時間：2023-07-10 17:40:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利水電工程管理與實務，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一級建造師水利水電專業考試科目是4科，分別是：《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》、《水利水電工程管理與實務》。
水利水電一級建造師是指從事建設水利水電工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業注冊人員，建造師執業資格制度起源于1834年的西方資本主義國家英國。建造師的含義是指懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的綜合型人員，既要有理論水平，和豐富的實踐經驗和較強的組織能力。
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1、一級建造師執業資格考試設《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》4個科目。
2、其中《專業工程管理與實務》科目10個分為：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程10個專業類別，考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。
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關鍵詞：水電工程 商務管理 水平 提升
一、施工進度管理
（一）設計進度管理
一是在合同設計上，采用分段里程碑管控（如提送初步設計、完成水電工程設計審議、取得施工執照、通過圖例審查、提送詳細設計等方面的管控）。二是要求統包商編制預估設計圖例目錄，并根據這一圖例建立送審管理表，予以管控。三是每周召開設計協調會議，除例行追蹤議題外，并及時解決障礙問題，另外還需要“邊設計邊審查”每周審查統包商圖例內容，以縮短全部設計完成后再審查的時程。
（二）行政進度管理
一是詳細調查本工程所需辦理建管行政事項、流程、送審文件及辦理規定，并建立送審管理表。二是由于工程行政審查時程并非由統包商所掌握，因此應督促統包商盡早辦理。三是審查過程中，要求統包商與水電工程單位持續溝通，消除異見，以及增進公文核定速度。
（三）施工進度管理
一是管控施工文件送審。對于施工計劃、品質計劃、型錄、樣品、大樣圖按照規劃進度表建立送審管控表，要求統包商依預定進度執行。二是每日確實紀錄人、機、料動員及作業情形，除分析是否有異常情形要求統包商改善外，當要求統包商提出趕工計劃時，便可根據紀錄分析而得的工率檢視統包商所提趕工計劃的可行性。三是以總體進度、執行率、要徑進度等三項進度管控進度；除以金額換算成進度百分比外，也需要以時程圖要徑作業天數檢視進度超前或落后。
二、品質管理
（一）設計品質管理
一是設計品管理度建立。統包工程圖例文件的審查制度建立，可借助合同規定及統包商“設計工作執行計劃書”的檢討提送逐項落實。二是定期召開設計工作協調會議，針對審查意見與統包商面對面溝通，對于重大設計議題借此尋求共識，以充分協調。三是落實工程師簽證制度，使專業的工程師能真正參與設計作業，避免統包商為節省成本而提出不符合同需求或法令規定的替代方案。四是設計作業異常診斷，實務上可依據作業停滯、送審時程延誤、圖面缺失百分比、法令檢討不全、圖例品質參差不齊等作為設計作業異常的判斷。借此即時了解統包商設計作業是否遭遇障礙，進而進行督促及協助的輔導作為。五是會審制度。當統包商的送審次數超過規定，即應考量召開會審會議，由水電單位列席會同專案管理、統包商及其設計單位，針對送審項目的爭議點依據合同相關規定進行研討，以厘清爭執點達成共識，落實設計符合合同規定的原則。六是設計審查依據及方法。水電工程設計審查應依據相關法令、需求計劃、設計準則、綱要規范，以及統包商投標時的設計方案（優于合同需求的方案須納入設計審查，以維護業主合同上的權利）。除調派具有豐富設計經驗的各專業工程師（工程師）進行審查外，另應建立系統性的審查機制，以設計成果查核表作為設計審查的工具，以掌握設計審查要求的完整性。
（二）施工品質管理
一是三級品管理度的建立。根據水電單位“施工查核”、專案管理顧問負責“品質管理”、監造單位負責“品質保證”及承包商負責“品質管理”，以建立完善的品質管理系統。在執行二級品保時，應以第一線管理人員為基礎落實執行，輔以品保人員稽核，將執行結果回饋至計劃主持人及專案經理，以進行品質決策。二是施工文件審查。依據設計圖例及施工規范，在分項施工前完成審查統包商所提施工計劃、品質計劃、材料樣品、型錄、大樣圖。三是材料與設備抽驗。水電單位為落實三級品管，統包商執行100%的自主檢驗；監造單位對各材料抽驗頻率不低于統包商抽驗頻率的15%；專案管理對各材料抽驗頻率不低于統包商自主檢查頻率的5%。為簡化管理，有正字標記或數量低于規定下限的材料設備，統包商也需要具備相關證明文件申請免驗。四是施工抽查。水電單位應依據合同的規定在分項工程施工前，詳細審查統包商各分項計劃的各施工作業流程，標示出各階段的檢驗控制點及查驗重點并制作相關的檢查表格，送管理機構核定后據以督導監造作業。
三、成本控制與溝通協調
（一）成本控制
一是發包機制。水電單位在編列整體預算后，應建議發包部門適當統包發包預算，采用最有利標價格納入評比，經市場競價機制后，評選出最有利發包部門的統包團隊及方案，這也可帶來總造價降低。二是變更設計。除水電工程設計審議變更設計方案及發包部門需求變更外，其他由統包商提出材料的置換、空間及隔間的變更等在詳細設計核定前均屬統包商自行調整范圍。在詳細設計核定后，則應按照變更設計辦理。三是估驗計價。為應對主管機關辦理估驗及審計制度，估驗計價需有所檢核依據，因此，水電工程應以詳細設計及詳細表完成核定、訂定補充協議后，才能夠按照施工進度進行估驗計價。
（二）溝通協調
工程管理中心是溝通及文件管理中心，掌控水電工程所有資訊及資料，并以“例行事項會上談，緊急事情立刻辦”的原則進行團隊間的溝通協調。以下為水電工程例會溝通及即時溝通機制：一是例行會議溝通機制，包括咨詢顧問會議（定期/不定期/階段重要會議）、設計審查會議、施工協調會議、驗收及接管會議；二是即時溝通機制，包括緊急事項處理、建立聯系窗口、周邊工程協調能力、專業咨詢能力、專案管理信息系統。
四、結語
總體而言，水利水電工程項目管理是以施工項目為管理對象，以項目經理責任制為中心，以合同為依據，根據項目實際情況，選擇有效的管理模式，從結算、變更工程、調價和索賠四個方面爭取擴大工程收人，從進度管理、品質管理、成本控制、溝通協調四個方面最大限度的降低工程成本，最終取得最佳的經濟效益。影響工程項目效益的因素眾多，在施工過程中要不斷總結和善于總結工作經驗，在保證工程質量、施工安全的前提下，對工程項目進行有效管理，使工程效益最大化。
參考文獻：
[1]宮凌杰.江埡大壩承包工程的結算與索賠[J].東北水利水電，2003（11）.
區別：
1、通行的范圍不同，一級建造師資格證是在全國通用的，二級建造師資格證是省內通用；
2、考試內容不同，一級建造師需要考4個科目，包括建設工程經濟、建設工程法規及相關知識、建設工程項目管理和專業工程管理與實務，二級建造師需要考除了上述建設工程項目管理的其他3個科目；
3、一、二級建造師所能夠擔任的工程規模不一樣，一級建造師能夠擔任任何規模的工程，二級建造師能夠擔任的工程規模比一級建造師能擔任的工程規模小；
4、專業方向不同，二級建造師只有6個專業方向，包括建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業工程和機電工程，一級建造師有10個專業方向，在二級建造師的6個專業方向基礎上增加了鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程和通信與廣電工程。
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【關鍵詞】灌區;水利信息化;工程建設;維護管理
進入21世紀，隨著科學技術的發展，就水利行業而言，信息化已成為一種必然的趨勢。信息技術的高速發展和相互融合，正在改變著我們周圍的一切。水利工程管理信息系統就是要開發和利用水利信息資源，包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用，提高水利信息資源的應用水平和共享程度，從而全面提高水利工程管理的效能和效益和規范化程度的信息系統。
1．工程概況
尊村引黃灌區是一座集灌溉、供水、防洪、排澇為一體的大型綜合性水利工程，工程始建于1976年，1984年、1994年分別完成了一、二期工程建設，總建設規模為九級三十一站。
2.灌區管理及信息化建設
根據國家目前的農業政策，結合灌區實際情況，作為工程管理單位，如何確定自己的管理目標，是灌區管理及信息化建設的首要問題。經過充分調查、研究、總結灌區幾十年來的經驗教訓，選定灌區管理目標為“農民增收，工程發展，管理者受益”，達到“三贏”。圍繞管理目標的實現，水利信息化起著不可思議的作用。泵站灌區進行改革，改造，形成了水源供給，泵站提水，渠系灌溉“一條龍”農業、工業灌溉服務體系，成為當地經濟社會發展的重要支撐。灌區管理及信息化建設需要從以下幾方面考慮：
首先，水的管理需要信息技術。
水是一切生命的源泉。引黃的灌溉用水作為一種特殊的商品，因它具有不可存儲性，比一般性質的商品更難管理。要使灌區達到“車間化，超市化”管理，信息技術的引入已成為必然，也就是要通過信息技術，把灌溉用水管理的更好，讓農民、企業更放心，更滿意。因此，水利信息化是灌溉用水管理的必然選擇。
水的流動和水費的回收這兩個程序的運行好壞體現在“信息站”的配合程度。水利信息技術就是要解決灌溉用水交換的“信息站”問題，因此，水利信息化是灌溉水管理的重要組成部分。
按照國家對管理局的事業定性，灌區實行“事企”分開的管理體制。按照這一體制，經過摸索、總結，我們按照“水”的流程，實行“泵站―生產水，灌區―銷售水，農戶―消費水”的市場運作，從而形成“模擬法人主體化、獨立核算企業化、層層買賣市場化，規范服務公開化”的管理理念。
其次，要實現管理理念的良性運作，管理信息化起著舉足輕重的作用。
引黃灌區信息化建設的任務是：建立覆蓋全灌區的灌溉輸配水智能調度網絡系統，內容涵蓋灌區灌溉實時監控系統、灌溉遙測系統、灌溉數據采集系統、以及現代化數據通訊網絡。同時利用計算機技術通過建立灌區綜合信息管理系統、灌區水費征收系統、灌區水務公開系統、灌區泵站聯合調度管理系統等軟件業務管理系統，對灌區進行全數字化的實時、動態的管理和調度。建立技術上先進、經濟上合理、使用中可靠的集數據采集、傳輸、存儲、處理、監控為一體灌區信息綜合管理系統，全面提高灌區水資源管理、工程管理、行政管理、經營管理的自動化程度。
水利信息化就是要對水商品流動過程中的“水的流動”和“水費的回收”所產生的數據進行反饋及管理。因此，它必須是：“及時、準確、高效”，它始終在為實現水管理的大目標服務。
目前我局計算機網絡為管理局機關、灌區業務、泵站業務，這樣形成灌區的局域網。使灌區達到水生產“車間化”、水銷售“超市化“的管理。在水源站、廠房、測流站及各大支口安裝了攝像頭，可以在調度室隨時監控，給調度員配水提供更好的科學依據。
3.工程建設與維護管理
3.1工程建設的目標和思路
實現灌區“三贏”目標，工程建設起著決定性作用。在灌區現代化管理中，建立工程建設與維護管理體系的目的是提高設施能力，發揮工程效益，確保灌區健康、良性、可持續發展。結合引黃灌區的實際，工程建設管理首先必須堅持“工程為灌區服務”的總體原則，一切項目都要為提高灌溉效益服務。
3.2工程建設管理的重要環節
按照《水利工程建設項目管理規定》，工程建設一般分為項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備、竣工驗收和后評價八個步驟，大致可劃分為五個階段，即工程項目決策階段、工程項目設計階段、工程項目招投標階段、工程項目施工階段和項目竣工驗收階段。
3.3工程技術創新與改造
引黃泵站灌區面臨的三大主要問題：一是水源問題；二是泥沙問題（渠道淤積和設備磨損）；三是柴草問題。如何解決上述問題，引黃干部職工一直在黃河岸邊不停地探索，尋找答案。幾十年來，經過不懈地“認識、實踐、再認識，再實踐…”通過技術創新和技術改造，取得了一些經驗和效果。渠道的改造：一是糙率大，挾沙能力弱；二是抗凍性差，滲漏大。渠道過水后，冬季凍脹破損，預制板勾縫脫落，渠道淤積沉陷嚴重。經多年運行，已起不到防滲效果。為解決渠道淤積問題，灌區在續建改造中創新使用現澆混凝土U形斷面和弧形底梯形斷面進行改造，經過比較，干渠過水流量相對較大，縱坡較緩（1：4000），選用弧形底梯形斷面。支渠過水流量相對較小，選用現澆混凝土U形斷面。主要特點：一是糙率小，流速分布均勻，接近最佳水力斷面；二是流速快、滲漏小、輸沙能力強，一些細粒泥沙基本都能輸送到田間；三是抗凍性能好、造價低。改造后，渠道淤積問題基本得到解決。
3.4工程維護
工程維護是工程建設管理不可缺少的一部分，是為了設備、設施能正常工作和運行表面清洗、零部件檢修、更換和養護等日常性工作，也是實現工程保值、增值的最基礎性工作。通過加強對維護工作的組織、檢查和評比，以達到工程安全、高效運行的目的。
灌區工程持續發展，讓“陽光工程”在實施過程中充實完善，取得了灌區用水市場秩序井然。
4.結語
總之，信息化建設要因地制宜，不能相互照搬，更不能移植別的行業。要緊緊圍繞灌溉管理的大目標，確定實施方案，循序漸進。信息系統要與灌溉試驗相結合，并根據墑情、作物種植，降雨情況及蒸發、滲漏等情況，預測區域范圍內各級渠道作物的最佳需水量，進而與市場調節下的實際用水需求做對比，評價灌區的灌溉水平。加快信息化人才培養的力度。灌區目前現有的技術人員，遠遠滿足不了信息化建設的發展要求，努力營造吸引人才的環境。夾馬口灌區實施“陽光工程”，使農戶對“灌溉用水是商品”達到共論，節水意識自發提高，“配水到戶”合理調配灌區各用水點的流量供給，既滿足農民及用水又做到水管理“環環相扣、滴水不漏”。■
【參考文獻】
［1］郭武山.水利水電工程管理信息系統構建方式探討.南水北調與水利科技，2006,4,4(2).
［2］王建武，陳永華,等.水利工程信息化建設與管理.科學出版社，2004,10.
［3］李友國.大型水電建設工程管理信息系統組織實施方法探討.中國三峽建設，2004,9.
（寧夏水利廳固海揚水管理處石峽口泵站寧夏同心751300）
【摘要】當前，我國經濟要快速發展，做好抽水泵站電力運行設備的日常保養與維護檢是抽水泵站電力企業正常運行的重要保障之一。保養維護好電力設備、讓其發揮最大效能是設備管理科學化，是現代電力企業組織生產的重要途徑與可持續發展道路的重要措施和手段。
關鍵詞 泵站水泵；水泵操作方法；水泵日常維護
在干旱缺水地區或季節里，抽水泵站將發揮舉足輕重的作用，為農業生產的基礎設施之一。在抗御自然災害，改善農業生產條件，實現農田產量穩定方面都有著良好的效果，另外，其在城鄉及工業供水中所發揮的作用亦不可忽視。顧名思義，水泵是泵站的重要設施，其良好的運行方式對抽水效率有著決定性的作用。該泵站主要的大型水泵包括：900HLB-16型立式半調節混流泵3臺；1400HLB-16型立式半調節混流泵2臺，32SH-16單級雙吸離心泵3臺。本文主要探討水泵日常規范操作以及在維護管理方面的正確做法，希望對同行人士有一定的借鑒作用。
一、水泵常見問題分析
一般來講，水泵的故障與設備基礎、管路、傳動軸、過流件、管路閥門等關系密切。主要分為以下三個方面：
1．檢修安裝方面：水泵基礎定位、找平出現較大偏差，水泵會產生振動與噪音；泵軸彎曲或葉輪不平衡造成水泵振動、軸承發熱；軸承游隙或軸承壓蓋間隙不合理引起水泵振動、軸承發熱。電機聯軸器與水泵聯軸器找正偏差大也會導致水泵振動、軸承發熱。
2．操作方面：水泵起動時，泵出口閥未關閉，形成全負荷起動，造成電流很大，甚至水泵電氣跳閘；如長時間關閉泵出口閥，水泵空轉，使口環摩擦產生熱膨脹，失去間隙；充水不足、進水管道、填料涵或真空管道漏氣嚴重、水泵底閥銹死不靈活，進水口與葉輪的槽道被雜物堵塞、水泵的葉輪旋轉方向不對，都有可能造成泵不出水。
3．運行方面：地腳螺絲松動會引起泵體振動；填料壓蓋螺栓上得過緊，盤根受壓與泵軸摩擦較大，造成盤車困難、軸功率升高；水泵填料失效或軸套磨損造成泄漏；水泵葉輪磨損，葉輪與口環間隙增大，水泵出口壓力變小；轉動部件銹死或管路被雜物堵塞，導致水泵起動后不出水或出水量較小；軸承缺油或油變質，造成軸承過熱甚至損壞；運行中水池水位下降，進水管的淹沒深度不夠，使進水池水面出現旋渦，空氣被吸入水泵內，出現水泵喘振。
二、正確的水泵操作方法
水泵操作對水泵運行效果及保護水泵免遭錯誤操作帶來的損害有直接的決定作用。筆者根據自己的工作經驗，總結了正確的水泵操作方法主要包括以下幾點：
1．水泵啟動之前檢查：水泵基礎穩固，地腳螺絲不松動，管道的連接法蘭螺栓無松動、各部緊固件無松動；電機接地線完好；檢查填料涵內的盤根無硬化變質，引入填料涵內的軸封水管路無堵塞，無明顯泄漏；檢查水泵各部件的冷卻管道水流通暢；檢查壓力表、溫度表完好顯示正常，真空表和壓力表指示應為“0”位；啟閉閘門的操作系統工作正常，開關靈活；對水泵進行盤車檢查，確認轉動松緊均勻靈活；水泵出口閥處于關閉狀態。
2．工器檢查：檢查操作崗位常用的工器具齊全，并放置在固定明顯的地方，以便隨時取用。
3．水泵清理：清掃機組現場，擦去水泵外部的油泥、灰塵，傳動裝置附近不應放置其他物品；檢查進水池吸水管的支撐是否穩定，攔污柵應完整無損，并清除進入水池的雜物。
4．油脂檢查：檢查水泵軸承的油脂是否充足干凈，用機油的軸承油位應正常，用黃油的軸承油量以占軸承室體積的1/2～2/3為宜，并查看滑動軸承油環是否轉動帶油。
5．運行過程中定期檢查：水泵運行中，對水池水位、運行電流、油位油質、軸承溫度、電機溫度、泵體振動、盤根泄漏情況進行定期檢查，保證軸封水暢通循環，使盤根得到良好的與冷卻。滑動軸承不得超過60℃，滾動軸承不得超過75℃。運行中，真空表的讀數突然下降，一定是漏氣；指針讀數擺動，很可能是進水池水位降落過低或進水管堵塞；壓力表指針擺動過大，說明水泵運行不穩定，壓力表的讀數突然下降，很可能是泵體吸入空氣。如發現異常及時匯報、及時進行檢查排除。對運行中的檢查處理內容，及時填入運行日志。
6．禁止操作：對正在運行的水泵禁止進行任何校正和修理，禁止在轉動的部件上或有壓力的管道上擰緊螺栓。
7．運行后清理：水泵按規程停止運行后，清理管道、泵體、泵座各部位，達到清潔完好。
三、日常水泵維護管理
日常水泵維護管是保障水泵質量，延長水泵壽命的主要工作，筆者總結具體工作應包括以下幾點：
1．驗收：對水泵的各項技術指標、相關數據及出廠證件進行驗收，驗收參照安裝和檢修的質量標準，對不符標準的予以處理。
2．維護總體要求：首先，水泵的日常維護管理必須遵守設備維護的，即“清潔、緊固、、調整”，泵體一定要經常清理、經常檢查泵體是否泄漏、水泵細小零件的固定狀況及是否生銹，定期對軸承油位進行檢查，確保其保持在標準量，定期對閥門絲桿擦油，保持器靈活性。其次，點檢要遵守“點檢六定”，即“定點、定項、定法、定期、定人、定標”。定點：確定點檢位置；定項：確定點檢項目；定法：確定點檢的方法；定期確定點檢周期；定人：確定點檢負責人；定標：確定點檢標準。
3．水泵點檢：（1）一要定期檢查電機運轉電流狀況：通過與正常值比較進行判斷。檢查方法有聽與觸摸兩種，聽就是聽水泵運行時的聲音是否有異常，觸摸就是感覺其運行時震動是否正常。并可以通過觸摸感覺說泵運行溫升，發現異常再用測溫儀進行準確測量。（2）二要定期檢查水泵油情況：檢查油量及油質，感覺油質可能有異常時，就要采取化學分析的方法進行成分檢驗。軸承箱油需要定期進行替換。（3）三要檢查更換盤根：泵類設備盤根通常采用油浸石棉盤根，但由于石棉纖維較短導致此類盤根結構較疏松，不僅較容易硬化干枯且在水泵運行時很容易被磨損撕裂，從而失去作用。所以，定期檢查更換盤根很有必要。另外，在更換操作中，注意需對準盤根的接頭，壓蓋不能太緊或太松，以當水泵運行時能確保水滴速度大約30～60滴/min為宜，太慢或太快水滴連成線均不適合。正常情況下，填料涵處泵軸溫度在50℃以內。一旦發現出現多熱或磨損現象需及時處理。（4）四要定期對水泵解體檢查：確保填料涵內水封環位于合適的位置，水封環應與水封管口對好。水封管口應暢通無阻，軸封水應該正常循環，以便使盤根得到更好的效果，并為其冷卻起到促進作用。檢查并清潔過流件如泵軸、軸套、葉輪等，查看軸承與軸配合是否有磨損，對有問題的部件就要進行替換。軸承替換或安裝時，要注意把握好游隙和精度，以免其過熱或損壞。
4．其他細節維護：（1）對水池、渠槽進出口要定期進行清理，清楚雜物，保持管路暢通無阻。（2）對管道支架進行定期檢查，主要看是否固定牢固及是否生銹，定期對其進行防腐刷漆。（3）冬季做好防凍準備，避免泵殼、閥門或管道被凍裂。（4）定期檢查水源的含沙量，以12%以內為合格。（5）為了確保質量，很少使用的水泵機組每月都要進行試泵，試泵在30min以上。（6）通常水泵機組解體維修周期為：離心泵3000～5000h，混流泵5000h，很少運行的水泵3～5年。維修前，需要制定維修方案；對于定期維修需要做好維修記錄，記錄條目主要有維修部件、維修部位、維修原因、維修方法、維修結果、維修支出等，以便對水泵進行綜合分析。
四、結語
泵站水泵運行管理的關鍵還取決于管理主體，即運行管理人員。良好的設備管理是建立在管理人員專業知識的基礎上，并需要管理人員悉心呵護的結果。泵站水泵運行的維護管理不僅需要管理者具備必備的專業知識，還要積累豐富的管理經驗，并且在實際管理中發揮積極主動的精神，以保證水泵運行的有效性、安全性，創造出更大的經濟效益和社會效益。
參考文獻
［1］《水利水電工程管理與實務》編委會．水利水電工程管理與實務［M］．中國水利水電出版社
【關鍵詞】小型水利工程建設； 問題； 原因； 建議措施
當前由于各種因素的制約和影響，我國小型水利工程建設始終處于低迷狀態，各地大量小型水利工程設施年久失修，嚴重影響經濟發展，也給下游人民生命財產帶來威脅。因此有必要對其存在的問題進行研究分析。
一、小型水利工程建設存在的問題
改革開放以來，國家在水利工程建設管理方面作了大量的探索工作，逐步建立健全相應的法律法規與管理制度，使大中型水利建設方面取得了許多輝煌的成果，并積累了一些較為成功的經驗。但相對應的小型水利工程建設卻存在眾多問題。主要表現在：一是工程質量不能保證。有的工程自竣工之日起，就存在這樣那樣的問題，無法投入使用；有的投入運行后，也不能滿足設計要求，不能正常發揮效益，造成運行管理難度大、成本高，浪費了大量的人力物力。二是工程進度不能按計劃工期完成，遲遲不能提供竣工驗收。三是突破概算的工程時有發生，給建設單位帶來相當重的經濟負擔。
二、小型水利工程建設存在問題的原因
產生上述問題的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾個方面。
1、施工單位人力、物力資源配置不到位。一些本不具備相應資質的投標人，在招標過程中采取借用他人資質或掛靠其他施工單位進行投標，而招標和評標活動也僅憑投標人提供的證明文件對其資質進行認證。致使一些不具備相應技術力量的投標人中標后，專業技術和相應的設備設施都不能滿足施工要求，對水利工程施工的技術標準、規程規范設計文件理解不透，從客觀上造成工程質量和工程進度得不到相應的保證。有的投標人中標后，采取層層轉包和分包，到最后一級承包人手里，利潤就所剩無幾，有的甚至出現虧損現象。因此，他們在施工過程中，主觀上就有不按規程規范、技術標準和設計文件施工的思想傾向，偷工減料的現象時有發生。
2、派駐現場的監理人員和法人單位技術代表及管理人員不具備相應的業務素質和水平，監督管理不到位一是對進入現場的施工單位的技術人員、設施和設備沒有按合同要求和投標人的承諾進行認真的對照檢查；二是對一些關鍵部位及隱蔽工程沒有嚴格執行驗收簽證手續；三是對進入施工現場的原材料及中間產品和購配件，沒有進行嚴格的檢測檢驗；四是對施工進度合同工期要求沒有進行嚴格的對照檢查和控制；五是對工程計量和支付沒有按合同
及施工圖進行認真的審核和把關超量和提前支付的現象時有發生，對工程施工過程中出現的問題不能及時糾正和處理。這些現象是導致工程質量進度和投資不能得到有效控制的主要原因之一。
3、工作經費不足。縣級水利部門的工作經費主要來源是靠財政撥款。由于地方財政困難，一些工程的前期工作經費得不到相應的保證。在開展設計工作以前，沒有詳細的地質勘探、水文等資料，對一些地質資料的分析僅憑設計人員的經驗和直觀感覺進行判斷施工方案的選擇不盡合理，設計深度不能滿足施工要求。在施工過程中，新增和變更項目較多，這主要是工程質量、工期和投資得不到有效控制的主要原因之一。比如已開工建設的某水庫病險治理工程， 原設計土方開挖為9400m3，石方開挖為57m3，而實際開挖后，除覆蓋層有少量土方外，均為石基巖開挖。上游壩坡處理原設計為干砌塊石護坡，而施工現場及其周邊根本就沒有滿足設計要求的成形塊石，只有進行方案變更，采用砼預制塊護坡。僅這兩項，就突破概算投資達幾十萬元。
二、小型水利工程建設的建議及措施
為了規范水利工程建筑市場，必須做好以下幾個方面工作。
1、建立健全水利建筑市場準入制度， 嚴格禁止非法轉包和分包行為投標人資格審查是招標活動的一個重要環節，招標人能否滿足項目建設的要求，僅憑資質等級及其提供的承諾是不夠的，如何使投標人在資格預審中提供的資料所展現的施工能力、人力、物力等資源配置和管理經驗符合項目建設要求，投標人資格審查的科學性就顯得尤為重要。因此，在進行工程項目招投標活動時，必須嚴格執行《中國水利工程招投標管理的規范要求和程序》， 對投標人的資格審查要建立在動態管理的基礎上，納入動態管理的施工企業。其參與水利水電建設的綜合能力均在檔案庫中有相應的體現，其參與水利水電項目經驗的多少，取得的資質等級及其行業培訓情況，曾經從事過水利水電工程及質量等次，相關的業績確認，是否發生安全責任事故，有無其他違規違紀記錄等均要有翔實記錄和相關證明。中標人進入現場后，是否按其投標時的承諾，配置了相應的專業技術人員、設施和設備，都需要進行嚴格的審查。只有這樣，招投標活動才能確保水利工程項目的實施，項目建設目標才能得到有效的控制。
2、嚴格遵守和執行相關法律法規、建設工程合同及規程和規范。嚴格執行原材料及其構件和中間產品的檢測檢驗，對關鍵部位和關鍵工程及隱蔽工程要執行嚴格的驗收簽證制度，嚴把工程質量關，真正實現“項目法人負責，監理控制，企業保證”的目標，嚴格按照施工提供并經審查的施工組織計劃，對照檢查，出現問題及時糾正和處理，確保工程質量和工程進度；按照合同規定，對資金支付進行嚴格的審核，確保工程投資的有效控制。
3、從事工程建設活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核會簽批準制度，做好設計文件技術交底工作；設計文件應當符合國家水利行業有關工程建設法律法規，工勘測設計技術規程、標準和合同要求；設計依據的基本資料要完整、準確、可靠，論證充分，計算成果可靠；設計文件深度滿足相應設計階段有關規定要求，設計質量必須滿足工程質量安全需要。
4、加強技術培訓。派駐施工現場的項目法人單位技術代表和管理人員，要堅持培訓上崗，具備相應的專業技術和業務素質。
5、加大執法和監督力度， 建立健全嚴格的責任追究制度和獎懲制度各地區特別是行業主管部門的主要負責人，要樹立“百年大計，質量第一”的思想，以高度負責的精神，妥善處理好發展速度、經濟效益與工程質量關系，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，加大對建設領域的違紀違規和腐敗行為的查處力度，對工程建設過程中發生的問題，要及時糾正、處理；對那些做出突出貢獻的人員要進行精神和物質獎勵，做到獎懲分明，以此來規范建設領域的組織和個人行為。
結束語
隨著國家對農村基礎設施建設力度的不斷增加和對小型農田水利工程管理措施的日益完善，農村的小水農田水利工程基礎設施得到了一定程度上的提高，其施工技術日益完善，但其存在的問題也是客觀事實，因此需要加大力度使其問題點得到解決，更好的促進農業的發展。
參考文獻：
[1]水利部建設管理總站.水利工程建設管理法規[S].
【關鍵詞】土石壩 溢洪道 安全隱患 加固處理
1廣泛采用土石壩的原因
土石壩是一種充分利用當地材料，石料、土料或混合料，經過拋填、碾壓方法堆筑而成的擋水建筑物。土石壩是世界水利工程建設中應用最為廣泛的一種壩型，現今仍在世界各地大規模新建，土石壩用量很大，在選壩階段需要對土石壩的料場全面調查，施工前配合施工組織設計，要對料場作深入勘測，并從空間、時間、質量等方面進行全面規劃。土石壩歷史悠久，大力發展的原因在于：筑壩材料可以就近、就地取用，節省大量鋼材、水泥、木材等，減少工地的外線運輸量，降低造價，較其它壩型經濟；適應地基變形的能力強，對地基的要求比混凝土壩低；土石壩為土料或石料填筑的散粒結構，能較好地適應地基的變形，對地基的要求在各種壩型中是最低的；構造簡單，工序少，施工技術容易掌握，便于組織機械化施工；運用管理方便，工作可靠，壽命長，維護加固和擴建均較容易；由于巖土力學土壩理論、試驗手段和計算技術的發展，提高了大壩分析計算的水平，加快了設計進度，進一步保障了大壩設計的安全可靠性；大容量、多功能、高效率的施工機械的發展，提高了土石壩的施工質量，加快了進度，降低了建壩的造價，促進了高土石壩建設的發展。
2土石壩存在的問題
土石壩在給人們來各種好處的同時，也存在一些缺點，圍堰及導流洞等施工導流沒有混凝土壩方便，大壩壩頂一般不能溢流，需要另外設置溢洪道，氣候條件會較大的影響粘性土料填筑大壩，土石壩為人民提供多種便利的同時也存在許多的安全隱患，在運行過程中會出現不同程度的損壞將會給人民群眾的生命財產構成嚴重威脅：按事故原因統計，洪水漫過大壩壩頂，多數因為洪水設計不恰當，水文資料較少并且短缺，泄洪能力不足、設計標準太低造成，占總事故的51.5%；施工、設計質量比較差，主要是壩體和壩基會出現滲流，防滲效果不好導致穩定性較差，出現滑坡、管涌、開裂等壩體、壩坡或壩體連同壩坡的一部分一起破壞，占總事故的38.5%；運行管理過程中出現的問題，包括缺少安全監測系統，防洪度汛準備不足，泄洪設施、閘門故障、水庫操作不當等占總事故的4.2%；其它原因，包括泄洪設施失去作用、人為原因干預等占總事故的4.6%；原因不詳占總事故的1.2%。由此看出洪水漫頂事故最多，滲透破壞和滑坡、開裂占第二位，其它事故較少。比如廣東省揭西縣橫江水庫（中型），庫區連續降雨555mm，因土壩質量差，壩身滲漏，出險處理不及時，滲漏管涌，導致垮壩。
因此我們需要掌握土石壩的選型設計及施工工藝。掌握如何根據地形、地質、建筑材料、施工情況、工程量、投資等方面，經綜合比較選定壩型，掌握土石壩樞紐各建筑物組成、建筑物的工作特點以及在樞紐中的布置；掌握調洪演算的方法和水庫各種特征水位的確定；在土石壩運行過程中進行監視和控制，對于不滿足運行要求的土石壩要進行除險加固處理。
3土石壩的處理的方法
土石壩由于設計、施工不當等原因，施工中的材料、設備等工程條件可變性較大，工程所處的地質條件差別比較大，土石壩中常常出現裂縫，在滲流等因素的作用下，裂縫將發展的更大對大壩的安全構成威脅。目前土石壩的裂縫處理技術雖然眾多，但其大都有各自適用的范圍、局限性以及優缺點，仍然不夠完善，對于可能存在的工程病害，具體應從病害實際情況出發；研究和解決壩的抗凍問題，主要依靠半經驗和半理論的方法；出現加固條件以及加固要求、工程所能提供的最高預算及工程的安全鑒定結果進行綜合分析，確定最終加固方案。在實際加固過程中，要努力克服完全復制一種國內外的技術或者方案，應根據工程病害的具體情況，通過多組加固方案的技術、經濟、施工等方面對比，確定一個合理科學的加固方法，具體的方法有：滑坡加固方法、防滲排滲加固方法、裂縫加固方法。
3.1 滑坡加固方法。土石壩滑坡為一種復雜的失穩破壞，土石壩是否穩定是根據最小抗滑穩定安全系數進行判斷的，從本質上而言，即為邊坡滑動力增加與抗滑阻力的不足所導致，其為多因素共同影響下產生的結果。當土石壩出現裂縫、滑坡等病害之后，基于最小抗滑穩定安全系數大于規范規定的最小安全系數的加固準則，需要進行筑壩材料設計與填筑標準，且要選取抗剪強度設計參數，最終實現一套比較科學的壩坡加固設計方案，一般采用主動滑動段減重和滑坡體前緣拋石固腳，加重壓坡、放緩壩坡、全面培厚、下游壩坡堆石壓載等加固方法。
3.2 防滲排滲加固方法。該方法一般用來解決土石壩壩體以及壩基的滲流問題，對于防滲排滲加固方法而言，其基本原理為，上游降低水流入滲到壩體或壩基的可能，下游確保壩體或壩基的變形和強度不變情況下增強滲入壩體或壩基的水的排出，以實現加強土石壩及其壩基的抗滲防滲能力。垂直防滲措施主要有：混凝土防滲墻（機械造槽法、倒掛井法、射水造槽法）、土質截水槽、樁柱式防滲墻（套孔沖抓法）、粘土防滲墻（機械造槽法）、防滲板墻（高壓噴射灌漿法）、灌漿帷幕、泥漿槽防滲墻、自凝灰漿防滲墻以及混凝土防滲墻和灌漿帷幕的組合等。
3.3 裂縫處理方法。對裂縫要查明性狀，分析原因，根據其危害程度，分別采用不同的處理措施，壩身和壩基的不均勻變形為土石壩裂縫的主要原因，對表面裂縫，先用沙土填滿，在以低塑性粘性土封填、夯實。對于深度不大的裂縫，可將裂縫部位的土體挖出，回填含水量稍高的土料分層壓實；對于深層裂縫 ，可進行灌漿處理，用低塑性粘性土做灌漿材料自流或適當加壓灌注，對高的心墻或斜墻壩不宜采用高壓灌漿；對嚴重的裂縫，可在壩內做混凝土防滲墻，效果好，但造價高，施工時間長，在蓄水情況下施工有風險。
3.4 接頭處理。在壩體填筑中，層與層間的分段接頭應錯開一定的距離，分段條帶應與壩軸線平行布置，各分段間不應形成過大的高差；壩體填筑中，為了保護粘土心墻，斜墻等長時間暴露在大氣中受到影響，要采用先填土料后填砂礫反慮料或先填砂礫反慮料后填土料的沙土平齊的施工方法；對于壩身與混凝土建筑物的連接，連接前要對混凝土建筑物表面進行處理，清除雜物，表面上刷濃泥漿，碾壓時要采用小型機具或人工分層壓實，不能用大型機械。
4裂縫的防治措施
土石壩在建造過程中一般要發生較大的變形，當變形和應力超過壩體材料的承受能力時就會產生裂縫，變形裂縫按其形態可分為：縱縫，與壩軸線平行，多發生在壩頂和壩坡中部；橫縫，與壩軸線垂直，多發生兩岸壩肩附近。
4.1重視壩基處理、改善壩體結構。對于不利的岸坡地形、高壓縮性土、軟弱土的壩基土層均應按要求進行處理；將壩軸線布置成略凸向上游的拱形；根據需要適當放緩壩坡；進行土料分區時避免將粒徑相差大的土料相鄰布置，不同土料間的變形要逐步變化，上游面宜鋪設較厚的堆石區，斜墻與下游壩殼之間宜設置過渡層；在滲流出口處敷設足夠厚度的反濾層，特別是對易于出現裂縫的部位要適當加厚。
4.2壩身土料的選擇要適當。土料的選擇與設計應綜合考慮強度、滲透性和土料的變形性能。對壩殼料，浸潤線以下和浸水區宜采用粒粗質堅的沙礫、堆石、卵石，不宜采用粉砂、細沙或易于軟化的風化料；對可能的裂縫沖刷區宜采用抗沖刷的反濾料；對過渡區及滲流入口宜填筑自動淤填土料；針對不同類型的防滲體、不同部位的防滲體應選用不同的土料，斜墻對不均勻變形比較敏感，對土料變形適應的要求高，對土料壓縮性的要求則適當放寬。心墻的中上部對土料的要求與斜墻類似，但中下部承受的荷載較大，對變形的要求可適當降低，對土料的壓縮性的要求較高。
4.3采用合適的施工措施和運行方式。壓實含水量對土的變形有一定的影響，壓實含水量稍高于最優含水量的粘性土，壓實后土體的壓縮性較大適應變形的能力較好，在壩體中、下部宜提高壓實度，減小壓縮性，河槽段中部、上部的壓實度也宜比兩岸壩段稍高，兩岸壩肩等易開裂的防滲體宜填筑柔性較大，適應變形能力強的塑形土；當上游壩殼料易于濕陷時宜邊填筑邊蓄水；在施工間歇期要妥善保護壩面，防治干縮、凍融裂縫發生，一旦發生要及時進行處理；運行期水位的升降速度不能過快，以免壩體各部位的變形來不及調整，產生高應力；心墻、斜墻易于開裂的部位，填筑速率應放緩，使下部壩體能充分達到預期的沉陷量；
5小結
通常采取以下措施確保土石壩安全：在土石壩上下游壩坡設置護坡，壩頂及下游壩面布置排水措施，防止風浪、雨水及氣溫變化帶來有害影響；壩頂在最高庫水位以上留有一定距離，防止洪水漫過壩頂造成事故；布置泄水建筑物時，進出口離壩頂有一定距離，防止泄水時對壩坡產生沖刷；為防止壩頂低于設計高程和產生裂縫，施工時應嚴格控制碾壓標準并預留沉陷量；大壩壩體和壩基的不均勻沉降是土石壩產生裂縫的主要原因，通常采用夯實法，裂縫灌漿等進行處理。國內外一些土石壩工程，在裂縫控制方面受到了良好的效果，努列克等高壩自竣工來無開裂信息，我過50年代修建的南灣等壩運行30年也未見明顯裂縫。
參考文獻：
[1]碾壓式土石壩設計規范.北京：水利電力出版社，2001.
[2]祁慶和.水工建筑物.北京：中國水利電力出版社，1996
