時間：2023-09-05 16:58:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反恐相關法律法規(guī)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：武警部隊的物資采購工作從武警部隊建立伊始便逐漸展開了，并隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷深入。但是，任何事物的發(fā)展都不可能一蹴而就。在武警部隊電子化采購體系的構(gòu)建過程當中必然會遇到各式各樣的問題。只有對武警部隊物資采購電子化的制約因素進行了充分的了解和全面的分析，才能不斷發(fā)展和完善武警部隊電子化采購體系。本文對應提出了建立健全武警部隊物資采購電子化相關法律、法規(guī)和制度，統(tǒng)一武警部隊物資采購電子化信息平臺，加強武警部隊物資采購電子化安全建設，建立武警部隊物資采購電子化專業(yè)人才隊伍以及學習借鑒外軍先進的電子化采購經(jīng)驗等方面具備可操作性的改進措施。以期對武警部隊物資采購電子化的發(fā)展有所裨益。
關鍵詞：武警部隊；物資采購；電子化；制約因素
全球公共物資采購正呈現(xiàn)出電子商務化的趨勢。依靠信息技術實現(xiàn)零庫存的物資采購，擴大物資集中采購的范圍，提高公共資金的使用效率已經(jīng)成為現(xiàn)實。信息技術在歐美等發(fā)達國家的物資采購工作中已經(jīng)得到了廣泛地運用，極大地提高了物資采購效率、降低了物資采購成本、提高了物資采購質(zhì)量，同時使物資采購程序更加規(guī)范化、合理化。
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷發(fā)展，我國的電子化采購改革已經(jīng)進行了近十年。在新軍革的環(huán)境下，武警部隊物資采購作為武警部隊后勤活動的一個重要組成部分，推進其電子化的進一步發(fā)展已經(jīng)成為武警部隊物資采購發(fā)展的必然趨勢。但是構(gòu)建信息化采購平臺畢竟是一項復雜的工程，依然存在各種問題制約著它的發(fā)展，我們還需要不斷摸索不斷改進，最終達到完善。
第一章 現(xiàn)階段武警部隊物資采購電子化制約因素分析
目前，武警部隊物資采購電子化處于建設的初級階段，很多工作還在摸索試驗的過程中?，F(xiàn)階段制約武警部隊物資采購電子化發(fā)展的主要因素包括法律依據(jù)不夠完善，物資采購管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫不完善、標準不統(tǒng)一，物資采購電子化安全保密措施不夠完善以及物資采購隊伍素質(zhì)不夠高、專業(yè)化人才匱乏四個方面。
1.1法律依據(jù)不夠完善
電子化采購是一種全新的數(shù)字虛擬化交易模式，通過網(wǎng)絡上數(shù)字化的虛擬市場實現(xiàn)交易。為適應物資采購電子化的需要，我國已相繼出臺了《中華人民共和國電子簽名法》、《電子認證服務管理辦法》等一系列規(guī)范網(wǎng)上物資采購的法律法規(guī)。隨著物資采購制度改革的不斷深入，軍隊先后出臺了《軍隊物資采購管理規(guī)定》、《總后勤部關于深化軍隊物資、工程、服務采購改革總體方案》等十三個法規(guī)制度。武警部隊也出臺了相應的《武警部隊物資采購管理規(guī)定》、《武警部隊物資采購實施細則》、《武警部隊物資采購操作規(guī)程》三個法規(guī)。這些法規(guī)的出臺，在很大程度上規(guī)范了物資采購工作。但是，在軍隊和武警部隊的相關法律法規(guī)中，規(guī)范武警部隊物資采購電子化的領域還是一片空白，急待補充和完善。
1.2物資采購管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫不完善、標準不統(tǒng)一
數(shù)據(jù)庫是武警部隊物資采購信息化平臺建設的基礎，包括專家信息、供應商信息、采購目錄、采購機構(gòu)信息、配送企業(yè)數(shù)據(jù)信息、物資采購項目數(shù)據(jù)信息、應急物資采購數(shù)據(jù)信息、物資采購合同數(shù)據(jù)信息等。目前，武警部隊已經(jīng)初步建立起了自己的信息數(shù)據(jù)庫。但是，基礎數(shù)據(jù)庫還不夠規(guī)范和完整，仍需要不斷的發(fā)展和完善。
1.3物資采購電子化安全保密措施不夠完善
武警部隊物資采購電子化使得物資采購的信息獲取更加容易、信息交換更加方便、信息處理更加快捷， 但同時也給軍事安全帶來了更大的隱患?，F(xiàn)在，正處于武警部隊機密資料無紙化存儲的發(fā)展時期，武警部隊物資采購網(wǎng)絡系統(tǒng)作為武警部隊的一個內(nèi)部系統(tǒng)，其安全保密問題顯得至關重要。武警部隊物資采購部門在推進物資采購電子化時面臨的安全問題主要有核心技術依賴進口、數(shù)據(jù)傳輸容易造成失泄密、電子化安全認證機制不完善三個方面：
1.4物資采購隊伍素質(zhì)不夠高、專業(yè)化人才匱乏
武警部隊物資采購涉及面很廣，包括招標、定標、履約管理、仲裁等許多環(huán)節(jié)，是一項技術性、法律性都很強的事務，對武警部隊物資采購從業(yè)人員的專業(yè)知識和業(yè)務技能的要求都很高。尤其是現(xiàn)在正處于武警部隊物資采購信息化改革的過程中，武警部隊物資采購從業(yè)人員不僅要精通物資采購的專業(yè)知識，具備一定的操作技術，掌握學科的最新成果，了解各種市場信息，還必須對網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務、計算機網(wǎng)絡技術等相關知識有一定的了解。因此，只有同時具備物資采購專業(yè)知識和計算機網(wǎng)絡技術知識的人才，才能在信息化建設中更好地發(fā)揮主導作用。
目前，武警部隊中物資采購人員的知識結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)對口率低的情況普遍存在。很多懂技術懂政策的專業(yè)物資采購人員還不能熟練地利用網(wǎng)絡平臺工作，而掌握信息技術運用的人才又對武警部隊物資采購的程序和相關法律法規(guī)等專業(yè)知識不太了解。缺乏專業(yè)復合型人才的情況極大地影響了武警部隊物資采購電子化的發(fā)展進程。
第二章 推進武警部隊物資采購電子化發(fā)展的對策
要解決武警部隊物資采購電子化的制約因素，可以從建立健全武警部隊物資采購電子化的相關法律、法規(guī)和制度，建立與完善統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)庫，建立規(guī)范的認證機制，建立武警部隊物資采購電子化專業(yè)人才隊伍等方面著手。
2.1建立健全武警部隊物資采購電子化的相關法律、法規(guī)和制度
武警部隊物資采購電子化需要相關的法律、法規(guī)、制度來管理和約束。武警部隊應該以國家頒布的相關法律條文為基礎，結(jié)合自身物資采購的特點，在相關法規(guī)中就電子注冊、電子合同、電子簽名的法律效力、電子支付等問題進行進一步的補充和完善，為武警部隊網(wǎng)上物資采購的全面推行營造一個良好的法律環(huán)境，切實保障武警部隊物資采購部門在網(wǎng)上物資采購過程中的合法地位。
2.2建立和完善統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)庫
要建立起標準統(tǒng)一的信息化物資采購平臺，基礎數(shù)據(jù)庫的建設是必不可少的。武警部隊可以從以下幾個方面完善基礎數(shù)據(jù)庫的建設：一是要建立科學、權威的專家信息庫，為武警部隊物資采購咨詢和評審提供專業(yè)服務；二是要建立供應商信息庫、配送企業(yè)數(shù)據(jù)庫和商品信息數(shù)據(jù)庫，及時捕捉市場信息，全面、準確地反映供應商和武警部隊物資采購產(chǎn)品的市場變化情況，為武警部隊物資采購提供決策支持；三是要建立應急物資采購數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮武警部隊物資采購在反恐、處突和維穩(wěn)任務中的作用，確保物資的應急保障；四是要對各類數(shù)據(jù)信息庫進行科學的管理和維護，實行數(shù)據(jù)庫的實時動態(tài)管理。
2.3建立規(guī)范的認證機制，保證物資采購活動的安全
（一）續(xù)建 、新建公路10公里任務，已完成10.8公里，超計劃完成0.8公里。具體情況如下：
1、喬溝頭——清廉洞4公里，瀝青混凝土面層，三級公路；
2、108國道——龍泉村2.1公里，水泥面層，四級公路；
3、南池村——稷山界2.5公里，水泥面層，四級公路；
4、弋家莊——南池村2.2公里，水泥面層，四級公路。
（二）改建公路38公里，實際完成39.4公里，超額完成1.4公里。具體情況如下：
1、縣道澤古線小聶——泉掌15.6公里，永豐莊——108國道4.5公里，小計20.1公里，已完成；
2、縣道華新線__——王莊9.2公里，已完成；
3、鄉(xiāng)道小聶——喬溝頭4.5公里，已完成；
4、鄉(xiāng)道狄翟線中村南——翟家莊5.6公里，已完成。
（三）今年以來，我們嚴格貫徹執(zhí)行交通建設項目計劃申報，嚴格按照全年交通建設工程項目的申報、初步設計、招投標等工作程序，交通建設領域固定資產(chǎn)申報錄入工作全面結(jié)束，完成交通固定資產(chǎn)投資5475萬元，圓滿完成年度考核目標任務。
1、在工程項目規(guī)劃上：嚴格按照立足實際，先主后次，縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌規(guī)劃的工作原則。在此項工作中，我們以全縣交通運輸“十二五”規(guī)劃為指導，科學規(guī)劃，逐年申報。
2、在工程項目申報上：做到規(guī)劃合理，申報及時，確保年度項目申報及時、準確、合理。
3、在工程項目前期工作上：嚴格按照國家有關工程可行性研究報告、勘察設計、招投標相關規(guī)定，按部就班，扎實進行工作。
4、在交通項目固定資產(chǎn)申報上：嚴格按照實事求是，及時準確的原則，完善資料，定期報送，確保了交通項目固定資產(chǎn)年度考核目標任務超額完成。
1、公路養(yǎng)管及安保工程實施情況：
創(chuàng)建文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，目前已完成3個，分別是__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、龍興鎮(zhèn)；創(chuàng)建平安公路20公里，目前已完成22公里，其中新白線王莊——光馬13公里，華新線__——王莊9公里。
油路挖補坑槽2800余平方米，新白線油路復鋪23000平方米，處理新北線路面塌陷和華新線護坡塌方18處，高標準整修縣道20公里的路肩、邊溝，路肩植草28公里。清理路面、路肩堆積物2000余方，共動用各種機械850余輛次，人工3300余人次。高標準新修新北線__大街排水溝1000余米，澤古線灌區(qū)穿村路段排水溝600米，護墩500余米，硬化路肩600余米，疏通排水溝3500余米，共排查各種安全隱患35起，整治35起，并補充完善標志標牌125塊，補、新栽安全警示樁135根，翻新道路標線85公里，高標準新建蓋板式邊溝5公里，對全縣所有穿村路段修筑安全防護隔離墩16000余米，涉及村莊37個，徹底實現(xiàn)路街分離，亂堆亂放現(xiàn)象基本消除，路容路貌更加美觀，確保了農(nóng)村公路優(yōu)良路率達到78%以上。
2、運輸市場監(jiān)管工作：
一是進一步規(guī)范運輸市場秩序，嚴格市場準入管理，力求做到貨物運輸物流化、運輸站場現(xiàn)代化、管理服務信息化、運輸產(chǎn)業(yè)集約化；二是加大對道路運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)、客運汽車站服務的質(zhì)量信譽考核工作，對不合格企業(yè)堅決清理出市場；三是繼續(xù)開展出租汽車客運市場專項整治，加大“黑車”打擊力度，有效凈化了我縣客運出租市場，優(yōu)化了服務質(zhì)量，維護了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；四是加強道路運輸市場監(jiān)管力度，“兩客一危”車輛已全部安裝GPS系統(tǒng)，根據(jù)上級安排部署，普貨運輸車輛截止2015年12月31日全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置，進一步完善道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，目前，正在進行調(diào)查摸底。
3、治理車輛超限超載工作開展情況：
今年以來，我局嚴格按照省、市關于治理公路車輛超限超載相關規(guī)定，對源頭和路面進行重點稽查，進一步強化了路面和源頭治超巡查監(jiān)管力度。截至目前，共出動源頭治超車輛596輛次，執(zhí)法人員2120人次，對政府公示的38家源頭企業(yè)巡查1015余次，檢查車輛總數(shù)44090輛，完成裝載貨物總量1218377.69噸；綜合執(zhí)法大隊共出動路面治超巡查車輛607輛次，出動執(zhí)法巡查人員3320余人次，路政案件發(fā)現(xiàn)率達到95%，查處率、賠償率、結(jié)案率達到98%，超限超載行為得到有效遏制。
4、依法行政工作情況：
一是狠抓宣傳教育。強化依法行政意識，利用
標語、散發(fā)傳單、出動宣傳車等形式，加大對相關法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強廣大群眾愛路護路和文明守法的自覺性；二是加強法制建設。提高管理隊伍執(zhí)法水平，積極參加相關法律法規(guī)培訓，樹立依法行政意識，著力建立一支不，不越權執(zhí)法的文明執(zhí)法隊伍；三是加大對涉及交通運輸案件的查處力度，努力創(chuàng)造“暢通、安全、舒適、美觀”的交通運輸環(huán)境。5、安全生產(chǎn)與應急管理工作情況：
一是及時認真?zhèn)鬟_貫徹上級各部門有關安全工作方面的文件、通知及電話會議精神，并抓好落實。積極推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育，加強安全生產(chǎn)法制機制和安全保障能力及安全監(jiān)管隊伍建設；認真開展隱患排查治理、危險化學品運輸安全生產(chǎn)專項整治活動，精心部署，工作中有安排、有檢查、有結(jié)果，切實做到領導重視、措施到位。截至目前，共排查道路運輸企業(yè)29家，各類運輸車輛3820余輛次，查處黑出租一輛，下達限期整改書17份（其中運管3份，客運2份，綜合執(zhí)法12份）。二是加強對重點運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段的隱患排查和督促檢查，共取締路邊非法儲料場三個，清理建材石料5300余方，共制止道路兩旁違章建房17起，制止碾場曬糧400余起，消除道路隱患190余起，同時對長途客運及危貨車輛實行GPS實時監(jiān)控，確保了各道路運輸企業(yè)和道路運輸車輛的安全運行。三是積極開展“安全月”各項活動，召開專門會議安排部署，印發(fā)宣傳資料5000余份，制作宣傳版面2塊，并于6月16日，組織相關人員在龍興廣場進行安全生產(chǎn)活動宣傳，現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000余份，接受現(xiàn)場咨詢30余人，在大街顯著位置懸掛“落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施”條幅。四是加強應急體系建設，制定演練方案，實施應急救援演練活動，并于__年6月24日，組織局機關、道路、運管、客運、綜合執(zhí)法、汽車站及客運、公交、出租公司100余人，舉行了一次道路運輸行業(yè)突發(fā)緊急事件應急救援演練活動。邀請專家進行反恐防暴知識講解，7月11日上午，運管所邀請公安部門專家在新城汽車站舉行反恐防暴知識講解，相關科室、汽車站、公交公司、出租公司安全員和調(diào)度員共40余人到場聽取了知識講解，通過講解，旨在增強道路運輸管理人員和企業(yè)安全員的防控防范意識，提高反恐搶險救援的應變能力和處置技能，有效預防和應對恐怖事件的發(fā)生。五是深化“打非治違”專項行動，以建設“平安交通”為主線，以“打非治違”為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，用實招、用硬招，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，集中精力解決安全生產(chǎn)重點難點問題，堅決遏制重特大事故，在此基礎上，我們加強對從業(yè)人員進行安全警示教育培訓學習，夯實安全生產(chǎn)基礎，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督，推動安全生產(chǎn)，確保了我縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。六是汽車站與站場辦人員相互配合，認真執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，對車輛安全例檢和出站檢查登記情況進行檢查，對旅客攜帶“三品”及違禁品上車情況進行檢查，對所有載客出站車輛的相關手續(xù)、是否超員、是否按規(guī)定佩帶安全帶情況進行檢查，凡不符合規(guī)定的車輛一律不準載客出站，確保了道路運輸旅客的安全出行。
我局承擔的全縣“十大產(chǎn)業(yè)項目和惠民實事”工程是：__——清廉洞、王莊——古堆21.6公里道路改造工程。該工程全長21.6公里，其中__——小聶8.5公里路段，采用二級公路標準，路基寬度為12米；小聶——清廉洞8.5公里路段，采用三級公路標準，路基寬度為8.5米；王莊——古堆4.6公里路段，采用二級公路標準，路基寬度為12米，全線均采用瀝青混凝土路面，工程總投資3560萬元。自3月份開工建設以來，在縣委、縣政府的重視和沿線鎮(zhèn)、村的大力支持配合下，我們克服工期短，任務重，施工難度大等困難，科學制定施工方案，合理安排現(xiàn)場施工，在全體參建人員的共同努力下，__—清廉洞、王莊—古堆道路改造工程全長21.6公里，已全面完成。
我們要在上級交通運輸部門的正確領導下，著眼于全市“廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，自加壓力，創(chuàng)先爭優(yōu)，依法行政，文明服務，繼續(xù)加大對交通基礎設施工程引資、投資建設改造和交通運輸行業(yè)管理力度。
一是完成新北線西頭——北池段道路改造工程。
二是按要求完成村通水泥（油）路完善提質(zhì)工程。
三是繼續(xù)抓好縣道文明路建設和日常養(yǎng)護工作。
無線電通信由于其上述眾多優(yōu)點的存在，對于促進我國改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展都十分重要，但現(xiàn)階段的無線電發(fā)展技術中仍存在許多弊端。比如信號穩(wěn)定性差，容易遭受外界電波信號的干擾和影響，這也是最為顯著的一個缺點；安全性不好，無線電信號在傳輸過程中容易被截獲，保密性不強；還有信號失真問題。在出海過程中，無線電通信是與陸地總部保持聯(lián)系的重要方式。如果總是出現(xiàn)信號不好、信號丟失等現(xiàn)象，就會給任務的執(zhí)行和計劃的安排部署帶來很大的困難；并且如果保密性不強，很可能丟失機密信息，危害到國家安全。所以，我國應該不斷加大對無線電通信技術的研究支持力度，要進行不斷改進和完善，使該技術在我國各行各業(yè)中發(fā)揮更大的作用。
2無線電通信的發(fā)展趨勢
如今伴隨信息化、科技化、智能化技術的飛速發(fā)展，無線電通信技術必須加快腳步來滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的需要。提高自主創(chuàng)新能力、將無線電通信技術與突飛猛進的高科技技術進行有機高效的結(jié)合，都會給我國的無線電通信技術帶來意想不到的發(fā)展。（1）數(shù)字化發(fā)展。數(shù)字化通信技術可以有效利用系統(tǒng)頻譜資源，提高信號傳輸過程的穩(wěn)定性，規(guī)避抗干擾風險。與此同時，還可以增大通信容量，增強安全保密性。（2）寬帶化發(fā)展。隨著WLAN、WiMAX等寬帶接入技術的發(fā)展，無線電通信技術將會逐漸朝著寬帶化方向演變。（3）軟件化發(fā)展。在軍事通信領域，軟件無線電通信偵察技術應用較為廣泛。但是在其他領域還未得到應用，如果將軟件技術與無線電通信技術的有機結(jié)合體普及開來，將可以極大地提高通信過程的保密性。這點對于我國航海航運過程的無線電通信發(fā)展應用也極為關鍵。（4）保證通信網(wǎng)絡的持續(xù)有效性。眾所周知，無線電通信是基于網(wǎng)絡設備的基礎上發(fā)展而成的，如果網(wǎng)絡配置和鋪設出現(xiàn)了間斷、故障等現(xiàn)象，后果將不堪設想。因此，必須提高網(wǎng)絡設備的性能，優(yōu)化網(wǎng)絡配置。這也是無線電通信技術的一個重要發(fā)展方向。
3海上無線電通信技術的發(fā)展應用
3.1全球海上遇險和安全系統(tǒng)（GlobalMaritimeDistresSandSafetySystem，GMDSS）
GMDSS比較全面地建立了海上遇險、通信、搜救系統(tǒng)，包括國際海事衛(wèi)星通訊系統(tǒng)、地面無線電系統(tǒng)、船舶報告系統(tǒng)、海上安全信息播發(fā)系統(tǒng)等。根據(jù)國際相關法律法規(guī)的程序，我國的海上遇險和安全系統(tǒng)是GMDSS的重要組成部分。此外，我國還是《海上搜救公約》的締約國，另外也是國際海事衛(wèi)星組織和ITU的成員國，因此，必須對海上遇險的搜救工作和安全保衛(wèi)工作擔任起相應的責任。無線電通信技術在GMDSS系統(tǒng)中發(fā)揮著至關重要的作用，在出海過程中應該做到對GMDSS無線電通信的規(guī)范使用，平時也要加強對GMDSS設備的維修保養(yǎng)，及時進行設備更新，保證在遇到危險的情況下，GMDSS無線電通信設備能夠?qū)艚凶龅郊皶r的反饋，并進行轉(zhuǎn)發(fā)。
3.2船舶遠航識別和跟蹤系統(tǒng)（LongRangeIdentificationandTracking，LRIT）
LRIT系統(tǒng)在基于無線電通信技術的基礎之上發(fā)展起來的，該系統(tǒng)可以在全球范圍內(nèi)識別并且跟蹤船舶，并且獲得相關信息，已經(jīng)被用于反恐、環(huán)保、搜救和航行安全等諸多領域。LRIT船舶識別和跟蹤信息包括：船舶身份、船舶所處位置的具體經(jīng)度和緯度、所提供位置的具體時間，并且這些信息的傳輸均需要依靠無線電通信技術。無線電通信的快速發(fā)展對于LRIT系統(tǒng)識別和跟蹤的有效性、安全性有著重大幫助。
3.3海事衛(wèi)星（MaritimeSatellite）
伴隨著網(wǎng)絡設備和通信工程事業(yè)的快速發(fā)展，海事衛(wèi)星從被使用開始至今也已經(jīng)歷經(jīng)了四展。海事衛(wèi)星是用來提供遇險安全通信、數(shù)據(jù)、圖像、聲音等信息的綜合服務系統(tǒng)。現(xiàn)在海事衛(wèi)星已經(jīng)可以為航海過程的手機、無線電通信、數(shù)據(jù)傳輸?shù)冗^程提供高效的服務平臺，對于解決航海過程的信號穩(wěn)定性差、信號丟失等問題發(fā)揮了重要作用?；诤Ｊ滦l(wèi)星的眾多優(yōu)點，它也越來越多的被應用在眾多其他領域，在保證通信質(zhì)量方面顯示出極大的優(yōu)勢。
4結(jié)語
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,是指試點地區(qū)的企業(yè)以人民幣報關并以人民幣結(jié)算的進出口貿(mào)易結(jié)算,簡而言之,就是企業(yè)在對外貿(mào)易結(jié)算時使用人民幣計價并結(jié)算,到時候出口收到的是人民幣,進口付出的也是人民幣,《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法的實施細則》第二條對此做了明確的定義。該定義中有幾個關鍵點值得注意:1、人民幣是我國的貨幣,人民幣跨境結(jié)算使人民幣支付結(jié)算功能由境內(nèi)交易擴大到境外交易;2、人民幣結(jié)算境內(nèi)外等值等價,不涉及匯兌成本和風險,有利于企業(yè)更精確的鎖定財務成本;3、跨境貿(mào)易必須符合真實性的要求,這是開展跨境人民幣結(jié)算的一個核心原則。因為開辦此業(yè)務的主要目的就是要為企業(yè)對外貿(mào)易提供便利,如果違背了這個初衷,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算這個平臺就失去了現(xiàn)實意義;4、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是人民幣跨境業(yè)務中的一種,除了跨境貿(mào)易外,人民幣跨境業(yè)務還包括跨境賬戶服務、跨境融資、跨境擔保、跨境投資等。
我國與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算相關的法律、法規(guī)及其制定背景
目前,我國規(guī)范跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的法規(guī)、規(guī)章主要包括《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》、《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法實施細則》等。
由于2008年全球金融危機影響不斷擴散,為了減少企業(yè)因匯率波動帶來的風險,保持我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易正常發(fā)展,國務院于2009年4月8日決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市先行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作,境外地域范圍確定為港澳地區(qū)和東盟國家;同年7月1日,中國人民銀行會同財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局、銀監(jiān)會共同制定并出臺了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》;7月3日,中國人民銀行又印發(fā)了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法實施細則》;2010年6月17日,中國人民銀行等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關于擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點有關問題的通知》,增加北京、天津、云南、四川、重慶等18個省(自治區(qū)、直轄市)為試點地區(qū),廣東省的試點范圍由4個城市擴大到全省,增加上海市和廣東省的出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)數(shù)量?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴展到所有國家和地區(qū)。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的實施,可以便利企業(yè)的跨境貿(mào)易結(jié)算,使企業(yè)有效規(guī)避匯率波動風險、鎖定財務成本;同時,以人民幣作為結(jié)算貨幣可以減少企業(yè)的貨幣兌換環(huán)節(jié),降低企業(yè)的交易成本;另外,中國人民銀行在《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章中明確了該類業(yè)務不納入外匯核銷、不納入外債指標管理,可以減少企業(yè)的手續(xù)、提高貿(mào)易便利化程度,同時降低了企業(yè)對外賒購的門檻。
另外,實施跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,也是遵從國際慣例的需要:首先,遵守國際通行的結(jié)算慣例。用人民幣結(jié)算,銀行仍然能按照國際慣例開辦所有配套服務,如信用證、托收、匯款、備用信用證等等;其次,采用國際通行的行清算模式。即境外的參加銀行通過在境內(nèi)的銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶,由境內(nèi)的銀行他與境內(nèi)的其他銀行進行清算,而境外參加行和境內(nèi)行之間的清算信息則是通過國際通行的SWIFT進行傳遞并實現(xiàn)賬戶處理;三是遵循國際反洗錢和反恐融資要求。目前我國有專門的反洗錢法,也加入了國際上有關反洗錢和反恐融資的國際條約,因此我們境內(nèi)的銀行和企業(yè)在開展跨境人民幣結(jié)算時同樣有義務履行相關的反洗錢和反恐融資要求。
辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算應注意的法律問題
作為試點企業(yè)應注意的主要法律問題:
第一,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的申請和前提:首先,企業(yè)向銀行提出辦理人民幣跨境結(jié)算業(yè)務的意愿,由銀行向中國人民銀行等主管機構(gòu)推薦為“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè)”候選,待中國人民銀行等機構(gòu)核準后,企業(yè)即具備辦理此項業(yè)務的資格。另外,試點企業(yè)還需提前安排以人民幣作為結(jié)算貨幣的貿(mào)易合同、辦理人民幣報關手續(xù),并向銀行遞交辦理國際結(jié)算業(yè)務的單證資料及業(yè)務申請書。
除必要的貿(mào)易合同與結(jié)算方式安排之外,企業(yè)的境外貿(mào)易伙伴也需要提前在境外的商業(yè)銀行開立人民幣賬戶,以便收取人民幣資金;如境外企業(yè)是貿(mào)易關系中的買方,還需要通過境外商業(yè)銀行提前獲取支付所需的人民幣資金。
第二,根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》第19條的規(guī)定:“試點企業(yè)應當確保跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的貿(mào)易真實性”,為此,試點企業(yè)應做好下列三方面的基礎工作:
首先,試點企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣收付時,應如實填寫并向境內(nèi)結(jié)算銀行提交《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口收款說明》或《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算進口付款說明》,提交證明其貿(mào)易真實性背景的單證(合同、發(fā)票),配合境內(nèi)結(jié)算銀行對交易單證的真實性及其與人民幣收支的一致性進行合理審查。
其次,試點企業(yè)應建立跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算臺賬,準確記錄進出口報關信息和人民幣資金收付信息。
再次,試點企業(yè)收到跨境人民幣款項時,應填寫《涉外收入申報單》并于5個工作日內(nèi)辦理申報;對外支付人民幣款項時,應在提交《境外匯款申請書》或《對外付款/承兌通知書》的同時辦理申報。
第三,在合同簽訂環(huán)節(jié)上,出口企業(yè)在與境外企業(yè)簽訂人民幣計價結(jié)算的貿(mào)易合同時,應注意了解境外企業(yè)是否有人民幣資金來源用以支付合同款項,以及交易企業(yè)所在國家、地區(qū)以人民幣報關是否會產(chǎn)生影響。
第四,在貨物報關環(huán)節(jié)上,人民幣跨境結(jié)算所對應的報關幣種應當為人民幣。目前全國所有的海關現(xiàn)場都已經(jīng)接受人民幣報關,企業(yè)在報關時無需填寫核銷單號,但應注意不能將人民幣和其他幣種混合報關。
第五,在預收預付環(huán)節(jié)上,根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法實施細則》第15條的規(guī)定,試點企業(yè)預收、預付人民幣資金實行比例管理,具體管理辦法由人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)制定。對于預收、預付人民幣資金超過合同金額25%的,試點企業(yè)應當向其境內(nèi)結(jié)算銀行提供相應的貿(mào)易合同原件及復印件。預收、預付人民幣對應貨物報關后,或?qū)浳餆o法按照預計時間報關的,試點企業(yè)應當及時書面通知其境內(nèi)結(jié)算銀行實際報關時間或調(diào)整后的預計報關時間。
第六,在延收延付環(huán)節(jié)上,根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》第22、23條規(guī)定:中國人民銀行建立人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),逐筆收集并長期保存試點企業(yè)與人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算有關的各類信息,按日總量匹配核對,對人民幣跨境收付情況進行統(tǒng)計、分析、監(jiān)測。境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)銀行應當按中國人民銀行的相關要求接入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)并報送人民幣跨境收付信息。企業(yè)在辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算時出現(xiàn)延期收付超過210天或?qū)⒊隹陧椣碌娜嗣駧刨Y金留存境外的,應當通過其境內(nèi)結(jié)算銀行向中國人民銀行的人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送相關信息。
第七,在國際收支申報環(huán)節(jié)上,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項下涉及的國際收支交易,企業(yè)和境內(nèi)結(jié)算銀行應當按照《國家外匯管理局綜合司關于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中國際收支統(tǒng)計申報有關事宜的通知》及有關規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計間接申報,申報幣種為人民幣。
第八,在外債登記環(huán)節(jié)上,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項下發(fā)生的預收預付和延收延付業(yè)務,暫按現(xiàn)行外債統(tǒng)計監(jiān)測有關規(guī)定,由試點企業(yè)登錄貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)辦理人民幣債權債務的登記,但是目前無額度控制,即人民幣跨境結(jié)算所產(chǎn)生的對外負債不納入外債指標管理。因此,試點企業(yè)申請對外開立90天以上的遠期信用證,無需受到境內(nèi)銀行短期外債指標的限制。
第九,在出口退稅和外匯核銷環(huán)節(jié)上,根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》第17、18條的規(guī)定:試點企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易,按照規(guī)定享受出口貨物退(免)稅政策。試點企業(yè)申報辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口貨物退(免)稅時,不必提供出口收匯核銷單,但應單獨向主管稅務機關申報,如與其他出口貨物一并申報的,應在申報表中對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口貨物報關單進行標注。另外,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不納入外匯核銷管理,試點企業(yè)無需辦理進出口收付外匯核銷手續(xù)。
銀行應注意的主要法律問題:
根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》及實施細則的相關規(guī)定,辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務的銀行主要包括兩類銀行:境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)銀行。
所謂境內(nèi)結(jié)算銀行是指境內(nèi)具有國際結(jié)算能力,遵守跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有關規(guī)定,為試點企業(yè)開戶并為企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務的銀行。境內(nèi)結(jié)算銀行在為試點企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務中應注意如下法律問題:
首先,按照人民銀行規(guī)定,對交易單證的真實性及其與人民幣收支的一致性進行合理審查。境內(nèi)結(jié)算銀行應當按照反洗錢的有關規(guī)定,采取有效措施,了解客戶及其交易目的和交易性質(zhì),了解實際控制客戶的自然人和交易的實際受益人,妥善保存客戶身份資料和交易記錄,確保能足以重現(xiàn)每項交易的具體情況。
其次,對于人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算項下涉及的國際收支交易,按照有關規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報。按照外債統(tǒng)計監(jiān)測的有關規(guī)定對人民幣跨境貿(mào)易項下涉及的居民對非居民的負債辦理外債登記,但不納入外債管理。
再次,應按人民銀行相關要求接入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)并報送人民幣跨境收付信息。
所謂境內(nèi)銀行是指為境外商業(yè)銀行(即境外參加銀行)開立人民幣同業(yè)往來賬戶,其進行跨境貿(mào)易人民幣收付的境內(nèi)銀行。境內(nèi)銀行可以同時作為境內(nèi)結(jié)算銀行,為試點企業(yè)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務。境內(nèi)結(jié)算銀行在為試點企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務中應注意如下法律問題:
一是應按規(guī)定將人民幣結(jié)算協(xié)議和人民幣同業(yè)往來賬戶報中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)備案。
二是需按照反洗錢和反恐融資的有關規(guī)定,采取有效措施,了解客戶及其交易目的和交易性質(zhì),了解實際控制客戶的自然人和交易的實際受益人,妥善保存客戶身份資料和交易記錄,確保能足以重現(xiàn)每項交易的具體情況。
三是辦理購售人民幣業(yè)務時,應按照規(guī)定進行購售人民幣統(tǒng)計。
四是對于人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算項下涉及的國際收支交易,應按照有關規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報。同時,按照外債統(tǒng)計監(jiān)測的有關規(guī)定對人民幣跨境貿(mào)易項下涉及的居民對非居民的負債辦理外債登記,但不納入外債管理。
五是應按人民銀行相關要求接入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)并報送人民幣跨境收付信息。
在此還需要特別注意的是,如不遵守相關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》及實施細則的相關規(guī)定,違反跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理規(guī)定的試點企業(yè)、境內(nèi)銀行將受到下列行政處罰:
境內(nèi)結(jié)算銀行、境內(nèi)銀行未按照規(guī)定及時、準確、真實報送跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算等相關業(yè)務信息和備案資料的,中國人民銀行及其分支機構(gòu)有權禁止其繼續(xù)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務,并予以通報批評。
一、境外電視劇熱潮概說
韓劇熱潮有目共睹。根據(jù)央視—索福瑞市場調(diào)查公司的數(shù)據(jù)，2004 年我國各級電視臺共播出 649 部引進電視劇，其中 107 部來自韓國，達 16. 5%，而央視 8 套的這一比例則高達 57%。從收視率來看，引進的多部韓劇都曾在中國刮起收視狂潮，其中 《大長今》以平均收視率 4%、平均收視份額 17. 3%的成績勇奪 2005 年全國同時段收視排行榜首位。美劇則在年輕網(wǎng)民和看碟族中迅速走紅，大批美劇迷通過 emule、迅雷、BT 等軟件，實時完成追劇行為。截止2011 年 11 月 18 日，在有 “美劇天堂” 之稱的馨靈風軟美劇論壇，注冊會員達 440 009 人，帖子總數(shù)超過 500 萬，日最高發(fā)帖數(shù)達 12 110 個。這些數(shù)據(jù)從側(cè)面體現(xiàn)了美劇的火爆，更遑論各大網(wǎng)站的下載量和在線觀看的點擊率。境外電視劇在中國的風靡還可以從它們成為國產(chǎn)劇的熱門翻拍對象上顯見一斑。 《家有兒女》翻拍自美劇 《成長的煩惱》，《好想好想談戀愛》翻拍自美劇 《欲望都市》，《丑女無敵》翻拍自美劇 《丑女貝蒂》， 《回家的誘惑》翻拍自韓劇 《妻子的誘惑》，《對門對面》翻拍自韓劇 《冬季戀歌》，《像風一樣離去》翻拍自韓劇 《天國的階梯》，等等，《絕望主婦》 《CSI: 犯罪現(xiàn)場調(diào)查》 《反恐 24 小時》等熱門劇集甚至有超過兩部的翻拍版本。
二、境外電視劇熱潮的跨文化解讀
當前最為流行的兩類境外電視劇中，韓劇始終以情動人，而美劇則以懸念敘事見長; 韓劇追求清新細膩的形式美，美劇則側(cè)重于給觀眾帶來好萊塢大片式的視覺沖擊。二者表面上風格迥異，而從文化的層面挖掘，則存在以下共同的因素。
( 一) 貼近和滿足觀眾文化心理
“柯林斯用霍斯金斯和邁魯斯的術語 ‘文化上的打折扣’來表示觀眾在觀看與其文化和語言經(jīng)歷不相干的電視節(jié)目時吸引力的喪失?！雹僖Ｓ杏^眾，電視劇與觀眾之間必定不能存在過大的文化差異。從跨文化傳播的核心層面來看，除了各自背后的文化優(yōu)勢以外，美劇和韓劇對中國觀眾文化心理的滿足是它們在中國形成熱潮的根本原因。韓國跟中國的文化同源性使得韓劇具有先天的優(yōu)勢，能夠較易被中國觀眾接受。韓劇里表現(xiàn)出來的謙恭、善良、勤勞、倫理人情等正是中國傳統(tǒng)主流文化之所在，但在現(xiàn)代社會已漸漸淡漠，而韓劇對這些傳統(tǒng)文化的傳承，滿足了觀眾對逝去時代的追憶和緬懷心理。韓劇通過長輩與晚輩之間、情侶之間、兄弟姐妹之間瑣碎故事的推進，展開一幅相親相愛、其樂融融的畫卷，中國觀眾往往也沉醉其中。美劇的內(nèi)容則著重于對普通人及其生活環(huán)境的關注和描述，處處體現(xiàn)出對大眾的尊重。如最早為中國觀眾熟知和喜愛的 《成長的煩惱》將一個普通美國家庭里的子女教育、家庭經(jīng)營進行了全方位的解析，迅速地使中國觀眾產(chǎn)生了共鳴; 又如擁有龐大中國粉絲量的 《老友記》以友誼為主線，講述了六個年輕人之間的故事，被觀眾津津樂道。我們不難發(fā)現(xiàn)，即使題材各異，美劇中集中體現(xiàn)的是對人性的深入探討，對愛和友誼的歌頌，對自由和平的熱愛，對英雄的贊美，對生命的尊重，這些普世價值觀是人類的共同心理，因此必然會使觀眾拋開文化差異和各自的背景，接受美劇中傳遞的價值觀，產(chǎn)生文化認同。
( 二) 恰當表現(xiàn)和渲染文化差異
電視劇作為一種放松的娛樂方式，劇集中只要存在緊張曲折的戲劇性情節(jié)、迎合時代審美的形象符號、滿足大眾心理的附加元素，那么它對處于不同文化環(huán)境里的觀眾而言同樣受用?！安町惸艹鋵嵶晕也⒛軒椭晕腋玫亓私庾约海谧约荷砩习l(fā)掘過去被我們自己忽略的東西。”②根據(jù)?？碌挠^點，適當?shù)奈幕町惸軒硭枷肷系呐鲎?，能幫助我們反思自己，尋找自己文化的本真。簡單來說，他者文化是自己文化的引導者和監(jiān)督者。美國文化中的個人主義傾向、較小的權力距離、直截了當?shù)恼Z言風格、征服自然的觀念，都與觀眾熟悉的中國傳統(tǒng)文化相區(qū)別。而韓劇中的自然風光、傳統(tǒng)服飾、傳統(tǒng)禮儀、飲食習慣、民風民俗等也給中國觀眾帶來新奇感。電視劇就是我們看到他者文化的一個窗口，透過這個窗口，展現(xiàn)了語言風格、膚色面孔、服飾打扮、建筑風貌和組織結(jié)構(gòu)等方方面面的大眾文化差異，這種文化的差異帶來的陌生感和距離美驅(qū)使受眾主動地通過各種方式收看韓劇和美劇，完成感知文化差異———產(chǎn)生思想碰撞———反思自身文化———尋找文化本真的心路歷程。
三、境外電視劇對于民族文化產(chǎn)業(yè)的借鑒意義
旅游業(yè)歷來是民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，“十二五”規(guī)劃中更是明確提出增強旅游的主導產(chǎn)業(yè)地位。因此，如何加大民族文化的對外傳播力度，提升對外傳播效果，如何讓民族文化產(chǎn)品為世界所認同，成為當務之急。境外電視劇在中國的成功，對于民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的借鑒意義。
( 一) 重視文化產(chǎn)業(yè)中電視劇的地位
一方面，電視劇是反映和承載一種文化的重要方式，本土文化需向其借力以實現(xiàn)全球性的跨文化傳播。美國文化人類學家和傳播學家約翰•坎頓認為，文學與藝術是跨文化傳播的重要途徑。而電視劇正是扎根于文化、源于生活的一種綜合藝術形式。它與眾不同的地方在于將文學、建筑、繪畫、戲劇、音樂、舞蹈等各門藝術中的多種元素進行了改造和融合，從而形成一種新的藝術形式，最大程度地反映一種文化的方方面面，尤其是對倫理道德、價值觀等文化深層結(jié)構(gòu)的刻畫。另一方面，電視劇是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它的成功對外傳播必將會促進整個文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。美國經(jīng)濟學家沃爾夫預言，文化、娛樂正在迅速成為新的全球經(jīng)濟增長的驅(qū)動輪。境外電視劇的流行，帶給出口國的并不僅僅只是電視劇出口帶來的一次性收益，而是成為文化產(chǎn)業(yè)的排頭兵，帶動周邊商品、旅游、消費等系列產(chǎn)業(yè)鏈，形成二次收益。以韓劇 《藍色生死戀》為例，在選擇拍攝地時就已經(jīng)將旅游業(yè)的發(fā)展考慮在內(nèi)，劇集在中國熱播后，迅速開通去束草覓愛情的旅游專線，束草也因此成為熱門的旅游景點。資料顯示，2009 年韓國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占當年 GDP 總量的6. 5%，2005 至2009 年的年均增長率為4. 8%。毫無疑問，少數(shù)民族和豐富多彩的少數(shù)民族文化是有巨大吸引力和號召力的，這也是通過拍攝民族題材電視劇進行對外傳播的前提和基礎。第一部全部在實景拍攝、第一部劇中藏族人物全部由藏族演員扮演的電視劇 《拉薩往事》2002 年在中央電視臺播出后，觀眾反應熱烈，普遍對產(chǎn)生了無限向往，某位網(wǎng)友的觀點頗具代表性: “那里湛藍的天空，純凈的陽光，神圣的廟宇……總有一天，我會去親眼看看?！庇辛诉@種前提和基礎，我們就可以深入開發(fā)市場需求，加快電視劇的產(chǎn)業(yè)化進程?？傊瑥哪撤N意義上來說，民族題材的電視劇承擔著雙重任務，一方面帶動促進旅游業(yè)發(fā)展，另一方面?zhèn)鞑バ聲r代少數(shù)民族的新形象。
( 二) 加大力度扶持文化產(chǎn)業(yè)
境外電視劇的效益，得力于政府策略和法律法規(guī)的大力支持。韓國 1998 年提出 “文化立國”戰(zhàn)略后出臺系列相關法律法規(guī)，并在財政扶持、傳統(tǒng)文化的保護和傳承、人才培養(yǎng)儲備等方面加強管理。美國則提出 “文化軟實力”的概念，促進各種文化產(chǎn)品與價值觀念生活方式裹挾著行銷全世界。我們從兩個細節(jié)來看兩國政府對電視劇創(chuàng)作的支持:一是韓國政府成立了 “原創(chuàng)文化數(shù)碼機構(gòu)”和 “故事銀行”兩個文化項目，分別整理收集了韓國各歷史時期的服飾、飲食、音樂、歷史故事等相關資料，共同組成了巨大的文化數(shù)據(jù)庫。拍歷史劇時，只需輸入關鍵字，相應資料便會羅列出來，這種便利性不言而喻。二是美國成立了美國編劇協(xié)會，根據(jù) 《國家勞動關系法案》提供的法律武器，為美劇的核心人物———編劇有組織地爭取薪資待遇和工作環(huán)境，免除他們單打獨斗的后顧之憂。這些都是民族文化產(chǎn)業(yè)乃至整個中國的文化產(chǎn)業(yè)所缺乏的。“十二五”期間，各地都在大力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)造民族文化區(qū)域品牌，這為推動民族文化產(chǎn)業(yè)的興盛繁榮提供了前提。從現(xiàn)實來看，民族題材的電視劇多在各地衛(wèi)視和本地電視臺非黃金時段播出，在全國范圍內(nèi)影響不大。與電影和紀錄片相比，內(nèi)地觀眾對民族題材的電視劇不太了解，僅對 《怒劍嘯狂沙》 《我在天堂等你》等有印象，這與電視劇的傳播媒體有關系。因此，民族文化產(chǎn)業(yè)亟待進一步的市場化、品牌化，讓各種層次的媒體參與到文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中來，堅持 “走出去”的戰(zhàn)略思路。
( 三) 把握和傳承民族特色
采訪人：本刊記者 謝京
2012年12月11日，新疆和田中級人民法院對同年6月29日妄圖劫機的歹徒進行了宣判。事情雖已結(jié)束，人們不禁要問，現(xiàn)在民航安檢如此嚴格，這些歹徒是怎樣通過安檢呢？是不是安檢出現(xiàn)了紕漏……眼下又迎來了春運高峰，有必要提醒出游者提高安檢意識，為此我們采訪了中國民航大學民航安全技術管理專業(yè)于晶老師，請她談談有關安檢的事兒。
于晶 中國民航大學民航安全技術管理專業(yè)教師。本科就讀于中國人民公安大學安全防范專業(yè)，碩士就讀于中國政法大學刑事訴訟法專業(yè)。2010年9月～ 2011年6月南開大學國內(nèi)訪問學者，2010年被評選為中國民航大學青年骨干教師。
《安檢技能——優(yōu)質(zhì)課程建設改革的探索》、《我國通用航空人才培養(yǎng)方式分析研究》等多篇。
參與完成中國民航局課題“通用航空作業(yè)收費標準改革研究”、民航大學課題“安檢專業(yè)特色人才培養(yǎng)模式下的實習實訓體系改革研究”等項目。
記：從專業(yè)人士角度，您認為去年6·29劫機事件是安檢的疏漏嗎？
于：對于6·29事件，由于手杖成為了劫機犯的武器，故此不少人都猜測是不是安檢的疏漏。按照中國民航局現(xiàn)行規(guī)定，帶尖釘?shù)氖终?、鐵頭登山杖和其他可用來危害航空安全的銳器、鈍器都不能攜帶上飛機，但可作為行李托運，手杖能否隨身攜帶上飛機，應根據(jù)手杖的具體情況而定。在6·29事件中，機場安檢部門是按規(guī)定檢查放行的。
記：目前民航機場的安檢設備都有哪些？
于：目前我們的安檢設備有X光機、安全門、爆炸物檢測儀等。有些設備檢測的速度很快，比如爆炸物檢測儀，主要用來檢查爆炸物品、等違禁物品。檢查方式一般分為吸泵式和擦拭式兩種，只要用專用設備擦拭一下書包或箱子的拉鏈、包帶等處，放到檢測儀器上就能夠分辨出攜帶者是否攜帶有爆炸物品。
記：這些設備的功用是什么？
于：機場用的最多和最重要的設備就是X光機，旅客所攜帶的行李物品只要通過X光機，監(jiān)控人員就可以分辨出旅客行李內(nèi)所攜帶的物品，比如刀子、打火機等，但是沒有經(jīng)過安檢專門訓練的人是難以分辨的。另一個就是機場安檢使用的監(jiān)控設備，每一個安檢通道都安裝有攝像頭，監(jiān)控安檢通道內(nèi)發(fā)生的各種情況。監(jiān)控設備的最基本功用就是監(jiān)控安檢現(xiàn)場是否發(fā)生了特殊情況，有沒有發(fā)生騷亂或干擾安檢工作的情況，并且對發(fā)生的問題是否及時進行了處置。對整個全過程有一個動態(tài)的錄像，可以儲存起來，供隨時調(diào)出來查看。
記：對不同的旅客，安檢的要求是否也不同？
于：安檢通道一般有普通旅客、VIP通道、內(nèi)部員工通道等，但不管安檢員面對的是怎樣的受檢人群，所進行的安檢程序和檢查手段都是一樣的，不會因為旅客的經(jīng)濟地位、貧富差距不同而有所不同，人人都要通過安檢，人人都要接受檢查?？偠灾?，不管是什么人（除了國家規(guī)定的免檢人員），都要一律接受安檢。這一點是沒有任何商量余地的，我們在給安檢專業(yè)的學生上課時，也反復強調(diào)這個原則。
記：國際上已經(jīng)有了裸檢，目前我們有沒有這種設備？什么人需要裸檢，是檢查方發(fā)現(xiàn)旅客攜帶有可疑物品時，才要求旅客必須接受裸檢嗎？
于：我們國家一直在關注所謂“裸檢設備”技術發(fā)展狀況，并持續(xù)跟蹤個別國家個別機場的使用問題。所謂的裸檢并不是脫掉衣服檢查，而是使用全身掃描設備對人體進行全身掃描，全身掃描設備可以顯示人體“”輪廓，并提供可疑部位的細節(jié)照片，用來檢查旅客身上是否攜帶有違禁物品。在國外，也不是每位旅客必須接受裸檢，旅客本身享有主動選擇的權力。你可以選擇裸檢的方式或者傳統(tǒng)的人身檢查方式。就像吃飯一樣，你可以選擇吃魚，也可以選擇吃肉。選擇裸檢的好處是安全、速度快。選擇裸檢的旅客，從全身掃描儀器通過，選擇傳統(tǒng)安檢方式的旅客，仍然是用常規(guī)的安檢方式通過安檢通道。
記：為什么要求旅客把筆記本電腦、照相機單拿出來另行安檢？
于：這種做法是按照國際民航組織的要求進行的，也是國際通行做法。機場為加強對旅客故意隱匿攜帶違禁品、危險品乘機的檢查力度，會要求旅客單獨將筆記本電腦、照相機等較大金屬物品拿出來接受檢查，旅客在接受安檢前應主動配合，將這類物品單獨拿出來，以便能快速通過安檢，節(jié)省旅客接受檢查的時間。
記：液體為什么不讓帶上飛機，一旦帶上飛機會造成什么后果，危險在哪里，是不是怕與什么物體混淆？
于：禁止旅客攜帶液體乘機，旅客所攜帶的每一瓶化妝品都要進行檢查，主要還是從安全角度考慮的。我國液體檢查規(guī)定經(jīng)歷了從最初的允許攜帶液體乘機，到允許攜帶液體乘機但必須開瓶檢查，再到不能隨身攜帶液體乘機的一系列發(fā)展變化，這也充分體現(xiàn)了我國在液體檢查方面的規(guī)定逐步與國際接軌。我國機場現(xiàn)在嚴格執(zhí)行中國民航局有關“禁止攜帶和托運打火機、火柴”，“禁止隨身攜帶液態(tài)物品”。其中禁液令是我國在2008年3月14日的《關于禁止旅客隨身攜帶液態(tài)物品乘坐國內(nèi)航班的公告》，我們簡稱禁液令。
禁液令中第一條和第二條中明確規(guī)定乘坐國內(nèi)航班的旅客一律禁止隨身攜帶液態(tài)物品，但可辦理交運，而且液態(tài)物品的包裝應符合民航運輸有關規(guī)定；旅客攜帶少量自用的化妝品，每種化妝品限帶一件，其容器容積不得超過100毫升，并應放置在獨立袋內(nèi)，而且必須接受開瓶檢查。
記：國外對危險品是怎樣檢查的，我們的安檢是否已和國際接軌？
于：我們大家在出入境時都會有同感，各國的安檢程序大致相同，但各有千秋。我國機場配備的安檢設備與世界各國基本一致，甚至標準更嚴。比如中國民航規(guī)定，機場配備的X光機、安全門等設備必須具有中國民用航空局頒發(fā)的安檢設備使用許可證，否則不能使用。
總之，我國的機場安檢比較嚴格，各方面程序比較規(guī)范?，F(xiàn)在我國機場的安檢人員實行崗位證書制，所有的安檢人員都必須持證上崗。
記：過去我們國家是按什么標準，現(xiàn)在有了哪些改進，未來怎樣？
于：我國的民航安檢經(jīng)歷了一個從無到有，從簡到繁的發(fā)展過程。二十世紀六七十年代的中國處于封閉時期，當時中國對乘坐飛機的人有嚴格要求，比如在級別方面有具體的規(guī)定，所以這一時期中國的空防形勢還是很不錯的，因此當時并沒有采取安全檢查措施。1980年9月，經(jīng)國務院批準同意對國際航班實施安全檢查。1981年3月15日，公安部了關于航空安全檢查的通告，并決定自4月1日起對民航國際航班實施安全檢查。11月1日，又開始對民航國內(nèi)航班實施安全檢查，從此我國的安檢工作開始了新的發(fā)展?，F(xiàn)在我國機場安檢執(zhí)行的相關法律法規(guī)包括《民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》、《民用航空安全檢查規(guī)則》，還有中國民航局和民航局公安局公布的一些通知和公告。《民用航空安全檢查規(guī)則》的附件一和附件二，分別規(guī)定了禁止旅客隨身攜帶或者托運的物品和禁止旅客隨身攜帶但可作為行李托運的物品。附件二中規(guī)定“禁止乘機旅客隨身攜帶但可作為行李托運的物品包括：附件一規(guī)定的物品之外，其他可以用于危害航空安全的菜刀、大剪刀、大水果刀、剃刀等生活用刀，手術刀、屠宰刀、雕刻刀等專業(yè)刀具，文藝單位表演用的刀、矛、劍、戟等，以及斧、鑿、錘、錐、加重或有尖釘?shù)氖终?、鐵頭登山杖和其他可用來危害航空安全的銳器、鈍器?！?/p>
另外，我們說我國的安檢與國外的差距不大，為什么呢？因為我國是國際民航組織的締約國之一，現(xiàn)在國際民航組織對每個成員國定期進行航空保安審計，每5年一輪，我們國家現(xiàn)在已經(jīng)接受了第二輪的審計。這個航空保安審計是審核各締約國機場的航空保安情況，工作是否符合所加入的《國際民航公約》中的相關規(guī)定，工作程序，規(guī)定執(zhí)行情況如何，是否符合相應的國際民航標準。而我們國家也對國內(nèi)的各個機場進行國內(nèi)航空保安審計，檢查機場遵守《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》各項規(guī)定的情況。
記：安檢的等級有望怎樣升級？
于：安檢等級的提升，就意味著安檢更加嚴格，檢查得更細了，甚至要求男同志取掉褲子上的皮帶，要求旅客脫掉鞋或長筒靴子，這些都是更加嚴格檢查的體現(xiàn)。級別越高，檢查所需要的時間越長，旅客等待的時間越長。盡管在安檢升級時，機場采取了必要的預防措施，盡可能滿足旅客的旅行需要，但也難免有所影響。在這里，也希望廣大旅客予以理解，因為這也是為了保證大家的安全。
記：反恐形勢嚴峻，怎樣提升安檢措施？
于：嚴格按照相關的規(guī)定去做，就能達到安全檢查的目的。但目前有些機場的旅客較多，旅客著急登機，安檢又不能馬虎，既要保證安全，又不能忽略服務，這就是我們急需解決的問題。
記：民航的安全防范力量是怎樣構(gòu)成的，由哪幾部分組成？
于：民航的安全主要包括飛行安全和空防安全。我們現(xiàn)在所談的安全問題屬于空防安全的內(nèi)容。我國20世紀70年代末開始發(fā)生的劫機行為，對中國民航的安全構(gòu)成極大危害，反劫機成為民航空防的主要任務。久而久之，反劫機也成為空中防線安全的代名詞。我們所談的空防安全工作主要包括空中打擊和地面防范兩部分?？罩写驌羲揽康闹饕α渴秋w機上的空警、安全員。但在去年的6·29事件中，群眾的作用突顯了出來，成為空防安全中打擊犯罪的重要力量。地面防范所依靠的主要力量就是地面的安全保衛(wèi)人員，包括機場安檢、機場公安機關等。
記：我們要防范哪一類危險品，包括在內(nèi)嗎？
于：機場安檢工作主要是對旅客和進入候機隔離區(qū)人員的證件、人身、物品，航空貨物、郵件進行檢查，保證民用航空安全和旅客自身安全。根據(jù)《民用航空安檢規(guī)則》規(guī)定禁止旅客隨身攜帶的物品都是安檢要防范的物品，也就是我們通常所說的危險品、違禁品。槍支、軍警械具、管制刀具、爆炸物品、易燃易爆品、腐蝕品、放射性物品屬于危險品，不能攜帶、托運。屬于違禁品，不能攜帶、托運。
記：我看到有些乘客從九寨溝帶回來的工藝品藏刀都被沒收了，好像托運也不行，這是為什么？
于：公安部的《管制刀具認定標準》對于管制刀具是有明確規(guī)定的。少數(shù)民族用的刀具不在少數(shù)民族地區(qū)范圍內(nèi)使用屬于被管制的刀具之列，所以不能攜帶和托運。攜帶管制刀具的行為違反了《治安管理處罰法》，屬于違法行為，所以管制刀具即不能隨身攜帶也不能托運。
保安試用期轉(zhuǎn)正總結(jié)范文一：
20xx年，我中隊在分局保安辦的正確領導和關懷指導下，緊緊圍繞派出所的中心工作，認真貫徹執(zhí)行保安辦有關規(guī)定和決策，扎實隊伍管理，推進隊伍正規(guī)建設，完善種類制度，努力提高隊伍素質(zhì)，狠抓各項業(yè)務工作，緊扣確保廣州亞運會的順利召開，確保轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定，努力實現(xiàn)平安地鐵的總體目標。一年來，隊伍相對穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，全體隊員認真履行職責，積極配合民警開展治安防范工作。目前，我中隊現(xiàn)有隊員88人，含監(jiān)看員6人。一年來，中隊協(xié)助派出所抓獲各類違法犯罪嫌疑人6名，查獲違禁物品4290件，好人好事78次，挽回經(jīng)濟損失12萬余元，收到表揚信12份，承擔各類保衛(wèi)任務15次，共出動人數(shù)達2243人次，因公受傷2人。圓滿完成了上級交給的工作任務。
一、大力加強隊伍建設，提高隊伍戰(zhàn)斗力
今年，我中隊保安工作均圍繞以亞運安保為中心，并以此為契機，加強隊伍建設，結(jié)合中隊的實際情況，加大對業(yè)務技能的具有針對性的培訓，通過一系列的培訓學習，使隊伍的綜合素質(zhì)得到提高，業(yè)務技能不斷加強，為亞運安保工作奠定了堅實的基礎。
1、提高隊員思想政治水平
按照分局保安辦和派出所的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合隊伍實際，充分利用崗前點名、每次例會等時間，深入開展執(zhí)勤強化紀律作風教育活動，認真貫徹上級下發(fā)的有關文件精神，提供《中國保安》等書籍書刊給每個隊員閱覽，了解時事政治，組織隊員積極學習相關法律法規(guī)。通過不斷學習提高隊員政治素養(yǎng)和思想覺悟，使全體保安員思想得到統(tǒng)一認識，進一步端正了執(zhí)勤思想和工作作風，樹立正確的人生觀和價值觀，使隊伍的規(guī)范化建設更加完善。
2、規(guī)范管理，做好各項工作
為了提高隊伍的整體素質(zhì)，我隊將隊伍的規(guī)范管理放在第一位。中隊領導遵循以三抓三定為核心的管理模式，三抓為：抓隊伍、抓思想、抓工作;三定為：各車站的重點要害部位要做到定人、定崗、定職責。中隊制定每周進行一次工作匯報例會，各班組長匯報上周工作情況及本周工作安排，對在工作中遇到的難題及時在會上提出，中隊領導根據(jù)實際工作情況做出解決方案。每月進行一次保安員例會，由中隊長負責對隊伍的各項工作計劃進行傳達與部署，使隊員能夠做到各項工作目標明確，對中隊的工作任務心中有數(shù)，行為有章可循，隊伍整體綜合素質(zhì)得到了提高。全體保安員工作認真負責，勤勤懇懇，受到了廣大乘客和派出所領導的一致好評。
3、積極推進隊伍正規(guī)化建設
我中隊以執(zhí)勤工作為重點，全面推進正規(guī)化建設。針對執(zhí)勤巡邏業(yè)務工作容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，強化了值勤監(jiān)督、工作質(zhì)量考評、執(zhí)勤過錯責任追究等措施，嚴格審批關，嚴格落實上級禁令性措施和相關管理規(guī)定，堅決杜絕了違法亂紀、弄虛作假、工作失職等現(xiàn)象的發(fā)生;認真貫徹落實好公司重新修訂《保安員管理規(guī)定》、《考勤制度》、《請銷假制度》、《獎懲制度》等四項日常管理制度， 要求隊(班)長始終堅持依法從嚴原則， 嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理， 把目標放在建設一支政治合格、清正廉潔、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務熟練、紀律嚴明、服務周到、形象良好、作風過硬的保安隊伍。同時抓好崗前培訓，著力提高隊伍的工作水平和專業(yè)技能。
4、完善管理制度，提高隊伍戰(zhàn)斗力
高素質(zhì)的保安隊伍對于業(yè)務發(fā)展具有決定性意義，我中隊遵照公司把加強保安隊伍建設作為一項中心任務來抓，根據(jù)隊伍的工作情況，在原有的基礎上，結(jié)合中隊實際，對地鐵保安員考核制度進行完善，細化和增加執(zhí)勤工作及宿舍管理規(guī)定25條，并不斷改善中，以求達到管理條例更符合實際操作，同時對管理制度的落實情況進行檢驗，結(jié)合發(fā)放整改通知書等手段，進行教育整頓，使隊伍整體戰(zhàn)斗力能夠得到進一步提升。
二、切實做好各項安全管理工作，努力創(chuàng)造良好地鐵安全環(huán)境
1、加強素質(zhì)教育培訓，提高隊伍業(yè)務技能
為迎接第16屆亞運會在我市舉行，我中隊以創(chuàng)建平安亞運，和諧地鐵為載體，扎實打牢我隊亞運安保的業(yè)務基礎，維護亞運期間的地鐵安全。根據(jù)分局保安辦和派出所關于做好亞運安保工作的要求，定期組織保安員分批參加由分局保安辦組織的亞運保安業(yè)務培訓，學習《亞運安保執(zhí)勤手冊》等知識;另外，為提高專業(yè)技能，我中隊制定了專項訓練工作方案，成立訓練工作小組，開展亞運安保技能訓練，主要項目包括基本隊列、拳術、棍術、消防和體能，努力克服隊伍懶散、怠慢、怕苦、怕累、無組織紀律性、不負責任的毛躁心態(tài)，解決業(yè)務知識不足、群眾觀念淡薄，化解意識不強、執(zhí)勤工作不到位等問題，加強培養(yǎng)隊員盡忠職守、勤勤懇懇、踏實的工作熱情，提高隊員的身體素質(zhì)和業(yè)務技能，為圓滿完成亞運安保提供強有力的保障。
2、改進勤務機制，提高工作效率
我中隊為配合派出所民警工作，提高隊伍工作效率，針對工作用餐時間崗位容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，中隊采取雙崗帶班制的方法，通過當天帶隊負責人做好監(jiān)督工作的同時，在工作用餐時間負責加強對重點車站的治安防控，保面保點，防止出現(xiàn)崗位空缺的情況，實現(xiàn)一專多能，確保了車站的治安秩序穩(wěn)定。
3、積極參與反恐演練
今年中旬，分局在地鐵全線范圍內(nèi)開展亞運反恐演練，我中隊積極響應，根據(jù)分局保安辦和派出所的統(tǒng)一部署要求，全體保安員參加了演練，通過調(diào)整人員分配，加強重點車站的安保力量，在工作中，注意觀察發(fā)現(xiàn)可疑人及其行為和可疑物品，發(fā)現(xiàn)可疑物品時應冷靜，不要慌張，及時向派出所匯報相關情況，同時，拉警戒帶設臵警戒區(qū)域，協(xié)助民警做好乘客疏導工作。憑借扎實過硬的基本功和頑強的拼搏精神，展示了中隊的良好精神風貌，達到了演練要求，受到了派出所領導的一致肯定。
4、切實做好各類大型保衛(wèi)工作
一年來，中隊隊員根據(jù)不同時期的工作要求，積極配合民警開展治安防范工作，加強巡邏力度，確保轄區(qū)穩(wěn)定。一是做好轄區(qū)各站的治安巡邏，在工作中多走動、多觀察、以點蓋面，提高警惕，維護好地鐵轄區(qū)內(nèi)的正常秩序。二是做好重大節(jié)日及大型活動安保工作。上半年，我中隊完成了春運、琶洲春節(jié)焰火表演、美博會、春季廣交會、五一等大型安保工作，出色地完成了多次警衛(wèi)活動。
在工作中全體隊員做到服從命令，聽從指揮，以高度的熱情完成工作。在3.21事件中，我中隊保安員唐浩、凌龍、李波在萬勝圍地鐵站執(zhí)勤工作中，責任心強，行動迅速，注意發(fā)現(xiàn)并抓獲四名違法犯罪嫌疑人，協(xié)助地面派出所破獲了一宗刑事案件，受到了公司領導的嘉獎。在春節(jié)期間的安保工作中，隊員們嚴格按照派出所的工作部署和要求，結(jié)合實際情況，以確保三個不發(fā)生為工作目標，全力做好春節(jié)安保工作。特別是在年初一當晚，市政府在琶洲舉行春節(jié)焰火表演，給轄區(qū)車站帶來了巨大的客流，當晚會結(jié)束后客流瞬間爆發(fā)，加上當晚陰雨天氣，加重了對乘客的疏導工作。許多隊員主動放棄休息，特意趕回轄區(qū)支援，中隊克服了人員少，任務重的困難，在超負荷的情況下堅守崗位，密切配合民警疏導客流，做好治安防范。經(jīng)過五小時的奮戰(zhàn)，安全疏散乘客5萬人次，全力確保了春節(jié)期間地鐵轄區(qū)治安穩(wěn)定。今年的春交會適逢五一小長假，在安保工作中，中隊暫停全部休假，加班加點，充分發(fā)揚不怕苦、不怕累，持續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，維護好轄區(qū)的良好秩序，向全國乃至全世界展現(xiàn)了廣州地鐵保安的良好形象，并提供優(yōu)質(zhì)的服務。工作中，隊員們積極協(xié)助民警開展盤查，做好警戒工作，確保盤查工作的有序進行。每天頂住撤館時強大客流的考驗，確保了會展期間轄區(qū)零的發(fā)案率，圓滿完成了春交會的安保工作。
三、齊心協(xié)力，完成籌建工作
今年7月，根據(jù)分局的工作安排，原大學城南站派出所正式將轄區(qū)的2號線萬勝圍站、琶洲站和4號線官洲站、大學城北站、大學城南站、新造站分別移交給鷺江派出所和黃閣派出所負責管理，完成了工作交接并將派出所遷移至新的駐地，同時成立嘉禾站派出所籌建工作組，工作組成員分別由李偉強所長、周積用副所長、民警班彬、萬東升、黃偉斌和楊守歡等12名保安員共17人組成。在兩個月的籌建期間，我中隊保安員在派出所的正確領導下，認真做好派出所工程檢驗、新轄區(qū)各站的實地考察、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)的地形地貌和治安形勢以及周邊環(huán)境等工作，努力克服了派出所籌建時期生活條件差、作息困難和正式掛牌運作磨合期的重重困難，團結(jié)一心，開拓進取，為派出所的建設做出了大量的工作，為派出所的提前落成贏取了時間。
9月25日，嘉禾站派出所終于落成運作，同時成立了嘉禾保安中隊，籌建組的所有保安員成為了中隊的核心組成部分，在隊伍建設初期，各成員積極進取，刻苦耐勞，全身心投入到建設工作中。在分局保安辦的大力支持下，迅速從其他中隊調(diào)配人員到我中隊，補充力量，增添血液。我中隊在短時間內(nèi)快速調(diào)整安排，做好隊伍管理，積極開展崗前培訓工作，夯實隊伍基礎。特別是在10月30日地鐵機場線開通當日，中隊提前做好保衛(wèi)工作方案，制定勤務安排，在人手緊缺的情況下，合理調(diào)配人員，并挑選了一批工作能力強，業(yè)務精湛的隊員負責開通儀式的現(xiàn)場保衛(wèi)，確保了機場線的順利開通。
四、全力做好亞運安全保衛(wèi)工作
我中隊在成立不久便迎來了廣州亞運會的舉行，為全力做好亞運安全保衛(wèi)工作，我隊在分局保安辦和派出所的正確領導下，把深入開展亞運安保工作作為貫徹到工作的重中之重來抓緊抓好，以非比尋常的信心和干勁，舉全隊之力，集全隊之智，精心組織、周密部署，全面做好亞運期間地鐵的治安防控工作，圓滿完成了亞運安保各項工作的落實。
1、健全組織，加強領導
根據(jù)分局保安辦的亞運安保工作總體部署，我中隊確立了全方位抓管理促發(fā)展的工作思路，健全中隊管理組織架構(gòu)，全隊成立亞運安保工作領導小組1個，組建警區(qū)獨立管理小組3個，1個內(nèi)保班，1個后勤保障組及1個監(jiān)控小組，安全先后制定、下發(fā)方案、通知等23個，召開工作部署會8場次，明確具體任務分工和責任歸屬，促進了亞運安保工作的末端落實。
2、多措并舉，確保安全
我中隊把立足本職，盡職盡責，熱情服務作為實現(xiàn)平安亞運的工作目標，積極圍繞平安亞運開展各項安全保衛(wèi)工作，多措并舉，齊心協(xié)力把分局保安辦和派出所的各項要求落到實處。首先，召開亞運安保形勢分析會，研究制定專項工作方案，有組織，有步驟實施安保工作;加強業(yè)務技能培訓，積極組織全體保安員學習亞運安保知識，提高隊伍整體作戰(zhàn)能力;嚴格管理隊伍，塑造良好保安形象，中隊堅持以導為主、以管為輔，教育引導，并通過各項管理、考核標準輔以管理，規(guī)范隊伍紀律性，提高隊伍整體素質(zhì)，營造良好的亞運安保軟環(huán)境;樹立典型，表揚先進，對工作積極主動，做好人好事的保安隊員進行表揚，充分發(fā)揮示范帶頭作用，同時，出版亞運安保專題板報，宣揚好人好事精神，努力營造亞運安保氛圍，并作為凝聚隊心、鼓舞士氣和促進工作的重要手段。亞運安保工作期間，中隊沒有一名隊員出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒和請假離崗現(xiàn)象，隊伍紀律良好，同時，涌現(xiàn)出李運祥、曹健聰?shù)纫淮笈萌撕檬?，有力地促進了各項安保工作的落實。
保安試用期轉(zhuǎn)正總結(jié)范文二：
首先， 我們很榮幸地成為了第二十六屆世界大學生運會的地鐵安檢員，為深圳大運會的成功舉辦貢獻出自己微薄的力量。大運會的地鐵安檢工作不僅讓我們有幸親身感受國際體育盛會的恢弘盛大，也讓我們在大運會的一點一滴的工作中一步步地成長成熟。
此次大運會安保工作，我們的職責是負責地鐵安檢，地點是地鐵1號線(羅寶線)購物公園站。購物公園站是一個很忙很特殊的換乘站!
購物公園站是深圳地鐵1號線(羅寶線)和深圳地鐵3號線(龍崗線)的一個換乘站，位于中心區(qū)商業(yè)圈，附近有城建購物公園，星河COCO PARK，天虹商場，君上百貨等大型購物中心;中心商務大廈，華融大廈，國際商會大廈，投資大廈等大廈;五星級的好日子馬可波羅酒店，時代廣場，卓越廣場等。購物公園是個很繁忙的地鐵站，由車站站務人員統(tǒng)計的每天購物公園站的客流量是八到十萬人次。除了客流量大這個站還是個很特殊的站：購物公園站是一個像世界之窗那樣的換乘站，但并沒有世界之窗那么大，而是分為兩個小站;每天有像車公廟站那樣的客流量，但車站并沒有車公廟站那樣合理的布局，這樣一個很忙很特殊的車站，給我們地鐵安檢工作帶來了很大的挑戰(zhàn)!
在2011年6月15日我們懷著無比激動的心情，來到了購物公園站，走上了自己的工作崗位，在接下來的幾天了，我們的激動心情，我們的自信心，我們的優(yōu)越感，被眼前無數(shù)乘客的不理解和謾罵聲打擊的一點都沒了，我們被乘客乘客稱為變態(tài)，腦殘，神經(jīng)病。。。大部分乘客都是很不理解我們，但偶爾也有乘客對我們說辛苦了，謝謝等讓我們欣慰的話語，雖然乘客對我們不理解，對我們冷言熱諷，但我們一直堅持站好自己的崗，以微笑來面對所有乘客，并宣傳安檢的必要性，引導乘客接受安檢。經(jīng)過我們安檢員不斷努力，乘客慢慢都能自覺接受安檢了。
由于站小客流量大，乘客大都能自覺接受安檢，但是工作還是有很多挑戰(zhàn)，比如：安檢隊伍太長乘客不愿意排隊;乘客直接沖崗;容易和乘客發(fā)生沖突等我們就積極想辦法解決，一方面我們向?qū)W院和保安公司及時反映車站的情況，一方面我們也自己想辦法解決，我們向車站借鐵欄桿圍蛇形路線，安排多名前引導員進行引導乘客，客流高峰期時我們請民警，站務人員，車站保安來幫忙，力求做到逢包必檢，逢液必查，逢疑必查。
雖然在購物公園站很累很辛苦，但我們安檢員從來沒抱怨過，由始至終以微笑來面對廣大中外乘客，因為我們相信挑戰(zhàn)和機遇是共存的。
在這兩個月的工作中，我們面接受了很多挑戰(zhàn)，同時也收獲了很多機遇。在安檢的過程中我們成功的查處了不少違禁品，比如：大瓶酒精，瓶裝打火機氣，煙花等易燃易爆品;折疊刀，帶自鎖裝置的匕首，長的西瓜刀等管制刀具等;還在購物公園B，C出口安檢點查處一把仿真手槍，并成功交給值班警長處理。我們站還不乏好人好事，在安檢的過程中我們拾到不少貴重物品(比如：蘋果iphone，護照，銀行卡，大廈的設計圖紙等)并交付失主或車控室。
現(xiàn)在雖然大運結(jié)束了，但我們的安檢工作并沒有結(jié)束，前兩個月的工作經(jīng)驗我們要總結(jié)，后面的工作我們更要做好。
最后就讓我用一首小詞來表述我內(nèi)心的感受:
學競江河，登高處，巍巍昆侖滿山雪，對酒長歌，人生幾何?
默默無語安檢路，無私奉獻大運會。回首望，安檢路漫漫。
談大運，說安檢，不求報，傲中華，揚國威，登祁連遠望大運健兒， 七十五金壓群雄。 青海湖畔笑吟吟，友愛互助并奉獻，看未來，安檢同健兒共進步!
保安試用期轉(zhuǎn)正總結(jié)范文三：
尊敬的領導：
我叫**，于*年*月*日進入公司，根據(jù)公司的需要，目前擔任**一職，負責**********工作。本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，有很強的團隊協(xié)作能力;責任感強，確實完成領導交付的工作，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，配合各部門負責人成功地完成各項工作;積極學習新知識、技能，注重自身發(fā)展和進步。
我自*年*月工作以來，一直從事*************工作，因此，我對公司這個崗位的工作可以說駕輕就熟，并且我在很短的時間內(nèi)熟悉了公司以及有關工作的基本情況，馬上進入工作?，F(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下：
在本部門的工作中，我勤奮工作，獲得了本部門領導和同事的認同。當然，在工作中我也出現(xiàn)了一些小的差錯和問題，部門領導也及時給我指出，促進了我工作的成熟性。
如果說剛來的那幾天僅僅是從簡介中了解公司，對公司的認識僅僅是皮毛的話，那么隨著時間的推移，我對公司也有了更為深刻的了解。
公司寬松融洽的工作氛圍、團結(jié)向上的企業(yè)文化，讓我很快進入到了工作角色中來。這就好比一輛正在進行磨合的新車一樣，一個好的司機會讓新車的磨合期縮短，并且會很好的保護好新車，讓它發(fā)揮出最好的性能。咱們公司就是一名優(yōu)秀的司機，新員工就是需要渡過磨合期的新車，在公司的領導下，我會更加嚴格要求自己，在作好本職工作的同時，積極團結(jié)同事，搞好大家之間的關系。在工作中，要不斷的學習與積累，不斷的提出問題，解決問題，不斷完善自我，使工作能夠更快、更好的完成。我相信我一定會做好工作，成為優(yōu)秀的聞天人中的一份子，不辜負領導對我的期望。
