時間：2022-07-09 06:35:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理服務論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要:本文針對社保工作量大、業務繁鎖、計算復雜的工作特點,強調應用好計算機,特別是加強社保工作的信息化、數據化建設已是擺在我們面前的一項刻不容緩的工作。
關鍵詞:社保工作;信息化;數據化
1社保工作的數據化、信息化建設
社保工作是一項關乎“民心”的工作,涉及到成千上萬的退休職工和在職員工的切身利益,做好這項工作事關穩定和發展,而且這項工作業務繁重,所以我們必須要借助現代化計算機的手段,加快數據化建設的步伐,立足把我們的工作搞得更卓有成效。我們認為一是加快計算機數據化建設是推行現代化管理的手段。我們的社會已進入信息化時代,各項管理不斷更新,科學不斷發展,針對新形勢,工作必須要有新思路,管理必須要有新手段,特別是我們社保工作,全方位地推行計算機管理,加快數據化建設來提高我們的工作效率,保證我們的工作質量,贏得社保工作總體推進,是一項必不可少的手段。二是加快計算機數據化建設是推行無紙辦公的措施。過去,乃至目前,我們實行的是手工操作,社保工作人員的辦公桌上放著各種文件、報表及各種資料,但是,從長遠發展的眼光看,從高標準嚴要求來衡量,這種舊的工作模式巳越來越不適應形勢發展的需要,在不久的將來被逐漸淘汰。無紙化辦公是方向,也是工作目標,今后社保工作人員桌上安置一臺微機,一切工作通過網上進行,文件、報表、資料一切從機上索取,這無疑為精簡人員,減少差錯、提高效率,保證質量奠定了積極的工作基礎。三是加快計算機數據化建設是推行科學計算的對策。現代計算機的應用和發展大大地解放了生產力,特別對我們社保工作來說,各項計算公式復雜,而且業務量大、時間要求緊,通過計算機應用于社保工作,特別是強調數據化建設,極大地推動了社保的整體工作,保證了社保工作的質量,贏得了社會的信譽。
2實現社保工作的系統化管理
在立足于數據化建設科學化的基礎上,我們必須要把握數據化建設的系統化。我們的社保工作從大的板塊說可以分為養老保險和醫療保險管理,從這兩塊還可以根據單位、性別、年齡段以及參加工作年限進行若干分組和整理,既可以集中式信息管理,也可以分布式信息管理,也可以集中式管理與分布式管理相結合,使社保工作做到條理化、正規化、系統化,這即是我們工作的出發點,也是我們工作的落腳點。我們社保工作進行全面現代化建設,加快數據化建設系統化步伐,目的在于:一是突出“快”。“快”是工作速度和效率的具體和直接體現,也是社保自身工作內在的和必然的要求,無論是養老保險還是醫療保險,工作速度是最起碼的素質和條件,要克服于工操作速度慢、效率低、差錯率高的弊病,應當借助于計算機的科學手段,不斷提高工作效率,實現穩妥可靠,安全運行,來適應形勢發展的需要。二是強調“準”。“準”是社保工作質量的生命線。準確無誤的數據庫是形勢發展的需要,并且是社保自身工作的需要。過去,由于企業人員不定期調動,個人登記表不準,造成社保養老保險所用的數據庫“個人帳戶”差錯較多,給工作造成了一定影響。自從推進養老保險數據庫工程以來,工作逐步走上了正軌,對職工的基本情況一目了然,并實施身份證號為個人的社保號,更減少了不必要的失誤。在社保工作中,只要計算機程序準確,錄入上帳操作準確,那么它的答案也一定準確。在實際工作中,要不斷更新理念,加強自身建設,在社保領域中,通過數據化建設的功能牢牢把握社會化、信息化發展趨勢,使我們的社保工作更上一層樓。三是立足“省”。“省”的函義是廣泛的,我們通過加快現代化手段,加強數據化建設,最后達到省人省時省費用的目的。任何一項經濟工作,包括我們的社保工作,都要堅持以最少的投入,實現最大的產出,在具體實施過程中,就要借助現代化手段,不斷開發計算機潛在功能,發揮數據庫的效力,把握數據庫單位基本檔案和個人退休基本檔案的工作重點,為全面加快社保工作進程奠定基礎。
3加快數據化建設步伐
形勢在發展,工作在發展,那么數據化建設也要不斷向前發展,決不能停留在原有的工作基礎上。要不斷創新,不斷開拓,不斷前進。具體說來,第一,要不斷適應形勢。目前我們國家的高科技形勢發展突飛猛進,計算機軟件開發日趨先進,同時,上級部門對社保工作的要求越來越高,越來越嚴,越來越科學,針對新形勢、新特點、新要求,我們必須要加快現代化建設的步伐,加快數據化建設的步伐,來適應形勢發展的需要,來適應新形勢下社保工作的需要,來適應目前工作的需要。第二,要不斷更新知識。目前的數據庫建設雖然在為社保工作中發揮了積極的作用,但是從發展的眼光看,從長遠的眼光看,從提高工作效率的要求看,還是需要不斷更新和完善。新型的數據庫必須要包括,參保受理、基金收集、養老保險退休、調轉辦理、綜合基數查詢、養老保險待遇、失業人員管理等功能。如果自我開發就能省一筆費用,如果外部有好的軟件,就要購進,并創造性的應用和發展。與此同時,要加強員工的素質教育,全面提高計算機的應用水平和實際操作能力,社保從業人員要適應形勢的發展,不斷更新創識,全面提高業務水平,全體的社保人員也要普及計算機教育,達到應知應會,為實現社保工作網絡一體化盡力盡職,做出貢獻。第二,要不斷加快步伐。形勢的發展必然要求數據化建設要不斷發展,社保工作要不斷發展。幾年來,特別是實行養老保險以來,由于種種歷史的原因和現實的實際問題,造成社保工作管理相對滯后,特別是大量的原始資料沒有整理完善,這是需要做的第一步工作。在整理完各種原始資料基礎上,要不斷拓展計算機的性能,加強網絡化建設,實現全面聯網資料共享的目的。
4加強數據庫管理,數據安全最重要
社會保險系統涉及養老保險、醫療保險、失業保險等多種業務,管理著每個職工的個人賬戶資金,因此,做好數據庫安全管理與信息安全保護是本系統建設的首要前提,建立層次性多重安全保護體系是實現系統維護安全性目標的基礎。本系統屬單位內部網,它與國家公網或其他行業網絡系統等外部網必須從物理上斷開連接。內網的安全保護是通過設立虛擬網絡(VLAN)或網絡分段(物理分段通過交換連接,邏輯分段通過路由相連)形成相對獨立的不同子網,子網內部可以自由訪問和使用網絡資源,子網之間的互通需經過嚴格的安全訪問控制,在從網絡層到應用層不同層次的設置上確保網絡的安全性,建立部門虛擬專網及加裝防火墻等措施來實現網絡的安全防范。信息資源的安全保護可采取的措施有:在信息的傳輸過程中,對“信息邊界”中的有關部件實施用戶身份識別、身份論證,鏈路層和網絡層上采取包過濾、存取控制,傳輸層上使用服務,表示層上進行數據加密和數字簽名,應用層上實現安全審計等。
服務理念的創新
1在長期的物業管理實踐的基礎上，不斷總結經驗，發現，改善全體員工的智慧和思想的結晶，并促進它的企業理念，潛移默化成為員工的思想和行動指南。在企業的管理理念，形成了“誠信為本，客戶至上”，“把自己的心和靈魂，服務客戶”的服務理念；在質量概念，形成以“追求完美，真誠服務”，“改進，達到了極致完美”，“以人為本，質量服務”為核心的價值觀念，道德和行為規范；在經營的服務理念“，以顧客為關注焦點”，“客戶的滿意是我們永恒的追求最高”，“用心服務，只有好的審美”的基本概念；在企業愿景，追求“一流的物業管理品牌企業”等。
2在資源有限的現實條件下，通過挖掘內部潛力，提高服務水準、和催生服務理念，高標準、嚴，人性化的企業管理，往往是創新的服務理念的培養。隨著物業管理行業的繁榮而興起的一種新類型的財產，將推動市場物業管理。高端樓盤不斷涌現，新客戶要求調用更新服務理念，提高服務標準。高標準的服務需求和相對落后的服務和收費將形成新的矛盾，解決這一矛盾的途徑之一是改變服務模式和服務理念。
3物業管理企業應注重創新的服務理念，從五個方面：一是物業管理的本質是服務，無論是對人的服務，或“對象”的管理，其實質是為業主提供物業相關服務；二是整合社會資源，提供全面的服務理念。隨著社會的進步，客戶的需求越來越廣泛，如數字社區提供現代智能生命，信息需求和特殊類型的家政服務、金鑰匙服務，所有這些以前認為物業管理服務，將進一步納入日常服務領域，逐漸為人們接受；三是科學和技術的有效性的概念，物業管理企業是勞動密集型企業，與人力成本的增長，由工作人員服務質量的提高，已難以承受，也不是最好的辦法，實踐證明，通過更新服務理念，完善的服務手段和設備，其中可以大大提高服務效率和服務質量的穩定性；四是大力倡導誠信意識，誠信的理念貫穿整個物業管理服務過程；五是推廣“以客戶為中心呃”的理念，通過實施一批服務獲得客戶的經驗信息，將客戶需要寫入所有管理會議日程，建立“內部顧客”。
企業制度創新
目前中國物業管理企業的制度體系在整體上仍是不健全的，國內多數物業管理企業的制度特色是比較注重企業內部運作制度，特別是作業制度、作業流程與考核制度等，但其整個制度體系是殘缺的。制度體系的殘缺導致企業的殘疾，物業管理企業制度創新的當務之急是以經濟全球化的角度重新審視企業制度，參照國際慣例完善企業制度。完善企業制度的方向是進一步完善企業產權制度、企業治理結構、企業管理制度、企業契約制度、企業人格化制度。在完善企業制度的同時，做到從實際出發、結合國情、企情，創造性地設計出具有中國特色、時代特色、企業特色的企業制度。特別應當指出的是，在企業制度中，完善企業治理結構及相關制度是重點，實現所有者與經營者的角色轉換和有機統一，轉變資本觀念，承認人力也是一種資本的全新理念，并以此為依據，創新企業薪酬與激勵機制。
服務功能創新
在延伸服務方面，除了提供優質、高效的正常物業管理服務內容外，還要在擴大服務范圍、品種上傾注大量的心血，不斷地創造新的服務項目，完善服務設施，主動創造新消費、開拓新市場。如成立各種專業化服務組織，為客戶提供“一條龍”服務，向業主提供智能化安防服務、洗車服務、美容、健康、家庭理財等培訓與服務、金鑰匙服務、零星家政服務等，力求讓用戶足不出戶便能享受到尊貴便利的生活。
管理服務體系創新
為持續改進管理服務質量，我們需要不斷吸收、消化、提升、創新國內外先進物業管理模式、管理理念、管理方法，創造具有自身特色的管理模式和管理服務體系。經多年摸索發現，建立以質量管理體系為核心的“”管理體系是企業內部運作的基礎。
管理機制創新
1建立服務質量持續改進機制。其目的是確保管理服務工作持續滾動提高，服務質量改進機制是物業管理企業經過多年探索而形成的一種內部運作機制，包含PDCA循環機制、內審機制、管理評審機制等。
2建立監督機制。監督主體為客戶（含業主、用戶或其組織）、政府有關部門、新聞媒體及社會人士、企業內部員工；監督內容主要是企業守法和誠信經營情況管理服務質量，企業人、財、物等資源合理使用情況。通過建立廣泛的信息收集、反饋系統實施監督，并建立高效的信息反饋、處理機制，確保監督的有效性。
[關鍵詞] 歙縣 山區 農機化 管理 服務 淺析
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0158-01
伴隨著當前社會的不斷進步，過去傳統的刀耕火種已經成為了比較原始的、落后的社會形態，在當前科技不斷進步，生產力水平不斷提升的當今社會中，歙縣山區的農耕如果仍然在牛耕鋤挖以及鐮收這樣的生產狀態之中停滯不前，一定會導致現在農業發展的不斷失衡。農業機械是一種十分先進的生產工具，不僅代表了社會的不斷進步以及社會的文明，更加是促進城鄉統籌協調發展的重要舉措，能夠從本質上促進農村經濟的不斷發展，改善農民的生產條件和生活條件，促進農業機械化，將農民從十分繁重的體力勞動之中進行解放。下面，筆者就對歙縣山區農機化管理服務工作進行淺析。
一、歙縣山區農機化管理服務的現狀及存在問題
農機服務組織的不斷形成，有利于促進經濟發展以及農業發展，從當前歙縣農機服務組織服務的范圍以及服務的水平來看，仍然不能夠很好滿足歙縣農業生產的不斷需要，需要將其進行進一步完善以及實施，所以，貫徹落實山區農機化管理服務具有十分重大的意義。對山區實施農機化管理服務工作，必須要根據因地制宜的原則，推廣農業機械不斷下鄉，要求必須要做好農業機械宣傳等工作，由于歙縣山區的信息比較閉塞，農民的思想觀念和意識都比較落后，很難對新事物進行認同，雖然相關人員在山區農機化管理服務方面做出了一定的努力，但是，歙縣山區仍然很難保證農機化管理服務工作的質量。
二、歙縣山區農機化管理服務工作的對策
1.歙縣山區農機化管理服務工作要明確意義
想要保證歙縣山區的農機化管理服務工作質量，必須要明確其自身所具有的作用和意義，開展農機化管理服務工作是實現農村經濟發展的重大舉措，能夠有效扶持以及鼓勵各類農機專業合作的經濟組織，使其能夠按照優勢互補原則、互助協作原則、風險共擔原則以及利益共享等原則，引導農民能夠通過勞動要素、技術要素以及機具等等要素之間的相互合作，推動歙縣山區農機服務向產業化方向、專業化方向、社會化方向以及企業化方向不斷發展，加快歙縣農機服務產業化自身的進程。完善歙縣山區農機化管理服務工作必須要因勢利導，根據自身實際情況，廣泛使用以及推廣適合山區進行作業、方便農民進行操作的小型農機具，開展作業服務，使得歙縣當地的農民群眾能夠真正感受到使用農業機械化帶來的諸多好處，不僅僅能夠有效增加農民的收入，更加能夠起到示范和帶動的重要作用。
2.歙縣山區農機化管理服務工作要注重細節
完善山區農機化管理服務必須要注重細節，建立健全農機化服務體系的不斷建設，要加強領導，強化隊伍管理，強化先進技術推廣和使用，制定出規劃目標。當前人們已經步入到信息時代中，在農機建設過程中，十分重要的環節就是農機信息化，實施農機信息化有利于提升山區的農機服務能力以及農機行政的效率，重點將鄉級、縣級信息站進行建設，使得農民能夠及時交流綜合統計信息、科技信息、市場信息、生產信息以及政務信息，建立起山區農機具的供應信息體系、維修信息體系以及生產信息體系。除此之外，還要創建農機服務專業合作社，進而對農機專業戶進行不斷發展，縱觀歙縣的實際情況，我們不難發現，在家進行務農的勞動力大約都在五十歲到六十歲之間，青年的勞動力大多數都充實二產業和三產業，或者外出打工，這就為農機化管理服務工作的貫徹和落實造成了一定的影響，為了對這一問題進行解決，要求農機合作社要和農戶簽訂合理的用工合同，在農忙的時候，農機合作社要按期為農戶提供自身的農業服務。這樣不僅僅能夠節約工時，還能夠提升其效率，年輕的勞動力可以擁有大量的時間外出去打工，不會對家庭的經濟收入產生影響。
三、結語
本文中筆者首先對歙縣山區農機化管理服務的現狀及存在問題進行了闡述，接著又從歙縣山區農機化管理服務工作要明確意義以及歙縣山區農機化管理服務工作要注重細節這兩個方面對歙縣山區農機化管理服務工作的對策進行了探討。
參考文獻
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【關鍵詞】高職教育，科研經費，科研項目
近年來，我國高職教育已從外延擴張轉向內涵發展，國家對高職教育的科研經費投入也在逐年增長，科研經費來源渠道和方式日益多樣化，經費數額同時大幅上升，但科研經費管理與使用環節現卻也成為學術腐敗的產生地帶。《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策，加強高校科研經費管理的通知》（2011）指出個別高校出現科研經費使用不當、甚至違法違紀行為。《通知》要求各高校盡快制訂和完善進一步加強科研經費管理的措施和辦法。科研經費是科研活動消耗各種資源、人力、物力、財力所表現出來的最終貨幣形式， “管理服務”起源于19世紀60年代英國，最初用于物業管理服務，收取一定比例費用，具有社會化、專業化、收益性特征。現轉變并廣泛適用于各類企、事業、機關單位既是管理又是服務的工作定位。高職院校科研經費管理服務為最大程度上實現科研目標，而在項目全過程布置的系統行為，貫穿科研經費為主線的項目全程協助、指導、監督等，包含對科研經費需要進行事前、事中、事后的全過程管理與服務。
在當前外部政策新形式要求與高職科研自身突圍發展共同作用下，本文從高職院校科研經費管理服務現狀、與普通高校有何區別展開分析，以嘗試建立健全科研經費管理機制，提升科研經費管理服務能力，繼而推進高職院校“產學研”結合，形成服務地方經濟的良性循環。
一、國外研究現狀：美國大學科研經費管理的重點是以項目合同為依據，嚴格執行項目實施各階段的經費預算，預算經審查通過即成為合同經費執行的根本依據。科研經費預算分為直接費用和間接費用兩個大類。德國高校的科研經費98.0%來自州政府的財政撥款，科研經費由課題負責人管理支配。科研經費結余劃入該課題負責人的下一年度經費中，如超過總數l一5%的結余則收回。德國對科研項目成本核算包括人員成本、消耗成本、運行成本、儀器設備成本、用房成本等。撥付方式分為直接資金和一般資金。英國大學的科研經費主要來自高等教育基金委員會和科研項目資助者。后者主要包括研究委員會、慈善機構、企業和歐盟等，為大學教師提供具體科研項目經費資助。成本核算按照標準方法，包括：直接發生成本、直接分配成本、間接成本。日本高校科研經費主要來源于國家財政和民間投資，科研成本主要是支付人員工資、購買原材料和科研設備等。人員經費占的比重最大。日本政府制定了防止公共研究經費不正當使用的措施及研究機構公共研究費管理監督指南，并且每年面向研究人員和研究機構修訂和科研經費手冊。
二、國內本科院校研究現狀：郝立紡、聶占五（2004）認為，加強科研成本管理是實現節支增收、增強科研單位競爭力的重要手段。黃愛華（2005）針對高校科研結余經費管理提出完善科研財務管理辦法，鼓勵獎結余經費用于自主課題方面，積極開展科技創新。孫玉霞（2006）分析了高校管理部門與課題組人員在科研經費管理認識上的差異，強調要理順科研管理部門、經費管理部門、課題組三者的關系。蔣業香（2009）提出開發科研經費財務管理信息系統，實行科研經費財務管理的全過程控制。牛述芳（2010）闡述了科研經費報銷中的違紀違規現象，提出高校領導應高度重視，親自領導，明確學校各相關部門在科研經費管理工作中的職責與權限。
三、國內職業院校開展科研經費研究現狀：根據對《中國知網》的不完全統計，2003年至2013年這十年中，關鍵詞含“職業院校”、“高職院校”“科研經費”、“研究經費”的期刊論文為4篇，吳丹總結了高職院校科研經費單筆金額小、科研能力薄弱、配套經費能力不強等特點；陳艷（2008）分析高職院校對科研經費管理認識不足的原因，建議加大財經法規宣傳等對策完善管理；陳霞（2008）例舉了當地高職院校科研經費已快速增長實際數據，針對存在重經費爭取，輕后續管理等問題提出建議；錢瑛闡述了高職院校嚴格科研經費管理和推進科研快速發展的矛盾，提出要制定制度調動教師科研積極性。
小結：“職教發展，科研先行”，而制約科研發展的關鍵因素之一是資金。區別于普通本科高校， 高職院校科研為地方經濟建設和社會發展服提供決策咨詢服務；校企合作中成為科技應用和技能推廣的“中轉站”；為科教興農服務面向“三農”； 具有科研項目區域性，科研成果鮮明應用性，科研工作靈活性等特征。西方發達國家科研經費管理在長期發展中已形成規范制度；國內本科院校研究者已嘗試借鑒國外先進管理經驗以解決目前高校科研經費管理某些方面問題的相關對策；相比之下，高職院校科研經費研究極少。
對策：高職院校科研經費管理服務的研究，既是適應科研經費管理新形勢的需要，又有助于完善高職院校科研經費管理服務機制。通過研究與分析高職院校科研經費管理現狀與存在問題，構建高職院校科研經費管理服務體系，有效地管理與服務科研項目經費申請、經費配置、經費結余的全過程指導，為科研經費管理績效評價提供目標相關性、經濟合理性，經費支出的效率和效果等參考性指標，規范科研經費使用的合理合法性，提高科研管理人員主動服務意識，提升高職院校科研經費的使用效益，加強高職院校應用技術研究能力，促進高職院校科研健康發展。
參考文獻：
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論文關鍵詞：社區服務改革與發展
論文摘要：詳細介紹了中石化企業社區服務系統的現狀，分析了當前社區改革發展面臨的問題，并從理論上對改革的可行性進行了闡述，針對存在的具體問題，結合社區服務系統的業務特點，提出了通過分離企業辦社會職能，組建物業公司，完善社區服務體系，加強社區服務系統內部管理，規范關聯交易，加強配套建設以及建立良好的人才機制等措施，實現企業社區服務系統的改革與發展。
企業辦社會，是中國國有企業的一種特有現象，社區服務系統在國有企業的建設和發展過程中發揮了重要的歷史作用。對社區服務系統進行改革，就是通過管理的市場化、專業化、集約化以達到社區管理的規模化、專業化，從而實現社區管理資源的優化配置，實現最大的社會效益和經濟效益。
一、社區服務系統現狀
社區服務系統是指企業興辦的包括社區福利服務和社區商業服務在內的一種社會服務，也稱為企業辦社會。根據目前社區服務系統的業務構成、改革方向和措施的類同性，大致可以分為以下三大類：
1．公共服務類。
指由于歷史原因而由企業興建和承辦的各種非盈利性的政府職能和社會公益服務，主要包括：中小學、幼兒園、醫療機構社會保障、公益事業、市政建設、街道辦或居委會、公安消防等
2．社區服務類。
指為保障社區正常運行，提高居民居住及生活質量的有償服務業務，具體包括：物業管理(生活區房屋建筑及其附屬設備公用設施的修繕和維護，小區及樓道環衛、治安、消防、存車管理，生活區綠化等)、居民用水電氣暖、家政服務、浴池、集體宿舍等。
3．企業經營類。
指與社區服務相關的一些企業經營性活動和業務，主要包括：商貿服務、餐飲娛樂、招待所、賓館、駐外辦事機構等。社區服務系統是隨著企業的建設和發展而逐步形成的。由于各種原因，企業內部的社區服務系統尚未實現集中統一管理，許多社區服務業務仍然分散在下屬二級單位，管理層次較多，專業化程度不高，“大而全、小而全”的現象比較嚴重。
二、社區服務系統改革的可行性分析
1．社區服務系統改革。是市場經濟發展的客觀要求。
市場經濟要求企業必須成為市場競爭的主體，必須突出主業，精干主體，主輔分離，提高勞動生產率，追求利潤最大化當前正是企業加快推進社區服務系統社會化進程的有利時機，近幾年來，中央有關部委先后下發了《關于進一步推進國有企業分離辦社會職能工作的意見》、<關于幼兒教育改革與發展的指導意見)、《關于積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》、<關于城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》，要求“分離企業辦社會的職能，切實減輕國有企業的社會負擔”。
2、社區服務系統改革，是企業深化內部改革的要求。
當前國企改革正向縱深發展，企業要真正成為市場經濟的主體，必須以發展為主題、結構調整為主線，為此企業必須實行主輔分離、改制分流，集中有限的資源做大做強主業。
3．社區服務系統改革，是政府職能轉變的要求。
在計劃經濟時代，國有企業基本上都是“大而全、小而全”，在當時這也是符合我國國情的，而今企業被推向市場以后，首先感受到的問題是負擔太重，嚴重制約著企業發展的活力。所以，在改革過程中，一個重要的任務就是把應由社會負擔的職能從企業中剝離出來，使政府、社會、企業盡快實現角色裂變與轉換，回歸本位，職能到位。
三、社區服務系統改革的措施和建議
社區服務系統改革首先要在思想認識上實現轉變，服務性質要由職工福利型向服務經營型轉變，服務方式要由內部封閉型向社會開放型轉變，服務管理要由單純行政型向經營效益型轉變，服務費用要由企業承擔向合理規范收費、企業與職工共同承擔轉變。
1．分離企業辦社會職能，將企業承擔的政府、社會管理職能還給政府和社會，使企業回歸到作為追求利潤最大化的市場主體的本位，從根本上消除政府和社會“缺位”，國企“越位”的歷史沉疴。
分離企業辦社會職能，既是中央完善市場經濟體制的重大決策，也是深化國有企業改革、提高企業市場競爭能力的重要舉措，是確保被移交的單位長遠發展的現實需要。社區服務系統改革必須從產權上、財務上、資產上和人員上解開主業與輔業之間非市場化的關系紐帶，最終使企業主業、輔業全面融入產品市場和要素市場的市場機制硬約束之下。對政府公共服務類，改革的方向是積極創造條件，力爭早日移交社會，最終實現同企業職能的分離。首先把企業承擔的公檢法職能分離出去，還給政府；把屬于國家義務教育性質的小學和初中，交給國家，對于其他的學校如培訓中心、職業學校、技校等可以根據企業的實際需要繼續留在原企業，或通過辦學體制改革探索多種辦學模式，這類學校～般能夠自立生存；對于企業自辦的醫院或醫務所，因其占用了企業大量的資金，已成為企業沉重的負擔，要提高企業的競爭力，必須盡快剝離這部分醫療機構職能，改革的壓力主要是人員多，分流難度大，剝離是比較困難的，企業可以根據自身經濟實力，在一定時期內實行定額補貼或逐年遞減補貼的辦法，予以資金支持。
2．加強社區服務系統內部管理，建立健全各項制度，規范關聯交易。
一是建章立制，實行專業化管理，建立、健全社區管理服務各項規章制度，形成完整、科學的社區管理服務制度體系。二是完善、健全社區服務質量監督考核制度，制定社區服務、物業管理的工作質量考核標準，將考核結果與效益工資掛鉤，推進社區不斷提高管理水平和服務質量。三是強化預算管理，加強資金管理。四是建立充滿生機和活力的激勵機制。完善工效掛鉤方式，改革薪酬制度，實行多種形式的激勵方法，探索對社區部分服務項目采取不同形式的內部承包責任制，充分調動員工積極性。五是落實經濟目標責任制，控制成本，壓縮費用。六是規范關聯交易，完善收費制度，引入商品化理念，實施市場化收費。
3．加大改造力度，加強配套建設。逐步完善配套設施。
一是加大社區服務設施的改造力度，實現裝表分戶計量，完善水、電、氣和供熱管網等基礎設施，降低損耗，減少安全隱患，大力降低社區經營服務成本。二是完善社區環衛設施，配套建設垃圾中轉站、垃圾收集點，擴建垃圾處理場。三是加大對現有道路及排水系統的改造和維護工作，建設污水處理場，扭轉排水不暢的現狀，解決排水污染糾紛等問題。
一、優化基礎服務
在這一年中，我館繼續把讀者至上，服務第一的服務宗旨貫穿到各項基礎服務工作之中。
1、滿足讀者需求，增加開放時間。隨著學校的發展，師資隊伍壯大，學生人數增多，使圖書館直接面對的讀者對象達到2400余人。為滿足讀者需要，我們增加各室的開放時間，如文科、理科借閱室實現每天連續11小時開放制度，電子閱覽室實現每天中、晚3小時開放制度，此外，還為外省市學生增加周末、節假日、寒暑假的開放服務。全年借閱圖書量為32028冊，接待師生借閱數為70329人次，和去年全年44377人次相比有較大幅度提高。
2、完善排架，更新導引標識。為了使各項服務工作更加貼近讀者，我館遵循圖書分類排架規則，對文科借閱室39125冊圖書進行全面倒架、整架，實現嚴密規范排架。為了讓讀者利用圖書資源更加得心應手，我館還對全館書架進行了重新標識，設置各類圖書導引本133種，使圖書標引更加規范。
圖書館的基礎服務還包括教材分發、期刊訂購、新書采購、書刊加工等諸多工作，全館人員都在各自的崗位上，以高漲工作熱情及吃苦耐勞精神，做好讀者服務工作。
二、優化管理軟環境
在圖書館硬環境建設取得了極大改觀的基礎上，我館及時調整建設思路，把工作重點從硬環境建設轉移到軟環境建設，明確發展目標，健全各項制度，優化管理軟環境。
1、遵循館章制度，明確工作目標。我館人員認真遵循《圖書館崗位職責和業務工作細則》、《圖書館三年發展規劃》、《圖書館XX年工作計劃》等一系列制度計劃，并以此來規范服務行為，減少工作盲點，做到“人人有責任，事事有程序，科學化、現代化管理”的工作標準。
2、充分借助計算機技術和圖書館管理軟件來提升圖書館各項業務工作管理。目前，我館已全面實現圖書采編、流通、檢索自動化管理，圖書館的各項內務統計都已實現電腦操作、有序化管理。我館建立館藏書目數據庫已有三年，數據庫數據已達34884條，即有60086冊圖書，為了確保數據庫數據安全與規范，我們采取必要措施，對數據庫進行經常性的、制度性的維護，同時做好1臺服務器、6臺工作機、5臺公共查詢檢索機、79臺師生用電腦的維護保養工作。除此之外，我館利用完備的現代化設施和信息技術手段，為師生提供課題研究資料檢索及復印、刻錄等服務，并堅持每月更新圖書館網頁，建立信息服務平臺，實現資料服務及信息的網絡化。
三、拓展圖書館功能
從傳統的借還服務到教育和信息導航的功能轉化，是當前教育形式下對學校圖書館工作的全新要，基于這一要求，我館努力探索工作新路子，不斷拓展圖書館的各項教育功能。
1、開展利用圖書館教育。對高一全體學生進行入館教育；組織學生圖管員，開展圖書情報知識、怎樣利用圖書館資源及讀者借閱制度等培訓；參與學生圖書資源利用研究型課題研究；開設網絡資源信息檢索拓展性課程。通過一系列培訓教育，吸引了更多學生走進圖書館、利用圖書館。
2、開展豐富多彩的讀書活動。今年館辦讀書活動4次，主題是：《傳統閱讀與電子閱讀比較》讀書講座、《我與學校圖書館》征文交流、《博覽群書》知識競賽、《讀書筆記》展示，累計參與學生達313人。組織學生參加區中小學文學社團刊物比賽，我校xxXX年5月號刊獲得區高中組一等獎。組織學生參加上海市中小學生網上讀書活動，如《紀念勝利60周年》、《讓精神世界更美好》讀書征文及《電腦作品》制作，參加學生30人，其中1人獲得二等獎，7人獲得三等獎，我館榮獲學校優秀組織獎。
3、開展圖書館宣傳。開展對400名各年級的學生進行課外閱讀調查，了解學生閱讀需求，定期向學生推薦新書和優秀書。每月通過本館網頁、《圖書苑》小報及新書專架，向學生報道圖書館動態，新書通報，好書借閱排行榜，開展圖書評論及閱讀交流。
4、開展教育情報服務。堅持每年編制各學科教育期刊題錄及有關教育文摘，開展教師課題研究或教學用資料檢索服務，為學校《城郊新建寄宿制高中“和諧發展“的教育資源優化的實踐研究》分課題及子課題提供有關資料檢索服務。
四、提升館員素質
為了更好地適應圖書館現代化管理的崗位職責要求，學校引進了兩位圖書信息管理本科專業人員，充實了圖書館的技術力量，同時也激發了全館人員學習業務的積極性。
1、加強業務學習。不少館員利用業余時間，積極進行圖書情報知識、計算機應用知識、圖書館自動化管理系統應用的學習。今年，我館人員參加各類學習有：《新課程背景下中小學圖書館的現代化建設》講座、《中小學圖書館人員圖情知識》上崗培訓、《圖書館學基礎、信息組織及檢索、信息資源分類與編目》職稱培訓、《學科資源庫建設》培訓，全年參加培訓有5人次，累計培訓時數達245學時。
科技水平的高低是衡量基層醫院總體水平高低的一個重要標志[1]，醫學科研論文不僅是臨床醫療及科研活動的產物，其數量和質量也反映了醫院整體診療技術水平和科研質量的水平，可以作為衡量科研工作的重要標志。如何促進醫院科研工作者發表高水平的科研論文是一個急需解決的問題。為促進科學研究，鼓勵科學探索和原始創新，應從管理服務和獎勵機制方面著手，解決科研工作者在科研工作中遇到的問題，鼓勵醫務人員從事科研，以科研促進醫療，以醫療帶動科研，提高醫院醫療、教學、科研整體水平。
撰寫醫學論文應注意的問題醫學研究論文的大局觀撰寫醫學研究論文首先要有大局觀，即對所要撰寫的論文有總體的定位和整體的把握。撰寫之前應對題材進行認真分析，可以根據所投雜志設定的欄目分析自己的論文屬于哪一類。有述評、論著、臨床研究、病歷報告、實驗研究、調查研究、監測與檢驗技術、綜述等欄目，而相應欄目下的論文都有其相應的格式和要求。參照這些格式和要求落筆行文，就不難寫出符合要求的完整的論文。所以，首先要重視論文寫作的大局觀。
了解醫學論文的屬性醫學論文屬于科技文獻的重要組成部分，是醫學發展的重要信息源，客觀記錄醫學發展的全過程，是推動醫學科技飛速前進的動力。有統計資料表明，約75％的科研在科技期刊上[2]。可見科技期刊作為科研成果的載體，在傳播科研成果、交流實踐經驗、推動社會進步和醫學科學的發展方面起到了重要作用。
基層醫院醫學論文存在的問題缺乏健全的科研管理組織機構，論文產出質量率低科研論文是醫學科學研究的一個重要環節，是醫學信息交流的重要手段。科研論文的產出數量、質量也是衡量醫院衛生技術人員學術水平、技術水平、科研能力的重要標志之一。目前部分醫院把科技論文產出數量用來衡量科研績效往往不能反映科研成果的真正價值。如在職稱評定時需要論文，醫務工作者僅僅是為了評定職稱才急于撰寫科研論文，這樣倉促撰寫的論文，其質量就存在很多的問題。
論文的論題、論點是否新穎，研究目的是否明確，資料是否全面，統計數據和方法有無可比性，語言表達是否明確，文章結構和層次是否分明，對實質內容是否進行深入分析等等。這些問題的存在，都是由于僅僅是為了評定職稱才而造成準備不充分，觀點不成熟；其次由于科研管理部門對投稿者所投期刊把關不嚴，部分醫院領導班子在思想上對科研工作重視不夠，未建立完善的科研管理組織機構，未配備專職的科研管理人員，在人、財、物等方面投入不足，致使管理工作滯后，在一定程度上制約了科研工作的發展。缺乏科研人才的培養、開發和使用缺乏對學術、學科帶頭人及科研骨干引導作用的培養。學術、學科帶頭人不僅要具備多學科的知識背景,更要有相關的管理素質和經驗，跨學科科研項目研究與跨學科人才培養的有機結合，有利于科研成果的產出。但目前，大部分的學術、學科帶頭人及科研骨干都在專注自己的科研工作，僅僅是敦促自己發表科研論文，而沒有發揮帶動其他醫務人員，因此積極發表科研論文的良好氛圍還未形成。
醫院信息管理組織不健全，科研管理滯后部分基層醫院未建立完善的計算機網絡信息系統及各種期刊數據庫等網絡資源，使科研人員很難獲得醫療科技前沿的知識，缺乏良好的科研環境，限制了科研人員對信息的利用，從而使科研工作者在進行科學研究和撰寫科研論文時感到無從下手。即便開展了研究工作，也不能用最好的方法驗證自己得出的結論，致使很多科研工作成了重復工作，極大地降低了科研工作效率。其次由于醫院缺乏科研經費投入，科研激勵機制不完善，在方面無相應的資金扶持和資金獎勵，在一定程度上挫傷了科研人員進行科研以及撰寫論文的積極性和主動性。
提升醫學科研論文水平的對策提高認識、重視科研和論文寫作科技興院不單單是引進幾個像樣的設備和幾個高學歷人才，而是要真正落實到以人為本的觀念中來，著眼于廣大患者的需求，著眼于職工素質和技術水平的不斷提升，著眼于醫院整體服務質量和水平的提高。因此加強科研工作，是醫院管理的重要工作。健全管理制度是科研工作取得成果不可缺少的重要一環。開展臨床或相關工作研究，對臨床病例進行觀察分析或對相關工作進行思考總結，能促進職工科研創新思維的開發；撰寫學術論文，在投稿的過程中論文能得到學術期刊相關編審專家的指導修改，發表后能與同行交流、求證，能促進員工提高調查、統計和分析相關資料的能力，對提高醫院科研工作的整體實力很有意義。
加強學術交流、促進科研人才的培養舉辦各類學術交流會，促進科室與醫院間的科研合作和信息交流，對醫務人員開展有計劃、系統的科研相關知識培訓，為其提供學術交流平臺。指導青年醫師申報課題，瞄準有前瞻性醫學領域有研究價值的熱點問題進行研究，并加強研究過程中的指導，或直接吸收他們參與他人的科研課題研究，使他們在參與研究的過程中得到實實在在的提高。同時還要增加相關學科知識，如社會學、心理學、倫理學、循證醫學等知識，重視專業與專業間的優勢互補，拓寬知識范圍。搭建醫院科技信息平臺，創造良好的科研環境建立科研創新激勵機制，營造科研氛圍，有條件的醫院爭取在院內設立科研啟動基金，作為孵化基金，為科研人員營造科研氛圍，創造良好的科研環境。調動醫務人員科研工作熱情，加強創新能力培養，為申報高級別的課題打下基礎。設立科研和收錄獎，明確不同檔次科研論文所能獲得的獎勵與扶持，這樣可以極大的激發科研工作者撰寫和發表科研論文的熱情，提高其積極性和主動性。通過現代信息技術、網絡技術，實現資源共享。
醫院論文是反映醫院影響力、管理發展水平的重要標志[3]。論文的數量和質量，被引用的次數等是評估單位科研水平、個人科研實力的指標之一。統計分析學術論文的產出，有助于了解醫院的教學、科研水平，對促進學科發展、營造良好科研氛圍、增強醫院科研實力，具有十分重要的現實意義。加強科研學術論文的管理是醫院科研管理工作的重要方面，醫院科研政策的扶持和正確導向，也為醫院科研工作的發展起到重要作用。
關鍵詞：后勤服務；監督體系；服務質量
中圖分類號：G474 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）36-0290-02
后勤部門是高校各項工作開展的基礎，后勤服務質量的高低對學校的穩定、發展具有重要的作用。為了提升學校后勤管理服務水平、強化服務質量，論文構建了系統的后勤管理服務質量監督體系，以實現后勤的人本化服務，同時為學院構建和諧校園，實現跨越式發展提供保障。
一、四川教育學院后勤服務質量監督體系探索的必要性
（一）學校后勤服務為學院轉制提供堅實的后勤保障
四川教育學院轉制是我校發展的歷史性選擇，意義重大。本學年是學院保持可持續發展的關鍵年。這對每個部門，每位職工都是一種激勵、一種約束。更給學校后勤服務工作提出了更高、更規范、更科學的目標。學校后勤服務部門都要緊緊圍繞學院的轉制工作，努力規范后勤服務秩序，不斷提高教學質量，為學院的轉制成功作出應有的貢獻。高校后勤的根本任務是八個字――保障、服務、育人、發展。保障，就是為學校實現辦學目標提供堅實的后勤支持；育人，就是管理育人、服務育人；發展，就是通過科學的管理，不斷壯大和發展自己，進一步增強自身的能力。學校后勤服務部門將緊緊圍繞這個根本任務，為學院轉制提供堅實的保障。
（二）有效監管方式能充分促進學校后勤的良性發展
高等學校的后勤在實現社會化過程中及社會化之后，學校必須進一步完善和強化其職能，建立有效的后勤監控體制，使社會化的后勤始終堅持為教學、科研、師生生活服務的方向；使其正確處理好經濟效益與社會效益的關系并遵循教育規律和經濟規律。對社會化后勤實施有效的監控，使之有利于提高學校后勤服務的質量和管理水平，有利于減輕學校的負擔，提高辦學效益，有利于保證學校的發展和穩定。這樣才能全面營造文明向上、環境舒適、服務到位、經營有序的校園后勤服務氛圍，體現出高等學校后勤為高等學校教育服務的新特點和專業性。
（三）師生、學校和社會對后勤服務質量提出更高的要求
后勤工作在保持學校穩定中推進改革發展，在改革發展中構建和諧后勤管理、服務，從而使學校穩定的形勢不斷向好的方面發展。目前當代師生思想活躍、敏感性強，對學校和后勤管理工作要求更高。同時學校后勤服務有的實行社會化運作，各主體追求目標不同，不可避免地帶來價值取向和管理理念的碰撞。如果管理服務單位不能擺正社會效益與經濟利益的關系，一味追求經濟效益最大化，就會影響教職員工的切身利益，從而影響學校的和諧穩定。我們要科學處理好后勤工作中的矛盾和關系，作到以學校發展大局為主。
二、省內外高校的后勤管理與運行模式
（一）四川大學后勤服務的“集團化管理”
四川大學后勤管理處建立學校與后勤集團的甲乙方關系，后勤管理處代表學校行使后勤管理的甲方職能。四川大學后勤下設“三室三部”管理機構(集團辦公室、黨委辦公室、工會辦公室、財務部、人力資源部、監督部)、12個專業化中心（公司）及4個代管單位（校醫院、幼兒園）。服務范圍主要包括：學生餐飲服務、學生宿舍管理服務、校園物業管理、公用教室服務、學生浴室開水、水電氣管理服務、教育超市、賓館酒店服務、醫療衛生保健、建筑安裝維修、幼兒教育等。集團模擬企業運作，全面實行目標管理和目標量化考核。集團開通了24小時服務投訴熱線，建立了后勤接待制度，BBS后勤信箱、設立了后勤集團網站等，加強與師生的溝通。
（二）西南財經大學后勤服務的“總經理負責制”
西南財經大學后勤服務總公司是在原總務處基礎上設立的企業化管理單位，實行學校領導下的總經理負責制。采用現代企業管理的制度進行規范。公司實行定崗定編的全員聘用勞動合同制、“按勞分配、兼顧公平”的分配制度和“集中結算、責任中心、分戶核算”的財務制度，建立起了自主經營、獨立核算、自負盈虧的企業化管理模式。總公司下設行政部、財務部、人力資源部、企劃部等4個管理部門和飲食服務中心、學生公寓管理中心、物業管理中心、修繕服務中心、接待中心、校園管理中心、校醫院、幼兒園和交通服務部等9個經營實體。實現制度化管理，細化每項制度管理，落實到人，將各個崗位的職責進行了描述。如對在首問責任制對在崗人員的語言進行規范，常采用“我們立即想辦法解決”、“我們馬上聯系相關部門”等用語；不得采用“你找××（部門）”，“你打電話××（號碼）”等語言細節都進行了規范，將組織目標與個人的行為緊密聯系起來。改制后的后勤服務總公司，不斷引入競爭機制和激勵機制，機制運轉靈活有效，充分調動了廣大員工的積極性、主動性。
（三）廣東商學院后勤服務的“半企業化模式”
2010年1月學校撤銷后勤服務集團，成立了后勤服務與管理處（簡稱“后勤處”）。后勤處下設2個科室、4個中心，分別是綜合科、事務科；公寓中心、交通中心、維修中心、飲食服務中心。后勤處及其科室按學校機關行政處室運作方式；如公寓中心、交通中心、維修中心由學校按人員和項目核撥經費實行半企業化模式運作；飲食服務中心則按企業化模式運作，獨立核算、自主經營、自負盈虧。
三、構建四川教育學院后勤服務質量的監督體系
近年來，四川教育學院后勤服務堅持把有力保障作為后勤工作的根本要求，堅持把服務創新作為后勤發展的強大動力，學院后勤服務質量在保障能力、管理水平、自身發展、激勵機制、隊伍素質以及師生認可度等方面取得了較好的成績。百尺竿頭，更進一步，在探索后勤服務質量規律，借鑒省內外學院后勤服務經驗的基礎上，根據學院目前的發展階段、特點和水平，論文建立如下的服務質量監督體系，進一步優化提升學院的后勤服務管理質量：
（一）學院后勤服務質量目標體系
監控目標是指監控主體通過實施監控，希望服務質量達到的目標。集團制定有總的質量方針，各中心對總方針進行分解，制定切合各自實際的質量方針、質量目標。通過對目標體系的探討，找到監控點，保證后勤服務的質量，以實現優質服務。
后勤服務的目標：目標的系統定位是以學校教學、科研、師生生活服務為服務對象，以“服務育人、環境育人”為服務宗旨，以“優質服務求生存，改革創新求發展”為服務理念。
后勤服務的過程系統：要進一步加強校內餐飲服務、宿舍管理、水電供應、校園環境等各環節的制度化管理，規范各項工作程序，逐步建立學生食堂主副食品大宗物資集中采購制度，逐步完善有關工作記錄、檢查、反饋、改進的配套制度，以提高服務工作和質量的可控度。
建立后勤服務質量系統：建立符合學校后勤管理與服務特點的質量管理體系，提升管理的科學化、規范化、制度化。主要的監控點為質檢、工商、衛生、環保部門的合格率，師生滿意度、合同的履約程度，后勤保障服務的時效性等。
（二）學院后勤服務質量組織體系
后勤的監控機構應該有四類：第一類是學校后勤的管理部門，如后勤處。第二類是服務單位內部質量監管機構，即由本部門的基層工作人員、各級管理人員和技術人員共同參加組成的檢查系統。第三類是以教職工為主體的監控機構，該機構的人員有工會、教(職)代會以及教職工代表組成。第四類機構是由學校的學生工作部門、學生會、共青團參加組成的機構。其中第三、四類機構為議事、建議、反饋和監督部門，是非常設機構，其日常工作由學校的后勤管理部門協調。在學校的統一領導下，實施對后勤的宏觀監控。后勤管理委員會可下設部分涉及面廣的專業監督小組，如學生膳食供應、學生宿舍管理，職工安居工程等，由這些小組對監控對象實施專業的監控。
（三）學院后勤服務質量方法體系
建立后勤服務質量監督方法體系，通過過程管理原理，根據監控指標，找出影響質量的因素，改善后勤服務工作。
方法的目的是獲取顧客信息，建立服務質量信息反饋系統，提升服務質量。在后勤服務過程中，隨時都會有師生員工投訴。掌握這些信息能為我們實施檢查提供依據，因此應開展多種渠道獲取師生員工對后勤服務的意見和建議，建立通暢的信息反饋系統。檢查的層次有三層：接受外部機構檢查；后勤實體對所轄中心、科室進行檢查；各部門自檢自查。可采用的具體方法如首問責任制，該制度規定群眾來訪時，機關在崗被詢問的工作人員即為首問責任人；限時辦結制度，限時辦結制度是指機關職能部門對校內各基層單位、師生員工及外來辦事人員提出辦理的事項，在符合規定的前提下，限期辦結的具體要求；神秘顧客調查法，神秘顧客調查法是一種檢查現場服務質量的調查方式，可以分兩個環節：調查實施過程及結果處理過程。要確保調查實現預期效果，調查的實施過程非常重要。
（四）學院后勤服務質量制度體系
沒有規矩，不成方圓。一套科學、規范、完善、合理的管理制度，是工作社會效益和經濟效益雙贏、效率和服務質量提高、后勤保障能力增強的重要保證。目前，學院后勤已經形成了一些相應的管理制度，如基礎管理制度和各科室、中心的制度。進一步完善既有的《后勤服務監督辦法》、《四川教育學院后勤管理處后勤服務總公司工作人員考核辦法》等一系列制度和辦法。同時需要與時俱進補充一些新的管理制度與規定。學校后勤主要的服務對象是全校的師生，可以從服務對象的角度，將服務管理的規章制度進行分類完善。學校后勤工作的主要功能是為學校教學、科研、師生生活服務。可從全校師生的吃、住、行、學（工）、其他等各個環節進行突破，完善建立如下的制度體系：
制度的關鍵在于執行和落實責任。通過與職工個人與各服務中心、科室簽訂的《工作目標責任書》、《安全穩定工作目標管理責任書》等相應的文件，實行目標管理，將具體的工作職責、服務標準等執行情況進行監督，在分工精細化、服務質量精細化的基礎上，加強對各部門全年工作任務的部署、檢查、考核、落實。形成層層有任務，人人有責任的良好格局。
參考文獻：
[1]王燕，梁珊.高校后勤社會化服務質量監控機制的研究[J].科技資訊，2008，（8）.
關鍵詞：信息化時代；檔案管理；創新
中圖分類號：G271文獻標識碼：A
隨著高科技的迅猛發展，我們已進入一個電子化、信息化、網絡化、數字化的新時代，以電子信息為核心的高科技突飛猛進并日益深入地影響到人們生活、學習和工作的方方面面。在新的歷史時期，高校檔案事業作為社會主義文化建設的重要組成部分，務必迅速、有效地提供檔案材料，為學校的教學、科研和黨政管理工作服務，充分發揮學校檔案在教育事業中的作用。
1.信息時代高校檔案管理的特點
第一，高校的館藏模式由傳統單一的紙質檔案向電子檔案轉化。過去，紙張一直是信息傳遞的主要載體和媒介。隨著計算機網絡的出現與應用，產生了電子檔案，電子文件是依賴計算機數字設備、傳輸和處理的文件，電子檔案是電子文件歸檔保存的形式，它必須滿足檔案的一切要求。這種電子檔案真正實現了海量存儲。
第二，高校檔案管理正在逐步實現信息化。由于各高校辦學條件、經費狀況千差萬別，從而影響著設備的合理配備，檔案網絡建設參差不齊，隨著信息技術的發展，各高校不同程度地開展了檔案網絡化建設工作，根據自身的需要、特點及條件自主進行高校檔案館（室）局域網與校園網、互聯網等的鏈接。
第三，高校檔案館（室）檔案服務模式多樣化。這表現在，從檔案實體管理向檔案信息管理轉變，管理范圍擴大化、管理方法智能化，由此帶來服務模式的多途徑拓展。但仍有部分檔案工作者觀念陳舊，“重收集輕開發”、“重保管輕利用”，滿足于“閉架借閱”、“你查我調”等傳統做法。
2.當前高校檔案管理服務模式與信息化建設的差距
經過近些年來的研究和實踐，檔案工作者對文件與檔案間的聯系、文件的生命周期理論、文檔一體化管理的必要性等問題，基本達成了共識:認為檔案的管理應該涵蓋文件的生成、流傳到歸宿的全過程;檔案人員的視角和職責應該從文件的歸宿拓展至文件的“源”與“流”。檔案界的同仁們也正在努力實踐與探索。但目前大多的檔案管理工作仍是處于以檔案實體管理為主要內容的后端管理方式。而歸檔前的文件管理工作由文書處理部門進行管理。這種管理模式產生了以下問題:
第一，文件的制成材料問題。如紙張的質量不符合要求，規格大小不一;油墨等書寫材料達不到質量標準;書寫或修改文件使用圓珠筆、鉛筆等，造成歸檔后的檔案材料規格不統一、質量不達標。
第二，信息要素記錄的規范化和完整性問題。有些文件在形成過程中，領導的簽發日期與文件的落款日期不一致;文件的附件未在文件中注明或雖有注明但歸檔時只把正文歸了檔，而附件卻下落不明;一些重要的文件報表到歸檔時只留下了報表通知，而報表中的數據卻早已不見;還有的重要會議記錄的記錄項目不完整等等。
第三，文書處理程序混亂問題。文件的運行路線不明確，造成一些文件運轉途中擱淺;文件的登記制度不健全，致使歸檔時賬物不符。
第四，歸檔材料不齊全。由于不了解學校教育、科研及其管理工作動向，因此無法掌握文件信息產生、運轉的過程、范圍及其時間，只能被動地“收集”檔案，因此歸檔率受到了影響。
第五，電子文檔的原始性、可靠性和安全性問題。電子文件的出現，使檔案存在形式與管理內容發生了根本性的變化，它具有信息與載體相分離的特性，而多媒體技術的應用更使檔案信息存在的形態呈多樣化趨勢。因此，電子文件的內容是相對獨立的，不僅內容易于修改，而且失去了固定形式，從而使得電子檔案的原始性和憑證作用受到了巨大的沖擊。由于日常的檔案管理工作尚不能對其進行過程監控和管理，使得電子文件隨意性大，無論是其內容的真實性還是其數據的可靠性均得不到保障。
3.高校檔案管理服務模式創新發展策略
第一，創新服務手段，滿足社會需求。首先，加強檔案資源建設，服務民生。高校檔案管理服務部門把全面加強檔案資源建設作為檔案事業可持續發展的基礎，采取多途徑接收、征集檔案和主動記錄等多項措施并舉，使館藏檔案大幅度增長，館藏結構不斷改善，尤其是加強照片檔案、多媒體檔案、實物檔案接收與管理，建立以教學、科研檔案為主體，兼顧 其他類別檔案的內容結構體系，教學名師、學術帶頭人、科研檔案、畢業論文等漸漸構成高校檔案體系的主要內容。為廣大教職工申報職稱、學術交流服務。為用戶提供養老保險、出具學生在校成績、補辦學歷證明等有償服務。
其次，建立檔案館(室)網頁，開展網上服務。這應該成為高校檔案管理服務的一種重要形式。高校檔案管理服務要以網站為基礎，進一步加快檔案信息資源數據庫建設，尤其是電子文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化數據庫化，檔案信息服務利用網絡化，檔案信息管理法制化。再次，建立電子文件(檔案)數據管理中心。電子文件(檔案)數據管理中心集中管理網站內各單位的歸檔電子文件，并在網站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務，實現電子文件信息資源共享。再次，電子文件的自動上傳收集。目前由網絡版形成的電子文件的收集工作，與傳統紙質檔案收集有很大的差異，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，高校檔案管理服務可以改變傳統工作模式，在第一時間收集到電子文件的歸檔。最后，開展在線服務。高校檔案管理服務可以在網頁上通過匯編相應的專題、提供數據庫查詢、電子信箱等服務方式，讓利用者與檔案館(室)利用電子郵件在網上進行快速通信，進行信息交流，回答服務對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢，提供查詢和資訊服務。
第二，拓展服務領域，適應社會發展。首先，積極開展信息服務的社會化。由主要為高校內部的服務轉化為向社會全方位服務。隨著科學技術的發展，人們從事的科學研究和生產建設、行政管理活動變得越來越復雜，同時也越來越離不開信息服務。對檔案信息的單一需要必然將被檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。其次，轉變高校檔案管理服務的重心。從信息資源開發的角度出發，高校檔案管理服務的重心應該體現在工作理念、工作悟性、工作方法、工作手段和工作效率之中，應該是檔案信息財富的擁有者和提供者，而不再是單純的檔案保管員。檔案館(室)也不再是單純的收藏機構，而應該是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術的用戶。應建立以檔案信息搜集、加工、儲存、檢索、服務為主要內容的工作實體。再次，加強橫向聯合，實現檔案信息資源共享。隨著信息時代的發展，人類的知識和信息總量在劇烈增長，建立一個完整的社會信息系統，實行一體化管理，充分發揮整體優勢。而建立聯合目錄實現資源共享，正是建立社會信息系統的前提條件和核心內容之一。通過建立聯合目錄，實現資源共享，使各文獻部門充分挖掘資源潛力，實現文獻資源互補，提高館藏資源的利用率，避免不必要的重復和浪費。
最后，構建新的檔案網絡與檢索系統。充分利用現有計算機和網絡資源在部門局域網或Internet中實現檔案的遠程服務，應充分發揮高校檔案管理服務在國家信息化進程中的應有作用。高校檔案以其獨特的歷史性、直觀性和原始性，成為宣傳教育的重要材料。利用館藏精心籌辦校史展覽，已成為高校檔案管理服務開展檔案宣傳、開發檔案信息資源的重要載體形式。
4.結束語
高校檔案管理的創新，是信息化時代對檔案工作提出的必然要求。高校辦公自動化和信息化建設將不斷有新的突破，新的管理模式會進一步推動高校數字化檔案館建設，作為高校檔案工作者以時不待我的精神狀態抓緊自身的學習提高，抓住機遇，迎接挑戰，加快高校檔案管理的創新。
參考文獻：
[1] 徐蔚.網絡環境下高校檔案服務創新的措施[J].檔案時空.2013(08)
【關鍵詞】 社會信用管理 市場研究 導向對策
中國社會經濟從1978年起實行了改革、開放、搞活的一系列變革，并初步建立了市場經濟體制。在加入WTO后，融入了國際經濟全球化、與國際市場接軌，中國的經濟已在經濟全球化的時空中推進并參與國際經濟的公正、公平、公開的競爭，在努力實現中國這個偉大國度的世界價值。
縱觀全球市場經濟的進程，不論是經濟先進的發達國家，還是中等發達或發展中的國家，制約經濟正常發展的因素都有所不同，但社會信用問題這條是相同的，中國在改革開放的道路上也會面臨和處理這一問題。
一、中國社會信用體系建設的基本估價
目前，中國社會信用環境很不樂觀。有的行業、有的單位和有的群體的社會信用度大有問題，還有的基本上是社會信用相當缺失。
由于社會信用的缺失，中華民族深厚的文化積累受到了嚴重的沖擊，傳統的倫理道德面臨淹沒，而新的道德體系還沒有完全建立和認可，不少群體仍然沒有正確信仰。面對市場利益的誘惑，坑蒙拐騙屢見不鮮，市場主體之間失去了起碼的信任，社會信用也面臨嚴重挑戰。欠錢還錢，是天經地義的事情，如今欠債不還、賴帳有理的現象比比皆是。國家信用受到懷疑，表現在政府不講誠信、行業壟斷和腐敗、權利異化等，使人們的心理承受力快突破底線。銀行信用如履薄冰，曾經一度大量的企業缺乏信用，逃廢銀行的債務，這一方面反映出企業無社會信用而言，另一方面，銀行無法對廣大儲戶交待，其信用也不再是金字招牌。另外，由于道德失重，除法律外，我們的制度建設是建立在人是高尚的假定之上，因此它對人的行為幾乎沒有強制約束，道德約束則擔當了重任。然而，面對利益的誘惑，它的震懾力變得很軟弱。道德的力量變得蒼白無力，不再是沉甸甸的力量，由于道德失重產生信用缺失，使市場經濟失去信用的靈魂，哪怕是在神圣的科學殿堂也會出現假文憑、假論文、假成果、假教授、假專家等等；在科技創新的活動中，也會出現假技術、假發明、假專利等。總之，社會信用缺失，就會出現很多意想不到的事情。
二、建立社會信用管理的必要性、重要性和現實可行性
據有關專家初略統計，每年在社會信用上的缺失，使我國國民經濟造成的損失高達6000億人民幣以上。可見，社會信用和市場經濟息息相關。中央十六屆三中全會就鄭重提出要“建立健全社會信用體系”，要求“按照完善法規，特許經營、商業運作、專業服務的方向，加快建設社會信用體系”。
美歐西方發達國家，站在規范完善市場經濟秩序需要的高度，早在十九世紀中葉，社會體系就大致形成，并在二十世紀逐步發育和成熟。社會信用管理服務既是市場經濟的一部份，也是一個行業、一個產業。隨之而來的是這些國家相繼誕生了專門從事社會信用管理服務的公司、研究機構。如全球跨國征信及管理機構――美國的鄧白氏公司，業務遍及全球40多個國家，年產值高達20多億美元；又如德國的波蓋爾公司，有1000多名專家及研究人員，在全球有龐大的信用服務系統，在公司的動態數據庫中保存著270多萬家企業的信用數據和750萬個人消費者的信用數據；再如著名的資信評級機構――標準普爾公司（Standard and poor），它的業務覆蓋37%的商業銀行和66%的世界大企業。特別提示的是，在這個系統中，如果某人、某企業、某組織機構，在社會活動中，在市場中缺失信用，那么就會失去比生存更重要的東西，會被列入黑名單，掛上黑牌子，這是再熟悉不過的事實。
改革開放后，我國逐步啟動社會信用體系建設，有雨后春筍、應運而生之勢。在經濟全球化的局勢下，中國的企業除了在生產標準、產品標準、質量標準、管理標準、環境標準、綠色標準、衛生標準等方面與國際市場接軌外，還應在社會信用體系建設、管理和運作上與國際接軌，這也是本文強調的現實性和可行性。
三、目前我國社會信用體系建設狀況
我國目前尚未形成正規完善的社會信用體系，而社會信用的管理服務也不規范，在某些行業、某些領域和某些層面應根據行業自身情況，開展準信用管理業務活動。一是工商行政管理部門，對在登記機關注冊的企業法人主體進行評估、評定、評選重信譽、守合同企業。二是銀行對其所放貸的企業的金融活動跟蹤、評估，對企業主體的貸款、用款、還款行為進行評級，實行AAA級，業績好的企業由銀行授予AAA級企業。三是政府職能部門定期或不定期地對企業進行檢查驗證，評定產品質量認證等級、依法納稅大戶、重點扶持企業、高新科技企業、省市重點企業、優秀民營企業、星級賓館、環保型企業等。四是行業協會對其會員單位進行誠信、資質評定，如餐館協會對其會員評比授牌等。五是黨政有關部門舉辦評選活動，如精神文明建設先進單位、五講四美單位等。六是對個人的行為評估，如全國總工會評選的“五一”勞動獎、勞動模范等。
以上列舉的事項，既是官方、行業、組織的評比評級和評選，也是屬于政府行為、行業行為、組織行為，但不是規范的社會信用管理行為。我們要著力推薦社會信用管理應交給社會組織來實施。
四、目前我國社會信用管理的程式和弊端
目前我國的社會信用管理業務基本上是政府、行業主導的，大多數業務是由官方、半官方直接啟動，而信用管理的對象則處于被動的、不樂意的、盲然的地位，這是典型的啟動程序倒置或錯位。
由政府部門直接啟動社會信用管理業務，直接對信用管理服務對象進行評級和信用擔保。在信用管理中，政府既參與了市場運作、經營，又充當了管理或裁判的角色，以致容易產生不良作風和腐敗現象。
由于社會信用管理服務對象，處于被動、盲目狀態，所以會不主動、不積極、不樂意，這正是目前我國社會信用管理服務市場嚴重動力不足的表現。
目前，信用管理服務市場尚未明確由政府哪一職能部門來宏觀管理。實際上，政府有關部門、行業、組織機構、企業、個人都在開展社會信用管理業務，客觀上造成信用管理服務市場的不規范。因此，應規范社會信用服務市場管理。按憲法，政府是縱向和橫向構建的寶塔型組織，其運轉和維系主要是靠權力，其基本職能是維護國家和人民的利益，解決市場失靈和社會公平問題。按分工，政府職能部門應承擔宏觀調節、管理服務的功能。如教育事業由教育部（廳、局）主管；建設市場由建設部（廳、局）來主管等等。但是，社會信用管理市場，到目前為止，政府還尚未明確由哪個職能部門來主管。
五、中國信用服務市場的管理對策
政府不該單獨或聯合其他組織運作信用評級，政府對主體的社會信用評級有礙信用服務市場的公正、公平、公開、超脫性。信用服務管理應交給市場運作。
政府應對社會信用服務市場實施宏觀管理，設立統一標準，建立準入制度，允許有資格和有條件的組織、機構、企業進入信用服務市場。政府應負責宏觀調控、管理、協調、服務，逐步開放社會信用服務市場。如類比律師服務市場，是由政府司法部門來宏觀管理服務，凡是律師要從業，必須先在司法部門取得律師資格，取得執業證書，并由司法部門落實到相關律師事務所執業，而律師事務所的設立是有一套科學的、統一的標準，由司法部門給予準入許可，這是屬于政府管控的職能，但司法部門決不直接進入律師服務市場，去案子，去代打官司。同樣，社會信用管理服務主體，機構由政府某一職能部門去管控，而社會信用服務業務是由社會信用服務主體去完成，而不是由政府職能部門去代為完成。政府制定統一游戲規則，讓社會信用服務主體機構在市場中公平、公開、公正地求生存，求發展，自負盈虧，做出品牌。
政府、行業原來設立的信用管理機構應實行政企、事企分開，衍變成社會信用服務機構、法人主體，平等地進入社會信用服務市場，同樣接受政府歸口職能部門的監督和管控。
政府和行業等組織原來設立的信用管理機構，如果不愿意走政企分開、政事分開、事企分開之路的，也可以繼續開展工作，但不能進入社會信用服務市場，只能作為政府和行業的內部行為，否則將會擾亂市場秩序。
政府歸口管理職能部門，應對社會信用服務機構的業務進行監督、協調、管理服務；對社會信用服務機構從業人員要通過統一考試，合格者可取得執業資格，可授權有關學術組織對社會信用服務從業人員進行專業技能、業務知識、執業道德等的培訓。政府歸口管理部門應及時出臺一些政策，對社會信用服務市場進行培育、發展和調控。
六、社會信用服務管理實務
前面已綜述要依法對社會信用管理進行市場運作，那么如何運作呢？
依法建立社會信用服務市場主體。這里講的主體，界定為法人主體，而且只能是企業法人、事業法人或社團法人，而不是其他法人。
社會信用服務主體應滿足一定的條件。一是依法產生章程；二是人員，這里指的是具有社會信用管理服務知識的專業人員，一般不少于10人，且2/3以上具有高級技術職稱；三是有相當的場地；四是注冊資本；五是相應的設備及工作條件；六是滿足主體登記機關的其他條件。
在歸口管理的政府職能部門進行審批，獲得同意；爾后再到工商行政管理部門、或事業單位管理部門、或民政部門進行注冊登記；取得法人主體資格。
進行社會信用管理服務業務運作。歸納起來，社會信用管理服務主體的業務大致有：信用征信、評估、培訓、信用評級、信用擔保、咨詢服務等。
在學生數量及規模不斷擴張的態勢下，對學生的管理工作變得日益復雜和多元化，要使這項復雜而繁多的學生管理工作變得有序化和高效化，我們需要引入先進的學生管理信息化服務平臺和系統，實現對學生的信息化高效管理和服務，為學校的思想政治教育工作提供準確、全面而豐富的學生信息，更好地改善思想政治教育輔導員的工作狀態，減輕思想政治教育工作輔導員的工作壓力，更好地提升思想政治教育的實效性。
一、學生管理信息平臺在思想政治教育中的價值及意義分析
在學校對學生的思想政治教育工作中，必須要依賴準確、可靠、全面的信息，這些信息的內容和對象應當以學生為核心和主體，教師要全面獲悉和了解學生的相關信息，以此作為思想政治教育的切入點和著眼點，通過科學全面的學生管理服務系統和平臺，實現對學生的思想政治教育和管理，由此可知，學生管理信息平臺和系統對于思想政治教育工作具有不可或缺的重要意義和價值，具體體現為以下方面：
（一）有助于推進思想政治教育的科學化實現。
對學生的思想政治教育工作主要表現為教育主體對客體的教育，也是教育主體和客體最終達成統一與一致的過程，而實現教育主體與客體相統一的關鍵在于思想政治教育決策。思想政治教育工作者要深入到學生的思想層面，了解學生思想中存在的問題，能夠明確學生思想中存在的問題的性質及形成原因，通過系統、針對性的分析，制定正確的思想政治決策。由于我國社會處于復雜的、多元化的文化背景之下，學生的家庭條件、成長環境及經歷、知識水平均不相同，思想政治教育工作者需要全面了解學生的思想中存在的問題，把握其思想變化狀態，尋找到解決學生思想問題的具體路徑。
（二）增強思想政治教育的先進性
將學生管理服務系統和平臺應用于思想政治教育工作中，可以使之更具有先進性和實效性，在科學、先進而全面的學生管理服務信息化系統之下，可以通過先進的網絡技術，實現對學生的學習和生活狀態的記錄，思想政治教育工作者可以通過校園網、BBS等平臺，獲悉學生的心理狀態及情感，從多維的角度跟蹤和觀察學生在接受教育過程中的實時心理狀態，可以了解學生在思想上的認知的轉化程度，通過對各個細節的準確把握，有效地促進學生在思想上的轉化，從而提高思想政治教育的實效性和先進性。
（三）有助于提升思想政治教育工作與管理的效能
將學生管理服務系統平臺應用于思想政治教育工作之中，可以較好地提升思想政治教育職能部門的工作效能，最大程度上節約教育成本，通過規范化的學生信息采集、錄入、整理、修訂和更新，可以通過完善而優化的學生電子檔案信息，全面了解學生在校期間的品行表現，從而更好地提高思想政治教育的全方位管理。
（四）減輕了思想政治輔導員的壓力，實現個性化的思想教育
將學生管理信息化系統平臺應用于思想政治教育之中，可以極大地減輕思想政治教育輔導員的工作壓力，避免了思想政治教育輔導員的精力浪費的現象和問題，可以真正、充分地實現思想政治教育輔導員的價值，將其從繁重的壓力中解脫出來，將更多的精力和時間集中于對學生的個性化教育和成長引領，更為關注學生個性化的不同需求和層次化的需求，實現與學生之間的深度溝通和交流，可以更為仔細而全面地分析學生的個性化需求，更好地引領學生的思想走向。同時，在學生管理信息化系統平臺之中，學生可以更好地實現自我教育和成長，學生也可以借助于這個信息化板塊，實現對自身的評估和測試，如：學生信息化管理服務系統之中的心理健康板塊，就可以使學生通過自我測試，更好地增強對自我的教育和管理能力，從而不斷提升自我，獲得個人的自我成長和發展。
（五）提升思想政治教育的反饋與評估的效能
在系統論的視域之下，反饋與評估是有效保障系統穩定的重要要素，只有在反饋與評估的條件下，才能更好地實現系統控制。由此可知，對學生的思想政治教育也離不開信息輸入、輸出與反饋的過程，思想政治教育工作者要依據學生的特點和規律，以學生信息管理系統平臺為依托和支撐，實現對學生的科學評價和信息反饋，在學生管理服務系統平臺之中，包涵有信息預警平臺，思想政治教育工作者可以充分利用其中的信息，與學生進行交流和溝通，并借助于網絡信息反饋通道，如：學生處信箱、校長信箱、學生管理工作通告等，快速獲悉學生的想法和建議，并利用學生管理服務平臺中的公告系統，實現信息的適時和告知，并實時采集、檢索、分析各種反饋信息，更好地為思想政治工作決策服務，確保思想政治教育工作的科學化和民主化。
二、學生管理服務系統平臺建構中存在的問題分析
在學校的學生管理服務系統平臺的建構過程中，盡管運用了信息化技術，提升了學生管理服務系統的運行效能，然而，我們還發現其中存在的不足和問題：
（一）學生管理服務系統的數據庫建設還不夠完善
學生管理服務系統的數據庫應當豐富而完整，要涵括對學生的所有管理信息，包括學生的學籍管理信息、學習成績管理信息、學生心理狀態信息、表彰與懲處管理、宿舍管理信息、校內外信息、家庭管理信息、社??實踐信息等，然而，在實際的學生管理服務系統的數據庫信息之中，大多將目光局限于學籍管理、成績獎懲管理等方面，而對于學生的家庭表現、心理變化狀態、社會實踐方面的管理信息較少，同時，對于學生管理方面的常規性、顯性信息較為關注，而學生管理的突發性、隱性信息了解較少，這就使學校的思想政治教育工作者難以全面、準確地獲悉學生的所有信息和狀態，不利于思想政治教育工作精細化管理的實現，無法達到科學化教育的要求。
（二）學生管理服務系統的數據更新顯得遲滯
在對學生的思想政治教育工作之中，準確、全面地獲悉學生的學習和生活狀態尤其關鍵和重要，在利用學生管理服務系統的數據信息的過程中，還要注意數據信息的即時性，以更為及時有效地實現對學生的思想政治教育。然而，在學生管理服務系統的建構過程中，存在數據信息更新速度相對遲滯的問題，系統分析顯得缺乏靈活性，難以應對復雜的環境，在系統平臺之中，缺少對學生的個人成長全方位的更新變化追蹤，這種學生管理信息滯后的現象，在一定程度上阻滯了思想政治教育工作的順利開展，不利于系統的良性運行。
三、學生管理信息化服務系統平臺的建構
（一）學生管理信息化服務系統平臺性能需求
學生管理信息化服務系統平臺要使用簡單實用、功能清晰、操作便捷的界面，能夠適宜于管理員、教師、學生不同等級的使用者登錄并使用，并在自己的權限之內實現對信息數據的操作、查詢、刪除修改等操作，可以實現系統內部的自動數據邏輯運算，具有極其精準的數據反應速度和使用效能。
（二）學生管理信息化服務系統的功能需求
學生管理信息化服務系統平臺的功能需求，主要從以下方面加以體現：（1）用戶管理需求。系統平臺要能夠確保正常運作，用戶可以實現對信息數據的增加、刪除、修改等操作，并具有使用的安全性。（2）班級管理需求。系統平臺要實現對全校班級的管理，可以獨立地實現班級管理的查詢操作、添加操作、修改操作，管理員是層次最高的信息管理者，學生則是層次最低的信息使用者。（3）個人信息查詢需求。系統平臺要能夠對學生個人的信息資源進行各種操作及處理，包括學生個人的姓名、性別、籍貫、民族、學號等，管理員與老師具有相同的權限，學生則只能對自己的信息進行修改操作，無法增添或刪除信息，也無權?λ?人的信息資源進行修改操作。（4）課程管理需求。系統平臺要能夠對學校各個班級的課程進行設置，包括任課教師信息、課程變動信息等。（5）成績管理功能需求。系統平臺要實現對學生的成績的管理，教師可以實現對學生成績的查詢、改動、瀏覽等操作，學生則只能實現查詢操作、無權修改。（6）獎懲信息管理功能需求。系統平臺要對學生的獎懲信息進行編訂、公布，教師可以對這一信息進行修改，而學生則只能實現查詢和瀏覽操作，這樣可以更好地保證學生管理獎懲信息的公開和公正。
（三）學生管理信息服務系統的模塊設計
在學生管理信息服務系統的建構之中，首先表現為系統平臺的模塊化特征。在學生管理信息服務系統之中，分為不同的功能模塊，合成為一個整體的數據庫。這些不同的子模塊相互鏈接和互動，表現出雙向、多元互動的功能特征，具體的系統平臺子模塊設計為如下內容：
（1）基礎數據管理子模塊。在這個子模塊之中，獲取系統運作的相關基礎數據信息，如：教學設施設備管理信息、生活設施設備管理信息、教職員工管理信息等。
（2）學生基本信息管理子模塊。在這個子模塊之中，可以全面采集學生的檔案信息、新生入學注冊信息、畢業生就業信息、學籍異動信息等，通過這些學生相關信息的管理模塊，可以較好地實現對學生的管理，這也是系統平臺的基礎。例如：在新生注冊入學信息中，可以采集學生的學號、宿舍寢室等基本信息；畢業就業模塊中可以采集學生的畢業去向、畢業從事相關職業等信息；學籍異動信息可以采集學生的休學、退學、轉學、留級、入伍等信息。同時，還要采集和獲取學生的心理健康狀況、黨員發展管理等信息。
（3）教務管理子模塊。在這個子模塊之中，可以實現對教務相關信息的管理，即：課程信息管理、成績管理、畢業生教務管理等，其中：課程信息管理要采集班級的上課時間、上課地點、任課教師等；學生成績管理則要采集學生的本人成績；畢業生教務管理則要采集學生的畢業論文設計、必修課及選修課學分、英語等級、計算機考級證件等信息。
（4）學生日常生活后勤管理子模塊。在這個子模塊之中，具體可以采集以下信息，其中：1.學生宿舍管理信息。要全面采集學生的宿舍寢室、床位、宿舍生活等信息；2.水電管理。系統要采集學生的水電耗費情況；3.校園一卡通管理。系統要采集學生的校園卡的基本信息登記及掛失、補辦情況等。
（5）學生其他管理子模塊。在這個子模塊中，具體包括以下內容：1.學生獎懲管理。要全面采集學生獲得的各種獎勵，包括國家級獎勵、省級獎勵、市級獎勵、校級獎勵、院級獎勵等，還要對學生的處分記錄進行登記、修改、刪除、查詢、統計等管理。2.獎學金及助學金貸款管理。要采集學生所獲取的獎學金的名稱、金額、獲取時間等；貸款信息要采集貸款申請、金額、銀行等信息；助學金管理要采集申請、補助金額、勤工助學崗位審批等信息。3.各級學生干部管理信息。要采集學生在學校的干部任職情況，如：職位類別、職位名稱、任職起止時間等。
關鍵詞：高校學生 宿舍文化
在大學校園里，大學生們有一個積極健康的宿舍，對于他們的成長至關重要，來自天南地北的同學，雖然有地域的差異，文化的差異，人生追求的不同，但是這并不影響他們在這樣一個小小的空間慢慢的磨合，融入到宿舍這一個大家庭里面，于是在這樣一個豐富多彩的文化里形成了獨具一格的風景。這就是人們常常說的宿舍文化。由此可見，“宿舍文化”是以學生為主要群體，以宿舍為主要活動的地方，來輻射課余活動時間，以校園文化為主要文化的一種多元文化，通過這種文化，不僅營造出一種具有新時代氣息的鮮活的文化，更加使宿舍美化了學生的生活、優化校園環境、獨立學生人格、健康了他們的身心的成長與成才。
一、當前高校學生宿舍文化的特點與功能
大學生宿舍文化是一種老師于學生共同擁有的群體文化，是由物質文化、制度文化、行為文化和精神文化四個層面組成的大學文化的亞文化。大學生宿舍文化具有目的性、廣泛性、互感性、自主性、時代性和動態性六大基本特征。大學生宿舍文化在大學文化中具有文體娛樂功能、同化輻射功能、調適慰藉功能、激勵促進功能、控制約束功能、教育導向功能等思想政治教育功能。宿舍不僅僅是給學生提供一個休息的站臺，更應該是學生夢想起航的地方，在這里學習，在這里生活，在這里找到人生的追求。與自己的舍友度過快樂而有意義的四年大學生活。
二、當前高校學生宿舍文化管理存在的問題
（一）建設宿舍文化流于表面形式
現今大多數大學生都是獨生子女，在家時時父母的手中寶，什么都依賴父母，在父母的百般呵護下，從沒有受過委屈，基本也沒有做過家務活，養成了大小姐、大少爺的脾氣。孩子上了大學以后，導致了生活上不能自理，什么事情都不會做。當然對于宿舍這一個大家庭來說，自然也不能建設好宿舍文化。只是為了簡簡單單的流于表面形式，在學校有人來檢查的時候做做樣子，平時還是自己顧自己的，沒有從根本去想要解決問題，建設好宿舍文化。
（二）學生宿舍文化建設與學生思想政治教育脫節
隨著高校后勤社會化的深入，學生宿舍的管理由高校的后勤部門或者聘請的物業管理公司負責，這就在學生宿舍的管理過程中出現了斷層。很多時候由于沒有老師的監督，學生的表現在老師的視野之外，老師無從掌握。所以，有時學生的行為失控，老師全然不知，僅僅從表面去判斷學生。導致了學生宿舍只是學生住宿的地方，沒有形成家的溫暖，更不要說形成濃厚的文化氛圍，學生思想懶散，成天渾渾噩噩。
（三）學生宿舍文化管理沒有科學的方法
學生宿舍文化管理是一個全校性的系統工程，涉及了學校的諸多職能部門。一次，宿舍文化管理不應該是簡簡單單的管理學生的生活起居，而是應該需要學校各個部門各司其職，充分發揮主觀能動性，運用科學的管理方案，形成合力，綜合治理。
（四）宿舍文化管理盲目跟風
有的大學生來自農村，沒有見過大世面，對于學校的一切一無所知，看見高年的同學的宿舍文化建設搞得有聲有色，羨慕不已。此時自己又沒有一套完整、有序、科學的建設宿舍文化方案，于是盲目的跟風，學習別人。導致別人的宿舍文化與自己的格格不入，宿舍文化管理的建設也只是空有其外表，沒有真實的靈魂。
（五）缺乏創新管理模式
傳統的學生宿舍文化管理，容易造成職責劃分不清，實際操作中容易存在責任相互推諉。缺乏專業的宿舍管理員，人才缺失，導致管理方案不當，管理力量單薄，管理的效果當然也就不言而喻了。
三、完善高校學生宿舍文化建設的策略
加強宿舍文化建設，宿舍文化實質上是課堂文化的擴展和延伸，是校園文化塑造學生良好精神形象和文化人格，提高學生思想道德水準的重要手段。因此，我們提出了多種宿舍文化建設的策略。
1、 要把宿舍文化建設作為學生工作改革與發展的一個重要方面，廣泛開展豐富多彩的宿舍文化活動，努力營造積極向上的文化氛圍，從而引導和激勵學生勤于學習、善于創造、甘于奉獻。
2、 對學生加強思想教育，培養學生良好的道德情操和行為規范，在學生宿舍指導開展豐富多彩的宿舍文化活動。
3、 在高校學生宿舍管理工作中，要進一步建立健全學生宿舍管理長效機制建立完善輔導員、宿舍和管理人員、學生黨員密切配合的教育管理服務工作體制。
4、 管理服務站老師對學生的家庭情況進行摸底；對學生的個性心理由于深入的來接；對可能引發個人極端行為的苗頭性，傾向性問題能夠及時化解矛盾，防止累計激化，防止學生由于各種原因走極端。
5、 高校對于學生宿舍文化管理要引起重視，把這作為一項重要的工程放在學校的會議上討論，探討出科學的管理方案，加強學生宿舍文化的管理建設，注重學生精神面貌的，人文素質的培養。
6、 學校聘請專業的宿舍管理人員，有專業知識，品德高尚，有專業系統的管理方案，統一安排、規劃、管理。
結束語
大學生是社會的一部分強大部分群體，是國家未來的棟梁與接班人，然而大學生的身心健康，精神面貌，思想品德、情操、價值觀、人生觀、世界觀的塑造都具有至關重要的作用。在當代社會激烈的競爭中，高校想要生存，并且打造自己的品牌特色，對加強學生宿舍文化管理的建設，豐富高校內涵建設、構建和諧校園建設具有重大意義。
參考文獻：
[1]論大學生宿舍文化的思想政治教育功能 學位論文 戴湘文 湖南師范大學 2006年.
[2]淺談高校學生宿舍管理存在的問題和對策 期刊論文 鄭現鎮 高校后勤研究 2008年.
