時間：2023-08-24 17:17:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇防洪防汛安全管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、××公司目前安全管理機構及安全管理制度總體情況
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會，作為××工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
××公司從開工到現在制定了各項安全管理制度，并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度，包括：（1）××水電站2009年防汛預案和搶險預案，已通過涼山州防汛辦審查，修改版已重新報××縣防汛指揮部備案。（2）針對工程特點和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。
二、××公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“××”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議，采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了××核能源公司與××公司的《安質環責任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和××公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合××核能源公司對××工程進行安全大檢查活動，召開了與各承包商的安全管理座談會，布置全年安全重點工作。
4、按照××核能源公司要求重新修編制定了《××工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動，共查出安全整改隱患上百個，由監理專項發文給各承包商進行專項整改，目前隱患大多已完成，有的正在進行之中，公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改，并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月，按照××核能源公司和××縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前××工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工，實現了導流洞封堵，閘壩過流，完成進水口工作門安裝的目標，基本實現了閘首安全度汛。
2、“××事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢，正在進行塌腔回填工作，下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段，加強棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標，必須在特定渣場棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求××公司××料場溝口生活營地原則上汛期不[此資料轉貼于學習網]gzu521.com
能住人，施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。
5、加強了××料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況，則將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢，召開了四方會議，停止壓力管道開挖，先進行一期襯砌、加強支護，同時加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作，按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當保持一定開采量，有持續降雨或高邊坡有不穩定（變形）時停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、××公司下季度（第3季度）安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況，總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動，聯合監理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作，嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強××料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況，應將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。
（三）貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
（四）安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
（六）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、非煤礦山企業自查自改內容
1、爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況，落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況；爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
2、露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況；露天邊坡穩定性定期監測情況；深凹露天采場配備專用防洪設施情況。
3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規行為。
三、化工生產經營企業自查自改內容
1、化工生產企業
（1）生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況；重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
（2）工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。
（3）生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
（4）在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況；在生產和施工作業中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
（6）企業是否建立了應急救援隊伍；化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況，嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
（8）新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。
2、化工經營企業
（1）銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
（2）銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
（3）危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
（4）危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況；運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監控車載終端（gps和行駛記錄儀等）以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。
3、危險化學品充裝單位
（1）危險化學品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況，嚴禁超量裝載規定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。
（2）可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）
對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
四、煙花爆竹批發經營企業自查自改內容
1、批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況；倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況；倉庫是否存在超儲現象；執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
2、煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求；是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
五、建筑施工企業自查自改內容
1、企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等安全生產責任落實情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機及塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（jgj46-20__）的情況。
關鍵詞： 水庫； 管理； 現狀； 措施
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
1引言
臨沂市岸堤水庫位于泰沂山南部、蒙山北麓，沂河一級支流東汶河上，壩址座落在蒙陰縣云蒙湖生態區圈里村西，東汶河與梓河的交匯處，屬淮河流域沂河水系，控制流域面積1690平方公里，總庫容7.49億m3，興利庫容4.51億m3，是一座以防洪、灌溉為主，結合發電、城市供水、工業供水、旅游等綜合利用多年調節的大型水庫。
2 岸堤水庫運行管理狀況
2.1水庫安全管理現狀
岸堤水庫通過多年運行，由于諸多因素的影響，雖經局部除險加固，但水庫仍然存在著嚴重的安全隱患，主要有：1）大壩壩體、壩基滲漏現象，大壩心墻壓實不均，局部壓實度較低，不滿足規范要求；2）輸水涵管老化漏水；3）溢洪道狹窄，溢洪道塌方影響行洪，消力池損毀；閘門、機房、交通橋、閘墩及閘底板、電氣設備及線路、觀測設施等都存在嚴重隱患4）壩高不足，壩體單薄；5）壩內坡沖刷嚴重，；6）防汛道路路況差；7）壩體存在不同程度的蟻害現象。
2.2 水庫管理措施制定及落實情況
岸堤水庫設有專門的管理機構，并配備專職管理人員。由政府責任人、水庫行政主管部門責任人和水庫管理單位責任人。管理人員工作職責及責任追究制度較為明確，并在公共媒體上公示，接受公眾監督。但是部分水庫存在著管理人員結構不合理，專業人員匱乏，業務水平偏低等問題。
2.3水庫日常管理情況
1）水庫工管科制訂有水庫巡視檢查制度和報汛制度，能按照市水利局統一制定的水庫值班記錄要求進行巡查和記錄，但部分水庫存在記錄不詳細、不規范的情況。
2）水庫能根據工程實際狀況，定期進行大壩安全鑒定。
3）水庫編制有防汛搶險應急預案，并積極簽訂了防汛安全責任書。還組織進行了防汛應急演練，從而提高防范安全事故的能力。
4）水庫突發事件應急預案、水庫調度規程及水庫調度方案未經實際考驗。
5）水庫存在大壩監測及水情觀測的頻次和深度不夠，資料整編分析不夠規范。
2.4水庫確權劃界情況
水庫工程確權劃界工作開展緩慢，水庫管理范圍受到侵占現象較為嚴重。當地群眾在水庫管理范圍內種植農作物、樹木等，甚至有非法筑壩和強建民房的情況，嚴重影響水庫日常運行管理。另外，水庫流域內大多種植速生桉，造成水土流失及水庫水質變化嚴重。
本水庫大多建于20世紀六十年代，由于當時的法制不健全，征地補償和移民安置等相關手續未落實到位，致使水庫管理范圍與周邊土地權屬復雜。由于目前缺乏專項經費及與有關部門協調難度大等原因，尚未開展確權劃界工作。
3 提高水庫運行管理的有效措施
從分析岸堤水庫運行管理情況可知，岸堤的水庫管理還存在著一些問題。為了保證水庫的安全，充分發揮水庫經濟效益，應該采取以下幾個措施：
3.1完善各項水庫管理制度，加強水庫管理
工作的實際操作性正所謂 “無規矩不成方圓”。當前水庫管理已進入現代化階段，我們必須完善水庫管理制度，使工作人員能夠有章可循、照章辦事。進一步完善崗位工作職責、水庫巡視檢查制度、報汛制度等，組織技術人員編制水庫調度規程、水庫調度運用計劃、水庫調度方案，做好日常巡查、工程監測及資料整編分析等工作，按規定定期開展水庫大壩安全鑒定工作。
3.2全面貫徹安全第一，預防為主的原則
水庫管理工作責任重大，以預防為主的原則不單是針對防汛度汛，應該貫穿于水庫管理的全過程。
1）組織相關管理單位，針對檢查出的工程安全隱患問題，認真研究，分析原因，制定有效應對措施，消除工程安全隱患，確保水庫工程安全運行。
2）全面落實水庫安全管理制度，明確工作職責，建立責任追究制度，并在公共媒體上進行公示，接受公眾監督。
3）嚴格執行水庫注冊登記制度、大壩安全鑒定制度和降等報廢制度，及時更新水庫注冊登記數據，抓緊制訂水庫突發事件應急預案，提高水庫風險管理能力。
3.3加強日常檢查，及時排除安全隱患
有關責任科室要加強對轄區范圍內水庫的日常檢查，排查安全隱患。具體做到：水庫巡視員24小時值班，加強觀測，發現有異常情況立即報告市政府、市防汛辦；定期對大壩、放水設施、溢洪道進行安檢，下大雨時更要加強檢查，避免造成農田毀滅、群眾受災、生命財產受到侵害等災難。
3.4落實水庫管理經費，加快推進水庫確權劃界步伐
水利是公益性很強的事務，只有搞好水利利益核算和補償，才能協調好防洪、 灌溉、生態發電各方面的利益。水庫要爭取除險加固項目，加強統籌，落實水利資金配套措施，督促水利項目配套資金的嚴格到位；在資金的使用上，要建立專項資金， 加強水庫加固等工程的招投標、資金分配使用、工程驗收等監管工作，避免資金的挪用導致水庫工程項目的夭折。此外，要加快推進水庫確權劃界步伐，積極協調各有關部門關系，抽調精干力量，穩步推進水庫確權劃界工作。
3.5建立激勵人才機制,加強對管理人員的培訓
加強水利人才建設,初步形成較為合理的人才梯次結構。一是要建立和完善用人機制，優化現有人員結構，采取競爭上崗，擇優錄用的原則，建立人才激勵機制, 鼓勵專業技術人員勤學、實干、創新；二是爭取財政部門支持安排專項資金，定期培訓管理人員，提高管理人員的技術水平和業務能力；三是水庫行政管理單位應為水庫管理人員提供相互交流工作經驗的平臺，提高管理人員的整體管理水平，要適當引進一些專業人才。有了高素質的管理人員，才能準確了解水庫工程的運行狀況，為防洪、搶險提供有力的技術保障。
【關鍵詞】地鐵車；安全；控制措施；保證
1前言
目前，為緩解城市交通車輛通行帶來的交通擁擠，全國城市軌道交通發展迅速，其中地鐵軌道交通發展較快。因此地鐵的安全施工顯得日益重要和緊迫。近年來因地鐵施工出現的安全死亡事故發生多起，給人民財產帶來嚴重損失。下面結合成都地鐵一號線三期首期土建2標五根松車站、牧華路車站施工，淺談如何做好地鐵車站明挖法施工的安全管理工作。
2工程概況
2.1牧華路車站、五根松車站的工程位置和結構形式
牧華路站為成都地鐵1號線三期首期工程南段第二個車站，位于天府大道與廣寧路交叉口西北側的綠地內，與天府大道平行布置，呈南北走向；五根松站是成都地鐵1號線三期首期工程支線段的終點站，位于紅星路和規劃路的交叉口。兩站均為地下二層明挖車站，采用島式站臺。牧華路車站長288.378m，標準段寬度19.7m，車站起點處頂板覆土3.831m；有效站臺中心處車站覆土3.248m；五根松車站總長265.8m，標準段寬度19.9m。車站頂板覆土3.2米-3.8米。兩站基坑支護形式均采用圍護樁+內支撐的形式。主體結構均采用Φ1200@2400mm的鉆孔圍護樁，樁間均掛網噴射150mm混凝土。兩站主體結構豎向設置均為三道支撐，牧華路站第一道為1000*800砼支撐，設在冠梁上。第二、三道支撐均采用ф609、t=16mm鋼支撐+鋼圍檁，水平間距4m。
2.2車站施工的特點和重點、難點
牧華路車站、五根松車站建設地點人員、車輛相對密集、交通擁擠、周邊包括高層建筑物較多、地下管道電纜較多，加之，施工干擾大、施工規模大、安全隱患大。即“三大”；地下管線多、施工工藝多、協調工作多。即“三多”；施工工期緊。即“一緊”。本站總工期714日歷天，存在盾構始發及多個節點工期。地質條件差。地下水位高、細砂、卵石較厚，地表下10米以上為強、中風化紅色砂巖。
3安全卡控重點
3.1安全難點
（1）牧華路站高壓線橫貫車站東西方向，短時間難以遷改，工期緊。因凈空高度所限，旋挖樁不能施工；牧華路站基坑附近有城市主天然氣管道，埋深淺，拉土車重車不能碾壓，同時因基坑開挖，降水施工可能導致地面沉降、燃氣管道爆裂、燃氣泄漏事故。地面沉降也有可能導致牧華路站北端高層住宅居民小區，建筑物開裂、傾斜。（2）五根松車站有市區主供水管路、供水直管電纜等。如因施工不當、或地面嚴重下沉，可能導致供水管斷裂，引發城區大面積停水，給居民生活帶來不便。（3）五根松北端頭附近有東西方向已修建的公路高架橋，因基坑開挖施工可能導致高架橋橋墩沉降超標。（4）地質條件差。存在較厚砂層和卵石層，鉆孔灌注樁成孔較難，且成孔階段泥漿護壁較難形成，易形成塌孔。影響圍護樁施工質量，從而為基坑開挖支護埋下安全隱患。（5）基坑開挖方法不當，鋼支撐架設不符合要求，支護不及時導致基坑坍塌；洞口、臨邊較多，存在安全隱患。（6）交通安全防護壓力較大。車道距開挖基坑距離較近，基坑周邊動載較大，對基坑穩定性影響較大。（7）設備吊裝作業頻繁。如塔吊、龍門吊、汽車吊等。如發生設備事故將影響車輛通行，危機過往車輛、人員及作業人員安全。
3.2安全卡控重點
項目部初步在對危險源辨識的基礎上，組織了專家對重大危險源進行了評審。進一步明確安全卡控重點。（1）牧華路站高壓線、燃氣管道安全運行。（2）控制地面沉降在設計范圍內，確保牧華路站南段居民高層小區建筑物、水管、燃氣管道、公路路面安全。（3）牧華路站、五根松站基坑坍塌。（4）牧華路站、五根松站主體結構高支模架施工及混凝土灌注。（5）防交通事故。（6）防高處墜落事故。（7）防觸電事故。（8）防起重機械傷害事故。（9）防火災、水災事故。（10）防食物中毒事故。
4采取的主要安全措施
（1）建立、健全了各項安全管理制度和安全體系。①項目部按照上級單位及業主要求建立健全各項安全生產管理制度和安全體系，包括業主下發的防洪防汛、地下管線保護等制度。②有了健全的安全管理制度和體系就必須嚴格落實，對制度等文件要進行宣貫，要讓相關人員知道自己怎么去做、如何去做才能做好。（2）對重大危險源制定了安全專項施工方案，并組織專家進行評審、論證，根據專家意見進行了修改和完善。重大危險源共編制了7個安全專項施工方案：牧華路車站5個、五根松車站2個。簡述如下：①牧華路站110KV高壓線凈空高度不能滿足設計旋挖轉圍護樁施工的安全要求，現場改為沖機鉆施工，降低了高度，鋼筋籠分節制作安裝，確保了垂直安全距離不小于3.5米。現場鋼筋籠吊裝劃定吊車限界，嚴禁越界吊裝，確保高壓線水平距離不小于5米。現場全過程安排專人進行盯控。②牧華路站北端頭燃氣主管道過車處，設計變更在該處增設了長度10m、寬度5m、厚度0.5m的鋼筋混凝土底板后，滿足拉土重載車安全通過燃氣管道的要求。對臨近基坑處燃氣管道進行沉降觀測監控。控制地面沉降。③對牧華路站北端頭居民小區建筑物施工前進行了定期和不定期沉降觀測。及時做好與居民的溝通配合工作，消除了他們的安全顧慮。④嚴格按照降水井工程安全施工專項方案。降水對周圍建筑環境的影響，主要表現在地下水位降低后在基坑附近形成較大的水力坡度，地層中的細小顆粒可能將隨水流而流失，引起地面沉降變形，嚴重時，致使房屋開裂、倒塌、管線斷裂等。正常降水期間對抽水含砂量每天進行了監測，確保抽水含砂量符合要求。對降水井施工的全過程進行了卡控。⑤地質條件砂卵層較后，圍護樁施工易塌孔現象。主要措施：選用砂層和卵石地層施工經驗豐富的施工隊伍。加大人員及設備投入。鉆孔時適當加大泥漿比重及粘度。鉆孔時鋼護筒及時跟進。成孔后縮短裸孔時間等。⑥基坑開挖遵循“縱向分段、豎向分層、隨挖隨支”的施工原則（豎向每層約3.5m）既保證基坑開挖安全，又方便鋼支撐及噴射混凝土施工；縱向每段約20m，采取中間拉槽放坡開挖，兩側預留反壓土，已抵消部分基坑側壓力。及時按要求架設鋼圍檁、鋼支撐。千斤頂預加軸力按設計要求分級加載，以防局部瞬間受力后開裂，開裂的部分必須及時安裝輔助支撐，更換完整無損的支撐；鋼支撐的設置時間必須嚴格按設計情況掌握，土方開挖時應分段分層，按基坑開挖深度及開挖時間架設鋼支撐，鋼支撐安裝時嚴格保證呈水平狀態，進行鋼支撐安裝后水準儀檢測，嚴格控制軸線和中心點位置，以防安裝后成斜撐；所有支撐連接處，均應墊緊貼密，防止鋼管支撐偏心受壓；端頭斜撐嚴格按設計尺寸和角度加工焊接、安裝，保證支撐為軸心受力且焊接牢固，鋼支撐安裝完成后設置了防脫落鋼絲繩。基坑開挖過程中嚴禁大鍋底開挖，同時要防止挖土機械碰撞支撐體系，并注意不得在支撐上加載，以防支撐失穩造成事故；為確保鋼圍檁與圍護樁緊密接觸，在鋼圍檁安裝完畢后用C40早強砼進行填充；車站北端頭存在在建的橋墩，須重視北端頭圍護結構的及時形成和施工質量。鋼支撐架設完后，開挖邊坡2米土臺階后，及時進行樁間噴網支護。⑦基坑主體結構施工高支模架。嚴格按照專項安全施工方案實施。支架搭設完后，項目部總工程師組織相關人員驗收。（3）按照當地政府部門成都市建委的相關文件規定及時辦理安監備案和質檢備案。其中安監備案中有“一師兩員”。即注冊安全工程師、安全員、安全協管員。“兩員”的人數的配置必須符合住建部的相關文件管理規定。安監備案和質檢備案辦理后，政府相關部門才能進行監管及工程驗收。否則不予驗收。（4）認真做好安全技術交底工作和安全培訓工作。對進場人員做到應知應會。安全技術交底要分工種、分工序進行，一定要具有針對性、操作性。交底要到現場進行交底，特別是有地下管線管道，極容易出現安全隱患的地方。交底要全員覆蓋，特別是對機械操作人員。“一人一機”、人不離機，進行全過程盯控。其次要重視現場安全體驗館的建設，組織員工進行各項安全體驗，大力做好對員工安全宣傳工作。（5）認真做好防火、防汛工作。對使用的活動板房，一定要符合消防安全要求，除按要求配置消防器材外、設置消防安全通道外，還應注意活動板房等采用阻燃材料，且防火等級符合要求；嚴格按照防洪文件要求做好防汛工作。配齊防汛物質，落實值班等。（6）制定了完善各項應急預案，并有正對性的進行各項演練。對演練進行總結，分析查找不足，以提高改進。（7）嚴格加強“四口、五臨邊”的安全防護工作。對泥漿池、圍護樁鉆孔口、基坑臨邊、主體結構預留洞口等重點防護。（8）認真落實各項安全檢查制度。對檢查存在的問題舉一反三，認真整改。（9）做好交通安全工作。根據工程施工組織設計，認真制定交通疏解方案，并嚴格按照方案實施。常態化圍護、檢查。（10）地鐵施工現場臨時用電具有用電設備多、負荷大、氣候條件潮濕的特點。必須嚴格加強臨時用電的管控工作。編制專項臨時用電方案，并經公司技術負責人審核。施工過程中嚴格落實《施工現場臨時用電安全技術規范》。使用前進行專項檢查驗收。（11）加強特種設備的安全管理工作。認真落實落實設備安全管理制度。經當地檢驗部門檢查驗收后，后方可使用。（12）按照上級單位對勞務隊伍管理的規定，加強對勞務作業隊的安全管理工作。進場前對勞務隊伍進行招標。施工過程中嚴格合同管理，落實項目部獎懲制度。每季度對勞務隊伍進行考核，納入公司信譽評價。
5結語
關鍵詞：南寧市；水庫；管理；現狀；措施
Abstract: the reservoir is the guarantee and the people's livelihood important infrastructure, its security involving thousands of families. This paper analyzes the management status of nanning reservoir operation, in view of the reservoir the problems existing in the management and puts forward the reservoir management measures, so as to the development of the cause of water conservancy nanning city provides some references.
Keywords: nanning city; Reservoir; Management; The present situation; measures
中圖分類號：TV62文獻標識碼：A 文章編號：
1 引言
南寧市水庫數量多、分布范圍廣，據統計有大中小型水庫748座，其中：大型水庫3座，中型水庫26座，小（1）型水庫267座，小（2）型水庫512座，總庫容255617萬立方米，有效庫容129870萬立方米，設計灌溉面積570.28萬畝，2011年實際灌溉面積121.89萬畝。南寧市的水庫在農業灌溉、防洪、保護環境等方面都有著很大的效益，尤其是在改善農業生產條件、推動農村經濟快速發展中發揮著重要作用。
2 南寧市水庫運行管理狀況
2.1水庫安全管理現狀
南寧市的水庫工程整體狀況良好，目前有152座水庫正在進行除險加固，此類水庫均已制訂在建工程應急防洪預案，科學合理組織施工，確保工程度汛安全。但是，由于諸多因素的影響，部分水庫仍然存在著安全隱患，主要有：1）壩腳、壩肩有滲漏現象，如武鳴縣的暮定水庫；2）輸水涵管老化漏水；3）溢洪道狹窄，溢洪道塌方影響行洪，無消力設施或消力池損毀；4）壩高不足，壩體單薄，如江南區六冬水庫；5）壩內坡沖刷嚴重，如武鳴縣的忠黨水庫；6）防汛道路路況差，雨天泥濘難行，影響防汛交通，如江南區六冬水庫；7）部分水庫壩體存在不同程度的蟻害現象，如武鳴縣的那打水庫、忠黨水庫。
南寧市水庫設施配備情況如下：1）通訊設備配備情況良好，絕大多數水庫的通訊設備均能正常使用，小部分水庫無通訊設備；2）僅有大、中型水庫配備水文觀測設備，其余水庫均未配備；3）絕大部分水庫無工程監測設備，預報預警系統嚴重匱乏，且無備用電源。
2.2 水庫管理措施制定及落實情況
1）南寧市各水庫都設有專門的管理機構，并配備專職管理人員。各水庫均有政府責任人、水庫行政主管部門責任人和水庫管理單位責任人。管理人員工作職責及責任追究制度較為明確，并在公共媒體上公示，接受公眾監督。但是部分水庫存在著管理人員結構不合理，專業人員匱乏，業務水平偏低等問題。
2）全市水庫注冊登記制完成情況良好，全市僅有8座水庫未在水利系統注冊登記。
通過調查了解，南寧市水庫管理普遍存在的問題是除了國營水管單位管理的水庫制定了適合本地實際、內容完整以及可操作性強的運行管理制度外，村坡管理的集體水庫運行管理規章制度不健全、內容不完整、可操作性差。村坡管理的水庫雖然有專人管理，但業務水平偏低。
2.3水庫日常管理情況
1）南寧市各水庫管理部門均制訂有水庫巡視檢查制度和報汛制度，能按照市水利局統一制定的水庫值班記錄要求進行巡查和記錄，但部分水庫存在記錄不詳細、不規范的情況。
2）大部分水庫能根據工程實際狀況，定期進行大壩安全鑒定。
3）各水庫均編制有防汛搶險應急預案，并積極簽訂了防汛安全責任書。部分市直屬水庫還組織進行了防汛應急演練，從而提高防范安全事故的能力。
4）各縣、各城區及市直水庫均未制訂水庫突發事件應急預案、水庫調度規程及水庫調度方案。
5）大部分水庫存在大壩監測及水情觀測的頻次和深度不夠，資料整編分析不夠規范。
2.4水庫確權劃界情況
南寧市水庫工程確權劃界工作開展緩慢，水庫管理范圍受到侵占現象較為嚴重。當地群眾在水庫管理范圍內種植農作物、樹木等，甚至有非法筑壩和強建民房的情況，嚴重影響水庫日常運行管理。另外，水庫流域內大多種植速生桉，造成水土流失及水庫水質變化嚴重。
本市現有水庫大多建于20世紀五、六十年代，由于當時的法制不健全，征地補償和移民安置等相關手續未落實到位，致使水庫管理范圍與周邊土地權屬復雜。由于目前缺乏專項經費及與有關部門協調難度大等原因，均沒有開展確權劃界工作。
3 提高水庫運行管理的有效措施
從分析南寧市水庫運行管理情況可知，南寧市的水庫管理還存在著一些問題。為了保證水庫的安全，充分發揮水庫經濟效益，應該采取以下幾個措施：
3.1完善各項水庫管理制度，加強水庫管理
工作的實際操作性正所謂 “無規矩不成方圓”。當前水庫管理已進入現代化階段，我們必須完善水庫管理制度，使工作人員能夠有章可循、照章辦事。進一步完善崗位工作職責、水庫巡視檢查制度、報汛制度等，組織技術人員編制水庫調度規程、水庫調度運用計劃、水庫調度方案，做好日常巡查、工程監測及資料整編分析等工作，按規定定期開展水庫大壩安全鑒定工作。
3.2全面貫徹安全第一，預防為主的原則
水庫管理工作責任重大，以預防為主的原則不單是針對防汛度汛，應該貫穿于水庫管理的全過程。
1）組織相關管理單位，針對檢查出的工程安全隱患問題，認真研究，分析原因，制定有效應對措施，消除工程安全隱患，確保水庫工程安全運行。
2）全面落實水庫安全管理制度，明確工作職責，建立責任追究制度，并在公共媒體上進行公示，接受公眾監督。
3）嚴格執行水庫注冊登記制度、大壩安全鑒定制度和降等報廢制度，及時更新水庫注冊登記數據，抓緊制訂水庫突發事件應急預案，提高水庫風險管理能力。
3.3加強日常檢查，及時排除安全隱患
南寧市的各地水務管理部門要加強對轄區范圍內水庫的日常檢查，排查安全隱患。具體做到：水庫巡視員24小時值班，加強觀測，發現有異常情況立即報告當地政府、城區防汛辦；定期對大壩、放水設施、排洪道進行安檢，下大雨時更要加強檢查；對于無管理房、交通道路不暢通或無進壩公路的水庫，更應加強巡查，避免因水庫漫頂垮壩帶來的農田毀滅、群眾受災、生命財產受到侵害等災難。
3.4落實水庫管理經費，加快推進水庫確權劃界步伐
水利是公益性很強的事務，只有搞好水利利益核算和補償，才能協調好防洪、 灌溉、生態發電、航運各方面的利益。南寧市政府要加強統籌，落實水利資金配套措施，督促水利項目配套資金的嚴格到位；在資金的使用上，要建立專項資金， 加強水庫加固等工程的招投標、資金分配使用、工程驗收等監管工作，避免資金的挪用導致水庫工程項目的夭折。此外，要加快推進水庫確權劃界步伐，積極協調各有關部門關系，抽調精干力量，穩步推進水庫確權劃界工作。
3.5建立激勵人才機制,加強對管理人員的培訓
加強水利人才建設,初步形成較為合理的人才梯次結構。一是要建立和完善用人機制，優化現有人員結構，采取競爭上崗，擇優錄用的原則，建立人才激勵機制, 鼓勵專業技術人員勤學、實干、創新；二是地方政府應從財政中撥出專項資金，定期培訓管理人員，提高管理人員的技術水平和業務能力；三是水庫行政管理單位應為水庫管理人員提供相互交流工作經驗的平臺，提高管理人員的整體管理水平，要適當引進一些專業人才。有了高素質的管理人員，才能準確了解水庫工程的運行狀況，為防洪、搶險提供有力的技術保障。
4總結
南寧市的水庫工程為全市經濟發展提供了巨大的支持，因此，我們應合理的運用和開發水庫資源。認真進行水庫觀測檢查、及時維修養護，是貫徹水庫安全的重中之重；努力做好安全性鑒定，從而保證整個水庫工作的安全運行；嚴格遵循水利體制的原則及規范，在結合本部門實際情況的基礎上努力學習和跟進新時期的水庫管理知識，提高管理技能，以適應現代化水庫管理的需要。
參考文獻：
[1] 張國棟.小型水庫管理探析[J].水利科技與經濟.2012.2
***公司安全管理工作經驗介紹材料
各位領導、各位專家：
你們好！新春伊始之即，我有幸與大家一起參加本次學習活動，并根據學習安排，我代表***處***公司，就車輛運輸安全管理工作與各位做一交流，希望在座的各位領導、專家、同行對我們的安全管理工作給予指導，并多提寶貴意見。
一、公司簡介：
******公司，主要承擔著第二采油廠、***所轄區域新井投產、井具搬遷、原由拉運、生活物質轉運、生產指揮交通配屬等任務。公司下設八個車輛中隊，一個保養**，現有職工491人，其中管理干部29人，有駕駛執照人員359人，從事駕駛崗位人員344人。全公司現有各類型車輛392臺，其中客車50臺，工程車27臺，小卡71臺，中卡13臺，大卡31臺，各型罐車33臺，各型特種車102臺，各類生產指揮車（小車）65臺，各類修理設備40多臺。是一個集車輛生產和車輛修理為一體的綜合性車管單位。
2001年，***公司在安全管理方面面臨諸多的困難，首先是車輛生產生產分布華池、慶陽、環縣等地，點多線長面廣，車輛分布區域廣，統一管理、政令一致的難度相當大，其次是去年內退，買斷在我們始終以安全管理工作為重點，堅持“當安全與生產發生矛盾時，生產給安全讓路；當安全與效益發生矛盾時，犧牲效益保安全；當安全與速度發生矛盾時，降速保安全”的工作思路，以安全管理制度的落實和安全制度的創新為切入點，緊密結合公司生產經營實際，組織開展了一系列的安全活動，職工安全意識明顯提高，安全生產形勢良性發展，實現了無重傷、無死亡的“兩無”目標，確保了安全、平穩的生產形勢。
二、圍繞安全生產，我們的做法是：
思想是行動的指南，***公司領導班子深知安全工作是事關國家、社會、家庭、個人的大事，是組織賦予我們的重任。我們清楚的認識到安全工作不僅從以前的注重生命安全性轉向到健康安全性，而且安全工作已進入法制時期，安全立法與責任追究制度的構建出臺，是懸在各級領導干部頭上的一把雙刃劍，前程、飯碗乃至刑事責任都與我們管理者的安全生產責任與義務水融。在這個正確的認識指導之下，我們確立了“抓生產從安全入手，抓安全從生產出發”的工作指導思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事，重中之重，加強了各個方面的安全管理，進行了多次的安全檢查，采取了一系列的安全措施，開展了形式多樣的安全活動，加強了不同層次的安全教育，正確地處理了安全與生產、安全與效益、安全與進度、安全與質量等方面的關系，逐步在***公司建立起安全生產、穩定發展的良好局面。
1、有計劃、有安排、有重點、有落實，抓好日常的安全教育、安全檢查、安全管理等工作。
車輛單位，安全工作無處不在，車輛日常的生產運行過程就是一個消除來自各方面事故隱患的安全工作過程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。多年來，我們始終堅持以執行運輸車輛交通安全管理“十八法”為最基本的安全管理辦法和安全監控手段。同時堅持每季度召開一次的由公司領導班子及基層隊領導組成的安委會，群策群力，分析各基層隊上報的工作難點和重點控制人員，制定相應對策，采取相應措施，為下一季度的安全工作指明方向。在生產組織中，我們按照“十八法”的要求，針對人員、車輛、思想狀況、外部環境的不同，選派相應類別的駕駛員執行任務。對長途車輛，堅持履行長途手續，執行檢驗、安全部門、公司主管領導、調度四級把關審核制度。每逢節假日到來之時，公司提前制定安全防范措施，進行安全教育，嚴格執行“三交一封”管理規定，要求請假人員必須在安全部門交執照、交行駛證、交鑰匙后，安全部門在請假單上注明，中隊、公司方可辦理請假手續。在執行制度的同時，安全教育工作是我們安全工作的主要內容，公司每天下午的生產會必講安全，中隊每日早晨的安全講話上再三叮嚀安全，這些工作都能夠及時結合國家及局、處安全形勢、公司安全狀況、特殊生產任務等不同情況，提出在不同時期、不同階段、不同任務條件下安全工作的具體要求和應注意的事項。今年以來，我們在安全教育中，抓住職工隊伍中仍然存在的“安全工作聽天由命，安全工作是增加負擔，安全工作越講事故越多”的錯誤認識，開展安全理性教育，激發了安全工作中人的主觀能動性作用，提高了職工的安全意識。
2、根據季節特點和工作實際，組織生產時先安排好安全工作。
地處黃土高原的車輛運輸單位，在生產組織中，受季節影響較大。由于環境惡劣、山路崎嶇、坡陡彎急，給原本復雜的安全管理工作帶來了更多的困難。為此，我們結合季節特點和工作實際。在不同條件下采取了不同的安全措施，在夏季，天氣高溫、瀑雨不斷，防洪防汛工作自然成為我們安全工作的重點，及時制定下發了《關于做好防洪防汛工作的通知》，成立了人員、車輛搶險小分隊。對一些防洪項目，如車場排水渠、工房地基下陷、圍墻外水道不暢等問題進行了認真的整改，做好了“防大汛、抗大洪”的準備工作。三季度季節換季之季，人員不適應狀況明顯，加之生產任務緊，導致安全工作不利因素較多的現狀，7月份氣溫一再升高，酷暑難當我們下發了公司《三季度安全管理特別措施》，公司及時制定下發了《關于進一步加強夏季安全生產管理規定的通知》，對夏季如何做好安全工作、預防事故發生提出了11個方面的要求，著重就工段修理過程中防火、防爆、防中毒和司助人員的防暑、降溫等方面做了特別的規定。加大了安全檢查及回場檢查力度，消減物的不安全因素。并專門規定，對重點工作和5臺車以上的長途任務，由中隊干部帶隊，對10臺車以上的作業任務，由公司領導帶隊，負責安全工作。二一年，我們對執行的幾次大型任務，如鉆井二處西安搬家、建安公司兩次往安塞搬家，出發前公司都組織外出司助人員進行專門的安全教育，工作過程中，由中隊領導帶隊，做到了安全生產。對一些安全風險性大的工作，如在大卡車背通井機時，公司領導帶隊組織有關人員保路保車，防止了“萬一”的發生。我們為了進一步強化安全管理工作，汲取每月十五日“車場日”對設備檢查的經驗，規定每月28日為公司“安全日”，并制訂實施辦法，重點檢查人的不安全行為。這一天到來之時由公司領導帶隊對各配屬區塊駐外車輛進行檢查，對駐外人員進行教育，對存在的問題，在現場督促整改，并提出相應的措施。去年以來，公司領導共帶隊檢查12次，查處各類隱患78條，當場督促整改70條，責令回隊整改8條。這個舉措，從制度上促使管理人員深入生產一線，掌握安全信息，為下步的安全工作如何開展找準了方向。在冬季到來，天寒地凍、路滑路況差，我們及時制定下發了《冬季安全管理措施》及《冬季安全行車注意事項》，并選聘有駕駛經驗的駕駛員，組織開展了實地冬季安全行車操作教育。同時還對車輛安全設施進行了系統檢查，逐臺車配備了防滑堰木、防滑鏈條和警示標志。從而，極大程度的提高了安全系數。
3．根據我公司安全生產中的實際情況，制定對策，探索新的管理辦法，保持安全生產的良好局面。
安全戰略是我公司的首要戰略，也是我公司工作的難點之所在，今年，公司在安全生產方面面臨的主要問題有：一是收編二處各單位總計150余臺車輛和人員以及二處車輛系統兩次重組整合帶來的負面影響；二是新招聘100多人中不安全因素多；三是設備老化，物的不安全因素多；四是安全環境（包括自然環境、外界條件、道路狀況）的進一步復雜等等方面。為了消除以上不利因素對我們安全工作造成的影響，公司領導班子高度重視，積極探索，在征得職工意見后分步實施了“住外片長負責制”、“重點人員領導承包制”和“車輛安全風險獎金考核制”等多項管理制度。經過一年的實施運作證明，確實起到了強化安全工作的目的。
①堅持行之有效的安全管理制度，保持安全生產的良好局面；堅持生產組織中以“十八法”為基本辦法，來合理安排駕駛員的工作；堅持安全檢查工作，查違糾錯；堅持周一安全例會和每天早晨的安全講話，做到了警鐘長鳴；堅持職工思想教育，保持了良好工作心態；堅持投資硬件建設，對移交的25臺工程車投資15萬元進行整修，消除物的不安全隱患。這些辦法的實施解決了今年以來我公司因車輛整合和新招聘人員問題而帶來的不安全因素。
②加強安全管理，加大處罰力度，起到了安全生產方面的震懾作用，較大程度上減少了不安全行為。我公司現有各種機動車輛327臺，交通安全管理的難度相當大，公司領導班子決定用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認的管理來保證交通安全。去年，我們嚴肅處理了3月25日和4月1日兩起工作中喝酒的事件和個人，執行了交通安全管理的“四個一”處罰規定，有效剎住了喝酒風。處理了4月14日機械事故的有關責任人，防止了類似安全隱患的發生。去年1—12月份，我們堅持上路檢查91次，檢查車輛1356臺,查處各類違章車輛27臺次，處理4人次。實踐證明，公司所下的決心是對的，處理個別人，教育一大片，產生了輻射和震懾作用，為公司整體安全工作起到了積極作用。
③、探索安全管理的新辦法，適應新時期的安全工作。今年公司每月召開一次全體職工參加的安全大會，集體上安全課，增加安全講話的效果，每季由召開一次安委會，探討下一步的安全工作，制定安全措施。這些方法一方面解決了安全工作中的難點，一方面起到了加強職工安全意識的作用。我們探討用經濟的手段來管安全的辦法，實行了車輛安全風險獎金考核制度，在全公司建立起了一種安全生產上的風險共擔、榮辱與共的管理機制。針對人員分散、駐外片點安全管理松懈的問題，制定了片長負責制，給予片長相應的管理權力和報酬，一定程度上解決了駐外人員疏于管理的問題。對招聘的100多名人員，一人不漏地制定幫教措施，幫助其提高技術素質和駕駛技能，并堅持先考核，后上崗的原則，避免了一些技術素質差的人員上崗。這些辦法的實施，為我公司創造安全生產的良好環境打下了基礎。
④、在實際工作中，我們溶入了“付出一萬的努力，防止萬一的發生”的企業安全理念。我們車輛整體狀況差，新度系數僅為0.6，為防止因機械故障引發交通事故，根據公司設備管理制度，將15日的“車場日”檢查工作與季度設備大檢查工作結合起來，機動部門以檢查車輛的傳動、制動、轉向等影響安全行車的關鍵部位為重點。安全部門檢查車輛滅火機完好配備狀況、特車壓力容器使用情況等方面。一年來，共開展設備檢查工作12次，共檢查車輛3866臺次，查出問題238個，整改率達到100%。極大程度上降低了物的不安全因素。
4．加強健康、安全與環境的認知教育，逐步建立HSE管理體系。版權所有
根據公司《關于開展“加快HSE體系建設爭創三無一達標”競賽活動的通知》精神，今年我們加快了HSE管理體系建立步伐，對9個基層單位安全管理網絡進行了調整和完善，配備兼職HSE監督員28人，專職HSE監督員4人，建立了以監督管理為核心的部門分工協作，監督管理并行，上下級負責，全員參與管理的安全環保管理新機制。堅持實行HSE管理，制訂了“兩書一表”，尤其是在執行重點任務和外出創市場時，注重嚴格按HSE作業計劃書工作，提高了公司整體運行能力。在進行有關HSE知識宣傳教育的同時，公司下發HSE知識宣傳手冊50本，組織全體職工進行HSE考試一次，選派各中隊管理干部學習HSE知識26人次，有效地推動了公司HSE工作。通過對HSE知識內涵的學習，使我們安全工作的外延更廣，我們認識到，在生產組織過程中，首先要考慮職工和其他人員的健康，同時對環境保護工作要給予充分的考慮。在炎夏時節，為了確保安全，保護職工的健康，我們要求司助人員在外執行長途任務時要午休，公司從經營政策上給予相應的經濟補助，下發了午休費。針對各型罐車有時在外放水、排污油的現象，根據HSE標準要求，指定了排污點。并教育大家不準隨處泄污油、污水，要自覺地做好環境保護工作。堅持“先軟件、后硬件的原則，在HSE軟件建設的基礎上，我們克服資金緊張的現狀，投資10萬元在車場設立了HSE宣傳教育牌6塊，制作宣傳燈箱50個，對車場地坪及圍墻進行翻新。為了進一步推廣和普及HSE管理知識，公司于去年9月3日舉辦了“安全在我心中暨HSE知識演講大賽”活動，這次比賽，準備充分，組織嚴密，不同身份的選手從不同的層次闡述了安全工作的重要性，整個競賽過程中始終洋溢著一種進取的風氣，全體司助人員、職工家屬、子女扶老攜幼都來參加演講大賽，表現了強烈的參與意識，大家用行動表明了安全工作需要人人參與才能搞好這一深刻的認識。通過活動，有效地促進了公司和職工個人的健康、安全與環境行為。
一、專項效能監察工作準備情況
為確保專項效能監察工作的實效，監察審計部認真制定了安全生產管理專項效能監察實施方案，細化了安全生產管理效能監察對照表，明確了效能監察內容、工作方法和步驟，即：按照集團公司統一要求，對公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和安全監察部、設備部、發電部以及發電一部、發電二部、各檢修分公司和相關班組進行檢查；對宏大公司的安全生產責任落實情況作為一項重點工作進行監察。工作方法由部門自查和效能監察工作小組深入現場進行檢查。工作步驟為自查自糾階段（5月20日-6月20日），檢查階段（7月1日-8月31日），整改階段（9月1日-10月20日）。
二、專項效能監察自查自糾工作開展情況
根據工作安排和要求，公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和其他相關領導對照熱電公司年安全生產管理效能監察表，認真開展了自查。安全監察部、設備部、發電部以及發電一部、發電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產第一責任人對所管理職責范圍安全生產制度執行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產管理制度執行落實是否到位，是否按規定認真履行職責，工作是否達到制度規定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監察小組。安全生產管理效能監察小組對此進行了檢查和督促，經檢查，各級領導干部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產管理效能監察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監察工作檢查階段工作情況
由監察審計部、安全監察部、設備部、發電部、計劃營銷部等部門組成的效能監察監督檢查工作小組對公司各部門安全生產責任制落實情況及部門自查結果進行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎資料是否齊全；是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題；部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題；檢查在執行管理制度過程中是否科學嚴謹；獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據檢查發現安全生產管理總體情況較好，各級安全責任制落實到位，管理人員能夠認真履行職責，嚴格要求、大膽管理。
四、監察建議
監察小組通過嚴格、認真檢查，也發現了不足之處，通過匯總、分析，提出監察建議:
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作；
2、進一步落實好各級安全責任制，切實做到任務層層分解，責任層層落實，形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決；
4、各部門繼續加大對危險點分析預控，加強兩票三制、技術監控、點檢定修工作；
5、進一步完善獎勵激勵機制，做到與責權利管理機制相統一，以責論處、獎懲分明。
五、整改提高情況
公司各部門根據效能監察小組發的監察建議書，將問題細化分解到專業部門，責任落實到人，及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責，有人檢查，有人監督、有人驗收、有人考核，形成了閉環管理，各級管理人員安全生產責任制落實到位，切實提高了各職能部門安全生產管理制度執行力水平。使各項安全生產工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理，規范人員工作行為。針對兩票在執行過程中所暴露出的問題，公司重點加強了“兩票”的管理工作，先后組織人員認真學習了集團公司與熱電公司兩票使用管理實施細則，針對兩票執行過程中出現問題較多的具體情況專門組織了14次講課，并對貫徹執行情況進行檢查監督，進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監察小組、公司領導和各級管理干部深入班組，組織學習各類事故通報及集團公司下發的事故案例培訓教材，監督檢查學習情況，切實提高了全體員工對無票作業危害性的認識，落實“兩票”管理責任制和各項規章制度，堅決杜絕兩票管理低標準、執行隨意的問題，把集團公司兩票執行“三個100%”落到實處。
2、強化重大危險源管理，提高職工防范意識。按照集團公司新的標準我公司對重大危險源監督管理實施細則進行了修訂和完善并下發執行，重點對車管中心、機修分場、燃運分場進行了重大危險源監督管理工作的培訓講課，同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監督和檢查力度，整理出各部門的重大危險源目錄，建立了重大危險源臺帳，匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定，二十五項反措方面，在檢查核實的基礎上整理完成了“熱電有限責任公司防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施導則檢查表填報結果”。
3、技術監控方面，我們召開了各專業技術監控會，參加分公司召開的技術監控會，完成了技術監控星級評定工作。
4、春季安全大檢查，結合實際，從查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患著手，對照本崗位職責，重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監控、防止全廠停電、設備治理、節能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作，對存在的突出問題進行動態、閉環管理，力求取得實效，促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上，重點從機構的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點，狠抓薄弱環節，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產的“三防一保”。并要求各部門做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。
6、針對目前發承包工程較多的實際情況，我們加強了對多種經營的安全管理監督工作，隨時糾正不安全行為，規范人員作業行為，使我公司的發承包工程的管理工作有了很大的提高。
規劃建設部一直以達到安全生產事故0發生為工作目標，圍繞制度體系完善、項目合法合規手續辦理、現場安全、環保把控和監督等展開工作，安全管理基本可控。
一、2019年上半年年安全工作開展情況
1、明確總體目標，堅持一崗雙責
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，建立“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，認真貫徹《關于推進安全生產領域改革發展的意見》的文件精神，做好項目安全標準化與信息化建設，開展安全月活動，加強特種作業、基坑開挖、起重吊裝、交叉施工等方面的整治力度，緊盯“極端天氣”動態，降低其事故影響范圍，強化項目應急能力。
截至目前項目未發生安全生產事故，輕傷0起，事故隱患整改率100%，作業人員受教育率100%，交通事故0起，新發職業病人0人，項目安全生產管理總體可控。
2、建立安全管理體系，厘清安全管理責任
根據各項文件與規范內容建立健全安全管理體系，對標中國交建、中交城投各項安全管理制度，修訂了公司《安全監督管理辦法》等14項安全管理制度通過各項保障措施與過程管控以實現安全管理目標。
根據“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”、“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的責任體制，明確公司各層級安全管理責任，編制了安全生產責任制，完善責任落實與考核機制，以確保安全主體責任能夠落到實處。
截至目前公司簽訂安全生產目標責任書20份，安全責任目標完成率100%，預計于2019年12月25日開展年度安全生產責任制考核。
3、管理關口前移、控制安全隱患
嚴格執行全生命周期方案策劃工作，明確項目安全風險與防控措施，形成隱患清單，強化風險分級管控和隱患排查治理工作，推動安全生產工作關口前移，有目的、有重點的開展隱患排查并形成記錄與資料，每季度開展危險源辨識與評價工作，實現隱患治理“清單化、信息化、閉環化”的動態可追溯管理。
建立危險源、重大危險源清單，明確1、2季度重大危險源3項，建立重大環境因素清單上報季度重大危險源清單2份。人員密集型作業場所統計表2份。
4、強化安全學習、普及安全教育
加強專職安全管理人員安全法律法規、行業規范、城投安全管理制度等各項知識學習，同時加強相關人員安全基本常識、安全管理責任、國家法律法規與方針政策方面的了解。
分別開展《企業安全生產主體責任》、《極端天氣的認識與應對》安全教育，累計教育40人次。監督總承包部開展安全教育與安全技術交底，截至目前總承包部開展專項安全教育8次，三級安全教育與交底累計教育354人次。
5、加強機械管理、嚴控特種設備
開展特種設備專項檢查，要求總承包部施行大型機械與場內機械一機一檔制度，針對施工現場樁工機械、場內機械建立進場驗收、人員準入、持續排查的模式，保證其安全生產。完善橋式起重機備案手續，確保人員證件真實有效，對于場內的小型機具統計數量與基本參數并建立臺賬。
成立專項檢查領導小組，針對項目現有的特種機械、大型機械、小型機具、手持機具進行了全面排查，編制現場施工機械設備檢查情況表，大型、特種設備統計表各一份，發現相關問題9項，均已整改完畢。
6、開展交通管制、協調交叉作業
項目與既有市政公用道路平交口較多，施工范圍內還有其他施工單位與當地村民從事日常活動，為避免外來人員誤入施工現場造成不必要的傷亡，同時控制交叉作業產生的安全隱患。公司進行現場考察，確定交通導改、標識、警示標志設置方案，要求在施工現場設置平交道口設置廣角鏡、警示牌、限速牌等；主要施工便道口設置值班崗亭，并配備交通協管人員值守。
建設項目與區域內其他在建項目簽訂交叉施工安全管理協議2分，設置交通導改及警示牌350余塊，隔離護欄875余米。
7、提升應急處置能力，進行極端天氣預警
公司編制綜合應急救援預案與突發事件應急預案，鑒于惠州地處沿海，存在臺風、洪澇災害歷史，固公司將臺風、洪澇預警工作當成一項動態的、常態的工作來開展，每天從官方渠道了解各類預警信息，以做好應急準備，在預警期間召開安全會議、文件明確管理重點，開展安全檢查消除潛在隱患。
上半年公司編制各項應急預案1項，開展防洪防汛應急演練一次，開展預防布控會議2次，開展專項檢查3次，發現隱患17處、限期內已整改完畢。截至目前，修訂各項應急預案6項，開展火災觸電應急演練一次，開展防洪防汛專項檢查一次，發現隱患5處、限期內已整改完畢。通過微信、短信、QQ等媒體渠道臺風預警、路徑變更等信息60余次。
8、開展隱患排查，堅決落實整改
項目公司對標集團、城投相關制度，編制公司安全檢查制度。制度明確檢查頻率、范圍與內容，并統一相關表格形式，對于發現的隱患登記至隱患銷號臺賬中，在規定時間內對整改結果進行復查，確保隱患得到銷號，保證相關資料合規、閉合、可追溯性。
截至目前，共開展月度安全檢查6次，下發隱患整改控制單6份，發現安全隱患50項，春節前、節后安全檢查2次，發現安全隱患11項，各項安全隱患均已按時銷號，五一節前安全檢查1次，發現隱患5項，隱患整改完成率100%。
9、統一標準化建設、控制現場文明施工
根據中交集團視覺識別系統與中交城投企業文化手冊及相關施工現場安全文明標準化要求，明確了各類標識標牌樣式、項目戶外導識、樓層索引、駐地圍擋、旗臺等樣式與工藝標準，臨邊防護，與臨時用電安全防護的材料材質、裝配工藝與具體尺寸，在日常施工中采取濕法作業，對于施工現場與便道常配水車進行灑水，確保現場揚塵現象能夠得到有效的抑制。
截至目前施工現場搭設圍擋4公里，設置安全標識標牌800余塊，搭設臨邊防護1700余米，配置水車5臺，設置門禁兩處。
10、積極參與、組織各項安全活動
通過節前節后安全專項檢查、安全專項教育、機械設備、防墜落、防臺防汛、平安交通百日行、建筑施工安全專項整治、應急管理排查，大反思大整改等安全專項整治活動開展，規范各項安全生產工作，提升安全監督管理水平，排查整改事故隱患，減少“三違”現象，依法合規，切實預防各類安全生產責任事故的發生。
11、開展安全月系列活動
按照國家、中交集團、中交城投及惠州公司《安全生產月活動方案要求》開展了安全生產月動員會、觀看安全警示教育片、安全宣誓簽到、安全月專題教育、安全生產知識競賽、安全月專項檢查、安全宣傳日、安全月防洪防汛應急演練等多項安全活動，切實提升了項目全體人員的安全意識與安全技能。
二、19年上半年管理工作中存在的主要問題
1、經過多次安全活動與作業人員進行溝通交流，目前作業人員普遍還存在一些安全意識不到位的情況，對危險源處置措施和應急措施掌握不足的現象。
采取措施：對安全教育方式方法進行改進，以視頻教育、ppt講解等采取多種形式的安全教育，同時多發放安全宣傳手冊，加強工人思想建設，并于每日班前十分鐘安全教育中增加危險源交底與應急措施的比例與時長，確保作業人員有足夠的應急能力。
2、存在危險性較大分部分項工程方案落實不到位，或安全措施滯后的現象
采取措施：在安全獎懲制度中明確各類方案落實不到位對應的處罰措施，在工程施工的準備階段、作業階段加強安全巡查與管控，要求做到平安全管理人員參與到各項節點驗收的全過程中，確保方案落實及時有效。
3、部分機械設備安全裝置不完善，檢查頻率較低，檔案更新不及時
采取措施：加強機械設備管理力度，配備專人進行管理，完善機械設備進場驗收手續，確保進場設備合法合規狀態良好，加強過程中維修保養、監督管控，保證其良好的工作狀態。
4、項目臨時用電、防雷接地工作未按規范嚴格落實
采取措施：嚴格電器原件及防雷接地材料進場驗收程序，不合格產品嚴禁進場，開展對應的安全學習及教育，確保現場雷電及防雷措施符合規范要求，加強臨時用電及防雷接地系統安全檢查力度，對于發現問題嚴格進行整改。
5、危險性較大分部分項工程安全管理
采取措施：按照國家及規范要求編制專項施工方案，超過一定規模的危大工程要經過專家評審，修改并經相關人員審批同意后方可實施，嚴格落實方案要求，施工前要檢查現場條件，查看與方案描述情況是否統一，如不統一，則必須修改方案，過程中加強檢查頻率與力度，確保實施過程與方案相符。
三、19下半年安全管控重點及對策
1、深基坑開挖與支護
下半年生產計劃包括多處橋梁基坑施工，深基坑開挖過程中同時涉及到開挖與支護、高空作業、模版安裝、起重吊裝、臨時用電、人機交叉作業等多項安全管理重點，管理難度較大。
對策：嚴格按照JGJ311-2013《建筑深基坑工程施工安全技術規范》相關要求指導施工。對施工方案（經專家論證、審批）進行審核，其中應詳細闡述支護方法與過程，并對施工方案安全可靠性的進行評價。實地察看與測量周圍建筑物距離，排除其受到影響的可能。開挖后支護需及時跟進，并應加強安全監測，防止基坑坍塌。基坑底部應設置排水設備，防止浸泡使基坑失穩。確定人機作業區域，加強參與施工人員安全教育、勞動紀律的要求，起重吊裝作業必須由專業人員進行指揮，開挖過程中設專職安全員監督。做好鄰邊防護處理，增加警示標語設置，防止高空墜落或墜物傷人。
2、極端天氣的預防預控與應急處理
項目地處低緯度，雨量充沛，陽光充足，氣候溫和，屬亞熱帶季風氣候區。年降水量2000毫米，是臺風多發地，年平均雷暴日超過80日，屬于雷暴多發區。
對策：對特種設備（橋式起重機）、大型機械設備，用枋繩等予以加固，在風力大于12.8米/秒時停止施工作業。由公司組織開展專項安全檢查，對其他危險隱患予以排查，務必加強高空擱置物、懸掛物的加固措施。對現場人員住宿臨時房屋，在大風來臨時撤離住宿人員。臨時房屋位置不能選在山體有可能滑坡的位置及遭受雷擊的危險。對于已立好的跨越架要進行檢查，進行必要的加固，對確有涉及安全隱患的跨越架務必進行拆除。項目部相關人員密切跟當地有關部門溝通，注意跟蹤和關注大風的動向，所有項目部人員務必強化值班，確保信息暢通。
3、交叉作業較多，施工機械密集。
項目往來通行車輛多，車速過快，突發事件難以控制，路面施工時，人員機械密集，事故發生能概率增加。
對策：在合同中明確施工便道的各項系數與指標，加大對總承包部交通安全管理的要求，要求其必須加強隊伍機械操作手、機動車駕駛員的安全教育力度，確保施工交通安全；對施工場地進行限速，必要的設置減速帶，便道線路確定后，保證必要的錯車平臺、排水設施；急彎、臨邊一側安裝必備的防撞墩、球面鏡等安全措施。路面施工時，相關人員需佩戴好安全防護用品，且施工時需專人指揮機械。
4、滿堂支架現澆梁板施工。
從事高處作業人員必須經過逐級的教育與指導，并告知從業崗位存在危險性，方能準其從事工作，支架搭設的特種人員，必須經過專門培訓，經考核合格后，持證上崗作業。超過許可風力（六級）時或者遇惡劣天氣不得進行支架搭設和懸空的高處作業。用于高處作業的防護措施，不得擅自拆除。登高作業人員正確使用登高作業三件寶：安全帽、安全帶、安全網。支架基礎地基承載力必須符合方案要求，支架基礎按方案要求設置臨時排水措施。支架搭設采取防風措施，避免大風天氣造成坍塌。支架材料必須進行檢測，符合要求方可進場。支架搭設嚴格按照方案、規范要求控制立桿間距、剪刀撐、搭接長度等安全指標。箱梁作業面設置臨邊安全防護，基礎及支架搭設完成后需經驗收方可開始下步工作。
5、橋梁墩柱模板安拆、腳手架搭設與高空作業管理
模板安拆必須嚴格執行方案要求，安裝全部螺栓與對拉桿，模板安裝完畢后須經驗收后方可澆筑。滿足拆模強度后方可拆模，拆模時不能野蠻拆除，在拆除過程中，不能硬砸猛撬，模板落地式應該采取緩沖措施，作業平臺及腳手架搭設須嚴格執行施工方案，確保步距、跨距、層高、搭接方式、腳手板鋪裝符合方案要求，加強教育與交底，作業人員需按照規范要求正確佩戴安全帶，做好原材料檢驗，確保使用鋼管及扣件符合要求，對以上要求嚴格進行檢查，未能按要求作業的逐項下發隱患整改通知單，如未能按要求整改，按制度嚴格進行處罰。
6、高邊坡開挖與支護
嚴格按照經審批的高邊坡防護方案（三級審批）組織施工，逐級開挖，逐級防護，堅決杜絕冒進行為。及時對開挖成形的高邊坡進行處理及防護。及時修筑邊坡頂部截水溝、排水溝和排洪措施，并按照方案要求落實相應的邊坡穩定檢測措施。雨季施工時，應加強現場地質檢測，做好雨季防坍塌措施。邊坡開挖、防護過程中，應關注邊坡位移情況，發生異常情況，及時撤離人員機械。
四、2019年安全生產工作計劃。
1、進一步落實“一崗雙責”的責任體系，做到管生產就要管安全，積極發揮全員作用，嚴格落實2019年安全生產管理目標與安全生產責任，逐級全員簽訂安全生產責任書，做到責任到點、落實到人，年底對各部門各崗位全年安全生產責任制落實情況進行考核，并根據考核制度進行評價打分，對于考核結果不及格的將進行相應處罰。
2、加強特種設備與大型機械管理
完善特種設備與大型設備進場驗收程序，要求具有相關資質的單位進行出租，并提供經過審批的安、拆方案與定期檢測記錄，嚴格相關人員的資格準入制度，確保相關證件真是有效、人證合一，執行特種設備以及一檔制度，每臺特種設備需有對應的出廠合格證、生產許可證、檢測檢驗報告、維修保養記錄、定期監測記錄、人員操作證件、使用運行記錄，并保證資料及時更新真實有效。
3、加強對極端天氣的信息收集和監測預警，根據惠州地區水文氣候特征，本地區發生頻率較高的極端天氣情況主要有：臺風、雷雨大風、短時突風、特大暴雨、雷暴對應急救援進行演練或桌面演練，熟悉應急機制，排查大臨設施與員工住宿是否滿足安全距離，重點關注航吊、鋼筋加工廠、瀝青和水穩拌合站、現場滿堂腳手架及作業平臺支架，與各職民工駐地選址、附近居民與魚塘的距離。觀測河道的水位情況與附近山體沉降情況，做好應急逃生準備。
4、增強安全教育培訓、提升管理能力
根據安全教育培訓計劃，結合工期情況開展相應的安全教育內容，提高員工安全素質，加強日常安全教育培訓工作，在QQ群、微信群等在方式發送安全知識小貼士、更便捷的同時也能獲取更新的教育資源。
5、防治結合、切實控制安全隱患
按照公司相關制度，開展月度安全檢查、半年度安全檢查、各專項檢查、特殊時期安全檢查等多種形式定期不定期安全檢查，深入排查施工生產中存在的安全隱患，對于發現的隱患按照“三定”原則下發隱患整改通知單并登記至隱患銷號臺賬中，在規定時間內對整改結果進行復查，直到隱患消除，排除該項風險。
6、開展重要部位、危大工程安全質量專項檢點檢查深基坑、高支模、作業平臺、高空作業、大型設備及施工臨時用電的安全管理情況，督促各級單位制定并落實事故隱患治理措施，把事故消滅在“萌芽”狀態。
【關鍵詞】大壩施工；安全管理 ；對策；水利工程
引言
隨著社會經濟的不斷發展，在大壩的建設方面也是建筑業的大工程。大壩是水利工程中最重要也是主要的設施，大壩的質量好壞直接關系到整個水利設施的防洪防汛等功能，以及下游的生命財產安全。在施工中，從基礎的開挖施工到工程的驗收過程，必須要保證工程的施工質量，加強各項施工過程的監督管理工作，從根本上保障大壩的安全使用。
1 大壩安全管理的必要性
大壩的影響是矛盾的，因為大壩正常運用時帶來很高的經濟效益，但萬一失事，將給下游人民生命財產和國民經濟建設帶來巨大的風險，招致災難性的后果。因此，保證大壩安全是壩工建設和管理中的頭等大事。正確的壩工設計及合格的施工質量是保證大壩安全的基本條件。現代壩工技術的發展，筑壩水平的提高，已使大壩失事率日漸降低，但迄今為止，還不能做到完全消滅大壩失事。
2 我國大壩安全狀況
2.1 一些壩防洪標準偏低
在1996年2月底已完成定期檢查的77座大壩中，有30座壩洪水標準偏低，其中設計時洪水標準偏低的16座。
2.2 .不少壩仍存在工程地質、水文地質問題
例如壩基或壩肩緩傾角軟弱夾層或裂隙帶未得到有效處理，基巖為板巖、頁巖或紅層可能在長期浸水后發生軟化、泥化，壩基出現揚壓力偏高、滲漏量加大現象，壩基存在硫酸鹽侵蝕或其他有害侵蝕，滲水析出物較多，壩下基巖中存在承壓水等。
2.3 有的庫區存在構造穩定性問題
如壩鄰近地區有新構造運動或現代活動斷層，水庫蓄水后出現誘發地震，近壩庫區存在不穩定邊坡等。
2.4 混凝土壩普遍存在裂縫
據統計，約半數混凝土壩存在較多裂縫，有的壩出現了平行于整個壩軸線的貫穿性裂縫，有的壩下游水平裂縫延伸長達300余m、最大縫深超過5m。
2.5 部分壩的混凝土結構老化
有的壩受風化、凍融影響表面出現破損，有的壩存在大范圍凍害混凝土，有的壩結構碳化已達一定深度，招致鋼筋發生銹蝕。
2.6 許多壩監測設施不完備，設備陳舊，觀測資料分析不及時。
3 大壩施工安全管理措施
3.1 充分重視業主的作用
由于業主單位掌管著整個工程，所以在工作中要做好協調以及安全管理監督的作用，主要表現在以下幾個方面：業主單位要定期開展安全管理工作會議，對這一階段出現的安全問題進行研究，找出解決辦法；業主單位加強大壩的安全施工和安全管理工作的現場檢查力度，并對安全管理工作給予最大的支持；業主單位應該參與安全管理模范帶頭作用，組織所有的安全管理人員學壩施工的安全管理，落實制定的各項規章制度；業主單位應該積極加強大壩的安全生產教育活動個，提高大壩施工和管理人員的安全意識，自覺遵守各項安全生產的規章制度和施工方法。
3.2 針對大壩施工的具體情況，建立完善的 施工安全管理監督體制
為了避免安全事故的發生，施工企業與建筑企業要制定合理的安全管理制度。在工程施工當中，有業主單位和施工單位對所有的施工活動進行統一的組織和管理，根據現場的實際情況制定一些規章制度和工作細則，明確安全管理部門的工作職責，實現對大壩的安全施工、監督檢查和協調各方關系等，通過這些安全管理制度，業主單位和施工單位也要定期或者不定期地做好施工安全檢查工作，對一些違反安全規章制度的施工行為要及時制止和處理，監督各項安全施工的安全防護措施，保障大壩始終處于安全施工環境中。
3.3 加強施工人員的安全意識
由于現場施工人員的安全意識薄弱，在施工過程中經常會違規操作，如果施工人員能強化安全生產意識，在施工中按照各項規章制度進行施工，這樣不僅可以避免安全事故的發生，還能夠消除建筑材料的不安全狀態。因此安全管理人員必須要加強施工現場的安全教育，對于新進的施工人員首先要培養他們的安全生產意識，接著加強必要的施工技能，在各項合格之后才能夠上崗施工，對于一些比較危險或者需要較高的專業技術的生產項目，必須要使用持有相關證書和技能過硬，有過類似施工經驗的施工人員進行施工。每一階段施工結束之后，安全管理人員必須要做好總結工作，堅決貫徹“四不放過”和“五同時”的生產要求，將安全管理和安全生產放在第一位，使用各種手段和方法，加強施工人員的安全意識，可以有效地減少安全事故的發生。
3.4 重視生產機械設備的安全管理工作
隨著科技水平的不斷進步，大壩的施工也趨于機械化，在整個施工過程中，會經常使用大型的起吊設備，必須要對這些機械設備進行安全有效的管理工作，在設備入場前必須要做好設備性能的檢驗工作；在施工中要做好機械設備的維修、保養和維護工作，機械的操作人員必須具備設備操作證書，做好機械設備的定期檢查工作和保養工作，建立日檢、旬檢、月檢和年檢制度，保障施工設備的安全使用和運行。
3.5 加強施工現場的交通安全管理工作
在大壩的施工過程中，免不了大型的渣土車的進出，這就需要施工現場對于這些交通安全方面工作又足夠的重視。一般大壩施工處于比較偏遠的地區，交通條件有限，安全管理的難度和風險比較大，必須要加強車輛的安全管理工作，提高車倆駕駛人員的安全意識和車輛的維護保養工作，保障各項施工的順利進行。
3.6 加強高邊坡的安全防護措施
很多水庫的大壩都建在峽谷高山等地方，其地理特征的影響，一定是建在高邊坡，這就導致施工時影響到山體，很可能出現地下水位變化或者山體滑坡等安全事故。在危險地帶要做好防護網等保護措施，加強高邊坡的安全監測和巡視工作，提高邊坡的穩定性和地質災害的預報工作，避免地質變化對施工過程的影響。
3.7 加強施工現場的消防管理工作
為了預防以及減少火災發生所造成的損失，必須開展消防管理工作，加強火災時消防救援工作的開展，保障施工現場的人身和財產安全。大壩施工過程的復雜性和施工工期比較長，火災發生的可能性也大大提高了。過去經驗告訴我們每一次火災帶來的損失都是十分巨大的。對所有施工人員必須開展消防教育活動和做好四個應急能力，確保每一位施工人員都能夠正確使用消防器材，重點檢查一些高危的施工環節，排除火災安全隱患，減少火災發生的可能性，同時也要做好施工現場的消防演練工作，保證施工現場在遇到火災之后能夠有序地開展滅火工作。
4 結語
水利設施的大壩施工是一項系統和長期的工程，需要業主單位、施工單位和安全管理部門之間相互配合，各自履行應盡的義務，加強施工單位的安全教育活動，提高現場施工人員的安全生產意識和責任感，監督施工中要規范施工，安全操作各種機械設備和消防管理工作，也只有加強安全管理工作，才能夠確保大壩順利施工。
參考文獻：
[1]楊紅才.水電站大壩施工管理分析研究[J].中國高新技術企業，2009（03）.
關鍵詞：中小河流治理 項目建設管理 問題及對策
霍邱縣境內河流眾多，經過數年治理建設，淮河治理成就輝煌，但是8條中小河流缺乏規模治理，洪澇災害頻發。在全國大規模開展中小河流治理建設之初，我縣實施并完成了沿崗河治理工程，項目建設管理中的一些問題得到解決并且進一步完善和提高。
1.概況
霍邱縣沿崗河位于淮河中游南岸城西湖蓄洪區，全長56.77km，流域面積1527.6km2，河道設計流量900m3/s。左岸沿崗堤保護面積213.5 km2，耕地25.6萬畝，人口9.28萬人，堤防設計防洪標準為二十年一遇，堤防級別為4級。右岸生產圩堤保護耕地4.0萬畝，設計防洪標準為十年一遇。2010年10月，安徽省水利廳批復的工程主要建設內容為：土方加固堤防長度13.64km；灌漿加固堤防長度2.24km，總進尺1.46萬m；重建穿堤排灌涵閘25座；修筑堤頂砼防汛道路長3.81km等。批復工程總投資2410萬元；工期10個月。工程于2010年11月開工，2011年5月主體工程完工、12月竣工驗收。
2.存在的主要問題
2.1 配套資金不足，征地拆遷難度大
一是經費壓力大。設計批復沿崗河工程需永久征地33.6畝，臨時占地485.6畝以及大量地面附屬物；批復投資576萬元，其中列入概算240萬元，未列入概算336萬元；批復意見是市縣配套10%，所以列入與未列入概算投資之和576萬元，均需縣政府配套解決。霍邱縣屬于國家級貧困縣，縣財政支付能力弱，雖然向項目審批機關承諾兌現配套資金，但是實際支付能力有限，征地補償超過概算部分經費需由項目法人設法解決。二是征地協調難度大。沿崗河治理工程位于城關等8個鄉鎮22個行政村中，由于工程涉及范圍廣、行政單位較多，城鄉征地補償差異大，造成征地拆遷補償矛盾多、任務重，建設實施協調難。
2.2 建設工地分散，實施管理難度大
霍邱縣沿崗河治理工程從周集—臨淮崗長達50km。工程建設線長面廣量大，內容較為繁雜，且多點、多段和不同類型工程同時開工，工地分散且沒有進場道路，存在施工、生活不便等困難，造成建設管理和監理人員一天只能檢查2—3處工地，很難開展全天侯的監管，工程實施管理及質量控制難度較大。
2.3 工程度汛在急，工期控制難度大
省、市防汛抗旱指揮部要求沿崗河治理工程必須在2011年4月底達到度汛條件，堤防加固、涵閘等建筑物工程必須達到設計擋水要求，度汛要求時間緊，工程建設壓力大，導致工期控制難度大。
3.對策
針對該工程建設管理存在的問題，霍邱縣治淮工程建設管理局作為項目法人，現場成立了霍邱縣沿崗河治理工程建設管理處。項目法人認真落實了項目建設管理三項制度，在項目建設各個階段深入工地現場調研，正確面對問題，正視困難，采取一系列措施科學應對，確保了沿崗河治理工程提前完成。
3.1 爭取政府支持，做好征地工作
根據工程占地面積大、補償投資大、征地協調難的實際情況，建設管理機構負責人帶領征地補償科和設計人員多次深入河道治理現場進行調查研究，與鄉鎮村干部共同討論減少土地占壓面積和征地拆遷補償實施方案。經過反復研究，尋找出 “放水用地”方案，即通過城西湖退水閘將沿崗河河道中的水放入淮河，利用沿崗河河道灘地；對部分較寬的河道從臨河側加固堤防、減少永久占地補償面積，對于灘地較高的河段從河道灘地取土加固堤防、減少臨時占地補償面積。這個方案的實施，一是影響航道交通和漁業生產，二是影響次年農業灌溉；經過政府常務會議審議，優化施工方案得到批準。對于影響船民和漁民的生產生活有縣政府部門負責做工作，對于影響次年農業灌溉用水采取利用現有泵站引淮河水補充沿崗河。在主管部門和項目法人的努力爭取下，優化后的征地拆遷補償費縣政府全部配套，同時要求有關部門和鄉鎮大力支持項目法人做好沿崗河治理工程征地工作。
3.2 采取多種措施，加強質量管理
在制度建設方面，建立了質量管理體系，建設、施工等單位建立了質量安全管理制度及責任追究制度。在組織建設方面，建管處質量安全科負責工程的質量管理工作；設計單位派出代表住建設工地，及時參與解決工程實施中出現的技術問題；各個施工單位質量負責人負責工程的質量檢查等工作；監理單位按照“事前控制、事中控制和事后控制”的要求，派出7名監理人員，加強旁站和平行檢測工作；工程質量檢測機構對中間產品和工程完工質量嚴格履行第三方質量檢測責任；六安市水利質量安全監督站作為政府質量監督機構，在對參建單位的質量、安全管理體系和控制措施進行監督檢查的同時，嚴格執行質量抽檢制度，嚴把驗收質量關。現場建管處根據工地線長點多面廣的實際情況，將建管處和監理人員分成3個小組，分別管理上、中、下三段工程質量，及時處理工程實施中出現的問題。同時，將管理單位負責人納入現場建管處，在與鄉鎮村積極溝通、協調外部環境的同時，參與工程質量管理。采用長臂挖掘機挖取河道土、填補堤腳取土塘等措施，保證了工程質量。
3.3 多方協調配合，確保工程進度
為保證所有施工項目達到安全度汛要求，縣治淮工程建設管理局落實了防汛責任制和防汛應急預案；現場建管處狠抓工程質量和進度，每半個月召開一次現場調度會，檢查工程抓質量、調整工期趕進度；施工單位五大員駐工地倒排工期；監理單位嚴格控制工期進度；設計代表跟蹤進度及時解決施工中出現的技術問題；管理單位積極協調施工環境。通過多方協調配合，確保工程提前完工。
3.4 嚴格合同管理，維護各方利益
合同管理是建設管理的核心內容，項目法人分別與施工、監理、設計等單位簽訂合同，在建設過程中做到了“五個嚴格管理”。即嚴格工程質量安全管理，嚴格工程進度管理，嚴格工程結算支付管理，嚴格設計變更管理，嚴格工程驗收管理，參建單位必須嚴格履行合同。通過監理工程師管理項目的承包合同,維護各方利益。
4.工程效益
沿崗河治理工程竣工后，提高了兩岸保護區域的防洪標準和農田排灌條件，可改善防洪面積25萬畝，保護人口9萬人，為夯實農業基礎，提高糧食產量、增加農民收入、保證人民群眾生命財產安全起到基礎性保障作用。
5.結論
今年，沿崗河治理工程已經投入使用并發揮效益。工程實施得到了縣、鄉鎮政府和兩岸群眾的大力支持和熱情幫助，當地干部群眾稱這些工程是“保家園工程”、“保糧倉工程”、“創和諧工程”，這項工程在今后的運用中將有效地支撐兩岸經濟社會可持續發展。
關鍵詞：水利工程；施工安全管理；安全制度；施工原則與技術
Abstract: water conservancy project construction safety management is an important part of the project management, construction of safety of personnel, and the quality of the construction has an important influence on, only guarantee the safety of construction, to ensure the smooth progress of the construction, to ensure the quality of the construction. To do well the construction safety management work, you need to build construction safety system, well construction statistical analysis, strictly in accordance with the construction requirements and standard to carry out the construction.
Keywords: water conservancy projects; Construction safety management; Security system; Construction principle and technology中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
施工安全包括施工生產活動中人員安全，機械設備的使用和物資的儲運安全等工作。在施工過程中的安全管理，主要是研究如何防止職工在生產中受到傷害以及現場周圍第三者遭受災害，這就必須用組織與技術措施加以保證，認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，消滅事故隱患，防止事故發生。“安全為了生產，生產必須安全”，從廣義上講，安全是質量的一部分，沒有安全就沒有質量。建筑安裝工程施工的不安全因素特別多，所以施工安全管理尤為重要。
一、建立施工安全制度
對水利工程而已，由于其規模較大，施工人員較大，就決定了其管理的難度，為保證管理的順利進行，就需要建立施工安全制度。因為這樣才能建立統一組織職工進行安全生產活動的準則，才能更好的保障職工身體健康。如果沒有施工安全制度，那就意味著施工中就沒有準繩可依，這樣現場的施工和整個項目的運作就可能會出現混亂，最終導致事故發生。所以，必須建立和健全施工安全規章制度，做到、全施工、文明施工。
其內容主要包括：第一建立安全組織，實行安全責任制；第二制定安全管理計劃；第三實行安全交底制度；第四加強安全教育；第五編制安全技術操作規程，嚴禁違章指揮、違章操作；六進行安全檢查，特別對一些重點部位、重要部門、重點工種、重點季節的重點問題，要特別引起重視。發現存在的問題，及時處理，消除不安全隱患；第七進行技術革新，實行安全獎懲制度。
二、施工安全技術措施的主要內容
1．安全保證措施
(1)明確安全責任。管理部門必需要針對各工種的特點和施工條件，建立健全施工安全管理制度和安全操作規程，同時還需要嚴格要求各級安全員盡職盡責。如果發現有違反規定的勞動和違章行為，就必需要要堅持原則，及時糾正。
(2)做好安全技術交底工作。當工程師和專職安全員必須事先做好技術交底之后，各項施工方案、施工工序才能實施，同時還需要強化職工安全保護意識，尤其是對易燃易爆材料，在施工前必需要制定詳盡的安全防護措施，以便能夠確保施工安全。
(3)建立安全生產設施管理制度和勞保用具發放制度，確保工程設施、設備、人員的安全。定期或不定期地對安全生產設施進行檢查，發現問題及時進行處理，配備勞保用具和必要的安全生產設施。
(4)密切與業主、當地政府之間的協調聯系，及時貫徹執行下達的文件、批示。
2．施工現場安全措施
(1)要確保施工現場的布置滿足防觸電、防雷擊、防火等安全規定的要求，同時對現場的倉庫、材料堆放場、修配間、生產、生活用房、停車場等臨時設施，也要堅決按監理工程師批準的總平面布置圖進行統一部署。
(2)要對施工場區內的道路、倉庫、地坪、加工場、水泥堆放場四周，進行砂或碎石迸的行場地硬化，同時在工作坑設防護圍欄和明顯的紅燈警示，在危險地點懸掛警示燈或警告牌，并且在醒目的地方設置固定的大幅安全標語及各種安全操作規程牌。
(3)現場實行安全責任人負責制，要讓負責人具體制定各項安全施工規則，對施工執行情況進行全面檢查，對職工進行安全教育，同時還要組織有關人員學習安全防護知識，并最終以安全作業考試，作為員工施工作業的資格。
(4)必需要重視業主和設計提供的氣象資料和水文資料，盡可能的做好抗災和防洪工作。根據業主和監理要求做好每年的汛前檢查工作，配置必要的防汛物資和器材，按要求做好汛情預報和安全度汛工作。如果發現有可能危及人身、工程、財產安全的災害預兆，那就必需要立即采取切實可行的防災害措施，確保人身、工程、財產的安全。
三、做好事故的統計與分析
為了能夠及時找出易出事故的作業環節，有效防止事故的發生，明確了措施的方向，就必需要通過事故的統計與分析來實現。一般來說，我們可以按照人身傷亡的性質把工傷事故分為死亡、重傷、輕傷。重傷是指受傷后造成殘廢，輕傷是指不造成殘廢但需休息8小時以上。
從施工事故案例來看，造成事故的客觀因素主要有物體打擊、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落、觸電、灼燙、淹溺、坍塌、中毒、火災、窒息、爆炸等。根據相關的資料顯示交通事故造成的傷亡人數比重最大，其次就是倒塌事故以及坍方、爆炸和墜落等。
在事故發生后，相關部門必需要立即組織調查，明確事故發生的時間、地點、原因、經過、責任者、目擊者、傷亡性質等，同時要根據實際情況，采取進一步的措施，及時作出嚴肅認真的處理。最重要的一點就是要在調查處理過程中，做到“三不放過”，即：事故原因不清楚不放過，事故的責任者和職工未受教育不放過，防范措施不落實不放過。于此同時，還需要把發生的事故作為安全教育的案例，對全體職工進行教育，保證能夠讓施工人員在生產安全工作進行全面檢查的過程中吸取教訓，以便能夠進一步提高職工對安全施工管理的認識。
在分析事故的過程這，主要是采用分層法，也就是把事故發生的情況分類加以統計，從中找出發生事故的主要時間、地點、原因、人員等，從而能夠根據分析的結果，有針對性地采取防范措施，預防事故的發生。施工過程中人身安全問題，主要有兩個基本特點，一是人身事故有大量的重復性，二是人身事故的發生有偶然性，也有必然性。這就決定了我們必需要在以往的事例中吸取血的教訓，對所有的事故征兆和大小事故都進行信息分析，并且迅速送到管理中心，及時采取措施。通常來說，事故的原因，主要有以下幾類：
一是思想麻痹，安全教育薄弱；
二是設計有誤，以及安全規章制度不嚴，安全組織不健全，領導不力；
三是安全經費缺乏，包括防護、安全標志、炸藥保衛、急救和防火設備等，安全設施不全；
四是因為趕工、突擊、進度過急，最終造成違章指揮、違章操作；
五是對自然界的意外現象缺乏監視、預測和預報。
從以上事故原因中，我們可以分析得出，安全和質量一樣也往往是涉及全局的問題，不應當就事論事地對待。因此在安全問題上，需要依據相關的管理要求。
四、 完成施工過程的安全管理
(1)控制2個關鍵，保證安全生產。2個關鍵是指關鍵施工對象(包括重大危險源)和關鍵施工工序。這2個關鍵應作為安全管理布控的部位，并執行切實有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工安全。
(2)堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象，作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。
(3)在作業現場抓安全管理。水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業。建立和健全各類現場作業管理制度和責任制。設專職安全檢查員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。
五、結語
水利工程施工安全管理涉及工程的施工進度、施工質量和施工人員的安全，對項目的整體運轉有著直接的影響，因此施工管理單位必需要嚴格按照相關的技術標準和檢查標準，對施工項目進行全程的監督和檢查，保證施工的安全。
參考文獻：
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【關鍵詞】水閘；安全運行；管理措施
在進行水閘安全運行管理的過程中，管理單位應結合當地的實際情況與水利工程分布情況來制定科學合理的水閘安全管理措施，這樣才能確保水閘的安全運行，進而促進當地經濟效益的提升。如針對于曲靖市南盤江流域的水利工程管理，首先需對該區域的水利工程分布進行詳細地了解，然后再制定一系列的防洪（泄洪）、排澇、引水等改善水環境功能的措施，提高水資源的利用效率，使其達到農業穩產、高產的重要目的，這樣不僅能夠促進當地經濟水平的提升、飛躍，并也可有效的優化當地的水環境。
1.加強水閘安全運行管理的必要性分析
當前，由于影響水閘安全運行管理的因素較多，例如水閘安全管理制度不完善。根據實際調查表明：由于水閘安全運行管理的規章制度不完善，導致水閘在運行管理的過程中，水閘管理單位工作人員并沒有對工程的維修、養護、安全巡視、崗位職責等工作要求做到位，這樣不僅降低了水閘工程管理的效率，嚴重的還會發生不可估量的安全事故，這不僅威脅著河閘兩岸人們的生命和財產安全，并也對當地經濟發展造成一定的影響。加上有的水閘管理單位為節約費用的支出，在開展水閘運行監控的過程中，并沒有采用先進的自動化監控系統實行二十四小時全面的監控管理，這樣不僅無法采集準確的數字量、模擬量等相關數據，并也容易導致在系統故障問題上得不到及時的處理。同時，管理單位并未安排專人對系統進行維護，導致維修檔案、日常維護記錄等相關工作未能落到實處，使其就更大程度的影響了水閘安全運行的管理。
2.強化水閘安全高效運行的管理措施
確保水閘安全運行，是確保當地經濟穩定增長的基礎，更是確保農業穩產與高產的重要措施。所以筆者結合自身近幾年來管理曲靖市南盤江干流沾麒段上四座中型水閘的實踐，提出幾點淺見的水閘運行管理的措施，從而達到提高水閘安全運行管理水平。
2.1健全體制，夯實基礎
為了確保水閘的運行與管理能夠有法可依，那么就必須建立健全水閘安全運行管理制度，這樣才能保障水閘安全運行。首先通過制定科學合理的《水閘工程目標管理考核細則》、《汛前汛后工作考核實施細則》、《閘門啟閉機操作規程》、《備用發電機操作規程》、《值班制度》等規章制度來保障水閘的安全運行。其次，通過建立健全防汛組織、安全組織等，確保水閘安全運行有組織保障。另外，管理單位還需結合水利部門的相關要求，對水閘工程進行維修與養護，使其有效預防安全問題的發生。雖然制定一系列的管理制度很重要，但制度的實施落實才是最重要的。若是水閘安全運行管理制度無法落到實處，那么也就無法體現規章制度修訂和完善的真正意義。因此，水閘管理單位必須定期和不定期的組織專家組對工程管理工作進行考核，并結合量化評分對工作人員進行管理。這樣才能保障管理體系和規章制度落到實處發揮作用。
2.2加強檢查，及時存檔
水閘工程的檢查觀測工作主要分為經常檢查、定期檢查與特別檢查。經常檢查主要是對水工建筑物的各部位、閘門、啟閉機、機電設備、觀測、通信、監控設施、河道、堤防等進行檢查觀測。而檢查觀測的次數一般以每月不少于一次為標準，并對檢查觀測的情況做好記錄，作為以后備查。通過以上可以看出經常檢查觀測是水閘工程安全運行的重要依據，也是為工程管理提供第一手基礎資料，所以管理單位必須重視經常檢查觀測工作。定期檢查主要是指每年汛前與汛后必須對水閘各部位實施全面的檢查，若一旦檢查存在問題，管理單位工作人員必須及時申報維修，有需要的還需制定科學合理的應急方案，使其保障水閘工程的安全運行。而特別檢查主要是指在發生特大洪水、風暴、地震和重大工程事故時，管理單位必須對管轄范圍內的所有工程進行全面地安全檢查，對發現的問題及時上報主管部門，并制定方案修復，同時做好記錄存檔。
2.3強化管理，有效規范
加強水閘日常運行的管理，是確保水閘安全運行管理的基礎。首先，管理工作人員通過對運行現場的操作流程、安全規程、工程運用技術指標進行了解，并標示始流時安全水位、閘孔、流量關系曲線等圖標，這樣不僅能夠加強水閘日常運行管理水平，并可利于操作查閱。其次，管理工作人員還應嚴格執行調度指令，確保閘門能夠啟閉及時與準確，使其保障水閘日常運行管理的相關要求達標。再者，保障管理工作人員的值班制度健全、職責明確，這樣不僅能夠提高管理工作人員的工作效率，并也可保障嚴格、認真執行各項操作規程。
2.4完善監控，強化監管
通過在閘間增加自動化監控系統，可使其完善各個涵閘的自動化監控。但由于自動化監控系統維護工作量比較大，所以必須安排專業工作人員對系統進行維護，這樣才能做好日常的維護和記錄，建立維修檔案。同時，也才能保障微機監控系統設備的完好性，使其確保各種數字量、模擬量采集的準確性。另外，工作人員還需對系統數據進行定期的備份，以防系統在出現故障時，造成相關數據的流失。但由于自動化監控系統其軟件接口生產廠家不同，若設備一旦發生故障就必須聯系原廠家進行維修，使其就會支出較高的維修費用，這不僅會對水閘工程管理單位帶來較大的經濟開支，并也會直接影響系統的安全運行。因此，在進行自動化監控系統管理過程中，管理單位必須著重強調平時的保養與維護，確保及時發現問題及時解決，進而將問題消滅在萌芽中。
2.5加強維護，提升質量
強化維修養護質量水平，是確保水閘工程順利進行的基礎。而針對于維修養護工作主要是對系統運行進行檢查與觀測，然后進行適當的保養、維護、修補與改善，使其確保水閘工程設施的完整性與安全性。在汛前開展維修養護工作時，主要需對工程進行保養，若一旦發現影響安全度汛的問題，管理工作人員必須及時的進行維修，對無法解決的問題而又影響安全度汛的，必須制定科學合理的度汛應急方案，確保在發生故障時第一時間得到解決。而在汛后開展維修養護工作時，首先應結合工程損壞的程度，對工程設施進行合適的保養，若損壞嚴重的必須編制工程維修方案進行維修，這樣才能避免工程管理單位更大的經濟損失。因此，在水閘工程運行的過程中提高維修養護質量，可有效的提高管理效率，促進當地經濟穩定可持續的增長。
2.6強化培訓，提高能力
水閘工程管理工作人員的工作能力是水閘工程安全運行的基礎，它直接影響著整個工程的安全運行。因此，通過強化管理人員的培訓力度，使管理人員具備一定的安全生產意識和技能，這樣不僅能提高管理人員的工作水平，并且可為安全生產奠定堅實的基礎。另外，為預防新老職工交替過程中出現斷層問題的現象，管理單位還應組織崗前培訓等，這樣才能確保在進行工作交替時有條不紊，確保水閘工程安全運行。
3.結語
綜上所述，水閘安全運行才能保障農業穩產與高產，促進經濟穩定可持續的增長。而通過提高水閘安全運行管理水平，使其可有效的確保水閘工程安全順利的運行，充分發揮好工程的經濟效益和社會效益，更好的服務兩岸人民。
【參考文獻】
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