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派駐紀(jì)檢組

時(shí)間:2022-08-23 01:09:57

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇派駐紀(jì)檢組,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

近日,東安縣紀(jì)委派駐縣農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢組分別與縣農(nóng)業(yè)委、縣林業(yè)局、縣水利局、縣移民開發(fā)局等九家綜合監(jiān)督和授權(quán)監(jiān)督單位主動(dòng)聯(lián)系、完成對(duì)接。按照縣紀(jì)委部署要求,找準(zhǔn)角色定位,明晰工作思路,積極開展相關(guān)工作,逐步打開工作局面。

一是積極開展對(duì)接工作。為更快地熟悉情況,東安縣紀(jì)委派駐縣農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢組深入負(fù)責(zé)監(jiān)督單位,詳細(xì)了解各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)及各單位的行駛權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)題等情況,聽取了被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議,搜集整理了相關(guān)資料,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)與防控措施臺(tái)賬,為下一步有效地開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在農(nóng)口系統(tǒng)各單位專題工作會(huì)議上,東安縣紀(jì)委派駐縣農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢組組長(zhǎng)傳達(dá)了東安縣紀(jì)委召開的一系列工作會(huì)議精神,對(duì)紀(jì)檢體制改革和紀(jì)檢組工作職責(zé)及監(jiān)督權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)地政策解讀,并對(duì)“”、廉政工作提出了具體的要求。

二是全力配合扶貧工作專項(xiàng)巡察“回頭看”工作。10月中旬,縣委巡察組與縣扶貧辦聯(lián)合在全縣范圍內(nèi)開展扶貧工作專項(xiàng)巡察“回頭看”,紀(jì)檢組全力支持巡察組開展工作,及時(shí)報(bào)送各單位相關(guān)材料,確保巡察組了解真實(shí)情況。

三是明確近期主要工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委即將下發(fā)的《東安縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組業(yè)務(wù)工作管理辦法》等文件精神,盡快掌握派駐工作職責(zé)。調(diào)查了解派駐各監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,紀(jì)檢組將通過列席各監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、約談等方式加強(qiáng)對(duì)各單位的全面深入了解,并逐步完善相關(guān)制度建設(shè),健全工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范有序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。突出工作重點(diǎn),紀(jì)檢組將發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,履行好監(jiān)督職責(zé),督促“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。

第2篇

凡進(jìn)入縣公共資源交易中心交易的項(xiàng)目,各項(xiàng)目業(yè)主單位或代建單位在完善相關(guān)審批手續(xù)后,在交易公告發(fā)出前分類填報(bào)縣公共資源交易項(xiàng)目《告知單》,統(tǒng)一向縣紀(jì)委、監(jiān)察局派駐縣公共資源交易管理辦公室紀(jì)檢組告知。縣紀(jì)委、監(jiān)察局派駐縣公共資源交易管理辦公室紀(jì)檢組每周對(duì)告知情況進(jìn)行匯總,將交易項(xiàng)目信息以電子或書面形式提交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織。

凡進(jìn)入鎮(zhèn)(區(qū))公共資源交易中心交易的項(xiàng)目,各項(xiàng)目業(yè)主單位在完善相關(guān)審批手續(xù)后,在交易公告發(fā)出前分類填報(bào)縣公共資源交易項(xiàng)目《告知單》,統(tǒng)一向所在鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委(紀(jì)工委)告知,各鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委(紀(jì)工委)每周對(duì)告知情況進(jìn)行匯總,將交易項(xiàng)目信息以電子或書面形式提交對(duì)應(yīng)派駐工作室備案。

凡未進(jìn)入縣、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)公共資源交易中心的項(xiàng)目,各項(xiàng)目業(yè)主單位在完善相關(guān)審批手續(xù)后,在交易公告發(fā)出前分類填報(bào)縣公共資源交易項(xiàng)目《告知單》,統(tǒng)一向所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織告知,各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織按月向?qū)?yīng)工作室備案。未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織的單位統(tǒng)一向縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室告知。

各紀(jì)檢監(jiān)察組織在受理項(xiàng)目告知過程中,如發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定等情形的,應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室報(bào)告。

二、切實(shí)加強(qiáng)全縣公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督

事前監(jiān)督:各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織參與相應(yīng)范圍內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目合法性、合理性和必要性等的研究確定,對(duì)以下環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督:

1.項(xiàng)目是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、是否有相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù);

2.項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、組織形式、招標(biāo)公告的媒介情況,重點(diǎn)監(jiān)督招標(biāo)方式的核準(zhǔn)是否符合法規(guī);

3.項(xiàng)目招標(biāo)文件編制、核準(zhǔn)情況,重點(diǎn)監(jiān)督招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法的公平公正性;

4.改變資質(zhì)條件和招標(biāo)方式等是否合法合規(guī);

5.屬于信用信息運(yùn)用范圍的項(xiàng)目,招標(biāo)文件中是否對(duì)從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用要求按規(guī)定進(jìn)行明確;

6.其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

事中監(jiān)督:縣公管辦紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入縣公共資源交易中心項(xiàng)目的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,各派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組織不再參與縣公共資源交易中心開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;各鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委(紀(jì)工委)負(fù)責(zé)進(jìn)入鎮(zhèn)(區(qū))公共資源交易中心項(xiàng)目的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;各派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組織和縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室負(fù)責(zé)未納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)公共資源交易中心項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各監(jiān)督主體主要對(duì)以下環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督:

1.招標(biāo)人是否按規(guī)定公告并符合相關(guān)規(guī)定;

2.相關(guān)部門是否嚴(yán)格按照公告文件確定的資質(zhì)條件進(jìn)行審查;

3.設(shè)有標(biāo)底的,編定標(biāo)底工作是否嚴(yán)格保密,標(biāo)底的密封、存放情況是否符合規(guī)定;

4.招標(biāo)人是否按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間終止投標(biāo)文件的接收及查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況;

5.評(píng)標(biāo)專家的抽取是否符合規(guī)定,是否采取隨機(jī)抽取的原則并注意職務(wù)回避,是否遵守當(dāng)天抽取、當(dāng)天集中、嚴(yán)格保密的原則;

6.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程是否遵守既定、合法的評(píng)標(biāo)程序;

7.是否在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布投訴舉報(bào)電話,投標(biāo)文件是否有效并當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等;

8.評(píng)標(biāo)工作是否封閉進(jìn)行,評(píng)標(biāo)地點(diǎn)是否嚴(yán)格保密,參與評(píng)標(biāo)人員的通訊工具、活動(dòng)范圍是否嚴(yán)格控制;

9.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是否嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,是否存在采取暗示、授意、引導(dǎo)等方式干預(yù)評(píng)標(biāo)或透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;

10.招標(biāo)人是否在評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)人,是否按評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人;

11.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有無利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定干預(yù)和插手工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利的行為;

12.其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

凡參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察人員一律不得干擾評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo),不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。

事后監(jiān)督:各派駐(出)工作室(紀(jì)工委)要將標(biāo)后紀(jì)檢監(jiān)察巡查作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與公共資源交易項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn),根據(jù)縣公共資源管理辦公室紀(jì)檢組、各鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委(紀(jì)工委)提供的項(xiàng)目備案信息,嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度》(東紀(jì)發(fā)〔2010〕45號(hào))等規(guī)定的程序和要求,及時(shí)聯(lián)動(dòng)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和歸口紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)歸口范圍內(nèi)交易項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后巡查。

監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)送縣紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法室,并跟蹤督促相關(guān)單位落實(shí)整改;屬于嚴(yán)重違法違規(guī)的,應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)職能部門依法處理;涉嫌犯罪的,也應(yīng)通過程序移送司法機(jī)關(guān)依法處理;因監(jiān)管不力出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,還應(yīng)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門及人員實(shí)施責(zé)任追究。

不按上述規(guī)定處理、造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究負(fù)有責(zé)任的紀(jì)檢監(jiān)察組織及人員的責(zé)任。

三、工作要求

1.思想要重視。公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督檢查是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大源頭防腐和監(jiān)督關(guān)口前移的重要內(nèi)容,各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)監(jiān)督檢查工作的重要意義,大力支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

第3篇

按照會(huì)議安排,下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)X區(qū)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作的主要情況。

一、主要做法及成效

(一)深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)。由XX區(qū)紀(jì)委牽頭,聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)(扶貧)、民政、規(guī)劃建設(shè)等職能部門組成扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)調(diào)研組,全面開展扶貧領(lǐng)域調(diào)研工作。一是開展數(shù)據(jù)分析。X月上旬,調(diào)研組對(duì)X年X月以來扶貧領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理,主要收集相對(duì)貧困戶、脫貧戶、低保戶、五保戶、危房改造戶的相關(guān)數(shù)據(jù),以及扶貧資金使用、發(fā)放的相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析比對(duì),查找扶貧資金使用管理的存在問題,發(fā)現(xiàn)扶貧資金發(fā)放過程中的違紀(jì)違法行為,為開展監(jiān)督檢查夯實(shí)基礎(chǔ)。二是開展實(shí)地調(diào)研。X月下旬,調(diào)研組深入各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門,通過座談、查閱臺(tái)賬、入戶走訪等方式,全面了解扶貧資金使用管理、精準(zhǔn)扶貧等扶貧領(lǐng)域的基本情況。

(二)創(chuàng)新監(jiān)督手段,全面摸底排查。為確保摸清全區(qū)扶貧領(lǐng)域的底數(shù),XX區(qū)紀(jì)委整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督手段,全面細(xì)致地開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查。一是開展異地抽查復(fù)核。結(jié)合農(nóng)村基層違紀(jì)違法線索異地抽查復(fù)核工作,重點(diǎn)排查扶貧領(lǐng)域存在的違紀(jì)違法問題,共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索XX條。二是開展自查自糾。由XX區(qū)紀(jì)委下發(fā)通知,要求各鎮(zhèn)(街道)組織各村整理本村的各類貧困戶名單并在醒目位置進(jìn)行公示,同時(shí)動(dòng)員在扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的黨員干部主動(dòng)交代問題。各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委牽頭開展扶貧領(lǐng)域自查自糾,堅(jiān)持做到以查促改。三是開展全面排查。在排查范圍上,在全面排查相對(duì)貧困戶的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持主動(dòng)加壓,將排查范圍延伸到脫貧戶、低保戶、五保戶和危房改造戶。在排查力量上,整合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍共XXX名干部,組成XX個(gè)排查組,深入全區(qū)XX個(gè)鎮(zhèn)(街道),通過查閱資料、入戶核查、實(shí)地走訪等方式,開展扶貧領(lǐng)域“地毯式”排查。四是開展專項(xiàng)暗訪。堅(jiān)持“暗訪、查處、追責(zé)、曝光”四管齊下,有力震懾基層黨員干部。拍攝了XX鎮(zhèn)XX村和XX鎮(zhèn)XX村扶貧資金使用管理違紀(jì)違法問題的兩期暗訪片,近期將通過媒體進(jìn)行曝光,相關(guān)違紀(jì)人員已被立案查處。

(三)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保監(jiān)督實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索,堅(jiān)持100%初核。注重問題線索分類處置,對(duì)已經(jīng)整改到位的,采用通報(bào)批評(píng)、約談函詢等方式處置;對(duì)整改不徹底的,采用黨紀(jì)輕處分、組織處理等方式處置;對(duì)堅(jiān)決不整改、影響較壞的,采用黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整處置;嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的移送司法處置。今年以來,XX區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處扶貧領(lǐng)域案件XX件XX人,結(jié)案XX件XX人,正在審查X件X人,紀(jì)律處分XX人。

開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查以來,雖然取得一定成效,但是也還存在著一些問題亟待解決。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,在一定程度上影響了摸底排查的質(zhì)量和效果;二是由于派駐紀(jì)檢組的干部參與了扶貧對(duì)象全面排查工作,派駐紀(jì)檢組對(duì)所監(jiān)督單位落實(shí)扶貧政策情況的監(jiān)督檢查有點(diǎn)滯后;三是對(duì)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督檢查還不夠到位;四是有些鎮(zhèn)(街道)黨(工)委履行主體責(zé)任不到位,多次發(fā)生扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題,卻沒有開展專項(xiàng)整治。

二、下來工作打算

(一)突出工作重點(diǎn),深入排查復(fù)核。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高排查人員的排查能力,對(duì)前期排查的問題全部再核查一遍,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目再核查一遍。委局每個(gè)班子成員走訪核查X戶相對(duì)貧困戶,重點(diǎn)核查是否存在“假貧被扶”和“假扶貧”的情況。督促派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)核查所監(jiān)督單位落實(shí)扶貧政策情況。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),保障扶貧攻堅(jiān)。全面初核已發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法線索,嚴(yán)懲膽敢向扶貧財(cái)物“動(dòng)奶酪”的行為,重點(diǎn)查處在扶貧救濟(jì)中貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友和揮霍浪費(fèi)等侵害群眾利益的問題。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)不到位、不落實(shí)的幫扶單位或個(gè)人,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,全面保障XX區(qū)順利完成扶貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)。

第4篇

1.開展對(duì)十八屆四中全會(huì)精神和縣委、縣政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)重大決策部署貫徹落實(shí)情況和監(jiān)督檢查,確保政令暢通。(責(zé)任人:局班子)

2.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),馳而不息糾正“”問題。(責(zé)任人:黨支部)

二、強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)

1.深入開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,定期向縣委、縣紀(jì)委和市審計(jì)局報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。(責(zé)任人:辦公室)

2.加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,加大問責(zé)力度、層層傳導(dǎo)壓力,督促分管股室認(rèn)真履職。(責(zé)任人:局班子成員)

三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保公共資金安全健康運(yùn)行

1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議對(duì)審計(jì)工作的新要求。加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣黨委政府重大決策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),持續(xù)開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì),深入開展民生審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),推進(jìn)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)。(責(zé)任人:各業(yè)務(wù)股、固投中心)

2.持續(xù)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的若干意見》,全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和樓堂館所建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)等公務(wù)支出情況,開展“小金庫(kù)”、“吃空餉”和違反機(jī)構(gòu)設(shè)置編制使用規(guī)定的治理,推動(dòng)構(gòu)建厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任人:各股室)

四、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),注重從源頭上防治腐敗

1.加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部的紀(jì)律教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,促使涉及現(xiàn)場(chǎng)管理辦法和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行到位。(責(zé)任人:派駐紀(jì)檢組、各股室)

2.繼續(xù)糾正“”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。(責(zé)任人:局班子、派駐紀(jì)檢組)

第5篇

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“六大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)后,我縣提出“爭(zhēng)當(dāng)縣域發(fā)展排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)城鎮(zhèn)提質(zhì)排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)園區(qū)升級(jí)排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)扶貧攻堅(jiān)排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境治理排頭兵、爭(zhēng)當(dāng)精準(zhǔn)執(zhí)行排頭兵”的工作目標(biāo),為做好我縣“六大戰(zhàn)役”機(jī)制體制方面的工作,縣委政府高度重視,安排專人到住建局、城管局、交通局、祁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浯溪碑林管理處、肖家鎮(zhèn)、黎家坪鎮(zhèn)、浯溪街道辦事處等二十多個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)就相關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、近年來的工作情況

(一)城鎮(zhèn)提質(zhì)力度大

“城鎮(zhèn)提質(zhì)”工作以實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為目標(biāo),以實(shí)施“城鎮(zhèn)三年提質(zhì)行動(dòng)”為抓手,加大拆違控違力度,依法對(duì)縣城1679戶、10萬平方米的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,率先在全市推行機(jī)關(guān)單位“拆墻建綠”行動(dòng),全縣23家沿街單位、5800米實(shí)體墻全部拆除。全面啟動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)“10+X”工程,縣城建成區(qū)面積由20平方公里拓展到28平方公里,人口由19.5萬增加到26萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)49%,城鎮(zhèn)形象和品位明顯提升。

(二)交通提速步伐大

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善城鄉(xiāng)交通條件。祁陽(yáng)大道順利推進(jìn),木金公路建成通車,完成農(nóng)村公路加寬160.5公里、渡改橋3座、危橋改造26座,環(huán)城北路、環(huán)城東路完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)前期工作,衡永高速列入省交通路網(wǎng)規(guī)劃,祁羊路提質(zhì)改造有望納入省“十三五”國(guó)省干線公路改造建設(shè)計(jì)劃。

(三)園區(qū)升級(jí)潛力大

祁陽(yáng)經(jīng)開區(qū)由“一區(qū)兩園”組成,即祁黎產(chǎn)業(yè)園、祁陽(yáng)科技工業(yè)園和新區(qū),規(guī)劃總面積21.26平方公里,實(shí)際建成10.62平方公里。全區(qū)共有規(guī)模企業(yè)109家,占全縣的86%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)51家,高新技術(shù)企業(yè)21家, 擁有馳名商標(biāo)企業(yè)5家,中國(guó)名牌產(chǎn)品2家,省著名商標(biāo)企業(yè)9家。2016年,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入256億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值188.5億元,規(guī)模工業(yè)增加值46.9億元,上繳工業(yè)稅金3.22億元,園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到93.8%。

(四)旅游升溫勢(shì)頭強(qiáng)

一是文化旅游整合加速。龍溪李家大院被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū),獲批歷史文化名村1個(gè)、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落5個(gè),事跡陳列館被列為國(guó)家國(guó)防教育示范基地。二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)。全縣建成美麗鄉(xiāng)村25個(gè),觀音灘鎮(zhèn)八尺村被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,廣大農(nóng)村正逐步成為家民幸福新家園、市民休閑新樂園。三是濕地公園建設(shè)取得新成效。根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于同意天津薊縣州河等134外濕地開展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)工作的通知》(林濕發(fā)〔2016〕193號(hào))文件,同意我縣設(shè)立湖南祁陽(yáng)浯溪國(guó)家濕地公園。

(五)精準(zhǔn)扶貧效果好

2016年,在全縣各級(jí)各部門共同努力下,精準(zhǔn)扶貧成為第一民生工程,“一大一小”政策深入實(shí)施,發(fā)放小額貨款1.58億元,實(shí)施易地搬遷269戶。全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口15664人穩(wěn)定脫貧,3個(gè)未合并的貧困村順利出列,全縣貧困面比2015年下降25.29%。

(六)環(huán)境整治民意佳

一是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、養(yǎng)殖業(yè)污染治理、湘江流域綜合治理,全縣垃圾無害化處理率達(dá)96%。二是加強(qiáng)行政審批制度改革、提升政務(wù)服務(wù)效率、規(guī)范政府行為,推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理工作和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和社會(huì)治安防控立體化體系建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用,通過電子政務(wù)受理服務(wù)事項(xiàng)12萬件以上,辦結(jié)率95%以上。

二、困難和問題

前段我縣“六大戰(zhàn)役”方面的工作雖然取得了一定成績(jī),但“六大戰(zhàn)役”涉及各項(xiàng)民生事務(wù),任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題繁多:

(一)融資手段單一,資金運(yùn)作難

一是市六大戰(zhàn)役之交通提速戰(zhàn)役,祁陽(yáng)縣的項(xiàng)目共16個(gè),總投資估算約29.4億元(不含衡永高速、千噸級(jí)航道建設(shè)),交通建設(shè)項(xiàng)目投資大,而國(guó)省補(bǔ)資金有限。各項(xiàng)目都要求當(dāng)?shù)刎?cái)政配套資金,而我縣財(cái)力十分有限,財(cái)政資金難以全部配套到位,項(xiàng)目建設(shè)的資金缺口很大。而我縣交通項(xiàng)目建設(shè),除財(cái)政安排少量工作經(jīng)費(fèi)外,幾乎沒有其他融資渠道,融資手段單一。

二是經(jīng)開區(qū)還沒有建立獨(dú)立的財(cái)政體制,也不具備“滾動(dòng)發(fā)展”的條件,自2014年離開財(cái)政“供奶”后,建設(shè)資金籌集主要依靠金融機(jī)構(gòu)融資貸款和土地出讓。然而,銀行貸款程序復(fù)雜,審批周期長(zhǎng),資金到位慢,同時(shí)對(duì)抵押物要求日趨嚴(yán)格。

三是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,維修新建融資困難。貧困村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,部分失去或全部失去了功能,導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)能力嚴(yán)重下降。維修新建貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入大,見效慢,當(dāng)前資金投入主要依靠政府扶持,民間融資相對(duì)較少。

(二)規(guī)劃、工程監(jiān)管、安全生產(chǎn)等機(jī)構(gòu)缺失

一是我縣城市園林規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)尚未設(shè)立,影響了城市園林的規(guī)劃和設(shè)計(jì)步伐。

二是交通項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前我縣交通在建項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,除企業(yè)聘請(qǐng)的監(jiān)理外,沒有相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

三是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺失。

四是湖南祁陽(yáng)浯溪國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立。

(三)旅游事務(wù)管理職能行使有待調(diào)整。

我縣撤銷了旅游外事僑務(wù)局,其職責(zé)并入縣人民政府辦公室,在縣政府辦加掛旅游外事僑務(wù)局的牌子,縣政府辦內(nèi)設(shè)旅游外事僑務(wù)辦公室(對(duì)外稱祁陽(yáng)縣旅游外事僑務(wù)局)。從現(xiàn)實(shí)情況來看,政府辦重在協(xié)調(diào)各方關(guān)系,牽涉旅游事務(wù)的具體管理力所不及。

(四)環(huán)境整治點(diǎn)多面廣,統(tǒng)籌管理工作難度大。我縣環(huán)境整治分為“構(gòu)建和諧共生的生態(tài)環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”三大塊,整治工作同步開展,分頭推進(jìn)。目前縣優(yōu)化負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,30多個(gè)單位和部門參與,事務(wù)繁多復(fù)雜。尤其是行政審批工作要求高、程序復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),需要專門的機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行監(jiān)管。

三、建議

為做好我縣“六大戰(zhàn)役”機(jī)制和體制保障工作,全面完成“六大戰(zhàn)役”目標(biāo),建議:

(一)設(shè)立相關(guān)的投資管理中心,破解建設(shè)發(fā)展過程的融資困難

1. 設(shè)立祁陽(yáng)縣交通建設(shè)投資管理中心(加掛“祁陽(yáng)縣交通建設(shè)投資有限公司”牌子,簡(jiǎn)稱縣交建投),為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名、副主任3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。

2.設(shè)立祁陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資管理中心。參照各縣區(qū)“城建投”做法,設(shè)立祁陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資管理中心,為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名、副主任3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。

3. 設(shè)立祁陽(yáng)縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資管理中心,為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)主任1名、副主任3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。

(二)加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民生活

1.祁陽(yáng)縣環(huán)衛(wèi)綠化管理處更名為祁陽(yáng)縣環(huán)衛(wèi)局,并升格為正科級(jí)機(jī)構(gòu),調(diào)整為縣政府直屬事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。我縣環(huán)衛(wèi)綠化管理處于1993年3月設(shè)立,為城市管理行政執(zhí)法局管理的副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)有職工403人,臨聘人員585人,主要負(fù)責(zé)街道清掃保潔,垃圾清理及清運(yùn),垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站及公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)和管理。隨著“六大戰(zhàn)役”及我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的深入開展,城市保潔及設(shè)施維護(hù)工作任務(wù)日益艱巨。

2.設(shè)立祁陽(yáng)縣城市園林局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長(zhǎng)1名(副科級(jí))。2015年我縣機(jī)構(gòu)改革中,城市綠化職責(zé)由縣城市管理行政執(zhí)法局調(diào)整到縣住建局,但沒有具體的機(jī)構(gòu)承擔(dān)城市綠化的職責(zé)。

3.設(shè)立祁陽(yáng)縣浯溪國(guó)家濕地公園管理局。根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于同意天津薊縣州河等134外濕地開展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)工作的通知》(林濕發(fā)〔2016〕193號(hào))文件,同意我縣設(shè)立湖南祁陽(yáng)浯溪國(guó)家濕地公園。為提升城市品質(zhì),為市民提供休閑場(chǎng)所,參照雙牌縣、東安縣的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)湖南祁陽(yáng)浯溪國(guó)家濕地公園的管理,設(shè)立祁陽(yáng)縣浯溪國(guó)家濕地公園管理局,為縣政府直屬的正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。

4.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(2000年國(guó)務(wù)院令第27號(hào))、《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)條例》,永州市交通運(yùn)輸局《關(guān)于盡快組建交通質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通知的函》的要求,設(shè)立祁陽(yáng)縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所,為縣交通運(yùn)輸局管理的副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)所長(zhǎng)1名(副科級(jí))。

5.增設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。建議增加安全生產(chǎn)監(jiān)督分局、國(guó)土資源分局、林業(yè)分局等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);增設(shè)“招商服務(wù)中心”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”、“人才交流中心”“物業(yè)管理中心”等二級(jí)機(jī)構(gòu)。

(三)理順旅游管理職能,保持旅游升溫力度

作為政府職能部門的文化與旅游是具有較高關(guān)聯(lián)度的兩塊職能。應(yīng)整合文化、旅游等管理要素,突破就文化抓文化、就旅游抓旅游的傳統(tǒng)觀念,樹立大旅游、大文化的觀念,實(shí)行包括文化、旅游等綜合管理的“大文化旅游”模式。建議將我縣原旅游外事僑務(wù)局的旅游職能從縣政府辦調(diào)整到縣文體廣電新聞出版局,成立文體旅游廣電新聞出版局;外事僑務(wù)方面職責(zé)保留在縣政府辦。

(四)加強(qiáng)“放、管、服”管理,提高政務(wù)服務(wù)效率

1.懇請(qǐng)市里將我縣作為2017年縣區(qū)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)縣。

2.縣編委辦內(nèi)設(shè)行政審批股,加掛祁陽(yáng)縣人民政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,設(shè)專職副主任1名(副科級(jí))。行政審批股負(fù)責(zé)我縣行政審批事項(xiàng)的清理、督查等相關(guān)工作。

(五)推進(jìn)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,合理配備行政編制

第6篇

一、當(dāng)前,各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題及其表現(xiàn)

在長(zhǎng)期的反腐敗斗爭(zhēng)中,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)履行職責(zé),為維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性進(jìn)行了艱苦的努力,做了大量工作,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立了“可親、可敬、可信”良好形象,為國(guó)家政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到,隨著改革開放的不斷深入,新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),干部的整體素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)與日益繁重的工作要求相比,尚有一定差距。同時(shí),也面臨著一些具體問題。一是紀(jì)檢監(jiān)察工作面寬、量大、任務(wù)重、要求高、難度大。加之受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消極因素和社會(huì)分配不公的影響,使部分干部的思想不穩(wěn)定,工作不夠安心。二是基層紀(jì)檢干部的生活清苦,工作條件差,與其他機(jī)關(guān)干部相比,相對(duì)艱苦。子女就業(yè)、福利待遇等方面的一些切身利益有一定差距,辦公經(jīng)費(fèi)緊張,通訊設(shè)備、交通工具、辦公設(shè)施等工作條件相形見拙。因此,有的干部工作“動(dòng)力”不大,熱情不高。三是有時(shí)在思想上存在畏難情緒。由于認(rèn)識(shí)上的差異以及受其他諸多因素的影響,實(shí)際工作中,真心實(shí)意理解、支持、配合、參與反腐敗斗爭(zhēng)的社會(huì)風(fēng)氣尚未形成,增加了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想顧慮和畏難情緒,工作中缺乏積極性、主動(dòng)性。當(dāng)前,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部很少有外出學(xué)習(xí)、觀察考察的機(jī)會(huì),就是偶爾有一次半次機(jī)會(huì)也大都因經(jīng)費(fèi)問題而放棄,視角僅限于自身工作的小圈子。工作上追求型、開拓型的人少,服從型、應(yīng)付型的人多,不能大膽開展工作。五是干部總體知識(shí)面窄,懂經(jīng)濟(jì)、懂財(cái)會(huì)、懂法律的少,整體實(shí)力不強(qiáng),主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。六是工作落實(shí)方法有待進(jìn)一步提高。采取的工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。目前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:處理方式過于簡(jiǎn)單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對(duì)出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育,而是簡(jiǎn)單行事,不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改,常常使對(duì)方口服心不服。舉措上了無新意。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作,裹足不前,不思進(jìn)取;有的同志缺乏工作主動(dòng)性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對(duì)遇到的問題如何處理更是束手無策。

二、問題產(chǎn)生的原因

分析上述問題存在的原因,有不良社會(huì)風(fēng)氣的影響,有個(gè)別干部自身素質(zhì)不高的問題,但更重要的是紀(jì)檢監(jiān)察干部自身存在“作風(fēng)上清高難生存,經(jīng)濟(jì)上清貧難隔塵,工作上清苦難做人”等不良思想,主要表現(xiàn)在:

一是思想認(rèn)識(shí)模糊。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門,享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利,平時(shí)不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高,對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

二是失衡心態(tài)作亂。有些干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是清水衙門,付出多,回報(bào)少,環(huán)境艱苦,工作辛苦,生活清苦,得不償失。有的認(rèn)為政治上沒奔頭,交流難,提拔慢,于是在政治上放松警惕,行動(dòng)上降低標(biāo)準(zhǔn),工作上放之任之,更談不上培養(yǎng)提高自身能力和素質(zhì)。

三是自我要求不夠嚴(yán)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部總認(rèn)為當(dāng)前工作環(huán)境不佳,以致態(tài)度消極,隨波逐流,公仆意識(shí)淡化,自律意識(shí)弱化。

四是工作能力不夠適應(yīng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在處理各種新問題、新矛盾和新困難時(shí),常感能力不濟(jì),效果不佳。有的平時(shí)忙于中心工作,放棄本職“責(zé)任田”,對(duì)本職工作虛以應(yīng)付,問題發(fā)現(xiàn)不了,案件查辦不了,即使查辦案件也存在經(jīng)驗(yàn)不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象,既不能在理論上學(xué)習(xí)提高,又不能在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。

三、在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,切實(shí)抓好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和建議

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。解決好這一課題,必須按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總體要求,根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,改革領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化思想政治建設(shè),從政治上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。

1、改革領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室管理的實(shí)施辦法》,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé),管理辦法作出明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室由派出的紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門黨組(黨委)、行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)向由派出紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,集“人、權(quán)、物”于一體轉(zhuǎn)變,同時(shí)還要制定具體的工作匯報(bào)、交流、述職、考核制度等。

2、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。一是建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不準(zhǔn)以案謀私。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析和查找紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的問題,研究和提出切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。二是加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策程序。要加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。規(guī)范案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,提高依紀(jì)依法辦案水平。強(qiáng)化表率意識(shí),紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,做自覺接受監(jiān)督的表率。

第7篇

一、政務(wù)信息公開的內(nèi)容

市扶貧辦政務(wù)信息,是指我局依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行的行政職能和提供公共服務(wù)的過程中,制作、獲得或擁有的信息。主要包括:

1、扶貧工作規(guī)范性文件;

2、有關(guān)扶貧工作的重要信息;

3、有關(guān)本機(jī)關(guān)的重要信息;

4、本部門制定的扶貧開發(fā)工作計(jì)劃;

5、扶貧工作方面的重大決策和出臺(tái)的相關(guān)政策;

6、扶貧開發(fā)涉及的行政職權(quán)及行政審批項(xiàng)目;

7、重大行政處罰決定;

8、承擔(dān)市政府下達(dá)的重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事目標(biāo)及其完成情況;

9、本部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能以及辦領(lǐng)導(dǎo)分工情況;

10、本部門的服務(wù)承諾事項(xiàng)及其完成情況;

11、本部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的其他信息。

二、政務(wù)信息公開的方式

依據(jù)《條例》規(guī)定及上述應(yīng)向社會(huì)公開的政務(wù)信息內(nèi)容,按信息的特點(diǎn)主要采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開方式予以公開:

1、公開發(fā)行的信息專刊或報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公眾媒體;

2、我辦設(shè)立的“市扶貧開發(fā)辦公室公務(wù)公開透明運(yùn)行網(wǎng)”上進(jìn)行公開;

3、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄;

4、機(jī)關(guān)編印的《扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》和《扶貧開發(fā)》專輯;

5、其他便于公眾知曉的形式。

三、政務(wù)信息公開程序

(一)按照政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,凡應(yīng)向社會(huì)公開的公務(wù)信息,在制作、獲得或者擁有涉及本部門的信息之日起10日內(nèi)予以公開。

(二)凡公開的公務(wù)信息,一律由有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人預(yù)審,再報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查。重要信息由主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施公開。

(三)公民、法人和其他組織需要獲取本辦法規(guī)定以外的公務(wù)信息內(nèi)容的,可書面或口頭向綜合辦公室提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

1、申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式等;

2、申請(qǐng)公開的具體內(nèi)容;

3、申請(qǐng)要求公開的方式;

4、申請(qǐng)時(shí)間。

(四)綜合辦公室接到申請(qǐng)后,根據(jù)責(zé)任分工,及時(shí)責(zé)成有關(guān)處(室)予以受理。有關(guān)處(室)受理后,應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)受理回執(zhí),并在接到申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開,并制作決定書送達(dá)申請(qǐng)人。

1、本部門決定公開的,應(yīng)在公開決定書中載明公開的時(shí)間、場(chǎng)所、方式和應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用;

2、決定部分公開或不公開的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明部分公開和不公開的原因,并提供相關(guān)依據(jù)。

(五)本辦公務(wù)信息尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的,由本部門主要負(fù)責(zé)人審核后,作出暫緩公開或不予公開的決定。

四、政務(wù)信息的職責(zé)分工及審核

1、根據(jù)處室職能職責(zé)和公務(wù)信息的內(nèi)容,凡屬全局性、綜合性的政務(wù)信息,均由綜合辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、擬稿和初審;凡屬業(yè)務(wù)工作方面的政務(wù)信息,由相關(guān)處室負(fù)責(zé)收集、整理、擬稿和初審。所有需以本局名義對(duì)外的公務(wù)信息,一律由綜合辦公室進(jìn)行審核,并提出是否對(duì)外和以何種形式的建議,報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核,作出是否對(duì)外和以何種方式的決定,并簽署明確意見后方由綜合辦公室統(tǒng)一。

2、信息提供者應(yīng)以高度的責(zé)任感對(duì)待公務(wù)信息公開工作,確保提供的原始信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。對(duì)在公開信息時(shí)泄漏有關(guān)秘密、個(gè)人隱私,給其他組織或個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核其政務(wù)信息的內(nèi)容,把好質(zhì)量關(guān)。

五、政務(wù)公開的監(jiān)督

1、市扶貧辦公務(wù)公開的監(jiān)督部門是市紀(jì)委派駐市扶貧辦的紀(jì)檢組和市監(jiān)察局派駐市扶貧辦監(jiān)察室。同時(shí)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、紀(jì)檢組、監(jiān)察室不僅對(duì)辦機(jī)關(guān)的公務(wù)公開實(shí)施監(jiān)督,同時(shí)對(duì)下屬單位的公務(wù)公開實(shí)施監(jiān)督。

3、對(duì)不公開或假公開、慢公開的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

六、公務(wù)公開的績(jī)效考核

(一)市扶貧辦公務(wù)公開績(jī)效考核的依據(jù)。按照《市公務(wù)公開透明運(yùn)行績(jī)效考核辦法》執(zhí)行。并對(duì)本單位公務(wù)公開透明運(yùn)行工作實(shí)行責(zé)任細(xì)化、量化到單位內(nèi)部的每個(gè)崗位和個(gè)人,不斷完善本單位的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(二)績(jī)效考核的內(nèi)容包括:

1、組織機(jī)構(gòu)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。

2、清理備案。按照時(shí)間和內(nèi)容要求,對(duì)本部門、本單位的公開內(nèi)容進(jìn)行上報(bào)。

3、公開運(yùn)行。包括決策、執(zhí)行、結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公開。

第8篇

2014年安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省和__市、__市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大決策部署,以扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以責(zé)任落實(shí)為著力點(diǎn),突出作風(fēng)建設(shè)、廉政教育和懲治防范,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)、監(jiān)督和保障職能,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。

一、深化反腐倡廉教育,確保黨員干部不想腐

(一)積極開展主題教育。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞反對(duì)形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),通過加強(qiáng)政治修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)理論修養(yǎng)、提高實(shí)踐能力,加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)、做到勤政務(wù)實(shí),加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng),保持清正廉潔。一是深入開展理想信念教育。抓好黨的十、十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹,積極開展具有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,用“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)武裝頭腦、凝聚共識(shí)、引領(lǐng)工作,將黨員干部思想統(tǒng)一到上級(jí)指示精神上來,做到“明明白白做人”、“干干凈凈做事”。二是深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育。積極開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育,堅(jiān)持弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),做到始終心系群眾、服務(wù)人民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。三是深入開展從政道德教育。通過努力加強(qiáng)道德建設(shè),引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率,不斷加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)。

(二)深入開展法紀(jì)法規(guī)教育。組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本學(xué)習(xí)貫徹《》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等,深刻理解領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)法紀(jì)法規(guī)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)和糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”的行為,確保政令暢通,通過抓好政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問題上做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,自覺抵制。

(三)豐富廉政教育形式。一是以扎實(shí)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體,認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部積極參加“讀廉書、觀廉片、寫廉文、唱廉歌、聽廉課、上廉網(wǎng)、做廉題”。二是利用廉政教育基地開展教育。通過參觀廉政教育基地,開展警示教育,以案明紀(jì),以案促廉。到革命歷史紀(jì)念館重溫入黨誓詞,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。三是嚴(yán)格按照市紀(jì)委工作要求,將廉政教育列入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,創(chuàng)新教育方式和載體。

二、狠抓制度完善落實(shí),確保黨員干部不能腐

(四)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,積極推動(dòng)局班子成員、各科室(行政執(zhí)法大隊(duì))負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,通過完善落實(shí)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和督促檢查四個(gè)環(huán)節(jié),不斷健全和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不能腐的防范機(jī)制與保障機(jī)制。

(五)梳理規(guī)范安全生產(chǎn)“六權(quán)”運(yùn)行。認(rèn)真對(duì)照“以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處”的要求,大力推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開,深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理,加強(qiáng)前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置,減少崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、檢查考核權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)等“六權(quán)”運(yùn)行,著力解決責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、事故調(diào)查處理不嚴(yán)等問題。

(六)督促落實(shí)廉政制度。一是督促深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”、__市“28條辦法”和__市“八項(xiàng)要求”等有關(guān)規(guī)定。二是督促民主集中制的執(zhí)行落實(shí)。凡涉及“三重一大”事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會(huì)議、行政會(huì)議議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策。三是督促述職述廉、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、廉政監(jiān)督卡等各項(xiàng)制度的落實(shí),并開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)。

三、突出紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察,確保黨員干部不敢腐

(七)建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。完善定期督查、隨機(jī)抽查等日常監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),積極探索加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督監(jiān)察功能的有效途徑,寓監(jiān)督于各科室(行政執(zhí)法大隊(duì))業(yè)務(wù)工作之中,通過參與重要工作、參加重要會(huì)議等方式,著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作尤其是安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)行政審批、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核、宣傳教育培訓(xùn)考核等工作的防范監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗 頭性問題,提高監(jiān)督效能,防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。

(八)開展事故“回頭看”專項(xiàng)督查。按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等文件要求,對(duì)2013年度全市安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行“回頭看”專項(xiàng)督查,督點(diǎn)內(nèi)容為執(zhí)法監(jiān)察中的問題,主要是:執(zhí)法程序是否合法規(guī)范,處罰是否符合自由裁量權(quán)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位(文秘站:)或個(gè)人的行政處罰是否執(zhí)行到位,對(duì)事故的防范措施是否得到認(rèn)真落實(shí)、事故背后是否存在腐敗問題等。

(九)強(qiáng)化作風(fēng)效能檢查。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過加大正風(fēng)肅紀(jì)和效能檢查力度,認(rèn)真整治庸懶散亂,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,有效預(yù)防機(jī)關(guān)及工作人員中存在的辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、公務(wù)不節(jié)儉、形象不端正等作風(fēng)方面的突出問題。凡被上級(jí)部門查實(shí)的違紀(jì)人員,嚴(yán)格按上級(jí)要求從嚴(yán)從重處理,并追究其相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、充分發(fā)揮紀(jì)檢組協(xié)調(diào)職能,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)

第9篇

近年來,我省交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從現(xiàn)在到今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,全省交通建設(shè)將處在一個(gè)新的大發(fā)展、大跨越的時(shí)期。如何加強(qiáng)我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快構(gòu)建具有云南特色和交通行業(yè)特點(diǎn)的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為云南交通事業(yè)發(fā)展提供有力保障,是擺在我們面前的重要任務(wù)。在深入推進(jìn)交通系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,加深這一問題的思考,是很有必要的。

立足行業(yè)特點(diǎn),注重思想教育,努力構(gòu)建云南交通反腐倡廉宣傳教育格局

結(jié)合我省交通事業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、投資規(guī)模大、生產(chǎn)任務(wù)重、工作生活條件艱苦,廣大員工長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層和施工第一線的行業(yè)特點(diǎn)。我們應(yīng)堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,以樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),抓住權(quán)力觀教育這個(gè)核心,進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行從政道德教育,進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法的教育。

在黨風(fēng)廉政教育工作中,努力在“突出主題有針對(duì)性,結(jié)合實(shí)際有創(chuàng)造性,形式多樣有文化性,典型引路有導(dǎo)向性,把握動(dòng)向有前瞻性”上下功夫。要重視培養(yǎng)和樹立廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,樹立一批陽(yáng)光操作、科學(xué)管理、制度創(chuàng)新、嚴(yán)格監(jiān)管的廉潔樣板工程和個(gè)人典型,樹立一批在交通紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。要以各種創(chuàng)建形式,以及近年樹立的趙家富、楊曉川等先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),積極著手制定開展創(chuàng)建廉潔工程項(xiàng)目典型、先進(jìn)集體和個(gè)人活動(dòng)的規(guī)劃和相應(yīng)的實(shí)施意見,努力形成創(chuàng)建和表彰活動(dòng)的制度化、經(jīng)常化。

黨風(fēng)廉政宣傳抓得好不好,能不能取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政宣傳工作的重責(zé),重視宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全政策法規(guī)體系、相關(guān)機(jī)制和體制。特別是要建立現(xiàn)身說法教育制度,不定期地組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位到監(jiān)獄實(shí)地接受警示教育。要多管齊下,建立“群眾中有口碑、電視里有影像、廣播里有聲音、報(bào)刊上有圖文、網(wǎng)絡(luò)上有信息”的反腐倡廉“大宣教”格局。

分析行業(yè)現(xiàn)狀,注重制度建設(shè),努力完善云南交通反腐倡廉的制度體系

我省交通系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的制度化、規(guī)范化建設(shè)取得了成效。從總體上看,全行業(yè)反腐倡廉形勢(shì)是好的,成績(jī)是主流。但要看到,交通行業(yè)是一個(gè)容易遭受腐敗侵蝕的行業(yè)。曾出現(xiàn)過不同程度的監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán),以及亂收、亂支、亂罰現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)。就目前來看,還存在著認(rèn)識(shí)不夠到位、工作發(fā)展不平衡、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等問題。因而,從制度上防止腐敗是交通系統(tǒng)面臨的重要課題。

在反腐倡廉的制度建設(shè)中,一方面要抓好制度的補(bǔ)充完善。已制定完成并進(jìn)入實(shí)施階段的云南公路建設(shè)項(xiàng)目“廉政長(zhǎng)效機(jī)制”,為全系統(tǒng)各部門樹立了榜樣,各部門各單位要進(jìn)一步建立健全議事決策、黨內(nèi)監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管、民主管理監(jiān)督、改革改制監(jiān)管等方面的制度體系,盡快制定一批具有較強(qiáng)針對(duì)性、約束性、操作性的制度規(guī)定,要制定和完善5個(gè)實(shí)施辦法,即黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗工作情況報(bào)告和通報(bào)的實(shí)施辦法;干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核、獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前談話、誡勉談話制度的實(shí)施辦法;對(duì)違反民主集中制、違反政治紀(jì)律、違委議事規(guī)則的追究辦法。大力提高制度的覆蓋面。另一方面,要抓好制度的改革創(chuàng)新。必須堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗發(fā)生的深層次問題,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷從源頭上加強(qiáng)預(yù)防和治理腐敗的能力。要在全省交通系統(tǒng)全面推進(jìn)十項(xiàng)改革,即最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,第三方監(jiān)理,勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)制,招標(biāo)選擇項(xiàng)目業(yè)主,BOT項(xiàng)目代建制,民工工資兌付合同制,黨總支書記、紀(jì)檢監(jiān)察人員和重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)委派三項(xiàng)派駐制,建立項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制,縮小物資統(tǒng)供范圍,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更審批。要積極探索公路路政、運(yùn)政、征稽綜合執(zhí)法,減少上路率,治理好公路“三亂”。要建立以廉政教育、廉政承諾、廉政談話、廉政檔案、廉政考核為主要內(nèi)容的縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五廉”監(jiān)督機(jī)制及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“兩書一卡”制度。第三方面,要抓好法規(guī)制度的認(rèn)真落實(shí)和進(jìn)一步調(diào)整、改進(jìn)。法規(guī)制度好,發(fā)揮作用,關(guān)鍵在落實(shí)。因此,在執(zhí)行過程中,要舍得花大力氣、下苦功夫,像抓建章立制一樣重視抓貫徹落實(shí),敢于和善于依法開展督促檢查,進(jìn)而樹立法規(guī)制度的權(quán)威,保證法規(guī)制度的執(zhí)行。同時(shí),要認(rèn)真查找具體工作中的矛盾和問題,從實(shí)際出發(fā),適時(shí)調(diào)整改進(jìn),增強(qiáng)法規(guī)制度的實(shí)用性和可行性。

結(jié)合行業(yè)實(shí)際,注重權(quán)力監(jiān)督,努力形成云南交通反腐倡廉的權(quán)力制衡機(jī)制

我省交通系統(tǒng)從行業(yè)自身的實(shí)際出發(fā),采取了許多措施,逐步推進(jìn)了權(quán)力制衡機(jī)制建設(shè),并取得了成果。但這項(xiàng)工作離形勢(shì)發(fā)展的要求仍有不小的差距,其中一個(gè)方面就是制度還不夠健全、措施還不夠有力、工作還不夠深入。這將直接影響到全行業(yè)的班子體系建設(shè),制約整個(gè)交通事業(yè)的發(fā)展,甚至有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的可能。因此,形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡長(zhǎng)效機(jī)制,是非常重要的。

要形成對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡長(zhǎng)效機(jī)制,必須做好以下幾方面的工作:

一要建立健全反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制,整合反腐資源。我們黨在長(zhǎng)期的反腐敗斗爭(zhēng)中形成了一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制,其核心是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是黨政齊抓共管,樞紐是紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依托是部門各負(fù)其責(zé),基礎(chǔ)是群眾的支持和參與。當(dāng)前,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,要積極推進(jìn)“路地共建廉政工程”、爭(zhēng)創(chuàng)廉潔工程典型等活動(dòng);要在廳直管項(xiàng)目全面建立和推行項(xiàng)目跟蹤審計(jì)制,強(qiáng)化審計(jì)的事前、事中、事后的控制職能。客運(yùn)站點(diǎn)、港航建設(shè)項(xiàng)目及其它基本建設(shè)項(xiàng)目必須全面推行審計(jì)制,未經(jīng)審計(jì),不得付清工程尾款,不得辦理竣工驗(yàn)收,不得報(bào)批竣工決算。

第10篇

從十八屆三中全會(huì)結(jié)束到2014年7月15日國(guó)資委舉行會(huì)公布“國(guó)企四項(xiàng)改革”方案,共歷時(shí)245天,這期間社會(huì)各界一直對(duì)“混合所有制”在內(nèi)的國(guó)資改革細(xì)化內(nèi)容抱有極高期待。

國(guó)資改革謀劃由“國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé),從1月29日至今,半年一共開了9次會(huì),基本是每個(gè)自然月都會(huì)舉行會(huì)議,會(huì)議間隔在3?37天不等,最多的是在3月和6月,都是每月舉行兩次小組會(huì)議。

如果仔細(xì)觀察,從其中的幾次會(huì)議上便可以發(fā)掘到一些改革的端倪,如在6月26日的第8次會(huì)議上,審議了《引入非國(guó)有資本參股中央企業(yè)投資項(xiàng)目暫行辦法(建議稿)》,在7月3日的第9次會(huì)議上,便審議了《關(guān)于啟動(dòng)四項(xiàng)改革試點(diǎn)工作的建議》。

國(guó)資委改革小組組長(zhǎng)由國(guó)資委主任、黨委書記張毅擔(dān)任,副組長(zhǎng)是同為副主任、黨委副書記的黃淑和及張喜武,四個(gè)專項(xiàng)改革小組則分別由各分管副主任領(lǐng)銜。

7月15日下午會(huì)的現(xiàn)場(chǎng),位于國(guó)資委安定門辦公區(qū)的新聞廳,坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。

國(guó)資委新聞發(fā)言人、改革辦主任彭華崗表示:“試點(diǎn)并沒有時(shí)間限制和批次”,這也符合他的另一句話:“這次改革不是搞盆景,也不是搞政策洼地,目的是要試出新體制、新機(jī)制、新模式。”

混合所有制,改組國(guó)有資本投資公司,董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán),派駐紀(jì)檢組,這四個(gè)改革方向已定,同時(shí)確定的試點(diǎn)公司為國(guó)開投、中糧、中國(guó)醫(yī)藥、中國(guó)建材、新興際華、中國(guó)節(jié)能6家企業(yè)。其實(shí),試點(diǎn)并非從零開始,而是選擇工作有基礎(chǔ)、試點(diǎn)有條件的企業(yè)進(jìn)行。

以混合所有制改革為例,中國(guó)建材和中國(guó)醫(yī)藥早就是“已混企業(yè)”,中國(guó)建材在六七年間重組了上千家民營(yíng)企業(yè),取得了現(xiàn)在全球第二建材企業(yè)的地位。既然已有基礎(chǔ),接下來的改革懸念便是如何進(jìn)一步深化,以及進(jìn)一步推開。

值得關(guān)注的還有國(guó)資委與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。據(jù)報(bào)道,國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革由財(cái)政部牽頭,混合所有制改革則由國(guó)家發(fā)改委牽頭。部委之間的協(xié)調(diào),或許是此前耗時(shí)245天的一大原因,同時(shí)也在很大程度上決定了下一步改革的進(jìn)度。

此外,值得注意的是,在前述國(guó)資委改革小組第9次會(huì)議上,除去對(duì)四項(xiàng)改革措施進(jìn)行動(dòng)員外,還特別審議了《國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)功能界定分類方案(征求意見稿)》,并要求征求有關(guān)部委的意見。央企的功能界定與分類考核,是15年前的十五屆四中全會(huì)就已部署的改革項(xiàng)目。在改革的全面深化階段,它沒有理由拖得太久。

第11篇

目前,隨著人民銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的快速發(fā)展,特別是新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)的不斷推出,與之相伴的是新的風(fēng)險(xiǎn)因素也在不斷增加。因此,我們認(rèn)為:整合、優(yōu)化現(xiàn)有內(nèi)部監(jiān)督資源,構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、高效的“大監(jiān)督”體系,提升監(jiān)督質(zhì)量和水平,切實(shí)防范和控制各類風(fēng)險(xiǎn),已是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行內(nèi)部監(jiān)督工作的迫切需要。

一、基層人民銀行內(nèi)部監(jiān)督工作的現(xiàn)狀和存在的問題

紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和事后監(jiān)督中心,作為目前人民銀行分支行的3個(gè)內(nèi)控機(jī)構(gòu),盡管其工作職責(zé)、任務(wù)、管理體制和監(jiān)督對(duì)象、范圍、程序等不同,但從工作性質(zhì)看,均屬于人民銀行系統(tǒng)內(nèi)部的專職再監(jiān)督部門,且工作目標(biāo)是一致的,都是為了加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)。但是3個(gè)部門在監(jiān)督信息資源共享、部門之間協(xié)作和溝通方面還存在不少問題。我們地區(qū)(四縣、一區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察體制不順,未實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察設(shè)在辦公室,紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任由辦公室主任(兼)。有一名專職監(jiān)察員;內(nèi)審、事后監(jiān)督各由一名工作人員兼職。制約了紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審、事后監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。

(一)缺乏溝通

紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和事后監(jiān)督中心在實(shí)際工作中相互聯(lián)系不多,體系不履順,部門之間缺乏必要的情況交流和溝通,各自內(nèi)部一些重要的監(jiān)督信息資源也未能得到共享或有效利用。例如,紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審部門開展的一些涉及會(huì)計(jì)核算類的專項(xiàng)檢查就未能參考或利用事后監(jiān)督中心日常監(jiān)督的結(jié)果。甚至,根本就未開展檢查工作。

(二)重復(fù)監(jiān)督

無論是同級(jí)監(jiān)督或是下查一級(jí),對(duì)被監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)而言,都感到現(xiàn)在各種檢查過多,而且有不少是重復(fù)檢查,從內(nèi)部監(jiān)督部門看,也存在職能交叉或重疊的現(xiàn)象。如紀(jì)檢監(jiān)察部門開展的執(zhí)法、效能檢查,與內(nèi)審和事后監(jiān)督中心開展的一些監(jiān)督活動(dòng)都有不同程度的重合。

(三)存在時(shí)滯

紀(jì)檢監(jiān)察部門有線索才開展執(zhí)法檢查,工作上較為被動(dòng);內(nèi)審部門工作程序則要求開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)前,需提前將審計(jì)內(nèi)容、期限、時(shí)間等告之被審計(jì)單位,這樣就給被審計(jì)單位應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)預(yù)留了較大的回旋余地;而事后監(jiān)督中心按規(guī)定只能對(duì)本級(jí)涉及會(huì)計(jì)核算的部門或機(jī)構(gòu)上一個(gè)工作日的日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,也明顯具有滯后性。

(四)體制不暢

由于縣支行紀(jì)檢監(jiān)察部門未實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門與行政管理部門混在一起辦公,紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任又由辦公室主任兼任,各項(xiàng)監(jiān)督只服從于支行領(lǐng)導(dǎo),致使造成監(jiān)督失控,上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)支行只能是應(yīng)付了事,造成紀(jì)檢監(jiān)察工作難以開展,出現(xiàn)監(jiān)督真空地。

(五)威懾不夠

多數(shù)中心支行和縣支行對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和事后監(jiān)督中心的監(jiān)督結(jié)果重視不夠,監(jiān)督結(jié)果未能與被監(jiān)督部門或機(jī)構(gòu)及直接責(zé)任人的問責(zé)與績(jī)效考核掛鉤,對(duì)干部考核、使用和任免也沒有產(chǎn)生足夠的影響。這就使再監(jiān)督部門的威懾力受到一定程度的影響,再監(jiān)督部門的職能作用沒能得到充分發(fā)揮,進(jìn)而影響了再監(jiān)督部門工作人員的積極性。

二、構(gòu)建央行“大監(jiān)督”格局的探討

(一)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

人民銀行地市以上分支行機(jī)構(gòu)可考慮成立由行長(zhǎng)任主任、主管內(nèi)部監(jiān)督工作的黨委成員任副主任,紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和事后監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì);或指定一名黨委成員統(tǒng)一分管或協(xié)管紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和事后監(jiān)督中心的日常工作,以便圍繞人民銀行中心工作,研究部署重大監(jiān)督活動(dòng),組織協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量開展專項(xiàng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)人民銀行內(nèi)部監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)。

(二)建立內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制

內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期召開例會(huì),或根據(jù)需要不定期召開碰頭會(huì),交流日常監(jiān)督工作開展情況,通報(bào)內(nèi)部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,研究解決問題的具體措施。每次會(huì)后,可采取綜合編發(fā)《內(nèi)部監(jiān)督情況通報(bào)》或以《會(huì)議紀(jì)要》的形式,在不同范圍內(nèi)予以公布。

(三)明確和整合監(jiān)督體系

根據(jù)調(diào)查了解,目前,基層人民銀行各分支機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)置不完全相同,尤其是縣支行更具突出。新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察部門都應(yīng)采取垂直領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行派駐制,與行政管理部門真正分開。真正發(fā)揮黨和國(guó)家賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,改變自己的刀削不了自己的把問題。整和人民銀行監(jiān)督資源,嘗試由紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審、事后監(jiān)督部門各司其職、分工明確、信息共享、分工合作體系,突出其職能部門作用,防止各類事故和違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生。

(四)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督信息資源共享

目前紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審和事后監(jiān)督中心分別匯集了被監(jiān)督對(duì)象大量的風(fēng)險(xiǎn)信息和隱患苗頭,充分利用這些信息資源,可以避免重復(fù)監(jiān)督、降低監(jiān)督成本、提高監(jiān)督效能,為實(shí)施科學(xué) 、有效的監(jiān)督提供可靠依據(jù)。因此,要采取多種形式手段和方式,加快內(nèi)部監(jiān)督信息資源共享步伐,使散見于各個(gè)再監(jiān)督部門的信息資源服務(wù)于整體加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和管理、防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的需要,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源的效用最大化。

(五)創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督方式

各監(jiān)督部門在日常工作中,要著重注意以下三個(gè)方面的結(jié)合,以提高監(jiān)督效能為目的,不斷創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督方式。一是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合。二是獨(dú)立監(jiān)督與協(xié)同監(jiān)督相結(jié)合。三是人工監(jiān)督與計(jì)算機(jī)監(jiān)督相結(jié)合。

(六)突出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

在目前人民銀行監(jiān)督人員相對(duì)較少,監(jiān)督工作量不斷加大的情況下,各監(jiān)督部門應(yīng)以防范風(fēng)險(xiǎn)為已任,通過合理安排,把工作重點(diǎn)放在突出加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督上,并力爭(zhēng)做到“不發(fā)一案,不誤一人”。

(七)提高內(nèi)部監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化率

紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織開展執(zhí)法監(jiān)察時(shí),要充分利用內(nèi)審部門的有關(guān)審計(jì)結(jié)論;內(nèi)審部門在開展涉及會(huì)計(jì)核算類的項(xiàng)目審計(jì)時(shí),也要充分利用事后監(jiān)督的相關(guān)監(jiān)督結(jié)果;而紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審部門的某些檢查結(jié)論,也可為事后監(jiān)督中心更有針對(duì)性地開展日常監(jiān)督提供重要參考或指引。

第12篇

“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體申報(bào)材料

為保障人民群眾的基本文化權(quán)益,著力解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題,讓全市人民方便、就近享受到公共文化服務(wù),滿足其多層次多方面的精神文化需求。xxx通過精心組織,認(rèn)真實(shí)施,在全市范圍內(nèi)廣泛開展“三送工程”活動(dòng)。

一、認(rèn)真組織,明確分工

成立“三送工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自掛帥,一名副局長(zhǎng)具體牽頭負(fù)責(zé),建立以文藝科長(zhǎng)、市場(chǎng)科長(zhǎng)、圖書館長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)和各鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)為成員的工作班子。今年年中制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三送工程”規(guī)范管理的通知》,進(jìn)一步細(xì)化“三送”工作內(nèi)容、程序、管理等,明確時(shí)點(diǎn),明確分工,責(zé)任到人,完善了考核措施和督查體系,形成了相關(guān)科室、單位共同協(xié)力的統(tǒng)一體系。

二、扎實(shí)推進(jìn),力求成效

1、“送圖書”:送圖書工作分為送圖書到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)及送圖書到村(社區(qū))兩個(gè)部分。今年,我們科學(xué)制定圖書分配方案,將圖書向迫切需要的地區(qū)傾斜,向中心村(社區(qū))傾斜,向有創(chuàng)建任務(wù)的村(社區(qū))傾斜。同時(shí),將圖書分配方案以文件形式下發(fā)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道),并利用市局網(wǎng)站等媒介進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。今年以來,全市范圍內(nèi)共送書下鄉(xiāng)達(dá)26788冊(cè),送書經(jīng)費(fèi)達(dá)?萬元,能夠達(dá)到每村每年流動(dòng)送書2次以上,在全市形成一定的影響,充分發(fā)揮科普知識(shí)在廣大群眾生產(chǎn)、生活中的作用。

2、“送電影”:在去年送電影下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展工作,加大監(jiān)管力度。按照政府采購(gòu)辦法的規(guī)定,在市紀(jì)委派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)督下公開招標(biāo),依法確定送電影工作承接主體,明確送電影場(chǎng)次、地點(diǎn),并提出影片質(zhì)量要求,確保電影放映程序公正,影片較新,反映較好。今年以來,共送電影下鄉(xiāng)2015多場(chǎng),投入資金??萬余元。

3、“送戲”:今年采取委托服務(wù)和政府公開采購(gòu)服務(wù)相結(jié)合的辦法,與xxx簽訂文藝演出購(gòu)買協(xié)議;同時(shí)采取企業(yè)出資、聯(lián)合組辦的形式,在春節(jié)期間,與市農(nóng)商行共同組織送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),盡可能的滿足城鄉(xiāng)老百姓日益提高的文化審美需求。今年以來,共送戲下鄉(xiāng)101場(chǎng),投入資金??余元。

三、創(chuàng)新思路,拓展服務(wù)

為活躍基層文化生活,保障人民群眾基本文化權(quán)益,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展,我們不斷嘗試,不斷創(chuàng)新,使得“三送工程”服務(wù)成效更加顯著。一是著力推動(dòng)社會(huì)文化設(shè)施“進(jìn)網(wǎng)入系”。建立包括xx家企業(yè)在內(nèi)、有xx家單位參與的圖書館聯(lián)盟,全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村圖書通借通還“一卡通”,借閱系統(tǒng)更加完善,擴(kuò)大了圖書使用效益。二是著力創(chuàng)新文化產(chǎn)品供給主體和提供方式多元化。徹底改變送電影和送戲下鄉(xiāng)由一家單位負(fù)責(zé)的模式,擴(kuò)大政府采購(gòu)渠道,采取委托服務(wù)和購(gòu)買服務(wù)的方式將年度放映任務(wù)委托給xxx,向xxx購(gòu)買文藝節(jié)目20場(chǎng),向市文化館購(gòu)買節(jié)目14場(chǎng),向xxx購(gòu)買節(jié)目40場(chǎng);同時(shí)采取企業(yè)出資、聯(lián)合組辦的形式,與市農(nóng)商行共同組織送戲下鄉(xiāng)12場(chǎng),既培育了文化產(chǎn)品供給主體,又在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升了文化產(chǎn)品的質(zhì)量。三是著力探索依托特色文化品牌的“三送”活動(dòng)新方式。采取學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方法,依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動(dòng)和民間文化資源,大力引導(dǎo)鼓勵(lì)村(社區(qū))舉辦文體藝術(shù)節(jié),使文化惠民的觸角伸到最基層。

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