時間:2023-09-05 16:59:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設大討論,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、自查問題
3月29日,**區召開了2019年黨建工作大會暨干部培訓會議指出了存在的八個方面的問題, 通過開展自查,發現自己不同程度存在五個方面的問題:干事生怕越了界,沒有爭先競位意識;工作能力不強,不想干、不敢干、不會干;滿足于完成日常工作任務,沒有創新意識;慣性思維嚴重,用以前老的觀念看待問題處理工作,跟不上時代步伐;對安排布置的工作敷衍應付,不講質量。**黨委英明洞察、一針見血,指出的問題是共性的,自己或多或少沾邊,有的是行動上有,有的是言語上有,有的是思想上有但沒表現出來,有的是不具備存在條件。
二、整改措施
針對自身問題自我革命,在領導和同事的幫助下改進提高:樹立“四個意識”,與**黨委同心同德,圍繞維護黨委的權威做好職工維權工作;不發牢騷多干實事,在職工和領導的心目中找到工會工作的存在感;向年輕同志學習新時代的工作思維和方法,擯棄老的過時的工作習慣;樹立終身學習觀念,不斷提高自己的工作本領;群眾利益無小事,搞好服務職工的各項工作,不論份內份外不推諉;樹立爭先競位思想,安排就干、干就干好、做就做精。
一、目標任務
圍繞領導班子有新形象、機關效能有新提高、為民服務有新進展、推動發展有新成效的目標要求,認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神,以解放思想、激發活力,創新強業、創業惠民大討論大實踐活動為契機,推動作風建設的創新提高,在落實整改措施、推進為民辦實事、加強監督檢查、建立長效機制等方面著力,切實促進各項工作的有序、協調推進,確保全市教育系統作風建設年活動取得實效,加快教育強市建設,促進*教育科學和諧發展,為加快建設現代化生態型濱湖大城市提供更強有力的智力支持和人才保障。
二、工作內容
市教育局作風建設年活動建章立制、總結提高階段從9月份開始到12月份結束。期間,局機關與各直屬學校(單位)要重點抓好以下幾項工作:
(一)強化學習。把大興學習之風、不斷改進學風貫穿于作風建設年活動的始終。重點要抓好以下幾方面的學習內容:
1、認真學習貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優秀教師座談會上的重要講話精神,深入貫徹科學發展觀,切實加強領導干部的作風建設和師德師風建設。
2、深入學習貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神,圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發活力,創新強業、創業惠民大討論大實踐活動抓好專題學習討論,以良好的作風不斷推進創新創業。
3、黨的十七大召開后,把學習貫徹黨的十七大精神作為重要內容,進一步改進學風,搞好思想武裝。
4、深入開展學、明黨紀、講正氣、促和諧教育活動,通過集中講廉、領導諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動,切實加強對領導干部勤政廉政意識的教育。
(二)鞏固成果。堅持把跟蹤問效、監督檢查貫穿于作風建設年活動始終,鞏固整改成果,確保作風建設活動有序推進,取得實效。重點是加強以下幾方面的跟蹤督查:
1、認真組織回頭看,對第二階段的整改工作進行一次全面的檢查梳理,重點檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實。
2、繼續加強對重點工作的督查推進,對全年12項重點工作推進情況開展跟蹤督查,確保各項重點工作取得實效。
3、繼續深化走進矛盾、破解難題專項行動,著力抓好為民辦實事項目的落實和影響到六創六破六推進中的重點難題的破解。
4、繼續加強對各單位作風建設和效能建設明查暗訪活動,重點檢查機關運行的各項制度和市六條禁令、公務午餐快(便)餐制、規范公務用車、嚴禁黨政機關工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實情況。
(三)建章立制。結合前階段的整改內容,進一步健全和落實相關制度,形成長效機制,推動作風建設的經常化、制度化。重點加強以下幾方面制度的健全和落實:
1、進一步建立和完善為民辦實事的長效機制,抓緊落實、加快推進四服務各項承諾和措施,對已經出臺并實施的服務舉措,確保落實到位,使群眾真正感受到作風建設帶來的實惠。
2、圍繞改進機關服務、優化創新創業環境,進一步修改和完善涉及行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等方面的相關制度。進一步規范各直屬學校(單位)的辦學行為和收費行為。
3、對在作風建設活動中群眾反映強烈的、長期得不到很好解決的頑癥,進一步建立和完善相關機制,進行重點治理。
4、局機關各處室、各直屬學校(單位)要結合實際,認真查找本部門、本單位內部管理上存在的問題,建章立制,堵塞漏洞。
各部門、各單位要對現有的制度進行全面清理,該廢除的廢除,該完善的完善,該健全的健全,同時要強化制度的落實,提高制度的執行力。
(四)總結提高。認真進行回顧總結,檢查主要任務的完成情況,重點工作的推進情況,并積極推廣活動中取得的好經驗、好做法,通過樹立典型,指導面上各項工作的深入開展。
三、工作要求
1、強化領導,長抓不懈。局機關各處室、各直屬學校(單位)要進一步加強對作風建設年活動的領導,牢固樹立作風建設長抓不懈的思想,堅決防止和克服各種麻痹思想、應付心理和厭煩情緒,以高度的自覺性和責任感,集中精力,精心組織,扎實開展,確保作風建設年活動取得實效。
2、注重結合,體現特色。要注重整合多方資源,把作風建設年活動與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結合起來,與正在開展的解放思想、激發活力,創新強業、創業惠民大討論大實踐活動結合起來,與完成今年的各項目標任務結合起來,通過作風建設的推進,促進各項工作的落實。同時,要堅持因地制宜,從本部門、本單位實際出發,在總結實踐經驗的基礎上,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,創新工作方式方法,體現工作特色,促進作風建設年活動的深入推進。
市委市政府決定,從2008年起至2010年止,利用三年時間在全市開展第二輪基層站所作風建設活動。活動的主題是:為發展服務,讓群眾滿意。總體目標是:經過三年的努力,確保人民群眾對基層站所評價的滿意率達到85%以上,力爭沒有不滿意票,并將今年確定為排查整改年。為貫徹市委市政府指示精神,現就我鄉開展基層作風建設排查整改活動提出如下實施意見:
一、活動主體
我鄉第二輪基層站所作風建設活動的主體是:財政所、派出所、司法所、國土所、村建所、勞保所、計生站、郵政支局、電信支局、供電所、文化站、廣電站、農技站、林業水產站、獸醫站、水務站、經管站、農合支行等18個單位。
二、具體措施
1、認真組織學習。召集單位負責人和部門工作人員認真學習市委辦、市政府辦《關于在全市開展第二輪基層站所作風建設活動的意見》,做到六個明確,即:明確指導思想、明確活動主題、明確活動主體、明確具體要求、明確時間步驟、明確組織領導。
2、廣泛開展討論。在全鄉基層站所中深入開展“怎樣為發展服務、如何讓群眾滿意”的思想大討論,每個單位都要在4月底前寫出一份有思想性、有針對性的討論小結。利用各種會議和宣傳陣地,宣傳開展第二輪基層站所作風建設活動的重要意義、工作方案和目標要求。
3、深入排查不足。全面開展第一輪基層站所作風建設“回頭看”活動,深入對照排查學風、工作作風和生活作風中存在的問題,并認真梳理分析,找準問題的結癥,提出切實可行的整改方案,各部門對照檢查和自查整改情況要及時匯總上報鄉紀委。
4、發動群眾參與。鄉紀委發放《基層站所作風建設征求意見》,設立“征求意見箱”,發動基層群眾為站所找不足、提意見、出主意。鄉紀委指派專人認真梳理整理,逐一反饋到相關部門,做到開門搞創建、為民抓整改。
5、開展結對幫扶。把站所聯系和服務群眾作為改進站所作風的重要抓手,全面開展結對幫扶活動。有幫扶能力的要與困難群眾結成幫扶對子,管理和服務職能涉及企業的還要聯系企業(結對幫扶情況見附表)。
6、堅持邊查邊改。認真研究制定《基層站所服務崗位行為規范》和《基層站所執法管理人員行為規范》。進一步細化、量化一線執法人員的處罰權限,防止一線人員行政處罰權力的濫用,做到用制度管人管事。深入推進站所政務公開工作,重點抓好涉農、涉企收費以及行政處罰、服務性收費項目和標準的公開,做到項目明晰、標準透明、收費公開,方便群眾辦事。
三、時間安排
基層站所作風建設排查整改活動共分四個階段進行。
第一階段為組織學習、開展討論,時間安排為4月底前。
第二階段為廣泛發動、排查不足,時間安排為5月20日前。
第三階段為細化措施、落實整改,時間安排為11月底前。
第四階段為組織評議、完善提高,時間安排為12月份。
一、目標任務
作風“五問”大學討論活動,是根據作風建設大突破總體部署,結合縣委下發的《關于開展作風建設突破專項行動的實施方案》開展的專項活動,目標是深入剖析全體公職人員,尤其是黨員干部當前普遍存在的作風問題。我局將結合去年市局黨組巡察組巡察反饋存在的問題,結合即將開展的省局黨組紀檢組政治生態巡察工作要求,結合近年目標考核中業務質量、創優創新、防雷安全監管等領域暴露出的問題,找出重點病灶,深挖思想根源。以解決工作中存在的作風問題為主要目標,全面提振擔當作為、克難爭先、科學務實、創新爭優的時代精神,全面增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力,從思想和行動上與縣委縣政府和上級主管部門保持高度一致,為氣象服務保障建設“強富美高”全面小康新筑牢堅強有力作風基礎。
二、主要內容
活動主要內容分“大學習”和“大討論”兩部分。
(一)大學習內容
1.深入學習關于作風建設系列重要講話精神,做到原原本本學、融會貫通學,深刻認識到作風建設關系黨的形象、關系人心向背、關系黨和國家生死存亡,不斷增強改進作風的思想自覺和行動自覺。
2.深入學習中央八項規定、中央八項規定實施細則、省委“十項規定”、市委具體辦法、縣委“十個必須”等制度文件,將作風建設相關要求內化于心、外化于行,為地方社會經濟發展提供優質氣象服務創造良好的政治生態環境。
3.深入學習領悟李書記在全縣作風建設大會上提出的五個方面問題和不足,以及“四個方面再發力”,提升思想理念和工作能力,提振干事創業的精氣神。
(二)大討論內容
1.面對愈發激烈的競爭態勢,是寧愿隨波逐流還是提振勇爭一流的拼勁?(少數干部習慣于“比上不足比下有余”,不想爭第一,不愿站排頭。必須對標先進地區,堅決做到有第一必爭、有紅旗必扛,實現從“跟跑”到“并跑”乃至向“領跑”轉變)
2.面對縣委和上級主管部門中心工作,是置身事外還是堅持“一聲喊到底、執行不走樣”的標準?(有的同志缺乏大局觀念,在工作中只盯著自己的“一畝三分地”,把縣委、縣政府和上級主管部門部署的中心工作當負擔、落實起來打折扣。必須緊緊圍繞縣委、縣政府和上級主管部門的決策部署,表里如一、始終如一,堅決做到一聲喊到底、執行不走樣)
3.面對錯綜復雜難題,是習慣推諉扯皮還是鼓足迎難而上的勇氣?(少數干部遇到矛盾就退縮,碰到困難就上交,該牽頭的不敢牽頭、該配合的不愿配合,貽誤發展、貽害事業。必須敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅戰”,從而實現變中求機、贏得主動)
4.面對發展瓶頸制約,是畏縮不前還是形成主動擔當、敢于創新的機制體制?(少數同志仍然用老辦法解決新問題,只說不能辦,不想怎么辦,對于份內工作不敢表態、不愿承擔,凡事等領導拍板。必須大力探索實施“三項機制”,大力推進2020年全市氣象工作會議上提出的“優化重大氣象服務流程”、“氣象服務精細化水平提升”等工作,以先行先試的勇氣沖破高質量發展的“天花板”,打開彎道超車的“新局面”)
5.面對上級決策部署,是只想敷衍了事還是端正“說了算、定了干”的落實態度?(有些同志貫徹上級部署敷衍應付,落實領導交辦工作得過且過,缺少“定了快干”的執行力和“干就干好”的高標準。必須大力解決“不想為、不敢為、不會為、不作為”的問題,堅決做到承諾說一個算一個、個個兌現,工作干一件成一件、件件落實,以雷厲風行的執行力確保各項任務落地見效)
三、活動步驟
本次活動從2020年3月17日起,至2020年12月31日結束,共分為四個階段。
(一)學習討論階段(2020年3月17日-2020年4月30日)。圍繞大學習內容以及本方案中明確的學習科目(詳見附件),從本職工作和高質量發展要求出發,深入學習領會,撰寫大學討論心得體會,回答好作風“五問”。領導班子成員心得體會在單位組織生活會上進行交流研討,在單位內部進行公開公示,并于2020年4月30日前將心得體會報送至縣作風辦。
(二)檢視問題階段(2020年5月1日-2020年6月30日)。對照作風“五問”問題表現,深入剖析自身存在問題,主要負責人要充分發揮示范引領作用,帶頭開展自我反思和排查工作,找出自身存在問題。通過自我排查、談心談話、召開座談會等多種方式征集意見建議,要按照“見人見事見思想”的要求,結合單位職能、個人分管或負責工作深入開展排查,如實填寫作風“五問”大學討論問題整改清單(詳見附件)。
(三)整改銷號階段(2020年7月1日-2020年9月30日)。對照檢視問題清單逐一進行整改,簡單問題要立知立改,對復雜問題要制定整改措施,規定整改時間,限期落實整改。問題整改方案和整改進度在單位內部進行公開公示,加強群眾監督,對問題逐項進行“銷號”,直至問題徹底整改到位,問題整改情況于9月30日前報送縣作風辦。
(四)提升完善階段(2020年10月1日-2020年12月31日)。將大學討論情況向分管縣領導進行匯報,并根據縣領導提出提升完善的意見建議,再行整改落實。及時總結提煉活動中形成的好思路、好做法、好經驗、好成績,并用制度的形式固定下來,常態保持。
四、活動要求
(一)高度重視,精心組織推進。深刻領會此次大學討論的重要意義,牢牢把握大學討論的主要目的和主體內容,結合本單位實際和工作需要,排定工作方案,做到時間、內容、人員、效果“四到位”,對標對表推進大學討論工作,確保活動不虛不偏不走過場。
一、進一步加強職工學習教育,突出重點,改進作風,提高辦事效率
1、很好地堅持了每周五下午的學習制度,通過集中輔導、座談討論、自學等形式對職工進行政治思想教育和業務知識學習,剖析存在的問題,尋找解決問題的方法,團隊意識增強,職工整體素質逐步提高。在經費緊張的情況下,安排2人參加省檔案局組織的繼續教育學習,1人參加人事局組織的業務培訓,四人順利通過全國職稱外語A級考試。
2、為了深入貫徹落實黨的十七大、全省領導干部作風建設電視電話會議精神,進一步加強改進機關作風建設,6月以來,市委辦、市政府辦指示在全市機關單位開展“創建人民群眾滿意機關”作風建設活動,我館積極響應。全館領導職工參加了市建設局“創建人民群眾滿意機關”作風建設動員大會,深入學習了市委辦、市政府辦《關于方便群眾辦事提高機關效能的若干規定》和《關于進一步嚴肅機關工作紀律的若干規定》,堅決貫徹全市“創建人民群眾滿意機關”作風建設動員大會和市建設局創建活動動員大會精神,把創建活動擺上重要議事日程,作為一件大事來抓。館內也召開了動員大會,號召黨員干部職工積極、主動、自覺地投入到創建活動中來,進一步改進工作作風,提高辦事效率,提高人民滿意度,從我做起,從細節做起。專門成立了創建活動領導小組,擬定了活動實施方案,撰寫了“大討論”輔導材料《權力就是責任管理就是服務》,組織干部職工圍繞“權力”、“責任”、“管理”“服務”進行了大討論,個人均在會議上進行發言,聯系自己的工作實際深入剖析,大討論取得實效。在局黨委的領導下,創建活動正按照既定方案有序、有效開展。
二、認真履行城建檔案管理辦公室職責
1、進一步加強城建檔案檢查指導工作。上半年,我們多次走訪了垃圾填埋場、市政府搬遷辦等有關單位,對其檔案工作進行業務指導,幫助市政府搬遷辦完善了檔案管理制度,使之檔案管理工作逐步走向規范;對重點工程進行跟蹤指導服務,參加了市、區屬工程檔案的竣工驗收;指導市建設局檔案室做好升級前的各項準備工作,協助完成各種必備的軟、硬件設施建設工作;加強與縣市城建檔案館的聯系,對縣市城建檔案工作進行指導、監督,漣源館上半年曾派五名同志來我館進行學習交流,全市城建檔案工作穩步發展,特別是漣源、雙峰有較大的進步。
2、嚴格執行省建設廳<<關于進一步加強各類工程檔案管理的規定>>。“兩證一書”制度得到了很好落實。與30個工程項目簽訂了《報送工程檔案責任書》,對57項工程進行了初驗,簽發《建設工程檔案合格證》83份。
三、加強檔案業務工作,做好城建檔案開發利用服務
1、加大檔案收集力度,豐富館藏。共收集工程竣工項目60項,收集環保、地震檔案、原市建設局招投標辦工程招投標檔案、城市垃圾衛生填埋場竣工檔案回館。
2、規范檔案整理工作。共整理檔案1400卷,資料30期(冊),并幫助整理市建設局2004至2006年文書檔案,文書檔案整理工作現仍在進行當中,檔案整理合格率達100%。
3、積極提供利用,主動熱情服務。共接待利用者73人次,提供檔案資料204卷次,進行詳細的利用登記,及時記錄反饋信息,檔案查全率、查準率達98%。
4、編寫《*城建檔案》一期、在《中外建筑》雜志刊登專欄,圖文并茂對我館進行了詳細介紹,很好地宣傳了我市城市建設和城建檔案工作,提高了城建檔案館的社會影響力和知名度。
四、進一步加強聲像檔案工作
近兩年來,我館一直重視聲像檔案工作,不惜資金加大設備投入和人員培訓力度,主動出擊、跟蹤服務,聲像檔案工作作出了特色,取得了成效,邁出了可喜的一大步。上半年,對垃圾填埋場、城市污水處理廠、吉星路建設等省市重點工程進行全方位跟蹤拍攝,記錄工程建設的全過程,共拍攝錄像帶20盒,制作光盤28張;制作完成專題片《*市城市生活衛生垃圾填埋場應用技術紀實》、《蘭臺風采——記*市城建檔案館》,得到了上級領導的肯定,社會影響較好。
五、繼續推進數字檔案館建設工作
數字檔案館建設是一個復雜、漸進的系統工程,我館根據自身的實際情況,按照“量力而行,分步實施”的原則,繼續推進數字檔案館建設工作。對館門戶網站進行完善和維護,適時更新充實網站內容,信息公開,為公眾提供一個良好的資源共享平臺;不惜重金購置數字化設備,組織技術骨干赴長沙等先進館學習考察,借鑒他人先進經驗,考察甄選檔案管理軟件及地下管線管理軟件;加強與外界的聯系,了解省內外同行數字檔案館建設進展情況,獲取了大量的相關信息,將為我所用,少走彎路,為我館數字檔案館建設后續工作打下牢固的基礎。
一是精神狀態明顯提升。珍惜當前*新一輪創業創新的良好態勢,始終保持良好的心理狀態、精神狀態、行為狀態和工作狀態。擺正個人與集體、局部與大局的關系,正確對待個人得失,在工作中時時保持主動,充滿熱情,富有激情,開拓進取,奮勇爭先,經得起各種考驗。
二是干部素質明顯提高。加強對機關干部的教育培訓和宣傳引導,大力營造有利于解放思想、創業創新的環境和氛圍,努力錘煉黨員干部解放思想、創業創新的意識和本領,鼓勵探索、支持創新,激勵先進、鞭策后進,進一步增強機關單位和黨員干部履行崗位職責的積極性、主動性和創造性。
三是機關作風明顯改進。繼續改進機關作風和部門、行業的行風,進一步加強廣大機關干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設,切實消除有令不行、有禁不止的現象,努力在機關形成負責、嚴謹、快捷、便民的作風,進一步提升在人民群眾中的形象。
二、指導思想
堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照全省新一年推進作風建設的要求,緊緊圍繞“建設現代商貿城和現代汽車城,打造創業創新先行區、生態經濟先導區、和諧生活先進區”的目標任務,以“先鋒引領、創業實干”為主題,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,用身邊鮮活的人和事感染人、教育人、激勵人、凝聚人,全面激發全區各級領導班子和廣大黨員干部創業的勇氣、創新的銳氣和創優的志氣,以一流的工作作風、一流的工作標準、一流的工作業績,為“兩城三區”建設作出貢獻。
三、主要內容
這次“作風建設深化年”活動,總體上以“五個勇創一流”活動為抓手,具體安排如下:
(一)在解放思想、振奮精神中勇創一流
1、制定并落實全區“作風建設深化年”活動宣傳報道和學習討論計劃,新聞媒體開辟專欄,加強宣傳報道,營造活動的強大輿論氛圍。
2、組織黨員干部深入學習黨的十七大、省第十二次黨代會、市三屆五次黨代會和區四屆二次黨代會精神,采取中心組學習、專題講座、舉辦培訓班、上黨課等多種形式,把學習教育不斷引向深入,解決廣大黨員干部深層次的思想問題,為推動創新、加快發展掃清思想障礙,使廣大干部的創業實干精神振奮起來,推進區委區政府各項工作落到實處。
3、開展“我為創業創新作貢獻”大討論活動。各鎮(街道)、各部門要結合自身實際,通過學習和討論,進一步統一思想、提高認識,明確責任、轉變作風,以良好的精神狀態投身創業創新實踐。
4、在廣大黨員干部中開展“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”作風建設專題教育。
5、挖掘并選樹全區各行各業先進典型,利用各種方式開展廣泛宣傳,以典型引路,以身邊的人和事激勵廣大黨員干部工作熱情,進一步轉變作風。
(二)在鞏固成果、深化整治中勇創一流
6、組織開展區“作風建設深化年”活動調研工作。
7、制定“作風建設深化年”活動實施意見。
8、召開全區“作風建設深化年”活動動員大會。
9、深化“七股歪風”整治:堅決執行禁止違規兼職取酬,拉取、索要、攤派贊助費、慰問費,濫發獎金福利等有關規定,嚴格執行公務員的工資、津貼補貼標準;加強職務消費管理,推行公務用車“一車一臺賬”,定期公開,不斷完善公車使用管理制度,嚴禁公車私駕私用;嚴格執行公務接待規定,嚴內部門、單位相互吃請,堅決制止奢侈浪費現象;從嚴規范外出學習考察活動,堅決防止以公務活動為名進行公款旅游等行為的發生;進一步減少評比達標活動,精簡會議、活動和文件,降低行政成本,建設節約型機關。
10、大力開展治庸提效行動,深入治理群眾反映強烈的“庸、懶、散、慢”等機關病。
11、督查各鎮(街道)、區級機關各單位執行區委、區政府重大決策和工作部署的情況,尤其是對重點項目的實施、重點工作的推進開展跟蹤督查和效能監察。
(三)在為民辦事、干在實處中勇創一流
12、實施“農(居)民安居工程”、“社會保障工程”、“供水(電、氣)改善工程”、“道路暢通工程”、“平安天網工程”、“潔凈家園工程”、“市民健康工程”、“教育普惠工程”民生工程,切實為群眾辦好實事。
13、繼續深化和創新領導干部“蹲點調研”、“駐村聯戶”、“懇談日”等活動,開展“服務創業、再增感情,推動創新、再破難題”專項行動,努力解決事關人民群眾切身利益的具體困難,以實際行動和成果取信于民。
14、開展低收入農戶狀況調研活動,深入分析低收入農戶致貧原因,繼續落實深化“一戶一策一干部”幫扶舉措,竭誠盡力幫助他們脫貧致富。
15、在為民辦事窗口設置承諾牌,設立崗位牌,內容包括姓名、崗位、職責、承諾以及意見反饋卡,進一步方便群眾辦事。
16、清理各類債務,逐步減輕鎮(街道)政府(辦事處)財政負擔。
(四)在開拓進取、爭先創優中勇創一流
17、實行一線工作法。選派一批優秀后備干部到復雜環境和基層一線實踐鍛煉,讓干部在一線服務,情況在一線掌握,決策在一線落實,問題在一線解決,創新在一線推進,干部在一線鍛煉。
18、創建“青年先鋒崗”,推出“我們機關的年輕人”群英榜。發動機關重點窗口部門的團組織和青年,舉行“青年先鋒崗”創建活動,展現當代機關青年創新進取、創業實干的精神面貌,倡樹善于創造、甘于奉獻的普通機關青年或集體典型。
19、加強對行政機關及其公務人員施政過程和施政行為的監督,充分發揮新聞輿論的監督作用。
20、認真受理群眾投訴,積極辦理投訴件,加大明查暗訪和處理力度。
21、組織開展人民滿意基層站所(辦事窗口)評議活動,改進基層站所服務意識,提高服務水平,促進為民辦實事辦好事。
22、加強對中層干部的管理,開展行政執法部門和公共服務單位中層干部“公述民評”活動,著重解決機關中層干部作風不實、干勁不足、“中梗阻”等不良現象,為我區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
(五)在健全機制、長治久效中勇創一流
23、各鎮(街道)、各部門要圍繞落實“兩創”總戰略,對有關經濟社會發展的規范性文件作一次檢查清理,對不符合黨的十七大和省、市、區黨代會精神,不適應新形勢新要求新任務的規定和做法予以廢止,對那些不夠完善的制度要進一步修改完善。
24、完善對區管干部、中層干部和公務員考核、獎懲與交流輪崗實施細則。
25、區級機關重點窗口部門修訂完善辦事制度和崗位責任制;深化審批制度改革,進一步推進行政職能歸并工作,簡化辦事程序,提高辦事透明度;探索網上并聯審批,構筑網上辦事平臺。
26、深化長效機制建設,建立健全作風建設預警機制、作風建設獎懲機制,同時注重把一些好的經驗和做法上升為長效機制和新的制度,努力優化制度環境,鞏固擴大作風建設成果。
27、開展總結評比。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮(街道)、各部門要把開展“作風建設深化年”活動作為學習貫徹黨的十七大精神的一項重大舉措,擺在突出位置,加大領導力度,明確職責任務,強化工作措施。要切實加強組織協調,推動“創業創新發展、共建共享和諧”各項任務落到實處。黨員干部特別是各級領導干部要率先垂范,加強創業創新的理論學習,增強創業創新的責任意識,不斷提高推動全社會創業創新的領導能力。要堅持以改革創新精神推進黨的建設,緊緊圍繞執政能力建設和作風建設的主線,扎扎實實搞好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,發展黨內民主,優化黨員隊伍,使黨的基層組織成為推進創業創新的堅強堡壘,使廣大黨員干部成為帶頭創業創新的先鋒模范。
今年以來,局以五項措施為抓手加強機關內部管理,強化干部職工作風建設,隊伍素質和部門形象不斷提升。
一是抓學習,促提高。要求全局干職工不斷加強學習,以學促改。嚴格執行每周集體學習制度。利用每周五下午及周末的時間,采取輔導講座、專題講座、集體討論、電化教學和個人自學等形式進行政治理論和業務知識學習,每次學習后組織統一考試,確保學習效果。堅持每月開展一次執法案件評查活動,現場打分,成績與工作績效考核獎懲掛鉤,使案件辦理質量明顯提升,實現了該局自建局以來無行政復議和行政訴訟案件發生。
二是抓服務,促效能。認真執行首問負責制,落實一次性告知和限時辦結制,施行陽光政務,在該局政務網站開辟“黨風政風和諧系統建設”專欄、“食品藥品安全預警信息”專欄,公布了食品藥品質量投訴電話、投訴信箱,暢通該局與社會各界的溝通渠道。定期舉行服務企業座談會,廣泛聆聽群眾呼聲,切實解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,不斷改善服務態度,優化服務質量,提高工作效能,樹立了良好的社會形象。
三是抓制度,促規范。今年來,該局完善了廉潔自律、學習、案件審核等八項制度,制定了《創先爭優、強堡壘做先鋒活動實施意見》,逐步建立了相對科學、合理的制度體系,使局內各項工作規范有序。今年年底,該局還將評選出藥品安全綜合示范區、餐飲服務示范區以及先進科室、優秀稽查隊長、先進工作者,進行表彰獎勵。
四是抓督查,促落實。局領導班子成員按照職責分工抓布置、抓檢查、抓落實,在作風建設中作示范、作表率。同時成立了專門的督查科,制定《督查工作實施辦法》,對局黨組決策部署、各科室(隊)日常工作、月工作計劃完成等情況進行立項督查,一月一總結、一月一通報,資料歸檔,及時掌握各項重點工作的動態,總結分析工作成效,充分調動起了全體人員的工作積極性。
五是抓問題,促整改。充分發揚民主,廣泛征求意見,確保存在問題找準析透。結合民主生活會,開展機關作風大討論活動,就作風建設問題開展批評與自我批評,進行深入剖析,找準存在的問題和缺點。同時該局還聘請了28名黨風廉政監督員和72名食品藥品安全社會監督員,并通過發放向社會各界發放作風建設征求意見信、便民服務卡和社會監督卡,廣泛征求意見,主動接受外部監督。
一、活動推進工作
由鎮“作風轉變年”活動工作組在鎮“四個年”活動領導小組及辦公室的統一領導下整體推進。在宣傳發動、查找整改、建章立制、鞏固提高階段具體做好以下工作。
(一)宣傳發動階段:
1.對“作風轉變年”活動進行動員部署。各社區、機關各部門成立開展“四個年”活動領導小組,召開動員大會,制定活動方案。時間要求:2-3月。
2.開展“轉作風、樹形象、促發展”作風建設大討論活動。時間要求:3月。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室制定方案并發文,各單位組織實施)
3.進行轉變作風“承諾”。時間要求:3月。(由鎮“四個年”活動領導小組組織,各單位開展,各社區在公開欄、網絡、報紙、電視臺等進行刊登、公布)
4.組織開展“5+8”系列廉政教育活動。時間要求:3-4月。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室制定活動方案,各單位組織實施)
5.開展面對面做好事活動。時間要求:3-4月。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室制定方案,各單位組織實施)
(二)查找整改階段:
1.開展“聽民情,知民意”活動。時間要求:4-5月。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室制定方案,各單位落實實施)
2.結合作風建設大討論對作風方面存在的問題進行摸底調研、梳理,召開作風效能整頓會。時間要求:4月。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責組織,各社區、機關各部門、企業參加)
(三)建章立制階段:
開展“三個一”制度建設活動。時間要求:6-8月。(“四個年”活動領導小組辦公室制定方案,各單位組織實施)
(四)鞏固提高階段:
組織開展作風建設監測評議活動。時間要求:9-12月。由“四個年”活動領導小組辦公室制定方案,經市“作風轉變年”工作組審定后,開展民意調查測評。
二、宣傳信息工作
宣傳信息工作著重從編制方案、編印信息和工作簡報、宣傳報道、營造氛圍四個方面開展。每項工作確定專人負責。具體為:
1.編制方案:制定“作風轉變年”活動宣傳報道方案,對全鎮的活動宣傳報道進行整體安排。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責)
2.編印信息和工作簡報:以鎮“四個年”活動領導小組辦公室名義編印信息和工作簡報,及時上報和下發“作風轉變年”活動信息和工作簡報,每周1期。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責,各單位配合)
3.宣傳報道:在黨務公開欄開辦“作風轉變年”活動專欄,并積極在廣播、電視、報刊、網絡上對“作風轉變年”活動的各項專題活動開展情況進行刊播,報道活動開展中的典型做法、經驗成果,對作風方面存在的不良現象,要通過媒體予以曝光。(由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責,各社區、機關各部門配合)
4.營造氛圍:根據需要適時制作宣傳標語、海報、大型戶外公益廣告等,營造良好的輿論氛圍。督促各社區、機關部門充分利用公開欄、電子顯示屏等滾動播出宣傳標語,通過張貼標語、海報,辦板報等形式,將“作風轉變年”活動進行多角度、多層次、全方位宣傳。(鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責制定方案,各單位落實)
三、監督檢查工作
(一)對活動開展情況進行監督檢查
按照“作風轉變年”活動的要求,對全鎮各單位在各階段的活動開展情況進行檢查。
1.宣傳發動階段
檢查內容:(1)是否通過召開黨員大會、居民大會、機關動員會、開展宣傳活動等形式進行傳達學習、宣傳動員和部署。(2)是否成立了相應的領導機構;是否制定活動實施方案,總結活動開展情況并及時上報。(3)是否組織開展了作風建設學習教育活動,單位干部職工是否明確“23444”作風建設工程的內容,熟記“三大要求四項務必”。(4)是否通過開展專題民主生活會或大討論活動等形式,對作風建設進行研究分析和討論,是否領導干部帶頭參加,全員參與。(5)是否就作風建設向社會公開承諾。(6)是否組織工作人員開展“面對面做好事”活動。是否制定工作方案,建立臺帳。(7)學習資料是否齊全,是否制定學習方案,是否組織學習規定內容,干部職工是否有學習筆記、心得體會,是否組織開展以“5+8”為重點的系列廉政教育活動。
具體安排:(1)領導干部牽頭,鎮“四個年”活動領導小組辦公室抽調相關部門工作人員組成檢查組進行檢查。(2)年3—4月進行兩次集中檢查。(3)檢查方式以查閱資料為主。檢查組對照上級活動方案要求,查閱責任單位相關文件、記錄、圖像資料等。(4)檢查結果由各檢查組以書面形式報鎮“作風轉變年”活動工作組。
2.查找整改階段
檢查內容:(1)檢查問題查擺情況,特別是對照檢查“三類突出問題”和執行“三大要求四項務必”的情況。是否形成討論分析和調研成果;梳理查擺出來的問題是否形成臺帳;是否進行公示或通報。(2)檢查“聽民情,知民意”自查活動開展情況。是否公布舉報電話、設立意見箱、開辟網絡平臺(專欄),向服務對象、基層群眾等社會各界征求意見和建議;是否組織開展了作風評議。(3)檢查作風紀律查糾活動情況。是否對本單位機關作風存在問題進行研究分析,并制定相應的整改方案;是否上報并公布查找問題和整改結果。
具體安排:(1)參照第一階段檢查模式進行。(2)時間安排在年5月進行。
3.建章立制階段
檢查內容:(1)是否建立了一套包括群眾評價機制、投訴處理機制和機關權力公開運行等制度在內的作風效能建設制度體系,并向社會公開。(2)是否建立了一個科學、客觀的作風效能測評和考核體系。
具體安排:(1)參照第一階段檢查模式進行。(2)時間安排在年8月進行。
4.鞏固提高階段
檢查內容:圍繞“問題查找準不準、是否得到解決、作風是否得到轉變、效能是否得到提高,工作是否得到推進、長效機制是否建立”六個方面的問題,組織開展“作風轉變年”活動檢查。
具體安排:(1)參照第一階段檢查模式進行。(2)時間安排在年9月至12月進行。
(二)對作風效能情況進行監督檢查
1.組織明查暗訪
(1)時間安排:年3月至12月。
(2)檢查方式:不定期進行。
(3)組織形式:由鎮“四個年”活動領導小組辦公室牽頭,并邀請特邀監察員、義務監督員及部分干部參加,與鎮黨政辦,派出所、媒體記者等組成檢查組進行明查暗訪。
2.開展重點項目跟蹤督查
(1)時間安排:年3月開始。
(2)檢查方式:分別對我鎮重點項目的進度、進展情況進行督查。
(3)組織形式:由鎮“四個年”活動領導小組辦公室組織督察,鎮紀委、城建辦參與。
3.開展招商引資項目跟蹤督查
(1)時間安排:年3月開始。
(2)檢查方式:對我今年重點招商引資項目跟蹤監督各部門審批服務情況,包括并聯審批制度的執行情況。
(3)組織形式:由鎮“四個年”活動領導小組辦公室、鎮紀委進行跟蹤督查。
4.開展限時辦件專項檢查
(1)時間安排:年3月開始。
(2)檢查方式:一是每月隨機抽查5-10件審批服務辦件,檢查限時辦結制度執行情況。
(3)組織形式:由鎮“四個年”活動領導小組辦公室組織實施,機關各部門參與。
四、綜合協調工作
1.收集、整理各階段工作資料,由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責。
2.對“作風轉變年”活動的各種總結材料,由鎮““作風轉變年”工作組負責。“作風轉變年”活動中的各種經驗材料、典型推廣,由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責。
3.“作風轉變年”活動所有文件起草工作由由鎮“四個年”活動領導小組辦公室發文。
4.“作風轉變年”活動各種會議的組織籌備、迎檢、后勤保障工作,由鎮“四個年”活動領導小組辦公室負責落實。
一、加強領導班子作風建設和黨風廉政建設
加強領導干部、領導班子思想建設、作風建設是領導班子建設中一項長期任務,也是提高領導班子素質,解決自身存在問題的迫切需要。我局領導班子通過認真學習并身體力行總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話、省第九次黨代會精神,全面加強新形勢下領導干部作風建設,對照八個方面的良好風氣,嚴格要求自己。
我局按照區委區政府關于反腐倡廉工作要求,準確把握新時期反腐倡廉工作總體思路,堅持做到“三個更加注重”,積極推進反腐倡廉建設,加強廉政文化建設,以更堅決的態度,更有力的措施,更扎實的工作把反腐倡廉工作落到實處。為嶧城廣電事業發展打造良好的思想文化氛圍,確保廣電事業健康、可持續發展。
二、抓隊伍建設,特別是職工思想教育工作和新的目標崗位管理制度建設
今年我局結合市廣電局黨委開展的“三心”教育活動和我區新一輪解放思想大討論活動,我局加大了職工的思想教育工作。
制定了新的崗位目標管理百分考核制。進一步健全完善了全員崗位目標考核獎懲責任制,并將其作為作為評先樹優、晉升晉級的重要依據。新的《全員崗位目標考核獎懲責任制》,進一步明確各部門的工作職能和每位工作人員的崗位職責,把崗位責任制分解落實到人,做到職、責、權相結合,并根據每人的工作職責、工作數量和質量、效益等進行綜合考評,與年終考核獎懲相結合。廣播電視宣傳中如果由于人為原因影響宣傳工作正常進行,或出現失實報道,輕者給予批評教育,取消評優評獎資格,重者給予紀律處分。對違反規定搞有償新聞的,立即調離原崗位,并給予相應的紀律處分。情節嚴重的,給予開除處分,同時還要追究部門領導責任。
三、抓好節目質量,圍繞區委區政府不同時期的工作重心抓好宣傳
今年以來,為調動和激發全區干部搶抓機遇、干事創業的積極性,針對全區07年工業、農業、教育衛生、城市建設、招商引資、民營經濟等各項工作的工作思路及打算,我局開辦了《新起點》專欄,開辦欄目21期;為做好區人大、區政協“兩會”期間的宣傳報道工作,在總結往年經驗的基礎上,創新報道形式,采用靈活手法,準確、及時、全面地跟蹤采訪報道,共開設“專題報道”8期。3月初對全區第八次黨代會進行了全方位多的宣傳報道,對2006年總結表彰大會進行了現場直播,收到了良好的輿論效果,極大的促進了全區上下干事創業的積極性。自3月下旬到6月上旬,為使全區新一輪解放思想大討論活動深入人心,先后開辦了《扎實開展解放思想大討論活動》《解放思想見行動》《解放思想大討論活動電視訪談》《解放思想見發展》《解放思想見成果》等一系列的專欄節目,形成了全區上下總動員的濃厚氛圍。
及時報道了全區開展解放思想大討論的活動動態及各部門的學習討論情況。5月初,與區總工會聯合開辦了《勞模風采》專欄,大力弘揚十佳勞動獎章獲得者在平凡崗位上默默奉獻、吃苦耐勞的先進事跡,旨在激發廣大勞動者的工作熱情,積極投身到各項建設中去。6月,針對三夏生產情況開辟了《三夏專報》專欄。為推動全區重點項目建設順利進行,與區發改局聯合開辦《重點項目建設專題報道》專欄,集中報道了07年確定的全區重點項目建設進度、進展情況,目前已報道11期。針對我區出現的各種社會問題,開辦了每周一期的社會性欄目《萬象連線》,此節目自開辦以來就受到廣大群眾的一致認可。結合我區今年的城市建設及城鄉環境整治工作,開辦了《城市之窗》專欄節目。對我區主辦的第七屆中國(嶧城)金瓶梅學術研討會與省臺、市臺等多家媒體加強配合進行了大幅的宣傳報道。
四、抓好有線電視農村網絡建設,特別是園區內的有線電視線路建設
在農村有線電視的發展,按年初制定的目標,各項工作正在有序進行。截至目前,架設干線42公里,光纜40公里,立桿621棵,發展36個村,新入戶2100多戶。城區完成安裝用戶190多戶。我區有線電視工作起步晚,06年枝干線架設到鄉鎮駐地,今年把工作重點放在三級網的建設上,全區473個自然村已全部做好規劃。為了達到40%—50%入戶率的要求,我局和各鎮辦積極做好宣傳發動工作,對村經濟條件較好、村班子重視程度高、村民入戶積極性高的村莊優先進行發展。為了讓有線電視發展順利進行,我局抽專人集中查處衛星小天線,對銷售點進行了一次集中清理工作,共查封銷售點15家。配合我區城市建設年,道路擴建,單位綠化工作,完成了辦公地點遷移;仙壇路擴建3.4公里,光纜線路的移位改造;承水河北大橋加寬,下地光纜175米移位;器材倉庫搬遷;中心機房至壇山路一段光纜主干下地。
根據市委市政府及上級有關要求,今年我街道作風建設以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導,以“抓作風建設、促創業創新”為主題,以“創業立新功、創新促發展”為主要內容,深化和拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,全面開展“服務創業、再增感情、推動創新、再破難題”專項行動,在全街道機關工作片、辦公室開展“三貼近、三提升”活動,為實施“創業富民、創新強鎮”總戰略,推動我街道經濟社會全面崛起提供有力保證。
一、活動內容
深化“三服務一爭創”活動,以“貼近民生、貼近企業、貼近基層、提升服務理念、提升服務水平、提升服務效能”為主要內容開展“三貼近三提升”活動,進一步提高街道機關干部為民服務的本領和意識,著力解決街道機關干部中存在的不作為、亂作為和不會作為的突出問題。
二、活動措施
(一)開展作風建設大討論。開展黨的十七大和省第十二次黨代會精神學習宣傳貫徹工作,引導廣大干部群眾切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到推動*全面崛起上來。圍繞“我為*創業創新作貢獻”進行討論,把廣大黨員干部的思想統一到黨工委、辦事處確定的今年工作目標上來。深入貫徹落實科學發展觀,切實推進“兩創”戰略的實施,以良好的精神狀態投身創業創新實踐。
(二)建立和健全作風建設長效機制。認真總結“作風建設年”活動中加強領導班子建設等方面的一些好做法、好經驗,并加以總結提煉,以制度形式堅持下來,使之形成作風建設、機關效能建設的長效機制。堅持和完善領導干部定期蹲點調研,民主懇談,聯系基層困難群眾,下基層辦實事,接待日制度;建立招商引資項目經身服務制度,重大項目全程跟蹤服務制度。
(三)開展“體驗式服務”。街道領導要當一天企業管理人員,當一天普通農民;一般干部要“走訪一個新辦企業,走訪一戶貧困家庭”;選派優秀干部到工業功能區、崗位鍛煉,提高做好群眾工作的能力和解決復雜疑難問題的能力。通過深入群眾、深入企業、深入基層、聽民聲、搞調研、送政策、送服務、解難題、辦實事,進一步轉變觀念,提高服務意識,改善領導作風和工作作風,提高服務發展的本領。
(四)完善首問責任制。推行崗位責任制,提高辦事效能,實現“四不”優秀服務,即不讓黨的富民政策在我手中截留,不讓差錯在我手中發生,不讓時間在我手中浪費,不讓辦事者在我這里受冷遇,進一步優化辦事環境,營造*良好的投資環境。
(五)進一步改進工作作風。*要崛起,干部作風是關鍵,執行能力是關鍵,切實增強黨工委的戰略引導能力,辦事處的統籌整合能力,各工作片辦公室的執行創造能力,三力合一推進工作,街道領導要進一步增強責任感和事業心,增強合力,在破解難題、推動各項工作中發揮引領、帶頭、示范作用。全體街道干部要進一步加強學習,適應形勢,敬業愛崗,忠于職守,完成管理型到服務型的轉型,切實提升引領發展,服務群眾,維護穩定的能力。
(六)著力解決民生問題。多辦順應民意,化解民憂,為民謀利的實事,認真做好*工業園區建設,上街村新農村建設,*集鎮配套工程建設,千萬農民飲用水主管網第二期工程建設,下童、樓塘、馬嶺崗、田畈、上新屋、舒村的村莊整治,新建*初中實驗綜合樓,竹塘水庫、秋塢垅水庫加固工程建設,新建官堰壩及排水渠,完成殿前至田畈聯網公路1000米路面硬化,完成縣道4.5公里,鄉村公路25公里綠化植樹等重點工程重點工作;加強對來料加工經紀人的現狀調查,解決部分來料加工經紀人資金短缺和廠地緊張問題,推進來料加工業發展。
三、考核與監督
(一)開展經常性明查暗訪。緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作,重點工作和重點工程建設等開展,經常性明查暗訪,同時要充分發揮各工作片、辦公室領導對所管人員的檢查監督,要嚴肅查處違紀違規問題。
(二)組織開展民主評議。12月中旬,召開有關會議,開展民主測評。
測評對象:*工作片、和平工作片、建設工作片、雙龍社區、黨政綜合辦、經濟貿易辦公室、社會事務管理辦公室、農業和農村工作辦公室、城建辦、社會治安綜合辦公室、*工業功能區辦公室(全體街道機關干部)。
參加評議人員圍繞中心意識,依法行政,服務態度、行政效率和勤政廉潔等五個方面的情況,按照“滿意100分、基本滿意80分、不太滿意60分、不滿意40分、不了解(不計入有效票)”對評議對象進行綜合評定。
(三)獎勵與處罰。納入年綜考核的范圍,評定為前三名的給予表揚,并在年終績效考核獎增三分,后一名的為黃牌警告,年終績效考核獎減二分,連續二年黃牌警告的,負責人予以免職。
今年五月份以來,我們認真學習貫徹全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足實際,在全縣黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動,著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題。通過努力,目前基本完成了上級部署的各項任務,達到了預期目的。
主要做法和特點有:
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,全縣黨員領導干部共撰寫“推進科學發展、構建和諧社會”方面的理論研討文章66篇,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣;圍繞優化發展環境,縣紀委在搞好專題調研的基礎上,采取走進直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動,由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾,進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處,為全縣經濟社會又好又快發展注入了新動力。
五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動,我縣黨員領導干部作風有了新的轉變,致力社會和諧的風尚更加濃厚。突顯在:實干巧干的多了,形式主義的少了;熱衷學習的多了,小成即安的少了;爭干實事的多了,無所事事的少了;主動服務的多了,推諉扯皮的少了;勤奮創業的多了,追求享樂的少了。
今后,我們將在已有基礎上,深入開展好“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動,激勵全縣上下特別是黨員領導干部不斷開創各項工作的新局面
一、指導思想
全面貫徹黨的*、十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,根據新形式、新任務、新要求,立足解決當前干部隊伍中存在的突出問題,著力解決我局政策環境、政務環境、法制環境、人文環境等方面存在的不符合、不適應科學發展觀要求的問題,促使全局黨員干部進一步解放思想、轉變作風,建立科學完備、標準規范、實用高效的責任體系和制度體系,優化經濟社會發展軟環境。
二、目標要求
通過開展此次活動,進一步解放干部職工思想,提升機關效能,建立完善行之有效的管理制度,培樹良好工作作風,優化經濟社會發展軟環境,樹立求真、務實、廉潔、實干的良好形象。
三、方法步驟
此次活動分為四個階段進行:
第一階段:啟動、宣傳、學習階段(2009年3月5日—3月13日)
1、宣傳啟動。召開“干部作風整頓年”活動動員大會,統一干部職工思想,確保此次活動順利啟動。
2、制定實施方案。機關各科室、下屬各單位要根據局制定的本《實施意見》,結合科室、部門實際,制定切實可行、操作性強的實施方案。
3、開展大討論活動。各科室、下屬各單位要積極組織本部門人員就如何解放思想、整頓作風、優化經濟發展軟環境等方面開展討論活動,積極獻言獻策。
4、明確學習方式。采取集中學習和分散學習相結合,以分散學習為主的方式,切實加強干部職工思想教育,各科室、各單位要合理調配時間,制定學習計劃,學習時間不得低于10課時,學習結束后要撰寫學習體會和調研文章。
5、強化學習內容。主要包括:黨的*、十七屆三中全會精神、省委七屆四次全會精神、張云川同志在全省干部作風建設年活動動員大會上的講話、市委書記楊杰在2009年經濟工作會議上的講話以及市委、市政府制定下發的關于優化經濟社會發展軟環境、“解放思想、整頓作風”大討論活動的相關文件。
第二階段:分析檢查階段(2009年3月14日—3月31日)
在分析檢查階段,各科室、下屬各單位要做好三個方面的分析檢查。
1、解放思想方面的分析檢查。對照上級要求,重點檢查本科室、本部門及個人是否存在思想守舊、工作方法陳舊的問題,是否存在思想觀念落后,事業心、責任心、服務意識不強等方面的問題。
2、工作作風方面的分析檢查。采取設立征求意見箱、發放征求意見表、召開座談會、登門走訪等形式,廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見,重點檢查是否存在作風不實、工作疏忽、遲到早退、上班時間玩耍、嬉鬧、玩游戲、串崗閑聊,對待服務對象生、冷、硬、推等方面的問題。
3、軟環境建設方面的分析檢查。重點檢查在政策環境方面,是否存在不合理、不適宜的行為;在政務環境方面是否存在辦事效率低下、服務質量不高、行政權力不能公開透明運行的問題;在法制環境方面是否存在不公正的現象。
第三階段:整改提高階段(2009年4月1日—11月30日)
1、制定整改方案。各部門、各科室要在查清搞準問題的基礎上,研究制定切實可行的整改方案,整改方案要涵蓋分析檢查階段的三個方面,整改措施要有針對性和操作性。
2、做好整改落實。各部門、各科室要根據整改方案,切實抓好落實,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要明確整改時限,積極創造條件,限期整改。要本著“突出重點、區別對待”的原則,制定切實可行的整改計劃,逐項整改,做到整改落實無遺漏,真抓落實大提高。
第四階段:總結經驗、建章立制階段(2009年12月1日—12月31日)
1、建立長效機制。要通過開展此次活動,建立完善一整套的規章制度。一是要建立完善更加科學、規范的機關工作制度,杜絕工作閑散、無所事事、效率低下的現象發生。二是要建立完善干部作風建設的各項制度。積極落實省委提出的五項制度,即公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。有針對性地出臺各項具體規定,做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確,切實把干部職工的工作行為納入制度化、規范化軌道。三是要建立完善優化經濟社會發展軟環境的配套制度。深化行政審批改革,對我局的審批事項進行合理的清理和削減。同時,積極推進工作職能向服務型轉變,推進行政權力公開透明運行,規范權力行使,提高行政效能,營造廉潔高效的政務環境、公正透明的法治環境、公平守信的市場環境、干事創業的人文環境。
2、召開總結大會。局黨委要在活動結束后,召開總結大會,總結成果,推廣經驗,努力把活動成果轉化為指導工作實踐的新動力、新舉措。
四、保障措施
各科室、下屬各單位要認真按照局黨委要求,切實加強領導,周密部署,精心組織,扎實深入地開展好此次活動。
1、明確責任,周密部署。各科室、下屬各單位要嚴格按照局黨委《實施意見》中確定的方法步驟,精心謀劃,周密安排,提高責任意識,增強緊迫感,推進主題活動深入開展。