農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；問題；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào) TN914 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)072-0223-01

1 發(fā)展規(guī)模及存在問題

近年來，彭陽(yáng)縣在紅、茹河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村發(fā)展塑料大棚、日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬畝。設(shè)施蔬菜以辣椒為主，實(shí)現(xiàn)了周年生產(chǎn)；設(shè)施食用菌以杏鮑菇為主，實(shí)現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)；設(shè)施林果以油桃、杏子為主，實(shí)現(xiàn)了春提早生產(chǎn)。全縣設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量15萬多噸，其中辣椒4萬噸、食用菌2600噸，成為西北地區(qū)重要的辣椒和食用菌產(chǎn)區(qū)。大棚早春茬以甘藍(lán)、西蘭花為主，畝均收入1500多元，夏茬以辣椒為主，畝均收入6000多元，秋冬茬以菠菜為主，畝均收入1500多元，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值2億多元，其中辣椒6000萬元、食用菌2000萬元，提供種植戶人均純收入2000元以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為彭陽(yáng)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植戶脫貧致富、增加農(nóng)民收入的新興產(chǎn)業(yè)。

但是，對(duì)于彭陽(yáng)縣這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣而言發(fā)展新型的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)并不是一帆風(fēng)順的，不論是在思想認(rèn)識(shí)還是在具體發(fā)展過程中，還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)滯后。彭陽(yáng)縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民群眾習(xí)慣于傳統(tǒng)、粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加之基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)力水平相對(duì)較低、生產(chǎn)成本高，農(nóng)民群眾注重農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量而輕質(zhì)量，過多地看重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益和生態(tài)效益，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)采用現(xiàn)代工程技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度低，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)烈，發(fā)展氛圍不濃厚。二是歷年建設(shè)的部分大中拱棚有所損毀。在“中部干旱帶及南部山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)5年規(guī)劃”期間，彭陽(yáng)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然超額完成了自治區(qū)下達(dá)任務(wù)，但2007-2008年搭建的大中拱棚由于質(zhì)量、材料及自然災(zāi)害等因素，大部分已損毀。三是建設(shè)資金不足。目前，建設(shè)1畝日光溫室平均投資1.4萬元，大中拱棚投資0.8萬元，雖然政府給予了一定補(bǔ)貼，但資金不足的矛盾仍然突出，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)向較高層次發(fā)展。四是水資源缺乏。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，用水量急增，雖然按照“依據(jù)水源定布局，依據(jù)水量定規(guī)模”思路進(jìn)行發(fā)展，但由于地下水位下降等原因的影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)用水出現(xiàn)不足現(xiàn)象，嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益提升。五是新技術(shù)、新設(shè)備推廣應(yīng)用不高。由于資金短缺、農(nóng)民科技水平不高等原因，目前集約化育苗、滴灌肥水一體化等新技術(shù)和電動(dòng)卷簾機(jī)、暖風(fēng)爐、自動(dòng)通風(fēng)裝置等新設(shè)備推廣應(yīng)用率低，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步發(fā)揮。

2 對(duì)策建議

1）引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會(huì)議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動(dòng)員等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和好處，用生動(dòng)鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導(dǎo)群眾；在資金、技術(shù)上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情，從多方面調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性，使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。

2）政策扶持帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要運(yùn)用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)來裝備。特別是現(xiàn)階段彭陽(yáng)縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步，群眾的認(rèn)識(shí)度低，加之建設(shè)資金缺乏，需要一定的政策來扶持、必要的項(xiàng)目來支持，促進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。在全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，搶抓國(guó)家堅(jiān)持西部大開發(fā)及寧南山區(qū)冷涼蔬菜基地建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金信貸、科技推廣、市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目和政策資金，并整合項(xiàng)目資金，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持力度。不斷完善各級(jí)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策，最大限度地配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高滴灌節(jié)水設(shè)施和卷簾機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)水肥一體化和卷簾自動(dòng)化；扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，解決保鮮、銷售、流通等問題，提高群眾發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，形成以農(nóng)民投入為主、政策項(xiàng)目支持為補(bǔ)貼、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制，解決建設(shè)資金短缺的問題。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，探索政府補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，降低生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3）機(jī)制創(chuàng)新注入設(shè)施農(nóng)業(yè)動(dòng)力。近年來，通過農(nóng)技部門努力，組建辣椒產(chǎn)地零售市場(chǎng)5處，配套預(yù)冷貯藏庫(kù)14座，開辟了福建、廣州等一批新的辣椒販賣市場(chǎng)；引進(jìn)龍頭企業(yè)4家，組建蔬菜專業(yè)協(xié)作組織12家，營(yíng)銷大戶25家，構(gòu)成了以“支部+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為重要方式的產(chǎn)業(yè)化開展格式。樹立了掩蓋西安、蘭州、寶雞等大中城市的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和信息、技巧交流互動(dòng)機(jī)制，確保了90%以上的辣椒和食用菌完成內(nèi)銷。以彭陽(yáng)縣農(nóng)產(chǎn)物經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)為龍頭，實(shí)行以“五個(gè)一致（一致品牌、一致規(guī)范、一致包裝、一致價(jià)錢、一致信息）”、健全“五項(xiàng)機(jī)制（健全信息互動(dòng)機(jī)制、健全便民收買機(jī)制、健全誠(chéng)服氣務(wù)機(jī)制、健全運(yùn)銷機(jī)制、樹立健全鼓勵(lì)促銷機(jī)制）”、強(qiáng)化“三項(xiàng)職責(zé)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、縣農(nóng)產(chǎn)物協(xié)會(huì)、職責(zé)部門職責(zé)）”為重要內(nèi)容的辣椒販賣機(jī)制，辣椒販賣行為逐漸標(biāo)準(zhǔn)，販賣價(jià)錢穩(wěn)步提升。

4）科技服務(wù)支撐設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的決定性因素，也是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，其重點(diǎn)在科技推廣服務(wù)和農(nóng)民素質(zhì)提高兩個(gè)方面。一是要加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏、技術(shù)服務(wù)滯后的問題，彭陽(yáng)縣在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將國(guó)家就業(yè)政策向農(nóng)業(yè)部門傾斜，充實(shí)到縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批專業(yè)知識(shí)深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的縣域?qū)＜液图夹g(shù)隊(duì)伍；加強(qiáng)對(duì)基層一線技術(shù)人員的繼續(xù)教育，創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分施展拳腳；積極發(fā)展村級(jí)科技帶頭人或科技示范戶，使其成長(zhǎng)為“土專家”、“田秀才”，成為專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的有力補(bǔ)充。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾科技水平。通過勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程等教育培訓(xùn)及農(nóng)技人員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、赴外考察培訓(xùn)等多種形式，讓種植農(nóng)戶掌握必要的生產(chǎn)種植技術(shù)、一定的營(yíng)銷知識(shí)，力爭(zhēng)每戶有一個(gè)技術(shù)明白人，每個(gè)基地有一個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)示范帶動(dòng)農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，健康持續(xù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

第2篇

關(guān)鍵詞　社會(huì)主義；新農(nóng)村建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；研究視闞

作者簡(jiǎn)介　閻占定，中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀博士；向夏瑩。中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院2007級(jí)碩士研究生，湖北武漢430074

中圖分類號(hào)　F320.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1672-2728(2009)11-0018-04

2005年自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”(“二十字”方針)的社會(huì)主義新農(nóng)村以來，學(xué)術(shù)界從不同角度對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探索和研究，且成果頗豐。賀聰志和李玉勤在《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》，2006年第10期)中比較全面地介紹了近年來對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的研究。認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究經(jīng)歷兩個(gè)階段：一是對(duì)中央政策的解讀階段，研究的焦點(diǎn)集中在新農(nóng)村建設(shè)背景、意義、內(nèi)涵等方面；二是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)路徑和實(shí)踐的探索階段。比如新農(nóng)村建設(shè)存在的障礙、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒、途徑探索等等。這些研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用…。與此同時(shí)，在實(shí)踐中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進(jìn)行，各地政府為農(nóng)村和農(nóng)民做了許多的具體有益的事情，比如修公路、架電線、蓋房子等等。但是，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，如何保證新農(nóng)村建設(shè)常建常新和可持續(xù)發(fā)展，這又成為一個(gè)新的理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。從目前學(xué)界的研究現(xiàn)狀，從新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來綜合考量，筆者認(rèn)為。當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)無論從理論研究還是從實(shí)踐需要來看，都應(yīng)進(jìn)入第三個(gè)階段，即增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力階段，學(xué)界的研究應(yīng)該更多地重視這個(gè)研究課題。因此，筆者擬就目前學(xué)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容等方面進(jìn)行初步探討，拋磚引玉，以便引起更多的人來研究和關(guān)心社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

一、學(xué)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的現(xiàn)狀

如上所述，關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究十分火熱，研究?jī)?nèi)容和成果十分豐富，從學(xué)界、政府部門到媒體都十分關(guān)注。相比之下，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究則顯得冷清，研究成果也不多。已有的研究，或從制約新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)因素來研究，或從就農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題來研究，很少有人把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系來研究。從中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)――CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)搜索1997，2008年之間直接關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的文章不到10篇，而且文章篇幅很短，論述也不深刻。其研究的主要觀點(diǎn)可歸納為以下幾方面：

1，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的解讀和體系指標(biāo)的初探。中國(guó)人民大學(xué)李院平撰寫的“新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵解析及其促進(jìn)對(duì)策”一文，從可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、人類需要及其滿足系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)等因子構(gòu)成的一個(gè)整體的一般原理，結(jié)合2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出的“二十字”方針來解讀新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，并認(rèn)為要促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。楊漾、殷茵撰寫的“社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建初探”一文，基于目前的可持續(xù)發(fā)展理論，提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建立的原則，圍繞“二十”字方針，提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，并進(jìn)行了數(shù)理分析，試圖將該指標(biāo)體系用于實(shí)踐，深入農(nóng)村調(diào)研，開展農(nóng)村資源和環(huán)境的監(jiān)側(cè)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而提出對(duì)策，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平的提高。伍永忠在“保持環(huán)境美：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”(《河南社會(huì)科學(xué)》，2007(4))一文，從“村容整潔”的一個(gè)側(cè)面來解讀社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境美與生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是一致的，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)首先注意保持環(huán)境美化，并探討了保持農(nóng)村環(huán)境美的實(shí)現(xiàn)路徑。

2，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐路徑的研究。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的嚴(yán)法善教授在“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”一文中提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，可從以下4個(gè)難題來著眼和著手：控制農(nóng)村人口數(shù)量；保持一定數(shù)量的耕地；減少土地污染；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。武俊松的“發(fā)展農(nóng)村教育是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵”(《新鄉(xiāng)師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》，2006(6))和鄧芳的“教育――新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基石”(《世界農(nóng)業(yè)》。2006(7))的文章都認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村教育和培育社會(huì)主義新型農(nóng)民是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本，而發(fā)展農(nóng)村教育，必須確定正確的發(fā)展思路。馬慧景在“構(gòu)建我國(guó)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系”(《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》，2008(9))一文中則認(rèn)為新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的支撐體系，通過外在正式制度約束建設(shè)主體行為，非正式制度激發(fā)農(nóng)村建設(shè)者走可持續(xù)發(fā)展道路的積極性。認(rèn)為建立嚴(yán)格執(zhí)法體系，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育，加強(qiáng)技術(shù)投入是完善新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系的重要途徑。

3，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究。涂淑珍、閻占定在“關(guān)于增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的思考”(《學(xué)術(shù)論壇》，2007(7))一文中，通過對(duì)可能影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村體制、農(nóng)民收入、新型農(nóng)民培養(yǎng)等因素的分析來研究如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文章認(rèn)為農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村環(huán)境是重要的載體，農(nóng)村科技是動(dòng)力，農(nóng)村體制和機(jī)制是保證。因此。要激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，就必須合理地利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)環(huán)境、深化農(nóng)村體制改革與創(chuàng)新、千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入、大力培育新型農(nóng)民。從研究的角度說，就是要加強(qiáng)對(duì)這些方面問題的研究，從理論上為增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力提供指導(dǎo)。

其實(shí)，在國(guó)際學(xué)術(shù)界，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的理論早有研究，1984年哥爾丹?道格拉斯編輯出版了《Agricultural Sustainability in Changing World

Order》，明確提出了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展剛提出就得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1991年在荷蘭丹波召開的農(nóng)業(yè)與環(huán)境國(guó)際會(huì)議，發(fā)表了著名的“丹波宣言”，擬定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。自此以后，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思潮，無論是理論界還是政府管理界均對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重視，但是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綜合研究并不多。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度對(duì)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了一些研究，揭示了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和作用，這些研究成果為我們深化新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究進(jìn)行了鋪墊，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了理論上的指導(dǎo)。但是，從各地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐要求來看，現(xiàn)在的研究廣度和深度都不夠，還有待進(jìn)一步發(fā)展和深入。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有研究工作多從某一領(lǐng)域出發(fā)，缺少各學(xué)科之間的協(xié)同配合，且大多數(shù)側(cè)重于新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的概念、重要性和措施的探討，其中定性研究多、量化分析少，直接就新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究比較少，對(duì)制約新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的因素之間的全面和系統(tǒng)性的研究欠缺，指標(biāo)體系沒有建立起來。因此，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)化研究不僅必要而且任務(wù)十分艱巨。

二、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性

對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，這不僅僅是一個(gè)一般的理論研究課題，而且應(yīng)該是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的一個(gè)重大的實(shí)踐問題。這是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的國(guó)情、農(nóng)村的特點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的要求和發(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)實(shí)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題等多種因素決定的。

1，我國(guó)的基本國(guó)情決定了要重視對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)人口多。農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不繁榮。一方面，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足，耕地面積有18.2億畝，人均耕地1.2畝，相當(dāng)于世界平均水平的40％，人均水資源占有量為世界平均水平的25％，同時(shí)每年土地荒漠化、城市化用地、公共用地都在不斷增加，在新農(nóng)村建設(shè)中存在的人地矛盾、發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。另一方面，我國(guó)廣大農(nóng)民比較穩(wěn)定的收入仍然來自農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)發(fā)展也依靠農(nóng)業(yè)，在全球金融危機(jī)的背景下，農(nóng)村又是擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要市場(chǎng)。以湖北省為例，湖北省地處中部、長(zhǎng)江中游，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，素有“千湖之省”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。湖北省農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用十分明顯。依據(jù)測(cè)算，全省國(guó)民收入中的38％來自農(nóng)業(yè)。75％的輕工業(yè)依賴予農(nóng)業(yè)提供的原料。目前湖北省全省總?cè)丝?000多萬人，農(nóng)村人口4294.6萬人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積1228萬hm2，耕地面積只有334.25萬hm2，人均耕地0.0566hm2，遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平，直逼聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。目前湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源緊張，耕地減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，全省283座大中型水庫(kù)中有93座因病險(xiǎn)限制蓄水，相當(dāng)于損失20萬公頃農(nóng)田有效灌溉面積；農(nóng)田排灌工程老化失修，影響功能的發(fā)揮。因此，增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，這不僅是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，而且也是全面建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要保證。

2，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題決定了需要重視可持續(xù)發(fā)展研究。新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)和參與，農(nóng)村各級(jí)政府大力支持，采取了許多政策和措施。但是，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的課題，農(nóng)民和地方政府都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然進(jìn)行了示范試點(diǎn)，但仍然出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上、工作方法上的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，把新農(nóng)村建設(shè)片面、簡(jiǎn)單理解為新農(nóng)村就是新道路、新房子、新村莊，因此重村容整潔，輕生產(chǎn)發(fā)展；重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；工作中存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，缺乏投入，農(nóng)業(yè)科技水平比較低，科技支撐能力不足，成果轉(zhuǎn)化率低，這些成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”因素，影響了新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。三是農(nóng)村人力資本存量不足，農(nóng)業(yè)人才缺乏，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展所需要的新型農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)艱巨。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量不高，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系沒有完全建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和對(duì)農(nóng)村支持的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，這些都成為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中影響可持續(xù)發(fā)展的因素。湖北省武漢市江夏區(qū)審計(jì)局胡正全、華、吳軍最近對(duì)2005年度農(nóng)村家園建設(shè)項(xiàng)目(試點(diǎn))進(jìn)行就地審計(jì)調(diào)查。從調(diào)查的情況看，新農(nóng)村建設(shè)得到了政府各部門的積極響應(yīng)和廣大試點(diǎn)村農(nóng)民熱烈歡迎。試點(diǎn)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件得到了極大改善，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。但是，在審計(jì)調(diào)查過程中也發(fā)現(xiàn)，部分試點(diǎn)村致富門道思路不清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰；涉及農(nóng)業(yè)命脈的水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)投入不夠，“早不能灌、澇不能排”還不能從根本上得到解決；缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后。其后的期維護(hù)、管理得不到有效保證等。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的思路、方法和內(nèi)容研究

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力研究是一個(gè)比較復(fù)雜、涉及面很廣的研究課題，其研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容都應(yīng)該圍繞如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的要求來確定。

1，研究的基本思路。對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究，其基本的研究思路就是要緊緊圍繞如何增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的主題，認(rèn)真分析我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)因素之間的因果關(guān)系，從現(xiàn)狀、問題人手，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、進(jìn)行村莊環(huán)境整治、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、開展農(nóng)村綜合改革等方面切入，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系、理論模型和實(shí)踐模式。

2，研究的基本方法。由于本研究的對(duì)象是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的問題，其實(shí)踐性和應(yīng)用性比較強(qiáng)。因此，在研究過程中就必須采取文獻(xiàn)研究和實(shí)證研究的方法，把定性分析與定量分析相結(jié)合。把個(gè)案剖析與一般分析相結(jié)合。科學(xué)地選擇調(diào)查區(qū)域與調(diào)查對(duì)象，采用問卷、訪談、田野調(diào)查等形式深入農(nóng)村，深入田間地頭，聯(lián)系相關(guān)部門，從宏觀和微觀結(jié)合的角度收集有關(guān)資料，進(jìn)行比較分析，找出問題，形成既有理論性又具有實(shí)踐可操作性的研究成果。

3，研究的基本內(nèi)容。由于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的中心和目的在于如何保持和增強(qiáng)新社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，所以，本研究的內(nèi)容應(yīng)該從新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素、評(píng)價(jià)體系、解決措施等方面，

把宏觀和微觀、整體和局部相結(jié)合起來進(jìn)行研究。研究的基本內(nèi)容有：

一是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀研究。這一研究是為了摸清和了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)取得了哪些成就，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)，還存在哪些問題，是哪些原因?qū)е碌模罗r(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民在想什么、需要什么等問題。這為確定新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系提供實(shí)踐佐證和支持材料，以保證指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。在對(duì)這個(gè)問題的研究上，必須采用文獻(xiàn)查閱和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，尤其是要深入農(nóng)村調(diào)查，并且要選擇不同地區(qū)、不同發(fā)展程度、不同發(fā)展資源和不同發(fā)展模式的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，對(duì)比研究。

第3篇

摘 要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，土壤肥料的重大意義是不言而喻的。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的根本，同時(shí)也是國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)注問題，而土壤肥料作為糧食安全的主要內(nèi)容，其關(guān)乎著農(nóng)業(yè)，以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，本文闡述了土壤肥料在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的地位及作用，并分析了現(xiàn)階段土壤肥料利用中存在的一些問題，并提出了相關(guān)改進(jìn)措施，希望對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：土壤肥料；存在問題；重要作用；措施

中圖分類號(hào)：S158 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230030

我是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)重要的基礎(chǔ)地位。糧食生產(chǎn)，是我國(guó)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問題，而土壤肥料對(duì)糧食安全產(chǎn)生有直接影響，基于此，對(duì)土壤肥料利用中存在的相關(guān)問題，一定要引起足夠的重視，并及時(shí)采取有效提高土壤肥料利用率的相關(guān)措施。

1 土壤肥料利用中存在的一些問題

1.1 土壤養(yǎng)分缺乏，質(zhì)量下降

農(nóng)戶們?cè)诩Z食或者蔬菜種植當(dāng)中，不可否認(rèn)的是，農(nóng)戶們?yōu)榱俗非笞魑锂a(chǎn)量，對(duì)有機(jī)肥的用量不足或忽視的現(xiàn)象普遍存在，使用大量促生產(chǎn)肥料，如化肥等，而忽視了有機(jī)肥，造成并加劇了耕地質(zhì)量的下降。隨之下降的還有土壤基礎(chǔ)肥力與土壤緩沖能力，據(jù)有關(guān)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)顯示，很多耕地處于缺磷及鉀狀態(tài)，還有部分耕地不同程度的缺硼、錳、鋅。同時(shí)過量不合理化肥的使用，造成各類環(huán)境污染不斷加劇。

1.2 施肥比例與方式缺乏科學(xué)合理性

農(nóng)戶在種植過程中，由于對(duì)有機(jī)肥、化肥的使用比例不當(dāng)，尤其是在氮、磷、鉀等肥料的應(yīng)用比例上不均衡，表現(xiàn)在對(duì)鉀肥施用過少，而氮磷超標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在。還有大部分農(nóng)戶，過于追求作物產(chǎn)量的增加，往往施用較多的化肥，而忽視或較少使用有機(jī)肥，對(duì)土壤肥力的保持造成不利影響。

1.3 化肥的利用率低

農(nóng)作物的不同，對(duì)微量元素的需求也不一樣，如稻米的生長(zhǎng)，需要大量的氮肥，而蔬菜生長(zhǎng)則需大量的鉀肥，同時(shí)在農(nóng)作物不同的生長(zhǎng)時(shí)期，也會(huì)對(duì)微量元素的需求各異。若違背農(nóng)作物生長(zhǎng)需肥規(guī)律，會(huì)使農(nóng)作物無法吸收的微量元素，滯留在土壤里，造成微量元素的積淀，從而會(huì)改變土壤的結(jié)構(gòu)。

2 提高土壤肥料利用率的措施

2.1 施用微生物肥料

隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展，微生物技術(shù)也逐漸被應(yīng)用在土壤肥料中，且在各農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域中已取得了一定的效果。通過施用微生物肥料提高土壤肥力已成為今后土壤肥料可持續(xù)發(fā)展的重要方法與途徑。如對(duì)有機(jī)磷細(xì)菌肥的施用，能夠分解土壤的有機(jī)物質(zhì)，可提升土壤的肥力；對(duì)菌根肥的施用，可有效增強(qiáng)農(nóng)作物根部對(duì)營(yíng)養(yǎng)的吸收能力；對(duì)抗生素的施用，可以防治農(nóng)作物的病蟲害，以促進(jìn)農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。

2.2 采取測(cè)土配方施肥技術(shù)

在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，有效采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，是農(nóng)作物種植以及生產(chǎn)過程中的主要技術(shù)手段。針對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的用肥不合理問題，如氮肥不合理的施用，會(huì)造成土壤營(yíng)養(yǎng)成分失衡。建議采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，可明確土壤中所缺成分，并及時(shí)對(duì)所缺少的肥料進(jìn)行有效的補(bǔ)充，并通過平衡土壤的養(yǎng)分，對(duì)土壤的肥料性質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效改善。測(cè)土配方技術(shù)可以清楚了解到土壤中所缺少肥料的種類，并有針對(duì)性的給予補(bǔ)充，以達(dá)到滿足作物生產(chǎn)需求，同時(shí)又可實(shí)現(xiàn)土壤肥料供需平衡的目的，大大改善與提高了肥料合理利用率。

3 土壤肥料在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展中的重要作用

3.1 土壤對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用

眾所周知，土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要與基礎(chǔ)條件，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著不可替代的重要的作用。通過對(duì)土壤的重視，能夠?qū)r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。有關(guān)資料表明：人類所消耗的熱量，以及蛋白質(zhì)與纖維絕大部分都直接來源于土壤。也只有抓好以土壤資源為基礎(chǔ)的糧食生產(chǎn)，才能從根本上解決人們的吃飯與生存問題。

3.2 肥料在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

第4篇

摘要：加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)平衡的研究是十分必要的。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)

>> 農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)平衡 論水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)平衡 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 對(duì)察和特灌區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 農(nóng)田水利建設(shè)是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 在城市規(guī)劃中生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)的思考 水利建設(shè)與水利可持續(xù)發(fā)展研究 保持生態(tài)平衡　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 水利建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展 推進(jìn)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展 傳統(tǒng)農(nóng)田水利建設(shè)向環(huán)境水生態(tài)化轉(zhuǎn)變的探索分析 農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展探討 淺述小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制 基于可持續(xù)發(fā)展的小型農(nóng)田水利工程研究 農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的要求及管理措施探討 試論農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展策略 農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的困境研究 探究農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展策略 農(nóng)田水利建設(shè)與探討 農(nóng)業(yè)水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[ 3 ]柳敏.三種小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管護(hù)模式的調(diào)查與啟示[J].中國(guó)水利,2007(13):27-29.

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第5篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 可持續(xù)發(fā)展

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速、穩(wěn)定的發(fā)展，城市的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與支持，但是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷升級(jí)，農(nóng)業(yè)耕地不斷被占用。為了提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，就必須采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品，通過技術(shù)與資金密集的機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品商品率和資源利用率。因此使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要推動(dòng)力量。

一、 農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，但人口眾多，人均占有率很低，糧食產(chǎn)量的提高沒有消除我國(guó)的糧食危機(jī)，糧食安全問題仍然存在。2） 隨著我國(guó)工業(yè)化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)環(huán)境問題嚴(yán)重，耕地面積逐年減少，這就帶來諸多的問題。3）淡水資源短缺，農(nóng)業(yè)用水緊缺，在我國(guó)北方大部分地區(qū)都會(huì)出現(xiàn)缺水的問題，再加上農(nóng)業(yè)淡水利用率低，就更加影響了我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。4）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與安全問題也日益嚴(yán)重，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工利用率不及發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一，農(nóng)產(chǎn)品的安全也存在著較大漏洞，尤其在我國(guó)的廣大農(nóng)村。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展的作用。

1. 農(nóng)業(yè)機(jī)械化能保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地資源 我國(guó)的人口基數(shù)在不斷增加，大量的人口需要發(fā)展、生活、住宿等各種資源的支持，但是我國(guó)的耕地面積在以每年33 133萬hm2的速度減少，并且已經(jīng)開荒的耕地由于保護(hù)不善，護(hù)理不及時(shí)，導(dǎo)致了水土不斷流失，從2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)上看，我國(guó)當(dāng)前我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬 km？，嚴(yán)重威脅生態(tài)安全。

保護(hù)耕地資源， 除依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)抑制耕地過量占用外，應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械拓展新的可耕地資源、提高耕地質(zhì)量也是有效措施之一。而且在開墾荒地、改造中低長(zhǎng)耕地和草地改造，開發(fā)沙地、治理荒沙鹽堿都需要農(nóng)業(yè)機(jī)械控制和農(nóng)業(yè)器材。通過工廠化的農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以有利于資金進(jìn)一步集中至農(nóng)業(yè)，而且可以通過集團(tuán)改造和發(fā)展，還可以向空間、時(shí)間上發(fā)展，這都是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，而工廠農(nóng)業(yè)化的發(fā)展就必須要有足夠配套的機(jī)械裝備。隨著我國(guó)近年來對(duì)于耕地的保護(hù)與種植，有效的防止我國(guó)耕地進(jìn)一步沙漠化，水土流失的嚴(yán)重性問題，但是我們應(yīng)當(dāng)看到保護(hù)耕地依然任重道遠(yuǎn)，通過減少農(nóng)業(yè)農(nóng)藥、化肥等污染可以降低耕地的損壞。所以說，保護(hù)性耕作機(jī)械化是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要主成部分。

2.保護(hù)淡水資源需要發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械 我國(guó)淡水資源分布不平均，為了保證耕地的使用和水資源的利用，長(zhǎng)期以來，我國(guó)均采用土渠輸水、大水漫灌等不科學(xué)灌溉方法， 灌溉用水的有效利用率只有45%左右，每年灌溉浪費(fèi)的水相當(dāng)于全國(guó)總用水量的40%。浪費(fèi)的水資源不但花費(fèi)了大量的人力 、物力，而且調(diào)水已經(jīng)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要位置。要保障水灌溉的正常進(jìn)行，保護(hù)水資源的永續(xù)利用，我國(guó)面臨著水資源的困飯中應(yīng)當(dāng)逐漸開發(fā)灌溉技術(shù)，通過使用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)灌溉技術(shù)，使用土渠輸水、大水漫灌等不科學(xué)灌溉方法， 增加灌溉用水的有效利用率只有45%左右，每年灌溉浪費(fèi)的水相當(dāng)于全國(guó)總用水量的40%。當(dāng)前我國(guó)的噴灌面積已達(dá)80 多萬 hm2， 滴灌（微灌的一種） 約313 萬 hm2。節(jié)水機(jī)械化技術(shù)（噴灌、微灌） 與傳統(tǒng)地面溝渠灌溉相比，已顯示出節(jié)水、擴(kuò)大耕地、增加產(chǎn)量的優(yōu)越性。誠(chéng)然， 節(jié)水機(jī)械投資較大，如按移動(dòng)式、輕小型噴灌機(jī)組以及滴灌投資較大。但是， 從我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義上認(rèn)識(shí)， 國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)政策， 鼓勵(lì)多道投資， 積極推進(jìn)先進(jìn)節(jié)水機(jī)械的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要防護(hù)技術(shù) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用現(xiàn)代科技成果帶來的環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降、對(duì)人的健康和可持續(xù)發(fā)展造成的危害問題。在我國(guó)，當(dāng)前主要是化肥、農(nóng)藥、地膜的大量使用和焚燒秸稈造成污染加劇的問題。長(zhǎng)期不科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥， 引起化肥、農(nóng)藥大量流失到空氣、土壤、水中。糧食、水果、蔬菜等受到污染， 每年都有多起殘留藥物中毒事件發(fā)生，殘留在土地里的地膜造成“白色污染”，每年6億多噸的秸稈，大量被丟棄在田間或焚燒，成為農(nóng)業(yè)環(huán)境的新污染源，甚至影響涉及國(guó)計(jì)民生的消防、航空安全。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成巨大威脅。

三、 結(jié)語

由于我國(guó)的耕地面積不足，淡水資源分配不均，而且能源利用率存在著各種局限性。因此面臨著斷增長(zhǎng)的龐大的人口負(fù)擔(dān)和日益惡化的農(nóng)業(yè)環(huán)境的巨大壓力， 依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)， 徹底改變傳統(tǒng)的以消耗源、破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)的靠天吃飯發(fā)展農(nóng)業(yè)的路子， 走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要前提，通過集團(tuán)化的工廠耕地和農(nóng)業(yè)發(fā)展，就可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)， 必須重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇

《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)的環(huán)境與發(fā)展白皮書》明確指出了中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障糧食安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源，以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，即確保食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和合理利用保護(hù)資源。

針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)選擇什么樣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于這一問題目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)三大學(xué)科領(lǐng)域形成了大量的研究觀點(diǎn)。

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)早在20世紀(jì)70年代初，以中國(guó)科學(xué)院生態(tài)研究中心馬世駿院士為首的生態(tài)學(xué)家，就開始倡導(dǎo)中國(guó)應(yīng)該走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。80年代中期，馬世駿曾作為發(fā)展中國(guó)家的代表，參與了著名的Brundtland宣言——《我們共同的未來》籌備工作。認(rèn)為應(yīng)以生態(tài)控制方法誘導(dǎo)非機(jī)械控制手段去堵截污染，以天人合一的觀點(diǎn)去發(fā)展而不是以回歸自然的方式去保護(hù)環(huán)境，從而促成了宣言所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生，并提出中國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。自此，關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇問題的研究，便層出不窮，形成了流派紛呈、見解各異的多種觀點(diǎn)，概括起來主要有：

1.“生態(tài)農(nóng)業(yè)論”。生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國(guó)最早觸及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的發(fā)展戰(zhàn)略，且至今仍將其作為中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主流方向。

該戰(zhàn)略是在總結(jié)吸取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，建立和發(fā)展起來的一種多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的集約經(jīng)營(yíng)管理，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其基本特征“循環(huán)、持續(xù)、高效”反映了持續(xù)發(fā)展的宗旨。

2.“效益型農(nóng)業(yè)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，既是解決“民以食為天”的需要，也是確保社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展的需要。

這一戰(zhàn)略就其基本內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即遵循經(jīng)濟(jì)原則、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；依靠科技進(jìn)步、優(yōu)化生產(chǎn)力要素組合；調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、充分合理開發(fā)利用自然人文資源。其最終目的是要提高資源利用率及經(jīng)濟(jì)效益，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.“農(nóng)牧結(jié)合論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為：為確保中國(guó)21世紀(jì)16億人口的食物安全，建立一個(gè)以畜牧業(yè)為突破口，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，以農(nóng)促牧、以牧促農(nóng)、以農(nóng)牧產(chǎn)品促加工的“種、養(yǎng)、加”和“產(chǎn)、供、銷”一體化的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是發(fā)展有中國(guó)特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。

4.“現(xiàn)代可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)論”。（注：程序認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該走“可持續(xù)集約農(nóng)業(yè)”之路，那種“集約化持續(xù)農(nóng)業(yè)”的提法，強(qiáng)調(diào)把“可持續(xù)的”約束條件作為根本特征，顯然是不足取的。）該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)人多耕地少、自然資源相對(duì)緊缺，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)、多數(shù)地區(qū)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，不斷增長(zhǎng)的人口和消費(fèi)趨勢(shì)，要求農(nóng)業(yè)在有相應(yīng)投入和依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，選擇高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)道路。

上述生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、效益型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、農(nóng)牧結(jié)合戰(zhàn)略、現(xiàn)代集約持續(xù)戰(zhàn)略等，其核心實(shí)質(zhì)都是要試圖解決、回答如何協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系問題，這顯然是與中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情密切相關(guān)。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雖然不像農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家那樣，能夠直接敏銳地指出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道路選擇，但是卻尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，更能從深層次揭示把握中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題。目前，其關(guān)注的主要戰(zhàn)略問題有：

1.糧食問題。美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)Brown在《WhowillfeedChina——wake-upcallforasmallplanet》一書中，認(rèn)為隨著中國(guó)人口的增長(zhǎng)與生活水平的提高，對(duì)糧食的需求將大幅度增加，而耕地面積卻不斷減少，農(nóng)業(yè)灌溉用水也將大量移向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，且化肥使用量已達(dá)報(bào)酬遞減點(diǎn)，到2030年中國(guó)糧食將較目前水平減少20％，中國(guó)屆時(shí)將進(jìn)口3.69億噸糧食，這將遠(yuǎn)超過國(guó)際糧食市場(chǎng)擁有的糧食資源，從而提出了“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的命題。

Brown的這一觀點(diǎn)引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。由此，關(guān)于21世紀(jì)中國(guó)應(yīng)采取怎樣的糧食發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要形成了兩種觀點(diǎn)——悲觀論與樂觀論。

悲觀論認(rèn)為中國(guó)真正解決吃飯問題，是在20世紀(jì)70年代以后，要維持一定的糧食安全水平是要付出一定的成本和代價(jià)。這意味著提高糧食生產(chǎn)水平則會(huì)增加財(cái)政對(duì)糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼，從而會(huì)降低資源配置效率；尤其是對(duì)像中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)資源緊缺且糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失的國(guó)家來說，追求100％的糧食自給，會(huì)付出高昂的代價(jià)；應(yīng)適度地部分進(jìn)口糧食，利用人類共有資源最經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)糧食安全，糧食生產(chǎn)應(yīng)采取“立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適度進(jìn)口、促進(jìn)交換”的戰(zhàn)略方針。

樂觀論認(rèn)為中國(guó)糧食需求的增長(zhǎng)不但不會(huì)給中國(guó)糧食安全帶來威脅，更不會(huì)給缺糧的第三世界國(guó)家糧食造成威脅，技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)過去糧食增長(zhǎng)的原動(dòng)力，也是中國(guó)現(xiàn)在糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，還將是中國(guó)未來糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力，糧食問題的關(guān)鍵在于科技，而科技發(fā)展又取決于國(guó)家的科技投資政策。

2.制度問題。中國(guó)建國(guó)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：國(guó)家總體的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有決定性的影響。

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由傳統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，作為產(chǎn)業(yè)政策重要組成部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策是否符合比較優(yōu)勢(shì)原則，決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的性質(zhì)或演變方向。只有依據(jù)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)整體效率，才有可能使農(nóng)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。為此，應(yīng)實(shí)施包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3.技術(shù)問題。中國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣經(jīng)歷了綠色革命前時(shí)期、綠色革命時(shí)期、后綠色革命時(shí)期（Ⅰ）、后綠色革命時(shí)期（Ⅱ），應(yīng)實(shí)施21世紀(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，即改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技投資體制，建立健全政策法規(guī)制度，建設(shè)強(qiáng)有力的創(chuàng)造發(fā)展體系和研究方法，確定重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和研究領(lǐng)域，并建立新的研究方法和思維方式，構(gòu)造可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策支持系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、推廣與教育體系建設(shè)，是今后持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。

4.農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題，目前主要有兩種不同的看法，即“一元化論”與“三元化論”。

一元化論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本問題是農(nóng)民過剩，過剩的農(nóng)民是一切問題的根源。中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本保證在于農(nóng)村工業(yè)化，應(yīng)以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以迅速推進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三元論認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代中期以來失衡加劇，失衡主要表現(xiàn)在時(shí)間順序上的差異、變動(dòng)速度上的差異、產(chǎn)業(yè)部門之間的差異，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略取向應(yīng)是“三化齊動(dòng)”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化。其指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)就是要以農(nóng)民為本，以提高農(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量為目的，尋找生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的途徑與對(duì)策，并以是否對(duì)農(nóng)民有利作為評(píng)價(jià)有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策的準(zhǔn)則。

由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞“糧食——制度——技術(shù)——農(nóng)村”等農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)影響因素，探討中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理問題。

（三）農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)如果說農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制問題。那么，農(nóng)業(yè)地理學(xué)家則更為注重資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問題。目前具有代表性的觀點(diǎn)主要有：

1.“糧食主導(dǎo)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為糧食問題在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將主導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的走勢(shì)和農(nóng)業(yè)政策取向。糧食問題不僅表現(xiàn)為總量不足，也表現(xiàn)為區(qū)域供需不平衡；糧食供需的區(qū)域差異將繼續(xù)導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)政策的差異，糧食供需的區(qū)域差異與農(nóng)業(yè)政策的區(qū)域差異將構(gòu)成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主流，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須考慮的關(guān)鍵方面。

該戰(zhàn)略認(rèn)為實(shí)現(xiàn)糧食安全是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成功實(shí)施的第一性條件。

2.“國(guó)土開發(fā)論”。這一戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要解決的基本問題是如何使豐富的勞動(dòng)力同極為有限的人均自然資源和人均工業(yè)資源得到優(yōu)化組合，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用效率，滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。

該戰(zhàn)略認(rèn)為雖然中國(guó)的資源形勢(shì)嚴(yán)峻，但是資源還有相當(dāng)大的潛力。中國(guó)不僅必須，而且經(jīng)過努力也能依靠自己的資源解決或基本解決食物與農(nóng)產(chǎn)品的供給。應(yīng)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土大開發(fā)戰(zhàn)略，這是中國(guó)人民永遠(yuǎn)能夠養(yǎng)活和養(yǎng)好自己的根本性戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、分階段、有步驟地開發(fā)尚未開發(fā)或未充分開發(fā)的國(guó)土，著重在山區(qū)、草原和海洋，實(shí)行全面規(guī)劃，分區(qū)治理開發(fā)，納入國(guó)家計(jì)劃。

3.“發(fā)展危機(jī)論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)空前龐大的人口基數(shù)是土地資源供應(yīng)的危機(jī)所在，中國(guó)持續(xù)農(nóng)業(yè)正面臨著生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大挑戰(zhàn)。人口眾多、資源緊缺，物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異懸殊，這是中國(guó)最基本的國(guó)情。為此，考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的基本思路應(yīng)該是：協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系，優(yōu)化人力資源與自然資源的組合；建立資源節(jié)約型的生產(chǎn)體系，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)；發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展；加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4.“生存發(fā)展論”。該戰(zhàn)略認(rèn)為中國(guó)正面臨著前所未有的嚴(yán)重危機(jī)：人口膨脹與迅速老化，農(nóng)業(yè)資源日益緊張，環(huán)境污染蔓延，生態(tài)日益惡化，糧食需求量迅速增加而增長(zhǎng)又很困難，加之工業(yè)化起步時(shí)間晚、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史負(fù)重等原因，今后中國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，最大問題在于是否使糧食增產(chǎn)趕上或接近人口的增長(zhǎng)，最大難點(diǎn)在于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，農(nóng)村體制改革只是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件，而不是充分條件，改革只是為創(chuàng)造、提高和優(yōu)化新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入與配置機(jī)制提供制度的保證，既不能代替生產(chǎn)力諸要素本身，又不能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性曲線上升。因此，應(yīng)實(shí)施“保證生存與持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，增加農(nóng)業(yè)投入是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵條件，也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑。

總之，中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家的觀點(diǎn)，還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、農(nóng)業(yè)地理學(xué)家的觀點(diǎn)，其從不同視角所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)最基本問題，即食物安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及農(nóng)村發(fā)展問題，它們構(gòu)成了中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心。

然而，目前研究過程中存在的主要問題，是中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究仍主要側(cè)重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，還未真正將其轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究，從而也反映出當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是“重經(jīng)濟(jì)，輕生態(tài)”、“重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視農(nóng)民生活質(zhì)量提高等社會(huì)發(fā)展”，這應(yīng)引起政府有關(guān)部門的高度重視。

二、理論源流

回顧歷史，中國(guó)像大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇大致經(jīng)歷了一個(gè)由“工業(yè)化偏斜綠色革命農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的演進(jìn)歷程，其理論支撐同樣也基本上沿襲的是“工業(yè)化推進(jìn)戰(zhàn)略理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論”。

沿著這一主線追蹤溯源，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成確立的主要理論源流有：

（一）前蘇聯(lián)的發(fā)展理論中國(guó)改革開放以前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題根源于50年代初采取的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針是完全照搬或承襲前蘇聯(lián)模式。適應(yīng)于這種工業(yè)化戰(zhàn)略，就要求“農(nóng)民除了向國(guó)家繳納普通稅即直接稅和間接稅以外，還要繳納一種超額稅，即在購(gòu)買工業(yè)品時(shí)多付一些錢，而在出賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，少得一些錢，以便使資金從農(nóng)業(yè)流入工業(yè)”。

中國(guó)所選擇的這種以“工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，或稱之為是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展支援國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的“以工擠農(nóng)”戰(zhàn)略，確立的根本目標(biāo)是“強(qiáng)國(guó)”，選擇的基本戰(zhàn)略是超高速優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，采取的主要策略就是“社會(huì)主義原始積累”，建立的主要制度之一就是和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度，其最基本的特征就是國(guó)家主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這一發(fā)展模式的選擇深受前蘇聯(lián)發(fā)展理論的影響，其主要理論背景有：

1.協(xié)調(diào)發(fā)展論。該理論十分強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問題和工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，指出農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)商品率是工業(yè)積累和發(fā)展的基礎(chǔ)。犧牲農(nóng)民利益不僅不能加快工業(yè)化步伐，而且還可能危及國(guó)家統(tǒng)治，主張工業(yè)化資金應(yīng)依靠自我積累，以及吸收存款、征收公稅等正常積累方式取得；強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃不能脫離市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)通過與之建立市場(chǎng)聯(lián)系，將其引導(dǎo)到社會(huì)主義軌道上來；通過發(fā)展農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)輕工業(yè)產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)輕工業(yè)的發(fā)展，增加消費(fèi)品的供應(yīng)，而輕工業(yè)的發(fā)展又?jǐn)U大了對(duì)重工業(yè)產(chǎn)品的需求。這樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展就為工業(yè)化創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)和動(dòng)力，從而使工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。這一理論雖未能堅(jiān)持執(zhí)行，但卻是后來絕大部分社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要理論依據(jù)。

2.超工業(yè)化論。該理論認(rèn)為在社會(huì)主義過渡時(shí)期存在著社會(huì)主義原始積累規(guī)律和市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律兩個(gè)對(duì)立的調(diào)節(jié)者，兩者各有自己的調(diào)節(jié)范圍。因此，從這個(gè)意義上講計(jì)劃與市場(chǎng)是對(duì)立的，主張由國(guó)家利用壟斷地位，運(yùn)用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不等價(jià)交換，對(duì)非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分征收高額賦稅和實(shí)行通貨膨脹政策等方法進(jìn)行強(qiáng)制性工業(yè)化積累，為此就不能允許市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用，農(nóng)業(yè)只是被動(dòng)地為工業(yè)增長(zhǎng)提供資金和勞動(dòng)力。

這一理論對(duì)后來社會(huì)主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生了極大影響。尤其是為保證農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品能夠由國(guó)家掌握，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品義務(wù)交售制，并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)集體化等理論觀點(diǎn)，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的形成建立具有極為深刻的作用影響。

3.地理分工論。該理論把社會(huì)勞動(dòng)地域分工問題提到首位，研究與社會(huì)歷史聯(lián)系到一起的社會(huì)勞動(dòng)地域分工的形成、特點(diǎn)、變化和結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)把蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)作更為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)和國(guó)際體系中的復(fù)雜體系進(jìn)行研究，在社會(huì)勞動(dòng)分工過程中產(chǎn)生各部門經(jīng)濟(jì)的專門化并促進(jìn)這些部門的形成和發(fā)展，而在國(guó)家之間、國(guó)家的各個(gè)區(qū)域之間、部門之間以及部門內(nèi)部之間的社會(huì)勞動(dòng)地域分工過程中，應(yīng)促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成與發(fā)展。特別是在對(duì)部門進(jìn)行空間分析時(shí)，應(yīng)闡明各部門內(nèi)部勞動(dòng)地域分工形成的部門區(qū)和樞紐，而在對(duì)區(qū)域系統(tǒng)和個(gè)別的區(qū)域進(jìn)行分析時(shí)，也必須對(duì)區(qū)域的部門結(jié)構(gòu)、主要的輔助經(jīng)濟(jì)部門布局和相互關(guān)系進(jìn)行研究。總之，中國(guó)20世紀(jì)80年代以前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的三個(gè)基本因素：從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)迅速過渡所采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭(zhēng)年代慣用的供給制組織形式和動(dòng)員方式以及農(nóng)業(yè)布局、地域類型劃分及區(qū)域規(guī)劃等均是上述發(fā)展理論運(yùn)用的具體表現(xiàn)。

（二）西方世界的發(fā)展理論中國(guó)20世紀(jì)80年代以后，伴隨著前蘇聯(lián)式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制從歷史舞臺(tái)的退出，以及新型社會(huì)主義市場(chǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的形成和建立，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇確立，不僅深受國(guó)際環(huán)境背景的作用影響，而且還受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響制約，更深受來自西方世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，其作用影響最為深刻的主要理論有：

1.比較優(yōu)勢(shì)理論。該理論認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別，只要各國(guó)之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對(duì)差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)差別，從而使各國(guó)在不同產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，使國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易成為可能，每個(gè)國(guó)家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品，從而可獲得“比較利益”，故這一學(xué)說亦被稱為“比較利益”理論。

這一理論認(rèn)為每個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口能夠利用其充裕要素的那些商品，以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品；在開放條件下如果一國(guó)根據(jù)它當(dāng)前的比較優(yōu)勢(shì)確立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而根據(jù)它的比較優(yōu)勢(shì)變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就可宏觀長(zhǎng)期、快速、穩(wěn)定地獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這就是著名的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論。

自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已由傳統(tǒng)的工業(yè)化趕超戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^培育一個(gè)相對(duì)價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的供求和要素相對(duì)稀缺性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由特定資源結(jié)構(gòu)選擇確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，以及在國(guó)家宏觀調(diào)控和比較利益原理牽動(dòng)下所形成的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化和地區(qū)間分工協(xié)作的不斷加強(qiáng)等，均是比較優(yōu)勢(shì)理論客觀作用的結(jié)果。

2.誘導(dǎo)創(chuàng)新理論。認(rèn)為歷史上有多種農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路，具有不同要素稟賦的國(guó)家應(yīng)該有不同的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)道路。那些勞動(dòng)力豐富而土地資源貧乏的國(guó)家應(yīng)該走生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路；那些勞動(dòng)力稀缺而土地面積相對(duì)豐富的國(guó)家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路。這一理論的重要意義就在于認(rèn)識(shí)到了把發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)技術(shù)直接移植到發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)導(dǎo)致高度無效率的增長(zhǎng)。

相反，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求的誘導(dǎo)創(chuàng)新理論，則認(rèn)為市場(chǎng)需求決定創(chuàng)新努力的有效配置，不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)明數(shù)量與產(chǎn)出銷售額密切相關(guān)，由此引申出三個(gè)命題：技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與其他經(jīng)濟(jì)行為一樣，追求預(yù)期收益；預(yù)期收益取決于該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額；而采用發(fā)明后的預(yù)期銷售額很大程度上決定于該產(chǎn)品目前的市場(chǎng)銷售額，認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和使用的一個(gè)主要影響因素是市場(chǎng)盈利性，技術(shù)創(chuàng)新的收益是與農(nóng)業(yè)研究的外部效應(yīng)——生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余的增加有關(guān)，而新技術(shù)和新品種的推廣率又受到經(jīng)濟(jì)利益的支配。

近年來一些學(xué)者運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行了廣泛深入的研究，認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。從要素稀缺性來看，雖然中國(guó)農(nóng)村和勞動(dòng)力市場(chǎng)很不完備，要素價(jià)格無法正確體現(xiàn)要素相對(duì)缺乏程度，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場(chǎng)需求來看，盡管中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場(chǎng)需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新。

通過綜合應(yīng)用該理論對(duì)中國(guó)糧食作物育種優(yōu)先序列實(shí)證研究表明，中國(guó)現(xiàn)階段的糧食增產(chǎn)政策應(yīng)該從資源和產(chǎn)品控制，轉(zhuǎn)向以提高單產(chǎn)及開發(fā)新的糧食增產(chǎn)來源為中心，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一新型糧食增產(chǎn)政策的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，只有通過增加農(nóng)業(yè)科研資源投入、改善科研資源分配，才能夠促進(jìn)推動(dòng)該政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.二元經(jīng)濟(jì)理論。這一理論認(rèn)為在發(fā)展中國(guó)家弱小資本部門與相對(duì)強(qiáng)大的傳統(tǒng)部門并存形成為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即高工資經(jīng)濟(jì)部門如礦業(yè)、大農(nóng)場(chǎng)、工業(yè)、大型運(yùn)輸業(yè)等部門和低收入部門如家庭農(nóng)場(chǎng)、手工業(yè)、家庭傭工、小商業(yè)、臨時(shí)工等部門并存。高工資經(jīng)濟(jì)部門資本相對(duì)充足，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)，可產(chǎn)生利潤(rùn)，工人可得到自己的邊際產(chǎn)品；低收入部門資本相對(duì)稀缺，沒有競(jìng)爭(zhēng)，不產(chǎn)生利潤(rùn)，人們要維持生計(jì)，必須要消費(fèi)多于邊際產(chǎn)出的產(chǎn)品，且伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展低收入部門勞動(dòng)者將轉(zhuǎn)向高收入部門，其宗旨就是要尋求發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)一元化道路，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國(guó)因其特殊的國(guó)情，不僅客觀決定了全國(guó)范圍及不同地區(qū)存在著二元化現(xiàn)象，而且同一地區(qū)的不同區(qū)域或產(chǎn)業(yè)也存在著二元現(xiàn)象，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基本格局。但是，對(duì)于中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)卻形成了4種不同的觀點(diǎn)，即三元結(jié)構(gòu)論、雙重二元結(jié)構(gòu)論、二極經(jīng)濟(jì)論和環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論。

三元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要應(yīng)從社區(qū)的角度來認(rèn)識(shí)，因而可稱之為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其原因在于現(xiàn)代工業(yè)一般集中于城市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分散于農(nóng)村，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，近年來這一結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了歷史性變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已演化成了城市現(xiàn)代工業(yè)——城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三元結(jié)構(gòu)。

雙重二元結(jié)構(gòu)論認(rèn)為中國(guó)20世紀(jì)80年代以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)化方面的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村占有極為重要的地位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變成了雙重二元結(jié)構(gòu)，即農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)并存的雙重二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。

二極經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為建國(guó)以來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表明，中國(guó)存在的并非是完全的二元經(jīng)濟(jì)，而是嚴(yán)重的二極經(jīng)濟(jì)，即傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門之間基本不發(fā)生勞動(dòng)及其人口流動(dòng)，兩個(gè)部門因而也不發(fā)生整體關(guān)聯(lián)，傳統(tǒng)部門的一級(jí)勞動(dòng)力淀積越來越多因而趨于停滯，而現(xiàn)代部門一級(jí)則由于發(fā)展迅速而越來越重型化因而勞動(dòng)力也必然趨于停滯。

環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為雖然中國(guó)的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，但由于沒有注意農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并進(jìn)一步演化成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所謂環(huán)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不但從總體上看存在著具有一定優(yōu)勢(shì)的城市及工業(yè)和比較落后的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)這樣兩個(gè)互相區(qū)別的“經(jīng)濟(jì)元”，而且各個(gè)“經(jīng)濟(jì)元”內(nèi)也存在著優(yōu)勢(shì)與落后并存的現(xiàn)象，這些大小不等的“經(jīng)濟(jì)元”便構(gòu)成了環(huán)二元經(jīng)濟(jì)。

總之，中國(guó)20世紀(jì)80年代以后農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成演變，并非僅僅局限于上述發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的作用影響，而且還吸收了諸如新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、制度結(jié)構(gòu)理論、貧困惡性循環(huán)理論、低水平均衡陷井理論、小農(nóng)有限理性理論、落后經(jīng)濟(jì)理論以及從宏觀角度研究糧食政策、糧食保障和農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)等問題的多種農(nóng)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)理論。

（三）中國(guó)自己的發(fā)展理論中國(guó)目前最大的生態(tài)問題莫過于人口與耕地的矛盾問題，由此而帶來的水土流失、土地沙化、農(nóng)田污染、水資源緊缺等一系列生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，中國(guó)農(nóng)業(yè)既不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化常規(guī)道路，也不可能走低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，只能選擇適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

伴隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究的逐步深入，中國(guó)科學(xué)家在繼承和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)具體實(shí)際，提出了一些具有較高理論價(jià)值的見解觀點(diǎn)。如馬世駿的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論李澄與郭瑋的工農(nóng)業(yè)關(guān)系理論、王宏廣的要素組合論、馮海發(fā)的農(nóng)業(yè)效益評(píng)估理論、郭書田的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、康曉光的貧困與反貧困理論、吳天然的農(nóng)村工業(yè)化理論、趙昌文的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控論及牛文元的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展理論等。其中，影響較大的農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論主要有：

1.復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論。該理論認(rèn)為當(dāng)代若干重大社會(huì)問題，都直接或間接關(guān)系到社會(huì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然是三個(gè)不同性質(zhì)的系統(tǒng)，但各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的制約，必須當(dāng)成一個(gè)社會(huì)——經(jīng)濟(jì)——自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮，衡量該復(fù)合系統(tǒng)的三個(gè)指標(biāo)是：自然系統(tǒng)的合理性、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的利潤(rùn)、社會(huì)系統(tǒng)的效益，且其研究是一個(gè)多目標(biāo)決策過程，應(yīng)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則的指導(dǎo)下擬定具體的社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)，使系統(tǒng)的綜合效益最高、風(fēng)險(xiǎn)最小、存活機(jī)會(huì)最大，即就是要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理找出生態(tài)問題的癥結(jié)，在外部投入有限的情況下，通過各種技術(shù)、行政和行為誘導(dǎo)手段去調(diào)節(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各種不合理的生態(tài)關(guān)系，提高系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)因地制宜的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)普遍開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，就是運(yùn)用這一理論為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的一種有益嘗試。

2.要素組合理論。該理論認(rèn)為農(nóng)業(yè)生物在其生長(zhǎng)過程中，總是在一定的生長(zhǎng)環(huán)境中有順序、按比例地吸收和同化各種生活要素并最終形成一定的生物量，農(nóng)業(yè)生物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的這一客觀規(guī)律就叫要素組合規(guī)律。

根據(jù)這一理論，認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效、避免資源及人工投入要素浪費(fèi)的基礎(chǔ)。運(yùn)用要素組合理論實(shí)證分析研究中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，可以得出這樣的結(jié)論：即農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，是農(nóng)作物生活要素?cái)?shù)量不斷提高、不斷組合優(yōu)化的過程。

3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論。該理論認(rèn)為一個(gè)農(nóng)業(yè)生物群體，在土地資源、水資源、光熱資源、礦物元素資源等的共同支撐下完成其生物學(xué)的轉(zhuǎn)換，又在人的參與下完成其經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)換，其最終所形成的生物物質(zhì)體增長(zhǎng)，既有每年擴(kuò)大耕作面積所獲得的產(chǎn)品，又有發(fā)揮單位面積生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。這里依據(jù)支持人類生存基礎(chǔ)的糧食產(chǎn)量變化趨勢(shì)與人口糧食增長(zhǎng)趨勢(shì)的匹配程度，分析判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，并將糧食產(chǎn)品增長(zhǎng)作為它自身以及所在區(qū)域自然資源的生產(chǎn)函數(shù)。

根據(jù)推理，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：人口增長(zhǎng)規(guī)律與糧食增長(zhǎng)規(guī)律之間有驚人的相似性，這種“狹義”的可持續(xù)發(fā)展規(guī)定了糧食增長(zhǎng)與人口增長(zhǎng)之間的同步性，它意味著年人均糧食數(shù)量保持常量的狀態(tài)下，糧食與人口的規(guī)模總量增長(zhǎng)必須保持嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)可比，且服從于“不超出區(qū)域承載力閾值”，才能被認(rèn)為是在“狹義”可持續(xù)發(fā)展的范圍。

依照“狹義”的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，中國(guó)人口眾多，只有基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能具備生存與發(fā)展的前提；只有保證當(dāng)人口達(dá)到零增長(zhǎng)時(shí)的總規(guī)模約有16～17億，確保按每年人均400kg計(jì)算應(yīng)達(dá)到6.4～6.8億噸的糧食基本需求，并能夠穩(wěn)定地保持下去，才具備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)廣義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“門檻”，這也是中國(guó)農(nóng)業(yè)在目前條件下必須要實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。

雖然無論是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)控制論，還是要素組合論、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論，其理論方法及其實(shí)際可操作性等均有待進(jìn)一步提高完善，但它們畢竟是中國(guó)人自己探索開拓的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

三、幾點(diǎn)啟示

通過對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)及其理論淵源的簡(jiǎn)單回顧，我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）綜合研究世紀(jì)之交的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，無論是農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是農(nóng)業(yè)地理學(xué)家，越來越多的學(xué)者已不再把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題簡(jiǎn)單地看成是糧食問題或生態(tài)問題，而是從更為宏觀綜合的角度去分析考察農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。

為此，中國(guó)亟待形成一個(gè)全面綜合而又能夠切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的宏觀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論體系或分析框架。這一理論不僅能客觀地反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和實(shí)際需求，而且還必需具有極強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性，以改變目前農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究大多是個(gè)案性、經(jīng)驗(yàn)性或?qū)嵶C性的空泛論述，很少能夠?qū)⑵溲芯刻岣呱仙揭欢ǖ睦碚摳叨取?/p>

（二）理論借鑒西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論，難免帶有“西方中心主義”的色彩，因而運(yùn)用其理論并不能“全面系統(tǒng)地解釋或解決”發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際問題，尤其是西方學(xué)者很少有對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的直接研究，更缺乏對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這就客觀決定了吸收、借鑒和運(yùn)用西方農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究成果或發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須十分慎重，絕不能完全照搬或全盤移植。

幾十年來中國(guó)綠色革命推廣種植的幾種高產(chǎn)作物，雖然解決了十幾億人口的吃飯問題，但卻付出了極其高昂的代價(jià)：生態(tài)環(huán)境的破壞、生物多樣性的喪失，這應(yīng)引起我們的高度警覺和重視。因此，歷史不應(yīng)再繼續(xù)重演，對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，只能是在對(duì)中國(guó)國(guó)情有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)和正確判斷的基礎(chǔ)之上，有選擇地借鑒和運(yùn)用來自外部世界的理論和方法，在理論構(gòu)筑上有所創(chuàng)新、研究手段上有所突破，從而才有可能建立具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

（三）新型戰(zhàn)略中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化集約可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，還是農(nóng)村“三化齊動(dòng)”、生存發(fā)展戰(zhàn)略等，均或多或少地依舊帶有濃厚的行政干涉和政府行為色彩，這在實(shí)踐中必然會(huì)導(dǎo)致政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過度干預(yù)。因而，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，只能是在正確體現(xiàn)“適度原則”的宏觀調(diào)控這一前提之下，制定一個(gè)能夠真正反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐要求和客觀規(guī)律，以促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的新型戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略既要著眼于未來21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌調(diào)整，更能充分體現(xiàn)《中國(guó)21世紀(jì)議程》所提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向。

因此，從這個(gè)意義上講，對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇這樣一個(gè)極為復(fù)雜的重要命題，絕不可能單純從一兩個(gè)學(xué)科視角或運(yùn)用某一原理及理論透視剖析便能夠解決，只有綜合考察其影響作用的各方面因素，全方位、多視角、多學(xué)科地加以分析研究，才有可能形成一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新型戰(zhàn)略。這是時(shí)代的要求，更是未來的呼喚。【參考文獻(xiàn)】

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第7篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；小額信貸；可持續(xù)發(fā)展；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

小額貸款是指以個(gè)人或是家庭為核心的經(jīng)營(yíng)類貸款，它的主要服務(wù)對(duì)象是廣大工商個(gè)體戶、小業(yè)主和小作坊。自農(nóng)村信用社小額貸款業(yè)務(wù)開展以來，在農(nóng)村地區(qū)為解決農(nóng)民資金需求等方面取得很大成就，但是也要看到它存在很多問題。

一、農(nóng)村信用社小額貸款持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）缺乏足夠的資金來支持農(nóng)村信用社小額信貸的可持續(xù)發(fā)展

增加貧困農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村整體農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，從而建設(shè)更好的社會(huì)主義新農(nóng)村，都需要投入大量的資金。但是目前在我國(guó)農(nóng)村，信用社的信貸資金做不到有效的配置，資金分流現(xiàn)象還是很普遍和嚴(yán)重。信貸的資金來源是信貸公司，但是農(nóng)村信用社又缺少充足的能夠貸給農(nóng)民的資金，缺乏穩(wěn)定的資金后續(xù)保障，貸款的來源狹窄，貸款的速度相對(duì)比較滯后，還有一部分資金外流。各種問題都造成了農(nóng)村信用社的資金持續(xù)發(fā)展。

（二）缺乏完善的制度保障農(nóng)村信用社小額貸款的持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村信用社的管理方式落后，對(duì)貸款后的監(jiān)管不到位造成追究責(zé)任困難。農(nóng)村信用社的小額貸款具有放款范圍廣和放款額度小等特點(diǎn)，這就更加大了管理和監(jiān)督貸出款的難度，再加上農(nóng)村信用社的人力配置和小額貸款業(yè)務(wù)量高出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，造成處理業(yè)務(wù)的效率低。農(nóng)村信用社的小額信貸的對(duì)象是分散的居民，信用社的工作人員明顯不夠用。在具體的操作的過程中，可以看出，無論是內(nèi)部機(jī)制不夠完善，還是外部存在一些制約的制度，都對(duì)農(nóng)村信用小額貸款的持續(xù)發(fā)展造成了阻礙。

（三）缺乏對(duì)農(nóng)村信用社小額貸款的有效防控風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)這一行業(yè)本來是就是靠天收成，存在很大的自然風(fēng)險(xiǎn)，比如突發(fā)的自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情波蕩起伏等突發(fā)現(xiàn)象，每個(gè)農(nóng)民面臨的損失都是突發(fā)的，沒有有效地挽救措施，不能進(jìn)行補(bǔ)救，損失無可挽回。農(nóng)業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在承受風(fēng)險(xiǎn)的可能，此時(shí)農(nóng)民自己承擔(dān)了主要的損失，沒有了收入，就更沒有償還貸款的能力。這種情況的出現(xiàn)就會(huì)造成農(nóng)村信用社出現(xiàn)大量死賬的問題，給農(nóng)村信用社造成無法挽回的損失。缺乏有效防控風(fēng)險(xiǎn)的保障機(jī)制嚴(yán)重影響著農(nóng)村信用社小額貸款的可持續(xù)發(fā)展。

二、解決農(nóng)村信用社小額貸款可持續(xù)發(fā)展存在問題的對(duì)策

（一）增加資金來源方式，完善資金供給機(jī)制

農(nóng)村信用社小額信貸的資金相對(duì)缺乏，針對(duì)這個(gè)問題，首先政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村資金需求加大扶住和補(bǔ)助的投資力度，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出。其次還應(yīng)該多多設(shè)立有利于農(nóng)村發(fā)展的政策，使發(fā)展優(yōu)勢(shì)偏向農(nóng)村一方，政府要積極鼓勵(lì)資金向農(nóng)村地區(qū)投入，用優(yōu)惠政策引導(dǎo)的方式將大量的資金引入農(nóng)村地區(qū)，是農(nóng)村信用社合理的吸收資金投入。還有就是要合理利用巨大的資金，不僅要合法化，更要充分運(yùn)用。

（二）建立和完善有利于農(nóng)村信用社小額貸款可持續(xù)發(fā)展的制度

政府應(yīng)該完善關(guān)于在農(nóng)村信用社小額貸款方面的法律，從而賦予農(nóng)村信用社小額貸款的合法地位，更要明確農(nóng)村信用社小額貸款應(yīng)該遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，使農(nóng)村信用社成為一個(gè)自負(fù)盈虧和自主運(yùn)營(yíng)的法人組織。在外國(guó)，早已把小額信貸放進(jìn)國(guó)家的金融體系，通過制定有關(guān)法律來維護(hù)其相關(guān)的利益。要制定關(guān)于貸款存在的風(fēng)險(xiǎn)、還貸要求、處理死賬壞賬的準(zhǔn)備等反面的相關(guān)法律規(guī)定，來確保農(nóng)村信用社的合理合法及有效的運(yùn)行。同時(shí)也要進(jìn)一步加大完善我國(guó)農(nóng)村扶貧的農(nóng)村信用社小額貸款的制度，促進(jìn)小額貸款的可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立對(duì)農(nóng)村信用社小額貸款有效的監(jiān)管體系

應(yīng)該健全農(nóng)村信用社的內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)貸款前的調(diào)查工作。貸款前的調(diào)查是農(nóng)村信用社在管理貸款方面的一項(xiàng)重要的制度，也是提高農(nóng)村信用社小額貸款質(zhì)量的重要步驟。所以在發(fā)放貸款前應(yīng)該對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行家庭人口和家庭年收入等方面的詳細(xì)調(diào)查。同時(shí)也要嚴(yán)格落實(shí)貸款審批機(jī)制，把好貸款的最后一關(guān)。加強(qiáng)在貸款時(shí)的審批信用，規(guī)范審批貸款的流程和程序，搞好內(nèi)部的控制建設(shè)。只有搞好農(nóng)村信用社小額貸款的監(jiān)管體系，才能降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和損失的概率，將風(fēng)險(xiǎn)降到最小，從而促進(jìn)農(nóng)村信用社小額貸款的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)

在農(nóng)村，運(yùn)用農(nóng)村信用社小額貸款是政府解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后等問題的重要解決方法。在實(shí)際的運(yùn)行過程中，農(nóng)村信用社小額貸款在緩解農(nóng)村貧困問題、為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供資金來源等發(fā)面，確實(shí)發(fā)揮了重要的作用，是農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加合理化，提高了農(nóng)民的平均收入水平，但是還是在制度和監(jiān)管等方面存在著一些不合理的問題，如資金缺口、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等。在實(shí)踐的過程中，要積極并有效地解決存在的問題，并更好地促進(jìn)農(nóng)村信用社小額貸款的整體可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，更大程度上地提高農(nóng)民的生活水平。

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第8篇

【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)村環(huán)境問題；治理策略；環(huán)境保護(hù)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村發(fā)展的桎梏，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它不僅影響農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。由于長(zhǎng)期以來，過于追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和GDP的總量，我國(guó)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給環(huán)境帶來了巨大的損害，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亦是如此。農(nóng)村環(huán)境在長(zhǎng)期的濫砍濫伐，和家庭作坊式的微小企業(yè)過量排放的影響下，已經(jīng)給環(huán)境帶來了極大的危害。如果不立即糾正長(zhǎng)期以來對(duì)環(huán)境的錯(cuò)誤作法，未來農(nóng)村的環(huán)境或?qū)o法挽回。在可持續(xù)發(fā)展的視域下，農(nóng)村環(huán)境面臨的諸多問題必須根據(jù)我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的路基，走可持續(xù)發(fā)展的道路。可持續(xù)發(fā)展定定義有兩層涵義：第一，是需要，生存的需要和發(fā)展的需要，這是可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)；第二，是限制，對(duì)當(dāng)前需要和后代需要的限制，限制人類對(duì)環(huán)境和資源的不合理使用甚至破壞，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人類持續(xù)發(fā)展的能力。

1 我國(guó)農(nóng)村環(huán)境中存在的問題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了活力，增加了農(nóng)民收入。但農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或企業(yè)在農(nóng)村建立工廠的特點(diǎn)是，規(guī)模小、能耗大、污染高、技術(shù)含量低，因此給農(nóng)村環(huán)境帶來較大影響。近年來，在農(nóng)村越來越多地開辦各種水泥廠、建材廠、鑄造廠等，固體廢棄物和廢水、廢氣大量排放，給農(nóng)村環(huán)境帶來了極大的影響。一些企業(yè)甚至將有毒的重金屬?gòu)U水采用深挖地下井的方式直接向地下排放，造成了許多地區(qū)地下水體污染，給當(dāng)?shù)氐睦习傩盏纳詈蜕a(chǎn)帶來了極大的影響，近年來我國(guó)河北、江浙一帶頻頻出現(xiàn)癌癥村，許多都是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)向地下排放重金屬污水所致。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要包括農(nóng)藥污染、塑料污染和家禽家畜污染以及農(nóng)村廢氣、廢水和固體廢棄物的污染等。此外農(nóng)作物污染、產(chǎn)品質(zhì)量下降的主要原因歸根于我國(guó)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，自然資源的枯竭以及化學(xué)物品在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)中的過度使用。農(nóng)村固體廢棄物隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越多，隨處可見，這些固體廢棄物主要包括了：塑料、廢舊電池、快餐盒、啤酒瓶、農(nóng)藥瓶等等[1]。農(nóng)村水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重是由于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的過度使用引起的。化學(xué)、化學(xué)品的過度使用同時(shí)也引起了農(nóng)村土壤環(huán)境銫污染。廢水、廢渣、廢氣“工業(yè)三廢”導(dǎo)致了我國(guó)土地沙漠化與荒漠化的加劇，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染進(jìn)一步惡化。空氣質(zhì)量下降、水污染嚴(yán)重、耕地面積減少、水土流失是農(nóng)村伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的生態(tài)環(huán)境問題。耕地水土流失、農(nóng)藥化肥的濫用導(dǎo)致的污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用塑料、農(nóng)村垃圾燃燒、生活垃圾及農(nóng)村工廠廢水、廢氣、固體廢棄物排放造成的污染等問題農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題歸納為生態(tài)環(huán)境和環(huán)境污染兩大問題，水土流失、外來物種入侵及濕地減少歸結(jié)為生態(tài)環(huán)境問題，而農(nóng)藥化肥的濫用導(dǎo)致的污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用塑料、農(nóng)村垃圾燃燒、生活垃圾及農(nóng)村工廠廢水、廢氣、固體廢棄物排放造成的污染歸結(jié)為環(huán)境污染[2]。

2 可持續(xù)發(fā)展視域下農(nóng)村環(huán)境治理的對(duì)策

2.1 提高我國(guó)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)

意識(shí)決定行動(dòng)，在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村面臨諸多環(huán)境問題的背景下，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展路徑，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，首先應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，農(nóng)村和城市一體化的進(jìn)程也不斷推進(jìn)，許多農(nóng)村地區(qū)的生活已經(jīng)接近或達(dá)到了小康水平。但不可否認(rèn)的是，大部分的農(nóng)民由于文化水平相對(duì)較低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差。許多農(nóng)民為了眼前的利益，不惜濫砍濫伐，將山上的樹木砍伐去賣，從而可能導(dǎo)致山體滑坡或水土流失；一些農(nóng)民見河里的沙子能夠賣錢，于是使用大型挖掘機(jī)等設(shè)備在河中大量采砂，從而導(dǎo)致了河流改道、農(nóng)田損毀、村莊被淹。此外由于濫砍濫伐導(dǎo)致的土地荒漠化，以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量使用農(nóng)藥化肥，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化、水體污染等環(huán)境污染和土壤土質(zhì)下降的情況十分嚴(yán)重。提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過講解、宣傳讓農(nóng)民意識(shí)到環(huán)境一旦被破壞、生態(tài)一旦失衡對(duì)農(nóng)村造成的災(zāi)難性影響，從而提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的根本。

2.2 大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治與管理

要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展路徑，做好農(nóng)村環(huán)境治理工作，重點(diǎn)是搞好水污染的治理。農(nóng)村的飲水大多依賴地下水或水井，因此必須防止農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨意排放污水、嚴(yán)禁向地下水中排放污水。同時(shí)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥化肥，防止過量使用農(nóng)資對(duì)水體造成污染，人畜糞便等廢棄物不隨意往水體中排放。對(duì)于隨意排放污水的企業(yè)或個(gè)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加大環(huán)保執(zhí)法力度，一經(jīng)查處必嚴(yán)肅處理，對(duì)排污治污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停，不能因?yàn)楫?dāng)前的蠅頭小利，禍害子孫賴以生存的環(huán)境。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要優(yōu)化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于農(nóng)村工業(yè)化中的耗能企業(yè)的污染環(huán)境的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)停或調(diào)整，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于污染小、生態(tài)效益高的農(nóng)村新興企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大扶持力度和引進(jìn)力度。合理開發(fā)農(nóng)村資源，因地制宜地發(fā)展旅游觀光、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，從源頭上對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。此外政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色種植和有機(jī)種植，減少農(nóng)藥化肥的使用量，保持環(huán)境的友好發(fā)展[3]。

3 結(jié)語

總之，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，避免走先污染后治理的老路，應(yīng)當(dāng)提高環(huán)保意識(shí)，大力治理環(huán)境污染，使我國(guó)農(nóng)村走可持續(xù)發(fā)展的道路。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李廷友，林振山，謝標(biāo).農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與治理對(duì)策探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，37（06）：05-07.

第9篇

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

1.1生態(tài)環(huán)境的污染

在我國(guó)不少地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽略了對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，由此一來便導(dǎo)致了短期內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了快速的發(fā)展，但就長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)來看，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程并不順利。自改革開放以來，我國(guó)人民在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)已經(jīng)擁有了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，但由于我國(guó)很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急于求成，使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而求得短暫利益的提升，造成了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，如水資源的污染、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重、樹木的砍伐和土地的荒漠化等。生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路上的重要阻礙。

1.2無科學(xué)技術(shù)的支撐

我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步發(fā)展的同時(shí)，科技水平也在不斷提高。科技水平的提高對(duì)我國(guó)居民的生活質(zhì)量的提升、教育事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步等有著重要的意義。科技在人們的生活、學(xué)習(xí)、工作中的運(yùn)用已經(jīng)十分普遍，且科技的應(yīng)用大大地提高了人們學(xué)習(xí)、工作的效率。同樣，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的過程中也有著重要的價(jià)值，但在我國(guó)的大多的農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，對(duì)于科學(xué)技術(shù)的利用極為少見。由此一來，便導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中更多以傳統(tǒng)的耕作模式進(jìn)行，大大降低了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的障礙。

1.3發(fā)展模式的單一

除生態(tài)環(huán)境對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響外，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程的另一重要因素便是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式過于單一。在我國(guó)，大多農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程更多的是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品的種植、收獲為主，不能將農(nóng)產(chǎn)品的剩余物料進(jìn)行合理利用，在一定程度上造成了很大的資源浪費(fèi)。例如，每年到了秋收時(shí)分，很多農(nóng)民在農(nóng)作物的收割完成后，對(duì)于麥秸稈的處理方法大多是以焚燒為主，這樣一來，不僅造成了資源的大量浪費(fèi)，而且為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。此外，還存在著很大的安全隱患，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的威脅。多元的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1注重環(huán)境的保護(hù)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境合理的利用資源，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重環(huán)境的保護(hù)。我國(guó)不少農(nóng)業(yè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重的破壞，為保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境而及時(shí)地做出調(diào)整，對(duì)于已經(jīng)遭到破壞的環(huán)境需要積極的加以治理。例如，污水的治理，建立垃圾中轉(zhuǎn)站，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生活垃圾進(jìn)行分開投放，嚴(yán)禁隨意亂投亂放；大小便嚴(yán)禁拋灑于湖泊中等。對(duì)于為遭受到破壞的環(huán)境要及時(shí)做出保護(hù)措施，提高農(nóng)民們的環(huán)保意識(shí)，利用絡(luò)、媒體等多種方式積極做出宣傳。這些措施的實(shí)施能夠在一定的程度上維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備

眾所周知，人才是決定?r業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要因素，如果人才受到限制，這樣以來，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將受到極大地影響。因此我們必須要重視人才的培養(yǎng)和輸送。經(jīng)過研究我們發(fā)現(xiàn)，有一些地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才極度缺乏，而這些地區(qū)的顯著特點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)發(fā)展速率慢，經(jīng)濟(jì)效益也受到極大地影響。所以我們想要發(fā)展這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就要適當(dāng)加大當(dāng)?shù)氐娜瞬排囵B(yǎng)，同時(shí)要重視人才的輸送，解燃眉之急。人才的輸送不但能夠解決問題，還能夠發(fā)掘當(dāng)?shù)氐娜瞬虐l(fā)展，利用自身優(yōu)勢(shì)解決問題。農(nóng)業(yè)人才是整個(gè)發(fā)展過程的重點(diǎn)，我們必須要加以重視，加以發(fā)展，才能真正為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和不斷進(jìn)步提供源源不斷的動(dòng)力。

2.3開拓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

隨著整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷推動(dòng)和深入，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已近有了良好的契機(jī)，發(fā)展方式也從傳統(tǒng)的單一式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，生產(chǎn)方式也有了重大的改變，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也漸漸得到了豐富，另外，對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和一部分農(nóng)作物的引進(jìn)也有了發(fā)展。例如，一些反季節(jié)的水果和蔬菜都能夠在我們?nèi)粘Ｉ钪须S處可見，這都是新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。而這些經(jīng)濟(jì)手段都為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了途徑。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同階段，由于不同的發(fā)展能力與發(fā)展實(shí)際，我們要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度和居民的生活水平，讓農(nóng)民有更多的選擇，能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況來選擇我自己的合作模式，不但能夠促進(jìn)自己的收入，對(duì)于國(guó)家來說，也是極好的發(fā)展，需要我們的重視和支持，以帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第10篇

（一）土壤肥料資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件

農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的合理利用密不可分。作為農(nóng)業(yè)自然資源的重要構(gòu)成部分，土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)得以實(shí)施的重要載體，而肥料是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能的基礎(chǔ)資料，是農(nóng)作物生存、生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)劑。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合體系內(nèi)，不斷提升土壤肥力，不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，還是促進(jìn)其他相關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要橋梁。因我國(guó)存在嚴(yán)重的人多地少、人均耕地資源占有率低等現(xiàn)狀，為有效解決糧食問題，必須實(shí)現(xiàn)單位面積土地產(chǎn)量的有效提升。在我國(guó)耕地極為有限的前提下，中低產(chǎn)田比重就超過了60%，其中最突出的問題就是土壤養(yǎng)分貧瘠等，同時(shí)因施肥技術(shù)水平低、肥料利用率不高等問題，對(duì)進(jìn)一步提升農(nóng)作物產(chǎn)量造成了嚴(yán)重制約。基于此，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須做到持續(xù)培肥土壤、有效施肥。

（二）土壤資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中必需品

作為農(nóng)業(yè)最根本的生產(chǎn)資料，土壤是各類農(nóng)作物生存、生長(zhǎng)的，土壤的作用主要包含營(yíng)養(yǎng)儲(chǔ)存庫(kù)、養(yǎng)分轉(zhuǎn)化、循環(huán)、雨水涵養(yǎng)、生物支撐等。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，人類消耗的80%以上熱量、75%以上蛋白質(zhì)及大多數(shù)纖維都是與土壤密切相連的。因此，為從本質(zhì)上處理好人類吃飯、生存問題，必須重視以土壤資源為根本的糧食生產(chǎn)。作為可再生性資源，土壤是人類可重復(fù)利用的珍貴財(cái)富，通過土壤資源的合理利用，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展的根本保證。同樣，土壤肥力的高低直接關(guān)系土壤資源質(zhì)量，只有保證土壤肥沃，才能為農(nóng)作物提供源源不斷的營(yíng)養(yǎng)，才能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量。為此，必須在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中充分重視土壤肥力問題，綜合治理土壤退化問題。

二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中土壤肥料常見問題

（一）土壤養(yǎng)分不足，質(zhì)量下滑

因有機(jī)肥、化肥等不合理使用，導(dǎo)致耕地質(zhì)量大幅下滑，具體表現(xiàn)為土壤養(yǎng)分含量降低，如土壤有機(jī)質(zhì)、有效氮、速效鉀等含量減少；土壤物理性狀減弱，如耕層變淺、容重增大；土壤緩沖能力低下及污染加重等，這些問題的長(zhǎng)期存在，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響較大。

（二）耕地退化、流失現(xiàn)狀較為嚴(yán)重

目前，我國(guó)受到水土流失危害的耕地面積已經(jīng)達(dá)到30%左右，同時(shí)，全國(guó)因工業(yè)三廢、農(nóng)藥等污染耕地的面積達(dá)到16%左右。近年來，伴隨城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，因城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，住房建設(shè)力度不斷加大，我國(guó)每年耕地減少量已經(jīng)達(dá)到82.2萬km2。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)人均耕地面積在0.4hm2以下時(shí)，無法長(zhǎng)期解決糧食問題，目前我國(guó)土地承載力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該極限值。作為最為重要的國(guó)土資源，耕地正面臨著兩大難題，一是耕地承載力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于極限值，二是耕地面積仍在不斷降低，這將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重制約。

（三）有機(jī)肥料浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)也得到了極大的發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的建立，產(chǎn)生了大量畜禽糞便等有機(jī)肥料資源，但只是任意堆放，利用率極低，嚴(yán)重浪費(fèi)了大量養(yǎng)分資源，且嚴(yán)重污染了環(huán)境。

（四）施肥比例不科學(xué)、不合理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的今天，仍面臨著有機(jī)肥、化肥使用比例不合理、不科學(xué)的現(xiàn)狀，特別是肥料中氮、磷、鉀應(yīng)用比例嚴(yán)重不調(diào)。從長(zhǎng)期實(shí)踐來看，我國(guó)存在嚴(yán)重的氮磷超標(biāo)問題，且相比氮、磷等肥料的施肥量，鉀肥施肥量極低，化肥用量最多的為單一化肥與濃度較低的化肥，濃度較高的化肥用量嚴(yán)重缺乏。于大量農(nóng)民來講，為有效提升農(nóng)作物產(chǎn)量，施用化肥的占絕大部分，而有機(jī)肥用量所占比例少之又少，長(zhǎng)此以往，對(duì)保持及提高土壤肥力極為不利。

（五）施肥不合理將加大生態(tài)環(huán)境破壞力

在農(nóng)作物種植環(huán)節(jié)，大部分地區(qū)都會(huì)選取大量施用化肥的途徑來增加產(chǎn)量，特別是氮磷肥應(yīng)用最多，這種情況下將導(dǎo)致地表水氮磷含量過多，出現(xiàn)水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。同時(shí)，因大量施用氮肥，向土壤內(nèi)添加的氮素極易以NH3形式揮發(fā)出去。此外，農(nóng)田氧化亞氮排放量也會(huì)進(jìn)一步增加，進(jìn)而污染環(huán)境。如磷肥內(nèi)具有砷、銅、鉻等有毒物質(zhì)，也會(huì)污染土壤。而有機(jī)肥內(nèi)如含有病原體，即沒有經(jīng)過腐熟的人蓄糞便內(nèi)含有的大腸桿菌、蛔蟲等，向土壤內(nèi)添加后還會(huì)出現(xiàn)生物污染，上述污染都會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

三、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中土壤肥料問題的解決措施

（一）完善法律法規(guī)，保護(hù)有限的耕地資源

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須完善耕地保護(hù)法，耕地保護(hù)法主要是在開發(fā)、利用及保護(hù)管理耕地資源中產(chǎn)生的，通過土地法律規(guī)范予以確認(rèn)的具有權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。我國(guó)對(duì)耕地資源保護(hù)立法工作極為重視，但當(dāng)前并不具備完善的制度及政策法規(guī)，致使耕地保護(hù)工作開展難度加大。為此，必須充分了解到耕地資源保護(hù)立法的重要性及價(jià)值意義，對(duì)耕地保護(hù)法律關(guān)系進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)一步完善法律制度建設(shè)體制，制定合理、有效的農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度。同時(shí)，要求國(guó)家及各個(gè)部門加大耕地保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)厲處罰非法破壞農(nóng)地行為，提高耕地利用率，做好耕地資源保護(hù)工作。

（二）增加有機(jī)肥施用量，做好耕地保育工作

耕地土壤肥力、環(huán)境及健康質(zhì)量提升是耕地保育的目的，要求做到耕層深厚、物理性狀良好、水肥氣熱協(xié)調(diào)、保肥供肥能力佳等。在耕地保育實(shí)施過程中，應(yīng)對(duì)土壤均衡供應(yīng)各類養(yǎng)分的能力加以提升，進(jìn)一步增強(qiáng)土壤-作物體系物質(zhì)、能量循環(huán)的容量及強(qiáng)度。我國(guó)具有大量有機(jī)肥料資源，長(zhǎng)久以來，我國(guó)農(nóng)戶保持土壤肥力都是以農(nóng)家肥、種植豆科作物為主，未來也應(yīng)以有機(jī)肥作為肥料供給的基礎(chǔ)，做到有機(jī)肥充分結(jié)合化肥。將有機(jī)肥料充分應(yīng)用到低肥力土壤中，提高利用率。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合無機(jī)施肥體系的科學(xué)設(shè)置，將源源不斷的物質(zhì)、能量輸入到土壤-作物體系內(nèi)，提高其容量與強(qiáng)度，將大量養(yǎng)分提供給土壤。而肥力較高的土壤應(yīng)重視投入、產(chǎn)出養(yǎng)分的比例，處理好平衡關(guān)系，提高農(nóng)田系統(tǒng)物質(zhì)與能量循環(huán)水平，保證土壤養(yǎng)分供給能力充足。

（三）加大土壤肥料研究力度，降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染

作為農(nóng)業(yè)科學(xué)長(zhǎng)期研究的基礎(chǔ)，土壤肥力監(jiān)測(cè)研究結(jié)果為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了可靠的保障。為此，必須加大建設(shè)土壤肥力監(jiān)測(cè)基地的力度，對(duì)我國(guó)各個(gè)區(qū)域土壤養(yǎng)分、生產(chǎn)力狀況進(jìn)行隨時(shí)掌控，完善國(guó)家肥料效益試驗(yàn)網(wǎng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)作業(yè)區(qū)各類農(nóng)作物對(duì)氮磷鉀及其微量元素的反應(yīng)、增產(chǎn)效益等進(jìn)行全面了解，且利用各類先進(jìn)技術(shù)，確保施肥的科學(xué)性、可行性。此外，因傳統(tǒng)施肥方式較為單一，將導(dǎo)致應(yīng)用過程中肥料、能源大量浪費(fèi)，進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重破壞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，如土壤酸化、土地大面積板結(jié)等，土壤質(zhì)量的大幅降低，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。為此，必須選取現(xiàn)代化施肥方式，保證施肥科學(xué)性、有效性，降低對(duì)植物及附近生態(tài)環(huán)境的影響，特別是在降低土壤有害物質(zhì)滯留方面，作用極大。不僅能夠提升土壤保水保肥能力，還能提升肥料利用率，減少污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的程度。

四、結(jié)語

自改革開放以后，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中，土壤肥料極為關(guān)鍵。糧食生產(chǎn)中土壤肥料可為其提供基礎(chǔ)性保障。為此，必須在充分了解土壤肥料重要性的基礎(chǔ)上，全面了解土壤肥料問題，只有這樣才能保證提出的措施切實(shí)可行，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者:李秀青 單位:河南省輝縣市百泉鎮(zhèn)人民政府

參考文獻(xiàn)：

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第11篇

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，資源短缺矛盾日益突出，一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問題必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時(shí)，通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，形成了以種值業(yè)――養(yǎng)殖業(yè)――加工業(yè)的良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式和以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的龍頭企業(yè)，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加工業(yè)為龍頭，產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局。可見生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時(shí)，通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)，形成了良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以加工業(yè)為龍頭，產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合到了一起，致力于在保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)中可以減少有機(jī)肥料和有機(jī)農(nóng)藥的使用，通過合理分配農(nóng)作物的種類和種植數(shù)量增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和種類，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，避免了對(duì)土地及水源的過度利用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展提供了保障，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

二、促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑

1.理論講合作，技術(shù)求創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力的，科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是理論研究，理論基礎(chǔ)的厚度決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度。因此，必須把理論研究放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作的首位。生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論研究上要以合作為原則，以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)、教、科為標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)、學(xué)、研為動(dòng)力，以少投資、高收益為指標(biāo)。在理論研究層次上，政府要加大對(duì)科研部門的資金投入和政策獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)部門間通力合作，攻克難關(guān)。在技術(shù)層面上，要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、生態(tài)技?g，形成最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)配套體系。技術(shù)的推廣與創(chuàng)新，一定要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向，通過技術(shù)將農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)連接在一起。

2.建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府政策的支持息息相關(guān)，政府建立健全完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系，可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)最快速度走上正規(guī)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)的角度來看，應(yīng)該從以下三個(gè)方面建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系：一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、資源保護(hù)方面。建立自上而下的環(huán)境、資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行定位監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)到的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的行為，將以法律和經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行雙重制裁。二是農(nóng)業(yè)科技方面。科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)上，政府設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和專項(xiàng)籌款小組，保證研發(fā)上的經(jīng)費(fèi)支持；技術(shù)推廣上，設(shè)立技術(shù)推廣基金，幫助農(nóng)民解決技術(shù)方面的資金難題，同時(shí)提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員薪資待遇，用高薪的方式鼓勵(lì)他們深入農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。三是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)方面。政府建立健全完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體制，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)，設(shè)立市場(chǎng)危機(jī)保障體系，保證農(nóng)民在減產(chǎn)時(shí)，收益損失降至最低。此外，政府要為農(nóng)民提供良好的信貸服務(wù)體制和信息服務(wù)支持，最大限度的解決農(nóng)民的資金難題和農(nóng)村信息不對(duì)稱、不及時(shí)的弊端。

3.改善土地運(yùn)用構(gòu)成，使土地資源達(dá)到最優(yōu)配置。我國(guó)出現(xiàn)水土流失的原因主要是土地資源沒有進(jìn)行理性搭配，農(nóng)耕地到處開墾。在農(nóng)、林、牧業(yè)中，林牧業(yè)非常微弱，比例相當(dāng)不合理。所以，對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成進(jìn)行調(diào)整，助推優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)是目的，是國(guó)內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、保持生態(tài)平衡、加大百姓收入的不二之選，也是達(dá)到區(qū)域生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的重要法寶。依照我國(guó)的自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，整體思路要推動(dòng)農(nóng)、林（草）、牧全方位發(fā)展；在行業(yè)構(gòu)建方面，要凸顯飼、農(nóng)、經(jīng)三元構(gòu)成；在實(shí)質(zhì)舉措上，要做到草灌優(yōu)先；在挑選關(guān)鍵技術(shù)的時(shí)候，要特別重視開發(fā)利用高新技術(shù)。

三、結(jié)語

第12篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)；畜牧業(yè)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1 發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

開展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)科持續(xù)發(fā)展的有效途徑，畜牧業(yè)發(fā)展需要協(xié)調(diào)好與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，為畜牧業(yè)l展創(chuàng)造有利的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這樣有利于節(jié)約利用資源，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境也能起到保護(hù)作用，達(dá)到更理想的效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，并且在開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)期間要結(jié)合地方實(shí)際情況來進(jìn)行，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最大化利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在資源利用上提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對(duì)的問題來進(jìn)行更深層次的規(guī)劃，最大限度的避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中提倡資源的重復(fù)利用，降低廢棄物的產(chǎn)生，節(jié)省畜牧業(yè)發(fā)展過程中的資金投入，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的開展也能起到促進(jìn)作用。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比較嚴(yán)峻，在如此激烈的環(huán)境下想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)循環(huán)理念落實(shí)是有效的途徑之一，可以幫助實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

2 發(fā)展生態(tài)循環(huán)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

2.1 積極推進(jìn)草畜一體化工程，加大飼料資源開發(fā)力度

畜牧業(yè)發(fā)展最重要的一點(diǎn)是飼料選擇，傳統(tǒng)畜牧發(fā)展理念中，飼料的來源比較單一，并且放牧飼養(yǎng)的形式也造成了生態(tài)環(huán)境問題，大量草原遭受到破壞，草質(zhì)量也在逐年降低。針對(duì)這一問題，在所開展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，需要針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題采取規(guī)避措施，開展草畜一體化工程的建設(shè)，豐富飼料使用來源，所種植的飼料也要從高營(yíng)養(yǎng)，高產(chǎn)量的角度來考慮。在畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)苜蓿草種植基地是有效的方法之一，降低草料的生產(chǎn)成本，可以采取烘干的措施來進(jìn)行處理，有效延長(zhǎng)儲(chǔ)存時(shí)間，在不同的季節(jié)里都能夠保障充足的草料[1]。這樣在發(fā)展過程中能夠?qū)崿F(xiàn)更理想的農(nóng)業(yè)與畜牧也結(jié)合，對(duì)土地資源也能最大程度利用，農(nóng)作物與草料結(jié)合種植，即保障了土地資源的合理利用，同時(shí)也不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展造成影響。

2.2 大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)的綠色環(huán)保技術(shù)

綠色環(huán)保技術(shù)需要從廢棄物利用層面來入手。畜牧業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生大量的糞便垃圾，同時(shí)農(nóng)作物生長(zhǎng)也需要充足的養(yǎng)料，可以將這兩種需求結(jié)合起來，利用所產(chǎn)生的排泄物制造成為有機(jī)肥料，這樣可以繼續(xù)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，作為農(nóng)作物生長(zhǎng)所用的肥料，即解決了化工合成肥料對(duì)土地的污染，同時(shí)也能降低糞便垃圾對(duì)環(huán)境造成的破壞。綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用還需要在基層中推廣落實(shí)，提升畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)群眾的環(huán)保理念，能夠從日常生活做起，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，避免出現(xiàn)惡意毀壞自然環(huán)境的現(xiàn)象[1]。在對(duì)發(fā)展區(qū)域采取控制措施時(shí)，也要從這一角度來進(jìn)行考慮，觀察是否存在違反生態(tài)環(huán)境平衡法則的現(xiàn)象，達(dá)到更理想的建設(shè)效果，這樣才能夠最大程度的促進(jìn)工作任務(wù)開展，達(dá)到理想的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)還需要農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)備投入使用的支持，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所存在的問題采取技術(shù)解決措施，并更深入的解決常見問題，觀察系統(tǒng)中所存在的問題，從多方面角度探討問題，在技術(shù)運(yùn)用以及資源節(jié)約方面都能夠達(dá)到預(yù)期的效果。環(huán)保技術(shù)中注重新能源的開發(fā)利用，例如糞便氧化過程中所產(chǎn)生沼氣可以用來供暖，減少傳統(tǒng)供暖方法中對(duì)自然資源的過度開采利用[2]。

2.3 增強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系的功能

僅僅依靠區(qū)域內(nèi)的技術(shù)發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)目標(biāo)，地方政府要加大支持力度，對(duì)發(fā)展過程中遇到的問題進(jìn)行深入解決，并調(diào)查各個(gè)區(qū)域內(nèi)可供利用的自然資源，這樣在發(fā)展過程中可以增強(qiáng)各個(gè)區(qū)域之間的交流配合，在資源使用方面不斷的提升共享性，實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域的促進(jìn)均衡發(fā)展，所形成的畜牧也保障體系也會(huì)更加合理。保障功能體系的形成要從發(fā)展中不斷總結(jié)問題，并探討問題的引發(fā)原因，進(jìn)一步促進(jìn)管理計(jì)劃可以得到落實(shí)，并為下一階段的發(fā)展方向確定開展模式，避免出現(xiàn)資源之間的沖突矛盾。保障體系建立要同時(shí)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩方面進(jìn)行，全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，在所開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中也擁有更清晰的目標(biāo)[2]。保障體系建立后，需要針對(duì)其功能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)狀進(jìn)行定向研究分析，觀察在功能實(shí)現(xiàn)過程中所受到的阻礙，在確保生態(tài)環(huán)境循環(huán)平衡發(fā)展的前提下，最大限度的發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的均衡發(fā)展，并為下一階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)創(chuàng)造有利環(huán)境，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本投入上也能夠達(dá)到節(jié)約效果，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理目標(biāo)結(jié)合落實(shí)，提升經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展速率。

結(jié)語

實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)“種―養(yǎng)―中介組織―龍頭企業(yè)―環(huán)境保護(hù)”一體化生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，是今后畜牧業(yè)的發(fā)展方向。我們不但要從思想上重視生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還要采取切實(shí)可行的措施來實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保畜牧業(yè)資源的永續(xù)利用和畜牧業(yè)的健康發(fā)展，這也是我們樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董全民，趙新全，徐世曉，趙亮，周華坤.畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論與三江源區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011（04）.