(chǎn)的分類中也提到土地，并指出：土地，主要是指已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入賬的土地。因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)房屋、建筑物的價(jià)值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價(jià)值入賬。可見，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所提到的作為固定資產(chǎn)入賬的土地，一般指已估價(jià)入賬的建設(shè)用地或擬改變土地用途的農(nóng)用地；而探討辦法所要對其會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范的土地，是指按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，僅造冊登記而未入賬且直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地即農(nóng)用地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。至此，我們可以得出結(jié)論，探討辦法所要對其會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范的土地資源資產(chǎn)，在我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度體系中，與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，并不存在交叉或重復(fù)的情況。
按照擬定的資源性資產(chǎn)的定義，資源性資產(chǎn)一般包括農(nóng)用地、水庫、水渠、已開發(fā)用于養(yǎng)殖的灘涂等；至于濕地，從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其生態(tài)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值，不宜將其開發(fā)列為其他農(nóng)業(yè)資源性資產(chǎn)。對于國有農(nóng)場目前賬外的防護(hù)林等人工林資產(chǎn)，有的同志主張也應(yīng)作為資源性資產(chǎn)入賬，但考慮到因其非屬人工開發(fā)自然生成物而符合生物資產(chǎn)的定義，故應(yīng)適用于生物資產(chǎn)辦法。此外，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—租賃》的有關(guān)規(guī)定，涉農(nóng)企業(yè)向國有農(nóng)場或農(nóng)民以經(jīng)營租賃方式租入的農(nóng)用地也不能列入資源性資產(chǎn)。至于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的機(jī)井、水泥曬場、養(yǎng)殖池、公路、橋梁、輸變電線路等，因其不符合資源性資產(chǎn)的定義，可按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則或社會(huì)性收支辦法的有關(guān)規(guī)定處理。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，列入資源性資產(chǎn)的土地必須是依照《土地管理法》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T申請，并完成了土地確權(quán)與登記、發(fā)證工作的農(nóng)用地。
三、資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理
資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理擬分別從確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)支出、折舊、處置、減值準(zhǔn)備、會(huì)計(jì)科目等方面予以表述。
1.資源性資產(chǎn)的確認(rèn)
資源性資產(chǎn)應(yīng)在同時(shí)滿足以下條件時(shí)，才能予以確認(rèn)：因過去事項(xiàng)而由企業(yè)所控制；與該資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)：該資產(chǎn)的入賬價(jià)格能夠可靠地計(jì)量。
確認(rèn)的第一個(gè)條件，之所以不提“由企業(yè)擁有或控制”，而僅提“由企業(yè)控制”，是因?yàn)槠髽I(yè)擁有，一般是指企業(yè)擁有該項(xiàng)資源的所有權(quán)，但國家憲法和有關(guān)法律規(guī)定，我國的資源產(chǎn)權(quán)采用國家所有和集體所有、二元結(jié)構(gòu)的公有資源產(chǎn)權(quán)制度。如《土地管理法》規(guī)定，我國“實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)，如國有農(nóng)場，對土地的實(shí)際控制，體現(xiàn)在依法確認(rèn)其國有土地使用權(quán)并據(jù)以獲取經(jīng)濟(jì)利益。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》（以下簡稱《框架》）指出：在確定資產(chǎn)的存在時(shí)，所有權(quán)不是必不可少的，……如果企業(yè)控制了得自不動(dòng)產(chǎn)的利益，則該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)就是一項(xiàng)資產(chǎn)。再者，“控制”這一概念的外延比較寬廣，在這里，可以涵蓋了“擁有”，因此，《框架》在闡述資產(chǎn)的定義時(shí)，也是僅提“由企業(yè)控制的”。同時(shí)，明確必須“由企業(yè)控制”，對于自然資源來說，強(qiáng)調(diào)對其產(chǎn)生利益的控制，也是資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的必要條件。因?yàn)椋Y源如果沒有特定主體控制，比如太陽能、空氣，是無人控制的共享品，顯然，這樣的自然資源也就不可能轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。
資源性資產(chǎn)確認(rèn)的第二個(gè)條件，是與一般會(huì)計(jì)學(xué)上所說的資產(chǎn)確認(rèn)共性的條件，不需贅述。至于第三個(gè)條件，由于國有農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)用地，通常都是通過行政劃撥方式依法無償取得的，因而其入賬價(jià)格如何可靠地計(jì)量，既是資源轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)必須解決的難題，也是探討辦法會(huì)計(jì)處理的難點(diǎn)，以下將在初始計(jì)量部分進(jìn)行探討。
2.資源性資產(chǎn)的初始計(jì)量
作為自然生成物的資源性資產(chǎn)的計(jì)量，與一般會(huì)計(jì)學(xué)上所說的資產(chǎn)的計(jì)量不同，由于其稀缺性、非交易性，其計(jì)量有一套特殊的方法體系，理論界往往采用收益還原法、成本法、市場價(jià)格法、剩余法等基本方法對其價(jià)值評估，或構(gòu)建邊際機(jī)會(huì)成本模型和模糊數(shù)學(xué)模型等數(shù)學(xué)模型的方法對其價(jià)值計(jì)量；此外，對于單純性資源，如土地資源的價(jià)格，理論上還可以采用馬克思的地租資本化價(jià)格法，即：土地價(jià)格=地租÷利息率。但是，上述理論評估、計(jì)量方法，大部分還只局限于學(xué)術(shù)交流階段，認(rèn)知程度較低，距離可實(shí)用性還有相當(dāng)?shù)牟罹啵@也正是將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算體系的困難所在。
我們認(rèn)為，對于資源性資產(chǎn)的初始計(jì)量，既要考慮資源性資產(chǎn)的特點(diǎn)，更要從我國國情出發(fā)，遵循相關(guān)的法規(guī)。如對于資源性資產(chǎn)中的土地，根據(jù)我國土地管理的法規(guī)，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、交易，因而土地使用權(quán)存在市場價(jià)格；而法律規(guī)定不準(zhǔn)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，因而土地不存在市場價(jià)格。那么，應(yīng)如何確定農(nóng)業(yè)企業(yè)通過行政劃撥取得農(nóng)用地初始計(jì)量的入賬價(jià)格呢？由于土地資源資產(chǎn)入賬后將在資產(chǎn)負(fù)債表上作為資產(chǎn)列示，因此，在確定土地資源資產(chǎn)的入賬價(jià)格時(shí)，就應(yīng)該考慮到因國家建設(shè)（如國家修建高速公路）的需要，農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國有土地經(jīng)批準(zhǔn)可能會(huì)被“征用”（即指國家收回土地使用權(quán)；對于國有農(nóng)場歷史上場隊(duì)合并或以場帶社并進(jìn)來或帶進(jìn)來原屬于集體所有的土地，“征用”則是指土地由集體所有轉(zhuǎn)化為國家所有），此時(shí)須將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將處置而形成的利得或損失，在利潤表中確認(rèn)為收益或費(fèi)用。顯然，土地資源資產(chǎn)的初始計(jì)量不可能按照土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對土地（使用權(quán)）的評估價(jià)入賬，也不能采用上述理論界對資源資產(chǎn)評估或計(jì)量的結(jié)果作為初始計(jì)量的入賬價(jià)格。但是，我們注意到，農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國有土地被征用時(shí)，可按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定得到相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。如《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定：經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地，……應(yīng)當(dāng)根據(jù)原使用單位的投入情況，按不高于征用集體所有土地的同類土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給以適當(dāng)補(bǔ)償。依照上述法規(guī)，我們設(shè)想，土地資源資產(chǎn)初始計(jì)量的入賬價(jià)格可以參照《土地管理法》和各省、市（自治區(qū)）實(shí)施土地管理法辦法關(guān)于征用農(nóng)業(yè)企業(yè)土地時(shí)應(yīng)給以補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)確定。我們認(rèn)為，對于土地資源資產(chǎn)，采用征地時(shí)的土地補(bǔ)償費(fèi)作為初始計(jì)量的入賬價(jià)格，既具有可實(shí)用性、可操作性，又具有充分的法規(guī)依據(jù)；而且，在理論界，這也是得到認(rèn)同的。
至于土地資源資產(chǎn)以外的其他資源性資產(chǎn)，可按其建設(shè)過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出，如水庫建設(shè)的支出，灘涂開發(fā)修建擋潮閘等支出作為初始計(jì)量的入賬成本；其所占用的農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面另按土地資源資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量，這也在一定程度上體現(xiàn)了土地以外其他資源資產(chǎn)自然生成物部分的價(jià)值。為了與現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相銜接，1993年以前建設(shè)的水庫、水渠，因其實(shí)際成本難以可靠地計(jì)量，宜仍按現(xiàn)行制度有關(guān)規(guī)定處理。
3.資源性資產(chǎn)的后續(xù)支出
與資源性資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，如果使可能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過了原先的估計(jì)，如因?qū)Φ彤a(chǎn)田改造提高了土地的肥力、使其單位面積產(chǎn)量有實(shí)質(zhì)性提高，或者因水庫的擴(kuò)建增大庫容而改善了農(nóng)業(yè)的水利條件、增加了旱澇保收的農(nóng)田面積，則應(yīng)將這些后續(xù)支出資本化，增加該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。此外的任何后續(xù)支出都應(yīng)該費(fèi)用化，在發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用。
這里之所以未采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對IAS16改進(jìn)后對初始成本和后續(xù)支出運(yùn)用單一確認(rèn)原則的做法，主要是考慮到遵循固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的相關(guān)提法，同時(shí)這樣規(guī)定也更適應(yīng)資源性資產(chǎn)后續(xù)支出的特點(diǎn)。
4.資源性資產(chǎn)的折舊
理論界對資源性資產(chǎn)的價(jià)值及其服務(wù)功能的補(bǔ)償稱為折補(bǔ)。“所謂資源性折補(bǔ)是指為了維持資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定而進(jìn)行的價(jià)值、技術(shù)等方式的補(bǔ)償”（姜文來等，2003）。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)，從其特性來看，雖然具有質(zhì)量的可變性，但從其可永續(xù)利用的自然屬性看，通常具有無限的使用期，且只要利用得當(dāng)，可以使其“資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定”；從有關(guān)法律規(guī)定看，國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)用地，其使用也不存在期限。因此，土地資源資產(chǎn)可不計(jì)提折舊。
土地資源資產(chǎn)以外的其他資源資產(chǎn)，由于其初始計(jì)量的入賬價(jià)值是按其建設(shè)過程的實(shí)際成本，因此應(yīng)當(dāng)對其計(jì)提折舊，折舊方法可采用固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所允許的年限平均法等折舊方法。
5.資源性資產(chǎn)的處置
資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損，或由于國家建設(shè)需要被征用時(shí)，應(yīng)將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將處置收入，包括企業(yè)獲取的征地補(bǔ)償費(fèi)等補(bǔ)償收入（在補(bǔ)償成為應(yīng)收款項(xiàng)的期間）扣除其賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額作為損失或利得計(jì)入當(dāng)期損益；同時(shí)，將與劃出土地資源資產(chǎn)對應(yīng)的土地資源資本轉(zhuǎn)入其他資本公積。
后續(xù)支出已資本化的農(nóng)用地在被征用時(shí)，其資本化價(jià)值應(yīng)體現(xiàn)在據(jù)以計(jì)算該幅農(nóng)用地征用補(bǔ)償費(fèi)平均年產(chǎn)值的相應(yīng)增加值上。
6.資源性資產(chǎn)是否計(jì)提減值準(zhǔn)備問題
考慮到土地資源的稀缺性和有限性，以及我國法律關(guān)于“國家實(shí)行土地用途管制制度”和不準(zhǔn)買賣土地等有關(guān)規(guī)定，資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備；其他資源性資產(chǎn)，由于其可收回金額在現(xiàn)階段難以可靠地計(jì)量，也擬不計(jì)提減值準(zhǔn)備。
7.資源性資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)科目及賬務(wù)處理
為了規(guī)范資源性資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，擬增設(shè)“資源性資產(chǎn)”，“資源性資產(chǎn)折舊”“資源性資本”三個(gè)一級科目，分別核算各類資源性資產(chǎn)的原價(jià)、折舊和土地資源資產(chǎn)的資本來源。同時(shí)，在“資源性資產(chǎn)”科目下設(shè)置“土地資源資產(chǎn)”、“農(nóng)田水利資源資產(chǎn)”、“其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)”等三個(gè)二級科目，分別核算土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的原價(jià)；在“資源性資本”科目下設(shè)置“土地資源資本”二級科目，專項(xiàng)核算土地資源資產(chǎn)入賬價(jià)值形成的國家權(quán)益，以明晰土地資源資產(chǎn)的國有產(chǎn)權(quán)。土地資源資產(chǎn)初始計(jì)量入賬時(shí)借記“資源性資產(chǎn)—土地資源資產(chǎn)”科目，貸記“資源性資本—土地資源資本”科目；處置時(shí)借記“固定資產(chǎn)清理”科目、貸記“資源性資產(chǎn)—土地資源資產(chǎn)”科目，同時(shí)借記“資源性資本—土地資源資本”科目、貸記“資本公積—其他資本公積”科目。土地資源資產(chǎn)以外的其他資源資產(chǎn)，其資本來源仍然在原有的所有者權(quán)益科目核算。
四、資源性資產(chǎn)的列報(bào)和披露
農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表和會(huì)計(jì)報(bào)表附注中列示和披露下列與資源性資產(chǎn)有關(guān)的信息。
明代華北農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營
華北地區(qū)的二年三熟制，有人認(rèn)為出現(xiàn)于兩漢，形成于后魏[1]。也有人認(rèn)為始于唐代，但到明清時(shí)期才形成一種基本的耕作制度[2]。其實(shí)，直到明末清初，二年三熟制始終未能成為華北的種植制度的主要形式。王象晉在《群芳譜》中說：“凡田，來年擬種稻者，可種麥。擬種棉者，勿種，……若人稠地狹，萬不得已，可種大麥、裸麥，仍以糞壅力補(bǔ)之，決不可種小麥。”很明顯，能夠種植水稻、棉花的地區(qū)，是華北平原氣候、水利條件較好的地帶。然而據(jù)王象晉所說，二年三熟制尚不普遍，其實(shí)行的障礙是肥料問題。
華北地區(qū)的自然條件遠(yuǎn)比南方差，農(nóng)民很難以自己的土地以外獲得草木灰、河泥等肥料。而華北的社會(huì)條件—商業(yè)性農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)和作物收益性低，又限制了人們購買肥料使用的可能。因此，為了解決肥料問題，北方農(nóng)民創(chuàng)始了綠肥作物與糧食作物的套種制。徐光啟在《農(nóng)政全書》中指出：“凡美田之法，綠豆為上，小豆胡麻次之，率皆五六月中驥種。七月八月犁掩殺之。為春谷田，則畝收十石。”可見，在那時(shí)為了解決肥料問題，是以犧牲一熟為代價(jià)的。
華北地區(qū)實(shí)現(xiàn)二年三熟的另一個(gè)障礙是勞動(dòng)力問題。這一問題可從明代耿蔭樓在農(nóng)書《國脈民天》中提出的“親田法”得到說明。耿蔭樓在天啟、崇禎年間在山東臨淄、壽光做知縣，他認(rèn)為：“青齊地寬農(nóng)惰，種廣收微。”耿蔭樓還認(rèn)為，一戶人家是種不了百畝耕地的。耕作時(shí)，應(yīng)把其中的八十畝照粗放經(jīng)營方式耕種，其余二十畝則精耕細(xì)作。如果年成豐穩(wěn)，這二十畝的收獲必比粗放經(jīng)營的八十畝高出數(shù)倍。據(jù)顧炎武《天下郡國利病書》引王家賓《青州府志序》，青州的民戶三十萬，耕地為十三萬六千頃，以戶量地每戶平均45畝。青州在明代是人均耕地面積較少的地區(qū)。以萬歷六年（1578）為例，北直隸每戶平均耕地為115.79畝。河北與北直隸接近，為117.14畝。山東為45畝[3]。這些省的戶均耕地面積都或等于或超過青州，自然都屬于“種廣收微”的粗放經(jīng)營之列，是不可能普遍實(shí)行二年三熟制的種植制度的。
此外，從人地關(guān)系的發(fā)展來看，當(dāng)農(nóng)民還有大量墾殖荒地的可能性時(shí)，是不會(huì)以實(shí)現(xiàn)二年三熟來提高復(fù)種指數(shù)的，而明代的情況正是這樣。據(jù)《天下郡國利病書》轉(zhuǎn)述明末一河南地方官的話說，河南各府中開封、汝寧、歸德、南陽等府，明初因荒蕪嚴(yán)重，稅糧最輕，經(jīng)過多年墾辟，“各府之荒蕪，皆盡開墾”。北直隸各府的土地，根據(jù)《畿輔通志》卷三十二畝賦志所載數(shù)字累計(jì)，萬歷年間實(shí)丈畝數(shù)是492，564頃。比弘治十五年凈增222，859頃，增長了八成[4]。山東各府耕地增長的全面情況資料不足，從兗州、東昌兩府看，其耕地的增長亦屬可觀。兗州府轄濟(jì)寧州，舊額糧地4000余頃，嘉靖二十四年丈量后，增加三倍[5]。鄆城縣耕地增長，根據(jù)崇禎年間縣志記載，嘉靖年間耕地竟是明初的十二倍[6]。華北地區(qū)耕地面積增長如此之速，而未墾荒地尚多。嘉靖《山東通志·風(fēng)俗篇》說，明朝“承平百余年，休養(yǎng)生息，濟(jì)、東、兗頗稱殷庶，而登萊二郡、沂濟(jì)以南土?xí)缛讼。煌卸嗷穆洹！闭f明華北地區(qū)墾殖的潛力還是很大的，較多的勞動(dòng)力流向墾荒，必然使原有耕地勞動(dòng)力更加不足，只能實(shí)行粗放經(jīng)營，根本談不上實(shí)行二年三熟的種植制度，提高復(fù)種指數(shù)。
[1]萬國鼎：《農(nóng)史文獻(xiàn)中所見的農(nóng)作制》，《中國農(nóng)報(bào)》，1962年第2期。
[2]閔宗殿、董凱忱、陳文華：《中國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展簡史》第109頁。
[3]梁方仲：《中國歷代戶口、田地、田賦統(tǒng)計(jì)》，乙表32，明洪武、弘治、萬歷三朝每戶每口平均畝地?cái)?shù)。
[4]從翰香：《十四世紀(jì)后期至十六世紀(jì)末華北平原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的考察》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》，1986年第3期。
[5]從翰香：《十四世紀(jì)后期至十六世紀(jì)末華北平原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的考察》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》，1986年第3期。
[6]從翰香：《十四世紀(jì)后期至十六世紀(jì)末華北平原農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的考察》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》，1986年第3期。
清代二年三熟制的發(fā)展
雍乾之際，二年三熟制開始在華北發(fā)展起來。至乾隆中期，二年三熟制在華北已較為普遍。在《憲廟朱批諭旨》中有大量關(guān)于直隸、河南、山東“收獲之地布種二麥”以及“麥?zhǔn)罩亍绮挤N晚谷秋豆”[1]的記載。二年三熟制得以在清展起來主要有以下幾個(gè)原因：
首先，是種麥的普及。由于受自然條件的限制，北方冬季能夠在田間越冬的作物主要是小麥。所以，在二年三熟制復(fù)種組合中不能不以小麥為主作物，然而再根據(jù)麥?zhǔn)罩蠓e溫的多少與生長期的長短來搭配其他作物。因此，華北二年三熟制的普及程度也就取決于種麥的普遍程度。雍正乾隆年間，華北各省大力提倡種麥，如“直隸各州縣凡高阜之處以及次等洼地悉皆播種冬麥，比舊甚廣，滋長發(fā)生，青蔥遍野。”[2]順德、廣平、大名三府州縣“種二麥者十居八九”[3]。“東省農(nóng)務(wù)麥田最關(guān)緊要”，“各屬種麥甚廣”[4]。至于河南，“產(chǎn)量唯二麥為最廣”[5]。清政府鼓勵(lì)農(nóng)民種麥，是和推廣二年三熟制聯(lián)系在一起的。乾隆二十二年六月，司農(nóng)司奏請飭令地方官查明瘠薄地畝只令種麥時(shí)，遭到了乾隆皇帝的駁斥：“地脈肥瘠不同，其播種所宜應(yīng)聽農(nóng)民相地土之宜自為布種，可兩熟者，農(nóng)夫必不甘只令一熟，其只可一熟者，亦不能強(qiáng)之再種”[6]。這也從側(cè)面說明當(dāng)時(shí)推行二年三熟制已經(jīng)相當(dāng)徹底了。
其二是肥料問題的解決。為了解決肥料不足與二年三熟制的矛盾，北方農(nóng)民采用了以糞肥代替綠肥的辦法。糞肥的應(yīng)用同人口的數(shù)字成正比。珀金斯在《中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展（1768-1968）》一書中曾指出：“在明代后期，浙江北部嘉興府施到地里的糞肥，恰好同二十世紀(jì)三十年代華南的同一數(shù)值相同。那時(shí)候，該府人地比率也與三十年代整個(gè)華南的人地比率大致相同，大概在人口稀少地區(qū)，施用糞肥的數(shù)量要少得多。”《致富奇書廣集》曾說“北方不能用（人糞尿）”，實(shí)際上是由于清初北方地廣人稀，而人糞尿來源不足，才得不到相應(yīng)的重視。這種情況到清代中期才大為改觀。十八世紀(jì)刊行的北方農(nóng)書《知本提綱》把肥料分為十類，把人糞歸入好的肥料中的第一等，而把綠肥歸為一般的最下等。當(dāng)時(shí)山東農(nóng)書《農(nóng)圃便覽》也有“人糞為上”的提法，可見，這時(shí)人糞已取代了綠肥的地位。北方農(nóng)民還大力飼養(yǎng)畜力牽引大型化所必須的耕畜和中小家畜，以此來獲得大量的畜肥。我們從康熙末年行刊的《教稼書》中可以了解到，山東的富盛之家，每年都可以從鋪滿地磚、深達(dá)丈余的大肥料坑中生產(chǎn)出大量被稱作“池發(fā)糞”的肥料，隨著耕畜比例的提高，家畜所具有的肥源性質(zhì)就更明顯了。養(yǎng)豬也大量地發(fā)展起來。據(jù)蒲松齡《農(nóng)桑經(jīng)》可以看出當(dāng)時(shí)山東流行地主強(qiáng)迫佃農(nóng)養(yǎng)豬以取得肥料的作法。畜肥的增加和隨著人口增加而來的人糞的增加，解決了華北肥源不足的問題，使華北的二年三熟制迅速發(fā)展起來。
其三是人口的壓力。清代的人口問題自康雍之際已見端倪，但真正因人口問題而造成經(jīng)濟(jì)壓力，還是在乾隆以后。從雍正二年至乾隆十八年，直隸人口由3406843人激增至9374217人，凈增175.16%；山東人口由2278305人激增至12769872人，凈增460.50%；河南人口由204917人激增至7114346人，凈增247.14%；而人均耕地卻分別降至7.01畝、7.6畝和10.16畝[7]。人口的激增和人均耕地的劇減造成了糧食供給不足，糧價(jià)不斷上漲，驅(qū)使農(nóng)民大量開墾荒地。但是，靠墾荒來增加耕地的可能性必定是有限的，因而進(jìn)一步提高土地的利用率就成為減緩人地矛盾的有力措施。另一方面，人均耕地的減少也為實(shí)行二年三熟制準(zhǔn)備了充足的勞動(dòng)力條件。顧炎武在《日知錄集注》水田注中說：“一夫之力，可耕旱地三十畝。”蒲松齡著的《農(nóng)桑經(jīng)》也說：“大約春秋田三十畝，必用一人。”尹會(huì)一在《敬陳農(nóng)桑四務(wù)疏》[8]中以此作為精耕細(xì)作、兼收倍獲的標(biāo)準(zhǔn)。按每戶七口二丁計(jì)算，至此，直隸、山東、河南都達(dá)到和接近了這個(gè)水平。二年三熟制正是在這一時(shí)期迅速發(fā)展起來。
[1]雍正十二年五月十九日山東巡撫岳睿奏折，《憲廟朱批諭旨》第15函，第5冊，第32頁。
[2]《憲廟朱批諭旨》第13函，第6冊，第10頁。
[3]同上，第12函，第3冊，第3頁。
[4]同上，第15函，第5冊，第32頁。
[5]尹會(huì)一：《尹少宰奏議》卷2，第20頁。
[6]《大清高宗純皇帝圣訓(xùn)》卷211，第9頁。
[7]《清朝文獻(xiàn)通考》卷4，回賦4《田賦之制》卷19，戶口1。
[8]尹會(huì)一：《尹少宰奏議》卷2，第11頁。
二年三熟制的分布及作物搭配
雍乾之際，華北平原三省已普及了二年三熟制，但因省而異，普及的程度及搭配的作物又有所不同。河南除最南部一直是實(shí)行一年兩熟制外，其余地區(qū)普遍實(shí)行二年三熟制。即春末種高粱或棉花，秋后種麥，來年麥?zhǔn)蘸蠓N豆或晚谷，周而復(fù)始。在作物中，除小麥外，“高粱為盛”，這是因?yàn)楹幽系貙倨皆募径嘤暌诐常拔ǜ吡毁|(zhì)粗而桿長，較他谷為耐水，故種植者廣”[1]。又因?yàn)辄S河流經(jīng)河南，兩岸堤長工險(xiǎn)，每年搶險(xiǎn)都用秫秸（高粱桿），向民間征用較多，因此農(nóng)民普遍種植高粱，再次是小米和棉花。山東二年三熟制也很普及。“坡地（俗謂平壤為坡地）二年三熟……，初次種麥，麥后種豆，豆后種蜀黍、谷子、黍稷等。澇地（俗謂污下之地為澇地）二年三收，亦如坡地，唯大秋概種子……，麥后亦種豆”[2]。作物除小麥外，以豆為多，其次是谷子、子、禾稷等。麥后種豆非常普遍。在蒲松齡（山東淄川人）在康熙四十四年所著的《農(nóng)桑經(jīng)》和丁宜增（山東青州人）在乾隆二十年所著的《西石梁農(nóng)圃便覽》中都有“趕雨種豆”，“且割（麥）且種”的說法。山東種豆較多，一方面是因?yàn)榍逭魇蘸诙挂怨熬煿俦琉B(yǎng)馬駝需用”，另一方面，是因?yàn)樯綎|和江南相鄰，“青白二豆，向充江省糧食”[3]。河北在華北三省中是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低的地區(qū)。這主要是受氣候和土壤條件的影響。一般來說，保定以南太行山東麓平原地區(qū)，水土條件較好，而“農(nóng)工亦周到”。其他地方，特別是河間、天津、順天、水平等府，地土多瘠硬或沙堿，“農(nóng)工亦茍簡”。所以不同地區(qū)之間單產(chǎn)高低很懸殊。南部地區(qū)較高，北部地區(qū)則處于低而不穩(wěn)的水平。如河間府河間縣，“地鮮膏腴，竭終歲之力，收入頗寡，履畝但得五六斗，七八斗即慶有年矣”[4]。永平府灤州“不知水利，旱澇皆聽于天，計(jì)豐歲所收，每畝不過四五市斗”[5]。至于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，產(chǎn)量更為低下，易州廣昌縣在七月即已降霜，該地主要在清明時(shí)種麥、豆和五月種粟等作物，即使是豐年，每畝產(chǎn)量也不滿一斗[6]。由于河北北部地區(qū)天氣較冷，土壤條件差，作物的生長期短，通行是一年一熟。因?yàn)樘貏e種麥需肥多，種植期長，產(chǎn)量低，所以種植較少；而雜糧因?yàn)樯L期短，適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)量較高，種植較多。因此，河北是華北平原三省中二年三熟制普及較差的地區(qū)。直到民國時(shí)期，二年三熟制尚不完全普及。如三河縣“有一地純種一谷者”[7]。河北的糧食作物有小麥、大麥、谷子、高粱和豆類。其中小麥、谷子占有較大比重。“土俗谷雨種谷，小滿中黍稷”[8]。“麥既登場……，或以種豆或以種禾”[9]。種的禾名叫“六十日還家”，看來是生長期較短的作物，適合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。
實(shí)行二年三熟制具有很大的優(yōu)越性。
首先，從經(jīng)營效益來看，二年三熟制是一種輪作制，它使土地肥料的缺乏得到一定程度的補(bǔ)償。“北方各省，農(nóng)產(chǎn)種類極多……，凡是充分利用這些不同作物輪植的地方，上等土地?zé)o須多施肥料，便可得到很好的收獲”[10]。在河南、山東的二年三熟地區(qū)，其基本輪作復(fù)種方式是：麥—豆—秋雜，這是豆類作物與谷類作物的輪作復(fù)種。在這種二年三熟的輪作周期中，安排一季夏大豆，對維持土壤氮素平衡，保證輪作周期糧食的總收量來說，起到了良好作用。因大豆有強(qiáng)大的固氮能力，據(jù)文獻(xiàn)記載，通過種植大豆能為每畝土壤積累氮素20斤，相當(dāng)于硫酸銨100斤，或粗肥1萬斤。但大豆成熟期晚，不宜直接種麥，經(jīng)冬閑之后，加強(qiáng)土壤養(yǎng)分的礦化作用，然后種植春谷或高粱，能夠增加產(chǎn)量，而且，二年三熟制是以小麥為主作物的，“通常麥價(jià)高于粗糧價(jià)格一倍”[11]，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)較單種雜糧為優(yōu)。同年，還可以種高粱、豆類、谷子，解決飼料、燃料等問題。
其次，從勞動(dòng)效益來看，實(shí)行二年三熟制的地區(qū)勞動(dòng)期較長。從蒲松齡的《農(nóng)桑經(jīng)》和丁宜增的《西石梁農(nóng)圃便覽》來看，勞動(dòng)期都在十個(gè)月左右，一年間的農(nóng)活分布，是較為平均的。而一年一熟制的地區(qū)一年中最忙的時(shí)間只有十幾天，農(nóng)民的剩余勞動(dòng)時(shí)間較多。而且，二年三熟制的輪作換茬方式及其相應(yīng)的作物布局，可以使春耕秋耕交替進(jìn)行，使勞動(dòng)力、肥料得到合理的調(diào)劑，便于實(shí)行精耕細(xì)作。農(nóng)民通常是把自己的土地分為兩部分輪耕的。雍正十年，河?xùn)|總督田文鏡在奏折中描述了河南人民把土地分為兩部分輪耕的情況：“豫省民俗大率廣種秋麥，并無余地留種春麥。間有未種秋麥地畝，皆留以播種早黍、早谷、芝麻、高粱等項(xiàng)”[12]。乾隆十年，尹會(huì)一在《敬陳農(nóng)桑四務(wù)疏》中也做了類此的描述。直到清末，《清國事情》還介紹了山東煙臺(tái)附近兄弟二人“四十畝地分作兩份，輪換耕作”的情況。農(nóng)民把土地按作物品種分為第一年和第二年的來種植，三月種高粱早谷，五月種豆，八月種宿麥，使播種前后的各種收獲和中耕鋤草工作也都能合理地安排，從春天到秋天就可以不間斷地分配農(nóng)活了。而且夏季作物收獲期按品種不同而分布在六月大暑天到八月秋分的特點(diǎn)，也有利于農(nóng)活的平均分配。
[1]尹會(huì)一：《尹少宰奏議》卷2，第20頁。
[2]劉貴陽：《說經(jīng)殘稿，沂水桑麻話》。
[3]馮柳堂：《中國歷代民食政策史》第237頁。
[4]乾隆：《河間縣志》卷3，《風(fēng)俗》。
[5]嘉慶：《灤州志》卷1，《風(fēng)俗》。
[6]乾隆：《易州志》卷10，《風(fēng)俗》。
[7]《三河縣新志》卷75，第2頁。
[8]《憲廟朱批諭旨》28冊，第71頁。雍正五年四月十五日署理直隸總督宜兆熊、協(xié)理直隸總督劉師恕奏折。
[9]王筠：《夏小正正義》第38頁，《叢書集成》1336冊。
[10]《北華捷報(bào)》，1883年8月3日，第136-137頁。
[11]景甦、羅侖：《清代山西經(jīng)營地主的社會(huì)性質(zhì)》，第56頁。
[12]《憲廟朱批諭旨》第11函，第8冊，第43頁。
二年三熟制與華北農(nóng)業(yè)的商業(yè)化和集約化
二年三熟制的普及使華北農(nóng)業(yè)發(fā)生了根本性的變化。首先，自然經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)開始向商業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)民能夠生產(chǎn)出更多的商品糧投放市場，并且逐漸地把原來種植糧食作物的土地部分地解放出來，改種經(jīng)濟(jì)作物。據(jù)乾隆時(shí)編纂的河南《光山縣志》記載，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“終歲所入，口食所余，悉以出糶”，“鄰縣遠(yuǎn)方車騾運(yùn)載不絕于途”[1]。同期的《羅山縣志》也記載“北人糶販步小車驅(qū)驢往來如織，日去米不下數(shù)百石”[2]。當(dāng)時(shí)還形成了經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)和糧食作物產(chǎn)區(qū)的分工。如“山東臨清州所需糧食，麥、谷由河南販運(yùn)。秫梁由天津販運(yùn)”[3]。甚至有些地區(qū)，種植糧食作物完全是為了出售，如河南嵩縣人民食粟、麥而不食水稻。但水稻卻在嵩縣大量種植，其原因無疑是“多得緡錢”[4]。糧食的商品化還表現(xiàn)在踩曲造酒上。“河南素稱產(chǎn)麥之區(qū)，遂有山西富商大賈挾其厚資乘麥?zhǔn)諆r(jià)賤時(shí)在于馬頭集鎮(zhèn)廣收麥?zhǔn)_坊踩曲。每商自數(shù)十萬以至數(shù)百萬塊不等”，“耗麥奚啻數(shù)千萬石”[5]。乾隆初年，圍繞著禁曲還是開禁在朝廷上引起一場爭論。由于農(nóng)民手中的余糧必然要找到出路，清廷禁而不止，終于被迫宣布在乾隆三年開禁。
農(nóng)民不種糧食，改種經(jīng)濟(jì)作物，一方面是因?yàn)槭种杏辛擞嗉Z，另一方面是受市場價(jià)格的影響。如棉花價(jià)格高，“五谷之利，不及其半”，因此農(nóng)民種植較多。乾隆年間，棉紡業(yè)發(fā)達(dá)的松江，部分原料販自山東、河南[6]。直隸種棉，比山東、河南稍晚，但到乾隆年間，已相當(dāng)普遍。直隸的冀、趙、深、定諸州“栽培棉花者十之八九”[7]。種煙之利，因“倍于百蔬，五倍于五谷”[8]，種植更為普遍。山東的濟(jì)寧州，雍正年間“膏腴皆為煙所占，而五谷反皆瘠土”[9]，州內(nèi)業(yè)煙者六家，“每年買賣至白金二百萬兩”[10]。直隸、河南種煙也很普遍。“磁人舍本逐末，多種煙葉靛苗，稻田漸減”[11]。河南鄧州“縱橫數(shù)十里，皆煙田”[12]。其次，粗放經(jīng)營的農(nóng)業(yè)開始向集約經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展。歷史上，華北的農(nóng)業(yè)一直是粗放經(jīng)營。張士元在《農(nóng)田議》[13]中曾經(jīng)勾畫出康熙實(shí)年華北農(nóng)業(yè)的輪廓，“逾淮而北過山東直隸之境，則平原曠野，千里荒蕪，雖有種禾黍者，亦少深耕易耨之功，歲收益薄。”尹會(huì)一在乾隆初年所上的《敬陳農(nóng)桑四務(wù)疏》[14]中，也生動(dòng)地描繪了華北農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營景象：“北方地土遼闊，農(nóng)民唯圖廣種。一夫所耕自七八十畝至百畝不等，意以多種則多收，不知地多則糞土不能厚壅而地力薄矣，工作不能遍及面人事疏矣。”然而，這種情況隨著二年三熟制的普及開始發(fā)生變化。乾隆中期以后，華北農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了集約化傾向。
華北農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營主要表現(xiàn)在資本集約和勞動(dòng)力集約上，它是一種把一定量的生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)，集中投入較少的土地以提高單位面積產(chǎn)量的經(jīng)營方式。二年三熟制的普及，使華北的農(nóng)業(yè)進(jìn)入了良性循環(huán)；單位面積糧食產(chǎn)量的增加，使農(nóng)民可以把部分原來種糧食的土地改種經(jīng)濟(jì)作物，通過出售剩余的糧食和經(jīng)濟(jì)作物獲得農(nóng)業(yè)資金，還可以用剩余的糧食喂養(yǎng)大型牽引牲畜和其他大小家畜。據(jù)乾隆二十年成書的《西石梁農(nóng)圃便覽》記載，山東省青州府日照縣西石梁村丁宜曾家喂養(yǎng)的大型牽引牲畜和其他大小家畜就為數(shù)不少。二年三熟地不僅產(chǎn)量高，而且能生產(chǎn)商品價(jià)值高的麥和大豆。據(jù)景甦、羅侖的《清代山東經(jīng)營地主的社會(huì)性質(zhì)》一書，山東省濟(jì)南章邱縣東礬硫村太和堂李家就是在乾隆中期種植和出售麥子和大豆而發(fā)家的。太和堂在光緒時(shí)期，除了飼養(yǎng)十七頭耕畜外，還飼養(yǎng)著四十只豬和一百多只羊。這些家畜每年可產(chǎn)肥五千余車。從同書中引用的樹荊堂畢家的事例也可看到，畢家養(yǎng)有十幾頭牛和一百多只羊。這三家都是地主，種植方式都是高粱、粟—麥—黍、豆—休閑的二年三熟制，都飼養(yǎng)大量的大牲畜和大小家畜，積肥都比較多，經(jīng)營都非常成功。雖說他們不一定能完全代表華北農(nóng)民的經(jīng)營方式，但是，這種大牲畜耕作的資本集約的經(jīng)濟(jì)方式，無疑是當(dāng)時(shí)華北地區(qū)占統(tǒng)治地位的經(jīng)營方式。
華北農(nóng)業(yè)的資本集約和勞動(dòng)力集約還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物的種植上。如種植煙草，“必?fù)穹实兀檬杉S”[15]，每萬株需要“灰糞二三百擔(dān)，麩料糞水在外”[16]。山東濟(jì)寧州，種植煙草和種包谷的人工費(fèi)用是四與一之比。“其工力與區(qū)田等”[17]，種植煙草所需的肥料和勞動(dòng)力因地區(qū)而異。據(jù)包世臣的估計(jì)，煙草需要六倍于水稻或四倍于旱地作物的肥料；在勞動(dòng)力方面，也要求是其他作物的十倍多[18]。在河北，還種植著靛藍(lán)等經(jīng)濟(jì)作物，也是需要花費(fèi)大量的勞動(dòng)力和肥料的。至于棉花為集約經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)作物，更是無庸置疑的。
總之，華北農(nóng)業(yè)的商業(yè)化和集約化是以二年三熟制的普及為開端的，二年三熟制促進(jìn)了華北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。就此來說，二年三熟制的普及在當(dāng)時(shí)具有劃時(shí)代的經(jīng)濟(jì)意義。
[1]乾隆：《光山縣志》卷13，第6頁。
[2]乾隆：《羅山縣志》卷1，26-29頁。
[3]方觀承：《方恪敏公奏議》卷2。
[4]康基淵：《嵩民種田說》，康為乾隆時(shí)人，該書作于1765年前后。
[5]尹會(huì)一：《尹少宰奏議》卷5，5頁；卷1，21頁。
[6]葉調(diào)生：《鷗陂漁話》卷4，引吳偉業(yè)：《木棉吟》。
[7]嘉慶：《一統(tǒng)志》卷60，東昌府二。
[8]方觀承：《御制棉花圖》跋語。
[9]方苞：《方望溪全集》，集外文，卷11，《請定經(jīng)制札子》。
[10]乾隆：《濟(jì)寧直隸州志》卷3，臧咸：《種蜀黍記》。
[11]包世臣：《安吳四種》卷6，14頁。
[12]吳邦慶輯：《畿輔河道水利叢書》，《水利營田圖說》，磁州。
[13]杜修昌：《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史略》。
[14]《皇朝經(jīng)世文編》戶政十一，農(nóng)政上。
[15]劉貴陽：《說經(jīng)殘稿》。
[16]《清代文字獄檔·吳其檔輿獻(xiàn)策案》。
一、農(nóng)業(yè)環(huán)境
1、自然地理?xiàng)l件
從地質(zhì)構(gòu)造上看，臨汾、運(yùn)城盆地都屬于新生代斷陷盆地，其大部分為沖積或湖相沉積平原，有著良好的自然地理?xiàng)l件。早在石器時(shí)代，晉南河谷盆地就是先民聚居繁衍、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)之中心區(qū)域之一，在這里較早地發(fā)生了農(nóng)業(yè)文明。《漢書·地理志》記載“河?xùn)|土地平易”，說明了此地區(qū)大部分地面平坦，有良好的土壤成分。河?xùn)|郡四面環(huán)山，其上林木眾多。東漢靈帝時(shí)為修洛陽宮室，“發(fā)太原、河?xùn)|、狄道諸郡材木……”⑴，可知此時(shí)河?xùn)|境內(nèi)仍有大量森林分布；朱顯漠分析，河?xùn)|地區(qū)屬于森林—森林草原地帶中的褐色土—塿土及褐色土—重黑壚土亞地帶⑵，這種土壤有機(jī)質(zhì)充分、土質(zhì)肥沃，適于植物生長。
河?xùn)|地區(qū)的水利資源在漢代亦很豐富，此地區(qū)的主要河流有黃河、汾河、涑水、澮水、沁水等等，此外，還有星羅棋布的湖泊澤藪點(diǎn)綴其中。黃河是晉與秦、豫的天然分界，河?xùn)|郡可謂是環(huán)繞于大河之中。漢代黃河在中游區(qū)域是平靜的，她為河?xùn)|人民的生產(chǎn)活動(dòng)提供了安定的環(huán)境和方便的灌溉條件。汾河是黃河中游的第二大支流，雖然今日汾水在枯水期已能徒步而過，但秦漢時(shí)期流量充沛，河水清澈，便于航運(yùn)。漢武帝祭后土，曾乘大型樓船入汾，并作《秋風(fēng)辭》，其中“泛樓船兮濟(jì)汾河，橫中流兮揚(yáng)素波”⑶一句，表現(xiàn)了漢代汾河在秋季枯水期還能運(yùn)載大船的良好水文狀況。關(guān)于澮水、涑水和沁水，據(jù)《水經(jīng)注》的記載表明了這三條河在古代也是流量充沛而支流眾多，在河?xùn)|人民的生產(chǎn)生活中占有重要的地位，史書常以汾涑或汾澮來稱謂河?xùn)|地區(qū)。汾涑流域的湖泊水資源在漢時(shí)也是十分可觀。據(jù)考，漢代此區(qū)域的湖泊有汾河流域的王澤、方澤和太子灘；涑水流域有鹽池、女鹽澤、董澤、濁澤、晉興澤、張澤；沁水流域最著名的湖泊為濩澤，且以澤名縣。⑷這些湖泊不但對河流具有水文調(diào)節(jié)作用，而且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但河?xùn)|郡位于黃土高原之上，屬大陸季風(fēng)氣候，降雨集中于夏季，土地的水分蒸發(fā)和水土流失較為嚴(yán)重，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不利因素，因此抗旱保墑成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主題。
2、漢政府在河?xùn)|郡的農(nóng)業(yè)政策
河?xùn)|郡在兩漢時(shí)都處于京畿地區(qū)邊緣，為司隸校尉，是漢廷直轄區(qū)域，其政治地位不言而喻。漢代統(tǒng)治者在河?xùn)|郡設(shè)有離宮別館，其中有“蒲阪迎光宮”“蒲阪首山宮”“平陽宮”“安邑宮”“汾陰宮”等⑸。《漢書·季布傳》記述文帝對河?xùn)|守季布說“河?xùn)|吾股肱郡”，一語道破了此郡之重要；特別是武帝時(shí)得鼎于汾陰又立后土祠于汾陰雅上⑹，拉開了漢皇帝屢幸河?xùn)|祠后土的序幕。這樣，“汾陰縣的作用就有很大的改變”，“成為支應(yīng)封建王朝統(tǒng)治者及其隨從的千乘萬騎頂禮膜拜時(shí)停頓的處所”，⑺河?xùn)|郡也越發(fā)地受到漢朝中央的重視。漢朝皇帝每次巡幸河?xùn)|后，大都要頒布減輕負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。以漢武帝時(shí)期為例：元封四年(公元前113年)“其赦汾陰、夏陽、中都死罪以下，賜三縣及楊氏皆無出今年租賦”；元封六年(公元前111年)祠后土，詔曰：“其赦汾陰殊死以下……”；太初二年(公元前103年)。祠后土，詔曰：“……其赦汾陰、安邑殊死以下”⑻，以后諸帝巡行河?xùn)|不一而足，隨后亦屢頒寬大詔令。封建帝王的巡行祭祀活動(dòng)無疑是勞民傷財(cái)，但隨后的詔令又表達(dá)了幾層含義：“無出租賦”自不消說是為了減輕民眾的負(fù)擔(dān)，赦罪釋囚則是為了給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的勞動(dòng)力，這一系列政策提高了勞動(dòng)者的積極性，使其更好地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。漢武帝時(shí)期，“用事者爭言水利”，進(jìn)行了大量的規(guī)模各異的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，河?xùn)|郡守番系實(shí)行的“引汾、引河入渠”工程，雖因河流改道而失敗，然在當(dāng)時(shí)“發(fā)卒數(shù)萬人”。規(guī)模不小⑼。山西博物館藏有“蒲反田官”量器表明朝廷還在當(dāng)?shù)貙ＴO(shè)田官來負(fù)責(zé)⑽，充分發(fā)揮了政府的經(jīng)濟(jì)職能，且工程失敗后，把河?xùn)|渠田予越人耕種，總算“令少府以為稍人”。東漢安帝元初二年，“詔三輔、河內(nèi)、河?xùn)|、上黨、趙國、太原各修理舊渠，通利水道，以溉公私田疇”，表現(xiàn)了統(tǒng)治者對河?xùn)|郡農(nóng)田水利建設(shè)之重視⑾。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和推廣
漢代是我國北方旱作技術(shù)形成的時(shí)期，河?xùn)|郡人民充分地利用了先進(jìn)生產(chǎn)工具及生產(chǎn)技術(shù)，較好解決了旱地農(nóng)業(yè)抗旱保墑保持水土的難題。
1、鐵農(nóng)具的廣泛使用
《漢書·地理志》說河?xùn)|“有鹽鐵之饒”，根據(jù)史料及近年來的考古資料顯示，此地在漢時(shí)有鐵官四處：安邑、皮氏、平陽及絳⑿，河?xùn)|郡不但貯鐵豐富，冶鐵技術(shù)亦十分高超，大量各式鐵農(nóng)具的冶煉，為當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)提供了便利。1975年2月，襄汾趙康古城出土了漢代鐵器32件，其中鐵農(nóng)具有鏵、鏟、镢、鋤等，特別值得注意的是其當(dāng)中的13件鏵，為合范鑄制，形制基本相同，大小相差不到1厘米，且近似于現(xiàn)在晉南地區(qū)農(nóng)村通常使用的耬鏵，標(biāo)志著漢代此地鐵農(nóng)具冶煉的先進(jìn)水平。⒀九十年代對運(yùn)城地區(qū)夏縣禹王城漢代鑄鐵遺址進(jìn)行發(fā)掘。認(rèn)定其為西漢時(shí)河?xùn)|郡治安邑的手工業(yè)作坊，出土了大批用于鑄鐵的陶范，其中有鏵范、鏟范等鐵農(nóng)具范，此外還發(fā)現(xiàn)鐵鍤三件。從陶范本身來看，當(dāng)時(shí)的工藝水平是較為先進(jìn)的⒁。另外，從1965年陜西隴縣所出土的褲形鏟土上的“東三”銘文可知，此地的鐵農(nóng)具不但可供給本區(qū)生產(chǎn)使用而且遠(yuǎn)銷于不產(chǎn)鐵的鄰近地區(qū)⒂。由上所述，漢代河?xùn)|郡因?yàn)橛需F官生產(chǎn)大量形式多樣的農(nóng)具，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了很大的便利。
2、牛耕的普遍推廣
鐵鏵及鏵范在晉南的大量出土，表明牛耕在漢代河?xùn)|郡已推廣使用。《漢書·食貨志》說趙過發(fā)明用“二牛三人”的“耦犁”方法并“教民相與庸挽犁”，眾多的考古資料也顯示了漢代已發(fā)展到了“二牛抬杠”這種較為先進(jìn)的耕作階段。1959年山西平陸棗園漢墓⒃中出土的多幅壁畫反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的場景，其中的牛耕圖是漢代晉南地區(qū)牛耕先進(jìn)水平的最好證明，畫面上繪一農(nóng)夫驅(qū)二黑牛翻田的情景。關(guān)于此圖，李發(fā)林先生認(rèn)為“平陸犁耕圖只畫一人操作，而文獻(xiàn)記載三人，可能是畫工省去二人，也可能由于早已經(jīng)學(xué)會(huì)用牛環(huán)穿牛鼻子的技術(shù)，能順利控制耕牛了”⒄，對是否是一人操作還不甚確定；而張振新先生認(rèn)為：“漢代的牛耕方式最初是二牛三人，操作方式有兩種：一種是兩人在前各牽一牛，一人在后扶犁耕作；另一種是一人在前牽二牛，一人在單長轅的一側(cè)控制犁轅，調(diào)節(jié)犁鏵入土的深淺，一人在后扶犁；西漢晚期，由于出現(xiàn)了可供調(diào)節(jié)深淺的犁箭，便取消了掌轅人，又隨著使用耕牛技術(shù)的進(jìn)步而取消了牽牛人，因而演變?yōu)槎Ｒ蝗恕阿郑蛔屑?xì)觀察平陸壁畫，可以看出其中表現(xiàn)了步犁結(jié)構(gòu)的一部分，雖未畫出辦土(犁鏡)以及鏵冠，但犁鏵、犁底頭、犁箭、犁鏡、梢耙、犁衡都可見；且從1925年山西渾源李峪村東周墓中出土的牛尊穿有鼻環(huán)來看，山西地區(qū)在春秋戰(zhàn)國時(shí)已經(jīng)可以控制牽引牛⒆；所以筆者認(rèn)為平陸壁畫的牛耕圖是二牛一人的操作方式，節(jié)省了兩個(gè)人的勞動(dòng)力，在一定程度上提高了生產(chǎn)效率，在當(dāng)時(shí)是較為先進(jìn)的。
據(jù)說趙過又發(fā)明一牛挽三犁的播種方法，東漢崔寔在《政論》中說：“其法三犁共一牛，一人將之，下種挽犁，皆取備焉。日種一頃，至今三輔尤賴其力”，根據(jù)描述可以推想那其實(shí)是耬車。平陸棗園西漢晚期墓的另一幅壁畫則印證了古史記載，畫面上一農(nóng)夫駕一黃牛用耬車播種，耬斗下的三足尚可看見。上文提到的襄汾漢鐵鏵近似于耬鏵，則是耬車在漢代晉南地區(qū)使用的實(shí)物證明，同時(shí)也說明了在漢代河?xùn)|郡從南至北都使用著這種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。耬車在播種時(shí)，由一牛牽而一人扶，種子盛于耬斗，耬斗通空心的耬腳，且行且搖，種乃自下；它同時(shí)完成開溝、下種、覆土三道工序；一次能播種三行，且行距一致、下種均勻。在干燥的黃土高原實(shí)行起壟條播有明顯的優(yōu)越性，既省種子又利于保持水分。《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史稿》說：“耬車是我國早在2000多年以前最先發(fā)明的畜力條播器。它是繼耕犁之后我國農(nóng)具史發(fā)展上又一重大發(fā)明”⒇。
3、精耕細(xì)作技術(shù)的實(shí)踐運(yùn)用
此外，趙過總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)而發(fā)明推廣的“代田法”也是一項(xiàng)適應(yīng)黃土高原干旱地區(qū)的精耕細(xì)作技術(shù)。《漢書·食貨志》曰：“過能為代田，一畝三圳……而播種于圳中。苗生葉以上，稍耨隴草，因隤其土以附苗根……言苗稍壯，每耨輒附根。比盛暑，隴盡而根深，能風(fēng)與旱，故儗儗而盛也”，其主要作用在于保持作物水分，防止倒伏兼以修養(yǎng)地力。趙過先在三輔用代田法結(jié)合“便巧田器”試驗(yàn)，畝增產(chǎn)一斛以上，然后推廣到他郡。所以史載“是后邊城、河?xùn)|、弘農(nóng)、三輔、太常民皆便代田，用力少而得谷多”[21]，河?xùn)|人民在西漢已經(jīng)掌握了這項(xiàng)耕作技術(shù)并取得了顯著成效。
三、糧食種植業(yè)與多種經(jīng)營的發(fā)展
1、糧食種植業(yè)的發(fā)展
適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的使用，使?jié)h代河?xùn)|郡的糧食種植業(yè)獲得很大的發(fā)展。其地不但有旱地作物以適應(yīng)實(shí)際的自然氣候條件，還因地制宜地在水利條件較好的耕地上種植水稻，且普遍推廣種植冬小麥，使農(nóng)作物種類豐富齊全。
河?xùn)|郡的旱地作物主要有粟、黍、高粱等，這三種禾本科作物耐旱性較強(qiáng)，適于黃土高原的自然條件，因而成為河?xùn)|地區(qū)最早獲得馴化栽培的作物。山西萬榮荊村新石器時(shí)代遺址中出土的碳化粟粒[22]，說明了小米是晉南地區(qū)較早的農(nóng)作物。《詩經(jīng)·魏風(fēng)·碩鼠》中“碩鼠碩鼠，無食我黍”句和《詩經(jīng)·唐風(fēng)·鴇羽》中“不能藝稷黍”“不能藝黍稷”二句顯示了黍在河?xùn)|地區(qū)悠久的種植歷史。從平陸漢墓中陸續(xù)出土的谷子、糜子、黍子、高粱(米)的實(shí)物或碳化物可知漢代晉南地區(qū)主要旱作物種類。根據(jù)衛(wèi)斯先生的報(bào)道得知：當(dāng)時(shí)的糜子籽粒的形狀、大小與現(xiàn)代糜子相似；谷子的籽粒略小于現(xiàn)代的谷子；而高粱與平陸現(xiàn)代俗呼的“米稻秫”籽粒形狀、大小極似[23]，這說明了漢代河?xùn)|旱地作物種類相當(dāng)齊全。
小麥雖非黃土高原的原生馴化作物，但在河?xùn)|地區(qū)的種植時(shí)間亦較早。春秋時(shí)期位于汾涑流域的晉國已經(jīng)種有小麥，據(jù)《左傳》記載：成公十年六月“晉侯欲麥，使甸人獻(xiàn)麥”。此“六月”為周歷正是夏歷四月[24]，此時(shí)收獲的當(dāng)然是冬小麥；《詩經(jīng)·魏風(fēng)·碩鼠》中“碩鼠碩鼠，無食我麥”句也表明了河?xùn)|是較早的產(chǎn)麥區(qū)。冬小麥雖不比粟黍高粱耐旱，但其秋種夏收，恰可利用八九月降雨，又使農(nóng)田在冬春兩季也有作物覆蓋，減少風(fēng)蝕及其所造成的土壤水份流失。漢時(shí)因統(tǒng)治者的重視在全國大面積推植起來，到了東漢時(shí)期，麥子在糧食生產(chǎn)中已占主要地位。東漢皇帝的詔令中九次涉及麥[25]，而此作物在河?xùn)|地區(qū)的推廣種植也有考古資料作為證實(shí)：襄汾趙康古城出土的漢代器物中有一石磨[26]，正是因?yàn)樾←湹拇罅客茝V種植，其從粗食到細(xì)食的轉(zhuǎn)化而使石磨成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下糧食加工的必需品；1987年在芮城的東漢墓葬群中出土了四件帶有風(fēng)扇車的釉陶磨房，其中的一件完整的磨房里，安裝著舂米、磨、風(fēng)扇車等三件糧食加工機(jī)械。其臥輪式手拐陶磨模型和解放前農(nóng)村長期使用的石磨毫無二致[27]，此加工機(jī)械不僅表明了河?xùn)|郡在東漢時(shí)期的先進(jìn)的糧食加工水平，也暗示了當(dāng)時(shí)小麥和稻米種植的普遍程度。
水稻是喜溫濕的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物。雖然晉南主要是旱作農(nóng)業(yè)，但在鄰河近水的灌溉區(qū)是適于稻子生長的。《詩經(jīng)·唐風(fēng)·鴇羽》中寫道：“王事靡盬，不能藝稻粱，父母何嘗”，唐地在“河、汾之東”[28]，就在今天的翼城一帶，正處于河?xùn)|境，可見春秋時(shí)此地就已經(jīng)種稻。漢代河?xùn)|郡汾涑流域水文情況良好，在近水處也可種植水稻。武帝時(shí)河?xùn)|渠工程因“河徙”失敗后，官府交予越人耕種，其用意是在于發(fā)揮越人“習(xí)水利”的特長，所謂的“習(xí)水利”即善于種植水稻[29]，將汾涑下游的皮氏汾陰及蒲坂的“五千余頃”“河壖地”都種上水稻，可謂因地制宜。另外，新絳縣出土的水田模型[30]也說明了東漢時(shí)期河?xùn)|郡仍然種植水稻。《山西省經(jīng)濟(jì)地理》中記載現(xiàn)今晉南水稻種植區(qū)域?yàn)椋号R汾盆地的汾河下游沿岸一帶，其中以臨汾市龍子祠灌區(qū)金殿鄉(xiāng)最為集中，其次為洪洞縣霍泉灌區(qū)，以及襄汾、侯馬、新絳、稷山、河津等汾河沿岸低洼地[31]，與上文表述的古代水稻產(chǎn)地基本吻合。在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展的前提下，河?xùn)|郡成為全國重要的糧食生產(chǎn)基地。《漢書·食貨志》稱代田法推廣到河?xùn)|郡后“民用力少而得谷多”，糧食有了更大的豐收。武帝時(shí)河?xùn)|渠開始估計(jì)能得谷每畝四石，比三百年前戰(zhàn)國李悝時(shí)期一畝一石半的產(chǎn)量提高了1．6倍[32]；《漢書·地理志》中記載，河?xùn)|郡有“根倉及濕倉”；晉南的漢墓中大多數(shù)都有隨葬明器陶倉的出土，且每座墓中的陶倉模型往往不止一件，這些都反映了漢時(shí)河?xùn)|郡糧食豐收、囤積頗多的現(xiàn)實(shí)生活。京師長安亦從河?xùn)|郡糴谷來供應(yīng)其糧食消費(fèi)：宣帝五風(fēng)中大司農(nóng)耿壽昌奏言：“故事，歲漕關(guān)東谷四百萬斛以給京師，用卒六萬人。宜糴三輔、弘農(nóng)、河?xùn)|、上黨、太原郡谷，足供京師，可以省關(guān)東漕卒過半”，“天子皆從其計(jì)”[33]。
2、多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
兩漢時(shí)河?xùn)|郡不但有發(fā)達(dá)的糧食種植業(yè)，也有畜牧業(yè)、家庭養(yǎng)殖、果蔬栽培等多種經(jīng)濟(jì)形式，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加豐富完整。司馬遷在《史記·貨殖列傳》中，將龍門碣石作為漢代全國農(nóng)牧業(yè)區(qū)域的分界線，此線正好將河?xùn)|郡的汾水以北地區(qū)劃入了畜牧業(yè)區(qū)[34]，實(shí)際上，汾北更確切地說是半農(nóng)半牧區(qū)域。瀕臨汾水的“楊、平陽，西賈秦翟，北賈種、代”，成為農(nóng)牧區(qū)之間的貿(mào)易中心，由于種、代人民“不事農(nóng)商”，“故楊、平陽陳掾其間，得所欲”[35]，兩個(gè)區(qū)域的交易當(dāng)是以北地的牧產(chǎn)換取河?xùn)|地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品或鹽產(chǎn)。事實(shí)上，河?xùn)|在古代植被條件良好，本地的畜牧業(yè)發(fā)展也較早。《史記·貨殖列傳》載：“猗頓用盬鹽起”。《集解》“《孔叢子》曰……”一段記載了猗頓在此地因“大畜牛羊”而暴富的事跡。至漢代，此地仍然有相當(dāng)規(guī)模的畜牧業(yè)。《漢書·酷吏傳》載：“咸宣，楊人也。以佐吏給是河?xùn)|守，衛(wèi)將軍青使買馬河?xùn)|，見宣無害，言上，征為廄丞”，可知河?xùn)|馬在漢時(shí)仍大量養(yǎng)殖。《史記·河渠書》中提到河?xùn)|人民在汾陰蒲阪的黃河灘地“茭牧其中”，說明畜牧業(yè)在此地的普遍。
另外，漢代河?xùn)|人民也進(jìn)行一定的家庭養(yǎng)殖活動(dòng)。平陽衛(wèi)青“少時(shí)歸其父，其父使牧羊”[36]；晉南曲沃蘇村漢墓出土的兩件豬圈(其中一件內(nèi)有一小豬)[37]，可以看出當(dāng)時(shí)地主莊園內(nèi)養(yǎng)豬的情況；平陸圣人澗出土的“望中池樓”[38]及新絳縣出土的陶樓[39]下部當(dāng)作池塘的底盤中的浮鴨和游魚形象可以推知水產(chǎn)養(yǎng)殖的情形。東漢末年，杜畿為河?xùn)|郡守，在此地大力發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，“漸課民畜牸牛、草馬，下逮雞豚犬豕，皆有章程。百姓勸農(nóng)，家家豐實(shí)”，以至于在漢魏間曹操“軍食一仰河?xùn)|”，成就了魏國的霸業(yè)[40]。
河?xùn)|地區(qū)的果樹栽培有著悠久的歷史。《詩經(jīng)·魏風(fēng)·園有桃》中“園有桃”、“園有棘”句，說明桃和棘在此地栽培甚早。“棘”乃是人工種植的野生酸棗，棗即由它馴化而來[41]。棗樹耐干旱，喜光照，宜種在土層深厚地區(qū)，適于黃土高原種植，于是成為晉南經(jīng)濟(jì)林木之一。到了漢代，河?xùn)|的棗尤為出名。《史記·貨殖列傳》別提出擁有“安邑千樹棗”者“與千戶侯等”，可見種植安邑棗的經(jīng)濟(jì)效益；直至曹魏時(shí)此棗為“御棗”，時(shí)稱龍眼、荔枝不能比[42]。此外，平陸漢墓中出土的蔥籽、白菜籽顯現(xiàn)了河?xùn)|人民的蔬菜種植[43]。
四、余論
漢代河?xùn)|郡的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地主莊園經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大關(guān)系。上文運(yùn)用的考古資料大都表現(xiàn)出明顯的地主莊園特征。例如平陸漢墓表現(xiàn)了塢壁形象，平陸“望中池樓”和新絳陶樓亦如是。平陸壁畫牛耕圖中繪農(nóng)夫短衣赤足趕牛犁地，而身后一人黑衣袖手端立，說明農(nóng)夫是在他的監(jiān)督下勞動(dòng)，即為勞役制剝削。在河?xùn)|漢墓的壁畫及隨葬明器里，既有不動(dòng)產(chǎn)的樓閣、田地、谷倉。又有家禽家畜的陶制像，還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具諸如風(fēng)扇車、磨坊及生活奢侈品等一應(yīng)俱全，將河?xùn)|郡的地主莊園生活勾畫得一派生機(jī)。由此可知，其地的地主莊園中主要從事的是糧食生產(chǎn)，且生產(chǎn)水平已經(jīng)很先進(jìn)，兼以多種經(jīng)營的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，這種由地主組織生產(chǎn)的生產(chǎn)關(guān)系形式是適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的。
河?xùn)|郡的人口在元始二年達(dá)到了96．2912萬[44]，成為“土地小狹。民人眾”[45]的狹鄉(xiāng)。是其地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。《史記·貨殖列傳》稱“秦、夏、梁、魯、好農(nóng)而重民。三河、宛、陳亦然，加以商賈”，把“三河”看作一個(gè)農(nóng)商業(yè)都很發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)，河?xùn)|郡也因?yàn)樘幱谶@樣的經(jīng)濟(jì)氛圍內(nèi)，加之適宜的生產(chǎn)環(huán)境，合理的生產(chǎn)關(guān)系，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在漢代全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中居于領(lǐng)先地位。
注釋：
⑴《后漢書·張讓傳》。
⑵朱顯謨：《黃土高原土壤與農(nóng)業(yè)》，北京：農(nóng)業(yè)出版社,1989年，71頁。
⑶嚴(yán)可均：《全上古三代秦漢三國六朝文》，北京：中華書局，1985年。
⑷田世英：《黃河流域古湖泊鉤沉》，《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》，1982年2期。
⑸朱華：《西漢安邑宮銅鼎》，《文物》，1982年9期。
⑹⑻《漢書·武帝紀(jì)》。
⑺史念海：《河山集》二集，北京：三聯(lián)書店，1981年，115頁。
⑼《漢書·溝池志》。
⑽喬淑芝：《“蒲反田官”器考》，《文物》，1987年4期。
⑾《后漢書·安帝紀(jì)》。
⑿林劍鳴等：《秦漢社會(huì)文明》，西安：西北大學(xué)出版社，1985年，125頁。
⒀[26]襄汾縣文化館：《山西襄汾發(fā)現(xiàn)漢代鐵器》，《考古》1978年2期。
⒁山西省考古研究所：《山西夏縣禹王城漢代鑄鐵遺址試掘簡報(bào)》，《考古》，1994年8期。
⒂陜西省博物館、文物管理委員會(huì)：《陜西省發(fā)現(xiàn)的漢代鐵鏵和鐴土》，《文物》，1966年1期。
⒃山西省文物管理委員會(huì)：《山西平陸棗園村壁畫漢墓》，《考古》，1959年9期。
⒄李發(fā)林：《戰(zhàn)國秦漢考古》，山東大學(xué)出版社，1991年，170頁。
⒅張振新：《漢代的牛耕》，《文物》，1977年8期。
⒆楊寬：《戰(zhàn)國史》，上海人民出版社．1999年，70頁。
⒇[41]梁家勉：《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)史稿》，北京：農(nóng)業(yè)出版社，1989年，176頁；144頁。
[21]《漢書·食貨志》。
[22]黃其煦：《黃河流域新石器時(shí)代農(nóng)耕文化中的作物》，《農(nóng)業(yè)考古》，1982年2月。
[23][43]衛(wèi)斯：《山西平陸出土的漢代農(nóng)作物》，《農(nóng)業(yè)考古》，1984年1期。
[24]楊伯峻：《春秋左傳注》，北京：中華書局，1981年，805頁。
[25]衛(wèi)斯：《我國漢代大面積種植小麥的歷史考證》，《中國農(nóng)史》，1988年4期。
[27]趙家有等：《山西芮城出土風(fēng)扇車模型》，《農(nóng)業(yè)考古》。1988年2期。
[28]《史記·晉世家》。
[29]《漢書·溝洫志》師古注：“越人習(xí)于水利，又新至，未有業(yè)……”。
[30]張國維：《山西新絳縣發(fā)現(xiàn)漢代陶樓》，《考古》，1987年10期。
[31]張維邦主編：《山西省經(jīng)濟(jì)地理》，北京：新華出版社，1986年，243頁。
[32][33]《漢書·食貨志》。
[34]史念海：《秦漢時(shí)期黃土高原農(nóng)林牧分布圖》，《河山集》三集，北京：人民出版社，1988年，63頁。
[35]《史記·貨殖列傳》。
[36]《史記·衛(wèi)將軍驃騎列傳》。
[37]臨汾地區(qū)文化局、曲沃縣文化館：《晉南曲沃蘇村漢墓》，《文物》，1987年6期。
[38]衛(wèi)斯：《平陸縣征集到一件西漢彩釉“望中池樓”》，《文物》，1985年2期。
[40]《三國志杜畿傳》。
[42]《藝文類聚》卷87《果部》下引“魏文詔群匝曰”。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；宣恩縣
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。[1]這對于國家重點(diǎn)扶貧縣，“八七”扶貧攻堅(jiān)縣，國家農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳定點(diǎn)扶貧縣的宣恩山區(qū)，既是一項(xiàng)全新的課題，也是一個(gè)偉大的實(shí)踐。地處鄂西南邊陲的宣恩縣，集老、少、邊、窮于一體，山水資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)特征突出，但生產(chǎn)條件惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收為核心的大前提下，應(yīng)突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為繁榮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。
一、突出山區(qū)特色，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
宣恩山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)資源豐富，素有“中國貢品之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，是天然的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)山青水秀民富的科學(xué)有機(jī)統(tǒng)一，在于突出山區(qū)特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)，建生態(tài)家園，創(chuàng)文明新村”，積極發(fā)展山地現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。
（一）以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性，包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)，這是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本質(zhì)的區(qū)別。謀劃山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，要以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，培植現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1.做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)板塊，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以特興山、以林蓄水，依托山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，加速推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)的基地、企業(yè)、設(shè)施、品種、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等要素的連接和整合。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，聯(lián)片開發(fā)，提升素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，區(qū)域開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局上，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)萬寨—椒園—曉關(guān)“貢茶經(jīng)濟(jì)帶”，沿209國道初步形成的“貢水白柚經(jīng)濟(jì)走廊”，特色中藥材產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)等生態(tài)有機(jī)板塊。力爭“十一五”期末，茶葉總面積發(fā)展到66667hm2；年發(fā)展商品豬35萬頭、商品羊8萬只，家禽100萬只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.43億元；特色水果總面積達(dá)到8000hm2；建立2667hm2中藥材GAP規(guī)范基地；蔬菜種植總面積達(dá)到8667hm2，其色商品蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到4667hm2，總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。
2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)。凡是優(yōu)勢資源都可做成支柱產(chǎn)業(yè)，凡是支柱產(chǎn)業(yè)都要培植龍頭企業(yè)，凡是龍頭企業(yè)都應(yīng)建設(shè)訂單基地。通過“招商引資引龍頭、政策支持扶龍頭、聯(lián)合重組強(qiáng)龍頭、創(chuàng)造環(huán)境壯龍頭”等方式，培植一批勞動(dòng)密集型、資源加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持宣桃公司、錦合公司、萬盛茶廠等茶葉加工企業(yè)；永豐食品、宏偉牧業(yè)等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)；武陵中藥材、民豐藥業(yè)、湯木瓜等藥材種植加工企業(yè)；松樂公司、沙坪白酒、西部食品等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)煙、茶、畜、果、菜和中藥材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系的良好快速發(fā)展。
3.積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流，搞活第三產(chǎn)業(yè)。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，用第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)中介、專業(yè)服務(wù)、農(nóng)村超市、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代農(nóng)村物流新產(chǎn)業(yè)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分利用宣恩山區(qū)豐富獨(dú)特的人文、生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂、流域漂流、天然氧吧、鄉(xiāng)村度假觀光等現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)。
（二）以有機(jī)農(nóng)業(yè)為旗幟，打造現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)品牌
圍繞發(fā)展山地有機(jī)農(nóng)業(yè)，適應(yīng)消費(fèi)市場由營養(yǎng)型向健康型轉(zhuǎn)變的潮流，實(shí)施綠色有機(jī)品牌戰(zhàn)略，把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與宣恩土家族特色的民族文化資源進(jìn)行有效嫁接，整合綠色有機(jī)品牌，把山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌叫響做強(qiáng)。堅(jiān)持對獲綠色有機(jī)品牌認(rèn)證企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)綠色食品和有機(jī)食品。大力發(fā)展伍家臺(tái)貢茶，“宣恩早”蜜柑，宣恩富硒火腿、貢水白柚等國際國內(nèi)知名品牌，將其做大做強(qiáng)，樹品牌、創(chuàng)名優(yōu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和附加值。
（三）以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為抓手，創(chuàng)建綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。積極引導(dǎo)企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶，用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)制定。在已制定的黃金梨、木瓜、竹節(jié)參等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加速研發(fā)實(shí)施綠色白柚、有機(jī)貢茶、中藥材等特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、示范企業(yè)、示范市場，用示范促推廣，帶農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）的實(shí)施，把宣恩建成綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)力有序推進(jìn)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程；就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。宣恩山區(qū)“三農(nóng)”變革的新趨勢，集中反映了建設(shè)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新走勢。準(zhǔn)確把握山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，必須堅(jiān)持突出山區(qū)特色，因地制宜，揚(yáng)長避短，緊扣著力點(diǎn)。
（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中提高，在提高中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中升級。堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、同業(yè)求專、同品求精、同類求特”的原則，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力形成一批具有較大市場影響力的特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)，以特色爭市場，以規(guī)模增效益，切實(shí)解決市場狹路碰撞和效益偏低的矛盾。進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持差別化競爭、特色化取勝策略，著力挖掘和發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際國內(nèi)競爭力。
（二）大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施支撐。
1.抓好生態(tài)家園建設(shè)。以沼氣池建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)“五改三建”（改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池、垃圾池，建致富園，建生態(tài)家園），改善農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。
2.抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)。抓住西部大開發(fā)機(jī)遇，著力抓好通村公路、通村油路和鄉(xiāng)村客運(yùn)站、候車棚及渡口建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公路及渡口的通暢率。同時(shí)，加大鄉(xiāng)村公路的管護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)80％的村通油路和90％的村通公路的目標(biāo)。
3.抓好農(nóng)田水利和飲水安全工程建設(shè)。積極爭取國家、省、州支持，搞好全縣各類小型病險(xiǎn)水庫整治和小流域治理，積極改善耕地灌溉條件；著力實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力。加大飲水安全項(xiàng)目實(shí)施力度，解決好全縣農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的飲水安全問題。
4.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好天保工程。積極爭取退耕還林政策，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和管理，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境適宜的“生態(tài)宣恩”。
（三）全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支撐。要培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。
1.加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。鞏固“普九”成果，提高義務(wù)教育普及率，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。積極發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的本領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，建好“農(nóng)村科技書屋”，實(shí)施好“農(nóng)民體育健身”工程，積極開展“科技、文化、醫(yī)療”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化、體育事業(yè)。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
2.加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。重點(diǎn)實(shí)施好“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“星火計(jì)劃”和“溫暖工程”，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和務(wù)農(nóng)、打工技能，努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
3.充分發(fā)揮農(nóng)村“鄉(xiāng)土人才”的作用。在農(nóng)村，有一批擁有一技之長、實(shí)際收入較高、思想觀念較新、適應(yīng)市場能力較強(qiáng)的能工巧匠，他們在農(nóng)民中認(rèn)同度較高，對農(nóng)民的影響更直接，引導(dǎo)更實(shí)在，示范更有效。因此，應(yīng)充分發(fā)揮他們增收致富的帶動(dòng)作用、科技應(yīng)用的示范作用。對農(nóng)村這一批人才要從政策上給予扶持、服務(wù)上給予便利、技術(shù)資格上給予確認(rèn)，輿論上給予鼓勵(lì)，促進(jìn)他們壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而在廣大農(nóng)民中形成學(xué)技能、闖市場、做實(shí)業(yè)的良好導(dǎo)向，帶動(dòng)更多農(nóng)民掌握一技之長，學(xué)會(huì)經(jīng)營本領(lǐng)。
4.加強(qiáng)對農(nóng)民的法制教育和思想道德教育。加大法律法規(guī)的宣傳普及力度，不斷提高農(nóng)民的法律意識(shí)、守法的自覺性和維權(quán)能力。大力倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立尊老愛幼、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
三、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
（一）構(gòu)建宣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入機(jī)制
1.發(fā)揮財(cái)政投入的主體作用，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。[3]要充分貫徹落實(shí)2008年4月6日副總理在宣恩考察時(shí)的講話精神，積極爭取國家和省里的政策和項(xiàng)目支持，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，將建設(shè)資金主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從機(jī)制上根本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的投入問題。
2.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入資金的整合。對不同渠道的資金，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金整體效應(yīng)，形成“各炒一盤菜、共做一桌席”的局面。從根本上杜絕分散使用、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生，以提高投資效益。
3.抓好招商引資。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)資本、技術(shù)和經(jīng)營人才，做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
4.建立信用支農(nóng)金融機(jī)制。加大對龍頭產(chǎn)業(yè)的扶持力度，同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保，提高金融支農(nóng)的政策效果。
5.創(chuàng)新投入機(jī)制。在國家政策性投入以外，本著“誰經(jīng)營誰投資、誰投資誰受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)投資，引導(dǎo)農(nóng)戶投資，廣泛聚集社會(huì)各方面的力量，增加農(nóng)業(yè)投入。
（二）構(gòu)建宣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持和保護(hù)機(jī)制深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，全面推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。
1.建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照大力推進(jìn)“一主三化”戰(zhàn)略，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌互動(dòng)發(fā)展。
2.建立完善現(xiàn)代農(nóng)民培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息。加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)防隊(duì)伍等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。
3.建立完善以城帶鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)幫扶機(jī)制。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立對口幫扶以規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式開展科技幫扶服務(wù)。
4.建立完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、集約化的發(fā)展要求，在堅(jiān)持基本經(jīng)營制度和保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，積極推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新。建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，采取股份制、租賃制等多種形式，推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶集中，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營。鼓勵(lì)企業(yè)采用龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的辦法，把生產(chǎn)第一車間建在農(nóng)村，引導(dǎo)企業(yè)采取“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”、“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等形式與農(nóng)戶結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷售利益共同體，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化格局。
（三）構(gòu)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制
1.培植壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展。[4]目前，全縣已發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，其中省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，州級重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，帶動(dòng)基地8000hm2。高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展成果，堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用市場化的手段提升農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
2.發(fā)展完善合作組織，組織農(nóng)民發(fā)展。目前，宣恩縣已發(fā)展各類專業(yè)合作組織44個(gè)，入會(huì)會(huì)員達(dá)3萬余戶。按照“政府引導(dǎo)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民”的思路，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞茶、果、煙、菜、畜、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，進(jìn)一步大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織，以合作組織為紐帶，組織千家萬戶的農(nóng)民應(yīng)對千變?nèi)f化的市場，分享農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的利潤。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬銷售渠道
。積極培育和完善各種形式的中介服務(wù)組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)。依托龍頭企業(yè)、運(yùn)銷大戶和其他中介組織大力實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)銷鏈條。
（四）構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制
1.進(jìn)一步完善職業(yè)教育和成人教育相互銜接的農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育。強(qiáng)化用人單位建立和規(guī)范帶薪學(xué)習(xí)制度。充分利用各種教育培訓(xùn)資源，全方位、多層次開展農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)基地。改革教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。
2.增加農(nóng)業(yè)人才開發(fā)的投入。建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)人才開發(fā)投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向，大幅度增加對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入。要把人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金，建立各種農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。農(nóng)業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身需要和可能逐步增加職工崗位培訓(xùn)的投入。
3.健全農(nóng)業(yè)人才服務(wù)體系。整合各類人才信息資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才信息服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)行業(yè)各類機(jī)構(gòu)、各類人才提供信息服務(wù)。加大政策傾斜和優(yōu)惠力度，改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作條件，引導(dǎo)各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)科技人員開展科技開發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營所得。
4.營造有利于農(nóng)業(yè)人才成長的環(huán)境。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步破除體制障礙，為農(nóng)業(yè)人才健康成長創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境。定期開展農(nóng)村優(yōu)秀人才表彰，繼續(xù)做好享受政府特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)中青年專家的推薦選拔工作，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才典型事跡，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營造尊重人才、愛護(hù)人才、向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)的良好氛圍。
5.建立農(nóng)業(yè)人才的評價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)國家職業(yè)資格證書制度，加快農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。建立職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定有效銜接的機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)技能型人才參加職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。積極建立技能人才憑業(yè)績貢獻(xiàn)確定收入的分配機(jī)制。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的農(nóng)業(yè)高技能人才評價(jià)機(jī)制。
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關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)；開發(fā)模式；實(shí)證分析
Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.Aftersummaryofitssuccessexperienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.
Keywords:ecologytourofagriculture,explorationmodel,empiricalanalysis
一、引言
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的收入不斷增加，消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代，加上政府積極宏觀引導(dǎo)，及時(shí)推出了“黃金周”節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時(shí)間保障，許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng)，加大投資力度，抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源，增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國東部沿海省份抓住機(jī)遇，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園，富陽縣的農(nóng)業(yè)公園，福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門華夏神農(nóng)大觀園，上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個(gè)觀光果園，每年接待游客400多萬，收入達(dá)10多億，有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分，狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛，主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念，具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗(yàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件，第一，要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè)，必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上，從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二，要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動(dòng)融為一體，成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。第三，要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，拓廣了生態(tài)旅游觀光功能，巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，又保護(hù)了環(huán)境。第四，觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題，而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，在此種情況下，經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會(huì)人們追求“個(gè)性化”、“生態(tài)化”，回歸自然，返樸歸真的需求心理，把兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個(gè)新的項(xiàng)目，是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征：
（1）功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間，旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作，既增長知識(shí)，親近自然，又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動(dòng)，加強(qiáng)游客之間感情交流，傳播信息，增進(jìn)友誼，縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品，提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
（2）保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥，其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品，大量減少了對環(huán)境的污染，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn)，植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合，適當(dāng)注重社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法，遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，符合農(nóng)民的利益，使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
（3）回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇，快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張，人們渴望親近自然，回歸自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求，它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過合理規(guī)劃布局，自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換，而是把農(nóng)業(yè)中（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用，使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個(gè)性化需求。
（4）科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色，它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大片土地通過平整與規(guī)劃，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理，造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體，成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌，是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的，游客在這樣的環(huán)境中游覽，不僅賞心悅目，還能學(xué)到科技知識(shí)，產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
（1）因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn)，充分考慮其區(qū)位條件合交通條件，因地、因時(shí)制宜，突出區(qū)域特色。
（2）盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過相互帶動(dòng)作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
（3）充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)條件可能，交通比較便利，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
（4）必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村，開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品，以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項(xiàng)活動(dòng)。
（5）與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃，合理開發(fā)和整治土地，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個(gè)集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動(dòng)資金起家，園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項(xiàng)功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元，旅游收入1000多萬元，出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元，成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲，陸地與澳門相連，有二個(gè)口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通，行船只需1小時(shí)。離廣州、深圳不到2小時(shí)的車程。京珠高速、珠海機(jī)場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境優(yōu)美，面積廣闊、交通便利，基礎(chǔ)條件十分好，從交通上來說，從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程，并且已開通了公共汽車和觀光巴士，市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口，交通非常便捷。從地域上來說，園區(qū)的核心區(qū)2000畝，已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù)，領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地，可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計(jì)景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為，旅游的概念很廣泛，只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西，正如外國人看長城，我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙汲Ｓ幸环N非常想看的沖動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異，加之把其藝術(shù)化處理，就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以，制造差異就可能創(chuàng)造出一個(gè)全新的市場，并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
正是源于這種理念，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去，每建設(shè)一個(gè)溫室或安排一個(gè)項(xiàng)目，他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放，2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人，旅游創(chuàng)收超過了1000萬元，占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了，自然而然就形成了一個(gè)市場，人流帶動(dòng)了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬，就地成了商品。并且這些商品的銷售價(jià)格都高于外邊的市場。比如，該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄，一般來說，農(nóng)貿(mào)市場銷價(jià)為5元/斤，而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤，客人不嫌其貴，就在于它是一個(gè)特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備，但一定要花得開心，所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好，加上銷售的方式奇特，他們是可以接受的。因此，該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣，而是長在溫室內(nèi)，掛在藤上賣。如果一家三口來旅游，小孩子都樂意到大棚去摘番茄了，一邊摘一邊吃，一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入，心里也樂開了花，再高的價(jià)格也會(huì)買，這正是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的所在。可見旅游開發(fā)，必然會(huì)帶動(dòng)商貿(mào)的發(fā)展，真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
（1）更新策劃理念，走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)，在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，達(dá)到開拓市場的目的。
（2）產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。一方面，園區(qū)自身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器，通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面，園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作，聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
（3）以科技為本，優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索，逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢，確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略，注重開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合，既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，也不斷從國外引進(jìn)新品種，為園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
（4）建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式，種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個(gè)品種，創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果，并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀，吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念，并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀，打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié)，展示了全世界數(shù)百個(gè)珍、奇、特、新的南瓜品種，大的如大鼓，重達(dá)100多公斤，小的如雞蛋，輕才20克，黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個(gè)月，創(chuàng)下門票收入130萬的記錄，由此也帶出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新，運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種，利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計(jì)各種差異化的景觀和景點(diǎn)，打造出一個(gè)融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū)，豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域，找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先，珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項(xiàng)方式：不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次，科研立項(xiàng)與市場供求密切結(jié)合，由市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三，完善對科技人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)制度，對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益，實(shí)行“技術(shù)折股，按比例提成”的激勵(lì)機(jī)制。第四，建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)金制度，以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位，存在多種形式的用工制度（如編內(nèi)人員由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資，編外人員由企業(yè)自收自支）。通過大力提倡績效工資，形成報(bào)酬級差，混淆用工身份，建立崗位津貼和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革，將津貼和獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人的工作崗位和業(yè)績掛鉤，按勞分配，多勞多得，拉開檔次，園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下：
一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項(xiàng)工作，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項(xiàng)目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu)，以對園區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施之前，均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時(shí)發(fā)生的問題、項(xiàng)目，則采取專家會(huì)議或?qū)ｍ?xiàng)邀請專家具體解決實(shí)際問題的做法。
三是項(xiàng)目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，因此設(shè)立了與項(xiàng)目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)，并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項(xiàng)目。
四是項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計(jì)部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項(xiàng)目的承接、實(shí)施和運(yùn)作，是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部，主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，同時(shí)組織科技人員深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地，從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品，實(shí)行一條龍服務(wù)，解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。
六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí)，也負(fù)責(zé)對來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班，為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地，同時(shí)也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。
七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心，專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓，各個(gè)產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò)，為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間，2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元，年旅游收入達(dá)1200萬元，生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。
4、科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動(dòng)力源泉，園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認(rèn)真分析，珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立，促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確，各個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如：名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆，組培苗達(dá)300萬株，成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一，成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。
二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識(shí)到國際市場競爭的嚴(yán)峻性，不僅注重開發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等，同時(shí)還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種，如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等，也不斷從國外引進(jìn)新品種，并進(jìn)行試驗(yàn)、篩選、鑒定，確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源，也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)上，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個(gè)大獎(jiǎng)，在第四屆中國（廣州）國際園林花卉博覽會(huì)上，珠海園區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)”，種植數(shù)個(gè)特優(yōu)品種獲得園林精品的單項(xiàng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)等殊榮，說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。
四是短期性項(xiàng)目與長遠(yuǎn)性項(xiàng)目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求，在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時(shí)，引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品，獲得了時(shí)效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項(xiàng)目，它們或許短期內(nèi)見不到效益，如：組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項(xiàng)目，但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分，因此，珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目的研發(fā)，現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立，為園區(qū)科技發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目。
五是完善科研設(shè)施，努力創(chuàng)造項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，就必須擁有與人才、項(xiàng)目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備，以確保項(xiàng)目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元，購置了國際一流的儀器設(shè)備，建立了分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、分析測試室，形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實(shí)驗(yàn)設(shè)施，為吸引人才、實(shí)施項(xiàng)目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研＋公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo)，珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐，摸索了一條科研＋公司十基地十農(nóng)戶的模式，即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上，實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)，產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù)，將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合，形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，用科技和市場帶動(dòng)農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級市場，創(chuàng)造了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立，隨時(shí)掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上，不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集，建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室，還為各個(gè)職能部門、主要科技人員均配備了計(jì)算機(jī)，充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息，同時(shí)還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站，這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項(xiàng)目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐，珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試，摸索出了一套混合型的管理模式，即在園區(qū)的管理上，有民營企業(yè)的做法；有外資企業(yè)的管理；還有領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力和格化的管理。為此，稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上，注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略；在重大科研項(xiàng)目上對人財(cái)物進(jìn)行宏觀調(diào)控，集中有限的資金，進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，采取目標(biāo)管理，放權(quán)讓利，各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策，充分調(diào)動(dòng)了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動(dòng)靈活，果斷決策，管理到位的管理優(yōu)勢，為我所用，提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé)，善于拍板，不錯(cuò)過任何機(jī)會(huì)，給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在與臺(tái)灣商人談判合作規(guī)模化開發(fā)蝴蝶蘭花項(xiàng)目的過程中，無論對方提出什么問題，馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上，但只用了2小時(shí)便簽訂投資協(xié)議，一個(gè)星期后開始興建，三個(gè)月開始產(chǎn)出，速度之快，連臺(tái)商都感意外。
三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，同時(shí)注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全，規(guī)范經(jīng)營，依靠群眾，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用，強(qiáng)化各部門的功能，特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓，這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺(tái)資企業(yè)的管理模式。臺(tái)資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢，他們在管理理念上比較先進(jìn)，完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺(tái)資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺(tái)灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項(xiàng)目運(yùn)作過程中，確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺(tái)商的精明能干，信息靈通，善于控制成本，精于開拓市場、敢于大膽投入，市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個(gè)人的人格魅力。要管理好一個(gè)園區(qū)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個(gè)人魅力和人格化的管理，樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要，企業(yè)員工對他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處，但不應(yīng)搞個(gè)人崇拜。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力、人格化的基礎(chǔ)上，即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本，只有這樣，才能形成一個(gè)整體，什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)出了品牌，創(chuàng)出了效益，走出了一條特色的路子，這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異，選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動(dòng)周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明：一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異，可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要，農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化，它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)將成為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體，是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的優(yōu)勢，將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
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大體說來，原始農(nóng)業(yè)時(shí)期，已發(fā)明了整地、收獲、加工脫粒等三類農(nóng)具。商周時(shí)期已產(chǎn)生中耕技術(shù)，出現(xiàn)了中耕農(nóng)具，并且發(fā)明了青銅農(nóng)具。春秋戰(zhàn)國時(shí)期出現(xiàn)了以牛馬為動(dòng)力的犁耕并發(fā)明了鐵農(nóng)具，同時(shí)還創(chuàng)造了加工農(nóng)具石磨。漢代是我國農(nóng)具史上最為重要的時(shí)期，發(fā)明了整地機(jī)械耦犁和播種機(jī)械耬犁以及加工機(jī)械踏碓和風(fēng)扇車。魏晉南北朝時(shí)期形成了一套抗旱保墑的耕耙耱技術(shù)，相應(yīng)地創(chuàng)造了耙耱等整地農(nóng)具。唐代在農(nóng)具上的最大成就則是發(fā)明了曲轅犁，大量使用碾磨。宋元以后的農(nóng)具雖有一些改良和進(jìn)步，但沒有根本性的突破，中國傳統(tǒng)農(nóng)具已經(jīng)基本成熟定型。下面扼要介紹各地出土的農(nóng)具。
1．整地農(nóng)具
整地是為了給播種后種子的發(fā)芽、生長創(chuàng)造良好的土壤條件。整地農(nóng)具包括耕地、耙地和鎮(zhèn)壓等項(xiàng)作業(yè)所使用的工具。在原始農(nóng)業(yè)階段，最早的整地農(nóng)具是耒耜。先是木質(zhì)耒耜，稍后又發(fā)明了石耜和骨耜，以后又有石鏟、石鋤和石钁，在新石器時(shí)代末期，還發(fā)明了石犁。商周時(shí)期的整地農(nóng)具新增了青銅制作的鏟、钁、鍤及犁。春秋戰(zhàn)國時(shí)期的整地農(nóng)具有鐵制的耒、鍤、犁鏵、鋤、钁及多齒鋤等。漢代的整地農(nóng)具除了犁鏵之外，新發(fā)明了耬犁和耱。魏晉南北朝時(shí)期的整地農(nóng)具新增了耙。唐代的整地農(nóng)具主要是完善了耕犁的結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了曲轅犁，同時(shí)還發(fā)明了碌碡等。宋元時(shí)期新增加了在水田使用的耖。明清時(shí)期的農(nóng)具基本上繼承宋元，沒有太大的突破，在考古發(fā)掘中明清不是重點(diǎn)，因此出土實(shí)物不多。
斧、錛
斧、錛是遠(yuǎn)古時(shí)代最重要的生產(chǎn)工具，出土的數(shù)量也最多。人們既可用它作為武器，也可用來打擊野獸，還可以用它來砍伐森林、加工木材、制造木器和骨器。在石器時(shí)代，人們從事火耕和耜耕農(nóng)業(yè)，開墾荒地之時(shí)，就需要用石斧、石錛來砍伐地面的森林，砍斫地里的樹根。石錛也可用來掘土翻地，所以石斧、石錛也是原始農(nóng)業(yè)開辟耕地時(shí)的重要農(nóng)具，只有在商周之后，由于農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，已脫離刀耕火種階段，砍伐森林已不是農(nóng)耕的重要任務(wù)，因此斧、錛在農(nóng)耕作業(yè)中的地位大大下降，但在手工業(yè)中卻發(fā)揮了更大的作用。
早期的石斧是直接用手掌握使用的，稱為手斧，以后發(fā)展為裝柄使用，提高了功效。石錛(尤其是有段石錛)一般都是安裝在木柄上使用的。安裝方法通常是用繩索將石斧、石錛捆綁在木柄上，但是石斧的刃口和木柄呈平行方向，石錛的刃口和木柄則是橫向的。因而斧的功用是劈，錛的功用是斫。不過，從各地出土的考古資料來看，有些斧、錛的安裝方法則是直接套入木柄前端的槽孔之中，一些有孔石斧則是先套入槽孔內(nèi)再用繩索加固(圖一八)。
耒、耜
耒、耜是兩種農(nóng)具，是最古老的挖土工具。耒的下端是尖錐式，耜的下端為平葉式。耒是從采集經(jīng)濟(jì)時(shí)期挖掘植物的尖木棍發(fā)展而來的。早期的耒就是一根尖木棍，以后在下端安一橫木便于腳踏，入土容易，甲骨文中的就是它的象形。再后單尖演變?yōu)殡p尖，稱為雙尖耒(圖一九)，甲骨文中的就是它的象形。單尖木耒的刃部發(fā)展成為扁平的板狀刃，就成為木耜。它的挖土功效比耒大，但制作也比耒復(fù)雜，需要用石斧將整段木材劈削成圓棍形的柄和板狀的刃，即所謂神農(nóng)“破木為耜”、“斫木為耜”[135]。早期的耒、耜都是木質(zhì)的，即《周易·系辭》所說的“斫木為耜，揉木為耒”，因此不易保存下來。不過在陜西省臨潼縣姜寨和河南省陜縣廟底溝等新石器時(shí)代遺址都發(fā)現(xiàn)過使用雙齒耒挖土后留下的痕跡，浙江省余姚市河姆渡和羅家角等新石器時(shí)代遺址出土過木耜。由于木耜的刃部容易磨損，后來就改用動(dòng)物的肩胛骨或石頭制作耜刃綁在木柄上，成為骨耜或石耜，它們都比木耜更加堅(jiān)硬耐磨，從而提高了挖土的功效。目前北方較早的新石器時(shí)代遺址，如河北省武安縣磁山遺址和河南省新鄭縣裴李崗遺址以及遼寧、內(nèi)蒙古等地的遺址中都出土了很多石耜，其年代最早可達(dá)8000年前，由此推測，木質(zhì)耒耜的起始年代當(dāng)更為久遠(yuǎn)。目前發(fā)現(xiàn)早期骨耜最多的地方是浙江省余姚市河姆渡遺址和羅家角遺址，距今7000年左右。骨耜是用偶蹄類哺乳動(dòng)物肩胛骨制成，肩部挖一方孔，可以穿過繩子綁住木柄。骨耜中部磨有一道凹槽以容木柄，在槽的兩邊又開了兩個(gè)孔，穿繩正好綁住木柄末端，使木柄不易脫落，其制作方法已相當(dāng)進(jìn)步。這種骨耜在南方水田中使用，功效也很高(圖二)。
耒、耜使用的年代相當(dāng)長久，直到商周時(shí)期還是挖土的主要工具，《夏小正》載有“農(nóng)緯厥耒”，《詩經(jīng)》中多次提到耜。戰(zhàn)國時(shí)期耒、耜依然是主要的整地農(nóng)具。《管子·海王》載：“耕者必有一耒、一耜、一銚。”并且還在耒的齒端套上金屬套刃，使其更加堅(jiān)固耐用，工效倍增。如在湖北省江陵縣紀(jì)南城水井中發(fā)現(xiàn)一件戰(zhàn)國木耒，其雙齒套有鐵刃，挖土功效更為顯著，這是木耒發(fā)展史上的一大進(jìn)步(圖二一)。甚至到了漢代，犁耕已經(jīng)普及，但耒、耜仍未絕跡，不但文獻(xiàn)上經(jīng)常提到，各地漢墓中也常有耒、耜的模型或?qū)嵨锍鐾痢４蠹s到三國以后，耒、耜才逐漸退出歷史舞臺(tái)，因?yàn)槌蓵诤笪?6世紀(jì))的農(nóng)書《齊民要術(shù)》提到的整地農(nóng)具中就沒有耒耜。后代文獻(xiàn)所提到的耒耜只是農(nóng)具的泛稱而已，如唐代陸龜蒙的《耒耜經(jīng)》，實(shí)際上是指耕犁。
鏟
鏟是一種直插式的整地農(nóng)具。鏟和耜是同類農(nóng)具，在原始農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)工具中并無明顯區(qū)別。現(xiàn)在一般將器身較寬而扁平、刃部平直或微呈弧形的稱為鏟，而將器身較狹長、刃部較尖銳的稱為耜。最早的鏟是木制的，浙江省余姚市河姆渡遺址就出土過木鏟(圖二二)。各地出土更多的是石鏟，也有少量骨鏟。鏟的器形較多樣，早期的呈長方形，較晚出現(xiàn)的有肩石鏟和鉆孔石鏟，使用時(shí)都需綁在木柄上。商周時(shí)期出現(xiàn)青銅鏟，肩部中央有銎，可直接插柄使用。河南省鄭州市人民公園出土過一件帶柄的青銅鏟，由此可以了解商代青銅鏟的全貌(圖二三)。春秋時(shí)出現(xiàn)鐵鏟，到戰(zhàn)國時(shí)鐵鏟的使用更為普遍，形式有梯形的板式鏟和有肩鐵鏟兩種。至漢代始有鏟的名稱，《說文解字》已收有“鏟”字。漢代的鏟器形較為多樣，有寬肩、圓肩、斜肩幾種形式。四川漢墓中經(jīng)常有執(zhí)鏟陶俑出土，陶俑所執(zhí)的鏟肩寬且平，刃部收縮呈弧形，附有長柄，從其與陶俑高度的比例測算，與現(xiàn)代的鐵鍬大小一樣。鐵鏟在漢唐以后一直是主要的挖土工具之一，在宋元時(shí)期稱為鐵杴或鐵鍬。王禎《農(nóng)書》：“煅鐵為首，謂之鐵枚，惟宜土工。”北方的一些金元時(shí)期遺址中常有鐵鏟出土，其形制大小都與現(xiàn)在的鐵鍬相似，說明鐵鏟到此已經(jīng)定型，至今沒有太大的變化。
鍤
鍤為直插式挖土工具。鍤在古作臿，《釋名》“臿，插也，插地起土也”。最早的鍤是木制的鍤，與耜差不多，或者說就是耜，在木制的鍤刃端加上金屬套刃，就成了鍤，它可以減少磨損和增強(qiáng)挖土能力。鍤是商代新出現(xiàn)的農(nóng)具，發(fā)展于戰(zhàn)國，盛行于漢代，一直沿用到南北朝以后。商周時(shí)期的鍤多為凹字形的青銅鍤(圖二四)，春秋時(shí)期的銅鍤形式較多樣，有平刃、弧刃或尖刃。戰(zhàn)國時(shí)期開始改用鐵鍤，主要有一字形和凹字形兩種。鍤是漢代的主要挖土工具，在興修水利取土?xí)r發(fā)揮很大作用，故有“舉臿為云，決渠為雨”的民謠(《漢書·溝洫志》)。鍤的鐵套刃在漢代叫鐅，《說文解字》：“鐅，河內(nèi)謂臿頭金也。”安裝鱉的木板叫“葉”。《釋名·釋用器》：“其板曰葉，像木葉也。”使用時(shí)雙手握柄，左腳踏葉之左肩，用力踩入土中，再向后扳動(dòng)將土翻起。《淮南子·齊俗訓(xùn)》：“修脛?wù)呤怪排a。”高誘注：“長脛以蹋插。”湖南長沙馬王堆3號西漢墓出土一把完整的鍤，其木葉左肩比右肩突出而稍低，就是為了便于左腳踩踏而設(shè)計(jì)的(圖二五)。從四川等地漢墓出土的持鍤俑，也可見到鍤的完整形狀。鍤在南北朝時(shí)期繼續(xù)使用，但出土的實(shí)物遠(yuǎn)少于漢代，《齊民要術(shù)》中沒有提到鍤，說明已不是主要農(nóng)具。隋唐以后，鍤已很少出土，但是并沒有絕跡，至今在南方的一些偏僻農(nóng)村仍在使用，如江西省奉新縣、湖南省桃源縣的農(nóng)村中現(xiàn)在使用的一種鐵鍬，就還保存著古代鐵鍤的原始形狀。
犁犁是用動(dòng)力牽引的耕地農(nóng)機(jī)具，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的整地農(nóng)具，但是它產(chǎn)生的歷史較晚，約在新石器時(shí)代晚期才出現(xiàn)一種石犁，是用石板打制成三角形的犁鏵，上面鑿鉆圓孔，
可裝在木柄上使用，估計(jì)當(dāng)時(shí)還不可能采用牛耕，應(yīng)是用人力牽引(圖二六)。由于考古發(fā)現(xiàn)的都是石犁鏵，木質(zhì)的犁架未保存下來，因此對原始耕犁的犁架結(jié)構(gòu)尚不清楚，而且當(dāng)時(shí)也未能普遍使用，但它已具備動(dòng)力、傳動(dòng)、工作三要素，遠(yuǎn)比其他原始農(nóng)具的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可算是最早的農(nóng)機(jī)具，它的出現(xiàn)在我國農(nóng)具史上具有非常重大的意義。到商代，開始出現(xiàn)金屬犁鏵，江西省新干縣大洋州商墓出土過兩件青銅犁鏵，呈三角形，上面鑄有紋飾，一件寬15厘米、長11厘米、高2．5厘米，另一件寬13厘米、長9．7厘米、高1．7厘米。這是目前僅有的兩件經(jīng)過科學(xué)發(fā)掘有明確出土地點(diǎn)和年代判斷的商代銅犁鏵。它證明商代確實(shí)使用過銅犁。雖然沒有犁架出土，仍不明其具體結(jié)構(gòu)，但從銅犁鏵的形制觀察，已和后代的鐵犁鏵相類似，因此推測其犁架結(jié)構(gòu)應(yīng)和西漢畫像石上的框形犁相似，早已擺脫了石犁的原始狀態(tài)。盡管目前還無法確定商代是否使用牛耕，但青銅犁的出現(xiàn)為以后鐵犁的使用開辟了道路，因而在我國農(nóng)具史上占有重要的地位。
春秋戰(zhàn)國時(shí)期，牛耕開始推廣，鐵犁鏵也取代了青銅犁鏵，陜西、山西、山東、河南、河北等地都有戰(zhàn)國的鐵犁鏵出土，說明犁耕已在中原地區(qū)廣泛使用(圖二七)。但出土的多數(shù)是V字形鏵冠，寬度在20厘米以上，比商代銅犁大得多。它是套在犁鏵前端使用的，以便磨損后及時(shí)更換，減少損失。這說明戰(zhàn)國的耕犁已比商周時(shí)期進(jìn)步得多，大大提高了耕地能力。只是此一時(shí)期犁架的結(jié)構(gòu)仍不明了。
耕犁到了漢代才得到普及，不僅中原各省都有鐵犁鏵出土，西北、東北邊陲也出土了不少鐵犁鏵，就連史稱“火耕水耨”的江南地區(qū)，遠(yuǎn)至福建、廣西、廣東等地，也有鐵犁或牛耕模型出土，它們成為漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力顯著提高的主要標(biāo)志之一。漢代的鐵犁鏵品種多樣，大小不一，小的長、寬各20厘米左右，大的長、寬可達(dá)40厘米以上。陜西、河南等地還出土了漢代的鐵犁壁，有單面的，呈菱形或板瓦形，可向一面翻土；也有雙面的，呈馬鞍形，可雙面同時(shí)翻土，適于開溝起壟。犁壁是翻土碎土的重要裝置，這一發(fā)明標(biāo)志著中國耕犁已走上成熟道路，是耕犁史上的重大成就。從各地畫像石和壁畫的牛耕圖上，還可看到漢代耕犁的具體結(jié)構(gòu)，漢代耕犁已具備了犁轅、犁箭、犁床、犁梢等部件，說明已趨于成熟定型。大體說來，西北地區(qū)(如陜西、內(nèi)蒙古)的耕犁犁床和犁梢區(qū)分明顯，屬于長床犁或框形犁(圖二八)。東部地區(qū)(如山東、江蘇)的耕犁形制有所不同，犁床和犁梢連成一體呈弓形，是用一根彎曲木頭制成，看不出明顯的犁床，故亦稱為無床犁(圖二九)。兩類耕犁都是直轅犁，有用二牛牽引的長直轅犁和用一牛牽引的短直轅犁。長直轅犁適于在大塊田地上使用，短直轅犁轉(zhuǎn)彎靈活，適于在小塊田里使用，是一種因地制宜的發(fā)明創(chuàng)造。
魏晉南北朝時(shí)期的耕犁基本上是繼承漢代的，但犁鏵的形制還是有所變化，犁鏵冠由漢代的長翼變化為較短的翼。西漢鐵犁鏵接近等腰三角形，從東漢開始向牛舌狀改進(jìn)，至南北朝定型化。犁鏵有大、中、小三種，反映犁鏵多樣化。從魏晉墓壁畫牛耕圖看，當(dāng)時(shí)的耕犁還是二牛挽拉的長轅犁。但《齊民要術(shù)》已指出：“長轅耕平地尚可，于山澗之間則不任用，且回轉(zhuǎn)至難、費(fèi)力，未若齊人蔚犁之柔便也。”說明山東一帶已出現(xiàn)適合在山問谷地使用的蔚犁。將蔚犁與長轅犁相比，則蔚犁應(yīng)是一種操作靈活輕便的短轅犁。這種犁的出現(xiàn)可能為唐代曲轅犁的誕生奠定了基礎(chǔ)。
耕犁發(fā)展到唐代又有一次重大的突破，這就是曲轅犁的出現(xiàn)。據(jù)陸龜蒙《耒耜經(jīng)》記載，唐代晚期江東農(nóng)村的耕犁共由11個(gè)部件組成，犁饞和犁壁是鐵制的，其余的犁底、壓饞、策額、犁箭、犁轅、犁梢、犁評、犁建、犁粲等部件都是木制的。犁身全長4米，比現(xiàn)在的犁要長許多，但它的轅是彎曲的，末端設(shè)有能轉(zhuǎn)動(dòng)的犁架，可用繩索套在牛肩上，牽引時(shí)犁可自由擺動(dòng)和改變方向，克服了漢魏時(shí)長直轅犁耕至田邊地角時(shí)“回轉(zhuǎn)相妨”的缺點(diǎn)，更適合在江南田地面積較為狹小的水田中使用，故被稱為曲轅犁。曲轅犁的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是設(shè)有犁評，可調(diào)節(jié)犁箭上下，改變牽引點(diǎn)的高度，并可控制犁地的深淺。又因犁壁豎立于犁鏵之上，兩者不成連續(xù)曲面，既便于碎土，又便于形成竄垡，因此操作起來比直長轅犁簡便輕巧，能適應(yīng)各種土壤和不同田塊的耕作要求，既提高耕作效率，又提高耕地質(zhì)量。可見，我國的耕犁發(fā)展到此已達(dá)相當(dāng)完善的地步。從此以后，曲轅犁就成為我國耕犁的主流。目前考古資料中，只在陜西三原李壽墓壁畫上看到一幅長曲轅犁的形象(圖三)。
宋元時(shí)期的耕犁是在唐代曲轅犁的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和完善，使犁轅縮短、彎曲，減少策額、壓饞等部件，犁身結(jié)構(gòu)更加輕巧，使用靈活，耕地效率也更高了。正如王禎《農(nóng)書·墾耕篇》所說：“南方水田泥耕，其田高下闊狹不等，一犁一牛挽之，作止回旋，惟人所便。”我國耕犁至此已完全成熟，明清時(shí)期的耕犁已沒有什么太大的突破。
钁
钁又稱镢或鎬，為橫斫式整地農(nóng)具。掘地部件為長條形，上有銎，可安裝橫柄，是深掘土地的得力工具，多用于開墾荒地，農(nóng)家亦用于刨掘作物的根株，是農(nóng)家主要的整地農(nóng)具之一。钁起源于新石器時(shí)代的鹿角钁和有段石錛。商周已出現(xiàn)青銅钁，當(dāng)時(shí)稱為欘。《國語·齊語》：“惡金以鑄鋤、夷、斤、欘，試諸壤土。”韋昭注：“欘，斫也。”《爾雅·釋器》：“斫謂之钃。”郭璞注：“钁也。”《說文解字》：“钁，大鋤也。”至遲在戰(zhàn)國時(shí)期，鐵钁已得到推廣，并且出現(xiàn)了橫銎式鐵钁。在此之前的钁都是直銎式的空首钁，其裝柄的方法是在銎的頂部銎口插入長方形木塊，在木塊上橫鑿一孔以裝木柄，或直接安裝樹杈形的彎曲木柄。橫銎式的鑊則是銎口橫穿钁體的上方，直接橫裝木柄，加塞木楔，使之更加緊固牢靠，使用時(shí)不易脫落，其掘土功效更高，因此很快就淘汰了直銎式的空首钁，成為漢代以后的主要掘地農(nóng)具之一。因此，漢代的《淮南子》一書就經(jīng)常提到它，如：“今夫徭者，揭钁臿……”(《精神訓(xùn)》)，“奮儋(擔(dān))钁”(《兵略訓(xùn)》)，等等。王充《論衡·須頌篇》亦提到：“以钁臿鑿地……如復(fù)增钁臿。”“或以钁臿平而夷之。”從河南省澠池縣出土的鐵農(nóng)具中，可知南北朝時(shí)期的钁已有大中小三種，可適應(yīng)不同的用途。至宋元時(shí)期钁已定型，與今天農(nóng)村所用者毫無二致。王禎《農(nóng)書·钁臿門》將钁放在首位：“钁，斫田器也……又作钃，誅也，主以誅除物株也。蓋钁，斫器也。農(nóng)家開辟地土，用以斫荒。凡田園山野之間用之者，又有闊狹大小之分，然總名钁。”從出土實(shí)物考察，宋元鐵钁確有闊窄之分，其闊者，南方亦稱為鋤頭，至今仍在使用。
一、農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路
1.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循的主要原則
為了保證整個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位的正常秩序，保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭能力，必須要遵循一些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度原則，并在整個(gè)過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，要遵循以下幾個(gè)方面的設(shè)計(jì)原則。第一個(gè)要考慮的原則是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數(shù)目也是相差無幾的，那么農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農(nóng)業(yè)科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進(jìn)行考慮的首要原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理原則。第二個(gè)要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質(zhì)性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位工作人員積極工作的源動(dòng)力之一。但是，由于農(nóng)業(yè)科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質(zhì)性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個(gè)要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在農(nóng)業(yè)科研單位之中，因?yàn)榉N種原因，總是難以得到自己應(yīng)有的人事管理。除此之外，在競爭之中，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現(xiàn)。例如在家族性農(nóng)業(yè)科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機(jī)制的運(yùn)行，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理機(jī)制也難以激發(fā)出農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的積極性。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理原則。
2.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路
進(jìn)入新世紀(jì)，在信息化的時(shí)代下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足人才的切實(shí)需要。針對這樣的情況，在農(nóng)業(yè)科研單位推行人事管理機(jī)制的時(shí)候，一定不能夠僅僅考慮到農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的經(jīng)濟(jì)方面的人事管理，還要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的全方位人事管理。例如，可以在農(nóng)業(yè)科研單位工作人員做出了對農(nóng)業(yè)科研單位巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的時(shí)候，可以考慮為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員設(shè)立相應(yīng)的職位，滿足農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的未來發(fā)展。也可以為工作人員去報(bào)一些專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)班，提升工作人員的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員以后的發(fā)展提供保證。在進(jìn)行整個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評判過程之中，可以隨時(shí)進(jìn)行變化，并使用相關(guān)的檔案管理手段將這些變化記錄下來，并根據(jù)這些變化改變變量（例如農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的性別情況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的年齡狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的學(xué)歷狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的婚姻狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作時(shí)間狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的職位狀況等變量），就可以得出最合理的模型。通過對這些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的基本變量的研究，可以得出各個(gè)變量改變之后，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員所接收到的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的回報(bào)，以及農(nóng)業(yè)科研單位工作人員具體的滿意程度，制定出符合農(nóng)業(yè)科研單位長遠(yuǎn)利益、有利于農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理基本制度，等等，這樣就可以拉近農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)科研單位工作人員之間的距離，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、總結(jié)
綜上所述，本文具體地分析了一個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理制度的制作過程，以及這種人事管理制度的檢測過程。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各個(gè)行業(yè)之間的競爭日趨激烈。作為在激烈的市場競爭之中獨(dú)立存在的個(gè)體，農(nóng)業(yè)科研單位為了保證自身的運(yùn)用和發(fā)展，必須擁有足夠的市場競爭力，才能夠在激烈的市場競爭之中立足。為了有效地保證農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭力，就需要農(nóng)業(yè)科研單位的工作人員齊心合力，共同做好工作，為農(nóng)業(yè)科研單位的進(jìn)步添磚加瓦。
作者：張英妹單位：河北省農(nóng)林科學(xué)院植物保護(hù)研究所
一、生產(chǎn)經(jīng)營全過程很難進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營過程比較的特殊，農(nóng)作物的生長具有季節(jié)性以及周期性，這些都是不確定因素，所以很難進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)際控制與監(jiān)控工作，這就為成本控制帶來很大的難題。這里面還包含很多的人為因素等，農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也缺乏對于農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營的全過程的具體認(rèn)識(shí)，沒有進(jìn)行定期的現(xiàn)場勘查工作，很容易在成本控制方面出現(xiàn)盲目預(yù)算，這樣就會(huì)造成成本核算與控制工作很難順利有效的進(jìn)行下去。
二、農(nóng)業(yè)成本管理的有效方法
1.完善成本管理制度。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，成本的有效管理對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展有著重要的作用，農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本通常來說不合理，存在不規(guī)范性，承包戶較多，很難進(jìn)行集中管理，所以也就很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的系統(tǒng)性以及全面性。為了規(guī)范化管理，強(qiáng)化管理秩序，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)成本管理控制，充分發(fā)揮成本管理的效用，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力。在成本的投入與產(chǎn)出方面做好比例的安排，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化。
2.規(guī)范化成本核算。農(nóng)業(yè)企業(yè)要想獲得高的收益與效益就要做好成本核算工作。上文已經(jīng)提到成本核算包括物資費(fèi)用以及人工費(fèi)用，對于物資費(fèi)用來說，像購買種子、化肥等的花費(fèi)，應(yīng)該做好充分的登記處理，各種各樣的資金使用都要規(guī)范到位，同時(shí)也要合理的使用資金，將資金進(jìn)行最大化處理。人工費(fèi)用的支出一般比較多，但是農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該重視人工費(fèi)用的核算，安排好人工費(fèi)用的使用，像種植費(fèi)用、農(nóng)作物的管理費(fèi)用等。成本核算應(yīng)該具體規(guī)范核算流程，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，經(jīng)營指標(biāo)的管理，流動(dòng)資金的管理，健全財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)部對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方面也頒發(fā)了相關(guān)的文件來規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本核算方法，即《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》，通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)分析對會(huì)計(jì)科目進(jìn)行進(jìn)一步的核算與補(bǔ)充。資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)兩類，對于固定資產(chǎn)應(yīng)該加強(qiáng)管理與控制，流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)該處理好財(cái)務(wù)的預(yù)算與安排，做好審批與登記工作。對于很多存儲(chǔ)時(shí)間短、流動(dòng)性較高的產(chǎn)品，應(yīng)該對存貨管理提出更高的要求，建立精確的存貨管理體系，避免產(chǎn)生賬實(shí)不符的情況發(fā)生。
3.提升成本管理人員的素質(zhì)與責(zé)任心。對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，管理人員的素質(zhì)普遍偏低，更是缺乏專業(yè)的管理觀念與意識(shí)。農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及的方面有很多種，不僅有人為因素，還有自然因素，像天氣等原因，天氣是對農(nóng)作物最致命的災(zāi)害，這是人力無法改變的，但是現(xiàn)在是信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，自然會(huì)有相應(yīng)的技術(shù)去改變這一現(xiàn)狀。對于管理人員首先應(yīng)該明確企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、財(cái)務(wù)支出、資金流動(dòng)等各個(gè)方面，只有進(jìn)行全員控制，每一個(gè)人都能夠參與到成本管理與控制中，才能形成有效的經(jīng)濟(jì)核算體系、全員成本管理體系。在加強(qiáng)成本管理的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)對專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)及專業(yè)技術(shù)的改進(jìn)。聘請國內(nèi)外優(yōu)秀專業(yè)人員來企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流與指導(dǎo)工作，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)種植不僅需要悉心栽培與培育，還需要技術(shù)以及經(jīng)驗(yàn)，好的培育以及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)產(chǎn)生更好的效益，這需要企業(yè)加強(qiáng)成本管理工作，加強(qiáng)管理人員專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)他們對新技術(shù)以及新設(shè)備的學(xué)習(xí)工作，提升他們的創(chuàng)新管理能力，靈活的運(yùn)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)成本管理，方能實(shí)現(xiàn)最大化的效益產(chǎn)出。
4.建立規(guī)模化企業(yè)。企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，就需要不斷的進(jìn)行突破與創(chuàng)新，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或者實(shí)行股份合作制等，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的經(jīng)營管理。因?yàn)橹挥衅髽I(yè)達(dá)到規(guī)模化，其各方面的工作開展也會(huì)變的更加正規(guī)化，人們的工作熱情以及工作效率也會(huì)逐漸的增強(qiáng)，加之再合理分配生產(chǎn)要素，提高新技術(shù)的使用，降低單位農(nóng)產(chǎn)品的人工費(fèi)用等，從而提高企業(yè)的利潤與效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。最終目的都是為了企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)成本管理，做好企業(yè)各方面的預(yù)防與抑制，在不侵害消費(fèi)者權(quán)益的前提下，以最小的成本實(shí)現(xiàn)最大化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語
在農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本管理中，要對成本進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)成本使用的最大化效益，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值的最大化。堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展道路，并不是一味的去降低成本，還要完善農(nóng)業(yè)成本的管理制度以及提升專業(yè)人員的素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)效益，從中國國情出發(fā)，最終使中國成為農(nóng)業(yè)大國以及農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
作者：崔麗娟 單位：成都邑邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司
八十年代以來,吉林省農(nóng)業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲(chǔ)糧和1/2的玉米出口量,糧食生產(chǎn)10年跨躍了3個(gè)臺(tái)階。吉林省的農(nóng)業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅(jiān)持不懈地以科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯(cuò)、左右聯(lián)系的農(nóng)技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個(gè),占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立了科技服務(wù)公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到"七統(tǒng)一到戶",即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。三是抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等四個(gè)方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。四是從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。其一以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);其二采取"四包一掛"的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;其三以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場傳播技術(shù)知識(shí)。
2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓"三區(qū)"建設(shè):
一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標(biāo)的形式,在東部山區(qū)、西部農(nóng)牧區(qū)、中部產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個(gè)有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個(gè)園區(qū)共轉(zhuǎn)化推廣了67項(xiàng)科技成果,培訓(xùn)農(nóng)民71500人次。二是到目前為止,重點(diǎn)建設(shè)了10個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。這些星火技術(shù)密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產(chǎn)糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個(gè)技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產(chǎn)1050公斤,提高了60%以上。
3、精心進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益技術(shù)組裝重點(diǎn)是從兩個(gè)方面入手。
一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益的項(xiàng)目,并與全省大農(nóng)業(yè)工程配套,與國家計(jì)劃項(xiàng)目配套。例如,在農(nóng)作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)和大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)等一大批科技成果,初步建立起了與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來,有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項(xiàng)組裝配套技術(shù)列入省重點(diǎn)科技推廣計(jì)劃,選擇基地為推廣計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位,計(jì)劃采取滾動(dòng)式,每年進(jìn)行一次調(diào)整和補(bǔ)充。經(jīng)過幾年的努力,我省良種普及率達(dá)到97%,推廣面積超過7萬公頃的農(nóng)作物新品種近20個(gè)。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術(shù)的推廣,使全省水田面積迅速擴(kuò)大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產(chǎn)稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產(chǎn)品,不僅解決了本省人民吃細(xì)糧的問題,還內(nèi)銷到關(guān)內(nèi)各省。
4、經(jīng)常開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的受體和載體農(nóng)技培訓(xùn),主要圍繞五個(gè)方面展開。
一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),全省已建立省級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),市級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心1個(gè),縣級培訓(xùn)中心29個(gè)。這些培訓(xùn)中心已成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年通過農(nóng)技培訓(xùn)中心培訓(xùn)的農(nóng)村干部和群眾達(dá)360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團(tuán)活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農(nóng)民技術(shù)員職稱。這些農(nóng)民已經(jīng)成為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干,成為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人,相當(dāng)一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育。以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行(3+1)體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才。優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計(jì)劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。
5、有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化行政支撐的力度
5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)為了在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,省委、省政府堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立了吉林省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子科技進(jìn)步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。
1生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)行綠色供應(yīng)管理的內(nèi)在訴求分析
1.1生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境訴求生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是一種依靠自然環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。一方面，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境要求高，既要求時(shí)間上園區(qū)景觀四季可供觀賞，體現(xiàn)四季生機(jī)，充分體現(xiàn)綠色價(jià)值，另一方面，對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)也加大了生態(tài)環(huán)境的壓力。由于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以自然農(nóng)村環(huán)境為背景，在大眾進(jìn)行休閑旅游的過程中，人流、物流、能量流不斷互換，其對生態(tài)環(huán)境的驅(qū)動(dòng)影響比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為嚴(yán)重。在調(diào)查走訪中，我們的確也看到很多休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)暴露出很多陋弊，例如園區(qū)游客隨意露營、野炊產(chǎn)生的大量垃圾、煙塵；節(jié)假日超容量的游客旅游對景區(qū)植被的踩踏，園區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營者對農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥的隨意濫用等環(huán)境問題堪憂。
1.2生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源訴求資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同樣對于生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)而言，自然環(huán)境中的水、土、木、氣是必不可少的資源要素和先決條件。在當(dāng)前各地政府大力開發(fā)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，雖然可以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，但是，盲目而欠規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)其實(shí)是在浪費(fèi)生態(tài)資源，破壞生態(tài)平衡。在調(diào)查走訪中，我們看到很多正在等待開發(fā)的土地其實(shí)是很好的可耕地，加上園區(qū)冷熱不均的經(jīng)營現(xiàn)狀，使得這些耕地一直被荒廢閑置，導(dǎo)致耕地資源不斷減少，不少農(nóng)民由于被政府征地后也失去了經(jīng)濟(jì)來源，怨聲載道。其實(shí)在國家土地政策中，有明令規(guī)定要保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地，而現(xiàn)實(shí)中不少開發(fā)者罔顧土地法規(guī)，規(guī)避用地審批，擅自改變土地利用類型，進(jìn)行大量違規(guī)建設(shè)。這種不顧資源可持續(xù)利用的經(jīng)營模式是與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背道而馳的，必然要遭到大眾的質(zhì)疑和自然的報(bào)復(fù)。
1.3生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益訴求生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)形態(tài)，是當(dāng)前我國振興第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。從目前的經(jīng)營模式來看,其實(shí)它是橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的交叉型產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、休閑旅游服務(wù)等多種形態(tài)，是一種新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，在各地政府大力推動(dòng)發(fā)展中，需要積極研究如何實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，使有限資源創(chuàng)造最大收益，以形成高效的跨企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。
2對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
綠色供應(yīng)鏈管理既關(guān)注“上游”的資源整合和最佳配置，又關(guān)注“下游”的市場反饋和客戶需求，所以對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)行有效的供應(yīng)鏈管理模式，就是要按照市場發(fā)展需求，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作過程系統(tǒng)化、整體化，整合內(nèi)外資源，提高休閑農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的整體協(xié)同能力，才能更加符合自然和社會(huì)發(fā)展的需求，使休閑農(nóng)業(yè)的自然供給與大眾的市場需求之間良性互動(dòng)，提高休閑農(nóng)業(yè)的資源效益。
2.1推動(dòng)閉合運(yùn)作的供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈沒有終止點(diǎn)，是“從搖籃到再現(xiàn)”，利用節(jié)能、低消耗、高效率的閉路循環(huán)技術(shù)，讓產(chǎn)品報(bào)廢后回收再處理還能再使用,或粗加工后作為原材料進(jìn)行新利用，從“廢物”到“原料”，使綠色供應(yīng)鏈成為一個(gè)循環(huán)再利用系統(tǒng)。所以在對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理時(shí)，從環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的角度出發(fā)，必須重視閉合供應(yīng)鏈的構(gòu)建，這是進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化重整的第一步，只有在這種無縫對接的循環(huán)體系中，才能將休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)資源價(jià)值進(jìn)行充分實(shí)現(xiàn)，并使環(huán)境污染降到最低。國內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者可以自身為核心，構(gòu)建完整的農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、銷售、配送等一體的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體，也可以優(yōu)勢互補(bǔ)，組成經(jīng)營聯(lián)盟，與優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、物流企業(yè)等合作，以生態(tài)價(jià)值理念為導(dǎo)向，打造內(nèi)外資源整合、閉合運(yùn)作的供應(yīng)鏈，使上下游企業(yè)之間形成資源共享、利益互惠的產(chǎn)業(yè)共生組合，實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)化的科學(xué)性規(guī)劃。上海多利農(nóng)莊以生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為經(jīng)營模式，倡導(dǎo)科學(xué)、低碳、環(huán)保、高效的經(jīng)營理念，與優(yōu)秀的冷鏈服務(wù)商結(jié)成合作伙伴，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)行品牌化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭直至最終消費(fèi)者加強(qiáng)全過程循環(huán)供應(yīng)鏈控制，推進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化運(yùn)作，給國內(nèi)眾多生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)起到了示范作用。
2.2優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的生態(tài)設(shè)計(jì)生態(tài)景觀是休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)成功的重要基礎(chǔ)，這與綠色供應(yīng)鏈管理推行優(yōu)化生態(tài)設(shè)計(jì)的內(nèi)在要求是一致的，因此休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須突出生態(tài)景觀、生態(tài)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)的原則。具體而言，一方面園區(qū)可以以生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)為導(dǎo)向，構(gòu)建具有強(qiáng)大吸引力和影響力的季相景觀（四季各有大面積的水果、蔬菜、花卉及觀賞果木）；或者利用生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)食物鏈、立體種植等原理設(shè)計(jì)高效農(nóng)作物種養(yǎng)模式。另一方面對諸如園區(qū)農(nóng)作物病蟲害、農(nóng)藥使用量控制、經(jīng)營戶生產(chǎn)生活污染、游客垃圾分類收集和處理、景區(qū)停車場位置設(shè)置、園內(nèi)環(huán)保交通工具配置等問題做好環(huán)境治理維護(hù)工作。只有做好生態(tài)環(huán)境優(yōu)化設(shè)計(jì)，才能打造園區(qū)自然、和諧、干凈、舒適的休閑旅游環(huán)境，才能真正提高園區(qū)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)收入，這也是政府投資建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)成功與否的關(guān)鍵所在。
2.3督促政府技術(shù)支持與數(shù)據(jù)處理從當(dāng)前實(shí)踐來看，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理過程中，離不開政府的支持，例如多利農(nóng)莊的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和理念得到了中央和地方政府的充分肯定和大力支持，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦先后兩次來到多利農(nóng)莊進(jìn)行調(diào)研，并批準(zhǔn)建立了“上海有機(jī)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心”。因此，在構(gòu)建生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的綠色供應(yīng)鏈運(yùn)作體系中，一方面需要政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)盡力營造綠色資源數(shù)據(jù)庫，給于政策指導(dǎo)、示范推薦、數(shù)據(jù)分析等資料與技術(shù)幫助，使綠色生產(chǎn)模式、綠色物流資源、綠色品牌構(gòu)建、綠色規(guī)劃體系等相關(guān)資料得到共享，提高園區(qū)經(jīng)營者的信息處理能力；另一方面對休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，進(jìn)行統(tǒng)一化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)則，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)跟蹤，建立規(guī)范的綠色供應(yīng)鏈管理評估系統(tǒng)，提高園區(qū)經(jīng)營者規(guī)范管理水平，健康、科學(xué)、合理地打造生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的綠色供應(yīng)鏈體系。
總之，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展必須有賴于對這一新型產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃和布局，從源頭到終端，基于綠色供應(yīng)鏈管理的本質(zhì)要求，進(jìn)行全過程的生態(tài)設(shè)計(jì)，在政府的政策指導(dǎo)下，借助物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)鏈中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供者、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、冷鏈配送服務(wù)商、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售商、消費(fèi)者等環(huán)節(jié)的緊密合作，使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)這一交叉性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。
作者：王玲單位：金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院
與傳統(tǒng)成本相比較ERP系統(tǒng)將銷售系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、存貨系統(tǒng)、供應(yīng)鏈以及總賬系統(tǒng)集成在一個(gè)系統(tǒng)中，簡化了信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的程序，加速了信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)的速度，減少了因信息滯后帶來的機(jī)會(huì)成本，將原本孤島的信息逐級傳遞。ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化成本管理，主要從規(guī)劃階段，物流，資金的管理三個(gè)模塊來實(shí)現(xiàn)良好的成本管理，及其全方位管理操作。
1.1農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備、計(jì)劃的精細(xì)化
傳統(tǒng)生產(chǎn)準(zhǔn)備人為的主觀意志作用比較強(qiáng)，對于市場的需求以及變化，都是聽風(fēng)則風(fēng)，聽雨則雨。沒有準(zhǔn)確的市場預(yù)測信息，也沒有明確的生產(chǎn)計(jì)劃。對于生產(chǎn)過程中需要的物料用量也沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而由于人工記賬操作，庫存數(shù)據(jù)也不能夠得到及時(shí)的反映。這一系列的管理弊端，最終將導(dǎo)致存貨的滯留和堆積，原材料供應(yīng)不足生產(chǎn)被迫停工，產(chǎn)品不能滿足市場多樣性的需求，資金占用現(xiàn)象嚴(yán)重，人力物力資源得不到有效的配置等一系列問題。
1.1.1主生產(chǎn)計(jì)劃的精細(xì)化。所謂“磨刀不誤砍柴工”，計(jì)劃是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證，只有做好了計(jì)劃，農(nóng)業(yè)企業(yè)才能有條不紊地進(jìn)行。ERP系統(tǒng)接收到市場的銷售預(yù)測信息、客戶的訂單以及其它信息后，首先由主管人員做出主生產(chǎn)計(jì)劃，計(jì)劃精確地包含了每一生產(chǎn)階段的毛需求量。緊接著進(jìn)行粗能力的權(quán)衡，確定出所需要關(guān)鍵工作中心的加工能力和設(shè)備的負(fù)荷能力，與實(shí)際的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，進(jìn)行初步的計(jì)劃確認(rèn)或調(diào)整，再與銷售部門做出的銷售計(jì)劃進(jìn)行比對以進(jìn)一步確認(rèn)和調(diào)整主生產(chǎn)計(jì)劃，最后提交給有關(guān)管理部門，進(jìn)行計(jì)劃的確認(rèn)，并在生產(chǎn)過程中進(jìn)行不斷地修正。
1.1.2物料需求計(jì)劃精細(xì)化。ERP系統(tǒng)解決了需要什么、生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)的問題，物料需求計(jì)劃，即MRP詳細(xì)記錄了物料需求信息、物料清單、生產(chǎn)的工藝路線以及物料的可用量。例如要生產(chǎn)一臺(tái)儀器，那么制造這臺(tái)儀器所需要哪些物料，物料的需求量是多少，經(jīng)過多少道加工工序，當(dāng)前的庫存量信息，都會(huì)在系統(tǒng)中記錄，一旦某一個(gè)環(huán)節(jié)斷層，系統(tǒng)會(huì)給出提示或者警告，而依據(jù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式任何一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上生產(chǎn)節(jié)奏，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部都無法做出迅速的反應(yīng)，造成人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。
1.1.3能力需求計(jì)劃精細(xì)化。計(jì)劃的最后一階段是對能力需求的計(jì)劃，即CRP。簡單的來說它就是依據(jù)生產(chǎn)的每一階段和工序的物料需求信息，精確地計(jì)算出需要投入的能力和設(shè)備的負(fù)荷數(shù)據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況對農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力以及負(fù)荷情況做出調(diào)整，最后制定出CRP。運(yùn)行時(shí)系統(tǒng)會(huì)根據(jù)CRP中加工產(chǎn)品的數(shù)量，所在的時(shí)間段，實(shí)際所需要占用的能力負(fù)荷，對比在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)能力負(fù)荷情況，生成能力需求報(bào)表。而傳統(tǒng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃階段，并不能夠像ERP系統(tǒng)這樣實(shí)施全面精細(xì)的計(jì)劃，物料的需求、能力的負(fù)荷情況都不能得帶及時(shí)反饋，生產(chǎn)過程中補(bǔ)充的信息也不能夠及時(shí)更新信息。
1.2農(nóng)業(yè)物流管理精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)
1.2.1農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程的精細(xì)化。隨著市場不斷的發(fā)展，產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不斷的縮短，對品種的需求多樣性不斷提高，產(chǎn)品的交貨期不斷縮短，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高。傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理已經(jīng)越來越不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要，傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間管理沒有進(jìn)行明確地分批分類管理，對于生產(chǎn)所需的物料也得不到及時(shí)反饋，沒有明確的進(jìn)度安排，產(chǎn)品交貨時(shí)間也沒有明確統(tǒng)計(jì)，對每一項(xiàng)加工產(chǎn)品的工序也沒有進(jìn)行細(xì)致分工。對于插單的業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也疲于應(yīng)對，物料需求跟不上進(jìn)度，生產(chǎn)能力也不足，農(nóng)業(yè)企業(yè)往往需要拆東墻補(bǔ)西墻，而且傳統(tǒng)的期間費(fèi)用分配也不準(zhǔn)確，分配的標(biāo)準(zhǔn)往往是根據(jù)人工或者機(jī)器的工時(shí)總數(shù)來定義，管理者無法獲取準(zhǔn)確的成本信息，無法做出具有競爭力的定價(jià)決策。ERP系統(tǒng)下，生產(chǎn)的整個(gè)過程是由MPS生成各個(gè)車間和工作中心的生產(chǎn)任務(wù)，下達(dá)產(chǎn)品生產(chǎn)指令，根據(jù)產(chǎn)品交貨的到期進(jìn)行產(chǎn)品的任務(wù)優(yōu)先級的排序，對產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期都有明確的規(guī)劃，確保產(chǎn)成品能夠及時(shí)完工交貨。為了提高生產(chǎn)效率，在ERP系統(tǒng)下每一項(xiàng)完工產(chǎn)品都有固定的工藝路線，物料需求也有明確的信息記錄，能夠保證產(chǎn)品有條不紊地進(jìn)行生產(chǎn)，并且細(xì)化工序，將一項(xiàng)復(fù)雜的加工業(yè)務(wù)簡單化、重復(fù)化、高效率化。半成品在車間的轉(zhuǎn)移，原材料、配件的領(lǐng)用，生產(chǎn)加工進(jìn)度的控制，各個(gè)時(shí)間段加工狀態(tài)的信息，在產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)分配信息都被統(tǒng)計(jì)及時(shí)記錄到了工作中心中，由工作中心生成報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并將信息及時(shí)傳遞給ERP系統(tǒng)下的其它有關(guān)子系統(tǒng)，管理人員根據(jù)信息進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，物料的補(bǔ)充等等；這些信息也是產(chǎn)成品成本計(jì)算和制造費(fèi)用分配的主要依據(jù)，它定義了許多產(chǎn)品成本計(jì)算的相關(guān)公式，比如機(jī)器加工的工時(shí)和物料的用料比例，由成本動(dòng)因推動(dòng)費(fèi)用的分配，期間費(fèi)用能更加準(zhǔn)確地分配給完工產(chǎn)品，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示在ERP系統(tǒng)的車間管理下制造成本下降了12%左右，停工待料減少了60%，產(chǎn)品延期交貨下降了80%。因此走ERP精細(xì)化管理之路，是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益效益最大化的最佳選擇。
1.2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)庫存管理的精細(xì)化。庫存管理的主要作用是維持銷售產(chǎn)品的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)順利地進(jìn)行，在保證盈利的前提下，最大程度地降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金占用率，降低成本，增加投資。傳統(tǒng)的制造業(yè)庫存管理中，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)產(chǎn)品的復(fù)雜性，管理已經(jīng)銷售模式的局限性以及滯后性讓原本就復(fù)雜的庫存管理受到了許多非技術(shù)性的影響。統(tǒng)計(jì)與匯總指標(biāo)的工作量巨大，庫存信息不能夠及時(shí)有效地反映給有關(guān)管理部門，嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的順利進(jìn)行，甚至造成存貨積壓、資金嚴(yán)重占用的現(xiàn)象。ERP系統(tǒng)下的庫存管理貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理，覆蓋范圍廣，利用數(shù)據(jù)庫將存貨的信息反映在一張統(tǒng)計(jì)表中，提供的登記出庫入庫的信息，存貨的類別，提供下級編碼標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品的批次，出入庫時(shí)間、質(zhì)量狀況以及價(jià)格等，都被詳細(xì)地計(jì)入在系統(tǒng)內(nèi)，支持存貨跟蹤查詢，能夠即時(shí)反映庫存的盤點(diǎn)數(shù)據(jù)，并對其它相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，這是傳統(tǒng)管理無法實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)貨的時(shí)候嚴(yán)格按照先入先出的順序發(fā)貨，降低了因存貨變質(zhì)、積壓而增加的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)成本。ERP下的管理模式改變了倉庫保管員的勞動(dòng)組織方式，對倉庫可以按照產(chǎn)區(qū)分類，按照業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分，細(xì)化了日常的管理業(yè)務(wù)。ERP系統(tǒng)對存貨的控制方法也有許多種，如ABC法、零庫存控制法、在途物資的管理方法等等，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自己庫存的復(fù)雜性進(jìn)行方法的選擇。對于入庫管理根據(jù)生產(chǎn)和銷售的需要發(fā)出需求，降低不必要的庫存費(fèi)用，降低資金的占用和存貨毀損的風(fēng)險(xiǎn)；對于領(lǐng)料出庫的業(yè)務(wù)，可以限制材料的數(shù)量，以防止因?yàn)槿我忸I(lǐng)料而造成的不必要的浪費(fèi)，引起成本增加，最終導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格失去市場競爭力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明在ERP庫存系統(tǒng)管理下，庫存下降了30%～50%使得庫存資金投資減少了1.4～1.5倍，庫存的周轉(zhuǎn)率提高了50%，這些都是傳統(tǒng)庫存管理無法實(shí)現(xiàn)的，因此農(nóng)業(yè)企業(yè)只有在ERP系統(tǒng)的精細(xì)化管理的平臺(tái)上才能越走越遠(yuǎn)。
1.2.3農(nóng)業(yè)企業(yè)采購管理的精細(xì)化。采購管理是對采購行為進(jìn)行組織管理和控制的模塊，采購工作主要是在合適的時(shí)間為生產(chǎn)部門提供生產(chǎn)所需要的合適的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量的原材料（或加工部件），以保證生產(chǎn)順利正常進(jìn)行。傳統(tǒng)的采購管理存在許多的問題。首先，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的體系管理供應(yīng)商，致使采購信息總是不能及時(shí)下達(dá)到供應(yīng)商；其次采購計(jì)劃編制不準(zhǔn)確，采購數(shù)量不足或采購不及時(shí)以及物料逾期未入庫，車間的生產(chǎn)線只能被迫停產(chǎn)。生產(chǎn)制造過程中，插單的業(yè)務(wù)極為常見，物料計(jì)劃人員無法快速評估其影響，信息傳遞慢，采購提前期長。無法及時(shí)下發(fā)采購信息。而且對于市場的價(jià)格走向也沒有很好統(tǒng)計(jì)記錄，主觀判斷采購存貨的數(shù)量以及批次，致使采購成本高昂。ERP環(huán)境下的材料采購計(jì)劃是由主生產(chǎn)計(jì)劃生成，根據(jù)生產(chǎn)車間以及銷售部門傳遞出的物料需求信息，然后下達(dá)到采購部門，并同時(shí)將信息傳遞到總賬系統(tǒng)以及倉儲(chǔ)部門，簡化了信息傳遞的流程，極大增加了信息處理效率，據(jù)統(tǒng)計(jì)表明應(yīng)用ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采購管理的農(nóng)業(yè)企業(yè)，采購提前期縮短了50%。ERP系統(tǒng)中建立了一套信息精確的客戶資料，以及客戶所能夠提供的物料信息，一旦系統(tǒng)得到采購的命令就能及時(shí)將信息下達(dá)到供應(yīng)商，逾期未收到的采購物資也能在系統(tǒng)中得到查詢，發(fā)出催貨通知，或者及時(shí)變更供應(yīng)商降低生產(chǎn)線停工的風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)制造的過程中一旦有插單的業(yè)務(wù)發(fā)生，計(jì)劃部門也能夠及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的修訂，進(jìn)行能力的評估，將物料需求信息及時(shí)傳遞到采購部門，及時(shí)進(jìn)行物料的補(bǔ)充，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，此外ERP系統(tǒng)還提供了物料需求的規(guī)格資料，保證入庫產(chǎn)品的質(zhì)量符合生產(chǎn)要求；系統(tǒng)還提供了比價(jià)的功能，能夠讓管理者迅速做出最優(yōu)決策。
1.2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售管理的精細(xì)化。在一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的銷售系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品與外部市場的輪轂連接，是價(jià)值的生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)最關(guān)鍵的一步。其主要職能是以滿足客戶消費(fèi)需要為前提，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值到社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)換。而傳統(tǒng)的銷售管理下，銷售部門往往憑借個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)，缺乏成本數(shù)據(jù)參考，無法獲知準(zhǔn)確的訂單利潤，沒有穩(wěn)定的銷售市場和渠道，客商信息混亂，信用額度很難掌握，增加許多無形的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對于地區(qū)以及不同的客戶報(bào)價(jià)策略在手工作業(yè)下工作量龐大，準(zhǔn)確性也很難把握。銷售人員很難追蹤訂單的采購狀況、生產(chǎn)狀況、入庫狀況，導(dǎo)致銷售人員很難和客戶溝通進(jìn)度。逾期交貨現(xiàn)象嚴(yán)重，信用等級下降，客戶流失現(xiàn)象嚴(yán)重。ERP系統(tǒng)下的銷售模塊將銷售任務(wù)細(xì)分成以下幾個(gè)階段，①根據(jù)預(yù)測信息和銷售訂單制定銷售計(jì)劃，并做出合理報(bào)價(jià)決策；②開辟可供銷售市場，并對市場進(jìn)行細(xì)分，建立確定的客商檔案和長期可供穩(wěn)定銷售的銷售渠道；③結(jié)合歷史、目前、市場調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行銷售；④根據(jù)客戶的訂單信息，組織貨源，下派生產(chǎn)命令，并組織倉庫發(fā)貨；⑤開出銷售發(fā)票，并轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬；⑥對已經(jīng)銷售的產(chǎn)品提供跟蹤服務(wù)，進(jìn)行信息反饋、分析，提出方案。根據(jù)應(yīng)收系統(tǒng)的傳遞信息對客戶進(jìn)行信用評級，制定銷售策略，發(fā)出催收貨款的指令，而傳統(tǒng)的銷售管理無法及時(shí)對訂單做出反應(yīng)，也不會(huì)對銷售進(jìn)行售后的跟蹤分析，不利于市場地位的穩(wěn)固和簡歷長期穩(wěn)定的銷貨渠道。
1.3農(nóng)業(yè)企業(yè)資金流管理的精細(xì)化
資金是一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的血液，資金的運(yùn)轉(zhuǎn)是關(guān)乎到農(nóng)業(yè)企業(yè)生死存亡的問題，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金管理混亂，對于資金的預(yù)算、費(fèi)用的支出很難控制，對于未來的資金流入流出也無法掌握，科目繁多，往來賬目不清，管理人員工作量大。ERP系統(tǒng)下，當(dāng)采購或者銷售行為發(fā)生后，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)采購訂單、發(fā)票在應(yīng)收和應(yīng)付形同中生成相應(yīng)應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款。為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供精確的未來資金的流入和流出情況，相關(guān)的票據(jù)還含有供應(yīng)商以及客戶的相關(guān)信息，能夠準(zhǔn)確地將每一筆收入以及費(fèi)用與客商相聯(lián)系。對每一筆零用基金進(jìn)行分類管理，完善對銀行賬戶的管理，能將收入或者支出與相應(yīng)的票據(jù)相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)收入與票據(jù)相匹配，對于外幣也有專門的賬戶管理，能夠及時(shí)地反映賬戶的資金信息，減少了人工管理不必要的麻煩。對于資金的預(yù)算和費(fèi)用的支出都有嚴(yán)格的控制，大大降低了農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金占用率，使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金能夠維持農(nóng)業(yè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2農(nóng)業(yè)企業(yè)ERP精細(xì)化管理存在的問題
2.1管理者對ERP認(rèn)識(shí)程度低
ERP是一種先進(jìn)的管理軟件，而不是單一的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存軟件，很多管理者思想仍然停留在只是單一的將財(cái)務(wù)信息化，而沒有融入精細(xì)化管理思想，再加上國內(nèi)實(shí)施ERP成功的也就只有聯(lián)想、海爾、移動(dòng)公司等一些大型的知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，因此很多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)對實(shí)施ERP精細(xì)化也只是持有觀望的態(tài)度。
2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少精細(xì)化成本文化氣氛
盡管許多農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)了ERP系統(tǒng)實(shí)施精細(xì)化管理，但是農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有注重對精細(xì)化的文化建設(shè)不夠重視，有些制度建立得并不合理，甚至導(dǎo)致極少數(shù)個(gè)別員工出現(xiàn)抵制的情緒，而農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的規(guī)章制度也形同虛設(shè)無法落實(shí)。
2.3ERP系統(tǒng)實(shí)施對人員要求較高
ERP成功實(shí)施對操作者、部門之間的協(xié)調(diào)配合程度的要求比較高，它要求不僅僅要懂得操作還要懂得原理，否則實(shí)施的過程中麻煩不斷。而ERP系統(tǒng)的發(fā)展歷程比較短，普及的程度也不夠，許多管理者甚至沒有ERP的概念，更談不上操作和應(yīng)用了。ERP將管理與技術(shù)融為一體，這要求操作者不僅僅是個(gè)管理者還要是個(gè)技術(shù)員，而且培養(yǎng)出這樣的人才也需要花費(fèi)大量的時(shí)間。
2.4農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理制度規(guī)范性不夠
科學(xué)的管理，要求農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化，是精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施管理制度不規(guī)范，它會(huì)影響到精細(xì)化管理的效率。
2.5實(shí)施ERP系統(tǒng)后期維護(hù)不足
許多農(nóng)業(yè)企業(yè)在引進(jìn)ERP后，前期沒有制定計(jì)劃和目標(biāo)，導(dǎo)致后期發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)實(shí)施能力不足，特別是在系統(tǒng)的二次開發(fā)上。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程，僅靠一次完整實(shí)施而達(dá)到一勞永逸的效果是不太現(xiàn)實(shí)的，這又使得ERP后期發(fā)展滯留，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)擯棄實(shí)施。
3ERP精細(xì)化管理問題的對策
3.1管理者轉(zhuǎn)變思想
ERP精細(xì)化管理要成功實(shí)施需要管理者有高度的思想上的覺悟，將管理不僅僅局限在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營上。管理者不僅要轉(zhuǎn)變自己的思想同時(shí)還要培養(yǎng)整個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工精細(xì)化的意識(shí)，只有各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致，分工明確，才能使得精細(xì)化成本管理理念在農(nóng)業(yè)企業(yè)中得到真正的應(yīng)用。管理者需要將目標(biāo)放長遠(yuǎn)，從各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，才能帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在未來成長的路上越走越遠(yuǎn)。
3.2建立精細(xì)化成本管理農(nóng)業(yè)企業(yè)文化
環(huán)境決定一個(gè)人的成長，同樣農(nóng)業(yè)企業(yè)文化氛圍也是農(nóng)業(yè)企業(yè)成長的決定性因素，只有建立起良好的農(nóng)業(yè)企業(yè)文化氛圍，農(nóng)業(yè)企業(yè)才能在未來的路上越走越遠(yuǎn)。建立起農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理文化首先需要培養(yǎng)精細(xì)化成本管理的思想，現(xiàn)有理念才能應(yīng)用到實(shí)踐中。其次，要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，諸如物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)積極性和懲罰措施，讓員工主動(dòng)積極地參與到農(nóng)業(yè)企業(yè)精細(xì)成本管理中，并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
3.3加強(qiáng)對員工的后續(xù)教育
農(nóng)業(yè)企業(yè)對實(shí)施ERP系統(tǒng)以及操作的關(guān)鍵人員，要在后期不斷的進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以提高員工的整體素質(zhì)，對于ERP這樣先進(jìn)的管理系統(tǒng)，隨著時(shí)間的變更也會(huì)不斷更新，只有不斷學(xué)習(xí)才不會(huì)在操作和應(yīng)用過程脫節(jié)，才不會(huì)造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。而且ERP運(yùn)用需要熟練的技巧以及豐富的知識(shí)，只有全員的整體素質(zhì)提高了才能使得ERP的管理發(fā)揮出最大的作用，從而降低管理成本。
3.4規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理制度
農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，是農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施和管理的前提，只有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以在未來發(fā)展的舞臺(tái)上越走越遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)首先需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)原始信息核算的管理，提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；再次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)章制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程，加強(qiáng)全面成本預(yù)算的管理。
3.5成立實(shí)施ERP精細(xì)化的項(xiàng)目組
要成功實(shí)施和應(yīng)用ERP系統(tǒng)，光依賴軟件公司從長期發(fā)展的角度來看，并不是一個(gè)明智的決定。只有在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)ERP執(zhí)行和組織協(xié)調(diào)的ERP組織機(jī)構(gòu)才能解決問題。在其領(lǐng)導(dǎo)之下，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)的所有部門達(dá)成一致的目標(biāo)，卻又各司其職，通過定期組織會(huì)議培訓(xùn)，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部各部門不僅能夠了解ERP運(yùn)行的情況，還能夠站在各自部門的角度提出一些專業(yè)性的意見。經(jīng)驗(yàn)一起分享，問題一起解決，只有這樣才能夠使得ERP系統(tǒng)運(yùn)行起來，使得ERP精細(xì)化的管理成功地在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部實(shí)踐，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競爭能力。
4小結(jié)
1.1人事管理部門缺乏主動(dòng)性，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢
我國農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)行的人事管理制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和發(fā)展起來的，沿用的是黨政機(jī)關(guān)單位的管理模式。人事管理部門的工作任務(wù)由主管部門布置并檢查監(jiān)督，是一個(gè)完全的責(zé)任主體，自身沒有主動(dòng)性。因此，對人事制度有很大的限制。在這種體制下，多數(shù)科研單位的人力資源管理職能還停留在執(zhí)行工資政策、人員調(diào)配、職務(wù)晉升、職稱評聘等傳統(tǒng)的人事勞動(dòng)管理。在人力資源管理和開發(fā)上明顯不足。這種管理模式對于可持續(xù)發(fā)展的科研院所逐漸凸顯出不適應(yīng)性。
1.2現(xiàn)行人事管理模式已不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要
“以人為本”已成為當(dāng)今高科技人才有效管理的指導(dǎo)思想，為激勵(lì)科技人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新精神營造了良好的思想氛圍，“以人為本”的管理理念正逐漸得到認(rèn)同。只有堅(jiān)持“以人為本”，才能充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。而傳統(tǒng)的人事管理模式不重視“以人為本”的理念，以事為中心、重事不重人，已明顯不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要。
1.3傳統(tǒng)的管理機(jī)制嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理機(jī)制仍被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)受到嚴(yán)重制約。除此之外，科研單位的人員培訓(xùn)對象主要以管理人員與科研人員為主，對工勤人員的技能培訓(xùn)較少，直接影響了農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果轉(zhuǎn)化，無法為科研工作者提供較好的輔助服務(wù)。另外，農(nóng)業(yè)科研單位本身就缺乏健全的、完整的人力資源管理機(jī)制，農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部科研隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不合理等因素使得農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展受到制約。
1.4科研人才流失嚴(yán)重，影響科研事業(yè)的發(fā)展
在農(nóng)業(yè)科研單位，科技人才的規(guī)模和素質(zhì)是衡量其科技實(shí)力和潛力的重要指標(biāo)。雖然人力資源越來越受到各單位管理者的重視，但目前我國農(nóng)業(yè)科研單位人才的流失越來越嚴(yán)重，一是農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境存在著明顯的劣勢，由于科研工作的需要，從事基礎(chǔ)性科學(xué)研究的農(nóng)業(yè)科研單位往往處在生活條件較差的偏遠(yuǎn)地區(qū)，在這些地區(qū)工作和生活會(huì)比在大城市生活艱苦得多，且面臨子女上學(xué)、配偶就業(yè)、住房難等問題。二是科研投入不足，工作艱苦，自身效益較低，導(dǎo)致科研人才福利待遇低；科研設(shè)施、條件簡陋，缺乏與高端研究相匹配的實(shí)驗(yàn)條件。三是普通農(nóng)業(yè)科研單位獨(dú)立爭取國家、部、省級重大科研項(xiàng)目日趨困難，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。上述原因不僅導(dǎo)致高層次人才流失，也是高層次人才引進(jìn)困難的主要原因。人才的大量流失，增加了單位的成本，降低了科研單位的競爭力，影響了科研的發(fā)展。
1.5農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置不合理
近些年來，由于多種原因，農(nóng)業(yè)科研單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。一是人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，農(nóng)業(yè)科研單位高學(xué)歷（博士、碩士）人才較少，中等學(xué)歷人才（大專以上學(xué)歷）沒有得到充分培養(yǎng)和利用。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，科技開發(fā)、管理和推廣人才匱乏。例如，從中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所2010～2012年人才情況表可以看出，2010～2012年，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)呈遞增趨勢，但工勤人員總數(shù)呈遞減趨勢，對于一個(gè)搞基礎(chǔ)性研究工作的農(nóng)業(yè)科研單位來說，工勤人員比例結(jié)構(gòu)是不合理的，勢必導(dǎo)致大事?lián)屩桑∈聸]人干，都在爭課題、搶項(xiàng)目，而田間試驗(yàn)工作任務(wù)卻日趨繁重，嚴(yán)重影響了科研成果產(chǎn)出效率。另外，正高級職稱人員及博士學(xué)歷人員比例較低，人才是科研發(fā)展的核心，在當(dāng)今知識(shí)型的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高學(xué)歷人才的引進(jìn)是關(guān)鍵。
2農(nóng)業(yè)科研單位加強(qiáng)人事管理的重要性
人事管理是有關(guān)人事方面的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。通過科學(xué)的方法、正確的用人原則和合理的管理制度，調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系，發(fā)揮最有利的人力運(yùn)用，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。人事管理是人力資源管理發(fā)展的第一階段，有時(shí)也作為廣義的“人力資源管理”的代稱。自20世紀(jì)60年代以來，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家F•H•哈比遜認(rèn)為：人力資源是國民財(cái)富的最終基礎(chǔ)，資本和自然資源是被動(dòng)的生產(chǎn)要素，只有人才是積累資本，開發(fā)自然資源，建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)和組織并推動(dòng)國家向前發(fā)展的主要力量。在知識(shí)競爭與人才競爭的新時(shí)代，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的重要手段，更是農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展之根本保障。
3農(nóng)業(yè)科研單位加強(qiáng)人事管理的幾點(diǎn)建議
3.1圍繞科研中心，做好思想政治工作
思想是靈魂，是人的行動(dòng)指南。科研單位的思想政治工作就是最大限度地調(diào)動(dòng)廣大科技人員的自覺性、主動(dòng)性和積極性，以保證科研任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)思想政治工作是科研單位人事管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開展思想政治工作，要圍繞科研工作進(jìn)行，要深入科研第一線，了解科研人員的思想活動(dòng)，幫助他們解決研究工作中的思想問題，調(diào)整他們在科研活動(dòng)中的人際關(guān)系。做好科研人員的思想工作要采用深入、細(xì)致、疏導(dǎo)的方法，不能用搞運(yùn)動(dòng)的方法，要保證5/6的科研時(shí)間，要多做正面的教育工作，從政治上、思想上、工作上、生活上和學(xué)習(xí)上多關(guān)心他們，愛護(hù)他們，讓科研人員感受到“家”的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的凝聚力，從而促進(jìn)科研組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2建立和完善人事管理機(jī)制，盡快制定合理的人才開發(fā)目標(biāo)
要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)包括競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、分配制度及其他各項(xiàng)規(guī)章制度的公開、公平、競爭、擇優(yōu)等有利于人才合理配置的優(yōu)良環(huán)境。就目前農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展而言，想要取得更快更好的發(fā)展，必須建立和完善比較健全的人事管理機(jī)制，對原有的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，確保農(nóng)業(yè)科研單位的工作能夠正常進(jìn)行，有效地提高科研效率。同時(shí)，盡快制定合理的人才開發(fā)目標(biāo)，針對人才資源的規(guī)模、質(zhì)量、分布及激勵(lì)環(huán)境等問題，采取有效措施，努力做到穩(wěn)定存量，調(diào)整增量，改善結(jié)構(gòu)。當(dāng)務(wù)之急是要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員，在人力資源規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也要不斷改善人才結(jié)構(gòu)，合理地引進(jìn)和培養(yǎng)科研人才、管理人才、開發(fā)人才和推廣人才。
3.3積極推行“終身教育”制度
科研單位是一個(gè)不斷出成果、出人才的生產(chǎn)知識(shí)的機(jī)構(gòu)，“終身教育”制度是知識(shí)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是加速科研單位人才成長的有力措施。在農(nóng)業(yè)科研單位積極推行“終身教育”制度，應(yīng)把培訓(xùn)、考核和使用緊密結(jié)合起來，形成育人、選人和用人一體化機(jī)制，把開展在職繼續(xù)教育納入單位目標(biāo)責(zé)任制管理，并作為單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，落實(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)與考核、任職和晉升相結(jié)合的制度，使繼續(xù)教育工作制度化、規(guī)范化。由于不同的工作崗位對知識(shí)、技能有不同的要求，加上現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，知識(shí)更新越來越快，因此，科研單位黨政管理干部、第一線的科研工作人員和普通的科研輔助人員，都應(yīng)接受終身教育，不斷更新知識(shí)充實(shí)自己。人事管理部門要根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo)，有目的、有計(jì)劃和多形式地對在職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過繼續(xù)教育，一方面，提高了人力資源的整體素質(zhì)，充分挖掘了科技人員的潛能；另一方面，有利于營造一個(gè)“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍，這樣不但可以留住現(xiàn)有的科技人才，還能吸引更多的優(yōu)秀科技人才，形成人力資源開發(fā)的良性循環(huán)。
3.4建立符合科研人員特點(diǎn)的考核、晉升制度
科研人員的職稱是衡量科研人員科研水平和工作能力的標(biāo)志，也是鼓勵(lì)科研人員多作貢獻(xiàn)的有力措施。通過公平、公正、合理的績效考核晉升科研人員是科研單位人事管理工作中的重要內(nèi)容。科研勞動(dòng)是一種富有創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)，又是探索性很強(qiáng)的復(fù)雜勞動(dòng)。科研單位對科研人員的考核、晉升要充分注意這一特點(diǎn)。考核干部一般包括德、能、勤、廉等方面。但對科研人員的考核，不能過分強(qiáng)調(diào)考勤，而應(yīng)該側(cè)重對他們的考績。創(chuàng)造性的勞動(dòng)是很難用考勤尺度去衡量的，科研人員的考核和晉升應(yīng)該著重考核他們的專業(yè)知識(shí)，考核他們的創(chuàng)造能力、判斷能力和表達(dá)能力，考核他們的工作態(tài)度和品質(zhì)素質(zhì)。搞基礎(chǔ)理論研究的要看學(xué)術(shù)的數(shù)量，但更重要的是看學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量；搞應(yīng)用研究和發(fā)展研究的，應(yīng)看其科研成果和解決實(shí)際問題的技術(shù)水平。年資可以反映一個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)，但創(chuàng)造力、想象力、記憶力和思維能力并不與人的年資成正比，據(jù)有關(guān)專家推算，科學(xué)家創(chuàng)造力的最高峰值年齡是36、37歲，因此，在考核、晉升科研人員的時(shí)候既要重視科學(xué)工作者的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，更要重視科學(xué)工作者的科學(xué)研究能力，絕不能“論資排輩”以工齡去評定科研人員的職稱。評定科研人員職稱是一項(xiàng)學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的工作，在評定方法上不能用行政任命的方法，應(yīng)采取同行評議。不僅有所內(nèi)專家參加，還要請所外專家評議，這可避免評定的主觀性、片面性和不正當(dāng)?shù)娜耸玛P(guān)系。
3.5保障職工利益，重視激勵(lì)機(jī)制
職工利益是構(gòu)成單位利益的基礎(chǔ)。如果否定了單位每一位職工的具體利益，那么單位的整體利益也就無從說起。單位制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)要以員工的個(gè)人利益為出發(fā)點(diǎn)，管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到員工的個(gè)人利益與單位的利益是相輔相成、不可分割的。正如微軟公司總裁比爾•蓋茨所說的那樣：“激勵(lì)是調(diào)動(dòng)人們積極性、創(chuàng)造性的一種方法，激勵(lì)在管理活動(dòng)中具有積極的意義。對群體成員的激勵(lì)，是提高個(gè)體活動(dòng)效率的根本前提。”因此，科研管理制定科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制對實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)具有極其重要的保障作用。與此同時(shí)，也應(yīng)制定相應(yīng)的懲處制度，懲罰、警告那些對科研工作持消極態(tài)度、不按規(guī)定履行科研合同、違反有關(guān)科研管理規(guī)定、違背學(xué)術(shù)道德和職業(yè)規(guī)范以及侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的個(gè)人或部門，做到賞罰分明，人人平等。激勵(lì)的方式多種多樣，筆者認(rèn)為主要有以下幾種：
1）目標(biāo)激勵(lì)。
科技人員本身熱衷于具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的目標(biāo)任務(wù)，并盡力追求完美的結(jié)果，渴望通過這一過程充分展現(xiàn)自己的才華，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。通過層層制定目標(biāo)，使每個(gè)人的行動(dòng)都與自身目標(biāo)聯(lián)系起來，而且與組織的目標(biāo)聯(lián)系在一起，同時(shí)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使職工增強(qiáng)了集體責(zé)任感，行動(dòng)有了方向，自覺地控制行為，達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的目的。
2）榜樣激勵(lì)。
單位可以結(jié)合自身實(shí)際，在“獎(jiǎng)勤罰懶”上明確責(zé)任制。通過開展“先進(jìn)典型”、“發(fā)明創(chuàng)造”、“崗位標(biāo)兵”和“合格管理者”等各類活動(dòng)，樹正氣立典型，用榜樣的力量激勵(lì)更多的員工愛崗如家、同舟共濟(jì)。同時(shí)，對有突出貢獻(xiàn)的員工給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3）經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。
使用金錢激勵(lì)最直接有效，激勵(lì)科研人員積極從事科學(xué)研究，最大化地追求科研利益，高水平、高質(zhì)量地完成科研任務(wù)。科研單位采用增加獎(jiǎng)金、科研經(jīng)費(fèi)資助、科研獎(jiǎng)勵(lì)金額提高和其他與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式的同時(shí)要注意不可給員工制定難以實(shí)現(xiàn)的任務(wù)，否則員工會(huì)覺得獲得獎(jiǎng)勵(lì)遙不可及。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體現(xiàn)了多勞多得的社會(huì)主義分配原則，改變了經(jīng)濟(jì)收益只與職稱、工齡、學(xué)歷掛鉤的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了按科研工作情況及績效取酬，使積極從事科研工作的科技人員勞有所獲，從中獲得公平感和成就感，充分發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用。
4）評判激勵(lì)。
評判激勵(lì)是指對人的某種行動(dòng)作出一定的反應(yīng)。對職工在一個(gè)階段內(nèi)的表現(xiàn)，要及時(shí)、公平地給予肯定或批評，對取得成績的職工給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，滿足其榮譽(yù)感和成就感；對出現(xiàn)問題的職工，正確客觀地批評，激發(fā)其改正錯(cuò)誤或追求上進(jìn)的強(qiáng)烈愿望。
5）競爭激勵(lì)。
競賽能增強(qiáng)集體的榮譽(yù)感、凝聚力，促使人產(chǎn)生敏捷的思維、提高能力。人事管理部門要經(jīng)常組織開展各種有益的競賽活動(dòng)，如開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、崗位技能比賽等，激發(fā)、激勵(lì)職工積極進(jìn)取，努力提高自身素質(zhì)。
6）知識(shí)激勵(lì)。
知識(shí)激勵(lì)就是給職工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使他們充實(shí)知識(shí)、培養(yǎng)能力和不斷提高綜合素質(zhì)，滿足他們自我實(shí)現(xiàn)的需要。例如，通過等級證書學(xué)習(xí)、進(jìn)高校深造、出國培訓(xùn)等方式，為他們進(jìn)一步發(fā)展提供機(jī)會(huì)。
4結(jié)語
