時間:2023-08-23 16:58:29
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監理工程質量保證措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程質量;體系;監理程序;方法
Abstract: the establishment of a comprehensive quality control system, is the key to ensure project quality. This article through to the project quality supervision procedure and method, this paper from the establishment of quality assurance organization system, quality control, quality improvement are analyzed.
Keywords: engineering quality; System; Supervision program; methods
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號
l引言
我國隨著國民經濟平穩較快速的發展,我國基礎設施建設正以前所未有的規模在全國展開,公路作為國民經濟發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。在公路工程建設中,質量是工程建設的關鍵,任何一個環節、任何一個部位出現問題,都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果,直接影響到公路的使用效益,甚至返工重建造成巨大的經濟損失。為了確保公路工程質量、進度、以及投資控制達到合同的要求,監理在這方面工作特別重要,特別工程質量更是監理項目的重中之重,在工程質量監理中實行主動監理,進行全方位、全過程的監控,使工程質量符合合同圖紙、施工規范和驗收規范要求。
2工程質量體系的建立
工程質量體系由業主方的項目監控系統和承包方的項目保證體系構成。在實行監理制的工程項目上,業主方的質量監控系統主要指以監理工程師為中心的質量監控系統;在總承包方式下,承包方的質量保證體系主要指總承包商的質量保證體系。工程質量體系的核心是承包方的項目質量保證體系。工程質量體系的建立主要包括以下五個方面的內容:
2l明確工程項目的質量目標。無論是業主方的項目質量控制系統,還是承包方的項目質量保證體系,都必須有明確的質量目標并符合―個總目標的統一要求。因此,建立監理工程質量體系的第一步,就是制定項目質量目標,業主、承包人、等參建各方均按照質量目標的要求實施計劃。
22編制工程項目建設的質量計劃。無論是業主方的項目質量控制系統,還是承包方的項目質量保證體系都應有可行的質量計劃。質量計劃應根據企業的質量手冊和項目目標來編制,要注意計劃的科學性和可行性。
23編制質量保證程序。工程項目質量保證程序是指承包人針對各項目特點而建立的具體工作程序,包括按項目質量體系要素制定某類活動的質量體系,也包括詳細的、可獨立操作的活動程序,如作業指導書等。工程項目質量保證程序是工程項同質量體系文件的核心內容。由承包人編制,業主或監理工程方評價認可。
24編制質量控制點明細表。―個工程項目建設工序復雜,幾乎每一道工序都需進行質量檢查和控制。然而如果胡子眉毛―把抓,不分主次,只能出現事倍功半的結果。根據重要性設置ACB三級質量控制點,采用分級控制的辦法則可收到事半功倍的效果。
25準備工程項目質量記錄表格。質量記錄作為提供質量滿足要求程度的客觀依據,在工程項目建設質量體系實施中非常重要。為使質量體系更有效地運行,應當在監理工程項目建立質量體系時就完備好各種專業、工序、環節和部位檢驗的質量記錄表格。
3工程質量控制的實施
質量實施就是工程質量形成的過程,也是質量標準執行的過程。這一過程是保證質量的關鍵,沒有過多的技巧和捷徑可尋,只有靠嚴格認真地執行質量標準、質量計劃、工作程序和操作規程。
31工程項目質量的特點。工程項同是一種涉及面廣、建設周期長、影響因素多的建設產品。由于其自身具備的群體性、同定性、協作性、復雜性和預約性等特點,決定了工程項目質量難以控制的特點:(1)影響質量的因素多。(2)容易產生質量波動。(3)容易產生系統因素變異。(4)容易產生第二判斷錯誤。(5)質量檢查時不能解體、拆卸。
32工程質量監理程序。公路工程施工質量監理與單純的工程質量驗收不一樣,不僅僅是最后的檢驗,而是對施工全過程的監理。這就要求監理工程師從承包人提出開工申請到“中間交工證書”的簽發,都應嚴格執行監理程序。為了保證工程質量,監理工程師在工程施工監理過程中應做到四不準:人力、材料、機械設備準備不足不準開工;未經檢查認可的材料不準使用;施工工藝未經批準,施工中不準采用;前道工序來檢驗,后道工序不準進行。
33工程施工質量監理的主要方法
⑴旁站監理。旁站,就是在工程施工過程中監理人員對工程的重要環節或關鍵部位實施全過程的現場察看監理。這是駐地監理人員的一種主要現場檢查方式。對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝,應由監理工程師或其助理人員實行全過程的旁站監督,及時清除影響工程質量的不利因素。新型管理方式要求在施工全過程現場監理工程師始終堅持旁站監理,特別是對隱蔽工程、鹼澆筑、路基壓實度檢測等,監理工程師不分白天黑夜,全過程旁站監理。
⑵測量。測量是監理人員在質量監理中對幾何尺寸控制和檢查的重要手段。開工前監理人員要對施工放線進行檢查。測量不合格不準開工。驗收時,要對驗收部位各項幾何尺寸進行測量,不符合要求的要進行測量控制和檢查。
⑶抽查、試驗。試驗是監理工程師確認各種材料和工程質量的主要依據。公路工程施工過程中的每道工序,包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強度等都要有試驗數據,沒有試驗數據的工程一律不予驗收。監理工程師應對進場材料、半成品、成品檢查所有進場材料、鋼材冰泥等用于永久性工程的材料,再按技術規范要求抽檢取樣送中心實驗室檢驗,合格后方能使用。
⑷指令文件。指令文件也是監理的一種方法。監理過程中,監理工程師的符種指令都要有文字記載,并作為主要技術資料存檔,使各項事情處理有根有據。這是按照條款進行監理的一個特點,也是監理人員對工程施工過程實施控制和管理不可缺少的手段。如質量問題通知單、工作指令、工程變更令等,用以指出施工中各種問題,提醒承包人注意,以達到控制之目的。
⑸抽查。抽查是指工程項目的高層監理機構為了支付所完工程的費用,對工程質量進行復核的一種方式。通常情況下,工程項目總監代表處為保證重點工程核關鍵工程的質量,根據對各種報表、申請等分析結果,決定抽查密度。這種隨機的抽查形式,也是工程施工質量得以保證的措施之一。
⑹工序控制。工序控制是監理工程師對施工質量進行有效控制的重要手段之一,必須按“質量控制程序”和前述的質量控制的“四不準”原則進行嚴格控制,以確保工程質量達到建設要求。監理工程師應堅持對每道工序的現場控制,除承包人按規范程序施工外,監理工程師還必須對每道工序進行檢驗。如地基承載力,路寬壓實度等必須按規范要求的頻率進行抽檢,七道工序不合格不能進行下道工序。
4質量改進
質量改進是質量體系運行優化的重要內容。應針對質量現狀有計劃、有步驟地選定質量改進課題,制定質量改進措施并加以實施。改進質量的活動涉及面廣,關系到企業各個部門的質量職能。它既包括提高設計質量,又包括提高施工質量和服務質量等。因此,在質量改進工作中思路要開闊,要重視研究不合格品和質量通病在本項目中的特殊表現形式和形成機理,以提高質量預防能力。質量改進的一般程序為:①質量改進的必然性論證;②課題選定;③取得上級領導的核準;④確定質量改進的組織和人員;⑤進行診斷,找出原因,制定改進措施;⑥克服阻力,實施改進措施;⑦驗證改進效果;⑧在新水平上進行控制,鞏固成果。當質量改進成功之后,應及時總結經驗,把改進的成果、建議分別納入管理標準和技術標準。實行標準化管理,在新的水平上進行控制,以鞏固質量改進的成果。
結束語
公路工程監理方法研究的目的是通過對與公路工程建設有關的管理控制方法的研究,以避免或減少工程建設的隨意性和盲目性,促使工程建設費用、進度、質量按計劃(合同)實現,確保工程建設行為的合法性、科學性、合理性和經濟性。因此,對此展開研究和探索具有重要的理論意義和現實意義。
參考文獻
[1]李泫心.淺談如何進行施工階段的質量監理[J].交通標準化,2004 (12).
關鍵詞:水利工程;施工階段;質量管理
水利工程施工,是水利工程建設的重要階段,是將藍圖變成現實的過程。施工質量直接關系到能否達到工程建設的目的,能否發揮理想的工程效益。目前,我國的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設質量。
1影響水利工程施工質量的主要因素
1.1人員
包括參與建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質量,高質量的人及其高質量的工作才能帶來高質量的產品。提高工程質量的關鍵在于提高人的素質,包括人的政治素質、身體素質、技術素質等。
1.2材料
材料的管理應從以下3個方面控制:一是嚴把材料采購關,必須“三證”齊全,才可進入倉庫;二是嚴把質量關,實行材料報檢制度,施工單位自檢、監理抽檢、政府質量監督機構和社會共同監管;三是嚴格執行采購計劃的同時,根據進度和現場情況適時調整,以便保證質量,減少損失。
1.3機械
施工機械設備對施工質量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據工期、工程量大小,安排各類機械的數量;確保滿足施工要求;對特殊設備按要求通過相關部門檢測方可進場,一般設備要定期維修,保證施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結合技術、組織、管理、經濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行,經濟上合理,有利于提高工程質量。
1.5環境
環境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點。因此,應根據工程特點和具體條件,對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場,應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是要搞好地方干群關系,尊重地方風俗[2]。
1.6工程設計
設計是保證工程質量的關鍵,在建設項目確定以后,工程設計就成為基本建設的關鍵問題了。對于在建設的時候能不能加快速度、保證質量、節約投資,在建成后能不能獲得最大的經濟效果,設計工作起著決定作用。一個先進的設計,應該采用先進的工藝和設備,合理地布置場地,組織好生產流程,應有利于提高生產效益,降低成本,提高質量。
2提高水利工程施工質量的措施
2.1加強領導,落實責任制
領導重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求,組織施工;一旦出現質量問題,就要追究責任,即工程質量終身制;徹底扭轉工程當事人置工程質量于不顧的態度,避免工程出現問題一走了之的現象發生。
2.2認真抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工4方面。建設單位是主體,具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合,努力提高工程建設質量,創造優質工程。具體說來,施工中應著重抓好以下環節。
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術方案。建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范,結合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對該工程的施工技術方案,施工中要嚴格按照施工技術方案執行。
(2)實行工程監理制。監理是受業主委托對工程質量進行監控的,依法享有對工程質量進行監控的權力,所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格,監理有權責令其停工、返工,或者與相關部門會商后采取處罰措施。
(3)建立建全質量保證體系。建設、監理、設計、施工4方都要有自已的質檢組織,建設單位對工程質量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設質檢工程師、專職質檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質檢組織匯報質檢情況。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質量控制放在首位,實行全面質量管理。施工單位要自覺堅持質量第一的觀念,質檢組織要有高度負責的精神,嚴把質量關。
2.3強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,未經項目監理部同意,不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質量的有效手段。第1級是為保證監理目標的實現,指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度;第2級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上,填報“報驗申請單”,報監理工程師工程復驗,復驗合格后由業主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,關鍵工序要有業主、監理、設計、施工、共同簽字,以確保每道工序都達到設計和規范要求[3]。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質量,繼續進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發現問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關人員檢查驗收。
2.4發揮監理工程師作用
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎,沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系,監理工程師很難發揮作用。因此,監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系,沒有肯定答復,不簽發開工令。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系;“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況,制止一切違規行為;“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員,不僅是力不從心,而且責任不清,其結果必然使施工企業的質量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.5嚴禁轉包工程
主體工程不能分包;對分包資質要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體,是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包,責任會不明確,從合同
法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
2.6處理好業主、監理、施工的關系
在建設管理中執行業主負責制、監理制和招投標制,是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉變的過程,各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,3方的關系就易于處理好。3方之間不是上下級關系,也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系。業主和監理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設的主體,質量控制的好壞,主要取決于施工企業。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關系是否正常,是關系到工程施工是否有個良好環境的大事[4]。
2.7加強建設資金管理
工程投資是確保工程建設的重要保證。投資應統一管理,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質量的目的。
3參考文獻
[1]張榮芳.淺談水利工程質量控制措施[J].中國科技縱橫,2010(11):321.
[2]裴成元,魏東,許驥.關于加強水利工程質量監督隊伍建設方法的探討[J].水利建設與管理,2010(5):33-34.
關鍵詞:工程施工、質量保證、質量監控、完善體系
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
質量從功能的角度來講,是指產品所具有的能夠滿足人們日益增長所需求的使用價值及屬性。工程施工質量除必須滿足有關行業的規范、標準、法規的要求之外,還必須滿足工程合同條款的有關規定。工程合同條款是經過長期實踐經驗積累的必須共同遵守約定。為實現質量最終目標,生產經營管理者往往組織和建立一套完整的質量管理體系,并使其有效地運行。所謂的施工質量管理體系是指為實施質量管理的組織結構、職責、程序、過程和資源。體系中的各個要素對工程施工質量均起著控制作用,確保工程施工質量得到有效控制和長效保證,對采取的一系列作業和活動進行有效的監督控制,建立可靠的質量保證體系和質量監控體系,監督檢查工程施工過程中所涉及的各種管理因素,并排除在各相關階段導致出現質量事故的隱患,杜絕重大質量事故發生,預防質量通病的蔓延。
一、工程施工質量形成過程及特點
工程建設質量形成過程是一個有序的系統過程,其中的序即項目的建設程序,包括從項目的規劃、可行性研究、立項、初步設計審查、設計、施工和驗收的各階段。要實現對建設項目的質量監控,必須嚴格按建設程序對每一個階段的質量目標進行監控,確保工程質量必要條件。
項目施工階段是將質量目標計劃付諸于實施的過程,這一階段是工程建設質量控制的關鍵時刻。竣工驗收階段是對工程質量目標的完成程度進行檢驗、檢測、評定和考核的過程。
對工程施工項目的質量產生影響的因素很多,分析諸多因素中,其主要影響的因素有:人為因素,直接參與工程項目施工的組織者、指揮者和操作者是最主要的因素之一,在質量控制中發揮重要的作用。人的素質水平包括政治思想水平、質量意識、技術水平、文化水平、身體素質等方面。每個參與者的素質都直接或間接地影響著工程質量。原材料因素,原材料的質量好與壞是形成項目實體質量的基礎,原材料質的控制和量的操作好壞與否,對工程質量產生直接影響。設備能力條件因素,是項目獲得生產能力的保證,投入工程機械設備是實現工程質量的硬件,實施技術方法是實現工程質量的軟件。施工方案可行性和施工技術的先進性對工程質量提供了技術上的保證。
由上述的質量目標形成過程和影響因素可看出,項目施工過程是一個復雜的系統過程,它具有影響因素多,諸如決策、設計、材料、機械設備、工序、方案、技術措施、管理制度及自然條件等,都直接或間接地影響工程施工的質量。除此之外還存在工程施工中多工序、隱蔽工程等環節,容易造成質量缺陷而不被發現,在工程驗收時也不易被發現全部內在的質量問題,存在局限性的特點。由此可見,對于工程施工質量必須引起足夠的重視,尤其要做好質量的事前控制。
二、工程施工質量保證體系
一旦工程項目決策后,將付諸于實施階段,工程實施階段包括設計階段與施工階段。這里闡述工程質量保證體系主要指施工單位的質量保證體系。該保證體系以確保工程質量為主要內容,建立并健全質量保證體系并使其有效地進行實施,是控制工程施工質量的核心內容。
施工單位的質量保證體系,就是指施工單位以保證工程質量為目的,將內部各部門、各環節的經營、管理活動嚴密地組織起來,明確在保證工程質量方面的任務、責任、權限、程序和方法,從而形成一個互相協作有機的質量保證整體。質量保證體系最主要的工作內容包括兩個方面:一是對具體的作業技術和活動進行控制,二是內部質量保證方面。
施工單位的質量保證體系的具體內容主要表現在以下方面:(1)有一套嚴密的組織管理機構和人員配置;(2)有比較先進的技術保證措施;(3)質量檢查系統,嚴格執行“三檢制”;(4)原材料控制系統;(5)試驗和檢測系統;(6)施工設計管理系統;(7)質量資料整理、評定和考核系統。
施工單位的質量保證系統對工程質量產生最直接的影響,以項目經理領導下的質量科在整個施工過程中擔負主要的責任;企業技術負責人全面負責本單位的質量保證、技術管理工作;質量保證工程師負責施工質量的具體工作,貫徹執行上級的各項質量政策,負責制定和實施質量管理制度、質量目標和措施計劃;項目技術負責人全面負責本項目的質量保證工作,編制并實施本項目的施工組織設計、施工組織技術方案和技術措施;施工隊(班組)長或技術管理負責人執行上級制定的計劃和措施,嚴格按照規范和技術操作規程等要求進行施工,確保工序質量。(1)、(2)項工作是做好質量工作事前處理的必要保證,(3)~(6)項工作是質量保證體系中最核心的部分,是整個質量工作事中控制的關鍵內容,必須抓好落實,并且在受控狀態下進行運作,(7)項工作是質量工作的事后控制階段,核查工程項目是否按確定的質量保證計劃完成。
三、工程施工質量監控體系
工程建設質量監控包括政府監督機構的質量監控、社會監理單位的質量監控和承包單位的質量控制。由于工程項目的質量管理職能是通過建立工程項目質量體系來實施的,而監理工程師的質量監控和保證與承包單位的質量控制和保證活動是構成工程施工質量體系的核心,總監理工程師在其中居中心地位。總監理工程師對業主承擔質量保證責任,對承包單位則進行質量監控,是質量監控體系中的主體。
政府質量監督機構是指由政府授權的專門機構實施的質量監督,代表政府執法,工作帶強制性、豎向性、宏觀的。主要是進行離散型的階段性或典型性的質量檢查,屬于事后把關的質量管理方式為多,質量管理的深度和廣度是不夠的。工程質量監督的技術力量和檢測手段與建設需要不太適應,效果有局限性。加強跟蹤質監、檢測監督頻率是很有必要。
工程質量監控主要依靠社會監理單位對項目建設實行全過程、全方位、全天候的質量監控。監理單位質量監控的任務,依監理合同中約定的監理內容不同而不同。如果需要進行全過程的監理,其各階段的監控任務需要決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收及保修階段都進行質量監控。項目決策階段為業主提供咨詢服務,并為其承擔質量保證責任。
施工階段的質量監控是從投入原材料的質量監控開始,經過對施工及安裝工藝的質量監控,直到對工程產品的質量監控,這樣一個全過程的系統控制過程。施工階段質量監控的依據是合同文件及技術規程、設計文件、圖紙、有關的施工規范。施工階段的質量監控分為三個部分,即事前的質量監控、事中的質量監控和事后質量監控。事前監控主要是對施工隊伍的技術資質的審核、施工方案的審查、原材料的控制等內容;事中監控則是對工序質量監控,施工作業監督和檢查,單元、分部、隱蔽工程檢查驗收等內容;事后監控為工程施工質量文件的審核,竣工圖的審批,組織竣工驗收等。
四、結束語
“百年大計,質量第一”是我國經濟建設和企業發展的戰略方針,牢固樹立“質量重于泰山”的責任意識,沒有任何因素比產品質量更為重要,尤其是工程建設質量,建設的復雜性和多功能性,影響因素多,出現質量事故時影響面廣、損失大。因此,對工程項目質量形成的全過程進行嚴格控制把關就顯得非常重要。
每一個工程項目的建設者和管理者都必須牢固地樹立質量意識,每一個工程項目都必須建立一個有序的質量體系,抓好落實,達到預期的質量目標。
參考文獻
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[3] 張文淵.水利工程施工質量的主要因素與控制措施[J].水電站設計, 2004(02) .
關鍵詞:水利工程 質量控制
Abstract: Engineering quality is not only affects the benefit of water conservancy project into full play, also affect the contractor's reputation, it can reflect the quality of supervision work. Therefore, the construction quality is the common interests of all parties involved in construction projects where the. Do well project quality control, is the unshirkable responsibility of concerned parties.
Key words: hydraulic engineering; quality control
中圖分類號: TV文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02
水利工程是改善人民群眾生產生活條件、提高抗旱減災能力、確保人民生命財產安全的主要基礎設施。要使所建的水利工程充分發揮功能和效益,達到工程規劃目標,工程質量控制是關鍵。在水利工程項目實施的各個環節,只有分析影響工程質量的主要因素、實施有效的質量控制,才能確保工程建設質量達到要求。
1影響水利工程建設的主要因素
水利工程從項目提出到建成發揮效益,需要經過科研階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段。各個階段影響工程的因素很多,主要體現在設計階段和施工階段。
1.1設計階段
設計階段是決定工程假設規模、工程效益、工程類型的關鍵階段,水利工程設計是否與建設場地相協調,工程采用的工藝和設備是否先進,工程設計是否科學合理性,方案是否優化,“三廢”治理和環境保護方案是否滿足要求,是影響設計階段工程質量的主要因素
1.2施工階段
施工階段影響水利工程建設質量的主要因素是:人員、材料、機械、方法和環境。加強對五種因素的控制,是保障工程建設質量達到預定的目標的關鍵。
人員包括參與水利工程建設的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接地影響著工程質量。提高工程質量的關鍵是提高人的素質,包括人的政治思想水平,身體素質,知識層次等,高質量的人及其高質量的工作才能按照工程建設要求建成高質量的水利工程。
材料是建設水利工程的基石,所用材料質量的好壞,直接決定著所建水利工程的好壞。因此加強工程材料質量管理,應從以下幾個方面控制:①嚴把材料采購和進場關;②合理使用,減少損失;③建立檢驗制度,嚴把質量關;④合理處理剩余材料。
施工機械對施工質量有著直接影響。因此,在施工機械設備選型時,應注意經濟上的合理性、技術上的先進性、操作和維護上的方便性等,并在數量上滿足水利工程施工需要。
方法包括施工方案和施工工藝。施工方案是否合理可行、施工工藝是否先進,相互銜接是否及時順利,都會影響工程建設的質量。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲、質量大不要求和追加投資等情況。因此,在制定方案和施工工藝時,必須結合技術、組織、管理、經濟等因素進行綜合分析,以確定施工方案在技術上可行、經濟上合理,有利于提高工程質量。
環境因素對工程質量的影響,具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件,對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制保護。尤其是施工現場,應營造文明施工和文明生產的環境。更為重要的是搞好地方干群關系,遵守地方地方風俗。
2提高水利工程施工質量的措施
2.1優化工程設計,提高工程質量
水利工程設計應本著“規劃統一、布局合理、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針,做到適用、合理、經濟、防災、安全。為達到水利工程預先規劃的目標,應采取以下措施對設計質量進行控制
根據項目建設要求,有關批文、資料,編制出設計大綱或方案競爭文件,組織設計招標或方案競爭文件,組織設計招標或方案競爭,評定設計方案。
進行勘察、設計、科研單位的資質審查,優選勘察、設計、科研單位,簽訂合同和按合同實施,并加強對合同實施過程的質量控制。
做好對重大技術方案、設計文件、施工組織設計的審定工作。
設計方案的審查。控制設計質量,審查設計方案,以保證項目設計符合設計大綱的要求,符合國家工程建設的方針政策,符合現行設計規范、標準,符合國情,工藝合理,技術先進,能充分發揮工程項目的社會效益,經濟效益和環境效益。
設計圖紙的審核。設計圖紙是設計工作的成果,又是施工的直接依據。因此,設計階段質量控制最終要體現在設計圖紙的審查上。
初步設計圖紙審核。初步設計決定著工程采取何種技術方案。審核的重點是,所采用的技術方案是否符合總體方案的要求,是否達到項目決策階段的質量標準。
技術設計圖紙的審核。技術設計是初步設計方案的具體化。審點是,各專業設計是否符合預定的質量標準和要求。
施工圖設計審查。施工圖是對設備、設施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構造、相互關系、施工及安裝質量要求的詳細圖紙和說明,是指導施工的直接依據,從而也是設計階段質量控制的一個重點。審點是,使用功能是否滿足質量目標和水平。
2.2嚴格遵守水利工程建設程序
嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件規定,在項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口,按照要求,在工程建設的每個階段,完成相應工作經有關部門根據提供相應資料審定通過,才能進行下一階段工作。任何項目上一階段工作未完成,不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度,未獲批準的項目不準開工,堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定,任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收必須有質量監督機構的評定意見。
2.3制定監理細則,明確監理目標
監理工程師受業主委托,對工程建設質量進行檢查和監督。應根據工程建設的規模、性質、建設內容編制監理實施細則,根據工程要求制定監理目標、進度計劃、人員和料物計劃,以及為實現這些目標所進行控制的依據、方法、制度及保證體系等。對各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都做出詳細規定,使施工企業和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做,以及怎樣去評價所做的效果,同時也便于相互工作協調和工序的銜接。同時監理也應成立工地工程建設項目部,建立質量保證體系,包括質檢機構、質檢制度、質監人員的素質,并明確各級質監人員的權限和責任等。
2.4強化質量控制措施
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”
a. 事先控制是開工前對施工企業提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等做嚴密審核,特別是對各企業投入工程的技術人員的數量和素質提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等進行控制,未經項目監理部同意,一律不得進入工地。這樣就避免了因準備工作不充分、施工措施不落實、人力物力不到位或因質量安全措施不完善而倉促開工所產生的質量問題。事先控制是質量控制的主要部分,它能將工程事故的苗頭消滅在萌芽狀態,保證工程高標準的施工。
b.事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢”報驗制,它是保證工程質量的有效手段。第級是為保證監理目標的實現,指令施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構與質檢制度;第二級是施工企業在其內部檢查合格的基礎上,填寫《報驗申請單》,包工程指揮部復檢,經復檢合格后有監理工程師負責終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程,監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,以保證每道工序都達到設計和規范要求。另外,質監人員全過程的旁站監督、監理工程師隨時巡視工地,主要部位、隱蔽工程、關鍵施工過程等實行監理工程師旁站監督。對工程質量問題,實行“三不放過”的原則,即事故原因不明不放過、處理措施不落實不放過、不接受經驗教訓不放過。施工單位及負責任要徹底查清原因,提出積極措施及妥善處理意見,并向項目監理部提出書面報告備案。
c.事后控制是對已完成的單元工程、分部工程、和單位工程的質量,繼續進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,同時對資料進行整理歸檔,及時組織有關人員檢查驗收。
2.5嚴格技術管理
技術管理包括技術責任制、施工日志、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。
a.技術責任制。要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確、各司其責,便于做好各自分工的技術工作。
b.施工日志。在施工過程中,施工技術負責人必須認真寫好施工日志,把施工中每天每項工作情況、出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存,作為竣工驗收和質量評定的依據。
c.圖紙會審。做好此項工作,對于減少施工中的差錯保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要,一旦發現問題,就可及時糾正,并詳細記錄、存入技術檔案,達到消除差錯的目的。
e.技術復核。在施工過程中,對每項技術工作得實施,要有專人進行復核,防止偏差,糾正錯誤,避免人為的工程質量事故。
f.材料檢驗。施工工地所有的各類材料,如鋼材、水泥、粗砂、石子等都應抽樣檢查,符合設計要求方可使用,以確保施工質量。
g.技術檔案。為了系統的積累施工經驗、資料的需要,應從工程一開始就建立技術檔案,匯集整理有關資料,直到工程結束。所有資料必須保存原始記錄,如實反映情況,并有技術負責人的正是審定意見,不可擅自修改、增補。
h.工程驗收。在每一個工程的各部位單項,尤其是隱蔽工程,完成一項驗收一項,驗收合格后方進行下一道工序或部位。同時,也為竣工驗收提供完整的技術資料。
3 幾點看法
3.1大力推行水利工程建設“三制”
實踐證明:水利工程建設推行項目法人責任制、招投標制和建設監理制(即三制),是保證工程質量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設的全部責任,才能按照市場經濟規律組織工程建設,從工程建設的各個方面保證工程質量。在進行招投標時,要嚴把資質審查關,不僅要看投標單位的資質,更要著重其實際業績。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉包,主題工程不得分包,分包商必須滿足相應資質要求。要加大對監理單位的監管力度,切實改變少數項目監理不到位的現象。
3.2要處理好監理工程師的質量控制體系與施工單位的質量保證體系之間的關系。
總的來說,監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包單位的質量保證體系上的。后者是基礎,沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系,監理工程師就很難有所作為。因此,監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系,沒有肯定的答復,不簽發開工令。在這個問題上不能馬虎,也不能代庖。監理工程師的只能是指導、監督、檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系;“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況,制止一切違規行為;“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序、各階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員,不僅是力不從心,而且是責任不清。代替的結果,必然使施工企業的質量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質量體系處于混亂狀態。
3.3嚴禁轉包
主題工程不得分包;對分包商資質要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體,是對質量其保證作用的關鍵。一旦轉包和多次分包,連責任都不明確了,從合同法來講是企業法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
【關鍵詞】監理工程師;施工質量;事前控制
監理工程師在監理過程中,應依據工程質量的特點,做到主動控制。依據監理規劃,在專業監理細則的編制過程中,應具體明確質量控制工作的事前、事中、事后控制要點。使各項工作有條不紊地順利開展。并不斷總結施工經驗及施工技術,使得工程程質量檢驗手段不斷進步創新,保證工程建設質量能夠跟土建筑市場的發展。
1 建筑施工階段控制的意義
“質量第一”是監理工程師做好質量控制工作自始至終應遵循的基本原則。根據工程質量的隱蔽性及終檢的局限性,應重視對工程質量事前控制,嚴格事中監督,防患于未然。這是確保工程質量的有效措施。質量標準是參建各方共同遵守的準則和依據。在監理過程中,督促檢查施工單位嚴格執行國家現行規范、標準、規程,按照工程合同和設計圖紙要求組織施工。建設工程的質量,受多種因素直接或間接的影響,如材料、設備、施工方法、技術措施、人員素質、工期、設計等。由于建筑產品的單體性、流動性,影響工程質量的偶然性、系統性等因素比較多,其中任何一種因素發生變動,都將使質量出現波動,產生系統因素的質量變異,造成工程質量事故。監理工程師在質量控制過程中,必須堅持科學、公正、守法的職業道德。尊重事實、尊重科學,以數據資料為依據,堅持原則,客觀、公正地處理質量問題,秉公監理。
2 施工前的控制
2.1 工程監理目標要充分反映該工程的特點,根據監理目標擬定聽監項目行之有效的技術措施、組織措施,在工程建設過程中,要嚴格按照監理目標的要求,實施專業工程監理,確保工程的建設質量。
2.2 兩個制度的建立。即材料樣品制度與獎懲制度。建筑施工工程工序質量監控中人及材料因素的控制猶為重要,控制難點就是面廣里大,不從制度上加以規范是難以達到預期控制效果的。
2.3 組織措施。一方面,要制定監理工作計劃,明確各專業監理工程師的職責;組織各專業監理工程師,認真審查有關的施工組織設計。另一方面,督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質量保證體系進行落實,要明確項目組織機構,使工程質量控制機構和人員管理,任務職責明確。監理要密切注意施工單位自檢系統是否運行正常,定期檢查施工單位質保體系動作的實際效果,對不稱職的管理人員,要求施工單位進行撤換。
2.4 技術措施。督促施工單位嚴格按已審批的施工組織方案進行施工。在每一道工序施工前,認真做好施工技術交底。對施工中的關鍵工序或薄弱環節,要督促施工單位事前設置好質量控制點,指定專人負責,監理要做好旁站監督,確保工程質量。
2.5 經濟措施。監理工程師應充分利用業主賦予的經濟權力, 施工單位施工的任何一項工程質量達不到合同約定等級的,監理有權支付施工單位的該項工程款,以約束施工單位認真按合同規定的條件完成各項任務。在監理交底會上,闡述采用經濟手段進行質量控制的做法。
2.6 合同措施。監理工程師事前應認真熟悉條款,依據合同條款的有關規定對工程質量進行全面監督和管理。
3 施工過程中的質量控制
3.1 施工現場質量控制監理人員必須抓住重點環節,嚴格把關,主要是對原材料、構件、設備的質量認證與核驗,隱蔽工程及關鍵部位的質量跟蹤檢查與驗收,督促施工企業在各工序施工時,對操作人員進行技術及質量目標交底,督促施工企業各工序施工“三檢”制度落實,對未經施工企業自檢的工程或自檢不合格的分項工程不予驗收,樹立監理人員權威,對工程質量達不到標準的生產工序和操作,有權加以停工處理。監理人員應在搞好巡視、檢查、旁站等工作的同時,把堅持按工作程序辦事作為工程質量控制的重點。
3.2 原材料、試件、試塊的檢驗報告,是質量保證資料的重要組成部分,是反映工程質量的一個重要方面。監理人員必須按照規范、標準和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》要求,認真做好工程中涉及結構安全的試件、試塊和材料的見證取樣,發現問題及時解決,真正做到試樣的代表性和真實性。對于一般原材料、半成品、構配件的質量應由專業監理工程師檢查、確認;但是對于重要原材料、半成品、構配件的質量,總監理工程師應親自參加并主持檢查、確認。
3.3 監理資料是監理工作質量的反映,也從另一個側面反映了工程質量。因此監理人員在要求施工單位的施工技術資料與施工進度同步的同時,一定要做到監理資料與施工進度同步,并隨時真實地記錄現場監理情況。只有這樣,監理工作才能落到實處;總監要定期或不定期地加強對監理資料的檢查,以確保監理資料的真實性和完整性。
4 加強工程質量驗收
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后,施工承包單位應先進行竣工自檢。自檢合格后,向項目監理機構提交《工程竣工報驗單》,總監理工程師組織專業監理工程師、建設、施工等單位有關人員對施工單位工程進行預驗。針對檢查的土建、暖衛、電氣和外觀等方面存在的質量問題,及時發出整改通知單,整改通知單中應明確內容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后,寫出整改報告。預驗合格后,報建設單位。
5 對施工組織設計、施工方案、方法和工藝的控制
在施工承包單位進行正式開工之前要對施工組織設計、施工方案、方法等進行認真審查。審核其質量管理體系是否健全主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何對關鍵部位、薄弱環節、質量通病的防治方面有無相應的預防及質量保證措施。在炎夏、嚴冬、雨季等特殊條件下對某些特定對象的施工質量與安全如夏季大體積砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保溫等有無可靠而有效的技術和組織措施在程序的安排上是否符合先地下、后地上先土建、后設備先主體、后圍護先結構后裝修的基本規律其主要項目施工方法是否可行、適用、經濟合理等。
6 堅持以人為本的策略
選擇監理單位應采取招議標的形式通過對監理公司的資質、實力、業績和人員結構全面分析、比較最終選擇最優的監理公司。這里要注意一個比較普遍的現象往往在工程建設過程中監理公司所派現場監理人員往往是一些年紀離退休人員年齡比較大當然他們有他們的優勢經驗比較豐富但由于年齡大一般體制較差一些工程的監理工作很難做到位比如一些高空作業的工程所以在監理人員的選擇上要盡量避免這種情況。
關鍵詞:建設項目;施工階段;監理;質量控制;合同
中圖分類號: O213.1 文獻標識碼: A 文章編號:
1 引言
在施工階段進行工程項目建設中,為了保證工程施工質量,監理工程師應對工程建設對象的施工生產進行全過程、全面的質量監督、檢查與控制,即包括事前的各項施工準備工作質量控制,施工過程中的控制,以及各單位工程及整個工程項目完成后,對建筑施工及安裝產品質量的事后控制。在施工過程中,監理工程師應監督施工單位加強內部質量管理,嚴格質量控制。每道工序均應按規定工藝和要求進行施工。在每道工序完成后,施工單位應進行自檢,自檢合格后,填報工程報驗單交監理工程師進行檢驗。監理工程師收到通知后應在合同規定的時間內(通常為24小時)到現場檢驗,合格后簽署意見予以確認。若監理工程師檢驗施工項目質量不合格或施工單位的活動不符合合同規定及要求時,監理工程師有權指令其進行施工整改。監理質量控制系統模式采取質量的主動閉環控制系統(如下圖所示),包含了三個方面的含義:
2 加強合同管理,制定監理規劃
監理合同和施工合同的管理是項目監理機構的一項核心工作,整個工程項目的監理工作即可認為是對這兩個合同的管理過程。[1]在設置了項目監理機構后,總監理工程師組織監理工程師對監理合同和施工合同進行分析、研究,了解并熟悉合同內容。具體分析內容如下圖所示:
每項工程在監理之前,監理單位都針對工程項目的特點和監理合同中簽訂的質量等級,以及建設單位的要求、施工單位的資質等情況,確定監控的目標和標準,認真制定監理規劃,做出整體的部署。特別是根據施工監理的“事前控制、事中控制、事后控制”三個階段,制定出每個階段的監理重點和方式。這樣不至于使工作在開展中感到盲從和摸不到頭緒,做到重點突出,臨變不驚,從而使監理工作規范化。
3 事前預防控制
審查施工單位技術資質,健全質量保證系統對施工單位技術資質的審查,包括監理工程師對總包單位及分包單位技術素質、施工隊伍技術資質的審查。針對施工單位非法掛靠、層層轉包等不良現象,監理工程師對待任何分包單位,要同對待總包單位一樣,按照合同條件,進行嚴格管理。[2]對于分包單位可能由于他們進入合同施工的時間較晚,對合同條件可能還不夠熟悉,所以從這個角度來看,監理工程師對分包單位的管理就更為重要。
3.1 審查施工單位技術資質,健全質量保證系統
1) 在分包單位進場后,由監理工程師或監理工程師要求總包單位對分包單位交待各項監理程序,并要求分包單位嚴格執行。監理工程師一經發現分包單位有違反監理程序的行為,應立即停止他們的施工。
2) 監理工程師應建議總包單位要求分包商參加工地例會。分包單位參加工地例會,不僅便于檢查他們的工作,同時,能夠幫助分包單位了解整個工程,從而認識到他們分包的項目與整個工程的關系,提高其執行工程計劃的自覺性。監理工程師組織和協助施工單位建立和健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動,完善其質量檢驗和計量技術及手段。質量保證體系包括質量管理組織、實驗室、自檢程序、質量保證措施、質量管理目標、質量管理的職權等內容。
3.2加強質量意識,實行“三檢”制
在工程施工前,監理工程師召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議,加強質量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執行“三檢” 制,并有公司質檢部門專職質檢員簽字驗收。[3]然后經監理工程師驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”,監理工程師拒絕驗收。
3.3嚴格控制材料、設備的質量情況
材料是工程施工的物質條件,材料供應及時可防止偷工減料,材料質量是工程質量的基礎,材料質量不符合要求,工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制,是提高工程質量的重要保障。首先監理工程師要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準。其次,施工過程中所用的原材料、半成品、構配件,凡是訂購的,都應經監理工程師對樣品進行檢查合格后方可采購。所采購的材料均應有產品出廠合格證書或技術說明書,監理工程師應按規定進行抽檢,檢查合格后方可使用。對工程中所使用的永久性設備,應按照經過審批同意的圖紙采購或定貨,設備到貨后,監理工程師應立即進行檢查和驗收。工程施工過程中,所采用的新材料、新工藝、新技術,均應由監理工程師審核其技術鑒定書,并經實驗驗證后方可采用。總之,材料、設備的質量控制處于采購到使用、檢查到處理的 PDCA 控制循環中。
4 事中動態控制
4.1完善工序質量控制,監督檢查施工作業
協助施工單位建立和完善工序質量控制,把影響工序質量的因素都納入管理范圍,監理工程師應及時檢查和審核施工單位提交的質量統計分析資料和控制圖表。在施工過程中,監理工程師對現場作業進行現場巡視。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位,監理工程師將派監理員全天候的、24小時現場旁站,對于違反合同規定或對工程質量有影響的活動,及時予以勸阻、制止和糾正,消滅質量隱患。當勸阻無效時,監理工程師可發出監理通知單,甚至停工令。
4.2工程中狠抓“第一”、“重點”、“臨界”項目
根據工程項目的規模、工程特點和技術要求,從實際需要出發,確定監理的范圍,狠抓“第一”、“重點”、“臨界”項目。如施工現場澆筑第一根框架柱,綁扎第一道梁筋,砌筑、粉刷第一面墻體時,監理工程師要及時到現場去檢查,復核軸線及標高,測量構件、結構的尺寸等。對于工程重點部位,如框架梁柱節點處,懸挑結構,結構錯層標高、偏軸線等部位,監理工程師要認真細致檢查,嚴格按施工規范和設計要求驗收。對臨界項目,要求施工隊進行“三檢”制,實行對工序交接檢查,避免不同工序、工種交接時,將質量問題和隱患帶入下一道工序中。
4.3審核工程變更與工程洽商
對于勘誤性的設計變更,施工單位要及時向監理單位和建設單位申報,由施工單位去設計院更正。在施工過程中,設計單位提出的設計變更,編制設計變更文件,設計單位把設計變更及時報送建設單位,隨后建設單位把變更文件送監理與施工單位,由監理單位負責組織實施。[4]
5 事后驗收控制
事后控制具體措施如下:
(1)當分項、分部工程或單項工程施工完畢后,監理單位應及時按相應的質量驗收標準,對所完工的工程質量進行驗收。
①質量控制中最后的補救措施是事后控制,即工程驗收。通過事后驗收對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,通過總監理工程師及時下發工程暫停令,要求施工單位停工整改。并配合有關單位及時提出解決的方案,將問題處理。從而達到既保證工程質量又不影響工程進度,避免了不必要的經濟損失。
②針對重要分部、分項工程,同工序根據施工工藝存在的和操作要求畫出流程圖,如澆筑混凝土的流程圖,標明施工順序,便于驗收時出現質量事故時進行原因分析。產生質量事故或事后問題,監理工程師對質量問題進行實質性處理,及時提出合理可行的處理意見或方案,與施工單位密切配合,共同提高工程質量。
(2)總監理工程師組織各專業監理工程師按有關規定和要求審查施工單位報送的質量檢驗報告及有關技術文件等竣工驗收資料(含竣工圖),并對工程質量進行預驗收。對竣工驗收中存在的問題,監理工程師應及時要求施工單位整改。整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并據此提出工程質量評估報告。
(3)建設單位組織竣工驗收,監理機構應參加并提供相關監理資料,工程質量符合要求,并有總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。監理工程師應在各階段監理工作結束后及時整理監理資料。技術文件,按規定進行編目、建檔。
(4)督促施工單位整理竣工資料、竣工圖,監理工程師審核后向建設單位移交。
參考文獻:
[1]賀海英,彭皓,劉霞.建設項目實施階段的工程造價[J]. 山西建筑. 2008(12)
[2]謝小軍.淺談建設項目中建設單位的管理[J]. 山西建筑. 2009(23)
關鍵詞:建筑工程;材料;監理;質量控制;措施
眾所周知,建筑材料質量的好壞直接影響著建筑工程的質量。然而,在工程建設過程中,由于建筑市場追求工程造價低,對材料管理的重要性認識不足,管理力量薄弱,對相關規范標準不熟悉,對IS09000標準的貫徹往往流于形式和應付等,導致現場材料控制成為工程質量控制的薄弱環節。以下將依據國家現行有關標準規范的規定,結合自己多年的現場實踐經驗,就如何做好建筑工程材料的監理質量控制,談談自己的認識和體會,以期起到拋磚引玉的作用。
1 建立健全質量保證體系,加強合同管理
在材料的質量監理中,首先要求施工單位建立健全質量保證體系,使施工企業在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,同時在施工承包合同和監理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準,并明確監理方在材料監理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在監理委托合同中有關材料監理的內容是相似的。
2 明確材料監理程序,制定材料監理細則
作為國際慣例的建設監理制度引入我國,已形成一定規范的管理模式,因此要在工程項目實施監理的過程中使參建各方明確監理工作的性質、方法以及工作程序。具體做法就是針對工程實際情況,制定工程項目的監理規劃和詳細的材料監理細則,明確材料監理程序。
3 審核施工單位材料計劃
材料監理工程師進場后,首先要了解施工單位的材料總體計劃,并審核其是否滿足施工總進度的要求,對發現的問題提出改進建議,使材料總體計劃與施工進度相一致。在此基礎上,每月2 5日前,施工單位要向監理方提交下月的材料進場計劃,包括進貨品種、數量、生產廠家等,材料監理工程師根據工程月進度計劃予以審核,使材料進場計劃符合工程進度要求。
4 材料采購的質量監理
凡是對計劃進場的材料,監理方都要會同施工單位對其生產廠家資質及質量保證措施予以審核,并對訂購的產品樣品要求其提供質保書,根據質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規范、標準的,不能訂購其產品。
5 進場材料的質量監理
在材料監理實施細則中,明確提出要加強現場原材料的試(化)驗工作。例如:對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書。砂石、磚等要具有材質試驗單,施工用水要有水質化驗報告等,以掌握其技術參數資料。同時在監理委托合同中明確規定:為提高試(化)驗數據的可靠性、準確性,確保工程質量,建設單位同意監理方獨立對國家建設部頒發的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規定的質量保證內容進行必要的檢查檢驗,施工單位的檢驗工作可在監理方認可的具有相應資質的試驗室中進行,也可在監理方監督下由施工方在有相應資質的現場試驗室中進行,監理方負責審核。
其中,主要進廠材料的質量檢驗主要包括以下幾個方面:
第一,鋼筋、水泥。針對來料的多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥,要求施工單位分批、分品種堆放、貯存,并及時提供出廠合格證。在此基礎上,每批鋼筋均要做機械性能試驗,特殊部位所用鋼筋或進口鋼筋要另做化學成分分析試驗。水泥要求做強度、安定性等試驗,并進行現場監督取樣。
第二,鋼筋焊接制品。絕大多數進場鋼筋均要進行現場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。鋼筋驗收合格后,監理方可通知施工單位進行加工。在施工之前,要求施工單位提供其內部質量保證體系、技術措施交底、質量監控程序等,監理方進行審核,并要求施焊人員必須具有焊工上崗證,杜絕無證人員上崗施焊。對持有焊接操作上崗證的人員,要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭,先做焊接試件,試件經檢驗合格,方可施焊。
對焊接成品的質量檢查是監理工作的重點,除施焊前對試件進行合格試驗之外,對成品的質量監理要按監理方確認的監控程序進行。具體做法是:目測和檢測相結合,首先從外觀上,對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進行檢查,隨后作隨機油樣,堅持每200根接頭取一組樣品進行試驗,并且始終堅持抽測時間與材料加工進度基本吻合,并嚴格按《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》進行驗收。
關鍵詞:施工質量 監理質量控制
Abstract: in this paper, the supervision work in water conservancy and hydropower construction stage play a role of quality control, and puts forward the construction quality control each stage must be followed in principle.
Keywords: construction quality supervision quality control
中圖分類號: TV523 文獻標識碼:A文章編號:
要保證好的水利水電工程施工質量,必須嚴格按國家規定施工規范進行操作,必須嚴格按國家水利水電工程質量驗收規范對工程質量進行檢查驗收,嚴格按國家監理規范進行指導施工。監理工程師在監理的時候應根據水利水電工程質量特點,做到主動控制。依據監理規劃,在專業監理細則編制過程中明確質量控制工作的事前、事中、事后控制要點,使各項工作順利開展。并總結水利水電施工過程中的工作經驗與施工技術,使得水利水電工程質量檢驗手段不斷提高,保證水利水電工程質量能夠跟上社會的發展。
1、水利水電施工階段控制意義
水利水電工程質量,直接關系人民財產與生命的安全。所以抓好工程質量是監理工程師做好質量控制工作應遵循的基本原則。根據工程質量隱蔽性及終檢局限性,應重視對工程質量事前控制,嚴格監督事中,防患于未然,這是保證工程質量的有效措施之一。在監理過程中,督促檢查水利水電施工單位嚴格執行國家現行規范、標準、規程,按照工程合同和設計圖紙要求組織施工。
2、水利水電工程施工前的控制
施工前的控制是為了實現質量計劃目標而進行科學合理的安排預控計劃。在實際施工中,應采取多種預控措施。主要控制措施有:
2.1 水利水電工程質量監理目標的制定。在承擔水利水電工程質量監理任務、進駐施工現場后,監理工程師應依據項目的概況,針對工程特點,結合業主的要求,按照相關法律法規及水利水電工程質量驗收標準體系,編制詳細工程質量監理目標,明確監控目標與標準。工程監理目標要充分反映水利水電工程特點,根據監理目標擬定聽監項目行之有效的技術措施、組織措施,在水利水電工程施工過程中,要嚴格按照監理目標的要求,實施專業工程監理,確保工程質量。
2.2 兩個制度的建立。施工工程工序質量監控中人與材料因素的控制最為重要,控制難點就是面廣里大,不從制度上加以規范是難以達到預期控制效果的。監理工作中的材料樣品如下:第一,樣品檔案庫的建立,即對于進場材料建立書面技術檔案及實物樣品檔案。第二,對進場材料按樣品檢查,達到標準接受,否則拒收。
2.3 組織措施。一方面,要制定監理工作計劃,明確各專業監理工程師的職責;組織各專業監理工程師,認真審查有關的施工組織設計。另一方面,督促施工單位按已審批的施工組織方案中的質量保證體系進行落實,要明確項目組織機構,使水利水電工程質量控制機構和人員管理任務職責明確。監理要密切注意施工單位自檢系統是否運行正常,定期檢查施工單位質保體系動作的實際效果,對不稱職的管理人員,要求施工單位進行撤換。
2.4 技術措施。督促施工單位嚴格按通過審批的施工組織方案進行施工。對施工中的關鍵工序或薄弱環節,要督促施工單位事前設置好質量控制點,指定專人負責,監理要做好旁站監督,確保工程質量。
3、水利水電施工中質量控制
3.1 施工現場質量控制監理人員必須抓住重點環節,嚴格把關,主要是對原材料、構件、設備的質量認證與核驗,隱蔽工程及關鍵部位的質量跟蹤檢查與驗收,督促施工企業在各工序施工時,對操作人員進行技術及質量目標交底,督促施工企業各工序施工“三檢”制度落實,對未經施工企業自檢的工程或自檢不合格的分項工程不予驗收,樹立監理人員權威,對工程質量達不到標準的生產工序和操作,有權加以停工處理。
3.2 原材料、試件、試塊的檢驗報告,是質量保證資料的重要組成部分,是反映水利水電工程質量的一個重要環節。監理人員必須按照規范、標準對工程質量進行監管與要求,認真做好工程中涉及結構安全的試件、試塊和材料的見證取樣,有效做到及時發現問題解決問題。對于一般原材料、半成品、構配件的質量應由專業監理工程師檢查、確認,但是對于重要原材料、半成品、構配件的質量,總監理工程師應親自參加并主持檢查、確認。
3.3 監理資料是監理工作質量的反映,從另一個側面反映了水利水電工程施工質量。因此監理人員在要求施工單位的施工技術資料與施工進度同步的同時,一定要做到監理資料與施工進度同步,并隨時真實地記錄現場監理情況。只有這樣,監理工作才能落到實處;總監要定期或不定期地加強對監理資料的檢查,以確保監理資料的真實性和完整性。
4、加強水利水電工程質量驗收
在一個單位工程完工后或整個工程項目完成后,施工承包單位應先進行竣工自檢。自檢合格后,向項目監理機構提交《工程竣工報驗單》,總監理工程師組織專業監理工程師、建設、施工等單位有關人員對施工單位工程進行預驗。針對檢查過程中存在的質量問題做到及時發出整改通知單,整改通知單中應明確內容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后,寫出整改報告,等待預驗合格后,報建設單位。監理工程師對施工單位準備交付的交工資料等申報材料進行審查,若所提交的驗收文件、資料不全或不符的應該指令承包單位補充、核實、改正,要求真實、完整,符合檔案整理要求。監理應參加建設單位統一組織的工程竣工驗收工作。實地查驗水利水電工程質量,接受政府質監部門對監理工作評價,最后在竣工的驗收報告上簽署意見。
參考文獻:
【關鍵詞】土地整理;施工管理;農田水利工程;質量控制
1. 前言
(1)土地整理是一項區域開發活動,往往涉及較大的地域和眾多人口,不僅對區域的社會、經濟發展有較大影響,尤其對環境要素及其生態過程的影響具有累積效應,處理不當可能引發不可預見的災難或損失,因此必須充分認識土地整理所可能帶來的影響,確定科學的土地整理模式和土地整理規劃設計,且在土地整理完成之后,必須要嚴把質量驗收關,建立完善的土地整理成果的驗收評價指標與標準體系,從工程成果的質量、所造成生態環境負面影響的控制等方面加以評估,將隱患消除在萌芽狀態。
(2)就當前我國農田水利基礎設施很脆弱,抗御自然災害能力不強的現象,其已成為了嚴重制約農村經濟發展和農民增收的重要因素,因此,必須加大以農田水利基本建設為重點的農村土地整理施工力度,確保國家糧食安全,大力提高我國農業競爭力的需要。在此本文結合作者多年土地整理施工管理的經驗,針對目前存在一些地方土地整理施工項目較多,但工程質量卻較差的現象,著重就農田水利工程部分施工時存在的質量問題進行了探討與分析,謹供大家作參考之用。
2. 影響農田水利工程施工質量的因素
施工階段的質量控制是一個由投入物質量控制生產過程質量和控制產出物質量的全過程系統控制。由于項目施工也是一種物質生產活動,因此,在全過程系統控制過程中,應對影響工程項目實體質量的五大因素實施全面控制,即:人的因素:主要是施工操作人員的質量意識、技術能力和工藝水平,施工管理人員的經驗和管理能力;環境因素:主要是指工程技術環境、工程管理環境和勞動環境;材料因素:包括原材料、半成品和構配件的品質和質量;機械因素:指設備的性能和效率;方法因素:包括施工方案、施工工藝技術和施工組織設計的合理性、可行性和先進性。對這些因素進行嚴格的事前控制是保證項目施工階段質量的關鍵。
2.1 施工單位對農田水利工程施工質量的影響。
(1)農田水利工程在承接之前必須做好招投標工作,必須選擇一個有實力且有責任心的施工單位。當前許多不負責任的施工單位在接到開工令時,繼續以不同形式進行轉包、分包,一旦轉包或多次分包,連責任都不明確,質量更難以保證。如果轉包、分包給一些無水利工程施工資質的小工程隊,而這些工程隊專業技術人員缺乏,質量意識淡薄,責任心差,導致施工質量難以保證。為確保工程質量優良,必須嚴禁施工總承包單位繼續轉包、分包。
(2)承包單位是施工質量的直接實施者和責任者。監理工程師的質量監督與控制就是使承包單位建立起完善的質量自檢體系并運轉有效。承包單位的自檢體系表現在以下幾點:首先作業活動的作業者在作業結束后必須自檢;其次不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查;再次承包單位的專職質檢員應該嚴格專檢。
2.2 監理工作對農田水利工程施工質量的影響。
監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系之上的,沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系或人員職責不明,監理工程師很難有所作為。因此,監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系,監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系;“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況,對工程質量全過程進行控制,制止一切違規行為和違章操作的發生;“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工單位的技術員、質檢員,不僅是力不從心,而且責任不清;代替的結果,必然使施工企業的質量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.3 施工隊伍及施工方案等對農田水利工程質量的影響。
(1)施工人員是施工過程中影響工程質量的最為重要、最為靈活的因素,施工人員經審查認可后才能上崗,對于不合格的人員,監理工程師有權要求施工單位予以撤換。對于特殊工種(如電焊工、檢驗工、化驗工等)和作業(如潛水作業、高空作業、高電壓作業等)及關鍵的施工工藝、新技術、新工藝、新材料的施工操作等,需具有從業資格證,并對其技能進行現場考核和評審,經考核合格后才能上崗。直接從事作業活動的操作者數量必須滿足作業活動的需要,相應工種配置應能保證作業有序進行。管理人員須到位,作業活動的直接負責人,包括技術負責人,專職質檢人員,安全員,與作業活動有關的測量人員、材料員、試驗員必須按時按量在崗。
(2)施工組織設計是指導施工準備和組織施工的技術文件,通常分為施工組織總體設計和單位工程施工組織設計兩類,前者是針對工程項目總體施工的組織設計,后者是針對單位工程施工的局部性的施工組織設計。施工組織總體設計是在招標階段施工單位提交的施工組織設計的基礎上,進一步詳細和完善施工文件,該施工組織設計經監理工程師審查確認后,即作為施工承包合同文件的一部分,不得任意變動。在施工階段,施工單位在施工組織總體設計的基礎上,根據工程的特點和施工現場的具體情況,編制較詳細的單位工程或重點工程的施工組織設計或施工計劃和施工質量保證措施,提交監理工程師審查,經審查批準后,即應遵照該文件組織施工,不得任意改動。
2.4 進場材料對農田水利工程質量的影響。
凡運到施工現場的原材料,進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》,同時附有產品出廠合格證及技術說明書,由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告,經監理工程師審查并確認其質量合格后,方準進場。原材料存放的條件必須嚴格控制,尤其是受自然環境和氣候影響比較大的,諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等。對于某些當地材料及現場配制的制品,要求承包單位事先進行試驗,達到要求方準施工。
2.5 質量驗收對農田水利工程質量的影響。
工程質量的事后控制,是鑒定工程質量是否達到設計要求,提交工程實體、提交技術資料的重要環節,也是對工程質量問題分析、處理和進一步改進提高的過程。當單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后,要及時按相應的質量評定規程和質量驗收標準、程序及方法,并依據合同授權范圍,組織相關人員進行質量驗收和評定。對存在的質量缺陷要全面登記并及時加以分析,一方面要明確提出處理方案,改進工程質量;另一方面要及時分析查找原因,提出改進措施,確保后續工程施工質量。
2.5.1 隱蔽工程驗收:隱蔽工程驗收是指被施工所隱蔽的分項、分部工程,在隱蔽前所進行的檢查驗收。由于檢查對象會被其他工程覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,故尤為重要,它是質量控制的一個關鍵過程,經驗收后必須出具隱蔽工程驗收結果報告。
2.5.2 單元(分項、分部)工程的驗收:單元工程應按保證項目、基本項目和允許偏差項目進行檢查驗收。單元(分項、分部)工程完成后,承包單位應首先自行檢查驗收,確認符合設計文件,相關驗收規范的規定后,再向監理工程師提交申請,由監理工程師予以檢查、(下轉95頁)(上接94頁)確認。如確認其質量符合要求,則予以確認驗收;如有質量問題則指令承包單位進行處理,待質量合乎要求后再予以檢查驗收圈。對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。
2.5.3 單位工程的竣工驗收:單位工程完工后,施工承包單位應先進行竣工自檢,自檢合格后,再向項目監理機構提交驗收申請報告,總監理工程師組織專業監理工程師進行竣工初驗,包括審查施工承包單位提交竣工驗收所需的文件資料:材料供應商發票、產品合格證、試驗報告以及各種相關的技術性文件等。施工承包單位必須提交竣工圖,并與已完成工程、有關的技術文件進行對照核查。總監理工程師組織專業監理工程師對擬驗收工程項目的現場進行檢查,如發現質量問題應指令承包單位進行處理。對擬驗收項目初驗合格后,總監理工程師對承包單位的驗收申請報告予以簽認,并上報建設單位,參加由建設單位組織的正式竣工驗收。
【關鍵詞】渠道;襯砌;結構型式
1、施工工藝流程
施工工藝流程為:施工準備渠道大壩填筑渠道開挖打壩筑圍堰排渠道水渠底淤泥挖運砼鎮腳澆筑渠道人工削坡鋪設中砂墊層、土工布鋪設保溫板鋪設砼預制板現澆混凝土壓頂場地清理。
該工程項目分為兩個分標,我作為項目經理施工了第二分標:8+500至10+600,估算投資290萬元。
2、存在的問題
該工程項目戰線長,施工涉及面廣,工序繁瑣,影響工程質量的因素也很多。如人員、材料、機械、地質、水文、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,都直接影響著工程的施工質量,對工程質量控制起關鍵性作用。
2.1質量管理方面
我單位根據投標文件要求,建立起了質量保證體系,明確了個工序質量管理措施和工序操作要求。然而在實際施工管理中,有些施工班組未配備質量管理人員,施工人員不按要求嚴格控制施工質量,甚至不聽從監理工程師、建設單位現場管理人員的檢查、指導,導致工序質量控制不能得到貫徹落實,質量保證體系不能夠貫徹落實。
2.2原材料質量方面
在原材料抽查中,發現到達施工現場的部分砂、碎石級配存在不均現象,中砂細度模數偏大,且含泥量、含礫量較多,碎石中含水量大,小粒徑偏多。
2.3混凝土預制板質量方面
預制板由專門的預制場承擔預制。經檢查發現預制現場的混凝土預制板,有的質量低,強度不夠,沒有達到預制板設計指標。導致有的混凝土板存在蜂窩、空洞、邊角破碎、光潔度差等問題。
2.4混凝土預制板襯砌施工質量方面
2.4.1在現場對中砂墊層鋪設厚度抽檢時,發現有些地方墊層鋪設厚度為7-8cm,達不到設計要求10cm的要求。
2.4.2在混凝土板砌筑時,M15砌筑砂漿配合比未全過程實行重量配比,存在部分混凝土板砌筑不平,板縫寬窄不均,砌筑勾縫不實現象,保溫板防下部與砼鎮腳接合部分,出現“凸肚”現象,影響美觀。
2.5養護方面
檢查中發現,局部坡面養護不及時,養護期間混凝土板不能始終保持在濕潤的環境中,造成混凝土板與襯砌勾縫砂漿之間出現干縮裂縫,甚至砂漿脫落。
3、采取的措施
3.1完善和落實質量保證體系
根據施工現場的實際情況,進一步完善質量保證體系。我項目部配備足夠數量的專業技術人員從事工序的質量控制,及時提交質量統計分析資料和質量控制圖表;對施工過程進行嚴格的監督和檢查,實行施工工序“三檢制”,上一道工序不合格,不能進行下一道工序。自覺接受監理工程師對工程施工過程的指導、監督和質量檢查,尊重監理工程師的意見,執行監理工程師的指令,確保整個質量體系處于受控狀態。
3.2加強原材料質量控制
根據材料檢查中出現的問題,我項目部加強了原材料質量方面的控制。嚴把材料采購關,建立檢驗制度,嚴把質量關。混凝土襯砌施工中所用水泥、外加劑、保溫板等主要原材料要有生產廠家出具的產品合格證及出廠質量檢驗報告,并委托有資質的檢測單位進行復檢。進場材料及時向監理工程師報驗,配合監理單位對原材料進行抽檢,檢測結果應滿足相關規范及規程要求,不合格材料不得用于工程施工。
3.3嚴格控制混凝土預制板質量
我項目部派專人住在預制場內,嚴把混凝土預制板原材料關,控制拌合物質量,增加檢測次數,嚴格振搗和養護,確保混凝土預制板強度。在施工全過程中實行重量配比,當氣溫變化較大,砂的細度模數、碎石的含水率分別超過±0.5%和±2%時,要及時調整混凝土配合比。
3.4加強施工過程質量控制
3.4.1加強施工工序質量控制
質量控制實行事先、事中、事后“三控制”原則。事中控制就是工序控制,它是保證工程質量的有效手段。工序控制實行“二級三檢報驗制”,第一級是施工企業建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業終檢的質檢機構和質檢制度;第二級是施工企業在其內部檢驗合格的基礎上,填報“報驗申請單”報工程指揮部復檢,經復檢合格后由監理工程師負責終檢,確保做到上一道工序不合格不得進入下一工序施工。對單元工程,監理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質量等級,以確保每道工序都達到設計和規范要求。對工程質量問題,實行“三不放過”原則,即事故原因不明不放過,處理措施不落實不放過,不接受經驗教訓不放過。
對渠道襯砌工程中存在的墊層厚度不足、混凝土板砌筑不平、勾縫不實、板縫寬窄不均等工程質量問題,嚴格按照工序質量控制要求進行了返工處理,達不到質量要求的砼預制板堅決不用,同時培訓施工人員提高施工操作技術,保證了工程質量。
3.4.2加強養護質量控制
每段混凝土預制板砌筑完成后,及時噴淋,然后覆蓋濕草袋,以保護混凝土板不受暴曬、氣溫驟降等環境影響而引起激烈變化。養護期間,每天灑水次數以能保持混凝土砌筑表面經常處于濕潤狀態為度,連續養護時間不少于7天。
3.5加強與建設、監理、設計單位之間的協作、交流,提高工程質量
以前工程施工過程中,經常會遇到因考慮不周,設計存在問題;或因施工方案不切實際、施工工藝落后而造成質量達不到要求,施工進度推遲和追加投資等情況。因此,在該工程施工中,我項目部加強了與建設、設計、監理單位的相互協作,密切交流。結合施工經驗、工程實際、技術、管理、經濟等方面進行綜合分析,及時改進,提出解決和應對措施,確定技術上可行、經濟上合理的施工方案和施工工藝,以保證工程施工質量。同時要求我項目部質量管理人員、施工班組長要具備強烈的責任心和質量管理意識,制定適合現場實際施工情況的質量管理制度,落實質量目標管理責任制,提高工程建設質量,節約成本,獲得最大的經濟效益。
3.6加強檔案資料的管理
我項目部充分認識工程檔案管理工作的重要性,嚴格按照工程檔案管理辦法的有關要求進行資料的管理、分類、歸檔。注重照片、聲像等資料的收集整理,尤其是對現場實驗資料、重要部位質量檢驗資料作好記錄和整理,保留原始記錄,保證資料的完整性、真實性。
4、結語
渠道襯砌工程施工戰線長,空間跨度大,看似沒有多少技術含量,實際上最容易出現質量及外觀方面的問題,在施工中要引起足夠的重視,發現質量問題要及時處理,在施工中應切實加強施工技術要點的掌握,嚴格質量管理,保證工程質量及外觀要求。
參考文獻
[1]李亞杰主編.建筑材料.北京:中國水利水電出版社,2000.8
關鍵詞:政府質量監督,巡查監督,監管新模式
中圖分類號:D035.4文章標識碼:A文章編號:
建設工程項目與廣大人民生產和生活緊密相連, 投資大, 涉及面、帶動幅射強, 直接影響黨和政府形象。如何能動地運用宏觀監控與管理, 適當向微觀監控延伸,是當前工程質量監督工作的當務之急。本文根據建設工程項目特點及其質量監管現狀, 以加強事前事中動態管理為基本思路, 探索新時期政府建設工程質量監管新模式。
1轉變質量監督管理理念
政府建設主管部門要轉變理念, 轉變職能, 嚴格依法行政, 不直接指揮、調控建設企業的生產經營活動, 也不插手建筑企業內部的管理, 使企業能真正按市場經濟的規律組織自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、自我調控, 建設主管部門首先應掙脫部門管理的約束, 對不同所有制、不同隸屬關系、不同地區的所有市場主體,無論是發包方、承包方,還是中介機構,都要一視同仁,使他們的合法權益受到同樣的保護, 為他們創造一個在相同的條件下展開公平合理競爭的寬松外部環境。
同時質量監督管理部門要深化改革,精簡機構和人員,從大量的日常事務中擺脫出來,集中力量履行好決策性職能和宏觀調控職能, 研究有關產業經濟,制定產業政策, 規劃產業戰略, 促進建筑生產力的發展。將過去包攬的許多不應由政府管的事交出來,有些屬于企業自主經營范圍內的事,應直接交還企業去辦, 有許多屬于企業間的公共事務或服務性事務, 交給行業協會承擔。使政府致力于管理好必須由政府管的事, 改變不作為、濫作為和封閉分割管理、政出多門的狀況。
2由定點監督向巡查監督轉變
改革現有工程質量監督方式, 逐漸將定點監督向隨機巡回抽查監督過渡。質量監督人員到現場不是直接控制工程質量或進行質量把關, 而是為了發現責任單位主體的違法行為, 并加以處罰,目的是確保企業和項目質量保證體系的建立與正常運行。質量監督機構的隨機抽查,是在各方責任主體對實體質量有合格結論的基礎上進行,主要目的是復查。因此, 實施巡查制度,既強化了對建設工程各責任主體質量行為的監督, 也在管理中進一步體現了各責任主體對建設工程應承擔的質量責任。
3建立建全各參建單位質量保證體系
按照《工程質量管理監督工作導則》的有關規定, 抽查責任主體和有關機構質量管理體系的建立和實施情況。依照《工程質量保證體系審查表》規定的內容, 對參建各方在施工現場建立的質量保證體系進行認真仔細地檢查。
3.1施工企業
重點審查施工許可證和施工組織設計審批手續的完備性; 審查施工組織設計的內容和質量責任制落實情況。具體審查質量管理目標、質量保證體系、質量保證措施、質量管理人員數量和素質、檢測和試驗機構的設置等內容。對審查發現有不滿足要求的, 要向施工單位提出書面整改意見, 限期修改、補充和完善, 并作為考核施工現場質量保證體系是否建立和健全的依據。
3.2監理單位
著重審查受監項目的《監理規劃》與《監理實施細則》, 審查現場監理結構設置的合理性, 總監、總監代表、專業監理工程師等派駐現場的主要監理人員的執業資格、現場檢測能力配備情況,《監理規劃》與《監理實施細則》編寫的深度, 是否滿足受監項目的現場監理管理的要求等。
3.3建設單位
重點審查建設單位規劃許可證、安全生產許可證、規劃圖、抗震設計專項審查、節能審查、土地使用證、勞動保險、合同是否齊全,是否存在未批先建,施工圖設計文件是否未經審查或者審查,擅自施工的。當前應突出建筑節能、抗震審查工作,進一步加大對建筑節能設計、抗震設計的強制審查力度。對不按要求上報不良行為記錄和重大事項或故意隱瞞不報的,要對責任單位和責任人予以通
報,并依法進行處罰。
3.4勘察設計單位
主要審查受監項目的勘察、設計負責人和派駐現成勘察、設計單位代表的專業技術職稱和執業資格證明資料。
4充分發揮“企業自控”和“社會監督”作用
雖然對照相關檢查表格檢查具有一定可操作性, 但不是我們工作的全部。我們應當著重監督檢查受監項目建設、勘察、設計、監理和施工單位在施工現場建立的內部質量管理機構的運行效果, 充分發揮“企業自控”和“社會監理”的作用,保證工程質量。
主要監督檢查現場各項質量檢查驗收制度落實情況以及檢測(試驗) 儀器設備和檢測(試驗)方法、手段的合法性等是否按監理批準的《施工組織設計》、《監理規劃》、監理合同或施工合同等質量管理技術文件要求完全落實到位; 督促檢查參建單位的現場主要質量管理人員的到位情況并跟蹤檢查; 督促各參建單位嚴格按照質量監督管理法律法規的有關規定, 認真履行各項質量技術管理工作程序; 督促受監項目的質量保證資料,要與工程進度同步收集、整理, 嚴格執行建設部《建設工程文件歸檔整理規范》, 確保工程資料真實性、完整性、準確性。
5加強監督管理工序、部位及單位工程
施工單位要建立、健全施工質量的檢驗制度,認真做好工序、部位及單位工程質量自檢和內部檢查驗收工作, 及時通知建設、監理、勘察、設計代表進行質量驗收并辦理有關簽認手續。
監理(建設)等單位的按規范要求嚴格質量驗收, 是確保工序、部位及單位工程質量的重要手段, 所以, 監理要加強旁站、巡視、平行檢驗力度, 對整個工程
施工過程實施全面質量控制。
作為質量監督機構主要監督檢查上述驗收程序落實情況, 并根據工程結構部位重要程度及施工現場質量情況, 借助必要監督檢測手段, 對工程中涉及結構安全和使用功能的結構工程的實體質量進行隨機抽檢。重點抽查結構尺寸、重要隱蔽項目、主體結構實體及主要構件強度等。
6完善檢測試驗見證取樣程序
加強檢測機構的監督檢查, 采取有效措施規范質量檢測行為, 嚴肅查處出具虛假報告等不良行為, 保證工程質量試驗檢測結果的科學性和可靠性。試驗結果是控制和鑒定工程質量的重要依據, 所以, 試驗檢測工程實體質量, 要堅持“尊重科學, 尊重數據”, 正確評價工程質量, 是監督管理重要原則。通過監督抽查發現試驗管理程序上問題, 一定要及時予以查處, 以確保工程試驗的見證取樣及平行檢測能準確、有效、及時地控制工程質量。
7監督管理工程質量問題和質量事故的處理情況
鑒于政府工程特點, 工程質量影響因素多且復雜, 往往整個工程尚未完工實際就有部分功能提前投入運行使用, 所以工程在施工和使用過程中會出現各種不同程度的質量問題, 甚至于質量事故。對發現的質量問題, 首先監理單位、質監機構要對施工單位發整改通知、停(返) 工通知等,責令施工單位徹底整改。這方面監督管理工作的重點是問題的回復和復驗。
對于質量事故, 作為質量監督機構重點監督事故發生單位是否按有關法律法規的規定報告和處理工程質量事故。如屬重大質量事故必須按照建設部3號令實施的《建設工程重大事故報告和處理程序規定》規定的程序進行報告和處理, 并嚴格按“三不放過”的原則處理好每一起工程事故。
8展望及建議
政府質量監督作為一項法定制度,也存在一些不完善的地方如對工程合理使用期滿后的質量確認以及使用中遇到意外損害后的質量確認等,缺乏相應管理制度。從監管的質量主體方面來講,我們對質量形成過程中,直接質量責任主體的行為,規定得比較明確,而對間接主體行為的規定就不全面,對工程使用人的質量責任沒有相應規定。從工程質量監督制度體系上來講,在某些環節上還存在制度缺失,如工程使用后意外損害和合理使用期滿后,工程質量沒有相應中介機構予以確認,也未建立相應的監管制度。因此,盡快構筑質量監管各環節相互銜接相互配套的制度體系迫在眉睫。
參考文獻
[1]梁海.對加強建筑工程質量監督的思考[J].山西建筑,2008,34(2):227-228
【關鍵詞】監理工程師;施工工藝;質量事前控制
工程監理工作的工作重心是對工程項目實施投資、質量、進度三個方面的控制。為了使工程的投資得以高效應用,工程的質量能夠得到合理保證,工程的進度能按預定工期完成,那么項目開始前的事前監理工作就扮演著不容小覷的作用,它將從源頭上決定工程項目的成功與否。
1 施工階段質量事前控制的基本原則和工作程序
1.1 施工階段質量事前控制的基本原則
工程建設監理在其監理活動中應始終:堅持質量標準,堅持以人為核心,堅持以預防為主,堅持科學公正守法的職業道德規范。以主動控制為宗旨,對施工階段進行質量控制;以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑,監督其充分發揮自身應有的質量保證作用;嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程;嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用:對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認.且不得進入下道工序施工。
1.2 施工階段質量事前控制監理的工作程序
工程項目開工前,項目監理機構應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系.確能保證工程項目施工質量時予以簽認。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表并附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認,并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢,對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備項目監理人員應拒絕簽認,并應簽發監理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件.并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議;項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會。項目監理機構應對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范,按專業、分階段編制監理實施細則,并報總監審批后,組織實施。總監應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃,并根據情況提出整改意見,由承包單位負責整改,最后由總監審定。
2 工程項目事先監理工作的改進
在項目施工前,監理進行的主要工作分為兩個方面:對施工方案可行性的監理以及對于吸引、運用投資進行監理。
2.1 認真審查搞好圖紙會審和設計變更
2.1.1 審查施工方提交的施工組織設計。施工組織設計是施工單位編制的指導施工全過程各項活動的重要綜合性技術文件。通過這一工作,督促施工方對不足之處進行修改、完善.然后檢查落實,從而達到事前控制的目的。
2.1.2 搞好圖紙會審工作。施工圖是工程施工的直接依據,因此.認真搞好圖紙會審是搞好質量事前控制工作的重要技術措施。圖紙會審由項目總監協助建設單位,組織施工單位、設計單位進行圖紙會審。先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項,然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要,使參加施工的各單位人員思路一致.最大限度的避免施工中出現失誤。
2.1.3 高度重視、認真處理設計變更相關事宜。設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量,完善工程設計,糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。設計變更要盡量提前,最好在開工之前就發現,或在施工之前變更,防止拆除造成的浪費。
2.2 投資控制的改進
2.2.1 監理應全程參與以招投標的形式選擇最合理的設計方案的工作,以期能夠在大范圍內尋找公平、公正、合理的潛在投資者,以使工程能以最先進的技術、最合適的成本建造出高品質的工程。
2.2.2 在多個方案進行比選時,監理應選擇應用相應的動態分析指標,判斷項目的可行性、投資回收期等問題,以選擇出最佳的方案。
2.2.3 在整個設計階段,監理應先審計工程造價的合理性,再以此為依據,看圖紙等相關資料的合理性,這樣能夠保證更多的錢用在刀刃上。
3 項目事前監理的重要意義
3.1 相關部門建立健全質量保證體系是事前監理的保證
目前.建筑市場上施工單位的掛靠現象比較普遍,中標單位對項目部存在“以包代管”的現象,一線工人都是農民、臨時工,素質偏低。另外,項目部內部管理方面也存在責任不清、制度不嚴,“自檢、互檢、交接檢”不能落實的現象。可以說.目前有一部分施工單位的質保體系流于形式,在日常施工管理中不能發揮應有的作用。這種情況對我們監理工作造成了極大的難度.也在一定程度上影響了監理工作的效果。我國GB/T19000(等同于ISO9000)質量管理體系標準的基本思想就是要求企業內部建立健全質量保證體系,加強內部質量管理,在質量保證的基礎上進行質量控制,從而向顧客提供保障,使顧客產生信任。因此我們監理人員在工作中應盡最大努力督促施工單位建立健全質量保證體系,這樣做將使我們的工作取得事半功倍的效果。
3.2 施工單位搞好質量事前控制,更能體現監理的價值
工程質量具有隱蔽性及終檢局限大的特點,工程施工過程中工序交接多,中間產品多,隱蔽工程多,若不及時檢查發現其存在的質量問題,事后看表面質量很好,但實際上內在質量很可能有問題。建設工程不可能像某些工業產品那樣,可以拆卸或解體來檢查內在質量。所以建設工程項目終檢驗收時在相當程度上是僅看外表。而工程的內在的、隱蔽的質量缺陷則是難以發現。鑒于這種情況,監理工程師應在施工前就主動地控制影響工程質量的諸因素及環節,這樣就完全避免與克服了最終檢驗的局限性,從而確保了工程質量,也確保了質量評定結果的真實性和可靠性,因此我們說搞好事前控制更能體現監理的價值。
4 結束語:
建設監理企業是依據與業主簽訂的合同內容條款對工程質量、投資、進度進行全方位的控制和管理。在工程質量控制中,事前控制是事中控制的基礎,是實現質量控制的前提和保障,是工程項目監理部開始進行監理的重點工作,因此我們在這一控制中要給予足夠重視。除此之外,我們還應嚴格內部管理,健全完善制度,強化監理深度和力度,提高監理水平,贏得業主信任,并針對監理隊伍人員構成現狀,加強培訓,不斷提高整體素質,有效履行監理職責,從而有效實現工程項目施工的全面質量控制。
參考文獻
[1] 周帆, 李. 淺談施工階段監理事前控制的必要性[J]. 河南建材, 2010,(03)
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