時間：2023-09-04 16:54:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)
和聯(lián)絡(luò)員會議上的講話
同志們：
當(dāng)前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門的工作很忙，應(yīng)該精簡會議，但經(jīng)過反復(fù)考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務(wù)是貫徹落實全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神，認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，圍繞主題、突出重點，求真務(wù)實、狠抓落實，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報，我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會以來，面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發(fā)動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，統(tǒng)一到孫書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”的目標(biāo)上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動各項活動。三是目標(biāo)明確、重點突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”的目標(biāo)要求，突出企業(yè)服務(wù)和項目推進(jìn)重點，結(jié)合本部門（單位）實際，從職能、機(jī)制、制度等方面入手，認(rèn)真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查，有效地推動了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進(jìn)“兩個年”活動。可以說，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風(fēng)辦匯報第一階段活動進(jìn)展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng)：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側(cè)重點不一樣，但圍繞“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問題反映較多，邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)；同時，要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點、狠抓落實方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)三點。
一、思想認(rèn)識要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的，如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點就是要推進(jìn)“兩個年”活動；也有無形的，如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，廣泛征求意見，切實找準(zhǔn)問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強(qiáng)化大局意識、發(fā)展意識，注意把握好各種關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不錯，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準(zhǔn)坐標(biāo)，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業(yè)，解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時向部門（單位）黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出意見和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現(xiàn)在開始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題，抓項目、抓企業(yè)。一要切實轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析，理清市級機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時，要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批，簡化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費(fèi)減免清單，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項目包裝，積極爭取用地指標(biāo)；有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級對口部門聯(lián)系，加快用地指標(biāo)的到位，努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須強(qiáng)化措施、狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一要創(chuàng)新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結(jié)合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經(jīng)驗，常抓不懈；又要與時俱進(jìn)、推陳出新，適應(yīng)新情況、解決新問題；既要完成“規(guī)定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結(jié)合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本”主題活動結(jié)合起來，樹立節(jié)約理念，努力優(yōu)化服務(wù)，降低行政成本，提高工作效能。三要強(qiáng)化督查抓落實。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)的經(jīng)常性督促檢查，各部門要加強(qiáng)對本單位本系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪等措施，加強(qiáng)對部門服務(wù)方面存在問題的暗訪。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于動真碰硬，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
同志們，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求很高，任務(wù)很重。希望各個部門，按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，狠抓落實，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的必要性
第一，基于省公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，2013年，國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)浙江省電力公司分別下達(dá)了關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，對作風(fēng)建設(shè)提出明確、具體的要求。
作為國網(wǎng)浙江省電力公司的培訓(xùn)中心，響應(yīng)并積極貫徹落實省公司工作部署是一項重要的政治任務(wù)。對國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心而言，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)在教育培訓(xùn)工作的各環(huán)節(jié)中，體現(xiàn)在教育培訓(xùn)實施者的言傳身教上，也應(yīng)體現(xiàn)在對培訓(xùn)學(xué)員的管理上。
第二，基于培訓(xùn)中心教書育人的職責(zé)。作為浙江電網(wǎng)員工教育培訓(xùn)的重要基地，通過培訓(xùn)使培訓(xùn)學(xué)員汲取新知識、提高技能水平，是培訓(xùn)中心一項重要職責(zé)和任務(wù)。同時，培訓(xùn)中心也肩負(fù)著對培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行好習(xí)慣、好作風(fēng)、好品質(zhì)教育及培養(yǎng)的重要職責(zé)。
第三，基于嚴(yán)格管理培訓(xùn)學(xué)員的需要。目前，國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心每年承擔(dān)著大量的培訓(xùn)辦班、比武競賽承辦及技能鑒定等工作，培訓(xùn)、集訓(xùn)、調(diào)考等人員涵蓋一線技能人員、技術(shù)人員和管理人員。面對較大規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)員管理，存在培訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)參差不齊、管理難的情況，也存在著管理思路、管理手段單一等情況。部分培訓(xùn)學(xué)員上課遲到、早退甚至?xí)缯n，晚上遲歸等現(xiàn)象時有發(fā)生，這對嚴(yán)格管理培訓(xùn)學(xué)員提出了新要求，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的模式及實踐
“三層聯(lián)動”構(gòu)建培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理體系
（1）實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理上下聯(lián)動。在推進(jìn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)過程中，國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心也在員工中開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)大討論，并積極付諸實施。國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)、中層干部更是在作風(fēng)建設(shè)中帶頭作榜樣，要求員工、培訓(xùn)學(xué)員做到的，首先自身帶頭示范。將追求卓越、精益求精、高效有序、遵紀(jì)守規(guī)的要求體現(xiàn)在具體工作中，在培訓(xùn)學(xué)員、員工中起到表率作用，影響了培訓(xùn)學(xué)員，影響了員工，形成作風(fēng)建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)辦公室的良好氛圍，形成培訓(xùn)中心作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與員工、領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn)學(xué)員上下聯(lián)動管理。
（2）實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理內(nèi)外聯(lián)動。在推進(jìn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)中，國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心對培訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照《培訓(xùn)學(xué)員八不準(zhǔn)規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行和檢查，每期培訓(xùn)辦班過程中，班主任每天都要對培訓(xùn)學(xué)員出勤紀(jì)律、作業(yè)完成、有否外出聚餐等情況進(jìn)行了解查實，并將此作為培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。另一方面，還及時與送培單位聯(lián)系，反饋培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)期間的評價鑒定。對培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間有違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定等制度的，以書面形式反饋給送培單位，通過與送培單位的有效合作，形成培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動管理。
（3）實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理教管聯(lián)動。在推進(jìn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)中，國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心多措并舉顯成效。一方面，發(fā)揮培訓(xùn)師言傳身教、教育引導(dǎo)的作用;另一方面，發(fā)揮培訓(xùn)管理人員特別是班主任嚴(yán)格管理的作用，實現(xiàn)了“硬”管理和“潤物細(xì)無聲”式的“軟”管理的有效結(jié)合，促使培訓(xùn)學(xué)員將管理要求自覺化作遵紀(jì)守規(guī)、自覺學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的內(nèi)在要求和動力。
“三個環(huán)節(jié)”確保培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理到位
（1）抓培訓(xùn)前宣貫教育。即在每個培訓(xùn)班開班前，各培訓(xùn)班班主任均要到培訓(xùn)班上作“培訓(xùn)學(xué)員八不準(zhǔn)”等作風(fēng)建設(shè)方面的制度和規(guī)定宣貫，為此還專門制作了“培訓(xùn)學(xué)員八不準(zhǔn)”視頻短片及課件，開班前由班主任播放;還將“八不準(zhǔn)”規(guī)定擺放、張貼到培訓(xùn)學(xué)員報到的大廳、住宿房間、培訓(xùn)教室等醒目處，使培訓(xùn)學(xué)員一進(jìn)校園即感受到紀(jì)律、制度的約束，明確“八不準(zhǔn)”要求。
（2）抓培訓(xùn)過程管理。主要是通過對培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績、培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)態(tài)度、培訓(xùn)行為規(guī)范、培訓(xùn)安全等方面情況的一攬子記錄和考核，全面反映培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果、作風(fēng)建設(shè)成效。同時，對培訓(xùn)期間對有違反培訓(xùn)紀(jì)律、違反作風(fēng)建設(shè)要求的培訓(xùn)學(xué)員視情況作出教育、書面說明、聯(lián)系送培單位等處理，使培訓(xùn)學(xué)員意識到抓作風(fēng)建設(shè)是“動真格”的。
（3）抓培訓(xùn)結(jié)束前考評。即對每位培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)，按細(xì)化的考核要求進(jìn)行逐項打分、總體評價，并反饋至送培單位，形成培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的“閉環(huán)管理”。
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的主要成效
培訓(xùn)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)
據(jù)統(tǒng)計，目前培訓(xùn)學(xué)員遲到、曠課、早退等情況明顯減少;培訓(xùn)學(xué)員晚上外出聚餐喝酒、遲歸等情況基本杜絕。培訓(xùn)學(xué)員自覺遵守課堂紀(jì)律、培訓(xùn)紀(jì)律，“八不準(zhǔn)”規(guī)定已成為培訓(xùn)學(xué)員的自覺行為，培訓(xùn)實效切實提升。
培訓(xùn)風(fēng)氣明顯改進(jìn)
自加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)以來，培訓(xùn)風(fēng)氣有很大改觀。培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間自覺把培訓(xùn)學(xué)習(xí)和健康的娛樂活動相結(jié)合，杜絕了原來一些不良的學(xué)習(xí)和娛樂習(xí)慣。培訓(xùn)課堂上，培訓(xùn)學(xué)員積極參與討論、互動;培訓(xùn)課余時間，培訓(xùn)學(xué)員積極參加各項體育健身和文藝活動，培訓(xùn)校園中勤奮學(xué)習(xí)、刻苦訓(xùn)練的風(fēng)氣日漸濃厚。
培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升
培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的成效，促進(jìn)了培訓(xùn)工作提質(zhì)增效。據(jù)2013年培訓(xùn)項目滿意度測評，國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量滿意率保持在98%以上。同時，2013年由國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心承辦的省公司參賽國網(wǎng)競賽集訓(xùn)工作也取得顯著成效，助力省公司在國網(wǎng)公司比武競賽綜合成績位列前三。
培訓(xùn)作風(fēng)固化延伸
培訓(xùn)學(xué)員在國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心嚴(yán)格管理下養(yǎng)成的良好作風(fēng)和習(xí)慣，很多已固化成他們的自覺行為，即使培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束，這些好作風(fēng)、好習(xí)慣也在培訓(xùn)學(xué)員所在的各供電企業(yè)得到延伸和傳承。
完善培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)工作的思考
第一，探索將培訓(xùn)作風(fēng)建設(shè)教育納入培訓(xùn)教學(xué)體系。在前期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理和教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，擬從作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)理論、管理實踐和本單位的培訓(xùn)實踐中提煉并形成作風(fēng)建設(shè)教育培訓(xùn)教材，納入培訓(xùn)教學(xué)體系。并在每個培訓(xùn)班中安排一定的教學(xué)課時進(jìn)行宣講，切實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)課堂，入腦入心，使之成為培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。
第二，探索形成培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理模式。將對培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的有效經(jīng)驗和做法進(jìn)行提煉、不斷完善并予以固化，使之成為培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理的重要內(nèi)容和方面，成為加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員管理、打造培訓(xùn)學(xué)員“精氣神”的重要抓手，成為培訓(xùn)學(xué)員自覺、長期踐行的準(zhǔn)則。
第三，探索建立培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)與培訓(xùn)考核掛鉤的評價機(jī)制。使培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)表現(xiàn)等通過量化或細(xì)化的考核方式得到較客觀的評價或反饋，形成閉環(huán)的學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的實施、檢查、考核、反饋的完整體系和機(jī)制，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力。
一、指導(dǎo)思想
以“深入實際、破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧”為主題，圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動要達(dá)到的目標(biāo)和基本原則，以搞好“四項活動”、建好“六項制度”為重點，加強(qiáng)對全縣作風(fēng)建設(shè)活動開展情況的監(jiān)督檢查，鞏固和擴(kuò)大思想作風(fēng)整頓活動成果，推動干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
二、督導(dǎo)檢查的重點
1、縣委、縣政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年活動的實施方案》的落實情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門是否成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定了實施方案、提出了具體的要求；看活動是否按照方案和基本原則組織實施的、作風(fēng)建設(shè)的深厚氛圍形成了沒有；看干部隊伍作風(fēng)存在的思想解放不夠、大局意識不強(qiáng)、開拓精神不足、工作作風(fēng)不實、工作效能不高、法紀(jì)觀念不牢等不符合、不適應(yīng)的問題是否得到解決；看作風(fēng)建設(shè)活動是否達(dá)到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅定性有新提高，推進(jìn)改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題的能力有新增強(qiáng)，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)縣的實踐有新業(yè)績的目標(biāo)要求。通過督導(dǎo)檢查，推動“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢、樹立新形象、奪取新勝利”工作主題和“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”總要求的落實。
2、“四項活動”的開展情況。重點看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門是否結(jié)合實際開展“四項活動”活動，是否有研究、有分工、有目標(biāo)、有措施；看是否落實了聯(lián)系點制度、任務(wù)是否清楚、是否深入下去進(jìn)行蹲點調(diào)查研究、時間落實了沒有、活動開展了沒有、“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動是否落實到位、制定了哪些服務(wù)基層、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法和舉措；看是否堅持了“懇談日”制度、決策是否民主；看“服務(wù)窗口亮起來工程”落實了沒有，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序公開了沒有；看是否設(shè)立“綠色通道”、有無專人負(fù)責(zé)、基層和群眾辦事方便了沒有；看是否實行破解難題的責(zé)任制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題、黨建工作的重點問題解決沒有。
3、“六項制度”的建立和實施情況。看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)部門是否建立和實施了“六項制度”；看服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾方面的具體措施是否向社會公開，看承諾事項是否按照承諾要求得到落實；看門難進(jìn)、臉難看、推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為等問題是否得到解決，發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境是否得到優(yōu)化；看職能部門是否推行了一站式服務(wù)，基層和群眾辦事程序是否簡化、辦事是否方便，是否做到急事急辦、特事特辦。
4、認(rèn)真解決影響作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展、制約發(fā)展環(huán)境優(yōu)化和人民群眾及客商普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點難點問題；要把具有政府審批職能的部門，群眾關(guān)注的熱點部門以及這些部門的重點人群作為監(jiān)督檢查的重點，對發(fā)生在這些部門和人群中的違紀(jì)違規(guī)行為，堅決從嚴(yán)查處。
三、督導(dǎo)檢查的形式
1、通過康保報、康保電視臺等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會公開投訴舉報電話、電子信箱、設(shè)立舉報箱等，受理各方面的投訴和舉報。
2、召開由人大代表、政協(xié)委員、民主評議參評員、效能監(jiān)督員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層干部、群眾代表參加的座談會、見面會，聽取社會各方面的意見建議。
3、采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、督查督辦、定期通報等措施，對機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)單位干部履職情況進(jìn)行檢查。
4、利用新聞媒體對大局觀念不強(qiáng)，推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境和影響我縣對外形象的人和事進(jìn)行公開曝光，對當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉和警示談話。
5、加大問責(zé)力度，對作風(fēng)建設(shè)年活動中違規(guī)違紀(jì)行為要堅決查處，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。對問題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
1、要高度重視。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查是推動工作落實非常有效的一種手段，要高度重視加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)年活動開展情況的督導(dǎo)檢查工作，推動作風(fēng)建設(shè)年活動各項要求和具體措施得到嚴(yán)格落實，確保干部思想真觸動、問題真解決、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、工作真落實。
我鄉(xiāng)按照區(qū)“三治三提”活動辦公室的安排部署，及時成立組織，健全機(jī)構(gòu)，精心安排組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照區(qū)委《關(guān)于學(xué)習(xí)“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》的精神和要求，及時制訂了《關(guān)于開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動的實施方案》和《？關(guān)于開展學(xué)習(xí)“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動學(xué)習(xí)討論階段實施方案》并及時上報區(qū)“三治三提”活動辦公室。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照區(qū)委的活動要求，認(rèn)真組織本鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)討論活動，使我鄉(xiāng)廣大干部職工都能熟悉活動開展的具體內(nèi)容、步驟和要求。目前，全鄉(xiāng)上下形成了學(xué)習(xí)貫徹“三治三提”活動的濃厚氛圍，干部職工的工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，組織紀(jì)律性得到了進(jìn)一步提高，“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨得到了進(jìn)一步升華，“庸、懶、散”不良現(xiàn)象得到了遏制，比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)工作氛圍更加濃厚。總之，“三治三提”活動的有效開展促進(jìn)了我鄉(xiāng)整體工作的進(jìn)一步提升，我鄉(xiāng)在“三治三提”活動的學(xué)習(xí)討論階段主要做了以下工作：
一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
自區(qū)委7月5日上午召開全區(qū)“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動動員會議后，我鄉(xiāng)在當(dāng)日下午就召開了班子會，7月6日召開動員會。動員會傳達(dá)了區(qū)委《關(guān)于開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動的實施意見》和《開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動學(xué)習(xí)討論階段實施方案》，要求全體干群一是要做好學(xué)習(xí)記錄和寫好學(xué)習(xí)心得筆記；二是成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并宣讀了包公廟鄉(xiāng)開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動領(lǐng)導(dǎo)組名單，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由？、？分別任辦公室正副主任，具體負(fù)責(zé)活動的組織開展；三是在全鄉(xiāng)迅速掀起關(guān)于“三治三提”專項活動。
二、制定方案，確保實效。
鄉(xiāng)黨委高度重視“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動的開展，鄉(xiāng)“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動辦公室及時制定印發(fā)了《鄉(xiāng)關(guān)于開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動的實施方案》和《？鄉(xiāng)關(guān)于開展“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動學(xué)習(xí)討論階段實施方案》，并把“兩個”方案及時上報縣“三治三提”活動辦公室。
為了及時貫徹落實該活動的實施方案，確保活動取得實效。我鄉(xiāng)主要采取了以下措施：一是把“兩個”方案印發(fā)給各個職能部門，讓鄉(xiāng)全體同志都能掌握活動開展的主要內(nèi)容、目的和要求。二是把鄉(xiāng)隊伍建設(shè)和目標(biāo)管理始終貫穿于活動的全過程，進(jìn)一步加大對全鄉(xiāng)內(nèi)各項規(guī)章制度和重點目標(biāo)的落實進(jìn)行督察檢查的通報力度。三是把區(qū)“三治三提”辦公室下發(fā)的簡報及時通報給全體干部，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，吸取負(fù)面教訓(xùn)，引以為戒，把活動開展的有聲有色。四是要求每位同志認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得，真正克服“庸懶散”的不良習(xí)氣。
三、認(rèn)真落實，一絲不茍
抽調(diào)精干力量充實到辦公室。投入30000余元布置了三間辦公室，設(shè)立了“三治三提”專項活動學(xué)習(xí)課堂，購置了辦公桌椅、空調(diào)，為學(xué)習(xí)討論活動提供了環(huán)境支持；為辦公室配備了電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、文件柜等辦公設(shè)備；制作了橫幅、標(biāo)語、宣傳版面，營造濃厚氛圍；印發(fā)活動簡報，及時通報活動情況；全體干部每人一套學(xué)習(xí)材料，包括學(xué)習(xí)資料、筆記本、筆等。采取集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶頭記筆記，上行下效，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為整個活動開好了頭，鋪好了路。以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作兩結(jié)合，緊密聯(lián)系當(dāng)前工作實際，學(xué)以致用，在工作中不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，如在眼下開展的農(nóng)村公路綜合整治、土地綜合整治、機(jī)關(guān)面貌整頓等工作中起到了良好的效果。
總的看來，我鄉(xiāng)通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動后，隊伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，干群的工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步提升，工作環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，全心全意為人民服務(wù)宗旨得到了進(jìn)一步升華，“庸懶散”不良現(xiàn)象得到了遏制，比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)工作氛圍更加濃厚。但在活動開展中極個別同志不能嚴(yán)格履行值班制度而發(fā)生脫崗現(xiàn)象，我們已經(jīng)嚴(yán)肅處理。我們將在下步活動中，精心組織，嚴(yán)密操作，發(fā)揚(yáng)成績，彌補(bǔ)不足，圓滿完成“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項活動，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作紀(jì)律進(jìn)一步提高。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹縣第十三次黨代會精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超”目標(biāo)，以加強(qiáng)蘇區(qū)精神教育為基礎(chǔ)，以深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，推進(jìn)縣重點項目建設(shè)，推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾風(fēng)治亂工作為抓手，大力弘揚(yáng)“堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清政廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”的蘇區(qū)精神，爭當(dāng)為民造福的模范，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的模范，爭當(dāng)務(wù)實拼搏的模范，爭當(dāng)清正廉潔的模范，以爭創(chuàng)“作風(fēng)建設(shè)模范單位（村、個人）”為載體，積極創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
二、基本原則
（一）圍繞中心，服務(wù)大局。模范單位（村）、模范個人創(chuàng)評活動要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排，緊扣服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心任務(wù)，切實做到模范創(chuàng)評中心工作同步考慮、同步開展、同步總結(jié)、同步考評。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開放評定。要嚴(yán)格按照創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)評措施，堅持優(yōu)中擇優(yōu)，按照自評、互評、群眾參評、組織評定、結(jié)果公示的“四評一公開”程序，認(rèn)真進(jìn)行評定，接受社會監(jiān)督，確保結(jié)果的公正性和群眾的公認(rèn)度。
（三）實事求是，動態(tài)管理。模范單位（村）、模范個人實行一年一評，動態(tài)管理。對達(dá)不到相應(yīng)模范標(biāo)準(zhǔn)的，取消模范資格；對符合模范標(biāo)準(zhǔn)的，按照程序予以評定確認(rèn)，不搞“終身制”。
（四）逐步推進(jìn)，注重統(tǒng)籌。要堅持科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持把模范創(chuàng)評與年度考核、民主評議、重點工作考核有機(jī)結(jié)合，確保模范創(chuàng)評科學(xué)合理，達(dá)到激勵先進(jìn)、推動工作的目的。
三、活動的內(nèi)涵、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
在全鄉(xiāng)各村鎮(zhèn)、各單位和干部職工中開展作風(fēng)建設(shè)模范單位（村、個人）創(chuàng)評活動，按照作風(fēng)建設(shè)模范單位（村）、站辦所、個人三個類別進(jìn)行評定。作風(fēng)建設(shè)模范單位（村）、站辦所、個人具體評定標(biāo)準(zhǔn)參見附件。
凡存在下列情況之一的，不得評為模范單位（村）、站辦所、個人。①班子不團(tuán)結(jié)，長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的；②單位干部職工有違紀(jì)違法行為受到查處的；③在行政許可審批和非行政許可審批事項“兩個集中”工作不到位的；④在省、市、縣明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問題的。
四、評選、命名和表彰
全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)模范單位（村）評選工作，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施；每年開展一次，與年度考核同步進(jìn)行，原則上在每年年底至次年元月底前組織開展。
（一）公開承諾。每年年初，各村、各單位要通過本單位公開欄，分別就擬爭創(chuàng)目標(biāo)和擬采取的主要措施向社會作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。個人要先向所在單位申報，經(jīng)審定后作風(fēng)承諾。
（二）評選辦法。作風(fēng)建設(shè)模范單位（村）由鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評選。
（三）考核評定和命名表彰。每年年底，將根據(jù)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)、民主評議等情況進(jìn)行量化評分，評選“作風(fēng)建設(shè)模范單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“作風(fēng)建設(shè)模范單位、個人”各一個，由鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行命名表彰。并將每一名的單位、第一名的村向縣委、縣政府推薦，由縣委、縣政府命名表彰。
五、實施步驟
模范單位（個人）創(chuàng)評活動實施步驟分組織準(zhǔn)備、宣傳動員、工作實施、總結(jié)提高四個階段。從8月初開始到12月底結(jié)束。
每一階段：組織準(zhǔn)備（8月份）
（一）部署安排。召開鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，認(rèn)真貫徹今年8月初全市作風(fēng)整治活動調(diào)度會精神，討論研究貫徹落實“創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣”意見。
（二）制定方案。各村、各單位要結(jié)合實際，結(jié)合我鄉(xiāng)創(chuàng)評活動，制定切合實際操作性強(qiáng)的工作方案。尤其要結(jié)合各自工作業(yè)務(wù)的不同要求，制定較為詳細(xì)的模范創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)。
第二階段：宣傳動員（9月份）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要層層召開動員大會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，攪動思想，統(tǒng)一認(rèn)識，明確目的。
第三階段：工作實施（10月—12月）
（一）制定評選辦法。各村、各單位結(jié)合實際，根據(jù)本項活動要求，制定詳細(xì)的包括自我申報、內(nèi)部評議、民主測評、公開公示的評選辦法。
（二）組織申報和評選。各村、各單位要根據(jù)股室、干部職工個人的自我申報情況，召開有關(guān)會議進(jìn)行集體研究、審批確定。同時做好縣級模范股室、個人的推薦工作。
（三）建立檔案。各村和單位對模范單位、股室、個人的申報材料和內(nèi)部評議、民意測評的情況進(jìn)行梳理匯總，造冊建檔。
第四階段：總結(jié)提高（2013年元月）
各單位對開展的模范創(chuàng)評活動進(jìn)行工作總結(jié)，鄉(xiāng)里將組織檢查組對各村、各單位創(chuàng)評活動開展情況進(jìn)行檢查驗收。對模范單位、股室、個人予以命名和表彰。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展作風(fēng)建設(shè)模范單位（個人）創(chuàng)評活動，是創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范鄉(xiāng)活動的有力抓手，是加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要舉措。各村和單位要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實抓好創(chuàng)評活動。要結(jié)合本單位實際情況，細(xì)化工作目標(biāo)，硬化工作措施，把這項工作與各項中心工作有機(jī)融合，做到責(zé)任強(qiáng)化、目標(biāo)量化、督查有力。
一、作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵
1.作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容十分豐富，主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)五個方面。思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)是基礎(chǔ)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是關(guān)鍵，生活作風(fēng)與思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)都有密切聯(lián)系。2.作風(fēng)建設(shè)的重要性。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。干部作風(fēng)決定履職狀態(tài)，關(guān)系事業(yè)成敗。空談?wù)`國，實干興邦。建成全面小康，完成復(fù)興偉業(yè)，實現(xiàn)“中國夢”，最終要靠真抓實干。3.把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵及其相互關(guān)系。抓住重點，解決好突出問題；不斷探索，注意總結(jié)新的實踐經(jīng)驗，努力培育新的作風(fēng)，實現(xiàn)傳承與創(chuàng)新相結(jié)合；把解決突出問題與堅持不懈地開展教育結(jié)合起來，夯實作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
二、基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)存在的問題
1.思想作風(fēng)方面。由于視野不夠?qū)挿海哌\(yùn)用不夠靈活，面對需求多樣化、管理松散化等新情況、新問題，過多依賴參照借鑒已有的成功經(jīng)驗，缺少系統(tǒng)的分析研究，缺乏破題的勇氣和決心，缺少有效的解決方案。2.學(xué)風(fēng)方面。學(xué)習(xí)態(tài)度有待加強(qiáng)，要注重向?qū)W習(xí)型單位靠攏，達(dá)到學(xué)以致用的目標(biāo)。利用學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)工作的能力不夠，局限于書面知識。3.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。走群眾路線的深度和廣度還不夠，傾聽群眾呼聲，克服不良習(xí)氣，要力爭做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所謀。4.工作作風(fēng)方面。科學(xué)管理的能力有待提高。尚未完全建立起上下互動、左右聯(lián)動的工作體系，縱向缺少具體指導(dǎo)和量化考核，橫向缺少經(jīng)常流。抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)和基礎(chǔ)性工作力度不夠。
三、如何推進(jìn)基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)化、常態(tài)化
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)成效。作風(fēng)建設(shè)工作的高效化并不是嘴上說說就能得來的,它需要相對完善的計劃規(guī)劃、制度建設(shè)以及人員分配。因此，要想保證作風(fēng)建設(shè)工作的高效化，那就必須提供專業(yè)素質(zhì)過硬、數(shù)量充足的職員,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)和辦事小組，制定完善的計劃規(guī)劃，將作風(fēng)建設(shè)工作每一步的推進(jìn)都有序化、合理化。此外，還要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的宣傳工作，讓職員明白作風(fēng)建設(shè)的具體意義,從而獲得他們的支持，也為作風(fēng)建設(shè)以后的工作提供便利。2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。對公路行業(yè)職員和管理人員進(jìn)行思想教育，設(shè)計具體的教育和學(xué)習(xí)課程時間，并對職員的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行定期的考試檢驗，只有確保職員學(xué)習(xí)過關(guān)才能讓其退出課程的學(xué)習(xí)。此外，要在行業(yè)中創(chuàng)造一種良好的氛圍,建設(shè)積極向上的單位文化，這種建設(shè)要從職員的工作環(huán)境入手。3.加強(qiáng)意見征集及日常作風(fēng)檢查工作，營造良好的工作風(fēng)氣。3.1廣泛征求意見及建議。通過下發(fā)調(diào)查問卷等形式廣泛征集有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，逐條建立改進(jìn)措施，確保整改到位。3.2嚴(yán)格考勤和請銷假制度，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式對單位職工進(jìn)行檢查，并定期對情況進(jìn)行通報。3.3力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。4.加強(qiáng)行政效能建設(shè)，努力提升為民服務(wù)水平。公路行業(yè)行政效能的提高必然少不了信息管理系統(tǒng)的升級，因此，必須對公路行業(yè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級，使其自動化、智能化、高效化。除了信息系統(tǒng)這一硬件上的提高，還需要對整個公路行業(yè)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，剔除不必要的人員和部門建設(shè)，以工作效率最優(yōu)化、工作速度最快為基本依據(jù)進(jìn)行行業(yè)改革,這樣既提高了工作效率也避免了公路行業(yè)的人員臃腫。此外，還要對公路行業(yè)的服務(wù)態(tài)度進(jìn)行調(diào)查，堅持微笑服務(wù)和便利服務(wù)的原則，增加服務(wù)站的設(shè)置，爭取為民眾提供最舒心、最便捷的服務(wù)。5.只有具備良好作風(fēng)的公路管理部門才能保證公路行業(yè)未來發(fā)展的長久不衰,因此,必須重視作風(fēng)建設(shè)工作在公路行業(yè)中的重要性。而若想做好基層公路管理部門作風(fēng)建設(shè)工作,那就必須堅持以下幾點:首先，重視作風(fēng)建設(shè)工作,公路行業(yè)要為其作風(fēng)建設(shè)工作提供便利和支持。
公路管理部門公正、公平、廉潔的作風(fēng)能夠為公路行業(yè)樹立良好的形象，增加其在民眾心中的威信，使民眾對其更加信任，對其相關(guān)政策更加支持和理解，削弱公路行業(yè)與民眾之間的矛盾,這能夠為公路行業(yè)后期工作提供極大的便利。此外，在社會發(fā)展的新時期，公路行業(yè)必須緊跟時代潮流對其基層管理部門進(jìn)行作風(fēng)改革和建設(shè)，轉(zhuǎn)變公路行業(yè)基層管理人員的傳統(tǒng)思想觀念，幫助其樹立創(chuàng)新、開放以及服務(wù)性的工作理念。從上述可知作風(fēng)建設(shè)工作隊公路行業(yè)的重要性，因此，公路行業(yè)必須重視作風(fēng)建設(shè)工作，為其工作提供方便和支持。在作風(fēng)建設(shè)工作中，要對每一位基層管理人員的思想政治情況以及意見建議進(jìn)行了解，采取針對性的措施對其進(jìn)行教育。此外，要在公路行業(yè)中多開設(shè)教育課程，給予基層管理人員和其他工作人員更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助其樹立正確的三觀。最后,要注意作風(fēng)建設(shè)教育課程中教育知識的選材，要保證教育內(nèi)容的先進(jìn)性、積極性、健康性等，而且要對人員學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行檢查，確保這不是浪費(fèi)時間的無意義活動。其次,要保證作風(fēng)建設(shè)工作實施的多元化和教育方式的有效化，對作風(fēng)建設(shè)手段進(jìn)行創(chuàng)新和改革，突破傳統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)觀念。在科技不斷發(fā)展的今天，公路行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作不能拘泥于傳統(tǒng)的建設(shè)觀念和建設(shè)方式中，要學(xué)會運(yùn)行新技術(shù)和新觀念進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)工作。在進(jìn)行以宣傳教育為主要方式的作風(fēng)建設(shè)工作時，必須學(xué)會使用現(xiàn)代化工具，例如多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、投影儀等，這些現(xiàn)代化多媒體的應(yīng)用能夠極大的提高作風(fēng)建設(shè)工作的效率和質(zhì)量。除了傳統(tǒng)的宣傳教育外，還應(yīng)該創(chuàng)新其他手段進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)，這些創(chuàng)新手段的使用必須要結(jié)合現(xiàn)代人心里要求以及基層管理人員的思想狀況進(jìn)行，例如舉辦網(wǎng)絡(luò)評選活動、網(wǎng)絡(luò)檢舉等。此外，作風(fēng)建設(shè)工作還應(yīng)該在整個公路行業(yè)建設(shè)積極向上的氛圍，幫助其建設(shè)行業(yè)文化和單位文化，為公路行業(yè)人員創(chuàng)造一種良好的工作環(huán)境。最后,在進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)時應(yīng)選擇正反兩個例子進(jìn)行教育，一方面樹立一個模范形象供行業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，另一方面懲治一個反面教材給行業(yè)人員以警示，公路行業(yè)管理高層也要以身作則，率先改變自己的作風(fēng)，為其他人員起到榜樣作用。最后，作風(fēng)建設(shè)不能死板的進(jìn)行法治，要堅持以人為本，以公路行業(yè)人員的自身發(fā)展和提高為目標(biāo)。公路行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)工作一方面要依據(jù)相關(guān)文件和要求進(jìn)行建設(shè)，一方面又不能過于死板，死板的規(guī)定和法治只能激起行業(yè)人員的反感,根本無法達(dá)到作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的根本目標(biāo)。因此，在進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)時，必須堅持以人為本，以行業(yè)人員自身素質(zhì)和認(rèn)知的提高為根本目的，而隨著這一目的的達(dá)成，整個公路行業(yè)的思想政治必然上升一個臺階，作風(fēng)建設(shè)工作也將實現(xiàn)其價值。在對行業(yè)職員進(jìn)行思想教育時，要對職員思想變化的原因、變化的方向進(jìn)行分析，分析時要多考慮利益因素。只有真正掌握職員思想變化的原因，才能采取針對性的教育方式進(jìn)行說教，才能將作風(fēng)建設(shè)工作變得溫和化。
作者：白劍光 單位：甘肅省臨夏公路管理局
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“一切圍繞職工，一切方便職工，一切維護(hù)職工”的服務(wù)理念，完善健全“體系化管理，制度化監(jiān)督，民主化議事，科學(xué)化決策，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”的工作機(jī)制，結(jié)合全市住房公積金“管理規(guī)范提升年”主題活動，全面貫徹落實市委、市人大、市政府、市級機(jī)關(guān)工委以及市財政局有關(guān)效能作風(fēng)評議工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，明確工作責(zé)任，落實工作措施，確保效能作風(fēng)建設(shè)有力推進(jìn)、取得成效。
二、目標(biāo)要求
根據(jù)市委、市人大效能作風(fēng)評議工作的總體要求和市財政局效能作風(fēng)評議工作的動員部署，市住房公積金管理中心聯(lián)系公積金工作實際，迅速行動，明確目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任，推進(jìn)落實住房公積金系統(tǒng)效能作風(fēng)建設(shè)各項工作措施，進(jìn)一步營造“高效、優(yōu)質(zhì)、務(wù)實、創(chuàng)新”的工作氛圍，提升行政效能，提高服務(wù)水平，樹立良好形象，推進(jìn)住房公積金工作新提升、新跨越，為實現(xiàn)全市“跨越發(fā)展，后發(fā)先至”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、工作安排
圍繞上述目標(biāo)要求，結(jié)合住房公積金實際，重點做好以下六項貫徹落實工作。
（一）召開動員大會
召開市公積金中心效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實動員大會，傳達(dá)市財政局黨組書記、局長王榮正在市財政局機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話，部署住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)工作。
（二）制定落實方案
討論制定市住房公積金管理中心《關(guān)于加強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作措施，落實工作責(zé)任。
（三）公開監(jiān)督電話
設(shè)立市住房公積金管理中心綜合處為住房公積金效能作風(fēng)評議投訴部門，公開投訴舉報電話：；推行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，在住房公積金網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)上監(jiān)督平臺，廣泛接受社會監(jiān)督，做到有訴必查，有查必糾。
（四）加大宣傳力度
各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)及市中心各部門每月要積極主動地向市中心報送有關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、思路建議等材料，市中心及時編印“住房公積金”簡報，向市財政局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局機(jī)關(guān)黨委報送，在住房公積金網(wǎng)站開設(shè)專欄工作推進(jìn)信息，大力宣傳報道住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)工作開展落實情況，利于住房公積金各部門、每個人之間的互相學(xué)習(xí)借鑒和交流推廣，促進(jìn)住房公積金效能作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
（五）緊抓三個重點
1、聽民意，開展政策服務(wù)滿意度調(diào)查。根據(jù)住房公積金滿意度調(diào)查分析制度的要求，市中心歸集處、服務(wù)中心以及貸款處于5月份、8月份分別牽頭做好面向繳存人、提取人和貸款人的政策服務(wù)滿意度問卷調(diào)查工作，綜合處做好問卷調(diào)查表的郵寄、回收、匯總及上報工作，讓政策更加符合職工需求，服務(wù)更加貼近職工實際。各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身實際，按要求定期做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)滿意度調(diào)查工作。
2、送服務(wù)，組織“小分隊”送政策服務(wù)上門。根據(jù)住房公積金送政策送服務(wù)上門工作制度的要求，市中心歸集處、公積金服務(wù)中心分別牽頭組成“政策宣傳服務(wù)小分隊”和“愛心服務(wù)小組”，每月組織1次送政策送服務(wù)上門活動，為單位解決實際困難，為職工排憂解難。各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實際開展形式多樣的送政策送服務(wù)上門活動。
3、廣納諫，召開問計問需問策系列座談會。根據(jù)住房公積金效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)實際需求，從6月至9月份，由歸集處和服務(wù)中心牽頭召開住房公積金繳存對象座談會；由貸款處和財務(wù)處牽頭召開住房公積金業(yè)務(wù)受委托部門及相關(guān)職能部門座談會；由綜合處牽頭召開住房公積金管委會委員、人大代表、政協(xié)委員座談會。通過座談廣泛深入聽取征求社會、基層和職工意見建議，取長補(bǔ)短，不斷完善政策體系，提升管理服務(wù)水平。各轄市區(qū)分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實際組織召開一些系列座談會。
（六）注重三個細(xì)節(jié)
1、從自我做起。落實勞動紀(jì)律管理制度和請銷假制度，住房公積金中心每位干部職工必須做到上下班準(zhǔn)時，上班時間外出必須按照相應(yīng)程序履行請假手續(xù)。
2、從基礎(chǔ)做起。做好計算機(jī)內(nèi)外網(wǎng)隔離工作，信息技術(shù)處著手?jǐn)M定有關(guān)內(nèi)外網(wǎng)隔離管理制度，住房公積金中心每位干部職工在上班時間不允許從事與工作無關(guān)的上網(wǎng)行為。
3、從承諾做起。履行服務(wù)承諾制度，住房公積金中心每位干部職工要認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和文明辦公制，在接聽電話時要說“您好”，在接待來人時要主動熱情，為前來咨詢、辦事的職工提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
四、工作要求
（一）思想上要高度重視。住房公積金中心每位同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性；要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化從“管理型”中心向“服務(wù)型”中心的轉(zhuǎn)變，變被動為主動，樹立“三個一切”的服務(wù)理念，讓“職工要我辦事”變成“我為職工辦事”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，努力創(chuàng)建為民務(wù)實高效清廉的服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率，提升服務(wù)水平，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)民族宗教蒙古語文各項工作的新局面。
二、活動目標(biāo)
通過“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，實現(xiàn)機(jī)關(guān)和干部的觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效率轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
——觀念轉(zhuǎn)變。使全體干部樹立強(qiáng)烈的宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識、實干意識。
——職能轉(zhuǎn)變。大力精簡辦事程序，規(guī)范集中審批活動，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
——效率轉(zhuǎn)變。減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，實現(xiàn)審批服務(wù)方便快捷。
——作風(fēng)轉(zhuǎn)變。使全體干部有一個良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱悔、強(qiáng)烈的服務(wù)意識，在全機(jī)關(guān)形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必行、行必果的良好氛圍。
三、活動安排
第一階段：動員部署階段（3月上旬）
成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”動員會，制定并印發(fā)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案。
第二階段：實施整改階段（3月中旬-11月上旬）
（一）首府首位度意識進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動總體要求，改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)建設(shè)和工作機(jī)制，激發(fā)機(jī)關(guān)活力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的針對性和時效性，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部黨性、作風(fēng)、工作認(rèn)識。
（二）事業(yè)心和責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。深入貫徹落實黨的十會議精神，切實增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，立足本職，愛崗敬業(yè)，高效率、高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
（三）執(zhí)行能力進(jìn)一步提高。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫意識和不進(jìn)則退的競爭意識，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，工作效率顯著提高。
（四）服務(wù)水平進(jìn)一步提升。牢記黨的宗旨，增強(qiáng)公仆意識，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，滿腔熱情地為少數(shù)民族和少數(shù)民族群眾辦實事、辦好事，進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平。
（五）開展好“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動。全面提升民族宗教工作水平，周密部署，抓出實效，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和首府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。
第三階段：總結(jié)驗收階段（12月）
針對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，查找工作中存在的問題，研究制定長效化工作機(jī)制。
四、工作要求
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，也是一項重要而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣、要求高，要周密安排、精心組織、務(wù)求實效，保證各項工作的有序推進(jìn)。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體干部要充分認(rèn)識開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要意義，各科室、牌匾管理中心要按照職責(zé)分工，通力協(xié)作，密切配合，形成共同推進(jìn)的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級干部要在活動中率先垂范，充分發(fā)揮帶頭作用。
牢固樹立三種意識全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市委、市政府召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會，意義十分深遠(yuǎn)。聽了孫書記的講話，深受啟發(fā)和教育。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是實現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項工作與人民群眾密切相關(guān)，能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議的精神，緊緊圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)，促率先崛起”的主題，以效能促作風(fēng)，以作風(fēng)增效能，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會議之后，我們將及時動員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想，徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識，牢固樹立三種意識，推動城市建設(shè)取得新突破。
第一、樹立“創(chuàng)新效能”意識，激發(fā)活力，在攻堅克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，以創(chuàng)新推動攻堅破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動力，堅定不移地推進(jìn)改革改制，優(yōu)化職能配置，構(gòu)建高效便捷的管理體系，以改革改制促進(jìn)效能建設(shè)，樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機(jī)制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策，從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵社會資本投資城建項目，發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益，解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式，探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵制度，營造敢試敢闖的工作環(huán)境，調(diào)動一切積極因素攻堅克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對建設(shè)工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴(yán)查快糾，切實根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第二、樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個窗口行業(yè)，延伸到每一個下屬單位，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念。深入開展“企業(yè)服務(wù)年和項目推進(jìn)年”活動，積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費(fèi)、服務(wù)對象零投訴、跟蹤服務(wù)零時限”等舉措，進(jìn)一步提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)理念，切實把審批事項減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費(fèi)降到位，營造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手，不斷提高服務(wù)效率。要將重點定位在機(jī)關(guān)、窗口部門和公用事業(yè)單位上，定位在群眾關(guān)心的熱點難點問題上，促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實”轉(zhuǎn)變。完善重大項目一卡通和特事特辦制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦，在政策允許范圍內(nèi)，盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項目，在已經(jīng)比法定審批時限縮減1/3的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評議為契機(jī)，不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，堅持開門，重在整改，建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。
第三、樹立“實干效能”意識，增強(qiáng)實力，在狠抓落實上取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)的著力點放在真抓實干上，在實干中提升效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是深入抓調(diào)研。按照求真務(wù)實的要求，在全系統(tǒng)開展“我為率先崛起干什么”大討論，圍繞“增強(qiáng)三力、率先崛起”，確定24個調(diào)研課題，從區(qū)域大城市的高度研究分析大規(guī)劃、大建設(shè)、大管理的新舉措，力求通過深入調(diào)研，破解一批難題，全面提升工作水平。二是突出抓重點。要按照“新建項目抓開工，開工項目抓推進(jìn)，在建項目抓竣工”的要求，在確保城建重點工程一季度開門紅的基礎(chǔ)上，全面完成9項續(xù)建工程，啟動19個新建項目，全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會提出的“四邊”整治要求，大力推進(jìn)“中間完善”。全力實施環(huán)城河a、c塊改造，完成10條以上背街小巷整治，繼續(xù)推進(jìn)老小區(qū)綜合改造和“平改坡、舊包新”，千方百計啟動步行街區(qū)和衣裳街區(qū)建設(shè)改造，加強(qiáng)城市綠化，切實鞏固創(chuàng)園成果，全面提升城市形象，彰顯城市魅力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)“率先崛起”的大局，也是建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用發(fā)展的實績來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效，以高昂的精神狀態(tài)，推進(jìn)“十一五”開局之年的各項工作，為實現(xiàn)“杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起”而不懈努力。
工作目標(biāo)：抓鞏固，擴(kuò)大成效。在作風(fēng)建設(shè)工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度和深度，在“示范科室”的帶動下，局機(jī)關(guān)各科室、基層各單位開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗收活動，爭取達(dá)標(biāo)率達(dá)到68左右，努力使全局干部職工在公共服務(wù)、依法辦事等方面有明顯提高，基本形成公正透明、誠信務(wù)實、規(guī)范有序、廉潔高效的工作機(jī)制。
主要任務(wù)：
1、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開。認(rèn)真執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)[]12號）和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，圍繞“財權(quán)、事權(quán)、人事權(quán)”，抓住人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題，全面實行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，并不斷拓展公開領(lǐng)域、深化公開內(nèi)容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務(wù)公開欄、宣傳版面、便民手冊、告知單、水務(wù)信息網(wǎng)等有效形式多渠道進(jìn)行公開，既公開過程，又公開結(jié)果，保證公開的時效性和實效性。
2、完善公共服務(wù)體系。按照精簡、效能、集中的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)駐投資服務(wù)中心“一門式”水務(wù)窗口和基層單位的建設(shè)，更新服務(wù)理念、完善服務(wù)功能、增加服務(wù)項目、創(chuàng)新服務(wù)手段，通過堅持首問責(zé)任制，堅持許可行為信息暢通，切實為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
3、提高行政管理效率。不斷推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡和規(guī)范行政審批事項，把行政許可事項的梳理和審批流程的調(diào)整優(yōu)化作為工作的重中之重，做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范水行政執(zhí)法的權(quán)限和程序，積極實行水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，克服行政行為隨意性、增強(qiáng)權(quán)力的公信力。
二、主要方法和措施
是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)三年行動計劃的承上啟下之年，必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進(jìn)，力求取得實效。
1、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)
機(jī)關(guān)各科室、基層各單位要結(jié)合實際，制定本科室、本單位的作風(fēng)建設(shè)工作計劃和方案、措施，并于4月20日前上交局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)行專題動員，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、落實具體措施。要加大教育培訓(xùn)力度，突出政治理論和政策法規(guī)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容；強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，通過提高文化素養(yǎng)，加強(qiáng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí)等多種形式，擴(kuò)大知識面，改進(jìn)知識結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)干部職工鉆研技術(shù)、提高技能，切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，提升工作水平
繼續(xù)在機(jī)關(guān)各科室和基層各單位中開展作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建和驗收活動，今年我局將機(jī)關(guān)的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點“達(dá)標(biāo)科室”，至底，作風(fēng)建設(shè)的達(dá)標(biāo)率爭取達(dá)到68左右。同時，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，積極參加區(qū)里開展的“十佳機(jī)關(guān)”、“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的創(chuàng)建評選活動，并結(jié)合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動，與政風(fēng)行風(fēng)測評、工程建設(shè)創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結(jié)合。
3、堅持明查暗訪，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，堅持明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主，充分發(fā)揮局作風(fēng)建設(shè)督查組和黨風(fēng)信息員的作用，今年重點對以下六個方面進(jìn)行檢查：一是制度執(zhí)行。是否對法律法規(guī)政策和上級的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行；行政越權(quán)、擅自增加或變相增加審批事項；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象；執(zhí)法不公，行政不作為或亂作為的；違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下，違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限；不熟悉工作業(yè)務(wù)，未能一次性告知服務(wù)對象所需提交的材料，使辦事人員多次重復(fù)往返。三是政務(wù)、事務(wù)公開。公開內(nèi)容是否齊全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務(wù)態(tài)度。有無服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠，對服務(wù)對象使用禁忌用語，或未能履行首問責(zé)任制等。五是工作紀(jì)律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進(jìn)行其它娛樂活動，有損單位形象。六是作風(fēng)投訴。重點督查調(diào)查責(zé)任是否落實、辦結(jié)是否及時、問題是否糾正、責(zé)任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型，要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)，充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用；對發(fā)現(xiàn)的問題，不僅要嚴(yán)肅處理，而且要分析原因，找出癥結(jié)，落實整改。
4、開展述職評議，增強(qiáng)監(jiān)督實效
有計劃地開展對機(jī)關(guān)科室、各基層單位負(fù)責(zé)人的廉政勤政述評工作，對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況由述評對象進(jìn)行自評，并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式，對廉政勤政情況進(jìn)行調(diào)查，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開評議，評議結(jié)果將與年度目標(biāo)管理考核、評選先進(jìn)、輪崗交流等相掛鉤。對評議中發(fā)現(xiàn)的在作風(fēng)建設(shè)方面的存在問題要研究分析原因，通過完善規(guī)章制度，采取有效措施，確保作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。
三、工作要求
1、廣泛動員學(xué)習(xí)，營造濃厚氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，健全和完善工作制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，黨員干部起帶頭表率作用，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性、以身作則的示范性。要加強(qiáng)輿論宣傳，運(yùn)用會議簡報信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時宣傳作風(fēng)建設(shè)活動的進(jìn)展動態(tài)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，形成良好氛圍，保證工作有聲有色，富有成效。
一、整改原則
整改工作要堅持求真務(wù)實、標(biāo)本兼治、注重實效的原則，重點在解決問題、建章立制、建立長效機(jī)制上下功夫。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有長遠(yuǎn)安排，又要有階段性目標(biāo)；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可能性；凡是能夠馬上整改的，要立即整改；需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改；對整改條件不成熟的，要及時向師生作出解釋和說明，使師生切實感受到作風(fēng)的改進(jìn)，以作風(fēng)建設(shè)的成效推進(jìn)學(xué)校各項工作。
二、整改內(nèi)容
（一）學(xué)校層面
1．以“三和兩新”為中心，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
2．進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位制度和調(diào)研制度，深入基層，廣泛聽取廣大師生對學(xué)校改革發(fā)展的意見、建議，切實研究解決實際問題。
3．堅持民主集中制，依法治校。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則，落實“三重一大”制度，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，堅持依法治校。
4．深化校務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開的內(nèi)容，創(chuàng)新公開的形式，增強(qiáng)公開的時效。
5．進(jìn)一步完善制度和校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
6．完善學(xué)習(xí)制度。堅持中心組集體學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)校工作實際，學(xué)習(xí)要有廣度、深度、高度，增強(qiáng)全局觀念，提高執(zhí)政能力。
（二）職能部門、二級學(xué)院層面
各職能部門要按照學(xué)校“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，針對查擺出來的問題和校“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總征求并反饋給各職能部門的意見和建議（附后），聯(lián)系部門工作實際，制定整改意見，落實整改措施，做到即整即改，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，提高效率，推動各項工作。
各二級學(xué)院要根據(jù)學(xué)校的總體要求，針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，提出整改意見和措施，通過建立、完善和落實有關(guān)制度，切實抓好整改，增強(qiáng)工作的針對性和實效性。
三、整改步驟
整改工作時間從9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日，“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理意見、建議。
9月26日至10月9日，“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對收集整理好的意見建議與各職能部門進(jìn)行溝通反饋，并研究制定整改方案。
10月10日，“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向校黨委會匯報整改方案，黨委會通過后，印發(fā)通知文件。
10月11日至31日，學(xué)校和各職能部門根據(jù)整改方案，提出整改意見，落實整改措施，認(rèn)真加以整改。
一、組織動員、安排部署
按照上級安排部署,我局認(rèn)真研究、制定方案,及時組織召開了全縣國土資源系統(tǒng)《干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會》對國土資源系統(tǒng)如何開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行了安排部署,使廣大干部職工進(jìn)一步明確了開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動扎實有效第開展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長任組長,局班子其他成員任副組長,成員由局各股(室)負(fù)責(zé)人和國土資源所所長組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由劉全學(xué)(兼),辦公室成員由辦公室全體職員組成,具體負(fù)責(zé)此次活動的組織、協(xié)調(diào)、綜合、督導(dǎo)、宣傳等工作,為活動的扎實開展提供了組織保障。
2、制定了《*縣國土資源局干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》。為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè),扎實推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動深進(jìn)開展,促進(jìn)國土資源各項工作健康有序地開展做了進(jìn)一步的明確。
3、召開了*縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。3月3日在機(jī)關(guān)六樓會議室召開了動員部署大會,會上局長對此次活動進(jìn)行了深進(jìn)的動員部署,提出了目標(biāo)要求和重點要解決的題目并要求限期落實。
二、具體活動
我局深進(jìn)貫徹落實縣《委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施意見》結(jié)合推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展年活動,開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統(tǒng)全體職工寫了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動心得體會,并收集進(jìn)檔。
2、3月6日在機(jī)關(guān)六樓會議室,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論,局長對每名股所上進(jìn)行了隨機(jī)性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進(jìn)行了具體的講解。此方式即檢驗了他們的業(yè)務(wù)水平,又促進(jìn)了各股室、所站之間業(yè)務(wù)上的相互了解,進(jìn)步了業(yè)務(wù)水平。
3、完善了制度。向社會發(fā)出了《*縣國土資源局向社會公然承諾》明確了辦事程序及內(nèi)容,進(jìn)步了辦事效率。解決了“門難進(jìn)、臉丟臉、事難辦”的現(xiàn)象。
