時(shí)間：2023-09-04 16:54:46
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，制定2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)如下。
一、2010年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)開(kāi)展“五服務(wù)深化年”活動(dòng)，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項(xiàng)目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風(fēng)保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)。
工作重點(diǎn)：打造“四大平臺(tái)”，形成“四項(xiàng)機(jī)制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺(tái)，加快形成行政效能提速機(jī)制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無(wú)縫對(duì)接，落實(shí)“五服務(wù)”十項(xiàng)舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺(tái)，加快形成便民利民的長(zhǎng)效機(jī)制。整合“一個(gè)號(hào)碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)督”（媒體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督）、形成“一個(gè)格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問(wèn)責(zé)平臺(tái)，加快形成嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、機(jī)制完善等各方面加強(qiáng)督查督辦工作，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，切實(shí)提高機(jī)關(guān)部門(mén)的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實(shí)高效的考核評(píng)價(jià)平臺(tái)，加快形成客觀公正的作風(fēng)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步突出民生導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾評(píng)議權(quán)重，建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一系列考評(píng)體系。
二、大力弘揚(yáng)攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強(qiáng)化服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的自覺(jué)性和責(zé)任感。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的掌握和分析，及時(shí)制定計(jì)劃措施并開(kāi)展動(dòng)員部署，適時(shí)采取推動(dòng)措施，確保全年作風(fēng)建設(shè)工作不松勁。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中的過(guò)程控制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。把握迎接青奧會(huì)的契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，以國(guó)際化的眼光、思路和標(biāo)準(zhǔn)，積極投身“迎接青奧會(huì)、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項(xiàng)工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的頑強(qiáng)拼搏精神，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更過(guò)硬的作風(fēng)，在更高層面上全力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”；進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”的良好氛圍；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能，將服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的實(shí)際行動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精益求精的精神，將更高的標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個(gè)方面。
三、繼續(xù)抓好重點(diǎn)措施落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五服務(wù)”工作不斷深入。
推進(jìn)項(xiàng)目審批一單通和大項(xiàng)目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時(shí)、缺席默許”等制度，促進(jìn)項(xiàng)目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費(fèi)和處罰項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，營(yíng)造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。深化項(xiàng)目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類(lèi)項(xiàng)目資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)代辦中心與審批部門(mén)的對(duì)接，加快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的代辦工作格局。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會(huì)綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢(xún)、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、全天候的政務(wù)信息咨詢(xún)、建議和投訴服務(wù)。完善機(jī)關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時(shí)跟蹤和了解機(jī)關(guān)部門(mén)在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等方面的情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的分類(lèi)指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進(jìn)行政管理和運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政服務(wù)效能。
抓住機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，有效整合服務(wù)資源，重點(diǎn)解決同級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)接口不暢、非垂直管理部門(mén)上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問(wèn)題，形成多部門(mén)辦事整體合力。建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以大項(xiàng)目、大企業(yè)和重大民生問(wèn)題為重點(diǎn)，加大部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實(shí)減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動(dòng)審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時(shí)限，著力提高效率。深化權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，集中開(kāi)展新一輪行政權(quán)力事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。整合權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進(jìn)一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢(xún)等功能。依托陽(yáng)光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，突出流程管理和過(guò)程監(jiān)控，對(duì)職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進(jìn)行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)規(guī)范化辦理。
五、積極開(kāi)展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實(shí)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開(kāi)展各種民意征詢(xún)活動(dòng)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、書(shū)記信箱、來(lái)信來(lái)訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺(tái)，納入全市大督查工作體系，切實(shí)保障社會(huì)矛盾的上情下達(dá)、下情上達(dá)、有效溝通和及時(shí)解決。堅(jiān)持和完善決策公示、聽(tīng)證等制度，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，開(kāi)展“為人民辦實(shí)事”活動(dòng)，制定辦實(shí)事項(xiàng)目，發(fā)揮好“三幫”活動(dòng)、“黨員進(jìn)社區(qū)”等辦實(shí)事平臺(tái)作用。鞏固和完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制，各主管部門(mén)及牽頭部門(mén)年初作出規(guī)劃，向社會(huì)公布項(xiàng)目?jī)?nèi)容、責(zé)任部門(mén)和人員、完成時(shí)限、預(yù)計(jì)效果等，加大對(duì)承諾項(xiàng)目的檢查督促，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。采取請(qǐng)市民群眾和企業(yè)代表評(píng)選的方式，評(píng)選為群眾辦實(shí)事十佳項(xiàng)目、為企業(yè)辦實(shí)事十佳項(xiàng)目。
六、繼續(xù)深化處室作風(fēng)建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)處室的執(zhí)行能力。
以具有行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機(jī)關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點(diǎn)，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風(fēng)氣和突出問(wèn)題。以解決機(jī)關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問(wèn)題為重點(diǎn)，建立完善處室層面的目標(biāo)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等各項(xiàng)機(jī)制。堅(jiān)持和完善處室作風(fēng)評(píng)議考核制度，將作風(fēng)建設(shè)納入對(duì)各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個(gè)發(fā)展”、服務(wù)民生實(shí)效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風(fēng)建設(shè)中“以實(shí)績(jī)論英雄”的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)處室的督促和指導(dǎo)，通過(guò)“抓兩頭促中間”，推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)水平的整體提升。
七、鞏固和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)縣機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作聯(lián)動(dòng)，在評(píng)議考核、重點(diǎn)問(wèn)題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實(shí)等方面，同步研究，配套實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。研究制定《市和區(qū)縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)暫行辦法》，對(duì)聯(lián)動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制、責(zé)任等進(jìn)行明確。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，積極探索同級(jí)部門(mén)之間、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和渠道，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級(jí)機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門(mén)的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的行業(yè)、系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，提高作風(fēng)建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤(pán)棋”的工作格局。
八、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
結(jié)合“三個(gè)發(fā)展”的新要求，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段性目標(biāo)、基本制度、基本方法和激勵(lì)措施，更有針對(duì)性地指導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)上崗、重要崗位輪崗、投訴查實(shí)處理等獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)抓好作風(fēng)建設(shè)的積極性。在增強(qiáng)規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對(duì)照檢查，立足解決問(wèn)題，從增強(qiáng)自律機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制等方面探索加強(qiáng)長(zhǎng)效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)研究機(jī)制，三季度與國(guó)家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開(kāi)“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”理論研討會(huì)。
九、加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)明晰的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任體系。
針對(duì)全市重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是去年底群眾評(píng)議處室中反映具體問(wèn)題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機(jī)關(guān)落實(shí)“承諾制”、“辦實(shí)事項(xiàng)目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會(huì)等監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問(wèn)題通報(bào)制度，對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)、投訴、曝光案件，凡情況屬實(shí)的，通報(bào)相關(guān)責(zé)任人、處室、部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法為重點(diǎn)，健全責(zé)任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責(zé)任的“責(zé)任鏈”，做到責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任層級(jí)清晰、責(zé)任鏈條無(wú)縫。對(duì)怕負(fù)責(zé)任、怕得罪人、工作不實(shí)、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項(xiàng)目落地等行為，實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。繼續(xù)開(kāi)展“百個(gè)社區(qū)”走訪活動(dòng)。
【摘 要】干部能力作風(fēng)建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機(jī)關(guān)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。本文認(rèn)為建立機(jī)制，增強(qiáng)干部“五個(gè)方面能力”建設(shè)和提升服務(wù)水平，提高工作效率，是開(kāi)展好糧食系統(tǒng)干部能力作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
【關(guān)鍵詞】健全機(jī)制；加強(qiáng)溝通；加強(qiáng)破解難題；提升服務(wù)能力
推進(jìn)干部能力作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，需要大膽探索，積極進(jìn)取，需要日常化、制度化和規(guī)范化，我在認(rèn)真調(diào)研、充分認(rèn)證的基礎(chǔ)上，著眼于廣泛征求意見(jiàn)，就服務(wù)“三農(nóng)”工作，解決發(fā)展過(guò)程中遇到的種種難題，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，做一些淺析。
實(shí)踐證明，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機(jī)關(guān)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的干部形象，加快建成小康社會(huì)步伐的有效保證。對(duì)此筆者認(rèn)為，作為糧食機(jī)關(guān)，要始終把糧食經(jīng)濟(jì)工作放在新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的大局之中，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，為新形勢(shì)下促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)政策。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，首先要成立工作班子，并制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)（方案），以此來(lái)明確開(kāi)展機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和工作措施以及工作步驟。在此基礎(chǔ)上，必須要按照既定的工作目標(biāo)，做到按步實(shí)施，廣泛接受監(jiān)督。要開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)工作，通過(guò)問(wèn)券調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)征集到的意見(jiàn)和建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)和措施，接受廣大干部職工的監(jiān)督。以此來(lái)確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更具針對(duì)性、有效性。
二、加強(qiáng)溝通，提升能力
在推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)與轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)工作方式相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)深入。按照局干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，著力增強(qiáng)廣大干部駕馭全局、科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)“五個(gè)方面能力”，大興刻苦學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、清正廉潔五種優(yōu)良作風(fēng)，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部團(tuán)隊(duì)，為江都建成更高水平的小康社會(huì)和糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。與推進(jìn)依法治糧相結(jié)合，糧管執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。要利用《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施紀(jì)念日之際，大力宣傳糧食相關(guān)政策、行政許可和市場(chǎng)監(jiān)管等方面的內(nèi)容。與推行政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，以建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真貫徹《政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》，堅(jiān)持以公開(kāi)便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，在規(guī)范管理、鞏固成果和深化提高上加大工作力度，有效地提高了我局政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和管理水平。
三、加強(qiáng)破解，提升服務(wù)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)，始終把糧食經(jīng)濟(jì)工作放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的大局之中，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)民權(quán)益，關(guān)鍵是要為廣泛基層百姓搞好服務(wù)，解決發(fā)展過(guò)程中遇到的種種難題。要加強(qiáng)為農(nóng)信息服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)民種植意向及農(nóng)民需求意愿以及生產(chǎn)成本構(gòu)成及變化的調(diào)查，主動(dòng)服務(wù)糧食生產(chǎn)。完善糧食信息搜集、整理和工作機(jī)制，定期糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，適時(shí)以適當(dāng)價(jià)格出售余糧，保障收入，促進(jìn)全區(qū)糧食流通。要加強(qiáng)為農(nóng)技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展糧食收獲、脫粒、整理和儲(chǔ)存等技術(shù)指導(dǎo)，推廣儲(chǔ)糧技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧，減少產(chǎn)后損失。利用糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的設(shè)施優(yōu)勢(shì)，提供整曬場(chǎng)地和設(shè)施，提供烘干設(shè)備，為農(nóng)民處理高水分糧食服務(wù)，幫助農(nóng)民提高糧食質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。要推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村工程，從保障農(nóng)民健康高度出發(fā)，關(guān)注農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，多加工生產(chǎn)放心糧油，使更多農(nóng)民吃上放心糧油，保障農(nóng)民糧油食品消費(fèi)安全。要拓寬為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容，組織糧食生產(chǎn)廠家和糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，開(kāi)展代購(gòu)、代銷(xiāo)、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換等便民服務(wù)，千方百計(jì)滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作，內(nèi)容豐富，意義重大，必須大膽探索，積極進(jìn)取，推進(jìn)機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)日常化、制度化、規(guī)范化，使之在改善行政管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)新，促進(jìn)“三農(nóng)”工作等方面發(fā)揮更大作用。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以高度的責(zé)任感做好工作，要進(jìn)一步探索新的工作方法，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，在工作中要富有創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，不斷開(kāi)拓糧食工作的新局面。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省委趙洪祝書(shū)記在全省“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)精神，以“狠抓作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，引導(dǎo)全體人員堅(jiān)持解放思想、推進(jìn)重心下移、奮力攻堅(jiān)破難、潛心抓好落實(shí)，使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，效能建設(shè)有新提高，工作創(chuàng)新有新突破，公仆意識(shí)有新增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面完成今年市政園林工作任務(wù)提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)委工作部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，著重抓好以下五項(xiàng)工作：
（一）開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專(zhuān)題教育討論活動(dòng)。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育，開(kāi)展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專(zhuān)題教育討論活動(dòng)，引導(dǎo)全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“等不得”的緊迫意識(shí)、“慢不得”的危機(jī)意識(shí)、“低不得”的目標(biāo)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。通過(guò)召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)、系列座談會(huì)等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)、區(qū)第六次黨代會(huì)精神及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，進(jìn)一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng)，并從實(shí)際出發(fā)，從本職工作出發(fā)，找準(zhǔn)自身定位，明確努力方向，并通過(guò)整改提高，創(chuàng)新工作思路，出新招、出真招、出實(shí)招，切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標(biāo)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
（二）開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、再破難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的實(shí)踐為根本立足點(diǎn)，以關(guān)注民生為著力點(diǎn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。
1、開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)，再增感情”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推行“一線工作法”，局主要領(lǐng)導(dǎo)以“蹲點(diǎn)服務(wù)周”的形式，深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研。結(jié)合今年市政園林工作思路和當(dāng)前工作重點(diǎn)，由黃劍峰局長(zhǎng)到各鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
2、開(kāi)展“推動(dòng)創(chuàng)新，再破難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要在去年開(kāi)展的“走進(jìn)矛盾，破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次全面的回顧總結(jié)，進(jìn)一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題，深入剖析研究，找準(zhǔn)突破口，抓好解決落實(shí)。
3、開(kāi)展“中層干部服務(wù)基層”活動(dòng)。圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各中層干部要主動(dòng)下基層，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和群眾呼聲，加強(qiáng)與民情民意的溝通。安排召開(kāi)懇談會(huì)，征求群眾對(duì)市政園林工作的意見(jiàn)建議，幫助基層解決存在的困難和問(wèn)題。
（三）繼續(xù)深化“陽(yáng)光行動(dòng)”。從推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境入手，深入開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”。
1、全面推進(jìn)“陽(yáng)光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開(kāi)指南和目錄，建立健全公開(kāi)工作機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、著力提升效能。加強(qiáng)局審批窗口管理，進(jìn)一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)，促進(jìn)審批窗口授權(quán)到位，提高審批服務(wù)效率，提高服務(wù)群眾能力，努力從機(jī)制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽(yáng)光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽(yáng)光投訴”中遺留問(wèn)題的處理落實(shí)，暢通訴求渠道，完善處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光投訴”常態(tài)化，努力解決群眾反映的問(wèn)題。
4、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，制止奢侈浪費(fèi)風(fēng)。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)活動(dòng)管理、會(huì)議管理、用車(chē)管理、評(píng)比表彰許可等一系列制度，提高政府資源的利用率，形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運(yùn)行模式。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)局作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)作用。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展；帶頭執(zhí)行民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；帶頭樹(shù)立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，深入基層和工作一線，切實(shí)增進(jìn)與群眾的感情；帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象；帶頭學(xué)習(xí)和貫徹，講黨性、重品行、做表率，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
查辦案件是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段，也是人民群眾評(píng)價(jià)反腐敗成效的重要標(biāo)志。總書(shū)記指出“必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一人，絕不姑息，絕不能手軟”。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有完全得到遏制的情況下，查辦案件仍是各級(jí)紀(jì)檢組織的重要職責(zé)和工作任務(wù)。針對(duì)新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的新情況，要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，重點(diǎn)查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件，查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決查處重大安全事故背后的腐敗問(wèn)題。在我們黨內(nèi)決不允許有特殊黨員，不論誰(shuí)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和懲處。
二、要圍繞中心，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作
圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在履行職責(zé)過(guò)程中，要時(shí)刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好發(fā)展環(huán)境的積極營(yíng)造者。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)第十一屆黨代會(huì)提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”總體要求和黨委政府決策部署落實(shí)情況的督查，確保政令暢通；要切實(shí)抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，加快懲防體系構(gòu)建，進(jìn)一步拓展從源頭上治理腐敗的各項(xiàng)工作；要切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。當(dāng)前我區(qū)開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是深入貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，推進(jìn)我區(qū)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的一項(xiàng)重要工作，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中去，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的力度，對(duì)影響行政效能，影響黃巖發(fā)展，影響黨委政府形象的人和事，不管涉及到誰(shuí)，都要組織力量，一查到底，確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
三、要真抓實(shí)干，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)
抓落實(shí)是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實(shí)是作風(fēng)優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。今年是懲防體系構(gòu)建工作的“全面落實(shí)年”，是完成區(qū)委提出的，“到20*年，建立起懲防體系基本框架”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。應(yīng)該說(shuō)，上階段各地各部門(mén)的構(gòu)建工作態(tài)勢(shì)是良好的，現(xiàn)在最重要的是要確保構(gòu)建任務(wù)落到實(shí)處。我們要把懲防體系構(gòu)建和案件查處、“作風(fēng)建設(shè)”、“治庸提效”等各項(xiàng)工作相互結(jié)合起來(lái)，重防范、強(qiáng)執(zhí)紀(jì)，促進(jìn)制度與文化、懲治與預(yù)防、自律和他律有機(jī)融合，形成反腐倡廉的整體合力。關(guān)于今年的工作任務(wù)，我們的壓力是比較大的。去年市對(duì)區(qū)考核，我們的成績(jī)并不理想，加上今年的工作任務(wù)又十分艱巨，所以，大家在抓工作過(guò)程中，要充分履行好各自職能，使反腐倡廉工作“統(tǒng)得進(jìn)、分得出、落得下”，把方方面面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，盡心盡責(zé)抓好落實(shí)。對(duì)今年的工作任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照責(zé)任分工，進(jìn)一步研究具體辦法，層層分解細(xì)化，排出工作計(jì)劃表，做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“四明確”，真正做到責(zé)任到崗，責(zé)任到人。要時(shí)刻關(guān)注工作進(jìn)度動(dòng)態(tài)，咬定目標(biāo)不放松，與九個(gè)縣市區(qū)的同等部門(mén)（崗位）開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)位競(jìng)賽。廣大紀(jì)檢干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，找準(zhǔn)位置，全力投入，在抓落實(shí)上下功夫，在抓落實(shí)上作表率，在抓落實(shí)中樹(shù)新形象，在抓落實(shí)中創(chuàng)新業(yè)績(jī)。對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況，我們將在適當(dāng)時(shí)候組織人員進(jìn)行督查。
下面，重點(diǎn)講講“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
全區(qū)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)3月6日在區(qū)體育館隆重召開(kāi)，2000多名公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機(jī)關(guān)全體工作人員參加，規(guī)模很大，反響也很好，今天我們?cè)谶@里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議，也是對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的一次再動(dòng)員。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中去，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好賦予的神圣職責(zé)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
今年年初，總書(shū)記就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話(huà)，號(hào)召全黨大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面良好風(fēng)氣。新年伊始，省委、市委相繼召開(kāi)了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，為我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)指明了方向，明確了要求。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，自覺(jué)投身其中，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來(lái)。
俗話(huà)說(shuō)：“打鐵先得自身硬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)政風(fēng)的職能機(jī)關(guān)，處于監(jiān)督者的位置，更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是時(shí)代人先鋒、從政人榜樣、社會(huì)人表率、業(yè)內(nèi)人標(biāo)兵。總體來(lái)說(shuō)，我們紀(jì)檢隊(duì)伍是一支凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，但是，我們?cè)跈C(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)和效能建設(shè)的調(diào)研，以及“治庸提效”監(jiān)督員座談中了解到，我們的紀(jì)檢隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面同樣存在著一些不容忽視的問(wèn)題，在一些方面與群眾的期望、與黨員先進(jìn)性、與紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個(gè)方面：
一是自主學(xué)習(xí)熱情不夠高，紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。有的同志對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想上重視不夠，心浮氣躁，很少把時(shí)間用在學(xué)習(xí)上；有的學(xué)習(xí)目的性不夠明確，只求完成任務(wù)，不求學(xué)到本領(lǐng)，理論水平、工作思路、方法舉措相對(duì)滯后；有的不注重研究紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)，對(duì)與本職工作相關(guān)的政策、條規(guī)等了解不多，對(duì)案件定性不準(zhǔn)，如何處理更是束手無(wú)策；有的紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)面窄，知識(shí)內(nèi)容過(guò)時(shí)，造成應(yīng)對(duì)難題底氣不足，能力有限，本領(lǐng)恐慌，嚴(yán)重制約著紀(jì)檢工作質(zhì)量的提高。
二是工作作風(fēng)不夠?qū)崳ぷ餍视写M(jìn)一步提高。有的同志工作抓落實(shí)淺嘗輒止，辦事情浮光掠影，搞調(diào)查走馬觀花，心思靜不下來(lái)，身子沉不下去，對(duì)實(shí)際情況不甚了解，工作不夠穩(wěn)重，作風(fēng)不夠踏實(shí)。紀(jì)檢隊(duì)伍中照樣存在工作熱情不高，做事缺乏激情；工作效率不高，抓落實(shí)力度不夠以及苦樂(lè)不均等現(xiàn)象。
三是工作舉措不夠新，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志進(jìn)取精神不夠，工作安于現(xiàn)狀，不善于研究新情況、新問(wèn)題，只求過(guò)得去，缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，坐等上級(jí)指示；有的創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)新情況、新問(wèn)題應(yīng)對(duì)乏術(shù)，就事論事多，理性思考少；有的大局意識(shí)不夠強(qiáng)，只強(qiáng)調(diào)自管工作重要，不關(guān)注整體工作的進(jìn)展，不愿參加全局性工作；有的存在老好人思想，不敢與錯(cuò)誤現(xiàn)象的人與事開(kāi)展思想交鋒和堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
以上各種問(wèn)題概括的可能不甚詳盡，但我們的工作中確實(shí)或多或少地存在。在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，各級(jí)紀(jì)檢組織和每位同志都要按要求認(rèn)真查找問(wèn)題，并采取措施加以整改，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真正樹(shù)立起“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新形象。
二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)
全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，完善制度，強(qiáng)化措施，努力形成整體工作創(chuàng)一流，單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢干部隊(duì)伍“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)要求
努力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，大興奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取之風(fēng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和創(chuàng)新觀念；努力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用之風(fēng)，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力；努力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，大興心系群眾、執(zhí)紀(jì)為民之風(fēng)，以高度的責(zé)任意識(shí)，下大力氣解決好人民群眾反映的突出問(wèn)題；努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，大興秉公用權(quán)、廉潔從政之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督；努力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，大興艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)之風(fēng)，慎獨(dú)、慎微、慎好、慎友，自覺(jué)抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷增強(qiáng)自身免疫力。
（二）要嚴(yán)格按照三個(gè)階段開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)。時(shí)間為2月－4月。主要是制定實(shí)施方案、動(dòng)員部署，召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”主題活動(dòng)。
第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改。時(shí)間為5月－8月。各地各部門(mén)通過(guò)各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)，對(duì)照“八種良好風(fēng)氣”，從“五風(fēng)”上認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題。并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)排查到的問(wèn)題進(jìn)行梳理，認(rèn)真剖析，查找原因，提出整改措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高。時(shí)間為9月－12月。把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)干部在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面的管理和約束，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平。
（三）要全力抓好三個(gè)層面的三大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
按照“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作創(chuàng)特色”的要求，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的三大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，務(wù)求創(chuàng)出特色，抓出實(shí)效。
在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是“清風(fēng)論壇”活動(dòng)。定期在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)舉辦學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)，實(shí)行“中心發(fā)言人”制度，從書(shū)記、常委、副局長(zhǎng)、室主任到一般干部輪流帶班領(lǐng)學(xué)；二是“主題實(shí)踐”活動(dòng)。繼續(xù)抓好“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)；三是“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)。找差距，析原因，自加壓力，在九個(gè)縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)位。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委（紀(jì)工委）開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是“強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或短期實(shí)踐，提高紀(jì)檢工作實(shí)戰(zhàn)能力；二是“促規(guī)范”活動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委（紀(jì)工委）規(guī)范化建設(shè)；三是“求創(chuàng)新”活動(dòng)。創(chuàng)新觀念、思路、方法、機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委（紀(jì)檢組）開(kāi)展三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是“強(qiáng)意識(shí)”活動(dòng)。強(qiáng)化區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用和責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)。二是“促規(guī)范”活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，完善工作機(jī)制。三是“盡職責(zé)”活動(dòng)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委（紀(jì)檢組）要積極履行好工作職責(zé)，在履行監(jiān)督職能的同時(shí)，積極協(xié)助本單位黨委黨組落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，定期向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效
“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。這項(xiàng)活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。我們要按照省委、市委和區(qū)委的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，力求取得實(shí)效，努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，葉方志、棗賢璽兩位副書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)紀(jì)委常委和監(jiān)察局副局長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的日常事務(wù)。這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，各級(jí)紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中要以身作則，嚴(yán)于律己，率先垂范，當(dāng)好表率；要帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查找問(wèn)題，帶頭整改提高，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保證活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
（二）邊整邊改，務(wù)求實(shí)效
能不能實(shí)事求是的找準(zhǔn)問(wèn)題，能不能立說(shuō)立行、邊整邊改，是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們每一個(gè)干部職工都要從世界觀上深挖原因，從工作方法上總結(jié)教訓(xùn)，從個(gè)人履行職責(zé)上查找差距，做到自我剖析要深、查找問(wèn)題要準(zhǔn)、自我批評(píng)要嚴(yán)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)調(diào)自我教育，突出自我排查，做到自覺(jué)整改，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改，尤其對(duì)那些群眾和干部職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，易改易行的要立改立行，使干部群眾切實(shí)感受到這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)效。
（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排
今年反腐倡廉的任務(wù)很重，“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求很高，我們要妥善處理好開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，既不脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ够顒?dòng)流于形式，草草收?qǐng)觥Ｒ茖W(xué)合理安排時(shí)間和精力，堅(jiān)持質(zhì)量為先，不能片面搶時(shí)間，趕進(jìn)度，影響實(shí)效。要切實(shí)把開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成效體現(xiàn)到抓反腐倡廉各項(xiàng)工作上來(lái)，用實(shí)際成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效，使兩者相互促進(jìn)、相得益彰，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
（四）常抓不懈，著眼長(zhǎng)效
2月10日上午，江西省審計(jì)廳召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的部署要求，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)，并就進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果作出部署。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)、廳黨的群眾路線教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王殿軍強(qiáng)調(diào)，要以這次教育實(shí)踐活動(dòng)為新的開(kāi)端和新的起點(diǎn)，堅(jiān)持常抓不懈、常抓常新，以作風(fēng)建設(shè)的新成效履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)新時(shí)期審計(jì)工作再上新臺(tái)階，為不斷邁出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”新步伐、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。省委第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)周容興和其他成員出席會(huì)議，周容興講話(huà)。何干成巡視員主持會(huì)議，廳領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員出席會(huì)議。
王殿軍指出，教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我廳認(rèn)真貫徹中央和省委精神，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，超前謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，搞好結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)做到該有的環(huán)節(jié)一個(gè)不少，該走的步驟一個(gè)不缺，該履行的程序一個(gè)不漏，較好地完成了教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)；著力聚焦“”問(wèn)題，明確審計(jì)工作發(fā)展的方向和思路；堅(jiān)持邊聽(tīng)邊查邊改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效。通過(guò)活動(dòng)，統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，查擺了問(wèn)題、明確了思路，解決了一些突出問(wèn)題、取得了明顯成效，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了重大審計(jì)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
王殿軍總結(jié)了廳深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的四點(diǎn)體會(huì)：必須堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育貫穿始終；必須堅(jiān)持把開(kāi)門(mén)搞教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終；必須堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿始終；必須堅(jiān)持把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用貫穿始終。
王殿軍強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的建設(shè)的永恒課題。全體黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)和省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記的重要講話(huà)精神，在總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果，不斷提升審計(jì)工作能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作新跨越，為不斷邁出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”新步伐提供有力的審計(jì)支持。要重點(diǎn)做好4方面工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐的思想武器，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，真正使黨對(duì)干部作風(fēng)的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)審計(jì)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供服務(wù)和保障。二是進(jìn)一步抓好整改落實(shí)，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，深入貫徹為民務(wù)實(shí)清廉的要求，抓實(shí)建章立制、形成長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人，促進(jìn)審計(jì)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)新時(shí)期審計(jì)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。三是進(jìn)一步探索審計(jì)創(chuàng)新，不斷完善審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)項(xiàng)目審理既相分離又相制約的審計(jì)業(yè)務(wù)管理體系，積極探索采取靈活多樣的審計(jì)組織方式，積極開(kāi)展送達(dá)審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)手段，全面推行審計(jì)項(xiàng)目網(wǎng)上計(jì)劃管理和網(wǎng)上審理，并深化聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和在線審計(jì)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持并完善廳黨組學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，恪守廉政承諾，保持清正之氣；進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持；嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、兩辦《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省委要求及“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，打造一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、敢于審計(jì)、善于審計(jì)的隊(duì)伍，讓黨和人民放心滿(mǎn)意。
周容興對(duì)我廳教育實(shí)踐活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。他指出，省審計(jì)廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性的重要成果。省審計(jì)廳對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)際，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，充分體現(xiàn)了審計(jì)特色，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯新變化，推進(jìn)了審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
周容興強(qiáng)調(diào)，作為集中性的教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)告一段落，但作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神，按照省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記的要求，深入加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要積極運(yùn)用好取得的經(jīng)驗(yàn)做法，將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為工作的推動(dòng)力，全面提升履職、服務(wù)大局的能力，更好地為實(shí)現(xiàn)我省發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛作出積極貢獻(xiàn)。
廳副處級(jí)以上干部、黨員干部群眾代表和各設(shè)區(qū)市審計(jì)局班子成員以視頻會(huì)議的形式參加會(huì)議。
（江西省審計(jì)廳辦公室）
一是建立健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，機(jī)關(guān)單位和黨政干部積極參與，社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；建立作風(fēng)建設(shè)責(zé)任人報(bào)告制度，黨委（黨組）書(shū)記是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本地本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，每年要結(jié)合年度述職，形成書(shū)面材料，向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告抓作風(fēng)建設(shè)的情況；建立職能機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，紀(jì)檢、組織、宣傳等職能部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須各司其職，協(xié)同推進(jìn)，其他相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢(shì)和職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力；領(lǐng)導(dǎo)干部要做作風(fēng)建設(shè)的表率，各級(jí)黨委（黨組）都要建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定。
二是建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制。建立和完善定期學(xué)習(xí)制度，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、支部“”制度和機(jī)關(guān)干部“學(xué)習(xí)日”制度；開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題教育宣傳活動(dòng)，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，研究作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。各地各部門(mén)每年至少組織一次作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題教育活動(dòng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人每年要作一次以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨課報(bào)告；建立健全黨員干部的作風(fēng)教育培訓(xùn)制度。新任領(lǐng)導(dǎo)干部的任職培訓(xùn)、在職期間的崗位培訓(xùn)和新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)都要突出作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容，提升作風(fēng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是建立健全作風(fēng)建設(shè)預(yù)警機(jī)制。探索建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建廉情預(yù)警電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)信息的綜合分析，發(fā)揮廉情預(yù)警機(jī)制在分析評(píng)價(jià)作風(fēng)狀況中的作用，研究制定科學(xué)合理的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)辦法，逐步建立起作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系；建立和完善輿情監(jiān)測(cè)制度。認(rèn)真受理對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪，充分發(fā)揮部門(mén)和投訴中心在信息收集中的作用。
四是建立健全民生保障和服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。健全為民辦實(shí)事制度，每年推出一批為民辦實(shí)事具體項(xiàng)目，并保證落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，打造快捷有效的服務(wù)平臺(tái)。要深化“走進(jìn)矛盾，破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時(shí)間和精力，全力解決事關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題，事關(guān)民生和發(fā)展的難題；完善群眾訴求機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，探索各類(lèi)投訴中心、投訴電話(huà)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和電子信箱合并一門(mén)受理工作辦法，確保“有訴必理，受理必果”。要進(jìn)一步完善決策的民主程序，對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，擴(kuò)大公眾參與面；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，深入矛盾集中的地方開(kāi)展調(diào)查研究；進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度，建立健全陽(yáng)光教育機(jī)制、衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)救助機(jī)制，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會(huì)保障能力。要完善機(jī)關(guān)單位與基層單位結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)困難家庭等制度，切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶工作要注重實(shí)效，每年至少辦成一件幫扶實(shí)事。
五是建立健全科學(xué)發(fā)展和機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步健全重大問(wèn)題集體決策制度、意見(jiàn)征求制度、專(zhuān)家論證制度，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，倡導(dǎo)陽(yáng)光政務(wù)、科學(xué)決策，規(guī)范政府運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)公務(wù)消費(fèi)的管理，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，禁止工作日或公務(wù)活動(dòng)中餐飲酒，推行自助餐或者快餐、便餐。進(jìn)一步強(qiáng)化公車(chē)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“公車(chē)貼標(biāo)、定點(diǎn)停放”的管理規(guī)定，加強(qiáng)日常檢查，堵塞公車(chē)管理漏洞。加強(qiáng)公費(fèi)出國(guó)管理，嚴(yán)格控制出國(guó)人數(shù)和次數(shù)；推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)樓堂館所建設(shè)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定，科學(xué)使用機(jī)關(guān)辦公設(shè)施，努力降低各種費(fèi)用開(kāi)支。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建筑物、辦公系統(tǒng)節(jié)能改造，采購(gòu)使用節(jié)能用品。要制定和實(shí)施節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)耗等節(jié)約制度，切實(shí)降低行政成本；不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善行政許可職能歸并工作，規(guī)范行政審批行為，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效透明的行政審批服務(wù)體系；深化政務(wù)公開(kāi)，完善公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，打造“陽(yáng)光政府”新形象；精減文件會(huì)議，健全網(wǎng)上公文交換信息系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺(tái)。
六是建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評(píng)議和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、效能與行風(fēng)監(jiān)督員在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)中的作用，定期組織明查暗訪活動(dòng)，查找作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，并督促采取有效措施，切實(shí)加以整改；建立完善作風(fēng)評(píng)議制度，各地各部門(mén)每年都要主動(dòng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、基層群眾對(duì)自身作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。積極開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，每年都要確定一部分與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門(mén)和單位作為評(píng)議對(duì)象，評(píng)議及整改的結(jié)果要在媒體上公開(kāi)；建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。把作風(fēng)建設(shè)的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，并將考核結(jié)果納入部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
根據(jù)市委市政府及上級(jí)有關(guān)要求，今年我街道作風(fēng)建設(shè)以黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，以“創(chuàng)業(yè)立新功、創(chuàng)新促發(fā)展”為主要內(nèi)容，深化和拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在全街道機(jī)關(guān)工作片、辦公室開(kāi)展“三貼近、三提升”活動(dòng)，為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”總戰(zhàn)略，推動(dòng)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面崛起提供有力保證。
一、活動(dòng)內(nèi)容
深化“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，以“貼近民生、貼近企業(yè)、貼近基層、提升服務(wù)理念、提升服務(wù)水平、提升服務(wù)效能”為主要內(nèi)容開(kāi)展“三貼近三提升”活動(dòng)，進(jìn)一步提高街道機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)的本領(lǐng)和意識(shí)，著力解決街道機(jī)關(guān)干部中存在的不作為、亂作為和不會(huì)作為的突出問(wèn)題。
二、活動(dòng)措施
（一）開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論。開(kāi)展黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到推動(dòng)*全面崛起上來(lái)。圍繞“我為*創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”進(jìn)行討論，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨工委、辦事處確定的今年工作目標(biāo)上來(lái)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，以良好的精神狀態(tài)投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。
（二）建立和健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并加以總結(jié)提煉，以制度形式堅(jiān)持下來(lái)，使之形成作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期蹲點(diǎn)調(diào)研，民主懇談，聯(lián)系基層困難群眾，下基層辦實(shí)事，接待日制度；建立招商引資項(xiàng)目經(jīng)身服務(wù)制度，重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制度。
（三）開(kāi)展“體驗(yàn)式服務(wù)”。街道領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)一天企業(yè)管理人員，當(dāng)一天普通農(nóng)民；一般干部要“走訪一個(gè)新辦企業(yè)，走訪一戶(hù)貧困家庭”；選派優(yōu)秀干部到工業(yè)功能區(qū)、崗位鍛煉，提高做好群眾工作的能力和解決復(fù)雜疑難問(wèn)題的能力。通過(guò)深入群眾、深入企業(yè)、深入基層、聽(tīng)民聲、搞調(diào)研、送政策、送服務(wù)、解難題、辦實(shí)事，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識(shí)，改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。
（四）完善首問(wèn)責(zé)任制。推行崗位責(zé)任制，提高辦事效能，實(shí)現(xiàn)“四不”優(yōu)秀服務(wù)，即不讓黨的富民政策在我手中截留，不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生，不讓時(shí)間在我手中浪費(fèi)，不讓辦事者在我這里受冷遇，進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)境，營(yíng)造*良好的投資環(huán)境。
（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。*要崛起，干部作風(fēng)是關(guān)鍵，執(zhí)行能力是關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)黨工委的戰(zhàn)略引導(dǎo)能力，辦事處的統(tǒng)籌整合能力，各工作片辦公室的執(zhí)行創(chuàng)造能力，三力合一推進(jìn)工作，街道領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，增強(qiáng)合力，在破解難題、推動(dòng)各項(xiàng)工作中發(fā)揮引領(lǐng)、帶頭、示范作用。全體街道干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)形勢(shì)，敬業(yè)愛(ài)崗，忠于職守，完成管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，維護(hù)穩(wěn)定的能力。
（六）著力解決民生問(wèn)題。多辦順應(yīng)民意，化解民憂(yōu)，為民謀利的實(shí)事，認(rèn)真做好*工業(yè)園區(qū)建設(shè)，上街村新農(nóng)村建設(shè)，*集鎮(zhèn)配套工程建設(shè)，千萬(wàn)農(nóng)民飲用水主管網(wǎng)第二期工程建設(shè)，下童、樓塘、馬嶺崗、田畈、上新屋、舒村的村莊整治，新建*初中實(shí)驗(yàn)綜合樓，竹塘水庫(kù)、秋塢垅水庫(kù)加固工程建設(shè)，新建官堰壩及排水渠，完成殿前至田畈聯(lián)網(wǎng)公路1000米路面硬化，完成縣道4.5公里，鄉(xiāng)村公路25公里綠化植樹(shù)等重點(diǎn)工程重點(diǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀調(diào)查，解決部分來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人資金短缺和廠地緊張問(wèn)題，推進(jìn)來(lái)料加工業(yè)發(fā)展。
三、考核與監(jiān)督
（一）開(kāi)展經(jīng)常性明查暗訪。緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作，重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程建設(shè)等開(kāi)展，經(jīng)常性明查暗訪，同時(shí)要充分發(fā)揮各工作片、辦公室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管人員的檢查監(jiān)督，要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
（二）組織開(kāi)展民主評(píng)議。12月中旬，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)對(duì)象：*工作片、和平工作片、建設(shè)工作片、雙龍社區(qū)、黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、城建辦、社會(huì)治安綜合辦公室、*工業(yè)功能區(qū)辦公室（全體街道機(jī)關(guān)干部）。
參加評(píng)議人員圍繞中心意識(shí)，依法行政，服務(wù)態(tài)度、行政效率和勤政廉潔等五個(gè)方面的情況，按照“滿(mǎn)意100分、基本滿(mǎn)意80分、不太滿(mǎn)意60分、不滿(mǎn)意40分、不了解（不計(jì)入有效票）”對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)定。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。納入年綜考核的范圍，評(píng)定為前三名的給予表?yè)P(yáng)，并在年終績(jī)效考核獎(jiǎng)增三分，后一名的為黃牌警告，年終績(jī)效考核獎(jiǎng)減二分，連續(xù)二年黃牌警告的，負(fù)責(zé)人予以免職。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署教育系統(tǒng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部職工，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)，以堅(jiān)實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，提升邯鄲教育形象，加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程。剛才，憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，大家要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)、迎接挑戰(zhàn)，凝聚作風(fēng)建設(shè)的新動(dòng)力
在全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，省委云川書(shū)記和市委江水書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市教育發(fā)展形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻變化，廣大干部職工在價(jià)值觀念取向上正在發(fā)生新的重大轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)至為重要。
第一，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)教育發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我市的教育工作正處在一個(gè)蓄勢(shì)初發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)頭，既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史潮流中，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題將更加突出；在外延擴(kuò)張的有力推動(dòng)下，內(nèi)涵發(fā)展的問(wèn)題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長(zhǎng)，提升教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題將更加突出；受金融危機(jī)的影響，資金制約的問(wèn)題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質(zhì)的問(wèn)題將更加突出。今年，我們分專(zhuān)題對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研討，在更高起點(diǎn)上對(duì)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃，提出了一些創(chuàng)新性措施。前段時(shí)間，新到任的市長(zhǎng)郭大建同志來(lái)我局調(diào)研，對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，在教育這個(gè)特殊的行業(yè)，在市直系統(tǒng)這一肩負(fù)重任的群體，做好2009年的工作非常關(guān)鍵，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，落實(shí)到具體實(shí)踐中，立足新起點(diǎn)、咬定新目標(biāo)、把握新要求，當(dāng)好全市教職員工的引路人，帶動(dòng)全市教育事業(yè)在新一輪激烈競(jìng)爭(zhēng)中提升位次、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
第二，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重大舉措。多年來(lái)，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)，為全市教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來(lái)，大家齊心協(xié)力、負(fù)重前行，在基礎(chǔ)不牢、資金不足、師資不強(qiáng)、發(fā)展不均等實(shí)際情況下，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以飽滿(mǎn)的熱情、高昂的斗志、過(guò)硬的作風(fēng)，滿(mǎn)懷激情，奮起直追，開(kāi)創(chuàng)了全市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的好局面。這充分說(shuō)明，我們的隊(duì)伍是一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，是一支值得信賴(lài)、堪當(dāng)重任的隊(duì)伍。但也要看到，在少數(shù)同志身在還存在著一些問(wèn)題，全省、全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出的一些突出問(wèn)題，在個(gè)別同志身上還不同程度的存在，這些問(wèn)題可以說(shuō)機(jī)關(guān)多于、重于學(xué)校，希望大家認(rèn)真加以整改。這里，再點(diǎn)一些問(wèn)題，大家要引起高度注意：
就局機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題：一是大局觀念不強(qiáng)。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個(gè)人的事情多、考慮工作的事情少。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴(yán)。有的同志自由散漫，作風(fēng)飄浮、行動(dòng)遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無(wú)故缺勤。四是進(jìn)取精神不足。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低，因循守舊，不思進(jìn)取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。門(mén)難進(jìn)、臉難看的問(wèn)題雖然有所改變，但事難辦的問(wèn)題仍然存在，不給好處不辦事的現(xiàn)象雖然少見(jiàn)，但得了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然存在。
就學(xué)校來(lái)說(shuō)，存在的突出問(wèn)題：一是發(fā)展定位不準(zhǔn)。有的學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)不明、辦學(xué)思路不清，辦學(xué)理念陳舊、育人觀念落后，對(duì)于“辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校”和“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問(wèn)題既缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又沒(méi)有具體目標(biāo)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不強(qiáng)。有的學(xué)校班子成員分工明確但責(zé)任不明確，任務(wù)明確但程序不明確，工作上有人錯(cuò)位、有人缺位、有人越位。三是辦學(xué)行為不規(guī)范。有的學(xué)校無(wú)視教育教學(xué)規(guī)律，置市教育局三令五申于不顧，不執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)假日違規(guī)有償補(bǔ)課，學(xué)生作業(yè)過(guò)多，課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。四是內(nèi)部管理不嚴(yán)。有的學(xué)校班子凝聚力不強(qiáng)，管理水平不高，要么管理不嚴(yán)、嚴(yán)于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對(duì)教師管理失之于松、失之于軟，對(duì)有關(guān)師德的制度執(zhí)行不力、查處不嚴(yán)，對(duì)有違師德的問(wèn)題，大事化小，小事化了，對(duì)個(gè)別在編不在崗、雇人上課的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼。
就教師來(lái)說(shuō)，存在的主要問(wèn)題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向?qū)W生推銷(xiāo)教輔用書(shū)，還有誘導(dǎo)學(xué)生到外地學(xué)校就學(xué)，私自給外地學(xué)校提供成績(jī)優(yōu)秀學(xué)生信息，從中撈取好處費(fèi)。二是享樂(lè)主義滋生。有的晉升高級(jí)職稱(chēng)后，就想方設(shè)法脫離教學(xué)一線；有的備課不認(rèn)真、上課不精細(xì)、課后不輔導(dǎo)，課下實(shí)施“題海戰(zhàn)術(shù)”，把自己的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。三是從教行為失范。有的學(xué)校動(dòng)不動(dòng)就勸退、開(kāi)除學(xué)生，有的教師經(jīng)常不讓學(xué)生上課，還有的教師因?qū)W生違紀(jì)而停學(xué)生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學(xué)生，動(dòng)輒體罰學(xué)生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語(yǔ)粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)重地?fù)p害了教師群體的形象。
這些問(wèn)題，雖然僅在個(gè)別處室、個(gè)別學(xué)校和個(gè)別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴(yán)重制約著教育發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，阻礙著教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，損害著教育事業(yè)的圣潔形象。我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要切實(shí)解決這些突出問(wèn)題和存在的不足，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)教育惠民的必然要求。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是效率，作風(fēng)就是質(zhì)量，作風(fēng)就是保證。教育事業(yè)的興衰，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)；干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對(duì)干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿(mǎn)的也是作風(fēng)。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅(jiān)持辦人民滿(mǎn)意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。下大氣力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的教育利益，共享教育改革發(fā)展的成果。近兩年，我們?cè)谌÷氏葘?shí)現(xiàn)了全市貧困學(xué)生全資助，兌現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)的鄭重承諾；強(qiáng)力推進(jìn)了發(fā)展高中教育攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推行了化解主城區(qū)義務(wù)教育擇校問(wèn)題的一系列措施，進(jìn)一步推進(jìn)了教育公平；大力實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，結(jié)束了全市80多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對(duì)我們的一些工作還不滿(mǎn)意，甚至對(duì)一些工作還有意見(jiàn)。我們只有切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行風(fēng)，下大力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，才能爭(zhēng)取更多的支持，進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化措施、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造作風(fēng)建設(shè)新成果
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創(chuàng)新，著力解決干部作風(fēng)不實(shí)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)全市教育事業(yè)快速和諧發(fā)展的新局面。在具體實(shí)踐中，要抓好“五個(gè)突出”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
（一）突出解放思想、改革創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展上有新突破。要將“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力，尤其是學(xué)校科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和水平。學(xué)校是教育系統(tǒng)的基本單元，是教育事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。學(xué)校的發(fā)展不僅是辦學(xué)條件的改善，更是辦學(xué)理念的提升、辦學(xué)思路的明確、辦學(xué)行為的規(guī)范、辦學(xué)活力的增強(qiáng)、辦學(xué)特色的彰顯。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)，主要舉措由做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)向扶持薄弱學(xué)校上來(lái)，機(jī)關(guān)職能由強(qiáng)化行政管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)化服務(wù)保障上來(lái)，校長(zhǎng)職責(zé)由抓應(yīng)付轉(zhuǎn)向抓中心上來(lái)，教師教育由重學(xué)歷轉(zhuǎn)向重能力上來(lái)，學(xué)校管理由重約束轉(zhuǎn)向重激勵(lì)上來(lái)，教學(xué)方式由重知識(shí)灌輸轉(zhuǎn)向重能力培養(yǎng)上來(lái)等等。為推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)深入開(kāi)展以辦學(xué)理念、學(xué)校管理、校長(zhǎng)群體、教師隊(duì)伍、教育科研、課堂教學(xué)、課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)方式、校園文化、育人質(zhì)量等十項(xiàng)內(nèi)容的“校本革命”行動(dòng)，堅(jiān)決摒棄一切不符合教育發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)和從教行為，全面打破一切不適應(yīng)未來(lái)發(fā)展和實(shí)際需求的條條框框，以科學(xué)的理念重新編制發(fā)展規(guī)劃，以務(wù)實(shí)的態(tài)度重新制定制度措施，以“革命”的行動(dòng)重新塑造學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展模式，培育學(xué)校發(fā)展新的創(chuàng)新點(diǎn)、生長(zhǎng)點(diǎn)，形成全市教育事業(yè)的新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)，為加快推進(jìn)區(qū)域教育高地建設(shè)進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。希望市直學(xué)校要以動(dòng)為先、提早籌劃，為全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做好表率。
（二）突出提質(zhì)提效、強(qiáng)化服務(wù)，在履職盡責(zé)上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“履職盡責(zé)、勤政為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，并初步謀劃了“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動(dòng)，即將在基層學(xué)校實(shí)施。這與我們開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是一脈相承的，要緊密地結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)。要健全完善公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步明晰責(zé)任體系，體現(xiàn)實(shí)踐特色。希望同志們?cè)诰唧w實(shí)踐中，做到“四講”。首先，要講責(zé)任。一個(gè)具有責(zé)任感的人，把工作看成奉獻(xiàn)，滿(mǎn)懷熱情地工作；一個(gè)喪失責(zé)任感的人，把工作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，工作失去樂(lè)趣。職務(wù)就是責(zé)任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門(mén)心思謀事業(yè)，聚精會(huì)神干事業(yè)、攻堅(jiān)克難成事業(yè)的精神狀態(tài)，樹(shù)立明責(zé)履職盡責(zé)、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務(wù)。要牢固樹(shù)立“教育為社會(huì)服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、干部為員工服務(wù)、教師為學(xué)生服務(wù)”的思想觀念，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾，努力提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿(mǎn)意的教育，創(chuàng)基層贊許的機(jī)關(guān)，做群眾擁戴的干部，當(dāng)學(xué)生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，對(duì)預(yù)知的工作，要早作準(zhǔn)備，對(duì)臨時(shí)交辦工作要快速反應(yīng)，抓緊辦理，對(duì)有時(shí)限的任務(wù)，要千方百計(jì)按時(shí)完成。第四，要講標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論什么事兒，不干則已，干就高標(biāo)準(zhǔn)，要少留歷史遺憾，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。機(jī)關(guān)要樹(shù)立辦事就辦出經(jīng)驗(yàn)、辦文就辦成精品、辦會(huì)就辦成經(jīng)典的意識(shí)，學(xué)校要樹(shù)立為每一名孩子的幸福人生奠基，對(duì)每一名教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，讓每一位孩子都得到最適合的發(fā)展，讓每一位教師都獲得生命質(zhì)量的提升這種理念，切實(shí)提升工作層次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一線，在推動(dòng)落實(shí)上有新突破。我們?cè)凇秾?shí)施意見(jiàn)》里已經(jīng)明確，我們系統(tǒng)內(nèi)部將2009年確定為“學(xué)校服務(wù)年”，主要目的是提升為學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展服務(wù)的意識(shí)和水平。抓好這項(xiàng)活動(dòng)，市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個(gè)縣（市、區(qū)）和36所直屬學(xué)校包點(diǎn)，實(shí)行全覆蓋幫扶、全過(guò)程督導(dǎo)，同時(shí)除正常的公務(wù)活動(dòng)外，每周深入基層調(diào)研督導(dǎo)的時(shí)間不少于2天。除了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭外，還要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)，即百名干部進(jìn)學(xué)校：組織各級(jí)教育行政部門(mén)干部，全年要用不少于一個(gè)月的時(shí)間，包點(diǎn)進(jìn)校，指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展；千名校長(zhǎng)進(jìn)課堂，實(shí)行校長(zhǎng)任課制，各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要堅(jiān)持每周深入課堂聽(tīng)課不少于2節(jié)，重點(diǎn)考察教師從教行為和授課效果，每學(xué)期為教師作一次示范課或公開(kāi)課，及時(shí)研究解決教育教學(xué)中存在的問(wèn)題；萬(wàn)名教師進(jìn)家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動(dòng)拓寬與學(xué)生家長(zhǎng)交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產(chǎn)生的育人效果，班主任老師每學(xué)期對(duì)學(xué)生家訪要有量的要求。同時(shí)，要增加對(duì)學(xué)困生、貧困生、單親或離異家庭學(xué)生的家訪次數(shù)，了解學(xué)生在家庭的表現(xiàn)情況，確保不放棄一個(gè)孩子。十萬(wàn)家長(zhǎng)進(jìn)校園。要普遍建立家長(zhǎng)委員會(huì)，經(jīng)常請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校提建議、通信息、評(píng)教師、增感情，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)教育的支持。希望同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層、深入教學(xué)一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)的良好局面，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。
（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風(fēng)就是力量，好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。具體實(shí)踐中，我們要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為攻堅(jiān)克難的有力武器，以作風(fēng)效能建設(shè)煥發(fā)出的強(qiáng)大實(shí)踐動(dòng)力推進(jìn)教育事業(yè)的改革發(fā)展。今年我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“三項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)。一是爭(zhēng)跑項(xiàng)目資金。除中央、省已確定給付資金、項(xiàng)目外，確保爭(zhēng)取資金數(shù)額不低于全省的10%，力爭(zhēng)達(dá)到12%以上。相關(guān)處室也要以此為標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展?fàn)幣芄ぷ鳌６峭七M(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。突破農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作中的資金、土地等難題，突破主城區(qū)住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策不健全、學(xué)校發(fā)展滯后的難題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展上要破題，在化解擇校問(wèn)題上要到位。三是實(shí)施高中課程改革。今年秋季，全省要實(shí)施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態(tài)、審慎的行動(dòng)穩(wěn)妥做好高中課改準(zhǔn)備工作。這三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動(dòng)，每項(xiàng)都要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進(jìn)度計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、主要任務(wù)和基本要求，并采取強(qiáng)力措施推進(jìn)，做到不見(jiàn)成效不撒手，不達(dá)目標(biāo)不罷休，確保三項(xiàng)“攻堅(jiān)”活動(dòng)取得顯著效果。
（五）突出規(guī)范管理、關(guān)注民生，在優(yōu)化環(huán)境上有新突破。教育工作牽涉千家萬(wàn)戶(hù)，人民群眾高度關(guān)注。教育作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)抓得實(shí)不實(shí)，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問(wèn)題，群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。各處室無(wú)論是對(duì)口學(xué)校還是對(duì)口群眾的業(yè)務(wù)工作，要減少不必要的工作環(huán)節(jié)，壓縮不必要的程序，能一次辦結(jié)的絕不能讓當(dāng)事人跑兩次。各事業(yè)單位涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，一定要明確依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有省以上依據(jù)的，一律不收，絕不能亂收費(fèi)。民辦教育的審批要在保證審批質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，只要收到符合規(guī)定的申請(qǐng)材料，要并聯(lián)審批，五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，大力實(shí)行“陽(yáng)光招生”和“陽(yáng)光收費(fèi)”，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身自愛(ài)，當(dāng)好表率，凡是要求下級(jí)做到的，自己首先做到；要求下級(jí)不做的，自己首先不做。機(jī)關(guān)的同志和學(xué)校中層要嚴(yán)于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來(lái)送往，堅(jiān)決杜絕吃請(qǐng)請(qǐng)吃。紀(jì)工委、監(jiān)察室要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督手段，提高廉政監(jiān)督的實(shí)效性。市教育局和各學(xué)校都要開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)熱線電話(huà)，對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題要立即抓，對(duì)基層意見(jiàn)大的問(wèn)題要立即改，對(duì)群眾要求強(qiáng)烈的事情要立即做，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)取信于民，樹(shù)立教育良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同動(dòng)作，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)力度
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，任務(wù)重。要按照活動(dòng)的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效實(shí)施，市教育局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室。各處室和直屬學(xué)校要根據(jù)各自職能，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各處室、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)中的第一責(zé)任人的責(zé)任，真正形成整體聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。各學(xué)校也要成立干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，并對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)推進(jìn)，強(qiáng)化專(zhuān)抓力量，確保“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
二要注重活動(dòng)實(shí)效。這次活動(dòng)的開(kāi)展要立足實(shí)情，實(shí)事求是，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞空泛的形式主義，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作，都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提。要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)校校長(zhǎng)，既是這次作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是作風(fēng)建設(shè)的主要對(duì)象。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺(jué)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，糾正既往的不足，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)其他同志。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，對(duì)照各級(jí)要求，深刻剖析存在問(wèn)題的根源，扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改，切實(shí)在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)到成效。要把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊完善，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和各學(xué)校要利用專(zhuān)題活動(dòng)和媒體等多種渠道對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。活動(dòng)辦公室要定期編印好活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，在市教育信息網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄，就活動(dòng)的目的、意義、實(shí)施步驟和要求以及先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)、事跡、做法等進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，同時(shí)也要對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短、不遮丑，及時(shí)進(jìn)行反映，對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光，通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督迫其整改到位。要進(jìn)一步培育和樹(shù)立身邊的典型，通過(guò)靈活多樣的方式推廣典型、弘揚(yáng)先進(jìn)，讓全系統(tǒng)的干部職工在比、學(xué)、趕、超中實(shí)現(xiàn)全面共同進(jìn)步。
突出主題活動(dòng)，培育服務(wù)品牌
我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到，要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際，緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心，選擇一個(gè)形象的載體，把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作，力求取得實(shí)效。從20*年起，我們?cè)跈C(jī)關(guān)組織開(kāi)展了以“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿(mǎn)意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，20*年，我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿(mǎn)意，建企業(yè)之家”，并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手，作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌，持續(xù)不斷的深入開(kāi)展。
圍繞開(kāi)展主題活動(dòng)，我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，通過(guò)“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來(lái)，朗朗上口，背得下，記得牢。“五講”是：“接待講禮儀，辦事講誠(chéng)信，工作講效率，政務(wù)講公開(kāi)，廉潔講防微”，“五要”是：“服務(wù)企業(yè)要熱情，工作職能要轉(zhuǎn)變，辦事開(kāi)會(huì)要限時(shí)，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規(guī)范都有具體的要求。同時(shí)還制訂了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定，把企業(yè)是否滿(mǎn)意作為評(píng)判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來(lái)，機(jī)關(guān)干部在開(kāi)展主題活動(dòng)的實(shí)踐中做到了“三個(gè)進(jìn)一步”：
進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對(duì)象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展，服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)企業(yè)。過(guò)去，經(jīng)委的服務(wù)對(duì)象主要局限于國(guó)有工業(yè)大企業(yè)，在開(kāi)展主題活動(dòng)中，各處室自覺(jué)轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)前來(lái)辦事和咨詢(xún)的企業(yè)，不分所有制，不問(wèn)大小，一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，最大程度讓其滿(mǎn)意。現(xiàn)在，經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè)，此外，通過(guò)經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶(hù)月均已超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)（次）。
進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿(mǎn)意不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度熱情問(wèn)題，關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問(wèn)題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動(dòng)下，各處室對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅(jiān)持兩個(gè)原則，第一，能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決，不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān)；第二，各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的，不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。
進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來(lái)，“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿(mǎn)意，建企業(yè)之家”主題活動(dòng)，已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇，一些企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”，當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家，不少不是經(jīng)委職能范圍的事，也喜歡找經(jīng)委商量，請(qǐng)經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開(kāi)始，在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園，并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法，去年全市宣傳文化系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢(xún)，我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，主題活動(dòng)已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可，正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。
突出效能提升，提高服務(wù)水平
我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，培育過(guò)硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來(lái)，我們以破解難題為重點(diǎn)，把工業(yè)發(fā)展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺，激勵(lì)和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
提高服務(wù)、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)是機(jī)關(guān)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的基本功。我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要求全體機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持做到三個(gè)熟悉，一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，把握宏觀運(yùn)行走勢(shì)，善于分析判斷，及時(shí)提出預(yù)警，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)，近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在我委簡(jiǎn)報(bào)上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，去年機(jī)關(guān)各處室完成各類(lèi)綜合性調(diào)研報(bào)告46篇，其中，先進(jìn)制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)節(jié)約型城市等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認(rèn)真研究國(guó)家和省市政策，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，并完善政策實(shí)施細(xì)則。去年，我們出臺(tái)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)和2個(gè)節(jié)約型城市建設(shè)管理辦法，完善了4個(gè)促進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)施辦法。
為進(jìn)一步倡導(dǎo)全體干部職工勤政、廉政作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)就2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞本單位中心工作，以“治理庸碌無(wú)為，提高辦事效率；治理作風(fēng)懶散，提升機(jī)關(guān)形象”為主題，深入開(kāi)展以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高依法行政水平、提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作“提速提質(zhì)”，營(yíng)造“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍，全面推進(jìn)住房分配貨幣化和住房公積金的繳存、貸款、提取工作。
二、工作要求
（一）服務(wù)基層，創(chuàng)新制度。為進(jìn)一步方便職工辦事,以建立AB崗工作制度為抓手，健全規(guī)章制度。進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高辦事效率，促使窗口服務(wù)規(guī)范化。
（二）依法行政，整體促進(jìn)。以認(rèn)真貫徹落實(shí)工作目標(biāo)考核責(zé)任制為重點(diǎn)，使整體工作再上新臺(tái)階。大力宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房分配貨幣化政策，擴(kuò)大社會(huì)各界人士對(duì)住房公積金管理和住房分配貨幣化工作的支持度。
（三）提升形象，營(yíng)造氛圍。以“治庸、治懶”為手段，重申嚴(yán)格執(zhí)行“四大禁令”。找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)狠抓整改，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)新形象和社會(huì)公信度。突出機(jī)關(guān)作風(fēng)新面貌。
三、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段。分中心黨組進(jìn)行專(zhuān)題研究，召開(kāi)全體干部職工動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員部署評(píng)議工作。廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造上下一心，人人參與評(píng)議活動(dòng)的良好氛圍。
第二階段：落實(shí)推進(jìn)階段。深入調(diào)研，制定務(wù)實(shí)、有效的評(píng)議活動(dòng)方案。評(píng)議內(nèi)容包括服務(wù)基層、創(chuàng)新突破、治庸治懶、組織考查四方面，按縣民主評(píng)議辦公室的要求部署。圍繞評(píng)議計(jì)劃、要求和縣民主評(píng)議辦公室反饋的意見(jiàn)和建議，查找問(wèn)題，分析原因，提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)和改進(jìn)。進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，不斷提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。
第三階段：總結(jié)提高階段。將評(píng)議工作開(kāi)展情況作出自我評(píng)估，以書(shū)面形式于10月底前報(bào)縣民主評(píng)議辦公室。在自查自糾、接受評(píng)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確努力方向，整改提高，抓好落實(shí)，注重實(shí)效，同時(shí)接受縣民主評(píng)議辦公室的考評(píng)。
一、主要目標(biāo)
全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出，分類(lèi)實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見(jiàn)成效。
2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。
3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
三、主要內(nèi)容
1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開(kāi)展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比
2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。
3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。
四、具體做法
通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。
1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、中央政法委書(shū)記同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。
一、在深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神上，有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為現(xiàn)階段思想政治工作的首要任務(wù)，運(yùn)用多種生動(dòng)活潑的形式，進(jìn)一步組織開(kāi)展十七大精神宣傳普及活動(dòng)，全面準(zhǔn)確地宣講十七大的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，深入淺出地解讀中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，使十七大精神深入人心，并大力營(yíng)造“四個(gè)氛圍”，即大力營(yíng)造繼續(xù)解放思想、勇于求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，大力營(yíng)造深化改革開(kāi)放、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍，大力營(yíng)造堅(jiān)持以人為本、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，大力營(yíng)造促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍。通過(guò)積極的思想政治工作，保證干部職工在旗幟問(wèn)題上始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作面臨的形勢(shì)任務(wù)和特點(diǎn)要求，進(jìn)一步研究提出新要求、作出新部署，切實(shí)做好解疑釋惑的工作，有針對(duì)性地回答干部職工普遍關(guān)心的理論與實(shí)踐問(wèn)題及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念和決心。
二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們檢驗(yàn)檢疫工作的性質(zhì)、地位和職能作用，決定了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的重要性。一方面，我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供保證。特別要在中央的統(tǒng)一部署下，深入開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。另一方面，我們要更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)思想政治工作，使思想政治工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。緊密結(jié)合實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視思想政治工作，做到在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中謀劃思想政治工作，創(chuàng)新思想政治工作的思路、內(nèi)容、形式和方法，不斷開(kāi)創(chuàng)思想政治工作新局面。
三、在貫徹落實(shí)中央對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的要求上，有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
黨的十七大對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作提出了“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“確保食品藥品安全”、“立足以質(zhì)取勝”、“加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”、“完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力”等一系列要求，為我們今后的工作指明了方向。為此，思想政治工作要引導(dǎo)干部職工認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，幫助大家清醒地認(rèn)識(shí)到，質(zhì)檢工作既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用，教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)做好檢驗(yàn)檢疫工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在嚴(yán)把國(guó)門(mén)、履行職能中切實(shí)發(fā)揮好“四個(gè)作用”：一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮更大作用。組織干部職工以改革的辦法破除體制障礙，以創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，著力創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力探索符合檢驗(yàn)檢疫實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新途徑。特別要探索和改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，減少程序，為外貿(mào)進(jìn)出口提供全方位的方便快捷的服務(wù)。二是在提供技術(shù)保障中發(fā)揮更大作用。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的依法行政職能是靠技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，技術(shù)保障能力建設(shè)將始終是我們事業(yè)發(fā)展的重中之重，一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持不懈地下功夫抓緊、抓好、抓實(shí)，不斷提升檢驗(yàn)檢疫綜合實(shí)力，確保檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快，最大限度地滿(mǎn)足對(duì)外貿(mào)易的需求。三是在防范國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮更大作用。把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘，已成為貿(mào)易保護(hù)主義的新趨勢(shì)。面對(duì)國(guó)外層出不窮的限制性措施，我們要認(rèn)真研究破壁技術(shù)，大力加強(qiáng)預(yù)警通報(bào)，全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。四是在維護(hù)進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序中發(fā)揮更大作用。我們要從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)，嚴(yán)厲打擊不法行為，切實(shí)維護(hù)外貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
四、在切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
自2004年江蘇省委、省政府開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)以來(lái)，我局始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，納入到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、文明創(chuàng)建等重要工作之中，貫穿于檢驗(yàn)檢疫各個(gè)領(lǐng)域、滲透到各個(gè)方面，全省系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、逐步深入、成效明顯的良好態(tài)勢(shì)。在去年初開(kāi)展的江蘇省第二次省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)中，我局排名小組第五位，受到了省委、省政府的表?yè)P(yáng)。全省系統(tǒng)19個(gè)分支局，在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“群眾評(píng)議”中，有12個(gè)局的排名位居前列，其中有7個(gè)分支局分別獲得第一、第二名。成績(jī)只能代表過(guò)去。我們要進(jìn)一步認(rèn)清加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)容。一是精心組織，進(jìn)一步把作風(fēng)建設(shè)引向深入。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取更加切實(shí)有效的措施，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要深入動(dòng)員、加強(qiáng)教育，樹(shù)立典型、推動(dòng)整改，把作風(fēng)建設(shè)的具體要求落實(shí)到每個(gè)干部職工，轉(zhuǎn)化為大家的自覺(jué)行動(dòng)。二是健全制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效開(kāi)展。制度建設(shè)是鞏固作風(fēng)建設(shè)成果、推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展的根本保障。要著眼于新實(shí)踐、新要求，進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，多措并舉、多管齊下，堅(jiān)持用制度建設(shè)推進(jìn)工作，靠制度創(chuàng)新解決問(wèn)題，以制度規(guī)范加強(qiáng)管理。三是促進(jìn)工作，以?xún)?yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，目的在于不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展。因此，一定要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
五、在不斷搞好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)上，有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
