時間：2023-07-11 17:37:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特許經(jīng)營優(yōu)缺點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、BOT的概念及特點
BOT是近十幾年國際上逐漸興起的一種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資模式，是一種利用民間資本興建基礎(chǔ)設(shè)施的新興融資模式。BOT（build—operate—transfer），包括建設(shè)、運營、移交3個階段。BOT模式的基本思路是由項目的所在國政府或所屬機構(gòu)對項目的建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項目融資的基礎(chǔ)，項目的發(fā)起人獲得某些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)經(jīng)營特許權(quán)，然后由其獨立或聯(lián)合其他方組建的項目公司負(fù)責(zé)項目的融資、設(shè)計、建造和運營，整個特許期內(nèi)項目公司通過項目的運營獲取利潤，并用此利潤償還債務(wù)。在特許期滿后，整個項目無償或以極少的名義價格移交給相應(yīng)政府機構(gòu)。
BOT融資模式的參與方眾多，主要包括項目發(fā)起人、項目經(jīng)營者、項目貸款銀行，為明確各方的權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)分擔(dān)的風(fēng)險，須簽署一系列的合同及協(xié)議。特許權(quán)協(xié)議是其中最具代表性和最重要的協(xié)議，是整個項目得以融資、建設(shè)和運營的基礎(chǔ)和核心，又是BOT項目框架的中心，決定BOT項目的基本結(jié)構(gòu)。
二、垃圾處理BOT模式的優(yōu)缺點
1.優(yōu)點
1.1可以減少項目對政府財政預(yù)算的影響。
1.2可以把企業(yè)的經(jīng)營機制引入基礎(chǔ)建設(shè)中。
1.3能夠?qū)㈨椖康慕ㄔO(shè)、融資、經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)移給企業(yè)。
1.4有利于提高項目的運作效率。
2.缺點
對政府而言主要有以下幾個缺點：
2.1由于企業(yè)融資成本較高，因此需要較高的投資回報率，這就使得特許經(jīng)營期內(nèi)政府總的財政支出大大高于政府直接投資的成本。
2.2特許經(jīng)營期內(nèi)有企業(yè)一般會要求有個保底量，達不到保底量的情況下按保底量進行補貼，超過部分的另外結(jié)算。這樣在產(chǎn)量或處理量達不到保底量的情況下，政府的支出會加大，且其中一部分為無效支出。
2.3特許經(jīng)營方式是一個復(fù)雜的程序，合同結(jié)構(gòu)繁多。如果前期談判周期過長，會影響項目進度。
2.4存在選擇特許經(jīng)營企業(yè)優(yōu)劣的風(fēng)險。特許經(jīng)營企業(yè)的招標(biāo)一般均是通過市場化公開招投標(biāo)的形式選擇，如選擇的企業(yè)實力較差、責(zé)任心不強，則有可能造成處理廠經(jīng)常停運、甚至關(guān)門走人的風(fēng)險。
三、BOT在城市垃圾處理中應(yīng)用的可行性
長期以來，由于存在著盲目追求經(jīng)濟增長的傾向，環(huán)境保護面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，環(huán)境問題已成為21世紀(jì)中國面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。科學(xué)發(fā)展觀、綠色GDP、環(huán)境友好型社會等理念深入人心，環(huán)境保護越來越得到重視，可持續(xù)發(fā)展成為全社會共同追求的目標(biāo)。
由于資金缺口相當(dāng)大，單純依靠政府公共財政已無法實現(xiàn)垃圾處理目標(biāo)。必須廣開渠道，大力吸納民間資本和外資。伴隨著我國經(jīng)濟持續(xù)多年的快速增長，民間資本日益龐大，為BOT項目提供了穩(wěn)定的資金來源。
BOT項目的實施帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，為保證該工程質(zhì)量和運營效益提供了堅實基礎(chǔ)，使在更高層次上滿足公眾對垃圾處理項目的需求成為可能。 BOT項目操作的方式日趨規(guī)范化。使信息的透明度，決策的科學(xué)性、公平性有了顯著的提高，增強了對BOT垃圾處理項目直接投資者和經(jīng)營者以及貸款銀行的吸引力。
四、垃圾處理應(yīng)用BOT模式存在的主要問題
1.相關(guān)法律規(guī)范不健全
我國當(dāng)前還沒對BOT項目專門立法，現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)各部門之間不協(xié)調(diào)、權(quán)威性差、操作不規(guī)范、透明度低，嚴(yán)重制約了BOT模式的應(yīng)用。必須建立專門的法律規(guī)范，以應(yīng)對BOT項目投資數(shù)額大、在項目周期內(nèi)不確定因素多、投資周期長等特點。
2.缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)合理的定價難度很大
垃圾處理BOT項目難點是邊界成本的界定和運行的監(jiān)督管理，定價是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，定價高加大了政府風(fēng)險和守信成本；定價低又會損害投資者的利益，降低對民間資本的吸引力。價格的失真削弱了招投標(biāo)的公正性，引發(fā)惡性價格競爭。
3.授權(quán)主體不明確
代表政府行使授權(quán)和管理的授權(quán)主體各地區(qū)不盡相同。授權(quán)主體不同勢必導(dǎo)致管理方式的不同，管理方式的不確定性使決策反饋，項目的后評價，項目建成后的跟蹤管理，項目建設(shè)效率都很難得到保證。
4.項目配套設(shè)施和規(guī)劃設(shè)計不到位，這是實際運行能力嚴(yán)重低于設(shè)計能力的主要原因
五、垃圾處理BOT模式的建議
1.建立健全相關(guān)法規(guī)
中央政府和地方要加緊制定實施BOT模式的相關(guān)法規(guī)和實施細(xì)則，規(guī)范BOT模式，鼓勵外來資金和民間資本參與垃圾處理項目，規(guī)范風(fēng)險分配機制，明確BOT項目實施的管理辦法和運作程序，明確準(zhǔn)入領(lǐng)域，取消不合理的限制條件，明確特許經(jīng)營權(quán)的授予主體、授予形式和授予對象的資格，各方的義務(wù)和權(quán)利，項目風(fēng)險的分擔(dān)機制。
2.穩(wěn)定政策體系
只有建立長期穩(wěn)定的政策體系，才能明確項目評價標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)測市場前景，才能保證項目特許權(quán)協(xié)議得到全面執(zhí)行。鑒于垃圾處理BOT項目的長期性和對宏觀政策的敏感性，穩(wěn)定政策體系建立已迫在眉睫。
3.切實加強政府信用觀念和提高投資者素質(zhì)
對眾多簽約的BOT項目，政府如果僅以短期利益最大化為目標(biāo)，降低前期費用、增大后期費用，不考慮項目后期的政府財政承受能力，勢必造成信用危機。另一方面，目前參與BOT項目的投資者素質(zhì)良莠不齊，國家有關(guān)部門要建立BOT項目參與方資質(zhì)的分類、等級管理制度，嚴(yán)格進入BOT垃圾處理項目市場要求。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；融資；模式
中圖分類號：F540.34 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
我國高速公路建設(shè)項目從無到有，近年來得到了飛速發(fā)展，高速公路里程僅次于美國，位于全球第二的位置。這得益于我國政府出臺了一系列有利于高速公路建設(shè)的資金支持政策，包括國家投資為主，地方融資為輔，貸款建設(shè)，建設(shè)完用收益還貸的融資策略等。但同時，過度依賴貸款的建設(shè)融資模式也限制了我國高速公路建設(shè)規(guī)模，在這種情況下，項目融資模式應(yīng)運而生。
一、高速公路建設(shè)項目融資概述
1.高速公路建設(shè)項目的幾種主要的融資模式
傳統(tǒng)的高速公路項目融資模式主要有發(fā)行股票、公司債券、銀行信貸等，這類融資方式為我國高速公路建設(shè)做出過貢獻。然而，高速公路建設(shè)項目投資規(guī)模巨大，完全依靠傳統(tǒng)的融資模式難度較大，需要引進項目融資的模式，進行商業(yè)化的運作，用項目建成的收益作抵押進行融資，已成為目前高速公路建設(shè)項目融資的重要手段。目前，高速公路建設(shè)項目融資的主要模式有BOT、PPP、ABS等項目融資模式。
2.我國高速公路建設(shè)項目融資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我國目前高速公路建設(shè)項目融資主要以傳統(tǒng)的融資模式為主，其中以銀行貸款為主要模式。但隨著資金量的不斷加大，銀行貸款這種單一的融資模式很難跟得上發(fā)展的要求，發(fā)行股票及公司債券在一定程度上緩解了資金的壓力。然而，由于傳統(tǒng)的融資模式審批程序復(fù)雜，企業(yè)債務(wù)壓力較大，已成為高速公路建設(shè)發(fā)展的瓶頸。近年來，我回逐漸引進了項目融資的概念，采用BOT等項目融資模式進行建設(shè)的項目逐漸增多。
二、各融資模式的優(yōu)缺點分析
1.BOT項目融資模式的優(yōu)缺點分析
BOT項目融資模式英語直譯為建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓，是指政府與企業(yè)簽訂協(xié)議，在特許經(jīng)營期間內(nèi)，把項目交給企業(yè)進行建設(shè)，融資，經(jīng)營，在特許經(jīng)營到期日，按協(xié)議向政府無償移交項目的一種融資建設(shè)模式。BOT融資模式的優(yōu)點：（1）有利于分散項目風(fēng)險。BOT融資模式參與者主要有政府、私人企業(yè)、項目公司、投資人。這些參與主體按照各自的職責(zé)構(gòu)成密切合作的整體。對于政府而言，由于BOT模式的建設(shè)資金由企業(yè)負(fù)責(zé)籌集，減輕了政府的債務(wù)風(fēng)險和財政負(fù)擔(dān)。對項目發(fā)起人來說，BOT模式可以把整個項目分為籌資、設(shè)計、建設(shè)等多個小項目，把這些項目分包給不同經(jīng)營主體的各公司，從而分散了整個項目的風(fēng)險。（2）BOT模式利用私營企業(yè)投資，減少政府借款，緩解了政府的財政壓力，使建設(shè)項目資金充裕，有利于項目盡快建成。（3）對于那些投資大，工期短的基礎(chǔ)設(shè)施項目，由于有投資企業(yè)的參與，可縮短工期，盡快建成受益。
BOT項目的缺點是：（1）談判程序復(fù)雜，成本較高，談判過程艱辛。由于BOT項目涉及金融、稅收、法律、保險等各個行業(yè)，前期準(zhǔn)備工作十分復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)社會各界力量，投入大量的精力和物力。（2）項目融資成本較高。BOT項目融資模式由于債權(quán)人僅有有限追索權(quán)，銀行等金融機構(gòu)往往要求較高的利率，以減少不良貸款的風(fēng)險，所以項目的融資成本較高。
2.PPP項目融資模式的優(yōu)缺點分析
PPP模式是一種完整的項目融資模式，它的主要原則是公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是由政府公共部門和民營企業(yè)共同完成，民營企業(yè)參與項目設(shè)計、建造、運營的全過程，其目的是通過引進市場競爭機制，改進項目管理，達到雙贏的目的。PPP項目融資模式的優(yōu)點是：（1）縮短前期工作的進程，降低項目費用。由于政府相關(guān)部門及民營企業(yè)在項目的早期即參與論證，有利于盡早的確定融資方式，節(jié)省前期費用。（2）有利于通過融合相互取長補短。PPP模式由于政府公共部門與民營企業(yè)合作，有利于引進市場機制，也有利于公共部門學(xué)習(xí)民營企業(yè)的先進管理理念和技術(shù)，達到比各方單獨合作更在有利的效果。PPP項目融資模式的缺點是：（1）確定參與項目的民營企業(yè)較為困難，缺少選擇的標(biāo)準(zhǔn)。（2）由于組織形式上比較復(fù)雜，如何協(xié)調(diào)項目建設(shè)和收益分配對項目的管理上提出了更高的要求，加大了管理難度。
3.ABS項目融資模式的優(yōu)缺點分析
ABS融資模式是一種間接的資產(chǎn)支持型證券融資模式，它以所建設(shè)的資產(chǎn)的預(yù)期收益為保證，通過信托公司進行信用增級，在資本市場上發(fā)行債券來募集資金。其優(yōu)點有（1）有利于靈活、高效、大量的籌集項目建設(shè)資金。由于ABS項目融資方式中不對原始權(quán)益人的自身條件加以限制，并通過托管銀行進行管理，提高了債券的流動性，降低了持有人的風(fēng)險，所以有利于籌集大量的資金。（2）有利于充分利用國際資本進行項目建設(shè)。ABS模式通過資產(chǎn)證券化使高速公路項目進入國際資本市場成為可能。ABS項目融資模式的缺點是：（1）我國缺少這方面的制度及人才，使這種融資模式難以大量普極。由于ABS模式需要進行證券等級的評估及會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的參與，我國缺少相應(yīng)的制度及專業(yè)人才，使得證券市場透明度低。（2）受到外匯平衡要求的限制。由于引進國際資本，高速公路項目的收益用本國貨幣反映，證券收益需要轉(zhuǎn)化成投資國貨幣，因此會牽涉到外匯平衡的問題。
三、對我國高速公路建設(shè)項目融資的建議
我國是發(fā)展中國家，也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目較為繁重的國家，高速公路建設(shè)項目融資過程中，必須克服項目融資渠道單一的缺點，充分利用ABS、BOT、PPP等項目融資新模式，根據(jù)項目特點選擇不同類型的項目融資模式。這樣，可以利用投資主體的多元化特征，促進我國高速公路建設(shè)的投融資體制改革。在選擇項目融資模式的過程中，可以利用項目設(shè)計、施工、經(jīng)營過程，提高效率，積累經(jīng)驗。在進行大型高速公路項目建設(shè)過程中，可以將大型項目分解成不同的小項目，小階段，然后按照小項目的特點選擇融資模式，以吸引更多資金投入，緩解高速公路建設(shè)的資金壓力。
參考文獻：
[1]沈曉琴.高速公路建設(shè)項目融資問題研究[D].陜西：長安大學(xué)，2012.
[2王娟.基于BOT模式的高速公路項目投融資組合決策模型[J].統(tǒng)計與決策，2011（08）.
經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 05國貿(mào)3班 蔣霞 指導(dǎo)老師：張志軍
一、引言
臺州是中國股份合作經(jīng)濟的發(fā)祥地，是浙江制造業(yè)的重要基地。臺州工業(yè)經(jīng)濟通過20多年的發(fā)展，目前擁有8萬多家工業(yè)企業(yè)，涌現(xiàn)了錢江、飛躍、星星、海正、蘇泊爾、偉星等一批骨干企業(yè)和知名品牌，形成了汽摩及配件、醫(yī)藥化工、模具塑料等九大制造業(yè)行業(yè)。隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，各國的聯(lián)系不斷加強，企業(yè)要想更加地發(fā)展壯大自己，就必須走出去，尋找更大的市場。在國內(nèi)市場已接近飽和的情況下，跨國經(jīng)營變得尤為重要。同時，國內(nèi)的資源面臨短缺，因此企業(yè)必須為自己尋求新的資源地，這也作為企業(yè)跨國發(fā)展的原因之一。另一方面，企業(yè)存在一個非常大的問題，就是品牌薄弱。要想打響品牌的知名度，“走出去”就在所難免了。既然跨國發(fā)展成了必然，那么如何進入一個國家成為企業(yè)跨國經(jīng)營的關(guān)鍵問題，選擇成功的進入方式對于企業(yè)跨國經(jīng)營有著非常大的意義。隨著中國加入WTO，臺州也加入世界競爭的隊伍，把經(jīng)營的視野擴大到海外市場，積極探索企業(yè)國際化的發(fā)展道路。企業(yè)在了解進入國際市場的各種模式的基礎(chǔ)上，該選擇何種方式進入海外市場，成為企業(yè)不可回避的問題。
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二、跨國經(jīng)營的發(fā)展概況
（一）跨國經(jīng)營的概念
引述兩位著名學(xué)者早些時候?qū)鐕?jīng)營所下的定義。約翰.費耶維舍(John Fayerweather )教授認(rèn)為：“盡管人們可以給跨國經(jīng)營作出一個十分復(fù)雜的定義，但它只有一個最基本的特征：它是涉及兩個或更多國家的經(jīng)營活動。因此，跨國經(jīng)營所特有的一些概念必須直接來自于被國界以某種方式分割的經(jīng)營過程。”理查德.羅賓猻（Richard D. Robinson）認(rèn)為：“跨國經(jīng)營作為一個研究與實踐領(lǐng)域，所包含的是對不止一個民族國家、地區(qū)和殖民地的人或機構(gòu)有影響的公共和私人經(jīng)營活動。”[1]一個政府擁有的實體為了內(nèi)部財務(wù)利益而進行商品生產(chǎn)和銷售是一種經(jīng)營活動，但支付社會保障津貼或?qū)ν庠鷦t不是。區(qū)別跨國經(jīng)營與國內(nèi)經(jīng)營概念的界限在于確認(rèn)有關(guān)企業(yè)是否直接參與了商品、勞務(wù)、資源和技能的跨國傳遞與轉(zhuǎn)化。
（二）跨國經(jīng)營的產(chǎn)生
企業(yè)從國內(nèi)經(jīng)營走向跨國經(jīng)營有個轉(zhuǎn)變過程，經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，產(chǎn)生不同的形式。歸納起
來，一般要經(jīng)歷三個階段。第一個階段為跨國經(jīng)營的初始階段，即對外貿(mào)易階段。企業(yè)開始發(fā)展對外貿(mào)易，主要是產(chǎn)品出口。但其數(shù)量還比較少，企業(yè)本身對國際市場也比較缺乏認(rèn)識和了解，企業(yè)只要委托國內(nèi)出口中間商把商品推到世界市場就可以了。第二個階段為基本完成階段，即國外生產(chǎn)經(jīng)營階段。只有用最低的生產(chǎn)成本和最便利、最經(jīng)濟的銷售條件，就地就近大量銷售自己的產(chǎn)品，才能不斷開拓市場，實現(xiàn)跨國生產(chǎn)經(jīng)營的初衷，完成到國外生產(chǎn)經(jīng)營的階段。第三個階段為跨國經(jīng)營的高級階段，即跨國公司階段。這時企業(yè)就需要全面統(tǒng)籌兼顧和安排，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的國際分工和協(xié)作，對其擁有的世界范圍內(nèi)各類資源進行優(yōu)化配置。
三、企業(yè)跨國經(jīng)營的進入方式
（一）跨國經(jīng)營進入方式的優(yōu)劣分析
進入方式指的是跨國企業(yè)的產(chǎn)品、資本、技術(shù)、管理技能等生產(chǎn)要素進入他國市場的途徑以及相關(guān)的法律制度安排。進入方式一般分為貿(mào)易式進入、合同式進入和投資式進入。
1．貿(mào)易式進入：出口
貿(mào)易式進入有兩個顯著的優(yōu)點：它避免了在東道國進行制造經(jīng)營活動所需的巨大成本；出口可以幫助企業(yè)獲得經(jīng)驗曲線以及區(qū)位經(jīng)濟。通過在一個中心區(qū)域制造產(chǎn)品，然后把它出口到其他國家市場，企業(yè)可以從它的全球銷量中實現(xiàn)巨大的規(guī)模經(jīng)濟。出口有許多的缺點：如果國外有成本更低的地方可以生產(chǎn)產(chǎn)品，那么從企業(yè)的母國出口就顯然很不合算；高運輸費用可使出口不經(jīng)濟，尤其是大宗商品，解決這個問題的辦法之一就是在某個地區(qū)生產(chǎn)大宗商品；關(guān)稅壁壘也使出口很不經(jīng)濟。
2．合同式進入：技術(shù)授權(quán)與特許授權(quán)
合同式進入與貿(mào)易式進入的主要區(qū)別是企業(yè)輸出的是技術(shù)、技能與工藝，而不是產(chǎn)品。與投資式進入的區(qū)別是不對目標(biāo)國投資，屬于一種非股權(quán)安排（Non-equity arrangement）。技術(shù)授權(quán)的優(yōu)點：企業(yè)不必承擔(dān)開發(fā)一個國外市場所需的費用；當(dāng)企業(yè)不愿對一個不熟悉或政局動蕩的國外市場投入巨大的財務(wù)資源時，技術(shù)授權(quán)是一個很好的方式；由于投資壁壘，通常也采用技術(shù)授權(quán)。缺點：它不能使企業(yè)對制造及營銷為實現(xiàn)經(jīng)驗曲線和區(qū)位經(jīng)濟所必須的戰(zhàn)略給予嚴(yán)密的控制；在全球市場競爭中，企業(yè)需要在國家間協(xié)調(diào)戰(zhàn)略行動；技術(shù)性的專有授權(quán)給外國公司時所面臨的風(fēng)險。特許經(jīng)營的優(yōu)點：企業(yè)可以免除許多開發(fā)國外市場所必需承擔(dān)的成本和風(fēng)險；由許可接受方承擔(dān)了這些費用和風(fēng)險，這對接受方是個極好的刺激，激勵它盡快建立起營利性的經(jīng)營活動。特許經(jīng)營的一個主要缺點是對質(zhì)量的控制，一旦國外的特許接受方達不到所要求的質(zhì)量，就會產(chǎn)生問題，低質(zhì)量的結(jié)果不僅僅是在某一特定國外市場銷售額的減少，而且會累及企業(yè)全球名聲的敗壞。
3．投資式進入：合資與全資子公司
合資有很多的優(yōu)點：企業(yè)可以通過從當(dāng)?shù)睾腺Y者獲得有關(guān)東道國競爭狀況、文化、語言、政治體制和經(jīng)營體制等知識而受益；企業(yè)可以與當(dāng)?shù)氐暮腺Y伙伴分擔(dān)這些費用和風(fēng)險；在許多國家，出于政治上的考慮，合資企業(yè)往往是惟一可行的進入模式。盡管有上述的優(yōu)點，合資經(jīng)營還是有著幾個主要的缺點：與技術(shù)授權(quán)一樣，進行合資經(jīng)營的企業(yè)冒把其技術(shù)控制拱手讓給合伙人的風(fēng)險；合資企業(yè)不能使企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)驗曲線和區(qū)位經(jīng)濟而給予分支機構(gòu)可能必需的緊密控制；合資雙方經(jīng)營目標(biāo)不一致、管理上的摩擦、文化上的沖突等都有可能使合資失敗。全資子企業(yè)有以下顯著優(yōu)點：企業(yè)對其專有技術(shù)有著嚴(yán)格的控制，技術(shù)擴散風(fēng)險小；全資子公司使得企業(yè)得以對不同國家的經(jīng)營進行從事全球戰(zhàn)略協(xié)調(diào)所必需的嚴(yán)密控制；全資子公司的效率一般比合資企業(yè)更高，能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，更易于貫徹母公司的管理文化。但主要的缺點是企業(yè)必須承擔(dān)進行海外經(jīng)營的全部成本和風(fēng)險。
貿(mào)易式進入一般指的是出口；合同式進入包括特許經(jīng)營和技術(shù)授權(quán)；投資式進入分為與東道主國企業(yè)成立合資企業(yè)和在東道國建立全資子公司，每一種模式都有其優(yōu)缺點。總結(jié)如表3-1所示,管理人員在決定采用哪一種模式時必須仔細(xì)考慮這些特點。
表3-1 各種進入模式的優(yōu)劣勢比較
進入模式優(yōu)點缺點
出 口
避免了直接投資的巨大成本和風(fēng)險
能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)位和經(jīng)驗曲線高交通費用
面臨技術(shù)和關(guān)稅壁壘
學(xué)習(xí)了解國際市場和國際營銷的潛力有限
技術(shù)授權(quán)低開發(fā)成本和風(fēng)險缺乏對技術(shù)的控制
不能實現(xiàn)區(qū)位和經(jīng)驗曲線經(jīng)濟
不能進行全球戰(zhàn)略合作
特許經(jīng)營低開發(fā)成本和風(fēng)險缺乏對質(zhì)量的控制
不能進行全球戰(zhàn)略合作
合資經(jīng)營可以利用當(dāng)?shù)睾匣镎叩闹R
共同承擔(dān)開發(fā)成本和風(fēng)險
政治上的可接受性缺乏對技術(shù)的控制
不能進行全球戰(zhàn)略合作
不能實現(xiàn)區(qū)位和經(jīng)驗曲線經(jīng)濟
全資子公司保護技術(shù)
能夠?qū)崿F(xiàn)全球戰(zhàn)略合作
關(guān)鍵詞：BOT融資；BOT特許經(jīng)營；運作模式
中圖分類號：F283 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8500（2012）11-0096-02
一、BOT融資案例
安徽省滁州明光市生活垃圾填埋場是安徽省住建廳和明光市政府重點工程項目，也是滁州明光市政府完成省政府目標(biāo)考核任務(wù)的一項重要考核指標(biāo)。該工程位于橋頭鎮(zhèn)紫陽林場豬場作業(yè)區(qū)西側(cè)，距離市區(qū)23公里，服務(wù)明光市城區(qū)及周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個街道，主要處理城市生活垃圾，采取衛(wèi)生填埋處理工藝，占地356畝，規(guī)劃設(shè)計平均日處理垃圾256噸，最大日處理量303噸，總庫容243.4萬立方米，服務(wù)年限16年，項目總概算7061.82萬元。項目工程分兩期建設(shè)。一期特許經(jīng)營權(quán)為8年（不含建設(shè)期）。一期特許經(jīng)營權(quán)通過公開招標(biāo)由桑德集團競得，2012年7月27日，明光市生活垃圾填埋場BOT項目正式簽約。目前明光市城管局為確保垃圾填埋工程主體按期完成的同時，進一步加大推進相關(guān)配套設(shè)施工程建設(shè)進度。截至9月底，垃圾填埋場進場混凝土道路、庫區(qū)土石方施工、場區(qū)架電、防滲調(diào)節(jié)池、庫底防滲膜鋪設(shè)工程已完成。垃圾場特許經(jīng)營（BOT）企業(yè)已完成注冊，場區(qū)工程管理區(qū)施工圖已設(shè)計完畢，正在進行工程招標(biāo)，土建施工將于10月上旬進行，年底將完成垃圾填埋場主體工程建設(shè)。項目建成后，對改善明光市城市人居環(huán)境，加快明光市環(huán)境友好型社會建設(shè)，提升城市生態(tài)水平將發(fā)揮重要的作用。
以上成功因素有六個方面。一是對發(fā)起人規(guī)定了良好的約束機制。二是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)注重生活垃圾填埋場走出了回報率的誤區(qū)。三是充分注意了貸款人的作用。四是嚴(yán)格采用項目融資方式融資不給國家造成外債負(fù)擔(dān)。五是政府對項目提供了強有力的支持。六是項目風(fēng)險在政府和項目公司之間合理分?jǐn)偂?/p>
綜上所述，從這個項目看，安徽省滁州明光市生活垃圾填埋場不但可以引進先進技術(shù)設(shè)備，還可以學(xué)到先進管理經(jīng)驗。
二、BOT融資方式的內(nèi)涵
BOT融資，政府或公共部門作為招標(biāo)人的項目（主要是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目）的建設(shè)和運營的特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，為投資者和經(jīng)營者安排融資，由項目公司承擔(dān)風(fēng)險，在規(guī)定的期間的經(jīng)營項目，并得到合理的回報率，最后根據(jù)協(xié)議，將該項目歸還政府或公共部門。其運行程序包括：招投標(biāo)，成立項目公司，項目融資，項目建設(shè)和運營的項目管理，工程移交等各個環(huán)節(jié)。
三、BOT融資方式的優(yōu)勢分析
BOT融資方式作為一種有效的融資手段，近年來，在我國各地的許多大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，以其明顯的優(yōu)越性獲得青睞。從政府部門角度看，其優(yōu)勢之處有四方面內(nèi)容。
1.利用資金。擴大利用外資的渠道和借用國外貸款兩種主要方式。BOT投資方式，都與這些投資，同時有其特殊性。雖然中外合作經(jīng)營企業(yè)的BOT投資方式在一定意義上是相似的，但兩者在與政府的關(guān)系或資金來源有明顯的差異。因此，引進外資，BOT無疑是一個突破，利用外資模型。此外，大多數(shù)BOT項目建設(shè)的資金，都解決了無擔(dān)保的外國政府承諾支付的項目貸款，這不僅不會增加政府的財政負(fù)擔(dān)，也不會增加負(fù)擔(dān)外債。
2.風(fēng)險轉(zhuǎn)移。項目融資BOT這種方式有時也被認(rèn)為是在推行私有化，但這種觀點有失偏頗。因為基本上，除非該項目特許經(jīng)營期接近其生命期，否則項目將最終返回給相應(yīng)的政府機構(gòu)，占有和運作一段時間。因此，我們不妨把作為政府的公用設(shè)施項目的開發(fā)和經(jīng)營權(quán)暫時移交給私營部門還是私營部門。換句話說，在這種形式下，該項目的任何一方擁有的項目被淘汰，當(dāng)然，BOT優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）對政府預(yù)算的減少項目的影響，政府推出了多項基礎(chǔ)設(shè)施項目的自有資金仍然不足的情況下。BOT融資不構(gòu)成政府外債，可以提高政府的信用，政府沒有償還的債務(wù)而苦惱。
（2）引進私營部門在公共項目中的效率，可以大大提高工程質(zhì)量，加快項目建設(shè)進度。同時，政府也對整個項目的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到發(fā)起人。
（3）為發(fā)展中國家吸引外資和引進國外先進技術(shù)和管理方法，對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
3.項目運作效率。項目公司，以降低項目建設(shè)和運營過程中的風(fēng)險，獲得的回報更加不可避免地使用先進的設(shè)計和管理，并引進成熟的運營機制，從而有助于提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和運營效率，確保項目建設(shè)質(zhì)量，加快項目的建設(shè)進度，確保項目按時完成。
4.技術(shù)和管理水平。以海諾爾環(huán)保獨創(chuàng)技術(shù)和BOT的管理模式為例：人人都討厭垃圾，人人卻都在制造垃圾。垃圾問題，可以說是伴隨著人類文明史發(fā)展過程中產(chǎn)生的一個“世界難題”，無法擺脫的“城市垃圾之困”，再一次進入人們的視野。孰不知，生活垃圾其實是一種放錯了地方的資源，如果能夠充分利用它，就會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟利潤和生態(tài)利益。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運、回收和處理，使之重新變成資源。
四川海諾爾環(huán)保公司創(chuàng)建之初就定位于中小城市生活垃圾處理市場，始終圍繞“無害化、減量化、資源化”的基本原則，以適合我國生活垃圾特點和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的核心處理工藝技術(shù)創(chuàng)新為業(yè)務(wù)拓展的核心驅(qū)動力之一，積極追隨國家環(huán)保政策走向，實生活垃圾處理業(yè)務(wù)投資、建設(shè)、運營規(guī)模持續(xù)快速增長。經(jīng)過十余年的發(fā)展，截至目前公司已投入運營的生活垃圾處理項目達到14個，單個項目處理規(guī)模從95噸/日到600噸/日，形成了涵蓋填埋+焚燒、衛(wèi)生填埋、焚燒處理的系統(tǒng)化的垃圾處理工藝和以四川省內(nèi)市場為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)布局。
海諾爾環(huán)保已掌握了成熟、先進、可靠的適合國內(nèi)低熱值生活垃圾特點的焚燒處理工藝的核心技術(shù)，并具備豐富的建設(shè)和運營管理實踐經(jīng)驗，在中小城市生活垃圾處理領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位，為生活垃圾處理找到了新出路。
而海諾爾環(huán)保公司之所以能夠這么成功，主要是因為它獨特的技術(shù)，和BOT的管理模式，海諾爾公司現(xiàn)擁有21項國家專利，并且通過了中國質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的環(huán)境管理體系認(rèn)證，同時擁有環(huán)保工程專業(yè)承包、污染治理、生活垃圾處理設(shè)施運營等多項資質(zhì)，海諾爾公司是中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會骨干企業(yè)，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會固體廢物處理利用委員會常務(wù)委員單位。公司以成功管理運行垃圾處理廠的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，承擔(dān)了國家環(huán)保部《環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)規(guī)范》的制定工作；采用公司創(chuàng)新研發(fā)的低熱值生活垃圾全焚燒處理工藝的郫縣城市生活垃圾處理廠二期工程項目被評為“2010年度國家環(huán)境保護重點示范工程”；2011年四川省科技廳等部門授予公司“四川省建設(shè)創(chuàng)新型試點企業(yè)”。
而海諾爾環(huán)保公司的所有主營業(yè)務(wù)都是采用特許經(jīng)營權(quán)模式（BOO、BOT、TOT）科研、投資、建設(shè)、運營城市生活垃圾處理設(shè)施，屬于環(huán)保技術(shù)服務(wù)行業(yè)中固體廢物治理行業(yè)的子行業(yè)――生活垃圾處理行業(yè)，是中國西部最早以BOT形式投資生活垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)化環(huán)保公司及國家高新技術(shù)企業(yè)、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
四、BOT融資方式的劣勢分析
1.采用BOT方式，基礎(chǔ)設(shè)施項目在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)將全權(quán)交由項目公司去建設(shè)和經(jīng)營。而此時，政府對項目的影響力、控制力通常較弱。
一是對項目融資的復(fù)雜性認(rèn)識不足對BOT方式的起源、適用性、具體操作方式等缺乏基本的認(rèn)識。同時也缺乏社會主義市場經(jīng)濟體制下在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引入私人資金參與投資建設(shè)與運營的理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗。二是由于以往基礎(chǔ)設(shè)施大多由財政撥款或國家貸款來進行建設(shè)所以設(shè)施的使用費用很低甚至不收取費用老百姓已經(jīng)習(xí)慣了免費使用很多基礎(chǔ)設(shè)施而采用BOT方式籌建的項目需要收回投資收取一定的使用費用并賺取一定的利潤老百姓可能接受不了因此他們對這個問題的認(rèn)識也是影響B(tài)OT融資方式在我國健康發(fā)展的一大障礙。
三是BOT項目融資具有市場機制和政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟的特色。一方面，BOT能夠保證市場機制發(fā)揮作用。BOT項目的大部分經(jīng)濟行為都在市場上進行，政府以招標(biāo)方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構(gòu)是BOT模式的行為主體，在特許期內(nèi)對所建工程項目具有完備的產(chǎn)權(quán)。另一方面，BOT為政府干預(yù)提供了有效的途徑，這就是和私人機構(gòu)達成的有關(guān)BOT的協(xié)議。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項目公司負(fù)責(zé)，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權(quán)。在立項、招標(biāo)、談判三個階段，政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監(jiān)督檢查的權(quán)力，項目經(jīng)營中價格的制定也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。
3.對于BOT項目，在項目轉(zhuǎn)讓到政府之前，政府對項目的控制難度相對加大；由于大量項目建設(shè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到項目公司，這時項目公司往往要求有較高的投資回報率來補償其所受的風(fēng)險。
對于那些如交通和能源項目，BOT是一種理想的融資方式。在這種融資方式，通常由東道國政府及其機構(gòu)與項目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議，后者移交給項目建設(shè)和運營的特許經(jīng)營。此外，如果該項目是完全建立在一個專門的公司，以獲得該項目從政府，要承擔(dān)相當(dāng)大的法律義務(wù)，希望政府給予一定的保障和支持。從政府的角度來看，利用BOT方式，項目公司必須確保以下事項：
（1）特許權(quán)期間提供足夠的服務(wù)；
（2）有關(guān)的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；
（3）合理的成本，為消費者和用戶；
（4）機械和設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護，使他們能夠正常工作和安全地移交。
同樣，項目發(fā)起人也希望政府能給予關(guān)懷和支持的項目在某些情況下，如該項目提供必要的輔助設(shè)施（道路，電力等），或以確保該項目需要交換。他們將獲得一些政府的承諾，以確保政府不作出相反的協(xié)議或其他不良項目。
BOT項目，貸款銀行的項目融資談判的主角之一。許可證協(xié)議中發(fā)揮了巨大的作用，在分配項目的風(fēng)險，與政府和項目公司的協(xié)商和談判應(yīng)充分考慮到可能作出的反應(yīng)銀行貸款協(xié)議。東道國政府的BOT項目，一般不直接與貸款銀行聯(lián)系，雙方有不同的利益，因此，應(yīng)充分考慮項目發(fā)起人之間的矛盾，他們之間良好的協(xié)調(diào)，溝通工作。
第一步：項目發(fā)起人已經(jīng)形成了一個特設(shè)項目公司（項目公司），該公司致力于實現(xiàn)項目與東道國政府或有關(guān)政府部門的許可協(xié)議。
第二步：項目公司和建筑承包商簽訂施工合同和獲取保險公司的制造商和設(shè)備供應(yīng)商的保證。項目承辦商的運作專門的公司簽訂了項目管理協(xié)議。
第三步：項目公司與商業(yè)銀行或出口信貸銀行簽訂了貸款協(xié)議簽署的買方信貸協(xié)議。為商業(yè)銀行提供出口信貸銀行提供政治風(fēng)險擔(dān)保，資產(chǎn)抵押貸款人對項目本身。該項目本身可作為抵押品的資產(chǎn)包括：銷售收入，保險，許可協(xié)議和其他項目協(xié)議。
第四步：進入運作階段，項目公司擔(dān)保信托項目收入（如：轉(zhuǎn)讓按照銷售合同和銷售收入的收益，以及獲得的道路，隧道，橋梁等）。保證信托公司那么這部分收入用于償還銀行貸款。
五、我國對BOT投資方式的立法概況
改革開放以來，我國國民經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，但能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，直接制約國民經(jīng)濟的發(fā)展。而資金不足、技術(shù)水平相對落后是這一制約因素形成的兩大主要原因。另外，在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，如供水和衛(wèi)生設(shè)施當(dāng)然也包括通訊，需要進一步的投資改造。從我國財政情況來看，國家目前拿出巨資來進行改造和建設(shè)是相當(dāng)困難的。
因此，需要尋找切實可行的融資方式，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源。從我國目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中施行的一些BOT項目來看，BOT投資方式對我國來說是吸引外國資本，促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的一種新的、非常有發(fā)展前途的外商投資形式。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，有必要積極引導(dǎo)外商投資，外商直接投資，中國急需發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資。在這方面，國家除了繼續(xù)鼓勵外國收養(yǎng)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，合作，投資建設(shè)和運營的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)運營一個投資轉(zhuǎn)移（被稱為BOT投資）試點外商投資項目。
目前，我國尚未有關(guān)于BOT投資方式的專門立法和管理制度，各地在從事類似BOT項目時，往往以我國現(xiàn)行的外商投資企業(yè)法律作為依據(jù)。隨著BOT投資方式在我國的逐漸開展，我們相信：我國關(guān)于BOT投資方式的法律和管理制度將逐步建立和完善，使.BOT投資方式在中國有一個良好的法律氛圍。
六、結(jié)語
我國有著世界上最廣大的公路BOT投資方式的市場，隨著我國經(jīng)濟的高速增長、城市化的快速發(fā)展，在2010年至2020年之間，年均投資為1000億元，國家財政不可能籌集如此多的資金，因此BOT模式將是發(fā)展項目的一種重要的融資與建造模式。政府把擬建的部分項目轉(zhuǎn)讓給特許項目公司設(shè)計，融資，建設(shè)和運營，這不僅可以減輕政府直接的財政負(fù)擔(dān)，并有助于提高該項目的運作效率，更好地促進公共事業(yè)和更快的發(fā)展。
BOT項目在整個執(zhí)行過程中，會遇到各種不同的風(fēng)險。本文對我國采取BOT融資方式出現(xiàn)的各種主要風(fēng)險進行科學(xué)地、合理地分析，只要能夠做好各方面的應(yīng)對準(zhǔn)備，就能在實際中盡可能降低風(fēng)險給項目帶來的危害，保證項目的順利實施，進而可以提高投資者的信心，吸引更多的國外和私人資本，促使我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更快地發(fā)展。
參考文獻：
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一、我國汽車營銷渠道模式現(xiàn)狀
改革開放30年以來，我國的汽車營銷模式得到了較快的發(fā)展，由單一化逐漸地演變?yōu)槎嗉壔Ｃ恳粋€市場階段的需求都是在引導(dǎo)整個汽車行業(yè)的變動。目前，我國汽車行業(yè)的營銷渠道模式主要有：特許經(jīng)營專賣店、普通經(jīng)銷商、汽車園區(qū)和車展。
（一）特許經(jīng)營專賣店營銷渠道模式。這種模式是廠家極力推行的一種營銷模式，因為專賣店一般是實行單一品牌營銷的4S店，即：整車銷售、售后服務(wù)、配件供應(yīng)和信息反饋。這種特許專賣店的營銷隊伍一般都是素質(zhì)良好、文化水平較高、接待禮儀非常規(guī)范、身份表示醒目、講究營銷人員的外在形象等。對于這種特許經(jīng)營的4S店來說，生產(chǎn)廠家除了考慮銷量外，還希望樹立品牌的形象，以牟取更加長遠(yuǎn)的利益。
（二）普通經(jīng)銷商營銷渠道模式。普通經(jīng)銷商一般都是多種品牌汽車的銷售，價格就便宜，價格便宜銷售量就大，然而銷售量大，就會迫使廠家為其提供價格更加優(yōu)惠的貨源。而其他營銷模式的經(jīng)銷商會因為普通經(jīng)銷商的價格優(yōu)勢，在銷量上受到很大打擊。由于銷售業(yè)績不斷下滑，就會導(dǎo)致其他模式的經(jīng)銷商退出當(dāng)?shù)厥袌觯欢@種情況更會促使普通經(jīng)銷商在制造商處得到更加物美價廉的汽車。
（三）汽車園區(qū)營銷渠道模式。汽車園區(qū)是最能吸引廣大汽車消費群體，因為汽車園區(qū)的功能齊全，在汽車銷售、維修、配件等方面，汽車園區(qū)更能顯示汽車文化、科技、交流、旅游和娛樂等功能，各項功能汽車園區(qū)基本全部具備，對于客戶購車來說非常方便。
二、汽車行業(yè)營銷渠道存在的不足
我國在加入WTO以后，汽車行業(yè)方面的競爭加劇，原來的營銷渠道的不足也被逐漸地暴露了出來，其主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）缺乏戰(zhàn)略營銷的理念與管理。盡管中國汽車業(yè)界已經(jīng)認(rèn)識到規(guī)模經(jīng)濟的重要性，并把規(guī)模經(jīng)濟看成是優(yōu)先于財務(wù)的企業(yè)關(guān)鍵目標(biāo)，但是以競爭優(yōu)勢與競爭能力為導(dǎo)向的管理體系的建立上，至今還沒有形成分析未來市場需求、判斷產(chǎn)品定位走勢、建立滾動開發(fā)設(shè)計的汽車需求戰(zhàn)略管理與開發(fā)體系，這一問題將會導(dǎo)致一部分優(yōu)勢企業(yè)的市場占有率開始下滑。
（二）汽車營銷渠道的管控體系不完善。渠道商務(wù)政策的完善性、返利制度的合理性以及激勵制度的有效性，都會直接影響渠道的管控能力。目前，汽車廠家都是通過對產(chǎn)品的控制，特別是對產(chǎn)品利潤的控制來實現(xiàn)對經(jīng)銷商的管理，廠家處于絕對控制地位。然而，一旦產(chǎn)品滯銷，廠商關(guān)系就會出現(xiàn)惡化。經(jīng)銷商為了完成廠家的任務(wù)指標(biāo)和獲得利潤，就降價、竄貨、甚至低于進價銷售，這不僅亂了廠家的價格體系，還嚴(yán)重影響了品牌形象。
（三）汽車營銷渠道服務(wù)能力不足。目前，國內(nèi)汽車企業(yè)普遍存在重營銷、輕服務(wù)現(xiàn)象，營銷渠道服務(wù)能力不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①備件供應(yīng)不及時、備件供貨率不能滿足備件缺貨；②對于一些高檔車的進口部件，普遍缺貨，且供應(yīng)不及時；③維修技術(shù)，對于專營店無法解決的技術(shù)難題，經(jīng)銷商迫切需要廠家提供支持，而目前一切廠家的技術(shù)支持還不能滿足經(jīng)銷商的需要；④商家不僅需要產(chǎn)品的營銷廣告，也需要增加服務(wù)營銷廣告的投入。
（四）汽車營銷渠道忠誠度降低。無論是國內(nèi)還是國外汽車廠家的銷售體系一般都是以自己為中心，強調(diào)對渠道的控制。以前汽車市場的快速發(fā)展，都是汽車廠家靠經(jīng)銷商獲得高額利潤來維持其忠誠度。目前，隨著我國加入WTO時間的延續(xù)，國外汽車大量進入中國，汽車市場競爭日趨激烈，經(jīng)銷商的利潤不斷降低，導(dǎo)致經(jīng)銷商對廠家的忠誠度也降低。
三、我國汽車營銷渠道發(fā)展趨勢
由于我國的特殊國情和汽車工業(yè)的發(fā)展的限制，以及各種不同形式的汽車營銷渠道都具有不同的優(yōu)缺點，都具有特定的使用范圍和消費群體，這就決定了我國新一輪的汽車營銷渠道不能建立單一的汽車營銷模式，要依據(jù)市場規(guī)律和變化，結(jié)合企業(yè)的特征和消費者的個性需求建立多種形式的汽車營銷渠道模式。筆者認(rèn)為，中國的汽車營銷渠道的發(fā)展主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）汽車營銷渠道的發(fā)展趨于扁平化。扁平化是指營銷渠道的層次要盡可能地少，廠商與消費者的距離要盡可能地拉近，降低渠道的經(jīng)營成本。扁平化的營銷渠道不僅能大大降低運營成本，而且在信息反饋上也有著十分獨到的優(yōu)勢，汽車廠家在終端能與用戶直接溝通，做好售前、售中和售后的銜接服務(wù)，更加滿足客戶的要求。這一點是企業(yè)在進行渠道變革時考慮的因素，以避免營銷渠道的變革風(fēng)險。
（二）汽車營銷渠道的發(fā)展趨于信息化和一體化。信息化是指對營銷渠道的信息化建設(shè)，用于提高企業(yè)營銷渠道的信息反饋速度。比如，訂貨、車型選擇、訂單處理、資金往來、物流配送等都可以在網(wǎng)上實現(xiàn)或通過網(wǎng)絡(luò)提供信息支持。一體化是指整合服務(wù)資源，實現(xiàn)營銷渠道建設(shè)的一體化，即整車銷售、維修服務(wù)、配件供應(yīng)的全面整合。
（三）汽車售后服務(wù)趨于完善化。售后服務(wù)在汽車銷售中所起到的作用越來越大，這幾乎成為中國汽車企業(yè)的共識。根據(jù)中國質(zhì)量協(xié)會、全國用戶委員會的一項調(diào)查顯示，汽車售后服務(wù)的受關(guān)注程度高達95.5%。事實上，汽車售后服務(wù)市場是汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最穩(wěn)定的利潤來源，可占據(jù)總利潤的60%～70%左右。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)營管理 模式 星型結(jié)構(gòu)
酒店經(jīng)營管理模式一般是指酒店為顧客提供所需要的產(chǎn)品或服務(wù)的方式與途徑。酒店盈利能力必須在酒店經(jīng)營活動中才能獲得顯現(xiàn)、培育和利用，換言之，酒店的盈利能力不能從外部市場購買，而只能在酒店資源的選擇、外取和配置等活動過程中建構(gòu)和發(fā)展。因此，對于酒店盈利能力而言，經(jīng)營管理模式就類似于酒店的“能力場”，是酒店盈利能力的顯示器和孵化器，也是實現(xiàn)酒店盈利的作用杠桿。
1 目前酒店經(jīng)營管理模式的比較分析
1.1 現(xiàn)有酒店經(jīng)營管理模式介紹
世界上比較知名或者發(fā)展比較迅速的酒店正常采用帶資管理、連鎖經(jīng)營、租賃經(jīng)營、特許經(jīng)營、合同經(jīng)營、合作聯(lián)營、時權(quán)經(jīng)營等模式，而以上七種經(jīng)營管理模式也成為了酒店發(fā)展的主流模式。
（1）帶資管理模式：主要通過獨資，控股或參股等直接或間接投資方式來獲取酒店經(jīng)營管理權(quán)。（2）連鎖經(jīng)營模式：連鎖經(jīng)營通過連鎖店總部形象的標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營活動的專業(yè)化，組織管理的規(guī)范化，管理手段的現(xiàn)代化，總部負(fù)責(zé)采購、配送、各店鋪負(fù)責(zé)銷售等方式，使復(fù)雜的商業(yè)活動在職能上實現(xiàn)相對簡單化，以實現(xiàn)整體的規(guī)模效益。（3）租賃經(jīng)營模式：租賃是飯店集團通過簽訂租約，長期租賃業(yè)主的飯店、土地、建筑物及設(shè)備家具等，然后由集團作為法人直接經(jīng)營。（4）特許經(jīng)營模式：特許經(jīng)營是飯店集團允許成員飯店使用該集團的名稱、標(biāo)志，加入該集團的營銷網(wǎng)絡(luò)和采購網(wǎng)絡(luò)，成為該集團的成員。（5）合同經(jīng)營模式：合同經(jīng)營是由飯店管理集團與飯店業(yè)主簽訂經(jīng)營管理合同，由管理集團代飯店業(yè)主進行經(jīng)營。（6）合作聯(lián)營模式：合作聯(lián)營是一些獨立經(jīng)營飯店自愿地聯(lián)合起來，采取使用同一公認(rèn)的標(biāo)志，同一預(yù)訂系統(tǒng)，進行統(tǒng)一的廣告宣傳，執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與那些龐大的飯店集團相抗衡。（7）時權(quán)經(jīng)營模式：時權(quán)經(jīng)營是指飯店一次性銷售客房特定年限內(nèi)一周或數(shù)周的時段使用權(quán)，并且這種使用權(quán)在集團參與的交易系統(tǒng)內(nèi)可流通交換。
以上七種經(jīng)營管理模式各自有各自的優(yōu)缺點，并且其擴充的手段也不盡相同，帶資管理模式通過買斷、控股或參股等直接或間接投資方式來獲取飯店經(jīng)營管理權(quán)；連鎖經(jīng)營模式的基本手段是并購、杠桿收購和兼并，然后由集團自己直接經(jīng)營管理；特許經(jīng)營模式較適合那種既想分享集團規(guī)模效益又不想放棄獨立經(jīng)營管理權(quán)和所有權(quán)的單體飯店；委托管理模式較適合于那種財力雄厚但專業(yè)管理人才及管理技術(shù)貧乏的單體飯店；合作聯(lián)營的主要目的是創(chuàng)造整體形象，增加宣傳推銷效果和互送客源。合作聯(lián)營是一種較為成功的集團經(jīng)營模式；時權(quán)經(jīng)營自60年代誕生以來，就取得了迅速的發(fā)展，并逐步趨于成熟，現(xiàn)已成為全球推崇的一種飯店集團經(jīng)營模式。國外的許多飯店集團都已認(rèn)識到時權(quán)經(jīng)營所帶來的聯(lián)動效應(yīng)，馬里奧特、希頓、凱悅、迪斯尼等連鎖均已開始借助集團優(yōu)勢來進行飯店時權(quán)經(jīng)營，成為兼并浪潮之后的又一經(jīng)營熱點。
1.2 現(xiàn)有酒店經(jīng)營管理模式問題分析
（1）酒店投資風(fēng)險較大。建造一家酒店其運營成本是相當(dāng)大的，運營成本大就意味著投資的風(fēng)險也比較大，以現(xiàn)在有的酒店經(jīng)營管理模式來看，所有的運營成本都要強加在運營酒店的企業(yè)上，這樣就整體加大了酒店的投資風(fēng)險。（2）酒店員工高流失率。酒店行業(yè)隸屬于第三產(chǎn)業(yè)，屬于勞動密集型的行業(yè)，需要的勞動力較多。現(xiàn)有的酒店經(jīng)營管理模式，由于其整個體制比較僵化，靈活性不高，并且地位等級劃分明顯，而酒店又屬于勞動高強度行業(yè)就導(dǎo)致了酒店員工高流失率問題。（3）酒店擴張速度緩慢。酒店的擴張要看酒店的整體運營效率、利潤率等方面，一般的酒店經(jīng)營管理模式下酒店沒有達到一定的實力其擴張會相對比較緩慢。
2 “星型結(jié)構(gòu)”下的酒店經(jīng)營管理模式構(gòu)建
為解決前面分析過程中酒店經(jīng)營管理出現(xiàn)的問題，在原有的經(jīng)營管理模式上提出一種“星型結(jié)構(gòu)”的酒店經(jīng)營管理模式。想要構(gòu)建這種星型經(jīng)營模式的酒店，首先需要有一家發(fā)起建造這種酒店的企業(yè)，這家企業(yè)最好是酒店類型的企業(yè)，并且要有相關(guān)的酒店管理的經(jīng)驗，熟悉酒店內(nèi)部各個部門的基本運營。在這種經(jīng)營管理模式下的酒店，各個部門是由不同的公司組成，是既獨立又統(tǒng)一的個體。不同的公司其企業(yè)文化、經(jīng)營理念、業(yè)務(wù)組成等各個方面都不同，由于企業(yè)性質(zhì)的不同導(dǎo)致組成的酒店各個部門之間會存在較大的隔閡。所以發(fā)起建造這種經(jīng)營模式的酒店的企業(yè)必須成立一個協(xié)調(diào)部門，酒店原來的人力資源部可以并入?yún)f(xié)調(diào)部門，這個部門在整個公司的運營中處于核心的地位，對各個部門起到協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用（如圖1）。
（1）協(xié)調(diào)部門：這個部門由發(fā)起建造這種經(jīng)營模式的企業(yè)組成，對于整個酒店的發(fā)展起到主導(dǎo)作用。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，減少各部門員工之間的隔閡，矛盾。監(jiān)督各個部門，讓各個部門能夠按要求做好自己的本職工作。在酒店成立之初，計算各個部門的建造、管理等各方面費用并且要建造一個完整的傭金分配機制。制定企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，建立和完善整個企業(yè)的管理體制等。（2）前廳部：這個部門主要由專門的禮儀公司組成。在酒店組成之初，禮儀公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的前廳建造，管理費用。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)接待客人，引導(dǎo)客人辦理入住手續(xù)等。（3）客房部：對于組成這個部門的公司要求比較高，首先需要有比較強的經(jīng)濟實力，其次要有一定的客房管理經(jīng)驗。酒店的主體以及主要的營業(yè)收入來源為酒店的客房，所以說酒店的客房部是一個盈利比較高的部門。客房作為一個酒店的主體部門其各個方面的相對比較高，并且在酒店建造之初需要投入的成本也相對較高，這就要求組成客房部的公司要有比較強的經(jīng)濟實力。整個客房部的主要負(fù)責(zé)搞好酒店的清潔衛(wèi)生，保證客房接待服務(wù)的工作質(zhì)量，有效管理和控制客房設(shè)備及用品，配合前廳部銷售客房，提高客房的利用率。（4）餐飲部：餐飲部的工作崗位多，目前這些崗位對員工的文化要求不高，因而很受社會上普通勞動力的歡迎。這一方面客觀上為社會減輕了一定就業(yè)壓力，同時又由于餐飲管理任務(wù)涉及餐飲產(chǎn)品的供、產(chǎn)、銷多個環(huán)節(jié)的特點和員工素質(zhì)的特點，使得餐飲管理成為飯店管理的難點。所以這個部門必須由專門的餐飲公司組成。在酒店組成之初，餐飲公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的餐廳建造，管理費用。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)客人的餐飲等。（5）公關(guān)銷售部：公關(guān)銷售部是酒店的重要部門，承擔(dān)著酒店市場分析、計劃、執(zhí)行與控制工作，負(fù)責(zé)酒店的產(chǎn)品組合、產(chǎn)品銷售和銷售回收款等經(jīng)營重任，因此，營銷部的運轉(zhuǎn)水平和營銷經(jīng)理的工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到酒店的營收水平。所以這個部門需要由專門的銷售公司組成。在酒店組成之初，銷售公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的銷售部建造，管理費用。成立以后主要負(fù)責(zé)開展市場調(diào)研工作，重點收集酒店市場及客源動態(tài)信息，了解競爭對手銷售活動和價格情況，預(yù)測和分析客源市場的規(guī)模和特征，并定期編制酒店銷售趨勢報告和市場分析報告還有負(fù)責(zé)各類會議、宴會、旅行團隊的接洽工作等等。（6）工程維護部：這個部門主要由專門的工程維護公司組成。在酒店組成之初，工程維護公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的工程維護部建造，管理費用。主要職責(zé)是做好酒店工程的管理，控制好酒店能耗、維修成本及安全生產(chǎn)；建立各項設(shè)備維修與保養(yǎng)檔案，制定設(shè)備保養(yǎng)計劃與實施準(zhǔn)軍事化管理，切實為酒店做好功能保障及創(chuàng)造安全舒適的環(huán)境。（7）財務(wù)部：這個部門由專門的財務(wù)公司組成。在酒店組成之初，財務(wù)公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的財務(wù)部建造，管理費用。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)酒店經(jīng)濟效益總核算、指導(dǎo)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動、督促營業(yè)部門不斷增加營業(yè)收入的重要任務(wù)等。酒店財務(wù)部不僅能夠真實地反映酒店經(jīng)營活動的動態(tài)，而且能直接影響促進其他各項管理工作，對于加強酒店的經(jīng)營管理、提高資金使用效率、增加鞏固經(jīng)濟核算制，都有極其重要的意義。（8）保衛(wèi)部：這個部門主要由專門的安保公司組成。在酒店組成之初，安保公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的保衛(wèi)部建造，管理費用。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)酒店各個部門的安全保衛(wèi)工作，保證這些部門不出現(xiàn)內(nèi)竊、處盜等事件。負(fù)責(zé)消防安全工作，保證酒店的財產(chǎn)安全，客人的財產(chǎn)安全，人身安全不被不速之客所滋擾。負(fù)責(zé)員工通道門衛(wèi)，防止酒店的物品或一些客用品不被帶出酒店，同時防止和禁止非酒店員工隨意通過員工通道步入酒店，以加強酒店和客人的安全感等工作。（9）康樂部：在酒店的眾多部門中，康樂部是現(xiàn)代酒店一個新興起的部門，一些中外合資的大酒店都設(shè)立了康樂中心或成立了康樂部。康樂部為客人增加了服務(wù)項目，也增加了酒店收入。有些酒店的康樂部可以每年為酒店帶來上千萬元的收入，其利潤率甚至可以超過60%。所以這個部門主要由專門的康樂公司組成。在酒店組成之初，康樂公司必須先跟發(fā)起建造酒店的企業(yè)協(xié)商好自身的義務(wù)和權(quán)利，并且按要求繳納一定的康樂部建造，管理費用。
3 “星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式評價
不同的酒店有著不同的經(jīng)營管理模式，不同的酒店經(jīng)營管理模式適合不同的客源市場、不同的發(fā)展方式，為了更好地認(rèn)識“星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式的價值，在此采取定性評價和類比評價相結(jié)合的方法，從而使這種模式在實際操作中更加具有說服力。
3.1 “星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式定性評價
（1）酒店快速集團化。星型的經(jīng)營管理模式可以快速有效的使酒店集團化從而獲得競爭優(yōu)勢。由于這種酒店的各個部門是由不同的企業(yè)組成，各個企業(yè)在建造酒店時只要支付其自身在酒店運營中所需要的成本，這大大降低了企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。在酒店建造后由發(fā)起建造酒店的企業(yè)牽頭統(tǒng)一酒店標(biāo)示，品牌等，整合各個部門所在企業(yè)的優(yōu)勢快速發(fā)展起來。當(dāng)?shù)谝粋€酒店開始盈利后，根據(jù)各個部門所在企業(yè)的實力，可以在全國各地快速的復(fù)制，逐步形成酒店集團從而在市場競爭中逐漸處于優(yōu)勢的地位。（2）經(jīng)營管理專業(yè)化。酒店經(jīng)營管理的專業(yè)化可以加強酒店的差異化，創(chuàng)造多個競爭優(yōu)勢。用星型經(jīng)營管理模式建造的酒店，由于其各個部門歸屬于不同的企業(yè)管理，并且各個部門的主要經(jīng)營都是這些公司的主營業(yè)務(wù)，使得各個部門的管理更加專業(yè)化、靈活化。這種模式的酒店可以使得各個公司將主要資源聚焦在具有戰(zhàn)略意義的業(yè)務(wù)模塊。使得酒店能夠靈活地適應(yīng)成本結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，在更高的生產(chǎn)力、成本控制、資本效率和財務(wù)可預(yù)測性水平上降低風(fēng)險并開展業(yè)務(wù)。（3）銷售渠道多部門化。星型的酒店經(jīng)營管理模式可以有效的拓展酒店的銷售渠道。因為這種酒店是由很多個部門組成的，組成各部門的企業(yè)又不同，這些企業(yè)本身就擁有自身的營銷部門，酒店可以利用各個企業(yè)的營銷部門建立一張以酒店營銷部為主導(dǎo)，各個企業(yè)營銷部門為輔助的營銷網(wǎng)絡(luò)。這個營銷網(wǎng)絡(luò)大大拓展了酒店的銷售渠道，使得酒店在激烈的市場競爭中處于主導(dǎo)地位并且對于提升酒店的知名度也起到一定的作用。（4）員工流動靈活化。星型的酒店經(jīng)營管理模式可以有效的解決酒店的人員流動率過高的問題。由于在這種經(jīng)營管理模式下，酒店各個部門的員工來自不同的企業(yè)，這些員工不屬于酒店管理而屬于所在部門的企業(yè)管理，這些企業(yè)本身就有自己比較完善的人員管理機制。在酒店旺季的時候，組成酒店的各家企業(yè)可以根據(jù)酒店的具體需求向酒店增派人員，而在酒店淡季的時候這些企業(yè)又可以將酒店一些閑置的人力資源用在自己主營的業(yè)務(wù)上，從而使得整個酒店的人員流動具有比較大的靈活性進而解決酒店淡季閑置人員過多而旺季人手又不夠的問題。
3.2 “星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式類比評價
“星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式有著很多的優(yōu)點，為了進一步科學(xué)、合理地認(rèn)識與明確“星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式的特征與定位，在此，將其同另外一些經(jīng)營管理模式進行比較，以利于借鑒其它經(jīng)營模式的長處。為此我們選擇連鎖經(jīng)營管理模式做類比評價。（見表1）
從以上的分析對比，可以得出以下結(jié)論：（1）從管理方式上分析，“星型結(jié)構(gòu)”酒店管理模式酒店負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各個部門由組成各個部門的企業(yè)負(fù)責(zé)，各個部門只要對自身經(jīng)營的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。而連鎖經(jīng)營管理模式酒店負(fù)責(zé)管理，由總經(jīng)理辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)酒店各個部門，對酒店的各項運營負(fù)直接的責(zé)任。不過目前還沒有出現(xiàn)這種“星型結(jié)構(gòu)”的酒店，而連鎖經(jīng)營管理模式已經(jīng)發(fā)展成一個比較成熟的模式，很多國際著名酒店都采用連鎖經(jīng)營管理模式。（2）從酒店經(jīng)營的風(fēng)險度看。“星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式由于由多家企業(yè)組成其風(fēng)險被均分掉，所以比較小。而連鎖經(jīng)營管理模式的酒店整個酒店的運營成本都強加在酒店母體身上，所以風(fēng)險比較大。（3）從管理結(jié)構(gòu)上，“星型結(jié)構(gòu)”酒店經(jīng)營管理模式由多久公司組成，各個部門之間比較難以協(xié)調(diào)，管理結(jié)構(gòu)還需完善。而連鎖經(jīng)營管理模式由總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一指揮，管理結(jié)構(gòu)層次分明。
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關(guān)鍵詞：BOT概念；特點；實施程序；優(yōu)勢；劣勢；風(fēng)險；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
近年來，BOT方式在國內(nèi)外一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上得到應(yīng)用并取得了一定的成功，引起了世界范圍廣泛的青睞，被當(dāng)成一種新型的投資方式進行宣傳。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)模式從過去單一的施工建設(shè)模式，逐步向綜合性的服務(wù)發(fā)展，即從施工總承包、設(shè)計施工總承包到交鑰匙工程承包及BOT等模式轉(zhuǎn)變。BOT模式已成為工程項目管理方式的發(fā)展趨勢。
一、什么是BOT
BOT是一種項目管理方式(build—operate—transfer)即建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓，是指政府或其所屬機構(gòu)將基礎(chǔ)設(shè)施或公用事業(yè)項目建設(shè)及運營的特許權(quán)授予項目公司，然后，由項目公司負(fù)責(zé)項目的融資、設(shè)計，建造和運營，項目公司在項目運營特許期內(nèi)，利用收益償還投資及運營支出，并獲得利潤。特許期滿后，項目交給政府或其所屬機構(gòu)。BOT是使用私人資本進行傳統(tǒng)上由公共部門專營的基礎(chǔ)設(shè)施或公用事業(yè)項目的一種模式。
二、BOT模式實施程序
BOT項目雖然不盡相同，但一般每個項目自確立到特許期滿往往都要要經(jīng)過立項、確定項目公司、項目建設(shè)、運營和移交五個主要過程。
1、立項
政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況提出項目設(shè)想，聘請咨詢機構(gòu)對項目進行技術(shù)、經(jīng)濟論證，按照基本建設(shè)程序完成項目立項審批手續(xù)。
2、確定項目公司
項目公司的選擇有兩種方式：一種是協(xié)商方式，另一種是招標(biāo)方式。由于BOT方式需要談判的條件較多，協(xié)商方式成功率較低，即使成功，由于缺乏競爭，項目成本往往較高，但有時速度較快。招標(biāo)方式則是首先政府或其所屬機構(gòu)委托咨詢機構(gòu)編制招標(biāo)文件，由政府或其委托機構(gòu)招標(biāo)廣告，然后對報名的民營機構(gòu)進行資格預(yù)審，從中選擇數(shù)家民營機構(gòu)作為投標(biāo)人并向其發(fā)售招標(biāo)文件。BOT項目標(biāo)書的準(zhǔn)備時間較長，往往在6個月以上，在此投標(biāo)期間，受政府委托的招標(biāo)機構(gòu)要隨時回答投標(biāo)人對項目要求提出的問題，同時還要考慮招標(biāo)人提出的合理建議。投標(biāo)人必須在規(guī)定的日期前，向招標(biāo)人呈交投標(biāo)書。招標(biāo)人開標(biāo)、評標(biāo)、排序后，選擇前2－3家進行談判。
談判階段是特許合同BOT項目的核心，它具有法律效力并在整個特許期內(nèi)有效，它規(guī)定政府和BOT項目公司的權(quán)力和義務(wù)，決定雙方的風(fēng)險和回報。所以，特許合同的談判是BOT項目的關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)。
政府委托的招標(biāo)人依次同選定的幾個投標(biāo)人進行談判，成功則簽訂合同，不成功則轉(zhuǎn)向下一個投標(biāo)人。有時談判需要循環(huán)進行。
與項目公司簽約，內(nèi)容通常包括特許權(quán)期限、項目的技術(shù)和經(jīng)營、材料的供應(yīng)、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項目設(shè)施移交的期限、爭議的解決方式等。
3、項目建設(shè)
在項目建設(shè)階段，項目公司將委托咨詢機構(gòu)對項目進行組織設(shè)計與施工，安排進度計劃與資金營運，控制工程質(zhì)量與成本，監(jiān)督工程承包商，并保證銀行或財團按計劃投入資金，確保工程按預(yù)算、按計劃完工。項目的最終擁有者是政府，為保證項目質(zhì)量，降低成本，政府有必要對項目進行監(jiān)督并適當(dāng)參與項目的工作。
4、運營
項目公司在BOT項目特許期內(nèi)，自己來運營或者通過合同，委托一家獨立的專業(yè)運營公司來運營。在運營階段，項目公司會注重項目的維修與保養(yǎng)，保障項目最大效益地運營以及最后順利地移交。
5、移交
當(dāng)BOT項目在特許期滿，項目公司把項目移交給政府。項目移交包括資產(chǎn)評估、利潤分紅、債務(wù)清償、糾紛仲裁等。之后政府可以自己運營項目，也可以選擇與該項目公司議定延續(xù)特許協(xié)議，或者與具有競爭力的公司議定一個新的特許權(quán)協(xié)議。
三、BOT的特點
1、主體的特殊性
其法律主體主體一方為東道國政府主管部門，另一方為國外私人投資者。
2、項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)項目
通常采用BOT模式的項目是基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)項目，包括公路、橋梁、輕軌、隧道、地鐵、水利、發(fā)電廠等。
3、風(fēng)險很大
從與東道國政府協(xié)商談判、進行可行性研究，到經(jīng)營周期最終結(jié)束，時間跨度往往達數(shù)年、數(shù)十年甚至更長，因此不可避免地存在著多種風(fēng)險，如政策變動、貿(mào)易和金融市場變動等等。
4、授權(quán)期滿轉(zhuǎn)讓給政府
BOT項目的特許運營期滿后，設(shè)施需無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給政府。一般不得進行轉(zhuǎn)讓和出讓。
5、政府是項目成功的關(guān)鍵角色之一
BOT項目的執(zhí)行是一個非常復(fù)雜的任務(wù)和過程，它牽涉到很多關(guān)鍵的、需要相互之間能良好協(xié)調(diào)和合作的關(guān)系人。例如：項目的投資者、政府、股東、項目的承包商、貸款方、項目產(chǎn)品的用戶、保險公司等。政府對于BOT的態(tài)度以及在BOT項目實施過程中給予的支持將直接影響項目的成敗。
6、投資規(guī)模大，經(jīng)營周期長
BOT項目一般都是由多國的十幾家或幾十家銀行或金融機構(gòu)組成銀團貸款，再由一家或數(shù)家承包商組織實施。從與東道國政府協(xié)商談判、進行可行性研究，到經(jīng)營周期最終結(jié)束，時間跨度往往達數(shù)年、數(shù)十年甚至更長。
7、項目難度大
每個BOT項目都各具特點，一般均無先例可循，每個項目都是一個新課題，都得從頭開始研究。
8、要求各方通力合作
BOT項目的規(guī)模決定了參加方為數(shù)眾多，它要求參加方都參與分擔(dān)風(fēng)險和管理。參加BOT項目的各方只有通力合作才能保證項目順利實施、如期竣工。
9、BOT項目一般都不可能直接賺取外匯，而在絕大多數(shù)發(fā)展中國家都實行不同程度的外匯管制，一旦東道國的國際收支情況惡化，加強對外匯的管制，將嚴(yán)重影響投資者的資金流動和償還能力。
四、BOT模式的優(yōu)勢
BOT模式實質(zhì)上是一種債權(quán)與股權(quán)相混合的產(chǎn)權(quán)組合形式，項目公司對項目的設(shè)計、咨詢、供貨、施工和運營實行一攬子總承包，與傳統(tǒng)的承包模式相比，更具優(yōu)勢：
能減少政府的直接財政負(fù)擔(dān)
BOT可以吸引外資或本國民間資本，減少政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的公共借款和直接投資，緩和政府的財政負(fù)擔(dān)。從而可以在政府資源不足時將事情辦的更好。
2、BOT融資渠道多樣、靈活
在投資方面,BOT模式具有形式多樣、選擇靈活的特點：允許投資者出資創(chuàng)建新項目公司，也可以接管原已存在的企業(yè)。可以成立股權(quán)式合資企業(yè)，也可以創(chuàng)建契約式合資企業(yè)，還可以建立股權(quán)加契約式的實體等。可以具備法人資格，構(gòu)成一個獨立的經(jīng)營實體，也可以成為一種不具備法人地位、相對獨立的經(jīng)濟組織。投資比例根據(jù)所在國政府的起點要求，由投資者自主決定，可以獨資，也可以合資。
3、能夠使政府對基礎(chǔ)建設(shè)進行有效干預(yù)。
BOT為政府干預(yù)提供了有效的途徑，這就是和項目公司達成的有關(guān)BOT的協(xié)議。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項目公司負(fù)責(zé)，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權(quán)。在立項、招標(biāo)、談判三個階段，政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監(jiān)督檢查的權(quán)力，項目經(jīng)營中價格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。因此BOT能夠使政府對基礎(chǔ)建設(shè)進行有效控制。
有利于提高項目的運作效益，對國家的經(jīng)濟發(fā)展起助推作用。
BOT項目一般都涉及到巨額資金的投入，以及項目周期長所帶來的風(fēng)險，由于有私營企業(yè)的參加，貸款機構(gòu)對項目的要求就會比對政府更嚴(yán)格，另一方面私營企業(yè)為了減少風(fēng)險，獲得較多的收益，客觀上促使其加強管理，控制造價，減低項目建設(shè)費用，縮短建造期。從而加快了基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)的建設(shè)，可提前滿足社會與公眾需求。
5、避免或減少政府投資可能帶來的各種風(fēng)險
引入民間資本,對經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施進行市場化運作,由于BOT這種投資方式不需要政府公用預(yù)算中的直接投資,并可將債務(wù)及大部分項目風(fēng)險從政府轉(zhuǎn)移至民營部門,如利率和匯率風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。項目借款及其風(fēng)險由項目公司承擔(dān)，而政府不再需要對項目債務(wù)擔(dān)保或簽署，減輕了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
6、有利于學(xué)習(xí)外國的先進技術(shù)與管理，促進國際經(jīng)濟的融合
BOT項目如果有外國的專業(yè)公司參與融資和運營，會給項目所在國帶來先進技術(shù)和管理方式，提高基礎(chǔ)設(shè)施與公共事業(yè)對公眾的服務(wù)質(zhì)量。與此同時也給本國承包商帶來較多的發(fā)展機會，刺激經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)率的提高。也促進了國際經(jīng)濟的融合。
7、有利于人才培養(yǎng)和法律制度的健全與完善
BOT投資整個運作過程都與法律、法規(guī)相聯(lián)系，因此，利用BOT投資不僅有利于培養(yǎng)各專業(yè)人才，也有助于促進本國法律制度的健全與完善。
五、BOT模式的劣勢
1、適用范圍有局限，較適用于盈利性的公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施項目。
2、BOT在投資、建設(shè)和經(jīng)營上減弱了政府對項目的影響力和控制力。
國家要控股，則需要投入大筆資金，國家股份太多，非國有投資主體失去興趣；為調(diào)動私人企業(yè)的積極性，國家不控股，BOT項目控股權(quán)的喪失，會引發(fā)私人壟斷等行為。另外，基礎(chǔ)設(shè)施項目在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)將全權(quán)交由項目公司去建設(shè)和經(jīng)營，也減弱了政府對項目的影響力和控制力。
3、項目合同談判工作量大，成功并付諸實施的項目很少
外商從自身利益出發(fā)，往往提出獲利盡可能大、投資風(fēng)險盡可能小的方案，試圖所在國政府承擔(dān)本應(yīng)由投資者承擔(dān)的諸多風(fēng)險，因而造成提出談判的項目很多，但談判成功并付諸實施的項目很少的局面。
4、合同文件繁多、復(fù)雜
BOT是一個復(fù)雜的程序，合同機構(gòu)繁多，包括與政府簽訂特許權(quán)協(xié)議，項目公司簽訂股權(quán)協(xié)議，與承包商簽訂建設(shè)合同，與金融機構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，與保險公司簽訂保險協(xié)議等。企業(yè)為維護自身利益必須花大量精力做這些工作。
5、BOT的融資成本高，要求的回報率極高
由于BOT總投資規(guī)模很大，絕大部分的建設(shè)資金要通過銀行貸款或發(fā)行企業(yè)債卷的方式，融資成本較高，要求投資回報率較大幅高于貸款利率，一般超過銀行利率10個百分點才能被接受，因此對項目本身的收益率要求也很高。
6、BOT項目各經(jīng)濟主體的利益協(xié)調(diào)困難
單個或少數(shù)的幾個投資主體難以完成BOT項目的投資或單獨承擔(dān)建設(shè)風(fēng)險，所以BOT投資方式涉及多個項目投資主體，有項目公司、政府、貸款人、建設(shè)者、保險公司、經(jīng)營公司等，在他們之間形成了復(fù)雜的法律關(guān)系，BOT方式組織結(jié)構(gòu)沒有一個相互協(xié)調(diào)的機制。由于各參與方都會以各自的利益為重，以實現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo)，這使得他們之間的利益沖突再所難免，政府只作為經(jīng)濟主體而不是仲裁者的參與，又增加了協(xié)調(diào)難度。
7、投資額大、風(fēng)險高、投資收益不確定性大
BOT項目都是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，投資額相當(dāng)?shù)拇螅傇靸r一般都在十幾億甚至幾十億，建設(shè)和運營周期長，期間發(fā)生的風(fēng)險難以預(yù)測，因此收益的不確定性大。
8、從政府的角度看，由于受BOT項目授權(quán)協(xié)議及相關(guān)條例的約束，應(yīng)變的彈性較差。
六、如何做好BOT項目
一個BOT項目自確立到特許期滿往往需有十幾年或幾十年的時間，在項目實施過程中會受到各種不確定風(fēng)險的影響，如果不能有效地加以防范，將有可能影響目標(biāo)的順利實現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。BOT模式也不乏失敗的案例。因此加強對BOT項目的風(fēng)險認(rèn)識、研究、防范和管理是做好BOT項目的關(guān)鍵工作。BOT項目整個過程中可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險有五種類型：政治風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、融資風(fēng)險和不可抵抗的外力風(fēng)險。
1、政治風(fēng)險
是指那些由于戰(zhàn)爭、國家政策變化、政權(quán)更替、國際關(guān)系變化等原因而導(dǎo)致項目的資產(chǎn)和未來現(xiàn)金流受到潛在威脅的風(fēng)險。它主要表現(xiàn)為強制收購、法律風(fēng)險、批準(zhǔn)期延誤風(fēng)險、行為風(fēng)險、企業(yè)的可靠性風(fēng)險等等。政治風(fēng)險是跨國投資的BOT項目公司首先要考慮的。減低項目政治風(fēng)險的方法主要有：
1）尋找一個強大的項目合作者,或吸引國際的多邊機構(gòu)(如世界銀行的國際金融公司)參與項目,這種產(chǎn)權(quán)布局可能降低國家風(fēng)險,是比較可行的規(guī)避風(fēng)險的方法。
2）在項目建設(shè)前應(yīng)盡可能與政府談判，與政府就項目的建設(shè)、運營達成共識，盡力尋求政府的書面保證，比如:政府可以對項目發(fā)起人提供各種政策支持，如土地、稅收等優(yōu)惠政策；承諾法律變更風(fēng)險由政府承擔(dān)；或要求政府機構(gòu)擔(dān)保不實行強制收購,在收購不可避免時,以合理的價格補償項目公司等。
2、市場風(fēng)險
是指在BOT項目長長的特許期中，供求關(guān)系變化和價格變化時有發(fā)生，從而導(dǎo)致項目投資者收益的降低的風(fēng)險。在BOT項目回收全部投資以前，市場上有可能出現(xiàn)更廉價的競爭產(chǎn)品，或更受大眾歡迎的替代產(chǎn)品，以致于對該BOT項目的產(chǎn)出的需求大大降低，使投資者的經(jīng)營收益得不到保障，難以取得預(yù)期的投資效果。對此市場風(fēng)險，作為項目投資人應(yīng)從以下幾個方面著手：
1）對市場有充分的認(rèn)識，了解市場動態(tài)，根據(jù)項目公司自身的實力來有效規(guī)避風(fēng)險。
2）與買方(可以是政府,也可以是對項目產(chǎn)品有興趣的具有一定資信的任何第三方)簽訂定期定量付款合同或購銷合同。合同的期限和項目的特許權(quán)協(xié)議的期限相同。采用固定價方式鎖定產(chǎn)品的價格，確保項目收益。
3）與政府簽訂含有防止競爭風(fēng)險條款的協(xié)議，也可降低市場風(fēng)險,即政府向項目公司做出擔(dān)保,在若干年內(nèi)不再興建類似的、與本項目有競爭的同類項目,以保證項目壟斷性經(jīng)營。
4）通過談判，明確投資回報率或由政府提品購置擔(dān)保，使政府分擔(dān)市場風(fēng)險。
3、技術(shù)風(fēng)險
是指在BOT項目進行過程中，由于制度上的細(xì)節(jié)問題安排不當(dāng)帶來的風(fēng)險。這種風(fēng)險的一種表現(xiàn)就是延期，工程延期將直接縮短工程經(jīng)營期，減少工程回報，嚴(yán)重的有可能導(dǎo)致項目的放棄。另一種情況是工程缺陷，指施工建設(shè)過程中的遺留問題。為減少風(fēng)險應(yīng)從以下幾個方面著手：
1）首先應(yīng)通過招標(biāo)競爭選定有資信、有實力的承包商。利用不同形式的合同如：固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同或是多種其他承包合同,使建設(shè)期風(fēng)險全部或是部分向承包商轉(zhuǎn)移，一旦承建商因本身原因未按照合同規(guī)定期限完成任務(wù)，或者完成任務(wù)未能通過竣工驗收，項目公司將按照合同予以處罰。
2）項目應(yīng)采用成熟的技術(shù)。在項目前期的決策階段對項目進行可行性分析，對所引進的技術(shù)及設(shè)備與之相適應(yīng)；在項目的營運階段應(yīng)做好項目的技術(shù)維修和更新；用承包商的履約保證來限制和轉(zhuǎn)移由承包商原因造成的技術(shù)故障風(fēng)險；承包商的履約保證一般要延續(xù)到完工后的幾個月或幾年。技術(shù)維修和更新的風(fēng)險一般由負(fù)責(zé)項目運營的公司通過運營應(yīng)急費、備用貸款和支持貸款來承擔(dān)。
3）對在項目建設(shè)過程中，項目公司可能變更設(shè)計或設(shè)備的技術(shù)方案或項目公司在營運過程中未按技術(shù)要求對設(shè)備操作使用而造成的項目缺陷或不良后果的，應(yīng)由政府在特許經(jīng)營協(xié)議中規(guī)定，在項目建設(shè)和運營期間的任何變更必須事先經(jīng)政府授予書面同意，否則停止項目公司的特許經(jīng)營權(quán)；同時要求項目公司在簽簽署特許經(jīng)營協(xié)議時繳納履約保證金以保項目公司按期按規(guī)定設(shè)計完成項目，正常運營項目。
4、融資風(fēng)險
是指由于匯率、利率和通貨膨脹率的變化帶來的風(fēng)險。若發(fā)生了比預(yù)期高的通貨膨脹，則BOT項目預(yù)定的價格（如果預(yù)期價格約定了的話）則會偏低；如果利率升高，由于高的負(fù)債率，則BOT項目的融資成本大大增加；由于BOT常用于跨國投資，匯率的變化或兌現(xiàn)的困難也會給項目帶來風(fēng)險。規(guī)避匯率風(fēng)險的最佳方法是盡量避免貨幣的兌換：
1）建立獨立賬戶。針對現(xiàn)金流量時高時低的情況，通過設(shè)立獨立賬戶，優(yōu)先支付項目債務(wù)利息。政府在項目建設(shè)期提供附屬貸款保證償還債務(wù)利息。
2）協(xié)議項目收入為本國貨幣和外幣按一定比例的組合,用本國貨幣支付日常經(jīng)營管理費用和股東紅利等,用外幣支付購買國外的能源及原料等以外幣形式發(fā)生的費用。如果無法做到,則應(yīng)根據(jù)各種不同的情況選擇強幣或弱幣。
3）通過談判約定由政府和項目公司分擔(dān)利率的風(fēng)險,規(guī)定在一定比例之內(nèi)的利率變化由項目公司承擔(dān),當(dāng)超過一定比例時,由政府補償項目公司的損失。
5、不可抗拒的外力風(fēng)險
主要指項目參與方不可抵抗而又難以預(yù)計的外力的風(fēng)險。如特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等。項目公司無法控制此類風(fēng)險,只能采取保險的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。保險公司不能投保的則由項目公司和政府分擔(dān)。
參考文獻：
《BOT項目特許決策管理》電子工業(yè)出版社
張帆BOT方式中項目投資者的風(fēng)險管理 項目管理者聯(lián)盟 2008年
范江成我國BOT項目融資中政治風(fēng)險的識別和管理探析[J]施工技術(shù),2005,34(8):69-73.
關(guān)鍵詞：連鎖餐飲企業(yè)；物流模式；肯德基；麥當(dāng)勞
中圖分類號：F252.13 文獻標(biāo)識碼：A
1 連鎖餐飲企業(yè)概況
當(dāng)餐飲企業(yè)尤其是快餐企業(yè)和火鍋企業(yè)與連鎖模式相結(jié)合，餐飲企業(yè)便由傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)化生產(chǎn)，連鎖模式在餐飲企業(yè)中的應(yīng)用無疑使餐飲企業(yè)得到迅速發(fā)展并由此孕育了許多大型連鎖餐飲集團，國外的肯德基、麥當(dāng)勞、必勝客、星巴克等皆是聞名世界的典型代表。國內(nèi)的小肥羊火鍋、俏江南餐飲連鎖集團、海底撈火鍋、德莊火鍋、味千拉面等在中國餐飲市場也分別占有一席之地。
餐飲企業(yè)要想做大做強，實現(xiàn)連鎖模式的大規(guī)模擴張，企業(yè)要具備許多重要的因素，這些要素包括：質(zhì)量過硬且易于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)品，正確戰(zhàn)略決策的制定，完善的連鎖企業(yè)管理規(guī)章制度，良好的企業(yè)文化，強有力的人力資源戰(zhàn)略，完善的服務(wù)，先進的信息管理系統(tǒng)技術(shù)的運用以及與企業(yè)自身特點相適應(yīng)的完善的物流服務(wù)體系。在這些要素中，信息管理技術(shù)的應(yīng)用以及物流服務(wù)體系的構(gòu)建都在技術(shù)層面支撐了連鎖餐飲企業(yè)的迅速復(fù)制擴張，相對于其余要素更為重要，本文將撇開其余要素，僅就連鎖餐飲企業(yè)物流問題作一簡要研究，本文選擇肯德基和麥當(dāng)勞為例，從二者不同的物流模式選擇中得出餐飲企業(yè)物流模式選擇時所要考慮的一些基本要素。
2 連鎖餐飲企業(yè)主要物流模式簡介
餐飲企業(yè)的物流模式主要有自營物流和第三方物流兩種模式。這兩種模式各有其特點。
（1）自營物流配送模式。這是指企業(yè)物流配送的各個環(huán)節(jié)由企業(yè)自身籌建并組織管理，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部及外部貨物配送的模式。
（2）第三方物流配送模式。“第三方物流”在20世紀(jì)80年代中后期盛行時，主要指對物流環(huán)節(jié)的要素進行外包。
這兩種物流模式各有其特點，先將兩種模式優(yōu)缺點比較（如下表）。
3 肯德基和麥當(dāng)勞的物流模式對比
肯德基和麥當(dāng)勞作為世界最大的兩大快餐企業(yè)，其迅速發(fā)展也都是建立在有效的物流服務(wù)體系之上的，然而，肯德基和麥當(dāng)勞在中國的物流模式卻各不相同，肯德基采用自營物流模式，而麥當(dāng)勞采用的是第三方物流模式。
3.1 肯德基的自營物流模式
肯德基1984年就開始進入中國市場，此后在中國市場迅速發(fā)展，影響力不斷擴大，截止目前，肯德基已在中國約300個城市擁有將近3 000家餐廳。
肯德基隸屬于百勝集團，百勝集團旗下有肯德基、必勝客、塔可鐘、A&W、LJS五個品牌。在商務(wù)部公布的餐飲企業(yè)百強排名榜上，百勝餐飲已經(jīng)連續(xù)多年高居榜首。遠(yuǎn)超過排名第二的企業(yè)。支撐百盛高速發(fā)展背后的重要因素是完善的物流保障體系。
百勝在美國的配送一直有一家專業(yè)的第三方物流公司Meclane Food Service來做，所以他們最初的想法是把美國的合作伙伴青島（中國）來繼續(xù)為其服務(wù)，但當(dāng)時中國市場小，營運條件落后，Meclane最終望而卻步。
為了迅速占領(lǐng)中國市場，肯德基決定采用自營物流模式，2004年肯德基在北京成立配銷中心。這一中心將為北京、天津和華北地區(qū)的250多家肯德基連鎖餐廳提供物流配送支持。
位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國百勝餐飲集團北京物流配銷中心于2004年10月11日正式落成并投入使用。這是迄今為止百勝餐飲集團在亞洲最大的物流配銷中心， 它意味著百勝餐飲集團打造亞洲地區(qū)最大配銷基地計劃的實現(xiàn)。百勝集團繼往開來，向世人顯示了一個有朝氣，充滿活力，具有鮮明文化主題的餐飲企業(yè)的形象。新建成的百勝餐飲集團北京物流配銷中心，占地面積15 500平方米，建筑面積5 736平方米，其中干倉面積3 002平方米。凍庫面積1 400平方米，冷藏庫面積400平方米。各種設(shè)施設(shè)備均按照國際先進標(biāo)準(zhǔn)打造。擁有先進的全封閉式干倉及低溫卸貨碼頭，能確保食安全和品質(zhì)。倉儲部和運營部全天24小時運轉(zhuǎn)。每年配送至全國各地餐廳的原料、設(shè)備達500萬箱，行駛里程350萬公里。其運輸路線通往全國各地，其中最長的運輸線為北京至銀川，單程行駛1 350公里。一輛輛配銷車駛向全國各地，車上的物品從烹飪器具到雞翅、新鮮蔬菜、食用油、紙杯、吸管等，為超過250家肯德基和必勝客快樂餐廳提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。百勝餐飲集團已在中國設(shè)立12個物流配銷中心和6個二級作業(yè)中心，配送網(wǎng)絡(luò)已遍及260多個城市，承擔(dān)基德基、必勝客、塔可鐘餐廳等3 000多家飯店的物流配送任務(wù)，能針對市場需求，迅速做出反映，并不斷發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，降低配送成本。從而保證了全國各地肯德基餐廳產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化。
肯德基配銷中心運作流程是，各餐廳將訂貨需求報分公司配送中心，配送中心進行匯總后下訂單給供應(yīng)商，供應(yīng)商發(fā)貨至配送中心，配送中心根據(jù)各餐廳需求訂單送貨。通過建立配銷中心這一自營物流模式，肯德基實現(xiàn)了大規(guī)模的配送數(shù)量及較低的配送費用。KFC這一獨特的物流供應(yīng)模式在學(xué)術(shù)界被稱為基于DPR的供應(yīng)物流模式。
KFC具體供應(yīng)流程是：各餐廳根據(jù)自己的經(jīng)營狀況編制訂貨需求表，形成具體表格后由專人上報分公司配送中心，配送中心匯總處理后按照流程向供應(yīng)商下訂單，供應(yīng)商根據(jù)收到的訂單將貨送至配送中心，配送中心再根據(jù)制定好的路線送貨。該供應(yīng)物流模式的運作按照DRP的思想進行，該DRP系統(tǒng)包括3個輸入計劃：主需求計劃、庫存文件和供應(yīng)資源文件；另外該系統(tǒng)還包括2個輸出計劃：采購計劃和配送計劃。
（1）主需求計劃。各餐廳訂貨經(jīng)理定期盤點并補齊餐廳的訂貨，原料根據(jù)其特點分為凍貨、干貨、濕貨，其中濕貨主要指保質(zhì)期較短的蔬菜等。各原料每周訂貨次數(shù)分別是1、1、2—4次，訂貨量等于需求量和存貨量的差額。需求量=進貨周期
+訂貨提前期+安全庫存，訂貨經(jīng)理根據(jù)以往銷售狀況和天氣或者其他非常因素計算出一個訂貨周期的營業(yè)額，再根據(jù)銷售價格轉(zhuǎn)換成材料用量。各餐廳將需求計劃制成表格，此表格中包括欲定原料、計劃需求量、在途貨物、期末存貨、訂貨量、進貨量分配等詳細(xì)數(shù)據(jù)，該表格經(jīng)餐廳主管簽名后發(fā)至配送中心。
（2）庫存文件。肯德基規(guī)定每日下班前，對于重要原料（如薯條、雞腿、漢堡）的庫存，員工要進行詳細(xì)盤點并登記，對于一般原料以及低值易耗品（如餐巾紙、吸管、紙杯）采用周盤或者月盤的形式。這個數(shù)據(jù)在計算訂貨量時是不可或缺的，餐廳也可以用這個數(shù)據(jù)計算當(dāng)日的營業(yè)成本。
（3）供應(yīng)資源文件。此文件指的是因供應(yīng)方影響而耽擱的到貨時間。影響這個時間的因素有：訂單的傳送和處理時間、供應(yīng)商響應(yīng)訂單的時耗、配送中心的運作效率等。在訂貨時，需要考慮貨物在訂貨各環(huán)節(jié)所耗費的時間，以此制定準(zhǔn)確的訂貨提前期，以免影響正常到貨。
（4）采購計劃。各餐廳的訂單下達至配送中心，分公司的配送中心進行匯總處理，如發(fā)現(xiàn)某餐廳訂貨數(shù)量變化異常，則配送中心主動和該餐廳溝通并確認(rèn)，接收餐廳訂單截止時間定為下午3點，訂貨系統(tǒng)關(guān)閉后，配送中心的訂貨人員根據(jù)現(xiàn)有庫存量和未出貨數(shù)據(jù)修改訂單，第二天以電子郵件或傳真形式發(fā)送至供應(yīng)商，供應(yīng)商根據(jù)訂貨數(shù)量和時間要求安排生產(chǎn)計劃和運輸計劃。
（5）配送計劃。分公司的配送中心在接到餐廳的訂單后，根據(jù)訂單所要求的原料數(shù)量和所期望的到貨時間生成揀貨單和發(fā)貨匯總表，揀貨員根據(jù)訂單需求量揀貨、包裝，運輸人員按照發(fā)貨匯總表安排運輸發(fā)貨，包括：運力審批、人員和車輛配置，路線制定、運輸交接。
肯德基的物流系統(tǒng)具有以下優(yōu)點：（1）有力地支持了企業(yè)的正常運行和快速擴張；（2）以各餐廳需求為導(dǎo)向的采購策略大幅度地降低了企業(yè)的庫存成本；（3）配送中心在整個物流系統(tǒng)中處于中心位置，從而有力地彰顯了信息系統(tǒng)的地位并且有力的發(fā)揮了其作用，提高了物流系統(tǒng)對企業(yè)運營的支持力度；（4）極大地提升了企業(yè)水平對需求預(yù)測、配送計劃的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.2 麥當(dāng)勞的第三方物流模式
1937年，麥當(dāng)勞兄弟在洛杉磯東部的巴沙地那開始經(jīng)營簡陋的汽車餐廳，取得略微成績，但隨后因管理不善再加上競爭激烈，致使生意蕭條。1938年，兄弟倆只得停止經(jīng)營汽車餐廳，轉(zhuǎn)營快餐，很快生機勃勃。1953年，麥當(dāng)勞兄弟授予福斯先生麥當(dāng)勞特許經(jīng)營權(quán)獲得一筆加盟費。隨后他們接連批準(zhǔn)了10余家特許加盟店。1954年，克羅克成為麥當(dāng)勞特許經(jīng)營的商，專門替麥當(dāng)勞兄弟打理特許經(jīng)營權(quán)的相關(guān)轉(zhuǎn)讓事宜。克羅克規(guī)定特許轉(zhuǎn)讓費為950美元，很快他便將麥當(dāng)勞經(jīng)營為一家優(yōu)秀的企業(yè)，所以現(xiàn)在人們常常也把克羅克同樣看做麥當(dāng)勞的創(chuàng)始人之一。1961年，由于一些原因，麥當(dāng)勞兄弟與克羅克達成協(xié)議，最終以270萬美元的價格把麥當(dāng)勞轉(zhuǎn)讓給了克羅克。在后來的50多年里，克羅克認(rèn)真經(jīng)營麥當(dāng)勞，麥當(dāng)勞快餐店成為發(fā)展最快的世界性企業(yè)。當(dāng)今，麥當(dāng)勞已是最人的餐飲集團之一，旗下?lián)碛? 800多家餐廳遍及在全球128個國家和地區(qū)，其中在中國有40多家。麥當(dāng)勞的大黃金拱門已經(jīng)深入人心，成為人們最熟知的世界品牌之一。
與百勝集團有所不同的是麥當(dāng)勞一直采取第三方物流的合作方式。夏暉是麥當(dāng)勞的全球物流服務(wù)提供商。麥當(dāng)勞和夏暉合作關(guān)系可以追溯到1974年，時至今日雙方合作已達30余年。
為滿足麥當(dāng)勞冷鏈物流的要求，夏暉公司跟隨麥當(dāng)勞進入中國市場，投資建設(shè)擁有世界領(lǐng)先的多溫度食品分發(fā)物流中心，配有先進的裝卸、儲存、冷藏設(shè)施，有5到20噸多種溫度控制運輸車系列，同時配有電腦調(diào)控設(shè)施用以控制所規(guī)定的溫度，檢查每一批進貨的溫度。夏暉公司利用這些物流中心，為麥當(dāng)勞各個餐廳完成配貨、儲存、運輸及分撥等一系列工作。并通過他的協(xié)調(diào)與聯(lián)接，使麥當(dāng)勞每一個供應(yīng)商與每一家餐廳達到暢通與和諧，為餐廳的食品供應(yīng)提供最佳的保證。
有人戲稱夏暉公司是麥當(dāng)勞“御用3PL”（該公司的客戶包括比薩必勝客、星巴克等）和物流公司，他們與麥當(dāng)勞的很多合作在許多人看起來是一個謎。麥當(dāng)勞從不接受其他供應(yīng)商的物流業(yè)務(wù)，夏輝從來沒有愛別人，這種獨特的伙伴關(guān)系，建立在雙方互相忠誠的基礎(chǔ)之上。麥當(dāng)勞選擇夏暉，夏輝為麥當(dāng)勞提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
麥當(dāng)勞對物流服務(wù)的要求極為嚴(yán)格。除了基本食品，麥當(dāng)勞要求其他服務(wù)，如信息處理、存貨控制、標(biāo)簽、生產(chǎn)和質(zhì)量控制及其他方面也要嚴(yán)格按照麥當(dāng)勞的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這些“額外”的服務(wù)雖然會增加成本，但它使麥當(dāng)勞具備極大的競爭優(yōu)勢。
此外，麥當(dāng)勞要求夏輝公司提供包括生產(chǎn)和質(zhì)量控制一站式的服務(wù)。因此，夏暉設(shè)在臺灣的面包廠生產(chǎn)方面要分開進行，在熟食品區(qū)，工廠安裝了空調(diào)和易清洗的天花板以隔離灰塵，生產(chǎn)過程按照嚴(yán)格的食品安全工作標(biāo)準(zhǔn)進行。全部設(shè)備由美國SASIB專業(yè)設(shè)計，具備每小時生產(chǎn)24 000個面包的能力。夏輝還專門成立了物流服務(wù)供應(yīng)商的加工中心以提供麥當(dāng)勞所需的切絲、切片生菜及混合蔬菜，整個生產(chǎn)區(qū)實施自動溫度控制，連續(xù)的殺菌和溫度控制的生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力為每小時1 500公斤。
麥當(dāng)勞利用夏暉設(shè)立了物流中心，完成各餐廳、商店的運輸和分銷工作。通過其協(xié)調(diào)，使得整個麥當(dāng)勞系統(tǒng)正常運行，使每一個餐廳供應(yīng)商實現(xiàn)平穩(wěn)、和諧的運轉(zhuǎn)。目前，夏暉在北京、上海和廣州設(shè)立了食品配送中心，同時在沈陽、武漢、成都、廈門建立了衛(wèi)星分發(fā)中心和配送點，總部設(shè)在香港、臺灣，連同配送中心，夏輝斥巨資建立全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
麥當(dāng)勞第三方物流具有如下優(yōu)勢：
（1）完善的供應(yīng)鏈管理。麥當(dāng)勞有著完善的供應(yīng)鏈管理制度，在其《全面供應(yīng)鏈管理》手冊中，麥當(dāng)勞對產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條中各環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，這些規(guī)定包括土壤選擇、作物品種的選擇、原料的加工、半成品加工和最終產(chǎn)品的制作等。（2）高度的信息化處理。物流體系錯綜復(fù)雜，若想提高其運行效率和準(zhǔn)確度必須實行高度的信息化管理，這就需要相關(guān)物流企業(yè)建立完善的信息化系統(tǒng)。這些信息技術(shù)包括如計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息分類編碼技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等。這些技術(shù)的應(yīng)用都為麥當(dāng)勞的連鎖經(jīng)營提供了強大的后臺保障。（3）核心競爭能力的提升。麥當(dāng)勞將物流業(yè)務(wù)外包，專注于其核心業(yè)務(wù)，有利于提升其核心競爭力，這符合現(xiàn)代分工理論，有利于提升專業(yè)化水平，也符合當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。
4 結(jié)束語
肯德基和麥當(dāng)勞的物流模式都為其發(fā)展提供了強大的支持和后勤保障，盡管二者物流模式各不相同，但二者都和其具體企業(yè)特點、企業(yè)所處的具體經(jīng)濟社會環(huán)境相結(jié)合，因此獲得了成功。因此我國連鎖餐飲企業(yè)在決定自己物流模式時既要學(xué)習(xí)西方著名企業(yè)的物流模式，更要注重自身實際，切不可盲目照搬。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞] 高速公路；PPP；建設(shè)模式
[中圖分類號] F640 [文獻標(biāo)識碼] B
高速公路的水平高低是一個國家文明程度的體現(xiàn)，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著重大影響。現(xiàn)階段我國高速公路里程超越美國躍居世界第一，總里程為13萬公里。建設(shè)高速公路對于資金來源有著較高的要求，我國相關(guān)資金來源的主要承擔(dān)者是相關(guān)政府職能部門，他們通過不同的集資方式為高速公路的發(fā)展打下堅實的資金基礎(chǔ)。但是，政府這樣做往往會有很大的財政壓力和償債風(fēng)險。所以，高速公路的融資方式亟待拓展，實現(xiàn)高速公路融資方式的多元化迫在眉睫，其中引入私人資本就是重要的發(fā)展方向之一。2015年5月，在國務(wù)院會議上，總理討論部署了推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，充分利用社會資源服務(wù)于公共產(chǎn)品。
2015年3月，交通運輸部頒布了《交通基礎(chǔ)設(shè)施政府與社會資本合作等模式試點方案》，在此文件中，高速公路項目中政府與社會資本的運作方式、融資與建設(shè)、經(jīng)營與監(jiān)管、政策與支持等內(nèi)容都有了規(guī)范合理的規(guī)定，同時建議將PPP模式和高速公路項目科學(xué)結(jié)合“提高特許經(jīng)營制度整體水平，使PPP模式操作指引、信息公開、健全債務(wù)風(fēng)險管理機制等更具體化”，高速公路行業(yè)迎來PPP項目的集中發(fā)展已成為趨勢。
一、PPP融資模式解析
所謂PPP融資模式，就是為了滿足社會公共項目的要求，政府或公共部門提出需要開展的項目，之后對社會所有達到要求私營企業(yè)進行公開招標(biāo)，選擇合適的合作單位，該私營企業(yè)需要完成項目設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、運營、維修等所有工作，并負(fù)有直接責(zé)任。在完成工作以后，公共部門將需要支付的費用及時支付給相關(guān)的私營企業(yè)。
其融資特點為：1、將項目置于中心地位，同時在綜合考慮項目預(yù)期的收益、資產(chǎn)、社會宏觀背景等因素的條件下開展項目融資工作。具體的融資款項的來源主要以政府部門財政資金以及經(jīng)營收益為主，比如常見的稅收優(yōu)惠等等。2、政府和私人開發(fā)項目之間簽訂有特許協(xié)議，在這個大前提下才能開展合作，在項目全周期內(nèi)，政府和私營資本都是直接的相關(guān)責(zé)任人。此外，在對應(yīng)的項目開展周期內(nèi)還應(yīng)該提前對項目開發(fā)需要的各種條件準(zhǔn)備情況等進行分析和確認(rèn)，私人資本都有權(quán)參與其中，另一方面，為兼顧公共部門（或政府）和私營資本二者整體利益，可以將更好的合作方式應(yīng)用到具體項目中，最低限度地降低政府部門承擔(dān)的項目資金風(fēng)險和提高效益。
PPP模式能夠促進建設(shè)項目的順利開展和進行，政府負(fù)責(zé)部門與私人企業(yè)以及單位通過合同以及協(xié)議進行溝通聯(lián)系，這樣可以在具體的合作環(huán)節(jié)做出具體合法的合作計劃，私營企業(yè)經(jīng)政府授權(quán)與公共部門合作的項目建設(shè)以及后期的經(jīng)營運作等，能為現(xiàn)代公共設(shè)施的發(fā)展提供支持。
除此之外，PPP融資方式和其他類型的融資方式和手段相比較，具有很明顯的特征：第一，當(dāng)確定要開展一個項目時，私營企業(yè)就會與政府有關(guān)的公共事務(wù)管理部門進行合作洽談，在項目發(fā)展的可行性方面做出具體的分析，這樣可以更好發(fā)揮私營企業(yè)在技術(shù)和管理經(jīng)驗方面的長處；第二，就新開展項目管理的所有過程來說，在項目剛起步時就需要完成風(fēng)險管理的相關(guān)工作；第三，使項目運作簡單高效，節(jié)省政府資金資源，最終形成政府相關(guān)職能部門對于私營企業(yè)開展合作，實現(xiàn)雙贏的合作局面。
根據(jù)行業(yè)的發(fā)展來看，PPP融資模式有很強的實用性，尤其對于社會效益較好、經(jīng)濟效益不明的“準(zhǔn)經(jīng)營性項目”或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品建設(shè)項目的融資。對于高速公路PPP融資模式來說，項目在運行過程中出現(xiàn)的風(fēng)險是由政府和私營資本共同負(fù)責(zé)，當(dāng)然經(jīng)營所得利潤也由雙方共同分享。
二、PPP基本形式及運作方式
按照先前多學(xué)者的分析和研究，我們可以知道PPP融資方式實際上是分為實地調(diào)研、招標(biāo)管理以及合同協(xié)議、融資、項目建設(shè)以及運作、經(jīng)營等內(nèi)容組成。我們依據(jù)政府和私人部門之間的責(zé)任義務(wù)以及項目服務(wù)的不同方式，可以將PPP融資模式具體劃分為以下幾類：
（一）設(shè)計-投標(biāo)-建設(shè)（DBB：design-bid-build）
DBB是指一種傳統(tǒng)的公共服務(wù)供給方式，其主要特點是把設(shè)計和建設(shè)階段二者劃分開來。同時設(shè)計和建設(shè)階段已不屬于經(jīng)營和維護期的范圍。獨立的設(shè)計公司和私人承包商是設(shè)計和建設(shè)階段責(zé)任義務(wù)的主體。按此方法，可將公共服務(wù)供給途徑分割為三個階段：設(shè)計、投標(biāo)、建設(shè)。
對于設(shè)計階段，設(shè)計公司擁有對于設(shè)計的相關(guān)合同，項目設(shè)計方案的定奪由該設(shè)計公司獨立完成，他們需要以草圖和具體數(shù)據(jù)作為項目開展的基礎(chǔ)和參考。在實際進行設(shè)計時，公共部門要進行招標(biāo)文件的準(zhǔn)備工作。符合要求的承包商積極參與招標(biāo)，互相競爭，公共部門在招標(biāo)參與者中挑選出選最符合要求投標(biāo)者。下一步則處理完建設(shè)許可的相關(guān)手續(xù)后，項目可以開始建設(shè)。在此期間，承包商的所有生產(chǎn)活動都受到相關(guān)部門的監(jiān)督。
項目完成建設(shè)后，經(jīng)營和維護都是政府的責(zé)任，同時政府還負(fù)責(zé)在項目建設(shè)的整個過程中為項目提供融資支持，主要的方式有股權(quán)和債務(wù)。據(jù)上文所述，項目的設(shè)計工作屬于設(shè)計者，建設(shè)工作則主要由承包商負(fù)責(zé)，待項目建成之后，政府是該項目所有者。
DBB的優(yōu)點有；在我國的運用已有較長歷史，具有很強的使用基礎(chǔ)，而且參與方彼此都很了解因此合作的意向較高；將設(shè)計和建造工作分割開來進行，可以有效地解決和偷工減料事情發(fā)生；另外這種方式限制了合同規(guī)模，增加項目吸引力，在招標(biāo)時引起更多達標(biāo)企業(yè)的競爭，增加政府對于合作單位的選擇性，找到最滿意的投標(biāo)者進行合作。
DBB的缺點則有：因為實際施工過程中不一定能完全達到設(shè)計方案的要求，這會存在產(chǎn)生沖突的可能性；實際設(shè)計沒有考慮到未來的市場需要和細(xì)節(jié)；創(chuàng)新度不夠而且分割式方案還可能造成成本超支等資金問題。
（二）設(shè)計-建設(shè)（DB：design-build）
和DBB有所不同，DB對于項目的設(shè)計和建造階段的工作沒有進行分割，并非兩個完全分隔的私人部門承擔(dān)，在項目的各個階段存在重疊的可能性，通過一個綜合的合同包含設(shè)計和建造，并將此合同交給私人部門。
項目進行建設(shè)前期的設(shè)計、招標(biāo)文件等工作，DB都是交由政府部門完成。在投標(biāo)時參與企業(yè)進行投標(biāo)，展開競爭，通過此環(huán)節(jié)綜合考慮不同競標(biāo)企業(yè)的實際情況，結(jié)合該工程的特點，在達到要求的承包商當(dāng)中擇優(yōu)選擇，選擇的對象繼續(xù)開展項目建設(shè)一類工作，等到建成之后相關(guān)處置權(quán)就就交給政府，政府享有該項目的所有權(quán)。DB模式里，設(shè)計和建設(shè)的主要工作都是由私人部門來完成，政府的工作則是融資，以及建設(shè)結(jié)束的經(jīng)營管理和維護。
DB的主要優(yōu)點有：設(shè)計、建造不進行分割，在項目前期可以提高人力資源利用效率，在同一時間段可以分頭行動，設(shè)計、建造工作兩不誤，可以加快項目整體進程；設(shè)計和建造的具體工作人員能保持較好的互動，因為設(shè)計方和施工者都是同一個企業(yè)負(fù)責(zé)，政府進行監(jiān)管時也能有效節(jié)省開支；設(shè)計和施工都同時進行且施工人員聯(lián)系緊密，促使施工方更積極的運用科技開展建設(shè)。
DB的主要缺點是：設(shè)計和建造的招標(biāo)工作合二為一，一次性進行招標(biāo)，對于參與者的競爭性較少，參與投標(biāo)的公司也會隨之減少，導(dǎo)致投標(biāo)價格上漲。
（三）設(shè)計-建造-經(jīng)營（DBO：design-build-operate）
DBO是把DB發(fā)展模式和服務(wù)內(nèi)容有機結(jié)合在一起，具體的設(shè)計以及建設(shè)、運作等工作都由私人部門全權(quán)負(fù)責(zé)，前期規(guī)劃和項目設(shè)計要求的具體制定則是政府部門的工作，政府部門給予私人承包商充足的資金支持。
另外，DBO在項目沒有建成移交之前，關(guān)于該項目的運營以及維護等工作也都是由私人部門負(fù)責(zé)，在其他規(guī)定上和DB]什么區(qū)別，二者的優(yōu)缺點也幾乎一樣。不過其確實是實現(xiàn)了對項目有關(guān)階段的整合管理，提高了工作的效率和降低了成本、人工等費用支出，另一方面促使私人部門在施工時保障工程質(zhì)量，達到節(jié)省資金的目的，實現(xiàn)了項目的最大效益。
（四）建造-經(jīng)營-轉(zhuǎn)移（BOT：build-operate-transfer）
在BOT模式中一旦企業(yè)取得了政府批準(zhǔn)的特許經(jīng)營權(quán)，就會開始周期為20到30年的項目建設(shè)以及最后的完工移交工作，政府是項目的所有者，設(shè)計工作則是交給第三方負(fù)責(zé)。特許期期間，私人部門為了收回相關(guān)成本，能夠?qū)椖康氖褂谜呤杖∠嚓P(guān)費用。
政府為了保證招標(biāo)文件的科學(xué)合理，首先委托專業(yè)設(shè)計公司完成設(shè)計任務(wù)，接下來，政府以競爭性招投標(biāo)過程把BOT合同授予私人部門。私人部門要進行單一報價，報價的對象有項目的建設(shè)、運營、維護等方面，同時在這個過程中相應(yīng)資質(zhì)和工程相關(guān)文件也必不可少，在此背景下，政府可以把不同投標(biāo)者的報價進行分析比較，綜合考慮后擇優(yōu)選擇出BOT合同的授予對象。
在整個項目的不同階段，融資保證的提供者都是政府部門。完工之后的運營維護則由私人部門獨立負(fù)責(zé)，同時私人部門為了獲取更多收益，減少對該項目的花費，可以向服務(wù)的最終使用者進行收費。合同期限結(jié)束后，政府部門獲得項目的所有權(quán)。
BOT方式的優(yōu)點：可以由一個單一的部門負(fù)責(zé)項目有關(guān)的一系列工作，提升了工作效率，有利于不同部門充分發(fā)揮自身長處。BOT方式規(guī)定私人部門制定長久的維護計劃，但要控制好相關(guān)成本。這為工程質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)，因為私人部門需要在很長時間內(nèi)對項目負(fù)責(zé)，不敢偷工減料。其缺點是：BOT條件下設(shè)計方和建造商存在沖突隱患，一旦沖突發(fā)生，項目期的維護就沒人負(fù)責(zé)；另一方面，前期預(yù)算成本存在問題，導(dǎo)致成本不能有效控制，最終使用者需要承擔(dān)這些額外成本。
（五）建造-擁有-經(jīng)營（BOO：build-own-operate）
在實際使用BOO的過程中，一定要嚴(yán)格管理設(shè)計階段以及融資和建造階段工作，并要注意這些工作的直接責(zé)任主體都是私人部門，有時私人部門還是項目所有者。風(fēng)險也完全由私人部門承擔(dān)，這也讓私人部門與機會獲取更多利潤。在此環(huán)節(jié)中，對于項目的設(shè)計、建造和運營如何進行，全由私人部門主導(dǎo)，他們也可以將其進行分包。政府和私人之間并沒有存在合同上的關(guān)系，因此很多的項目申請開展建設(shè)時必須征求政府的同意，提前向政府部門申請，這樣可以保障項目達到政策規(guī)劃的要求。
BOO較上文提到的方式而言，最大的特點是私人部門才是項目的所有者，因此在項目期內(nèi)政府可以把所有責(zé)任、義務(wù)等交給私人部門，所有風(fēng)險都和政府無關(guān)。這樣操作的最大缺點是，服務(wù)供給質(zhì)量的監(jiān)督無法保障，對社會福利的建立和長期發(fā)展帶來負(fù)面影響。
三、高速公路項目融資中PPP融資模式的研究
（一）從公共部門的角度來看PPP模式的優(yōu)勢
整體而言，PPP模式對政府的工作給予了很大支持，例如此模式會提供給公眾更低成本高質(zhì)量的公共服務(wù)，建設(shè)更多的項目工程給公眾提供很多的產(chǎn)品服務(wù)，同時也不會帶來額外的財政經(jīng)濟壓力。
國際經(jīng)驗研究表明，PPP模式在項目的建設(shè)期和運營期，降低了成本，即便是沒有明顯降低項目成本，與相似成本相比也會給人們提供更好的產(chǎn)品服務(wù)。在項目建設(shè)的運營維護中，得到了政府的資源支持，而且在很大程度上對私人部門的專業(yè)技能做出了更為規(guī)范的要求。傳統(tǒng)方式跟PPP模式大不相同，一個項目會被劃分成很多獨立的小部分，這些小部分會被單獨管理，加大了管理成本。與之不同的是PPP模式對整個項目制訂了一整套完善的解決方案。因為PPT模式的規(guī)模經(jīng)濟、懲獎機制和服務(wù)方式的創(chuàng)新，使得成本大大降低。但是在懲獎機制的實行下，雖然說是在運行上比較高效，但是也是出現(xiàn)了很多弊端，比如說在市場監(jiān)管和合同上面的交易成本會很明顯地提高。
在提高效率基礎(chǔ)上，減輕政府的財政壓力也是PPP模式的另一個優(yōu)勢。在許多項目的構(gòu)建中，政府將責(zé)任委托給私人，可以在項目建設(shè)期實行分期付款的方式，或是推遲此項目的建設(shè)款直到完成這個項目的建設(shè)，而不是在項目剛開始時候就全部一次性付清費用，很大程度上面減小了政府的財政壓力。
（二）從私人部門看PPP模式的優(yōu)勢
將PPP模式應(yīng)用在私人部門不僅能夠?qū)U充市場份額起到?jīng)Q定作用，而且也可以推動項目技術(shù)的不斷推陳出新。在公共基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建中，政府通過特別協(xié)議對個人部門授權(quán)，讓個人部門通過某些收費來獲取一定的利潤，這些機會很大程度上擴充了私人部門的投資領(lǐng)域，而傳統(tǒng)的公共服務(wù)不具備這種能力。
政府把設(shè)計、項目建設(shè)、后期經(jīng)營管理授權(quán)給個人部門，也是通過權(quán)力下放的方式來鼓勵他們創(chuàng)新建設(shè)、運營管理技能。也就是說，這些技術(shù)創(chuàng)新會讓這些私人部門在投標(biāo)競標(biāo)的進程中有更強的競爭力。除此之外，PPP能夠很大程度上減少政府對項目的干預(yù)，提高私營部門的工作積極性。
（三）PPP融資模式的風(fēng)險研究
很多外在因素都會影響項目的時間、質(zhì)量、成本，這就使得項目在完成過程中存在著一系列的阻礙和難題。PPP模式中的主要風(fēng)險分為：市場風(fēng)險，項目特定風(fēng)險，資本風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險。
1.市場風(fēng)險。國家在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的動蕩導(dǎo)致項目在進行過程中受很大影響，通貨膨脹和整體經(jīng)濟形勢的惡化都可能導(dǎo)致這些風(fēng)險。例如1998年發(fā)生的亞洲金融危機，對東南亞很多國家PPP項目的實施帶來了困境。
2.項目特定風(fēng)險。這種風(fēng)險可能是由管理水平不高和技術(shù)方面的困難導(dǎo)致，也有可能是因為相關(guān)的建設(shè)資質(zhì)證書不完善造成。此外，對項目沒有深刻理解，勞動力成本和原材料價格的上漲，導(dǎo)致工程成本超出預(yù)算；自然環(huán)境很大程度上受交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的破壞，會引發(fā)環(huán)保人士的不滿和抗議；不可預(yù)知事件，例如80年代出現(xiàn)的世界石油危機，交通需求量大受影響；管理水平低下，設(shè)備的更新維修，低估原材料的購買成本，氣候的變化都是使得經(jīng)營成本上升的一些因素。
3.資本風(fēng)險。幣利率和匯率的變化是導(dǎo)致這些風(fēng)險的主要因素。很多PPP項目的投資來自于國際社會，項目成敗是會受匯率波動的影響，尤其發(fā)展中國家實施的項目，加上弱勢貨幣，將會加劇資本市場的風(fēng)險性，在項目實施開始就設(shè)定固定的利率是解決這個問題比較可行的方案。
4.行業(yè)風(fēng)險。行業(yè)政策的改變也會帶來風(fēng)險，政策變化會出現(xiàn)以下幾個后果：項目產(chǎn)品變化，合同終止，法律條款和稅收的變化，政府支持力度減小。政府管理的規(guī)章制度與一個項目能否盈利關(guān)系很大。比如，政府對合同的單方面終止，征收高額的稅收，在收費上面實行價格上限，都會大幅度的降低經(jīng)營者的利潤，這就對經(jīng)營者成本回收，償還貸款產(chǎn)生很大的影響。制度環(huán)境的不穩(wěn)定和法律系統(tǒng)的不完善，使項目失敗的幾率大大提升。
四、PPP融資模式在高速公路建設(shè)中的主要問題
（一）法律法規(guī)制度不完善?
我國尚未出臺針對PPP融資模式的法律法規(guī)，僅有一些層次比較低的規(guī)范性文件，這對PPP融資模式的推廣產(chǎn)生了很大阻礙。PPP模式在{速公路建設(shè)中應(yīng)該如何實施，在監(jiān)管體制、合作范圍、法律屬性這些方面需要有更明確的規(guī)定，在獲取土地的使用權(quán)限、跨年度作出的預(yù)算、項目的行政審核和批準(zhǔn)等方面，和各部委文件充分銜接顯得尤為重要。這需要在中央層面制度設(shè)計，對項目范圍、運營模式、投資融資模式等進行一系列規(guī)范。除此，我國政府掌握一定的資源，處于相對強勢的位置，需要進一步加強與私營企業(yè)合作中制定契約的意識。如果出現(xiàn)了政府換屆的局面，又該如何保證順利履行合同，也是PPP模式在具體實施上面臨的不可忽視的問題。?
（二）地方政府對PPP模式的認(rèn)識程度不夠深刻?
PPP作為新興的項目融資模式，跟其他的融資模式相比較，目前國內(nèi)的PPP融資模式成功案例并不是很多，因此沒有很全面的成功經(jīng)驗的總結(jié)。政府對PPP模式的特征、規(guī)律性和未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險認(rèn)識地比較膚淺，再加上我國在PPP模式的運行中缺少專業(yè)性人才，制定契約的意識和管理體制不完善，雖然將PPP模式應(yīng)用于項目建設(shè)上面，但是沒有預(yù)期的效果，進程比較慢。
（三）社會資本實力不夠
我國的民營資本集中的領(lǐng)域主要是在加工制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)，國有資本主要集中的領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施。因為民營資本對風(fēng)險控制和投資回報的問題特別重視，所以PPP融資模式的實施上會有回收期較長的顧慮。而且，民營企業(yè)對政府能不能嚴(yán)格履行合約的問題上，還存在著懷疑，持有保留態(tài)度。所以，盡管民營企業(yè)對PPP項目有合作的興趣，但是仍然會進行多方面的比較和考慮。對地方政府來說，在跟一些民營企業(yè)的合作中，考慮到可能會涉及到利益輸送，還是把國有企業(yè)作為合作的主要對象，希望對地方政府投融資平臺進行重新包裝改造，方便后期把其當(dāng)做社會資本來引入雙方的合作中。
[參 考 文 獻]
[1]洪正華.欠發(fā)達地區(qū)高速公路PPP融資模式[J].開發(fā)性金融研究，2015（1）：66-71
如何讓手冊落地呢？
設(shè)計完手冊后，及時培訓(xùn)？
很多企業(yè)說，我們天天培訓(xùn)，讓大家看手冊，下發(fā)企業(yè)文化文件，服務(wù)禮儀文件也定期考核，但是效果就是不好。
對！這就是問題所在。培訓(xùn)是否見效，關(guān)鍵在于培訓(xùn)方式。筆者推薦RSTS培訓(xùn)法，四步助你把手冊真正落地。
一、背誦：活用的基礎(chǔ)
先讓員工背誦標(biāo)準(zhǔn)？
有人說，運營門店靈活性很強，只要理解就可以了。為什么要求強行記憶？
問題恰恰就在于“靈活性”。
單店手冊基本是企業(yè)文化、流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)類的東西，字面上很容易理解，但很多培訓(xùn)證明：初始階段放任員工自己理解，經(jīng)常會讓他們加入自己的習(xí)慣，前后顛倒，縮短流程。
流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過全面優(yōu)化，最關(guān)鍵的部分就是細(xì)節(jié)和順序的設(shè)計。如果執(zhí)行中前后顛倒，縮短流程，就起不到優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的作用。
雖然我們常說服務(wù)和管理要活學(xué)活用，但這必須是在全部按照規(guī)矩的基礎(chǔ)上活用。很多人說制度無情，要人性化管理，然而真正的人性化管理是在制度基礎(chǔ)上的人性化，不然就談不上公正和科學(xué)。
在前期，補習(xí)完全背誦，強行記憶新的文化、新的流程，并指導(dǎo)后期的工作。常言道：“語言產(chǎn)生行為，行為產(chǎn)生習(xí)慣，習(xí)慣形成品質(zhì)。”一個事情他都記不住，或者大概記住，就別指望他按照這個標(biāo)準(zhǔn)去嚴(yán)格執(zhí)行。
【案例1】牛根生如何讓企業(yè)文化落地
蒙牛的企業(yè)文化一直不能深入人心，后來牛根生做出了一個決定：要求所有人在規(guī)定時間接受企業(yè)文化的全國統(tǒng)考，全國設(shè)20多個考場，從副總裁到清潔工無一例外都要參加，考試要在一個半小時內(nèi)完成。
考試前，蒙牛印發(fā)了《蒙牛足跡報特刊》，共8000字的一張報紙，每人一份。牛根生還親自錄像講解企業(yè)文化，做成6個小時的VCD作為標(biāo)準(zhǔn)版本下發(fā)給每個基層單位，組織員工去看。因為企業(yè)文化不僅要背會，還要領(lǐng)會。蒙牛所有的員工一邊對照報紙學(xué)習(xí)資料，一邊看錄像，然后考試。
這次考試特別嚴(yán)肅，為防止漏題和考場作弊，蒙牛聘請了很多大學(xué)老師監(jiān)考。
這至少表示了公司的態(tài)度，也許不能防止你作弊，但你要知道作弊的后果，公司對這件事是很嚴(yán)肅的。
蒙牛的很多副總裁都四五十歲了，遠(yuǎn)在香港出差也要飛回來參加考試。
那個時間，如果你恰巧到蒙牛辦事或者采訪，你會發(fā)現(xiàn)：當(dāng)你去衛(wèi)生間時，連清潔工拖完地后也會拿著一張報紙念念有詞。
考試不及格的人要及時補考。補考的人壓力很大，尤其是管理干部。不及格，威信就蕩然無存，根本無法領(lǐng)導(dǎo)下屬。所以，他們都特別緊張，上面一聲令下，都拼了命地背。
那么，怎么解釋這種“應(yīng)試文化”的呢？
牛根生私下里說：“企業(yè)文化為什么要去背？因為一個成年人在工作之余，腦子里沒有什么是根深蒂固的。但是通過兩個月的時間去背會這些理念性的東西，至少讓這8000字在腦子里根深蒂固。考完試以后，再去做事，這8000字的思想很容易就影響你的行為，因為只有這8000字的信念你記得最牢！”
蒙牛80%的工作人員都來自農(nóng)村，每個人的意識、習(xí)慣、生活方式都不同，企業(yè)有義務(wù)去洗腦，有義務(wù)把他們從一個農(nóng)民轉(zhuǎn)變成職業(yè)人，幫他們建立工作習(xí)慣、生活習(xí)慣。
剩下的20%都是大學(xué)生或香港、臺灣請來的職業(yè)經(jīng)理人。他們也帶著不同的工作習(xí)慣，日常的工作中肯定會有碰撞。工作習(xí)慣有碰撞是好事，但如果是價值觀存在碰撞，就必須得統(tǒng)一，否則就變成人與人之間的碰撞。這就是蒙牛所強調(diào)的：價值觀是一切活動的總開關(guān)。
【小結(jié)】
這個階段主要是讓培訓(xùn)內(nèi)容完全進入記憶。某知名企業(yè)在貫徹企業(yè)內(nèi)部流程時，也采用了類似的看上去很僵化的方式，但他們提出“先僵化，再固化，最后優(yōu)化”。實際上背誦就是一種最簡單易行的“僵化”方式。
二、沙盤：按標(biāo)準(zhǔn)操作
員工完全記住手冊內(nèi)容后，就可以沙盤操練培訓(xùn)內(nèi)容了。
沙盤演練可以分為兩個部分：一個是接龍，一個是角色扮演。
接龍：培訓(xùn)老師隨意點，由單組某個人開始，順序進行某個流程的接龍游戲，錯誤者進行小懲罰。隨時調(diào)整起始人，隨時改變流程項目，讓每個人對流程和項目非常清晰。
角色扮演：完全熟悉流程和服務(wù)項目后，將培訓(xùn)人員分成小組，扮演成顧客、接待員、收銀、店長等角色。各自分組演示，其他小組進行評分，并各自指出對方的優(yōu)缺點。一般進行2～3組沙盤演練。
流程演示時，一定注意順序和流程人員介紹交接的部分。禮儀說起來很容易，但是操作起來就不是那么回事，站、做、走、引領(lǐng)等服務(wù)禮儀不容易做到位，所以嚴(yán)格把關(guān)姿勢和細(xì)節(jié)。
【小結(jié)】
這個階段的培訓(xùn)，主要是實際操作培訓(xùn)內(nèi)容，一來強化記憶，二來付諸行動，讓行動逐漸養(yǎng)成好的習(xí)慣。
三、抽簽考試：讓員工參與評分
學(xué)習(xí)和模擬操作后，就要考試。不要局限于單純的文字考試，很多內(nèi)容應(yīng)該實際演示，這樣更有現(xiàn)場操作的壓力感。
一般不要定考試題目，比如考服務(wù)流程，就將常見的服務(wù)流程單獨做成考樣，員工抽簽，現(xiàn)場考核。
考核的評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照手冊執(zhí)行，可以讓其他員工一起參與評分，因為給其他人的評分，也是在考核他對培訓(xùn)內(nèi)容的熟悉程度。所以他們會非常認(rèn)真地去評，是很好的學(xué)習(xí)方式。
【小結(jié)】
這個階段通過考核員工的培訓(xùn)結(jié)果，同時通過評分，加深學(xué)習(xí)。場景模擬演練和考試都是固化流程的過程。固化過程是一個集體參與、形象化的記憶加深過程。
四、分享：加深理解
學(xué)習(xí)和考試告一段落，要組織員工進行分享執(zhí)行情況。
比如可以說說自己在工作過程中，開始怎么不習(xí)慣某個禮儀，現(xiàn)在時間長了，基本上不用刻意去做某個動作了，別人怎么說自己變得優(yōu)雅了等等。
【案例】
蒙牛不僅自己員工學(xué)習(xí)企業(yè)文化，還花了4個月的時間，針對所有中高管人員的家庭，特別是配偶進行培訓(xùn)。一周5天，每天3個小時，把中國傳統(tǒng)文化、蒙牛文化中的精華以更加生動的方式普及開來。有些課程會要求高管人員協(xié)同配偶、子女一起參加，從文化理念的角度引導(dǎo)他們重新反思工作、生活和做人的方式與價值。
特訓(xùn)營結(jié)束時，這些特殊的學(xué)員編排了很多文藝節(jié)目來闡釋企業(yè)文化，人人都掌握了蒙牛企業(yè)文化的講解能力，人人都通讀了“四書五經(jīng)”的精華部分。
很多高管人員開玩笑說：過去我們是在公司給下屬講企業(yè)文化，現(xiàn)在我們是回家聽夫人給我們講企業(yè)文化，牛總把企業(yè)文化落地到我們家里來了。
【小結(jié)】
1.1合理避稅
稅金支出是企業(yè)很重要的一項支出，出于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的目的，稅法對特殊的企業(yè)、行業(yè)給予了一定的政策傾斜，所以企業(yè)可以通過并購的手段，達到享受稅收優(yōu)惠的目的。一種常見的途徑是盈利的企業(yè)并購?fù)豢刂葡碌奶潛p企業(yè)，按照會計準(zhǔn)則的規(guī)定，同一控制下被合并企業(yè)的虧損都可以納入合并企業(yè)的范圍，并購方可以以此進行納稅籌劃。
1.2獲取低估值的資產(chǎn)
目前我們的資本市場還屬于低效的狀態(tài)，信息不對稱的情況較為嚴(yán)重，此外有部分企業(yè)由于管理的原因，導(dǎo)致其盈利能力相比行業(yè)平均水平較弱，由于上述這些原因，市場中存在著大量的市場價值低于內(nèi)在價值的企業(yè)，并購方可以尋找這樣的企業(yè)進行并購就可以獲利。
1.3借殼上市
相比其他企業(yè)，上市公司更容易獲得低成本的融資機會，所以上市公司的資格成為一種優(yōu)質(zhì)的稀缺資源。在我國由于歷史原因，上市之初的很多國有企業(yè)并非一定完全符合上市的條件，加之上市后管理不規(guī)范，經(jīng)營效率低，很多企業(yè)面臨著退市的風(fēng)險，也就成了眾多企業(yè)追逐的“殼資源”。
2企業(yè)并購中的財務(wù)風(fēng)險
成功的并購可以給企業(yè)帶來諸多的利好，但并購并不直接等同于企業(yè)創(chuàng)造價值能力的提升，現(xiàn)實中并購失敗的案例也比比皆是，個人認(rèn)為未能充分考慮并購中的財務(wù)風(fēng)險是導(dǎo)致并購失敗的一個很重要的原因。按照并購的時間性，并購中的財務(wù)風(fēng)險大致可以分為并購前期的風(fēng)險、并購實施的風(fēng)險以及并購后期的整合風(fēng)險三類。
2.1并購前期的風(fēng)險
并購前期的風(fēng)險主要源于并購雙方信息的不對稱以及前期盡職調(diào)查的疏漏。實際并購中有時會因為過于關(guān)注企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致錯誤地評估企業(yè)的潛在價值。在前期盡調(diào)過程中，由于被并購方的有意隱瞞或者調(diào)查者的疏忽，一些或有負(fù)債或者潛在訴訟以及政策風(fēng)險可能會被忽略。
2.2并購實施的風(fēng)險
并購實施中的風(fēng)險主要是融資風(fēng)險，首先并購方必須能承受并購所需支付的資金規(guī)模，不能因為并購影響自身的正常運營。其次必須要滿足并購資金的時間進度要求。最后要選擇最合理的資金籌集方式，債務(wù)融資時要考慮長期債務(wù)資金和短期債務(wù)資金的搭配，股權(quán)融資時還必須考慮老股東是否可以承受股權(quán)稀釋的風(fēng)險。
2.3并購后期的整合風(fēng)險
并購后的整合是并購是否能真正提高企業(yè)競爭力的一個關(guān)鍵因素。合并之初，財務(wù)運行機制、財務(wù)部門及其職能的設(shè)計等都會影響并購的效果。重復(fù)的部門和人員設(shè)置、職能的交叉、運行機制不順，甚至管理制度的差異等都會降低并購后企業(yè)的競爭力。
3并購中財務(wù)風(fēng)險的成因分析
前文所述，成功的企業(yè)并購需要防范諸多的財務(wù)風(fēng)險，風(fēng)險就是結(jié)果的不確定性，這些風(fēng)險的來源大致歸結(jié)為兩個方面：過程中各類要素的不確定性以及并購雙方的信息不對稱。企業(yè)并購中需要考慮的不確定性可以分為三個層面：第一個層面是宏觀層面，主要包括國家整體的經(jīng)濟運行周期變化，利率、匯率以及產(chǎn)業(yè)布局等國家經(jīng)濟調(diào)控政策的變化；第二個層面是中觀層面，也即行業(yè)層面，主要是企業(yè)所處行業(yè)情況、經(jīng)營環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)更新等，這些因素的變化都會使并購的最終結(jié)果與預(yù)期發(fā)生偏離；第三個層面是微觀層面，也就是企業(yè)自身的因素，比如并購后企業(yè)現(xiàn)金流量出現(xiàn)的變化，并購雙方企業(yè)運行機制的不適應(yīng)，重要管理人員、技術(shù)人員的變動等。信息不對稱是很多企業(yè)并購失敗的一個關(guān)鍵因素。首先，當(dāng)前我國很多企業(yè)的信息披露體系并不完善，甚至是財務(wù)報表的真實性都不能保證，判斷企業(yè)未來價值需要用的很多關(guān)鍵指標(biāo)都不對外披露，這些因素都很容易導(dǎo)致對企業(yè)價值的誤判。其次，對企業(yè)的了解和價值的判斷是需要一定的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)判斷能力作保證，需要花費大量的時間和精力，所以前期盡職調(diào)查工作不到位也是信息不對稱的一個成因。此外，在一些特殊的收購中，企業(yè)高管為了自身的利益，很可能會故意隱瞞一些已經(jīng)存在的事實，比如潛在的負(fù)債、可能面對的訴訟等，決策者基于這些錯誤信息做出的決策，往往也是失敗的。
4企業(yè)并購風(fēng)險的應(yīng)對措施
4.1提高并購前期的信息質(zhì)量
高質(zhì)量的信息收集工作，并購成功的基礎(chǔ)性條件，實際并購中可以從以下幾個方面來提高信息的質(zhì)量，減少信息的不對稱。(1)在并購前期要對企業(yè)的行業(yè)環(huán)境、財務(wù)、經(jīng)營以及資產(chǎn)權(quán)屬等進行全面的了解，還需要聘請有經(jīng)驗和專業(yè)水平合格的中介機構(gòu)對關(guān)鍵的信息進行調(diào)查取證；實務(wù)中還可以通過簽署關(guān)于所提供信息真實與完整性的法律文件，或者留存一定的保證等手段來控制信息不對稱帶來的預(yù)期風(fēng)險。(2)重新審查財務(wù)報表信息。財務(wù)報表是并購最重要的一個參考信息，在獲得并購企業(yè)的財務(wù)報表后首先要取證確定所有資產(chǎn)的權(quán)屬是否明確，其次是關(guān)注是否有遺漏的負(fù)債，最后還要關(guān)注企業(yè)的各項準(zhǔn)備是否充足計提，利潤是否真實。(3)重新評估表外資源。目標(biāo)企業(yè)存在的擔(dān)保、抵押以及特許經(jīng)營權(quán)、專利技術(shù)等表外資源是并購前期需要關(guān)注的重點。
4.2綜合考慮不同評估辦法的評估結(jié)果
資產(chǎn)價值基礎(chǔ)法、未來收益法、未來股利法以及未來現(xiàn)金流量貼現(xiàn)法是當(dāng)前評估采用的幾類主要辦法，幾種評估辦法各有優(yōu)缺點，適用的評估對象不同。針對處于破產(chǎn)期的企業(yè)一般采用資產(chǎn)法，預(yù)計持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)多采用未來現(xiàn)金流折現(xiàn)法，針對有穩(wěn)定股利政策的企業(yè)還可以考慮股利折現(xiàn)法，在實務(wù)中多是綜合考慮多種評估辦法的結(jié)果，從不同的角度評判企業(yè)的價值。需要強調(diào)的是，評估有一定的主觀性，并不能完全消除財務(wù)風(fēng)險。
4.3融資與支付環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范
(1)企業(yè)在并購準(zhǔn)備階段就應(yīng)該深入了解資本市場，主動關(guān)注各類企業(yè)可以采用的融資方式，積極開拓和維護各類融資渠道，降低企業(yè)的綜合資金成本。(2)成功的并購離不開一個成功的融資方案。企業(yè)的融資方案設(shè)計是一個系統(tǒng)工程，必須全面考慮各類融資方式的成本、企業(yè)債務(wù)資金與權(quán)益資金的比例、不同期限負(fù)債的匹配、企業(yè)未來現(xiàn)金流入的情況甚至是稅收政策的情況。(3)針對并購資金支付環(huán)節(jié)的風(fēng)險，首先是要制定嚴(yán)格的支付預(yù)算，對資金支付的節(jié)點和數(shù)量進行嚴(yán)格監(jiān)控。其次是根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)，利用分期支付、主動與債權(quán)人達成償債協(xié)議等方式來防范支付風(fēng)險。此外還可以采用效益補償式并購、先破產(chǎn)后并購、拆股分紅式并購等方式靈活減少現(xiàn)金支出，降低流動性風(fēng)險。
4.4并購整合期的風(fēng)險防控
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與企業(yè)管理試題
課程代碼：00910
請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項：
1.答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。
2.每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1．制造資源計劃簡稱
A.DRP
B.MRPII
C.MRP
D.ERP
2．縱觀企業(yè)的發(fā)展過程，大致經(jīng)歷了三個時期，其第二個時期是
A.工廠生產(chǎn)時期
B.機器大工業(yè)時期
C.手工業(yè)生產(chǎn)時期
D.現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)時期
3．被譽為“管理過程理論之父”的是
A.泰羅
B.馬斯洛
C.韋伯
D.法約爾
4．代表工場手工業(yè)發(fā)展的質(zhì)的飛躍，也標(biāo)志著企業(yè)的真正形成的是
A.電力的使用
B.蒸汽機的使用
C.工廠制度的建立
D.電燈的使用
5．在確定資源組合方面常使用的分析工具是
A.五力分析模型
B.波士頓矩陣
C.行業(yè)生命周期分析
D.價值鏈分析
6．保持直線制集中統(tǒng)一指揮又具有職能分工專業(yè)化的優(yōu)點的組織結(jié)構(gòu)形式是
A.直線制
B.職能制
C.直線職能制
D.事業(yè)部制
7．企業(yè)再造的核心是
A.業(yè)務(wù)流程再造
B.組織結(jié)構(gòu)再設(shè)計
C.企業(yè)組織虛擬化
D.組織結(jié)構(gòu)柔性化
8．產(chǎn)業(yè)競爭中的五種競爭力理論是由誰提出的
A.邁克爾·波特
B.馬斯洛
C.法約爾
D.泰羅
9．企業(yè)選擇兩個以上的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，為不同的細(xì)分市場設(shè)計有差異的產(chǎn)品，并運用不同的營銷組合來適應(yīng)各個子市場的需要的營銷戰(zhàn)略是
A.集中營銷
B.無差異市場營銷
C.網(wǎng)絡(luò)營銷
D.差異市場營銷
10．當(dāng)用戶進入網(wǎng)頁時，自動開啟一個新的瀏覽器窗口，以吸引讀者直接到相關(guān)網(wǎng)址瀏覽的網(wǎng)絡(luò)廣告是
A.按鈕型廣告
B.旗幟型廣告
C.主頁型廣告
D.彈出式廣告
11．屬于網(wǎng)上間接調(diào)查的方法是
A.網(wǎng)上問卷調(diào)查
B.網(wǎng)上實驗法
C.使用搜索引擎
D.網(wǎng)上觀察法
12．傳統(tǒng)的營銷組合理論是
A.4ps
B.5ps
C.4cs
D.5cs
13．組織為了達成其目標(biāo)，對運作系統(tǒng)與運作過程進行計劃、組織與控制等一系列管理工作稱為
A.生產(chǎn)管理
B.運作管理
C.銷售管理
D.采購管理
14．虛擬企業(yè)最基本的形式是
A.虛擬開發(fā)
B.虛擬生產(chǎn)
C.虛擬銷售
D.虛擬管理
15．虛擬企業(yè)也叫
A.動態(tài)聯(lián)盟
B.臨時團隊
C.集團企業(yè)
D.控股型企業(yè)
16．按什么標(biāo)準(zhǔn)可把投資分為對內(nèi)投資和對外投資
A.期限不同
B.方式不同
C.收益的確定性
D.投資方向
17．企業(yè)財務(wù)運作的起點是
A.融資
B.營銷
C.生產(chǎn)
D.客服
18．在員工的經(jīng)濟報酬中，住房補貼屬于
A.基本薪酬
B.獎金
C.福利
D.績效薪酬
19．諸如度假、各種保險、培訓(xùn)等不直接以金錢的方式作為報酬形式，這種報酬也稱作
A.經(jīng)濟報酬
B.基本薪酬
C.非經(jīng)濟報酬
D.績效薪酬
20．從培訓(xùn)與工作的關(guān)系來劃分，員工培訓(xùn)可以分為在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和
A.崗位職務(wù)培訓(xùn)
B.半脫產(chǎn)培訓(xùn)
C.文化補習(xí)
D.學(xué)歷教育
21．經(jīng)過人的思維整理過的數(shù)據(jù)、信息、形象、意想、價值標(biāo)準(zhǔn)以及社會的其他符號化產(chǎn)物稱為
A.信息
B.知識
C.數(shù)據(jù)
D.素材
22．老員工對新員工的“傳幫帶”體現(xiàn)了知識管理的
A.信任原則
B.共享原則
C.交流原則
D.積累原則
23．知識管理的個人化策略主要采用的模式是
A.經(jīng)理人模式
B.專家模式
C.人到文檔模式
D.規(guī)模效應(yīng)模式
24．聯(lián)合庫存管理簡稱為
A.JMI
B.JIT
C.CPFR
D.VMI
25．供應(yīng)鏈范圍內(nèi)企業(yè)之間的物資轉(zhuǎn)移活動(不包括企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)活動)稱為
A.資金流
B.商流
C.物流
D.信息流
26．供應(yīng)鏈管理的本質(zhì)目標(biāo)是
A.“5R”原則
B.“7R”原則
C.“5S”原則
D.“7S”原則
27．在企業(yè)文化層次中，相對穩(wěn)定的層次是
A.物質(zhì)層次
B.精神層次
C.制度層次
D.哲學(xué)層次
28．在編制財務(wù)計劃時，根據(jù)影響某項指標(biāo)的各種因素來推算該指標(biāo)計劃數(shù)的方法是
A.因素法
B.比例法
C.平衡法
D.定額法
29．任何一個企業(yè)的企業(yè)文化，總是與企業(yè)長期發(fā)展相聯(lián)系的，是一個逐步形成和發(fā)展的動態(tài)過程，這反映了企業(yè)文化的
A.科學(xué)性
B.動態(tài)性
C.獨特性
D.輻射性
30．人本文化可以表述為3P，即企業(yè)即人、企業(yè)為人和
A.企業(yè)靠人
B.企業(yè)招人
C.企業(yè)裁人
D.企業(yè)虛擬人
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
31．目前，有代表性的財務(wù)管理的目標(biāo)主要有
A.利潤化
B.企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)化
C.股東財富化
D.企業(yè)價值化
E.員工收入化
32．形成一種管理活動必須具有以下哪三個基本條件
A.管理的主體
B.管理的方法
C.管理的客體
D.管理的職能
E.管理的目的
33．市場營銷調(diào)研的方法主要有兩大類，它們是
A.案頭調(diào)研
B.實地調(diào)研
C.網(wǎng)絡(luò)調(diào)研
D.電話調(diào)研
E.信函調(diào)研
34．企業(yè)戰(zhàn)略是帶有全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的謀劃，可分為哪三個層次
A.事業(yè)層戰(zhàn)略
B.總體戰(zhàn)略
C.長期戰(zhàn)略
D.職能戰(zhàn)略
E.短期戰(zhàn)略
35．組織外部虛擬化的具體形式有
A.外包
B.戰(zhàn)略聯(lián)盟
C.特許經(jīng)營
D.合資企業(yè)
E.虛擬銷售網(wǎng)絡(luò)
非選擇題部分
注意事項：
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
三、簡答題(本大題共6小題，每小題5分，共30分)
36.與實體企業(yè)相比，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)有哪些特點？
37.邁克爾·波特提出的企業(yè)戰(zhàn)略類型有哪幾種？
38.簡述矩陣型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。
39.簡述五項修煉的內(nèi)容。
40.網(wǎng)絡(luò)廣告的類型包括哪幾種？
41.供應(yīng)鏈管理環(huán)境下物流管理的特點有哪些？
四、論述題(本大題10分)
42.闡述事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。
五、案例題(本大題共20分)
43.福特汽車公司的企業(yè)組織再造
上世紀(jì)80年代初，福特汽車公司跟美國的其他許多公司一樣，想方設(shè)法緊縮人員，減少行政管理費用。福特汽車公司認(rèn)為能夠減少費用的地方之一是應(yīng)付賬款部門。向福特汽車公司供貨的供應(yīng)廠商提出的賬單，由該部門付款。當(dāng)時，福特汽車公司的北美應(yīng)付賬款部門雇用了500多名人員。福特汽車公司的主管人員不得不對包括應(yīng)付賬款部門在內(nèi)的全部工作流程進行反思。
福特汽車公司應(yīng)付賬款部門原來有一項規(guī)定，只有收到了發(fā)票才能付款。盡管這條規(guī)定難得明確表達出來，但它已成為一種框架，原先的采購流程就是遵循這種框架形成的。福特汽車公司的管理層在著手調(diào)整采購流程時，曾認(rèn)真地提出問題：是否仍想按照這條規(guī)定辦事？答案是否定的。破除這項規(guī)定的辦法就是取消發(fā)票。于是，福特汽車公司不再實行“發(fā)票收到后才能付款”，改為實行新的規(guī)定“貨物收到后才能付款”。僅僅改一個詞，就為企業(yè)的一項重大的變革奠定了基礎(chǔ)。在福特汽車公司原有的規(guī)定中，作這種一詞改變的，另外還有幾起。它們至今仍在發(fā)揮類似的作用。
經(jīng)過流程再造，福特汽車公司新的應(yīng)付賬款流程一看便知，跟原先的流程大相徑庭，迥然不同。主要是由于新的流程完全取消了發(fā)票，辦理應(yīng)付賬軟的辦事人員也就不再需要把購貨訂單、收貨憑證同發(fā)票進行核對。結(jié)果表明，情況大不相同。現(xiàn)在，福特汽車公司雇用辦理向賣方付款等事項的人員的人數(shù)不再是500名，而僅僅是125名。
問題：
