時間:2023-06-07 09:11:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生查驗,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
江蘇省衛生檢驗平臺自2001年開始研發第一版以來,已經歷了9年時間。面對信息產業的不斷發展、時代的不斷進步和使用單位日益人性化的要求,對檢驗平臺框架的重建、軟件發展模式思路都提出了更高需求。為此對衛生檢驗平臺進行了一系列新的建設構想。
1開況
1.1開發模式
1.1.1獨立研制:①從基礎理論研究到應用技術研究,再到產品開發研究的全部過程都由自己的力量獨立完成;②利用已有的基礎理論研究成果,進行應用技術研究和軟件產品的開發研究;③利用已有的應用技術研究成果,進行軟件產品的開發。
1.1.2聯合開發:將單位內外技術力量聯合起來,組成各種形式的聯合體,共同研究開發新的軟件產品等。
1.1.3技術引進:與外商進行技術合作,向國外購買專利技術、關鍵設備等,引進比較先進和成熟的新技術。
1.1.4學習仿制:按照有關樣品,學習仿制先進的新軟件。
1.2開發方式江蘇衛生檢驗平臺采取的是省、市、縣(區)共同調研,共享信息資源,采取聯合軟件公司在省疾控中心現場工作的方式,在省、市各檢驗部門專家的指導下開發研制出衛生檢驗軟件,并由市、區級疾控中心實際應用驗證通過。
2技術結構
江蘇省內衛生檢驗平臺的開發拓撲結構為B/S結構即瀏覽器/服務器結構。B/S(瀏覽器/服務器模式)是隨著Internet技術的興起,對C/S結構的一種改進。在這種結構下,軟件應用的業務邏輯完全在應用服務器端實現,用戶表現完全在Web服務器實現,客戶端只需要瀏覽器即可進行業務處理,是一種全新的軟件系統構造技術。其開發語言是Java,Java是由SunMicrosystems公司于1995年5月推出的Java程序設計語言和Java平臺的總稱。是一種簡單的、面向客戶對象的、分布式的、解釋型的、安全的、結構中立的、可移植的、性能優異、多線程的動態語言。開發數據庫是Oracle,Oracle可在所有主流操作系統平臺上運行。Oracle數據庫采用開放的策略目標,它使得客戶可以選擇一種最適合他們特定需要的解決方案,客戶可以利用很多第三方應用程序、工具。由于軟件拓撲的關系,客戶端只需擁有主流的Web瀏覽器就可以使用,不需要安裝客戶端,直接通過Web瀏覽器來使用,降低了成本,且可以使用多種操作系統。
3功能及特征
衛生檢驗平臺主要有系統管理、檢驗流程控制、檢驗標準及檢驗標準項目管理、一般衛生檢驗受理、樣品分發、樣品交接、檢驗任務安排、檢驗數據錄入、檢驗數據審核、報告編制、報告編制審核、評價報告編制及審核、主任報告簽發、檢驗報告打印管理、檢驗數據修改管理及儀器管理、樣品庫存管理等部分加上一些輔助功能如消息管理(公共消息、系統消息、個人消息)等組成。它能夠協同疾控中心多個檢驗相關科室,管理衛生檢驗過程,從樣品受理到報告打印歸檔整個工作過程,實現衛生檢驗工作流程的快捷、準確和完整性。
衛生檢驗平臺的生命力在于該平臺整合局域網和互聯網的資源加以利用,使其更具有網絡連接、資源共享的能力,為今后檢驗平臺的規范化、區域化、人性化的發展提供了基礎。衛生檢驗平臺的樣品受理、批次及項目模板導入功能方面進行了改進。在樣品受理和登記時,為了簡化操作及提高工作效率,增加了模板導入功能。在模板中定義批次信息及批次相關聯的檢測項目信息,然后根據實際的情況來完成模板的填充,通過導入完成批次及項目錄入工作。模板采用了Excel,由于在實際中常用的項目組相對固定,可以方便快速的完成模板編制及填充模板。在數據錄入中,為了進一步提高可操作性及工作效率,增加了分層次錄入,可以按照批次→項目錄入或項目→批次錄入,在檢驗中其中的某一項目提前完成,則可以通過項目→批次來對完成的項目進行錄入操作并提交。
檢驗報告形成是整個系統中的關鍵點,在檢驗報告模塊中,為了降低成本、減少復雜度、提高效率,報告的生成為網頁靜態模式,檢驗平臺的調整不影響已生成報告的格式,同時對每年的報告進行歸檔,形成可以查詢和統計的年度報告庫,其格式為PDF。在標準管理方面增加了停用、到期日期、標準復制、項目復制等實用功能,讓標準管理更合理,同時在樣品受理的時候只需要展示有效的標準就可以了,提高了工作效率,降低了選擇錯誤標準的可能性。
【關鍵詞】入學;入托;預防接種證
為了貫徹落實衛生部、教育部聯合下發的《關于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》文件要求,進一步提高我市入托、入學兒童預防接種證查驗工作的質量,市衛生局、市教育局于2008年4月聯合對全市28所中小學、53所幼兒園進行了專項工作督導檢查,通過檢查暴露了集安市入托、入學查驗預防接種證工作中存在的一些問題,這些問題不同程度上影響了我市入托、入學查驗預防接種證工作進度,現就存在的問題及對策分析如下:
1 存在的問題
1.1 各部門責任不清、缺少溝通協調:衛生部、教育部聯合下發的《關于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》中明確規定“各級教育行政部門應加強對托幼機構和學校查驗預防接種證工作的領導和管理,將其納入傳染病防控管理內容,開展定期檢查。各級衛生行政部門應加強對漏種兒童補種工作的領導和管理,疾病預防控制機構應積極指導托幼機構和學校開展預防接種宣傳工作?!?/p>
《疫苗流通及預防接種管理條例》中第27條明確規定“兒童入托、入學時,托幼機構、學校應當查驗預防接種證,發現未依照國家免疫規劃受種的兒童,應當向所在地的縣級疾病預防控制機構或者兒童居住地承擔預防接種工作的接種單位報告”,可以看出在托幼機構和學校查驗預防接種證工作中教育行政部門起領導和管理職責,衛生行政部門的職責為對漏種兒童的補種及補證工作的領導和管理,疾控機構的職責為業務指導、培訓等工作。也就是說在托幼機構、學校查驗預防接種證工作中“教育牽頭,衛生配合”。但通過調研發現,托幼機構、學校存在入托、入學查驗預防接種證工作應當是衛生部門的工作,而學校目前查驗預防接種證是在替代衛生部門做此項工作的想法,特別是2005年6月1日《疫苗流通及預防接種管理條例》頒布實施以來,省、市疾控機構已將“入托、入學預防接種證查驗工作”納入工作考核標準中,而教育部門對此項工作卻明顯滯后,此項工作并未納入工作考評之中。為了迎接上級疾控機構工作考評,基層疾控機構頻繁督促學校開展此項工作,但疾控機構與學校并無隸屬關系,部門間缺少溝通協調,督促效果不明顯,于是多數基層疾控機構為了迎檢就承擔了本應當由托幼機構、學校承擔的查驗預防接種證工作,從而使此項工作形成了“衛生牽頭,教育配合”的局面。
1.2 托幼機構、學校校醫專業性不強:檢查中發現多數學校入托、入學查驗預防接種證工作已經啟動,能夠做到在報名須知中明確告知查驗預防接種證的要求,也能將查驗情況如實填寫并登記造冊。但是對漏種疫苗的兒童卻不能準確開出《補種通知單》。通過檢查發現,檢查的28所中小學、53所幼兒園81名校醫中,除2名校醫為專業人員外,其余都為非專業人員,除12名校醫為專職校醫外,其余69名校醫都為兼職,在承擔校醫職責外還要承擔教學任務,81名校醫雖然都接受過疾控機構的業務培訓,但在實際查驗預防接種證工作中卻對國家免疫程序不能很好掌握,特別是2008年國家擴大免疫規劃后,疫苗種類由原來7種增加為目前13種之多、免疫程序更加復雜,很多校醫不能準確查出漏種針次,不能很好的落實入托、入學兒童查驗預防接種證工作,在查驗預防接種證漏種針次、檔案存檔、工作報表等工作中存在不同程度的問題。
1.3 村小學、私人幼兒園入托、入學查驗預防接種證工作存在死角:經調查,村小學隸屬各鄉鎮中心小學管理,各種相關督導檢查及業務指導很少能到達村小學。私人幼兒園如雨后春筍一樣,發展很快,特別在農村有些私人幼兒園沒有相關手續,數量不易掌握。教育部門的相關文件、政策及培訓,很難到達村小學及私人幼兒園,致使村小學及私人幼兒園查驗預防接種證工作存在死角。
1.4 初級中學查驗預防接種證工作中的補證問題:根據文件要求,初級中學也在入托、入學兒童查驗預防接種證工作范圍之內,檢查中發現,因家長對兒童預防接種證的重視程度不夠、保管不當,大多數初中新生的預防接種證都已經丟失,需要大量補證。為查驗預防接種證工作增加了一定的難度。
2 工作對策
根據我市托幼機構、學校查驗預防接種證工作中存在的實際問題,現提出如下解決對策:
2.1 加強部門溝通協調,建立定期例會制度及檢查情況通報制度。根據衛生部、教育部聯合下發的《關于做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作的通知》文件要求,明確各部門工作職責,各部門要將此項工作納入年終工作考評中,建立責任追究制度,加強部門間的溝通協調,定期召開例會,對工作中存在的問題及時溝通解決。建立檢查情況通報制度,將托幼機構、學校查驗預防接種證情況、接種單位對漏種兒童補種情況及疾控機構培訓情況定期以簡報形式對各成員部門進行通報,形成信息共享。
2.2 加大培訓力度,提高人員素質。市衛生行政部門應當會同市教育行政部門結合實際制定年度具體培訓計劃,并以文件形式下發至各托幼機構及學校,組織開展轄區內各級各類托幼機構和學校查驗預防接種證的培訓工作,市疾病預防控制機構及各防保站要加強技術指導。市教育行政部門應協助衛生行政部門落實有關培訓工作,確保托幼機構和學校派員參加。托幼機構和學校應選派責任心強、業務素質好的同志負責查驗預防接種證工作,并接受相關培訓。對村小學及私人幼兒園查驗預防接種證存在死角問題,應加強對其培訓及監督管理力度。
2.3 落實保障措施,加強監督檢查,確保各項措施的實施。市衛生行政部門和教育行政部門要制定切實可行的各項實施方案,積極爭取財政部門的支持,落實工作經費,以確保兒童入托、入學查驗預防接種證和漏種兒童補種工作的開展;加強對托幼機構和學校查驗預防接種證工作和漏種兒童補種工作的監督和管理,每年定期開展檢查。對兒童入托、入學時,托幼機構、學校未依照規定查驗預防接種證,或者發現未依照規定受種的兒童后未向疾病預防控制機構或者接種單位報告的,要按照《條例》第67條規定由當地人民政府教育主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二條凡在中華人民共和國境內從事餐飲業經營活動的單位和個人,均應遵守本規定。
第三條縣級以上地方衛生行政部門負責對餐飲業食品采購索證和進貨驗收行為進行監督,支持和鼓勵有關行業協會開展餐飲業食品采購和進貨驗收的行業自律活動。
第四條餐飲業經營者應根據本規定要求,建立食品采購索證、進貨驗收和臺賬記錄制度,指定專(兼)職人員負責食品索證、驗收以及臺賬記錄等工作。臺賬存放應方便查驗。
負責食品索證、驗收和臺賬記錄的人員應掌握餐飲業常用食品衛生法規規定、食品衛生基本知識和感官鑒別常識。
第五條餐飲業經營者應實施采購索證和進貨驗收制度的食品種類包括:
(一)食品(食用油及食品原料);
(二)食用農產品;
(三)食品添加劑;
(四)省級衛生行政部門依法規定的索證項目。
第六條餐飲業經營者在采購本規定第五條規定的產品時,應到證照齊全的食品生產經營單位或市場采購,索取銷售者或市場管理者出具的購物憑證并留存備查。
采購前應按以下要求對產品進行查驗:
(一)產品一般衛生狀況、產品合格證明和產品標識是否符合國家相關法律、法規的規定。
(二)從食品生產企業或批發市場批量采購食品時,應查驗食品是否有按照產品生產批次由符合法定條件的檢驗機構出具的檢驗合格報告或者由供貨商簽字(蓋章)的檢驗報告復印件。不能提供檢驗報告或者檢驗報告復印件的產品,不得采購。
(三)采購生豬肉應查驗是否為定點屠宰企業屠宰的產品并查驗檢疫合格證明;采購其他肉類也應查驗檢疫合格證明。不得采購沒有檢疫合格證明的肉類。
第七條從固定供貨商或供貨基地采購食品的,應索取并留存供貨基地或供貨商的資質證明,供貨商或供貨基地應簽訂采購供貨合同并保證食品衛生質量。
第八條餐飲業經營者應實施進貨驗收和臺賬記錄制度,在食品入庫或使用前核驗所購食品與購物憑證是否相符,并進行臺賬記錄。
臺賬應如實記錄進貨時間、食品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式等內容。臺賬格式見附件(餐飲業經營單位食品采購與進貨驗收臺賬)。
從固定供貨基地或供貨商采購食品并簽訂采購供應合同的,應留存每筆供貨清單,可不再重新登記臺帳。
與食品索證有關的資料應按產品品種、進貨時間先后次序有序整理,妥善保存備查。
第九條餐飲業經營者需妥善保管索證的相關資料和驗收記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于食品使用完畢后6個月。
第十條各級衛生行政部門應當加強對餐飲業經營者食品索證情況的監督檢查;對違反本規定的行為按照《中華人民共和國食品衛生法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和有關規定予以處罰。
第十一條本規定用語定義如下:
索證:是指餐飲業經營者在采購食品時,查驗產品是否符合相關衛生法規或標準要求,查驗供貨產品合格證明并索取購物憑證的行為。
購物憑證:是指能夠滿足食品溯源所需要的有效憑證,包括發票、收據、供貨清單、信譽卡等。
今年10月下旬市疾病預防控制中心組織有關免疫專家,對我區麻疹疫苗和脊髓灰質炎疫苗的接種情況進行了現場調查評估。結果顯示除基礎免疫接種率較高以外,加強免疫仍處于較低水平,其它免疫規劃內疫苗的接種率大多沒有達到要求,兒童預防接種證的使用也存在較多問題。
為有效提高我區免疫規劃內疫苗的接種率,進一步提高兒童預防接種證的規范使用,切實保障廣大兒童身體健康。決定對全區入托前兒童進行預防接種證查驗。特制定本方案。
一、目的
通過入托前兒童預防接種證查驗,及時對免疫規劃內疫苗進行查漏補種,有效提高相關疫苗接種率,進一步規范使用兒童預防接種證。
二、查驗對象
所有2008年1月1日至今出生的兒童。
三、查驗方法與步驟
1、以鄉鎮為單位組織預防工作人員組成“兒童預防接種證”查驗工作組(人員不得少于5人),逐村逐人進行查驗。
2、查驗內容包括:兒童基本信息的填寫,兒童監護人的簽字,發證單位基本信息,所有免疫規劃內疫苗的接種記錄等。
3、疫苗接種判斷依據:《預防接種工作規范》。
4、首先由村級防疫人員收集《省兒童預防接種證》,收集齊全后統一交給鄉鎮防保站,鄉鎮防保站對交來的接種證進行統計并簽收。
5、然后鄉鎮防保站安排查驗工作組成員,逐村進行查驗。
6、根據查驗結果,對漏種兒童進行補種。
四、查驗時間安排
1、2012年11月15-20日由村級防疫人員收集兒童預防接種證;
2、2012年11月20-30日,各鄉鎮查驗工作人員逐村進行查驗;
3、2012年12月1-10日對漏種兒童進行疫苗補種;
4、2012年12月11-20日進行抽查驗收;
5、2012年12月25日前統計上報查驗數據。
五、工作要求
1、各鄉鎮要高度重視入托前入學兒童預防接種證查驗工作,認真進行部署,加強組織領導,確保查驗工作質量。這次預防接種證查驗是對入托、入學兒童查驗預防接種證的補充,是針對我區麻疹高發年齡段采取的重要舉措。
2、各鄉鎮要制訂查驗計劃,有序安排好查驗工作。并切實做好入托前兒童預防接種證查驗工作的技術指導、評估和接種證查驗人員的培訓工作。
3、各鄉鎮對收取的《省兒童預防接種證》進行查驗,對免疫接種程序不對、或沒有接種疫苗,以及接種證基本信息填寫不全的要一一列出。對漏種兒童,由村級防疫人員通知其盡快進行補種。對接種證基本信息不全的,要組織專人進行完善。
根據《2011年縣城鄉環境衛生整潔行動方案》和《縣愛國衛生運動委員會辦公室關于對2011年度創建衛生單位(**、之家)進行檢查驗收的通知》文件要求,由縣愛衛辦牽頭,于9月26日至30日,組織三組檢查驗收人員分組對我縣自愿申報的73個創建衛生單位進行檢查驗收。通過聽取工作匯報、查閱資料、現場查看室內外環境衛生、基礎設施等方式,并依據衛生單位(**)的評比標準進行檢查驗收、打分、評定衛生單位級別?,F將檢查驗收情況匯報如下:
一、領導重視,機構健全
創建衛生單位、衛生**、衛生之家不僅推進城鄉環境整治,也提升了全縣人民精神文明建設。各部門、企事業單位領導高度重視,認真作好各項迎檢準備,成立創衛領導小組,主要領導為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員,做到主要領導一手抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層有人管、有人抓,層層落實。制定單位衛生管理制度、衛生評比制度等制度,做到事事有標準,事事有依據,每個人都能按規章制度辦事,促進衛生單位的創建工作落到點上、落到實處。各單位、機關部門積極響應縣委、縣政府城鄉環境衛生整潔行動號召,單位和個人積極參加全縣群眾性的愛國衛生運動,多數單位組織機關工作人員上街清理環境衛生,清除衛生死角,鏟除雜草,促進全縣環境整潔、美觀、舒適。并積極配合做好城鄉環境衛生整治行動第二階段除“四害”的工作,使“四害”孽生地得到有效的控制,防止鼠疫等疾病流行,保障了人民群眾身體健康。
二、強化宣傳、深化教育
各機關、企事業單位為了提高單位工作人員全面素養,大力宣傳教育知識,循序漸進,逐項深入開展。各單位充分利用自身資源,因地適宜設置衛生宣傳欄、衛生每周一語、衛生宣傳小冊子下鄉等。以基本衛生知識為起點,普及全民健身養身知識,以單位為基點,輻射到全縣人民群眾講衛生、講文明、講道德,愛自己小家到單位之家乃至國之大家??h婦聯積極配合縣愛衛辦,倡導“媽媽義工隊”、“巾幗志愿者”、“媽媽家園清潔隊”,帶動全縣婦女同胞創建“衛生之家”、“五好文明家庭”、“平安家庭”;統計局**調查隊和縣自來水公司自制了衛生有關知識宣傳畫報;縣電信公司購買《創建衛生單位工作手冊》和《健康教育手冊》等有關書籍,達到人手一本;審計局人手一冊省審計廳教育處編輯的《健**安文摘》,讓人人了解創建衛生單位的重要性。實驗幼兒園定期對教室進行消毒,堅持每天晨檢,衛生保健員時刻督促幼兒從小就養成良好衛生習慣;縣工商局、煙草公司等通過各自辦公網絡系統的電子信息平臺設立衛生知識專題模塊,營造全縣創建衛生單位的濃厚氛圍。
三、夯實工作,創造美好環境
近幾年,各機關、企事業單位面貌煥然一新,科學的設計,先進的辦公器材,營造出了美化、綠化、科學化的工作環境。**縣供電有限公司進行生產辦公環境專項整治活動,從基層到分公司總部,發現問題,及時下文,限期整改。為了確保工作人員在舒適、簡潔的辦公環境中有個健康的身體,能創造出更高,更好的工作效率,很多單位與專業的保潔公司簽訂合同,聘請專業保潔隊伍做好單位內外環境保潔工作。
(一 )單位室內環境整潔
各機關、企事業單位室內環境幾乎是每天一小掃,每周一大掃,辦公場所整潔衛生、窗明幾凈,地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡,辦公設施及物品擺放整齊。辦公樓干凈明亮,設施齊全。衛生間為水沖式無害化廁所,專人管理,設施完善,無積水,無污痕,無異味。上下樓道通暢,干凈無塵,無蜘蛛網。積極開展控煙活動,辦公室、會議室等公共場所有禁止吸煙標志。
(二)單位室外環境:環境秩序良好,設有車輛固定停放場所,分類整齊停放。地面無垃圾、廢棄物亂堆,溝渠通暢,無污水外溢或污水淤積現象。各機關、企事業明文禁止在單位內飼養家禽、家畜,確保單位室內外環境整潔,美觀。室外環境合理規劃設計,因地制宜地植樹、栽花、種草,使整個辦公環境舒適、整潔、優美。
四、工作成效
大多數各機關、企事業單位如期按照文件要求認真做好創建衛生單位工作,利用自身優勢,突顯各自的特點、亮點。在創建衛生單位同時,加強城鄉環境衛生的重點治理、綜合整治,制定長效機制,持續改進,消除了周邊墻體的“牛皮癬”,主要道路路面硬化良好,公共設施管理到位,單位內外環境優化、綠化、美化。工作人員天天有個好心情,人人有好身體,處處有個好環境。但也存在不足之處:一是有些單位領導重視度不夠,職工意識淡薄,制度與管理相脫節,使創建衛生單位工作流于形式;二是有些單位基礎建設差,設施簡陋,造成創建衛生單位條件不夠成熟;三是創建衛生單位宣傳力度不夠,健康教育衛生知識宣傳不到位。
【中圖分類號】 R 179 R 186
【文章編號】 1000-9817(2007)10-0954-01
【關鍵詞】 接種;免疫接種規劃;兒童
預防接種證是兒童預防接種情況的原始憑據,是既往免疫情況的記錄依據。為了解入托 入學兒童預防接種情況,提高學校和家長對預防接種工作和持有預防接種證重要性的認識, 筆者對石嘴山市某區2 889名入托入學兒童進行了調查。
1 對象與方法
1.1 對象 石嘴山市某區2006年小學入學新生2 232名,新入托兒童657 名。
1.2 方法 制定小學、幼兒園新生查驗預防接種證實施方案,并分別對查驗 的教師和預防接種單位免疫規 劃人員進行集中培訓。按小學和托幼機構免疫規劃規定的疫苗查驗預防接種證,以針次達到 要求判定為已種;各苗均已種的,判定為全種。
2 結果
共查驗小學新生2 232名,其中有預防接種證1 896名,占查驗人數的84.9%。1 896名持證小 學生中,卡介苗接種率為99.0%,脊髓灰質炎疫苗接種率為97.2%,百白破疫苗接種率為95.4 %,麻疹疫苗接種率為96.6%,乙型肝炎疫苗接種率為93.%。根據國家 免疫程序接種疫苗的種類和劑次全部符合要求的,占有證人數的87.4%。小學入學新生無證 兒童313人,其中流動兒童37人。
共查驗入托幼兒657人,有預防接種證594人,占90.4%。594名持證幼兒中,卡介苗接種率為 100.0%,脊髓灰質炎疫苗接種率為95.0%,百白破疫苗接種率為98.3%,麻疹疫苗接種率為 98.0%,乙肝疫苗 接種率為99.5%。根據國家免疫程序接種疫苗的種類和劑次全部符合要求的,占有證人數的9 2.1%。入托幼兒無證的63人,其中流動兒童58人。
小學入學新生持證率、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗、乙型肝炎疫苗接種率均低于入托幼兒 。
3 討論
調查結果顯示,該區入托入學兒童計劃免疫持證率為86.2%,入托兒童高于小學生,且 明顯低于該區歷年98%以上的建證率。造成持證 率不高和小學、托幼機構存在差異的主要原因,筆者認為:一是衛生監督不到位,預 防接種證的查驗已納入《傳染病防治法》多年,衛生監督部門從未就此對學校、托幼機構是 否開展查驗進行監督,教育主管部門也未對各學校和托幼機構作過預防接種證查驗的要求 ;二是兒童家長對接種證認識不足,僅看作預防接種的憑據,認為接種完就沒用了,未盡心 保管,丟失不及時補辦;三是預防接種單位接種疫苗時,未嚴格按要求索要預防接種證、登 記上證;四是流動兒童在原籍就不曾辦證,在本地也未補辦證。
結果還顯示,有證兒童能按程序接種疫苗,且種類和劑次全部符合要求的僅占90.1%。主 要是由于各疫苗接種劑次不夠,接種后未按要求上證,特別是強化免疫的上證以及流 動兒童漏種造成;另一方面,2002年之前乙型肝炎疫苗由于未納入計劃免疫,屬自費疫苗 ,接種率較低。
記者從廣東檢驗檢疫局獲悉,隨著廣東加工貿易的迅速發展,近年來廣東地區進口舊機電產品增長迅速。據統計,2006年,廣東檢驗檢疫局共受理進口舊機電產品備案申請11065批次,同比增長103.3%,貨值總計金額達6.3億美元。
記者了解到,這些進口舊機電產品,主要來自日本、德國、美國、中國香港等國家和地區。檢驗檢疫人員在查驗過程中發現,廣東口岸進口舊機電產品在進口過程中存在的攜帶禁止進境的泥土廢棄物、漏油污染、易耗件損壞等環保質量問題日趨嚴重。2006年,廣東檢驗檢疫局在進口舊機電裝運前預檢驗中一次檢驗合格產品為876批共2690臺,一次檢驗不合格需整改者219批共673臺,不合格率均超兩成。
據了解,進口舊機電不合格的主要原因有:以舊充新;貨證不符;夾帶國家明令禁止進口的商品;無安全標記或標識不符合要求;機械存在安全缺陷;電氣存在安全缺陷;不符合環境保護要求等。例如,許多進口舊機電產品均缺少中文警告標志、無中文說明書和操作指示文字非中文等問題;進口商往往重視質量而忽視了舊機電產品的安全、衛生、環保性能;有的舊機電產原有銘牌標識品缺失或混亂,給檢驗人員核查該舊機電產品的品名、規格、型號、數量、產地及制造日期等項目帶來困難,有些口岸甚至查獲過偽造銘牌的情況等。
專家介紹,進口舊機電產品是重點、敏感商品,按商檢法條例規定,對違反國家進口國外固體廢物、舊機電備案管理規定的企業,檢驗檢疫部門可以處以100萬元以下的罰款。檢驗監管工作是進口檢驗監管工作的重點,目前,全國各口岸對進口舊機電產品基本都實施批批查驗,口岸查驗時,發現問題不能整改的,予以退運;發現安全、衛生、環保問題能進行現場整改的,進行現場整改;發現安全、衛生、環保問題不能現場整改的,進口單位寫保函限期整改,由檢驗檢疫部門落實整改情況。
廣東檢驗檢疫局表示,將進一步加大進口舊機電產品的備案、查驗、查處力度和后續監管,尤其對于個別企業為逃避國家對舊機電產品的監管而惡意更改或隱瞞產品真實情況的現象應予嚴懲,從源頭堵住不合格舊機電產品進入我國。同時,檢驗檢疫部門提醒廣大企業在進口舊機電產品時,應當充分考量設備的安全、衛生、環保性能,加強貨物裝運前的預檢,避免因產品安全、衛生不合格而在進境中出現不必要的麻煩。
【中圖分類號】 R 183 R 179
【文章編號】 1000-9817(2008)09-0796-01
【關鍵詞】 接種;證明;學生;暫居者和移居者
2008年是平湖市依法實施兒童入托、入學查驗預防接種證的第3年,經過2 a工作實踐,取得了一定的工作經驗。為進一步規范該項工作和促進各單位的平衡發展,對外來民工子弟小學這一薄弱環節加強了工作力度,一方面加強業務指導,另一方面加強督導管理,收到了明顯成效。現將該市外來民工子弟小學查驗接種證工作的情況分析如下。
1 對象與方法
以平湖市所轄的3所外來民工子弟小學為對象,由各校保健教師根據要求,開展對新入托、入學兒童查驗預防接種證工作。卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗統稱為“七苗”。
2 結果
平湖市2006年外來民工子弟小學共有新入學學生476名,其中無證學生397名,已補證學生169名(42.6%);需補種學生449名,已補全學生96名(21.4%);“七苗”補種率為8.36%(144/1 722);補種后學生全程接種率為25.8%。2007年共有入學新生563名,其中無證學生286名,已補證學生277名(96.9%);需補種學生269名,已補全學生213名(79.2%);“七苗”補種率為86.3%(1 324/1 534)(卡介苗為64.9%,乙肝疫苗為100.0%,脊灰疫苗為93.3%,白百破疫苗為79.0%,麻疹疫苗為94.1%,乙腦疫苗為88.6%,流腦疫苗為93.6%),補種后學生全程接種率為90.1%。
3 討論
【摘要】 目的 通過分析2003年上半年汕頭口岸非典型肺炎防制工作的效果,為今后口岸傳染病防制提供參考。方法 通過對出入境人員非典型肺炎實施監測,采取控制措施并有效落實措施,防止了非典型肺炎從口岸傳播。結果 當前汕頭口岸無一例非典型肺炎從口岸傳播,證明實施的防制非典型肺炎措施有效。結論 汕頭口岸構建起來的非典型肺炎防治體系運作機制良好,可作為今后其它傳染病的防治模式。
關鍵詞 口岸 非典型肺炎 防制
2003年初,非典型肺炎在世界大范圍暴發,嚴重危害人體健康和社會穩定,國境口岸防制非典型肺炎工作為有效控制疫病的傳播起了很大作用。半年來,汕頭局采取多項控制措施,在對從汕頭口岸出入境人員共91407人次實施非典型肺炎監測中,共發現4例出入境的交通員工有體溫升高、咳嗽等癥狀,經汕頭市中心醫院發熱門診排除非典型肺炎。對汕頭局干部職工及其家屬執行疫情零報告制度,共發現2例本局職工體溫升高,有畏寒、頭痛、乏力等癥狀,經汕頭大學醫學院附屬一醫院留院觀察,排除非典型肺炎。
1 監測對象
汕頭口岸出入境人員、交通工具、口岸有關單位和工作人員。
2 控制措施
(1)成立汕頭口岸非典型肺炎衛生檢疫領導小組,負責汕頭口岸非典型肺炎衛生檢疫組織指揮協調工作,并負責向廣東局及汕頭市政府報告。(2)成立汕頭口岸非典型肺炎衛生檢疫工作小組,負責汕頭口岸非典型肺炎衛生檢疫預案的日常處理工作,研究防制對策和疫情的收集通報。(3)制定汕頭口岸防制非典型肺炎的方案及措施。根據《中華人民共和國國境口岸衛生檢疫法》和《中國人民共和國傳染病防治法》,制定了《關于汕頭局防制非典型肺炎傳播的措施》、《汕頭口岸非典型肺炎衛生檢疫措施》、《汕頭口岸出入境船舶非典型肺炎衛生檢疫工作預案》、《汕頭國際旅行衛生保健中心防治非典型肺炎工作預案》、《汕頭局各部門、各辦事處防制非典型肺炎工作分工》、《汕頭口岸緊急衛生處理措施》。(4)完善疫情報告網絡。為確保疫情的準確、及時收集上報,由各業務處室及各辦事處指定專人負責收集本部門及轄區內的疫情信息,每天在規定時間內向負責全局收集上報疫情信息的衛生檢疫處報告本部門當天疫情,負責局的疫情信息報告人每天準時收集疫情信息,及時上報廣東局和汕頭市疾病預防控制中心。疫情報告按零報告制度,為確保疫情報告通暢,除開通專線外,還利用電傳、電子信箱、發送手機短信、電話和移動通信等現代通訊設備,確保疫情信息暢通無阻,并能在第一時間內通報掌握疫情。(5)為確保防制非典型肺炎經汕頭口岸傳播,對具體防制工作進行分工。①衛生檢疫處負責做好出入境船舶交通員工的檢疫查驗和非典型肺炎的防制工作(澄海辦事處負責澄海萊蕪港出入境船舶);負責全局非典型肺炎防制工作的協調和指導。②機場辦事處負責做好從空港出入境旅客、交通員工的檢疫查驗和防制工作。③保健中心負責出國(境)健康體檢人員的監測,對有非典型肺炎癥狀的疑似病人阻制出進(國)。④各辦事處負責各管轄范圍內的非典型肺炎防制工作。龍湖辦事處重點對直通車司乘人員的監測,對車輛實施衛生消毒處理。⑤辦公室負責做好非典型肺炎防制工作的宣傳報道和地方政府有關部門的聯系工作。⑥服務中心負責對現場預防、應急處理的物資準備,保障現場預防、應急處理交通工具的提供。
3 落實情況 [1]
3.1 加強領導,落實崗位責任制 在防制非典型肺炎領導小組和工作小組的指揮下,全體工作人員以防制非典型肺炎工作為首要任務,堅持“四個不漏”和“五個到位”,做好“五早”,戰斗在防制非典型肺炎第一線。到目前我局共對發熱病人進行流行病學調查40人次,出動消殺滅人員800多人次,預防性消毒面積51萬多m 2 。
3.2 做好汕頭口岸衛生檢疫查驗工作 為確實防制非典型肺炎在口岸傳播,落實衛生檢疫處、機場辦事處和國際旅行保健中心加強對出入境交通工具和人員的衛生檢疫查驗工作。(1)4月26日起,暫停出入境交通工具的電訊檢疫,實施登機登輪檢疫查驗。(2)對入出境的交通工具,要求如實填寫《總申報單》或《航海健康申報書》,并詢問所有人員健康狀況。(3)對出入境人員實施健康巡查及健康申報制,要求所有出入境人員如實填寫《健康申明卡》,由專人負責收發《健康申明卡》,并對所有入出境人員進行體溫測量,及時了解、掌握、排查出入境人員有無發熱、咳嗽等非典型肺炎相關癥狀。(4)在口岸旅檢通道設立非典型肺炎衛生檢疫咨詢服務臺。
3.3 做好汕頭口岸衛生監督工作 督促口岸管理部門保持口岸通道通風,做好口岸公共場所設施的消毒工作,盡可能避免查驗現場客流擁擠,在對有關場所進行一次徹底消毒衛生處理后,實施每日消毒制度。對口岸轄區內出入境飛機、船舶、飲食服務單位及公共場所進行全面的衛生巡查,如發現問題立即責令整改,確??诎妒称泛凸矆鏊男l生安全。
3.4 做好汕頭口岸緊急防制措施,確保各項預案的落實 (1)在口岸發現疑似病人或確診病人,應立即填寫《非典型肺炎病例個案調查表》,立即報告廣東局和汕頭市疾病控制中心,按照有關規定處理,最大限度地防止疫情擴散,加強口岸部門協作交流。(2)對運載過人或疑似病的飛機、船舶和車輛,實施徹底消毒處理。(4)對病人或疑似病人污染的環境、物品實施消毒處理。(4)嚴格做好從事醫學檢查、疫情調查、衛生處理等與病人疑似病人密切接觸的工作人員的個人防護保障工作。在離開污染環境時,立即對自身暴露部位進行消毒。
3.5 做好汕頭局全體工作人員及其家屬的個人防護工作 (1)為全體工作人員購買個人防護藥品及用品,向全體工作人員家屬發放防護藥品及用品。(2)對局辦公場地及職工食堂,實施預防消毒措施。(3)在局本部大門入口處懸掛紅外體溫測量儀。
3.6 加強與地方政府部門溝通聯系工作 (1)及時將國家質檢總局和廣東局關于防制非典型肺炎的指示精神,以及汕頭局防制非典型肺炎的工作情況呈報汕頭市政府,并爭取地方政府在敗政上的支持。(2)密切聯系當地有關部門,及時了解和掌握非典型肺炎動態,積極響應地方政府號召,參加愛衛運動。
3.7 做好汕頭口岸防制非典型肺炎的培訓和宣傳工作 (1)積極開展對全局職工非典型肺炎知識的培訓工作,要求全體工作人員應了解非典型肺炎的一般知識,熟悉掌握各種消毒藥物、器械、儀器的正確使用方法。(2)向進出口企業和貿易單位,宣傳非典型肺炎可防可制可控的觀點,接受進出口企業和口岸相關單位的咨詢,在《汕頭日報》和《汕頭都市報》上公布和宣傳汕頭局在口岸防制非典型肺炎的措 施及有關知識,向報檢企業和公司發放宣傳資料1000多份。
4 效果分析
實行統一組織領導,加強部門管理,落實各單位和人員責任,在這次突發公共衛生事件中起到關鍵作用。汕頭局按上級的要求,行動迅速,很快制訂了《汕頭局防制非典型肺炎傳播的措施》,并成立了以局長為組長,其他黨組成員任副組長,各部門主要負責人為成員的領導小組。在抗非工作中,以領導小組為指揮中心、各部門為點的網絡,組成了一張點點相連,互通中心的群防群治的網絡,杜絕了非典型肺炎疫情在汕頭口岸的傳播。及時制訂出臺了適合本口岸實際情況的緊急防制措施,在工作小組的指導下,充分發揮了措施保障作用。依據各項措施和方案,落實了“四早”和堅持“四個不漏”,“五個到位”等措施。到目前為止,在汕頭口岸范圍內沒有出現非典型肺炎病例,并有效防止了非典型肺炎病例或疑似病例從口岸防治傳播。及時與地方政府和口岸相關單位溝通協作,為汕頭口岸非典型肺炎起到了促進作用。及時掌握本地區的疫情動態,為汕頭口岸疫情的防治起到預警作用。
5 問題及建議
在對出入境人員實施“四早”,堅持“四個不漏”,“五個到位”的衛生檢疫查驗中,絕大多數出入境人員都能主動配合。但是,在取得抗擊非典型肺炎階段性勝利后的6月份,衛生檢疫查驗中發現二宗沒有如實申報出入境交通員工人數和一宗交通員工冒名頂替測量體溫的事件。由此看出,目前有小部分人對非典型肺炎后期疫情觀念淡薄,疫情的反彈意識認識不深,預防措施不重視。建議加強出入境人員特別是出入境交通員工的疫情管理和提高疫情意識,加強疫情觀念的宣傳教育工作。在非典型肺炎疫情暴發初期,曾出現防制非典型肺炎認識和處理無序狀態,延緩口岸防制非典型肺炎工作。國境口岸的工作質量,顯示的是中國政府的國際形象,為達到緊急事件快速反應和更好地貫徹執行《中國政府和東盟國家政府關于控制非典型肺炎傳播的出入境檢驗檢疫管理計劃》,防制包括非典型肺炎在內的傳染病傳出傳入,建議加強舉辦突發公共衛生事件應急處理和培訓。
第一條 購進的任何食品一律應當進行實地查驗。
第二條 在購進食品時,應查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件,并按批次向供貨方索取證明食品質量符合標準或規定,以及證明食品來源的票證,并保存原件或者復印件。
第三條 經營包裝食品的,要對食品包裝標識進行查驗核對,主要查驗內容包括:
①查驗食品包裝是否有中文標明的商品名稱、生產廠家廠名、廠址;是否在包裝上顯著位置清晰標明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物(固形物)含量。特殊膳食用食品是否在顯著位置予以清晰標示能量營養素、食用方法和適宜人群的。
②是否標明生產日期、保質期、貯藏說明、產品執行標準、質量等級。
③對使用不當,容易造成損害及可能危及人身、財產安全的食品是否標警示標記或中文警示語。
④經感官鑒別是否存在已經變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的。
⑤食品是否符合產品說明書的質量情況。
⑥是否存在應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或者偽造檢驗、檢疫結果,或者檢驗、檢疫不合格的;
⑦進口食品是否用中文標明的原產國國名或者地區名以及在中國依法登記注冊的商、進口商或者經銷商名稱和地址的。
⑧輻照食品、轉基因食品是否在顯著位置予以清晰標示的。
第四條 法律法規規定必須檢驗或者檢疫的,必須查驗其有效檢驗檢疫證,未經檢驗檢疫的,不得上市銷售。法律、法規沒有明確規定的,應經有關產品質量檢測機構或市場設立的檢測點檢測合格才能上市銷售。
第五條 應加強檢查食品的外觀質量,對包裝不嚴實或不符合衛生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,不得進入庫,并立即停止銷售,并進行無害化處理。
第六條 審查食品是否與其廣告宣傳相一致,是否存在有虛假和誤導宣傳的內容。
第七條 在進貨時,對查驗不合格和無合法來源的食品,應拒絕進貨。發現有假冒偽劣食品時,應及時報告當地工商行政管理部門。
食品索證索票制度
第一條 索證索票制度是指為保證食品安全,在購進食品時,本單位員工必須向供貨方索取有關票證,以確保食品來源渠道合法、質量安全。
第二條 與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨者和生產加工者主體資格合法的證明文件:營業執照、生產許可證、衛生許可證等法律法規規定的其它證明文件,每年核對一次。
第三條 在購進食品時,應當按批次向供貨者或生產加工者索取以下證明食品符合質量標準或上市規定,以及證明食品來源的票證:
1.食品質量合格證明;
2.檢驗(檢疫)證明;
3.銷售票據;
4.有關質量認證標志、商標和專利等證明;
5.強制性認證證書(國家強制認證的食品);
6.進口食品商的營業執照、資料、進口食品標簽審核證書、報關單、注冊證。
第四條 下列食品進貨時必須按批次索取證明票證:
1.活禽類:檢疫合格證明、合法來源證明;
2.牲畜肉類:動物產品檢疫合格證明或畜產品檢驗合格證明、進貨票據;
3.糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類:檢驗合格證明、進貨票據。
第五條 對獲得馳名商標、著名商標或者省級以上安全食品、無公害食品、綠色食品、有機食品、名牌產品稱號的優質食品,可憑以上稱號相應標識和憑證直接銷售,免予索取其他票證。
第六條 對實行購銷掛鉤的食品,可憑購銷掛鉤協議和供貨方的銷售憑證直接銷售,免予索取其他票證。
第七條 對索取的票證要建立檔案,并接受市場服務中心和有關行政執法部門的監督檢查。
食品質量檢查制度
第一條 對所有進貨食品都要進行檢查,并定期對食品進行抽查檢查或檢測。
第二條 對包裝不嚴實或不符合衛生要求的,過期、腐爛變質的食品應及時予以處理,發現有假冒偽劣食品時,應及時報告當地工商行政管理部門。
第三條 抽查檢查或檢測采取隨機抽樣的方式。抽樣時,應兩人以上相關人員在場,并填寫抽樣記錄單,并簽字、蓋章。
第四條 受測戶對檢測結果有異議的,可另取樣進行檢測或根據實際情況送法定檢驗機構檢測。
第五條食品質量檢查應按規定的操作規則、工作規程進行操作,確保檢測公正、準確、有效
場所環境衛生檢查制度
第一條 制定定期或不定期衛生檢查計劃,將全面檢查與抽查、問查相結合,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
第二條 衛生管理人員負責各項衛生管理制度的落實,每天在營業后檢查一次衛生,檢查各崗是否有違反制度的情況,發現問題,及時指導改進,并做好衛生檢查記錄備查。
第三條 各崗負責人應跟隨檢查、指導,嚴格從業人員衛生操作程序,逐步養成良好的個人衛生習慣和衛生操作習慣。
第四條 單位衛生管理人員每周1-2次全面現場檢查,對發現的問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
第五條檢查中發現的同一類問題經兩次提出仍未改進的,按嚴格有關規定處理。
餐飲設施設備運行。維護和衛生管理制度
(1)、應建立加工操作設備及工具清潔制度,各崗位相關人員按規定開展清潔工作,使場所及其內部各項設施隨時保持清潔。用于食品加工的設備及工具使用后應洗凈,接觸直接入口食品的還應進行消毒(推薦的場所、設施、設備及工具的清潔計劃見附件,清洗消毒時應注意防止污染食品、食品接觸面。
(2)、應建立加工經營場所及設施維修保養制度,并按規定進行維護或檢修,以使其保持良好的運行狀態。
(3)、食品加工經營場所內不得存放與食品加工無關的物品,各項設施也不得用作與食品加工無關的用途。
(4)、采用化學消毒的設備及工具消毒后要徹底清洗。已清洗和消毒過的設備和工具,應在保潔設施內定位存放,避免再次受到污染。
(5)、用于食品加工操作的設備及工具不得用作與食品加工無關的用途。
食品用具清洗消毒管理制度
第一條 食品用具、容器、包裝材料應符合有關衛生標準,無毒無害,便于洗刷、消毒、保潔。
第二條 食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次,運行過程要有序、保持清潔、無污垢、見本色。
第三條 食品用具要有專人保管、不混用不亂用。
第四條 食品冷藏、冷凍工具應每天保潔一次,每周洗刷、消毒一次,專人負責、專人管理。
第五條 食品用具清洗、消毒應定期檢查、不定期抽查,對不符合衛生標準要求的用具及時更換。
從業人員衛生健康管理制度
第一條 食品從業人員每年必須按規定經過健康檢查及衛生知識培訓合格,同時取得健康體檢合格證及培訓合格證后,方可上崗工作。
凡患有:①傷寒;②痢疾;③病毒性肝炎;④活動性肺結核;⑤化膿性或滲出性皮膚病;⑥其他有礙食品衛生的疾病,必須立即調離食品工作崗位,在未徹底治愈前,不得從事食品生產經營活動。
第二條 配備食品衛生專(兼)職衛生管理人員,負責日常衛生檢查工作,實行責任制,將衛生任務進行分解,具體責任到人。開展定期與不定期的衛生檢查,對發現問題的環節和個人做好記錄,并經予相應的處理。
第三條 從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛生病癥的,應立即脫離崗位,待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第四條建立健全從業人員健康檔案。
從業人員培訓管理制度
1、食品生產經營人員必須在接受食品衛生法規和食品衛生知識的培訓并經考核合格后,方可從事食品生產經營工作。
2、食品生產經營人員的培訓對象應包括食品生產經營單位的負責人、衛生管理人員及一般食品從業人員。對經過初訓的已在職的食品生產經營人員,兩年必須復訓一次。
3、食品生產經營單位的主管部門負責組織所屬食品生產經營單位負責人和衛生管理人員的培訓工作:食品生產經營個體戶由主管部門或行業組織會同食品衛生監督機構共同組織培訓工作。衛生行政部門有責任協助食品生產經營單位搞好培訓工作,并組織對生產經營單位負責人和衛生管理人員的考試,對成績合格者,發給培訓合格證。
4、食品生產經營單位必須有按規定經過培訓并取得培訓合格證的負責人或衛生管理人員方可申請開業。
加工操作管理制度
加工操作規程的制定與執行:
(一)生產經營者應按本規范有關要求,根據預防食物中毒的基本原則(餐飲業和集體用餐配送單位預防食物中毒的基本原則見附件2),制定相應的加工操作規程。
(二)加工操作規程應包括對食品采購、運輸和貯存、粗加工、切配、烹調、涼菜配制、現榨果蔬汁及水果拼盤制作、點心加工、裱花操作、燒烤加工、生食海產品加工、備餐及供餐、食品再加熱和工具、容器、餐飲具清洗、消毒、保潔、食品配送等各道操作工序的具體規定和詳細的操作方法與要求。
(三)加工操作規程應具體規定標準的加工操作程序、加工操作過程關鍵項目控制標準和設備操作與維護標準,明確各工序、各崗位人員的要求及職責。
(四)應教育培訓員工按照加工操作規程進行操作,使其符合加工操作、衛生及品質管理要求。
集體用餐配送單位、加工經營場所面積2019㎡以上的餐館、就餐場所有300座位以上或單餐供應300 人以上的餐館、食堂及連鎖經營的餐飲業經營者宜建立和實施HACCP食品安全管理體系,制定HACCP計劃和執行文件。
消費者投訴管理制度
第一條 為了構筑入市商品質量安全防線,保護消費者的合法權益,及時公正處理消費者投訴,特制定投訴處理制度。
第二條 本店特設立投訴處,在市消費者協會指導下開展工作。具體工作由本店質檢員負責承擔。
第三條 質檢員負責消費者投訴接待、記錄、調查、處理、反饋等投訴事宜。
第四條 要認真作好投訴記錄,并開展調查工作,及時向店主匯報情況,主動處理投訴事件。
第五條 對于消費者投訴應登記投訴者的姓名、性別、年齡、職業、單位名稱、聯系方式、投訴事件等一切與投訴事件有關的資料。
第六條 對于投訴事件,質檢員能自行處理的,要及時處理并予以答復,不能處理的,要及時向店主請示,在做出處理意見后再作處理。
第七條 對投訴者的書面答復應載明下列事項:
1、被投訴事由;
2、調查核實過程;
一、集中整治攻堅月活動時間
8月28日至9月28日,9月底由鄉組織專門人員督查驗收。
二、主要內容
按照“改環境”要求,全面整治到位,具體要做好以下幾個方面:
1、全面結束改房工作,全面清理各種建筑材料和建筑垃圾。
2、村莊“四傍”(屋傍、村傍、路傍、溝傍)清理到位,無垃圾雜草,衛生清潔。對預留的綠化位置,要進行清理平整,有條件的試點村應同時在“四傍”搞好綠化,綠化以果樹為主,或栽種其它易種易管的樹種。
3、新農村建設試點村農戶必須每戶安放垃圾桶(箱),對垃圾進行分類存放,減少垃圾排放量。以試點村為單位,每個試點村必須建好“一池一窖”,即垃圾池、肥料窖。根據試點村規模大小,確定垃圾池容量(30—40戶垃圾池2—3立方米,肥料窖2立方米左右)。
4、各自然村必須落實好衛生清掃員,原則上農戶門前屋后及屋傍四周由各農戶負責清掃,公共場所由清掃員負責清掃。清掃員可以由固定人員承擔,也可以由本村農戶輪流承擔,不論采取哪種形式,都應用村規民約來約定。
5、要結合“十星”評比活動,定期開展衛生評比活動,評比結果要上墻公示,并留有評比存底。
6、要建立好長效管理制度,有責任要求,有獎懲措施。
7、要廣泛開展宣傳發動,召開村民會議或戶主會。每個自然村要有一條以上固定宣傳標語。
三、工作要求
1、各村、各單位在思想上要高度重視,迅速制定具體工作方案,針對各自然村或單位的不同情況提出具體要求,包點領導要進村入戶進行動員、組織、指導,確保攻堅月活動取得明顯成效。
2、要創造性地開展工作,力爭少花錢多辦事,辦好事。要不斷總結經驗,通過環境整治,提升村莊整體建設質量和水平。
3、不種名貴花草,保持好農村自然風光和特色,除村內道路和進戶便道須硬化外,其它地方多綠化,少硬化。
四、督查驗收
1、對本次攻堅月活動進行專門督查驗收,驗收結果在全鄉進行通報。
一、堅持接待產婦時實行查驗證件登記制度
醫師和助產人員在接待待產婦時,對孕婦應提供的生育證或《生殖保健服務證》、夫妻雙方的身份證和結婚證明等證件進行查驗、核實、登記,并簽上查驗者的姓名。發現無證件、證件涂改、不是本人證件、證件之間不相吻合的,要及時與戶口所在地計劃生育部門聯系,并作好登記。上述記錄至少保存5年時間。
二、堅持信息通報處置和共享制度
(一)、建立信息及時通報處置制度。各醫療保健機構應將綜合信息及時通知戶口所在地鄉鎮計劃生育部門,內容包括:1、待產人員有效證件情況;2、懷孕14周以上要求終止妊娠情況(原為孕16周,按照有關規定改為14周);3、已有流產預兆,住院后很快要分娩情況;4、死胎情況;5、已有生育史,再次生育情況;6、要求恢復生育,做復通手術情況;7、發現可能有隱瞞生育現象情況;8、出生死亡情況;9、新生兒出生缺陷情況;10、新生嬰兒情況;11、非本縣人員有上述情況之一情況。
本通告所稱的及時通報為醫療單位接待產婦后1小時之內。對急產等特殊情況為處理后的1小時之內。各鄉鎮在接到通報2小時之內趕到現場進行處置。各醫療單位在被鄉鎮人員沒有到達之前有負責監護孕產婦的責任。
(二)、建立信息共享制度。1、縣直衛生醫療單位每月的1日將上個月的所有出生、人流、引產等信息匯總后,抄送縣人口計生委業務股,業務股作好信息登記、分類,并及時通報給有關鄉鎮。2、具有接生資格的鄉鎮衛生院,要在每月1日收集好上個月的所有出生、人流等信息。鄉鎮人口計生部門要在每月的1日到本鄉鎮衛生院采集上個月的所有信息,并在當天將非本鄉鎮內的信息通報到有關單位。
三、全面整頓堅決取締非法接產行為
(一)、醫療保健機構開展遺傳病診斷和產前診斷,必須經省衛生行政部門許可;開展婚前醫學檢查,必須經市級以上衛生行政部門許可;施行結扎手術、終止妊娠手術和助產技術,必須經縣級以上衛生行政部門許可。
(二)、縣衛生行政部門和計劃生育行政部門,對全縣原有的《醫療機構執業許可證》、《母嬰保健技術服務執業許可證》、《專業技術資格證書》、《醫師執業證書》及《母嬰保健技術考核合格證書》重新進行審核,凡不符合要求或者不再從事母嬰保健工作的,依法取消其資格。
(三)、各醫療保健機構和計劃生育技術服務機構要嚴格執行住院分娩或定點住院分娩制度,依法取締非法接生行為。
四、責任追究
(一)、未依法取得有關合格證書,擅自從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、醫學技術鑒定、施行終止妊娠手術和助產接生,或出具婚前醫學檢查證明、新生兒出生醫學證明、醫學技術鑒定證明的,由縣級以上衛生行政部門予以制止,并可以給予警告或處以500元以上2000元以下的罰款;情節嚴重的,可處以2000元以上10000元以下的罰款;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
(二)、醫師和助產人員接待待產人員時,沒有查驗登記孕婦的有效證件的,對該單位的主要負責人、分管負責人、科室負責人給予黨內警告或行政記過以上的處分,對直接責任人給予黨內嚴重警告或行政記大過以上處分;